時間：2023-07-14 17:34:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇品牌農業發展報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
黨的十六大以來，我們堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，牢固樹立“立黨為公、事農為民”的執政理念，按照都市型現代農業的發展定位，不斷拓展農業功能，全市農林業持續健康穩定發展，為“全面達小康、建設新農村”做出了應有貢獻，農業經濟持續發展、農業結構明顯優化、農業功能迅速拓展、產品質量大幅提升、高效農業快速發展、和諧農林日趨顯現。
堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務，是十七大報告的一個突出亮點，是農業部門必須牢牢把握的一條主線。我們將堅持把加快現代農業發展作為執政為民的第一要務、作為總攬全局的第一要求、作為富民強市的第一要事，爭創“現代農業快發展，農民收入多增長”的新業績。
一要善于以新的視角審視農業。十七大報告對農業發展提出了新的要求，對農業功能的拓展注入了新的內涵。我們必須密切注視農業動態，“緊跟形勢”，加快推進有**特色的都市型現代農業的發展。
二要善于以新的理念發展農業。牢固樹立以人為本的理念，將服務農民、服務農業、服務農村作為我們的神圣職責。要強化品牌理念，通過品牌建設，全面提升農產品市場占有率和農林工作水平。
三要善于以新的思路定位農業。堅持用科學發展觀指導我們的工作，按照“產業高效、功能合理、生產安全和裝備先進”的都市型現代農業發展的要求，加快建立四大體系、五大農業和六大主導產業。
四要以新的作為振興農業。緊緊圍繞市委、市政府“全面達小康、建設新**”的要求，盡力實現“高效農業全省一流，旅游農業全國名城，東部城市綠化中心和質量安全社會公認”四大目標，努力建成**都市型現代農業的品牌。
五要善于以新的風貌推進農業。不斷加強思想作風建設;繼續堅持公開公平的干部競爭上崗機制、堅持陽光政務工作機制、重大項目實行決策、執行、驗收“三分制”，堅持科學完整的工作考核機制，探索基層黨建民主渠道。
【關鍵詞】特色農業 推動 農村經濟發展
黨的十報告中重點強調了要走中國特色社會主義道路，推進新農村建設和發展，這是加快農村經濟發展的重要措施。但是建設中國特色社會主義農業，在當前看來，是一項十分艱巨的任務，如何轉變農業生產體系，用現代化的理念經營農業，是我們當前工作的重中之重。
一、特色農業的概述
（一）特色農業的涵義
在某些設定的區域之內，根據市場的實際需求，借助某些特定的農業資源，獲得高質量、高經濟附加值以及具有絕對特色的農業產品，并且將這種特色發展壯大，具有一定的規模的高效農業現象稱之為特色農業[1]。
（二）特色農業的特征
特色農業具有下列幾種特性：第一，特色農業能夠將當地的農業資源、人文特色、歷史價值進行綜合，并且將這些資源所能發揮的效能最大化。最終實現農產品單價增值促進農民增收的基本目的；第二，特色化的農業生產方式的發展方向更為明確，使農產品的附加值上升到一個較高的層面，市場指向更加準確。
二、新時期發展特色農業的重要意義
長期以來，限制我國農業發展的重要因素在于農業人口基數過大，人均耕地生產面積較小。然而，我國地域廣闊，某些區域的資源極為豐富，這些資源的存在也為發展特色農業提供了基本的資源基礎和廣闊的市場基礎。在新的歷史時期下，我們應當根據市場的基本需求以及當地的資源，積極調整農村經濟發展模式，加快基本產業結構的調整，實現農民收入的不斷增加。對于加快我國小康社會的建立，提升農民的基本收入，保證農村地區的經濟穩定，提升區域經濟的發展水平，加快農村地區的產業結構調整有著重大的戰略意義。
三、運用特色農業推動農村經濟發展的路徑
（一）完善和落實農業發展規劃
完善和落實農業發展規劃必須具有較強的科學性。在實際的農業規劃過程中應當按照以下幾點進行：第一，所選擇的優勢產業必須具備較強的特色興，所選定的產業應當是以各種類別的自然資源為基礎，而市場的基本需求則是產業發展的基本方向，所有的產業發展必須滿足事物發展的自然規律，更應當尊重農民群眾的基本意愿。第二，加強產業結構和市場風險的分析，之所以將其稱之為特色農業是因為其具有較強的區域性和特定性，而其中所蘊含的風險將會更加突出，因此相關的決策人員更應當充分把握特色農業的基本發展方向，對特色農業做出更為準確的產品定位。只有清晰準確的目標定位才能夠將特色農業的資源優勢充分發揮出來，進而有效推動我國的特色農業向著全新的方向去發展。
（二）進行特色農業融資方式的拓展
發展特色農業必須有基本的基礎設施，相關的技術研發和推廣以及農民的培養和標準化的管理等多個方面的支持，更需要大量的資金作為工作開展的基本支撐。當前來說，資金的短缺正是限制特色農業發展的重要因素，我們應當通過多種方式進行資金籌集，第一，加快和完善政府部門的資金投入和支持制度的建立和完善；第二，加快稅收政策的改革，以稅收減免和特定項目投資補貼的形式激發民間資本進行特色農業投資的基本熱情，如此一來，能夠引進多方資金，使農業金融市場更為壯大；第三，促進各大型農業企業的交流和開發，并且以工商聯盟的方式推動特色農業的進一步發展，通過上述辦法能夠在財政資金短缺的情況下，以其他的融資方式來解決特色農業發展對于資金的基本需求將會是未來特色農業發展的基本方向。
（三）建立健全化農產品市場銷售制度
隨著工業的迅速發展，它們實際的經濟效益漸漸提高，甚至超過了農業產品，主要是因為工業企業有完善的市場銷售制度，從而提高市場經濟效益。而在經濟發展迅速的時代，市場買方也愈加發達，市場銷售對于工業以及農業等的發展起著重大的作用。基于此，為了提高農業產品的銷售額以及經濟效益，應該建立健全農產品市場銷售制度，完善市場影響體系。首先，應該利用市場差異以及產品特性進行農產品高端市場開發。市場差異化能有效提高產品在市場的競爭優勢。特色產品應該具有市場差異性，符合特色市場銷售基本要求。最主要是采用先進的產品技術從而開發更多綠色食品。其次，對特色農產品市場進行考察，然后在進行合適的價格定位。而特色農產品于其他農產品存在著較大的差異性，可替代性較小，因此市場其他跟隨者很難效仿，根據上述特色農產品特征，對其進行價格定位時，可是適當采用高價化的方式，消費人群主要為大中城市中高端人士[2]。而市場銷售的渠道也應該符合大中城市的基本要求，可以在超市，大型商場以及專賣店等大型服務場所進行銷售。
（四）合理利用地域優勢開發特色農產品
對于特色農業來說另一個快速發展的途徑就是創造特色農業產品品牌，產品品牌促進特色農業快速發展，是產品差異化的基本條件，能有效提高農產品市場效益。根據市場調研發現，現如今多數特色農業發展為小戶以及散戶等，沒有形成系統的市場銷售體系，缺乏完善的市場制度管理，不利于特色農產品長久穩定發展。雖然在一定程度上來說，產品品質已經符合市場要求，但是不利于特色農產品的市場價格管理控制，從而導致特色農產品受到市場的影響，并且對特色農產品的長久發展起著阻礙的作用。基于上述分析，為了開發農產品特色市場，應該提升農產品特色品牌影響力，以產品品牌為基礎，從而在產品品牌的影響下不斷提升農產品市場競爭力，從而提升特色農產品的市場效益，進一步開發國際和國內市場，提高特色農產品的影響力，從而促進特色農業的長久穩定的發展。
參考文獻：
在政府工作報告布局2014年的十大重點工作中，堅持做優農業，加快建設現代農業大省，成為濃墨重彩的一筆。繼續實施高標準糧田建設工程，繼續實施現代農業產業化集群培育工程，著力構建新型農業經營體系，有序推進新農村建設，一系列清晰而具體的部署，引起了與會代表、委員的共鳴。
糧食生產絕不能放松
保證糧食生產是河南打造現代農業大省的基礎前提。對此，省人大代表、許昌縣縣長趙庚辰認為，政府工作報告提出確保糧食安全是我們的政治責任，為建設現代農業大省指明了方向。許昌縣出臺的現代農業發展框架中，放在第一位的就是建設糧食生產核心區中的主產區：劃定永久性基本農田保護區，扎實開展高標準糧田“百千萬”建設工程，積極實施以綜合開發、土地整理為主的糧食豐產工程，不斷提高糧食綜合生產能力。
“豫北糧倉”滑縣11年蟬聯全國糧食生產先進縣。省人大代表、滑縣縣長董良鴻說，這是我們積極推進高標準糧田建設，充分挖掘良種、良法、良農、良策對糧食增產疊加效應的結果。滑縣以1.8億平方米白馬坡高標準糧田示范區為核心，規劃建設了集中連片面積達3.4億平方米的高標準糧田示范區，建成后將成為河南省規模最大、標準最高、產能最高的高標準糧田示范區和現代糧食生產示范區。
農業產業化提速現代農業
我省實現農業現代化面臨的最大難題是分散的小規模家庭經營與大市場之間的矛盾，推動農業產業化、企業化經營，促進人才、技術、資本等資源要素更多地向農業配置，發展現代農業就有了重要支撐。
對此，省政協委員、一加一天然面粉有限公司董事長王剛認為，打造農產品品牌是解決河南農業發展的長遠大計。在農業產業鏈里，面粉加工是河南最大的優勢，把河南的面粉加工優勢發揮出來，引領河南的面粉同行走品牌化運作之路，做優河南小麥，加快發展現代農業、推薦由農業大省向農業強省轉變。
說起玫瑰種植加工產業，沒有多少地方能同新安縣相比。他們先是生產玫瑰精油、玫瑰露、玫瑰花茶，又以玫瑰花瓣做食料，在玫瑰花田里發展玫瑰兔、玫瑰雞養殖，已成為農業產業化鏈條上的重要一環。“根據市場需求，結合實際發展特色農業，不斷擴大規模，帶動農業結構調整，就能促進農業增效和農民增收。”省人大代表、新安縣縣長王玉峰說。
構建新型農業經營體系
新型農業經營主體是建設現代農業的新生力量，鼓勵扶持家庭農場、專業大戶、農民合作社、產業化龍頭企業等新型農業經營主體，使之健康發展，現代農業發展就有了合格的市場主體。
[關鍵詞]河北；第一產業；投資；機械動力；剩余勞動力
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.29.054
1 引 言
2016年2月9日，《“十三五”時期京津冀國民經濟和社會發展規劃》明確了京津冀地區近五年的發展規劃，要求打贏河北省脫貧攻堅戰。但河北省還處于傳統農業的階段，相比第二、三產業，第一產業生產總值的增長率是最低的。河北省擁有發展第一產業的絕對資源優勢，“十三五”規劃中又提出要加快發展現代農業，實施新增千億斤糧食生產能力規劃，推進農業技術創新和示范園區建設。所以利用“十三五”規劃倡導的京津冀協同發展和建設農業現代化的契機，探索出一條河北省農業發展的新出路成為一個重要的課題。焦曉松（2010）指出河北省是我國的農業大省，但是還存在技術水平落后等問題。在京津冀經濟一體化的契機下，河北省的農業還存在很大的發展空間。胡月梅（2011）指出農業機械總動力、農業勞動力等是農業產值的主要影響因素，應解決農村剩余勞動力的問題并提高農業機械化水平。張海洋（2016）在對長治市農業發展的影響因素進行分析時，采用農業機械總動力和化肥施用量作為衡量科技投入的指標。發現農業生產總值與農業科技投入成正比、與務農人數成反比。
2 實證分析
2.1 模型設定
本論文采取計量經濟學實證分析的研究方法。本文搜集到的是2007―2013年河北省11個市與第一產業發展有關變量的面板數據，使用的是Stata計量經濟學軟件。本論文實證研究提出的假設是：第一產業建設項目投資（單位：萬元）、農業機械總動力（單位：萬千瓦）、糧食產量（單位：萬噸）與第一產業產值（單位：億元）呈正相關的關系，非農業就業人員總數（單位：萬人）與第一產業產值呈負相關。我們的實證模型是公式（1），變量描述見表1。
2.3 實證結果分析
從Hausman檢驗結果來看，統計量χ2的值為29.13，P值為0.000。所以我們拒絕原假設，應該選擇固定效應模型進行分析。單向固定效應模型和報告穩健標準誤的固定效應模型的t檢驗、F檢驗全部通過，并且解釋變量系數的正負以及顯著性基本一致，我們選擇報告穩健標準誤的固定效應模型。實證結果顯示，四個解釋變量全部通過了1%顯著性水平下的t檢驗。第一產業投資每增加1%，第一產業產值就增加0.095%；農業機械總動力每增加1%，第一產業產值增加1.389%；糧食產量每增加1%，第一產業產值增加0.554%；非農業就業人口每增加1%，第一產業產值增加0.317%。非農業就業人員總數與第一產業產值呈正相關，主要因為隨著河北省農業機械化水平和技術水平的提高，河北省的農業發展正從粗放型發展模式向集約化經營發展模式轉變，所以農業生產部門對勞動力的需求量在不斷地減少。另外對第一產業產值影響最大的因素是農業機械總動力，對第一產業產值增加起到巨大的乘數效應。
3 政策建議
以下是有關河北省利用“十三五”規劃的契機發展第一產業的幾點建議：首先，利用京津冀地區高校和京津地區的農業技術研究機構進行技術的引進。河北省政府應鼓勵農業產業化和機械化，可以采取試點基地和績效公開的方式推廣農業產業化；其次，發展農業對于京津來說沉沒成本太高，河北省應向京津地區進行農業投資招標，讓河北農業進入更大的市場；再次，應該培養河北省各地區的主要的品牌農產品，達到各地區的分工協作，降低生產成本和提高產量；最后，河北省政府部門應該重視對農村剩余人口進行優化配置，提高農業發展的有效勞動比率。對剩余勞動力進行就業培訓，鼓勵其進城務工或自主創業，實現農村居民收入的提高和農業的整體規模的擴大。“兩會”和“十三五”規劃表明，河北省目前重要的任務就是利用政府的有利政策，從京津地區獲取技術資金和人才等農業發展推動力，利用自己的農業資源稟賦優勢大力發展基礎產業。
參考文獻：
[1]石冬梅，佟磊.京津冀農業生產經營的協同發展問題研究[J].經濟論壇，2016（1）：9-12.
科學發展觀，是關于發展規律的科學總結和概括，是我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進，進行理論創新的最新結果，是我國改革開放和社會主義現代化建設的根本指針。發展現代農業是新農村建設的首要任務，如何堅持以科學發展觀為指導，加快構筑具有**特色的現代農業產業體系，夯實打牢統籌城鄉發展的物質基礎，是當前全市“三農”發展亟待解決的重要課題。
一、從構建城鄉一體化新格局的戰略高度，深刻認識發展現代農業的重大意義和重要作用
黨的十七大報告明確提出：要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。十七屆三中全會再次強調：新形勢下推進農村改革發展，把建設社會主義新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求。發展現代農業是新農村建設的首要任務，在統籌城鄉發展、構建一體化新格局中具有重要地位和重大作用。
一是，貫徹落實科學發展觀的基本要求。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續發展。發展生態農業、循環農業，實現資源集約節約、環境友好和可持續發展，是現代農業發展的基本方向，也是農業貫徹落實科學發展觀的具體體現。
二是，持續增加農民收入的重要途徑。促進農民持續增收是“三農”工作的根本出發點和落腳點。現代農業是用現代科技和裝備武裝、采用先進管理的高投入高產出效益型農業。通過發展現代農業、培植農民增收的現代產業體系，就可以充分挖掘農業內部增收潛力，實現農業增產增效和農民增收。
三是，全面提升農業競爭力的有力舉措。現代農業是參與國內外市場競爭的開放型農業。農業產業化、標準化、組織化、科技化、市場化、信息化、國際化是現代農業的重要標志。通過深入推進農業產業化經營,加快實施農業標準化生產,不斷提高農業組織化程度，推進農業信息化和國際化進程，就會迅速推進農業產業優化升級，全面提升農業的綜合素質和國內外市場競爭力。
四是，扎實推進新農村建設的重要支撐。新農村建設的總體目標要求是：生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。生產發展是前提和基礎，沒有生產發展，就不可能實現其它方面的發展目標。通過發展現代農業、不斷強化新農村建設的產業支撐和物質基礎，就可以實現新農村建設的穩步扎實推進。
因此，發展現代農業，對構筑**區域發展新高地、打造區域增長極、實現科學發展跨越發展，意義重大、至關重要。
二、堅持用辯證的觀點分析問題，準確把握**現代農業的發展現狀和水平
經過改革開放30年特別是進入“十五”以來，我市傳統農業加速向現代農業邁進，以科技化、產業化、組織化、市場化為主要標志的現代農業框架初步形成，但用辯證觀點分析研判，可以說，我市現代農業發展成就與矛盾問題并存，整體發展水平不高，優勢不夠突出，特色不明顯、產業競爭力不強，遠不適應新農村建設和城鄉統籌發展的要求。
（一）既要看到農業產出水平有了較大幅度提高，又要看到繼續提升農業綜合生產能力的任務依然繁重。20*年全市農林牧漁業總產值達到505.5億元，比1978年增長了38倍；糧棉油、瓜菜、畜產品、果品、水產品等主要農產品產量均有較大幅度增長。但是應當看到，隨著工業化、城鎮化進程的加快推進，耕地面積減少和人口增加的趨勢不可逆轉，人地矛盾突出；農業基礎仍然脆弱，抗御重大自然災害的能力不強，提高農業綜合生產能力、確保農產品有效供給的任務依然繁重。
（二）既要看到農民收入有了較快增長，又要看到保持農民持續增收、逐步縮小城鄉收入差距的難度明顯加大。20*年全市農民人均純收入達到5965元，連續4年保持了兩位數增長,但城鄉居民收入之比仍然高達2.6:1,但同時看到，在連續四年高基數增長的基礎上，加之，受國際金融危機影響、經濟發展速度明顯放緩的情況下，能否保持農民持續增收、逐步縮小城鄉居民收入差距確實令人堪憂。
（三）既要看到農業生產條件有了較大改善，又要看到農業基礎設施薄弱的局面沒有根本改變。盡管隨著各級對農業基礎設施建設投入的不斷增加，農業生產條件有了明顯改善，但總體上看，農業基礎不牢、后勁不足、裝備落后、主要靠天吃飯的局面沒有得到根本改變。農業基礎設施建設歷史欠賬多、設施落后不配套、防災抗災能力不強。農業基礎設施建設還遠沒過關，繼續保持農業農村經濟發展好形勢的難度越來越大。
（四）既要看到農業科技有了長足進步，又要看到農業發展方式落后的矛盾依然突出。近年來，隨著農業科技成果的推廣應用，農業發展的科技含量不斷提高，但傳統農業比重依然偏高，農業生產經營方式粗放、落后的矛盾依然突出，利用現代科技改造傳統農業的任務依然艱巨。
（五）既要看到農業產業化經營有了明顯提升，又要看到繼續深化農業產業化經營難度越來越大。經過多年堅持不懈努力，農業產業化水平有了明顯提升。全市規模以上農業龍頭企業發展到790余家，銷售收入達到400億元以上，帶動基地450萬畝、養殖規模1.5億頭只、農戶100萬戶，但農業龍頭企業總體規模小、檔次水平低、輻射帶動能力弱、產業鏈條短、產業體系不健全、利益聯接機制不完善的問題仍然突出。深化農業產業化經營、發展現代農業的任務仍然艱巨。
同時，也應看到：黨的十七屆三中全會精神的深入貫徹落實和深入學習實踐科學發展觀活動的全面開展，各級對“三農”重視程度越來越高，現代農業發展的氛圍越來越濃；為有效應對國際金融危機，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把農業農村作為擴大內需保增長的投入重點和重要取向，現代農業發展的政策環境越來越好，這些都為下步現代農業發展提供良好條件。
三、深入貫徹落實科學發展觀，著力構建**特色的現代農業產業體系
科學發展觀第一要義是發展，要求堅持把發展農村生產力放在首位，加快發展現代農業。科學發展觀核心是以人為本，要求堅持把增加農民收入作為農業農村工作的根本出發點和落腳點，大力培植農民增收的現代產業體系。科學發展觀基本要求是全面協調可持續發展，要求堅持經濟社會生態效益統一,大力發展高產優質高效生態效益型現代農業。科學發展觀根本方法是統籌兼顧，要求堅持多措并舉，加快推進現代農業發展。
市委十一屆四次全體會議通過的《關于加快推進全市農村改革發展的實施意見》，確立了建設特色畜牧大市、淡水漁業強市、生態農業名市的奮斗目標，這是立足**實際作出的重大戰略部署。發展特色畜牧業，壯大做強淡水漁業，發展以高產高效為目標的生態農業，是走中國特色農業現代化道路在**農業上的具體體現，是我市農業結構戰略性調整的深化和延續，是農業可持續發展的客觀需要，是建設具有鮮明**特色現代農業的正確選擇。
我市已基本具備建設**特色現代農業的基本條件和產業基礎：從產業基礎看，經過多年來持之以恒地對農業結構實施深度調整和優勢特色產業產品深度培植開發，全市特色優勢產業規模不斷壯大、產業基礎不斷加強，并且培植了一大批先進典型、積極了許多豐富的實踐經驗。從全省位置看：我市農業在全省占據重要地位，畜牧業，地方名優品種眾多，常年產值和肉類產量分別占全省的1／10；漁業，我市擁有北方最大的淡水湖，淡水產品產量位居全省第一，占全省的1／4；種植業，糧食、棉花產量占全省1／10。從所處區位看：我市是南水北調工程的重要通道，既是生態建設的敏感區和脆弱區，又是生態建設的重點地帶，發展生態農業既是客觀要求，也是必然選擇。總之，我市擁有建設發展**特色現代農業的可靠基礎和諸多有利條件。
**特色現代農業產業體系的總體構想：（**特色現代農業的模樣）大力開發魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨等地方畜禽良種，盡快形成品種資源充分開發、生產布局合理、規模優勢突出、加工體系健全、質量安全可靠、品牌效益凸顯、市場競爭力強的特色畜牧大市。立足**淡水資源豐富的實際，加快發展生態、高效、品牌漁業，努力做大做強微山湖系列品牌，盡快形成宜漁資源充分利用、產品結構優化、產業體系健全、品牌優勢突出、產量和效益位居全國前列的淡水漁業強市。堅持以優質安全為前提、現代科技為支撐、高產優質高效為目標，大力發展有機農業、循環農業，努力拓展農業多種功能，盡快建成農業標準化水平高、市場競爭力強、產出效益突出、資源節約、環境友好、可持續發展的生態農業名市。通過特色畜牧大市、淡水漁業強市和生態農業名市建設的推進，帶動提高全市農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業整體素質、效益和競爭力，加快構筑**特色現代農業產業體系。
**特色現代農業產業體系建設重點：特色畜牧大市建設，以開發保護九大地方畜禽良種資源為依托，重點發展“四畜兩禽”，即魯西黃牛、優質生豬、小尾寒羊、**青山羊和肉鴨、蛋鴨。建設“三區一帶”，即西部牛羊產業區、中部肉鴨產業區、東部生豬產業區和沿湖蛋鴨產業帶。培植“六大品牌”，即魯西黃牛、**優質生豬、小尾寒羊、**青山羊和綠源肉鴨、微山麻鴨。淡水漁業強市建設，著力構筑養殖、加工、流通三大龍頭企業集群，打造湖區、庫區、采煤塌陷區、池塘養殖區和沿黃開發區五大高標準健康養殖基地，健全完善科技創新與推廣、水產品質量監管、漁業環境監測、水產苗種檢疫、水生動物疫病防控、漁政執法管理、漁業風險救助七大支撐體系，實現科學化、標準化、產業化、品牌化、國際化、法制化、生態化、設施化、規模化九化漁業發展格局。生態農業名市建設，通過實施“兩減三保”、農業廢棄物綜合利用、農村可再生能源開發利用、農產品質量安全提升、旱作農業與節水灌溉、植被綠化與水土保持、現代農業功能拓展七大工程，實現農業結構優化、生產過程清潔、生態技術科學、產品質量安全的可持續農業生產體系。
**特色現代農業產業體系建設基本原則和建設重點：發展現代農業、構筑**特色現代農業產業體系，應遵循最大限度發揮資源優勢、政府引導和市場導向相結合、產業體系協調發展、經濟社會生態效益統一原則。按照著眼長遠、立足當前的要求，構建**特色現代農業產業體系要突出抓好以下幾項重點：
（一）堅持用現代物質條件裝備農業，大力開展農業基礎設施建設，著力夯實現代農業產業體系的物質基礎。發達的物質裝備條件，是現代農業區別于傳統農業的重要標志。著眼夯實現代農業發展的物質基礎，重點抓好農田水利設施建設、農業機械化發展和農村生態環境建設。
（二）堅持用現代科學技術改造農業，大力推進農業科技進步，不斷強化現代農業產業體系的科技支撐。加快農業科技進步，在健全完善高效率農業科技創新體系和推廣服務體系的基礎上，重點圍繞特色畜牧業、淡水漁業和生態農業發展的關鍵性技術難題，實施聯合攻關、集中突破，集成配套、集中推廣，不斷強化現代農業發展的科技支撐。
（三）堅持用現代產業體系提升農業，大力推進農業產業升級，不斷拓展現代農業產業體系的多種功能。在現代經濟技術條件下，農業功能已由單純的食品保障向原料供給、就業增收、生態保護、文化傳承等多領域延伸。建設現代農業，就必須注重開發農業的多種功能，推動農業結構不斷升級、產業形態不斷豐富、比較效益不斷提升。在確保糧食和農產品安全的前提下，大力培植發展特色產業和休閑觀光、生態旅游、生物質能源等新興產業。
（四）堅持用現代經營形式推進農業，大力發展農業產業化經營，加快創新現代農業產業體系的組織機制。運用現代經營形式重組傳統農業，必將大大提高農業生產要素的集聚效應和規模效益，極大地發展農業生產力。按照區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務和企業化管理的要求，組織農業發展，不斷深化農業產業化經營，完善組織運行機制，延伸拉長農業產業鏈條，實現多環節增值增效。
“中國三農問題高峰論壇”日前在北京舉行，全國政協副主席厲無畏指出，在世界經濟進入到創意經濟時代的今天，中國通過發展創意農業，轉變農業的發展方式，構建一個持續、健康的農村生產體系將是實現社會主義新農村建設目標的創新之路。
創意農業成增收“法寶”
在貴州省貴陽市烏當區阿栗村舊寨組里有一棵果樹，樹上結了12種不同的水果，桃子、李子、杏子……它的主人李仁貴介紹，該樹使用了人工嫁接技術，每年都能結出不同的水果，他家因此有了吸引游客的“法寶”，農家樂生意非常紅火。
創意農業是通過創意把文化藝術活動、農業技術、農副產品和農耕活動，以及市場需求有機結合起來，形成彼此良性互動的產業價值體系。據了解，目前北京已有創意農產品30余種，年產值1013萬元；有一定規模的創意農業園113個，年接待游客505.6萬人次，收入6.16億元。
目前，全國已有各種類型農業科技園區近3000個，其中國家級農業科技園區36個。而這36個國家級農業科技園區開發新品種數9544個，園區人園企業2707家，創造社會效益5000億元以上。
提升產業結構“綠色通道”
創意農業產業在帶動產業發展方面有著重要作用。“創意農業首先強調發展農業，通過科技手段生產出創新的農副產品，然后形成一個產業體系，發展旅游業、飲食業等第三產業，再將文化融合到產業里形成品牌，延伸到其他產業里，帶動整個農村產業群的協調發展。”厲無畏說。
海南現代農業展示示范園正是通過農業和旅游業的結合，走出了一條可持續發展的路子。示范園觀光長廊里，金燦燦的大南瓜、碧綠修長的黃瓜，讓人們既能感受濃濃的農家生活氣息，又能欣賞到“瓜果滿天”的景點奇觀。目前海南已有觀光休閑農業園區100多個，其第三產業比重增長至近48％，這樣的成績與近年來創意農業的發展密不可分。
創意應彰顯文化特色
有專家表示，目前英國、德國等歐洲國家創意農業發展勢頭非常好，因為他們將創意農業當作一種充滿文化內涵與創意的新型生活方式，而我們國家對于創意農業的發展多停留于概念，在文化含量、產品創新方面仍有許多不足。
關鍵詞：中牟；旅游觀光農業；發展；對策建議
中圖分類號：F590 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）13-0259-03
當前，隨著中原經濟區、鄭州都市區、鄭州新區“三區”建設的疊加推進，中牟進入了 “三化”協調發展的黃金期。“三化”協調發展背景下中牟旅游觀光農業發展面臨著怎樣的機遇，出路又在哪里，是值得深思的問題。
一、中牟旅游觀光農業發展的優勢與機遇
2010年3月25日，聯合國的一份報告中指出：“中國的城市化進程極為迅速，目前全球共有50萬以上人口城市961個，其中中國就占到了236個，城市化率達47%。”城市高速發展是一把雙刃劍，在帶來諸多積極效應的同時，也導致了人口膨脹、空間狹小、交通擁擠、空氣污濁、競爭激烈等隨之而來的問題。深受“城市病”之苦的人們迫切想要回到大自然懷抱，返璞歸真的愿望十分強烈。另一方面，隨著生產效率的提高，人們的閑暇時間也在逐漸增多。目前，中國居民除了享有每周的雙休日，還有“五一”、“十一”等法定假日，每年都有較多但時間較短的休息日，這就意味著近郊旅游將成為人們外出游玩的首選。
中牟是一座歷史悠久、民風純樸、生態秀麗的中原新城，西距省會鄭州市25公里，東距歷史文化名城開封市24公里，屬于鄭州市和開封市的“半小時經濟圈”。縣城北距連霍高速11公里，南距鄭州國際機場28公里，京珠高速、鄭州繞城高速、機場高速在縣域西南部交匯，交通十分順暢便捷，中牟發展旅游觀光農業有充足的客源。
中牟縣是傳統的農業大縣，擁有西瓜、大蒜、蔬菜、畜牧、水產養殖等主導產業，具有良好的產業基礎。“縣南林果牧、縣中瓜蒜菜、縣北水面種植和水產養殖”的產業布局已經形成，設施農業、精品農業、標準化農業、無公害農業、生態農業相繼形成規模效應。先后被評為國家級無公害農產品生產示范基地縣、園藝產品出口創匯基地縣、平原綠化高級達標先進縣、北京市“場地掛鉤”蔬菜生產基地縣和河南省農業標準化生產示范縣、農業“十強縣”之一。
中牟主動把握假日經濟全面升溫的大好機遇，依托得天獨厚的生態資源優勢和優越的交通區位優勢，審時度勢，果斷決策，以雁鳴湖森林公園生態風景區、東湖莊園開發建設為龍頭，發展壯大特色旅游產業。雁鳴湖生態風景區、東湖莊園、森林公園、四牟園、官渡古戰場、潘安故里等景區串點成線，初步奠定了獨具特色的旅游產業基礎。
中牟旅游觀光農業發展的總體目標是：按照成為市民的“菜籃子”；成為市民休閑觀光的好去處；成為優良生態環境的所在地三大功能需求，圍繞產業聚集區建設，抓好農業專業園區建設，把農業做專、做大、做強。著力建設集觀光休閑、采摘體驗、旅游度假、健康養生為一體的都市型現代農業示范區。其總體思路主要是：打造“兩區一城一灘五大產業”，力爭實現“一年打基礎，二年保開園，三年成示范”。“兩區”是：在連霍高速以北，規劃建設180平方公里的旅游觀光農業示范區，重點發展漁業、花卉、蔬菜等產業，打造以賞花品花、垂釣休閑、采摘體驗為主的各類園區；在鄭民高速以南，規劃建設450平方公里的生態高效農業示范區，大力發展設施蔬菜、高檔花卉、優質林果等產業。為加快進度，在每個核心區內率先啟動1個5平方公里的先導區，輻射帶動示范區產業快速發展。“一城”是：河南萬邦國際農產品物流城。總規劃占地5300畝，計劃總投資90億元，建成中原地區規模最大、功能最全、輻射帶動能力最強的現代農產品物流城。“一灘”是：黃河灘區生態再造、產業轉型工程。 “五大產業”是：蔬菜、花卉、漁業、林果、畜牧。
二、中牟大力發展旅游觀光農業的現實意義
發展旅游觀光農業是解決三農問題的重要措施，對促進農業結構調整和社會經濟發展、培育農業經濟新的增長點、促進新型城鎮化、新型工業化、新型農業現代化“三化”協調發展等多方面具有積極意義。
1.優化農業結構，提高農村經濟效益。旅游觀光農業是傳統農業與現代農業的結合，是改變城鄉二元結構的開始。以農業為基礎，農民為主體，農村為單元，按照統一生產、生活和生態的目標發展旅游觀光農業，通過發展特色種植、養殖、林木、果樹、花卉以及加工等產業，有機融合第一、二、三產業，形成三產聯動[1]，促進農業結構優化，與傳統單一的糧食種植相比較，其經濟效益能夠提高數十倍。
2.擴大農村勞動力就業，增加農民收入。旅游觀光農業屬于服務性很強的勞動密集型產業，與旅游觀光農業發展相配套的度假村、飯店、商店、游樂場等部門需要大量的服務人員，比如廚師、售貨員、安保人員、維修人員等，可優先在周邊區域農民中招聘，將在很大程度上解決周邊農村剩余勞動力的就業問題[2]，從而大大增加農民收入，加快農民致富的步伐。
3.為市民提供觀光、休閑、度假及農業知識教育的基地。旅游觀光農業的發展可向城市居民提供體驗農業生產及農耕文化、參與農家文化娛樂、學習農業知識、了解農民生活等服務，使人們在休閑的同時，能享受到農村的田園風光，感受豐富的農業資源，享受農業生產的樂趣，體察農家特有娛樂活動的風情。因此，可以將旅游觀光農業園區建設成為市民提供觀光、休閑、度假及接受農業知識教育的基地。
4.加強城鄉交流，促進鄉村文明發展。旅游觀光農業的發展能帶動周邊農村交通、通信及文化教育事業的發展，改善農村人文生態環境。通過旅游觀光農業的發展，廣大農民可以學到先進的農業生產技術和管理手段，并能受到大量外地游客和現代文明的熏陶。城市游客把城市的政治、經濟、文化、思想意識等現代觀念和生活習慣輻射到農村，可以提高農民素質，促進城鄉統籌，增加城鄉互動，推動鄉村文明發展。
三、中牟旅游觀光農業發展的對策建議
1.明確產業發展方向，統籌安排，合理規劃。高品位旅游觀光農業的發展需要有高標準規劃。中牟旅游觀光農業發展規劃要和鄭州新區規劃相結合，和城市“菜籃子”工程相結合，和新型城鎮化及新型農村社區建設相結合。地方政府要出臺政策，搭建平臺，統籌安排，打造產業。可以用打造第二、三產業的理念去打造農業，把中牟旅游觀光農業示范區建設成生產基地、示范基地、教育基地、旅游基地、加工基地和科技基地。
中牟旅游觀光農業示范園區的景觀生態規劃必須根據示范園的資源、生產條件和季節特點，充分考慮其區位條件和交通條件，因地、因時制宜。立足中牟，立足沿黃生態濕地和灌區資源，中牟旅游觀光農業要發展多樣功能的示范園區，強化優質果品、精品無公害蔬菜、花卉苗木等特色種植生產，彰顯地方特色，建立生態功能完善且穩定、生態效益理想的示范園生態系統，建設集農業生產、生態會議、觀光休閑、旅游度假于一體的、高效農業與農業觀光旅游相結合的現代高效農業示范園區[3]。
2.建立多渠道、多層次、多元化的農業投入新機制。為服務旅游觀光農業的發展，要多方籌資，保障投入。在中牟旅游觀光農業示范區建設中，要以政府投資引領撬動企業投資，縣財政每年預算投入不低于1億元，連續投入5年，支持示范區建設；搭建投融資平臺，吸引金融資本投資建設；積極爭取上級各類支農惠農項目資金，整合各類涉農項目資金，捆綁使用，集中投向核心區和先導區建設；還要做好招商引資，吸引社會資金支持旅游觀光農業發展。
3.建立開發多種旅游觀光農業形式。旅游觀光農業集觀賞、品嘗、娛樂、采果、勞作、農技學習、鄉村文化欣賞、農民生活體驗、特色農產品選購等為一體。在眾多旅游觀光農業形式中，要特別強調：其一，在眾多的功能中，具有地域獨特品質的農產品更能引起人們的關注，發展特色物產是發展旅游觀光農業的重要元素。一種名聞遐邇的農產品，就是一張地方的金質名片。其二，涉及農業旅游的自然景觀和人文景觀是農業旅游開發的關鍵內容。農業人文景觀類型涉及的范圍很廣，比如特殊農田、茶園、牧場、自然保護區、特色村寨等，都將成為旅游觀光農業發展的重要形式[4]。
4.培育龍頭企業，創立旅游品牌。要深入實施“強龍興農”工程，圍繞主導產業和特色產業，積極招引食品加工業、外向型加工企業、科技含量和附加值高的企業，著重招引國家級農業龍頭企業；要深入實施龍頭企業帶動戰略，密切聯系龍頭企業與基地、農戶，著力扶持一批產業關聯度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣、與農戶利益聯結緊密的農業產業化龍頭企業，形成“公司+農戶+基地”等較為完整的產業化經營形式[5]。同時，旅游觀光農業的發展要有品牌意識，要引導企業創立旅游品牌。品牌是高質量、美形象的代名詞，當旅游地、企業或產品成為知名品牌，擁有了較高的知名度和美譽度，旅游者就會樂意反復消費及不斷宣傳，使名牌實力進一步鞏固，形成良性循環，促進旅游風光農業產業不斷轉型升級。
5.大力引進培養旅游觀光農業專門人才。旅游人才培養有不同的主體，主要包括旅游院校、企業、政府主管部門、相關行業組織等，相關主體之間要形成緊密的合作關系[6]。要以旅游院校及科研機構為基礎、企業及行業為主導、政府宏觀規劃指導、社會力量配合支持，形成工作合力，提振教育信心，進一步完善旅游人才培養體系。
其一，充分發揮政府在整合資源、推動合作與對話方面的優勢，為國內外旅游院校及旅游企業間進行人才培養與教育合作牽線搭橋，指導和推動旅游高校和旅游企業之間開展不同層次、不同形式的合作與交流，并為其提供相關便利和保障。
其二，加強學校與企業合作，創新校企合作內容和方式。校企雙方共同建立研發中心，共同進行課題攻關，以項目和問題為導向，以創新人才培養為核心，以旅游學科為依托，既積極鼓勵和支持旅游院校推行學歷證書與職業資格證書“雙證書制”，又鼓勵企業接收師生頂崗輪崗實踐和實訓，實現優勢聯合。學校與研究單位也要在研究資源上實現優勢共享，如教師或研究人員互聘或兼職，書籍和網絡數據互借，從而達到人力、教育、信息多種資源共享。
其三，農業旅游企業應根據員工的性格、氣質和能力特點，通過開展工作分析、職位分類、績效考評、職位調動和提升等方式，將每個人安排在合適的工作崗位上，用其所長，做到人盡其才、才盡其用。同時，要加強對旅游企業員工的培訓，為其創造更多進修機會，提高從業人員素質和競爭力。另外，應鼓勵旅游企業進行相應崗位證書開發，積極探索崗位培訓與持證上崗制度、薪酬制度相銜接的有效機制。
其四，擴大國際視野，加強國際合作，進行開放式人才培養。根據中國旅游業的實際情況，應在堅持以自主培養開發為主，培養和使用好本土人才的同時，重視引進海外人才。既要加大旅游人才的引進力度，積極“請進來”，也要努力搭建橋梁，大步“走出去”。
6.從游客需求出發設計鄉村旅游產品，拓展鄉村旅游產業鏈。發展旅游觀光農業的一個重要作用就是帶動農業、農副產品加工、手工藝品加工、旅游用品和紀念品、商貿、運輸等產業發展，促進農村產業結構向高產、優質、高效、生態、安全和深度加工的方向調整和發展，延伸和拓展鄉村旅游產業鏈[7]。
其一，選擇旅游商品開發作為突破口。鄉村旅游者以城市居民為主，他們對鄉村的農副產品和土特產品往往情有獨鐘，很樂意購買一些價格比市內便宜又新鮮的農副產品和有地方特色的手工藝品帶回家。因此，可以通過建立以當地農產品加工為龍頭的企業，對當地土特產和手工藝品、紀念品進行深加工、精加工，力求上規模，上檔次，為旅游者提供多樣化的旅游商品，來刺激旅游消費，拉動市場需求。
其二，采用旅游與果園、菜園、經濟作物、家禽家畜養殖相結合的鄉村旅游經營模式，向游客提供綠色無污染的糧食、蔬菜、家禽，帶動相關農副產品的銷售，吸引游客進行餐飲消費。
其三，深入挖掘鄉村元素的旅游價值。生態環境、鄉間小道、節氣農事、喜慶民俗、果木花卉、種植養殖、四季時鮮、采摘收獲、農民畫、傳統手工藝、土特產制作等皆可為資源素材，形成四季型全年候的產品，產業鏈鏈接的要素越多，時間越長，收益也就越多，對農村相關產業的拉動效應也就越大。
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一、上海發展總部農業的戰略意義
1. 為上海農業的發展造就了巨大的發展空間
隨著工業化進程的加速、城鎮化水平的快速提高和區域非農產業的高速發展，上海人均耕地面積下降速度較快，人地矛盾突出，本地農業發展的空間資源嚴重不足。總部農業應立足國內國際資源和國內國際市場，突破上海農地資源的瓶頸制約，在更大的市場空間奠定市場實力，必將大大拓展上海農業的傳統發展空間，同時本地的地域農業也可以依托農業總部經濟獲得生存和發展的機會。
2. 為上海農業融入全國提供了重要的平臺
上海是我國農業最發達的地區之一，隨著工業化和城市化進程的加快，農業也已進入一個新的發展階段。在全市經濟總量中，農業增加值的比重不斷降低，2009年農業增加值僅占生產總值的0.76%；農業從業人員48.53萬人，僅占全市從業人員的4.56%。雖然農業在生產總值中所占的比重越來越低，因為如果簡單地把上海封閉起來從產值看，上海的農業一點都不重要。但是上海能封閉嗎，中國農業如果衰敗，上海能不受影響嗎？不能。上海需要全國的農業支持，全國農業也需要上海發展城市農業，把上海建設成為農產品貿易中心，通過農產品加工、營銷、品牌、質量標準化等，實現大農業的全面發展和價值提升。
3．有利于實現產業結構升級和城市功能轉型
總部農業為上海經濟的發展找到了新的思路，拓展了上海都市農業經濟發展的選擇范圍，使上海都市農業的發展不再局限于本地的資源，而是跳出本地，通過與周邊及其他區域的合作，使總部農業垂直價值鏈不同區段之間實現協調、互動式的發展。同時，在總部農業的發展模式下，企業總部的大量聚集將帶動金融、法律、會計、咨詢等知識型服務業的迅速發展，實現了產業結構升級和城市功能的轉型，增強了城市的綜合競爭力。可見，總部農業的發展為上海城市經濟發展找到了新的思路，有利于實現大城市的可持續發展。
二、上海發展總部農業的優勢條件
1. 知識信息、交通資源優勢
總部農業發展的一個前提就是知識信息、現代交通、通訊的高度發展。知識經濟是建立在知識和信息的生產、分配和使用之上的經濟，是“以知識為基礎的經濟”。近年來上海知識經濟發展速度很快，據全球知識經濟排名的調查報告顯示，上海則在知識密集型經濟的增長速度上位列世界第一。上海自2004年以來世界知識經濟競爭力指數排名提高了一倍多，成為全球知識經濟發展最為迅猛的地區。進入新世紀以來，上海提出成為全國的經濟、金融、貿易、航運四大中心的建設目標，這進一步穩固了上海作為亞太地區物流樞紐的地位。據上海市建交委統計，截至2009年底，上海港貨物吞吐量達5．9億噸，集裝箱吞吐量達2500萬標準箱，分別位居世界第一、第二位；空運方面，浦東機場貨郵吞吐量達254萬噸，位居全球機場第三位。
今年3月，經國務院批準上海明確提出要建成全國的金融中心、航運中心，其中金融中心建設有助于突破金融服務領域的制約，為發展國際采購、國際訂單交易等功能提供資金結算、匯兌等必要保障，而航運中心建設將構筑跨國貿易的通道，為舉辦國際展示、擴大貿易規模提供物流服務等重要支撐。因此，上海兩個中心建設將為建設農產品貿易中心提供有利的外部環境。
2. 科技、人才資源優勢
在世界高科技迅猛發展的今天，科技實力決定著一個國家和地區的競爭能力。上海緊緊圍繞“科教興市”和可持續發展戰略的實施，加快推進高新技術產業化是上海轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技放在首要位置，進一步加強了人才的培養和引進，增加了財政對科技的投入，通過大力發展高技術產業，運用高新技術改造傳統產業，努力推動科技與經濟的結合，使科技發展速度明顯加快，科技綜合實力顯著增強。
近年來，農業科技進步對于促進上海農業增效、農民增收和產業發展發揮了重要作用。在農業生物技術、種質資源及育種技術創新、農村生態環境建設、現代工業技術及信息技術等領域形成了獨特的技術優勢，已在種源農業、生態農業、高效農業具有雄厚的技術基礎，初步形成現代農業科技創新與應用技術體系。上海農業在“十一五”規劃中已經提出，上海要以生物技術為支撐，大力發展種源農業，加快培育具有上海農業優勢的原創性品種。近幾年來，上海市種源農業發展取得了明顯的成效，種業基礎設施建設得到較大改善，在種質資源庫、良種繁育、種源技術創新、優良種源更新換代等方面取得較大進展。
3. 農產品的市場流通優勢
上海市地理位置優越，位于東部沿海地區的正中，面向東海背靠長江。通過黃浦江及其他主要河流同長江三角洲一帶的水系相連，使上海在近現代以后逐步成為我國沿海南北貿易的樞紐。近年來，上海對交通運輸的設施建設投入始終保持較大的力度。2009年，上海市鐵路和公路的營運里程（通車里程）分別達到309公里和11671公里，分別比2005年增長14.87%和43.91%，大大提升了陸路交通的運輸能力，便于各種物資在上海周轉。從貨運周轉量的增幅來看，公路運輸在這一指標上已經超越鐵路、水運和航空運輸，顯示出強大的機動性和靈活性，而且其2005年至2009年的增長率較2001年至2005年有大幅提高。雖然上海內河航道的運輸里程并未顯著增長（2005年為2110公里，2009年為2138公里），但從貨運周轉量結構來看，水運始終保持總量的97%以上，其中遠洋貨運周轉量在2009年就占有73.4%的份額。因此，水運尤其是遠洋貨運的發展拓展了國際貿易的空間，是上海農產品市場優勢的重要保障。
4. 農業要素集聚的優勢
上海作為國際大都市，具有資金、技術、人才、市場等集聚優勢。上海的金融、資本和要素市場較為成熟，為了充分發揮農業要素集聚的優勢，推進農村產權及農業要素市場化運作，近年來積極探索將資本市場與農業要素結合起來的嘗試，農業要素集聚的平臺----上海農村產權交易所于2009年已正式揭牌，加快農業要素流轉，使農業要素充分為現代農業服務。該交易所充分依靠上海國際金融中心建設和發展的動力，把發展現代農業和發展現代服務業、依靠科技創新和各類資本集聚結合起來，加快推進信息、金融產業應用于現代農業發展，加快資本與農業對接，農業的市場潛能和要素能量就能得到充分的釋放。該要素集聚平臺將依托其產權市場完備的交易制度規則體系和遍布全國的信息服務網絡，以推動農業產業化、服務林權制度改革為主旨，打造集農業和農村物權、債權、股權、知識產權等交易服務為一體的公益平臺。
三、保障上海總部農業發展的對策建議
1. 制定總部農業發展的規劃
制定科學合理的規劃是總部農業發展的關鍵。通過總部農業的規劃，分析上海資源稟賦情況，吸引不同類型的農業企業，在市場發達、信息豐富的區域加強市場型農業總部經濟的培育。如在上海郊區的奉賢、浦東、金山等農產品生產、加工相對比較發達、交通物流比較便捷的區域集聚生產加工型農業龍頭企業；在以上海市農業科學院、上海交通大學農學院、上海水產大學等與農業產業相關的大學和科研院所為依托，構建科技型農業總部經濟的平臺；在構建市場型農業總部經濟的同時，可以考慮與加工型或科技型農業總部經濟區域相融合。
2. 落實農業企業落戶的優惠政策
農產品的生產及消費具有區域性廣、季節性強、自然及政策風險性高的特點，因此需要制定完善的扶持政策，主要包括土地供給政策、稅費優惠政策、品牌扶持政策、人才引進政策等，真正做到“招得進，留得住，養得大”。要繼續制定和完善相關扶持政策，鼓勵企業走出去，建立生產或加工基地，成立分支機構，尋找合作伙伴。
3. 構筑總部農業發展的平臺
【摘 要】 在全面分析了中國熱帶農業科技社會化服務體系發展現狀的基礎上，對中國熱帶農業科技社會化服務體系中存在的問題剖
>> 我國新型農業社會化服務體系建設研究 農業社會化服務體系建設探討與研究 淺談農機社會化服務體系建設 加強農業社會化服務體系建設的建議 新型農業社會化服務體系建設的行與思 湖北省農業社會化服務體系建設策略 淺談農業社會化服務體系建設 關于推進河南省農業生產社會化服務體系建設的研究 江西省新型農業社會化服務體系建設現狀、問題和對策研究 農機社會化服務體系研究 農業社會化服務體系研究現狀綜述 加強農業社會化服務體系研究 區域林業社會化服務體系建設問題研究 兵團中小企業社會化服務體系建設研究 加強農業社會化服務體系建設 助推我省農業快速發展 淺析沼氣服務站在農業社會化服務體系中的建設 健全農業社會化服務體系 實現農業增效農民增收 銅梁縣農業社會化服務體系建設現狀與對策 農業社會化服務體系建設應正確處理改革與發展的關系 結合現代農業發展趨勢 促進農機社會化服務體系建設 常見問題解答 當前所在位置：l.
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日前，2010中國農產品區域公用品牌價值評估報告出爐，余姚市臨山鎮味香園葡萄專業合作社的“味香園”品牌，以2.22億元的身價躋身中國農產品區域公用品牌榜。這是“味香園”葡萄實施品牌建設戰略以來獲得的又一全國性殊榮，也是該市牽住品牌農業這個“牛鼻子”，以市場為導向，以產業育品牌，以品牌拓市場，助農增收的一個縮影。
在農產品買方市場逐漸形成、農產品市場競爭日趨激烈的情況下，創新發展模式，實施農業品牌戰略，是促進傳統農業向現代農業轉變的重要手段。近年來，余姚市按照“創出一個品牌，興起一個產業，發展一方經濟，富裕一方農民”的總體思路，把發展品牌農業作為提升農業發展質量、增加農民收入和加快新農村建設的重要抓手，集中社會優勢資源，打造農產品品牌強市，推動農業又好又快和可持續發展。如今，余姚農業正闊步邁向品牌時代。
精心培育名牌。據介紹，余姚市是寧波最早實施品牌農業的地區之一，也是寧波地區目前擁有品牌農產品數量最多的一個地區。早在1999年，該市就邀請寧波市商標事務所的專家，設計了18件商標，無償提供給規模較大、聲譽較好、產品質量上乘的農產品生產基地和販銷大戶使用。
2001年開始，余姚市相繼出臺了一系列政策，并先后投入巨資，對獲得中國名牌、中國馳名商標以及省市名牌的農產品給予重獎。
目前，余姚市農產品已擁有中國名牌產品2個，中國名牌農產品1個，省名牌產品18個，省名牌農產品7個；中國馳名商標26件、省著名商標18件，國家地理標志、證明商標各4件。其中，余姚榨菜以54.04億元的品牌價值列首屆中國農產品區域公共品牌價值第5位。
品質決定品牌。基于這一理念，余姚市狠抓農產品質量安全，大力推廣無公害食品、綠色食品和有機食品的生產和認證，并積極開展原產地保護、農產品地理標志保護和區域性商標注冊，提升農產品品牌檔次，同時加大重點行業、重點企業的質量監督，確保農戶和農業企業按標準生產，照規范操作。此外，該市加強對農產品品牌的監管工作，加大行政執法力度，打擊假冒偽劣行為，理順生產經營秩序。
2010年，余姚市新制訂生產模式圖3個，新增有機食品5個，綠色食品累計達到79個；新增無公害農產品27個，累計達到98個；新增無公害產地23個，累計達到120個。依托嚴格的準入機制和準出機制，該市利用市場調控機制推動生產過程標準化、可控制，構建了農產品質量安全的雙重保障。
以名牌為核心，讓品牌效應最大化。近年來，余姚市搭建農業品牌宣傳平臺，大力宣傳農產品品牌，挖掘品牌內涵，拓展品牌市場，不斷提高品牌農產品的市場占有率。該市充分發揮“農事節慶”活動對農業品牌的帶動作用，把特色農業與旅游產業結合起來，創辦了“楊梅節”、“葡萄節”、“紅楓節”、“甲魚文化節”等農事節慶活動，讓每一位來余姚的游客把“余姚”的品牌帶出去。
2010年，余姚市還先后組織開展了上海世博會“余姚楊梅日”活動，組建了瀑布仙茗質量服務中心，余姚瀑布仙茗茶葉成功入選上海世博會禮品，并獲得農業部國家地理標志產品。同時，該市組織參加了寧波市第五屆茶文化節、省農博會、香港美食博覽會等各級展會，余姚榨菜、瀑布仙茗茶葉、明鳳中華鱉等多個名特優農產品在國家、省（市）級農博會上多次獲得金獎、銀獎。
通過實施農業品牌戰略，使余姚市的農產品檔次和市場競爭力得到全面提升。去年，該市實現農業收入54.4億元，其中品牌農業就貢獻了43.8億元，貢獻率達到了80%以上，品牌農業為全市農民增收10億元以上。
20__年 ，我所在鎮黨委政府及分局黨委的正確領導下，緊緊以服務地區經濟發展為中心，“以食品安全，清理無照”工作為主線，各項工作順利開展，為地區經濟發展做出了積極貢獻。現將全年主要工作匯報如下。
一、主動有為、優化服務，服務經濟平穩較快發展成效明顯
（一）做大市場主體總量，支持經濟結構調整升級。認真貫徹落實市局《關于促進市場主體轉型升級加快內涵發展的意見》，減免小微企業、個體登記費用。開展“崗位學雷鋒、窗口樹先鋒”主題活動，通過推行上門式服務、一站式服務、職能“AB”角等措施，進一步改進工作作風，提升辦事效能和服務水平，降低了登記門檻。主動聯合__農業銀行，為100余戶農戶和個體從業人員提供小額惠農貸款200余萬元，解決資金問題，促進了農村經濟的發展。今年以來，新發展私營企業8戶，個體工商戶189戶，11個農村集貿市場全部進行了企業化登記，規范了市場經濟秩序。
（二）拓寬工作思路，提升發展質量和層次。為進一步提升農民專業合作社發展質量，突出地方經濟強勢，配合分局對全區45家農民專業合作社進行調研，制定了發展農民專業合作聯社的工作思路，向區政府上報了《關于促進農民專業合作社聯合發展的調研報告》，區政府任區長作出批示給予肯定，為促進農民專業合作社強弱聯手、強強聯手提供了政策依據。今年共扶持發展農民專業合作社20家，全鎮農民專業合作社已達到了80 家。
（三）實施商標戰略，提升企業品牌經營意識。依托__鎮品牌指導站，先后指導申報地理標志證明商標 “__藍莓”、“__山楂”、“__連翹”、“__板栗、”“__核桃”目前5件商標已初審公告，我鎮涉農地理標志證明商標數量已達到7件，在區縣行列中名列前茅。
二、突出重點，推動科學監管
（一）將食品安全監管和無照清理工作引向深入。我所始終以“食品安全監管和清理無照工作”為工作主線，將食品安全監管和清理無照工作引向邊遠街道，深入村莊內部。在人員少、監管力量不足的情況下，理順工作機制，在人員和車輛安排上合理調度。同志們深入每一個街道、每一個村莊、每一個業戶，走遍了轄區每一個農村大集。
在20__年，轄區規范完善食品安全四項制度的業戶128家，先后2次代表分局接受市局的食品安全及消費維權工作評審，受到上級認可。
（二）加大執法力度，維護市場秩序。按照分局統一部署，圍繞政府和群眾關心熱點問題，先后部署開展了6次農資專項檢查、食品、農產品專項檢查，房地產市場專項檢查。規范校園周邊環境專項行動、兒童服裝、玩具專項檢查、假冒“娃哈哈”飲料等多次專項整治行動，共查處涉及食品案件 10 起，農資案件20起，有效維護了農民的合法權益，推動了農業的發展，紅盾護農。大力推動推行網絡交易監管，對轄區企業網絡經營行為全面規范，建檔立卡。加大網絡案件查處力度，共查辦網絡虛假宣傳違法案件3 起，凈化了市場經濟秩序。
（三）進一步發揮社會輔助網絡建設的作用，依托“一會兩站、工商工作室、流動工作站”，廣泛開展“12315”五進活動，宣傳消費知識，提升維權意識，切實維護了消費者的合法權益。一年來，成功調解消費糾紛24起，受理12315咨詢50余次。在4月份成功調解的中石村40余村民集體投訴事件，被《齊魯晚報》報道。百姓對工商工作越來越信賴和支持，工商的權威逐漸樹立。
三、優化服務，助推經濟發展
（一）加強和企業聯系，為企業解決實際困難。20__年，我所走訪轄區村委30余個、企業100余戶，爭取地方對工商工作支持。認真聽取企業意見，收集和反饋企業、村委建議21條，先后為淄博朋鶴橡膠有限公司、淄博__眾力金屬制品廠等單位解決擴大注冊資金問題，為企業持續發展、規模壯大提供了基礎保障。為下瓦泉村農業合作社提供幫扶指導，協助南沙井村委開發種植項目20余畝，年增經濟效益40余萬元，使30余戶農民脫貧致富。
（二）創新服務方式，為地方發展提供高端服務。4月份，組織企業、農民專業合作社負責人30余人，到壽光參觀考察20__年第十三屆壽光蔬菜博覽會。6月份，為解決農民夏種困難，聯合農業銀行，為100余戶農民和農資經營業主發放貸款200余萬元。
（三）高度重視商標和有機農產品地理證明商標工作，創建了有機農產品“品牌指導站”。并依托品牌指導站，先后指導注冊了“__藍莓”、“__山楂”等5件地理標志證明商標，4件涉農商標。
在以后的工作中，我們將依托品牌指導站這一平臺，切實發揮工商職能，做好行政指導，探討利用品牌指導站建立服務有機農業發展長效機制，服務地方有機農業發展。
回顧一年的工作，雖然取得一定的成績，但還存在不少缺點和不足，離領導要求還差很遠，新的一年同志們決心，攻堅破難，銳意進取，創新特色工作，為促進轄區經濟社會平穩較快發展做出新的貢獻。
2013年工作思路：
一、認真貫徹學習黨的十會議精神，強化黨的政治建設和組織建設，強化黨風廉政建設，提高隊伍素質，提升工作能力。
二、充分 發揮工商職能，為地區發展保駕護航：
1、發揮地區經濟特色，大力發展農民專業合作社經濟。加快探討農民專業合作社聯社的登記工作，力爭年內實現突破，注冊1-2家合作社聯社，以此推動農業經濟的發展。
2、大力實施商標戰略，挖掘農產品潛力，加大轄區注冊地理證明標志商標的力度，推動農業發展。
3、著力培育以地理標志證明商標為核心的產業和龍頭企業，發揮“品牌效應”，農業增效，農民增收。
4、培育發展工業品牌爭創著名商標。
【關鍵詞】內蒙古阿榮旗；綠色農業發展；調研報告
阿榮旗地處呼倫貝爾市東南部，轄11個鄉鎮，總人口32萬，農業人口占總人口近80%，是典型的農業旗縣,已七次被評為“全國糧食生產先進縣”。位于大興安嶺南麓、中國農牧交錯帶的最北端，有耕地435萬畝，可利用草原9.74萬公頃，森林覆蓋率達53.6%。肥沃的土壤、良好的生態環境和優越的地理條件是發展綠色農業的有利保證，農業自然資源具有多樣化特點，可以成為呼倫貝爾市發展綠色農業的示范經濟區。
一、發展綠色農業取得的成績
旗委旗政府十分重視環保型、質量型農業的開發，農民的質量意識和環保意識逐漸增強，大力發展綠色農業的基本條件多已具備。旗政府非常重視環保和生態農業的研究及試點工作，建立不同類型、不同級別的綠色農業建設試點，制定了若干生態環境保護及治理政策和措施。
（一）注重推廣綠色農業生產技術。
近年來，我旗為實現農業增產增效、農民穩定增收的目標，著力轉變農業發展方式。立足水質無污染，土壤肥沃且富含鈣、鉀、磷、氮等多種微量元素的天然優勢，大力發展綠色、有機農業。阿榮旗 A(AA) 級綠色食品生產，按規程實施產地條件選擇、種子及處理、選茬、整地、施肥、播種、田間管理和收獲。阿榮旗綠色食品基地播種面積達369萬畝，其中高油大豆的種植面積達149萬畝；玉米種植面積達到160萬畝；馬鈴薯種植面積達60萬畝。其中種植的高油大豆獲“滿溢牌”綠色食品標志，新發鄉的大米已注冊“阿倫新米”綠標，三道溝鎮的小米注冊“溝里牌”綠標，復興鎮的粉絲、粉皮注冊“復興”綠標，音河鄉的粉絲、粉條注冊了“紀萬家”綠標，并獲得綠色無公害農產品基地認證證書。綠色農副產品類還有有香瓜、蔬菜、白瓜籽、蕎麥、柞蠶、中草藥、葵花、沙果、雜豆、菇娘、木耳、蕨菜、猴頭等；工業類產品有阿倫河系列白酒、奈倫淀粉、復興粉絲粉皮、水木清華飲料等，產品供不應求，已經遠銷天津、遼寧、河北、黑龍江等地，出口俄羅斯。
（二）細心扶持綠色養殖從粗到精。
按照“小規模、大群體、高質量”的思路，依托現有的資源條件，扶持群眾從事野豬、鹿、狍子等野生動物的馴養繁殖，利用林區的無污染水資源進行林蛙、冷水魚養殖。扶持典型示范戶，重點發展林木中草藥間植和黑木耳、蘑菇、野果等種養產業，實現特色種植業從無到有。 2011年放養綠色柞蠶4000把，蠶繭產量1400萬斤，實現產值1.82億元。鼓勵以家庭為單位綠色養殖雞、鵝等禽類，今年養鵝數量達 400萬羽，將實現產值上億元。
（三）加快延長綠色農產品加工產業鏈。
呼倫貝爾市有保農牧業開發有限責任公司把得力其爾鄉的有機水稻、小麥、玉米等進行深加工。呼倫貝爾水木清華把阿榮旗當地沙果加工成綠色飲料，明年還要把菇娘加工成綠色飲料、罐頭等。阿榮旗現有大豆精深加工、馬鈴薯精深加工、肉類精深加工、乳品精深加工等9個產業、17家企業，由洛娃、中敖等企業集團投資建設的28個項目已相繼進入工業園區。阿榮旗正在構筑以乳、肉、豆、薯為主的農畜產品加工產業集群，打造呼倫貝爾市重要綠色食品加工基地。
（四）不斷籌集綠色農業扶持基金。
阿榮旗利用“五荒”拍賣等方式不斷籌集“富民產業扶持基金”，加大對綠色農業園區、生態畜牧養殖小區水電路等基礎設施建設補貼。4年來，該基金累計投入1.1億元，吸引了企業及農民3.4億元的資金。目前，全旗以園區、小區、示范區建設為載體，圍繞乳、肉、米、豆、薯、鵝、蠶、瓜、果、藥等富民產業，建成了涵蓋規模種養、節水灌溉等18種類型的現代農業示范點102個，其中大部分是綠色農業示范區，累計投資7.5億元，加快綠色農業發展投資步伐，有效起到了示范引領作用。
二、存在問題及其原因分析
（一）很多綠色農產品還沒有“綠標”。
很多農產品是綠色產品，但因為沒有“綠標”，賣不上好價錢，在很大程度上打擊了農民的生產積極性。打造綠色農產品品牌的過程也是綠色農產品增值的過程，因此，大力實施品牌帶動戰略，建立綠色、有機食品生產基地，積極申報大豆、馬鈴薯、玉米、沙果、榛子、菇娘、蕨菜等農產品綠標，已成為阿榮旗政府服務綠色農業的一項重要工作。
（二）對“黑色農業”還有很強的依賴性。
大型農機具、化肥、農藥的運用，雖然消耗了大量不可再生的能源，也造成土壤流失、空氣和水污染等惡果，但它有省時省力、產量高的優勢，所以農民依賴性很強。如何提高綠色農業生產的收入，形成以“綠色環境”、“綠色技術”、“綠色產品”為主體，促使過分依賴化肥、農藥的化學農業向主要依靠生物內在機制的綠色農業轉變，引導農民自愿、自覺發展綠色有機農業，成為當前我旗農業發展的重要課題。
（三）綠色農產品質量監測還需加強。
建立綠色產品市場準入制度，定期開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測，對生產基地、批發市場、農貿市場綠色農產品農藥殘留、獸藥殘留等進行檢測，確保上市綠色農產品質量符合國家有關標準和規范要求。
（四）綠色農業生產技術還應進一步提高。
隨著綠色農業的進一步興起，農業產業化進程不斷推進，各種新產品、新產業不斷涌現，各種新型的種植制度、種養模式、加工手段不斷升級，特色農業、體驗農業、加工農業、數字農業、外向型農業等，已成為綠色農業的發展方向。農民原有的以傳統種養業為主的技術和經驗，已遠遠不能滿足現代綠色農業需求，農民在接受、運用和推廣新技術上，離實現綠色農業空間布局的轉型和農業產業發展模式的轉型有相當大的距離，必須要加強農民培訓。結合新型農民培訓、“五下鄉”、“科技培訓”等，到鄉鎮、村組開展綠色農業科技大培訓，著力提高農民科學生產綠色產品知識。
三、關于我旗發展綠色農業的幾點建議
（一）制定向綠色農業發展傾斜的政策，擴大投資引資范圍。
政府在制定政策時要向發展綠色農業傾斜。在阿榮旗綠色農業生產標準化之路的背后，是一系列社會化服務體系的支撐，這里包括合作社、協會、龍頭企業、政府等等。要形成政府主導、部門推動、群眾廣泛參與的強大合力。爭取財政投資和銀行的長期低息貸款，用于建設“綠色農業基地”和發展接續產業。
（二）充分利用現有生態優勢，打造綠色田園工程。
爭創國家現代綠色農業示范區，加大獎補資金扶持力度，重點抓好綠色農副產品生產加工基地、地區特產基地、中草藥基地等。應根據本地實際落實好具體的工程建設項目，如生產基地建設、龍頭企業推動建設、市場體系建設、產業化布局等。要推出長期及近期綠色農業發展規劃，以推進綠色農業產業穩步發展。
（三） 加大科技推廣力度，促進綠色農業發展。
要通過科技推廣，推進綠色農業資源的深度開發，增加綠色農業產品品牌的科技含量，提高產品的附加值。發揮各種綠色農業科技、措施的組合，形成機械技術和食物技術相結合，有機農業技術和綠色農業技術結合的農業技術系統。實現長遠的生態效益與經濟效益的有機統一，形成宜林則林，宜牧則牧，宜水則水，宜觀光旅游則發展旅游的高效農業群。
（四）加快綠色農業產業化，加強產銷管理體系建設。
發展綠色農業，必須逐步實現綠色農業產業化。要謀劃綠色農業產業基地建設，走企業帶動、基地聯動、產業運作的產業化發展路徑。整合綠色農畜產品的生產、加工、包裝、儲藏、運輸、銷售等資源，加強發展綠色農業生產教育、科研和管理工作，形成一個綠色農產品的安全、營養、優質的產銷管理體系。
