時間：2023-07-17 17:22:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇云計算核心技術培訓，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：云培訓；計算機類專業；云實驗室；實訓基地
文章編號：1672-5913（2013）07-0031-03
中圖分類號：G642
企業需要大量的計算機應用人才，而高校計算機類專業每年向社會輸送大量畢業生，卻滿足不了企業的用人需求。企業需要的是“即來即用型”人才，能夠熟練操作的“職業藍領”；而計算機類專業的應屆畢業生理論強動手能力差，普遍沒有工作實踐經歷，教育和就業嚴重脫節，導致了“用工荒”和“技工荒”。據麥可思研究院《2011年中國大學生就業報告》顯示，計算機科學與技術專業無論是在本科還是高職階段，都屬于就業紅牌警告專業。究其原因，并非是該專業畢業生數量供大于求造成的，而是人才培養質量達不到產業的要求。因此，為了提高學生的實踐能力，許多高校都在不斷進行教學改革，以滿足市場的需要。然而，改革面臨諸多困難，如具有工程實踐經驗的教師較少，學校想引進的工程實踐人才學歷達不到要求，專業實驗設備嚴重不足等。于是，許多高校都不約而同地采取了校企合作這種模式。提及校企合作，人們普遍認為是學校和一些生產企業、工廠的合作，卻忽略了和學校具有同質性的校外培訓機構，特別是IT培訓機構的合作。許多未能找到合適工作的計算機類專業畢業生在參加這些IT培訓機構的培訓后反而能找到專業對口的工作，不得不引人深思。據學者研究，校外IT培訓機構具有課程體系較為實用、與相關的大型企業合作緊密、教師工程背景深厚、實驗設備先進、實訓基地貼近實用、教學資源相對集中等特點，而這些特點恰恰是高校所缺乏的。
目前，高端的IT教育資源主要集中在北京、上海等一線城市。如何把大城市高端的IT培訓機構的教育資源引入到偏遠地區的大學計算機教育中來，吸收其優秀的教學資源為高校所用？云培訓應該是較好的模式。
1 何為云培訓
什么是云培訓（Cloud Train）？著名網絡服務平臺“著云臺”分析師團隊結合云發展的理論總結認為，云培訓是基于云計算商業模式應用的云計算平臺開發及其在教育培訓領域應用的總稱，包含教育培訓管理信息系統、遠程教育培訓系統和培訓機構網站，屬于大型教育培訓平臺設計技術領域。在這個覆蓋世界的教育培訓平臺上，大家共享教育培訓資源，分享教育培訓成果，實現教育者和受教育者的良性互動。
關于云培訓的實踐，目前做得比較成功的主要有兩種形式，一種是構建網上“云世界”在線學習平臺，整合了學員在校學習的各個環節。在“云世界”學習平臺中，學生可以使用傳統的留言板、站內信、聊天室等方式與其他人交流，使用作業系統查看教師為自己量身訂制的學習內容，并上傳作業。學生還可以在公共大廳上傳自己的作品供他人使用及點評。在“云世界”中，不同地區的學生可以在此組建課題小組，開發集體項目，提高協作能力及實戰水平。這種方式充分激發學生的自主學習能力，增強學生、教師、家長、企業、社會五方的參與度，為學生構建了一個展示作品和對外宣傳的平臺，提高了學生的實踐能力及創新水平。
另一種形式的云培訓是采用遠程教育、在線服務、實訓基地三位一體的培訓模式。實現了5個Any，即可以使任何人，在任何時間、任何地點，從任意章節開始，學習任何課程。在這個云培訓平臺中，學生可以直播或點播感興趣的課程，接受企業優秀IT教師授課；遠程連接培訓企業的實驗設備，進行真機演練。以較低的費用，享受企業的增值服務，實現一對一的專家在線答疑。使用考試測評系統對自己的學習成果進行考核。同時對于想進一步發展的學生還可以親臨企業的實訓基地，接受培訓和項目實戰開發。這種培訓打破了傳統學習地域性、時間性的局限，使在邊遠地區的學生也能享受到發達地區的高端技術培訓，使用高端的實驗設備，隨時隨地加強技能訓練。
相比較之下，第一種方式主要側重于對學生個性化教育培訓，第二種方式側重于遠程教育本地化的實現。在計算機類工程專業教育中，結合專業特點，可以采用二者相結合，以第二種方式為主構建校企合作云培訓教學平臺。
2 構建校企合作云培訓體系
1）網上學習平臺。
通過合作企業的幫助，搭建專業的網絡教學平臺，學生在此專用平臺上可以學習合作企業提供的IT技術培訓課程，同時還可以在討論組中與他人學習交流。教師可以在專業學習平臺上學習公告及學習資源。
2）教學資源的建設。
合作企業挑選獲得IT行業公認的、通過國際專業認證的“雙師型”教師授課，并采取高品質視頻錄播系統錄制多位教師的視頻資料，放置到網上，供學生選擇。同時合作院校也可以把自己單位的教學資源提供給企業學員，達到知識共享。
3）遠程直播教學平臺。
合作企業利用視頻會議軟件，由企業資深教師實時授課，學生在宿舍中就可以參與“面授”，如同在教室里。在直播平臺中上，學生能聽到教師清晰的授課聲音，共享教師的課件及操作步驟，還能與培訓現場教師互動，提出問題。教師還可以操作學生的電腦進行指點。
4）在線答疑系統。
合作企業采用多線程非阻塞通訊模式、高并發對話業務對學生進行在線答疑，彌補了遠程教育缺少互動性的不足，學生可以在工作時間內與合作企業專業教師進行一對一的咨詢。
5）云計算實驗室。
合作企業采用先進的1200型高端網絡設備，覆蓋CISCO、H3C、IBM、HP、RED HAT LINUX等路由&交換、安全、語音和視頻、磁盤陣列服務器等中高端設備來構建云計算實驗室。在校學生可以隨時通過互聯網遠程登錄這些設備進行實驗。
6）基地實訓。
這是云培訓的重要組成部分。合作培訓企業建立了真實企業環境的實訓基地，擁有龐大先進的項目庫和案例庫，使學生具有真實企業項目的動手機會，以及貼近真實需求的職業體驗。學校可以組織有意向的學生到企業參加實訓實習，在合作企業的實訓基地，企業可以采用“拆毀重建”教學方式，使學生快速掌握系統集成核心技術，增加真機實戰的機會。
7）在線考試測評系統。
合作企業建立了考試測評系統，測試系統錄入國際IT認證考試題庫。學生可以利用這個系統自我測評，模擬考試。教師也可以利用這個系統對學生進行課程考核。
3 校企合作云培訓體系實施方案
1）學生自主學習，學校組織考核。
學生可以根據自己的興趣或者教學任務到云培訓教學平臺注冊學習。在平臺上，學生可以選擇一些自己喜歡的課程進行學習，對于學習中的疑問可以到學習論壇中與其他學員或企業培訓老師進行交流。這樣的做法往往隨意性較大，學生經常會學一些日子后就堅持不下來。學校輔導教師可以在網上學習進度表，供學生參考。在規定的時間內學習完畢后，學生可以申請考核，學校教師根據學生報名情況，向企業培訓學校提出考核申請。對成績通過者，給一定的學分，并且可以參與企業培訓的更高一級課程。
2）開設選修課。
自主學習最大的問題在于隨意性較大，堅持到最后往往是為數不多的學生，因此可以考慮開設專業選修課，一周設2節課左右，以集中教學為輔，學生自主學習為主。在教學過程中，學校指導教師把這一周要學習的要點難點，向學生講解，同時安排實驗任務。學生課后再到網上學習平臺聽取企業教師詳細講解，這樣可以保證課程有序進行。
3）使用企業遠程實驗室平臺。
相比學校實驗室，企業培訓實驗室專業性更強，一些高端設備的更新也較為迅速。為了充分利用這些資源，在校學生可以通過遠程登錄的方式來使用這些真實的設備進行實驗，只需要向企業購買一定的機時。為了減少學生的花費，可以先讓學生在校內相關的設備中進行實驗，或者采用軟件模擬的形式先行練習，然后再登錄到企業遠程實驗設備進行真機實驗，這樣會大大減少學生在真機實驗設備中所耗費的機時。
4）利用企業實訓基地。
在高校計算機類專業的課程設置中，都安排有見習、畢業實習等實踐環節。見習通常安排一周左右的時間，畢業實習一般2個月以上。學校可以根據具體情況，推薦離培訓企業城市較近的或對企業實訓感興趣的學生到企業見習，或就業實訓。在見習的過程中，學生不僅僅是看，還可以參與一些小項目的實踐。就業實訓則可以安排畢業生系統學習IT工程師課程并接受項目開發實踐。當然這需要向企業支付一定的學費，學校可以爭取一些政策性的補貼使學生的費用降到最低。
隨著深圳IC設計產業進入快速發展期,未來目標集中在兩方面,一方面是鼓勵企業做大做強,打造一批上市企業和銷售額超過10億元的強勢企業;另一方面,以IC設計為核心,推動IC設計和系統整機聯動,做大幾個優勢產業鏈,充分發揮IC設計產業對整個產業鏈的拉動和輻射作用。
根據目前深圳IC設計產業發展態勢,未來3-5年的發展目標是實現總銷售收入達到200億元人民幣(2009年為81億元),其中銷售收入超過1億元的IC設計企業15家以上(2009年10家),銷售收入超過10億元的IC設計企業5家以上(2009年1家),爭取出現銷售收入100億元以上的企業。
產業聯動方面,在通信設備、手機、移動互聯網終端、數字電視、信息家電、綠色能源、計算機外設和存儲控制等領域逐步形成配套齊全的系列化的IC,通過IC設計和整機聯動,做大12個深圳具有一定優勢的產業鏈,帶動2,000億元以上的IT增量產值。
園區建設方面,以國家集成電路設計深圳產業化基地為依托,建成有80-100家設計企業聚集的面積達12萬平方米場地的“深圳集成電路設計產業園”,形成產業服務功能完善、配套齊全、技術支撐強大、產業發展氛圍良好的“國家集成電路設計深圳產業基地”。
人才培養方面,新吸引和培養IC專業人才5,000人,人均產值達到100萬元人民幣以上。
2發展思路
2.1 產業集群:集成電路設計產業園建設
我國臺灣在集成電路產業上的發展經驗表明,在產業發展上不能搞大而全,應該集中力量發展若干優勢產業,利用產業集群效應來做大做強,以保持我市支柱產業的長期競爭力。深圳作為土地和自然資源匱乏的地區,應該把有限的資源集中配置在若干有發展潛力的產業上,例如集成電路產業、平板顯示產業、互聯網產業、新能源產業、生物產業、現代服務業等。新竹科學園和臺灣半導體產業的經驗證明,建設產業園對產業聚集和發展有著巨大的推動作用。
在深圳電子產業發展歷程中,產業集群一直發揮重要作用。無論是MP3/MP4,還是手機和上網本,以科技園-車公廟-華強北為核心的設計-集成-銷售鏈發揮著強大的作用。在IC產業方面,目前深圳已經初步形成以龍崗寶龍為核心的IC制造和封裝產業集群,但在IC設計產業集群方面,一直受限于場地。深圳IC基地對深圳IC設計產業的發展提供了很好的孵化和支撐作用。在深圳IC基地的孵化作用下,艾科創新、芯邦、安凱、芯微等一大批企業經過多年大浪淘沙,脫穎而出,形成了一定規模和實力。由于業務發展,很多企業已出現了場地的緊張。很多企業銷售額早已超過深圳IC基地孵化標準,但由于對IC基地服務平臺的依賴,周邊場地都已不好找,目前大都仍集中在深圳IC基地內。目前還有40多家國內外設計企業等待入駐。
按照目前IC設計產業的需求和SMIC建廠帶來的設計企業落戶高峰,以及IC設計企業的共性、聚集性和特殊性要求,當前如何安排這些送上門的IC設計企業成為IC基地的當務之急。建議盡快制定產業集群規劃,啟動建設深圳集成電路設計產業園,建設10萬平米以上的IC設計產業聚集基地,安排現有IC設計企業和吸引外來企業落戶深圳。以國家集成電路設計深圳產業化基地為依托,爭取使該產業園成為“國家集成電路設計產業基地”,并成為承載國家對深圳IC設計產業支持的載體,為地區技術創新和經濟建設貢獻力量。
2.2 進一步優化投融資環境
對于集成電路設計這類高風險、高回報的高新科技行業而言,及時爭取早期資金注入,避免因資金鏈過早斷裂而夭折非常重要。已經出現過很多很好的項目,由于未能渡過企業瓶頸期而失敗的案例。因此,集成電路設計企業非常需要及時了解投融資信息,掌握投融資渠道。深圳和香港都是金融服務業十分發達的地區,具有良好的高新技術企業創業條件。因此應當充分發揮政府、風險投資、金融證券行業的作用,通過搭建IC設計企業與投資企業的良好溝通平臺,促進技術企業與金融企業的合作,為深圳IC設計行業注入強心劑,加速行業快速進步。
2.3 依托整機應用優勢,打造創新應用產業鏈
深圳在通信、計算機、信息家電、消費電子等領域在全國占有重要地位,相關的重要整機廠商云集,這些廠商在相關行業標準的制定中擁有很強的話語權。這些廠商中有的是深圳本土成長起來的企業(如中興通訊、華為、比亞迪、康佳、創維等),有些則是著名企業在深圳地區的分部(如TCL、聯想等)。這些整機廠商既是集成電路的消費者,又是系統需求的定義者,對于集成電路設計行業影響巨大。隨著行業應用的進步,對高端通用芯片和SoC會不斷提出新的需求,為集成電路設計行業帶來新的商機。
通過積極鼓勵整機企業與IC設計企業的聯動,打造創新應用產業鏈,可以實現整機企業和IC設計企業的雙贏,系統廠商可以獲得國內集成電路的核心技術,集成電路企業又可以獲得市場份額,從而使深圳地區在電子行業取得整體優勢。因此應以整機廠商需求為牽引,積極發展適用于新一代整機系統的高端芯片產品,提升深圳IC設計水平,增強深圳整機廠商的核心競爭力。在HDTV、WiMax、3G/4G通信設備和終端、CMMB、衛星電視、上網本等產品領域,深圳都具有取得領先的很大機會。
2.4 積極參與國家集成電路產業創新支撐平臺建設
目前產業面臨的突出問題,就是國產整機企業對國產芯片企業的認可率低,對國內的設計企業知之甚少。如何樹立國產優秀芯片企業的民族品牌,將國產芯片、應用方案盡快推向整機企業,實現產業化應用,是關系到整個IC產業特別是IC設計產業發展的關鍵。
深圳IC基地根據深圳地區優勢和產業特點,積極參加國家集成電路產業創新平臺的“應用推廣服務中心”建設。整合各地和各方面IC推廣應用相關資源,面向重點應用領域,開發和推廣基于國產芯片的整機應用方案,“以用興業”,協助企業將芯片產品推向市場;建設代表優秀國產芯片的“中國芯”品牌,建立“中國芯”產業聯盟,逐步提高國產芯片的市場認可度,以推廣應用突破我國IC產業發展面臨的制約瓶頸。預期目標是建成覆蓋全國重點地區的國產芯片推廣應用服務體系。通過政府引導地方、資源整合共享、優勢互惠互補等方式向設計企業和整機企業提供服務,降低國產芯片的銷售和應用成本,提高整機企業對國產芯片的認可程度,提高國產芯片在IT產品中的占有率,從芯片設計和整機應用兩方面促進企業的自主創新和產品研發,促進IC產業并帶動IT產業跨越式持續快速發展。
為了滿足新形勢下的產業需求,深圳IC基地積極探索服務重點的調整,在最大限度的提高公共技術服務效益上下功夫,做到四個轉變。即:將提供EDA工具服務為主轉變為與產業化相關的IP應用開發技術支持為重,建立以核心IP復用為主的完善的SoC開發平臺;將支持單個企業創業轉變到以建立核心產業鏈和企業的核心競爭力為引導(重點如:數字電視、手機、顯示驅動和消費類關鍵芯片等);將通過資金扶持企業轉為到通過提供關鍵技術服務和市場資源為主要手段的新型綜合服務;將工具推廣技術培訓轉變為系統的職業技能和序列的資格培訓,大量培養基礎扎實動手能力強的實用技術型的設計專業人才;以現有技術服務平臺為依托,將平臺資源和技術服務向芯片應用、系統方案、整機開發等方面擴展,并加強深層次服務。
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借助深圳市高新技術產業發展的政策、環境和機制優勢,探索產業化基地建設和創新創業的新模式,引導企業與基地共同實現集成電路設計產業的專業化、市場化、國際化。專業化是集成電路設計領域實現產業化的基礎之本;市場化是集成電路設計領域實現產業化的動力之源;國際化是集成電路設計領域實現產業化的必由之路。
2.5、繼續完善集成電路產業鏈
針對深圳地區集成電路產業鏈中設計環節突出,制造和封測等環節薄弱的特點,應分層次對集成電路產業鏈進行發展和完善。
(1)優先重點發展IC設計產業
利用現有優勢,以國家集成電路設計深圳產業化基地為依托,繼續加大力度發展集成電路設計產業,并以此帶動IT產業的升級和相關芯片制造項目的落戶。
(2)積極引進發展芯片制造業
完整健全的產業鏈對IC產業的發展無疑是有利的,深圳在芯片制造方面的缺失已經影響到了設計產業的發展,深圳IC設計產業的快速發展已經引起了眾多Foundry廠商的關注,加上深圳巨大的IC消費市場,對芯片廠商有很大的吸引力。中芯國際在武漢、成都的建廠都是用政府的全部資金,但是在深圳的建廠只是取得政府廠房的支持,從中可見深圳市場的優勢。但是我們政府也要從產業長遠發展的角度,積極鼓勵在深圳建設晶圓廠。
(3)鼓勵和扶持測試封裝業
IC設計、制造和封裝測試的同等重要性已經體現在三者的協同設計上,這將成為未來關鍵技術發展的挑戰之一。芯片設計、加工和封裝測試三者互動,已經成為提高產品水平和降低成本的最有力途徑。
針對深圳地區集成電路產業鏈中制造和封測等薄弱環節,需要努力從兩個方面彌補和完善。其一,外引內聯,積極引進和扶持集成電路制造企業在深落戶并在深發展,且要求國外在深圳建設的企業,要為深圳IC 設計產業服務。其二繼續加強制造、測試、封裝相關的第三方咨詢和中介服務,加強與國內外相關企業的聯系,做好服務工作,彌補本地相關服務的不足。
3發展重點:依托公共服務平臺
推動IC設計和整機互動
由于集成電路無處不在,是所有重大和新興產業的核心,例如LED照明和新能源、云計算和移動互聯網、醫療電子和生物醫藥等,因此要發展集成電路產業,要發揮集成電路在各個應用領域的中堅作用,絕對不是只做集成電路設計,而是要組織關鍵技術、核心領域、重大項目的集團作戰,要處理好作為核心的集成電路技術和下游應用產業的關系,大企業和中小企業創新的關系,大企業、大項目和區域產業技術創新體系的關系。在這個過程中,需要充分發揮深圳IC基地和各級聯盟等公共服務平臺的作用,構建以深圳IC基地為組織核心,通過國家、省、市、區各級聯盟的合力,打造從IC設計到系統整機的創新體系。具體包括幾下幾點:
1、圍繞優勢產業,構建IC和整機廠商產業聯盟
深圳在數字電視、平板顯示、通信、移動數字媒體、智能手機等領域已形成了具有很強競爭力的產業鏈,已帶動IC設計企業的聯動發展。目前,在數字電視領域,國微技術、清華力合、國科電子、艾科創新等IC設計企業在業界已有相當地位;平板顯示領域,晶門科技、敦泰科技、天利半導體等企業已有相當規模;在通信領域,海思半導體、中興微電子居國內翹楚;移動數字媒體領域,安凱、愛國者、長運通、比亞迪、艾科創新等企業已有相當影響;智能手機領域,海思、安凱、艾科創新等企業已占據一定市場。
為了加強IC設計和系統整機廠商的創新互動,建議圍繞深圳這些重點領域,構建相關產業聯盟,共同發展壯大。
2、圍繞關鍵技術、重點領域,組織產業鏈聯合攻關。
深圳在消費電子、通信和計算機互聯網方面都有很強的基礎,已經形成了大企業和大產業,但正在發生的3C融合、三網融合使得產業鏈所涉及的環節更長,更加復雜,單個企業很難應對。比如深圳企業在手機方面全球矚目,但在平板電腦、上網本和電子書上面都遇到了阻礙,原因就是未來的3C融合產品涉及內容、運營等很多復雜的產業鏈環節。
因此深圳有必要選擇三網融合這類關鍵技術和重大領域,選定一個或者幾個目標方向,圍繞目標方向的核心技術產品進行分析,分拆展開它的產業鏈,然后圍繞實現這樣一個核心產品的每一個環節,組織重大項目的攻關。
目前國內的項目支持方式大體上有兩種,一種是滿天撒胡椒,誰都給一點,但最后很難出大成績;另一種做法就是選定一家核心企業,重點支持,但劣勢是有可能選錯企業,或者企業的成果最后沒有辦法被產業共享。而聯合攻關結合了兩者的優勢,當目標確定以后,可以對不同環節采取不同的方式。比方說委托重點企業、重點課題組實行重點項目的核心攻關和整合,對于中間的一些關鍵技術可以采取招標的方式,吸引海外團隊、成熟的中小企業,把他們的技術力量圍繞這個來開展項目合作,也可以通過引進技術、消化和創新的方式來完成這樣一個過程。同時,由于涉及產品或者應用的全產業鏈環節,最后產業化變得非常容易。
3、圍繞大企業需求,組織產學研合作和中小企業技術轉移
大企業、大項目對區域經濟和科技創新的帶動作用明顯,為了支持大企業做大做強,國家和地方政府往往給予大企業很多研發資助,也取得了一些效果,但常常存在這些問題:一是資金可能并不一定會用于核心技術研發,甚至有可能用來補充產品成本甚至價格戰,難以監管資金的使用;二是技術轉移和外包的時候,不一定優先考慮本地中小科技企業;三是技術成果只會為單個企業所有,公共效益有限。
為了充分發揮大企業的帶頭作用和輻射效應,扶持做大大企業,可以圍繞幾個選定的大企業所需要的核心技術,組織產學研合作,組織中小企業技術轉移,組織新產品開發。在這種模式下,政府并不是直接向大企業發放資助,而是由政府出一部分資金、企業出一部分資金在企業組建技術平臺,大企業列出其所需要的關鍵技術,由技術平臺向本地中小企業和科研院所產學研合作項目和技術轉移需求。技術平臺由政府委托深圳IC基地和深圳市半導體行業協會這樣的產業促進組織監管,所選定的企業有優先支配權,并不是在排他的,可以在一定的競爭原則下對社會同類企業開放。
這種模式的優點是充分發揮了大企業的整合和帶頭效應,讓本地中小企業零碎的科技成果能夠很好協同產業化,同時對區域相關產業有很好的輻射效應,使得公共研發資助投入效益最大化。
4、做強幾個新興產業,IC設計帶動整機發展
目前深圳的優勢產業為通信和消費電子,除了繼續鞏固在這些領域的優勢外,汽車電子、醫療電子和數字裝備是未來新的增長點。這些領域目前國內外都有很好的市場需求,但關鍵是核心技術缺失造成國內產業發展不起來,例如汽車電子領域對MOSFET和IGBT有大量的需求,而醫療電子也要求高精度的ADC,這些都是本土企業一直難以突破的。因此可以圍繞汽車電子、醫療電子和數字裝備對核心技術的需求,組織產學研合作和攻關,既能滿足行業領先企業的需求,又能夠帶動中小企業的發展。
5、圍繞低碳經濟開發新產品,組織新技術攻關
環保壓力使得低碳經濟成為全球各地關心的熱點和支持發展的重點,低碳經濟的范疇很廣,包括新能源(太陽能/風能/水能等)、智能電網、節能減排應用(樓宇自動化/LED照明)等,涉及的集成電路包括電源管理/LED芯片、電能計量芯片和電力線載波通信芯片等。而在這些領域,深圳有很好的產業基礎,相關企業例如LED驅動和電源管理領域的比亞迪微電子、明微、長運通、華潤半導體、泉芯、輝芒、聯德合微電子、天微、擎茂微電子、方禾集成、博馳信電子等,相關產品有力合微電子的電力線載波通信專用芯片,芯海、銳能微科技、天微電子、聯德合微電子等公司的電能計量芯片。
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這些領域的新技術都還存在一定的瓶頸,例如LED照明領域的效率問題,如果能夠組織企業在這些新興技術領域攻關并實現率先突破,有利于在產業發展初期即占領有利位置。例如LED驅動芯片的生產工藝問題是中國LED照明領域亟待解決的核心問題,只有解決芯片制造所需的600-700V高壓工藝問題,才能讓LED 安全地進入到照明領域。
6、鼓勵垂直整合,打造“虛擬IDM”
由于歷史原因,歐美半導體產業最初以垂直整合(IDM)模式為主,業務覆蓋整機研發、IC設計和IC制造,后來逐漸獨立發展,如西門子分拆出英飛凌,摩托羅拉分拆出飛思卡爾等,目前只有日本一些電子企業仍然是垂直一體化。而中國臺灣和大陸一開始是三者分離,即整機+IC設計(Fabless)+IC制造(foundry)。
根據我們的調研,歐美企業放棄垂直整合的主要原因是,歐美是高成本區域。傳統垂直整合源于壟斷地位,每個環節都有高利潤,可以承擔高成本。但隨著某些環節被日韓甚至中國企業突破,高利潤消失,歐美企業不得不開始放棄垂直整合。一個典型的例子就是,諾基亞開始放棄手機芯片設計,外包給意法半導體。
垂直整合的好處是可以帶動整機和IC設計聯動,IC設計與制造聯動,對目前仍處于發展初期的中國IC設計產業仍然關鍵,例如電(UMC)對臺灣地區IC設計企業的推動作用。而且目前中國是低成本區域,具備發展垂直整合的優勢。
事實上,正是因為缺少IDM的發展歷史,國內IC設計產業與上下游廠商間的聯動機制依然薄弱,特別是IC設計企業與整機廠商間的互動。一方面,由于依賴國外IC,國內整機企業隨著成本優勢的弱化、利潤空間不斷縮小,許多整機企業只能處于附加值最低的加工組裝環節。另一方面,特別是隨著SoC時代的到來,國內IC設計企業進入主要整機產品價值鏈的難度更大。電子信息產業價值鏈在上下游之間出現比較嚴重的斷裂。相比IC設計企業與整機廠商的聯動機制,國內IC設計企業與國內Foundry代工廠商間的聯動則較多些,然而局面沒有得到根本改變。目前,國內IC設計企業提供給國內Foundry的訂單只占Foundry生產線產能的20%,國內Foundry生產線大部分產能依靠國外訂單來填充。金融危機襲來,導致Foundry生產線產能大量閑置。
事實上,與整機結合緊密的IC設計企業近幾年得到快速發展。IC設計產業與整機企業共創產品價值鏈的能力有所增強,突出的例子就是海思、中興微和比亞迪。因此,為了促進國內IC企業做大做強,除了支持IC設計和IC制造同行間的并購和整合外,更需要鼓勵和推動IC設計與上下游廠商間更緊密的合作,打造實體或者虛擬的IDM。
萊迪思MachXO2 PLD系列為低成本低功耗設計樹立了新的標準
萊迪思半導體公司宣布推出其新的MachXO2TM PLD系列,為低密度PLD的設計人員提供了在單個器件中前所未有的低成本,低功耗和高系統集成。嵌入式閃存技術采用了低功耗65納米工藝,與MachXOTM PLD系列相比,MachXO2系列提供了3倍的邏輯密度、10倍的嵌入式存儲器、降低了100倍以上的靜態功耗并減少了高達30%的成本。此外,在低密度可編程器件應用中的一些常用的功能,如用戶閃存(UFM)、I2C、SPI和定時器/計數器已固化到MachXO2器件中,為設計人員提供了一個適用于大批量、成本敏感設計的"全功能的PLD"。
全面實施引進消化吸收再創新戰略
黨的十六大以來，按照國務院“引進先進技術、聯合設計生產、打造中國品牌”的總體要求，鐵道部集中我國鐵路裝備制造的優勢力量，展開了鐵路史上規模最大的引進消化吸收再創新工程，以加快我國鐵路裝備技術與世界先進水平接軌，走出一條適合中國特色的高速列車自主創新之路。2004年10月，南車青島四方股份中標60列時速200公里及以上動車組的項目合同，走上了從引進消化吸收再創新、再到自主創新的發展道路。
為了快速實現引進消化吸收再創新，南車青島四方股份采取了“以我為主、先人一步”的策略，“以我為主”就是掌握技術引進、技術集成、組織研發的主導權，快速實現自我“造血”。“先人一步”就是先人一步建設設計、制造、產品等平臺建設，在現有的技術平臺上進行有目標、有組織、有步驟的改造升級，借助提升的技術平臺，南車青島四方股份從國外順利引進了時速200公里及以上動車組關鍵技術和配套技術，而為了完全消化吸收國外技術，南車青島四方股份進行了大量分析、計算、試驗驗證。
功夫不負有心人，正是憑著南車青島四方股份技術人員鍥而不舍地持續實驗、探索，逐步掌握了高速動車組總成、車體、轉向架等關鍵技術。引進消化吸收再創新取得的成功，同時推動了南車青島四方股份的集成創新和原始創新。自主創新在再創新、集成創新和原始創新三條戰線同時展開，各條戰線又相互滲透、相互促進、協同并進，收獲了一批重大成果。據統計，在制造時速200公里及以上動車組時，南車青島四方股份在輪軌關系、弓網關系、車內環境等方面的再創新多達80余項。至2007年11月，南車青島四方股份不僅成功完成了60列和諧號CRH2型時速200公里及以上動車組的設計制造，而且以超常的速度實現了時速300公里及以上動車組的自主研發、設計、制造。2007年12月底，首列國產時速300公里及以上動車組在南車青島四方股份研制成功。2008年8月，由南車青島四方股份自主研發制造的6列CRH2－300型動車組已在時速350公里的京津城際鐵路投入運營。2008年7月，具有自主知識產權的長大編組座車動車組在南車青島四方股份研制成功并投入運營；2008年12月，世界首創的長大編組臥車動車組又在南車青島四方股份研制成功并投入運營。至此，南車青島四方股份已形成了不同速度等級，不同編組形式的座車、臥車的高速動車組系列化產品。
科技興企 人才為本
在短時間內形成了高速列車的自主技術，迅速把握住國內大力發展高速列車的市場機遇，成為行業中的龍頭企業，南車青島四方股份走出一條適合中國特色的高速動車組自主創新之路。
記者在南車青島四方股份采訪中了解到，目前，公司擁有國家級技術中心、博士后科研工作站和高速列車系統集成國家工程實驗室，擁有專業門類齊全、層次結構合理的技術研發隊伍，形成了多層次、相互銜接，既為長期發展建立技術儲備、又能適應當前市場需求的技術開發體系。
技術可以引進，但創新能力卻要靠自己培育，匯聚各方優勢力量，形成產學研聯合攻關創新體系，就是培育創新能力的好途徑。在研制時速300公里及以上動車組時，為攻克關鍵技術，南車青島四方股份先后與清華大學、西南交通大學、中國鐵道科學院等高等院校和科研單位，在高速列車的高端技術領域簽署了合作協議，形成了以南車青島四方股份為主體、“產學研用”相結合的創新體系和團隊，特別是針對動車組的輕量化和大斷面鋁合金型材的國產化，南車青島四方股份投入3000多萬元，聯合有關供應商以及科研單位共同攻關，最終在短時間內掌握了關鍵技術，打破了國外技術的壟斷。
南車青島四方股份副總工程師馬云雙告訴記者：為攻克高速動車組的高端技術，他們通過技術體系的結構優化，流程再造，形成了以高速列車系統集成技術為核心，車體、轉向架技術為重點，涵蓋產品設計、試驗、制造各個環節的完善的創新體系，實現了在集成技術、設計規范、制造工藝、制造檢驗標準、關鍵部件等領域的突破。
而為了追求更高層次、更深度的高速動車組的研發，突破核心技術，南車青島四方股份采取的就是前期進行大量試驗，在試驗的基礎上進行分析、論證，逐步構建起自己的技術創新體系。
2008年8月，首批6列時速300公里及以上動車組在京津城際鐵路上投入運營，而在此之前，南車青島四方股份在鐵道部的組織下，對動車組進行了長達8個月極其嚴格的試驗測試和試運營考驗。而對于臥車動車組，南車青島四方股份此前分別在北京鐵科院環行線、秦沈線、膠濟線進行了為期2個月的整車性能試驗和適應性試驗，僅僅在臥鋪動車組在減震降噪一個項目上，公司就做了175項對比試驗。
也正是鑒于試驗對于掌握和提升高速列車核心技術的關鍵作用，2008年11月，國家發改委正式批復在南車青島四方股份設立高速列車系統集成國家工程實驗室，全面提高國內企業在高速列車研制上的自主創新能力。記者日前在南車青島四方股份看到，高速列車系統集成國家工程實驗室辦公樓主體工程已經完工，高速列車系統集成、轉向架綜合、電磁兼容綜合、車體綜合和環境綜合等5個實驗室以及與之匹配的20多個實驗臺正加緊建設。從今年起，高速列車系統集成國家工程實驗室的各項設備將陸續投入使用。
人才是南車青島四方股份成功實施高速動車組的關鍵因素。幾年間，為努力培養和造就一批能夠站在動車組技術發展前沿，勇于超越的高素質技術人才隊伍，南車青島四方股份投入大量資金，先后選派近500名優秀員工到國外進行技術交流與培訓，組織5萬多人次參加國內培訓。通過大規模的技術培訓，目前，南車青島四方股份建立了一支由近800名研發人才、近600名支撐性技術人才和近2100名高級技能人才組成的自主創新隊伍。
勇挑重擔 行業脊梁
自2006年第1列動車組正式交付以來，南車青島四方股份累計交付動車組數量突破100列，成為國內實現交付動車組最多的企業。目前，國內開通運營動車組11條線路中，9條線路有南車青島四方股份的動車組在運行，超過在線運營總量的70％。南車青島四方股份已成為國內動車組市場的主導企業。
2008年2月，國家科技部、鐵道部共同制定《中國高速列車自主創新聯合行動計劃》，提出自主研制時速350公里及以上速度高速列車，形成具有國際競爭力的中國高速列車技術體系，為京滬高鐵等高速鐵路服務，要求南車青島四方股份加強產學研合作，集中全國的科研力量協作攻關，盡快在新一代高速列車的研發生產上形成突破。
記者通過采訪得知，在南車青島四方股份全面研制新一代高速列車之際，一個前所未有的機遇主動前來叩門。根據國家擴大內需、批準兩萬億鐵路投資計劃的新形勢，鐵道部對《中長期鐵路網規劃》進行調整，據最新公布的數據，到2020年全國鐵路營業里程規劃達到12萬公里以上，其中客運專線達到1.6萬公里，電氣化率達到60%。快速發展的鐵路基礎設施建設，對于南車青島四方股份這樣國內高速列車的主要研制企業來說，是一個取得跨越發展的良好契機。
在我國小水電指裝機容量不超過50MW(含50MW)的小型水電站，據全國農村水電資源復查初步成果（見表1），50MW及以下的小水電資源技術可開發量達到128GW，年發電量為450TWh。至2004年我國已開發小水電裝機容量為34.66GW，已開發的小水電資源占可開發資源的27%，已開發的小水電裝機占全國水電總裝機的35%，小水電發展的資源空間，非常巨大。
我國小水電資源廣泛分布在全國1600多個山區縣，主要集中在中西部地區，其中西部地區小水電技術可開發量占全國的67.6%；中部地區小水電可開發量占全國的16.8%；東部地區小水電可開發量為15.6%。我國西部小水電資源目前僅開發了約10GW，占可開發水電資源的11.6%。開發水平偏低，存在著極大的發展空間。我國小水電技術可開發量及已開發量對比圖（見圖1）。
我國小水電資源開發量位居前6位的省區是廣東、四川、福建、云南、湖南、浙江，開發量分別為4740、4560、4150、2810、2810和2290MW。2003年開發率居前5位的省區是廣東、福建、浙江、廣西和湖北，開發率分別為75%、59%、53%、49%和48%。
2小水電技術發展現狀
小水電技術主要包括水能資源規劃利用技術，小流域開發治理技術，建筑物設計施工技術，小型水輪發電機組研發和制造技術，水電站計算機監控技術，電網自動化調度技術及輸配電技術等。其中流域規劃技術發展迅速，流域規劃技術主要包括小流域梯級開發、龍頭水庫開發、高水頭電站跨流域開發等，在注重建設環境友好型工程的今日，通過把流域作為一個有機的整體，進行戰略研究，找出符合整個流域最大水力資源利用率、最大發電效益、最大社會效益和環境效益的開發方案，使小流域得到統一合理利用。
小水電的水工建筑物技術主要包括：砼重力壩、砌石拱壩、小型砌石連拱支墩壩、砼拱壩、橡膠壩、砼面板堆石壩、土壩等擋水建筑物技術；發電引水、跨流域引水等引水建筑物技術。小水電水工建筑物投資比例大，工程進度也受其制約，水工建筑物一直是工程建設方案比選的重點，優化設計技術得到普遍應用。
小水電設備技術水平已有顯著提高，主要表現為：水電設備開始由常規設備向微機型設備轉型，自動控制系統進入計算機數字控制階段。經濟較發達地區已采用了先進的調度自動化系統和變電站綜合自動化系統，部分水電站和變電站實現了無人值班。技術改造和節能技術在各地也普遍得到推廣應用，一些小水電站通過采用置換高效轉輪、新型勵磁裝置等新技術和新裝備，設備效率大幅提高，取得了可觀的經濟效益，電站的更新改造勢頭良好。
我國水電站優化運行及流域梯級優化調度發展很快。梯級電站的梯調計算機監控系統采用分層分布式結構，和水情測報系統接口，能對水庫上游降雨量、水庫水位等水文信息的自動接收，從而實現流域梯級電站優化調度。
小水電配套電網網絡結構趨于合理，布局更可靠，運行更靈活，供電能力和質量有了顯著提高，低壓線損率普遍從改造前的25%降低到12%左右。自《農村水電電力系統調度自動化規范》（SL/T53）以來，農村電網調度自動化的水平逐步提高。目前，各地已部分實現了地區調度自動化或縣級調度自動化。同時我國大力推廣變電站自動化，目前農村35kV、110kV變電站積極采用微機綜合自動化系統，部分已實現無人值班或少人值守。
在總結工程經驗和科技成果的基礎上，水利部了涉及小水電規劃、設計、施工、質量、管理、試驗、設備等各個環節的行業技術標準，形成了具有中國技術特色的小水電技術標準體系，很好地指導了我國小水電的建設和管理。
3小水電技術發展前景
我國的小水電開發主要是服務于地方經濟建設，尤其是廣大農村地區。小水電開發的一個重要特點是與農村經濟發展和實現農村電氣化密切結合起來，近20年來，國家以水電農村電氣化形式組織小水電開發。隨著我國農業結構升級、農村經濟壯大和農民致富步伐的加快，目前小水電已進入到一個新的發展時期,小水電也成為滿足農村電力需求、解決無電人口、扶貧、保護生態、替代常規電力等多目標的系統。小水電的發展，離不開小水電發展方針和發展目標的指導。
滿足農村電力需求與解決農村地區無電問題始終是小水電的主要目的之一。在未來小水電的發展重點放在提高農村貧困人口收入、實施小水電代燃料生態保護工程改善當地生態環境、加大小水電產業規模以替代常規能源等方面，從而為實現國家的可持續發展發揮積極的作用。
黨的十六大明確提出了“全面建設小康社會，在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番”，并且提出“到2020年基本上實現工業化”的奮斗目標。屆時我國農村社會經濟、能源供應結構、農村居民用能方式、電力消費總量也將發生巨大變化，這給小水電的發展指明了方向。
小水電到2020年的發展目標，不能簡單地按某一固定的增長率測算，更不能按翻兩番這樣的目標推算，因為它的發展最直接的受到資源的制約，可開發量有限，越開發越難，每年的開發量在控制好節奏、實行合理有序穩定的開發之后，也會進入下降期，最終會開發殆盡。筆者認為可以通過對不同省份的發展比較，為我們合理確定小水電2020年的發展目標提供參考。
2004年我國人均國內生產總值（GDP）已突破1000美元，預計2020年將達到3000美元，其中沿海部分省份的人均GDP已經接近3000美元，例如，據2004年的統計數據，浙江為23942元，廣東為19316元；2005年浙江人均GDP在3000美元之上，廣東估計一到兩年也將達到。這兩個省份的發展實踐可以認為是我國未來社會發展的范例，小水電的開發也是這樣，廣東和浙江的小水電在2003年的開發率已經分別達到75%和53%，據此可以很有信心地匡算出全國小水電2020年的發展目標，尤其在2005年伊始得到了國家可再生能源法大力支持的有利條件下，我國小水電2020年能夠實現開發率53%～75%，甚至更高的目標。相當于2020年全國實現小水電裝機容量68～96GW，若按平均開發率65%以上計算，裝機容量將達83.2GW以上。
我國小水電技術發展的指導思想是：以“科學技術是第一生產力”的思想為指導，堅持為農業、農村、農民服務的方向，以滿足農村經濟社會發展對農村水電的需求為目標，以現代技術和現代管理為手段，以小水電廠及配套電網自動化、信息化技術為重點，不斷提高小水電行業的技術水平及運行管理水平，保證發、供電質量，提高發、供電的安全性、可靠性、經濟性，增強小水電的經濟實力和市場競爭能力，為小水電事業持續快速健康發展提供技術保障。技術發展所遵循的原則是：明確目標，統一規劃，加快實施，適當超前；技術先進，設備可靠，簡單方便，經濟合理；嚴格執行國家技術標準，優先選用系列化產品；以國產技術和設備為主，適時引進國外關鍵技術和設備。技術發展總體目標是：2010年前，50%的小水電站及配套電網達到現代化水平。2015年，小水電行業全面實現現代化。通過科技創新，管理創新，使小水電市場競爭力明顯提高。
現階段小水電企業將大量的精力放到承攬項目上，經營機制靈活；但是，技術開發大多數在吃老本，滿足現狀，開發機制弱化表現突出。
在未來小水電設備制造領域，通過創新開發機制，推動以龍頭企業為主體的產學研合作，結合引進、消化、吸收國外先進技術，加快形成具有自主知識產權的核心技術，增強產業核心競爭力；同時大力扶持科技型中小企業的技術創新活動，增強中小科技企業的技術集成與產業化能力；對影響行業發展的關鍵技術，加大行業研究開發經費投入，發揮科研院所知識和科技人員密集的優勢，加強自主創新，提高國家競爭力。通過以企業技術中心，工程中心，科技型中小企業研發中心，和國家科研院所的實驗室等載體，構建產業科技成果轉化平臺。行業管理部門定期編制新技術、新產品、新材料的國家指導目錄，加快技術開發成果的普及和推廣，從國家戰略的角度，創建資源節約型社會。
發揮行業協會和專業學會等中介組織、技術創新組織的作用，營造鼓勵和倡導創新的良好環境。積極開展科技人員繼續教育和職工技術培訓，逐步完善專業輪訓和技術考核制度，加強質量管理，提高農村水電職工的業務素質。
制定農村水電現代化的實施細則，出臺水電站、變電站設備更新改造和電站系統自動化建設具體實施的標準，逐步實現包括水電生產管理、財務管理、人力資源管理、電力營銷管理、辦公自動化等信息管理自動化。
對于農村水電站，重視流域梯級滾動開發，梯級電廠要按流域整體規劃進行設計和建設。優先開發具有季調節能力以上的水電廠。新建水電廠都要按無人值班（少人值守）進行設計和建設。要對水電廠改造做出整體規劃、總體設計。推廣使用新型高效水輪發電機組。總裝機5MW以下的水電廠，可采用集中與分散相結合的計算機監控系統，水電廠計算機監控系統要逐步實現電廠經濟運行，梯級電廠要實現梯級優化調度。直流系統應和計算機監控系統通信。調速器可采用微機調速器或油壓操作器。電廠油、水、氣等輔助設備系統要向控制與主機一體化方向發展。推廣采用免維護或維護簡單、維護量小的設備。廠房建筑設計應逐步實行標準模數，廠房建筑風格、造型和內外裝修必須與周圍環境相協調，要與美化環境、發展旅游相結合。
另外，低水頭水電站的開發比例將會加大，機組的類型和布置也會多樣化。變速和變頻技術、高壓發電機（Powerformer）等設備和技術，在小水電站中得到應用。合成材料在小水電方面的開發應用將變得廣泛。對于一些水電站，對主要部件甚至整個電站進行預制，采用箱式整裝小水電，既快速又標準，該產品在產量上和規模上會得到發展，產品的系列會更齊全。
小水電開發的市場前景廣闊，在未來15年的開發過程中，降低工程造價與減少運行費，提高資源利用率，加強水電站環境和安全問題的技術是最具市場競爭力的。
參考文獻：
關鍵詞：網絡安全；應急管理；對策
中圖分類號：TP393.0 文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2011) 06-0000-02
Network Security Emergency Management and Countermeasures
Jia Wei
(Qinhuangdao Branch of China Unicom,Qinhuangdao066300,China)
Abstract:With the deepening of the network technology,network construction in China has entered a stage of rapid development of network security has become China's economic construction and social stability of the important issues.Faced large-scale network system,we must improve network security awareness and network security techniques in order to ensure network security and ensure economic and social stability and development.
Keywords:Network security;Emergency management;Countermeasures
隨著科技的發展，計算機網絡已成為社會、經濟、文化、國防等多方面交換信息的重要手段，滲透到我們生活的多個領域。因此，必須認清網絡安全的潛在威脅，采取有效的安全策略應對突發性事件，對保障網絡安全十分必要。本文將對我國網絡安全應急管理的有關內容及相關對策進行分析與闡述，以加強網絡防范的新思路、新技術。
一、網絡安全的應急管理概述
隨著我國互聯網技術的飛速發展，當前網絡用戶的數量已超過1.37億，各種與互聯網相關的新業務也迅速發展，包括電子商務、電子政務等水平進一步提高，互聯網的社會基礎功能越來越完善，通過網絡介質獲得交換信息已成為主要網絡交流方式。但是由于互聯網處于一個不斷運行的系統與社會公共環境中，面臨的隱藏安全威脅越來越嚴重，因此網絡安全的重要性日益凸顯。
網絡信息系統的安全漏洞是產生安全威脅的主要原因之一。自2006年以來，互聯網中體現出的“零日攻擊”現象越來越多，“零日攻擊”是指公布系統漏洞的當天就產生了與之對應的攻擊手段。除了IE瀏覽器漏洞與Windows漏洞以外，微軟公司在辦公軟件中的安全漏洞也不斷增加，這種漏洞的大量出現與迅速增加無疑加重了治理網絡安全的總體趨勢。
另外，惡意代碼已成為當前黑客入侵、構建僵尸網絡的重要來源，并以此竊取網絡用戶的重要信息、控制計算機，開展大規模的攻擊。同時，互聯網上出現了大量通過郵件、網頁、聊天攻擊的惡意代碼，也讓網絡用戶難以防控。可見，從總體形勢來看，我國互聯網的網絡安全狀況令人擔憂，且在利益的驅使下，網絡安全的突發事件越來越頻繁，加上網絡安全事件的隱蔽性與復雜性，只有政府、運營商、網絡用戶等多方面的重視與合作，才能真正發揮應急管理手段。因此，采取必要的應急相應措施是當前應對網絡事件的重要手段，也是降低網絡安全風險的主動措施，提高網絡安全的積極防御手段。
二、加強網絡安全應急管理的有效對策
（一）強調網絡安全意識
經相關數據的調查表明，我國大多數網絡安全事件并不是來自外部攻擊，而是內部人員。在網絡安全的防線中，人是最薄弱的環節，因此加強網絡安全的最可靠保障就是人，加強人們對網絡安全的意識，才能從根本上落實各項防范措施。因此，我國必須做好對網絡用戶的安全信息教育工作，提高網絡安全的意識與技術水平，以實際案例進行深刻培訓與教育，啟發網絡用戶的安全覺悟性。應將網絡安全意識與責任意識、政治意識、法律意識以及保密意識等相關聯，以加強經常性、廣泛性的網絡安全知識普及，和相關法律法規制度的宣傳。
（二）提高網絡安全的技術水平
由于計算機的硬件與軟件技術都源自經濟發達國家，我國的發展還相對落后，因此缺乏網絡信息的自主技術。當前網絡安全主要存在三大漏洞：操作系統、數據庫、CPU芯片。我國網關軟件多來自進口，其中核心技術的掌握權均在他國手中。因此，我國常處于擾、竊聽、欺詐、監稅等各種網絡安全威脅中。因此，必須加強我國網絡安全技術水平，避免網絡安全長期處于脆弱狀態。因此，在當前網絡安全的關鍵時期，我國應積極建立網絡安全的學科體系，加強對信息產業專業人才的培訓，為我國網絡信息安全提供一個系統化的理論指導與基礎支撐，給今后網絡安全的發展奠定技術基礎。在現代網絡安全產業的發展中，我國必須走上獨立發展道路，發展我國具有自主知識產權的網絡產業，能夠獨立開發各種信息設備，進一步提高網絡安全性。另外，為了加快我國自主知識產權的網絡安全發展，應加大資金的投入，完善對外合作、安全測評、產品開發、采購政策、利益分配等多方面的技術水平提高。
（三）建立網絡安全應急處理體制
網絡安全事件是難以避免的，因此必須加強對網絡安全的應急處理手段，盡量控制并減弱風險，并在發生網絡安全突發事件時，能最大強度的避免或減少損失，并盡快恢復網絡的正常使用。一方面，完善應急處理的程序與措施，加強防范并及時處理各種網絡安全事件，提高網絡系統的應急恢復能力，并制定備份，以及時恢復系統。另一方面，提高對網絡安全的監控手段，及時發現問題，并積極處理病毒侵入、網絡攻擊、漏洞傳播等問題，已打擊網絡犯罪行為。
（四）培養應急響應的專業隊伍
應急響應主要在于“養兵千日、用兵一時”的特殊性，平常此項工作可視為可有可無，但是一旦出現緊急事件，一個專業化、素質高的應急響應隊伍將發揮重要作用。首先，建立一支技術支持隊伍，如選擇并授權多家有專業資格的網絡安全產品及服務供應商作為重要的技術保障、合作服務伙伴，以提供專業化的應急處理技術服務；其次，在應急處理的系統中組合網絡安全的專家隊伍，開展定期與不定期的網絡安全技術培訓與應急討論，提高對網絡安全的應急處理水平。
（五）加快我國網絡安全的立法體系
當前，我國有關網絡安全系統的反應、預測、防范及恢復能力方面仍比較薄弱，沒有符合網絡發展需要的政策法規限制，網絡安全立法仍處于空白狀態。雖然近年來我國已經制訂了相關法律文件與行政規章制度、法規等，在小范圍內發揮一定效果，但是仍不能從根本上解決網絡安全問題：一是我國法律法規體系龐大，各領域間的相通性與協調性不足，各部門之間缺乏科學的統籌規劃；二是當前法律法規仍以部門制度為主，缺乏權威性與系統性；三是在現有的法律法規中，過于拘泥原則性，可操作性不強。因此，針對這些實際存在的問題，我國正在積極構建網絡安全法律框架，但是就我國網絡安全的現狀，加上長期性的發展而言仍處于淺層階段。由于網絡的特點決定了網絡安全法律的特點，這些與網絡技術密切相關，因此在考慮到法律手段的保護形式時，必須加入技術性的特征，以滿足網絡技術規律的需要。針對當前網絡技術的發展與安全保護手段失衡的現狀，我國必須完善從技術到法律、從進口到出口、從硬件到軟件的信息“法網”，只有積極構建這樣的法律體系，才能讓我國網絡安全處于法律的保護中。
（六）加強網絡系統的安全評估
應急體系的建立主要在于保護網絡資源，因此任何防范體系的前提都是“預防”，以做到防患于未然。首先，應加強網絡安全的安全評估工作，只有對網絡系統的安全性有全面了解，才能在發生安全事件時能做到及時相應與及時處理；其次，應加強安全隱患的分析能力，以避免由安全隱患而帶來的網絡威脅并提高處理能力。
可見，由于社會信息化的發展程度，已讓我們的社會生活處于對互聯網的依賴中，而由于互聯網始終處于一個開放性、共享性的空間中，決定了它本身就存在不安全性，如木馬病毒、網絡攻擊等形勢嚴峻，這就要求我們必須提高警惕，及時發現網絡安全問題，快速反應、快速恢復，盡量將損失降到最小，保障經濟與社會的穩定。
參考文獻：
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關鍵詞：農產品；冷鏈物流；對策
中圖分類號：F273.7 文獻標識碼：A
食品的安全與營養關系著人類的身體健康和生命安全。隨著經濟社會的發展和人們生活水平的不斷提高，人們越來越關注農產品的品質。由于農產品品質容易受溫度、濕度、氣體等外界環境條件變化的影響，為保證農產品的新鮮度，需要在流通領域中對其采取冷藏儲存、冷藏運輸等低溫保障措施。
冷鏈物流是指易腐變質食品在從產地采購開始，經過產品加工、儲藏、運輸、配送、銷售，直到消費者手里的整個過程中，其各個環節始終處于低溫環境下的特殊的供應鏈系統。2010年6月，國家發改委印發了《農產品冷鏈物流發展規劃》（2010～2015）。規劃明確提出，到2015年，建成一批運轉高效、規模化、現代化的跨區域冷鏈物流配送中心，培育一批具有較強資源整合能力和國際競爭力的核心企業，冷鏈物流核心技術將得到廣泛推廣，并初步建成布局合理、設施裝備先進、上下游銜接配套、功能完善、運行管理規范、技術標準體系健全的農產品冷鏈物流服務體系；進一步提高肉類和水產品冷鏈物流水平，增強食品安全保障能力；果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別達到20%、30%、36%以上，冷藏運輸率分別提高到30%、50%、65%左右，流通環節產品腐損率分別降至15%、8%、10%以下。
廣西地處我國南疆，是農業較大省份，除了要將自身的農產品運往全國各地以外，作為連接中國與東盟各國貿易往來的橋頭堡，每年還要承接來自東盟各國的大量農產品進口。因此，大力發展農產品冷鏈物流，應成為廣西服務“三農”的重要舉措。
1 廣西農產品冷鏈物流產業發展概況
（1）農產品資源豐富，冷鏈物流市場潛力巨大。廣西農業資源豐富，主要盛產南亞熱帶水果、蔬菜、甘蔗、麻類作物、桑蠶、藥用作物、香料作物、松脂、桐油、三黃雞、奶水牛、水產品等農產品。近年來農業保持穩定增長，2010年農林牧漁業總產值2 721億元，居全國第十一位，比上年增幅14.3%。其中，水果1 094.41萬噸，增產8.3%，產量居全國第六位；肉類387.77萬噸，增產4.5%，水產品275.09萬噸，增產5.1%。特色農產品豐富，水果品種非常多，香蕉、芒果、荔枝、龍眼、柑橙、板栗等名優果鮮享有盛名，尤其香蕉是我國主要產地之一。但由于沒有很好的冷藏條件，農產品產后損失嚴重。有數據顯示，我國果蔬、肉類、水產品流通損失率分別達到20%～30%、12%、15%，而冷鏈發達國家果蔬損失率則控制在5%以下。廣西作為經濟后發展地區，冷藏條件尤其欠缺，冷鏈物流市場的發展潛力巨大。
（2）冷鏈物流基礎設施初具規模。湘桂、黔桂、枝柳、云桂、南廣、等鐵路干線和國道、省道線縱橫交錯。2010年鐵路通車營運里程達3 200多公里，公路通車總里程達10萬多公里，其中高速公路2 500多公里，交通運輸體系初步形成，快捷便利的交通運輸網絡有力推動了農產品冷鏈物流的發展。同時，農產品批發市場設施的完善也提升了冷鏈物流的能力。目前，已初步形成了一批如南寧五里亭蔬菜批發市場、柳州柳邕農副產品批發市場、桂林五里店果蔬批發市場、玉林宏進農副產品批發市場、廣西田陽農產品批發中心、廣西海吉星農產品物流中心、金橋農產品批發市場等規模較大、有影響的農產品批發市場。截止2010年底，廣西農產品批發市場數量達到37個，年成交額約210億元，分別比2005年增加17個和增長85%。
2 廣西發展農產品冷鏈物流的機遇
（1）廣西將打造成為中國—東盟區域性國際水果集散中心帶來的機遇。東盟各國是熱帶水果之鄉，盛產山竹、榴蓮、火龍果等熱帶水果，中國盛產蘋果、梨、柑橘等溫帶水果，兩國水果是雙方貿易中存在較大的供需潛力，貿易互補性很強。據2011年相關數據統計，我國進出口水果總量（包括食用水果及堅果、甜瓜或柑橘屬水果的果皮）635.8萬噸，其中東盟占67%，進出口水果總金額62.3億美元，其中東盟占51%。通過廣西進出口的水果貿易量均呈逐年增長趨勢，每年從廣西憑祥口岸進出口東盟國家的水果量達100萬噸以上，2011年憑祥口岸對東盟水果進出口總量排名全國第一，已成為中國對東盟水果進出口的最大口岸。目前，廣西正大力推進中國—東盟水果集散中心的建設，迫切需要為水果流通提供系統化、規模化、標準化的冷鏈物流服務。
（2）南菜北運農產品現代流通綜合試點帶來的機遇。2011年，為進一步加強農產品流通體系建設，構建穩定的“南菜北運”流通渠道，保障北方冬季蔬菜市場供應，財政部、商務部決定在海南農產品現代流通綜合試點的基礎上，將廣西、云南列入開展“南菜北運”農產品現代流通綜合試點范圍，將重點支持廣西產地集配中心、主銷區交易配送專區、產銷商流鏈條、信息服務平臺等四項建設。試點的運行，將推動廣西冬季瓜菜規模化、標準化、產業化發展，同時也給蔬菜瓜果冷鏈物流帶來良好的發展機遇。
（3）國家政策扶持的機遇。近年來，國家為大力推進農產品流通體系發展，健全農產品市場體系，出臺了許多政策。例如，2009年國務院推出了《物流業調整和振興規劃》，其中著重強調了要重點發展農產品和食品的冷鏈物流體系，尤其是2010年國家發改委出臺的《農產品冷鏈物流規劃》，將帶動達2 000億左右的投資，冷鏈物流產業將迎來重大的發展機遇。廣西應充分抓住政策機遇，發展與壯大農產品冷鏈物流產業。
3 廣西農產品冷鏈物流發展存在問題
廣西冷鏈物流業仍處于起步階段，總體規模小、專業化水平低、信息化水平不高，與現代農業、現代服務業的要求有較大的差距。
（1）冷鏈物流覆蓋生鮮農產品的比率低。冷鏈物流要求農產品從生產加工、儲藏運輸、銷售到消費的各個環節均處于產品所需的低溫環境，才能將農產品的損耗降至最低。歐、美、加、日等發達國家已形成比較完善的農產品冷鏈物流體系，蔬菜水果冷鏈物流覆蓋達95%以上，肉禽冷鏈物流覆蓋達100%。目前，我國鮮活農產品果蔬、肉類、水產品的冷鏈物流覆蓋率僅分別為5%、15%、23%，每年由于腐爛變質而造成的損失巨大，僅果蔬一類就達1 000億元以上，損耗量居世界首位。廣西由于經濟條件落后，缺乏相應的軟硬件投入，農產品冷鏈物流覆蓋率很低，大部分仍在常溫下進行運輸、儲存、銷售，農產品損耗率達20%～30%。水果蔬菜尤甚，腐爛變質平均數為35%，廣西2010年蔬菜產量2 433萬噸，水果產量1 094.4萬噸，如按1元/千克的損失計算，新鮮果蔬每年由于腐爛變質而造成的損失達100多億元。
（2）冷藏儲運能力低，設備設施陳舊老化。我國庫容量900萬噸左右，主要集中在山東、河北、北京、浙江、江蘇、上海、廣東等沿海一帶相對發達地區，人均冷藏庫噸位為0.006噸/人，與美國相差33倍，人均冷藏車數量0.2輛/萬人，與美國相差40倍。即便是我國冷鏈物流基礎設施發展水平較好的北京地區（冷藏庫42萬噸，冷藏運輸汽車約2 700輛）同美國相比也分別相差10倍和5.7倍。廣西冷藏儲運能力較低，擁有萬噸級以上容量的冷庫僅有南寧五豐聯合食品有限公司、柳州肉聯廠、南寧國際綜合物流園有限公司等少數幾家企業，其他大部分為中小型冷庫，總庫容有限。大部分冷庫是20世紀90年代以前的多層土建冷庫，技術含量低，溫控區間小，相關設施不配套、有的已經陳舊老化，從體制與適用范圍上分屬于肉類、水產、果蔬企業，企業自運營冷庫的效益不高。
（3）農產品冷鏈物流主體組織化程度低。在國外，農產品冷鏈物流大多由資金雄厚、規模龐大的物流公司來完成，組織化程度高。如在日本，主要通過農協把農民手中的農產品集中起來，統一儲運、統一銷售，有效地解決了農業生產小規模與大市場的矛盾。目前廣西的農產品物流中，大部分為力量單薄而分散的農戶、個體運輸商、個體批發商及個體攤販等，農產品冷鏈物流主體組織化程度低。由于規模小，競爭力弱，投入不足，發展乏力，經營管理水平低，專業化程度不高，缺乏競爭力，難以獲得農產品冷鏈物流系統規模效益。
（4）冷鏈物流市場化程度低。廣西物流市場上，第三方物流企業能提供的綜合性全程服務還不足總體需求的5%，而專門針對農產品的冷鏈物流服務更是微乎其微，專門從事冷鏈物流的第三方冷鏈物流企業數量少，尤其是能獨立開展預冷、加工、倉儲、運輸、配送等一條龍冷鏈物流服務的企業更少，大部分冷庫和冷藏運輸車隊所能提供的服務功能單一、規模不大、服務范圍小，服務網絡和信息系統不夠健全，大大影響了產品的在途質量、準確性和及時性。另外，由于冷鏈物流服務標準、企業從業標準的缺失，導致了冷鏈物流行業內的從業企業良莠不齊，企業間形成惡性價格競爭，也限制了行業發展。
（5）冷鏈物流專業人才缺乏。與一般物流人才不同，冷鏈物流人員不僅具備現代物流管理理論知識，還要具備相應的制冷技術、低溫設備管理、食品科學等冷鏈技術知識。冷鏈作為新興的物流細分領域，人才培養跟不上形勢的發展，掌握冷鏈物流技術和管理的人才嚴重不足，已成為制約廣西冷鏈物流健康、快速發展的“瓶頸”。高校是各類人才輸出的動力保障。目前，開設物流管理、物流工程專業的高校很多，但設置冷鏈物流專業的高校很少。2010年，廣州工商職業技術學院作為全國第一所高校開設了冷鏈物流管理專業，北京交通大學、上海海洋大學、北京師范大學珠海分院等50多所院校增設冷鏈物流相關課程。在廣西高校中，大部分均開設物流管理專業，但缺乏專門針對冷鏈物流的專業，也沒有開設冷鏈物流課程，冷鏈物流人才及其匱乏。
4 廣西農產品冷鏈物流發展對策建議
（1）政府要重視冷鏈物流發展，加大政策扶持力度。在國外，發達國家把農產品產后儲藏加工保鮮放在農業的首要位置，用于產后加工儲藏保鮮的投入遠遠高于產前的投入，已形成較完善的冷鏈物流體系，農產品冷鏈物流已成為農業產業化發展的重要組成部分。在我國，過去由于人們消費水平低，對農產品的保鮮、安全等要求不高，冷鏈物流得不到有效發展，政府重視程度不夠。例如，到目前為止，廣西相關政府部門還沒有一個關于冷庫、冷藏車、冷藏容量等方面的統計數字，相關的政策扶持就更談不上了。當前，國家發改委印發了《農產品冷鏈物流發展規劃》，廣西應借助這一有利契機，結合本地實情，借鑒發達國家經驗，制定規范的冷鏈物流產業政策，對重要的項目給予引導和扶持，從土地、稅收等方面給予相應優惠政策，營造農產品冷鏈發展的政策環境，建立和完善廣西農產品冷鏈物流網絡。
（2）加強冷鏈物流基礎設施建設。近年來，隨著國家政策的引導和冷鏈市場的需求，冷庫、配送中心等冷鏈基礎設施的建設持續升溫。從廣西來講，可以從兩方面進行改造和發展：一是改造傳統冷藏設施，將傳統冷藏庫功能由現在的“倉儲型”轉換為“冷鏈物流配送型”，商品儲存和庫溫設置逐步趨向多品種、寬溫帶和低溫化；倉儲方式逐步趨向貨架式、托盤化，以滿足冷鏈物流市場的需求；二是依托現有的物流基地發展新的冷鏈物流設施。可結合廣西規劃的全區物流發展區域布局，即北部灣經濟區、桂中、桂東、桂西四大物流區域，南寧一個全國性物流節點城市，柳州、桂林、欽州、北海、防城港、崇左六個地區性物流節點城市，梧州、玉林、百色、貴港、賀州、河池、來賓七個專業性物流中心，打造一、二、三級農產品冷鏈物流基地。例如，依托南寧國際綜合物流園區，廣西北部灣國際港務集團正在建設13萬噸冷藏、冷凍庫，構建集倉儲、配送、運輸、加工、商貿、信息服務為一體，海、陸、鐵多式聯運的冷凍物流體系，打造西南地區最大的冷凍物流基地。
（3）加強冷鏈技術研究。大多農產品為易腐食品，要保證食品的安全、衛生，從生產到消費需要整個環節都處在低溫控制范圍內。農產品冷鏈物流大致經過預冷、冷凍冷藏加工、冷凍冷藏運輸、冷凍冷藏銷售四個環節，其中涉及到預冷環節的空氣預冷、真空預冷、水預冷技術；倉儲環節的冷藏庫設計技術和制冷技術；運輸環節的移動制冷技術和保溫箱制造技術，等等。與國外相比，這些技術還處于低水平狀態，國內大部分農產品冷鏈物流還是采用土法保溫方法，原因是如果使用全程冷鏈物流體系，食品企業物流成本達產品銷售額的50%～70%，而采取土法保溫或常溫運輸方式，物流成本只有20%。據有關專家分析，目前，國內冷鏈行業的制冷技術只相當于國外20世紀80年代的水平，冷凍冷藏質量監控、環境溫度和潔凈度控制、衛生管理和包裝技術等仍與國際標準有較大的差距。
（4）培育發展冷鏈第三方物流企業。冷鏈物流市場的巨大需求量為冷鏈第三方物流提供了發展的平臺。與生產商、經銷商自營冷鏈物流而言，第三方物流具有專業優勢、業務優勢和成本優勢。作為中國東盟水果集散中心、“南菜北運”試點基地的廣西，大量農產品需要外運，可到目前，廣西還沒有一個獨立的農產品物流企業。因此，廣西應適應冷鏈物流發展的需要，大力培育發展一批大型冷鏈物流企業，建成一批高效益、規模化、現代化的跨區域冷鏈物流配送中心。在建設中，一是針對冷鏈物流行業高投入的特點，鼓勵和引導民間資本進入冷鏈物流行業，給予明確的政策優惠，例如在企業稅收、冷庫建設征地、冷鏈車輛管理審批等方面加大政策傾斜力度；二是制定冷鏈物流行業標準，規范協調冷鏈物流個環節；三是鼓勵技術創新，推廣先進技術管理手段；四是推動冷鏈高素質人才隊伍建設；等等。為冷鏈物流的發展給予多方面的支持。
（5）促進冷鏈物流信息化建設。與其他物流建設一樣，發展現代化農產品冷鏈物流，必須依賴物流信息網絡。廣西應依托各類生鮮農產品優勢產區、重要集散地區和大中城市等集中消費地區，建立區域性各類生鮮農產品冷鏈物流公共信息平臺，實現數據交換和信息共享，為建立冷鏈物流產品監控和追溯系統奠定基礎。鼓勵開發庫存管理、運輸管理、交易管理等應用軟件系統，健全虛擬農產品供應鏈管理系統，對冷鏈運作流程，包括包裝、運輸、儲存、分揀、配送以及批發、零售每個環節進全程追蹤、追溯管理。在冷鏈物流中推廣使用條碼技術、無線射頻技術、電子數據交換系統、GPS系統、GIS系統等信息技術，提高廣西冷鏈物流信息技術水平。
（6）引進培養冷鏈物流人才。引導廣西高校開設冷鏈物流相關課程，設置冷鏈物流專業，培養系統掌握冷鏈物流基本理論知識和專業技能的高素質復合型人才；鼓勵高校、企業、科研機構開展產學研合作，進行冷鏈物流技術培訓和繼續教育；加強企業職工培訓，舉辦各種層次、各種專業、不同崗位、不同技術與管理工作性質的培訓班；建立一套完整的冷鏈物流從業標準和準入資格的體系等，形成多層次、全方位的冷鏈物流人才培養體系。
參考文獻：
[1] 丁俊發. 農產品物流與冷鏈物流的價值取向[J]. 中國流通經濟，2010（1）：26-28.
[2] 覃毅延，唐連生. 廣西新鮮果蔬冷鏈物流發展現狀及建議[J]. 中國經貿導刊，2012（1）：24-26.
關鍵詞：農村小規模學校；同步課堂；實證研究
中圖分類號：G434 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8454（2017）08-0064-05
一、問題的提出
分布在經濟落后、交通不便、人口稀疏農村地區的村級小學和教學點，因學生人數少，被統稱為小規模學校。[1] 截至2014年，全國共有128，703所鄉村小學和88，967個教學點。[2]是否真正促進了教育公平，最簡單的評價就是要看是否為處于最不利地位的人群提供了幫助。[3]沉淀在農村底層“后20%”的農民家庭，他們難以供子女進城上學。農村小規模學校滿足了他們就近入學的需求，保障了他們接受義務教育的基本權利。農村小規模學校的發展對教育公平具有“托底”的至關重要的意義。[4]
教育質量提升的關鍵在于師資條件的改善，但農村小規模學校由于地處偏遠、條件艱苦，很難吸引到優秀的教師。農村小規模學校現有教師年齡老化、學歷偏低、知識陳舊。農村中小學教師普遍短缺，且小規模學校處于最差的境地。[5]目前農村小學教師編制的標準是生師比23：1，農村小規模學校的生師比實際約為15：1[5]，表面上農村小規模學校教師超編。但由于小規模學校學生人數少，教學缺乏規模效應，所以現有的“看似超編”的師資隊伍仍無法完成國家規定的全部課程的教學任務。
農村小規模學校師資短缺長期得不到補充，迫使很多地方聘請“代課教師”，代課教師多為當地落榜的初中、高中畢業生，他們沒有受過正規嚴格的師范訓練，薪酬較低，半耕半教，教學質量難以保證。有的地區采取“下點支教”的辦法，要求中心學校教師必須到小規模學校支教1年以上才準許晉升職務，或者要求免費師范畢業生必須先到小規模學校任教2年以上才能獲得正式工作崗位，這些“流動”的教師在小規模學校難以兢兢業業地工作。有的地區采取“聯校走教”的辦法，安排中心學校的教師到各教學點上課，但中心學校的師資本身并不充足，加上山路崎嶇漫長，遇惡劣天氣走教中斷，小規模學校的教學計劃常常未能完成。有的地區采取“復式教學”的方法，幾個年級的學生在一間教室，由一名教師執教，這對教師的素養要求極高，小規模學校的教師往往難以勝任。有的地區采取“包點上課”，把一個教學點的教學任務全部包干給一位教師，這位教師必須教所有年級所有科目的課程，音樂、美術、科學、信息技術、英語等科目常常只能被“省略”。有的地區采用“學生寄宿”的辦法，但小學一、二年級學生年幼，生活自理能力有限，本來就薄弱的學科教師還要兼任保育員，雪上加霜。[5]
短時期內，為農村小規模學校補給大量優質教師資源不可能實現。上述辦法又難以長效地解決農村小規模學校師資短缺問題。在信息技術空前快速發展的時代，是否有新的辦法破解這一瓶頸呢？目前，湖北省恩施市龍鳳鎮在中心學校與小規模學校之間建立“同步課堂”，使小規模學校的學生遠程加入到中心學校的班級授課中去。“同步課堂”是一種新的教學模式，是指在遠程開放教育理論指導下，利用網絡視頻技術，將中心學校優秀教師的課堂教學活動及課件畫面傳輸到小規模學校，將小規模學校班級的場景也傳輸到中心學校，從而實現兩地班級同步互動教學的課堂教學模式。[6]通過“同步課堂”，擴大中心學校優質教師的服務范圍，緩解小規模學校師資短缺的壓力。偏遠地區的學齡兒童得以就近入學，共享中心學校相對優質的教師資源。這樣的同步課堂，環境如何構建？教學活動如何開展？教學效果和發展前景如何？
二、農村小規模學校同步課堂環境構建
農村同步課堂環境的構建，必須同時考慮教學支持性、技術可行性以及建設與維護的經濟性。
1.同步課堂環境的教學性
把小規模學校的學生遠程納入到中心學校的班級授課中去，該教學環境必須滿足班級授課的需求，比如：使中心學校的師生與小規模學校的師生相互看見聽見，使小規模學校的學生能參與班級授課中聽講、答問等基本教學環節。[7]湖北恩施武商小學（中心學校）主播教室的場景如圖1所示，店子槽教學點（小規模學校）同步教室場景如圖1中的①所示。課堂觀察發現，武商小學教師講課的聲音，在店子槽教學點聽起來純凈洪亮；武商小學主講教師的影像，在店子槽教學點顯示得清晰流暢；武商小學主講教師播放的課件，在店子槽教學點高清同步播放；店子槽教學點的學生參與武商小學的聽課環節完全沒有問題。在上課的過程中，武商小學的主講教師時常從液晶屏上看看店子槽教學點學生的學習狀態，有時點店子槽教學點舉手的學生回答問題，展開遠程會話，會話過程中能感覺到大約1秒鐘的延時，但不影響交流。在武商小學主播教室聽店子槽教學點同步班級的學生說話也很清晰，店子槽教學點的學生參與問答環節基本順暢。恩施以視頻雙向直播為核心技術構建的同步課堂教學環境，能夠使中心學校與小規模學校之間的同步課堂成為常規的教學方式。
2.同步課堂環境的技術性
恩施目前采用的同步課堂建設方案為：在中心學校主播教室的后端安裝攝像頭，對著講臺方向，采集主播教室教學實況，這一路視頻通過因特網傳輸到小規模學校同步教室，顯示在教室前端左邊的液晶顯示器上，畫面細節可辨、清晰靚麗。主講教師用頭戴式拾音器拾音，主播班級學生用吸頂式話筒拾音，這兩路音頻信號與來自計算機（課件）的聲音都輸入調音臺，混音以后通過因特網傳輸到小規模同步教室播放。中心學校主播教室計算機輸出的VGA信號被編碼為流視頻格式，傳輸到小規模學校同步教室顯示在教室前端右的液晶屏幕上。小規模學校同步教室前端裝有攝像頭，采用固定機位景別采集小規模學校同步教室內的實況，這路視頻信號通過因特網傳輸到中心學校主播教室顯示在教室前端及中部的液晶顯示屏上（參看圖1中的①和②），畫面清晰流暢。小規模學校同步教室講臺上放置有圓盤式話筒，拾取同步教室里的聲音即時傳輸到主播教室。可見，同步課堂用到的技術主要有光纖通信、視頻直播、音頻直播和VGA流式傳輸，這些技術都成熟、可靠。
3.同步課堂環境的經濟性
除開光纖網絡不計，中心學校把原有的多媒體教室改造為主講教室，只需添加：攝像頭1個（固定機位拍攝教師），頭戴式拾音器1個（拾取教師講課的聲音），吸頂式拾音器1個（拾取全體學生的聲音），液晶顯示器2臺（顯示小規模學校同步班實況），功放音箱1套（播放小規模學校同步教室內的聲音）。小規模學校教室升級為同步教室，只需添加：攝像頭一個（固定機位拍攝全體學生），圓盤式拾音器一個（拾取全體學生的聲音），液晶顯示器2臺（分別顯示中心學校主播班級實況和主講教師呈現的多媒體課件），音響一套（播放中心學校主講教室內的聲音）。建設一對這樣的同步教室，成本約6萬元，這些設備可服務期限約6～8年，平均每年約合將近1萬元，費用低廉。小規模學校只需每個年級擁有1套這樣的設備，就可以基本實現開齊、開足、開好國家規定課程的目標，小規模學校的師資短缺所帶來的壓力得到很大緩解。
三、農村小規模學校同步課堂運行機制
1.硬件設備維護
同步課堂的運行對網絡和設備的依賴程度很高。如果網絡中斷，或者視頻音頻系統出故障，都將使同步課堂無法進行。為了提高同步課堂教學硬件系統正常運行的概率，建設該環境時必須選擇高可靠性的光纖網絡路徑，必須采用高可靠性的視頻與音頻設備，把硬件故障降到最低程度。同時，加強對中心學校主講教師和小規模學校助課教師的技術培訓，使他們熟練掌握設備的操作技能以及基本的維護技能。同步課堂環境建成以后，應該預算專門的經費用于硬件設備的檢修，可外包給信息技術公司，把常規檢修與應急搶修相結合，公司安排專人負責，把學生沒有課的一個半天定為常規檢修時間，每個星期由技術人員上門對設備做全面檢查、修復。如果在上課過程中出現硬件故障，主講教師和助課教師應立即報告同步課堂管理中心，通知技術人員立即搶修，把同步課堂不能正常工作的時間減到最少。
2.教學信息共享
同步課堂除了強調課堂現場的共享，也強調數字化教學信息的共享。結為同步課堂的兩個班級，應該共享數字化教學資源。中心學校主講教師每周應提前把教案、課件、作業等教學資源上傳，使小規模學校同步班助課教師能提前了解教學內容，以便在上課的過程中及時、準確地對小規模學校同步班級的學生進行輔導。如果萬一同步課堂教學硬件系統出現故障，小規模學校的教師能以教案、課件等為基本依據，立即“親自”執行教學任務，確保小規模學校的同步班總是跟上中心學校的教學進度。一所小規模學校應該至少擁有一網的計算機和打印機，使教師能夠訪問同步教學資源，打印教案、測驗試題等教學材料，與主講教師聯絡。結為同步課堂的兩個班級共用的存儲空間可選用云存儲公共服務，比如360云盤，無需任何費用，中心學校主播班級各科目的主講教師及小規模學校的同步教師都可登錄該云盤，存儲、查看學期教學計劃、課時教學計劃、課件、作業、測驗與教學反饋等教學信息。
3.教師協同工作
為了降低成本，恩施農村小規模學校同步課堂環境建設方案中，沒有包含兩間教室之間板書的相互傳輸，只能把主講教師演示的多媒體課件傳輸到同步教室。由于傳統黑板的共享性差，所以同步課堂最好不用黑板，而是盡量全程使用多媒體教學，主講教師盡量把需要顯示給學生看的信息預置在課件中。中心學校應挑選信息技術教學應用能力強、普通話過關、講課聲音洪亮的教師擔任同步課堂的主講教師。
同步課堂環境建成以后，小規模學校依然是需要教師的，如果能保持每個年級有1名教師最好，這名教師全程跟蹤這個年級所有的課程教學。在本研究中我們把這位教師稱為助課教師。每天晚上，助課教師都需要備課，他備課的方式與一般學科教師備課的方式不同。助課教師需要登錄同步課堂云盤，瀏覽中心學校各科主講教師為第二天的教學準備的教案和課件，以便對第二天的教學內容心中有數。中心學校主播班級各學科主講教師也應加強與小規模學校同步教師的溝通，除了上傳教案、課件之外，還應該通過SNS、電話等方式與同步教師共商細節。白天，如果同步教學設備運行正常，則小規模學校的同步教師觀摩中心學校主講教師的授課，并為小規模學校的學生提供必要的輔導。如果同步課堂設備出現故障，同步課堂無法進行，則小規模學校的教師必須依照中心學校的課時計劃，教授小規模學校的學生完成當日學習任務。
訪談中，研究人員了解到，很多教學點只有1名教師，從早到晚，唯一的教師困在教室，守著幾個學生，長期封閉在教學點，極少有機會與同行接觸、交流，中心學校、教育局管理人員一年也難得來一次。開了同步課堂以后，教學點每天與中心學校保持著密切的聯系，同步課堂本身也是一個教研系統，助課教師在大量的同步課上觀摩中心學校教師的教學，鞏固學科知識、增長教學技能。中心學校、教育局的管理人員也可以時常從同步課堂的視頻中看到教學點的狀況。教學點不再是被遺忘的角落。
在湖北省恩施州龍鳳鎮所建設的4對同步教室中，主播教室的學生演板在黑板上完成。黑板上的書寫不能清晰地傳輸到小規模學校去。小規模學校同步教室唯一的攝像頭對著學生方向，沒有攝像頭拍攝黑板，所以小規模學校同步教室黑板上的書寫也無法傳輸到中心學校主播教室去。課堂觀察發現，在演板的環節上，武商小學主播班級和店子槽教學點同步班級是分別完成的。當武商小學的主講教師在組織主播班級的學生演板時，店子槽教學點同步班級的學生在各自的草稿紙上演算，助課教師一一查看指點。由于小規模學校同步班學生人數少，學生每人平均獲得的教師的個別指導比主播班級的學生多。所以，同步教學環境在支持兩地學生演板環節上所存在的局限，并不對同步班級學生的學習效果造成影響。
4.教學活動連貫
為了使中心學校主播班級與小規模學校同步班級教學活動總是同步連貫，這兩個班必須使用相同的教材，執行相同的課表和授課計劃；中心學校與小規模學校之間必須保持網絡暢通、同步課堂設備正常；網絡中斷、設備故障時小規模學校同步教師及時“頂上”。但有的課程，小規模學校教師確實無法勝任，比如英語、音樂等，該如何保持小規模學校教學活動的連貫，跟上中心學校的教學進度呢？恩施的做法是把“走教”作為保障小規模學校教學進度的最后一道防線。即當小規模學校的學習任務落下時，中心學校的主講教師當日或當周，來到小規模學校為同步班的學生補課。即使同步課堂教學設備一直運行良好，中心學校的主講教師每個月到小規模學校去一次，與同步班的教師和學生面對面交流，了解同步班師生的意見和建議，絡感情，以便進一步搞好同步課堂的教學工作。中心學校和教學點的教師都表示，同步課堂，最好是“一拖一”，即一個主播班級只帶一個同步班級，不僅視頻連接方便，教學設備出故障的概率小，而且主講教師與同步教師之間溝通方便，教學進度更容易保持一致。上課的過程中，主講教師如果需要關注兩個同步班，就顯得注意力不夠用，教學效果不好。如果萬一碰上網絡不通或設備故障，主講教師需要課后“走教”補課的話，有兩個同步班，主講教師就更忙不過來了。
5.教學效果良好
在湖北恩施調研過程中，研究者問小規模學校同步課堂的學生，“喜歡這兒（小規模學校）的老師上課，還是喜歡電視上（中心學校）的老師上課？”孩子們一致表示喜歡電視上的老師上課，當問及原因時，他們說“因為電視上的老師講得好些”。可見，小規模學校的學生對同步課堂持贊同態度。據小規模學校的助課教師介紹，期中和期末考試，小規模學校與中心學校使用相同的試卷，在兩個班級學生的整體排名中，小規模學校的學生處于中等的位置。中心學校的主講教師在同步課堂中感受如何呢？對此，研究者也進行了訪談。主講教師表示，“在上課的過程中，要比較頻繁的關照小規模學校的學生，經常要看看他們，有時要點他們回答問題，以便保持他們對課堂的興趣和注意。比帶單一班級多了一樁事。不過熟練之后倒也不覺得增添了很大負擔。跟‘走教’比起來，同步課堂輕松多了。”而小規模學校的助課教師則表示，“由于大部分的課時通過同步課堂完成，所以我們備課、講課的任務減輕了很多，能夠把更多的時間和精力放在個別指導上，對提升小規模學校教學質量很有幫助。中心學校的教師有時到小規模學校來一下，有些交流，比‘包點上課’時的封閉狀態要好。”可見，小規模學校的教師對同步課堂也持歡迎態度。
四、農村小規模學校同步課堂前景展望
1.對改進同步課堂環境設計方案的建議
筆者認為湖北省恩施市龍鳳鎮試點的4對同步課堂，其環境設計有一項可考慮改進。中心學校主播教室前端用來顯示同步班級實況的液晶屏如果放置到教室后端去可能更好。按目前的設計，這塊屏前置，引起的問題是：此屏顯示的內容容易引起主播班級學生的無意注意，對學習活動產生一定干擾。如果把這塊液晶屏放置到教室的后端，學生需要回頭才能看到這塊屏，引起學生無意注意的幾率會減小很多。設計這個方案時，把這塊屏放在教室前端，是為了使主講教師走下講臺時也便于查看同步班級的學生，但實際上，把這塊液晶屏安裝到教室后端去，也方便教師走下講臺時查看同步班級的學生。所以，把主播教室原本前置的液晶屏改為后置，有益而無害。
2.有助于農村小規模學校開齊課程
當小規模學校的班級成為中心學校的同步班級時，就意味著小規模學校的這個班級在開齊、開足、開好國家規定課程方面幾乎達到了與中心學校同等的水平。從筆者在恩施調研的情況來看，小規模學校的同步班的學生在同步課堂中受到主講教師關照的程度與中心學校主播班級的學生是基本相同的，聽課、參與互動的效果都不錯。未實行同步課堂的區域，小規模學校開設的課程約占國家規定課程的五成左右，實行同步課堂的區域約為九成左右。可見，同步課堂當前有望成為實現農村小規模學校開齊、開足、開好國家規定課程這一目標的最短路徑。這需要國家解決好農村小規模學校光纖通信、視音頻設備等基礎設施問題。有少部分課程無法通過同步課堂完成，比如，信息技術上機課、體育室外活動課等，這是同步課堂的局限所在。
3.建議執行小規模學校教師特崗計劃
隨著國家計劃生育政策的調整，農村學齡兒童數量呈現上升趨勢。[5]農村小規模學校將會長期存在，為農村小規模學校補充師資力量也是一項長期的任務。在同步互動課堂模式下，小規模學校教師的工作方式與一般教師的工作方法并不相同，再加上小規模學校地域上的偏遠性，國家有必要擬定并執行專門的“農村小規模學校教師特崗計劃”，在招生環節上，注重生源與小規模學校的地緣性，放寬錄取條件，增加生活補貼，簽訂回鄉下點任教協議；在培養環節上，注重適應農村小規模學校的特殊性，執行專門培養計劃，注重同步教學、全科教學、復試教學、信息化教學等知識與技能，加大實習實踐力度；在分配環節上，注重落實協議，落實待遇，嚴禁協議之外的任何單位以任何形式接受“農村小規模學校教師特崗計劃”人才任職，使“農村小規模學校教師特崗計劃”人才到小規模學校下得去、干得好、留得住。農村小規模學校的教師編制方面，國家應進行相應調整，比如，小規模學校一個年級學生達到10人，應為這個年級核算教師編制1人；一個年級學生不足10人，應該為兩個年級核算教師編制1人。確實必須保留的教學點，即使學生總人數不足10人，也應為其核算教師編制1人，確保每個教學點至少有1個教師編制。農村小規模學校的生師比應遠遠小于一般標準23：1，農村小規模學校義務教育成本高于人口稠密地區，這是不可規避的，國家應納入財政預算。
參考文獻：
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[3]闞楓.農村小規模學校困境重重 專家吁為教育公平“托底”[EB/OL].http：///edu/2014/11-16/6781494.shtml，2014-11-16.
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[5]郭清揚，趙丹，范先佐.中小學布局調整與教學點建設研究[M].北京：人民教育出版社，2011： 104，130，141， 165.
二〇一三年十二月
目 錄
前 言 1
第一章 項目概況 3
1.1 項目名稱 3
1.2 項目建設單位 3
1.3 項目性質 3
1.4 項目建設地點 3
1.5 項目聯系人 3
1.6 項目投資概算 3
1.7 項目建設規模及時間 3
第二章 項目建設背景及市場預測 4
2.1 項目的提出 4
2.2 項目的可行性 4
2.3 項目的必要性 6
2.4 項目市場分析 9
第三章 項目建設分析 13
3.1 項目選址 13
3.2 項目所在地經濟與社會環境 13
3.3 項目所在地能源供應情況 15
3.4 項目總平面布置 16
3.5 項目建設方案 18
3.6 項目公用設施方案 20
3.7 項目建設進度分析 24
第四章 項目生產技術方案分析 25
4.1 項目技術方案 25
4.2 項目設備選型 27
第五章 節能方案及分析 35
5.1 節能技術概述 35
5.2 項目節能方案 35
5.3 項目節能管理方案 45
第六章 環境與勞動安全、工業衛生分析 47
6.1 環境保護 47
6.2 勞動安全衛生 50
第七章 組織機構與人力資源 54
7.1 項目建設單位分析 54
7.2 項目管理機構組建方案 54
7.3 勞動定員及人員培訓 54
第八章 項目投資與招投標方案 56
8.1 投資估算編制范圍 56
8.2 估算依據 56
8.3 投資估算 56
8.4 項目流動資金估算 56
8.5 總投資 57
8.6 資金籌措 57
8.7 項目招投標 57
第九章 項目財務分析 62
9.1 項目銷售收入估算 62
9.2 項目成本估算 62
9.3 項目稅金計算 63
9.4 項目利潤及利潤率計算 64
第十章 項目效益與風險分析 65
10.1 項目經濟效益分析 65
10.2 項目社會效益分析 65
10.3 項目風險分析 65
第十一章 結論與建議 69
11.1 結論 69
11.2 建議 69
前 言
1、項目備案報告書的定義
項目備案報告書(又稱項目建議書、立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發改委項目管理部門申報的書面申請文件；是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件；是對擬建項目提出的框架性的總體設想。
一般在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目備案報告書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
2、項目備案報告書主要用途
項目備案報告書是國有企業或政府投資項目單位為推動某個項目上馬，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的具體項目的建議文件，是專門對擬建項目提出的框架性的總體設想，該報告的核心價值是：
1) 作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據；
2) 作為項目批復后編制項目可行性研究報告的依據；
3) 作為項目的投資設想變為現實的投資建議的依據；
4) 作為項目發展周期初始階段基本情況匯總的依據。
3、項目備案報告書研究內容
項目備案報告書研究內容包括進行市場調研、對項目建設的必要性和可行性進行研究、對項目產品的市場、項目建設內容、生產技術和設備及重要技術經濟指標等分析，并對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經濟效益等進行初步估算。
第一章 項目概況
1.1 項目名稱
年產30萬噸干粉砂漿生產項目
1.2 項目建設單位
宣城合創建筑節能工程有限責任公司
1.3 項目性質
新建（投資管理類別：備案）
1.4 項目建設地點
宣城市宣州經濟開發區寒亭分區
1.5 項目聯系人
潘公富（138 6539 0131）
1.6 項目投資概算
2000萬元，其中土地購置費用110萬元，流動資金500萬元。
1.7 項目建設規模及時間
項目規劃占地面積6234平方米，建設生產廠房1500平方米(輕鋼結構，檐高8.0米)、辦公樓300平方米（2F）。
項目購置烘干設備、熱料篩分機、分級篩分機、破碎機、碾磨機等設備形成年產30萬噸干粉砂漿生產能力。
第二章 項目建設背景及市場預測
2.1 項目的提出
我國傳統的建筑砂漿是采用水泥與砂子加水現場攪拌而成的建筑材料、施工方式已遠遠不能滿足人們對建筑質量的要求。干粉產品是將按質量要求選備的骨料（如砂子，石灰石）等，經預處理（破碎，烘干，篩選）后加上定量的膠結材（水泥，石膏）和微量高科技添加劑，有時還要顏料，按經驗科學配方加工而成的均勻粉狀混合物。就像日常生活中的速溶咖啡一樣與水混合立即可以使用，工業化生產中的最大特點是質量穩定。針對不同的用途，我們可以通過復合配方，配制出適合多種不同用途的建筑干粉。為了謀求發展、擴大再生產、延伸企業的產業鏈，建設年產30萬噸干粉砂漿生產線。
擬建規模為30萬噸/年干粉預拌砂漿生產線。公司將充分利用先進的運行機制、科學的企業管理制度、高水平的技術管理及銷售隊伍、完善的營銷網絡實現干粉預拌砂漿的商品化生產，推動宣城市干粉預拌砂漿的發展。
2.2 項目的可行性
和傳統現場攪拌砂漿相比，干粉砂漿具有如下眾多優點：
1）品質優異：干粉砂漿由專業生產廠按照科學的配方，通過精確的計量，大規模自動化生產，攪拌均勻度高，原材料嚴格篩選、監控，質量可靠且穩定，徹底解決了現場“計量過磅難”的通病，故不論是砌筑砂漿還是粉刷、地面砂漿，其早期和后期強度均遠遠大于現場自拌的砂漿強度，有的甚至高出幾倍，富余安全度大大提高，且克服了自拌砂漿時整體強度離散性大的老大難問題，有利于確保整個工程質量的提高。
2）品種豐富：商品砂漿的生產配方可由專門的技術人員在實驗室試驗，通過調整配方中微量的添加劑，可大大改變商品砂漿的性能，并可衍生出許許多多的商品砂漿種類，以滿足建筑發展對高質量新型建材的需求。
3）施工性能良好：由于砂漿中摻和了以往現場無法使用的保水增稠材料，如砂漿稠化粉等，取消了石灰膏等氣硬性材料，使得砂漿的稠度比較穩定，收縮小、粘結度增加，有利于強度發展。不論是在砌筑，還是抹灰施工操作過程中，現場施工人員均一致反映使用方便、操作省力、節省時間。
4）使用方便，文明施工：以往現場自拌砂漿，一般黃砂的儲存量至少要考慮3-5天的用量，約50㎡以上。而商品砂漿是隨用隨進，當天用完，故僅需原砂堆場的1/3-1/2面積（已考慮各種規格分倉堆放）。同時，干粉砂漿是袋裝或罐裝，濕拌砂漿是濕料，采用倉、池堆放，比散堆黃砂清潔、整齊，更便于文明施工管理；施工現場避免堆積大量的各種原材料，減少對周圍環境的影響，尤其在大中城市的建筑翻新改造工程中，可以解決因交通擁擠、現場狹窄造成的許多問題。
5）大大降低了工程建設的粉塵污染和噪音，綠色環保：在城市工程建設中，產生的三大粉塵污染主要是①基礎土方挖運；②現場砼、砂漿攪拌；③砂石、水泥駁運等。現在，渣土管理正在逐步加強，砼也基本實現了商品化集中攪拌，如果整個宣城市能全面推行商品砂漿的話，那么施工現場基本可減少干散砂石、水泥現場用量的90%以上。不但現場篩選黃砂產生的粉塵沒有了，水泥搬運、拆包、攪拌時粉塵飛揚也大大減少了，連大量砂石、水泥車輛在城市道路上的干料運輸滴漏、粉塵污染也能有效控制了。這將大大提高城市道路環境和空氣質量，使城市的精神面貌并不會因市政改造新一輪的發展而增加污染。另外，現場砂漿攪拌機露天作業的噪音源也可徹底消滅。特別是以往一些陳舊砂漿機在夜間加班作業時的“嘰嘰”聲常引起與周圍居民的噪聲糾紛，始終較難協調、解決。部分產品可以將粉煤灰等工業廢料進行再生利用，減少廢棄物對環境的污染，同時降低生產成本；在高新技術如納米技術的應用方面也有非常獨到的地方，如在內外墻用干粉砂漿中添加不同的納米材料，可以使內外墻具有凈化空氣中的廢氣的功能，自動調節室內空氣中濕度、溫度的功能；部分產品的隔熱保溫技術可使建筑節能達到50%以上。
6）經濟性：節省材料存貯費用，無浪費（現場攪拌約有20～30%的材料損失）；適合機械化施工，縮短建筑周期，降低建筑造價；適合薄層施工，增加建筑實用空間；解決了傳統砂漿的固有缺陷，因此能保證和提高建筑施工質量，工程質量明顯提高，大量節省后期維修費用。
2.3 項目的必要性
1、實施國家中部崛起戰略決策，為本項目提供了良好的機遇。
中部崛起的重點一是解放思想，引進新思維、新方法、新機制；二是要重點開發基礎設施，加快能源、交通和通訊等基礎設施建設，加快東西部人員、物質和信息的交流，大力改善中部地區的投資環境；三是要加強生態平衡建設和環境保護，根據各地區的優勢和特點，依靠科技進步，發展優勢產業，發揮資源優勢，增強經濟實力，培育和形成新的經濟增長點，并制定了一系列鼓勵投資和發展的優惠政策，為中部地區的發展奠定了良好基礎。
按照國家的劃分，安徽省屬于中部地區東部。是中部聯接東部的橋梁，是中部發展的橋頭堡。宣城市地處安徽省的東南部，發展條件得天獨后。為實施中部崛起的戰略決策，宣城市人民政府相繼出臺了一系列鼓勵投資建設的優惠政策，使得在宣城市的建設項目越來越多，對優質干粉預拌砂漿的需求也將會越來越大，這對發展干粉預拌砂漿提供了廣闊的市場空間，為本公司提供了良好的發展機遇。
2、貫徹落實國家政策，促進建筑行業技術進步
我們國內現有的傳統水泥與砂子現場攪拌砂漿經人工現場施工的建筑材料、施工方式已遠遠不能滿足人們對建筑質量的要求。
參照德國工業標準DIN18557的定義，干粉產品是將按要求選備的骨料（如砂，石灰石）等，經預處理（破碎，烘干，篩選）后加上定量的膠結材（水泥，石膏）和微量高科技添加劑，有時還要顏料，按經驗科學配方加工而成的均勻粉狀混合物。適合于建筑干粉配制的原材料有許多，按其基本配方由以下組成：
膠結材
集料
添加劑
超細礦物參合料
水泥
砂/粗砂（集料）
引氣劑
超塑化劑
粉煤灰超細粉
礦渣超細粉
石英石超細粉
填料/顏料
增厚劑
消泡劑
細白石灰粉
輕集料
保水劑
速凝劑
石膏
防水劑
緩凝劑
硬石膏
粘結劑
從這個配方組份中我們看到，針對不同的用途，我們可以通過復合配方，配制出適合多種不同用途的建筑干粉。科學意義上講應是粉粒體復合材料，正因為如此，其產品品種層出不窮，品種十分豐富多彩，具有強大生命力。
干粉材料主要可以分類為：
1、基礎干粉材料：砌筑砂漿包括加氣混凝土砌塊用薄床砌筑砂漿，打底抹灰，地坪等。
2、飾面干粉材料：內外墻壁膩子，彩色裝飾干粉，粉末涂料。
3、粘結干粉材料：瓷板粘結劑，溝縫，隔熱復合系統專用粘結劑。
4、干拌混凝土。
5、多功能干粉材料：保溫砂漿，自流平地坪材料，修復砂漿，防水砂漿，硬化地面材料，隔音干粉抹灰，屏蔽干粉材料等等。
化工科技的迅速發展給建筑干粉技術帶來巨大的進步，使得許多膠狀產品也能夠以干粉狀生產出來。以前不能做到或不能達到規定要求的產品通過添加微量的化學微粉得以實現。現代化學添加劑在建筑干粉技術中的使用，極大的提高了最終產品的性能、也擴大了應用范圍。通過不同的化學添加劑可以改善和優化如下性能：
1、產品的施工性能如可塑性，加速和推遲凝固，稠度，溶解度，發泡性，性等。
2、產品的最終性能如強度，耐腐蝕，不褪色，密封性等。
所以，我國將積極推廣應用干粉材料。該項目的建設對于貫徹落實國家干粉材料推廣應用政策，促進建筑行業的技術進步具有特別重要的意義。
3、項目的建設可以充分利用廢棄資源
現代建筑干粉技術，還能使工業廢棄物如粉煤灰、礦渣等再利用。變廢為寶、替政府排憂解難，是真正的環保技術。同時，工業廢棄物的利用也降低了建筑干粉的生產成本、使干粉對社會和環境更有利、充分反映干粉的社會效益和環境效益：
1、和傳統現場攪拌砂漿相比，干粉生產商和最后用戶更經濟，無原材料存貯費用，無浪費，無人工攪拌費用，降低了勞動強度。
2、建筑干粉在工廠自動化生產，其質量穩定。提高了建筑施工質量，如強度高，防開裂，防剝落，防滲水等。
3、建筑工地無灰塵，益于環境，達到了文明施工，可極大地減少疾病傳染。
4、建筑干粉隔熱保溫技術使建筑節能達到50%以上。
5、建筑干粉屬無機材料，無毒無味，利于健康居住，是真正的生態綠色環保材料。
6、隨時隨地可以供貨，用多少，混合多少，無損失浪費。
7、生產的靈活性高，可按照不同的要求及不同的配方做出性能優越的干粉產品。新產品層出不窮。
8、適合于機械化施工，比如：建筑干粉的散裝倉儲，氣力輸送，機器噴涂等，從而提高施工質量，成倍地提高工作效率。降低建筑造價，也就是極大地提高了建筑業的綜合效率。
干粉預拌砂漿生產線工程的建設有廣闊的市場空間，又符合國家政策，即促進了當地干粉預拌砂漿的發展，又綜合利用了工業廢渣，集社會效益、環境效益和經濟效益于一體。本公司年產30萬噸干粉砂漿生產項目是必要的、可行的、更是合理的。
2.4 項目市場分析
1、建筑干粉應用前景
隨著生活水準的提高，對住宅的建筑質量要求也越來越高，特別是在房屋的堅固性，隔音，隔熱，美觀方面。建筑干粉能普遍推廣是因為它能滿足這些要求以及許多不同的用途。
干粉砂漿雖然在少數大城市已開始應用，但還未形成大氣候。這主要是因為商品砂漿目前還沒有形成市場。一方面，社會全面認識商品砂漿有一個過程；另一方面，商品砂漿的成本肯定高于現場配置的砂漿，建設和施工單位接受起來也有困難。這就需要得到政府部門的支持，制訂行業定額，并出臺新的產品標準、施工標準。鼓勵使用商品砂漿，如同當初推廣商品混凝土一樣。
從2002年開始，政府已經在做積極地引導和推廣。2003年10月16日，商務部、公安部、建設部、交通部聯合頒發了《關于限期禁止在城市城區現場攪拌混凝土的通知》，通知要求各城市要根據本地實際情況制定發展預拌混凝土和干粉砂漿規劃及使用管理辦法，采取有效措施，扶持預拌混凝土和干粉砂漿的發展，確保建筑工程預拌混凝土和干粉砂漿的供應。2004年3月29日，國家五部二局聯合頒布2004年第5號令，了《散裝水泥管理辦法》，《辦法》第十四條要求各縣級以上地方人民政府有關部門應當鼓勵發展預拌混凝土和預拌砂漿。2007年6月6日，商務部、公安部、建設部、交通部、質檢總局、環保總局聯合頒發了《關于在部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作的通知》，通知要求10個大城市在今年的9月份開始禁止使用現場攪拌砂漿。其余二、三級中小城市分別在2008年和2009年開始禁止使用現場攪拌砂漿。
上海是我國目前政府扶持推廣發展最快的城市。2002年9月12日上海市建設和管理委員會上海市環境保護局聯合以滬建建[2002]656號文發出“關于在本市建設工程使用預拌（商品）砂漿的通知”，通知要求從2003年1月1日起，上海內環線以內的新開工工程必須使用預拌（商品）砂漿；2003年7月1日起，外環線以內的新開工工程，以及市郊區（縣）城鎮地區新開工公共建筑和住宅工程必須使用預拌（商品）砂漿；2004年1月1日起，本市范圍內新開工工程全部使用預拌（商品）砂漿。
廣州市政府在2003年6月的《關于進一步擴大建設工程使用散裝水泥和預拌混凝土范圍的通告》（穗府[2003]34號）中，第一次在市政府規章中提出使用商品砂漿。為盡快在我市推廣使用商品砂漿，從根本上解決熟石灰生產和運輸灑漏污染環境問題，今年第一季度以市建設行政主管部門發文，鼓勵有條件的建設工程推廣使用商品砂漿。在今年下半年，由市政府分時間分地域逐步地禁止現場拌和砂漿的政府通告。先在市中心區內新開工的建設工地禁止現場拌和砂漿，半年之后在環城高速公路之內新開工的建設工地禁止現場拌和砂漿，最后在全市新開工的建設工地禁止現場拌和砂漿。
2004年1月7日北京市建設委員會以京建材[2004]13號文發出“關于在本市建設工程中推廣使用預拌砂漿的通知”，通知要求本市行政區域內的房屋建筑、市政基礎設施應積極推廣使用預拌砂漿，四環路以內工程、奧運工程應率先使用，工程維修、家庭裝修提倡使用干拌砂漿，我市鼓勵發展節約資源、提高工程質量、保護環境的散裝干拌砂漿。
在技術干粉砂漿應用最廣泛的德國，平均每50 萬人口就擁有一個干粉砂漿生產廠。由于受區域運輸的經濟性限制(類似水泥)，這類建筑干粉生產工廠必將在全國各地區設立，形成具有強大生命力的新興產業。
2、建筑干粉的市場預測
1998～2002年，我國共完成住宅建設面積34億平方米，其中2002年就完成了13.1億平方米，每年以15.5%遞增。考慮申奧成功及加入WTO后我國加快現代化建設的進程，預計今后5年我國的建設面積將翻一番，達到70億平方米。
據上海建科院統計，不同結構形式建筑物的砂漿總用量為：
多層砌筑建筑 0.20m3/㎡
高層建筑 0.09m3/㎡
按此砂漿用量水平，我們以70億平方米為基準，計算未來5年的干粉砂漿需求量：
1）未來5年普通砂漿的需求量（按照多層占50%，高層占50%計算）：
（0.2×50%+0.09×50%）×70=10.15（億立方米）
2）假設商品砂漿占整個普通砂漿的20%需求量，則未來5年商品砂漿需求量：10.15×20%=2.03（億立方米）=2.03×1.4=2.842（億噸）
3）假設干粉砂漿占整個商品砂漿50%的需求量，則未來5年干粉砂漿需求量：2.842×50%=1.421（億噸）
4）平均每年干粉砂漿的需求量：1.421/5=0.2842（億噸）=2842（萬噸）
我國目前干粉砂漿的年生產能力大約為300萬噸，則存在2542萬噸的缺口，市場缺口很大。隨著商品砂漿的普及推廣，其在建筑工程上的應用比例也會逐年提高，預計會以20%的速度遞增，其市場前景更加廣闊。
第三章 項目建設分析
3.1 項目選址
寒亭鎮位于宣州區西南，距市區18公里。周邊與蕪湖縣交界，與楊柳鎮、文昌鎮、古泉鎮、天湖辦事處接壤，與軍天湖農場毗鄰，318國道穿境內8公里。轄七個村，有160個村民組。主要農產品有稻、麥、棉、油、麻，形成了優質煙葉、花卉苗木、生態養殖為主的特色農業產業。盛產的優質大米遠銷蕪湖、南京、湖州、上海等地。種植、養殖、農產品加工企業不斷壯大，逐步形成“一村一品”的現代農業新格局。規劃建設了占地三千畝的宣州經濟開發區寒亭分區，目前已有22家企業在此落戶。引進了投資7.9個億的大豪生態園，生態園內有五星級休閑娛樂商務酒店。
2010年寒亭鎮優質稻種植面積穩定在2萬畝以上，特色煙種植面積為3600畝；肉禽養殖存欄量達到15萬只，已建成標準化養殖基地1家、區級、市級龍頭企業各1家；改建了集鎮菜市場大棚，新建了垃圾處理場、停車場、垃圾池，安裝了垃圾桶，添置了垃圾車，聘請了環衛保潔員6名；積極開展新農村土地整治，現已上報19個擬置換點，其中4個置換點被推薦為市復墾觀摩點；共完成人工造林581畝，超額完成300畝的造林任務。寒亭衛生院綜合樓，管南、義興、肖北、福定四個村衛生室建設完成并投入使用；完成義興村、管南村農家書屋的建設，并先后通過了市、區級驗收。
3.2 項目所在地經濟與社會環境
宣州區引位于安徽省東南部，北與江蘇省交界。總面積2533平方千米，其中市區面積15.7平方千米,總人口87萬人。
地處皖南山區余脈與長江中下游沖積平原結合部。南部低山廣布，中部丘陵起伏，北部圩區為主。水陽江、南漪湖具有灌溉、航運和水產養殖之利。屬亞熱帶季風氣候，年降水量1294毫米，年均氣溫15.9℃。礦藏有煤、硫鐵礦、銅等。為國家商品糧基地、淡水魚生產基地。特產“敬亭綠雪”（綠茶）、水東蜜棗和宣木瓜。皖贛鐵路和宣杭鐵路在市區接軌，滬渝高速、318國道、104省道、322省道過境。
宣州地處皖東南，毗鄰蘇浙滬，是長三角經濟由沿海向內地梯度轉移的過渡帶。宣州是國家級生態示范試點區、全國農產品標準化綜合示范區。境內資源豐富，已探明的礦藏30多種，森林面積百萬余畝，耕地面積83萬畝，水面54萬畝，享有“魚米之鄉”的美譽。水東蜜棗、敬亭綠雪茶、宣木瓜、南湖銀魚、水陽河蟹青蝦、向陽三黃雞、華陽香菇久負盛名，“古雪劍芽”高山綠茶、青草湖黃酒等20個優質農產品獲得無公害綠色食品認證，是華東最大的河蟹、三黃雞繁育基地，全國四大反季節香菇基地之一。
宣州自然人文景觀眾多，歷史文化底蘊深厚。有世界上最大的揚子鱷繁殖研究基地和觀賞中心“中國鱷魚湖”；有著名的“江南詩山”敬亭山，奇峰秀美的高峰山和云霧繚繞的柏枧山，煙波浩淼的南漪湖和玉帶纏繞的水陽江等山水風光；有史前文化遺跡“陳山舊石器遣址”、古宣紙的發源地之一“周王胡家澇古宣紙遺址”，衛東小河口的唐宋古窯址群等科考旅游資源；有江南名剎溪口龍泉寺、京山堂、華東第二的水東圣母堂及貍橋云山寺等宗教文化景觀；有龍泉洞、白云洞、神仙洞等巖溶景觀等。
改革開放以來，宣州已形成以機械、輕紡、醫藥化工、建材為主的工業體系，以特種水產養殖、家禽繁育、林特產品開發為特色的塊狀農業經濟，以九洲、宣州、建材三大億元市場為龍頭的市場體系，商業網點遍布城鄉，市場繁榮有序，是華東地區重要的商品集散地之一，綜合經濟實力連續多年位居安徽省前列。
宣州出臺了一系列優惠政策，實行了全程義務代辦制和365便民服務，形成了面向長三角的全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。
宣州將建成長三角城市群的綠色食品基地、工業協作基地、勞務輸出基地、生態休閑旅游基地和苗木花卉供應基地。
宣州是皖東南交通樞紐，皖贛鐵路縱穿南北，宣杭鐵路橫貫東西；境內公路四通八達，G318、S312、S104、距G205僅40公里，合—蕪—杭高速穿境而過，距G205僅40公里，高等級公路與周邊縣市相連。目前，寧（南京）—宣—杭、寧—宣—黃、宣—銅（陵）高速公路正在規劃建設中；水路航運經水陽江直通長江，接蕪太運河，距蕪湖貨運碼頭68公里，一年有6個月的通航時間，正在規劃建設中的蕪申運河一旦開通，可實現全年通航；距上海、杭州、黃山、合肥、南京等航空港約2—3小時的車程。
已建成程控電話網、數字傳輸網、移動通信網和數據通信、分組交換、計算機互聯、多媒體通信等五大通信網，數字微波實現了與186個國家和地區的長途電話直接。
3.3 項目所在地能源供應情況
1、供電
截至2011年8月，已建成投運2座500KV、10座220KV、25座110KV變電站，主變容量5686.3MVA，電網規模位列全省第二，是全省第一個管理2座500KV，并率先啟動建設第三座500KV變電站的市級供電公司。2010年購網電量58.04×108 kw/h。
目前，市區由周邊的宣城、北郊、寶城、玉山及海棠等5座110KV變電站供電，10KV出線76條，總長578.5km，其中電纜與架空絕緣線路510.5km，絕緣化率達88.19%；公用配電變壓器556臺，容量270.61MVA，基本實現10KV手拉手式環網供電網絡。宣城110KV中心輸變電工程已于今年8月份破土動工，力爭于明年夏季用電高峰來臨前建成投運，待110KV中心變建成投運后，宣城中心城區的供電容量將由16.6×104KVA增值29.2×104KVA，市區將形成以中心變向四周輻射，外圍變電站向中心延伸的供電網架，供電質量和供電能力進一步提升。
2、供水
宣城市水資源豐富，主要來源大氣降水，多年平均徑流量90.86×108m3，人均3545，畝均3610，另外還有青弋江上游客水31.82，高于全國和全省水平。
2008年6月，位于昭亭南路與水陽江大道東南側新建的昭亭水廠一期正式運營，形成5.0×104t/d的供水規模。昭亭水廠與原先的鰲峰水廠一起成為市區城市居民生活的主要供水源，供水能力11.5×104t/d。
鰲峰水廠與昭亭水廠以劃片區供水，互為補充，緩解全市用水壓力，同時管網相連，以防某一水廠出現突發狀況，另一個水廠也能夠單獨應急供應全市居民用水。在城區西部軍天湖，為了滿足用水需求，正在新建大豪水廠，該水廠設計總規模為20×104t/d，分為三期建設，其中近期5×104t/d，中期10×104t/d，遠景20×104t/d。
3.4 項目總平面布置
根據工業企業總平面布置原則及干粉預拌砂漿生產工藝的特點，在滿足功能分區及工藝的要求下，將干粉預拌砂漿生產區布置在廠址中部偏西南。
本廠址的特點呈南北長，東西短，堆料場南北布置靠西墻，干粉預拌砂漿生產線南北布置、位于堆料場東南側，利用現有的建筑物布置烘干系統及成品庫。廠前區位于廠址的東部、有辦公宿舍綜合樓及化驗室，食堂、浴室、配件庫布置在北墻內東西排列。
現有的變電所布置在廠區的北側，這樣可減少土方量，節約投資。本廠設一個大門，在廠區西南部，直接與廠外公路相接，且在大門內布置有100噸電子汽車衡，利于原料及成品的稱量。
豎向布置
根據生產工藝的特點，本廠各車間室內地坪標高均采用同一標高，室外標高比室內標高低20cm。
場地排水方式：廠前區采用暗管排水，生產區采用明溝排水方式，均由南向北集中、排出廠外。
交通運輸
本廠大宗原燃料由汽車運輸進廠，成品出廠也是汽車運輸，因此，本廠的運輸以公路為主。
為了廠內交通順暢，消防安全及方便檢修，廠區內的主干道均為7.0米寬，次干道為4.0米，各條道路距建構筑物均滿足防火間距的要求。
廠內道路均采用公路型斷面形式，混凝土路面，路基材料可根據就地取材的原則靈活選擇。本廠在購買一定數量的運輸設施的前提下，可以依靠社會運輸力量來滿足生產的要求。
廠區綠化
廠區綠化是保護、改善和美化環境的重要措施之一，廠區綠化是本著凈化空氣、調節氣候、防火減噪的原則。可盡量利用建構筑物周圍及廠內的一些空地進行綠化，對靠近圍墻及道路邊的空地可栽一些高大喬木，在各車間周圍的空地上，可植一些常綠的灌木，可減少生產過程中粉塵、噪音的污染，有利于工人的身心健康，提高勞動生產率。通過綠化達到花園式工廠的目標，實現文明單位、文明生產。
3.5 項目建設方案
一、自然條件
工程地質
干粉預拌砂漿生產線工程建設在宣城市宣州經濟開發區寒亭分區。經初步踏勘，擬建工程場地地勢平坦，滿足承載力要求。
經查《建筑物抗震設計規范》（GB50011-2001），宣城地區抗震設防烈度為6度。
氣象資料
據宣城市氣象局提供的氣象資料如下：
1、歷年極端最高氣溫：30℃
2、歷年極端最低氣溫：-5℃
3、歷年平均氣溫：18℃
4、歷年平均降水量：500mm
5、凍土深度：10mm
6、主導風向：東風 西北風
7、歷年最大風速：24.0m/s
本地區地震設防烈度為6度（根據《中國地震度區劃圖》（1990））。
二、建（構）筑物結構造型
為保證建構筑物的整體性，主要廠房一般采用鋼結構方案。次要建筑及部分輔助車間可采用砌體結構。做到安全,經濟,合理。
建（構）筑物結構造型一覽表
序號
建筑物名稱
建筑面積（㎡）
結構類型
基礎類型
備注
1
辦公樓
300
磚混結構
獨立基礎
2
生產車間
3200
輕鋼結構
獨立基礎
3
原料堆場
2000
露天
三、地基處理
生產廠房地基的處理，是根據建筑物的類別采取相應的處理措施。對場地內的地基土一般建筑物主要是消除其部分濕陷性，采用可靠的灰土擠密樁或換土法。大型建筑物或荷載較大的建筑物，如攪拌設備，配料設備既要消除地基土的濕陷性，又要滿足強度和變形的要求，采用人工挖土擴底灌注樁。較小的建構筑物本工程將盡量采用天然基礎作為基礎持力層。
四、建筑構造及做法
屋面
a所有生產車間屋面均采用無組織排水，所有屋面均考慮上人排灰。
b一般建筑不考慮隔熱措施，僅在工作人員較集中或有特殊要求的建筑物屋面做隔熱處理。
c現澆鋼筋混凝土屋面凡有設備的均采用剛性防水作法，預制多孔板屋面采用剛性防水（40mm厚細石混凝土，內配雙向鋼筋網）。
墻體
一般均為240mm厚粘土空心磚。框架填充墻優先采用輕型砌體。
粉刷
外墻：一般為清水墻，中控室等采用外墻涂料。
內墻：一般車間噴石灰漿兩度，中控室等采用內墻涂料。
樓、地面
一般車間均采用混凝土隨搗隨抹光，地面做混凝土墊層。綜合樓中的化驗室及辦公室控制室做潔凈樓地面。
門、窗
一般均做鋼門窗，生活，辦公，化驗等用房采用塑鋼窗加紗窗。部分生產車間采用預制混凝土花格窗及百葉窗。
樓梯
生產車間樓梯采用鋼梯、鋼欄桿。其余采用鋼筋混凝土樓梯。
地坑（溝）
地坑一般為鋼筋砼地坑，地溝采用磚砌地溝。
3.6 項目公用設施方案供配電
1、供電電源
干粉預拌砂漿生產線工程建設在宣城市宣州經濟開發區寒亭分區，廠址內新建700KVA變電所。供電電源是可靠的。
2、電壓等級
供電電壓： AC 10kV
高壓配電電壓： AC 10kV
低壓配電電壓： AC 0.4/0.23 kV
高壓電機電壓： AC 10kV
低壓電機電壓： AC 380 V
照明電壓： AC 220 V
控制電壓： AC 220 V
檢修照明電壓： AC36V、12V
3、用電負荷和電耗
總裝機容量： 808.36kW
計算負荷： 529.32kW
自然功率因數： 0.78
補償后功率因數： 0.95（總降10 kV母線側）
4、供配電系統
本項目已建成變配電所1座，內有高壓室、低壓室、變壓器室、值班室和工具間。其中10kV高壓開關柜直流操作，操作電源采用鉛酸免維護直流屏。低壓配電柜為GGD型。變壓器為SCB11- 10/0.4KV。變配電所用電纜以放射式向各電氣控制室供電。功率等于和大于55 kw的用電設備由變配電所專線供電。
根據生產線工藝流程及負荷分布情況，擬設4個電氣控制室，即原料烘干電氣控制室、攪拌混合電氣控制室、砂漿儲存及輸送電氣控制室、砂漿包裝及成品電氣控制室，各控制室內的配電控制柜，以放射式向生產線上的低壓電動機及其它用電設備供電。
5、功率因數補償
無功功率補償采用在變配電所10KV母線處裝設并聯靜電電容器，使10KV進線處功率因數不小于0.92。在0.4 kV低壓母線上裝設并聯靜電電容器及功率因數自動補償裝置，使功率因數不小于0.95。
6、配電線路
廠區內電纜以電纜橋架敷設為主，局部直埋敷設為輔。
車間內電纜采用橋架、電纜溝和穿管相結合的方式敷設。
高壓電纜采用YJV-10、YJV22-10交聯電纜
低壓電纜采用VV-1、VV22-0.5全塑電纜
控制電纜采用KVV-0.5、KVV22-0.5全塑電纜
計算機電纜采用DJYP2V多芯屏蔽電纜。
車間電力拖動及控制
1、控制方案
車間控制分兩種類型：根據工藝流程要求，主要生產線從烘干車間至砂漿庫底，采用DCS分布式計算機控制系統。砂漿包裝車間采用“繼電器-接觸器”控制方式。
本項目將采用一套先進的DCS分布式計算機控制系統，對主要生產線上的用電設備進行自動控制和監視。
在本項目的DCS系統中，將設一個中央控制室和二個現場控制站。
中央控制室設置一個工程師站、一個操作員站、一個數據服務器，中央控制室的人員，通過CRT所顯示的動態畫面，掌握全廠生產過程的現狀和趨勢。操作人員按要求調用所需顯示的畫面，發出控制指令，控制現場設備。
第一個現場控制站設在烘干控制室內，第二個現場控制站設在攪拌混合控制室內。現場控制站擁有邏輯控制、順序控制以及檢測報警功能，能夠接受來自現場設備的各種測量信號，把其轉化為標準的系統內部信號，進行運算和處理后通過高速數據總線，向中央控制室傳遞生產過程中的各種參數，同時接受中央控制室的各種指令。
在用電設備旁邊設帶鑰匙的選擇開關及機旁按鈕，以便機旁檢修及單機調試。選擇開關設有自動、零位、手動三個位置。在任何狀態下均可在機旁停車。選擇開關在零位時，在任何地方均不能開車，以保證檢修人員的人身安全。
砂漿包裝車間采用“繼電器—接觸器”控制方式。用轉換開關操作，
在控制室集中自動控制，機旁手動控制。該系統設有聲光報警功能、聯鎖和解鎖控制功能。機旁設帶鑰匙的機旁按鈕，以保證檢修人員的人身安全。
2、拖動方案
電動機容量、型式及調速方案由工藝和設備專業在設備選型及成套供貨時確定。
低壓繞線電動機采用頻敏變阻器起動；低壓鼠籠電動機一般采用直接起動；大于55kw的低壓鼠籠電動機采用軟起動裝置。交流電動機采用變頻調速裝置調速。
低壓交流電動機采用斷路器、接觸器、熱繼電器作為配電、短路、低電壓、斷相、過負荷保護設備。
調速電動機、需要監視負荷的電動機和大于30 kW的電動機設電流表。
3、電氣照明
車間照明由變電所供電，各車間提供備用電源并設照明配電箱。以一般照明為主，局部照明為輔。
高大廠房采用高壓鈉燈，普通車間采用白熾燈，化驗室和控制室采用熒光燈。道路照明采用高壓鈉燈。
照明線路敷設。車間內以穿管明敷為主，化驗室和控制室內穿管暗敷，道路采用直埋敷設。
4、防雷及接地
廠區內15米以上的建筑物均須設置防雷裝置，利用建筑物頂部金屬欄桿做避雷帶，用扁鋼連接形成電氣通路，并在需要時設置避雷針作為接閃器，充分利用建筑物基礎內鋼筋作為防雷接地體，在其接地電阻值不能滿足要求時可補打接地極來滿足要求。
接地電阻要求：
變配電室： 不大于4歐
防雷及接地：不大于30歐
電子及儀表：不大于1歐，控制接地與工作接地嚴格分開。
通訊及生產調度
本項目的重要崗位如配電所、廠長辦、廠辦等部門，設置程控電話。站內設置電話總機，以供生產和管理通訊。
3.7 項目建設進度分析
項目建設期1.5年，2014年1月-2015年7月。
2014年1月：項目各項手續批復辦理；
2014年3月：土地購置、勘測、設計
2014年4月：招投標
2014年7月：建設期
2014年3月：設備、技術調研、采購
2015年3月：基礎設施完善
2015年6月：項目驗收期。
第四章 項目生產技術方案分析
4.1 項目技術方案
1、建設規模及產品品種
建設規模： 年產干粉砂漿30萬噸。
產品品種：
砌筑砂漿、抹灰砂漿、特種砂漿，可研以砌筑砂漿、抹灰砂漿進行分析研究。砌筑砂漿占50%、抹灰砂漿占50%。
砂漿的袋裝與散裝比例為：5∶5
2、物料平衡表
物 料 平 衡 表
物料名稱
天然
水分
（%）
生產損失
（%）
物料平衡量（t）
備注
干基
濕基
每年
每年
水泥
1
53030
粉煤灰
1
1
36364
36731
砂子
11
1
213636
240041
HPMC
45
超塑化劑
90
MC
15
原煤
8
1
2160
2348
編織袋
3
3865979個
3、干粉的生產要求
大多數干粉產品其含砂量達60％至80％,所以砂子的來源和成分以及物理特性不但對最終產品的質量是否符合配方規定和要求有影響，同時對生產設備和施工機器的設計選型，如磨損，壓力均有不可低估的影響。砂石骨料主要是石英砂，河砂，破碎的石灰石等。在使用前必須檢驗其雜質含量及顆粒大小分布，含雜質的砂必須沖洗烘干；其最后的濕度必須小于0.5％，溫度要低于65℃。砂的顆粒形狀也影響建筑干粉的強度以及施工工地的輸送和機器的混合噴涂。所以，砂石的預先加工和篩分工藝是建筑干粉生產的關鍵一環。烘干好的，按顆粒直徑篩分好的砂一般也能買到。在作配方試驗應檢驗其粒徑分布曲線，而且盡可能使用生產篩分機篩分的砂石，避免配方誤差。
其次是膠結材料，它的作用是將砂之內顆粒粘在一起，凝固后產生一定的強度。如前面所列舉的膠結材料主要有水泥，石膏，石灰等。使用不同膠結材料會直接影響成品的性能如防水，收縮，強度等。所以，對其品質必須進行進廠檢驗，以保證在實驗室所作的配方與生產一致。
建筑物有時還需要用到彩色干粉產品。在復合配制這些干粉時主要使用對人體無害，耐候持久的無機顏料粉末，質量好的顏料顆粒微小均勻，所以顏料粉末顆粒吸附在一起，必須使用特殊的攪拌方法使之均勻分散在其他骨料顆粒上，形成鮮艷的色彩，高效的混合技術不僅能使顏料均勻分散還能節省顏料。
高效化學添加劑如高分子聚合物等雖以微量加入，但可極大地提高了最終產品的性能以及擴大了應用范圍。添加劑是以微量來進行計量的，通常是以一比一千到十萬的比例進行混合。通常，添加劑含量越小，或成品性能越高，其配方的原材料愈復雜，分散性要求越高。所以計量和攪拌的精確均勻和高效率對于所有的產品都是非常關鍵的。
預制好的干粉產品可以通過氣吹或葉輪式包裝機包裝成25公斤，30公斤或40公斤 的袋裝料銷往市場。市場上最常見的紙袋是內襯塑料薄膜的，還有噸袋（航空袋）裝，一般每袋視比重不同有500至1000kg。一些特殊干粉產品例如瓷板粘結劑，鉤縫劑等常常以2至10公斤包裝銷往市場，如家庭裝潢市場。
對于用量大的產品如：砌筑、抹灰、自流平等越來越多地使用筒倉，以散裝形式運往工地，配合輸送系統和施工機器進行機械化施工。未用完的料還可返回工廠，真正實現無損失循環，常用筒倉的體積根據材料和用途不同有：1.0，1.2，5.0，12，18，20，22立方米。
干粉砂漿原料來源:
水泥：采用國家標準散裝42.5級普通硅酸鹽水泥，可由寧國海螺水泥廠直接在廠區建造水泥儲罐進行供應。
砂：視投資地點，就近選購適合級配之河砂。河砂資源缺少的地區，可采用機制砂，使用機制砂可減少烘干成本約50％（我們可配套機械制砂設備）。
粉煤灰：采用國家標準散裝3級粉煤灰，可由火力發電廠或供應商在廠區建造粉煤儲罐進行供應。也可利用發電廠廢爐進行加工利用，但必須增加一套加工設備。
添加劑：向專業的添加劑生產廠訂購。
包裝袋：向專業的包裝廠訂購。
4.2 項目設備選型
干粉料生產企業按要求及市場不同有不同的布置方案。我們采用先進的設計方案是塔式二次提升工藝布局，將所有預處理好的原料提升到原料筒倉，原材料依靠自身的重力從料倉中流出，經電腦配料、螺旋輸送計量稱重后提升進入混合機進行混合、混合后的成品干粉再提升進入成品倉，出成品倉的干粉經包裝機包裝成袋或散裝機裝入汽車成為最終產品。全部生產由中央電腦控制系統操作。配料精度高，使用靈活，采用密閉的生產系統，設備使用現場清潔，無粉塵污染，保證了工人的健康，模塊式的設備結構便于擴展，使生產容量能和市場的發展相銜接。
干粉建材生產的關鍵設備：
1、烘干系統
2、計量稱重系統
3、高效混合系統
4、控制系統
其他如原料上料設備、斗式提升機、篩分機、鋼結構、原材料儲倉、包裝和散裝等輔助設備，可根據需要和設計選用。同樣，實驗室設備和儀器用來開發產品和控制產品的質量也是非常重要的。
1、烘干系統
黃砂是干混砂漿企業的主要原材料，按普通干混砂漿用砂量計算：干混砂漿中干砂的比例為65％～75％，按生產能力為30萬噸／年的干混砂漿企業評估，干砂的用量為21萬噸／年，按普通砂的利用率為85％計算，僅黃砂的用量為18萬噸／年。按生產企業10天原材料備貨計算，干混砂漿企業正常備砂為6000噸。
干混砂漿工廠如果建造在河邊碼頭時，則需要大量的輸送砂設備，包括黃砂從輪船起岸設備、黃砂堆高設備，主要為河邊吊、皮帶輸送機。如果工廠建造在非河邊時，則需要接受汽車運輸過來的黃砂，包括接車設備、黃砂堆高設備，也主要為皮帶輸送機、刮板機、推土車。不管工廠建造在什么地方，都需要比較大的黃砂堆場、黃砂堆高設備、堆場轉移設備。根據不同規模的生產企業，黃砂堆場的設備完全不一致，一些小型企業完全可以沒有本系統設備。
國內外到目前為止，黃砂的烘干有回轉烘干、立式烘干和振作流化床烘干等形式，國內主要以回轉烘干機為主體。烘干是干混砂漿企業的第一步，有含水率小，粒徑分布均勻的黃砂是干混砂漿產品的主要質量保證。
對于回轉烘干機來說，行業內經常用到的有單筒烘干機，雙筒烘干機和三筒烘干機，三筒烘干機能充分利用余熱，減少散熱損失，增大熱交換面積，使烘干機的單位容積蒸發強度得到大大提高，從而有效地提高了熱能利用率，降低了能耗，使三筒烘干機的熱效率得到較大幅度的提高。與相同效率的單筒烘干機相比，熱效率提高50%左右，節約能耗一倍以上。同樣三筒烘干機筒體的長度是單筒烘干機的三分之一，基礎面積比單筒烘干機節約60%左右，基礎投資相應降低，從長遠發展來看三筒烘干機是烘干黃沙的最佳選擇。
用什么樣的能源烘干黃砂，直接關系企業的生產成本，電、氣、油、煤都可以作為烘干能源。干混砂漿企業都處于城市邊緣，環境要求非常嚴格，無污染能源是烘干黃砂的優秀能源；干混砂漿企業是大量使用熱源的企業，平均每噸成品砂烘干需要用電80～100度，能源費用低，要求選擇成本較低的能源。在比較不同的能源情況后，電始終是烘干黃砂的首選。
能源烘干系統主要是電。以電為例，烘干黃砂時能源的熱量發生要求比較均勻，沒有脈沖現象，目前國內有電熱風爐、沸騰爐等。選擇一套優秀的電熱風爐系統處理設備，直接關系著干混砂漿的能源成本。
一套強有力的除塵系統直接關系著干混砂漿企業環保問題。除塵一般采用旋風除塵和布袋除塵，除塵系統的好壞，還關系著生產能力的大小及干砂的出爐溫度。
合理的篩分系統直接關系著產品的種類的問題，在選擇一臺篩分系統之前，一定要定位好需要生產的產品種類、所有產品的用砂規格等。
2、干砂篩分機
優先選用質量可靠，投資低的投影式振動篩分機，和傳統水平式篩分機相比具有：投資低、體積小、可靠，即使在過載的情況下，篩網由于傾斜設置不會被撕裂、穩定的系統誤差保證配方修正，從而保證產品質量。
3、原材料的儲存和上料
水泥、石灰粉等填充料一般采用氣力輸送設備送入原料筒倉。化學添加劑可以人工稱量后，直接投入混合機中使用。倉筒的布置采用模塊式，由中央向外側擴展，使得分期投資得以實現。筒倉的材料使用狀況由筒倉料位計來監視，同時控制上料，筒倉錐部裝有流化裝置，在結弓時可幫助破弓卸料。
4、精密配料計量稱重系統
流化性是散體物料的最重要的特性之一，不是所有的物料都能均勻流化，而且均勻流化狀態也需要一定的時間才能達到。不均勻流化的壞處是密度不均勻,從而導致通過計量器的物料的量隨時間波動大(所謂的計量一致性差)。如水泥以及添加劑等在筒倉儲存時間長，都有可能產生不均勻流化。在這種情形下機械的分散作用往往是必要的。計量有很多種方式，其中性能最好，用的最多是改進的螺旋輸送機。它適用于幾乎所有的粉粒物料。計量輸送系統應具備計量一致性高（輸出密度或重量隨時間變動小）、可調范圍大的特點，這兩點是高精度的前提，螺旋計量輸出量的大小和轉速成線性關系。控制系統非常穩定。
滑板閥計量只適用于流動性好的物料，比如，大于1毫米顆粒骨料，由于受最小開口度的限制，故其流量可調范圍很小，大于1：5，而且其流量和控制閥門開口量（閥位移或轉角）是非線性關系，從而再一次降低了計量精度。
干粉設備商按照具體每個生產線的工藝布局和技術方案設計和制造計量螺旋，采用水平布置、精確、可靠的計量螺旋。干粉設備商的計量螺旋專門為砂漿生產設計，在設計和制造上不同于一般的螺旋輸送機。其特點是采用變螺距設計，具備預混合的功能，并采用耐磨材質和設計，壽命超長，運行平穩安靜，采用變頻控制。除可靠的計量螺旋外，高可靠性的碟閥以及高精度的稱重傳感器，配合精確的電腦控制系統，最終實現了計量系統的精確和穩定。
5、高效混合系統
高效混合機是干粉材料生產中最關鍵的一環，也即是工廠的“心臟”。通過研究開發和應用，高效混合技術設計的準則是物料在達到什么樣的運動狀態下具有最有效的混合，而且混合時間越短越好，長的混合時間有可能導致材料重新離析或粒徑遭到破壞，導致配方的級配發生變化，使最終產品的物理性能發生變化。
WZ-6.0型高效混合系統能夠達到如下性能：
1、總體積僅6方，但小時產量在40噸到60噸。
2、高混合均勻度和效率，可將即使是十萬分級摻量的小料在120秒左右混合充分和均勻。
3、同時，獨具特點的攪拌原理和混合工具的設計使得在達到混合高質量和高效率的基礎上能耗很低。
4、整體的耐磨損設計，壽命超長，可靠穩定。適合大批量、高強度、連續化的生產。
6、包裝機
選用氣吹式包裝機比較可靠。可根據需要采用包裝的產品的產量來決定包裝機的數量，如果以預拌砂漿為主，可選裝2嘴的包裝機2臺。國內杭州精誠電子公司的包裝機可作為考慮之一。
7、散裝下料頭
由機械升降機構、卸料伸縮管和收塵管道等組成。 負責升降定位和卸料收塵。
其工作原理為：散裝罐車到位后，啟動總開關，升降機構將散裝下料頭下降定位至罐車下料口上。成品砂漿進入散裝下料頭，裝入罐車。 散裝過程中, 除塵器工作，除塵器采用布袋收塵器, 它將車罐內排出的氣料混合物中的混塵收回，排放掉干凈空氣。須定期清理收塵布袋。當罐車內物料快裝滿時，料滿儀探頭觸到物料，產生壓力信號，經電氣控制模塊轉化為控制信號，關閉回轉閥，切斷下料頭供料，關閉氣源，然后升降機構提升散裝下料頭復位。
8、全電腦智能控制系統
由干粉設備商自主研發，完全采用電腦控制，具備如下功能：
1、進料、放料、攪拌、出料的自動聯鎖和控制
2、能實現計量、進料、放料、攪拌、出料的手動操作的功能
3、能顯示實時的工作狀況和各種物料參數。可隨時進行調用并顯示、打印任何時間的報表與客戶表。具有配比預存，可隨時進行輸入、修改或刪除某種配比。
4、模擬可視化整個生產過程。
5、具備粗秤和細秤功能。(精秤提前量有自動調整功能，消除落差影響)，超差自動報警、自動扣除功能。
6、具有操作員權限管理功能。
7、遠程控制功能。
9、鋼結構、斗式提升機、壓縮空氣系統
鋼結構采用H型鋼制成，外封采用C型槽鋼作框架，外封為彩鋼板，窗門為塑鋼材料。
斗式提升機輸送能力為20噸/小時，選用NE20型斗式提升機。
壓縮空氣系統主機可采用臺灣復盛。
生
產
系
統
一、儲備料系統
破碎機
1
15
15
0.75
0.8
11.25
8.44
14.06
碾磨機
2
22.5
45
0.75
0.85
33.75
20.92
39.71
運輸皮帶機
4
3
12
0.75
0.75
9
7.94
12.00
斗式提升機
2
15
30
0.75
0.6
22.5
30.00
37.50
二、干燥系統
烘干加熱爐
2
200
400
0.75
0.85
300
185.92
352.94
鼓風機
1
1
1
0.7
0.8
0.7
0.53
0.88
三、布料篩分系統
螺旋輸送機
2
5
10
0.75
0.85
7.5
4.65
8.82
斗式提升機
3
10
30
0.75
0.85
22.5
13.94
26.47
熱料篩分機
2
10
20
0.75
0.85
15
9.30
17.65
分級篩分機
3
5
15
0.75
0.85
11.25
6.97
13.24
四、混合攪拌系統
攪拌機
2
18.5
37
0.75
0.8
27.75
20.81
34.69
喂料機
1
4.5
4.5
0.75
0.8
3.38
2.53
4.22
螺旋輸送機
5
5
25
0.75
0.7
18.75
19.13
26.79
五、包裝系統
包裝機
1
0.5
0.5
0.75
0.7
0.38
0.38
0.54
運輸皮帶機
2
2
4
0.75
0.7
3
3.06
4.29
六、除塵系統
旋風除塵器
5
1
5
0.75
0.8
3.75
2.81
4.69
布袋除塵器
7
5
35
0.75
0.8
26.25
19.69
32.81
螺旋輸送機
2
5
10
0.75
0.8
7.5
5.63
9.38
七、空壓機
空壓機
2
11
22
0.75
0.85
16.5
10.23
19.41
第五章 節能方案及分析
5.1 節能技術概述
節約和合理利用能源是我國的一項基本國策。該項目將從工藝設備、管理等多方面入手，采取各種相應的節能降耗措施，降低能耗物耗，以取得更好的經濟效益。
該項目在采用節能設備和節能技術、加強管理基礎上，實現優質、高產、低耗。
在生產上根據季節變化，合理安排生產，盡量避免冬季生產，減低能源消耗。
5.2 項目節能方案
1、總圖運輸節能措施分析
（1）總圖布置功能分區明確，車間集中緊湊，減少能源浪費；
（2）合理劃分功能區，各種輔助和附屬設施鄰近其服務車間；
（3）交通運輸應能達到生產流程順暢，原料物料的運輸路線短捷、方便，避免貨流與人流交叉干擾；
（4）生產裝置變配電所的位置盡量接近負荷中心，縮短供配電距離，將全廠功率因數補償到0.95以上。
2、生產工藝節能措施
一、工藝節能
在工藝設計中充分考慮原料特點和最終產品的特點，選用了目前國內外現有適用本項目的先進技術和工藝，如采用新一代新型高效電加熱設備，德國m-tec公司產的塔式建筑干粉進口核心混合設備等。而先進可靠的工藝技術及其優化組合是本項目節能降耗的根本保證。
（1）將水泥、粉煤灰等原料由氣送裝置輸送至筒倉中儲存之后，接著在下落過程中進行配料攪拌等一系列的工序，充分利用重力作用，避免了將原料由一個工序轉移的另一個工序所帶來的額外能量消耗，體現了節能原則。
（2）使用德國m-tec公司產的塔式建筑干粉進口核心混合設備，主要工藝階段均設有除塵設備，從總體上構成了一個收塵系統，有利于環保；混合設備采用塔式結構，占地面積小，工藝原理充分利用重力作用，體現了節能原則，同時，這種結構布局經濟合理，降低了基建成本。
（3）由于原材料必須要充分干燥，本項目采用新型高效電加熱設備對原材料進行直接加熱，尾氣回收再加熱循環利用；提高熱交換效率，可最大限度利用熱量，降低能源消耗，同樣提高了生產效率。
（4）在配料時，由計算機控制系統根據生產需求發出指令，各筒倉開始出料，經過精確配料、稱量后，物料進入混合系統中，在混合系統中攪拌1至3分鐘后，混合完成，整個過程配料精確且易于控制。
二、設備節能
（1）選用新型高效工藝生產設備，部分設備是具有國際先進水平的機電一體化設備，具有較高的設備運轉率，在科學的管理和調配使用下，將充分體現高效、節能的特性。
（2）采用新新型高效電加熱設備，節能效果非常顯著，熱效率提高10%～20%，技術水平處于國內領先地位，各項技術性能指標達到國內先進水平。
（3）車間通風采取機械與自然通風相結合的方式，盡量降低能耗。
（4）袋式除塵器LPM4A-120和LPM4B-250均安裝減速變頻電機，節省電能消耗。
（5）配電室位置盡量接近負荷中心；采用節能燈具及節能干式變壓器；在總變配電站設高壓和低壓集中無功補償裝置，集中補償無功損耗，使功率因數達到0.9以上。
（6）廠區照明采用金屬鹵素燈，照明燈具自帶無功補償電容，功率因數小低于0.9。
（7）設計中根據規定設置各種能源計量裝置，對能源加強管理和經濟核算，降低能源消耗。
（8）新建公用設施設備在滿足使用要求的基礎上盡量采用高效節能的先進產品，降低能耗。新建建筑均采用節能型建材。
（9）主要耗能設備
圓錐破碎機參數
型 號
最大進料粒度
（mm）
出料口調整范圍
（mm）
產量
（t/h）
配用電機功率
（kw）
外形尺寸
（mm）
PY-900
150
25-38
60-120
15
2430×1770×220
破碎機通過電動機皮帶輪，由三角皮帶和槽輪驅動偏心軸，使動顎按預定軌跡作往復運動，將進入由固定顎板、活動顎板和邊護板組成的破碎腔內的物料破碎，并通過下部的排料口將成品物料排出。本項目所選用破碎機結構簡單、維修使用方便；性能穩定，運營成本低。
混料機：
本項目所用臥式犁刀混合機由傳動部件、攪拌器、圓形桶體、高速飛刀組成。
攪拌器的犁頭在高速運轉時對物料除了軸向分散以外，還可帶動物料沿圓形簡體作圓周流動，中間的高速飛刀進行輔助混合和對結塊料分散解聚的作用。物料在犁頭和飛刀的雙重作用下能較短時間內達到均勻混合。相對于其他混料機能夠大幅減低電耗。
混料機參數
型號
功率
（kw）
轉速
（rpm）
混合量
（kg）
外形尺寸
（mm）
設備重量
（kg）
SDH-4
37
42
2000
4400*1510*2000
4200
三、電氣節能
根據用電負荷容量、供電距離及分布、用電設備特點及負荷等級、合理設計供配電系統和選擇電壓等級，使系統在最佳狀態下運行，使供配電系統在運行中的損耗降至最低，實現供配電系統的經濟運行，達到節能的目的。本項目的供配電系統節能設計主要有以下考慮：
（1）供配電系統簡單可靠
供配電系統設計考慮整個項目的布置，按照負荷特性、用電容量、工程特點和大同地區供電條件，合理確定供電方案。供配電系統設計簡單可靠，避免多級供電的變電損耗，同一電壓供電系統變配電級數不多于兩級，一般為一級。
（2）合理選擇供電電壓
合理選擇供電電壓。同等情況下，電壓越高，電能損耗越小，對于一些負荷功率大的設備，當技術經濟比較合理時選擇高一等級的電壓供電方案。
（3）合理布置變電所
變配電所在滿足安全的前提下，盡量靠近負荷中心，合理分布供電網絡，使供電半徑控制在合理的范圍內，供電線路的電壓損失滿足規范的允許值，減少線路電壓損失，提高供電網絡的供電質量及網絡運行的經濟效益。
合理確定各級配電裝置的位置，使通向變電所的架空線路在入口處的交叉和轉角的數量最少，場內道路和電力電纜、控制電纜的長度最短，以及各電氣設備之間連接的長度也最短。
（4）合理選擇變壓器的容量、臺數
變壓器節能的實質就是降低其損耗，提高其運行效率，根據負荷情況合理選擇變壓器容量、臺數，其接線能適應負荷變化，且盡量按經濟運行原則靈活投切變壓器，使變壓器在最佳狀態下運行，從而減少損耗。
選擇變壓器容量和臺數時，根據負荷情況綜合考慮投資和年運行費用，對負荷進行合理分配，選取容量與電力負荷相適應的變壓器，使其工作在高效區內。
根據負荷計算，項目設一臺800kVA干式節能變壓器，工作負載率為65%左右，可滿足項目生產要求。
（5）合理選擇電纜、導線截面
盡量選擇電阻率較小的導體，在滿足允許載流量、運行電壓損失等技術指標的前提下，按經濟電流密度合理選擇導線截面，并從降低電能損耗、減少投資和節約有色金屬等方面綜合衡量。
（6）合理提高供配電系統的功率因數
供配電設計中大部分用電設備（如電動機、變壓器、燈具的鎮流器）具有電感性，會產生無功電流，增大線路損耗。在受電端安裝無功補償裝置、減少負荷的無功功率損耗，提高功率因數，提高電氣設備的有功出力，減少了變壓器的容量，減少線路損失，從而達到節能的目的。
（7）采用濾波補償裝置，使功率因數達到《電力法》規定0.95以上；采用高效節能型變壓器，有效降低變壓器的損耗，電力配電采用銅芯電力電纜，以減少線路損耗。以上兩項總節電率3%。
（8）采用高效節能金屬氯燈具，提高亮度減少電耗，和普通高壓汞燈比較，節電率可達30%。
（9）加強用電負荷管理。合理安排生產工藝、生產班數，在用電高峰季節安排設備大修，在日高峰時段安排設備檢修完善谷峰分時電價、豐枯分季電價。
（10）嚴格控制非生產用電，加強管理，嚴格計量，嚴格考核，減少廠區輔助、辦公、生活等非生產性用電。
四、通風、空調系統節能
（1）通風節能措施
廠房通風主要考慮主廠房及辦公生活設施。
（2）空調節能措施
儀表控制室單獨設計集中溫、濕度控制的全空氣調節系統，而對其他有溫濕度控制的房間設獨立的空調系統，便于獨立控制，節約能源。
集中全空氣調節的新風系統按過渡季節全新風運行設計，以節約能源。
選擇空調設備冬季不采用電加熱作為室溫加熱器，而使用熱水加熱空氣，以節約能源。
五、照明節能
照明節能設計就是在保證不降低作業面視覺要求、不降低照明質量的前提下，減少照明系統中光能的損失，從而最大限度的利用光能，節能措施主要有以下幾種：
（1）充分利用自然光
充分利用自然光是節能的重要途徑之一，設計中電氣專業與土建專業密切配合，充分合理地利用自然光，使之與室內人工照明有機地結合起來，從而節約人工照明電能。
（2）照明設計選擇高效光源
光源的節能主要取決于它的發光效率。照明光源的選擇，除根據適用場所的需求外，還應根據電光源的顯色指數、使用壽命、調光性能、點燃特性等綜合考慮。原則是根據不同需求情況積極選用新一光效率高的節能光源，如用電子節能燈替換白熾燈，用高壓鈉燈、金鹵燈替換高壓汞燈。
（3）采用高效節能的照明燈具
采用高效、光通維持率高的燈具。燈具是對光源發出的光進行再分配的裝置。衡量燈具的節能指標是光輸出比（LOR）(燈具效率)。因此選用高效、光通維持率高的燈具對照明節能具有重要的意義。
（4）采用高效節能的照明電器附件
自鎮流熒光燈配有電子鎮流器，采用電子鎮流器，使燈管在高頻條件下工作，可提高燈管光效和降低鎮流器的自身功耗，有利于節能，并且發光穩定，消除了頻閃和噪音，有利于提高燈管的壽命。
直管形熒光燈配用電子鎮流器；高壓鈉燈、金屬鹵化物燈配用節能型電感鎮流器。
（5）合理采用燈具控制方式
采用各種節能型開關或裝置也是行之有效的節能方式。根據照明使用特點采取分區控制燈光或適當增加照明開關數量，公共場所及室外照明可采用程序控制或光電、聲控開關，走道、樓梯等人員短暫停留的公共場所采用節能自熄開關。
六、建筑節能措施
建筑節能應符合《安徽省建筑節能涉及標準》，每個朝向的窗墻比不大于0.7，當單一朝向的門窗（包括外門、陽臺門）墻面積比小于0.401時，玻璃（或其他透明材料）的可見光透射比不應大于0.40。
1）主要節能設計原則：
（1）建筑設計中貫徹節約用地、節約能源的方針，積極采用符合國家及地方標準的節能節水、節材的新型材料，利用清潔能源，保護生態環境；
（2）本項目公共建筑的相關指標符合《安徽省公共建筑節能設計標準》（DB 34/1467-2011）中對圍護結構的熱工性能系數限值的規定。
2）主要方案設計：
（1）本項目建筑設計中盡可能結合宣城市本地氣候特點及設計需求，設計適當寬度的門窗形式，南側門窗略大，北側略小
（2）控制建筑物的體形系數，從而減少建筑的采暖和空調能耗；充分利用自然采光。建筑外窗采用有效的活動遮陽措施，減少夏季空調能耗；建筑采用長距形的形式選擇合理的窗墻面積比，在滿足日照要求的情況下盡可能減少小窗戶面積；
（3）通風：合理設置外窗開啟面積和建筑平面布置，保證室內有微弱的自然通風。外窗的可開啟面積不應小于窗面積的30%。
（4）該項目應按照建筑節能設計標準做好外飾面、保溫、通風、隔熱、采光等整體功能性結構節能設計，建立建筑節能評價體系。本工程建筑采用不燃燒的A級高效保溫材料，采用保溫墻體防火、防潮、防裂技術。
（5）廠房建筑強化自然通風，車間屋頂設有氣窗或無動力風帽，廠房四周設有高位氣窗，盡量減少機械通風排氣裝置。
（6）廠房和綜合樓照明光源選擇發光效率高、顯色性好、使用壽命長、啟動可靠、方便快捷的高效光源。按不同的工序、工作場所，選擇相適應的高效光源，可以降低電能消耗，節約能源。
（7）辦公樓充分利用天然光源，除采用頂部采光和側向采光方式外，還應利用導光或反光系統將天然光引入室內進行照明。
（8）采用智能照明控制器對動態系統實行動態跟蹤，對人工照明進行調光控制，對公共區域照明進行照明控制，達到節能的目的。
（9）屋面由于直接受太陽大面積、長時間輻射，是節能設計的關鍵部位。該項目采用倒鋪型保溫層面的做法，把保溫層置于防水層的上側，屋面結構層不直接受太陽輻射，表面溫度升降幅度小。
（10）采用智能照明控制器對動態系統實行動態跟蹤，對人工照明進行調光控制，對公共區域照明進行照明控制，達到節能的目的。
（11）屋面由于直接受太陽大面積、長時間輻射，是節能設計的關鍵部位。該項目采用倒鋪型保溫層面的做法，把保溫層置于防水層的上側，屋面結構層不直接受太陽輻射，表面溫度升降幅度小。
（12）控制建筑物的體形系數，從而減少建筑的采暖和空調能耗；充分利用自然采光。建筑外窗采用有效的活動遮陽措施，減少夏季空調能耗；建筑采用長距形的形式或者在建筑內設置中央天井，增加截天然光照射的區域選擇合理的窗墻面積比，在滿足日照要求的情況下盡可能減少小窗戶面積；公共建筑屋頂透明部分的面積小于總屋頂面積的20%，可降低夏季屋頂太陽輻射熱。
（13）主體結構選型：
a、墻體
墻體節能工程使用的保溫隔熱材料，其導熱系數、密度、抗壓強度、燃燒性能應符合設計要求。
外墻及屋面保溫材料：建議采用保溫材料玻化中空微珠（又稱：閉孔珍珠巖）。
外墻類型: 加氣混凝土砌塊B06級(玻化中空微珠)墻體各層材料（由外至內）：
第1層：耐堿玻纖網格布，抗裂砂漿，厚度4mm
第2層：加氣混凝土砌塊B06級，厚度200mm
第3層：玻化中空微珠（閉孔珍珠巖），厚度30mm
第4層：石灰，水泥，砂，砂漿，厚度20mm
b、屋頂
類型1: 正(倒)置式平屋面(玻化中空微珠) 屋頂各層材料（由外至內）：
第1層：卷材防水層，厚度2mm
第2層：水泥砂漿1，厚度20mm
第3層：鋼筋混凝土，厚度150mm
第4層：玻化中空微珠（閉孔珍珠巖），厚度50mm
第5層：石灰，水泥，砂，砂漿，厚度20mm
c、樓地面：底部自然通風，采用巖棉30 mm保溫。
七、節水措施
（1）為節約自來水的消耗量，生產循環水采有閉式間接冷卻系統，冷卻水全部回收，循環使用，在循環冷卻水系統中采取水質穩定處理措施，以防止設備和管道腐蝕與結垢及菌、藻類滋生，提高傳熱效率。
（2）車間配管均按經濟流速選取管徑，以減少運行能耗和運行費用，并裝有計量儀表，以利于節能管理與經濟考核。
（3）采用SJ型加筋弧形高效收水器，提高收水率。通過降低配水噴頭配水壓力，優選節水噴頭，降低能源消耗。
（4）節約生活用水，辦公等建筑選擇節水器具。
（5）加強用水管理，配置流量計、水表等計量設施，對各用水裝置實行定額管理，消除跑冒滴漏，減少浪費。
5.3 項目節能管理方案
1、節能管理制度和措施
本項目能源管理系統實行企業、車間科室和班組三級能源管理體系。加強企業能源消耗原始記錄、統計臺帳及分析報表制度建設，定期進行能源消耗統計分析和能量平衡分析，完善企業能源消耗統計制度。車間配備流量計、電度表對水、電進行準確計量。
企業能源管理中心，開展多種渠道的技術交流，能源管理人員、重點耗能設備操作人員的培訓以及節能產品研究、開發。
2、能源管理機構及人員配備
建設單位十分重視能源管理工作，成立了以總經理為組長，兩名副總為副組長的能源管理小組，直接領導由各車間負責人組成的能源管理辦公室，各車間下設專職能源管理人員和統計人員負責全公司的能源管理工作和統計上報工作，對項目的能源工作進行管理。
3、能源計量器具配備
項目的能源計量器具配備滿足能源分級分項考核的要求，項目配置用水三級計量器具，50kW及以上的用電設備應單獨配置電能計量器具，重點用能單位應配備必要的便攜式能源檢測儀表，以滿足自檢自查的要求。
4、能源統計及監測措施
能源統計和監測是企業能源管理的一項重要內容，既是編制企業能源計劃的主要依據，又是進行能源利用分析、監督和控制能源消費的基礎。建設單位制定節能管理制度，組建節能管理機構和管理網絡，對項目的能源消費情況建立了統計臺帳，各類統計數據及報表實行了電腦網絡化管理。
該項目的管理措施、能源統計及監測措施的實施符合《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009）和《工業企業能源管理導則》（GB／T 15587-2008）的相關要求；項目的能源管理機構和人員配置符合《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009）和《工業企業能源管理導則》（GB／T 15587-2008）的相關要求；項目的能源計量器具的配備符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）對一次能源、二次能源和載能工質計量器具的配置原則的要求；用水計量器具的配備符合《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB24789-2009）的相關要求；電能計量器具符合《評價企業合理用電技術導則》(GB／T3485 1998)中的相關要求。
第六章 環境與勞動安全、工業衛生分析
6.1 環境保護1、建設地區的環境現狀
干粉預拌砂漿生產線工程場地位于宣城市宣州區。該處地形平坦，總體環境質量較好，執行國家最新環保標準。
2、設計采用的環境保護標準
a.《城市區域環境噪聲標準》（GB3096-1993）
b.《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）
c.《水泥工業大氣污染物排放標準》（GB4915—2004）
d.《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）
e.《水泥工業環境保護設計規定》（JCJ11—97）
3、污染源和污染物
a. 粉塵
干粉預拌砂漿對環境的污染主要是粉塵, 粉塵主要產生于物料的烘干、輸送、儲存、攪拌及包裝等生產過程。本生產線約有12個粉塵排放點，廢氣排放總量為7.8萬Nm3/h。其中有序排放的車間有烘干、攪拌、砂漿庫、包裝等，無序排放的有物料堆存、輸送轉運等，這些無序排放的粉塵對周圍環境影響較大。
b. 廢水
本工程生產用水采用循環系統，外排廢水較少，主要是設備冷卻水，一般略有些油污，不含有害物質。此外還有部分生活污水及含有微量酸、堿的化驗室廢水排放。
c. 噪聲
本工程生產過程中，烘干機、風機、空壓機、攪拌混合機等設備工作時產生的噪聲，聲級一般在70～100dB(A)之間。
4、控制污染的措施
a. 粉塵防治措施
粉塵治理是干粉預拌砂漿企業環保工作的重點，它不但可以回收大量的物料，降低生產成本，同時對職工的身體健康起著積極作用。本設計在環保除塵方面給予了足夠的重視。首先在總體布置上盡量減少揚塵環節，選擇揚塵少的設備。粉狀物料輸送采用空氣輸送斜槽、斗式提升機等密閉式輸送設備，對于需要膠帶輸送機輸送的物料盡量降低物料落差，加強密閉，且設粉塵收集罩。廠內物料的裝卸、倒運等處考慮噴水、增濕或其它措施，減少揚塵。
本工程在所有粉塵排放點均設置了收塵效率高、技術可靠的氣箱脈沖除塵器，這種收塵器的收塵效率可達99.99%。
本工程共設置各種收塵器12臺，經過處理后的各排出口的廢氣含塵濃度及單位產品排放量均符合國家排放標準，本工程粉塵排放及治理情況詳見表全廠除塵系統匯總。
除塵系統匯總表
序號
1
2
3
4
5
6
系統名稱
配料庫
砂子烘干
混合機
干粉庫
干粉散裝
干粉包裝
揚塵點
4
1
2
1
2
2
工況風量
m3/h
4×1000
65000
3400
1000
3500
18000
標況風量
bm3/h
4×916
48884
3114
916
3206
16490
氣體溫度
℃
25
90
25
25
25
25
含塵濃度
g/m3
30
40
60
30
30
30
選用除塵器型號
PPCS單機氣箱脈沖袋收塵器
LFEF型氣箱脈沖袋收塵器
PPCS32 -4氣箱脈沖抗結露袋收塵
PPCS單機氣箱脈沖袋收塵器
DMC-64氣箱脈沖單機袋收塵器
PPCS64 -5氣箱脈沖袋收塵器
除塵器
臺數
5
1
1
2
2
1
除塵效率
%
99.90
99.90
99.96
99.90
99.90
99.9
出口含塵濃度
mg/m3(標)
33
40
24
33
33
33
系統粉塵排放量kg/h
0.15
1.955
0.075
0.06
0.001
0.544
單位產品排放量kg/t
0.002
0.028
0.015
0.0012
0.00003
0.008
排放高度
m
27
20
15
20
25
18
b. 廢水處理及排放
本工程產生廢水3t/d，生產水循環利用，排污水均不含有毒物質，僅是水溫略有升高和含有少量油污及飄塵，化驗室污水含有微量酸堿、經生活污水稀釋一般不會對環境造成污染；生活污水經化糞池處理。生產污水及洗車廢水經除油池、沉淀池處理，生活糞便污水經化糞池消化處理；化驗室排放的酸、堿廢水經中和池處理，以上生產污水及洗車廢水、化驗室排放的酸、堿廢水經過處理后統一匯流至**排水管排放。
c. 噪聲控制
本工程對噪聲的控制從設備選型上盡量選擇噪聲低的設備或加裝消聲器。對于噪聲較大的設備布置在單獨的廠房內。對于主要進出口均加設消聲器，另外在建筑設計上對強噪聲源車間的建筑圍護結構以封閉為主，盡量少開窗及洞口，利用建筑物屏蔽作用，使噪聲受到不同程度的隔絕和吸收，對噪聲大的車間均設有隔音值班室。
d. 廠區綠化
廠區綠化是環境保護的重要措施之一，它有過濾粉塵、吸收噪聲、凈化空氣、美化環境等多重作用，綠化主要是在生產區的道路兩側及空地植樹種草，使廠區綠化系數達到18.4%。通過綠化達到花園式工廠的目標，實現文明單位、文明生產。
5、環境影響分析
針對干粉預拌砂漿生產線的幾種主要污染源，本工程設計采用了綜合性的防治措施，環保設計與工程設計同時進行，全線環保設施配套齊全，投產后需加強維護及管理，在正常生產情況下，各種污染物的排放均能達到國家排放標準。
干粉預拌砂漿生產高噪音設備采取消音防噪措施后，廠界噪聲最低可達到二類工業區標準，不會對環境造成影響。
11.6 環境管理及監測機構
根據國家環保法有關規定，為了加強環境保護工作，工廠應成立環保管理部門，定期對職工進行環保教育，組織有關人員對工廠各車間的環保情況進行監測，確保各項指標達到國家排放標準，確保環境粉塵、廢氣、水和噪聲符合國家環境保護的各項標準，保護職工身體健康，安全文明生產。
6.2 勞動安全衛生一、設計依據
1、《建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定》（勞1996）
2、《水泥工業勞動安全工業衛生設計規定》（JCJ10—97）
二、設計中采用的標準
1、《工業企業設計衛生標準》（TJ36—79）
2、《工業企業噪聲控制設計規范》（GBJ87—85）
3、《車間空氣中呼吸性矽塵衛生標準》（GB16225—1996）
4、《建筑設計防火規范（修訂本）》（GBJ16—87）
5、《3—110KV高壓配電裝置設計規范》（GB50060—92）
6、《民用建筑電氣設計技術規范》（JGJ/T16—92）
7、《水泥工業勞動安全、工業衛生設計規定》（JCJ10—97）
三、主要職業危害分析
1、粉塵是干粉預拌砂漿生產中對職工產生危害的主要因素，在物料輸送、烘干、攪拌、儲存等生產環節都有粉塵產生，工人長期在這種環境工作，身體會受到不同程度的損害，嚴重的會造成呼吸道疾病。
2、生產線上的烘干機、混合機、風機、空壓機等設備在運轉過程中產生噪聲會造成工人的聽力下降。
3、各種設備運轉中有發生機傷、電傷的可能，如不采取保護措施都將危害工人的身體健康。
四、職業衛生措施
1、防塵
在設計中盡量減少不必要的輸送環節，降低物料轉運的落差；加強設備的密閉；粉狀物料的儲存盡量采用密閉式的儲庫；對不可避免產生粉塵的生產設備，采用除塵設施的揚塵點應設置吸塵罩，并使之保持負壓；儲庫的進料和出料也將設置除塵設備，控制粉塵的飛揚，使廠房的崗位粉塵濃度達到國家允許的標準，從而減少職業病的發生。通過除塵凈化后的氣體有組織地排出室外，收下的粉塵進入生產工藝流程中。另外，在生產過程中應注意地面的清掃，以免大氣中的降塵由于人工的起動和風吹而產生“二次污染”。
2、防噪聲
在滿足工藝生產要求措施的前提下，盡量選用低噪聲設備，并采取一些措施從聲源傳播上來控制噪聲；空壓機房、混合機等噪聲大的車間將設置隔聲值班室；辦公室、控制室將盡量遠離高噪聲車間，使得值班室、控制室、辦公室的噪聲強度符合國家標準；另外在生產工藝流程中盡量提高其自動化程度，從而減少工人接觸噪聲的時間。
3、通風降溫
一般的廠房將以自然通風為主排除余熱，對于各電氣控制室、變電所等處則采用機械通風來排除設備發出的熱量及進行事故排風。一些有人的重要工作崗位，如化驗室，中央控制室等處將設置空調裝置。
5、 勞動安全措施
防電傷、機傷、雷傷
為了保護職工的人身安全，在設計中采取各種技術措施，防止傷人事故的發生，車間內所有正常不帶電的電器設備（包括電動機）金屬外殼均做接地保護，高壓電器的裸露部分設有安全防護網，當接地電阻不能滿足規范要求時，設地下均壓網，以防高壓接地時跨步電壓傷人。
生產設備的傳動件及傳動機構都設有保護罩，以防機械傷害。為了保證重型設備的檢修安全，將設置起重設備。在易發生機傷和電傷處以及開關、按鈕箱處設安全標志，以利安全生產。
本次設計中高于15m的建筑物均設有避雷裝置，以防雷電擊毀設備，傷及工人人身安全。
防摔傷
車間內的工作平臺四周臨空部分設欄桿，其高度為1.2m；各車間內外坑、溝、洞及樓面上供吊裝及檢修用的空洞均設置欄桿或活動欄桿；因場地有限而設置的爬梯、樓梯均設置扶手；庫頂、房頂若有檢修的設備，庫頂、房頂四周均設不小于1.2m的欄桿，以防不慎造成人員摔傷。
防火及消防
根據《建筑設計防火規范》的規定，本項目水泥生產車間均屬丁、戊類。
設計中供水量已充分考慮消防用水要求，在各車間附近設置地上式消火栓，車間內部均備有消防器械。建筑物周圍均滿足防火間距要求。
職業衛生管理
借用《水泥工業勞動安全、工業衛生設計規定》中有關“新建、擴建、改建干粉預拌砂漿應設勞動安全衛生管理機構的規定”，應設專職機構，負責全廠安全衛生設施的維修、保養，定期對崗位粉塵濃度進行監測，發現問題及時解決，同時負責全廠職工的勞動保護和安全教育及按時給職工發放勞動保護用品，確保全廠職工的安全與衛生。
第七章 組織機構與人力資源
7.1 項目建設單位分析
企業按《公司法》成立工廠組織，實行董事會領導下的總經理負責制，董事會為企業的最高權力機構。根據精簡、高效和統一的原則，實行董事長、總經理、副總經理分級管理。
總經理由董事會聘任并由董事長授權負責企業的生產經營、質量等管理工作。
7.2 項目管理機構組建方案
1. 組織機構的設置是根據企業生產規模和技術裝備水平, 本著精干高效, 有利于生產經營的原則，生產車間按生產工藝流程劃分。
2. 勞動定員按照原國家建材局的有關規定及企業的實際情況編制。工作班制以保證企業正常生產, 并有利于提高工效和設備利用率為原則。連續生產的車間和為其服務的輔助生產車間采用連續周工作制，其他輔肋生產車間及管理服務部門采用一班工作制。
3. 崗位生產工人輪休工根據國家五天工作制的政策按5：2配備，補缺工按7%配備。管理及服務人員按15%配備。
7.3 勞動定員及人員培訓
7.3.1 勞動定員1、生產作業班次
根據生產工藝設計，管理人員及工程技術人員按設計的組織機構配置，生產崗位工人、輔助生產人員和行政管理人員按日班配置。年工作日實行300天，每天工作8小時，兩班制運轉。
2、勞動定員數量及技術素質要求
本項目實施投產后，需要員工32名。
7.3.2 工人、技術人員和管理人員的來源本項目工程建成后，人員大部從人力資源市場招聘，所有操作人員均需進行崗前培訓，培訓合格后持證上崗。管理人員要求既懂技術又精通管理；技術人員要求掌握生產工藝技術，并具備相應的專業設備操作能力。
7.3.3 人員培訓計劃技術培訓主要內容包括全員文化素質培訓、生產管理培訓、關鍵技術的應用培訓、關鍵儀器設備的操作與維修培訓、質量控制培訓等。培訓對象包括生產工人、技術人員及管理人員。培訓方式以企業內為主，具體培訓措施：
1、組織理論知識學習，了解有關產業，提高職工文化知識水平。
2、在本項目投產前組織各類人員就地培訓，上崗前要組織考核，擇優上崗。
3、聘請有實踐經驗的專家來廠現場指導、傳授技術。安排有實踐經驗的技術人員給不同崗位的干部、工人上課，提高全員業務素質。
4、關鍵崗位需由設備供應商負責培訓。
第八章 項目投資與招投標方案
8.1 投資估算編制范圍本工程估算編制范圍包括：生產車間、辦公樓、總圖運輸設施、室外管網及工程建設其他費用和預備費。
8.2 估算依據⑴《安徽省建筑工程概算定額》（2010年）及其配套費用定額；
⑵《安徽省安裝工程概算定額》（2010年）及其配套費用定額；
⑶近期宣城市工程造價信息；
⑷承辦單位提供的有關資料及宣城地區實施類似工程的實際造價。
8.3 投資估算序號
項目名稱
單位
數據
備注
1
前期手續費用
萬元
15
其他費用
2
土地購置費用
萬元
110
固定投資
3
土地勘測、平整，設計費用
萬元
13
4
建設費用
萬元
500
5
工程保險費用
萬元
12
其他費用
6
工程預備費用
萬元
50
7
設備費用
萬元
700
固定投資
8
技術調研費用
萬元
20
其他費用
9
后期完善費用
萬元
80
10
流動資金
萬元
500
流動資金
11
項目總投資
萬元
2000
8.4 項目流動資金估算對流動流動構成的各項流動資產和流動負債分別進行估算。為簡化起見，僅對存貨、現金、應收賬款和應付賬款4項內容進行估算：
流動資金=流動資產—流動負債
流動資產=應收賬款+存貨+現金
流動負債=應付賬款
流動資金本年增加額=本年流動資金—上年流動資金
流動資金估算的具體步驟，首先計算存貨、現金、應收賬款和應付賬款的年周轉次數，然后再分項估算占用資金額。
本項目流動資金的估算考慮其他一些方面如原材料價格的浮動、工人工資、設備技術的更新等，在估算的基礎上向上浮動保障項目的日常運營，估算本項目流動資金為500萬元。
8.5 總投資項目估算總投資2000萬元，其中：固定資產投資1323萬元，鋪底流動資金500萬元，其他費用177萬元。
8.6 資金籌措項目估算總投資2000萬元，全部投資由企業自籌。
8.7 項目招投標8.7.1 招標依據一、編制依據
⑴ 《中華人民共和國招標投標法》；
⑵《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》；
⑶ 《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》([2000]34號)；
⑷ 《關于編報工程建設項目招標初步方案的若干規定》。
二、基本原則
根據《中華人民共和國招標投標法》的要求，為確保項目建設的質量，縮短工期，節省投資，防范和化解工程建設中的違規、違法行為，保護國家利益，該項目建設的各主要環節應通過招標方式進行。根據該項目的具體情況，招標工作應遵循以下原則：
⑴ 公開原則。工程項目招標應具有高的透明度，實行招標信息、招標程序公開。
⑵ 公平原則。應給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權利，并履行共同的義務。
⑶ 公正原則。評標時應按事先公布的標準對待所有的投標人。
⑷ 誠實信用原則。招標人應以誠實、守信的態度行合權利，履行義務，以維護招投標雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。
⑸ 獨立原則。招標人應是獨立的法人，在招標過程中應自主決策，不受任何外界因素的干擾。
⑹ 接受行政監督原則。遵守有關法律法規以及有關規定，接受有關行政監督部門依法實施的監督。
8.7.2 招標一、招標范圍
該項目招標范圍包括項目的勘察設計、建筑工程、安裝工程以及監理、重要材料的采購等。
二、招標流程
根據有關規定，項目工程招標應按下列程序進行：
⑴ 建設單位向招標主管部門提出招標申請，經批準后，編制招標文件。或委托經建設行政主管部門指定的具有相應資質的招標機構辦理。
⑵ 招標公告或招標通知書。
⑶ 對招標企業進行資格審查，組織投標企業勘察施工現場。
⑷ 編制標底。委托招標機構招標時，審定標底。
⑸ 工程開標。由招標單位主持，在招標管理部門的監督下進行。當眾啟封標書，宣布標價，公開標底，進行評標、決標。
⑹ 簽訂承包合同，中標企業確定后，由招標單位發出經招標管理部門簽訂的中標通知書，招、投標雙方在一個月內簽訂承發包合同，并經招標管理機構審定。
三、招標方案
招標方案主要包括：勘察設計招標，施工、監理招標，材料及設備招標等。
⑴ 勘察設計招標。主要包括方案設計、初步設計、施工圖設計等。
⑵ 施工、監理招標。在工程施工之前，應針對主體建筑、附屬設施、綠化、道路等不同建設內容進行招標，確定施工、監理單位。
⑶ 材料及設備招標。主要通過招標確定供貨廠家。
四、中標單位要求
⑴ 對中標的工程施工，工程監理以及安裝單位，其項目負責人、技術負責人通知標書中各專業技術負責人必須親自到現場，原則上不得中途換人，如確實需要換人，必須征得甲方同意，且一旦甲方發現所換人員不稱職，中標單位必須立即撤換，如由于換人而引起質量、延誤工期、增加造價等問題，應由乙方負全責。
⑵ 該項目不接受聯合投標，不允許中標人向他人轉讓中標項目，也不允許將中標的項目分解后向他人轉讓。
⑶ 對設備、材料名稱、型號、規格、生產廠家的產品供貨，未經甲方同意不得變更。
五、評標委員會的人員組成和資質要求
項目全部采用公開招標的方式。因此，在招標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質要求如下：
⑴ 評標委員會的人員組成
評標委員會由項目承辦單位的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，專家在項目當天從評委專家庫中隨機抽取。評標委員會主任由資深的專家擔任，評標委員會采用單數制，但最少不少于5人，專家不得少于成員總數的三分之二，評標委員會要嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，投票采用打分制，以得分最高者中標。
⑵ 評標委員會成員職稱要求中級以上，從事本專業至少8年以上，對工程項目有較深入的研究并且職業道德良好，與投標單位沒有任何利害關系，評標委員會成員應當可觀公正的履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。
六、招標方式
該項目擬全部采用委托招標的組織形式，由具備招標投標資質的機構對該項目的主體工程、裝修工程、監理、設備等實行公開招標。通過這種公開、公平、公正的市場經濟行為來選擇條件優越者進行項目建設，力爭用最優的技術、最佳的質量、最低的價格和最短的周期來完成該項目。
七、評標標準
⑴ 評標委員會成員應當編制供評審使用的相應表格，認真研究招標文件的各項內容；
⑵ 評標委員會成員對投標文件進行初步評審，即核查投標文件是否按照招標文件的規定要求編制、簽署；
⑶ 評標委員會成員對投標文件進行詳細評審，即對經初步評審合格的投標文件，評審委員會應當根據招標文件確定的評標標準和方法，對技術部分和投資部分做進一步評審并推薦或確定中標單位。
八、招標情況
現將本工程的招標基本情況列表如下：
招標基本情況表
形式
項目
招標范圍
招標組織形式
招標方式
不采用招標
方式
備注
全部
招標
部分
招標
自行
招標
委托
招標
公開
招標
邀請
招標
勘察
√
√
√
設計
√
√
√
建筑工程
√
√
√
安裝工程
√
√
√
監理、咨詢
√
√
√
設備
√
√
√
重要材料
√
√
√
其他
第九章 項目財務分析
9.1 項目銷售收入估算
本項目年生產干粉砂漿30萬噸，折合 17.65萬立方米，根據市場行情干粉砂漿價格為350元-400元/立方米，本項目取平均值為370元/立方米，則項目年總產值為17.65萬立方米×370元/立方米＝6530.50萬元。
9.2 項目成本估算
⑴原輔材料
本項目原材料主要為砂、水泥、添加劑等，原材料費用為4338萬元。
項目
每噸砂漿的比例
材料單價
每噸砂漿所含重量
金額（元）
砂
80%
60元/噸
800kg
48
水泥
12%
400元/噸
120kg
48
粉煤灰
8%
120元/噸
80kg
9.6
添加劑
5%
4000元/噸
5kg
20
包裝袋
1元/只
19只/噸
19
合計
144.60元/噸
144.60元/噸×30萬噸＝4338萬元。
⑵燃料動力消耗
本項目燃料動力主要為電、水、液化石油氣等，估算正常年項目燃料動力費400萬元。
⑶工資及福利費
該項費用包括工資、福利費、養老保險、失業保險、醫療保險、住房基金等項，本項目職員工資按平均5萬元/人·年估列，福利費按工資的14%估列，計算期內不變。
50人×5萬元/人·年×（1+14%）＝285萬元。
⑷折舊及攤銷
折舊與攤銷采用平均年限折舊法，房屋建筑物折舊年限15年，設備折舊年限10年，殘值率按國家規定預留5%；其他資產攤銷按10年計算。
廠房：500萬元×（1-5%）÷15年＝31.67萬元
設備：700萬元×（1-5%）÷10年＝66.50萬元
其他：177萬元×（1-5%）÷10年＝16.82萬元
合計：114.99萬元。
⑸修理費
該項費用估算方法按占固定資產原值的比率估列，本項目按3%計列。
（500+700）×3%＝36萬元。
⑹管理費用
其它費用是指企業為管理和組織經營活動的各項費用，包括工會經費、職工教育經費、勞動保險費、待業保險費、董事會費、咨詢費、審計費、訴訟費、排污費、綠化費、稅金、土地使用費、土地損失補償費、技術開發費、業務招待費、廣告費等各項費用，按項目銷售收入的10%按估列。
6530.50×10%＝653.05萬元。
成本合計：4338+400+285+114.99+36+653.05＝5827.04
9.3 項目稅金計算
本項目按國家規定繳納增值稅，其稅率為17%，城市維護建設稅按增值稅額的7%，教育費附加按增值稅額的4%計列。
1、增值稅：948.88-783.32＝165.56萬元。
銷項稅：6530.50÷1.17×0.17＝948.88萬元；
進項稅：（4338+400+653.05）÷1.17×0.17＝783.32萬元；
2、營業稅金及附加
165.56×10%＝16.56萬元；
9.4 項目利潤及利潤率計算
利潤總額=銷售收入-銷售稅金及附加-總成本+補貼收入
項目繳納企業所得稅，稅率為25%。
企業所得稅=應納稅所得額×稅率
凈利潤=利潤總額－所得稅
項目利潤總額=6530.50-5827.04-165.56-16.56+0=521.34萬元；
企業所得稅=521.34×25%＝130.34萬元；
凈利潤=521.34-130.34＝391.00萬元；
項目利潤率(稅后)=391.00÷6530.50×100%＝5.99%；
項目投資回收期(稅后)=2000.00÷391.00=5.12年。
第十章 項目效益與風險分析
10.1 項目經濟效益分析
本項目年產值6530.50萬元，利潤總額為521.34萬元，上繳各項稅金合計312.46萬元，由此可見本項目經濟效益良好，本項目的建設盤活生產剩余資金2000萬元，促進經濟發展，帶動區域經濟增長。
10.2 項目社會效益分析
本項目解決剩余勞動力50人，增加居民收入5萬元，促進區域社會發展，該項目的實施對加快我國城鎮住房生活設施的改造和更新，保護環境，提高企業產品的技術含量和附加值都具有重要意義。
10.3 項目風險分析
10.3.1 主要風險因素本項目的主要風險因素包括：
一、經營風險
1、主要原材料市場及供應變化的風險
本項目的主要原材料由該公司在國內市場采購，由于生產成本的變化對項目的全部投資內部收益率影響較大。因此，原材料市場及價格的變化，將影響產品成本，從而影響到公司的盈利水平。
2、經營的風險
本項目產品省內外都有市場，產品會受制于省內外用戶的接受程度，能否在激烈的市場競爭中創造利潤，決定了本產品的市場容量，將影響項目的效益。
3、市場競爭的風險
隨著產品的廣泛使用，各廠家面對如此巨大的商機，為了擴大市場份額，將會展開激烈的市場競爭，造成市場秩序的混亂，導致行業的無序發展。
二、管理風險
1、環保因素限制的風險
目前本項目的“三廢”較輕，應采取有效措施，達到國家有關環保的政策要求。而且公司必須進一步增加環保設施的投入，環保設施的投入能否同步將對項目的正常生產構成一個風險因素。
2、運行機制和人員素質的風險
本項目建成投產，該公司由此將擴大新的經營業務和生產規模，工廠經營、管理、自身運行機制的可行性、員工素質的適應性，都將影響到項目的正常生產運行。
三、財務風險
籌措資金投向新項目的風險。新上項目雖經嚴密的可行性論證和市場預測，并得到有關部門的批準，但項目建成后，工藝技術和設備能否迅速掌握，新產品的市場開拓能否順利進行，都將影響到項目的實際盈利水平。
10.3.2 主要對策針對以上風險和影響，項目單位應積極采取以下措施，將風險和影響因素降低到最低程度。對上述風險的主要對策：
一、經營風險之對策
1、主要原材料市場及供應變化的對策
進一步拓寬采購渠道，注重收集其價格信息和預測、分析價格走勢。同時做好生產計劃和預測工作，力求保持合理的庫存水平，以確保在原材料的相對穩定，并力求在確保質量和采購量的前提下降低采購價格，形成多渠道的原材料進貨方式，減少獨家供應的風險。
2、經營風險與市場競爭風險的對策
公司應不斷合理調整產品結構，努力提高產品的性能，并加強產品的科技含量。根據我國國情，及時引進技術并消化吸收，并紿終保持技術在行業中的最高點。
在企業內部加強生產經營管理，向內挖掘潛力，降低生產成本，降低消耗，降低產品價格。其中，由于原材料成本占產品平均生產成本的比重較大，所以原材料的耗用量和價格是產品成本控制的主要目標。
質量是企業賴以生存的基礎，以質量贏得市場，以質量求發展，在公司內部始終堅持質量第一的方針，提高產品的市場競爭力。
進一步加強與現有下游廠家的貿易合作關系，尋求穩定的客戶源。拓寬國內外市場，鞏固和發展現有的銷售渠道，使公司產品的銷售渠道更加通暢便捷。
采用合適的經營方針和銷售策略，堅持用戶至上的經營思想，不斷加強服務意識，做好銷售和服務工作，并及時反饋用戶意見。在公司總部，專設部門或專人負責處理用戶反饋意見及公司生產經營改進的落實情況。
二、管理風險的對策
1、環保因素限制的對策
項目的“三廢”排放在正常生產過程中可以達標排放，但仍應高度重視環境保護工作，還應掌握新的環保政策和環保新技術，使環境治理工作在符合國家的要求的前提下，降低生產成本，變廢為寶。
2、運行機制和人員素質的對策
建立適合生產經營的管理體制，內部制度要建全，并在運行過程中不斷加以修改完善。將人力資源管理中的風險進行量化，即對招聘、工作分析、職業計劃、績效考評、薪金管理、福利激勵、員工培訓、員工管理等各環節進行風險分析，并定期匯總反饋數據，實施有效的預防，降低投資風險。
公司要從社會上引進高科技人才及優秀的管理人員，并從大專院校畢業生中擇優錄取部分人才，從事產品的開發研究和生產管理。同時應加強對現有人才的培訓、管理和配置，因崗擇人，使掌握核心技術的人才穩定在公司。對生產一線的員工，建立并實施長期的培訓計劃，不斷提高員工的素質，適應公司開發和生產的需要。
三、財務風險的對策
本次籌措資金將主要用于新項目的投資。新上項目經過嚴密的可行性論證，具有良好的市場前景。由于項目的工藝技術已經相當先進可靠，項目實施后，使企業可以縮短產品的試生產周期，降低產品的原材料消耗，同時該廠將利用各種有效手段，加強對工程質量、施工進度以及費用開支的監控，確保項目保質、保量、按時完成，同時做好人才引進、員工培訓、市場開發等配套工作，確保項目建成后，盡快產生效益，降低投資風險。
第十一章 結論與建議
11.1 結論
本項目擬形成年產30萬噸干粉砂漿的生產能力，項目符合國家產業政策，該項目的實施對加快我國城鎮住房生活設施的改造和更新，保護環境，提高企業產品的技術含量和附加值都具有重要意義，該項目的建設是非常必要的。
該項目選定產品技術起點高，具有較高的附加值和技術含量，有廣闊的銷售市場，產品與工藝都與設計中選用的工藝方案及設備具有合理性、經濟性和先進性，物流合理，可保證生產綱領的實現。
通過財務分析，各項指標均較理想，固定資產投入1323.00萬元，投資回收期5.12年（稅后），投資利潤率19.55%，與同行業指標相比也較好。
綜上所述，年產30萬噸干粉砂漿生產項目技術可行，市場廣闊，投資風險較小，承擔企業資金充足，技術力量雄厚，項目建成后會產生極大的經濟效益、社會效益及環境保護效益。
11.2 建議
（1）項目建設單位應抓緊時間辦理申請手續、做好項目的前期準備工作，按國家相關法規要求，將項目前期工作逐一落實到位，以利早日進入實施階段。
（2）項目規模較大，建設周期較長，在總體規劃確定的基礎上，要逐項制訂具體實施計劃，落實時間、任務、人力。要把建設工程對周邊企業和居民的干擾降到最低程度，并注重工程的質量和進程。
