時間：2023-07-18 17:23:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇休閑農業行業分析，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1 數據來源和分析方法
依托特色資源條件和良好發展政策，2017年天津市休閑農業和鄉村旅游發展直接從業人員3.2 萬人，受益人口28萬人，旅游綜合收入達到40多億元，同比增長18%。可以看出休閑農業有效促進農業產業轉型和農村經濟發展。本研究選取天津市休閑農業協會的32家天津市休閑農業代表性經營主體為典型案例，涵蓋天津市內10個有農區，包括休閑農莊、農業園區、休閑農業村等不同類型，覆蓋面較廣。他們作為休閑農業創新創業行為的組織實施者，很大程度上可以代表天津休閑農業經營主體創新創業的情況。因此本研究從休閑農業經營情況、產業發展現狀、新業態發展、經營者需求等方面，設計有針對性的調查問卷，包含25個問題，并根據問卷調查結果，對其創新創業的行為和訴求進行分析，并對整體成效進行評估，以期對天津市休閑農業轉型提升提供指導。
2 結果與分析
2.1 創新創業行為分析
2.1.1 商業模式 （1）營銷手段。目前，天津市休閑農業正在不斷地依托互聯網建立并改進自身的營銷體系，增強對銷售渠道的控制。但是可以看出傳統媒體營銷仍占據較大的比例，有22家采取了該方式;與之不相上下的是自由網站營銷，占據了21家;依托旅行社營銷的有12家，實現了“農業+旅游”的結合，同時也依托旅行社擴大了客源市場;僅有10家采用微信微博營銷，但隨著互聯網經濟的深入，會有越來越多的自媒體介入該領域。
（2）電商合作。隨著互聯網經濟席卷全球，大部分企業均通過自建或者第三方的電子商務平臺直接面向消費者提品和服務，互聯網+休閑農業已經成為趨勢。目前調研企業中自建電子商務平臺的有14家，9家委托第三方電子商務平臺，7家未與電商平臺合作，2家未提供答案。
（3）創新創業孵化器。依托天津市休閑農業協會所搭建的溝通平臺，在對休閑農業企業進行走訪調研過程中發現，部分企業已成立或者準備成立創新創業中心作為孵化器（齊心莊園、牛頓莊園），邀請不同行業的新型經營主體進駐，提高創業知識和創業能力，增長創新創業經驗，助力鄉村振興。
2.1.2 產業技術 （1）主要經營產品。目前，休閑農莊主要的經營產品是傳統的農副產品、餐飲住宿和采摘垂釣，同質性較強，而這僅是初級的產品開發，尚未凸顯出附加值;而開展運動健身娛樂項目的有12家，相對較少。
（2）產業鏈延伸。從調研數據可以看出：大多數企業僅停留在初級生產階段，沒有建立自己的產業鏈體系，16家企業尚未涉及任何形式的加工，主要出售初級農產品;其余16家企業僅涉及到初步加工，尚未有精深加工。這也說明了沒有精深加工的產品做支撐，無法滿足游客求精、求新的需求，注定了目前休閑農業企業的盈利困境。
（3）研發、營銷團隊。休閑農業經營者要生產出高附加值的名優特新產品，就必須以現代高新科技為支撐。據調查，目前的休閑農業企業大都選擇與相關的科研院所進行技術合作來提升科技競爭力。目前自有研發團隊的12家，自有營銷團隊的21家，外包研發及營銷2家，無研發及營銷團隊的3家。可以看出，大部分企業研發實力還是相對較弱，目前一般采用技術員指導模式;相對而言營銷團隊的比例較高，營銷意識已基本建立。
2.1.3 創意設計 （1）節慶活動舉辦情況。周期性舉辦節慶活動可以給企業聚集大量人氣。據統計，每月舉辦1次節慶活動的有5家，每個季度舉辦1次節慶活動的有8家，每年舉辦2～3次節慶活動的有14家，每年舉辦1次節慶活動的有3家，從未舉辦的1家，還有1家未提供答案。可以看出，大部分企業都將舉辦活動作為提升自身影響力和知名度的重要途徑，大部分節慶活動是結合農產品的生產周期所舉辦的采摘、觀光等節慶活動，結合自身經營，常態化、周期性、有新意、可參與的節慶活動仍較少。
（2）品牌建設情況。品牌是提升附加值的重要路徑，通過融入創意設計，打造農產品品牌，提升產品知名度和吸引力。目前大部分企業均建立了自己的品牌，僅有5家沒有品牌，其他企業均有1～2個注冊商標，為提升附加值提供了基礎。但在擴大品牌影響力、提升品牌含金量上工作力度不足，導致盡管有品牌，但卻無人知的情況。
（3）體驗活動設計。目前各企業根據自身經營狀況，設計不同的體驗活動，滿足消費者休閑體驗的需求。調查的企業中農事體驗類活動最多，涉及到27家，包括垂釣采摘等;15家觀賞游覽類;13家美食品鑒類;12家科技教育類;11家親子互動類;8家運動健身類;7家會展購物類;6家文化藝術類。可以看出開展運動健身類、會展購物類和文化藝術類的較少，而這三類恰是能提升園區品味，實現企業盈利的關鍵所在。
2.2 創新創業訴求分析
從調研企業對創新創業訴求分析可以看出，有28家迫切需要政府進行資金補貼，20家需要土地政策，20家需要培訓等公共服務，14家需要宣傳推廣，11家需要經營指導，6家需要市場信息。
2.2.1 資金需求 幾乎所有的經營主體都迫切需要資金補貼，這也普遍反映出休閑農業企業的經營困境。休閑農業項目前期投入大，企業對政府資金扶持需求的依賴性和迫切性較強，但政府的資金補貼只能是錦上添花，一方面政府資金有限，從天津市農委對休閑農業項目的往年立項情況可知，企業獲得的政府扶持資金在50萬～100萬之間，對企業整體經營狀況改善較為有限;二是政府資金的使用有著較多的限制與要求，同時審核較為嚴格，對企業而言使用資金成本較高。
2.2.2 政策需求 可以看出幾乎所有的園區和企業都面臨建設用地不足的問題，32家單位中建設用地不足的有27家，已經成為行業發展的痛點與瓶頸。但休閑農業活動的開展必然涉及到相應的休閑娛樂配套設施，需要相應的建設用地作為活動開展基礎，但建設用地政策上始終沒有突破性進展。根據數據分析結果，32家經營主體中，需要0.2～0.3 hm2建設用地的2家，0.3～0.6 hm2建設用地的6家，0.6 hm2以上建設用地的24家。然而很少有園區或者農莊有建設用地指標，大部分采取擦邊球的形式。目前在大棚房整治背景下，出于保護耕地紅線的政策因素，休閑農業經營主體經營慘淡，損失慘重，因此，政府有必要出臺相關配套政策規范行業發展。
2.2.3 公共服務需求 盡管被調查者對培訓的需求比較迫切，但在實際上，政府提供的培訓服務卻并沒有完全達到預期效果。2014—2017年，天津市休閑農業協會組織專家團隊多次舉辦休閑農業從業人員培訓，希望幫助提高企業員工素質和管理水平，但休閑農業企業并未表現出積極性：一方面是由于參加培訓并不能帶來直接的經濟效益，另一方面是培訓的內容并不能滿足企業的需求。由此造成參加從業培訓的意愿和主觀能動性并非特別高，達不到預期培訓效果。
2.2.4 市場經營需求 由于目前的休閑農業經營主體大部分由農業轉行而來，只擅長生產，不擅長營銷，對市場不了解，這也是造成休閑農業企業經營困難的關鍵所在，他們迫切需要在市場需求和市場營銷上得到相關的指導和幫助。創新創業者必須考慮到市場的需求，設身處地站在消費者的角度思考問題，抓住消費者的“痛點”，與消費者能夠實時交流，了解用戶的個性化需求，不斷完善產品。
2.2.5 信息平臺需求 隨著移動互聯網時代的到來，依托智能手機等移動終端，為用戶提供技術、市場等信息服務，是信息平臺建設的出發點。特別是5G時代的到來，休閑農業將面臨顛覆性挑戰，對于休閑農業經營主體來說，處理信息的能力，包括市場需求信息、生產信息等，直接決定其經營狀況。目前經營主體中缺乏對信息的整合能力，造成產品體系設計中對盈利點的把握不足。
2.3 創新創業成效分析
2.3.1 效率分析 在調研過程中發現，越重視商業模式革新、新技術引進、創意設計開發的休閑農業園區或者農莊，也就是說越具有創新創業精神的企業家，他們在從業人數、輻射帶動效應、接待規模、經濟效益上越有明顯優勢。
從整個行業來看（表1），基于單位從業人員接待人次和單位從業人員創造價值兩個視角，分析2011—2015年期間天津市休閑農業人才創新創業的效率。單位從業人員接待人次集中在250～290人次之間，一方面單位從業人員的接待能力有限，另一方面超出水平的接待能力會帶來服務水平的下降，必然會帶來游客休閑體驗感受的下降。從單位從業人員所創造的價值來看，由2011年的4.94萬元，上升到2016年的9.12萬元，年平均增幅在15%以上。可以說正是由于創新創業活動的開展，帶來休閑體驗活動的增多和產業鏈的延長，從而促進效率的大幅提升。
2.3.2 市場分析 調研結果顯示：年接待量在1萬人次以下的有8家，1萬～3萬人次的有3家，3萬～5萬人次的有4家，5萬～10萬人次有8家，10萬人次以上的有8家，未提供答案的1家。接待5萬人次以上的企業占所有調研企業的50%，10萬人次以上的占25%。這也印證了企業家反映目前最大難點之一是市場對企業產品的認可度不夠，接待人流量不夠，導致收益難以支撐正常運營。盡管整體上接待人次有待提升，但創新創業的開展可以為休閑農業發展注入新的活力，引導休閑農業管理者和經營者更新理念，提高經營管理水平，順應大農業時代的發展趨勢，讓更多的人共享休閑農業發展成果。
2.3.3 效益評估 休閑農業發展的根本目標是延伸農業產業鏈，追求休閑農業效益最大化，進而實現區域整體效益的最大化[13]。從年利潤數據上看，可以統計出：4家企業絕對虧損，年利潤100萬元以下的5家，年利潤100萬～500萬元之間的11家，年利潤500萬～1 000萬元之間的是7家，年利潤1 000萬～3 000萬元之間的1家，年利潤3 000萬元以上的1家，還有3家未提供答案。但與之矛盾的是，與休閑農業經營主體的座談中得知，休閑農業企業盈利狀況非常不理想，所以調查問卷中的結果可能存在一定程度的隱瞞。且扣除基礎設施投資之后，年利潤更為有限，由此可以看出休閑農業盈利情況并不理想。整體而言，利潤較為微薄，僅有25%的經營主體在500萬元以上，75%都處于勉強維持或者虧損的狀態。
從收入結構上看，采摘和農產品銷售作為收入主要來源的有28家，18家靠餐飲住宿，12家依靠娛樂項目，11家財政補貼，門票是7家。由此可以看出，目前的休閑農業企業主要收入基本依賴初級農產品生產，產品創新程度不高。
2.3.4 關聯分析 產業集群有兩個基本特征，即地理鄰近性和產業關聯性[13]。休閑農業集群化發展需要各種條件、機制和制度的保障。從現狀來看，首先，休閑農業集群的發展需要以農業的現代化和信息化為基礎條件。盡管已取得較大的成就，但尚未實現全面現代化和信息化。其次，根據2014—2017年天津市休閑農業協會對全市10個有農業區250個新建休閑農業園區、村（點）進行調研的。結果顯示，目前天津市休閑農業的園區、農莊、村（點）多為點狀布局，未形成良性競爭與深度合作的格局，參與主體之間缺少良性的利益聯結機制與互動，關聯性較弱，難以實現基礎設施共建共用、項目差異化發展以及市場共享，限制了創新創業活動的進一步延伸。再次，在休閑農業集群化過程中，合理的利益分配機制有待確立。農民和休閑農業企業之間的利益分配機制如何建立，在很大程度上制約了休閑農業集群的發展。
關鍵詞：休閑農業；發展；闡述
近年來，鄒平縣積極響應國家政策，搶抓機遇，依托得天獨厚的資源條件，大膽嘗試這一新型產業形態，開發了一批各具特色的休閑農業與鄉村旅游項目，取得了初步成效，為實現農民增收、農業可持續發展、推進城鄉一體化進程開辟了一條新路子。截止目前，全縣休閑農業園區達到207個，其中現代農業科技園108個，農業觀光采摘園60家，農家樂71家，休閑農莊4處，其中規模以上（年經營收入500萬元以上）園區1家，從業人員7600人，實現銷售收入2億元，增加農民收入6300萬元。經過幾年的努力，我縣擁有全國休閑農業和鄉村旅游示范點1處，全國休閑農業和鄉村旅游五星級示范企業1處，全國十佳休閑農莊1處，省級休閑農業和鄉村旅游示范點1處，五星級濱州市農家樂2處，四星級濱州市農家樂2處。總結休閑農業組織開展的高效成果，文章就休閑農業對農業經濟發展的影響做詳細闡述，以供同仁參考和借鑒。
1優化農業產業結構，實現農業經濟的轉型升級
想要實現農業經濟的健康可持續發展，農業產業結構的優化升級很重要和關鍵。而休閑農業的發展，優化農業產業結構，實現農業轉型升級，重點體現在這幾方面：第一，優化農業產業結構效益。具體指的是在農業產業結構發展過程中逐步提升其經濟效益水平。休閑農業發展中將第一、第二產業逐漸向第三產業的轉變過程，實質上就將農業生產中的技術、資金以及資源等效益以流動的方式來優化農業產業結構，從而更好地提高農業經濟發展效益；二是對農業產業能力進行優化。具體包含農業產業對現代科技的吸收、運用以及對農產品市場的控制和將傳統農業向現代農業的轉變等多種能力。因此，我國在城鄉地區大力發展和推進休閑農業，不但可以將農村自然環境與社會資源進行有效的整合，而且還能夠將其自身的生產和發展能力進行轉化，從而提升我國農業經濟的增長速率和質量，實現其產業結構上的優化。
2改善農業基礎設施建設，促進農業經濟和諧發展
休閑農業的不斷發展，有助于改造農村基礎設施。同時，有助于改善居民生活環境，優化自然生態空間，逐步引導民眾走向現代化、可持續化，更好推動新農村的建設。休閑農業的發展，在優化保護生態資源的基礎上，更進一步提升人文、自然、資源等的利用率，有利于生態經濟的循環發展。此外，在環境保護中更好提升農村生產效率，更能體現農村基礎設施建設的重要性。比如：旅游房地產行業。此外，休閑農業的發展，更催生了農業與旅游行業的融合，為閑置勞動力的再就業指明了方向。同時，潛移默化中也提升了民眾的文化素質水平，增加了與城鎮居民的交流，而在客觀上提升農村的整體面貌。
3轉移農村閑置勞動力，實現農業現代化發展
休閑農業的發展，更好轉移閑置勞動力，主要體現在：第一，自發展角度看，不同于國外發達國家，作為農業大國的中國，受農產品發展領域的優先發展，更多的農村閑置勞動力，開始向專業技能要求更低的服務業轉移。受此影響，更多勞動力從事第三產業。從休閑農業的長遠角度考慮，休閑農業的發展更有利剩余勞動力的轉移，更有利于農業社會經濟的現代化發展。第二，自經濟結構分析。目前國內經濟仍然以二元型為主，而不斷減少的耕地資源更是加速農村閑置勞動人口的增加。還有一個更現實的問題，農村教育資源匱乏，導致閑置勞動力的人口素質普遍不高，這就需要更多的勞動密集型和技術要求不那么高的產業來吸納這些閑置勞動力。第三，從產業結構上分析。休閑農業目前還屬于邊緣類的產業，不僅具有農業經濟的發展特點，而且也具備旅游經濟的發展特征。所以，休閑農業能夠有效地將農村剩余勞動力進行轉移，而且還能夠激勵當地農民進行自主創業、創收；比如休閑農業與農村旅游產業的結合，就帶動了農村地區的交通運輸、餐飲以及紀念品等行業的發展，這也就為農村地區的第三產業的發展打下了堅實的基礎。根據我國農業部的統計，2014年，東部沿海地區，休閑農業與農村旅游園區共有近5萬家，年產值在1000萬以上的企業有3000家之多，年收入達900億元，解決就業人數300萬人，其中農村剩余勞動力就業人數就占到了53%。
4結論
作為第三產業的主推力——休閑農業，在提升居民人均收入和農業經濟發展中的作用日漸突出。同樣，隨著城鎮居民對休閑農業需求的不斷增加，休閑農業在優化農業產業結構，實現農業經濟的轉型升級；改善農業基礎設施建設，促進農業經濟和諧發展；轉移農村閑置勞動力，實現農業現代化發展等各方面，都將發揮著巨大的改善作用，同樣更有效促進社會主義新農村建設深入，更有利于農村經濟的健康可持續發展。
參考文獻
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[2]宋橋萍.安源區發展休閑農業紀實[J].江西農業，2017，（3）：34-35.
休閑農業在體驗經濟發展的大背景下得到了快速的發展，休閑農業發展呈現一片祥和的狀態，但是在快速發展的背后，其暗藏的問題也得以暴露，因此怎樣解決當前休閑農業發展，探究體驗經濟視野下休閑農業發展途徑，也已然成為社會發展所面臨的重要問題。
(一)休閑農業發展現狀
休閑農業在體驗經濟視野下，發展取得了一定的成效。近些年隨著旅游業的發展與壯大，旅游業的發展帶動了休閑農業的發展，當前休閑農業企業積極與旅游集團合作，兩者合作共創佳績，這種合作的方式，不僅提升了旅游業的業績，也開辟了休閑農業旅游路線[4]。據相關數據統計，在2014年1月，福建省休閑農業與鄉村旅游示范縣達到24個，同期增長了5個，在良好的發展趨勢下，福建省加大投資力度，積極發展休閑農業，為休閑農業發展提供了一定的物質基礎。在休閑農業的類型上，從全國整體休閑農業發展方向上來看，休閑農業逐漸向規模化與多元化方向發展，轉變了從傳統單一的發展模式。當前休閑農業的發展類型包括，觀光果林，體驗式漁業、農業生產、農業采摘(收獲)、民俗文化休閑體驗、體驗式茶業等多種類型。
(二)休閑農業發展中存在的問題
休閑農業在快速發展背景下，也存在著較多的問題。其中包括休閑農業項目開展不合理，眾多農業資源利用呈現不合理狀況。在當前的休閑農業相關活動中，各項項目的展開方式仍然采用傳統的方式，“農家樂”等活動難以得到創新，致使旅游資源浪費，休閑旅游在發展到一定規模時將會出現緩慢增長的狀況。休閑旅游脫離農業文化。農業發展依附于農業的生產與勞作，在長期的農業活動之中，逐漸形成眾多農業文化，例如傳統的采茶歌，之所以農業艱苦的生產體驗得到眾多群眾的喜愛，其主要原因就在于農業文化的依托，在農業文化的渲染下，休閑農業才得以發展與壯大。但是從當前休閑農業發展現狀來看，休閑旅游脫離了農業文化，各項休閑農業活動并未體現出地方特色，對于農業文化發掘力度仍顯不足[5]。休閑服務水平難以達到實際需求。市場需求作為休閑農業發展的基礎，而休閑農業作為服務行業，服務質量起著重要的作用。消費者前來消費，一方面希望得到質量較好的服務，一方面希望在實際的體驗中得到人生與生活的領悟。但從當前的休閑農業發展來看，農業本屬于第一產業，而休閑農業則偏向于第三產業，在這種跨維度上的轉型中，農民的素質并未得到及時的轉型，即使農民自身具備樸實祥和的形象，但是對于服務行業，與服務相關知識，農民仍然處于欠缺的狀態，因此導致當前休閑服務水平難以達到實際顧客的需求。
二、體驗經濟視野下休閑農業提升途徑
體驗經濟視野下休閑農業呈現出的相關問題不可忽視，本文認為想要提升休閑農業發展途徑，需從幾下幾方面著手。
(一)統籌全局，合理規劃
在體驗經濟視野下，休閑農業發展逐漸呈現出疲軟的狀況，基于此，應著手于休閑農業的發展現狀，查找當前休閑農業發展中存在的問題，切實分析其原因，統籌全局工作，之后對休閑農業進行規劃。在當前休閑農業中，不難發展休閑農業與其相關的各項產業之間存在著密切的關系，因此一旦出現規劃不合理的問題，將會牽扯至當地整個經濟的發展。正所謂牽一發而動全身，將休閑農業與當地經濟相結合，在新農村建設過程之中，大力發展休閑農業，正式休閑農業發揮的地位，統籌全局，運營周邊城市發展帶動休閑農業的進步，在政府國際的大力支持下，合理利用當地的相關農業資源，創新休閑農業各項活動。改變傳統農家樂項目，為游客提供更加舒適的體驗，例如可根據游客情況，在農家樂的基礎上，結合游戲的方式，將游客進行分組，設置多個游戲環節，讓游客既可體驗到農業項目，還可在勞動中，體驗游戲的樂趣。還可利用周邊旅游資源，建設相關的旅游景點，例如可組織游客到周邊鄉下、森林、湖泊等地進行旅游，增加相關的旅游項目，為游客更好的體驗自然生活。但在開發相關旅游項目的過程之中，要注重對環境和生態的保護，可持續性的開發，在享受自然資源回饋的基礎上，保護和愛護自然。
(二)加強農業文化建設
農業文化是農業在千百年遷徙與演變過程中凝結的智慧結晶，因此對于農業文化的建設與開發，可幫助休閑農業提升其發展績效，扭轉其發展困境。加強農業文化建設需著手于農業文化的特征，打造當地特有文化的特色。在體驗經濟視野下，充分挖掘特色農耕文化，在進行農耕文化建設過程中，可進行相關充農耕景觀建設，例如農業體驗園、農業觀光園、農業培育園，明確各個農耕景觀的作用，并對其中的農業文化進行接受[6]。例如轉基因農產品，有些城鄉人士雖聽聞過轉基因，但并未真正了解，因此可在觀光中進行講解，讓人們了解到轉基因食品的功效，轉變對于轉基因食品的看法。在進行農業文化建設過程中，要注重保護當地特色農業文化。例如采茶文化，中國茶文化博大精深，在茶中可領略人生與感悟人生，而采摘茶時，也體現著一定的茶文化，例如采茶對于時間的要求，不同茶種對于茶嫩芽的要求與采摘手法也不同，在采茶中，一些民族要舉行相關的活動準備，如服裝準備、采摘工具準備等。這些活動準備中，各項項目的都是人們智慧的結晶，應充分保護這些特色的民俗農業文化，與此同時，在建設文化時，也可利用周邊城市，建立產業群效應，培育自身休閑農業品牌，以便于擴大當地休閑農業知名度，促進休閑農業更好的發展。
(三)定位于市場需求，提升服務水平
市場需求作為休閑農業發展的重要指標，對休閑農業的正常發展起著至關重要的作用，在體驗經濟視野下，休閑農業應積極定位于市場需求，轉變其自身發展中的不足之處，在發展過程之中尤其注重提升休閑農業的服務水平。休閑農業在規模化發展中，需做好相關人員的培訓，提升自身的服務水平。即使為小型農家樂品牌其相關的經營人員也需進行服務教育，讓顧客體驗休閑農業生活，并非自租旅游，應在游客觀光或體驗過程之中，做好相關介紹與幫助工作。在當前旅游產業飛速發展的背景下，很多負面旅游信息屢見不鮮，對于休閑農業來說，亦是一個巨大考驗，而分析其核心問題完全可以將其歸類至服務領域范圍當中，因此休閑農業旅游要想得到有效發展，重要的手段便是全面明確市場需求定位，全面提高服務水平。尤其著重注意兒童與老人的安全問題，在采摘的過程之中防止兒童與老人受傷，也是休閑農業相關管理人員的責任與義務，讓游客既體驗到回歸傳統農業的樂趣，也需讓游客感受到現代化的生活體驗，以便于在體驗經濟視野下，更好的提升休閑農業發展。
三、結論
關鍵詞：創意；休閑農業；經濟；發展模式
黨的十高瞻遠矚地提出了建設生態文明的重要目標，從而為我國積極開發創意休閑農業提供了依據。創意休閑農業的中心環節是農業科學技術創新，旨在通過創新，把文化、生態以及景觀等諸多富有創意的元素合理地應用于創意休閑農業之中，從而實現我國休閑農業的不斷轉型升級，拓寬農業產業發展的新空間。當前，全球各地均對開發創意休閑農業具有濃厚的興趣，并且依據當地的發展實際有意識地發展創意休閑農業經濟，從而在最大限度上吸引來自世界各地的游客。我國創意休閑農業經濟的發展也非常迅速，在推動農業經濟發展，增加農民群眾收入，促進國內消費與實現城鄉經濟社會一體化開發等各個方面均具有極其重要的作用。
1創意休閑農業的含義
創意休閑農業可以說是創意農業和休閑農業發展至一定階段之后彼此滲透與融合之后果，是創意農業以及休閑農業向更高一級發展之后的產物。筆者認為，創意休閑農業主要是指以農村地區的自然資源、山水景觀、農耕文化以及生態環境等為重要基礎，圍繞著農業產業對自身產前、產中以及產后等各個環節之中的農業經營形式、環境、方法、技術、營售以及物流等運用各類手段實施富有創意的新型設計，從而為廣大人民群眾精心創造出諸如新技術試驗和示范、會議交流和技培訓、體驗民居生活、鄉村旅游、提高農民收入、創新農業經營形態等內容。雖然目前尚無明確地把什么產業列入到創意休閑農業經濟產業之中，然而不可加以否認的是，如今休閑農業經濟中含有的創意成分正在不斷增加，而創意甚至于已經成為休閑農業經濟的中心要素。
2創意休閑農業經濟的主要發展模式
（1）文化傳承型創意休閑農業經濟發展模式。這一模式是依托于當地豐富的農業資源，依據當前市場發展的前景以及需求，更好地發掘本地文化資源，找到文化和農業資源之間的聯系，并且以此為基礎，從而運用文化來引領我國農業產業實現新的發展，讓其維護農村經濟繁榮、農業增產與農民群眾增收，提升農業產業層次之目的，并且打造出用文化內涵以指引創意休閑農業經濟之典范。
（2）資源品牌型創意休閑農業經濟發展模式。這一模式是憑借自身所擁有的優越的農業資源以及品牌化資源，并且使用創意以加快農業產業和休閑業、旅游業以及商業等的極其契合，以實現本產業的轉型升級，進而促進區域之中主導型產業之開發與農業龍頭企業之培養，提高當地農業的總體形象，并且產生全新的農業經濟模式，能夠形成更好的綜合性效益，加快區域經濟取得新發展。這一模式不但要求資源是特色化的民俗風情以及農業經濟文化等，而且還應當具有品牌化、規模化以及先發優勢。
（3）參與體驗型創意休閑農業經濟發展模式。隨著近些年來市場的發展已經從差異化的服務經濟發展至體驗經濟。農村的深度體驗是為了讓消費者們在其消費之中借助于農業經濟所特有的生活以及生態，體現當地的文化特色，也就是要對農業技術、農村生活、生態景觀和農村文化特色上的情緒，而且對消費者們來說，每次體驗均是鮮活而獨特的經驗。例如，可以利用摘果實、品美食、投入實施農事活動以及購置土特品等形式，讓消費者們能夠感受到自身已經投入到本了農村情境以及氛圍之中，從而對希望找到美妙鄉情的游客們具備極大的魅力。
（4）主題公園型創意休閑農業經濟發展模式。農業類公園或者農業領域中的某個主題公園不但具備農業之內涵，而且還具備了公園、園林等鮮明特點，主題公園則是創意休閑農業經濟中極為重要的一種外在的表現方式。這一模式很好地借鑒了城市公園所具有的經營觀念，將其滲透到農業生產之中，非常巧妙地運用文化、生活、生態以及服務等各種創意類元素，從而把農業生產的過程和場所、農產品營銷和消費場所等結合起來，依賴于本地區特色化的農業資源、農村景觀以及風土人情、農村生態環境等農業經濟公園化的新型觀念，積極塑造主題農業公園，進而讓農業產業能夠切實具備休閑、觀光、科普、體驗等各類功能。
（5）文化傳承型休閑農業經濟發展模式。幾千年以來傳承下來的中華傳統文化的先進性始終在全球處于領先地位，而且對全球文明都作出了非常大的貢獻，其中我國傳統的農業文化既有思想性而且還具備實踐性，這就建構起我國輝煌燦爛的農業文化體系。文化傳承型的休閑農業經濟發展模式是依賴于農業資源，切實結合當前市場發展之需求以及趨勢，更加深入地挖掘出本地的珍貴文化資源，從而找到文化和農業經濟產業或者農業資源之間的聯系點，以實現用文化來指引農業產業取得新的發展，讓本地的農村文化生活變得愈加豐富，而且還能提高農業產業的發展水平，進而用文化內涵來指導創意休閑農業經濟取得新的發展。它能夠給予農業生產或者農產品以文化上的內涵，而且還可運用對農業生產或者農產品所進行的展示，實現文化傳承之目的。
（6）產業集聚型創意休閑農業經濟發展模式。把諸多創意休閑農業經濟項目集中于某一地帶，就能夠創建出創意休閑農業經濟集聚區。這一模式立足于將那些規模還不夠大的創意休閑農業類企業進行整合，依據策略聯盟之方式來統一經營管理與品牌，從而創建起風格差異化的具備巨大市場競爭實力的創意休閑農業經濟集聚區域。這一模式需要在特定的區域之中擁有具備自身特色的資源以及環境。要以這一區域范圍之中的農業資源、農業風光以及民俗風情等為前提，以創意休閑農業經濟中的新技術示范、科普教育、休閑健身、積極體驗以及農產品交易等為主導，立足于對本區域之中的生態環境、自然景觀以及農產品加工業等實施全面地規劃和設計，從而形成形式上有所差異、內容上更加多元、產業上極度融合，而且具備相應規模以及特點，從而能夠體現出以科技和文化為重點的創意休閑農業經濟集聚區域。
3深化創意休閑農業經濟發展模式的幾點對策
（1）努力用創意來塑造新型休閑農業經濟。正如我們所知，休閑農業經濟的消費主體為都市人，同時還有少部分的國外來客，其觀光的目的也相當簡單，比如，欣賞美妙的田園風光，吃一頓美味的農家飯，住一夜清新自然的農家屋，體驗一次擁有前所未有的新鮮感的農事等具備當地農村特色的創意類活動。然而，鑒于社會經濟發展水平的持續提升以及民眾消費能力的不斷提升，以上這些在創意休閑農業經濟當中的比例也會有所下降。依賴于農村十分優秀的生態資源，并且以此為前提來設計與建立諸多更加新奇、更為刺激、更具有時尚感等的農業休閑項目。與此同時，要將創意的手段應用于休閑農業經濟之中，從而產生出創意休閑農業經濟，這樣一來就能夠很好地刺激消費并且滿足旅行者們的需求。
（2）全面應用良好的農業資源條件展現特色以實施體驗活動。我國幅員遼闊，同時擁有諸多地貌類型，可以說農業自然資源的條件非常優越，諸多地方均保留著非常原始而自然的環境，其生態條件也保存得很好。與此同時，我國許多地方擁有了大量的民間民俗文化，涵蓋了傳統意義上的農耕文明以及源遠流長的傳統習俗，十分適合于長時間地欣賞以及體驗，并且有利于實施人文生態類、農耕文化類等體驗型活動。有鑒于此，要更加認真地調研本地資源以及條件，強化自身所具備之特色，實施多種類型的體驗類活動，并且健全合理的景觀和服務類設備設施等。
（3）要深入發掘創意休閑農業經濟體驗活動之中的美學以及文化等元素，致力于進一步提高體驗活動所具有之含義。各地應當借助于本區域所擁有特色化農業資源以及豐富的文化積累，在創意休閑農業經濟體驗中強化對內涵之把握以及對創意之設計，從而不斷提高體驗活動之層次。所以，要立足于對創意農業以及休閑農業的整合，從而致力于提升創意農業所具有的成果轉化機率，并且提升創意休閑農業經濟體驗之文化內涵。（4)落實對市場目標內群體之細分，從而不斷提升創意休閑農業經濟體驗的參與度。因為消費者具備了差異化之特點，所以創意休閑農業經濟可以按照自身所掌握的資源以及社會條件，面向不同消費群體分別設計出能夠滿足不同類型市場目標人群的差異化消費需求。與此同時，要立足于前期對于如今市場群體需求所進行的調研以及市場反饋信息，持續加以改進與完善，并且將創意休閑農業經濟體驗的硬件、軟件都實施到位，從而讓消費者們能夠安心享受休閑時光。
（5）健全完善行業協會以協助開展休閑農業經濟活動。休閑農業類行業協會應當從人力資源管理、整合營銷等方面幫助休閑農業企業提升總體服務質量，增強休閑農業產業的市場競爭力，提升休閑農業經濟的整體產值。要實施好人才培養與培訓工作，通過邀請相關專家前來開設專題講座或者相關課程，對于休閑農業經濟工作者實施專業化培訓，從而力求提高其經營管理能力以及整體服務的質量。
（6）政府部門要積極實施資金扶持，并且制定出合理的標準與規范加以管理。政府部門在農業經濟產業中應當發揮出至關重要的作用，特別是在政策層面上應當通過發放有關的補貼，并且還可采取放松金融機構貸款，安排專項費用等方法對創意休閑農業經濟實體的基礎設施建設予以專項優惠，通過科學規范創意休閑農業經濟，切實維護好廣大游客的權益。
4結語
總的來說，旅游中最為核心的要素就是創意，這一看法已經得到愈來愈多人士的認同。當前，我國要更好更快地發展農業經濟，就迫切要求創意理念加以推動，從而實現我國旅游行業的轉型，并且讓其能夠順利進入到更高的發展層次，即創意休閑農業旅游階段之中。有鑒于此，我們必須更好地運用創意來激發出農業旅游資源所具有的內在價值，真正做到使用創意來引領休閑農業旅游經濟得到全面發展。這就需要始終堅持以當地農業領域之中的旅游資源為基礎，切實整合各類旅游資源，應用創意理念以促進創意休閑農業經濟的發展，進而助推我國農業經濟實現新的飛躍。
參考文獻：
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關鍵詞：城市發展；休閑觀光業；城鄉結合部；制度創新；發展對策
隨著經濟的不斷發展，我國城市化建設步伐不斷加快，城市化進程也取得很大發展，人們生活水平的不斷提高。但在大家一味“城市化”的時候，問題也逐漸凸現――房價居高不下、高通脹、交通擁擠、空氣污染加重、環保壓力空前巨大，在這些問題外面還有更大的問題，就是日益沉重的心理負擔和快節奏下的都市人心理健康。
城市發展的同時，往往我們遺忘掉城鄉結合部或者無暇顧及到城郊的發展。這樣在城鄉結合部就出現了治安、衛生、教育上的短板。
一、都市建設與休閑觀光業融合發展現狀
休閑觀光業是指利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林牧漁生產、農業經營活動、農村文化及農家生活，提供人們休閑，增進居民對農業和農村體驗為目的的農業經營形態，在經營上表現為產供銷及旅游休閑服務等三級產業于一體的發展形式，是現代農業發展的一個重要途徑。
正是由于休閑觀光農業兼具經濟、社會、教育、環保、游憩保健和文化傳承等多種功能，休閑農業已成為國內外農業發展的一個新趨勢。
第一，發展模式多樣化。20世紀70年代休閑農業在日本、美國等發達國家形成了產業規模，進入90年代，隨著我國人民生活水平提高，隨著城鄉居民收入水平的不斷提高，休閑觀光農業的檔次結構也隨之更加豐富和多元化。
第二，發展方式特色化。目前我國各地已經形成了傳統休閑農業、都市型休閑農業、科技型休閑農業、奇異型休閑農業等多種休閑農業經營模式。休閑觀光農業有別于一般的休閑旅游業，它必須運用特有的鄉土文化、鄉土生活方式和風土民情去發展，因而休閑觀光農業的旅游產品開發必須逐步把現代化的服務和設施與農村古樸民居、民風、民俗緊密結合起來。
第三，形象建設高品位化。休閑農業要產生較大的影響力和吸引力，必須上規模、上檔次、成氣候。形象提升走品牌化。休閑觀光農業在發展過程中產生的各種問題都會在一定程度上損害整體的形象，使得有資源特色、有管理能力的休閑觀光項目同樣受到影響；同時，休閑觀光農業要在現有的基礎上做大、做強，必須突破以往“小而全”的經營模式。因此，有資源特色與經營實力的休閑觀光農場必須靠品牌推廣其經營，以知名品牌的特許經營形成連鎖經營的格局。當地政府應運用行政力量，整合優勢資源，搭建平臺，將休閑觀光農業項目作為一個整體品牌進行包裝與市場化運作，以提升其整體的知名度和美譽度。
第四，行業協調協會化。在休閑觀光農業發展基礎較好、已經成片開發的地區，應該鼓勵其經營者成立協會之類的組織，具體負責業務指導、宣傳促銷、會員培訓、活動安排和受理游客投訴等。協會應制定相應的章程，規范服務行為，堅持統一規劃、統一管理、統一授牌、統一收費標準、統一宣傳促銷。
二、目前制約都市建設與休閑觀光業融合發展模式的一些問題
第一，市場管理亟需規范和引導。當前，一些大城市的城鄉結合部的休閑農莊的數量每年以數百家增加，發展速度快，大家蜂擁而上。好多規模小的投資少的休閑業不但起不到休閑作用，相反對該模式的形象建設造成極大損害。同時，也造成同質化無序競爭，影響該模式持續發展。這樣就大大打擊了這種模式的健康持續發展。政府對發展休閑觀光業缺乏科學合理的統一規劃和有效的宏觀管理，同時也缺乏相應的規范標準和法律保障，對開發項目中服務設施占地問題、從業者的經營范圍與活動內容的核定等缺乏統一、適用的管理標準，在一定程度上制約了休閑農業的健康發展。
第二，行業部分從業者對發展觀光休閑業缺乏相應的經營管理經驗。由于城鄉結合部的環境制約，經營者缺乏必要的培訓，組織能力及管理技能準備不足，明顯跟不上市場的需求，使得休閑農莊內部的導引、休息、安全、衛生、消防、娛樂、餐飲等服務設施的開發與管理都很不完善，從業人員與休閑農業服務離專業水平還有相當大的差距，從而制約了休閑觀光業的發展。
第三，經營層次單一。休閑觀光項目難以滿足游客的多層次需求。休閑業是以觀光型、娛樂型、度假型三種類型為主，務農型、品嘗型、購物型、療養型的很少。內容上，有很多農莊雷同，只是釣魚、住宿、卡拉OK等，感覺上僅僅是把城市休閑的活動換個場所，缺少特色和吸引力。有的甚至只想“占山為王”，缺少名園、名品、名菜、名項目等，無法提高休閑農業的市場號召力和提升休閑農業的知名度。當前休閑觀光業的主要形式是觀光農園和“農家樂”，項目功能單一，缺乏創新與特色，尤其是可供游人參與的農業生產活動和娛樂活動較少，對本地的民俗、文化內涵開發不充分，缺乏知識性和趣味性，缺乏吸引力。
第四，配套工程欠缺。休閑觀光業旅游業是一個相互配套的系統工程，往往城鄉結合部的配套設施比較欠缺，涉及飯店、餐飲、接待、公安、醫療、交通、商業、旅游、通信、文化藝術等眾多部門，各部門必須同步發展，削弱任何一方，都難以快步發展。休閑項目缺乏個性和創新，專業人員極度匱乏，政府缺乏統一規劃和協調。
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關鍵字：生態休閑農業；商業模式；層次分析法；評價
1 問題提出
1.1背景意義
我國休閑農業興起于改革開放以后，起初是以觀光為主的參觀性農業旅游為主。20世紀90年代以后，發展觀光與休閑相結合的休閑農業旅游。近年來，隨著城市化進程加速，人們生活水平不斷提高，城市環境污染日益加劇，生活節奏愈發緊張，很多城市居民在節假日選擇去有優美的田園風光和自然景觀的農村或者郊區，進行觀光、休閑、采摘，體驗田園生活和休閑度假。由此，促進農民增收就業的、滿足居民休閑消費需求的、促進市民綠色消費的、生態農業與休閑農業相結合的新型產業――生態休閑農業應運而生。
目前，國內生態休閑農業發展的勢頭迅猛，生態休閑農業園區、企業層出不窮，都努力想在這個市場里面占得一席之地。但是縱觀整個生態休閑農業產業，缺乏合理的規劃、行業內低水平重復競爭、資源配置效率低下、發展成本高、很難形成規模經濟。這些種種問題制約了生態休閑農業實現質的突破，導致其難以實現可持續發展和盈利，究其根源是缺乏一個好的商業模式。
著名管理學大師彼得?德魯克說過：“當今企業之間的競爭，不是產品的競爭，而是商業模式之間的競爭。”由此可見，如何在激烈的市場競爭環境中建立起自身的商業模式思路，構造出獨特的商業模式，形成核心競爭力，對于生態休閑農業企業來講至關重要。商業模式評價是當前商業模式研究領域的重點問題,也是學術界和企業界關注的焦點。所以，本文研究生態休閑農業商業模式的評價體系構建具有一定的意義。
1.2文獻綜述
1.2.1商業模式定義方面。目前國內外對商業模式的定義大致可以分為四類：盈利模式論、價值創造論、系統論、戰略論。不同的研究方向，在商業模式的定義、商業模式的本質內涵及商業模式定義的概念構成要素等方面表現出差異性，如表1所示。
1.2.2商業模式要素選擇。不同學者對商業模式構成要素的描述在深度、廣度、嚴格和詳細程度等方面差別很大。下面僅對一些影響較大，被大量其他文獻反復引用的商業模式構成要素、研究企業類型、數據來源進行對比闡述。如表2所示。
1.2.3商業模式評價。在商業模式評價方面，目前國內外的研究主要分為兩類：商業模式實施前的評價和商業模式實施后的評價。這兩種評價視角從評價目的和評價重點、評價要素選擇上都存在差異，如表3所示：
1.2.4生態休閑農業商業模式。在生態休閑農業商業模式相關研究方面，目前國內外主要研究旅游業的相關商業模式，比如旅游企業商業模式、旅游電子商務商業模式的評價體系、分類等，主要是從價值鏈、價值網的角度進行研究，有關生態休閑農業商業模式的直接性研究甚少。
從文獻梳理發現，雖然國內對生態休閑農業和商業模式評價在理論和實踐上已經有了一些有價值的探索，但是整體上，國內對商業模式的研究仍然處于探索性階段，還不太成熟，不成體系、不夠深入。在生態休閑農業商業模式研究更是處于起步階段，尚未形成一套體現生態休閑農業特色、行業公認的商業模式評價體系。為了從根本上厘清和解決相關的問題，本文旨在利用價值鏈理論、概念研究法、層次分析法、模糊評價法等，在充分吸收國內外相關評價理論和實踐成果的基礎上，結合生態休閑農業的特點，從價值的角度出發，提出生態休閑農業商業模式評價體系結構框架，以期為生態休閑農業企業評價商業模式的可行性和贏利水平提供借鑒，基于存在的問題進一步優化設計自身的商業模式，幫助企業降低成本、減少風險、提高效率、增加機會，實現可持續盈利。
2 生態休閑農業商業模式評價的對象和內容
2.1評價主體
評價主體是指評價的實施者,如對評價對象發表評價意見的個人、團體、社會及媒體等。在生態休閑農業中,評價主體是多元的,包括投資運營主體（大戶、企業、合作社、農場）、政府管理主體、產業鏈合作主體、科研主體等。在生態休閑農業中起主導作用的應該是投資運營主體的評價，本文主要是選擇生態休閑農業企業為評價主體去進行商業模式評價。
2.1.1生態休閑農業的內涵。生態休閑農業融合了生態農業、現代農業和休閑農業的特性，是以生態農業為基礎、現代農業為支撐、休閑農業為拓展的綜合性農業，是集“環境保護、農業生產、優特產品、現代服務、時尚消費”于一體的多功能復合體。 在生態休閑農業中，“休閑”是一種生活方式，“生態”是一種關系方式，“農業”是一種生產方式。生態休閑農業將生活、生態、生產緊密地融合在一起，是人與自然、環境與經濟、人與社會和諧共生的一種新型業態。
2.1.2生態休閑農業企業的分類。本文所研究的企業是生態休閑農業領域的企業。首先農業企業，其次是用生態方式從事農業生產的農業企業，最后是能夠滿足休閑功能的企業。這種類型的企業屬性包括農業、生態、休閑三種，具有生態功能、生活功能和生產功能。所以生態休閑農業企業可以分成生活主導的企業、生態主導的企業，生產主導的企業。在研究時主要是以這三種類型企業為評價主體進行構建評價體系的。
2.2 評價客體
評價的客體是指被評價的對象。本文的評價客體主要是生態休閑農業企業的商業模式。
2.2.1商業模式的內涵。基于文獻的梳理分析，總結得出商業模式的定義：商業模式是以盈利為核心，資源能力、客戶價值、風險管理、成本管理等為基礎，產品功效、組織機制、營銷策略、渠道管理為橋梁，實現利益相關者共贏和企業價值最大化為目標的戰略體系。
2.2.2生態休閑農業企業商業模式的內涵。基于商業模式的定義，得出生態休閑農業商業模式是一種在特定情境功能下，以實現客戶價值為前提，通過體驗休閑、采摘、觀光等價值活動使得企業在運營的過程中降低風險，減少成本，提高效率，增加機會，以最終實現企業及其相關利益者的可持續發展和盈利為目標，它是由客戶價值、內部價值、合作價值、經濟價值四大要素構成的整合框架。
3 生態休閑農業商業模式評價指標構建
3.1構建原則
3.1.1可行性原則。評價的體系選取的指標數據要有可度量性，能夠符合生態休閑農業自身的發展特點，并且方便資料的收集整理，便于計算，具有可操作性。
3.1.2科學性原則。評價活動是否科學，在一定程度上是依賴于評價的指標和標準是否科學。因此，在設計評價指標系統時，要充分地考慮指標結果整體的科學合理性。
3.1.3全面性原則。指標體系的設計盡可能從多個層面和多個視角反映影響生態休閑農業商業模式盈利、價值最大化、可持續發展的因素。
3.2 構建思路
首先，在相關文獻和實地調查的基礎上，基于生態休閑農業的獨特性，對生態休閑農業商業模式的影響因素和價值結構進行系統分析，抽取其中主要部分，建立比較全面和客觀的評價指標；其次，從客戶價值、內部價值、合作價值、經濟價值四個方面確定指標，并建立遞階層次結構；最后，通過專家討論、問卷調查等方法征求各方面的意見，確定各個評價因素的相對權重。
3.3 指標確定
基于對國內外學者相關研究的梳理，本文結合生態休閑農業商業模式的特點，從價值的角度將商業模式的構成要素劃分為客戶價值、經濟價值、內部價值、合作價值四個維度，由此提出生態休閑農業商業模式的評價體系。
3.3.1客戶價值指標。（1）客戶價值。從客戶的層面來講，是指企業為客戶提供的價值，即客戶通過體驗、采摘、觀光等活動來感知企業提品和服務的價值。客戶價值由客戶在這個過程中所獲得收益與付出的成本組成。
（2）客戶付出成本指標：客戶選擇去一個地方體驗生態休閑農業，所付出的成本包括時間成本、貨幣成本、學習成本、風險成本4個部分。
（3）客戶獲得收益指標：客戶獲得的收益包括物態因素的收益、服務因素的收益及與產品使用相關的技術支持等質量因素的收益。結合生態休閑農業的特點，收益的評價指標分為休閑環境、主題鮮明、服務質量、產品個性化3個部分 。
3.3.2內部價值指標。Morris等認為商業模式評估的關鍵是評估商業模式的內部匹配性和外部匹配性。內部價值是企業作為核心競爭力在生態休閑農業企業商業模式中的深層次的表現。二級指標包括管理機制、企業文化、企業資源。
（1）管理機制：企業的管理機制是企業運作的核心力量，以使得企業經營活動更具合理化，幫助企業提高效率，降低風險，增加企業發展的機會，維護企業的良性發展。管理體制指標包括：經營結構匹配性、風險控制、后續發展能力、管理成本、整體協調性。
（2）企業文化：企業文化是被組織成員認為有效而共享，并共同遵循的基本信念和認知。企業文化集中體現了一個企業經營管理的核心主張，以及由此產生的組織行為。在生態休閑農業企業商業模式的評價中，企業文化主要是評價員工的認同性。
（3）企業資源：企業資源是指企業所擁有或控制的要素的總和。雄厚的企業資源為企業的發展提供了基礎，企業資源分為人力資源、技術資源、財務資源、基礎設施。
3.3.3 合作價值指標。對于企業來講，維護價值鏈網的高效運轉,必須要與伙伴共同創造和共同分享價值,實現“共贏”。合作價值是企業的外部資源，一方面是與其合作伙伴的關系，另一方面是與其競爭對手的關系。網絡價值分為合作伙伴、隔絕機制和渠道管理3個評價指標。
（1）合作伙伴：很多生態休閑農業企業合作現已不局限與本產業鏈中企業聯系，也與之外的其他企業聯系。合作伙伴的數量越多，合作伙伴實力越強，則該企業本身在產業鏈中的價值實現能力就越強。因此，生態休閑農業商業模式伙伴價值分為合作伙伴數量和實力。
（2）渠道管理：渠道管理的目的是在合適的時間和地點將生態休閑農業企業的農產品或服務提供給合適的人群。生態休閑農業的渠道除了傳統意義上的中間商渠道之外，還有就是企業的自有渠道。所以渠道管理的評價指標有：中間商渠道、自有渠道。
（3）隔絕機制：隔絕機制是指為企業價值免受侵蝕和傷害而做出的機制安排,要解決的根本問題是:如何隔絕破壞者和模仿者,使生態休閑農業價值創造活動不被外來因素所破壞。主要分為行業帶動能力、融資能力兩個部分。
3.3.4 經濟價值指標。商業模式將生產力要素通過一定的規則整合在一起，產生經濟效益稱為商業模式的經濟價值。生態休閑農業商業模式的經濟價值主要是通過盈利性來表示。成功的商業模式，必然有助于增強企業獲取長期利潤回報。筆者在經濟價值評價指標的設定主要是參考借鑒了Afush教授的指標：盈利性指標和盈利預測性指標。
（1）盈利性指標：盈利性指標是衡量企業把給消費者提供的價值轉化貨幣從而創造現金流的能力。筆者選擇主營業務利潤率，主營業務是企業的核心競爭力所在，這個指標越高，說明企業能創造的凈利潤能力越高。主營業務利潤率=凈利潤/主營業務收入凈額。
（2）盈利預測性指標：優秀的商業模式不但要幫助企業在現階段盈利，也有助于企業在未來獲得長期利潤回報率。因此，盈利預測性指標包括利潤率、市場份額、收入增長率。
3.4指標權重
生態休閑農業商業模式指標的建立需要一定的理論支撐，需要對每一個評價指標進行權重賦值。因為生態休閑農業商業模式是一個相對比較新鮮的概念，國內外對其的研究還處于初級階段，各方面的理論還不成熟、不夠系統，對生態休閑農業商業模式的影響因素并沒有完全地界定清楚。而且建立的指標中含有一定主觀評價指標，這也造成了對生態休閑農業商業模式無法做到精確來計算。所以本文采用相對主觀的AHP層次分析法對確定生態休閑農業商業模式各項指標的權重。
第一步：建立各指標相對重要性判斷指標。從準則層開始，對同一層次的各因素兩兩以1-9比較尺度進行相對重要性比較，構造判斷矩陣并給予賦值。如表5所示。
第二步：計算權向量。求出比較判斷矩陣 A 最大特征值的特征向量W，經歸一化后即為各準則對目標或各方案對某準則的排序權重向量。將比較判斷矩陣列向量歸一化：
（i）將比較判斷矩陣的列向量歸一化：
=（ij）=ij/ij；
（ii）將按行和得：
=(1j,2j,3j???nj；
（iii）將歸一化后，得排序向量：
W=(ω1,ω2,ω3???ωn)T；
（iv）最大的特征值
λ=
第三步：一致性檢驗。若檢驗通過，特征向量進過歸一化處理后得到權向量；若一致性檢驗不通過，需重新進行個因素的指標評價賦值，構造對比較陣。檢驗公式：
CR = CI /RI
式中CR為判斷矩陣的隨機一致性比率；CI為判斷矩陣的一般一致性指標。
CI=(λmax-n)/(n-1)
RI為判斷矩陣的平均隨機一致性指標，1-9階的判斷矩陣的RI值參見表3。
當判斷矩陣A的CR
4 結論與展望
本文結合生態休閑農業的特點，從客戶價值、內部價值、合作價值、經濟價值四個層面出發，以生態休閑農業企業為微觀價值載體，客戶和產業鏈其他合作伙伴為宏觀價值載體，構建生態休閑農業構建商業模式評價體系。同時，利用層次分析法對每項指標設置權重，并對其進行一致性檢驗。但是商業模式是一個多主體參加的復雜動態系統，加之本文研究的對象是一個新鮮的事物，相關研究借鑒的資料比較少，所以本文的研究還更多側重的是靜態分析和評價。在未來的研究中，筆者將基于生態休閑農業的分類，將層次分析法和模糊綜合評價法相結合為各項指標賦予確定的分值，將定性評價與定量計算有機結合起來，得出總體上的量化評價，這就大大加強了評價過程中的科學性和有效性，最終給出了一個比較可靠的全面綜合評價結果。（收稿：2013-11-21）
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關鍵詞：閩臺；休閑農業；合作；差異
休閑農業是集生產、生活和生態于一體的新型產業形態，也是促進農業結構調整和增加農民收入的新途徑，近年來，在福建得到了快速發展，但總體和處于起步階段，水平有待提升。與福建僅一水之隔的臺灣，發展休閑農業至今已有30多年的歷史這，積累了許多先進的經營模式、理念和技術。加強與臺灣的合作，是未來福建休閑農業進一步發展的關鍵。
一、閩臺休閑農業發展中的資源稟賦差異
福建和臺灣兩地發展休閑農業的自然地理條件相近，休閑農業資源享賦的差異主要表現在經濟發展進程中要素水平的差異。隨著經濟的發展與科技的進步，資源要素稟賦結構會發生變化，從而導致比較優勢發生變化，資源稟賦的差異直接影響到資源配置效率的差異。目前，閩臺休閑農業要素稟賦的差異主要表現為：臺灣資金、休閑農業技術等生產要素較豐富，休閑農業資源的配置效率由于土地、勞動力等生產要素的稀缺而降低；福建土地、勞動力等生產要素相對豐富，休閑農業資源的配置效率由于資金與技術等要素的缺乏而難以提高。
從現實條件看，福建耕地總量相對較多，是臺灣的1.4倍，淺海灘涂面積廣闊，山地資源豐富且自然條件優越；臺灣土地狹窄，經濟與人口的快速增長，使土地集約利用程度得到提高，地價亦不斷上升，土地成為最稀缺的資源要素。近10年來，隨著工業化和城鎮化的快速推進，農村剩余勞動力資源相對豐富，但文化素質較低。臺灣則在精致農業的發展戰略推動下，實行外向型的市場經濟，在工業化進程中，受比較利益驅使，農業勞動力大量轉移，使農業勞動成本持續上升。另外，從技術水平看，福建農業技術的應用與推廣不足，休閑農業發展的總體技術水平低，農民缺乏先進、適用技術應用的經濟能力與風險承受能力；臺灣經過多年的發展，休閑農業已進入了“科研投入較高，技術支撐體系完備，管理水平高，經驗豐富”的成熟階段。
二、閩臺休閑農業合作的潛力與基礎
根據比較優勢理論，只有雙方在某個方面存在互利互惠的互補關系時，雙方才會走向相互合作，并且互補性越強，比較利益越大，雙方在這方面的合作就越緊密。根據上述分析，筆者認為資源整合是閩臺休閑農業合作的關鍵，閩臺休閑農業合作的優勢更突出地表現在休閑農業資源優勢與資源配置效率的明顯差異上，這種顯著差異是極強互補性的表現，同時也是合作潛力大的表現。
（一）閩臺休閑農業資源要素互補的基礎
從閩臺休閑農業發展的現狀看，兩地主要存在三大差異：一是休閑農業資源稟賦的差異性；二是資源配置效率的差異性；三是休閑農業發展階段的差異性。有差異，就可能存在互補。閩臺休閑農業合作的基礎是閩臺休閑農業資源要素的極強互補性。根據閩臺休閑農業資源稟賦與資源配置效率的差異性以及資源優化配置的經濟學理論，閩臺休閑農業資源要素的互補性可歸結為：臺灣資本、休閑農業技術對福建休閑農業發展的促進作用；福建土地、勞動力對承接臺灣休閑農業產業轉移的支撐作用。
經濟產出總是一定的資源要素以某種組合方式形成綜合作用的結果。因此，某一資源要素的過多或過少，都不能達到資源要素的有效組合，從而不能達到資源的最優配置，此時，資源要素的流動與整合就成為優化資源配置效率的有效途徑。臺灣由于土地與勞動資源的稀缺，農業資本要素相對過剩，無法達到最優配置狀態，同時，由于農業投入機會成本的提高，使農業資本要素投入失去相對優勢。隨著臺灣工業化進程中土地與勞動力資源要素稀缺性的提高，臺灣休閑農業增長面臨高成本的挑戰。目前臺灣農地利用己進入經濟、生態、社會效益全面發揮階段，即在保證糧食生產的同時，一方面要讓部分農地的利用發揮環境保育、休閑觀光的功能，以確保可持續發展目標的實現；另一方面又必須為總體經濟的發展逐漸釋出部分農地，這使島嶼臺灣原本就十分有限的農地變得更加稀缺。臺灣相對富余的資金與技術等生產要素由于土地和勞動力等傳統農業生產要素的缺乏，使投入的邊際效益開始不斷下降。因此，如果臺灣休閑農業產業不向外拓展，特別是向福建拓展空間，就將限制其自身的可持續發展。近年來，臺灣的農業資金、技術等現代農業生產要素開始向島外移動，以尋求新的發展空間。福建的休閑農業發展較晚，目前尚處于起步階段。資金和技術等現代農業生產要素的缺乏是限制福建休閑農業發展的重要因素，但相對于臺灣而言，福建土地資源相對豐富，土地綜合利用與集約利用還有很大的提高潛力，同時勞動力資源豐富并價廉。這種由于經濟發展階段的差異而形成的資源要素稟賦結構的差異，增強了閩臺休閑農業合作的互補性。
（二）閩臺休閑農業合作與發展的技術條件
休閑農業是一種新產業形態，是一種涉及生產、生活、生態“三生”一體的農業經營方式。目前，福建休閑農業整體發展較快，但不少休閑農業項目技術含量偏低，景觀特色單一，面臨著發展上的瓶頸。休閑農業是農業多功能性開發的一種重要實踐模式，而農業多功能性的深度開發離不開科技的支撐，未來的休閑農業將是科技參與型的，是融休閑、娛樂、藝術觀賞、科普教育、現代管理等于一體的新型產業。休閑農業的產業化、規范化、標準化、信息化和技術集成化，綜合構成了休閑農業的高技術化。因此，福建要發展體閑農業，就必須加強科技投入，加快人員培訓工作，提高科技含量，并建立休閑農業技術的社會化服務體系。臺灣的休閑農業起步較早，在這一領域的技術和管理人才眾多，經驗豐富，加之近年來臺灣面臨著休閑農業生存空間相對飽和的問題，臺灣優秀的休閑農業專家和經驗豐富的技術人員需要尋找新的出路。在這一背景下，有利于推進兩地休閑農業的技術交流，并通過技術交流全方位深化休閑農業的合作。
（三）閩臺休閑農業合作與發展的資源環境優勢
福建與臺灣相似，沿海構景巖石與構景地貌特別齊全。而且從總體看，福建地文景觀的種類和品位均在臺灣之上。福建溪谷、景觀、漂流湖之多在全國，尤其是沿海地區少見。福建是全國海岸線最長最曲折的省份之一，岸線長度為臺灣的3倍，侵蝕和堆積海岸相間，海蝕、海灘景觀優美。尤其是擁有作為世界最大天然深水良港的海灣，面積大、風浪小、休閑旅游價值高。福建氣候為中、南亞熱帶季風氣候，與臺灣的亞熱帶、熱帶氣候相比，氣候差異較大。與氣候有關的休閑旅游資源種類更為豐富。福建不像臺灣那樣各地都很濕潤，而且地形起伏大，地貌類型多，構成了多樣的反季節旅游氣候，這在沿海地區是少見的。福建的森林高覆蓋率達62.96%，為全國之最，生物景觀的多樣性、珍稀性等乃全國少有。福建是臺灣居民之根，也是古人類發祥地之一，歷史文化的積淀超過臺灣。福建鄉村文化，對既保留中原古風，又對外開放吸收海外文化，形成我國獨特的鄉村文化區，特色之鮮明，在全國獨有。從鄉村文化的品位和多樣性來看，福建文化是源，臺灣文化是流。福建已有我國少有的世界文化與自然遺產，為鄉村休閑資源的豐富多彩奠定了基礎。福建可利用“五緣”相近、氣候相宜的優勢，為閩臺休閑農業合作開創新的天地。
三、閩臺休閑農業合作的思路與對策
（一）把“休閑農業”列入對臺招商引資的重點行業領域
福建休閑農業起步較晚，加之基礎差、底子薄，發展休閑農業所需的資金缺口較大。福建是全國著名的僑鄉，也是臺胞主要祖籍地，800多萬僑胞不僅是來閩觀光旅游較為穩定的客源市場，也是投資大戶。因此，應要做好宣傳，打好這張“僑牌”。閩臺兩地具有良好的地緣、血緣、文緣、商緣、法緣優勢，自1987年臺灣當局開放公眾大陸探親以來，臺灣客源市場一直是福建省重要的境外旅游客源市場，而且從20世紀70年代末以來，臺灣休閑農業已成為旅游業的一個重要分支，并且逐步建立了一大批各具特色的休閑農業區，海峽兩岸優勢互補、合作領域十分廣泛，積極吸引臺資，開展閩臺休閑農業合作有著良好的前景。由于休閑農業行業本身就是招商引資最好的行業之一，所以，應積極吸引臺商到福建投資開發建設休閑農業觀光區。特別要把福建土地資源類型多樣、地價低廉、勞力成本低，且自然條件優越等優勢條件進行廣泛和深入的推介，積極吸納資金雄厚、技術管理水平較高的一些臺商來閩發展。
（二）強化政府服務，形成有利于休閑農業合作的運行機制
首先，加強政府宏觀調控力度。休閑農業的建設是一項系統性的工作，需要各方協調配合和大力扶持。各級政府要提高認識，加強統籌協調。農業、計劃、財政、稅收、金融、內外貿、科技、證券等部門要按照各自的職責分工、加強協作，保證兩地休閑農業合作能順利推進。
其次，加大政策扶持力度。雖然政府對農業的投入逐年增加，但對于休閑農業這個系統工程來說還遠遠不夠。鑒于政府財力有限，政府不要成為投入的主角，而要起到四兩撥千斤的作用。積極推動各級財政逐步增加休閑農業專項扶持資金規模，金融機構放寬貸款擔保條件、增加貸款額度、改善金融服務。
再次，改善農業基礎設施條件。農業基礎設施是農業生產和多功能性開發的基本條件，而且休閑農業也對農業基礎設施建設提出了更高、更全面的要求。所以，政府應加強農業綜合開發和農田水利、農業生態環境保護、科教基地等公共設施建設的投入，切實改善休閑農業區的硬件條件。
（三）延伸農業產業鏈，促進臺資涉農企業轉向農業多功能性開發
休閑農業把農戶的生產活動與游客的消費活動結合在同一時空，農業生產過程的生產、流通、分配、消費緊密結合，降低了農業生產的各種社會風險。目前，福建是全國臺灣涉農企業最為發達的地區之一，臺商投資農業首選福建，福建作為海峽兩岸農業合作試驗區的“窗口、示范、輻射”作用得到明顯體現。近年來，已落戶福建的臺灣涉農企業，開始慢慢轉型升級為多功能性產業，把原來的科技型種養業和加工業、旅游業結合起來，延長農業產業鏈，推動農工商一體化，獲得了不錯的成效，成為了發展休閑農業最有潛力的主體之一。而且產業鏈的延長，可以加快吸收勞動力。實踐證明，這些涉農企業產前和產后部門吸收勞動力的能力是產中部門的近十倍。延長農業產業鏈，不僅拓展閩臺農業合作的空間，也增加了農民收入，從而擴大國內市場需求，更為重要的是促進了休閑農業的培育和發展。當前，福建應抓住這一契機，著力促進臺資涉農企業轉向農業多功能性開發，把已落戶福建的臺灣涉農企業培育成為閩臺休閑農業合作的先鋒隊伍，一方面可以減少中間環節，加快休閑農業合作步伐；另一方面可以鞏固合作基礎，實現跨躍式發展。
（四）在已具備條件的區域先試先行，建立休閑農業合作示范區
近年來，福建省按照區域地理條件、休閑資源特色和旅游發展條件，有計劃地建設閩南金三角商貿濱海休閑旅游區、閩北綠三角生態文化休閑旅游區、閩西客家文化紅色旅游區等區域，形成東部濱海藍色生態旅游帶和西部綠色生態旅游帶。從區位、自然生態、民俗文化等條件來看，這些區域是兩地休閑農業合作的首選地，可以先試先行，建立休閑農業合作示范區，探索適合兩地合作的模式。休閑農業合作示范區的建設要順應經濟社會發展階段性變化和建設社會主義新農村的要求，以休閑產業帶動農村經濟的發展，加快城市信息、資金和技術等資源向農村流動，帶動農村各業發展。
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一、發展休閑農業的意義
1.能夠促進產業結構調整，農業增效、農民增收
傳統農業經濟的功能是單一的，發展休閑農業可以將農村第一產業、第二產業的形式與第三產業有機的結合起來，促使農村經濟向綜合功能方向發展，例如，生產、生態、文化、旅游等經濟功能的結合，促使農村產業結構的優化調整，推進農村產業化的進程。為農民增加收入拓寬了渠道，對當地經濟發展也發揮著至關重要的作用。
2.能夠增加農產品附加值，創造新的經濟增長點
在我國農業生產方式單一，單一的加工生產限制了農民經濟收入的增長。休閑農業的發展，可以拓展農業生產的廣度，最大程度的開發農產品的觀賞價值，不僅能夠獲取農產品加工生產的經營利潤，還能獲取旅游方面的收益，增加了農產品經營的途徑。
3.為農村剩余勞動力提供就業機會
農村勞動力大量流失是我國當前農村經濟發展的主要限制因素之一，大力發展休閑農業可以完善農村配套服務體系，為農村提供更多的就業崗位，減少農村勞動力的流失。例如，休閑農業旅游經濟的發展，需要有住宿、交通等基本條件的完善，還需要設置相應的導游、管理人員和服務人員，為農村剩余勞動力提供了就業的機會。
4.加速城鄉一體化進程和促進新農村建設
休閑農業的發展會吸引更多的外來游客，可以促進本地農民接收更多的知識、新文化，給村民提供向城市居民學習的機會。同時，也能促進農業知識的廣泛傳播，加快城鄉一體化的進程，為農村社會穩定和諧起到良好的帶動作用。
二、發展休閑農業，促進農業增效農民增收的對策
1.完善基礎設施，提高公共場所綜合配套服務能力
休閑農業的發展不能脫離良好的公共基礎設施，所以在發展休閑農業之前要解決好交通、通訊、住宿等一系列的問題。良好的基礎設施才能保證農村休閑農業發展的高效性，為城市游客到農村旅游提供更為便利的條件。所以發展休閑農業的當地應該積極尋求交通、旅游等部門的合作，加強農村基礎設施的完善，開辟農村旅游專線，提高農村綜合配套服務能力。
2.根據農村實際，結合農業資源和文化資源
休閑農業的發展切忌單一性，否則發展會受到較大的資源性限制，并不能保證農村經濟穩定可持續的發展。每個地域都有其特定的文化和習俗，農村在休閑農業資源開發得的過程中，可以挖掘當地的傳統文化資源，將休閑農業和文化活動緊密的聯系在一起，賦予休閑農業更為鮮明的文化特征，突出本地特色，提高休閑農業的附加值，取得良好的經濟效益和市場效益。
3.休閑農業要始終突出“農”的特性
外來游客對休閑農業的追求，主要是注重對農村生活和農業生產的體驗。所以發展休閑農業要堅持以農業為基礎、農民為主體、農村為特色，將休閑農業的形式與農民群眾的生活精密的聯系在一起，例如，在果園采摘，在農家生活做飯等，將農村生活始終貫穿在休閑農業活動當中。其次，要積極拓展農業功能，例如促進種植、養殖等一體化，創建高效農業模式，吸引更多的游客，為其經濟的發展發揮積極作用。
4.加強從業人員的培訓管理，提高服務質量水平
休閑農業歸根結底是一種旅游資源的開發形式，而旅游開發的核心是要有健全的服務體系，當地政府應該制定行業管理標準和服務管理措施，建立明確的制度保障體系，結合農村勞動力現狀進行素質教育培訓，不斷的提高農村休閑農業從業人員的綜合素質，提高從業人員的服務水平，提高休閑農業的品牌效應和口碑，是實現休閑農業壯大，發展的有效途徑。
5.注意保護生態環境，實現可持續發展
休閑農業的發展要始終與生態環境保持協調、統一，尤其游客?π菹信┮檔淖非笠幌钅諶菥褪橋迓躺?、天然的生態環境，這也是農村休閑農業生存和發展的根本。所以農村在休閑農業開發的過程中，應該盡量保證原生態和原風貌，切忌過度追求商業化，對農村生態環境造成破壞。
休閑農業是為滿足更多城市居民親近自然、回歸鄉村、體驗民俗風情的休閑需求。休閑，是人們工作和勞動之余的生活方式。在凡布倫《有閑階級論》一書中高頻率提到休閑帶動產業的經濟效益，凡認為休閑既帶給人們娛樂的滿足感，也帶來了不同階級由休閑而發展成為具有經濟利益產業的重要性。因為那是經濟活動的源泉以及以人為本的基本生理需求為出發點。而休閑農業則是利用自然的或人造的農業景觀資源和農業生產條件，發展觀光、休閑、旅游為一體的一種新型農業經營模式。近年來，政府對發展休閑農業也非常重視。認為能夠給中國市場經濟帶來活力的還在于發展緩慢的傳統農業區域，那么由傳統農業發展為休閑農業是我國經濟發展的新源動力。2011年9月正式在山西晉城召開關于“全國發展休閑農業與鄉村旅游的工作會議”提出了發展要求。由此可見，發展休閑農業與鄉村旅游對我國經濟發展的重要性是不言而諭。
二、休閑農業的類型及其與公共服務的相關性分析
（一）已有文獻中對休閑農業類型的劃分
休閑農業中的“農業”是廣義上的農業，主要包括農、林、牧、漁等產業，而休閑農業是指狹義上的具有比傳統農業更高的經濟價值的農業。因此對休閑農業類型的劃分，不同流派的學者因研究角度不同而不同。在1994年，袁燕才等以利用層次為根據，將休閑農業直接分為農作過程耕作型、直接利用型及農業環境利用型三類。從這個分類可以明顯看出，休閑農業已經從傳統農業中剝離出來，不再是舒爾茨《改造傳統農業》當中的危地馬拉的帕那加撤爾描述的那樣貧窮的傳統農業，而是改造后的農業，即休閑農業，玩中帶樂、玩中有效率的農業經濟。但是這種分類還沒有完全抽離傳統的農業。直到1999年，有文獻把休閑農業按開發主體分類，分成田園農業型、民俗風情型、村落鄉鎮型、科普教育型；不過這種分類界限具有一定的模糊。總之，還處在對休閑農業進行開發實踐的探索階段。但是從近幾年的文獻當中，可以看到，隨著政府對我國傳統農業加大力度的改造及其一系列一攬子農業優惠政策中和對休閑農莊發展模式的重視，學術界也對休閑農業的領域研究越來越關注和重視。對其發展及其應用也有了更豐富的認識和經驗。李白如等從產業鏈的角度，把休閑農業分為觀光種植業、觀光休閑、觀光漁業、觀光牧業。但是從客觀上講還是具有一定的局限性。嚴力蛟等從其功能劃分為教育型休閑農業、觀賞型休閑農業及度假型休閑農業、體驗型休閑農業。王兵認為休閑農業應按地域分為城市郊區型、景區周邊型及偏遠山區型。陳艷等還根據農業的經營模式分為個體農戶經營型、農戶聯合經營型、外來協助開發型。不難發現，在上述對中國農業類型的劃分當中，能直接體現出休閑農業與政府公共投入相關聯分類的甚微。這將導致在實踐中忽視休閑農業活動開發構想的思路只是一個空花架，不利于休閑農業可持續發展。
（二）休閑農業與公共服務的相關性分析
發達地區良好的休閑農業經營，離不開大環境即國家宏觀調控以及地方性規劃的導向作用。從中國社會轉型期的國內國外大環境來看，休閑農業發展的在政府公共服務體系不斷推動、調整之中，其動力的源泉來自各個方面。反之休閑農業的大好發展也進一步推動政府的導向性力量。首先，政府對機構改革的理念深化使服務型政府更快轉變，政府官員的選拔、評價、激勵機制等有力地促進了公共服務體系的建立和完善。其次，參與休閑農業開發和管理的所有的農民經濟組織、利益集團以及政府等都在追求利益最大化，公共服務體系的有力支撐是至關重要的。最后，各地方性政府對發展休閑農業的激勵競爭，民營企業和社會其他組織機構的涉入有效地推動了休閑農業的發展，公共服務體系也不斷的創新。總之，這些動力來源既有政府內部自身的需要，也有外部因素的推動。
（三）基于公共選擇視角的休閑農業類型區分
基于前文中提出許多文獻對休閑農業類型的區分缺少公共服務多視角的考量。所以本部分將從公共選擇的角度對休閑農業進行分類，為休閑農業經營者和管理者提供廣闊的發展思路。
1．公益性的休閑農業
該類型的休閑農業屬于公益性的，人們共享的不可獨占不具有排他性、競爭性的資源，一般由政府投資或者由政府投資為主體，目的是為社會提供公共服務或準公共物品，但是生產由政府壟斷，并且服務的對象和產品價格由政府定價。常見于紅色革命區、國家級自然資源地區，一般以資助旅游、跟團參觀、走近民宿、親山樂水等活動為主要經營項目。該類型休閑農業主要依附于自然風景區、名山名人古鎮的相近地區，具有配套吃住等比較健全設施。因而當地政府對景區的公共設施的維護和美化等相關公共支出尤為重要。
2．組織型的休閑農業
該類型休閑農業依托公共事業單位承辦，這類機構的基本特征有：主要由政府投資，而所需資金主要由財政提供，但是部分資金由其他社會服務組織所得收入予以補充，為社會提供更全方位的休閑農業以外的文化需求。
3．非政府組織的休閑農業
該類型的休閑農業主要是私人投資自己承辦的小型農家樂，與農民同住同吃同耕，體驗農民樸實生活的一天。結合農村民俗展示、農作物花期或成熟期的觀賞與采摘，給游客提供游、玩、樂、購、吃、住全方位的服務。該類型休閑農業在經營中更注重田園風光和鄉村環境的優美宜人。因此，在新農村建設當中，是非常鼓勵農民及企業投資開發發展鄉村農業經濟。
三、休閑農業發展的機理分析
（一）公共服務的驅動力作用分析傳統的概念認為，僅僅只是把農業看成一個專門生產和提供食品的產業部門，并沒有充分考慮到農業的公共產品性。特別是又把休閑農業從傳統農業當中提升出來，這需要地方政府健全農業服務組織，為農民提供大量的技術、人力培訓、出省市區進行考察學習借鑒農業經營的發達地區。從而實現農業的專業化、規模化、產業化直到休閑農業的產業化升級。休閑農業發展中，在表現形式上公共服務驅動力的作用呈現“雙核結構”，即內核和外核組成。從農業內核系統向公共服務外核系統構成環狀型。內核系統以自然資源、經營項目和管理者水平三大類組成，外核系統則由政府公共服務以改革的動力、地方官員考核激勵、旅游者需求的牽引力等其他社會動力機制組成。農業內核系統與公共服務外核系統相互耦合的效果決定著這個系統的緊密度。（二）其他因素分析———外部性推動休閑農業發展政府政策外溢效應的影響是具有導向作用，由公共服務驅動力引導下形成的一股“無形”的力量。對于創造休閑農業的經營者來說，對休閑農業的供給代表了私人成本。對于消費者來說，游客的需求代表了私人價值，這兩者之間就建立了一個均衡點。但是發展休閑農業依附于宏觀政策經濟環境提供的公共服務驅動力而運轉，這就形成了一定具有積極的經濟效應的外部性，帶動周邊居民的生活質量的提高、農家餐廳興旺、農產品形成具有鄉村特色，這些表現出來的，非游客對休閑農業的需求就是外部需求，代表了社會價值增值。
四、對休閑農業發展中公共服務建設的幾點思考
（一）科學規劃，加強領導
因為農產品是具有公共產品的性質，使得生產農產品也帶有了公共產品的屬性。要發展休閑農業，提高農民的收益，政府的責任一方面要減少農民的稅負，另一方面要進行支持和技術引導。比如進行花卉培訓、果園摘種技術培訓。由于農民缺乏現代管理意識，對市場需求動向把握不清，對信息的搜集利用不來，這就造成了很多農業休閑地的項目簡單且沒有多大經濟價值，觀賞型不強，功能設施比較落后，資本短缺等現象。目前來看，中國的休閑農業仍以家庭式經營、自主開發為主，缺少集群式發展及拓寬。因此，發揮地方政府部門主導作用非常重要，積極引導休閑農業健康快速發展，加強科學的規劃，對市場認真準確的定位，及時有效的信息資源是搞好休閑農業的首要任務。同時加強領導，配合相應的資金支持、信貸等輔助政策，全面發展是推動地方經濟發展脫貧致富的有效途徑。
（二）發揮政府作用，宣傳地方特色
近年來，對休閑農業和鄉村旅游的發展越來越重視的同時，許多基礎性工作沒有做到位。嚴重缺乏宣傳力度，除一些民族特色的旅游項目外，游客對其他形式的農業休閑了解甚少，大部分只限于本市甚至是本地區的人知道，休閑農業突破瓶頸得到大力發展，宣傳模式的多樣性是至關重要的。因此，加大宣傳力度，打響地區特色休閑農業品牌化的發展戰略是發展休閑農業的又一有效途徑。
我國休閑農業于20世紀80年代開始萌芽，經歷了90年代的初期發展階段，21世紀初進入全面發展時期。目前，我國休閑農業主要有田園農業旅游、民俗風情旅游、“農家樂”旅游、村落鄉鎮旅游、休閑度假旅游、科普教育旅游和回歸自然旅游等模式類型。上世紀80年代以來，濰坊市在充分挖掘、整理本地民俗旅游資源的基礎上，開創了我國民俗旅游的先河，成為全國最有影響的民俗旅游區。近年來，濰坊市的休閑農業有了較快發展，涌現出了濰坊金寶樂園、安丘青云山民俗游樂園、壽光林海生態博覽園、昌邑綠博園、壽光蔬菜高科技示范園、青州黃樓花卉休閑農業觀光園、寒亭益民合作社市民農園等典型模式。綜合來看，濰坊市及我國大部分地區的休閑農業多以經濟功能為主，在社會和生態功能方面還沒有足夠的重視，與發達國家休閑農業相比有明顯差距，且存在許多問題。
（一）開發盲目，定位模糊
目前，我國多數休閑農業園區的發展，基本上以鄉、村和工商業主自主開發為主，缺少整體規劃和科學論證。很多項目在設計初始，對周邊環境與潛在市場、園區功能、產品定位沒有進行翔實調研、周密論證，開發建設不是量力而行、量需而擇，而是簡單搬用、盲目追新，隨意性較大。雖然有些地區的建設、農林、水利和旅游部門都制定有相應的標準評定景區景點的等級，并實施相應的管理辦法，但這樣又形成多頭管理，各自規劃、缺乏宏觀控制和指導。項目開發的無序性和盲目性，造成項目設置布局不盡合理、功能不配套、定位不明確、產業鏈不銜接、可持續性不強等問題。
（二）模式雷同，特色不濃
許多投資者僅把得天獨厚的資源作為“搖錢樹”，忽視可行性研究和資源評估，單純模仿、倉促上馬，項目設置雷同甚至重復，既缺乏特色、無吸引力，還容易出現“非均衡博弈”，造成無序競爭、多敗俱傷。另一方面，與城市旅游、工業旅游、商貿旅游、探險旅游等相比，休閑農業的特色和價值在于其返樸歸真的田園風光、品種繁多的土特產品、參與體驗的農事活動、綠色鮮美的農家小吃和多姿多彩的鄉情民俗等等。然而，有不少園區并沒有充分展現出“休閑農業”的特色，或因規劃地域逼仄遮蔽田園自然風光，或為模仿城市公園丟棄鄉村特有“土”味，或為追逐現代時尚失去少數民族風韻，或因農事安排失真難遂游人體驗意愿，等等。
（三）底蘊淺薄，品位不高
我國是農業文明古國，有著豐厚的農業文化遺產，其中，農耕文化、飲食文化、服飾文化、戲曲文化以及茶文化、酒文化、花文化等等，大量蘊藏在民間，可供休閑農業的開發和利用。許多園區在農業文化遺產方面的研究滯后、挖掘不足，致使項目內容缺乏文化底蘊，不能充分展示地方文化和民俗風情，文化主題不夠鮮明，仍然停留在觀賞、采摘等表層繁榮階段，園區印象模糊、內涵淺薄、品位不高，不能滿足游人精神層次的需求。
（四）服務落后，管理不善
不少休閑農業園區偏重設施、輕管理，重建設、輕服務，食宿衛生欠佳、活動內容單調，從業人員素質偏低、缺少正規培訓，導游知識淺薄、服務態度惡劣等等，成為引發投訴的主要原因。休閑農業是集農業和旅游業于一體、綜合性、多功能性、開放性的經濟實體，對管理者的要求高。目前不少休閑農業園區管理層的人員多來自其他行業，知識結構不完善，管理經驗不匹配，“懂農業的不熟悉休閑業，懂休閑業的不熟悉農業”現象較嚴重，制約了休閑農業園區的發展壯大。
（五）急功近利，破壞環境
生態環境是休閑農業生命力之所在，沒有良好的生態環境，休閑農業也就失去了它的價值。許多地區片面追求短期經濟利益，與休閑農業的可持續發展趨勢背道而馳，過分依賴非自然的技術手段，大興土木、生造景點，對生態環境造成破壞。不僅如此，有的園區為節約成本、減少投入，解決游人食、宿、行、游問題，靠違規擴張非農業用地的辦法，致使生活垃圾、廢物、廢水污染肆意蔓延，嚴重危及當地自然生態系統的平衡。
（六）資源單一，內容貧乏
農業資源豐富，項目功能齊全，活動內容新奇，是開發休閑農業項目的關鍵。許多地方攀比跟風，僅憑幾塊農田、幾棵果樹營造休閑園區，總體規模小，沒有綜合性的休閑觀光場所，園區景觀雜亂無章，既沒有少豐富多彩、可參與體驗的活動內容，又缺少鮮活新奇、供啟智怡情的教育內涵，難以滿足人們回歸自然的休閑需求，吸引力不夠，游人逗留時間短，經濟效益低下。
（七）調控出偏，缺場越位
在休閑農業發展調控中，許多地方政府部門角色定位出偏，存在缺場、越位或錯位現象。一方面，有的地方政府認識不到位，在許多本該由政府做的事情上缺場：對園區用地、宣傳推介、項目經營、安全衛生等方面監管不力，導致休閑農業市場秩序混亂，游客權益受損；有的地方財政未設立專項資金，對休閑農業園區扶持力度不夠；有的園區相關產業和基礎設施發展落后，交通運輸不發達、不配套，通信網絡系統不齊全、不暢通，無法對休閑農業的發展提供有力支撐。另一方面，有的地方政府角色定位不清，在許多不該做的事情上越位：無視市場規律，沿用計劃經濟體制決策方式，確定項目產品，造成低水平重復建設；以財政撥款包辦壟斷，造成休閑農業發展對政府的依賴；直接投資開發資源、興建項目、負責經營，效益甚微、浪費嚴重，個別地區甚至有侵吞利益的案例發生。
二、國外休閑農業發展的經驗啟示
休閑農業最早起始于歐洲，休閑農業在發達國家被認為是傳統農業的替代產業。世界各國休閑農業的發展模式，以意大利、法國、德國、美國、日本等國發展起來的“度假農莊”和“民宿農莊”等經營方式最為普遍。目前，發達國家休閑農業的發展已進入成熟期，其發展模式、經營管理、政策法規、理念導向等方面的經驗教訓，對我國休閑農業的發展和發展模式的選擇有重要的啟示。
（一）重視并突出地方特色資源
從發達國家休閑農業的發展情況來看，各國休閑農業的發展呈高度多樣化、差異化，不僅每個國家之間，即便是一國范圍之內、一個地區之內，休閑農業的發展程度、發展模式、經營類型等方面都存在相當大的差異。不可能存在適合所有國家、所有地區、所有階段的一通百通的成功發展模式和經營類型。不重視與地方特色資源的結合，即是不重視核心競爭力的培育，許多國家和地區在發展休閑農業發展中有過失敗教訓。因此，選擇休閑農業發展模式的關鍵就在于如何促使各個農村地區的資源優勢向競爭優勢轉換，即必須高度重視并突出地方特色資源和地方性要素（時間因素、歷史遺跡、空間分布、名稱概念等）的開發利用。
（二）政府起重要而有限的作用
各國政府對休閑農業的發展都采取了支持和鼓勵政策，發達國家的相關政策類型和政策工具內容尤其廣泛。從發達國家的經驗來看，政府除在道路等基礎設施建設中發揮積極作用外，還應該協調休閑農業的發展環境，協助信息和促銷宣傳，提供適當的稅收優惠和資金支持。此外，政府還應逐漸、適當放松管制，創造健康、和諧的經營環境，提升經營效率。
（三）規范完善標準和法律法規
發達國家休閑農業在項目用地、服務內容、文化條件、基礎設施以及從業人員資格考核等方面設立了質量標準和評價細則，推動了休閑農業的有序發展。意大利、德國、美國、日本等國，在休閑農業的計劃、用地、經營、納稅等方面制定有全面、具體的法律法規，保證了休閑農業的健康發展。因此，要使休閑農業有序、健康發展，必須規范行業標準、健全法律法規，既要防止和糾正“市場失靈”，還要不斷補充或擴展市場。
（四）民間團體的作用不可替代
休閑農業具有地域性和季節性特點，要實現產業化和規格化，市場推廣和宣傳促銷至關重要，經營者個人難以獨立完成。在發達國家中，這項業務更多的是依靠聯結農戶與市場的紐帶———行業協會來進行。此外，除了政府的有效管理，發達國家主要通過行業協會來制定行業標準、提供休閑農業經營管理咨詢服務、進行休閑產業評估等，以提高休閑產品質量、規范休閑產業的發展。可見，在休閑農業的市場推廣、合作經營、標準制定、監督檢查及評估培訓等方面，行業協會能夠起到政府和經營者個人所不能起到的作用。
三、濰坊市休閑農業發展前景分析
山東省濰坊市具有發展休閑農業的優厚資源，隨著居民收入水平的逐步提高、道路交通的日益發達、閑暇時間的明顯增多、農村基礎設施的不斷改善以及傳統農業的戰略轉型，休閑農業的發展有著廣闊的前景。
（一）資源條件
濰坊市交通便利、資源豐富、名勝遍布、古跡眾多，加之旅游業起步早、農業基礎雄厚，發展休閑農業潛力巨大，主要表現在：1.區位資源優越。濰坊市南依沂山，北瀕渤海，東連海港名城青島、煙臺，西接工礦重鎮淄博、東營，是山東半島的交通樞紐，陸海空立體交通網絡四通八達；南部是山區丘陵，中部為平原，北部是沿海灘涂；市域共有大小河流112條，其中流域面積在100平方公里以上的有55條，主要分屬濰河、彌河、白浪河、膠萊河、小清河水系；海岸線西起淄脈河口，東到膠萊河口，東南－西北走向，全長143公里；國土綠化水平不斷提高，林業事業長足發展，目前全市森林覆蓋率已達到30%以上。休閑農業的多樣化、多功能化條件較為完備。2.農業基礎雄厚。濰坊是農業大區，是山東省農副產品的集中產區之一，是全國農業產業化的發祥地，農業綜合生產能力、農民組織化程度、農業科技水平和主要農產品產量在全省乃至全國都占有一定位次。經過近幾年的農業結構調整，全市已經建成了壽光蔬菜、青州花卉、諸城板栗、安丘櫻桃、昌樂西瓜、濰坊蘿卜等一大批名優特稀農產品生產基地和農業高新技術示范園區，既能創造經濟效益，又有極高的觀賞價值，這是發展觀光、采摘、種植、喂養等模式休閑農業的基礎條件。3.風景名勝眾多。濰坊市南部山區丘陵地帶，自然風景名勝數不勝數。“小泰山”沂山，層巒疊嶂，河流湍急，既有優美的自然景觀，又有古老的人文景觀；青州云門山，危崖峭立，景色迷人；青州仰天山“，一竅仰穿，天光下射”；安丘青云山，林幽溪清，植被豐富；臨朐石門坊，漫紅嵌黛，瑰麗如畫；濰城浮煙山，依偎符山水泊，山水相映，景色秀麗；有“北國江南”之譽的臨朐老龍灣，泉水噴涌，四季恒溫。此外，還有世界級地質旅游資源巨厚沉積頁巖硅藻土“萬卷書”、“化石寶庫”景觀，規模宏大、景觀獨特、藍寶石資源豐富的昌樂古火山群勝景等等。得天獨厚的風景名勝，是開發森林氧吧、水面垂釣、生態農園等模式類型的休閑農業的前提和依托。4.濰坊歷史悠久，文化燦爛，人文遺產遍布各區。青州偶園，是清朝康熙年間文華殿大學士兼刑部尚書馮溥的私家花園，結構嚴謹，布局得體，園內假山是我國唯一保存完好具有康熙風格的人造假山，濃縮九州山川秀水，具有極高的藝術和史料價值；范公亭及三賢祠，為后人祀三位青州知州范仲淹、富弼、歐陽修之所；范公亭北鄰有李清照故居，宋代詞人李清照、金石學家趙明誠夫婦寓居此處14年，寫出了著名的《金石錄》30卷和多篇傳世詩作；建于清代道光九年（1829年）的安丘庵上石坊（節孝坊），巖石建筑與石雕藝術有機組合，繁而不亂，工藝超群；諸城王盡美烈士故居和王盡美紀念館，是進行革命傳統教育和道德理想教育的課堂。千百年來，出生或活動于濰坊的歷史文化名人有100多位，宗教的發展與融合也留下了具有較高旅游價值的名寺古剎、石窟佛像等遺址遺跡，厚重的歷史底蘊和文化傳承是濰坊市休閑農業的重要內涵。5.鄉村民俗多彩。濰坊市現轄奎文、濰城、寒亭、坊子4區，青州、諸城、壽光、高密、安丘、昌邑6市，昌樂、臨朐2縣，含68個鄉鎮、49個街辦，全市總面積1.61萬平方公里，戶籍總人口868萬人，有漢、滿、回等51個民族①。市轄農村地區的鄉土文化和風俗習慣頗具特色。安丘石家莊民俗村，每年都有日本、美國以及東南亞、西歐等國的游客，來到這里隨農家俗、學農家活、住農家房、吃農家飯，體驗民間風俗、飽享田園之樂；建于1988年的石家莊民俗博物館，由民間禮儀廳、民間工藝室、民間文娛室、農事用具室、農家生活室、農家紡織室、私塾學堂室及婚俗院等組成，陳列、展示、再現了魯中一帶清末和建國初期的農家生活場景和風俗習慣。建于1986年的楊家埠民間藝術大觀園，現已形成以木版年畫文化、風箏文化、古店鋪街民俗文化、鄭板橋書畫文化4大景區、20多個景點的民俗文化觀光園，游客在這里可以嘗試年畫、風箏制作。依據民俗村和民俗博物館，開發民俗文化休閑農業，可以讓游客真切體驗和感受濰坊的民俗文化。6.旅游品牌知名。近年來，隨著濰坊城市建設及旅游文化產業開發，城市、鄉村風景更加亮麗，“中國濰坊—逍遙游”品牌知名度大幅度提高，旅游業已成為推動濰坊經濟發展的重要產業。據國內旅游抽樣調查顯示，2009年濰坊市接待國內游客2313.4萬人次，同比增長23.76%；實現國內旅游收入181.41億元，同比增長26.37%，相當于GDP比重為6.66%。國內旅游人數全省排名由2006年的第9位上升為第7位，國內旅游收入排名由2006年第9位上升為第4位。按旅游目的所占比重排序，依次為觀光游覽、休閑度假、商務活動、探親訪友、會議等，其比重分別占34.16%、24.26%、22.48%、7.56%、3.89%。游客比較感興趣的是民俗風情、山水風光和生態旅游，其中民俗風情、山水風光、文物古跡、農業特色旅游、生態旅游、主題公園，比重分別占78.52%、60.39%、52.28%、38.66%、18.35%、15.27%。其中，生態旅游所占比重同比上升26.87個百分點。②“中國濰坊—逍遙游”，是濰坊精心打造的山東第三大旅游品牌，目前，“逍遙游”精品線路逐漸走向全國，在國外也有了一定影響。
（二）發展機遇
濰坊市不僅具備發展休閑農業所需的資源條件，而且正面臨良好的發展機遇，潛力巨大，前景廣闊。1.經濟快速發展。近年來，濰坊市經濟快速發展，居民收入穩步增長。上世紀80-90年代，濰坊市GDP居全省第二，在全國25個國民生產總值過百億城市中居16位。2005年，濰坊市農民人均純收入達到了創紀錄的5017元，增長13.1%。在全市12個縣市區中，壽光市農民人均純收入以5566元位居第一，濰城等6個縣市區農民人均收入突破了5000元大關，其它5個縣市區收入也均在4000元以上。③其中，6個縣市區全部達到小康縣標準，4個縣成為全國百強縣。2006年，濰坊市人均GDP達19677元（相當于2659美元），已接近或達到中等收入國家水平。④2009年，全市城鎮居民人均可支配收入增至17267.3元，比上年增長10.0%，城鎮居民人均消費性支出12484.1元，增長7.9%；農民人均純收入7695元，增長8.8%，農民人均生活消費支出5240元，增長8.5%。⑤人均可支配收入躍居全省前六，增幅全省第一。⑥截至2010年，全市實現地區生產總值同比增長13.3%，全社會固定資產投資增長22.6%，社會消費品零售總額增長18.6%，地方財政收入增長28.2%，居民消費價格漲幅為2.6%。⑦全市城鎮居民人均可支配收入達到19675元，增長13.9%；農民人均純收入8872元，增長15.3%。⑧經濟增長、收入增加，為城市居民外出休閑旅游和我市休閑農業發展奠定了堅守基礎。2.消費觀念轉變。隨著收入穩定增長，城鄉居民的消費水平不斷提升，消費結構也日趨合理，交通通信、文教娛樂、醫療保健等發展性和享受性消費支出大幅增加，服務性消費的需求連年上升，恩格爾系數不斷下降。2000年，我市城區居民恩格爾系數為34.02%①。到2006年這種情況得到明顯改善，城鎮居民恩格爾系數回落約1.83個百分點，降至32.2%，接近了發達國家的水平。②這一變化說明，濰坊市城鎮居民的生活已越來越不滿足于衣食住行，而轉向追求精神享受，追求返璞歸真、親近自然的生活方式。另一方面，隨著城市生活環境的惡化、工作節奏的加快、休閑空間的減少，促使城市居民將目光和興趣轉向郊區、轉向城市周邊的農村，希望體驗清新恬靜的田園生活。為拉動旅游消費和相關服務業發展，濰坊市推出了“旅游一卡通”“、惠民一卡通”。有拉動內需政策作保障，濰坊市發展休閑農業的市場前景看好。3.閑暇時間增多。休閑，是人類有目的、有意識地發展自身的一項重要精神活動，主要包括兩方面的內容：“休”，即有效地休整和恢復機體功能，滿足娛樂或享受的精神活動需求；“閑”，指可自由支配、合理利用的業余時間，或可轉化為人力資源時間資源。故“有閑”，亦是休閑的前提之一。和我國大多數地區的情況一樣，經濟發展、生活水平提高、收入增加，濰坊市城鄉居民的閑暇時間隨之增多，追求身心放松、精神閑適的需求漸趨高漲。1995年起我國實行雙休日制，1999年起實行“五一”、“十一”、“春節”三個“黃金周”制度③。2007年12月，國務院公布了《關于修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決定》；2008年1月1日，我國又開始實施《職工帶薪年休假條例》。目前我國已經有法定假日114天，再加上國家正在逐步推廣的帶薪休假制度，我國公民每年可享受的節假日增多，人們的閑暇時間越來越寬裕，普通工薪階層的閑暇時間一般能達到120天，每年約有1/3-1/2的時間在閑暇中度過，休閑日漸成為城鎮居民的常態。閑暇時間的增多、文化生活和旅游消費的增長，將促進濰坊市休閑農業更快發展。4.傳統農業轉型。濰坊市是我國農業產業化的發源地，傳統農業正處于轉型時期。自1993年開始，濰坊市在全國率先提出并組織實施農業產業化戰略，從單純追求數量增長轉換為追求效益增長，并越來越關注人、資源、自然三者間的協調發展。近20多年來，特別是自我國加入WTO之后，濰坊市農村紛紛以市場為導向調整農業結構，依靠農業產業化，從本地出發不斷創新模式、豐富內涵，制定區域農業發展規劃、品牌農業、創匯農業、有機農業等新的農業發展模式，為我市農業的可持續發展奠定了良好的基礎。在傳統農業的轉型中，濰坊市多功能農業發展呈現出強勁勢頭，農業多功能理念也得到了廣泛認同，逐漸形成全面開花、形式多樣、各具特色的良好局面。發展休閑農業，既是農業多功能性的體現，也是農業戰略轉型的方向。
四、休閑農業發展模式選擇的原則
各國和各地區的社會經濟、自然條件各有不同，故休閑農業的發展模式不盡相同。不過，基礎理論的導引、異域經驗的啟示及實踐問題的總結，可以幫助我們突破國家、地區畛域，發現休閑農業共性，從而依據本地資源條件和發展前景，科學選擇休閑農業的發展模式。具體說來，濰坊市及國內其他地區選擇休閑農業發展模式應遵循以下原則：
（一）市場導向
市場是休閑農業生存和發展的根本，選擇休閑農業發展模式，首先必須要明了服務對象和利潤來源，從市場需求出發并準確把握市場需求變化，進行投資決策、設計項目、開發產品及服務，并適時更新升級，避免盲目投資，降低風險、減少不必要的損失。
（二）資源優勢
選擇休閑農業發展模式，首先要找準本地資源優勢或特色，在景觀、生產、消費、住宿、療養、度假、觀賞、品嘗、參觀、體驗、娛樂、學習、購買等方面，開發新的服務產品，或賦予服務產品以新的內容、新的樣式，在旅游產品、旅游線路、游覽方式、時間選取、消費水平等方面提供多種方案、多種服務以供選擇，滿足游客不斷增加的新的消費需求。
（三）以農為本
作為山東省的農業大區，濰坊市發展現代農業、生態農業，目的是為了提高糧食產量、增加農民收入。因此，選擇休閑農業模式，應該在確保農業主體地位的基礎上，挖掘農業產業的新功能、延長農業經營產業鏈、拓展農業發展新空間，依托特色農業資源，把農業基地建設、產品開發與人們觀光、參與、體驗等需求有機結合，促進城鄉統籌發展。
（四）科學規劃
從濰坊市實際出發，近期宜以城市郊區型為主、景區周邊型為輔，進行開發規劃；長遠來看應重點開發景區周邊、特色農村、高科技農業基地等為主。由于客源主體人群是城市居民，距離城市近、基礎設施好、開發成本較低、效率效益較高，目前濰坊市休閑農業主要集中在城郊。城郊休閑農業的開發近期宜以觀光、農家樂為主，長遠應以休閑、度假、購物為主。隨著城市居民收入水平的提高，休閑需求將趨向多樣化、高級化，現有的城郊普及型“農家樂”模式將難以滿足新的需求，城郊休閑農業應當向特色化、專業化、科技化，多功能、高品位、綠色環保方向發展。城郊以外的休閑農業因其客源廣泛、距離城市遠，應當以度假旅游為主。總之，項目規劃要依據本地的自然、經濟、社會條件和市場需求，不能攀比跟風、一哄而上或重復建設；項目開發要充分考慮區位條件和交通條件，統籌安排休閑資源，做到景點區域分布合理、規模適度、檔次適中，產品及服務內容豐富、特色突出；規劃設計要發揚傳統文化，融匯現念，展示休閑農業的奇趣性、參與性和多功能性特點；客源及市場定位應從實際出發，內外兼顧、以內為主，立足本市、帶動省內、推向全國、影響國外。
（五）可持續性
發展休閑農業要樹立科學的發展觀，做好農業發展遠景規劃，充分利用荒山、荒灘、荒地等后備資源，保護生態環境，實現休閑農業與資源環境協調發展。休閑農業模式建設和經營不能破壞環境、污染環境，要做好水土保持、自然生態保育、公害防治及廢棄物處理等工作，做到開發與保護并舉、生產與生態并重。
（六）民間主體
休閑農業經營的主體是農戶或企業，選擇休閑農業發展模式要充分尊重廣大農民的意愿，政府規劃項目、制定政策的前提是農民同意、愿意，不能強制性安排，更不能強制性推行。選擇休閑農業發展模式，要把促進農民增收作為出發點，政府應加大對農民的扶持力度，使農民切實從休閑農業的發展中真正得到實惠。
（七）兼顧協調
近年來，隨著經濟的快速發展和社會的不斷進步，產業之間相互融合日趨明顯。2015年全年接待國內外旅游人數超過41億人次，旅游總收入達4.13萬億元。其中國內旅游人數達40億人次，國內旅游收入達3.42萬億元，同比分別增長10.5%和13.1%，居民出游率達到2.98次。2016年1月，國務院辦公廳《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》中多次提到鄉村旅游的發展，加強統籌規劃，推進農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合。
一、信陽市旅游產業發展概況
近年來，信陽市堅持把改善農村人居環境和發展鄉村旅游結合起來，以傳統自然村落為基礎，留住村貌、留住鄉愁，力爭原汁原味還原鄉村本色。目前，全市共有22個村進入中國傳統古村落名錄，11個村入選河南省“美麗鄉村”創建試點，5個村進入了河南省特色旅游村名錄。
目前，信陽市A級景區共有22處，其中4A級旅游景區有6處，分別是：雞公山風景區、南灣湖、信陽靈山寺、西九華山旅游風景區、鄂豫皖蘇區首府革命博物館、黃柏山國家森林公園。全市星級飯店30余家，國際國內旅游社40多家。
二、信陽市農業與旅游業融合發展存在的問題
（一）缺乏相應的政策支持
旅游業的發展離不開政府部門的支持。目前，信陽市農業與旅游也融合發展缺少相應的政策措施，農民的積極性不高，參與度低。針對農業與旅游業的融合發展，需要政府方面給予高度重視與資金和政策上的支持，才能促進農業與旅游業更好更快的融合發展。
（二）基礎設施相對落后
有效開發以農業為特色的旅游業，同時也需要具備相應的基礎設施，目前，農業與旅游業融合發展處于初級階段，尚存在基礎設施欠缺的狀態。有些鄉村存在“進不去出不來”的情況，交通線路的缺失嚴重影響鄉村的旅游業發展。郝堂村現在鄉村旅游發展狀況良好，但隨著游客日益增多，停車難會車難也是急需解決的問題。另外，水利設施、通信設施等也存在明顯不足。
（三）旅游專業人才匱乏
農業與旅游業的融合發展一般是以鄉村旅游的形式出現，而鄉村旅游一般以當地的特色為主要的旅游吸引物，因此受季節影響大，收入不穩定，假日效益明顯，平時游客不足，存在招工難、留人難的問題，不少剛入行的人員不能適應旅游業發展需求。旅游人才培養周期長，市場配置能力低，人員流失嚴重，致使中高級專業管理人才嚴重短缺。另外，旅游業入行門檻低，也導致很多非旅游專業人員進入旅游行業，這也對旅游行業的人才引進造成一定程度的影響。
三、信陽市農業與旅游業融合發展策略建議
信陽市旅游業經過多年的發展，已較為成熟，而農業與旅游業融合發展仍屬新興產業。通過上述的分析，對信陽市農業與旅游業融合發展提出以下幾個具體措施。
（一）充分發揮政府的主導作用，制定合理的惠農政策
信陽市的農業與旅游業的融合發展還需要依靠政府的主導力量，為保證信陽市休閑農業的持續發展，政府部門應努力做到統一思想，加強領導，優化服務，形成共識，制定合理的惠農政策，大力發展休閑農業，將休閑農業的發展看作是信陽市農村發展新的增長點和進行新農村建設的新支撐點。
（二）完善基礎設施，為農業與旅游業的融合發展提供便利條件
發展旅游業需要具備完善的基礎設施，改善相應的交通線路，加快城市內交通的建設，保持其與鄉村的道路暢通。因農村地區生態環境脆弱，加強水利等基礎設施的建設與改善可以更好的保護環境，為休閑農業的發展創造良好的生態環境。另外，加快推廣發展互聯網應用，將現代通信的技術成果運用到休閑農業中，大大提高其發展效率。
（三）積極引進專業人才
休閑農業和旅游業對人才的要求很強烈且要求高。目前從業人員大部分是下崗工人和農民，結構存在嚴重的不合理性。為有效促進農業與旅游業的良性融合發展，應制定科學合理的政策措施，加強人力資源開發，努力提高勞動者的素質，大力引進旅游專業人才為提高當地的旅游發展出謀劃策。
（四）合理建設生態園區
關鍵詞：觀光農業 多重效應 SWOT分析 對策
基金項目：國家社科基金項目（編號：13CMZ060）；湖北省教育廳項目（編號：Q20131907）；湖北省民宗委項目（編號：HBMW2012013）。
一、引言
觀光農業是20世紀70年代以來發展的新型產業，是農業發展的新途徑，也是旅游業發展的新領域。
觀光農業這一新興的交叉行業，既能促進農業經濟從傳統農業向現代農業轉型，提高農業經濟效益和農民收入，促進農業產業化和農業結構升級，進而引致帶動農村交通、衛生、教育的發展，改變農村面貌，為解決“三農問題”提供新的思路。
武陵山片區集革命老區、民族地區和貧困地區于一體，跨省交界面大、少數民族聚集多、貧困人口分布廣。武陵山片區囿于其高海拔山區的區位特點，脆弱的生態環境，相對豐富的自然資源優勢和比較薄弱的產業基礎，旅游業和特色農業成為《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃（2011-2020年）》優先發展的產業。可以預見，農業與旅游業邊緣交叉的新型產業――觀光農業這一新型產業必將在武陵山片區獲得很大的發展。
二、武陵山片區加快發展觀光農業的多重效應
研究表明，觀光農業是一種農業與旅游休閑、觀光活動等服務業有機融合而生化出來的農業與農村經濟發展新業態。觀光農業所承載的基本功能有旅游功能、生產功能、生態功能、文化傳承功能、教育功能、創收功能、輻射功能等多個方面，因此觀光農業產出“收益”不僅是顯著的經濟效益，更是科學發展觀強調的社會效益與生態效益。加快發展觀光農業所產生的多重效應，完美地契合《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃（2011-2020年）》中經濟效益、社會效益和生態效益和諧統一的要求。
首先，觀光農業的生態效應。觀光農業作為一定的生態空間格局存在于鄉村之間、城鄉之間、行業之間，以可持續發展為核心，體現城鄉融合，服務于農業和旅游業，具有市場化、多功能、高度產業化的生態農業系統。其理論基礎是農業景觀學，要求生態環境保持良好狀態，創建、改善和塑造具有吸引力的農業自然景觀和農村人文景觀，是發展的重要前提。武陵山片區的“生態環境脆弱，承載能力有限”，導致“發展與生態保護矛盾尖銳，產業結構調整受生態環境制約大”。 因此發展第一產業與服務業交叉領域的“觀光農業”， 將產生很好的生態效應，產業發展與生態建設和環境保護形成良性互動，相得益彰。
其次，其經濟效應體現在推動區域經濟的增長和農民收入的增加，通過以下3個層面實現。觀光農業的“根”在“農”上，因此加快發展能夠改善農業生產結構，擴大農業的經營范圍和經營規模，增加農民收入。除了直接促進農業發展之外，還可以帶動交通、運輸、餐飲、郵電、商業以及紀念品生產等相關行業的發展，從而到達帶動農村經濟振興和擴大農村剩余勞動力就業，增加了農民的收入的目的。從農戶方面看，觀光農業區別于傳統農業的顯著特點就是把農產品直接銷售出去，避免遠銷的中間商盤剝，很好地解決了部分農產品運銷層次多的問題，同時農民也能夠從提供觀光服務中獲取合理報酬，實際上等于增加了農民收入。從產業鏈的層面考量，觀光農業作為一種綜合性很強的產業，與上下游產業的關聯度較大，需要有“一條龍”的行業與之配套服務。
再次，社會教育與文化傳承等諸多功能彰顯觀光農業鮮明的社會效應。社會教育效應表現在向人們提供認識農業及生態環境、體驗農村生活、了解農村動植物生長過程、認識農村文化，并進行農業科技示范等。
文化傳承效應體現為農村特有的民俗文化及生活文化通過觀光農業的發展得以繼承，傳統的民間娛樂、旅游活動具備突出的文化展示性和歷史延續性，并不斷創造具有特殊風格的農村文化。以片區內湖北省恩施市芭蕉楓香坡為例，侗鄉人民在清明節前采摘“明前茶”，采茶時載歌載舞等民族文化都在觀光農業的開發中得到了保留和發展，有的還融入新農村建設等時代特色的新內容，從而賦予了新的含義，使得武陵山片區優秀民族文化得到傳承和發展。
觀光農業產生的生態效應、經濟效應和生態效應等多重效應，充分契合武陵山片區的發展目標，將對片區的經濟增長和社會發展將做出顯著的貢獻。
三、武陵山片區發展觀光農業的SWOT分析
SWOT分析法又稱態勢分析法，早在20世紀80年代初由舊金山大學的管理學教授提出來的，是一種能夠較客觀而準確地分析和研究發展戰略的、普遍接受的方法。SWOT分析法把面臨的內外環境所形成的機會（Opportunities），風險（Threats），優勢（Strengths），劣勢（Weaknesses）四個方面的情況，結合起來進行分析，以尋找制定適合組織實際情況的經營戰略和策略的方法。筆者從自然資源稟賦、民族文化豐度及微觀參與主體（從業者主要是農戶）方面考察了觀光農業發展的內部環境，同時從宏觀經濟發展趨勢、政策環境、行業組織程度等方面分析外部環境，并基于優勢、劣勢、機會和威脅找出不同的戰略組合。
（一）S（Strength優勢）
從自然資源稟賦和品質上看，武陵山片區“土地資源豐富，生物物種多樣，旅游資源豐富，自然景觀獨特，組合優良，極具開發潛力”，發展觀光農業的自然資源稟賦優、品位高，先天條件較好。
從文化環境看，武陵山片區民族文化獨特鮮明。武陵山片區具有“多民族地域性文化，民俗風情濃郁，民間工藝和非物質文化遺產十分豐富”，民族文化豐度強，也有利于發展。
從從業者看，絕大多數微觀主體仍然是農戶。觀光農業項目可以就地取材，建設費用相對較小，特別適合在連片貧困區落地生根。項目的投資開發可分期進行，盡可能降低了啟動資金的門檻，有利于更多意愿農戶的參與決策。項目“立竿見影”體現在建設周期較短，農業收入之外加成旅游收入，迅速產生經濟效益。“組合拳”的收益顯著高于純農業收入。
（二）W（Weakness弱勢）
各種自然資源比較分散，觀光農業的景點難以連成片，亦難以形成“集聚效應”。國外觀光農業的半徑為29.5km2才能發揮最佳效益。而受到自然資源的制約，片區內人均耕地面積0.81畝，是全國平均水平的60%，景區規模大多要小于“經濟規模”，難以形成連成片的“集聚效應”。
片區的民族文化傳承乏力，制約民族文化特色對游客的吸引力。以片區內的恩施州為例，不僅地地道道的土家語漸行漸遠，州內的一些非物質文化遺產的傳承也后繼乏人。民族文化是武陵山片區觀光農業發展的一大顯性優勢，而傳承乏力顯然制約進一步發展。
從業者經營能力有限，相當一部分農戶經營觀光農業僅僅是短期行為。農戶往往缺乏農游結合的經營能力和經驗，因此游客觀光的重復率不高，經營的生命周期有限。
（三）O（Opportunity機會）
旅游業發展勢頭強勁，觀光農業尤甚。旅游業的市場需求即使在世界經濟低迷的大背景下仍然十分旺盛，觀光農業因為距離較近、花費較少卻越來越受到青睞，這的確是片區加快發展觀光農業的難得機遇。
中國經濟將持續快速發展，為加快發展奠定可靠的經濟基礎。一般來說，人們解決了溫飽之后便會產生短距離旅游的需求，達到小康水平之后會誘發中距離旅游的動機，達到高收入水平之后義將萌生遠距離旅游的欲望。2011年世界人均GDP10037美元，美國41095美元，中國5445美元，湖北省人均5295美元。盡管和發達國家、高收入國家相比，差距不小。然而中國經濟持續快速的增長，提供了加快發展的購買力前提。2013年上半年，面對錯綜復雜多變的國內外環境，中國GDP按可比價格計算同比增長7.6%13。
武陵山片區扶貧政策傾斜，鄂西生態文化旅游圈的優惠政策等有助于觀光農業的發展。旅游業和特色農業是片區扶貧攻堅階段優先發展的產業，加上“鄂西生態文化旅游圈”的建立等優惠政策出臺，將進一步推動片區觀光農業的加快發展。
（四）T（Threat威脅）
社會先行資本不足。武陵山片區經濟比較落后，社會先行資本投資有待加強。農民沒有更多資金投入，政府的扶持力度有限，景區的基礎設施建設和服務設施配套受限，影響觀光農業的品質提升和持續發展。
上下游產業關聯度差，未形成產業鏈。觀光農業的發展離不開農業和旅游業兩條產業鏈，而武陵山片區經濟基礎比較薄弱，產業鏈不夠完善，制約了進一步發展。
營銷力度不夠。從行業組織層面看，將觀光農業的景點融合到武陵山片區的旅游線路中，加大產品的設計與開發以及推介和營銷的力度不夠。
四、武陵山片區加快發展觀光農業的對策建議
基于以上的SWOT分析矩陣，行業自身和從業者比較容易找到各自的政策需求，也能從政府和行業組織的角度確定制度供給的方向。加快觀光農業的發展，既需要政府層面強制性的制度供給，比如嚴懲破壞生態和環境的行為和肇事者；同時也離不開政府和行業層面誘致性的制度供給。
政府主導，推進特色民族文化品牌傳承與保護。觀光農業不能只滿足于觀賞、采摘等表象繁榮，必須營造良好的生態環境，走與文化旅游、生態旅游相結合的道路，挖掘民族文化之豐富內涵，方能持久、興旺地發展。政府應加強對武陵山片區少數民族文化遺產的挖掘和保護，搶救、整理和展示少數民族非物質文化遺產，弘揚民族傳統文化。
政府與行業自身應該加大與高校、科研院所的密切合作，整合多方面的資源，深化觀光農業產品的設計與開發，強化品牌建設，并利用電子商務等渠道多維推介武陵山片區的觀光農業。
政府應該嚴懲破壞環境和生態的肇事者和行為，確保武陵山片區的山水生態和自然環境。
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