時(shí)間：2023-07-13 17:23:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇當(dāng)下農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：設(shè)施農(nóng)業(yè)；氣象服務(wù)；措施自改革開放以來，我國一直提倡農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在當(dāng)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中，反季節(jié)養(yǎng)殖、反季節(jié)生產(chǎn)、大棚式生產(chǎn)等手段都已經(jīng)幫助農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)模式走向了高效經(jīng)濟(jì)的新模式。但設(shè)施農(nóng)業(yè)在一定程度上仍然需要“靠天吃飯”，突如其來的臺(tái)風(fēng)或者干旱、暴雨等氣象因素仍然是導(dǎo)致設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)量巨減的重要因素。
一、我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
設(shè)施農(nóng)業(yè)指在人工創(chuàng)造的環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)，包括日光溫室大棚種植、工廠化禽畜養(yǎng)殖業(yè)、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)三大方面。自改革開放以來，設(shè)施農(nóng)業(yè)便隨著科技的不斷進(jìn)步而發(fā)展。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國目前的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)中，使用設(shè)施農(nóng)業(yè)模式的占比80%以上。這體現(xiàn)了我國作為人口大國，其農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的先進(jìn)性。
二、設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)
（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)泛指為農(nóng)產(chǎn)品提供氣象預(yù)警、產(chǎn)品預(yù)收?qǐng)?bào)告、天氣情報(bào)等相關(guān)數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)。改革開放初期，農(nóng)業(yè)氣象就已成立，分國家、省份、市、縣4個(gè)等級(jí)的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)。主要預(yù)報(bào)農(nóng)產(chǎn)品的收入、農(nóng)業(yè)氣象專題分析和土壤墑情報(bào)告等。主要的技術(shù)方法是通過農(nóng)產(chǎn)品的種植情況與本年度的氣象預(yù)報(bào)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)模擬計(jì)算。另外，通過近50a的氣象數(shù)據(jù)與大氣探測數(shù)據(jù)預(yù)報(bào)本年度的氣象狀況。其預(yù)報(bào)誤差均小于5%，在每年收獲前兩三個(gè)月前。我國的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)同時(shí)也肩負(fù)氣象災(zāi)害的預(yù)警與防范工作。我國地域遼闊，但氣象災(zāi)害頻發(fā)。在我國的各級(jí)氣象部門中，技術(shù)人員通過使用先進(jìn)的搖桿技術(shù)、農(nóng)作物生長模擬程序等手段模擬農(nóng)作物在低溫、干旱、水澇等情況下的產(chǎn)量，并提前做好預(yù)措施。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)的生長環(huán)境往往具有反季節(jié)特性，因此近年來農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)中也逐漸加入了設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象報(bào)告數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的保障。
（二）存在的問題
1.初步設(shè)立的設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)成熟度不足
由于當(dāng)下設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)編制工作才成立不久，并沒有真正提供反季節(jié)農(nóng)作物產(chǎn)品的詳細(xì)數(shù)據(jù)。其數(shù)據(jù)在反季節(jié)的匹配性上略有不足。
2.氣象災(zāi)害的預(yù)期時(shí)間較短
氣象災(zāi)害對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)而言具有毀滅性打擊，這是由于當(dāng)下設(shè)施農(nóng)業(yè)多數(shù)是以大棚的形式建立人造的溫室以提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值。此類大棚成本高，穩(wěn)固性差，一旦遭遇臺(tái)風(fēng)、暴雨之類的氣象災(zāi)害，大棚結(jié)構(gòu)會(huì)瞬間蕩然無存。不僅農(nóng)民的農(nóng)作物產(chǎn)品受到危害，大棚損失的成本也沒法回收。基于這種狀況，設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)期時(shí)間的要求要比其他行業(yè)的要求要更高，預(yù)期時(shí)間在72h時(shí)以上為最佳，這也是為了向農(nóng)民提供為農(nóng)產(chǎn)品施行保護(hù)措施的必要時(shí)間。但在現(xiàn)有的技術(shù)中，往往難以達(dá)到72h的預(yù)警時(shí)間。我國的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)起源已久，但在自改革開放以后就沒有特別大的進(jìn)步。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全球變暖趨勢加劇，當(dāng)下氣象探測裝備已經(jīng)無法滿足要求，急需更新。另外，基于優(yōu)化氣象預(yù)測結(jié)果的要求，原有的站點(diǎn)布局也應(yīng)得到更新。
（三）基于設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)問題的解決措施
1.利用大數(shù)據(jù)原理，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)
需求因素?cái)?shù)據(jù)庫以種植業(yè)的溫室大棚為例，溫室大棚在設(shè)立初期需要當(dāng)?shù)亻L年的陽光狀態(tài)、濕度狀態(tài)及風(fēng)力狀態(tài)的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)在很大程度上決定了陽光大棚設(shè)置的位置與需要設(shè)置的設(shè)備，是大棚設(shè)計(jì)的前置條件。在面對(duì)如此繁雜的數(shù)據(jù)類型，氣象部門也應(yīng)設(shè)置大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫，對(duì)該類的數(shù)據(jù)進(jìn)行長年的統(tǒng)計(jì)與記錄，并根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)的不同需求將此類數(shù)據(jù)進(jìn)行分類編制。
2.擴(kuò)大站點(diǎn)分布，提高氣象預(yù)警技術(shù)
在當(dāng)下的氣象預(yù)警技術(shù)中，站點(diǎn)的氣象探測數(shù)據(jù)往往具有準(zhǔn)確可靠的參考性。因此，提高站點(diǎn)的分布范圍，加快數(shù)據(jù)分析的速度，是解決當(dāng)下預(yù)警時(shí)間較短的有效措施。此外，氣象預(yù)警部門應(yīng)當(dāng)不斷引入新型人才，創(chuàng)新自身的氣象探測技術(shù)，為提高預(yù)警速度打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
3.探索氣象業(yè)務(wù)服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式
我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)歷近些年的發(fā)展，已成為我國國民經(jīng)濟(jì)體制中重要的組成部分，在這個(gè)基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)可以借用經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，探討與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的合作發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)互惠共贏的局面。
三、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人口不斷增多，居住用地與商業(yè)、工業(yè)用地不斷減少的態(tài)勢已經(jīng)是預(yù)料之中的現(xiàn)象。設(shè)施農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展也是提高我國當(dāng)下糧食產(chǎn)量的必經(jīng)途徑。因此，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)是當(dāng)下氣象部門的核心工作。該文僅從個(gè)人角度分析了當(dāng)下設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)的狀況，希望能夠起到拋磚引玉的作用，引發(fā)讀者更多的相關(guān)思考。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞]：設(shè)施園藝；發(fā)展；特征；保障措施
設(shè)施園藝指的是在不適宜露地種植的地區(qū)或季節(jié)，利用塑料大棚、溫室等保護(hù)性設(shè)施來栽培蔬菜、花卉、果樹等園藝作物的一種生產(chǎn)方式。設(shè)施園藝又被成為設(shè)施栽培，人為為作物創(chuàng)造適宜的生長環(huán)境，是環(huán)境可控制農(nóng)業(yè)。如今，設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展現(xiàn)代r業(yè)的典型，最近十幾年得到長足發(fā)展且發(fā)展勢頭良好，而明確其發(fā)展的特征、探索其發(fā)展的保障措施則成為重要的研究課題。
1、設(shè)施園藝發(fā)展特征
1.1園藝設(shè)施經(jīng)濟(jì)而且實(shí)用
目前，設(shè)施園藝的產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)較大的波動(dòng)，工農(nóng)產(chǎn)品差異大，廣大農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，在設(shè)施園藝發(fā)展方面多選擇既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用的簡易性園藝設(shè)施。當(dāng)下有大多數(shù)塑料小拱棚都是選擇的竹木結(jié)構(gòu)，有一部分是選擇塑料大棚，但竹木骨架結(jié)構(gòu)占據(jù)大半的比例，加溫溫室、日光溫室等占據(jù)的比例很小，且其中有絕大多數(shù)都是選擇簡易的竹木土墻溫室，亟待創(chuàng)新[1]。
1.2溫室設(shè)施水平越來越高
隨著設(shè)施園藝的不斷發(fā)展，園藝設(shè)施的裝備水平日益提高，現(xiàn)代化日光溫室的設(shè)計(jì)與建造正在被推廣、普及，明顯改善了溫室的性能。與此同時(shí)，建設(shè)、保養(yǎng)和維修溫室的企業(yè)也越來越多，有力促進(jìn)設(shè)施園藝事業(yè)的發(fā)展。另外，針對(duì)大棚、溫室等園藝設(shè)施，人們還研制出小型移栽機(jī)、小型耕作機(jī)等，且其作業(yè)功能越來越完善；重視開發(fā)適合不同區(qū)域的園藝設(shè)施新設(shè)備、新材料，包括溫室保溫降溫材料、保溫加溫設(shè)施、灌溉設(shè)施、遮陽設(shè)施等；開發(fā)一系列用于溫室的播種機(jī)械、采摘運(yùn)輸機(jī)械，研制果蔬分級(jí)清洗機(jī)械等裝備，并逐漸應(yīng)用于設(shè)施園藝生產(chǎn)實(shí)踐，大大提高設(shè)施園藝發(fā)展的機(jī)械化水平。
1.3廣泛應(yīng)用無土栽培技術(shù)
無土栽培依托人工所制造的作物根系環(huán)境來替代自然土壤環(huán)境，有效解決了以往土壤栽培難以解決的養(yǎng)分、空氣、水分等的供應(yīng)矛盾，促使作物根系獲得最佳的環(huán)境條件，最大限度發(fā)揮出各種作物的增產(chǎn)潛力。目前，荷蘭的無土栽培技術(shù)是最發(fā)達(dá)的，它所生產(chǎn)的所有溫室蔬菜都應(yīng)用無土栽培技術(shù)。無土栽培技術(shù)在設(shè)施園藝中的廣泛應(yīng)用游戲改變了傳統(tǒng)的作物種植模式，在避免遭遇土壤連作障礙的同時(shí)大幅度提高作物產(chǎn)量，顯著改善產(chǎn)品品質(zhì)。
2、設(shè)施園藝發(fā)展保障措施
2.1發(fā)展輕簡增效園藝設(shè)施，加強(qiáng)技術(shù)推廣
輕簡增效不僅是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是發(fā)展設(shè)施園藝的根本出路[2]。一是簡化日光節(jié)能溫室的建造工藝，提高利用土地的效率，通過應(yīng)急補(bǔ)溫措施改善園藝設(shè)施的結(jié)構(gòu)；二是大力開發(fā)在棚室適用的農(nóng)事作業(yè)機(jī)械，推廣棚室一體化肥水補(bǔ)給系統(tǒng)；三是積極推廣育苗配套技術(shù)，提升設(shè)施園藝的技術(shù)推廣服務(wù)，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，增加設(shè)施園藝技術(shù)推廣投入，為農(nóng)業(yè)科技人員到一線展示和示范生產(chǎn)設(shè)施園藝作物的技術(shù)提供支持，促使他們進(jìn)村入戶開展指導(dǎo)培訓(xùn)工作，將農(nóng)業(yè)科技人員的設(shè)施園藝技術(shù)推廣業(yè)績和他們的工資掛鉤，促使農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍為設(shè)施園藝的發(fā)展提供可靠的科技支撐。
2.2加大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投入，發(fā)展果樹花卉
一方面，要針對(duì)設(shè)施園藝發(fā)展的科技創(chuàng)新增加投入，支持研發(fā)設(shè)施園藝的關(guān)鍵技術(shù)、裝備，優(yōu)先安排從事設(shè)施園藝發(fā)展的科研、新品種及新技術(shù)的試驗(yàn)工作所需的資金。各級(jí)政府部門要為研究和創(chuàng)新發(fā)展設(shè)施園藝的科學(xué)技術(shù)提供經(jīng)費(fèi)保障，加大相關(guān)的教育資金投入，培養(yǎng)熟悉設(shè)施園藝?yán)碚摰姆N植者、管理者[3]。另一方面，要注重研究設(shè)施條件下主要花卉、果樹的生長發(fā)育規(guī)律，了解其栽培生理，掌握不同樹種對(duì)溫度的需求，打破果樹花卉的休眠，依托高效的、優(yōu)質(zhì)的園藝作物生產(chǎn)設(shè)施盡快改變?cè)O(shè)施園藝發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，發(fā)揮設(shè)施園藝中果樹及花卉等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，促進(jìn)設(shè)施園藝的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.3注重培養(yǎng)引進(jìn)更多人才，提供人才保障
一是要重視培養(yǎng)本土人才，設(shè)立有關(guān)于設(shè)施園藝的專業(yè)，利用教學(xué)培訓(xùn)資源進(jìn)行科學(xué)研究，加大對(duì)在校學(xué)生專業(yè)技能、專業(yè)理論的培養(yǎng)，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，為發(fā)展設(shè)施園藝事業(yè)儲(chǔ)備更多高學(xué)歷人才。二是完善基層人才培訓(xùn)機(jī)制，有條件的地區(qū)要專門針對(duì)設(shè)施園藝建立起相應(yīng)的職業(yè)教育基地，把培養(yǎng)基層生產(chǎn)人員、管理人員作為發(fā)展設(shè)施園藝的關(guān)鍵，定期開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，以便幫助當(dāng)?shù)氐脑O(shè)施園藝職工及時(shí)了解、掌握適用于設(shè)施園藝的生產(chǎn)管理技術(shù)，提高設(shè)施園藝生產(chǎn)效益。三是及時(shí)引進(jìn)領(lǐng)軍人才，通過制定、實(shí)施人才計(jì)劃，分批次、分年度引進(jìn)發(fā)展設(shè)施園藝所需要的、能打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的人才，利用他們的創(chuàng)新能力來發(fā)揮引領(lǐng)作用、帶動(dòng)作用，從而更好地滿足快速發(fā)展設(shè)施園藝的需求。
2.4建立健全產(chǎn)業(yè)政策體系，完善促進(jìn)政策
了解設(shè)施園藝發(fā)展現(xiàn)狀、分析設(shè)施園藝今后的發(fā)展走勢與需求、理順設(shè)施園藝發(fā)展思路、明確不同階段發(fā)展設(shè)施園藝的不同目標(biāo)和重點(diǎn)、健全發(fā)展設(shè)施園藝的保障措施等，這些都是重要任務(wù)，能為制定設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)政策、落實(shí)重大發(fā)展行動(dòng)、指導(dǎo)設(shè)施園藝科學(xué)發(fā)展等提供重要依據(jù)，能促使設(shè)施園藝在今后的發(fā)展中做到科學(xué)有序、少走彎路，尤其是當(dāng)下發(fā)展設(shè)施園藝的速度過快、農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢過于復(fù)雜、市場經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，我們更要合理制定并實(shí)施發(fā)展設(shè)施園藝的中長期規(guī)劃、研究區(qū)域性設(shè)施園藝發(fā)展布局，建立健全保障設(shè)施園藝發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策政策體系，完善設(shè)施園藝促進(jìn)政策，有序發(fā)展設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)。
3、結(jié)語
設(shè)施園藝是新型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展它需要一個(gè)過程。雖然我們還是高中生，但我們也要嘗試了解設(shè)施園藝在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、改善人民生活等方面發(fā)揮的重要作用，明確設(shè)施園藝發(fā)展特征，并以此為基礎(chǔ)采取一系列行之有效的措施保障設(shè)施園藝的有序發(fā)展，為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)積累更多經(jīng)驗(yàn)，從而提升自己的實(shí)踐能力。
[參考文獻(xiàn)]：
[1]牛建軍.我國設(shè)施園藝發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2016（10）：92-93.
一、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的必要性
大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有著十分重要的意義。它可以推動(dòng)廣西農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，不斷改善、優(yōu)化農(nóng)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不斷提升農(nóng)民的生活水平。一直以來我國都是農(nóng)業(yè)大國，以農(nóng)為本，是長期不變得基本國策。現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化程度不斷加深，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位有一定威脅，繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)的有效需求。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，簡單重復(fù)投入，經(jīng)濟(jì)價(jià)值低，付出與收益完全不成正比，已經(jīng)不符合市場發(fā)展要求和人民生活需要。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫，深加工、特色化、綠色食品這些都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果，現(xiàn)在必須大力發(fā)展特色高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也已逐步走上新型發(fā)展之路，發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要途徑。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要依靠特定區(qū)域、特色農(nóng)產(chǎn)品、特色資源、特色產(chǎn)業(yè)等多個(gè)特色的聯(lián)合發(fā)展來不斷促進(jìn)。廣西一直以來都是農(nóng)業(yè)大省，擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，區(qū)域特色鮮明，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)十分必要。資源節(jié)約、環(huán)境友好社是發(fā)展的趨勢，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有這方面的促進(jìn)作用。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》中明確要求，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。
二、廣西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.成效：（1）在國家政府的支持下，廣西各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展做了一定的規(guī)劃。桂林市這方面做得很好。
（2）農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行了一系列的創(chuàng)新。包括了山區(qū)特色模式，根據(jù)山區(qū)的特色優(yōu)勢進(jìn)行發(fā)展；土地流轉(zhuǎn)模式，分離土地經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，使得土地得其所用；種植耕作模式，套種、間種相結(jié)合；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，公司和農(nóng)戶進(jìn)行密切合作等等。
（3）特色農(nóng)業(yè)的一些新產(chǎn)業(yè)取得長足進(jìn)展。在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，注重促進(jìn)食用菌、馬鈴薯、中藥材等新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打響知名度。
（4）農(nóng)業(yè)科技投入力度大大提升。廣西農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、投入上十分注重，各方面技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。植保工程、種子工程、間套種技術(shù)等生產(chǎn)技術(shù)和病蟲防控技術(shù)有了很大的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科技對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展作用很大。
（5）廣西特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，也能夠使農(nóng)民走上致富之路。農(nóng)民利用當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢，在國家、政府的政策支持、資金支持的基礎(chǔ)上大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成特色農(nóng)產(chǎn)品，有著極大的市場競爭力，形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，很多農(nóng)民都走上的特色農(nóng)業(yè)之父之路。
2.存在問題：廣西擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和獨(dú)特的自然資源，已經(jīng)形成了初步的特色農(nóng)業(yè)體系發(fā)展之路，但是廣西農(nóng)業(yè)特色化之路還存在一系列的問題。要想發(fā)展壯大規(guī)模，首先在資金上必須很很強(qiáng)的后盾，這就需要在國家、政府政策的支持下，還要擴(kuò)大渠道，增加資金來源；其次科技投入的力度不夠，雖然已經(jīng)取得了一系列的成果，但是自主研發(fā)能力弱，科技創(chuàng)新水平低；特色發(fā)展不夠完善，沒能新城完善健全的體系；整體的市場推廣力度不夠，農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力欠佳等等，這一系列的問題都是當(dāng)下必須考慮的，在廣西農(nóng)業(yè)特色化之路上需要解決的。
三、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的對(duì)策
1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的投入，提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的建設(shè)，改善生產(chǎn)條件和災(zāi)害抵御能力；提高農(nóng)業(yè)裝備水平，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用水平；加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，在現(xiàn)代設(shè)施的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色的健康、可持續(xù)發(fā)展。
2.打造高產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，提高特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的效益。集中力量大力發(fā)展打造高產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。建立一批高效特色農(nóng)業(yè)，多渠道，廣泛帶動(dòng)農(nóng)民增收。
3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的新成，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。加強(qiáng)市場流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合，帶動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，增加農(nóng)民收入；大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；大力推廣一批特色農(nóng)業(yè)模式，積極推廣農(nóng)作物間套種耕作模式，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性；建設(shè)特色工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的整合發(fā)展。
4.加大科技投入力度，增強(qiáng)自主研發(fā)能力和科技創(chuàng)新水平。國家政府引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)，克服傳統(tǒng)弊端，農(nóng)業(yè)科技要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相互支持，必須不斷加快農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣體制改革。
關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；吉林省半山區(qū)；發(fā)展模式；探討
生態(tài)農(nóng)業(yè)是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然之路，也是終極之路。它不僅以符合生態(tài)發(fā)展規(guī)律、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還以最終生產(chǎn)出無公害、綠色、有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的物質(zhì)需要為根本目標(biāo)。生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國有近20a的發(fā)展歷史，全國各地總結(jié)出了不少成功的發(fā)展模式，如：南方的“豬沼果”、“豬沼魚”等。但在我國北方，尤其是東北，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢，究其原因，主要是沒有成功的、典型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式作為指引。最近指出，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，只有打通彼此間的“關(guān)節(jié)”與“經(jīng)脈”，才能全方位推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。而生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)也必須有效利用這一生命共同體，為此本文以吉林省中東部丘陵半山區(qū)為研究對(duì)象，對(duì)這一地區(qū)的的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行一番探究。吉林省中東部半山區(qū)轄磐石、樺甸、蛟河、舒蘭、永吉、輝南、柳河、梅河口、伊通滿族自治縣等市縣，地貌大多是7山1水2分田，具有典型的丘陵半山區(qū)特征，這些市縣的氣候、土壤條件極為相似。因地制宜，研究探索出富有特色的符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件的富有成效的生態(tài)模式，以引領(lǐng)該地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就顯得尤為重要。
1當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境主要問題
1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染日趨嚴(yán)重
隨著工業(yè)發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)排放的“3廢”有50%最終進(jìn)入農(nóng)業(yè)環(huán)境中，水污染灌溉面積越來越大，危害也越來越嚴(yán)重。常年使用農(nóng)藥、化肥等，土壤殘留逐年增多，污染也日趨嚴(yán)重。
1.2畜牧業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境問題
隨著生活水平提高，畜牧業(yè)不斷發(fā)展，而畜牧業(yè)糞便處理沒有相應(yīng)設(shè)施，農(nóng)村糞便污染嚴(yán)重。僅磐石市年畜糞尿和養(yǎng)殖場污水量高達(dá)68萬t以上，其中30%直接排放到農(nóng)業(yè)環(huán)境中，造成土地污染。
1.3水土流失嚴(yán)重
林業(yè)過度砍伐，森林覆蓋面積減少，水土流失嚴(yán)重，其危害表現(xiàn)在：使土壤養(yǎng)分流失，肥力降低，目前土壤有機(jī)質(zhì)與20a比下降1%。河道淤塞嚴(yán)重，每年汛期河水泛濫成災(zāi)。使水庫淤積，庫容變小，蓄水量減少，在春季水稻生產(chǎn)無法正常供水，造成水稻不同程度減產(chǎn)。
1.4自然災(zāi)害頻繁
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境失調(diào)，致使自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，近年來，隨著全球氣候變暖，磐石市不同程度出現(xiàn)春旱、夏旱或者春季嚴(yán)重低溫等自然災(zāi)害，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅。
2根據(jù)丘陵半山區(qū)的地形地貌特點(diǎn)，有計(jì)劃發(fā)展農(nóng)業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境
該地區(qū)丘陵多，海拔一般在400～800m之間，2個(gè)或數(shù)個(gè)丘陵之間常形成500～2000m不等的溝堂，這樣的溝堂可發(fā)展為多種形式的生態(tài)溝。生態(tài)保護(hù)區(qū)模式可申請(qǐng)國家的資金，建立小型生態(tài)溝自然保護(hù)區(qū)，主要保護(hù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)動(dòng)物、農(nóng)業(yè)野生植物資源、水源地等；生態(tài)溝觀光旅游模式利用生態(tài)溝的自然特點(diǎn)，如紅葉觀光、花草植物觀光、特色動(dòng)物觀光等。生態(tài)溝農(nóng)家樂模式。此種模式以當(dāng)?shù)剞r(nóng)家特色餐飲、住宿為主；生態(tài)溝采摘模式以當(dāng)?shù)靥厣耘酁橹鳌Ｉ鷳B(tài)溝特色種養(yǎng)模式。此種模式以發(fā)展林蛙養(yǎng)殖和發(fā)展林下中草藥為主；生態(tài)溝休閑垂釣?zāi)Ｊ嚼蒙鷳B(tài)溝自然水域無污染的特點(diǎn)，發(fā)展特色魚類垂釣；生態(tài)溝冬季滑雪旅游模式利用生態(tài)溝自然坡型，開展富有特色的極限滑雪運(yùn)動(dòng)。另外，有條件的生態(tài)溝可以組合上述多種模式。要充分利用生態(tài)溝的自然特點(diǎn)，保護(hù)和開發(fā)并重，做好規(guī)劃，絕不能因開發(fā)而破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
3生態(tài)退耕模式
丘陵半山區(qū)退耕勢在必行，把坡地退耕還林進(jìn)行統(tǒng)籌歸納，進(jìn)行有效統(tǒng)籌開發(fā)經(jīng)營，形成規(guī)模生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。通過科技，提高農(nóng)民種田水平，提高土地利用率，有計(jì)劃進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展低成本高效益農(nóng)業(yè)，發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，減少農(nóng)藥化肥等使用量，保持土地持續(xù)生產(chǎn)能力，從而實(shí)現(xiàn)還我青山、還我綠草、還我清水的環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
4生態(tài)農(nóng)場模式
【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)；機(jī)械化 ；現(xiàn)狀； 方向
中圖分類號(hào)：F32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-0278(2012)03-123-01
當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也踏入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)也將在國際競爭中扮演更加重要的角色。唯有提高我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平才能增強(qiáng)在國際市場中的競爭力，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)。為此，就我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進(jìn)行分析和研究。
一、我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的的現(xiàn)狀
隨著《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布實(shí)施，中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼力度的加大，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。由于農(nóng)業(yè)化促進(jìn)法涉及農(nóng)機(jī)化工作的方方面面，為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展道路掃清了很多障礙，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方基本設(shè)施建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大也為農(nóng)機(jī)化提供了有利條件。在我國加入了WTO后，國際間的農(nóng)機(jī)技術(shù)交流和合作得到加強(qiáng)，為鼓勵(lì)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)，國家還制定了優(yōu)惠進(jìn)口稅收政策，為我國學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)提供機(jī)會(huì)。很多國際企業(yè)還在中國舉辦展覽會(huì)，也是農(nóng)機(jī)界加強(qiáng)國際交流與合作的重要形式。近年來， 國際上不少大型農(nóng)機(jī)企業(yè)看準(zhǔn)中國巨大的農(nóng)機(jī)市場,，與中國有關(guān)部門和企業(yè)合作，在中國開拓事業(yè), 取得了雙贏的佳績。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量增長了上千倍，有的品種甚至數(shù)萬倍。農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平顯著提高，機(jī)械耕地、播種、收獲水平逐漸提高。
總的說來國內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)展的勢頭較為良好，通過學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù), 加大技術(shù)改造和升級(jí)換代力度, 也推進(jìn)了國產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)品質(zhì)量的提高。在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、減輕繁重體力勞動(dòng)方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械化也體現(xiàn)出重要的作用，但也暴露出很多問題。其中最突出的問題我國的農(nóng)機(jī)裝備水平還不能完全適應(yīng)全部的市場需求。農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備不合理，市場所急需的大功率拖拉機(jī)及配套農(nóng)具數(shù)量較少，深加工機(jī)械、農(nóng)田作業(yè)機(jī)械、大中型機(jī)械的匱乏，一定程度上制約了農(nóng)機(jī)具的整體功能。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化程度低，過于分散，制約了農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平的提高。區(qū)域上，南部高寒陰濕區(qū)和偏僻山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平低于北部地區(qū)。除此之外，生產(chǎn)成本和加工技術(shù)方面的原因，導(dǎo)致我國生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在價(jià)格和品質(zhì)上和發(fā)達(dá)國家還存在很大的差距，缺乏國際競爭力。由于農(nóng)機(jī)裝備開發(fā)的難度本身就大，加之利潤不高，導(dǎo)致很多大型企業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)失去興趣，目前大部分農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)仍是中小規(guī)模企業(yè)。如此一來就使得我國農(nóng)機(jī)裝備制造行業(yè)整體呈現(xiàn)出研發(fā)能力差，行業(yè)管理水平低，整體規(guī)模小，技術(shù)設(shè)備落后的狀況。
針對(duì)這種狀況，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新，支持開發(fā)和引進(jìn)符合市場需求的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，培植大型農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)迫在眉睫。創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高的關(guān)鍵，要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)、機(jī)具的研究與開發(fā)；進(jìn)一步深化農(nóng)機(jī)化科技體制改革，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)科研院校、大型農(nóng)機(jī)企業(yè)的積極作用，優(yōu)化農(nóng)機(jī)科技資源配置；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
二、我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展方向
綠色化，智能化，自動(dòng)化、信息化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
隨著“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”步伐的推進(jìn)，迫切需要農(nóng)機(jī)裝備低耗能、零排放。加之世界資源日緊張，燃油價(jià)格不斷攀升的情況，我國農(nóng)機(jī)制造企業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)肥和降低農(nóng)業(yè)成本、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增加產(chǎn)量的農(nóng)機(jī)裝備，以適應(yīng)當(dāng)下市場需要。
農(nóng)機(jī)裝備智能化和生產(chǎn)作業(yè)方式自動(dòng)化是發(fā)展高效節(jié)本農(nóng)業(yè)的有效途徑。在國際競爭激烈的環(huán)境中，我們必須通過縮小與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家在農(nóng)機(jī)裝備上的差距，才能阻止國外先進(jìn)的高智能化和高自動(dòng)化的產(chǎn)品壟斷我國市場，阻礙我國自主農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)的發(fā)展。上世紀(jì)90年代以來，信息技術(shù)迅速發(fā)展，成為世界科技發(fā)展的前沿技術(shù)領(lǐng)域，其最顯著的特點(diǎn)就是可以將科學(xué)技術(shù)成果迅速傳播到各個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)門類。國外已有了一些比較成熟、方便我們使用的應(yīng)用性成果，比如全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、連續(xù)數(shù)據(jù)采集傳感器（CDS）、遙感（RS）、變速自理設(shè)備（VRT）和決策支持系統(tǒng)（DSS）等，我們可以充分利用這些先進(jìn)技術(shù)或在此基礎(chǔ)上進(jìn)行再次開發(fā)已得到符合我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的產(chǎn)品，為提高我國農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化和自動(dòng)化水平而服務(wù)。從國際農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和國際科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程以及趨勢來判斷，我國農(nóng)業(yè)綠色化，智能化，自動(dòng)化、信息化的趨勢將會(huì)日益顯著。
在今后的一段時(shí)間內(nèi)，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化仍然是我們應(yīng)該堅(jiān)持的主題。在這樣一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)日新月異的時(shí)代，信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶給我們諸多便利的情況下。我們要抓住機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具的研發(fā)和開發(fā)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力率，減輕繁重體力勞動(dòng)，從而帶來生產(chǎn)力的質(zhì)的飛躍，努力打造真正意義上的農(nóng)業(yè)大國。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢程度，直接關(guān)系到縣級(jí)財(cái)政收入的增減、農(nóng)民的增收以及縣域經(jīng)濟(jì)資金積累的程度。因此，如何實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，成為了我們當(dāng)下迫切需要解決的問題。
一、和林格爾縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.和林格爾縣地理概況
和林縣源自于蒙古語，意思為20間房子，因清朝初期新設(shè)驛站有20間房而得名。位于內(nèi)蒙古中部，原屬于烏蘭察布盟管轄，1995年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)歸屬呼和浩特市管。東界是涼城縣和山西省右玉縣，南接清水河縣和山西省平魯縣，西是托克托縣，北是土默特左旗和賽罕區(qū)。地形地貌多樣，屬內(nèi)蒙古高原向黃土高原的過渡地帶。
2.和林格爾縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
（1）和林格爾縣總量分析現(xiàn)狀
近些年，和林格爾縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，規(guī)模也在持續(xù)的擴(kuò)大。2012年和林格爾縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168.7億元，2013年生產(chǎn)總值為140.69億元，比上年增長0.1%。2014年地區(qū)生產(chǎn)總值為140.98億元，比上年增長2.2%，2015年生產(chǎn)總值153.13億元，比上年增長7.6%。由此可見，近些年來和林格爾縣縣域經(jīng)濟(jì)總體上呈現(xiàn)發(fā)展快速，規(guī)模不斷擴(kuò)大的特點(diǎn)。
（2）和林縣三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
自改革開放以來，和林格爾縣的第一產(chǎn)業(yè)也取得了一定的發(fā)展，2012年和林格爾縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為22.1億元，截止到2015年和林格爾縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值就增長到了22.50億元。2012年-2015年和林格爾縣第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值分別為104.1億元、70.10億元67.44億元、69.23億元，年增長分別為18.3%、-2.8%、-1.0%、8.5%。第三產(chǎn)業(yè)由2012年的42.5億元上升到2015年的60.39億元，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
和林格爾縣三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總體上呈現(xiàn)出增長趨勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例得到不斷的優(yōu)化和調(diào)整，但是和林格爾縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例卻依然不合理。和林格爾縣三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例從2012年的13.10：61.7：25.2調(diào)整到2015年的14.70：45.2：40.1，三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重發(fā)生了很大的變化。第一產(chǎn)業(yè)比重變化不大，第二產(chǎn)業(yè)比重從原來的61.7下降到45.2，而第三產(chǎn)業(yè)的比重大幅增加，從2012年的25.2提升到40.1。這說明，和林格爾縣三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)得到了大大的優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度逐年加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力主要是由消費(fèi)的拉動(dòng)，第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)該占國民經(jīng)濟(jì)比例的60%以上，第二產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比例的20%左右，第一產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比例的10%左右。由此可見，和林格爾經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還有待于進(jìn)一步優(yōu)化和改善的空間。
二、和林格爾縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
1.基礎(chǔ)設(shè)施比較滯后，建設(shè)資金缺乏
交通、環(huán)保、郵電通訊等基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)，都需要大量的資金支持。雖然和林格爾縣的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但是，由于和林格爾縣工業(yè)建設(shè)的時(shí)間比較短、起步比較晚，經(jīng)濟(jì)總量還是較小，根本無法提供如此龐大的建設(shè)資金。也正是因?yàn)榻ㄔO(shè)資金的缺乏，致使交通基A設(shè)施建設(shè)不足，無法充分發(fā)揮和林格爾縣應(yīng)有的區(qū)位優(yōu)勢，越來越制約著縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制尚不健全
和林格爾縣的部分企業(yè)采取“企業(yè)+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營方式，與農(nóng)戶間建立了共同發(fā)展、相互依存的伙伴關(guān)系，但是這種機(jī)制仍處于起步階段，還不太完善，企業(yè)和農(nóng)戶所面臨的風(fēng)險(xiǎn)比較大。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、布局分散難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模效益
就和林格爾縣的發(fā)展趨勢來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮螅貏e是在離工業(yè)園區(qū)較遠(yuǎn)的地方。同時(shí)一些問題也是不可避免的，主要體現(xiàn)在：第一方面，和林格爾縣企業(yè)布局規(guī)劃不合理，比較分散，因此，集聚效用不能發(fā)揮出它的重要作用。第二方面，和林格爾縣的交通發(fā)展緩慢，使得分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間溝通不暢，工業(yè)園區(qū)的輻射效用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展中幾乎沒有體現(xiàn)。
4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在金融服務(wù)弱化問題
近年來和林格爾縣信貸投入總量逐年上升，但同存款增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相比卻極不平衡，貸款增長速度低于存款和國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于縣域經(jīng)濟(jì)本身的增長速度，與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)。
5.文化教育落后，勞動(dòng)力素質(zhì)低下，高端人才嚴(yán)重缺乏
教育對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來越大，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，人才已經(jīng)成為一種戰(zhàn)略性資源，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。和林縣非農(nóng)業(yè)人口僅占總?cè)丝跀?shù)的11.6%，其中小學(xué)及以下文化的占總?cè)丝诘囊话胍陨希司芙逃晗奚佟⑽幕刭|(zhì)普遍較低。而職業(yè)教育建設(shè)的又沒有跟上，導(dǎo)致勞動(dòng)力素質(zhì)低。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)都要求勞動(dòng)力掌握一定的技術(shù)，文化水平低嚴(yán)重限制了勞動(dòng)力對(duì)技術(shù)的掌握、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高端人才的嚴(yán)重缺乏越來越成為和林格爾縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，尤其是經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和管理類的外向型、復(fù)合型人才缺乏。
三、和林格爾縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
1.注重人力資源
加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理思想的認(rèn)識(shí)，使廣大群眾提高理念，加大對(duì)改革的力度，使和林格爾縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)變成管理科學(xué)、產(chǎn)權(quán)分明的市場主體。其次，企業(yè)在日益激烈的行業(yè)競爭中，突破的關(guān)鍵是人才戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施。和林格爾縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須特別重視吸收人才在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中所發(fā)揮作用，要形成一套完整的人才培養(yǎng)體系。因此，在和林格爾縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，要樹立以人才強(qiáng)國戰(zhàn)略為核心的方針，大力完善和林格爾縣的人才體系。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展中要不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)企業(yè)的整體素質(zhì)的提高，使和林格爾縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境。
2.堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)價(jià)值導(dǎo)向，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有成本低、易銷售、附加值大等優(yōu)點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就可以依附于工業(yè)，立足于農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。如和林格爾縣馬鈴薯種植已經(jīng)成為山丘區(qū)農(nóng)民致富的主要耕種作物，并己經(jīng)形成規(guī)模，如果引進(jìn)馬鈴薯深加工企業(yè)，可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加其附加值，增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，增加農(nóng)民收入。
3.適時(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，走獨(dú)具特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路
農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能從根本上改善縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。和林縣通過根據(jù)獨(dú)特的地理與區(qū)位優(yōu)勢來制定適合自己發(fā)展的策略。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，和林格爾縣在整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)惠農(nóng)的支持力度，走產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路，深化“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的合作機(jī)制。
4.利用當(dāng)?shù)貧v史文化帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
和林縣在魏晉南北朝時(shí)是鮮卑族故地，在和林格爾縣的盛樂地區(qū)更是鮮卑族都城的所在地。和林格爾縣要充分發(fā)掘這段歷史，打造特色文化，努力提高文化的影響力。此外，和林格爾縣的剪紙藝術(shù)也是源遠(yuǎn)流長，形成自己的獨(dú)特風(fēng)格，吸引了廣大海內(nèi)外游客的目光，并在2008年，和林格爾縣的剪紙藝術(shù)被國務(wù)院列入第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴(kuò)展名錄之內(nèi)。和林格爾縣合理、正確的發(fā)展思路，使和林格爾縣當(dāng)?shù)氐臍v史文化成為和林格爾縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色。
參考文獻(xiàn)：
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都市農(nóng)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)和城市生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分，具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等多重功能。在新常態(tài)下，搶抓發(fā)展機(jī)遇，不斷提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和農(nóng)村可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，具有至關(guān)重要的意義。本文基于破解西安三農(nóng)問題視角，通過制定科學(xué)合理的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化西安都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
一、概念闡述
第一，三農(nóng)問題。三農(nóng)問題主要是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問題。2005年10月黨的十六屆五中全會(huì)上，正式提出三農(nóng)問題。通過對(duì)三農(nóng)問題的研究，旨在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定等。
第二，都市農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)是地處都市及其延伸地帶與間隙地帶區(qū)域范圍內(nèi)，隨著都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，隨著農(nóng)村和城市及農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等的融合，形成的具有緊密依托都市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和景觀空間形態(tài)，其消費(fèi)主體為都市居民。
二、西安三農(nóng)問題的現(xiàn)狀
隨著近年來的不斷努力，西安三農(nóng)問題的解決，均有不同程度的改觀。但是，仍然還存在問題。目前西安地區(qū)三農(nóng)問題中：農(nóng)業(yè)問題，主要是考慮怎么加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化問題；農(nóng)村問題，主要考慮怎么在政治上解決好農(nóng)村的社會(huì)管理體制以及在社會(huì)發(fā)展方面，解決好農(nóng)村向教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)和城市化、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展問題；農(nóng)民問題，主要是權(quán)益保障、就業(yè)和收入問題。
三、西安都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
西安市轄十區(qū)三縣，近年來西安市注重優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，并取得了顯著成績。
第一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速增長。截至2015年，西安市全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到180.86萬噸，比上年增長3%，實(shí)現(xiàn)“十二連豐”。其中，夏糧產(chǎn)量93.12萬噸，秋糧產(chǎn)量87.74萬噸。蔬菜產(chǎn)量332.79萬噸，比上年增長5.2%；水果產(chǎn)量105.2萬噸，增長5.6%；奶類產(chǎn)量63.73萬噸，下降3.1%；禽蛋產(chǎn)量14.02萬噸，增長3.7%；肉類產(chǎn)量16.13萬噸，下降0.4%，其中，豬肉產(chǎn)量11.6萬噸，下降2.3%。生豬存欄92.49萬頭，比上年下降2.7%；生豬出欄152.11萬頭，下降2.2%。
第二，加大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。西安市已啟動(dòng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)規(guī)劃，截至2014年底，西安市共有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)344個(gè)，園區(qū)面積38.4萬畝。
第三，增強(qiáng)科技支撐能力。西安市在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，注重科技創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，大力引進(jìn)高新成果和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)實(shí)用先進(jìn)技術(shù)推廣。“十二五”以來，西安市在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、培育引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、推廣實(shí)用新型技術(shù)、農(nóng)作物良種覆蓋率等方面獲得了顯著成績。
第四，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。截至2015年底，西安市累計(jì)編制推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程 200余項(xiàng)，認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地近500個(gè)，有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證涵蓋了蔬菜、糧食、水果、畜禽、飲料和加工農(nóng)產(chǎn)品等六大種類。建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地122個(gè)，示范面積達(dá)到 50 多萬畝。
第五，提高農(nóng)業(yè)集約化程度。目前，一批有影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地迅速壯大發(fā)展，如周至獼猴桃產(chǎn)區(qū)、灞橋櫻桃產(chǎn)區(qū)、臨潼石榴產(chǎn)區(qū)、長安和戶縣鮮食葡萄產(chǎn)區(qū)、藍(lán)田肉雞養(yǎng)殖區(qū)和秦嶺北麓時(shí)令鮮果產(chǎn)區(qū)。
四、西安都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境分析
（一）外部環(huán)境分析
1.政策因素。西安在國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略后，正在加緊實(shí)施“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”計(jì)劃，這對(duì)西安的進(jìn)一步發(fā)展具有重要意義。但是，西安市城市發(fā)展速度很快，城市建設(shè)用地積壓農(nóng)業(yè)用地現(xiàn)象明顯，由此土地政策僵化，使土地不能很好地整合，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢。
2.經(jīng)濟(jì)因素。西安市目前有耕地面積26萬平方公里，應(yīng)加大資金投入，加強(qiáng)中低產(chǎn)田的改造力度。西安畜牧業(yè)產(chǎn)值只占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 31.4%，發(fā)展畜牧業(yè)的空間比較大。隨著人們生活水平的不斷提高和保健意識(shí)的增強(qiáng)，人們對(duì)乳制品的需求會(huì)不斷增長，西安發(fā)展奶牛養(yǎng)殖的空間還很大。同時(shí)，居民對(duì)于農(nóng)業(yè)旅游需求也在逐步增長。但是由于市場配置資源的機(jī)制不健全，農(nóng)產(chǎn)品市場信息渠道不暢通，導(dǎo)致農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺乏預(yù)見性，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品賣難現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外，還存在農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性和投入的局限性。
3.社會(huì)文化因素。西安擁有豐富的人文和自然旅游資源，是我國著名的旅游城市。可用于開發(fā)的旅游景點(diǎn)和景區(qū)還很多。另外，隨著居民生活質(zhì)量的不斷提升，對(duì)于農(nóng)家樂消費(fèi)需求也在不斷增多。但是，環(huán)境污染問題已成為制約西安可持續(xù)發(fā)展的重要因素。環(huán)境壓力迫使政府、企業(yè)必須面對(duì)排放問題、農(nóng)藥使用問題等等。
4.科技因素。西安市科研機(jī)構(gòu)的研究潛力還需要進(jìn)一步挖掘。要加快制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，通過這可以提高優(yōu)勢品種的實(shí)際優(yōu)勢。同時(shí)，盡快解決好農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣和農(nóng)技培訓(xùn)三大體系建設(shè)的相?P問題。
（二）內(nèi)部條件分析
1.科技能力。西安科研院所眾多，科技實(shí)力較好。以研發(fā)創(chuàng)新出較多優(yōu)質(zhì)品種，如玉米、番茄、葡萄和甜瓜等。這些新特優(yōu)品種，有些在全國都享有盛譽(yù)。
2.區(qū)位和交通優(yōu)勢。西安區(qū)位優(yōu)勢明顯，是我國鐵路、公路交通樞紐，是承東啟西、東聯(lián)西進(jìn)的戰(zhàn)略地位。
3.人才優(yōu)勢。西安人才優(yōu)勢比較明顯，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系比較健全，在農(nóng)業(yè)技術(shù)人才方面，既有“正規(guī)軍”，又有“土專家”。同時(shí)，人才培訓(xùn)工作開展良好。但是，西安地區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化程度不高，極大地制約了農(nóng)業(yè)高水平發(fā)展。
4.資金優(yōu)勢。西安注重農(nóng)業(yè)投資，前期的發(fā)展積累已經(jīng)為都是農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，西安市政府有能力、有意愿投資農(nóng)業(yè)，以及農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶也具有投資實(shí)力。但是，投資農(nóng)業(yè)資金整合不夠，搞平衡現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
5.環(huán)境資源優(yōu)勢。西安市地處關(guān)中平原，背靠秦嶺，處于我國的南北過渡地帶，土地肥沃，氣候溫和，年降水量 600～
800mm，光熱條件優(yōu)越，適合多種農(nóng)作物品種生長。但是，農(nóng)業(yè)用地萎縮趨勢明顯，用水問題等也成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展不可低估的因素。
6.政府管理優(yōu)勢。西安市高度重視都是農(nóng)業(yè)發(fā)展，任何規(guī)劃、決策以及實(shí)施，都重調(diào)查研究，重落實(shí)、重檢查和重評(píng)價(jià)。
7.農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出比例不協(xié)調(diào)。西安作為西部大開發(fā)的橋頭堡，一、二、三產(chǎn)業(yè)比例中，二、三產(chǎn)業(yè)比例較高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本較高。同時(shí)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，西安市二、三產(chǎn)實(shí)際人均 GDP 比一產(chǎn)高出 2.11 萬元，農(nóng)業(yè)比較效益明顯偏低。
8.農(nóng)民收入增長緩慢。據(jù)2015年3月數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，西安市全市農(nóng)民人均純收入為14 462元，低于我??中東部發(fā)達(dá)地區(qū)的水平，而且農(nóng)民人均純收入增長速度趨緩。
9.農(nóng)業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)化水平不高。西安雖然建立了幾個(gè)較大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)集散地，但在市場信息收集和反饋上還存在信息不及時(shí)、環(huán)節(jié)過多和信息流動(dòng)不暢的問題。西安農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高，缺少更多的龍頭企業(yè)來帶動(dòng)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
（三）西安都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境SWOT分析
通過對(duì)西安都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境分析，依據(jù)SWOT分析，對(duì)其SO、WO、ST、WT進(jìn)行比較：
1.SO戰(zhàn)略：加大投入，品牌培育。
2.WO戰(zhàn)略：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，規(guī)劃發(fā)展。
3.ST戰(zhàn)略：深化改革，增強(qiáng)活力。
4.WT戰(zhàn)略：注重調(diào)控，應(yīng)急處理。
五、西安都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略選擇及實(shí)施保障
（一）西安都市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇
依據(jù)對(duì)西安三農(nóng)問題當(dāng)下新情況梳理，以及對(duì)西安都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境分析，西安都市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略更適合選擇“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，規(guī)劃發(fā)展”WO戰(zhàn)略。
（二）西安都市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施保障
1.加大農(nóng)業(yè)投入，完善扶持機(jī)制。不斷加強(qiáng)對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持與保護(hù)，要建立多形式、多層次、多元化的農(nóng)業(yè)扶持投入機(jī)制，要不斷加大市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度。
2.農(nóng)業(yè)科技體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。西安要圍繞主要農(nóng)作物新品種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等三個(gè)主要農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和研發(fā)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
3.構(gòu)建全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，提高綜合生產(chǎn)能力。西安要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)、農(nóng)村信息網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)、動(dòng)植物疫病及蟲害控制體系建設(shè)、動(dòng)植物檢疫防疫和農(nóng)作物病蟲測報(bào)設(shè)施建設(shè)以及完善農(nóng)業(yè)中介服務(wù)體系。
4.加快新型農(nóng)民培訓(xùn)，提高增收能力。在抓好農(nóng)村科技實(shí)用人才數(shù)量擴(kuò)張的同時(shí)，要特別注重抓質(zhì)量的提升，可通過各種渠道和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)農(nóng)村科技實(shí)用人才。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；管理現(xiàn)狀；管理對(duì)策
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀分析
1.1相對(duì)較為薄弱的農(nóng)業(yè)管理體制
當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度處于不斷加快的階段，由此可見農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要意義，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制之間存在的不順應(yīng)性，導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)中存在著很大的不足，這與當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制之間還存在著較大的差距。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于上升發(fā)展的階段，管理過程中，存在著一些農(nóng)業(yè)部門的管理者相對(duì)缺乏執(zhí)行力，因此對(duì)于政府頒布的一些比較有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的措施還沒有較為深刻的認(rèn)識(shí)，相互間的利益無法得到協(xié)調(diào)發(fā)展，這就導(dǎo)致在思想上根本無法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的需求。
1.2當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量還有待提升
在當(dāng)下我國的一些地區(qū)中，為了達(dá)到提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的這一目的，所以相對(duì)比較重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，因此在生產(chǎn)過程中會(huì)利用各種先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)，但是在這一過程中則會(huì)存在著過度使用抑蟲技術(shù)或者農(nóng)藥等，為了增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量來積極使用各種新品種。但是對(duì)于開荒種植中是否需要根據(jù)自然條件來選擇合適的經(jīng)濟(jì)作物并沒有充分考慮到，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加對(duì)自然生態(tài)造成了極大的破壞。再加上對(duì)于質(zhì)量控制的忽視，最終造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的失衡，最終對(duì)土地資源產(chǎn)生了極大的破壞。甚至人們?cè)诔粤诉@些農(nóng)產(chǎn)品之后，也會(huì)對(duì)其身體健康造成極大的危害，最終影響到農(nóng)產(chǎn)品種族的傳承，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成了很大的影響。
1.3專業(yè)化的農(nóng)業(yè)人才欠缺
一般來說，有些單位為了培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才主要的方式是通過培養(yǎng)目標(biāo)定位然后借助系統(tǒng)化的管理知識(shí)和理論基礎(chǔ)，確保人員掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方法與技能，最終培養(yǎng)出農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的專業(yè)人才。然而實(shí)際中，在人才培養(yǎng)上仍然存在著一些不足，尤其是教學(xué)環(huán)節(jié)中存在著實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量和質(zhì)量有限，良莠不齊的人員隊(duì)伍以及單一的管理機(jī)制，無法將實(shí)際的技能應(yīng)用與實(shí)際中，最終導(dǎo)致執(zhí)行能力無法跟上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，人才、制度以及技術(shù)等是缺一不可，相輔相成的。在政府的領(lǐng)到下，有些地方政府在新農(nóng)村建設(shè)方面還未樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)公共服務(wù)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理并沒有納入公共財(cái)政框架，人才是經(jīng)濟(jì)管理中的直接參與實(shí)施者，關(guān)注提升管理人員綜合素質(zhì)，擴(kuò)充其知識(shí)體系，具有重要意義。
1.4農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化速度較慢
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，需要加強(qiáng)對(duì)管理、生產(chǎn)、人才培養(yǎng)以及消費(fèi)等內(nèi)容的管理，同時(shí)同時(shí)還形成了龐大的數(shù)據(jù)庫需要拓展分析和創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，最終可以搶占農(nóng)業(yè)市場的先機(jī)，取得較好的發(fā)展。然而當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在很大程度上信息化發(fā)展速度還較慢，對(duì)于信息搜集的渠道則較為單一，最終導(dǎo)致信息孤島狀況的存在，無法利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)科技含量高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與國際市場接軌。
2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效對(duì)策
2.1建立健全完善的農(nóng)業(yè)規(guī)章管理制度
其一，建立日常的工作規(guī)章制度。在管理過程中，應(yīng)當(dāng)制定一整套全面的制度，最終落實(shí)農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的執(zhí)法管理制度和措施，確保國家各項(xiàng)政策的落實(shí)。其二，加快專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營。強(qiáng)化并做大龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的完善。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金、保護(hù)價(jià)收購、利潤返還等，與農(nóng)戶建立緊密合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，以蔬菜、種子、食用菌等農(nóng)業(yè)一條龍型經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，摸清農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，積極謀劃項(xiàng)目，加大扶持力度。
2.2明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù)
首先，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新，為加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，確保集體財(cái)產(chǎn)安全和集體資產(chǎn)保值增值，我們探索創(chuàng)新了財(cái)務(wù)管理模式，積極推行了農(nóng)村會(huì)計(jì)聘任制，進(jìn)行了電算化試點(diǎn)嘗試，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式更加科學(xué)可行。其次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新。要進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理考核辦法及財(cái)務(wù)管理規(guī)定，進(jìn)一步創(chuàng)新規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序。從嚴(yán)控制備用金限額、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支、嚴(yán)格開支審批手續(xù)等方面進(jìn)行了有效審計(jì)監(jiān)督。
3結(jié)束語
綜上所述，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有至關(guān)重要的作用，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展在很大程度上受到一系列因素的影響，這就對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了極大的制約，如果農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中各種問題得不到妥善的解決，最終必將不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以這就要求相關(guān)的管理人員認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性，不斷鉆研研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有序健康運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)：
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隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提升，也讓我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了長足的進(jìn)步，但依舊面臨諸多不足，包括基層推廣組織不完善、培訓(xùn)體系缺乏可持續(xù)性、推廣方法單一、示范工程建設(shè)相對(duì)滯后等，大大制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展，如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、提高基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平是重要課題。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的現(xiàn)狀分析
1.1認(rèn)識(shí)上存在局限
由于我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，上到負(fù)責(zé)人，下到各戶農(nóng)民均缺乏農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)發(fā)展重要性的認(rèn)知，因而導(dǎo)致其在實(shí)際工作過程中，僅是將農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)視為商品，所以展開的一系列推廣工作也均是基于商品的形式來進(jìn)行，這便使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣過程因過于形式化而忽略了該技術(shù)所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。此外，由于部分負(fù)責(zé)人未能準(zhǔn)確區(qū)分商品推廣與農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣之間的區(qū)別，導(dǎo)致其在推廣過程中，忽略了農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在勞動(dòng)效率以及零配件維修等各方面的重要作用，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作的有序開展。
1.2缺乏相應(yīng)的信息工具
當(dāng)前，由于城鎮(zhèn)化現(xiàn)象日益增多，在我國農(nóng)村地區(qū)，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)，其居民居住相對(duì)較為分散，甚至有部分地區(qū)至今仍存在信息閉塞嚴(yán)重的情況，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣工作始終難以得到有效開展。此外，由于偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民，其文化程度普遍偏低，甚至有許多農(nóng)民從未接受過正規(guī)的學(xué)習(xí)，因而無論是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)或是新型種植技術(shù)，其認(rèn)知程度均普遍較低，這也進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的開展難度。
1.3推廣人員專業(yè)能力和業(yè)務(wù)能力較弱
影響我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的另一重大因素在于推廣人員的整體素質(zhì)。就當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣人員的整體素質(zhì)而言，無法滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)推廣人員在素質(zhì)方面的要求。此外，我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才與市場所需人才之間也存在著較大出入，這種人才嚴(yán)重匱乏的狀態(tài)，將直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作難以達(dá)到理想的效果，與此同時(shí)，在人才引進(jìn)方面，相關(guān)管理部門應(yīng)對(duì)其給予足夠的重視，從而進(jìn)一步加大了人才供需之間的矛盾。
2基層農(nóng)機(jī)推廣體系發(fā)展與改革途徑
2.1加強(qiáng)基層推廣組織建設(shè)，提供組織保障
在基層建立社會(huì)化的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣組織，為有效推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)提供組織保障。一是建立起村級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)。在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，關(guān)于農(nóng)機(jī)的購買可由村集體出資，而后通過適當(dāng)收納農(nóng)戶資金，以成立農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)公司，并采用內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)營與盈虧自負(fù)的管理模式。與此同時(shí)，村集體還可采取雙層經(jīng)營的方式，為農(nóng)戶提供一條龍式的服務(wù)，最后統(tǒng)一進(jìn)行收費(fèi)；二是可成立相應(yīng)的農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，將種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶以及農(nóng)機(jī)服務(wù)單位結(jié)合到一起，以解決當(dāng)前農(nóng)機(jī)利用率低、生產(chǎn)成本高、經(jīng)營規(guī)模小、作業(yè)市場混亂等問題。較合作社而言，農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)組織較松散，是一個(gè)農(nóng)機(jī)行業(yè)的松散聯(lián)合體，能在發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)機(jī)作業(yè)信息傳遞、新技術(shù)和新機(jī)具的推廣、農(nóng)村新機(jī)手培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)組織等方面發(fā)揮巨大作用。
2.2建立可持續(xù)的培訓(xùn)體系，奠定人才基礎(chǔ)
結(jié)合農(nóng)、科、教的農(nóng)業(yè)機(jī)械化培訓(xùn)體系的建立，是持續(xù)而有效地推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的基礎(chǔ)。國內(nèi)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)體系越來越完善，當(dāng)下基本形成了農(nóng)機(jī)化教育、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、拖拉機(jī)安全駕駛培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)化科研等機(jī)構(gòu)以及生產(chǎn)并銷售農(nóng)機(jī)的企業(yè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等廣泛參與的農(nóng)業(yè)機(jī)械化培訓(xùn)格局，但有待進(jìn)一步增加該培訓(xùn)體系的可持續(xù)性。一是將農(nóng)機(jī)化產(chǎn)品的研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、加工及示范推廣、維護(hù)、經(jīng)營管理等悉數(shù)涵蓋到體系之中，培養(yǎng)既懂設(shè)計(jì)，又懂使用、維護(hù)的農(nóng)機(jī)人才，同時(shí)培養(yǎng)農(nóng)機(jī)經(jīng)營管理與推廣人才；二是要積極探索農(nóng)民培訓(xùn)大協(xié)作運(yùn)行機(jī)制，聯(lián)合田間學(xué)校、三進(jìn)村以及送教下鄉(xiāng)等農(nóng)民培訓(xùn)模式，繼續(xù)完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系；三是大力促進(jìn)農(nóng)、科、教的有機(jī)結(jié)合，打破部門、行業(yè)等界限，面向市場進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)、協(xié)作辦學(xué)，培養(yǎng)中高級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，盡快將科技成果轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程。
2.3豐富推廣方法，全方位宣傳機(jī)械化技術(shù)
面對(duì)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣方法相對(duì)單一的問題，應(yīng)積極采取宣傳發(fā)動(dòng)的方法。宣傳須是全方位宣傳，對(duì)象包括農(nóng)民、社會(huì)大眾，尤其要針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施匯報(bào)宣傳，形成政策驅(qū)動(dòng)力量、行政推動(dòng)力量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在基層更好更快地推廣。一是資料宣傳，即針對(duì)需要在基層推廣的各種新機(jī)具、各項(xiàng)新技術(shù)，及時(shí)編印簡單明了、通俗易懂的資料進(jìn)行宣傳，將其散發(fā)給群眾；二是報(bào)刊宣傳，即在農(nóng)機(jī)作業(yè)季到來之前，通過報(bào)紙、雜志等介紹農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)要點(diǎn)、典型效果，或組織宣傳?0媯?從各個(gè)角度報(bào)道、宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)；三是電視宣傳，即在作業(yè)季之前播放農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)專題片或新聞宣傳片，由農(nóng)業(yè)專家或地方干部講解其好處，技術(shù)骨干講解應(yīng)用要點(diǎn)、注意事項(xiàng)，宣傳應(yīng)用技術(shù)的典型經(jīng)驗(yàn)。通過一系列有效的宣傳推廣方法，在基層形成應(yīng)用及推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的濃厚輿論氛圍，提高推廣水平。
【關(guān)鍵詞】維西縣 特色農(nóng)業(yè) 金融 路徑
一、維西縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況
維西傈僳族自治縣位于云南省西北部，迪慶州西南端，“三江并流”腹地。全縣總?cè)丝?5萬多人，有傈僳、漢、納西、白、藏等民族。轄10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）3個(gè)居委會(huì)、79個(gè)行政村，農(nóng)村人口占91%。境內(nèi)海拔3000米以上的山峰有164座，平均海拔2340米；有河流263條，高山雪融湖28個(gè)；氣候冬長無夏，春秋相連，僅有冷暖、干濕和大小雨季之分，年平均氣溫11.4℃。高低懸殊的海拔，分布不均勻的光、溫、降水，形成了特殊的立體氣候，適合各種植物生長。近年來，在政府的引導(dǎo)下，傈僳族農(nóng)戶積極開發(fā)特色資源，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)。
（一）藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展初成規(guī)模
近幾年來，維西縣按照發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的要求，結(jié)合境內(nèi)地貌和氣候特點(diǎn)，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)、扶持農(nóng)民發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收致富。截止9月末，維西信用社向137戶藥材種植戶累計(jì)發(fā)放638萬元，余額588萬元，農(nóng)行向藥材種植戶發(fā)放貸款24萬元。目前，全縣中藥材種植面積達(dá)到20000畝，農(nóng)民人均純收入由1500元增加到2700元，個(gè)別基地還成立了中藥材種植協(xié)會(huì)，通過“農(nóng)戶+公司”形式，一方面解決銷了路難問題，一方面將規(guī)模做大。
（二）冰葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快
葡萄種植是一項(xiàng)高投入高回報(bào)的產(chǎn)業(yè)，技術(shù)要求比較高。葉枝鎮(zhèn)政府將美國高產(chǎn)葡萄引入葉枝，同時(shí)塔城引入了冰葡萄，并建立了葡萄種植示范基地，以公司+農(nóng)戶+基地的模式發(fā)展葡萄種植。維西縣金融機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際情況，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，截至9月末，向95戶葡萄種植戶累計(jì)發(fā)放269萬元，余額254萬元。到目前已有72戶種植冰葡萄470畝，畝均收入2800余元，現(xiàn)庫存總苗木價(jià)值達(dá)70余萬元。葉枝鎮(zhèn)梓里村目前種植面積達(dá)320多畝，年產(chǎn)葡萄32萬多斤，畝均收入2900余元。
（三）核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成效
為切實(shí)加快核桃基地建設(shè)步伐，截止2012年9月末，信用社轄內(nèi)11個(gè)網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)辦理金碧惠農(nóng)卡80張，發(fā)放小額信用貸款120萬元，縣農(nóng)行向核桃種植戶發(fā)放貸款18萬元。較好的解決了農(nóng)戶難找保證人的情況，解決了農(nóng)戶的資金需求。值得一提的是，在塔城信用社的大理支持下，哈達(dá)村大力發(fā)展泡核桃種植，全村共推廣種植100多畝，并建設(shè)了苗圃基地30余畝，目前已完成泡核桃苗的嫁接移栽32畝50萬株。同時(shí)哈達(dá)農(nóng)莊資產(chǎn)經(jīng)營有限公司通過從漾濞縣引進(jìn)技術(shù)人員，積極開展泡核桃苗的嫁接移栽，目前儲(chǔ)備有價(jià)值170余萬株的苗木，總價(jià)值達(dá)到30余萬元。
二、維西縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的效應(yīng)簡述
一是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁；二是拓寬了農(nóng)民的收入渠道。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民由過去的單一經(jīng)營收入向現(xiàn)在的多種經(jīng)營收入轉(zhuǎn)變，收入渠道不斷增多，收入不斷提高；三是培養(yǎng)和鍛煉了一批農(nóng)村致富帶頭人。從哈達(dá)村民小組、梓里村民小組的情況看，通過特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全村涌現(xiàn)出了一批致富帶頭人，他們?cè)谧陨碇赂坏耐瑫r(shí)，也帶動(dòng)了全村百姓的增收致富；四是特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，直接帶來百姓思想觀念的轉(zhuǎn)變。百姓在培育、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的過程中，傳統(tǒng)的思想觀念正在悄然發(fā)生變化，商品意識(shí)、科技意識(shí)增強(qiáng)，勞動(dòng)者的技能得到提升。
三、維西縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
一是生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化起步晚，產(chǎn)業(yè)鏈條短，技術(shù)含量低，規(guī)模化和集約化程度不高，由于企業(yè)還處于創(chuàng)業(yè)初期，受生產(chǎn)技術(shù)、資金、市場等因素影響，短期內(nèi)難以做大做強(qiáng)。特色產(chǎn)品在市場上難以占領(lǐng)優(yōu)勢地位、未形成規(guī)模效益。經(jīng)營方式以粗放型為主，生產(chǎn)較為分散，水準(zhǔn)參差不齊。生產(chǎn)加工工藝落后，新產(chǎn)品、新品種研發(fā)不足，影響市場競爭力和特色資源的有效開發(fā)。二是缺乏有效的融資渠道。因從事特色農(nóng)業(yè)主體缺乏自身資金、技術(shù)含量不高、經(jīng)營管理水平相對(duì)較低，政府和銀行對(duì)其資信把握不足。同時(shí)，特色農(nóng)業(yè)本身招商引資項(xiàng)目少，造成政府投入有限，信貸投放力度小，融資渠道不暢。三是市場觀念差，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者商品意識(shí)、從產(chǎn)品到商品的轉(zhuǎn)化率低，經(jīng)營者對(duì)市場需求預(yù)測不準(zhǔn)、市場營銷觀念不強(qiáng)，仍擺脫不了小作坊式的思維模式。四是交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不發(fā)達(dá)，一定程度上制約產(chǎn)品的銷路。維西縣大部分村地處山區(qū)，交通不便。不少山區(qū)，雖然發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的地理?xiàng)l件較好，但受交通等因素制約，增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查，今年，由于德維二級(jí)公路的修建，導(dǎo)致交通不暢，出產(chǎn)的葡萄因?yàn)椴荒芗皶r(shí)出售大部分腐爛在果地，種植葡萄的農(nóng)戶全部虧損，大部分農(nóng)戶連日常的家庭開支都成問題。針對(duì)這一問題，葉枝信用社、塔城信用社立即組織人員為全部受災(zāi)農(nóng)戶辦理貸款展期，切實(shí)解決了果農(nóng)的困難，隨著二級(jí)公路的完工，兩處葡萄基地已經(jīng)開始走上正軌，果農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入也一步步在增加。五是金融機(jī)構(gòu)對(duì)特色農(nóng)業(yè)的信貸投放力度不夠。維西特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，資金實(shí)力不足，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化、特色化、市場化，銀行對(duì)特色農(nóng)業(yè)的信貸投入不能完全滿足其資金需求。銀行對(duì)特色貸款也存在一定的顧慮，據(jù)調(diào)查了解，2004年維登鄉(xiāng)、白濟(jì)汛鄉(xiāng)在政府的推廣下種植重樓，農(nóng)戶與公司合作，信用社累計(jì)向農(nóng)戶發(fā)放貸款45萬余元，但經(jīng)過一年的實(shí)踐，由于政府與合作公司的問題，導(dǎo)致藥材公司解除合作合同，農(nóng)戶種出的重樓找不到銷路，所有投入全盤虧損，無力償還信用社債務(wù)，信用社經(jīng)過長時(shí)間催收，只收回部分借款，其余28萬多元全部成為不良貸款，為信用社業(yè)務(wù)發(fā)展造成了重大的阻礙。雖然2012年上半年政府財(cái)政資金幫助信用社社消化了該28萬余元的歷史包袱，但信用社社對(duì)支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然貸款存在一定的顧慮。
四、維西縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持路徑
維西縣特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府引導(dǎo)是關(guān)鍵，龍頭帶動(dòng)是重點(diǎn)，金融支持是后盾，三方面相輔相成、缺一不可。要使特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出效益，就必須走規(guī)模化、品牌化的道路，集中人力、財(cái)力、資源優(yōu)勢，把“特色”做大、做強(qiáng)。
政府引導(dǎo)是關(guān)鍵。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布面廣泛、涉及面復(fù)雜、參與面眾多等因素，要想這一產(chǎn)業(yè)得以穩(wěn)步的發(fā)展，沒有政府的統(tǒng)一部署和引導(dǎo)與扶持，實(shí)難成為支柱！一方面在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)有基地為依托，積極發(fā)揮基地的引導(dǎo)示范作用，對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)加工的企業(yè)進(jìn)行改造，以招商引資、個(gè)人獨(dú)資等形式，培育一批具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。另一方面要搞合作擴(kuò)大規(guī)模。目前，在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下，縣供銷合作社指導(dǎo)成立了維西品貴中藥材種植專業(yè)合作社。美洛村360戶農(nóng)戶中，有136戶加入了合作社，共種植35畝蟲婁、150畝瑪咖、100畝秦艽、100多畝木香。全縣供銷合作社已發(fā)展藥材種植專業(yè)合作社20個(gè)，入社農(nóng)戶2000多戶，帶動(dòng)農(nóng)戶9337戶，約占全縣農(nóng)戶的1/4，藥材種植面積達(dá)到39300畝，年產(chǎn)值9825萬元。下一步，政府應(yīng)多組織農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，通過幾年時(shí)間，有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)戶開展培訓(xùn)工程，使農(nóng)戶掌握了3至5項(xiàng)實(shí)用技術(shù)或技能，提高整體素質(zhì)。要進(jìn)一步加大對(duì)資源優(yōu)勢強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)特色濃、市場潛力大、產(chǎn)品附加值高的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，使之成為產(chǎn)業(yè)輻射面廣，能帶動(dòng)一方百姓致富的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
龍頭帶動(dòng)是重點(diǎn)。特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一頭連著國內(nèi)外市場、一頭連著千家萬戶，具有引導(dǎo)生產(chǎn)、開拓市場、深化加工、提供服務(wù)的綜合功能，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)功能。而龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，已經(jīng)嚴(yán)重制約了維西特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是目前維西縣乃至全州發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的桎梏。應(yīng)樹立品牌意識(shí)，加大特色產(chǎn)品研發(fā)，通過產(chǎn)品深加工、改進(jìn)包裝、豐富品種、提高質(zhì)量、增加附加值，把具有維西特色的各種品牌真正樹起來。龍頭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)合作和宣傳力度，利用每年一度的闊時(shí)節(jié)、火把節(jié)等縣內(nèi)重大節(jié)日進(jìn)行宣傳，提高維西特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的知名度。鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)主體投資特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)示范帶動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)培育成有市場競爭力的龍頭企業(yè)。
關(guān)鍵詞:SWOT分析;生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游;營銷開發(fā)
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中采用SWOT分析法可以對(duì)該片區(qū)旅游中存在的優(yōu)點(diǎn)和劣勢進(jìn)行綜合分析，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是將農(nóng)村的環(huán)境、資源以及鄉(xiāng)土文化作為開發(fā)的重點(diǎn)，通過有關(guān)部門的規(guī)劃，完善服務(wù)體系，為游客提供一項(xiàng)專業(yè)旅游服務(wù)。作者利用SWOT分析法對(duì)某地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀作了分析，提出相關(guān)應(yīng)對(duì)策略，本文的調(diào)查數(shù)據(jù)來自2015年9月－11月隨機(jī)發(fā)放的問卷調(diào)查表，總共發(fā)出2000分，回收1961份。回收率超過了98%。
一、解析仙庾嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)中存在的優(yōu)勢與不足
(一)優(yōu)勢
1．地區(qū)優(yōu)勢。仙庾嶺所建成的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游地在湖南省株洲市的荷塘區(qū)境內(nèi)，距離當(dāng)?shù)厥兄行闹挥惺骞铮曛奘袇^(qū)內(nèi)有公交車可以直達(dá)，全程僅需50分鐘左右，交通十分方便。作為典型的郊區(qū)型生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)，其滿足現(xiàn)代人希望迅速脫離快節(jié)奏生活的要求，且具備極佳的自然環(huán)境和地理優(yōu)勢，所以受到當(dāng)?shù)厥袇^(qū)居民的親睞。
2．資源優(yōu)勢。仙庾嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，氣溫常年保持在15－20攝氏度之間，且降水充足，在其旅游區(qū)方圓1.8平方公里內(nèi)以丘陵地形為主，周邊沒有高污染的化工廠，空氣質(zhì)量很好。旅游區(qū)內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良符合國家相關(guān)飲用水業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。植被覆蓋率較高，超過四成。在旅游區(qū)內(nèi)，道教文化十分繁榮，仙庾嶺當(dāng)?shù)氐南赦讖R是為了供奉神靈仙庾娘娘而修建。每年會(huì)舉辦具有當(dāng)?shù)靥厣南赦孜幕?jié)，有效地起到了對(duì)仙庾嶺的宣傳推廣作用，當(dāng)?shù)靥赜械霓r(nóng)家飯更受到訪游客的一致好評(píng)。
3．游客優(yōu)勢。據(jù)研究，當(dāng)下城市游客的出行比例和出行距離成反比，在離市中心十余公里的郊區(qū)往往可以吸引城中八成以上的游客。作為移民城市的株洲，大部分城市游客都會(huì)對(duì)農(nóng)村的環(huán)境感到陌生。仙庾嶺的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng)村的鄉(xiāng)土文化對(duì)于這些城市游客都有著極強(qiáng)的吸引力。根據(jù)調(diào)查反饋，超過三成的居民都有興趣在周末度假，愿意度假者在30－50歲之間的接近七成，超過50歲的占到了兩成。這些結(jié)果表明郊區(qū)旅游的游客主體是城中的三口之家和中老年游客，按照現(xiàn)有株洲市區(qū)人口160萬計(jì)算，初步預(yù)計(jì)注重各年齡層次的游客將超過45萬。
(二)不足
1．開發(fā)深度不足。首先，仙庾嶺的旅游僅限于觀光、農(nóng)作物采摘等方面，無法滿地當(dāng)代旅游者更高層面的精神追求。再有，建設(shè)“農(nóng)家樂”過于無序，未有相關(guān)的方案進(jìn)行整理規(guī)劃，大面積修建“農(nóng)家樂”也給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成了一定程度負(fù)擔(dān)。最后，在對(duì)仙庾嶺進(jìn)行開發(fā)的過程中，沒有從仙庾嶺的鄉(xiāng)土文化深度挖掘設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品，其內(nèi)涵深度有所不足。
2．城市居民對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游了解不足。據(jù)調(diào)查，不足兩成的城市居民知道有仙庾嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)，估計(jì)只能吸引到大約7.5萬名城市居民旅游者，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到仙庾嶺的接待量峰值。當(dāng)前旅游行業(yè)的從業(yè)者超過八成都是超過四十歲的中老年人，其文化水平普遍不足，對(duì)自家的旅游特色缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。調(diào)查還顯示，只有14%的城市居民擁有一定環(huán)保概念。當(dāng)問到“對(duì)于旅游行業(yè)開發(fā)所導(dǎo)致的環(huán)境問題時(shí)有何看法時(shí)”，絕大多數(shù)的城市巨門都答道“無傷大雅或先開發(fā)后治理”。各方面認(rèn)識(shí)的不足，是制約仙庾嶺農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的關(guān)鍵。
3．相關(guān)旅游產(chǎn)品沒有特色，鮮有精品。在2012年，仙庾嶺的景區(qū)到訪者超過10萬人次，但在2013年，卻下降了近三成，觀賞人數(shù)下降的最重要原因是大多數(shù)游客覺得仙庾嶺景區(qū)內(nèi)“沒什么看頭”，內(nèi)容單調(diào)。另據(jù)調(diào)查，近三成的游客對(duì)仙庾嶺在內(nèi)的當(dāng)?shù)仫L(fēng)景區(qū)沒有興趣。郊區(qū)旅游接待設(shè)施不足，旅游產(chǎn)品沒有特色、單調(diào)，是導(dǎo)致客源下滑、難有回頭客的重要原因。在仙庾嶺對(duì)外宣傳的政策中，未使用旅游促銷等相關(guān)的營銷手段，導(dǎo)致了客源急劇減少。
二、仙庾嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
(一)機(jī)遇
1．農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游活動(dòng)正日益被重視。因?yàn)槌鞘芯用竦纳顮顩r正在逐步改善，因此對(duì)生活品質(zhì)的追求正慢慢提高，生態(tài)旅游已漸漸成為一種新浪潮，讓城市居民改變了傳統(tǒng)遠(yuǎn)足出行的旅游方式，開始走向郊區(qū)。而鄉(xiāng)村旅游隸屬于生態(tài)旅游范圍，國家旅游局早在2006年提出的“中國鄉(xiāng)村游”也對(duì)當(dāng)下農(nóng)村生態(tài)旅游行業(yè)起到了政策扶持作用。
2．生態(tài)旅游提出的高要求，加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游作為旅游行業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的相互融合，同時(shí)也是旅游行業(yè)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種新方式。這種發(fā)展模式，增進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流，增加了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的涉及范圍，增加了農(nóng)村的發(fā)展速度。也為城市旅游增添了活力，促進(jìn)了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
3．城市居民游客對(duì)鄉(xiāng)土文化的認(rèn)可，讓鄉(xiāng)土文化得到發(fā)展并保護(hù)。農(nóng)村生產(chǎn)行業(yè)是一項(xiàng)被人類所控制的半人工生態(tài)系統(tǒng)，仙庾嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游既含有自然風(fēng)景元素，又有人文背景。因此，仙庾嶺農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是自然旅游和人文旅游的一種有機(jī)結(jié)合，推廣了仙庾嶺鄉(xiāng)土文化在城市居民之間的影響力。也使得仙庾嶺的特色旅游行業(yè)可以得到長期發(fā)展。
(二)挑戰(zhàn)
1．如何發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢。株洲的潭金三角區(qū)各地的距離都不過50公里左右，這為每個(gè)城市郊區(qū)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游都打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。每個(gè)郊區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，都需要相互借鑒、資源共享，采取優(yōu)勢互補(bǔ)等策略。仙庾嶺在發(fā)展過程中，一定要控制規(guī)模，構(gòu)建自身的旅游特色，并與周邊城市共建旅游資源，從而形成結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
2．考慮旅游客源的自身特點(diǎn)，增強(qiáng)旅游向?qū)ё饔谩Ｏ赦讕X主要面對(duì)的游客群體是株洲市的城市居民，特別是一般的三口之家或者中老年人組團(tuán)為主。據(jù)調(diào)查，仙庾嶺在株洲城城市居民中，知名度較低，且絕大部分去過的城市居民只是對(duì)當(dāng)?shù)氐南赦讖R和農(nóng)家樂有印象。這極大弱化了株洲城市居民對(duì)仙庾嶺的興趣，所以，加強(qiáng)仙庾嶺的旅游活動(dòng)向?qū)э@得尤為重要。在設(shè)計(jì)相關(guān)旅游活動(dòng)上要體現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游的特色，提升宣傳力度，滿足城市居民的旅游需求。
三、對(duì)仙庾嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的相關(guān)意見以及建議
(一)用當(dāng)?shù)靥厣包c(diǎn)作為支柱，突出地區(qū)特色
旅游產(chǎn)業(yè)中，參與性和人文內(nèi)涵是吸引顧客的重要條件，同時(shí)也是保持客源的最佳途徑。仙庾嶺農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游要充分使用當(dāng)?shù)馗挥刑厣霓r(nóng)家生活，創(chuàng)造出真正的農(nóng)家樂環(huán)境，挖掘當(dāng)?shù)靥赜械泥l(xiāng)土文化。
(二)創(chuàng)造有符合當(dāng)?shù)匚幕厣穆糜萎a(chǎn)品
參考當(dāng)?shù)赜慰偷穆糜闻d趣點(diǎn)、人口年齡分布開發(fā)相關(guān)旅游產(chǎn)品，關(guān)注游客在旅游過程中的相關(guān)體驗(yàn)，參與型生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游在城市郊區(qū)最為流行。由于其參與人數(shù)多、覆蓋面廣，因此要針對(duì)這些特點(diǎn)開發(fā)相關(guān)旅游產(chǎn)品。例如，在仙庾嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中，以仙庾廟、道教特色等作為依托，發(fā)展相關(guān)旅游產(chǎn)品和文化活動(dòng)，如仙庾廟故事傳說講解等。還可以開展相關(guān)文化活動(dòng)，體驗(yàn)仙庾嶺的特有鄉(xiāng)土文化，例如開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作的活動(dòng)或是“做一天農(nóng)民”等相關(guān)主題活動(dòng)，從而降低城市居民巨大的工作壓力，使其在旅游中得到放松。
四、結(jié)束語
以仙庾嶺生態(tài)旅游為例，得知在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中，注意當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理，保護(hù)旅游地的自然資源和物種多樣性，增加旅游產(chǎn)品質(zhì)量，是增強(qiáng)壯大旅游產(chǎn)業(yè)的必由之路。因此需要在SWOT視閾下，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的打造。
參考文獻(xiàn):
［1］傅麗華．株洲市仙庾嶺農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)SWOT分析［J］．株洲師范高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2010，02:40－42+47．
關(guān)鍵詞：廣西；特色農(nóng)業(yè)；思考
特色農(nóng)業(yè)是指人們充分利用特定區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)出經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、相對(duì)收益高、品質(zhì)上具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化的需要。特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵就在于“特”，表現(xiàn)為人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)、人強(qiáng)我特。它是以特色農(nóng)產(chǎn)品為核心，以特色產(chǎn)業(yè)為依托，以特色資源為基礎(chǔ)，以特色技術(shù)為主導(dǎo)的一個(gè)系統(tǒng)工程，具有鮮明的地域性、獨(dú)有的特效性、一定的規(guī)模性和良好的綜合效益性。廣西是農(nóng)業(yè)大省，生態(tài)和氣候類型多樣、光熱和生物資源豐富，發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)條件得天獨(dú)厚。充分利用廣西特有的資源，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，是確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，增加農(nóng)民收入的有效途徑，對(duì)優(yōu)化廣西生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品競爭力、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、廣西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
廣西作為西部12個(gè)省區(qū)之一，本世紀(jì)以來把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為一個(gè)重要的舉措來抓，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷壯大，糖料蔗、木薯、桑蠶、速生林種植面積居全國第一，松香、栲膠、桂油、茴油等產(chǎn)量居全國前列。預(yù)計(jì)2010年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值1590億元，全區(qū)農(nóng)民人均純收入4380元。
（一）做法和成效
1．編制了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一些地方編制了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，如桂林市先后制定并組織實(shí)施了《桂林市優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》《桂江流域特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃》《資江葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。
2．創(chuàng)新了一批特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。(1)耕作種植模式，包括耕地輪作“稻一稻一菜”、“菜一稻一菜”模式和農(nóng)作物薯菜間套、果蔗間套種、西瓜間套種、馬鈴薯間套種、稻藕間套種模式。(2)“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。這種模式主要以廣西溫氏模式、興安萊茵公司模式為代表。(3)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)模式，如田陽縣那滿鎮(zhèn)內(nèi)江村香蕉協(xié)會(huì)、來賓市永興農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)合作社模式等。(4)糖業(yè)模式（公司+農(nóng)戶+價(jià)格聯(lián)動(dòng)）或是“訂單農(nóng)業(yè)+價(jià)格聯(lián)動(dòng)”。(5)恭城生態(tài)模式（養(yǎng)殖一沼氣—種植）。(6)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營帶動(dòng)模式，通過土地使用權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，由農(nóng)戶將土地承包給企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織或經(jīng)營大戶，在不改變?cè)型恋厥褂脵?quán)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)土地集中，如廣西的富川縣白牛村模式和隆安縣的金穗模式。(7)循環(huán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式，以低投入、低能耗、低排放、高效率為基本特點(diǎn)，生產(chǎn)或消費(fèi)產(chǎn)生的廢棄物變成可以利用的資源。如北海市合浦東園家酒廠、宜州市“桑枝一菌—肥”模式。(8)山區(qū)特色農(nóng)業(yè)模式。這種模式以“特”、“優(yōu)”、“名”、“精”、“新”為基本特點(diǎn)，是具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)，如永福縣的羅漢果產(chǎn)業(yè)、昭平縣的茶葉產(chǎn)業(yè)、天峨縣的六畫山雞和樂業(yè)縣的有機(jī)農(nóng)業(yè)等模式。
3．確立了一批特色農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間，廣西在抓好糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、木薯以及生豬、家禽、草食動(dòng)物等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注重培植食用菌、中藥材、葡萄、馬鈴薯等特色優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)已成為廣西新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。最具梧州特色的六堡茶和砂糖桔規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，品牌效應(yīng)得到了進(jìn)一步提升。
4．特色農(nóng)業(yè)科技支撐能力明顯增強(qiáng)。“十一五”期間，圍繞培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，廣西農(nóng)業(yè)科技部門組織開展了糖料蔗新品種選育及栽培技術(shù)研究、木薯生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究、桑蠶優(yōu)質(zhì)高效種養(yǎng)及深加工技術(shù)集成應(yīng)用示范等特色農(nóng)業(yè)重大專項(xiàng)研究。一些項(xiàng)目的科技成果達(dá)到國際先進(jìn)水平，并在多學(xué)科技術(shù)集成方面處于國際領(lǐng)先水平。同時(shí)，大力實(shí)施種子工程、植保工程、“三個(gè)千萬畝行動(dòng)計(jì)劃”，大力推廣“三免”“三避”技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、桑蠶技術(shù)、甘蔗成套技術(shù)、葡萄一年兩收技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、間套種技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、以生物防治為主的病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)，效果顯著。
5．發(fā)展特色農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。防城港市防城區(qū)近年來主攻以“紅金系列”為主的特色農(nóng)業(yè)，即重點(diǎn)培育紅蓮霧、紅八角、紅薯、紅衣花生、火龍果和金花茶、金蜜桔、金香糯、金玉桂、金菠蘿等10個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品，建立了5個(gè)“紅系列”和5個(gè)“金系列”區(qū)域化、專業(yè)化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，初步形成“紅金系列”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2010年1—10月，該區(qū)特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)10萬畝，占農(nóng)業(yè)總面積的75010；實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值15億元，農(nóng)民從特色農(nóng)業(yè)中人均收入5100多元。
（二）存在問題
總體上看，還有一些因素制約著廣西特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)臺(tái)色力不強(qiáng)；土地對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的約束作用突出；特色良種繁育體系不健全，加工原料基地不足；特色
農(nóng)產(chǎn)品深加工能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短；科技創(chuàng)新水平低，自主研發(fā)能力弱；農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不完善，尚存在市場發(fā)育不夠、營銷體系滯后、缺乏農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足、融資渠道單一等問題。這些問題制約著廣西特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一、廣西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的對(duì)策措施
當(dāng)下廣西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)仍處于大有可為的重要機(jī)遇期。一是國家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施為廣西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。二是國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系不斷完善為廣西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入提供了強(qiáng)力支撐。三是中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建成為廣西特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良機(jī)，有利于把具有互補(bǔ)優(yōu)勢的廣西特色農(nóng)業(yè)，如柑橘、葡萄、馬鈴薯做大做強(qiáng)。四是廣西特有的機(jī)遇為加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。如新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》提出要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基地。為此，要圍繞實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越的目標(biāo)，立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以糧食安全、大宗農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃布局、土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為導(dǎo)向，以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為中心，以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，著力打造千百億元產(chǎn)業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、市場前景廣闊的特色農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，依靠科技、培育品牌，走集約化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，加大用先進(jìn)物質(zhì)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科技改造和提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營手段管理農(nóng)業(yè)的力度，大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械、先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種，努力提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣體系建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)。到2015年，逐步形成特色產(chǎn)業(yè)鏈完整、核心競爭力強(qiáng)、綜合效益高的廣西特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，農(nóng)民收入大幅度提高。
（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高特色農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)能力
一是抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需和強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)政策的機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)路渠、涵管、排灌等田間設(shè)施建設(shè)，改善灌溉設(shè)施和生產(chǎn)條件，全面推進(jìn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，提高抵御自然災(zāi)害能力。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)。加大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地土地整治、測土配方施肥力度，改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，為特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。二是提高農(nóng)業(yè)裝備水平。大力推廣水稻聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、大馬力拖拉機(jī)、水產(chǎn)、畜牧、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)機(jī)械，加快開發(fā)和推廣甘蔗收割機(jī)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代工程手段裝備農(nóng)業(yè)，加快蔬菜、水果、花卉大棚、噴滴灌等設(shè)施栽培、種子種苗設(shè)施繁育和農(nóng)作物水肥一體化基地創(chuàng)建，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的高效、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展。
（二）圍繞打造千百億產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)
圍繞農(nóng)業(yè)千百億元產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，廣西要集中力量培育一批千百億元產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)方面，重點(diǎn)培育糧食、蔗糖、水果、蔬菜、中藥材、非糧生物質(zhì)能源作物、桑蠶產(chǎn)業(yè)；養(yǎng)殖業(yè)方面，著力培育10億元品種、千百億元產(chǎn)業(yè)，包括發(fā)展生豬、家禽、漁業(yè)、肉牛、肉羊、肉兔、牛奶和禽蛋產(chǎn)業(yè)；林業(yè)方面，抓好木材深加工、林產(chǎn)化工、木本油料、油茶、珍優(yōu)樹種、林下經(jīng)濟(jì)、花卉、森林旅游優(yōu)勢林產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展休閑、觀光旅游農(nóng)業(yè)。同時(shí)，把發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)與“萬元增收工程”緊密結(jié)合在一起。以打造“萬元片區(qū)”、“萬元村屯”、“萬元示范農(nóng)戶”等為重要抓手，大力發(fā)展一批“一村一品”等高效特色農(nóng)業(yè)，示范帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展，努力做到戶戶有產(chǎn)業(yè)、村村有項(xiàng)目，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。
f三）構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
1．大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。蔗糖業(yè)方面，積極發(fā)展生態(tài)種植產(chǎn)業(yè)鏈，在主產(chǎn)區(qū)大力發(fā)展“蔗一牛一菇”循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。做強(qiáng)做大甘蔗一制糖一蔗渣一制漿造紙—廢液回收—再利用、甘蔗一制糖一糖蜜一酵母、味精一廢液一復(fù)合肥、甘蔗一制糖一蔗髓一發(fā)電一蔗渣灰一肥料等一
批循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；木薯產(chǎn)業(yè)方面，將傳統(tǒng)的發(fā)展模式“原料一產(chǎn)品一廢棄物”改變?yōu)椤霸弦划a(chǎn)品—廢棄物一廢物綜合利用”的發(fā)展模式，在淀粉、酒精的生產(chǎn)過程中，形成一套木薯資源循環(huán)利用的生產(chǎn)流程。畜牧業(yè)要推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖—糞便—厭氧發(fā)酵一沼渣、沼液一甘蔗、果樹等作物種植。加快延伸劍麻產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)劍麻葉片一纖維一劍麻制品，麻渣和廢水一有機(jī)肥回田，葉汁一提取葉蛋白或葉綠素，淘汰麻頭提取纖維用于生產(chǎn)鞋墊等。
2．大力推廣一批特色農(nóng)業(yè)模式。積極推廣農(nóng)作物間套種耕作模式，大力推廣“訂單農(nóng)業(yè)+價(jià)格聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)化模式，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益分配機(jī)制
，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性。 3．建設(shè)特色工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。采用產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)、市場推動(dòng)等多種形式，引導(dǎo)企業(yè)從橫向和縱向兩個(gè)方面聚集。橫向就是促進(jìn)配套發(fā)展，實(shí)行專業(yè)化分工協(xié)作，提高配套能力；縱向就是按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的上、中、下游產(chǎn)品擴(kuò)展，重視加工、綜合利用，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈整合價(jià)值鏈，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚度高的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
4．加強(qiáng)市場流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)一批區(qū)域性國際交易中心，包括廣西食糖國際交易中心、廣西國際蠶絲交易中心、廣西國際林產(chǎn)品交易中心等。重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流中心，在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重要集散地培育和建設(shè)一批產(chǎn)地批發(fā)市場。鼓勵(lì)大型連鎖超市、大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地開展農(nóng)超對(duì)接，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合，帶動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，增加農(nóng)民收入。
（四）依靠科技進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
要以優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品品種，提高種子（種苗、種畜）質(zhì)量和集約化供種水平為目標(biāo)，健全良種培育、引進(jìn)和推廣體系，建設(shè)和完善一批農(nóng)作物良種繁育、引繁中心以及畜禽、水產(chǎn)原良種繁育場，加快優(yōu)良品種的引進(jìn)、培育、開發(fā)步伐，推廣更新一批適合廣西特點(diǎn)的優(yōu)良品種。加快建立廣西特色農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新體系，以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力；鼓勵(lì)有條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組建自己的科研和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，逐步把農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展成為推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的生力軍。加快農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣體制改革，克服傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相互脫節(jié)的弊端，建立農(nóng)業(yè)科研、推廣、生產(chǎn)一體化新機(jī)制。
（五）建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)
1．加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。通過“標(biāo)準(zhǔn)化、管源頭、抓檢測、嚴(yán)準(zhǔn)入”等措施，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。加快完善農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系，實(shí)行采購、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸、銷售等全過程質(zhì)量安全控制，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，確保廣西農(nóng)產(chǎn)品安全。
2．著力打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。要在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)內(nèi)選建一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)，形成區(qū)域特色名牌產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)高端產(chǎn)品和品牌創(chuàng)造，創(chuàng)建廣西果蔬品牌、奶水牛乳制品等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌；充分利用各地特色資源環(huán)境優(yōu)勢，挖掘文化底蘊(yùn)，積極申請(qǐng)地域特色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，培植一批廣西地理標(biāo)志產(chǎn)品和知名商標(biāo)，打造一批在國內(nèi)外市場叫得響、信得過的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，為優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品提供進(jìn)入市場的“身份證”和“通行證”。
3．建立和完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系。廣西應(yīng)健全政府、市場（社會(huì)）、企業(yè)與農(nóng)戶“四位一體”多元化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。引導(dǎo)和支持商業(yè)保險(xiǎn)公司發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，把因自然災(zāi)害對(duì)特色農(nóng)業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度。相關(guān)部門要建立特色農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，通過市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、氣候風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、政策風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等，定期向農(nóng)業(yè)部門和生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶發(fā)出報(bào)警信號(hào)，以增強(qiáng)農(nóng)民決策的正確性。
（六）深化農(nóng)村體制改革，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障
1．繼續(xù)加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)步伐。在堅(jiān)持農(nóng)村土地承包政策不變的情況下，按照“依法、有償、自愿、有序”的原則，總結(jié)推廣一些地方的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探索有效的流轉(zhuǎn)機(jī)制和形式，搭建流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)。盡快成立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)網(wǎng)，成立土地流轉(zhuǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，出臺(tái)有利于土地流轉(zhuǎn)的政策措施，加快市場化流轉(zhuǎn)步伐。吸引工商企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn)，投資特色農(nóng)業(yè)，使土地逐步向農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶、種地能手轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 2．進(jìn)一步加大集體林權(quán)制度改革。鞏固和發(fā)展集體林權(quán)制度改革成果，努力完成以“明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)、落實(shí)經(jīng)營主體”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革。推進(jìn)以“放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)配套改革。建立健全林地林木流轉(zhuǎn)制度，積極推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，完善林權(quán)抵押貸款制度，加大林業(yè)信貸投入，完善財(cái)政貼息政策，逐步完善林業(yè)投融資體系，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
（七）進(jìn)一步擴(kuò)大開放，提高特色農(nóng)業(yè)的外向度
緊緊抓住多區(qū)域合作的機(jī)遇，充分利用廣西的區(qū)位優(yōu)勢和中國一東盟博覽會(huì)平臺(tái)，組織實(shí)施廣西與東盟合作開發(fā)農(nóng)業(yè)資源行動(dòng)計(jì)劃，積極培育扶持一批市場前景好、規(guī)模大、起點(diǎn)高、品牌優(yōu)、帶動(dòng)功能強(qiáng)、極具市場競爭力的跨省跨國龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)有競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)利用資金、技術(shù)、品牌、市場等優(yōu)勢，通過“走出去”，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，拓展國內(nèi)外市場。以項(xiàng)目為載體，在東盟國家建立
原料供應(yīng)基地。充分發(fā)揮廣西農(nóng)墾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，推進(jìn)廣西與東盟農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接。推進(jìn)越南、老撾、柬埔寨農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目．推進(jìn)與東盟其他國家合作開發(fā)木薯種植和加工、甘蔗良種繁育技術(shù)合作、劍麻技術(shù)合作等項(xiàng)目。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)在區(qū)內(nèi)建立一批穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地，實(shí)施農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略，逐步擴(kuò)大具有現(xiàn)實(shí)市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品及其制品在東盟國家的市場占有率，擴(kuò)大柑桔、食用菌、精細(xì)菜等南亞熱帶產(chǎn)品的出口，逐步形成外向型拳頭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地建設(shè)，參照國際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)植物檢疫防疫、質(zhì)量檢測、食品安全衛(wèi)生體系建設(shè)，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯。出口企業(yè)要提高對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理，爭取獲取國際認(rèn)可的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，減少綠色貿(mào)易壁壘給廣西農(nóng)產(chǎn)品出口帶來的負(fù)面影響。
（八）培養(yǎng)新型農(nóng)民，造就特色農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍
全面提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。要建立“政府主導(dǎo)、多方籌集”的投入機(jī)制，將農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)納入各級(jí)公共財(cái)政的支持范圍。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，深入開展千萬農(nóng)民大培訓(xùn)行動(dòng)，圍繞廣西特色農(nóng)業(yè)，結(jié)合實(shí)施“綠證”培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、星火培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)以及農(nóng)家課堂培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工程，培養(yǎng)一批骨干農(nóng)民，培養(yǎng)造就一大批特色農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實(shí)用人才。
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