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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村電子商務發展，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
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[5]中國發展門戶網.商務部2013-2014年度電子商務示范企業名單公示[EB/OL].，2015-06-05.
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[9]陜西省商務廳.陜西省商務廳2015年度省級電子商務示范縣、示范園區、示范企業公示.[EB/OL].http：///newstyle/pub_newsshow.asp？id=29032165&chid=100368.
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[11]凌紅. 網絡經濟視角下農村電商發展模式分析[J].商業經濟研究，2017，（03）：108-110.
作者簡介
張 媛 西安郵電大學經濟與管理學院講師
杜 童 西安郵電大學碩士研究生
（一）農村電子商務的定義
農村電子商務，是指通過網絡平臺嫁接各種服務于農村的資源，農產品品質體現，必須借助地域特色找出差異化，拓展農村信息服務業務、服務領域，使之兼而成為遍布鄉、鎮、村的三農信息服務站。作為農村電子商務平臺的實體終端直接扎根于農村服務于三農，真正使三農服務落地，使農民成為平臺的最大受益者。
（二）農村電子商務的現實意義
2015年11月9日，國務院《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》，奠定了發展農村電商的政策基礎。當前，隨著互聯網的逐漸普及和農村網民數量的攀升，我國農村電商發展速度越來越快，電子商務成為農村經濟發展的新亮點和經濟轉型升級的新引擎。可以說，推進農村電商發展，有助于農村市場業態創新和農村商品流通結構優化，促進農業農村經濟發展。
（1）農村電商拓展了農產品銷路，提高了農業生產經營效益。長期以來，農村發展在一定程度上面臨基礎設施落后、交通不便、信息相對閉塞等問題，特別是一家一戶小生產與全國全球大市場脫節的矛盾突出。農產品銷售形式相對傳統單一，銷售半徑相對較小，造成農產品價格較低和銷路不暢，影響農業效益和農民收入。發展電子商務，可以將農產品與全國甚至全球大市場有效對接，打通小生產與大市場之間的快捷通道，拓展市場銷售范圍。同時，豐富多樣、富有特色的農產品供給，可以更好地滿足不同消費者群體的多樣化、個性化需求，有利于提高農產品價格，增加農民收入。
（2）?r村電商優化了農村商品流通結構，豐富了農村居民的消費選擇。現行的“工業品下鄉”大多經過多級批發和零售，最后才到達農民手中。由于銷售環節層層加價，農民購買的消費品價格相對較高，同時，商品流通過程的信息化程度低，質量追溯體系不完善，不利于對商品質量進行嚴格監管，在一定程度上導致農村消費品假冒偽劣問題較為嚴重。而通過電子商務實現“工業品下鄉”，日用工業品經過網上營銷+物流配送就可到達農村消費者手中，減少了多層批發環節，降低了流通成本和農民消費價格。而且，電子商務有利于建立健全質量追溯體系，加強商品流通過程中的質量監管，規范農村消費品市場，讓農民消費起來更放心。
（3）農村電商作為一種新型業態，為農村經濟發展帶來新機遇。電商作為新時期創業的有效載體，能夠吸引大量青年返鄉創業。同時，農村電商還可帶動農產品加工、物流快遞以及相關行業的發展，不僅能改造提升原有的農村產業，還將不斷催生新產業新業態，有效推動農業升級、農民增收和農村經濟發展。
據中商產業研究院數據統計顯示，截至2017年6月，中國農村網民占比為26.7%，規模為2.01億，預計2018年中國農村網民規模將達2.4億。2017年上半年我國農村網絡零售額達5376.2億元，同比增長38.1%，高出城市4.9個百分點，占全國網絡零售總額的17.3%。據分析指出，我國農村網絡零售額保持高速增長離不開電商下鄉，農產品上行既促進了農產品銷售，也讓電商品類變得多樣化。
二、東臺市新街村電子商務發展現狀
新街村，位于東臺市東南，瀕臨黃海，地理位置偏僻。近年來，該村村民依托本地船舶救生用品和苗木兩大產業，大力發展電子商務，在阿里巴巴、淘寶、百度、惠聰等網站注冊網店近400家。全村821戶村民中，有40%開起網店，電商從業人員達1500多名，年銷售額近3億元，產品遠銷海外，走出了一條依托傳統產業發展電子商務、電子商務反哺傳統產業升級的致富新路子。
新街村民網店銷售的主打產品是船用救生用品和苗木，過去的“泥腿子”玩轉了電子商務。每天下午四五點鐘，是新街村最繁忙最熱鬧的時刻，不時有快遞員進進出出。“白天，大家都守在電腦前。這個點是快遞公司集中取件裝貨時間段，大家都忙著把一天的訂單發出去。”指著村口停成一排、足有十幾米長的貨車，新街村黨委書記孟小華解釋說，“幾乎國內所有大型快遞公司都從新街過境配載，每天接單量500件以上，日發貨量400噸以上。”
新街船用環保救生消防設備產業起步于上世紀80年代，規模小，效益差。2000年，村里年輕人崔曉春率先在網上注冊網店銷售船用救生用品，吸引一批同村年輕人跟進。隨著最初一批人通過網絡銷售發家致富，村里越來越多人加入這一行列。網絡銷售的紅火帶動了產業的發展，目前全村已有生產型環保救生設備企業35家，其中規模以上企業7家，主要產品200多種。“一條新船上要用的救生消防產品，在我們新街村都可以配齊。”孟小華對此很自豪。
與船舶救生用品在網上銷售熱火朝天相比，新街村的苗木網上銷售有后發趕超的趨勢。 新街鎮的苗木在全國都小有名氣。清朝末年，最后一位狀元、實業家張謇在東臺沿海興辦“大賚公司”推廣棉花種植時，新街就開始引進種植槐樹、梧桐。至今，新街境內還有一棵“百年老柳”枝繁葉茂。上世紀八十年代，時任新街村書記的崔鑫引進銀杏等經濟樹種，引導農民搞苗木種植。現在，全村90%以上的農戶家中都長有樹苗，全年供應量在500萬株以上。網絡銷售船用救生用品的成功，讓村里不少苗木銷售人員受到啟發，他們嘗試用網絡銷售苗木，王陶培就是其中一位。“原本在青青苗木網進行銷售，效果不錯，去年10月份我就自己申請了域名，單獨網銷。今年上半年銷售總額為1500萬元，其中80%通過網絡實現。”隨著生意一步步做大，今年年初王陶培成立了自己的苗木公司。網絡銷售也讓新街村苗木在全國打響。
為讓更多村民了解和加入網銷大軍，新街村在村部設立電子商務服務中心，免費培訓電子商務知識；成立電子商務發展基金，為有意網上開店的村民提供信用擔保和資金支持；新街鎮還規劃設計了1350畝電子商務產業園區，第一期500畝已基本建成。
三、農村電子商務發展過程中存在的問題
1、全國上網用戶比例很低，農民上網更少。據有關方面統計，在全國將近7800多萬網民中，從事與農業相關職業的網民所占比例不足1%，而且絕大部分是農業管理與技術人員。且高度集中于經濟發達的北京、上海和廣東、浙江、江蘇等地區，真正上網的農民幾乎可以忽略不計。其中網絡成本較高，大多數農民買不起電腦，是中國農民上網的主要阻礙。現在平均每臺計算機的價格約為3000元至4000元；農村電話上網費用3.6元/小時，在加上各種費用，普遍農民難以支付如此高的費用。
2、農業網站不多，網站分布不均衡，且利用程度低。根據CNNIC的調查結果表明：互聯網的用戶分布與農業網站的地區分布相似，集中在大城市和東部發達地區，中部和西部地區的用戶很少，而這些地區經濟發展落后，技術水平更低，對信息和技術的需求更加重要。同時，以農業信息為主要內容的網站在全國所占的比例也不高，并且利用程度低。在所有的網站中，基本上可以分成下列類型：①由中央部委建立的網站和各級政府建立的網站；②高等農業院校和科研單位建立的綜合性和專業性網站；③各行業建立的專業性網站；④少部分個人的網站；⑤非農業信息網站中的農業信息專欄。
3、基礎工作水平低，缺乏大型實用數據庫。由于農業生產的特性，所涉及的信息關系到自然環境和社會經濟發展。我國幅員遼闊，地區差異很大，原有的基礎工作比較薄弱，大型數據庫的建立也是近幾年的比較正規進行。盡管各個單位都有數據庫，但真正可以投入運行的并不多。即使為數不多的數據庫，農業科技人員和農民要使用它們，也是困難重重。制作單位利益和數據保密問題，使得這些數據不能充分發揮作用，造成很大的浪費。
4、中國農村電子商務網站較多，但缺乏專業性和實用性。中國農村電子商務網站風起云涌，形式和內容雷同，缺少特色，專業性和實用性不強，農業信息服務體系還沒有形成，電子商務給農產品銷帶來的作用尚未發揮。目前，除了幾個有影響的國家級網站外，一些地方性的網站建設水平還不夠高，一家有的內容多家都有，甚至導航欄的設置也都大同小異。在內容上以宣傳本地農業、服務的信息較多，而指導農民生產、真正適用于農民的信息較少，直觀反映的信息較多，有分析和幫助農民生產決策的信息較少，缺乏宏觀的指導性的農業信息，信息服務尚未形成。同時，我國大部分的農村電子商務網站，設有農產品行情和供需信息，但很少各個網站對市場需求的評價或預測，更沒有各地種植情況的信息，市場信息分析專家的作用沒有形成，而農業生產真正需要的這種具有指導意義信息。
5、網上信息不夠開放，有價值的信息不能實現資源共享。一些網站設有內外網兩個部分，外網公開的信息，一般性的信息多，有價值的信息少。內網上有用的信息相對比較多，又實行會員制，相對封閉起來。這樣網絡間的互相封閉，在某種程度上制約了農業信息的發展，也失去了設網建站的目的。
四、如何解決農村電子商務發展過程中存在的問題
（一）制定確實可行的農村電子商務發展計劃
要建設社會主義和諧新農村，我們就必須選擇正確策略針對新農村電子商務進行有效的分析：（1）要深入到偏遠山區進行實地調查，了解當地的實際情況，有針對性的去解決問題；（2）電子商務要結合當地的資源有針對性的進行，不能盲目的追求數量，而不顧質量和品質，每個地方都會有自己不同的特色，要多針對這些地方特色開展電子商務；（3）要多做基礎工作，引導消費者新的消費觀念。應該有原來的現實貨物交易慢慢轉變到一個虛擬的交易平臺進行交易，在農民愿意接受的情況下，當地政府應該大力扶持大力發展和加大網絡宣傳，并讓給農民意識到網絡能給帶來的方便和好處，提高農民對網絡的認識和渴望。
（二）政府要充分發揮其在新農村電子商務發展中的主體作用
政府應發揮公共服務的職能，為市場主體創造公平的競爭環境，采取相關措施對其進行引導和扶持，為市場信息體系創造良好的環境。為新農村電子商務發展所需要的各種基礎條件的建設，為電子商務在農業領域的運用和發展打下堅實的基礎。（1）加強基礎設施。政府部門應積極尋找和利用好各種可能的投資與合作機會，努力做好新農村網絡基礎設施和網站體系的規劃建設。并且要提高電話、有線電視的普及率，提高網絡服務的帶寬，為開展電子商務創造有利的基礎條件。（2）加強人才培養。首先，要對有計劃分期對基層干部、鄉鎮信息員、農民，特別是青年農民進行信息技術和計算機應用的培訓，提高全民信息化意識。其次，要培訓、引進業務營銷人才，尤其是國際貿易、國際營銷人才，形成以網絡傳播農業技術、培訓農民、指導農業生產和商務活動的新型農業技術信息服務體系，第三，要做好農村畢業大學生樹立為新農村服務的正確指向，這樣有利于新農村電子商務開展和提供與現代化信息溝通的橋梁。（3）加強網站建設。政府應組織建立針對性的電子商務網站，不要盲目的追求網站的大小，在開展初期要適當降低準入門檻，引導農民積極進入市場，提高積極性，多層次、多渠道地參與電子商務，使其能夠真正體驗到電子商務給農民帶來的好處。（4）加強信息服務體系建設。政府應支持建立高效的農業信息服務體系，推廣農技技術，以公益為主，支持對農民的技術培訓和咨詢服務。同時要充分發揮各級農業部門、中介機構和經營大戶的作用。
（三）借鑒經驗發展和完善落后地區新農村電子商務的發展
在我??比較發達的地區的農村電子商務發展飛快，根據有關資料顯示，我國電子商務發展迅猛，平均每年增長率為40%。農村的電子商務應用網站超過2000個，涉農網站超過了6000個，有的已經開始取得效益。例如，我國果品行業專業網站有約40多家。在大約200家果品商儲公司中，近20%的企業不同程度地應用了電子商務。沿海地區加上北京2004年的電子商務的交易額已經達到666億元，上海達到700億元，廣州達到230億元。我們應該借鑒這些發達地區的電子商務發展取得成功的經驗來發展新農村電子商務的發展。讓新農村電子商務有自己獨特的一面，并形成自己的特色。
（四）應用電子商務技術發展新農村
利用先進網絡技術，建成以有形市場為依托、無形市場與有形市場相結合、信息服務與電子商務相配套的涉農電子商務平臺，推進新農村信息化的發展，構筑農產品流通新戰略。
2015年是值得引起政府重視的農產品滯銷年，陜西省禮泉縣出現近百萬斤貢梨滯銷；浙江溫州蒼南遭遇大面積番茄滯銷；安徽長豐遭遇草莓滯銷；福建南安百萬斤楊梅滯銷；陜西涇陽大棚圣女果出現滯銷；廣西、安徽、江蘇、河南、山東、河北、遼寧等多地西瓜滯銷；陜西周至縣竹峪鎮蘭梅塬村油桃滯銷等等，2015年是改革開放以來農產品受損失最嚴重的一年，對種地的農民來說是災難年。為什么會出現這種現象呢，究其原因在于傳統的銷售形式只是等待消費者或客戶上門，不能主動出擊向客戶提出推銷的意識和做法，現代電子商務的銷售方式，在大多數農民們的頭腦中還比較缺乏，由于缺少從電子商務途徑獲取農產品價格的信息方式，很多農民往往不能正確預估農產品的銷售形勢和價格，結果造成了豐收時農產品的滯銷。所以，加快農村電子商務應用，推廣農產品電子商務銷售平臺，是避免“價賤傷農”的途徑和必然出路。
近些年，隨著農村城鎮化進程的推進，我國農村人口比重持續下降，農村網民在總網民的占比卻持續上升，農村地區已經成為我國網民規模快速增長的重要力量。互聯網的日益普及和農村網民數量的迅速增多，既顯著增加了農村電子商務消費市場的潛力，也使得農村生產領域逐漸與外部市場實現了對接。2013年到2015年，農村電商均被寫人中央“一號”文件，并提出“加強農產品電子商務平臺建設”、“支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電子商務平臺建設”等政策建議，同時，農村電商也被認為是扶貧的重要手段，如2015年11月9曰國務院即發文指出，農村電子商務是轉變農業發展方式的重要手段，是精準扶貧的重要載體。目前，各地區也基于各自現狀進行了農村電子商務建設的研究和探索，取得了一些成績，但是從總體上來看農村電子商務普及仍然問題重重，各地發展良莠不齊，缺乏與市場的對接，傳統農產品封閉低效流通模式仍占主導地位，亟須改變。
2.我國農村電子商務發展存在的問題
2.1網絡基礎設施與物流體系不健全
縣鄉級別的網絡設施依然薄弱，農村信息服務站點不夠健全，長期制約著農村生產效率的提高。另外，我國農村的網絡基礎設施建設也呈現出非常明顯的地域性，具體表現為東部沿海經濟發展水平較高，網絡基礎建設和網絡應用發展相對較快，中西部農村網絡設施比較落后。
電子商務發展還離不開完善的物流體系，在我國農村大部分地區，還是處于以公路交通為主的階段，并且公路的通達深度也不夠，路網的密度不足、路面交通狀況不好、道路養護嚴重不足，使得大多數物流公司的運送網絡只能覆蓋到了縣和較發達的鄉鎮等一級的地區，再往下一級的地區往往無法送達。目前有相當部分不發達的農村地區提供快遞服務的只有EMS，并且成本太高，運費也比較貴，一般在20元以上，使農村電商“最后一公里”配送難度較大。目前，中國郵政的快遞業務能到達鄉村一級，而其它快遞企業包括順豐、“四通一達”等的營業網點一般都只到縣城。農村的電子商務，想做的人不少，但真正做好的卻不多，主要原因在于物流是一個巨大的瓶頸。目前農村發展電子商務的物流配送成本很高，特別是在非平原地區的農村，物流的成本高過城市許多倍，并且效率低下；此外，農村物流的返程空載嚴重，這也是農村物流成本高的重要因素。
2.2農民網絡意識淡薄
在城市已經廣泛普及的互聯網思維、電子商務理念、微信營銷等概念和運用，在農村地區還是新鮮事物，農村經濟發展相對落后，農民學歷普遍不高，農村網民對網絡的認知度不夠，農村地區的居民擁有電腦的比率還較低，農村信息化程度不高，導致了廣大農民互聯網意識不強。農民已經習慣長期以來的面對面交易和實體店購物模式，網絡購物的體驗還比較生疏，對電子商務的不信任感還一定程度上存在，不會使用互聯網或使用網絡不便等現象還普遍存在。另外，農村人才外流嚴重和電 子商務人才嚴重匱乏制約了農村電子商務的發展。
2.3農產品標準化程度低
農產品是農村電子商務的主要對象，農產品的生產既要受到品種因素的影響，還受到諸如氣候、地理位置等多外部環境因素的影響。.目前，相當部分地區農村生產技術條件差，缺少規模化經營，產品品質差異不一，儲藏設施簡陋，缺乏深加工，對接外部市場存在一定難度。另一方面，電子商務要求交易對象具有標準化和可鑒別性的特點，尤其是對產品的包裝規格和品牌等要求很高，目前大部分農村農產品的生產現狀還達不到這一要求。
2.4人才培養體系不健全
廣大農村地區農民對網絡的應用程度不高，需要大批掌握電子商務的人才來教授；電子商務平臺的建設、使用、維護都需要電子商務人才的示范和引導。目前農村條件比較差，國家支持政策也不多，很多電子商務和管理人員并不愿意到農村發展。另一方面，農村電子商務人才培養的方法針對性不強，培養體系不健全，缺乏全程式的示范幫扶機制，沒能讓農戶切身體會到電子商務能為他們帶來經濟利益，導致農民的興趣度不大。
3.農村加快發展電子商務的建議
3.1加快農村信息網絡建設，完善農產品的物流配送體系
網絡配套設施的齊全和網絡的應用普及率是電子商務的順利開展的基礎。所以，要科學規劃農村的信息網絡基礎設施，加強建設力度，將電話、有線電視的普及率大幅提升，提高寬帶網絡的服務水平，降低信息網絡的使用成本和費用，為開展電子商務奠造堅實的基礎。加快大型綜合性農村信息化網站的建設，推進鄉鎮一級的電子商務網站的應用，積極引導農民進人電子商務市場，鼓勵農民多層次、多渠道地參與電商活動，使農民真正體會到電子商務的便利和優越性。
我國農產品的生產單位小，組織化程度較低，農產品的種類非常多，對物流配送的需求點較多，農產品相應的物流技術存在較高的難度。所以，農產品的物流配送問題值得認真深人研究，應該采用先進的信息手段和網絡技術打造新型的農產品流通模式，加快現代化物流配送體系的建設，對農產品的流通機制和過程進行優化，降低農村的物流配送成本，并大力引進和發展第三方物流，以較低的成本將農產品快速流通出去。
3.2提高農民的電子商務意識，充分發揮成功農民網商的示范效應
發展農村電子商務，農民是必須依賴的主體。要提高農民電子商務的積極性，必須轉變農民對電子商務的認識。第一，要普及農民的電子商務知識和技能，對農村的積極個體的進行培訓和提高，鼓勵農民進行電子商務交易；第二，可以采用電子商務示范村試點的方式，政府引導相關企業對示范村的電子商務平臺搭建、相關培訓等給予全方位的支持，逐步帶動周圍村莊的電子商務熱情；三是基層要設定優惠政策，鼓勵農民通過電子商務創業，鼓勵大學生、返鄉農民工積極應用電子商務到本村的經濟發展中。
3.3發展特色農業、品牌農業，加快農產品標準化進程
各地應因地制宜，結合當地的產業發展，有意識地發展當地特色農產品，對本地農產品的專業化和品牌化建設進行加強。提升農產品的包裝、保鮮、儲藏、物流、市場推廣及其精加工水平，對農產品的生產過程與網絡營銷進行有機的對接，把電子商務有效地融人農產品的生產和流通過程。政府適時建立對農產品的質量檢査評價系統，根據市場要求，實行農產品的規格標準化，保證農產品電子商務的順利實施。
3.4對農村居民加強電子商務的教育和培訓
國家相關職能部門要加強對農村居民的電子商務知識教育和技能培訓。安排專業人才對農民進行電商培訓，將農民電商知識教育與電商發展結合，采用職業技能培訓、創業培訓等多種方法和形式，加快農村電商人才的培養。加快普及計算機和互聯網知識，培養農民使用電子商務的方法，教會其搜索網上信息、熟練掌握網上交易過程。要加快農村電子商務的發展，提升農民從事電子商務的內在積極性是關鍵。要改變農民對電子商務不正確的看法，化農民的電商被動性為電商主動性。要使政府的外力推動和農民的積極主動相結合，通過村里建點教給農民基本的計算機和網絡知識，同時傳授給其電子商務技能，盡快使農民看到成效，避免培訓走過場。在培訓過后，還要對農民開展電子商務活動進行有效的指導。使農民迅速從電子商務中獲得收益，通過實例使農村居民體會到學習電商相關知識和技能的效果，及時指導農民利用相關知識為客戶服務，提升自己的生活和當地社會發展水平。
關鍵詞：農村電商 發展趨勢 思考
一、發展農村電子商務的意義
發展農村電子商務是實現我國農業產業化的重要途徑，所謂的農業產業化強調是以市場為導向，以經濟效益為中心，以農戶或是龍頭企業合作社為紐帶，運用市場機制實現農業生產的環節聯合成為有機的整體，連通種養和銷售。換而言之，就是實現農業生產的市場化。在這個模式中，最基本的模式是以家庭為單位的分散式生產模式，農業產業化的形式實質是企業化。
（一）完善供需雙方信息溝通。發展農村電子商務，為供需雙方架起了溝通的橋梁，通過雙方的溝通，能確保農產品更符合市場需求，降低農業產業的風險。與此同時，農村電商的發展，打破了傳統農產品交易的空間限制，能夠在更大范圍內協調供需矛盾，減少農產品滯銷的風險。
（二）促進新技術在農村的傳播。人才缺乏是目前制約我國農業發展的重要瓶頸，通過互聯網，農民可獲取更加廣泛的資源，甚至能夠請全國乃至世界的專家，為自己解疑答惑，有利于我國農業從粗放式轉向高效化。
（三）能夠減輕農戶負擔。對于農民而言，即是農村電子商戶的賣家，同時也可以是買家，農戶通過電子商務，運用采購招標等方式，可降低農業生產資料的采購成本，另外農戶也可采用團購等方式減低成本，減輕負擔。
二、我國農村電子商務發展趨勢
我國農村市場具有巨大潛力，而近些年來，政府部門也越來越強調農村電子商務的建設和發展，可以說農村電子商務的發展無論是市場還是政策導向都是大勢所趨。
（一）農民花錢網絡化。現如今，網購已經不再是年輕人的專利，也不再是“城里人”的獨享的便捷，隨著計算機、智能機等設備的普及，農民也走上了網購之路。例如，在浙江遂昌的農村，農民已經將集市搬到了網上，不僅在網上購買化肥、衣服等日常生活用品，甚至大型電器、私家車等都會在網上購買，足見如今農村電商發展的大動力。
（二）農村電商與政府關系愈加密切。在我國，農村電商已經不僅僅是一種商業行為，更深層次來說，還是解決我國“三農”問題，助推農民增收和農村發展，縮小城鄉差距，全面建設小康社會的重要抓手，而這些問題與政府關系密切。在當前的時代背景下，農村電子商務不僅是農產品的銷售渠道，更是工商企業與用戶互動的社區平臺，助農政策落地的途徑。因此，我國農村電子商務的發展不僅要遵循市場經濟發展的規律，還應該要積極政府政府部門更多的支持。
（三）發展前景廣闊。近些年來農村電子商務的覆蓋面越來越廣泛，發展前景也越來越廣闊。我國現代農業正想著智能化、精準化、定制化的方向發展，在未來的發展農村電子商務應該把握好“模式+服務”的特點，將農村行業的特點在農村電子商務的模式中進行優化，利用創新的思維和創新的技術，為農村電子商務的發展帶來更加深刻的變革。
三、如何促進我國農村電子商務的發展
（一）加快信息基礎設施建設
無論是對農產品生產者而言，還是對整個農業經濟發展而言，農業信息都是至關重要的。農業信息基礎設施的建設，就需要政府部門發揮職能，只有政府部門直接參與到農業信息基礎設施的建設中，統一規劃，整體協調，才能確保農業信息化網絡能夠由城鎮覆蓋到農村，真正實現信息進村入戶。另外，政府部門具有權威性，政府部門搭建的信息咨詢服務機構，更能贏得百姓的信任，農村電子商務才能正常運作。
（二）加強農村電子商務網站建設
目前，我國農村電子商務較多，但魚龍混雜，網站質量參差不齊，農業信息資源內容不足，重復信息較多，缺少針對性和實用性和實效性，網站建設地域分布不均衡，在設計方面也未能體現專業化和個性化。筆者認為，必須要加強對農村電子商務網站的建設，不斷提高其質量，及時更新信息，美化網站設計，提高網站的吸引力。
（三）盡快實現農產品標準化建設
目前，在我國農村電子商務發展中，農產品的標準化建設一直是制約其發展的難題，農產品要實現成功交易，就必須要正確傳統農產品信息。為此，我國部分農村電子商務網站開始了一些嘗試，例如制定統一的標準等，雖然取得了一定的成效，但距離真正實現農產品標準化建設還遠遠不夠。
（四）完善配送體系構建
發展農村電子商務還需要要不斷完善配送體系，配送體系的建設是關系到農村電子商務發展的重要環節，農村電子商務網站若無法充分運用配送資源，發揮分工優勢，必然會被物流瓶頸所限制。
（五）積極引進和培養信息人才
目前，我國農業現代化水平偏低，勞動者的素質不夠，信息意識不強。在這種形勢下農村電子商務的發展，就迫切需要一批高質素人才。為此，應充分發揮計算機互聯網技術，實施遠程教育，不斷提高農民的素質，提高其信息意識，培養一批新型農民，使其成為我國農村電子商務發展的“領頭雁”。
結語：
總而言之，我國農村電子商務的發展雖然面臨著人才、配送體系、網站建設、基礎設施等各方面的現實，但總體來說勢頭強勁，前景廣闊，發展壯大將大有可為。
參考文獻：
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[4]施銳，馬坤.淺析我國農村電子商務存在的問題及對策研究.[J]現代經濟信息，2016（28）
【關鍵詞】電子商務 農村 一、緒論
（一）農村電子商務的概念
農村電子商務是通過網絡平臺連接各種服務于農村的資源，擴大農村信息服務業務和服務領域，使其成為遍布鄉，鎮，村的三農服務站。作為農村電子商務的實體終端直接扎根于農村，直接服務于三農，使農民成為電子商務平臺的直接受益者。簡單來說即通過發達成熟的網絡程序進行農業商務活動，提高了經濟運轉的效率和效益，帶動農村經濟的發展，增加農民收入。
二、農村電子商務發展中的問題
（一）農村基礎設施落后
（1）交通運輸基礎設施不完善。目前，我國的農村道路建設不夠全面，許多地區的道路建設落后，道路狀況差。即使到2005年底，農村公路里程已達到146萬公里，但是我國農村公路的建設總體上還保留在以通為主的初級階段，還不能完全滿足農村人民物質文化水平的提高和農村經濟的發展。在我國，東、中、西部地區差異較大，特別是中、西部農村地區的基礎設施建設非常落后，農村公路通達深度不夠。
（2）電子商務相關基礎設施落后。在農村發展電子商務平臺僅有單一的資金來源，主要是依靠政府的財政收入撥款。但是，有時財政撥款不到位，又沒有其他的資金來源，大量的通訊和信息技術、數據存儲庫資源、設備等，得不到更新和推廣，尤其是鄉鎮一級網絡傳輸線路不順暢，出現信息傳播斷層現象，農業信息傳播最后“一公里”現象突出，這在一定程度上阻礙了我國農村電子商務的發展。
（3）農村互聯網基礎設施落后。現在知名的淘寶村睢寧沙集鎮，孫寒是村里帶頭致富的人，但是在建立淘寶網店初期，網絡問題成為他的首要難題。由于村里的基礎設施落后，沒有網絡發射器，他需要托關系才接到了網線，才有了現在的沙集網商。此外，互聯網基礎設施落后也會引起網絡安全的問題，有一部分人或企業由于擔心安全問題不愿意使用電子商務。到目前為止，在中國還有多少個村子沒有接通互聯網，限制了多少想通過網絡發展的農民。
（二）安全問題
（1）產品安全問題。電子商務是通過互聯網進行交易的一種虛擬交易平臺，農產品不像大規模生產的產品具有同一性。顧客在網上購買農產品往往會有很大的顧慮，產品是否新鮮，是否生產安全等都在考慮范圍內。目前，比較成功的農產品電子商務平臺，農產品價格一般比較偏高，不能適應大眾市場，只是滿足一小部分人的需求。
農產品的差異性是發展農業電子商務的重要問題，如果虛擬網絡不能給顧客帶來保障，解決后顧之憂，那么農產品大規模的發展電子商務的可行性比較低。比如淘寶網推出淘寶生態農業專題，從推廣來看是宣傳生態農業，但是IT工作者很難親自都田間監督農民是否真正達到生態種植，監督農民進行生態種植。
（2）支付安全問題。資金支付作為電子商務的重要組成環節，是能夠確保網上交易順利進行的關鍵性步驟。目前最廣泛的支付方式包括貨到付款，第三方支付，銀行轉賬、匯款，郵局匯款，不管農戶是買家還是賣家，能否支付或者是能否收到錢都是關鍵問題。農村地區銀行網點少，覆蓋有限，支付環節不順暢，現在比較流行的第三方支付方式農民可能不會操作。所以，在很大程度上限制了農村電商的發展，導致整個環節無法打通，許多農民的購買需求受到限制，造成廣大農戶無法享受有電子商務帶來的快捷，低成本的優勢。
（三）人才問題
（1）農民受教育水平的限制。長期以來農民受傳統生產和銷售方式的影響，另外農民的文化水平普遍偏低，目前，農民對農村電子商務的使用熱情并不高。電子商務具有時間的間隔性，區別于一手交錢一手交貨的傳統交易。但是農民長期使用傳統交易方式，并不容易接受虛擬交易。網絡交易的虛擬性想要被農民接受，需要一個較長的發展過程。2012年根據農業部的調查，我國農民平均受教育年限為7.8年，農村人口中，文盲半文盲占7%，小學文化程度的占25.8%，初中文化程度的占49.4%，大專以上文化程度的僅為1.1%。很多人對計算機技術以及網絡技術并不了解，也不會使用，這點制約著農村電子商務技術的推廣。
（2）缺乏專業的服務型人才。農村電子商務是一個涉及多領域非常廣泛的一項互聯網平臺，能夠有一支高質量、內部結構完善、優秀的農村電子商務人才隊伍是農村電子商務發展的基礎。目前，大部分基層政府缺乏專業知識和技術人才，大學生返鄉創業幾乎沒有，基層鄉鎮府的硬件設施差，電腦數量少，利用率低，農業信息收集、分析人員嚴重不足，對計算機網絡技術的把握能力不強。在有的地區人才不僅缺乏，流失現象也非常嚴重。干事創業靠人，這話對農村而言更關鍵。發展農村電商，人才已經是一個非常緊要的瓶頸，喊缺人，企業喊缺人，行業整個都在喊缺人。
（四）物流問題
農村電商，能看上做的人不少，但真正動起來的卻不多，究其原因，物流是一個大瓶頸。農村物流體系，非不能，是不為，經濟規律決定了這一現狀，因為太分散，不經濟。主要分為兩個層次，一是配送成本很高，特別是在非平原地區，成本高過城市數倍，還沒有效率；二是返程空載嚴重，這又抬高了物流成本。物流問題想要解決，只有降成本。雖然各家大電商不約而同地做出了電商下鄉的姿態，但離問題破解還有時日。同時，積極開發農村土特產品，爭取在工業品下鄉的同時，把農產品再運進城，這個過程更復雜，有待逐步探索。
Abstract: With the promotion of urbanization process and acceleration of the pace of new rural construction, the development of new rural e-commerce is extremely urgent. Taking old revolutionary base areas in Western Anhui as research object, this paper analyzes the needs and characteristics of new rural e-commerce, makes extensive investigation on status of e-commerce development at home and abroad, and makes demonstration from the urban context, the prospects for development, patterns of development and difficulties and other aspects, taking new development model of rural e-commerce as starting point, not only providing a strong reference model for rural e-commerce development in Western Anhui, but also will also obtain and summarize new rural best practice methods and business practices which is suitable for China"s national conditions.
關鍵詞： 新農村；電子商務；EC；網上支付；網上平臺
Key words: new countryside；electronic commerce；EC；online payment；online platform
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）25-0152-03
0 引言
21世紀，電子商務已經進入了快速發展的階段，據國內知名第三方電子商務研究機構中國電子商務研究中心的《2011年度中國電子商務市場數據監測報告》報告顯示，截止到2011年12月，中國電子商務市場交易額達6萬億元，同比增長33%，其中，B2B電子商務交易額達到4.9萬億，同比增長29%[1]。專家預計中國電子商務未來將保持年均20%以上增長速度，到2015年電子商務規模將接近13萬億元。
所謂電子商務，單純地從商品或服務的交易角度定義的電子商務稱為electronic commerce(簡稱EC)，它是指借助包括互聯網在內的任何通信網絡從事信息、產品和服務的營銷、買賣和交換的過程[2]。然而就在人們將目光聚焦于城市電子商務時，卻忽視了農村電子商務潛在市場需求的呼聲。如今，電子商務在農村的發展日漸壯大，其為農村帶來的巨大變化更是不言而喻。有數據顯示，中國網民數量達到5.38億，其中，農村網民規模達到1.46億，比2011年底增加1464萬，占整體網民比例為27.1%。電子商務在新農村建設中對農村經濟的發展和農民收入的增長具有積極的作用。伴隨著國家推出的“家電下鄉”補貼政策，業內人士預言，未來幾年，農村電子商務將呈爆發性增長。
六安市位于安徽西部，大別山北麓，俗稱“皖西”，是大別山區域中心城市。現轄金寨、舒城、壽縣、霍邱、霍山五縣和金安、裕安兩區，設六安經濟技術開發區、葉集改革發展試驗區和市承接產業轉移集中示范園區。六安歷史上是戰略要地，全國著名的革命老區，依山襟淮，承東接西，區位優越，資源富集。六安作為皖西革命老區，如何結合地方特色，積極開展有中國特色的新農村電子商務？這些問題顯得尤為突出。文章通過對國內外電子商務發展分析和研究，認為應該重視以下幾個方面工作。
1 加快農村網絡基礎設施建設
由于我們城鄉經濟發展不平衡，農村網絡基礎設施建設明顯落后于城鎮，甚至大多數農村還沒有網絡覆蓋，造成我國農村網絡通信基礎設施、資費水平、通訊速度、安全和保障條件等各個方面都難以適應高速發展的電子商務的要求。然而，完善的基礎設施和通信設施是保障電子商務正常運行的重要前提。發展農村的電子商務，需要政府、運營商和農民三者通力合作，政府要通過行政手段和政策引導，給予電子商務發展創造良好環境；運營商的任務是把把農村的網絡之路鋪好，保證網絡能夠進入農村各個角落；農民則要加強學習和提高互聯網基本知識，能夠熟練操作電子商務平臺。
政府應加大農村網絡基礎設施建設力度，利用互聯網、移動通信、廣播電視和電話等多種通訊手段，建立起覆蓋縣、鄉、村三級體系的完整農村信息網絡。
1農業電子商務發展面臨的挑戰
20世紀末，農業綜合管理和服務信息系統得以建立，“金農工程”的開展為電子商務的實施奠定了基礎。近幾年，隨著對新農村經濟建設的發展，在農業電子商務的發展中也出現了一些問題：第一，上網的農戶少。根據調查，我國網名的人數達到1.11億，但是多數是城市地區的有9168.6萬[1]。縣城人數是全國人數的42%，占了網民的82.6%；然而農村網民是1931.4萬人，是全國網民58%的17%。從行業來看，農業、牧業、漁業、林業等占2.3%，從職業來看，林、牧、農、漁、副等占1.2%。然而農民的素質低、上網少導致絕大多數人不能從正規渠道上獲得信息，此外農業電子商務還存在以下問題。
1.1農村落后基礎設施
現在國家雖然已經有了完善的農業商務信息，但是在實際應用中還是非常少的一部分，在硬件方面投入還是非常緊張，在軟件部分，因為農村環境相對不足，這樣使得相關人員不愿去農村發展，導致農村發展比較緩慢[2]。
1.2農產品的局限程度
農產品的特點是保鮮不持久，容易變質，新鮮的農產品因為沒有正規的檢測手段和缺乏完善的標準制度，所以市場上有很多假產品在市場上出現。
1.3商務信息量少
雖然農業電子商務建設有一些成果，但是大部分信息都是一樣的，這樣就導致真正可以幫助農戶在生產種植技術和銷售方面的信息量更低。
1.4電子商務法律的不健全
目前，電子商務在發展過程中經常會牽扯出廣告、客戶信息、稅收等相關問題，由于在我國對電子商務沒有一個非常健全的制度去管理，致使農村電子商務的推動增加了不少的阻力[3]。
2推進農業電子商務的必要性
2.1轉變農業生產模式
隨著激烈的市場競爭以及現代化信息技術的發展、農副產品的信息、產品的銷售渠道、技術服務等越來越多的要求[4]，調整農業生產方式、產業結構已成為影響我國農業發展的關鍵。當前在新農村的經濟發展中電子商務仍然是信息傳播的主要途徑，不僅可以解決農產品的信息不對稱、銷售方式單一等問題，還能降低各種產品交易潛在風險，是轉變農業生產模式的重要途徑。因此大力開展電子商務有利于農業產品的發展，大大降低了農副產品的交易成本費用，提高市場產品的競爭，使現代化新農村建設更加發展完善。
2.2提高農業市場體系的發展
在我國現代農業市場中，農業市場是農產品發展的重要環節，在繁榮的農業市場，對新農村現代社會主義的推進有著重要的意義。在農業電子商務的發展中不僅涉及農業、種植、圈養等普通企業提供實時有效的市場信息，還吸引社會機構、行業協會、科研等機構的參與，從而提高了農業生產資源的優化配置，最終達到新農村的農業體系高速發展。因此，建立各種農業電子商務的網站，有利于農民各種農產品信息擴大農副產品的銷售額。
2.3統籌城鄉農業發展以縮小城鄉差距
近年來，在城鄉經濟發展二元經濟的影響下，導致嚴重的失調，發展農業電子商務恰好可以縮小這樣的差距。為了追求新農村經濟發展的重大效益及農業電子商務的發展公益性，我國相關部門提出大力支持投入農業基礎設施；在農業電子商務的大力發展中吸引許多技術人才到農村為廣大農民進行技術指導，使農民獲得更多的知識，體驗現代文明帶來的信息科技，同時利用農業電子商務縮小城鄉鴻溝差距，構建和諧文明的新農村的發展，促進農業電子商務的完善。
2.4推進建設農村精神文明及政治文明
農業電子商務管理平臺主要通過網絡信息、電信運營等作用，依托農業生產技術的培訓使農民領會到電子商務平臺的重要性。除此之外，利用電子商務網站平臺，建立農業電子行政事務系統，利用計算機處理日常工作，達到農村政務的透明性、公平公正等[1]。
3實施農業電子商務在新農村中作用
3.1有利于農產品的供銷
目前，農戶對農產品在市場上需求了解的不多，在信息不全的情況下形成滯后效應，所以在農副產品交易的同時存在一定的潛在風險。在建設新農村的前期，政府就應該把電子商務這一項目作為一個重要內容去思考，電子商務的推動是離不開農民和管理者離不開對電子商務的理解和思想上的一個轉變，只要大家一起在思想上接受電子商務的觀念，才能進一步對在新農村建設電子商務上有著更大的推動作用。
3.2促進勞動力的高效就業
在農村勞動力存在不連續供給的情況，特別是近年的價格上升，多數農民重操舊業，都是在勞動力方面很難供給。建設新農村政府部門一定要加強對電子商務硬件設施的建設，因為要對新一代的農村居住著以后的生活提供便利，要解決在以后使用中遇到網絡傳輸、速度等問題。
4農業電子商務在建設新農村中的發展與措施
4.1提高新農村農業電子商務需求
目前，我國的農業發展方式滯后，農民對農業市場信息的需要力度低、需求信息較散，難以形成規模，而且對農業電子商務產生的經濟和社會效益低，影響社會各界人士參與的積極性。所以，改變農業生產模式，提高生產規模才能提高新農村農業電子商務的需求，帶動新農村的發展，實現農業產量的增加和增收[2]。
4.2加大整合資源力度
目前，各地區都有不同的涉農隸屬部門，在條塊分割的影響下，信息資源整合效果差，信息共享力度低，這些情況導致農業電子商務在實施信息采編中難度加深，影響農戶信息知識的不全。為此，建議有關部門及時做好協調引導，加強各部門的合作意識，加強農業信息共享，降低收集信息的成本，豐富信息傳播的內容，提高農業電子商務管理平臺利用率。
4.3完善農村的電子商務管理
在新農村，農業電子商務作為信息化傳播的主要途徑，是否有完善的體系關系到現代農業科技的發展。第一，我國有關部門要制定相關的規章制度保障，吸引不同的企業、協會、機構等投入到新農村建設中；第二，充分利用各運營主體作用，加大投資力度，通過互聯網、手機、廣告、廣播、書刊等媒介，農業信息；第三，需要有相關的法律政策，使農業電子商務信息是真實有效的[3]。
4.4建立全面的電子商務人才培養制度
建立全面的電子商務人才團隊，是開展農業電子商務體系的重要環節。第一，加強現有電子商務人員的培訓工作，使電子商務人才管理和電子商務建設同時進行，讓他們進一步學習農業信息技術、農業生產管理等知識[4]；第二，加大各學校交流，設立相關的咨詢平臺，給農戶提供技術指導；第三，設立相關政策，鼓勵大學生及專業技術人員到基層去幫助指導農戶，培養農業技術主力。
4.5設立安全的網上支付系統
農業電子商務是指通過計算機網絡開展的一種商務活動，主要是信息共享交流，農產品的交易支付是唯一目的，網上支付是電子商務的重要組成部分，當然銀行的介入也是必不可少的。
4.6優化并組建物流體系
在我國廣大農村地區,隨著新農村建設的不斷深入,以及農村信息化建設的大力推進,電子商務已經在我國很多農村地區落地生根。正是由于互聯網絡的互動性、虛擬性、開放性的特點,許多人開始認識到發展農村電子商務是解決“三農問題”又一條新的途徑。目前對于農村電子商務發展等相關問題,我國學者做了大量的研究工作,研究成果頗豐。周海琴教授對農村電子商務給出了精確的定義,即農村電子商務是指利用簡單、快捷、低成本的電子通訊方式,買賣雙方不謀面地將農村經濟活動中易得的產品傳遞到 市 場并完 成交易的全過程[3].學者郭軍明就我國農村電子商務發展提出了要遵循循序漸進、政府主導、教育先導的原則并且加快基礎設施建設、軟硬件協調投入的觀點[4].
針對目前我國農村電子商務發展出現的問題,學者岳云康提出了將“農家店”與“虛擬店”兩者結合起來,利用農家連鎖超市來彌補一直困擾電子商務快速發展的瓶頸問題[5].這些研究為我們認識和思考農村電子商務發展問題提供了重要的文獻資料。
一、農村發展電子商務的必要性
近年來,雖然我國經濟持續高速發展,農村面貌也發生了很大的變化,但“三農問題”一直是我國在發展過程中難已突破的瓶頸。著名學者趙磊就曾提出,今日中國之“三農問題”本質上就是小農經濟與市場經濟的沖突和矛盾[6].因此,解決“三農問題”的重要方法就是破除農村根深蒂固的小農經濟體制。在農村地區推廣電子商務,可以加速農村市場化的進程,加快農業產業結構的調整,縮小城鄉差距,提高我國農業的競爭力。因此,我們可以對發展農村電子商務的必要性作出以下幾點闡述。
1.發展農村電子商務是發展現代化農業的需要
當今農業的發展已經進入到了現代化階段,現代化農業的基本特征就是現代化的經營模式、產業體系和發展理念。電子商務就是現代化經營模式的典型代表。通過互聯網等信息化手段的運用,可以逐步使得我國農民從過去單純的生產者這一角色過渡到經營者的角色[7],從而實現農產品的網絡營銷。這種模式既降低了農產品的輸出成本,又提高了產業的運作效率。這進一步解放了農村的生產力,提高了農業的競爭力。
2.發展農村電子商務是方便農產品流通的需要
在過去很長一段時間,我國農產品流通存在的一個很大的問題就是農民沒有主動性,往往都是被動地被市場需求所控制,從而造成了農產品流通的極大障礙。而在農村發展電子商務,尤其是它有著市場全球化、交易虛擬化、營銷全天候的特點[8],這就為農民提供了更為準確的市場信息和更加豐富的流通方式,從而極大地提高了農產品的流通率。
3.發展農村電子商務符合經濟和社會發展規律
隨著“互聯網革命”的深入,電子商務已經開始與實體經濟融合,逐步改變著人們的生產和生活方式。據統計,2013年,我國電子商務交易總額超過了10萬億元,全國規模以上快遞企業超過70%的業務量來自網絡零售的配送需求[9].互聯網經濟正在成為我國經濟增長中一股年輕且強大的力量,在經濟和社會發展中扮演著越來越重要的角色。
在農村開展電子商務,讓古老的農業文明搭上現代科技發展的便車,對于實現農業跨越式發展有著重要的意義。
總之,無論從農業自身的發展還是社會整體發展的角度來看,在農村大力發展電子商務已經成為人們的共識。對于傳統農業社會中已經習慣“小農經濟”模式的農民[10],電子商務這個新生事物將會徹底改變他們的生活和生產方式,同時給傳統農業模式帶來巨大的轉變。
二、農村發展電子商務的條件
目前,電子商務在農業發展中起到的重要作用已經被人們廣泛認可。在我國很多農村地區,電子商務從無到有、從少到多經歷著快速的發展。但總體來看,我國農村電子商務的發展遠遠滯后于全國電子商務的發展,還處于發展的初級階段。我們可以從政治、經濟、文化和技術四個方面對農村發展電子商務的條件進行分析,從而更好地理解農村電子商務的發展規律。
1.政治方面
我國政府一直對 “三農問題”高度關注,“十二五”計 劃 中 明 確 提 出 要 加 快 社 會 主 義 新 農 村 建設[11].目前各級政府對于農村發展電子商務是持鼓勵態度的。很多地方政府都在積極推進農業信息化建設,將農村通信基礎設施建設和農村信息資源開發等工作納入“村村通工程”.隨著農業信息化建設和農村互聯網工程建設的完善,電子商務在我國廣大農村地區有著非常廣闊的前景和市場。
2. 經濟方面
我國經濟雖然處于平穩增長的時期,但城鄉差距擴大已是不爭的事實。農村建設投資遠落后于城市建設投資,從而導致農村基礎設施落后。目前我國很多地區的農村經濟基礎依然較差,其現有的網絡通信設施很難滿足日新月異的電子商務發展要求,加上農村地區本身對于人才的吸引力小,因此缺乏大量的專業技術人員參與到電子商務的建設和日常運作中。另外,農業生產的周期一般較長,與其他商品的流通周期相比較低,因此更需要一定的資金去支持日常的生產運作。這些因素在某些方面正制約著我國農村電子商務的發展。
3.文化方面
我國有著深厚的農業文明背景,自給自足的“小農經濟”模式長期支配著農民的生產和生活,傳統觀念的束縛導致農民不容易改變原有的生活方式和思維模式。特別是有些基層農村干部對于電子商務的認識較為落后,這就直接影響到這一事業在基層地區的發展[12].加上長期以來,農村地區的教育水平較落后,農民的科學文化水平較低,他們對于網絡
、電子商務這些新興事物接觸得晚且機會較少。這些“先天不足”就使得電子商務在農村的發展有了一定的障礙。 4.技術方面
正是由于我國農村地區落后的教育水平導致農民文化水平較低,所以掌握基本網絡技術的農民相對較少。農村地區網絡基礎設施建設也一直不到位,開展電子商務所要求的基本技術在我國很多農村地區都不具備。相較于城市地區各類發達的互聯網公司和物流公司,農村地區在這些方面存在著很大的缺陷。另外,我國目前雖然已經建立了大量的農村電子商務網站,但是這些網站的技術性和專業性較低,實用性就大打折扣。每年大量的IT人才流入各大商品銷售平臺,而進入農村電子商務平臺的人才卻只有很少一部分,這也十分不利于農村電子商務的發展。
綜上我們可以看出,目前我國發展農村電子商務的大環境還是較為寬松的,政府也在努力加大對農村的投資力度。但是由于歷史和現實的原因,在我國農村要開展好電子商務這一事業,需要綜合各方面因素,統籌兼顧,才能走出符合我國農村自身特點的電子商務道路。
三、社會學視角下我國農村電子商務發展
從社會學角度看,在農村發展電子商務這一行為既是農民自己作出的選擇,又是整個社會對于農業生產方式轉變的期待。因此,我們可以用社會選擇這一理論來對農村電子商務發展進行進一步的分析。社會選擇理論指的是將社會成員的偏好集結成為群(社會)的偏好。例如,投票選舉、市場機制等。從形式上看,社會選擇是典型的群決策問題,但從更深的層次分析,社會選擇理論研究的是“個人價值與社會選擇之間的沖突與一致性的條件”.正是由于在農村地區越來越多的農民開始關注到電子商務這一新興事物,使得農村電子商務發展獲得了全社會的關注。也正是由于越來越多的人投入到電子商務事業中,才使得互聯網經濟極大地增長,從而獲得了人們的關注。
首先,我國在農村電子商務發展的過程中應該采取政府主導的模式。這是由我國的政治體制和經濟體制決定的。只有明確了政府的領導,才能統籌各部門和各種有利條件進行有機地結合。政府要加大對農村電子商務發展的扶持力度,從資金、人才、政策等各方面給予支持。
其次,加強農村電子商務的宣傳力度,在基層設立一定的獎勵政策,鼓勵更多的農民尤其是對電子商務缺乏了解的農民嘗試。另外,要加大對于基層領導干部的培訓,讓他們成為農村電子商務事業建設的“排頭兵”.再次,政府應予以一定的優惠政策鼓勵互聯網公司和物流公司將業務范圍更多地拓展到農村。這樣既方便農業產品的運輸和流通,也為這些公司的發展提供了新的機遇。同時,地方政府可以與一些互聯網公司合作,加強對農民電商技術的培訓和指導,讓他們從根本上掌握電子商務的相關技術和理念,使得他們在實踐中由被動發展變成主動投資。
最后,要完善農村電子商務的相關法律和政策。根據不同地區的不同特點,制定出符合實際情況的具體細則。只有在完善的法律體系和良好的政策氛圍里,農村電子商務才能順利健康地發展。
[關鍵詞] 江西省 電子商務 對策
在前一階段對江西省電子商務發展的SWOT分析的基礎上，我們可以看到電子商務在江西省的發展雖然面臨著諸多問題，但也有其難得的發展機遇。我們應結合實際情況，采取有效對策，努力探索出一條適合江西省電子商務發展的道路。
一、克服劣勢擺脫困境，完善江西電子商務的發展環境
1.營造良好的社會政治環境
首先，政府在電子商務發展的進程中起了至關重要的作用，政府要進一步加強對電子商務發展的宏觀指導；其次，電子商務的建設涉及到多行業、多部門，政府要加強對電子商務有關協調機構的建設，提升我省電子商務跨部門、跨地區協調能力；第三，加強對民眾電子商務知識的宣傳和普及，增強公務員、企業職員、公民的電子商務意識。
2.加強信息資源環境的建設
一方面，互聯網是電子商務建設與發展的基礎，只有加快網絡基礎設施建設，提高互聯網的應用效率，才能大力推進政府部門、大中小企業的信息化進程；另一方面，物流信息化是電子商務發展的關鍵，只有建立適應電子商務發展的物流網絡配送體系，將先進的技術和理念應用于物流中，才能為我省電子商務的發展創造良好的基礎環境。
3.創建穩定的市場環境
如今，人們在購物、娛樂、旅游、金融、文化、教育、醫療等方面的信息需求日益增加，電子商務能夠在這些方面提供良好的服務。因此，為了加速江西電子商務的發展，應盡可能地挖掘人們對電子商務市場的需求。這就要求電子商務能夠在資金流、信息流、物流等方面為消費者提供良好服務，創建一個良好而又穩定的市場環境，讓消費者真正感受到電子商務帶來的利益。
4.保障安全的交易環境
信息安全保障是電子商務發展的根本，電子商務在我省要得到快速的發展，就必須有穩固的信息安全保障。在電子商務實踐中，要結合具體情況加強安全技術研究，不斷完善有關電子商務的政策法規，從而改善我省電子商務市場的交易環境和信用環境。
5.培養和引進高素質電子商務人才
電子商務需要具備信息網絡技術知識、經濟和商務管理知識的復合型人才。我們可以從以下兩個方面來解決人才問題。一方面, 加強高校電子商務專業建設的力度，擴大電子商務人才培養模式，以在校培養為主，結合網絡教育、繼續教育、自學考試、在職培訓等多種形式培養專業化人才；另一方面，出臺有關電子商務人才引進政策, 吸引各地優秀人才來我省共創電子商務事業。
二、利用優勢抓住機遇，創新發展江西電子商務
1.在巨大市場潛力下，拓寬江西電子商務發展的空間
（1)積極開發江西農業電子商務
電子商務可以把分散的農業資源和市場有機的結合起來，可以提高江西農產品市場競爭力。因此，我們應該積極開發江西農業電子商務。首先，要讓農民掌握電子商務知識，并將其運用于生產實踐中；其次，加強農產品生產標準的制定，促進農產品標準化生產，改善實行農業電子商務的環境；第三，重點加強果業企業開展電子商務，穩步開展農業電子商務；第四，發揮主要農產品企業在資金、技術、加工、物流配送等方面的優勢，帶動其他農產品企業協同發展。
（2)充分開發江西旅游電子商務
旅游電子商務已成為未來旅游產業發展的必由之路，我們應根據我省旅游資源的實際狀況，采取相應措施，加快我省旅游電子商務的發展。第一，政府大力扶持，搭建旅游電子商務平臺；第二，積極探索旅游電子商務高效的經營管理模式；第三，大力培養旅游電子商務復合型人才。
（3)大力開發江西物流電子商務
江西有其地理優勢，我們要認真制定我省物流業發展的戰略和策略，大力開發江西物流電子商務。首先，整合物流資源，利用計算機網絡,加快物流信息化建設; 其次，規范物流市場,積極促進物流標準化體系建設；第三，加強培養高素質的物流專業人才。
2.重點突出逐步擴大江西電子商務市場
目前,在江西省全面開展電子商務的條件尚未成熟。電子商務的開展應當重點突出、由點到線再到面分步驟、有計劃地進行。
（1）第三產業率先引入電子商務,帶動第一、第二產業電子商務發展
第三產業如交通運輸業、通訊業、餐飲業、物流業、金融業、旅游業、教育、文化等各類服務業對于電子商務的市場需求較大，并且這些行業也比較容易開展電子商務。因此，可以在第三產業率先引入電子商務，并以此帶動第一、第二產業電子商務的發展。第一、第二產業在我省的經濟結構中仍居于主導地位，占有很大比重。第三產業電子商務發展好了，第一、第二產業電子商務的發展就具有扎實的基礎，這樣我省的農業、冶金、汽車、有機硅、稀土、銅等行業電子商務的發展就有了保障。
（2)重點企業帶動中小企業發展電子商務
重點大型企業擁有市場、資金、技術、人才等多方面的優勢，有開展電子商務的良好條件，可以以它們為基礎，開展電子商務的典型示范工程。此外,重點企業具有較完善的供應鏈,可以以重點企業為核心,以供應鏈為紐帶,帶動中小企業電子商務的發展.
（3)以城市帶動農村發展電子商務
一個地區電子商務發展水平是與其經濟發展水平相一致的。我省發展電子商務應立足城市逐步向農村滲透，逐步推進農村教育信息化和農業信息化建設,帶動農村電子商務的發展。
三、結束語
面對電子商務帶來的機遇和挑戰，我們要用戰略性的眼光，結合江西的具體情況，以網絡為基礎、以政策為保障、以教育為根本、以企業為核心促進江西電子商務快速發展。
參考文獻:
關鍵詞：農村經濟；電子商務；影響；措施
一、農村電子商務對農村經濟發展的積極影響
1、電子商務能夠幫助農民解決信息不對稱的問題。互聯網媒介下的電子商務能使農民跨越地域限制及時了解各地農副產品的市場供求信息、農資價格波動及市場走向，最大程度的避免因信息不對稱帶來的盲目生產、供應過剩和銷路不暢等問題，從而有效解決小農戶與大市場的矛盾，最大程度增加經濟收入。
2、電子商務能夠幫助農民節省開拓市場所需資金。通過電子商務平臺搜索、收集市場信息、宣傳推介農副產品、尋找合作商家、打開市場銷路，能夠極大的節省時間、人力、財力和物力，有效解決了農民因缺乏創業資金而無法開辦實體經銷店或銷售公司的問題，能夠省出更多的資金用來擴大農副產品的生產。
3、電子商務能夠擴大特色產品推廣提高經濟效益。開展電子商務不僅僅是只為了通過網絡平臺把農民的農副產品銷售出去這么簡單，通過電子商務平臺，還能夠擴大特色農副產品的知名度、市場占有率和品牌影響力。電子商務平臺還能宣傳鄉村旅游，開展網上電子票務、食宿預定等，從而大大提高經濟效益。
4、電子商務能夠加大農村宣傳力度吸引客商投資。很多農村地方特色農副產品、人文特色景觀和自然景觀都遠離城市，受與外界溝通能力和宣傳媒介所限，無法發揮經濟效益和社會效益。而通過網絡和電子商務平臺能夠被外界廣泛了解，自然會有客商主動來考察和開發，從而有效促偏遠農村的經濟發展。
5、電子商務能夠轉變農民購物方式提高生活品質。農村電子商務的普及與發展，一定能夠使農民的網絡應用意識和計算機應用能力不斷提高，消費購物方式不斷轉變，對于商品的質量和價格有更多的可比較和可選擇，日常生活會變得更加豐富多彩。同時也會促進農村物流、快遞業發展，提高農民生活品質。
二、發展農村電子商務促進農村經濟發展的措施建議
1、通過政府的正確引導和政策扶持促進農村電子商務發展。農村電子商務對于促進農村經濟發展的作用不容置疑。各地各級政府應該積極采取行動，從宏觀角度加強規劃和引導，把握發展方向，并制定出臺鼓勵和扶持農村電子商務發展的措施辦法。要通過加大宣傳力度，向農民普及電子商務和網絡技術運用知識，提高農民對電子商務的感知和認可。通過政策和資金的扶持，加大示范點、示范店、示范平_建設，在硬件建設、網絡覆蓋、平臺開發、營銷方式、技術支撐、人員培訓上加大扶持，精心指導，以點帶面不斷擴大覆蓋的范圍。
2、通過加強網絡的覆蓋和平臺開發促進農村電子商務發展。推進農村互聯網建設，提高網絡穩定性和運行速度是開展電子商務的基礎，政府要鼓勵支持電信企業加大對農村電信網絡的投資力度，努力實現高速網絡全覆蓋。同時，政府要加強對涉農門戶網站的建設與管理，不斷提升網站的服務功能和水平，無償為農村電子商務平臺提供鏈接和推廣服務，不斷擴大農村電子商務平臺的影響力。平臺開發商也應積極為農村電子商務開發出功能齊全、維護簡單、運行穩定、安全可靠、價格合理的網絡平臺，為農村經濟的發展做出應有貢獻。
3、通過加強網絡技術應用意識能力促進農村電子商務發展。有使用計算機網絡平臺的意識和能力才能發揮出電子商務平臺的作用。政府要加大對農民尤其是邊遠落后地區農民的網絡運用意識的培養，要通過宣傳和體驗讓他們感覺到網絡平臺的神奇作用。同時，要加大對他們計算機、手機等網絡終端操作能力的培訓，只有會用才能在用中體會到電子商務的益處，只有用好才能把電子商務的功能發揮好。要通過農村職業教育和職業技能培訓等形式為農村培養網絡和電子商務專門人才，并鼓勵他們學成回鄉發展，為農村經濟發展貢獻力量。
4、通過完善農村物流配送網絡布局促進農村電子商務發展。農村電子商務使農副產品有了更多的外銷渠道和機會，同時，外埠商品也讓農村消費群體有了更多的購買選擇，前提是必須有商品的流動運輸環節必須予以支持才能實現。農村居民居住相對分散，單個家庭農副產品生產力和產量相對不大，農村居民購買力不強，這種點多、線長、效益不高的現實使很多物流和快遞企業不愿意把網店終端設在村屯，這也是制約農村電子商務和農村經濟發展的重要原因之一。因此，加強農村道路建設的同時要研究實施現代農村物流配送體系建設。
5、通過健全和完善相關的機制體制促進農村電子商務發展。農村電子商務的發展涉及農村經濟發展、信息網絡建設、網絡安全管理、工商行政管理、食品藥品監督、道路運輸管理、物流快遞管理等多個領域，如果沒有完善的管理機制和管理體制，眾多管理部門和相關領域很難形成有效合力，各自為政勢必不利于甚至阻礙農村電子商務的健康發展。因此，要不斷健全完善促進農村電子商務發展的相關法律法規體系建設和配套措施建設，通過機制體制的約束和調控，讓各部門各領域形成最大合力，讓電子商務最大程度促進農村經濟發展。
參考文獻：
[1]池永清.電子商務背景下的農村經濟發展之思考[J].中國農業信息.2016（12）
隨著經濟新常態的到來，農村電子商務發展迎來全新發展機遇，同時面多諸多挑戰，創新發展農村電子商務已成為我國在經濟新常態下解決農村問題、發展農村經濟的重要戰略選擇。以廣東陽山縣創新發展農村電子商務為例，分析其創新做法及成效，在此基礎上提出在新常態下發展農村電子商務的對策建議。
關鍵詞：經濟新常態；電子商務；創新發展；陽山縣
中圖分類號：
F2
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2015）21000903
經濟新常態的特點主要體現在經濟增速相對放緩、經濟發展方式向由粗放型向集約型轉變、出口導向型經濟向消費主導型經濟轉變、經濟驅動力從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動等幾個方面，這些變化對我國農村電子商務發展產生了重大影響。移動互聯網的普及率及用戶數量的不斷提升，交通基礎設施不斷完善，大學生回流農村自主創業現象不斷增多，為農村電子商務發展帶來諸多機遇；同時農村人口逐年下降，大量農村人口涌向城市，農村現存可用勞動力不斷減少，生態制約愈發嚴峻及土地流轉進程緩慢，農村要加快發展電子商務同樣面臨不少問題需要加以突破，絕大部分地區的農村電子商務規模小、資金投入少、人才隊伍薄弱，難以適應經濟新常態，急需創新農村電子商務發展模式。廣東陽山縣通過政府主導，引進大型電子商務企業，充分結合政府和市場要素的優勢，建立廣東省第一個農村電子商務運營平臺，通過打造統一的品牌經營陽山縣的優質農產品，有效提升了農產品附加值，提升了農民發展電子商務的積極性，其做法和經驗對我國發展山區農村電子商務具有參考借鑒意義。
1新常態下農村電子商務發展面臨形勢
1.1面臨機遇
1.1.1農產品電子商務呈現快速發展趨勢
隨著網購逐漸成為主流的消費方式之一，網購商品已不局限于早期的衣服、箱包等日用品，網購農產品的數量和種類呈現爆發式增長，農產品電子商務呈現快速發展態勢，農村電子商務將迎來難得的發展機遇。中國食品（農產品）安全電子商務研究院的《2013～2014年農產品電子商務模式發展報告》顯示，2013年我國農產品電子商務得到了迅速發展。據統計，在我國3.1萬家涉農網站中，電子商務網站3000多家，其中農產品網上期貨交易品種達到16個，交易額達31.53萬億元。此外，生鮮農產品電子商務也得到迅速發展，生鮮農產品成為第四大類網上熱銷產品，2013年京東商城的生鮮農產品網絡零售交易額超過100億元。
1.1.2農村電子商務得到各級政府層面重視
隨著電子商務的持續快速發展，電子商務的業務范圍由城市快速覆蓋到更為廣闊的農村地區，得到各級政府的關注和重視。國務院在2014年年初的《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》中首次提出“加強農產品電子商務平臺建設”。國家農業部于2014年5月正式開展“信息進村入戶”工程，計劃在北京、遼寧、吉林等10個試點地區建成一批村級信息服務站，為農村電子商務發展提供了基本保障；國家商務部于2014年7月推出了“電子商務進農村”示范計劃，決定在3年內在全國范圍內創建一批有影響力的電子商務示范縣，輻射帶動農村電子商務快速發展。四川、浙江等省市均出臺了支持加快農村電子商務發展的工作方案，淘寶村的大量涌現激發了很多鄉鎮重視電子商務的發展。
1.1.3農村互聯網普及率及網民數量不斷提高
隨著互聯網基礎設施的不斷完善，農村互聯網普及率及網民數量不斷提高，為農村電子商務發展奠定了基礎，越來越多的農民有條件涉足電子商務。根據《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2014年12月，農村互聯網普及率達到28.8%（見圖1），農村網民占比27.5%，規模達1.78億人。
1.2面臨挑戰
經濟新常態下，農村電子商務面臨諸多挑戰需要解決。一方面是農村勞動力供應不足趨勢明顯。城市化進程的不斷提速，農村人口涌向城市的格局已經持續了多年。我國農村人口已經由2004年7.57億人下降至2014年的6.18億人，近十年農村人口減少1.38億人，農村人口比重由2005年的57.01%下降至2014年的45.23%（見圖2），年下降速度為2.22%。農村人口的不斷減少，農村可用勞動力大幅度減少，青壯勞動力則更少，棄耕農田大量出現，對農村電子商務發展是最大的挑戰之一。二是農村技術人才缺乏現象嚴重。雖然我國每年新增大學畢業生很多，由于農村條件相對較差，大部分畢業生選擇留在城市，農村技術人才隊伍明顯不足，現代農業發展面臨諸多困難。此外，農村地區的交通基礎設施不完善、農民建設資金不足、農村土地流轉進程緩慢、農業產業化規模不足、農產品標準化及質量認證配套設施不足等問題都影響農村電子商務發展，需要創新發展模式。
2陽山縣農村電子商務創新做法及成效
陽山縣位于廣東省西北部，下轄13個鄉鎮，共159個行政村，山地約占全縣總面積的90%，由于氣候資源獨特，溫差大，適宜種植不同氣候帶的農作物，曾獲“中國反季節蔬菜之鄉”稱號，農產品及特產豐富，具備發展農村電子商務的良好條件。面對經濟新常態，陽山縣農村同樣面臨農產品買賣難、勞動力大量流失、土地丟荒嚴重、公共服務不足等諸多問題，陽山縣政府把發展農村電子商務作為解決農村問題的突破口，創新農村電子商務發展模式，充分發揮政府的扶持引導作用，增強農民發展電子商務的信心并取得初步成效。
2.1創新發展做法
陽山縣發展農村電商初期充分發揮了政府的引導作用，對農村電商進行總體謀劃，在發展平臺、政府職能機構及配套系統等方面進行創新發展，有效地激發了農民發展電子商務的信心和積極性。
2.1.1發展平臺創新
（1）建立縣級電商物流產業園。
為了解決農村電商無序發展并呈現小而散的局面，引導農村電商集聚發展，有必要規劃建設電商產業園。陽山縣政府整合縣城城華飛農貿市場和周邊廠房，由陽山縣財政投入經費進行改造裝修和配置服務設備，建成廣東省首個農村電子商務物流產業園，積極引進阿里巴巴、省網商協會、深圳7090電子商務公司、連陽網、即送網等多家電商企業，以及為網商配套服務的物流企業10多家、農民專業合作社和農業龍頭企業近50家。園區內還設有物流倉儲基地、農產品特產淘寶實體店、農產品檢測分揀中心、新農村供銷合作社、電子商務協會、電子商務服務中心、農村創業青年孵化基地、在物流倉儲、人才培養、技術服務等方面為電商企業提供服務。
（2）建立縣級電商運營平臺。
目前電商平臺數量眾多，各電商平臺的特點多樣，農民難以選擇，需要具有地方特色的電商平臺為當地農民專業化服務。陽山縣政府與阿里巴巴公司深入合作，建設了廣東省首個農村電子商務縣級運營中心，指導村級服務站開發建設，為農產品上網提供便利化和特色化服務。此外還引入連陽網、即送網等電商企業，發動和培訓有基礎的農民開設天貓店、淘寶店。目前已開設陽山特色農產品專營淘寶店1家，創業青年淘寶網店13家，有效拓寬農產品銷售渠道。
（3）建設村級綜合服務中心。
陽山縣地域廣闊，交通基礎設施還不完善，為盡可能把電商服務下移到村鎮，陽山縣選擇陽城鎮范村、嶺背鎮黃屋村、杜步鎮元江村開展試點，探索建設村級綜合服務中心。目前，已建成了48家農村淘寶村級服務站、一批村級綜合服務中心，為群眾提供生活用品網上代購、特色農產品代收代售、農資供應、農技服務、醫療救助、農村金融等便民服務。
2.1.2政府職能部門創新
為高效率地處理農村電商發展過程中出現的問題，需要創新職能部門，專門負責處理農村電商問題及各種糾紛，加快農村電商發展。為此，陽山縣通過以下三方面進行政府職能部門創新。
（1）組建新農村供銷合作社。結合供銷系統改革，組建新農村供銷合作社，創新農村經濟組織運作模式，組織農民專業合作社打造完整的農產品產業鏈，解決農產品生產、標準、品牌、物流配送和售后服務等制約農產品電商的關鍵問題，打通農村電子商務關鍵節點。目前已發展一級社員（農民專業合作社、農業龍頭企業、種養大戶）32個、二級社員（農戶）上萬戶。
（2）成立縣級新供銷公司。成立了陽山縣新供銷農產品配送有限公司，負責進行特色農產品的普查、征集、展示、農產品電商化等工作，同時還成立了陽山縣新供銷快運公司，負責進行縣――村的物流配送工作。
（3）成立縣級電商行業協會。發展全縣范圍內具有一定實力，且有志于依托電商、發展電商、共享電商的企業共同發起成立陽山縣電子商務行業協會，為會員或有志于網上創業者提供人才培訓、技術支持、運營咨詢、代辦業務等服務。
2.1.3配套體系創新
為解決農產品品牌知名度低、農產品質量控制、農產品運輸及配送難、農產品支付方式陳舊等問題，陽山縣創新相關配套體系，有效地支撐農村電商加速發展。
（1）建立產品支撐體系。為了提升陽山縣農產品品牌知名度，陽山縣創建了農產品自主品牌“陽農牌”，對所售農產品統一品牌，統一標準，統一包裝，提升農產品附加值。通過編制農產品信息二維碼，建立農戶電子網絡身份證，確保農產品源頭可追溯、質量可監控。整合農業、環保、食藥、科技等部門的檢測資源，積極探索與第三方企業合作，建立園區農產品檢測中心、分揀中心和冷鏈。此外，還建立起特色農產品體驗門店，促進農產品銷售線上線下聯動。
（2）建立物流支撐體系。一方面通過政策吸引，引導陽山縣10多家快遞公司入駐電子商務物流產業園，完善與農村電子商務相適應的物流體系，增強農業電商物流配送支撐能力。另一方面，在充分利用現有物流資源的同時，由陽山縣新供銷農產品配送公司組建成立子公司――陽山縣新供銷快運公司，大力開展縣――村物流配送，打通農村電商發展的“最后一公里”為群眾提供更加便捷的物流，把服務送到農戶家門口。
（3）建立農村金融支撐體系。為了改善陽山縣農產品教育支付方式，政府制定出臺了專項扶持陽山縣新農村供銷合作社的“政銀保”扶持方案，針對新農村供銷合作社二級社員探索開展“支付易”金融服務，社員在新農村供銷合作社所屬的銷售終端購買生活用品和生產資料時，憑社員卡即可取貨，無需即時付款，延期到農產品收益時扣除。
2.2初步成效
陽山縣通過一系列平臺建設和政策扶持，有效地激發了農民發展電商的積極性并取得了初步成效。一是農產品附加值顯著提高。借助電商平臺，許多農民專業合作社和農戶將優質農產品賣到陽山縣以外的其他地區，有效地提高了農產品附加值。例如某戶家禽養殖專業合作社自2014年10月底進駐園區以來，已通過農業電商平臺賣出江英雞1萬多只和米、油、雞蛋、蔬菜等大批農副產品，相比以前在陽山縣的售價，電商平臺的售價高出了16%，營業額比2013年同期增加了25萬元。而新供銷淘寶實體店和網店自開設以來共為農戶銷售近100萬元。二是新供銷促進收益新增長。自陽山縣新農村供銷合作社成立以來，已有32家農民專業合作社加入了合作社成為一級社員。新農村供銷合作社通過對一級社員的相關政策扶持、市場拓展和品牌推廣等一系列優質服務，有效帶動農民專業合作社快速發展壯大，促進農業產業升級，為農民專業合作社增加了收益。目前，新農村供銷合作社為下屬32家一級社員進駐園區后直接或間接帶來的各項銷售額已達6000多萬元。各村級服務站成立至今共為村民代售1萬多單，營業額近300萬元。
3新常態下創新發展農村電子商務的建議
陽山縣發展農村電子商務的創新關鍵在于發展初期政府積極發揮引導作用，設立農村電商發展平臺、創新職能機構并完善配套體系，激活了農民發展電商的積極性，有效地促進農村電商發展，對國內其他地區、特別是山區發展農村電商具有一定參考借鑒意義。結合陽山縣農村電商的創新做法，對我國在新常態下發展農村電商提出以下建議：
3.1加強互聯網及交通基礎設施建設
良好的互聯網及交通運輸是農村電商發展的基本支撐。加強互聯網、移動互聯網等信息化基礎設施建設，在繼續推進寬帶網絡提速的同時，加快擴大農村寬帶網絡覆蓋范圍和規模，增加農村用戶的移動網絡容量，促進資費的合理下調。加強交通規劃建設，大力建設高速鐵路、高速公路的同時，積極完善農村交通網絡，分區域建設大型農產品集散中心，加快冷鏈物流的建設力度。
3.2積極發揮地方政府的引導作用
目前，我國農村電商還處于起步發展階段，相應的配套政策還未完善，許多農民對電商還處于觀望狀態。因此，地方政府應積極發揮引導作用，通過加強宣傳發展電商的優勢、建立農村電商發展平臺、完善政府職能部門的服務流程和水平、統籌策劃區域農產品品牌、完善支撐配套政策等方式激發農民發展電商的積極性，積極引導農村電商有規模地集聚發展。
3.3打造農產品質量控制、溯源體系
目前，我國農產品質量控制水平整體還有待提升，借國家新《食品安全法》的頒布實施契機，積極利用信息化技術手段，促進農產品的全流程監控和溯源，全程從種苗、農業化學投入品、種植情況等方面加以監管，所有數據進入國家商務部數據中心，建立每個加盟農民專業合作社的溯源碼，不斷健全我國農產品質量控制、溯源體系。
3.4積極為農村輸送電子商務人才
加大不同等級電子商務人才的培養力度，特別是中低端電子商務人才的培育，出臺相應扶持政策，引導專業人才扎根農村發展，為農村電商發展提供智力支撐。
參考文獻
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筆者認為，在縣域電子商務發展過程中，需要建設一個中心、提供二個服務、強化三個支撐、打造四個體系、處理好五個關系。
一個中心
在縣域電子商務發展過程中，政府、平臺、網商、供應商等主體，如網狀般交織在一起，這就需要一個強有力的平臺作為保障，從政策、市場等各個方面入手，針對政府、平臺、網商、供應商的不同需求、角色定位和制約區域電子商務發展的關鍵因素，區域電子商務公共服務中心應運而生。
通過電子商務公共服務中心來理順關系、協調資源，根據電子商務進農村的階段性的實際需求來因地制宜、因時制宜地承載資源和合理建設推進。
二個服務
一是電子商務基礎公共服務。電子商務服務是一個全新的服務業態，區別與原來的基礎公共服務、社會公共服務、經濟公共服務、公共安全服務。但又離不開這些服務，所以就公共服務而言，電子商務公共服務是新生事物，涉及基礎公共服務（培訓教育、孵化支撐等）、經濟公共服務（營銷推廣、地標樹立等）、社會公共服務（解決就業、城鄉統籌等）、公共安全服務（食品衛生安全、網絡公共安全等），是互聯網和科學技術發展到一定階段的特定產物，應正確面對，合理建設。
二是電子商務市場增值服務。在農村電子商務普及應用和網絡銷售過程中，諸如代買代賣、包裝設計、文案寫作、代運營等屬于市場化運作的部分，應當列入增值服務。
三個支撐
農村電子商務的發展離不開三個支撐。一是要有具體做事的人；二是要有能流通的貨；三是要有辦公場地。
人：以培育和轉化大學生村官、農村創業青年為主。這一類人具有較高的文化素質，也懂得農村的實際需求，可以很好地服務農村長居人群、服務農村電子商務。對電子商務也有一定的認識和了解，通過教育培訓來改變思維模式、提高職業技能。立足農村、服務農村。
貨：好產品到好網貨是一個轉換的過程，是一個需要從產品描述、照片拍攝、文案撰寫、物流包裝等不同階段進行數據化的過程，需要符合網絡消費群體的消費行為習慣，解決賣出去的問題，產品的品質、價格、物流時間、成本核算需要有一定甄別能力，以解決買的問題。
場：這里所說的場不是一個具體的辦公場地，而是以服務中心為核心網狀分布的場。互聯網的場在各大第三方平臺，通過鼓勵開設網店、與第三方平臺合作，善用現有平臺更好地解決賣的問題。鄉鎮村一級的代購網點、電子商務服務點是縣域內部的網，利用農村人群自然集聚地、村頭、服務社更好地服務農村群體，解決買的問題。
充分利用人、貨、場的延伸來服務創業就業、促進產業升級、提高運營效率，進而加快城鎮化建設和農村信息化應用是關鍵。
四個體系
四個體系包括了教育培訓、孵化支撐、平臺建設、營銷推廣。
系統的培訓教育體系。公共服務培育主體包括政府主體、供應商和網商。政府主體在區域電子商務發展過程中的定位和抓手需要明確，引用淳安縣縣長郭東曉的見解：“電子商務是一種工具，政府要學會合理使用工具，區域電子商務的發展要避免職能部門焦慮癥。區域電子商務的發展不是一蹴而就的，需要在合適的時候、合適的時間節點給予最合理的政策指引和資源對接。”
對供應商來說，升級轉型需要企業負責人、部門經理、工作人員自上而下的思維轉變，否則就會變成“腦袋轉了身子沒轉”、“身子轉了腿沒轉”的局面。而網商群體需要包括創業班、提升班、專業班、精英班、沙龍、論壇等一系列不拘形式的培育工作。不同培訓課程的深度能更好地滿足不同層級網商的需求，更符合用戶價值。
細心的孵化支撐體系。網貨供應平臺、電商創業大樓、網商培育支撐團隊、企業產品設計團隊等等都是孵化支撐工作的具體表現形式，核心是以公益為主、市場為輔。非人力或者人力成本較少的需求服務是公益，投入人力、物流較多的應當遵從市場化行為去實施。
務實的平臺建設體系。特色館、產業帶的建設是區域電子商務發展的有效呈現，是區域電子商務發展的合理閉環。通過特色館、產業帶的建設來倒逼區域電子商務發展，是理順政府工作機制、提升區域電子商務運營能力、樹立區域電商產品（產業）地標的有效手段。
專業的營銷推廣體系。在電子商務市場“跑馬圈地”，樹立區域產業地標品牌，實現區域落差“彎道超車”，將傳統、產業及節慶品牌與電商進行延伸推廣。單品突破是增強區域電商發展的有效方法。通過營銷推廣樹立區域品牌文化、協同產業發展，進而幫助網商，是合理的區域電商發展思路。
區域政府理順工作機制，以招投標的形式購買公共服務，設立公共服務中心機構，通過公共服務機構挖掘特色產品，提供平臺對接與營銷推廣，同時提供培育支撐，服務區域電商發展。
公共服務中心通過教育培訓、孵化支撐、平臺建設、營銷推廣4大服務體系服務區域電商發展。通過資源有效對接、平臺項目合作、特色產品營銷推廣獲得區域經濟增益，進而反哺地方政府。以電子商務方式進行營銷推廣所帶來的線上和線下潛在購買力的變現，主要依賴于政府及企事業單位對這些信息的把握，以及當地產業能在多大程度上滿足這些購買需求。
