時(shí)間：2023-01-13 11:42:55
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部教育培訓(xùn)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、高度重視，精心規(guī)劃
當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的新發(fā)展，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題，始終是關(guān)系我們黨和國(guó)家全局的根本問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作對(duì)推動(dòng)我縣兩個(gè)文明建設(shè)，加快農(nóng)村“四個(gè)培養(yǎng)”工程建設(shè)和完成農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的各項(xiàng)任務(wù)，意義重大。為此，我縣高度重視農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作，并把它當(dāng)作實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來(lái)抓，列入重要議事日程。去年初，我縣已組織有關(guān)職能部門制訂了全年農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。如縣科協(xié)認(rèn)真做好了教育培訓(xùn)規(guī)劃的制定、教學(xué)計(jì)劃的落實(shí)、教材的選編、教師的選聘、教學(xué)輔導(dǎo)和管理工作，同時(shí)做好跟蹤服務(wù)，與有關(guān)部門共同搞好技術(shù)職稱評(píng)定。農(nóng)此文來(lái)源于業(yè)、教育、財(cái)政、婦聯(lián)和共青團(tuán)等相關(guān)部門結(jié)合各自的工作特點(diǎn)，積極配合支持，做到齊抓共管，形成合力共同把農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作做好。
二、因地制宜，統(tǒng)籌安排版權(quán)所有
為確保農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作能夠正常開(kāi)展，并取得預(yù)期效果。我們結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況，針對(duì)不同文化程度的員干部采取不同的培訓(xùn)方式：一是對(duì)未經(jīng)過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的黨員干部進(jìn)行普及培訓(xùn)，使他們盡快成為當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)骨干和致富能手；二是對(duì)具有初中、高中以上文化水平的中青年黨員、基層干部進(jìn)行較為系統(tǒng)的培訓(xùn)，使他們具有初級(jí)以上技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)，成為推廣實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)的骨干；三是對(duì)農(nóng)村基層主要干部進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、wto知識(shí)和適用技術(shù)的培訓(xùn)，提高他們現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)、科學(xué)管理能力和決策水平，使他們成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的領(lǐng)導(dǎo)者和示范者。
在形上，我們根據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和生產(chǎn)周期因地制宜、合理靈活地安排教育培訓(xùn)課時(shí)。在農(nóng)閑季節(jié)，舉辦重點(diǎn)培訓(xùn)班，把廣大農(nóng)村黨員干部集中到縣城，聘請(qǐng)區(qū)內(nèi)外高等院校、科研單位專家教授及本縣涉農(nóng)學(xué)會(huì)會(huì)員對(duì)學(xué)員進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；在農(nóng)忙季節(jié)，一是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地指導(dǎo)，派遣科技巡視員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)田邊地頭進(jìn)行培訓(xùn)后的跟蹤輔導(dǎo)服務(wù)，幫助學(xué)員把在培訓(xùn)學(xué)到的科學(xué)技術(shù)真正運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中；二是組織學(xué)員到科技示范場(chǎng)、示范村、示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)；三是聯(lián)系科技生產(chǎn)示范點(diǎn)作為學(xué)員實(shí)習(xí)基地，增強(qiáng)學(xué)員從事生產(chǎn)的實(shí)地操作技能，從而達(dá)到以理論為輔、以實(shí)踐和技能培訓(xùn)為主的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去冬今春以來(lái)，我縣共舉辦農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)班期，參加學(xué)員人次，農(nóng)村黨員接受科技面達(dá)%。此外，我縣還采取“走出去”的辦法，組織學(xué)員到外地農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，去年底，我縣共組織名農(nóng)村基層黨員干部前往某省湛江、佛山等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，使學(xué)員真正開(kāi)闊了視野，領(lǐng)會(huì)了先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技能。
在內(nèi)容上，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要經(jīng)濟(jì)作物、水產(chǎn)畜牧和養(yǎng)殖業(yè)的特點(diǎn)而確定。如在廉州、石康、石灣設(shè)置以無(wú)公害蔬菜、禽畜養(yǎng)殖技術(shù)等方面內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)；在西場(chǎng)、沙崗等沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)則設(shè)置以高密度精養(yǎng)對(duì)蝦等海水養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)；在星島湖、廉州則設(shè)置以花卉種殖技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)等。
三、培訓(xùn)效果明顯，農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)整體增強(qiáng)，農(nóng)民群眾生活水平明顯提高
提高廣大農(nóng)村黨員干部的科學(xué)文化素質(zhì)，讓他們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾利用科學(xué)技術(shù)共同致富奔小康，是開(kāi)展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的目的。我縣自開(kāi)展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作以來(lái)，工作效果明顯，一批以科技創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地訊速崛起，使我縣農(nóng)產(chǎn)品增加了科技含量，農(nóng)業(yè)普遍得到增產(chǎn)，農(nóng)民生活得到明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣自開(kāi)展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作以來(lái)，全年農(nóng)民人均純收入達(dá)元，比增.％，讓全縣農(nóng)民群眾在自家門口真正嘗到了一頓豐富的“科技大餐”。
四、存在問(wèn)題
學(xué)員分布區(qū)域廣，集中培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)，在一定程度上影響了學(xué)員學(xué)習(xí)的情緒。
一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)存在的幾種傾向
歷年的干部教育培訓(xùn)工作培養(yǎng)了大批的干部，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐證明，干部教育培訓(xùn)是可行的、有效的、成功的，但是，不可否認(rèn)當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作存在“五輕五重”的不良傾向。
1、重行政約束，輕教育規(guī)律。以往的干部教育培訓(xùn)，由于對(duì)象身份的特殊性，過(guò)分強(qiáng)調(diào)行政紀(jì)律，而較少考慮教育培訓(xùn)是主導(dǎo)與主體相互作用，教與學(xué)雙邊活動(dòng)的過(guò)程，受教育者是主體，教育者依靠主導(dǎo)而發(fā)揮作用，借助外力的強(qiáng)制作用難于最大限度地發(fā)揮教育效果。
2、重政治教育，輕業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由于受傳統(tǒng)思維的影響，過(guò)多考慮黨政干部從事決策、審批、計(jì)劃、指令、管理等工作，所以歷來(lái)的干部教育培訓(xùn)總是政治第一，思想優(yōu)先。應(yīng)該承認(rèn)，政治思想確實(shí)重要，不可或缺，但業(yè)務(wù)培訓(xùn)也不可弱化，更不可減化，特別是在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，干部不僅要“靠得住”，而且要“有本事”。
3、重書(shū)本學(xué)習(xí)，輕實(shí)踐鍛煉。以往的教育培訓(xùn)，大都是先發(fā)給一定的教材，集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)一段時(shí)間，而后回到各自的工作崗位去體會(huì)、去實(shí)踐、去鍛煉，很少對(duì)受教者的實(shí)踐鍛煉進(jìn)行督促、檢查、考核，跟蹤問(wèn)效。
4、重黨政干部，輕技術(shù)人才。過(guò)去有一種觀念，認(rèn)為企事業(yè)單位職工大多屬“知識(shí)技能型人才”，管理層對(duì)他們重在決策性指導(dǎo)，其專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能則由他們自發(fā)地、分散地學(xué)習(xí)和積累，而較少系統(tǒng)組織，集中學(xué)習(xí)，分類培訓(xùn)、整體提高。
5、重崗前培訓(xùn)，輕繼續(xù)教育。繼續(xù)教育和崗前培訓(xùn)一樣，都不是新名詞，但真正把繼續(xù)教育納上議事日程也不過(guò)是近幾年的事。“鐵飯碗”打破了，崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育受到前所未有的重視，但“能上不能下”、“能進(jìn)不能出”的問(wèn)題直接影響著崗前培訓(xùn)與繼續(xù)教育的位次關(guān)系。
二、對(duì)提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果的探討
干部教育培訓(xùn)不同于基礎(chǔ)教育，也不同于學(xué)歷教育，它主要針對(duì)各級(jí)各類干部和人才，而這些對(duì)象本身是社會(huì)的主體，時(shí)代的主人，他們不斷地改造世界，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步，但新社會(huì)新時(shí)代又呼喚著他們自身不斷發(fā)展，不斷進(jìn)步，因此，干部教育培訓(xùn)要注重與當(dāng)前新形勢(shì)相結(jié)合，與今后工作新要求相結(jié)合，與學(xué)員新特點(diǎn)相結(jié)合，遵循教育規(guī)律，因材施教，因勢(shì)利導(dǎo)，努力提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是搞好干部教育培訓(xùn)工作的條件
大規(guī)模培訓(xùn)干部，涉及對(duì)象多、行業(yè)多、專業(yè)多，量大面廣，任務(wù)繁重，一定要按計(jì)劃、分步驟、規(guī)范有序地開(kāi)展，堅(jiān)決杜絕“亂辦班，亂發(fā)證，亂收費(fèi)”的“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。一定要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)秩序、教學(xué)過(guò)程、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，要保證學(xué)習(xí)時(shí)間，保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，維護(hù)正常的培訓(xùn)秩序，為干部教育培訓(xùn)營(yíng)造良好的外部環(huán)境，確保干部教育培訓(xùn)取得實(shí)效。
（二）遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持因材施教是搞好干部教育培訓(xùn)工作的關(guān)鍵
教育活動(dòng)是一種特殊的雙邊活動(dòng)過(guò)程，必須充分發(fā)揮施教者的主導(dǎo)作用和受教者的主體作用，不重視受教者的個(gè)體差異性，不因材施教，采用傳統(tǒng)的貫注式、填鴨式的教學(xué)方法，教學(xué)效果就會(huì)大打折扣。要區(qū)別不同行業(yè)，教以不同內(nèi)容；針對(duì)不同對(duì)象，選擇不同方式；根據(jù)不同基礎(chǔ)，確定不同重點(diǎn)。比如，對(duì)黨政干部，黨性教育是重點(diǎn)，必須堅(jiān)持，但黨政干部本身黨性觀念較強(qiáng)，不可泛泛而談，更忌陳詞濫調(diào)，必須用新形式、新手段講解黨性教育的新思想、新內(nèi)容，而且講解要深透，要有理性高度，要賦予黨性教育鮮明的時(shí)代特色。而對(duì)企業(yè)干部、專業(yè)技術(shù)人才，黨性教育雖不是第一位的，但他們本身較為欠缺，需要加強(qiáng)教育，講解時(shí)不可過(guò)于理論化，要通俗易懂，深入淺出。
（三）選擇富有時(shí)代特色，內(nèi)容鮮活的教材是搞好干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)
獵奇、追新、求知是人的天性。教材內(nèi)容鮮活，富有時(shí)代特色，教材本身就成為老師，扣住讀者的心，引著讀者看。教育的要求自然地轉(zhuǎn)變?yōu)槭芙逃叩淖杂X(jué)行動(dòng)，教育內(nèi)容潛移默化，深入受教育者心中，加上施教者的引導(dǎo)、點(diǎn)拔、深化，受教者定能心領(lǐng)神會(huì)，融會(huì)貫通，施教者輕松執(zhí)教，受教者愉快獲知。如果教材內(nèi)容陳舊，食之無(wú)味，教育培訓(xùn)對(duì)教和學(xué)的雙方都是一件苦差事，事倍功半，收獲不大，效益不高。
（四）創(chuàng)新培訓(xùn)方式是搞好干部教育培訓(xùn)工作的手段
干部教育培訓(xùn)方式要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，努力推動(dòng)干部教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)體制、對(duì)象、內(nèi)容、渠道、方式“五轉(zhuǎn)變”。要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀、情景教學(xué)彌補(bǔ)報(bào)告式宣講的不足，要通過(guò)提問(wèn)討論、調(diào)查研究深化教學(xué)；要加強(qiáng)教與學(xué)之間的雙邊互動(dòng)，采用案例式教學(xué)，診斷式教學(xué)，研究式教學(xué)，體驗(yàn)式教學(xué)等方式，因勢(shì)利導(dǎo)、因人施教，推行差別化、個(gè)性化教學(xué)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，重視實(shí)踐鍛煉，通過(guò)自身體驗(yàn)和實(shí)際感受，深化對(duì)理論知識(shí)的理解，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高資源共享程度，擴(kuò)大教育培訓(xùn)覆蓋面。
一、存在四個(gè)不相適應(yīng)
(一)培訓(xùn)體系與現(xiàn)代培訓(xùn)不相適應(yīng)
雖然，近幾年來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局加大對(duì)現(xiàn)代培訓(xùn)體系的探討和建設(shè)，大力推廣使用SAT培訓(xùn)模式，并在總局組織的培訓(xùn)班中取得了一定的效果，但由于經(jīng)驗(yàn)不足、觀念落后、市場(chǎng)機(jī)制缺失，目前，整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)干部培訓(xùn)的實(shí)踐，仍然與現(xiàn)代培訓(xùn)體系的要求相去甚遠(yuǎn)，大大影響了培訓(xùn)效益。主要表現(xiàn)在：
1、從培訓(xùn)環(huán)節(jié)來(lái)看，過(guò)于重視培訓(xùn)的組織實(shí)施，而對(duì)培訓(xùn)需求分析和培訓(xùn)效果評(píng)估等環(huán)節(jié)卻走過(guò)場(chǎng)。培訓(xùn)什么內(nèi)容，不是針對(duì)崗位和員工的實(shí)際需要，而是根據(jù)上級(jí)的要求，這種以完成上級(jí)計(jì)劃代替本單位實(shí)際需要的做法，導(dǎo)致了培訓(xùn)效果事倍功半；同時(shí)對(duì)培訓(xùn)實(shí)施效果的評(píng)估，也只能做到培訓(xùn)過(guò)程反應(yīng)(反應(yīng)面)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)收獲(學(xué)習(xí)層面無(wú)法涉及收獲應(yīng)用到實(shí)際工們情況(行為層面)和培訓(xùn)對(duì)本位業(yè)績(jī)提高的影響(結(jié)果層面從而必然導(dǎo)致了培訓(xùn)的無(wú)效率
2、從培訓(xùn)管理來(lái)看，過(guò)于視施教機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的管理而忽視了培訓(xùn)單位的有效管理稅務(wù)系統(tǒng)的人教部門對(duì)各業(yè)安門上報(bào)的培訓(xùn)計(jì)劃是否合理訓(xùn)效果是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，何激勵(lì)學(xué)員培訓(xùn)意愿，如何開(kāi)發(fā)和管理施教機(jī)構(gòu)(如培訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)師資管理)等等，這些都要考慮，并要通過(guò)制訂相關(guān)制度加以落實(shí)。
(二)培訓(xùn)方式與解決實(shí)際需要不相適應(yīng)
目前，稅務(wù)系統(tǒng)干部培訓(xùn)的形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等，與解決干部實(shí)際需要存在較大的不相適應(yīng)，這樣，不僅造成了人力、物力、財(cái)力的極大浪費(fèi)，而且也大大降低了培訓(xùn)的吸引力。主要表現(xiàn)在：
1、從培訓(xùn)形式上看，由于過(guò)于重視脫產(chǎn)培訓(xùn)，而忽略了在崗學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、總結(jié)交流和實(shí)地考察等形式的作用，從而無(wú)法及時(shí)、有效、靈活開(kāi)展各類培訓(xùn)，也造成了下屬單位的培訓(xùn)依賴性，影響了整個(gè)系統(tǒng)干部繼續(xù)教育的效果。
2、從教學(xué)內(nèi)容上看，由于統(tǒng)編教材的滯后，培訓(xùn)內(nèi)容基本上由培訓(xùn)教師確定，培訓(xùn)內(nèi)容的隨意性很大，特別是系統(tǒng)外部培訓(xùn)教師不能結(jié)合稅務(wù)實(shí)際，內(nèi)部教師卻又理論功底不足，無(wú)法有效滿足參訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)需求。
3、從教學(xué)方法上看，由于稅務(wù)施教機(jī)構(gòu)從普通教育轉(zhuǎn)向干部培訓(xùn)時(shí)間還不長(zhǎng)，相當(dāng)部分培訓(xùn)教師由于不能通過(guò)接受系統(tǒng)培訓(xùn)掌握現(xiàn)代培訓(xùn)理念和教學(xué)方法，無(wú)法改變“一言談”的教學(xué)方法，不能有效針對(duì)參訓(xùn)對(duì)象的需求開(kāi)展培訓(xùn)教學(xué)，不可避免地影響了學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)效果。
(三)培訓(xùn)機(jī)制與提高培訓(xùn)效果不相適應(yīng)
教育培訓(xùn)作為對(duì)人才的培訓(xùn)，必須有一套完善的政策措施加以保證，為此，國(guó)家稅務(wù)總局明確了“不培訓(xùn)，不上崗；不培訓(xùn)，不提拔；不培訓(xùn)，不任用”的培訓(xùn)機(jī)制，但由于一些主客觀原因，培訓(xùn)的各項(xiàng)激勵(lì)約束機(jī)制在目前稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作中并沒(méi)有真正得以落實(shí)，再加上培訓(xùn)考核制度的不完善或走過(guò)場(chǎng)，造成教與學(xué)兩方面都沒(méi)有較大的壓力和動(dòng)力。主要表現(xiàn)在：
1、從主觀上看，有些干部對(duì)教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為學(xué)習(xí)與提高、學(xué)習(xí)與發(fā)展、學(xué)習(xí)與使用沒(méi)有必然的聯(lián)系，因而對(duì)學(xué)習(xí)存在畏難情緒，也缺乏危機(jī)感，缺少主動(dòng)學(xué)習(xí)的愿望；將培訓(xùn)當(dāng)做一種福利或一項(xiàng)任務(wù)，造成培訓(xùn)目的性不強(qiáng)，缺乏培訓(xùn)的積極性，不用心學(xué)習(xí)研討，而對(duì)吃、住、行、玩等方面卻較為關(guān)注，影響了培訓(xùn)的效果。
2、從客觀上看，由于“工學(xué)矛盾”突出，稅收任務(wù)較重，抽出時(shí)間參加脫產(chǎn)培訓(xùn)有一定的困難，出現(xiàn)了不能培訓(xùn)，稅務(wù)系統(tǒng)普遍存在稅收任務(wù)是“硬任務(wù)”，培訓(xùn)等其他工作是“軟任務(wù)”的現(xiàn)象，造成了不要培訓(xùn)；教學(xué)內(nèi)容不切實(shí)際，培訓(xùn)效果差，使參訓(xùn)學(xué)員沒(méi)有常學(xué)常新的感覺(jué)，形成了不想培訓(xùn)。
(四)師資力量與承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)不相適應(yīng)
從1999年起，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)所屬院校陸續(xù)從普通教育退出，轉(zhuǎn)向從事干部培訓(xùn)，但由于時(shí)間較短，專職教師知識(shí)儲(chǔ)備不足；同時(shí)，為了消化本校教師，缺乏淘汰更新機(jī)制，教師自我捉高的壓力不足；再加上外聘教師缺乏稅務(wù)工作實(shí)踐，系統(tǒng)兼職教師教學(xué)方式落后，制約了稅務(wù)系統(tǒng)全面有效開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作。主要表現(xiàn)在：
1、從主觀上看，目前，稅務(wù)系統(tǒng)施教機(jī)構(gòu)雖不乏個(gè)別品牌教師，但仍有相當(dāng)部分教師缺乏良好的職業(yè)心態(tài)，“師難當(dāng)、課難講、學(xué)問(wèn)難做、調(diào)研難深入”的狀況仍然普遍存在，嚴(yán)重制約了稅務(wù)系統(tǒng)干部培訓(xùn)質(zhì)量。
2、從客觀上看，一是由于師資培養(yǎng)見(jiàn)效周期長(zhǎng)，現(xiàn)有稅務(wù)施教機(jī)構(gòu)對(duì)提高師資培養(yǎng)的力度不夠，教師進(jìn)修培訓(xùn)和開(kāi)展調(diào)研機(jī)會(huì)較少，不能迅速滿足稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)形勢(shì)的需要；二是干部培訓(xùn)對(duì)教師掌握現(xiàn)代培訓(xùn)手段、知識(shí)儲(chǔ)備和知識(shí)更新的要求較強(qiáng)，出現(xiàn)了“半桶水，敢教普教，一桶水，不敢教干訓(xùn)”的現(xiàn)象。
二、遵循五個(gè)原則
近幾年來(lái)，稅務(wù)系統(tǒng)的干部教育教育培訓(xùn)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，樹(shù)立了現(xiàn)代培訓(xùn)理念，加強(qiáng)了培訓(xùn)管理力度，建立了完善的施教機(jī)構(gòu)，捉高了培訓(xùn)者的培訓(xùn)水平，在新形勢(shì)下要繼續(xù)做好干部教育培訓(xùn)工作，應(yīng)堅(jiān)持以下五個(gè)原則。
(一)按需施教原則
按需施教原則主要是針對(duì)教育培訓(xùn)的內(nèi)容而言的。它要求要根據(jù)稅務(wù)系統(tǒng)各種不同崗位，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，以切合稅務(wù)工作的實(shí)際需要，要根據(jù)不同職務(wù)和崗位，分級(jí)分類地開(kāi)展教育培訓(xùn)，要使參訓(xùn)人員有側(cè)重地通過(guò)學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、公共管理理論、財(cái)稅專業(yè)知識(shí)，精通本行業(yè)務(wù)，提高管理能力，掌握現(xiàn)代化工作手段，有效履行崗位職責(zé)。
(二)學(xué)用一致原則
學(xué)用一致原則主要是針對(duì)教育培訓(xùn)的目的而言的。它要求干部培訓(xùn)要與培訓(xùn)后的工作及使用統(tǒng)一起來(lái)，培訓(xùn)是為了能更好地運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)技能，以提高參訓(xùn)學(xué)員管理水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，提高工作效率。因此，貫徹學(xué)用一致原則，首先要根據(jù)工作需要去確定培訓(xùn)對(duì)象，克服把培訓(xùn)當(dāng)成任務(wù)或給福利的思想；其次要把培訓(xùn)與使用結(jié)合起來(lái)，做到量才使用，人盡其才。
(三)聯(lián)系實(shí)際原則
聯(lián)系實(shí)際原則主要是針對(duì)教育培訓(xùn)的過(guò)程而言的。它要求在教育培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中，要做到把理論教學(xué)與實(shí)際操作和分析、解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，通過(guò)案例式、模擬式、研討式等互動(dòng)性教學(xué)，提高學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際能力。這樣，通過(guò)提高學(xué)員的積極性，不僅能夠進(jìn)一步提高參訓(xùn)學(xué)員的理論水平，更能提高學(xué)員分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
(四)講求實(shí)效原則
講求實(shí)效原則主要是針對(duì)教育培訓(xùn)的效果而言的。它要求制訂的培訓(xùn)計(jì)劃，要有培訓(xùn)需求分析做保證，要在認(rèn)真進(jìn)行需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)教育培訓(xùn)的中長(zhǎng)規(guī)劃制定培訓(xùn)計(jì)劃，要建立健全教育培訓(xùn)管理制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)的管理，以確保教育培訓(xùn)按計(jì)劃進(jìn)行，順利達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
(五)注重效益原則
注重效益原則主要是針對(duì)培訓(xùn)組織管理而言的。它要求培訓(xùn)部門要有經(jīng)濟(jì)效益觀念，要注重培訓(xùn)的投入與產(chǎn)出關(guān)系，要善于區(qū)分組織需求與個(gè)人需求，善于應(yīng)用不同培訓(xùn)方式，嚴(yán)格控制培訓(xùn)支出，加強(qiáng)培訓(xùn)評(píng)估，建立系統(tǒng)有效的培訓(xùn)體系，使有限的培訓(xùn)投入效應(yīng)最大化。
三、采取六個(gè)措施
針對(duì)目前稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合開(kāi)展培訓(xùn)的原則，筆者認(rèn)為，要繼續(xù)做好教育培訓(xùn)工作，應(yīng)確實(shí)做好以下六個(gè)方面工作。
(一)完善培訓(xùn)制度
1、根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，按照稅務(wù)職業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，制定教育培訓(xùn)規(guī)劃。教育培訓(xùn)規(guī)劃既要客觀全面，又要具體可行，既要有中長(zhǎng)期計(jì)劃，又要有明確的年度培訓(xùn)目標(biāo)，使培訓(xùn)工作發(fā)展有方向，落實(shí)有目標(biāo)，以保證所有稅務(wù)干部都能及時(shí)接受初任培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、強(qiáng)化培訓(xùn)的激勵(lì)約束機(jī)制。真正做到“不培訓(xùn)不上崗，不培訓(xùn)不提拔、不培訓(xùn)不任用”，使全體稅務(wù)干部由“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”，使培訓(xùn)工作由人事部門的計(jì)劃調(diào)訓(xùn)向稅務(wù)干部自主培訓(xùn)和競(jìng)爭(zhēng)擇訓(xùn)轉(zhuǎn)變，從而形成“領(lǐng)導(dǎo)愿意派，學(xué)員愿意學(xué)，教師愿意教，學(xué)后有收獲”的局面。
(二)建立科學(xué)體系
1、重視并加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)策劃設(shè)計(jì)和培訓(xùn)評(píng)估環(huán)節(jié)工作。制訂《培訓(xùn)業(yè)務(wù)工作規(guī)程》，明確培訓(xùn)參與者的各自責(zé)任，規(guī)范培訓(xùn)環(huán)節(jié)，確保培訓(xùn)過(guò)程的系統(tǒng)性。通過(guò)認(rèn)真實(shí)施制作《培訓(xùn)需求分析報(bào)告》，形成培訓(xùn)目標(biāo)；開(kāi)展培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)與測(cè)試，確定培訓(xùn)方案；實(shí)施培訓(xùn)方案，記錄培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程；進(jìn)行培訓(xùn)測(cè)評(píng)，形成培訓(xùn)評(píng)估報(bào)告等四個(gè)銜接環(huán)節(jié)，保證培訓(xùn)以最低的花費(fèi)實(shí)現(xiàn)最好的效果。
2、加強(qiáng)對(duì)所有培訓(xùn)參與者的管理力度。建立教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制，明確人事部門、業(yè)務(wù)部門、用人單位和參訓(xùn)學(xué)員的職責(zé)；建立施教機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證制度，加大對(duì)施教機(jī)構(gòu)的管理力度，整合規(guī)劃培訓(xùn)資源，建立布局合理、資源充分利用的教育培訓(xùn)基地；加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的評(píng)估總結(jié)，促進(jìn)教育培訓(xùn)工作的健康快速發(fā)展。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)方式
1、積極探索多種教育培訓(xùn)方式的有機(jī)結(jié)合。根據(jù)需求情況、設(shè)立的目標(biāo)和各種培訓(xùn)的優(yōu)劣性，加大崗位練兵、競(jìng)爭(zhēng)上崗、參觀考察等在崗培訓(xùn)的力度，鼓勵(lì)通過(guò)自學(xué)提高綜合素質(zhì)，避免以脫產(chǎn)培訓(xùn)代替一切，造成了教育培訓(xùn)的“等、靠”。
2、創(chuàng)新培訓(xùn)教學(xué)方法。一是創(chuàng)新教學(xué)形式，通過(guò)設(shè)置課題組，分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”，增加案例分析、研討、情景模擬等互動(dòng)式教學(xué)，促進(jìn)學(xué)員思考分析活動(dòng)，增進(jìn)師生之間的交流，以調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性；二是創(chuàng)新教學(xué)組織，比如分組研討，促進(jìn)學(xué)員之間相互交流，實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短，營(yíng)造出寬松活躍的教學(xué)環(huán)境；三是創(chuàng)新教學(xué)手段，充分使用多媒體教學(xué)手段，使培訓(xùn)內(nèi)容形象化。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)管理
1、制定培訓(xùn)規(guī)章制度。以事定崗，以崗定人，通過(guò)設(shè)立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，做好培訓(xùn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)組織，配備班主任，配合班委做好自我管理工作；設(shè)立教學(xué)管理員，配合教師(課題組)組織好教學(xué)工作；成立保障小組，提供優(yōu)質(zhì)后勤保障工作，以確保培訓(xùn)過(guò)程事事有人管理，處處有落實(shí)。
2、完善考核制度，做好培訓(xùn)過(guò)程評(píng)估。通過(guò)考評(píng)小組對(duì)培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查評(píng)估，提交評(píng)估報(bào)告，以不斷完善和改進(jìn)培訓(xùn)工作，改進(jìn)學(xué)員結(jié)業(yè)考核辦法，結(jié)合學(xué)員培訓(xùn)過(guò)程的反映、學(xué)習(xí)收獲和對(duì)具體事項(xiàng)的應(yīng)用情況，以綜合形式考核學(xué)員實(shí)際運(yùn)用、實(shí)際操作能力和分析解決問(wèn)題能力，避免死記硬背過(guò)關(guān)。
(五)加快師資培養(yǎng)
1、完善培訓(xùn)教師管理，逐步建立培訓(xùn)教師資格制度。對(duì)于校內(nèi)專職教師，通過(guò)培訓(xùn)考核確認(rèn)培訓(xùn)教學(xué)資格；對(duì)于兼職教師，采取培訓(xùn)考察進(jìn)行聘任，其中對(duì)系統(tǒng)內(nèi)兼職專家，通過(guò)加強(qiáng)教學(xué)法、心理學(xué)等方面培訓(xùn)考試加以聘任。
關(guān)鍵詞：高校;科級(jí)干部;培訓(xùn);現(xiàn)狀;對(duì)策
中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）35-0251-02
高等學(xué)校肩負(fù)培養(yǎng)人才、知識(shí)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的重任，在全面建成小康社會(huì)的偉大事業(yè)中處于舉足輕重的地位。高校干部是高校辦學(xué)理念的主要確定者，辦學(xué)方針的執(zhí)行者，建設(shè)發(fā)展的主導(dǎo)者和管理者，開(kāi)展好高校干部的培訓(xùn)工作，提升其辦學(xué)治校能力，對(duì)于促進(jìn)高校科學(xué)發(fā)展，全面提高高等教育質(zhì)量，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)都具有重要意義[1]。高校科級(jí)干部是高校干部隊(duì)伍中數(shù)量上的主體，以蘇州大學(xué)為例，占65.1%，因此，認(rèn)真分析高校科級(jí)干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀，在培訓(xùn)理念、體制、模式上與時(shí)俱進(jìn)，培養(yǎng)一支善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的科級(jí)干部隊(duì)伍，是做好高校干部培訓(xùn)工作的重要保障。
一、高校科級(jí)干部的特點(diǎn)、類型及教育培訓(xùn)需求分析
高校科級(jí)干部主要特點(diǎn)是人數(shù)多，年紀(jì)輕，類型多，是最基層的干部。他們是具體業(yè)務(wù)的操作者。以蘇州大學(xué)為例，科級(jí)干部主要有以下三種類型。
（一）機(jī)關(guān)部門科級(jí)干部
高校機(jī)關(guān)科級(jí)干部，作為學(xué)校機(jī)關(guān)的一個(gè)重要群體，肩負(fù)著重要責(zé)任，可以說(shuō)學(xué)校每一項(xiàng)工作的開(kāi)展，都有機(jī)關(guān)某個(gè)或某些科室的參與，也就離不開(kāi)科級(jí)干部的參與，機(jī)關(guān)干部的整體水平對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)工作的開(kāi)展至關(guān)重要，尤其在具體工作的落實(shí)方面，發(fā)揮著不可替代的作用。所以，作為機(jī)關(guān)科級(jí)干部，要有較強(qiáng)的大局觀和執(zhí)行力、嫻熟的業(yè)務(wù)知識(shí)，一般需要有多年甚至多崗位的工作經(jīng)驗(yàn)。因此，機(jī)關(guān)部門科級(jí)干部培訓(xùn)需求是要打造一支具備寬廣的視野、精湛的業(yè)務(wù)技能、較強(qiáng)的人際溝通能力的科級(jí)干部隊(duì)伍。
（二）專職輔導(dǎo)員
十六號(hào)文件配套文件《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》指出：“輔導(dǎo)員班主任是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高等學(xué)校從事德育工作，開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。”所以輔導(dǎo)員是高校干部中具有干部和教師“雙重身份”的特殊群體。輔導(dǎo)員承擔(dān)著大學(xué)生的思想政治教育、班級(jí)管理、輔導(dǎo)咨詢。因此，輔導(dǎo)員的培訓(xùn)需求是打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、創(chuàng)新思維靈活、思想潮流前衛(wèi);德才兼?zhèn)洌瑯?lè)于奉獻(xiàn)，潛心教書(shū)育人，熱愛(ài)大學(xué)生思想政治教育事業(yè);具備較強(qiáng)的組織管理能力和語(yǔ)言、文字表達(dá)能力，具備思政教育、就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)業(yè)規(guī)劃、心理輔導(dǎo)等基本職業(yè)能力的干部隊(duì)伍。
（三）院系、科研教輔機(jī)構(gòu)部門的科級(jí)干部
各院系、科研教輔機(jī)構(gòu)一般設(shè)辦公室主任、教務(wù)秘書(shū)、科研秘書(shū)、組織人事秘書(shū)等部分科級(jí)崗位，擔(dān)負(fù)著辦公室日常事務(wù)處理、教學(xué)科研管理等工作。他們和學(xué)校機(jī)關(guān)部門機(jī)構(gòu)對(duì)接，成為學(xué)院師生與學(xué)校溝通的橋梁，例如，教務(wù)秘書(shū)一般與學(xué)校教務(wù)部門對(duì)接，科研秘書(shū)一般與學(xué)校科研部門對(duì)接等。要做到學(xué)校的政策及時(shí)下達(dá)，學(xué)院師生的意見(jiàn)要及時(shí)反饋。他們的作用舉足輕重，就拿科研秘書(shū)來(lái)說(shuō)，眾所周知，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，科研已經(jīng)成為決定其競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的重要指標(biāo)。出不了科研精品的高校，是缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的。科研要搞上去，管理必須跟上。一個(gè)學(xué)院科研活動(dòng)開(kāi)展得如何，是對(duì)該學(xué)院科研管理水平的檢驗(yàn)。而在具體的科研管理實(shí)踐中，院系科研秘書(shū)能否明確認(rèn)識(shí)到自身工作的意義和角色定位，是做好科研管理的前提之一。因此，院系、科研教輔機(jī)構(gòu)部門的科級(jí)干部的培訓(xùn)需求是培訓(xùn)一支溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，以師生為本的辦公室行政管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督隊(duì)伍。
二、高校科級(jí)干部培訓(xùn)現(xiàn)狀
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠
認(rèn)為科級(jí)干部只需要培訓(xùn)基本業(yè)務(wù)知識(shí)，能完成工作任務(wù)就可以的觀念在部分高校領(lǐng)導(dǎo)中依然存在，導(dǎo)致部分高校科職干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張、場(chǎng)地受限、人員配備不齊、教學(xué)資源緊缺等現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái)科級(jí)干部形成了“只管埋頭做事，無(wú)須抬頭看路”的心態(tài)模式，導(dǎo)致科級(jí)干部認(rèn)為工作是硬任務(wù)，培訓(xùn)是軟任務(wù)，存在著“說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)不需要”的現(xiàn)象。
（二）培訓(xùn)形式單一，針對(duì)性不強(qiáng)
高校科級(jí)干部教育培訓(xùn)工作存在理論性較多，在實(shí)用性、實(shí)效性、針對(duì)性方面較為薄弱的現(xiàn)象。簡(jiǎn)單穿插到其他干部培訓(xùn)班、滿堂灌、“填鴨式”教學(xué)等成為主要形式，缺少分組分類、具有針對(duì)性的實(shí)踐案例培訓(xùn)[2]。
（三）缺少監(jiān)督評(píng)估和激勵(lì)約束機(jī)制
和處級(jí)干部培訓(xùn)統(tǒng)一組織管理（一般由組織部負(fù)責(zé)）相比，高校科級(jí)干部培訓(xùn)一般由各自分管部門自行組織實(shí)施，培訓(xùn)效果參差不齊，缺少歸口部門去監(jiān)督評(píng)估和后續(xù)的跟蹤管理，導(dǎo)致高校在科級(jí)干部培訓(xùn)、考核與使用上缺乏銜接性。對(duì)單位選調(diào)科級(jí)干部參加培訓(xùn)缺乏調(diào)控手段，對(duì)學(xué)員管理缺乏激勵(lì)約束機(jī)制，干部教育培訓(xùn)與選拔任用缺乏有機(jī)結(jié)合，造成“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣”的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)高校科級(jí)干部的教育培訓(xùn)路徑選擇
（一）創(chuàng)新理念、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
高校干部的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和組織管理能力的高低直接影響學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。從工作實(shí)踐上看，科級(jí)干部素質(zhì)直接決定了基層工作水平;從發(fā)展角度來(lái)看，科級(jí)干部是高校事業(yè)的未來(lái)，其中相當(dāng)一部分年富力強(qiáng)的科級(jí)干部也是中層干部的后備力量。這就要求學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)干部和干部培訓(xùn)部門必須解放思想，從觀念上重視科級(jí)干部隊(duì)伍的建設(shè)和管理。牢固樹(shù)立終身教育的觀念，確立全員培訓(xùn)的目標(biāo)，克服把科級(jí)培訓(xùn)作為間斷的知識(shí)技能培訓(xùn)的短期行為，著眼于科級(jí)干部培訓(xùn)工作的經(jīng)常化、長(zhǎng)期化、系統(tǒng)化，并在這個(gè)過(guò)程中，不斷強(qiáng)化科級(jí)干部終身學(xué)習(xí)意識(shí)，使之樹(shù)立深化學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)不單是自己應(yīng)盡的義務(wù)，同時(shí)也是自己應(yīng)享有的權(quán)利的觀念，努力營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的氛圍。
（二）集中與分散相結(jié)合，解決“工學(xué)矛盾”
“工學(xué)矛盾”在高校科級(jí)干部培訓(xùn)中尤為突出。高校科級(jí)干部作為高校的基層力量，承擔(dān)著較為繁重的工作任務(wù)，基本是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，如果采取全集中培訓(xùn)的方式，難以保證出勤率。采取分期、分主題，各部門根據(jù)需求，分批選送培訓(xùn)對(duì)象，集中和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合等形式是解決“工學(xué)矛盾”的有效途徑。學(xué)校通過(guò)制定相關(guān)政策，適當(dāng)固定每期培訓(xùn)的時(shí)間段，各部門單位可以根據(jù)計(jì)劃，適當(dāng)調(diào)整參訓(xùn)人員的工作安排，做到脫產(chǎn)參加培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。
（三）通識(shí)培訓(xùn)課程和專業(yè)培訓(xùn)課程相結(jié)合，提高教育培訓(xùn)針對(duì)性
培訓(xùn)課程的設(shè)置，以“缺什么，補(bǔ)什么，需要什么，培訓(xùn)什么”為原則，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。“缺什么，補(bǔ)什么”，要求我們努力把握學(xué)校發(fā)展對(duì)干部素質(zhì)的基本要求，把它落實(shí)到具體的培訓(xùn)過(guò)程中;“需要什么，培訓(xùn)什么”，要求我們加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部教育培訓(xùn)需求的調(diào)查，根據(jù)不同類型科級(jí)干部的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，立足培訓(xùn)對(duì)象的需要，多形式、多層次、多規(guī)格、有針對(duì)性地開(kāi)展政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)與崗位技能、現(xiàn)代知識(shí)培訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的根本轉(zhuǎn)變。因此，科級(jí)培訓(xùn)必須做到通識(shí)培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，才能提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性。通識(shí)培訓(xùn)主要包括思想政治教育、溝通技能、行為規(guī)范、公文寫(xiě)作等共性內(nèi)容;專業(yè)培訓(xùn)必須結(jié)合科級(jí)干部工作崗位內(nèi)容，開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)，例如針對(duì)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等[3]。通識(shí)課程，主要有學(xué)校培訓(xùn)部門組織實(shí)施;專業(yè)培訓(xùn)課程主要由相關(guān)部門組織實(shí)施，但是學(xué)校培訓(xùn)部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，同時(shí)確保經(jīng)費(fèi)保障等。
（四）創(chuàng)新培訓(xùn)形式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果
一是注重現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式培訓(xùn)。可以采取分組分類到不同崗位現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教學(xué)、案例分享等方式。傳統(tǒng)的說(shuō)教式的教學(xué)，學(xué)習(xí)成果僅限于學(xué)識(shí)范圍的智力層面。這教學(xué)法是以“杯與壺”的學(xué)習(xí)理論為基礎(chǔ)，簡(jiǎn)而言之，聽(tīng)課者就像空杯子等著授課者從知識(shí)之源，也就是“壺”，將知識(shí)注入杯子里。這是一種被動(dòng)的學(xué)習(xí)方式，針對(duì)主題內(nèi)容，學(xué)員不會(huì)被要求去檢視他們自己的感覺(jué)、想法和領(lǐng)悟情形。他們可以保持個(gè)人完全的不自覺(jué)或?qū)τ谥黝}內(nèi)容引發(fā)自己或他人的情緒反應(yīng)保持緘默。體驗(yàn)式培訓(xùn)致力于一個(gè)不同于說(shuō)教式教學(xué)方式的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，體驗(yàn)式培訓(xùn)擁有不同的質(zhì)量與特質(zhì)，在于它牽涉參與者本身是否準(zhǔn)備好在各方面來(lái)投入整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程，所以培訓(xùn)者是在以能動(dòng)式的方法接受訓(xùn)練。
二是注重研究式培訓(xùn)。教無(wú)定法，貴在得法。研究式培訓(xùn)體現(xiàn)了以學(xué)員為主體、教師為主導(dǎo)、研究為主線的教學(xué)原則，積極運(yùn)用了案例、啟發(fā)討論、課題研究等多種方法，不斷鼓勵(lì)學(xué)員進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力，較好地滿足培訓(xùn)學(xué)員的需求。以蘇州大學(xué)為例，科級(jí)干部可以申報(bào)包括“黨建研究”，“思政教育”等各類課題，引導(dǎo)科級(jí)干部研究破解工作中的實(shí)際難題。在培訓(xùn)過(guò)程中凝練學(xué)習(xí)成果，以論文或報(bào)告的形式反映出開(kāi)展某項(xiàng)對(duì)策性或?qū)W術(shù)性的研究成果。
三是以賽促訓(xùn)。可以舉辦有針對(duì)性的比賽，在比賽中達(dá)到培訓(xùn)效果，例如，由教育部思政司主辦、全國(guó)高校輔導(dǎo)員工作研究會(huì)承辦的“輔導(dǎo)員職業(yè)技能大賽”，就是很好的以賽促訓(xùn)的形式。通過(guò)競(jìng)賽，重在引導(dǎo)輔導(dǎo)員走職業(yè)化、專業(yè)化的道路，幫助輔導(dǎo)員強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)，促進(jìn)工作，增強(qiáng)科學(xué)性，提高時(shí)效性。
（五）完善科級(jí)干部教育培訓(xùn)制度，保障教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效性
學(xué)校必須完善科級(jí)干部教育培訓(xùn)的制度規(guī)范，形成培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估、學(xué)習(xí)情況考核、干部激勵(lì)約束三位一體的制度體系，才能保障科級(jí)干部培訓(xùn)的長(zhǎng)效性。通過(guò)組織學(xué)員座談或發(fā)放教學(xué)效果評(píng)測(cè)表等方式，詳細(xì)收集參訓(xùn)干部對(duì)于課程內(nèi)容、授課教師、授課形式等方面的意見(jiàn)和建議，做好培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估;把教育培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)態(tài)度、黨性鍛煉等真實(shí)情況記入個(gè)人培訓(xùn)檔案，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)情況考核;在干部選拔考察中，必須把科級(jí)干部培訓(xùn)情況作為參考指標(biāo)之一，形成激勵(lì)約束機(jī)制。
綜上所述，高校科級(jí)干部培訓(xùn)是一項(xiàng)重要又復(fù)雜的干部培訓(xùn)內(nèi)容。高校應(yīng)該從學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略高度上重視科級(jí)干部培訓(xùn)管理工作，培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)、有作為的高校干部后備力量。
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收稿日期：2014-10-22
按照校領(lǐng)導(dǎo)“以班子建設(shè)為核心，以干部教育培訓(xùn)為中心，以中專職業(yè)教育為基礎(chǔ)，以提高服務(wù)保障規(guī)范化水平為根本，以擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充”，深入開(kāi)展“服務(wù)、管理、效益”年活動(dòng)的指示要求，2019年度，教務(wù)科在校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)、各科室大力支持、科室成員共同努力下，比較圓滿完成省局、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、2019年度的主要工作
1、全程督辦省局6個(gè)培訓(xùn)班，777人次；11個(gè)會(huì)議， 532人次培訓(xùn)和會(huì)議接待工作。協(xié)助校辦公室完成省局人事處工商系統(tǒng)事業(yè)單位公開(kāi)招聘面試， 全省工商系統(tǒng)隆重慶祝建黨90周年暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì)及現(xiàn)代信息技術(shù)與工商行政管理講座等臨時(shí)任務(wù)。此外協(xié)助其他科室完成了外系統(tǒng)8個(gè)班次的培訓(xùn)服務(wù)工作。
2、圍繞提高培訓(xùn)質(zhì)量，強(qiáng)化師資力量培養(yǎng)。根據(jù)省局、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)努力承擔(dān)部分培訓(xùn)課程教學(xué)任務(wù)指示要求，教務(wù)科扎實(shí)做好教學(xué)組織和服務(wù)工作，主要做了三件事：一是組織并積極推薦四位教師為全省工商系統(tǒng)基層分局局長(zhǎng)培訓(xùn)班精心準(zhǔn)備四門課程：江波《公務(wù)禮儀》、 《健康知識(shí)講座》、 《情緒管理與壓力調(diào)適》、劉小龍《創(chuàng)新思維與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》。二是安排 老師參加了人力資源和社會(huì)保障廳舉辦的公務(wù)員職業(yè)道德師資培訓(xùn)。三是本年度 老師應(yīng)邀參加了萍鄉(xiāng)市工商系統(tǒng)現(xiàn)代公務(wù)禮儀培訓(xùn)班現(xiàn)代公務(wù)禮儀知識(shí)以及省局法規(guī)處“法制課堂進(jìn)基層”師資培訓(xùn)班就“如何上好一堂課”的講授，教學(xué)效果受到省局及基層領(lǐng)導(dǎo)、同志的好評(píng)。
3、根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范服務(wù)保障工作，健全培訓(xùn)機(jī)制的要求，由教務(wù)科牽頭編寫(xiě)了“培訓(xùn)（會(huì)議）流程及規(guī)范”，使會(huì)議、培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。學(xué)校的培訓(xùn)、會(huì)議、餐飲服務(wù)工作有所根據(jù)、有所標(biāo)準(zhǔn)。
4、對(duì)干部教育培訓(xùn)工作不斷總結(jié)，撰寫(xiě)了《2019年度干部教育培訓(xùn)工作簡(jiǎn)報(bào)》及2019年工商行政管理教育培訓(xùn)協(xié)作交流材料，填寫(xiě)《全國(guó)工商系統(tǒng)省級(jí)局干部教育培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)情況調(diào)查表》等。
5、除完成教務(wù)科本職工作外，積極支持省局集資房建設(shè)。自九月份以來(lái)， 兩位同志抽調(diào)到和苑公司工作，兩位同志從集資房現(xiàn)場(chǎng)看房、抽簽選房，到集資房購(gòu)房銷售，不計(jì)報(bào)酬，付出了辛勤勞動(dòng)，得到局領(lǐng)導(dǎo)及同志們好評(píng)。
6、完成了校領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作及中專教育教學(xué)管理工作。
二、工作體會(huì)及2011年工作計(jì)劃
追憶一年的工作，我清醒認(rèn)識(shí)到：任何工作圓滿完成，歸功于校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助，得益于其它科室的支持與協(xié)助，還有就是科室同事的支持、理解與包容。借此機(jī)會(huì)我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁表示衷心感謝！
1、積極動(dòng)員組織局職工參加各種資質(zhì)考試、技術(shù)職稱考試，現(xiàn)局在崗職工中干部中級(jí)職稱有6人，初級(jí)職稱4人；工人中技師已有3人，高級(jí)工5人，中級(jí)工8人，初級(jí)工8人，技師以上職稱已占工人總數(shù)的12.5%。
2、為了提高局干部職工的知識(shí)層次，以適應(yīng)工作的需要，我們鼓勵(lì)干部職工積極參加各類電大和成人自考的學(xué)習(xí)。目前局49名在崗職工已有30人達(dá)到專科水平，7人達(dá)到本科；現(xiàn)有在讀專科職工1人、在讀本科職工9人，局職工整體文化素質(zhì)不斷提升。
3、繼續(xù)抓好干部職工法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。今年綜合各部門實(shí)際工作需要，我們分別于組織路政、海事執(zhí)法人員對(duì)法律基礎(chǔ)知識(shí)和交通執(zhí)法有關(guān)知識(shí)參加培訓(xùn)。通過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)，執(zhí)法人員法律知識(shí)水平和依法行政能力有了進(jìn)一步的提高，使行政執(zhí)法人員能夠深刻領(lǐng)會(huì)法律法規(guī)的內(nèi)涵，將法律法規(guī)和現(xiàn)實(shí)情況有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，有力推動(dòng)了交通執(zhí)法工作的開(kāi)展。
4、為強(qiáng)化交通力量，提高公路建設(shè)水平，為××交通發(fā)展和建設(shè)做出貢獻(xiàn)，今年繼續(xù)組織人員參加省、州、縣部門組織的各類業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)行業(yè)管理人員，技術(shù)人員，特殊崗位工作人進(jìn)行培訓(xùn)，今年培訓(xùn)面達(dá)到87.7%，職工教育總培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)97829萬(wàn)元，占工資總額的8.5%。
通過(guò)以走出去的形式，學(xué)到了新的知識(shí)，對(duì)交通隊(duì)伍建設(shè)提供了理論保證，進(jìn)一步提高了交通工作質(zhì)量和交通隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)培訓(xùn)，對(duì)大家的思想觸動(dòng)很大，思路受到啟發(fā)，視野得到擴(kuò)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好本職工作的責(zé)任感和緊迫感，也從中發(fā)現(xiàn)自身存在的不足與問(wèn)題，以及我們?cè)诮煌üぷ鞣椒ǚ矫娴娜毕萸闆r，大家開(kāi)拓了眼界，增長(zhǎng)了知識(shí)，理清了思路，也激發(fā)了做好交通工作的信心和干勁。
二、加強(qiáng)干部廉潔從業(yè)培訓(xùn)，發(fā)揮預(yù)防作用
交通是高危行業(yè)，干部的廉潔直接影響著交通整個(gè)系統(tǒng)的廉潔，加強(qiáng)廉政建設(shè)、倡導(dǎo)廉潔從業(yè)就顯得意義重大。
1、今年縣委組織部黨校舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，積極組織局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)，共參培22人，110人次。
2、科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，加強(qiáng)了對(duì)干部和職工的廉潔教育，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓廉潔教育工作，組織全體職工參加廉潔教育培訓(xùn)，共參培51人，153人次。對(duì)如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、防止違規(guī)違紀(jì)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，筑起防腐的防火墻，促進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、廉潔地進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
總結(jié)今年職工教育培訓(xùn)情況，我們認(rèn)為：
領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力就是帶領(lǐng)黨員干部、人民群眾推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的能力，其包括統(tǒng)率群眾的能力、謀劃發(fā)展的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力和實(shí)踐創(chuàng)新的能力等因素。隨著《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)方法》的實(shí)施和學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力已成為了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，我們抓好干部教育培訓(xùn)工作必須突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力培養(yǎng)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中掌握科學(xué)發(fā)展的精髓，敢于、能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)從著重從以下幾個(gè)方面入手：
一、以宗旨教育為載體，培養(yǎng)統(tǒng)率群眾的能力。
領(lǐng)導(dǎo)的職能就是統(tǒng)領(lǐng)和引導(dǎo)群眾，使人們團(tuán)結(jié)起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而奮斗。領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展首先就要能夠領(lǐng)導(dǎo)群眾，把廣大群眾的行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展心往一處想、力往一處使。領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)率群眾靠的一是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心和使命感，即領(lǐng)導(dǎo)干部把帶領(lǐng)群眾科學(xué)發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé)和人生追求，在發(fā)展實(shí)踐中能挺身而出，勇于擔(dān)當(dāng)，做引領(lǐng)群眾前行的帶頭人；二是領(lǐng)導(dǎo)干部的公信度和凝聚力，即群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部信任和信心，能自覺(jué)地在其帶動(dòng)下，團(tuán)結(jié)一心，勤奮工作。這就要求我們?cè)诟刹拷逃嘤?xùn)中要重視領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)率群眾的能力培養(yǎng)，通過(guò)深化宗旨教育，提高他們帶領(lǐng)群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)。權(quán)力觀教育要突出民本職責(zé)。教育領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的信念，深刻領(lǐng)會(huì)黨提出的“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念和“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，明確自己肩負(fù)的責(zé)任和歸宿，從而能在科學(xué)發(fā)展中責(zé)無(wú)旁貸地引領(lǐng)群眾前進(jìn)。政績(jī)觀教育要突出民生大計(jì)。教育領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題放在工作的首位，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧。群眾觀教育要突出民意公認(rèn)。在培訓(xùn)中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)走群眾路線的習(xí)慣養(yǎng)成，使領(lǐng)導(dǎo)干部能主動(dòng)汲取人民的智慧，尊重人民的/！/創(chuàng)造，接受人民的監(jiān)督，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，摒棄“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”的思想，自覺(jué)將人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)。
二、以思維教育為途徑，培養(yǎng)謀劃發(fā)展的能力。
“善弈者謀勢(shì)，不善弈者謀子。”謀劃力是科學(xué)分析判斷形勢(shì)，能謀善斷，確立工作思路和目標(biāo)的能力。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展的重任，只有不斷提高謀劃能力、講究謀劃藝術(shù)，才能科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)，合理構(gòu)建發(fā)展框架、有效解決矛盾問(wèn)題，提高領(lǐng)導(dǎo)工作的績(jī)效。因此，干部教育培訓(xùn)要將培養(yǎng)謀劃發(fā)展的能力作為重要工作來(lái)抓。謀劃能力講究的一是預(yù)測(cè)準(zhǔn)，能正確把握時(shí)展要求，通過(guò)全方位的比較、長(zhǎng)期性的思考，準(zhǔn)確判斷發(fā)展方向；二是應(yīng)變快，善于借鑒他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，主動(dòng)適應(yīng)，有正確的發(fā)展方式。這就要求我們?cè)诟刹拷逃嘤?xùn)中要以活躍思維為途徑，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的“謀略”。思維要注重處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光。“人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂”。要通過(guò)對(duì)形勢(shì)的深入分析和組織考察學(xué)習(xí)，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部的視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，教育他們不能僅從眼前去被動(dòng)地思考問(wèn)題，而是要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)去考慮發(fā)展方向，從全局戰(zhàn)略的高度去制定發(fā)展方略。思維要注重處理普遍性和特殊性的關(guān)系，增強(qiáng)綜合分析能力。教育領(lǐng)導(dǎo)干部掌握矛盾分析法這一認(rèn)識(shí)事物的根本方法，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，學(xué)會(huì)在紛紜雜沓的表象中理清頭緒，從個(gè)性中找出共性，在共性中總結(jié)規(guī)律，用規(guī)律指導(dǎo)發(fā)展，擺脫常規(guī)套路和慣性思維，能從不同側(cè)面觀察事物、不同層面思考問(wèn)題，具有獨(dú)特視角。思維要注重處理主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系，提高科學(xué)決策水平。教育領(lǐng)導(dǎo)干部掌握事物的主要矛盾和次要矛盾要之間相互依存、相互轉(zhuǎn)換的關(guān)系，學(xué)會(huì)認(rèn)清發(fā)展過(guò)程中各個(gè)要素和它們之間的地位、功能及主次、輕重之別，在處理問(wèn)題時(shí)，善于把握重點(diǎn)和主流，同時(shí)能統(tǒng)籌兼顧，恰當(dāng)?shù)靥幚泶我埽饶芨咦嘀餍桑帜軓椇脜f(xié)奏曲，唱準(zhǔn)和諧音。
三、以方法教育為重點(diǎn)，培養(yǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。
科學(xué)發(fā)展是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)牢固樹(shù)立整體發(fā)展的思想，對(duì)各項(xiàng)工作做到統(tǒng)籌兼顧，善于協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，只有這樣才能有效推進(jìn)改革和確保科學(xué)發(fā)展，才能順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和適應(yīng)日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。因此，干部教育培訓(xùn)要將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)作為重要課題來(lái)研究。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力要求領(lǐng)導(dǎo)干部一是要掌握宏觀把握方法，能正確處理局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，牢牢把握發(fā)展的進(jìn)度和節(jié)奏；二是要熟練掌握協(xié)調(diào)整合的方法，能迅速理清各種復(fù)雜關(guān)系的關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)切入角度，尋求突破口，處理好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、社會(huì)不同行業(yè)、國(guó)內(nèi)與國(guó)際等各個(gè)方面的關(guān)系，建立共識(shí)，形成上下“一盤(pán)棋”的發(fā)展格局。這就要求我們?cè)诟刹拷逃嘤?xùn)中要加強(qiáng)方法教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部具有較高的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平。要以史為鑒，習(xí)歷史之法。“以史為鏡，可以知興替”，在我國(guó)五千年的歷史中，有很多杰出人士善于“將將”、“將兵”,長(zhǎng)于“合縱連橫”，積累了豐富的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)。我們要深入挖掘和提煉民族文化精髓，充分利用這一資源于教學(xué)，使民族心理與科學(xué)發(fā)展觀共鳴、同一，在潛移默化中讓領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)悟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方法。要借石攻玉，習(xí)國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)之法。“他山之石，可以攻玉”，目前，我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上的實(shí)踐要先行于全國(guó)大部分地區(qū)，特別是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境等關(guān)系的問(wèn)題上經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們?cè)诮逃幸龑?dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真研究其發(fā)展歷程，深入剖析其成效及原因，用以指導(dǎo)自己工作。要師夷長(zhǎng)技，習(xí)國(guó)外之法。運(yùn)用法律和輿論手段處理發(fā)展中的問(wèn)題是西方國(guó)家的強(qiáng)項(xiàng)，我們要善于取長(zhǎng)補(bǔ)短。在教育中要針對(duì)具體問(wèn)題的解決，有意向和重點(diǎn)地推介國(guó)外先進(jìn)做法，比如利用媒體澄清大眾有分歧、爭(zhēng)議的事件，進(jìn)而統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。這也就我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益時(shí)應(yīng)當(dāng)重視的方法。
四、以體驗(yàn)教育為手段，培養(yǎng)實(shí)踐創(chuàng)新的能力。
實(shí)踐無(wú)止境，創(chuàng)新亦無(wú)止境，科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵在于全國(guó)人民的不息實(shí)踐和改革創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)干部作為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的骨干，應(yīng)當(dāng)積極實(shí)踐和帶頭改革創(chuàng)新，這樣才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾齊心協(xié)力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，取得事業(yè)的最后勝利。因此，干部教育培訓(xùn)要強(qiáng)化實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。一是要培養(yǎng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，在想問(wèn)題、作決策、辦事情時(shí)能一切從實(shí)際出發(fā)，在工作中更好地把握規(guī)律性、增強(qiáng)主動(dòng)性、減少盲目性、克服片面性；二是要培養(yǎng)創(chuàng)新精神，不斷解放思想，勇于創(chuàng)新，主動(dòng)研究新事物、接受新觀念、形成新思路，跟上新形勢(shì)。這就需要我們?cè)诟刹拷逃嘤?xùn)時(shí)多用體驗(yàn)教育的形式，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在親身感受中體會(huì)實(shí)踐創(chuàng)新的迫切。要抓好案例剖析。在教育培訓(xùn)時(shí)要圍繞科學(xué)發(fā)展過(guò)程中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，引用典型事例，通過(guò)采取探究式分析研討、現(xiàn)身說(shuō)法、情景模擬等方式，對(duì)事件的成功經(jīng)驗(yàn)或失敗教訓(xùn)進(jìn)行系統(tǒng)的剖析、總結(jié)和反思，讓領(lǐng)導(dǎo)干部體會(huì)和感悟事件的處理方法，提高他們?cè)趶?fù)雜環(huán)境中的應(yīng)變能力，能創(chuàng)造性地解決突發(fā)事件。要抓好調(diào)查研究。“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。”在教育培訓(xùn)中必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研能力培養(yǎng)，要改變“閉門” 學(xué)習(xí)的培訓(xùn)模式，扎扎實(shí)實(shí)地組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村、
企業(yè)、廠礦等，在生產(chǎn)一線中有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究，不搞“走馬觀花”和“霧里看花”，同時(shí)要認(rèn)真輔導(dǎo)他們撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，形成調(diào)研成果，讓他們養(yǎng)成通過(guò)調(diào)研促進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新的工作習(xí)慣。要抓好現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。“百聞不如一見(jiàn)”，通過(guò)開(kāi)展觀摩和考察活動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)感受發(fā)展氛圍，吸取經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)比中解放思想，在交流中轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)新的信心和能力。
關(guān)鍵詞：教育培訓(xùn)；現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)；對(duì)策
近年來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)作為一種新型的干部教育培訓(xùn)模式，以其直觀的現(xiàn)場(chǎng)感受、直接的教學(xué)互動(dòng)、多方位的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，在干部教育培訓(xùn)中得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，受到了廣大干部學(xué)員的歡迎。為了進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)效果， 筆者基于多年干部教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)踐者的視角，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)中存在的問(wèn)題和如何進(jìn)一步提升現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的效果作了初步的分析闡釋，以期在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上取得更大創(chuàng)新、突破。
一、影響干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)效果的因素分析
現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)是由諸多相互關(guān)聯(lián)的要素融合在一起的整體，制約和影響著教學(xué)效果。包含教學(xué)的目的、教學(xué)的內(nèi)容、教學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)流程及教學(xué)互動(dòng)等。歸結(jié)起來(lái)無(wú)外乎由三個(gè)基本要素構(gòu)成，即教學(xué)環(huán)境、教學(xué)內(nèi)容、人的能動(dòng)因素。三個(gè)要素相互影響，相互滲透，從而營(yíng)造出完美的教學(xué)效果。
（一）現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的環(huán)境因素
環(huán)境因素即教學(xué)場(chǎng)景，如生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、社會(huì)實(shí)踐基地、調(diào)研場(chǎng)所、歷史遺物遺址、紀(jì)念館、博物館等。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)最大的特色就在于教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)行不是在課堂，而是在事物發(fā)生發(fā)展的現(xiàn)場(chǎng)，具有鮮明的直觀性。教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)為教學(xué)過(guò)程的生成提供了特定的情境和條件，教學(xué)場(chǎng)景是否符合教學(xué)的要求直接影響學(xué)員的注意力和興趣點(diǎn)，間接體現(xiàn)為教學(xué)的效果。教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)使?jié)撛诘摹㈩A(yù)設(shè)的教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為鮮活的教學(xué)過(guò)程。
（二）現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的內(nèi)容因素
現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)容因素主要包含教學(xué)主題、教學(xué)目的、教材等元素。教學(xué)主題是現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的核心。每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)都要根據(jù)培訓(xùn)主題確定現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)主題，主題不突出，課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)，就失去了將教學(xué)帶入現(xiàn)場(chǎng)的意義。教學(xué)目的是有效實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的總抓手，根據(jù)教學(xué)目的選擇相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，挖掘適合不同的教學(xué)需求獨(dú)具特色的教學(xué)內(nèi)容。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)教材是教學(xué)整體內(nèi)容的具體體現(xiàn)，教材取自現(xiàn)場(chǎng)，必須將現(xiàn)場(chǎng)鮮活的素材變成生動(dòng)的教材，依據(jù)不同的教學(xué)對(duì)象編寫(xiě)個(gè)性化的教材，以增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性。
（三）現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的能動(dòng)因素
人具有主觀能動(dòng)性，是促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)的唯一能動(dòng)因素。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)中的的核心要素――學(xué)員。現(xiàn)場(chǎng)是靜止的，即便有再豐富的教學(xué)內(nèi)容，沒(méi)有人的參與，也不能稱之于教學(xué)活動(dòng)。因?yàn)橛腥说膮⑴c，現(xiàn)場(chǎng)由靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，從情境演變?yōu)榻虒W(xué)環(huán)節(jié)，在教學(xué)環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。因此，最大化調(diào)動(dòng)學(xué)員的能動(dòng)性，不斷營(yíng)造和創(chuàng)立良好的教學(xué)氛圍，誘發(fā)學(xué)員創(chuàng)造力，提升教學(xué)品位，挖掘教學(xué)點(diǎn)深層意蘊(yùn)，才能最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的潛在意義。
二、做好干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的重要環(huán)節(jié)
（一）精選現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性
首先選擇開(kāi)發(fā)具有典型性和特色鮮明的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。教學(xué)點(diǎn)的選擇應(yīng)符合教學(xué)資源豐富、現(xiàn)場(chǎng)條件好、感性材料鮮活、聯(lián)系實(shí)際緊密、熱門話題多的要求。要多角度開(kāi)發(fā)，根據(jù)培訓(xùn)需要，實(shí)地調(diào)研，設(shè)計(jì)教學(xué)線路。要明確現(xiàn)場(chǎng)用于教學(xué)的目的和意義，征求現(xiàn)場(chǎng)方的意見(jiàn)，協(xié)商制定教學(xué)方案。應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)教學(xué)只把現(xiàn)場(chǎng)作案例剖析，而不是對(duì)教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)功過(guò)是非的評(píng)判，從而取得理解和支持，自愿為此付出人力、物力和精力。其次熟悉教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。教學(xué)前教師要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所能提供的教學(xué)過(guò)程進(jìn)行確認(rèn)，協(xié)調(diào)教學(xué)時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)講解和交流討論的具體地點(diǎn)，設(shè)想在教學(xué)過(guò)程中，何時(shí)何地以及以何種方式講解、觀察和提問(wèn)。并充分考慮現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的不確定因素，如場(chǎng)地、天氣等，因時(shí)因地因人做好教學(xué)預(yù)案。
（二）設(shè)計(jì)和凝煉教學(xué)主題，編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)教材
現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)主題是教學(xué)內(nèi)容的核心和靈魂。是指能夠充分反映教學(xué)主旨，體現(xiàn)教學(xué)意圖達(dá)到預(yù)期效果的核心內(nèi)容。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)資源具有多元性，教師要根據(jù)不同的教學(xué)對(duì)象選擇不同的教學(xué)資源，設(shè)計(jì)和提煉教學(xué)主題，將豐富的素材轉(zhuǎn)化成教材。主題的設(shè)計(jì)要從培訓(xùn)目標(biāo)、教學(xué)需求出發(fā)。一個(gè)資源豐富的教學(xué)點(diǎn)，可以開(kāi)發(fā)出多種或多個(gè)教學(xué)主題。因此教師在確定現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)主題時(shí)，盡可能使角度新一點(diǎn)、問(wèn)題精一點(diǎn)、例證實(shí)一點(diǎn)、思路清一點(diǎn)、信息多一點(diǎn)。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的內(nèi)容應(yīng)圍繞教學(xué)主題安排，突出重點(diǎn)、相對(duì)集中，將內(nèi)容細(xì)化，與專題教學(xué)、其他相關(guān)教學(xué)點(diǎn)的內(nèi)容既要有分工，自成體系，又要注意融會(huì)貫通。教學(xué)主題的挖掘一方面要立足于國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)的大背景和具體現(xiàn)實(shí)，對(duì)事實(shí)材料高度概括和提煉；另一方面要融入整個(gè)教學(xué)體系中，使教學(xué)點(diǎn)布局按照發(fā)展的邏輯、現(xiàn)實(shí)的需要來(lái)配置，形成以培訓(xùn)主題的實(shí)際需求為“綱”，以典型案例和現(xiàn)實(shí)為“點(diǎn)”，以事情的進(jìn)程脈絡(luò)為“線”，以不同的教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)為“面”，縱橫交錯(cuò)、有機(jī)連接的更豐富、更完整的教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò)。
（三）講解點(diǎn)面結(jié)合，詳略得當(dāng)，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)教學(xué)氛圍
現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)具有多變性和不確定性，充分調(diào)動(dòng)和靈活運(yùn)用教學(xué)點(diǎn)的各種教學(xué)資源，創(chuàng)設(shè)與教學(xué)主題緊密聯(lián)系的教學(xué)情境，是開(kāi)展好現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的關(guān)鍵。首先，精講少講，引人入“境”。精講就是通過(guò)典型，舉一反三；少講就是講觀察角度，講分析和解決問(wèn)題的思維方法，講難點(diǎn)、熱點(diǎn)。要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)提供的教學(xué)時(shí)間和空間靈活留給學(xué)員足夠的時(shí)間觀察思考。其次，激發(fā)思維，參與體驗(yàn)。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)具有參與體驗(yàn)式教學(xué)的鮮明特征。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)事實(shí)，給學(xué)員以感官上的刺激，引發(fā)態(tài)度體驗(yàn)，激發(fā)學(xué)員自主學(xué)習(xí)和深入思考的自覺(jué)意識(shí)。再次，動(dòng)態(tài)控制，排除干擾。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的難點(diǎn)是控制難度大。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課堂的開(kāi)放性，不僅在于教學(xué)時(shí)空的寬泛，還體現(xiàn)在對(duì)教學(xué)主體以外的受眾的開(kāi)放上。需要靈活機(jī)智地處理問(wèn)題，準(zhǔn)確把握節(jié)奏，營(yíng)造友好和諧的氛圍。例如要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的“突發(fā)性事端”，臨場(chǎng)應(yīng)變，始終圍繞目標(biāo)進(jìn)行教學(xué)。現(xiàn)場(chǎng)情境的諸多因素，往往容易引導(dǎo)學(xué)員誤入角色，在這種情形下，而是要調(diào)控節(jié)奏，創(chuàng)設(shè)具有思考價(jià)值的教學(xué)情境，使學(xué)員思維處于興奮積極的狀態(tài)，自覺(jué)回歸到所設(shè)定的教學(xué)目標(biāo)上。
（四）從“動(dòng)”變“靜”，鞏固和提高教學(xué)成果
現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)是從靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，包括現(xiàn)場(chǎng)參觀、講授、調(diào)查、感悟等環(huán)節(jié)，但并不是現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)的全部，還要保持現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的可持續(xù)性與長(zhǎng)效性。一是學(xué)員學(xué)習(xí)成果的鞏固。通過(guò)組織論壇、講壇、分組研討、撰寫(xiě)分析材料等形式，總結(jié)和交流學(xué)習(xí)心得，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容“入腦”、“入心”，使現(xiàn)場(chǎng)感悟最終轉(zhuǎn)化為提升思想的潛在動(dòng)力，指導(dǎo)工作實(shí)踐。二是教師教學(xué)組織設(shè)計(jì)的總結(jié)。教師要跟蹤和反饋現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的實(shí)際效果，及時(shí)總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)組織、管理、活動(dòng)實(shí)施情況，特別是教學(xué)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)的到位情況，對(duì)實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)的貢獻(xiàn)等，以此完善和調(diào)整教學(xué)思路，使教學(xué)活動(dòng)既有延續(xù)性，又能適應(yīng)形勢(shì)需要，有新突破。三是建設(shè)和完善現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。干部教育培訓(xùn)是終身教育的重要內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)并非是靜止不動(dòng)的，要根據(jù)教學(xué)情況，整合教學(xué)資源，盡可能地排除與教學(xué)無(wú)關(guān)的因素，豐富現(xiàn)場(chǎng)的感性材料與思想內(nèi)涵。
三、做好現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)應(yīng)注意的細(xì)節(jié)
（一）不斷開(kāi)發(fā)新的教學(xué)點(diǎn)
要做好現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，必須不斷開(kāi)發(fā)新的教學(xué)點(diǎn)，賦予具有時(shí)代價(jià)值的新內(nèi)容，挖掘新主題。培訓(xùn)人員要瀏覽政府網(wǎng)頁(yè)等方法掌握國(guó)情省情，了解最新情況和動(dòng)態(tài)，注重內(nèi)涵挖掘，豐富現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)資源。
（二）強(qiáng)化做好現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)
培訓(xùn)教員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的選點(diǎn)、方案制定、教材編寫(xiě)、現(xiàn)場(chǎng)模擬等環(huán)節(jié)參與和熟知。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，培訓(xùn)工作人員不能理解現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的主題目標(biāo)和核心內(nèi)容，就無(wú)法有效組織學(xué)員參與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)及分組研討，也難以做到對(duì)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的評(píng)估與總結(jié)，更不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)效果的不斷提升的目標(biāo)。
（三）嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的規(guī)范性和程序化
現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)成本高，對(duì)培訓(xùn)效果的影響也大。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)從選點(diǎn)、方案制定、教材編寫(xiě)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、分組討論等都要嚴(yán)格按照規(guī)范操作，絕不能隨機(jī)而定，隨心而定，那樣只是走過(guò)場(chǎng)，既是人力財(cái)力的浪費(fèi)，也不會(huì)收到良好培訓(xùn)效果。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊艷玲.情景模擬教學(xué)法在干部培訓(xùn)中的應(yīng)用研究.國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（1）：57～61.
師資隊(duì)伍建設(shè)在稅務(wù)教育培訓(xùn)工作中具有基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性地位，因此，為了切實(shí)增強(qiáng)稅務(wù)干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效性，全面貫徹人才強(qiáng)國(guó)、人才興稅的戰(zhàn)略思想，建設(shè)一支適應(yīng)稅務(wù)教育培訓(xùn)工作要求的師資隊(duì)伍已成為稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作中的重中之重。教師為教育培訓(xùn)提供大量前沿信息資料，對(duì)拓展視野、提高理論素養(yǎng)、剖析實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)有不可忽視的作用。因此，建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍就顯得尤為迫切和必要。
一、充分挖掘各種資源，充實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)師資隊(duì)伍
要充分挖掘稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部、社會(huì)外部的人才資源，廣納人才，建立一支強(qiáng)大的專兼職教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍，特別是兼職教師隊(duì)伍，師資人才要涵蓋稅收政策、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信息技術(shù)、法律法規(guī)、干部管理、行政綜合各個(gè)方面，完全能夠適應(yīng)干部培訓(xùn)工作的需要。一是積極網(wǎng)羅本地區(qū)高校教授和黨校教師。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)緊緊依托本地區(qū)高校及地方黨校的師資力量，聘請(qǐng)專業(yè)知識(shí)豐厚的教授為兼職教師，降低用人成本，擴(kuò)充備用資源，完善師資專業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提升教育培訓(xùn)層次。二是吸納實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊(cè)稅務(wù)師。一些長(zhǎng)期從事稅務(wù)的注冊(cè)稅務(wù)師，熟稔各類稅收法律和稅收政策，他們既有厚重的理論知識(shí)，更積淀了豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)；聘請(qǐng)他們?yōu)榧媛毥處熂扔欣谠鰪?qiáng)稅務(wù)干部的稅收理論知識(shí)又有利于提高稅務(wù)干部的實(shí)際工作能力。三是在系統(tǒng)內(nèi)干部中選撥兼職教師。稅務(wù)干部教育培訓(xùn)工作要想取得成功，必須從稅務(wù)干部的實(shí)際需要出發(fā)，能解決稅務(wù)干部工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。稅務(wù)干部長(zhǎng)期從事實(shí)踐工作，對(duì)這類問(wèn)題往往有獨(dú)到的見(jiàn)解，尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)稅收政策變化的背景有詳細(xì)的了解，這部分人才是兼職教師隊(duì)伍的不可或缺的重要組成部分。要著手建立系統(tǒng)內(nèi)干部培訓(xùn)師資人才庫(kù)，搭建起省、市、縣三級(jí)師資人才庫(kù)結(jié)構(gòu)框架，滿足不同層次的培訓(xùn)需求。
二、建立健全制度，規(guī)范教師隊(duì)伍管理
為更好的發(fā)揮教師在教育培訓(xùn)中的作用，要進(jìn)一步規(guī)范教師隊(duì)伍的管理，建立健全相關(guān)制度與規(guī)定，使教師管理趨于制度化、規(guī)范化。一是建立教師管理的基本制度，對(duì)教師隊(duì)伍的管理從選拔、使用、培訓(xùn)、待遇、考評(píng)等各方面予以制度化、規(guī)范化，為規(guī)范教師的管理提供依據(jù)。二是建立教師的教學(xué)檔案，跟蹤他們的事業(yè)發(fā)展和新課題的開(kāi)況。在專業(yè)類別上形成多層次性，針對(duì)不同的學(xué)員層次和不同的需求聘請(qǐng)不同的教師。三是建立教師教務(wù)管理制度。在教學(xué)管理程序上，教學(xué)實(shí)施前將教學(xué)計(jì)劃培訓(xùn)目標(biāo)與學(xué)員名單及時(shí)傳達(dá)到教師手里，并且提出教學(xué)要求，使得教師既能備課又能備到學(xué)生。課程結(jié)束后第一時(shí)間向教師反饋學(xué)員反映的情況和有待于以后完善的地方。四是建立教師經(jīng)費(fèi)保障制度。在每年的培訓(xùn)預(yù)算支出中設(shè)立聘任教師的專項(xiàng)基金，并做到專款專用，使得教師在經(jīng)費(fèi)上得以保證。五是建章立制做好教師聘請(qǐng)、接送、接待等日常管理工作，做到來(lái)有人接，走有人送，專人負(fù)責(zé)全程跟蹤。
三、完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教師的教學(xué)積極性
要完善相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)解決“講好講壞一個(gè)樣”的問(wèn)題，不斷增強(qiáng)教師的責(zé)任心，真正激發(fā)教師的教學(xué)熱情，不斷提高培訓(xùn)效果。一要建立跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制。建立對(duì)教師工作質(zhì)量的監(jiān)控評(píng)價(jià)機(jī)制，研究確定測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與測(cè)評(píng)指標(biāo)；定期聽(tīng)取受訓(xùn)者的評(píng)價(jià)反饋意見(jiàn)，建立兼職教師教學(xué)檔案；定期委派專業(yè)相同或相近的專職教師聽(tīng)課，總結(jié)兼職教師教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行交流研究，聽(tīng)取教師對(duì)教育培訓(xùn)管理的合理化建議；對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)比，制定配套激勵(lì)政策，給予各種形式的獎(jiǎng)勵(lì)。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議和建立上門回訪制度，組織教師思想與業(yè)務(wù)的交流，增強(qiáng)教師服務(wù)的意識(shí)。二是提高教師的地位和待遇。在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)要大力倡導(dǎo)重教尊師的良好風(fēng)氣，努力提高教師的地位，提升教師的榮譽(yù)感；稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)教育培訓(xùn)機(jī)關(guān)都要牢固樹(shù)立服為教師服務(wù)的意識(shí)，做好管理和服務(wù)工作；各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要為教師創(chuàng)造必要的工作條件，盡可能對(duì)教師在工作時(shí)間和工作量上給予一定的照顧，使他們能集中更多的精力投入到教學(xué)工作中。要加大對(duì)教育培訓(xùn)的投入，大幅度提高教師的授課津貼，努力改善教師的物質(zhì)待遇，使他們勞有所得、勞有所獲。三是對(duì)教師實(shí)行等級(jí)管理。參照義務(wù)教育的教師管理模式，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)教師實(shí)行等級(jí)管理，將教師劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)進(jìn)行管理，并按不同的級(jí)別給予不同的待遇。要制定完善的等級(jí)評(píng)定制度，從教師的學(xué)歷、專業(yè)資格、業(yè)務(wù)能力、授課量、教學(xué)質(zhì)量等多個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)定。
四、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，保持師資隊(duì)伍的高水平
應(yīng)把好專兼職教師隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)施優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理。一是從準(zhǔn)入上把好質(zhì)量關(guān)，選拔優(yōu)秀的人才。教師的基本條件是：具有較好的口才和普通話水平。一般邀請(qǐng)的社會(huì)上專家學(xué)者和大學(xué)教授必須是學(xué)科理論功底深厚，學(xué)科前沿信息新，課題研究成果多的專家；系統(tǒng)內(nèi)的稅務(wù)工作者，必須是有大學(xué)本科以上學(xué)歷，從事稅務(wù)工作多年，具有豐富的稅收實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)教學(xué)能力的業(yè)務(wù)骨干；在選拔時(shí)，要經(jīng)過(guò)公開(kāi)推薦、面試考核、綜合評(píng)議等層層篩選，使優(yōu)秀人才脫穎而出。二是是完善對(duì)兼職教師的動(dòng)態(tài)管理。不斷完善兼職教師師資庫(kù)，及時(shí)擴(kuò)充和更新兼職教師師資庫(kù)信息，不斷地將他們的理論研究成果、實(shí)際工作情況和培訓(xùn)教學(xué)效果動(dòng)態(tài)地記錄下來(lái)。三是嘗試實(shí)施教師資格制度。在條件成熟時(shí)，可按照稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作實(shí)際，制定相應(yīng)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)，面向全系統(tǒng)進(jìn)行教師資格考試和教師資格認(rèn)定，將不能取得教師資格的人員調(diào)整出教師隊(duì)伍。四是調(diào)整師資隊(duì)伍的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。要根據(jù)稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的實(shí)際，把握培訓(xùn)重點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整師資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。目前，要適應(yīng)大培訓(xùn)的需求，建立一支大規(guī)模的師資隊(duì)伍，在師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上應(yīng)以稅收業(yè)務(wù)類教師為主。
五、加大培養(yǎng)力度，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)
一是加大對(duì)教師的培訓(xùn)力度。每年統(tǒng)籌安排教師到揚(yáng)州稅院、大連培訓(xùn)中心、長(zhǎng)沙培訓(xùn)中心等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，提高素質(zhì)。省、區(qū)級(jí)的稅務(wù)機(jī)關(guān)要舉辦各類師資培訓(xùn)班，聘請(qǐng)專家對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展師資培訓(xùn)，不斷提升基層師資的整體文化素質(zhì)。
二是鼓勵(lì)教師參加資格考試。要鼓勵(lì)教師積極參加各類專業(yè)資格考試，如注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師的資格考試，強(qiáng)調(diào)求實(shí)與創(chuàng)新的時(shí)代要求，促使教師整體知識(shí)結(jié)構(gòu)大大提升，確保師資庫(kù)穩(wěn)步、長(zhǎng)效發(fā)展。對(duì)取得資格職稱的教師給予豐厚的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)廣大教師不斷進(jìn)取。
三是注重提升教學(xué)技能。要注重對(duì)教師開(kāi)展教學(xué)技能的培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上注重創(chuàng)新，將教學(xué)內(nèi)容分為教學(xué)方法講授、教學(xué)觀摩欣賞和教學(xué)模擬示范，有針對(duì)性地培養(yǎng)基層教師的教學(xué)方法與技巧。在培訓(xùn)方式上注重創(chuàng)新，將專題研討、模擬講課作為培訓(xùn)教學(xué)的重要形式，并采取分組討論方式開(kāi)展“干部教育培訓(xùn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題”等專題研討，融理論與工作實(shí)踐有效結(jié)合，提升培訓(xùn)效果。同時(shí)，還可采取教師自選教學(xué)內(nèi)容、自選教學(xué)形式、自制課件，輪流上臺(tái)模擬講課等方式，大力培養(yǎng)基層教師的授課技能。此外，省區(qū)級(jí)、盟市局可還不定期組織基層教師進(jìn)行座談、考察和教學(xué)觀摩，相互交流心得體會(huì)，不斷提升教學(xué)能力和水平。
***市國(guó)家稅務(wù)局
一、學(xué)不生厭
“學(xué)不生厭”就是把學(xué)習(xí)當(dāng)作一件快樂(lè)的事情，當(dāng)作生活的必須，這樣自己就會(huì)心甘情愿地學(xué)習(xí)，主動(dòng)地學(xué)習(xí)，并且能在學(xué)習(xí)中享受到獲取知識(shí)的快樂(lè)和幸福。為了提高工作本領(lǐng)，我根據(jù)形勢(shì)需要與自身的本職工作的要求，始終“咬定學(xué)習(xí)不放松”，使學(xué)習(xí)與工作相得益彰，學(xué)用相長(zhǎng)：不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，尤其是注重學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用十七大和十七屆三中全會(huì)的精神指導(dǎo)工作;系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)培訓(xùn)管理工作知識(shí)，參加了總局在江西稅務(wù)學(xué)校舉辦的西部地區(qū)培訓(xùn)管理培訓(xùn)班，使自己的培訓(xùn)基礎(chǔ)知識(shí)更加扎實(shí);學(xué)習(xí)了管理學(xué)知識(shí)，用管理學(xué)的前沿知識(shí)指導(dǎo)我局的規(guī)范化管理和個(gè)人績(jī)效管理工作;學(xué)習(xí)了文化管理知識(shí)，以不斷充實(shí)、勤于鉆研精神去探索和實(shí)踐，在領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助下,注意在工作中不斷學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng),在積累中總結(jié)提高。
二、勤不言苦
“勤不言苦”在于勤能補(bǔ)拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤動(dòng)手。學(xué)習(xí)要勤奮，工作，同樣需要勤奮。長(zhǎng)期以來(lái)，我負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)、規(guī)范化、地稅文化三項(xiàng)工作，就只有用一個(gè)“勤”字來(lái)彌補(bǔ)，勤，而不言苦。
(一)樹(shù)立人本理念，強(qiáng)化憂患意識(shí)，教育培訓(xùn)工作任務(wù)圓滿完成
年，全市地稅系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班28期，圓滿完成了全年的培訓(xùn)工作任務(wù)。為了保證培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展，我們年初制定了全年的培訓(xùn)工作計(jì)劃及培訓(xùn)工作要點(diǎn);出臺(tái)了《年-年度教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》及《-年度教育培訓(xùn)工作方案》，為全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作早布置、早謀劃;為了加強(qiáng)“六員”的教育培訓(xùn)工作，我們及時(shí)下發(fā)了《新余市地稅系統(tǒng)“六員”培訓(xùn)實(shí)施方案》，明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求和目標(biāo);按照民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在全省地稅系統(tǒng)率先聘請(qǐng)了13名系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資，修訂了兼職師資聘用與管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，在舉辦的第一期稅收管理員培訓(xùn)班與第一期辦稅服務(wù)廳人員培訓(xùn)班中，系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資發(fā)揮了重要的作用;組織了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)考試，全系統(tǒng)共有110人次參加了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)考試，全部順利過(guò)關(guān);在長(zhǎng)沙稅務(wù)培訓(xùn)中心舉辦了第五期科股干部培訓(xùn)班，至此，第一輪科股干部培訓(xùn)工作全部結(jié)束，培訓(xùn)面達(dá)到99%以上;繼續(xù)抓好市局機(jī)關(guān)“每日一課”學(xué)習(xí)，精心挑選、策劃“每日一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容，克服大家的厭煩情緒，保證了“每日一課”學(xué)習(xí)的生命力。
(二)夯實(shí)管理基礎(chǔ)，探索管理新路，規(guī)范化及個(gè)人績(jī)效管理取得突破
針對(duì)規(guī)范化管理工作已經(jīng)開(kāi)展了三年，年度，我們主要探索了規(guī)范化管理職能如何歸位的問(wèn)題，如何充分發(fā)揮職能部門在規(guī)范化管理過(guò)程中的作用的問(wèn)題，在全省十一個(gè)設(shè)區(qū)市局，我們率先制定了《規(guī)范化常態(tài)管理實(shí)施辦法》，努力實(shí)現(xiàn)了日常工作規(guī)范化、規(guī)范化管理常態(tài)化;強(qiáng)化了規(guī)范化文本的評(píng)審與修訂工作，嚴(yán)格按照pdca循環(huán)的要求對(duì)工作過(guò)程進(jìn)行控制和分析，找出原因，提出改進(jìn)及預(yù)防措施;充分發(fā)揮了規(guī)范化審核和管理評(píng)審的糾錯(cuò)功能，用系統(tǒng)的觀點(diǎn)審視規(guī)范化管理體系以及日常工作中存在的問(wèn)題，全面規(guī)范地稅人員稅收?qǐng)?zhí)法和管理行為，在省局組織的規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收過(guò)程中，全市地稅系統(tǒng)各個(gè)單位全部驗(yàn)收合格并得到了省局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核小組的好評(píng);認(rèn)真抓好個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)工作，深入分宜縣局基層，與干部職工一起探討如何優(yōu)化績(jī)效指標(biāo)體系，如何改進(jìn)輔導(dǎo)與考核方式，積極參與績(jī)效管理重點(diǎn)課題調(diào)研，為試點(diǎn)工作診斷把脈，年，個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)工作取得了較為明顯的成效。
(三)挖掘文化內(nèi)涵，拓展文化載體，地稅文化建設(shè)如火如荼
緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設(shè)主題，從培育干部職工的人生觀、世界觀和價(jià)值觀的理念出發(fā)，我們制定了地稅文化建設(shè)實(shí)施綱要，出臺(tái)了年度地稅文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，將地稅文化建設(shè)的工作項(xiàng)目在各單位、各部門進(jìn)行分解和協(xié)調(diào)，做到工作有計(jì)劃，分解有指標(biāo)，落實(shí)有依據(jù)，為全市地稅文化建設(shè)謀篇布局;開(kāi)展了地稅文化演講比賽，在全市地稅系統(tǒng)引導(dǎo)干部職工深入開(kāi)展對(duì)“繼續(xù)解放思想，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)地稅文化建設(shè)，促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”的思考;加強(qiáng)地稅文化工作調(diào)研，就“如何在全系統(tǒng)營(yíng)造崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)濃厚氛圍”，引導(dǎo)干部職工愛(ài)崗敬業(yè)，崇尚先進(jìn)，使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實(shí)踐當(dāng)中;組織人員深入新鋼公司考察“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，探索“學(xué)習(xí)型組織”與地稅文化建設(shè)，與讀書(shū)活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)干部職工的學(xué)習(xí)熱情，激發(fā)地稅文化建設(shè)的活力。
三、廉不言貧
大家好！
牛氣歡騰春意曬，年拜大地花自開(kāi)。回首走過(guò)的2010年，我與培訓(xùn)中心、規(guī)范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心，圓滿完成了教育培訓(xùn)工作、規(guī)范化建設(shè)工作和地稅文化建設(shè)工作任務(wù)，在學(xué)習(xí)與工作中，傾盡十分熱情，飽含一腔熱血，為地稅工作盡自己的綿薄之力。總結(jié)2010年度的工作，用三句話來(lái)概括，那就是“學(xué)不生厭、勤不言苦、廉不言貧”。下面，將本人工作和學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下。
一、學(xué)不生厭
“學(xué)不生厭”就是把學(xué)習(xí)當(dāng)作一件快樂(lè)的事情，當(dāng)作生活的必須，這樣自己就會(huì)心甘情愿地學(xué)習(xí)，主動(dòng)地學(xué)習(xí)，并且能在學(xué)習(xí)中享受到獲取知識(shí)的快樂(lè)和幸福。為了提高工作本領(lǐng)，我根據(jù)形勢(shì)需要與自身的本職工作的要求，始終“咬定學(xué)習(xí)不放松”，使學(xué)習(xí)與工作相得益彰，學(xué)用相長(zhǎng)：不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，尤其是注重學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用十七大和十七屆三中全會(huì)的精神指導(dǎo)工作；系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)培訓(xùn)管理工作知識(shí)，參加了總局在江西稅務(wù)學(xué)校舉辦的西部地區(qū)培訓(xùn)管理培訓(xùn)班，使自己的培訓(xùn)基礎(chǔ)知識(shí)更加扎實(shí)；學(xué)習(xí)了管理學(xué)知識(shí)，用管理學(xué)的前沿知識(shí)指導(dǎo)我局的規(guī)范化管理和個(gè)人績(jī)效管理工作；學(xué)習(xí)了文化管理知識(shí)，以不斷充實(shí)、勤于鉆研精神去探索和實(shí)踐，在領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助下,注意在工作中不斷學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng),在積累中總結(jié)提高。
二、勤不言苦
“勤不言苦”在于勤能補(bǔ)拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤動(dòng)手。學(xué)習(xí)要勤奮，工作，同樣需要勤奮。長(zhǎng)期以來(lái)，我負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)、規(guī)范化、地稅文化三項(xiàng)工作，就只有用一個(gè)“勤”字來(lái)彌補(bǔ)，勤，而不言苦。
（一）樹(shù)立人本理念，強(qiáng)化憂患意識(shí)，教育培訓(xùn)工作任務(wù)圓滿完成
2010年，全市地稅系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班28期，圓滿完成了全年的培訓(xùn)工作任務(wù)。為了保證培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展，我們年初制定了全年的培訓(xùn)工作計(jì)劃及培訓(xùn)工作要點(diǎn)；出臺(tái)了《XX年－2010年度教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》及《2010－2010年度教育培訓(xùn)工作方案》，為全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作早布置、早謀劃；為了加強(qiáng)“六員”的教育培訓(xùn)工作，我們及時(shí)下發(fā)了《新余市地稅系統(tǒng)“六員”培訓(xùn)實(shí)施方案》，明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求和目標(biāo)；按照民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在全省地稅系統(tǒng)率先聘請(qǐng)了13名系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資，修訂了兼職師資聘用與管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，在舉辦的第一期稅收管理員培訓(xùn)班與第一期辦稅服務(wù)廳人員培訓(xùn)班中，系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資發(fā)揮了重要的作用；組織了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)考試，全系統(tǒng)共有110人次參加了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)考試，全部順利過(guò)關(guān)；在長(zhǎng)沙稅務(wù)培訓(xùn)中心舉辦了第五期科股干部培訓(xùn)班，至此，第一輪科股干部培訓(xùn)工作全部結(jié)束，培訓(xùn)面達(dá)到99％以上；繼續(xù)抓好市局機(jī)關(guān)“每日一課”學(xué)習(xí)，精心挑選、策劃“每日一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容，克服大家的厭煩情緒，保證了“每日一課”學(xué)習(xí)的生命力。
（二）夯實(shí)管理基礎(chǔ)，探索管理新路，規(guī)范化及個(gè)人績(jī)效管理取得突破
針對(duì)規(guī)范化管理工作已經(jīng)開(kāi)展了三年，2010年度，我們主要探索了規(guī)范化管理職能如何歸位的問(wèn)題，如何充分發(fā)揮職能部門在規(guī)范化管理過(guò)程中的作用的問(wèn)題，在全省十一個(gè)設(shè)區(qū)市局，我們率先制定了《規(guī)范化常態(tài)管理實(shí)施辦法》，努力實(shí)現(xiàn)了日常工作規(guī)范化、規(guī)范化管理常態(tài)化；強(qiáng)化了規(guī)范化文本的評(píng)審與修訂工作，嚴(yán)格按照pdca循環(huán)的要求對(duì)工作過(guò)程進(jìn)行控制和分析，找出原因，提出改進(jìn)及預(yù)防措施；充分發(fā)揮了規(guī)范化審核和管理評(píng)審的糾錯(cuò)功能，用系統(tǒng)的觀點(diǎn)審視規(guī)范化管理體系以及日常工作中存在的問(wèn)題，全面規(guī)范地稅人員稅收?qǐng)?zhí)法和管理行為，在省局組織的規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收過(guò)程中，全市地稅系統(tǒng)各個(gè)單位全部驗(yàn)收合格并得到了省局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核小組的好評(píng)；認(rèn)真抓好個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)工作，深入分宜縣局基層，與干部職工一起探討如何優(yōu)化績(jī)效指標(biāo)體系，如何改進(jìn)輔導(dǎo)與考核方式，積極參與績(jī)效管理重點(diǎn)課題調(diào)研，為試點(diǎn)工作診斷把脈，2010年，個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)工作取得了較為明顯的成效。 【1】
（三）挖掘文化內(nèi)涵，拓展文化載體，地稅文化建設(shè)如火如荼
緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設(shè)主題，從培育干部職工的人生觀、世界觀和價(jià)值觀的理念出發(fā)，我們制定了地稅文化建設(shè)實(shí)施綱要，出臺(tái)了2010年度地稅文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，將地稅文化建設(shè)的工作項(xiàng)目在各單位、各部門進(jìn)行分解和協(xié)調(diào)，做到工作有計(jì)劃，分解有指標(biāo)，落實(shí)有依據(jù)，為全市地稅文化建設(shè)謀篇布局；開(kāi)展了地稅文化演講比賽，在全市地稅系統(tǒng)引導(dǎo)干部職工深入開(kāi)展對(duì)“繼續(xù)解放思想，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)地稅文化建設(shè)，促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”的思考；加強(qiáng)地稅文化工作調(diào)研，就“如何在全系統(tǒng)營(yíng)造崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)濃厚氛圍”，引導(dǎo)干部職工愛(ài)崗敬業(yè)，崇尚先進(jìn)，使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實(shí)踐當(dāng)中；組織人員深入新鋼公司考察 “學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，探索“學(xué)習(xí)型組織”與地稅文化建設(shè)，與讀書(shū)活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)干部職工的學(xué)習(xí)熱情，激發(fā)地稅文化建設(shè)的活力。
三、廉不言貧
“廉不言貧”要求我們經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。既然選擇了做一名普通的公務(wù)員，就選擇了廉潔從政，艱苦奮斗，盡職盡責(zé)，長(zhǎng)期以來(lái)，我緊繃廉潔這根弦，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向典型學(xué)習(xí)，用正反兩方面的事例來(lái)教育和警示自己：我們?cè)诠ぷ髦衅肺冻删停谏钪衅肺肚楦校瑢ふ铱鞓?lè)、尋求自信，以平凡的崗位、平和的心態(tài)、平靜的心情，擁抱著滿目的姹紫嫣紅！不要用“貪”字折斷了家庭團(tuán)圓之弦，失去了康足富裕之福，剝奪了人格尊嚴(yán)之義。那么“廉”就會(huì)吟唱著幸福之歌，在文明之路上意氣風(fēng)發(fā)，闊步前行。我堅(jiān)信，清風(fēng)正氣將永遠(yuǎn)在身邊吹拂，廉政之歌將永遠(yuǎn)在心中高奏。
當(dāng)然，面對(duì)成績(jī)審視，自己仍然存在許多不足，如學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)進(jìn)一步深入，領(lǐng)導(dǎo)崗位經(jīng)驗(yàn)有待進(jìn)一步積累等等，需要我在以后的工作中繼續(xù)努力。
一、健全高效的教育培訓(xùn)管理制度
道路運(yùn)輸主管部門建立教育培訓(xùn)管理體系可持續(xù)改進(jìn)其有效性和效率，形成管理制度并加以實(shí)施，以確保道路運(yùn)輸主管部門或企業(yè)可更高效地利用資源、提高職業(yè)人才的專業(yè)水平、提升職業(yè)人才的綜合素養(yǎng)。
1.構(gòu)建“培訓(xùn)激勵(lì)”管理制度。為使各道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)職業(yè)人才的教育培訓(xùn)工作給予足夠重視，可制定具有激勵(lì)作用的相關(guān)措施和規(guī)定。比如，道路運(yùn)輸主管部門可把干部教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)的管理工作中，與各企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)，并作為年度考核的一部分；也可將職業(yè)人才的教育培訓(xùn)情況作為提拔任用、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要參考內(nèi)容；還可依據(jù)教育培訓(xùn)工作目標(biāo)完成情況，對(duì)成績(jī)突出的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行表彰，調(diào)動(dòng)管理者做好干部培訓(xùn)工作的積極性。
2.構(gòu)建“培訓(xùn)參與”管理制度。按照分級(jí)管理的原則，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的管理，采取由上級(jí)主管部門或培訓(xùn)單位派出一名參與者跟班培訓(xùn)，近距離熟悉職業(yè)人才的培訓(xùn)需求和培訓(xùn)滿意度，完成培訓(xùn)調(diào)查和服務(wù)。培訓(xùn)結(jié)束后，參與者要及時(shí)對(duì)培訓(xùn)班開(kāi)展情況和職業(yè)人才培訓(xùn)表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)估并形成總結(jié)報(bào)告。
二、探索科學(xué)的教育培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)體系
實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，探索完善科學(xué)的教育培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)體系，有利于客觀地評(píng)價(jià)道路運(yùn)輸類職業(yè)人才。
1.探索教育培訓(xùn)的立體化考核方法。要采取多種手段，著力拉大對(duì)道路運(yùn)輸類職業(yè)人才考察的時(shí)空跨度。要運(yùn)用多種渠道、通過(guò)不同的視角，積極拓展教育培訓(xùn)的廣度和深度。發(fā)放征求意見(jiàn)表，多方面采集道路運(yùn)輸主管部門、企業(yè)、職業(yè)人才的意見(jiàn)，形成立體化、多效性的考核方法。
2.健全教育培訓(xùn)的考核指標(biāo)體系。健全道路運(yùn)輸類職業(yè)人才教育培訓(xùn)的責(zé)任制，細(xì)化不同類型、不同層次、不同崗位要求的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要反映道路運(yùn)輸類職業(yè)人才通過(guò)教育培訓(xùn)在工作業(yè)績(jī)、職業(yè)素養(yǎng)上的提升。
三、建立以高職院校為依托的教育培訓(xùn)管理運(yùn)行機(jī)制
一直以來(lái)，道路運(yùn)輸企業(yè)舉辦的教育培訓(xùn)都存在著一些普遍的問(wèn)題。如職業(yè)人才的情況和知識(shí)層次參差不齊，針對(duì)性較差，難以滿足學(xué)習(xí)者的需要；各企業(yè)參與培訓(xùn)人數(shù)太少，造成培訓(xùn)成本升高。如果道路運(yùn)輸企業(yè)能利用以高職院校為依托的行業(yè)職業(yè)人才培訓(xùn)體系，聯(lián)合起來(lái)構(gòu)造一個(gè)培訓(xùn)目的明確、人才層次基本相同的教育培訓(xùn)陣地，就有利于人力資源整合，提升培訓(xùn)效果，并能為更多的道路運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)，真正建立起以高職院校為依托的道路運(yùn)輸類職業(yè)人才教育培訓(xùn)的管理運(yùn)行機(jī)制。
1.發(fā)揮高職院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)教育培訓(xùn)的重要作用。抓好道路運(yùn)輸類職業(yè)人才的教育培訓(xùn)質(zhì)量是建立依托高職院校的教育培訓(xùn)管理體系的前提和基礎(chǔ)。道路運(yùn)輸行業(yè)要重點(diǎn)抓好職業(yè)人才的職業(yè)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸職業(yè)資格制度建設(shè)對(duì)職業(yè)人才綜合素質(zhì)提升的促進(jìn)作用，鼓勵(lì)各類交通職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)道路運(yùn)輸類職業(yè)人才的職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
