時間:2023-07-12 17:07:47
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經營狀況審計報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
年報是上市公司信息披露的核心,也是了解上市公司基本面的最重要資料,它對所有投資者都是公開的,閱讀和分析年報是投資的一項基本功。目前,滬深兩地上市公司已達1600多家,年報披露由于及時性要求集中在一個較短的時間內公布,大量年報的“文山字?!绷畈糠滞顿Y者無暇應付,對年報的閱讀只是走馬觀花,一晃而過。此種閱讀方式往往使投資者無法從年報中獲取有價值的信息。那么應如何抓住年報的要點,有效地閱讀上市公司年報呢?
由于年報披露的信息、內容是針對所有的年報讀者,它包括上市公司現有股東、潛在的投資者、債權人及其他各種性質的讀者,所以作為普通投資者所想要了解和研究的主要內容、信息往往集中在年報的幾個重要部分,抓住了這些部分的要點,投資者就能對上市公司的基本情況有一個初步的了解。這些信息主要集中在會計數據和業務數據摘要、董事會報告、財務會計報告三個部分。
從會計數據和業務數據摘要分析公司的總體經營狀況
會計數據和業務數據摘要向投資者提供了上市公司年度內的諸如營業收入、歸屬于上市公司股東的凈利潤、歸屬于上市公司股東的每股凈資產、每股經營活動產生的現金流量凈額等基本的財務數據和指標,為投資者分析上市公司總體經營狀況提供了重要的依據。要從會計數據和業務數據中分析出公司的總體經營狀況,首先,也是最基本的,是要知道和了解這些數據所表示的基本含義。其次是運用一定的方法對這些數據進行處理和分析。最基本和最常用的分析方法是比較分析法,即通過兩個或幾個有關的經濟指標的對比,找出差異,研究和評價公司經營情況的一種方法。比較分析法主要有以下幾種形式:1 實際指標與計劃指標對比,借以考核有關計劃完成情況;2 本期實際數同上期實際數對比,即縱向比較,借以了解有關指標在不同時期的增減變化情況;3 本期實際數與同行業公司的指標之間相互比較,即橫向比較,借以了解上市公司之間的財務狀況和經營成果之間的差異。
分析年報中的董事會報告
董事會報告是公司董事會向廣大投資者對公司經營、投資等情況所作的一個總體報告,投資者能夠從其中獲得有關公司的大量信息。因此投資者有必要對董事會報告中的以下內容進行詳細的剖析:(1)公司經營情況。投資者應該了解公司所處的行業以及公司在本行業中的地位,公司主營業務的范圍及其經營狀況,公司在經營中出現的問題及解決方案。(2)公司財務狀況。投資者應當結合年報的財務報告部分,對公司財務狀況進行分析。特別是,如果注冊會計師對涉及報表的項目出具了非標準審計報告,董事會在該部分會做出說明,投資者要對董事會的說明予以高度關注,以便更好地判斷公司的真實財務狀況。(3)公司投資情況。了解報告期內公司投資額比上年的增減變動及幅度、被投資公司的名稱和主要經營活動等。(4)公司生產經營環境與政策環境的變化情況。(5)新年度的業務發展計劃,其中包括新年度的收入與成本費用計劃、新建及在建項目的預期進度。應注意公司規劃是否切合實際,是否具有可行性并能夠產生預期的效益。(6)董事會日常工作情況。(7)本次利潤分配預案或資本公積金轉增股本預案。
掌握財務會計報告的主要內容
財務會計報告是上市公司年報的核心,包括審計報告及資產負債表、利潤表、現金流量表、股東權益變動表四大會計報表等內容。信息質量的高低是投資者能否從年報中發掘有價值線索的關鍵審計報告是注冊會計師就年報編制是否規范,所提供的信息是否真實向投資者提供的一份專業報告。四大會計報表就上市公司的資產負債、盈利能力、現金流動、股東權益變動情況向投資者提供了全面的信息。投資者在對以上幾部分內容進行初步了解后,根據自身的需求就可大致地確定所讀年報是否有進一步詳盡、認真分析的必要了,從而起到事半功倍的年報閱讀效果。
作者簡介:楊佳(1991-),女,河北遷安人,天津工業大學,2015級經濟法專業碩士研究生,研究方向:經濟法。
近些年隨著瓊某某事件、藍某造假案等虛假財務報表的出現,許多中小股民因為對于他們出具的不實財務報告的信賴,都受到了不同程度的損失,這些知名案件,也為注冊會計師事務所帶來了相應的訴訟,因此,注冊會計師實施的獨立審計責任日益成為各界關注的焦點。
一、注冊會計師審計民事責任的性質
法律界和會計界對于注冊會計師虛假審計應承擔民事責任抱持著一致的觀點,認為注冊會計師應當為自己出具的不實財務報告承擔相應的民事責任,但是由于對承擔何種民事責任、怎樣承擔民事責任則尚無定論。學界存在違約責任說、產品責任說、專家責任說、信息侵權責任說等不同說法。[1]
下面選取了兩種,分別為契約責任說和侵權責任說,筆者認同侵權責任說。
(一)契約責任說
大陸法系民法理論認為,專家與委托人之間是一種合同關系,可以基于一定的事實認定他們之間存在“事實的合同關系”,納入合同責任的范圍。[2]日本學者下森定認為:契約關系上的諸事實,作為判斷的材料,在故意過失及不完全履行的判定、其主張和舉證責任以及損害賠償額的算定等方面,采契約責任構成可作更精細、合理的處理,予以說明也要容易些。這也說明了契約責任說可以在理論上解釋注冊會計師審計法律責任,卻為實踐操作帶來難度。
注冊會計師作為專家是受被審計單位委托出具的審計意見,兩者之間形成毋庸置疑的契約關系,如果注冊會計師在審計過程中并未履行合同中規定的義務,造成被審計單位的損失,理應承擔違約責任。但是對第三人基于兩者之間“事實的合同關系”承擔民事責任則相對牽強,最重要的原因是,注冊會計師出具審計報告時,并不能預估到會計信息使用者的范圍。由于現在電子信息的發展,信息交流快捷便利,使得審計報告的會計信息使用者相當廣泛,所以,只依據“事實的合同關系”讓注冊會計師對無限龐大的第三人承擔民事責任對注冊會計師來說是不公平的。
因此依據契約責任說來為注冊會計師審計承擔的民事責任定性是不恰當的。
(二)侵權責任說
與大陸法系國家不同,英美法系國家則認為專家對第三人的責任是侵權責任,這是隨著英美法系判例制度的發展而逐漸形成的。我國則認為侵權責任有四個構成要件。
不難理解,在注冊會計師出具虛假審計報告使第三人受到損失的案件中,注冊會計師是否承擔相應的民事責任則更加直觀明了,四個構成要件為大陸法系國家的法院作出判決提供了理論范本,為司法提供便利。
在這類案件中,原告基本為中小股民等弱勢群體,他們并不是會計方面的專業人才,他們并不能為訴訟提供專業證據。但是如果采取侵權責任說,舉證責任可以導致,讓專業的注冊會計師來舉證證明其出具的審計報告并不虛假。以舉證責任倒置來平衡原被告之間的利益,加速案件審理。
所以筆者認為侵權責任說更能在理論和實踐合理闡釋注冊會計師審計應承擔的民事責任問題。
二、審計民事責任認定
注冊會計師審計的民事責任認定涉及諸多問題,其中有兩點是筆者關注的重點。其一是利害關系人的認定問題,其二是過錯的認定問題。
(一)利害關系人的認定
依據《注冊會計師法》的規定,會計師事務所違反本法規定,給委托人、其他利害關系人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。同樣這也是對注冊會計師的要求,法規中的利害關系人即第三人、會計信息使用者。在藍某案中,原告是83名中小股民基于對會計師事務所出具的審計報告的信賴,遭受了損失,他們就是案件中的利害關系人。
利害關系人的范圍的界定關系到注冊會計師和會計師事務所應當對多大范圍內的第三人負責。美國將第三人區分為“受益第三人”和“其他第三人”;受益第三人,主要是指合約中所指明的人,也就是不具有合同關系,但卻為合同關系人已知,且根據合同可享有某種權利和利益的第三人;其他第三人,指依賴審計過的會計報表卻無合同定權利的第三人。[3]在注冊會計師出具虛假審計報告的案件中,其他第三人的范圍是最難界定的,因為注冊會計師出具審計報告時無法事先預估到其他第三人的范圍,因此注冊會計師應當負責的利害關系人應當是“合理預見的使用者”。
而且根據法釋的規定,合理信賴注冊會計師出具的審計報告因而遭受損失的是利害關系人,那么何為“合理信賴”?又該怎么證明是否是“合理信賴”。
在侵權責任法中,本應是誰主張誰舉證,那么原告應當證明其是合理信賴審計報告。由于審計事務的復雜性和專業性,由利益關系人證明侵權行為與損害事實存在因果關系是不現實的。[4]這種證明責任對相對弱勢的原告是十分困難的,他們并不都具備足夠的專業知識。因此,在會計師承擔責任的案件中,法院一般采取被告證明其行為與原告的損失之間不存在因果關系的做法。如果注冊會計師無法證明兩者之間不存在因果關系,即推定利害關系人是合理信賴。[5]
因財務報表具有固定性,但是公司的經營狀況和財務狀況是時刻變動的,因而注冊會計師出具的審計報告只是對特定時期內的審計意見,負責的也只是這一特定時期。因此,只有利害關系人有合理的理由信賴審計報告并做出具體的投資行為,最后卻因為審計報告并不能反應特定時期內真實的經營狀況和財務狀況而遭受損失時,注冊會計師才需要承擔民事責任。這也在一定程度上限制了利害關系人的無限擴張,保障了注冊會計師的合法權益。
(二)過錯的認定
過錯可分為故意和過失,兩者在主觀態度上存在區別。《注冊會計師法》明確規定注冊會計師僅就自身的“重大過失”和“故意”行為對第三者承擔法律責任,但是目前卻無如何區分“普通過失”和“重大過失”和“故意”等的專業判斷標準。[6]故意,是指注冊會計師明知出具的審計報告可能使相關利害關系人受到損失,在故意的情況下,注冊會計師應當為自己的行為,承擔相應的民事責任。而對于過失,將其分為普通過失和重大過失兩種。
普通過失又稱一般過失,指注冊會計師未完全遵守審計準則。如注冊會計師在對被審計單位進行審計過程中,未按特定審計項目獲取充分、適當的審計證據就出具審計報告的情況,可視為普通過失。再如注冊會計師已經就相關事項向相關企業發出函證,但相關企業并未回復后,并未進行第二次函證也是法律規定的普通過失。這些情況下,注冊會計師承擔的民事責任可以酌情減輕。
關鍵詞:審計風險;防范;控制
1.引言
隨著社會經濟的快速發展,審計所處的環境在不斷的變化。實踐表明,審計對于促進社會經濟穩定發展承擔著重要的責任。然而眾多因素的復雜多變在一定程度上增加了審計工作的難度,導致產生了審計風險。審計風險不只是給被審計單位帶來嚴重的損失,而且也會擾亂社會經濟的秩序,阻礙社會經濟的發展。每個時期的審計風險都有其特征,審計風險源自于不同的因素。與審計工作的實踐相聯系,探討導致產生審計風險的原因以及預防和控制審計風險的措施將幫助審計人員找到新的方法來防范控制審計風險。
2.審計風險含義
有關審計風險的定義,許多不同國家的學者都進行了積極的探討。國際審計準則第25號《重要性和審計風險》認為審計風險是指審計人員對實際上存在錯誤的財務資料提供不恰當審計意見的可能性?!睹绹鴮徲嫓蕜t說明》第47號認為:審計風險是審計人員沒有意識到對存在重大錯報的財務報表出具不合理審計意見的風險。中國注冊會計師協會認為審計風險是指財務報表存在重大錯報時注冊會計師提供不恰當審計意見的可能性,也即得出錯誤審計結論的可能性。本文探討的審計風險的定義以中國注冊會計師協會給的定義為主。
3.審計風險的成因及存在環節
3.1審計風險的成因
審計風險受審計機構影響較大,審計機構執業人員的職業道德水平、自身的專業能力的不同,對于同一項審計業務做出的審計結論也會出現差異;審計證據是否充分適當,對審計結論有直接影響;審計環節的操作不標準、審計程序之間銜接不當、過多的主觀推斷,這些都會增加審計風險;審計方法的選用是否得當也會對最終的審計結論造成一定的影響。被審計單位對審計風險的影響也不容忽視。當被審計單位內部控制不健全,控制環境糟糕的時候,較高的控制風險會導致重大錯報風險的提高,進而影響審計風險。作為企業應該建設和維護良好的內部控制制度,一個完善和健全的內部控制體系有助于降低審計風險。審計是經濟生活的一部分,社會經濟和法律環在一定程度上會對審計風險產生影響。市場經濟的波動性;被審計單位運轉狀況的不確定性;交易的復雜性;企業并購、重組;行業市場的相互競爭;企業材料的供應與經營過程中耗用的各項成本等,使審計人員不能對企業的經營狀況進行全面的審計和評估,導致審計風險的出現。
3.2審計風險存在的環節
3.2.1簽訂審計約定書環節的風險審計機構
在承接審計業務時會與被審計單位簽署審計業務約定書。審計約定書具有法律效力,審計業務的受托方和委托方都必須按照審計業務約定書的要求開展審計工作。但在實際業務中,很多審計機構為了得到更多的業務,通常在沒有簽訂審計約定書的情況下就開始審計工作,然后再補辦相關手續。這種情況下,一旦出現糾紛,容易發生潛在的風險。
3.2.2審計抽樣環節的風險審計
抽樣是指注冊會計師對總體中的某一部分項目施行審計程序,為注冊會計師得出有關總體結論提供合理基礎。通過審計抽樣獲得和評價有關所選取項目特征的審計證據,從而得出與總體有關的審計結論。注冊會計師在審計過程中無法做到也不必做到對審計過程的每一項經濟業務都進行驗證甄別,這就要求在選取樣本的過程中抽取具有代表性的樣本,使樣本最大程度上代表總體特征。如果樣本反映的特征差異超過可容忍的范圍,就會導致審計人員做出錯誤的判斷,帶來審計風險。
3.2.3審計取證環節的風險
在審計過程中搜集到的審計證據是形成審計意見的基礎。注冊會計師必須在每項審計工作中獲取可靠的審計證據,確保發表正確的審計意見。注冊會計師應當在執行審計業務過程中獲取并記錄審計證據,保證審計證據的真實、充分與適當。當審計證據不夠充分,對事實認定不明確,與實際數據或情況不符,缺乏說服力或所取得的證據不能直接或間接支撐審計結論都是形成審計風險的原因。
3.2.4審計報告環節的風險審計
報告是審計機構對受托業務發表審計意見的書面文件。審計報告是追查審計責任的依據,審計風險的定義也反映出審計報告的重要性。市場信息化程度的提高使投資人越來越關注被投資企業的財務信息,更加重視審計報告。一些被審計單位不惜利用高價收買審計機構出具虛假審計報告。另一方面一些執業人員為了節省時間,違背職業準則要求出具審計報告。
4.審計風險的防范與控制措施
4.1監管機構方面
完善執業人員的監督機制,加強對審計人員的監督,形成一個完善的監督體系,只要健全了監督制度,注冊會計師的監督體系也就隨之得到加強和完善。有關部門應當加強對執業人員、審計機構的監督的力度,及時發現異?,F象并進行調查,采取措施保證審計的獨立性。比如設定一個部門統一收取企業的審計費用,隨機為企業指定審計的會計師事務所,這在一定程度上可以避免人為選擇事務所隱瞞財務造假的行為。
4.2審計機構和人員素質能力方面
在審計機構方面,提高自身相關資質,保證審計質量;講求誠信,加強工作人員的培訓,提升服務能力;完善優化審計工作制度,強化審計職業道德教育以降低審計風險。在執業人員方面,提高審計執業人員自身素質和職業道德水平;定期進行業務培訓,加強自身業務水平;在執行審計工作過程中,要做好計劃工作,編制審計計劃,分析審計風險,重視審計證據收集工作,采用恰當的審計方式來防范和控制審計風險。在法律法規的要求下,綜合應用相關專業技術和經驗,進行正確的決策,做出適當的審計結論。
4.3實施審計程序方面
4.3.1受托階段
審計機構應該按照執業準則的要求,決定是否接受某項審計業務的委托。如果注冊會計師在審計工作中其審計范圍受到限制,注冊會計師就不能獲得可靠的審計證據,由此可能會導致注冊會計師發表不正確的審計意見。注冊會計師應該充分了解被審計單位的基本情況,比如業務類型、經營大小、層級機構等情況,從而具有針對性的來安排進一步審計工作;當然作為審計機構,要對自身勝任能力進行全面的評價,只有具備相應的專業勝任能力,才能接受這項審計業務。簽訂的審計約定書可以使審計機構和委托方相互了解,而且可以幫助委托方了解審計工作的進程,總之我們在接受業務委托時就對審計風險加以防范和控制。
4.3.2準備階段
審計機構要依據工作內容的需要和委托方的情況,挑選專業技術強、能勝任的人員進行審計工作。審計對工作人員執業能力要求較高,如果執業人員專業勝任能力不足,則容易導致錯誤的審計結論。在執行審計工作時,要制定好相關任務的工作方案。注冊會計師根據實際情況收集充分、適當的證據,有利于促進審計工作的順利進行,實現審計目標,而且可以降低審計業務的成本,提高審計工作的效率。
4.3.3實施階段
實施階段是依據注冊會計師在計劃階段確定的審計范圍和審計要點來搜集證據,并對獲取的審計證據進行評估,得出審計結論,這一階段的審計風險防范主要有三個環節:首先是在搜集證據時。注冊會計師得出審計結論和發表審計意見是建立在取得合理的證據的基礎上的。如果審計過程中取得的審計證據不可靠,那么由此得出的審計報告就不可信賴。在審計工作過程中,審計人員應首先通過適當的審計程序將收集到的零散的證據按照一定的方法進行整理,使這些證據系統化,彼此之間相互聯系。在整理的過程中對出現的不足之處,進行補充,尋找更多的證據來完成審計目標。
在收集證據時,注冊會計師應對所收集的證據進行認真的分析和研究,不能只看表象而忽略其本質,同時注冊會計師應注意被審計單位提供的虛偽的證據。其次在實施審計程序時,對被審計單位的內部控制制度進行評價,找出內部控制體系存在的薄弱環節,并將其作為實質性測試的重點。尤其在進行實質性測試過程中要更加注意審計風險點。另外也應對審計工作底稿加以規范。每項審計業務一般由多人共同來完成,在項目小組內進行分工,要把不同審計人員的工作連接起來形成總體結論,而審計工作底稿就是將他們聯系起來的載體。在審計工作中,應嚴格按照規范來編制審計工作底稿,應對審計工作底稿進行逐級復核,提高審計質量水平,降低審計過程中產生風險的可能性。
4.3.4報告階段
注冊會計師出具的審計報告有助于政府、社會公眾、投資者以及企業管理人員等利益相關者了解企業的經營狀況以作出正確的決策。注冊會計師在審計報告階段總結審計工作,注意是否存在遺漏的地方,檢查審計工作人員是否按照相關制度準則的要求進行審計工作;通過對審計工作底稿的整理和分析來確定審計報告的類型,并按照編制審計報告的要求出具合理的審計報告。
關鍵詞:醫院;財務分析;管理水平
1我國醫院財務分析報告的現狀
醫院中的財務分析報告通常是通過財務報表進行。這種財務分析與評價的依據來自財務報表提供的數據,但這并不是完整的財務分析報告,這僅僅是利用報表數據,來進行表面的解讀。醫院完整的財務分析應該是利用醫院的財務報表及會計、醫療器械的統計、藥品市場的分析等相關經濟信息資料,對醫院資金運行結果及其利潤平衡的原因進行分析,全面評價財務狀況和醫院的醫療效益,為下一步的財務預測、財務決策和財務控制提供定量的依據。顯然,醫院的財務分析是對醫療經營結果的分析。論文百事通形成上述這種認識上偏差的主要原因是對財務分析的目的認識不明確。經營者對醫院財務活動進行分析,不僅是為了正確評價醫院過去的經營狀態,更重要的應該是預測醫院未來發展趨勢,分析醫院未來的價值,通過財務分析為財務預測、決策和控制提供依據。醫院的財務人員在大多將注意力集中在服務的醫院,不大關注宏觀經濟的發展對醫院運營的影響。事實上,醫院也是國民經濟的組成部分,最終面對的是復雜多變的市場,在這個大市場里,任何宏觀經濟環境的變化或行業競爭對手政策的改變都會或多或少地影響著醫院的競爭力。例如近年來大中型綜合醫院業務量、業務收入持續增長,與我國GDP保持近10%的高增長率、消費升級不無關系。因此,會計人員在平時的工作中應多了解一點國家宏觀經濟環境,這有助于進行原因分析和預測[1]。多了解一些國家對醫療保險的相關政策,這對于完善財務分析報告,為人民的醫療保健服務大有益處。
2醫院財務分析報告的功能
我國的醫院財務分析報告是根據醫院的醫療、藥品的賬簿記錄和相關的資料,定期編制的在某一時期內的反映醫院經營狀況、資金收支平衡的文件。是針對醫院財務報告進行分析,就可以掌握醫院的資金對設備、藥品的運用和分布情況,了解有效資金的運轉周期,提高醫院的管理水平。醫院的財務報告分析不是簡單的數據資料,而是一個定性、定量的系統分析工程。合格的醫院財務報告是從適合醫院發展方向的選擇、醫院財務戰略、醫院財務比率、醫院財務效益等方面闡述醫院財務報告分析的過程。這與醫院領導層重視醫院的財務分析相關,醫院的財務工作涉及到醫院的各個職能部門,醫院的財務分析需要各職能部門的支持與配合,需要相關職能部門提供資料,因此,各級領導必須提高認識,從思想上重視這項工作,把財務分析工作放在重要位置,只有有了領導的理解、重視和支持,財務人員才會無所顧忌地做好財務分析工作,這是做好財務分析的組織保證[2]。
傳統的醫院屬福利性差額補助事業單位,但改革開放三十二年來,一批合資或獨資的個體醫院彌補了醫療系統的匱乏,使醫療體系活躍起來,但無論醫院的體制如何,醫院的財務行為必須按照《醫院會計制度》和《醫院財務制度》的規定執行。醫院會計報表由資產負債表、收入支出總表、醫療收支明細表、藥品收支明細表、基金變動情況表以及基本數字表等組成。除了基金變動情況表及基本數字表外,其他的四張報表都是財務分析的主報表。醫院常用的傳統財務分析是運用這幾張報表對醫院的財務狀況和經營成果進行分析。同時要根據當地政府對相關醫院管理的規定,醫院管理層要做出與醫院會計有關的要求,針對醫院的醫療運行情況和財務的資金情況。醫院管理層的財務決策對醫院財務報告的形成有很大的影響,包括影響財務報告數據、分析人員對數據的理解等。對醫院的醫療能力進行分析。醫院的流動資金周轉率,比率越高,表明以相同的資產完成的周轉額較多,這些指標既是醫院的經濟指標,又是社會效益指標,不宜過高應相對合理[3]。
財務分析是指以財務報表為依據和起點,采用專門的方法系統分析和評價醫院某一時期醫療和藥品的費用經營成果、財務狀況及其變動。醫院的財務報告分析的基本功能是將大量的醫療和藥品等收入數據轉換成對特定會計的決策信息,提供給醫院的管理部門,提高管理部門決策的準確性。
醫院財務分析的內容主要包括醫療經營任務完成情況,同時加強醫療業務的提高、醫療服務內容的加強、醫院經濟指標的情況、固定資產利用率、勞動成本率、新技術與新項目的開發和研究、管理創新以及醫院財務活動、財務收支結余情況等等。重要的是醫院要以人為本,救死扶傷,從社會效益分析設備投資在資本保值增值的前提下所產生的社會效益,而醫院債權債物情況和資金使用率是醫院今后生存與發展、保證醫院目標順利實現的前提[4]。
3完善醫院財務報告分析體系的措施
醫院財務報告分析的方法常用的是比較分析法和因素分析法。比較分析是對醫院在運行過程中兩個或兩個以上相關的可比數據進行對比,分析得到利潤差異的原因。數值比較是分析的簡單方法,在這個過程中沒有比較,分析就無法進行。如果為了使比較最清晰,就必須選擇最佳的比較對象。這些比較對象可以與歷史比、與同類平均值比、與計劃預算值比等。得到的比率比較是最重要的分析結果。因素分析是根據分析指標和影響因素的關系,從數量上確定各因素對指標的影響程度。因素分析方法有差額分析法、指標分析法、連環替代法、定基替代法等。
我國醫院財務報告分析主要是指標分析,基本財務指標是主要是根據會計報表為依據,通過比率分析達到分析報表的目的。醫院的財務報告分析注重財務指標分析,極少提到審計報告和會計報表附注分析,這就給那些違法投機者有機可乘。這些違法者沒有道德的良心,他們利用醫院報表分析的不完善,操縱利潤,濫用交易手段,雖然可以使虧損的醫院變得利潤豐富。但是,隨著市場經濟的發展,這種缺少誠信的醫療經營一定會付出沉重的代價?,F行《醫院財務制度》對于規范醫院會計核算、加強醫院管理起到了積極作用。但隨著會計信息的復雜化,醫院要利用注冊會計師的審計報告對醫院財務狀況進行分析,能夠起到事半功倍的效果。注冊會計師的審計報告是指注冊會計師根據獨立審計準則的要求,在實施了必要的審計程序后出具的,用于對被審計單位年度會計報表發表審計意見的書面文件。注冊會計師在審計報告中,應對被審計醫院的會計報表的編制是否符合《醫院會計準則》及國家其他有關財務會計法規的規定,會計報表在所有重大方面是否公允地反映了被審計單位資產負債表日的財務狀況和所審計期間的經營成果、資金變動情況,會計處理方法的選用是否符合一貫性原則。發表意見。根據審計結論,注冊會計師應出具無保留意見、保留意見、否定意見、拒絕表示意見中的一種審計意見。新晨
結語
醫院的財務分析報告要為醫院的發展和建設負責,作為縣級醫院,要以人為本,為全縣人民的身體健康負責,又要為醫院的提高和發展負責。使醫院在市場經濟的過程中得到發展壯大,更好的為人民的身體健康服務。
參考文獻
[1]況景勤.醫院財務分析誤區和缺陷分析[J].衛生經濟研究,2008,2:52.
[2]范黎明.淺談如何做好醫院財務分析[J].科學大眾?科學教育,2009,4:133.
一、期后事項審計內容、審計風險的特征及其成因
(一)期后事項內涵及其審計內容。期后事項是指資產負債表日至審計報告日發生的以及審計報告日至會計報表公布日發生的對會計報表產生影響的事項。期后事項具體包括三種情況:截至審計報告日發生的事項,即第一時段期后事項;審計報告日后至財務報表報出日前發現的事實,即第二時段期后事項;財務報表報出后發現的事實,即第三時段期后事項。根據期后事項對財務報表的影響不同,可以將期后事項分為兩類,即期后調整事項和期后非調整事項。期后調整事項在資產負債表日已經存在,該事項對報表金額會產生影響,管理層應對報表相關項目和相關賬戶進行調整。期后非調整事項在資產負債表日不存在,對資產負債表日之前存在的狀況和賬戶金額沒有影響。對于不同時段的期后事項,審計師有著不同審計程序和承擔著不同的審計責任。對于第一時段期后事項,審計師需要實施必要的審計程序去主動識別,獲得充分、適當的審計證據,確保需要在財務報表中予以披露的事項均已識別出來。對于第二時段期后事項,審計師無需實施審計程序或進行專門查詢,但管理層有責任告知審計師可能影響財務報表的事實,如果審計師了解到相關事項可能會對財務報表產生重大影響,應與管理層討論是否需要修改財務報表并采取相應措施。對于第三時段期后事項,審計師沒有義務進行查詢,但有可能通過其他途徑知悉。按照準則,為了確保審計師對被審單位會計報表意見的公允性,審計師應該對期后事項中存在的若干問題予以充分關注,因為許多高風險事項往往隱藏于期后。審計師應區分不同性質的期后事項,有效識別重大期后事項,加強期后事項審計,提高審計質量,降低風險,確保其出具審計報告的真實性、可靠性。(二)期后事項審計風險的特征。通過研究分析期后事項審計的特點,筆者認為,期后事項審計風險具有以下特征:1.隱蔽性。審計師期后事項審計通常發生在后期,發生時財務報表已經對外公布,與期后事項相關信息需從管理層那里獲取,企業管理者通常不愿主動披露相關信息,期后事項的審計很被動。另外,審計師自身在后期缺少職業謹慎,本身沒予以重視,認為期后事項審計是審計項目中較小的一個環節,沒有很好的區分會計責任和審計責任,沒有把資產負債表日前事項和日后事項審計進行結合,在審計過程中沒有很好地遵循重要性原則,導致未識別出對財務報告產生影響的事項(崔敏,2012)。由此可見,期后事項審計不同于一般業務,具有很大的隱蔽性,需要審計師充分把握其審計風險的特性,提高對期后事項重大調整事項的關注程度。除了對所審會計年度內發生的交易和事項實施必要的審計程序外,還要考慮所審會計年度后發生的事項對財務報表和審計報告的影響,有效識別重大期后事項,努力提高期后事項的審計質量,降低審計風險。2.復雜性。期后事項業務種類繁多,審計準則變化較快,期后事項本身就很復雜,涉及的層面多,關于初始成本計量、后續變化計量、公允價值的考慮等環節要認真對待,否則容易出現問題;對于不同類型、不同時段的期后事項,審計師要識別和承擔的責任也不同。這些特性增加了審計的難度,審計師在對期后事項進行審計時,如果對不同性質的期后事項不能很好的區分,勢必會影響會計報表相關事項的金額調整,尤其會影響期后事項重大調整事項,直接決定著期后事項審計質量的高低。由于期后事項審計風險的復雜程度較高,審計師在審計工作中應該把握好這一特點,適應新老準則的變化,有效識別重大期后事項并實施審計程序,有針對性地進行審計,以降低審計失敗的風險。3.可控性。期后事項是發生于資產負債表日至財務報告批準報出日之間的所有有利和不利事項,其賬務處理具有隱蔽性和復雜性。如前所述,審計師需要區別不同時段的期后事項,有針對性地進行審計,且期后事項業務種類多,管理層很少主動披露,使得期后事項審計風險加大,但是,審計風險的客觀存在并不意味著審計師在工作中是無能為力的,雖然不能做到徹底消除風險,審計師可以充分了解業務流程,增加必要的審計程序,積極主動識別重大期后事項,從而降低審計檢查風險,即期后事項的審計風險是可控的。(三)期后事項審計風險的成因。1.重大錯報風險。一是,企業管理人員對期后事項的重視不夠,期后事項發生在資產負債表日后,管理層往往會忽視期后事項,消極地披露或不披露企業的期后事項。二是,企業不提供評估所需的全部信息,有些信息常常粗略帶過。其中原因除了期后事項本身所具有的隱蔽性、復雜性外,很多公司管理層不愿意披露期后事項,因為在經營狀況不好的公司中,公司的期后事項一般都是對公司不利的事項,如果把這些不好的事項披露出去,可能會對公司形象和經營業績產生負面影響,對公司不利。如資產負債表日后因洪水、火災等自然災害導致在庫材料毀損,使公司遭受重大損失。由于審計師很難獲得進行評估所需的全部信息,導致審計師不能準確估計,增大了審計風險。三是,企業自身內部控制制度不健全,內部控制是企業管理的一個重要環節,內部控制若是失靈,利益相關方不能相互牽制,董事會不能發揮應有的作用,經營者即持股股東,集監督權、經營決策權等各項權力于一身,使企業內部控制失效,治理層監督不力,這些都會增大重大錯報風險。2.期后事項自身就比較復雜。首先,期后事項涉及的層面多,需要審計師區別不同類型、不同時段的期后事項,有重點地進行審計。第一時段的期后事項要重點審計,第二時段和第三時段的期后事項審計要求則較第一時段期后事項重要程度低。其次,根據重要性原則,若期后事項涉及重大金額會影響財務報表公允性時,要及時與被審計企業溝通,告知管理層及時披露(崔敏,2012)。另外,有些企業的經營狀況在財務報表日至審計報告日之間可能發生重大變化,像在財務報表日后發生合并、清算等事項,如果沒有及時披露就會影響審計報告的準確性,對報告使用者產生不良影響,增大審計風險。3.相關審計人員的專業勝任能力不足,缺乏職業道德素養和職業精神。首先,我國的審計師職業與西方發達國家相比,先天不足,基礎差,起步晚,雖發展速度有了較大提高,但是總體上仍有較大差距。其二,審計師需要具備足夠的知識、經驗和分析能力進行職業判斷,要有扎實的會計、審計知識基礎,按照規定的審計程序進行,但并不是所有的審計師都能達到上述要求,有的審計師期后事項相關知識不足,知識更新速度較慢,不能滿足新舊準則變化的要求。其三,從事審計的人員迫于事務所經營壓力,聽取被審單位意見,隨意出具不實財務報告,為了追求利潤最大化,責任心和職業觀念不強,缺乏從業人員應有的道德素養。最后,審計人員缺乏相關后續教育、后期培訓等也會導致審計風險加大。
二、期后事項審計風險的計量模型
(一)期后事項審計風險計量模型的構建。根據現代風險導向審計模型,期后事項審計風險取決于兩大要素,即重大錯報風險和檢查風險。從認定層次分析,期后事項重大錯報風險由固有風險和控制風險構成;期后事項的檢查風險是指在審計過程中,由于審計策略的不當,或實施的控制測試及實質性程序不到位,致使審計師未能發現被審計單位期后事項的會計處理存在重大錯報或漏報的可能性。期后事項審計風險計量模型為:期望審計風險(ETAR)=重大錯報風險(ROSM)×可接受的檢查風險(ADR)(1)將(1)式變換后可得公式(2):可接受的檢查風險(ADR)=期望審計風險(ETAR)÷重大錯報風險(ROSM)(2)由此可見,現代風險導向審計模型的應用程序主要有:首先,審計師確定審計總風險水平,再確定對被審計單位環境及其風險評估確定其重大錯報風險(ROSM),然后根據審計風險模型計算出可接受的檢查風險水平,最后設計審計程序的性質、時間安排和范圍。(二)期后事項審計風險模型的應用。1.5%期望審計總風險水平下,重大錯報風險與檢查風險分析。5%期望審計總風險水平下,當審計師評估確定重大錯報風險為0%時,可接受的檢查風險水平無窮大,不存在審計成本;當確定的重大錯報風險為10%時,可接受的檢查風險水平為50%,審計成本較低;當確定的重大錯報風險提高到50%時,可接受的檢查風險水平降低到10%,這時需要增加審計程序才能將檢查風險降低至可接受的低水平,需要投入的審計成本很高。表15%期望審計總風險水平下,ROSM、ADR與審計成本之間的關系2.15%期望審計總風險水平下,重大錯報風險與檢查風險分析。15%期望審計總風險水平下,當審計師評估確定的重大錯報風險為0%時,可接受的檢查風險水平無窮大,這時不存在審計成本;當評估確定的重大錯報風險提升到20%時,可接受的檢查風險水平降低到75%,這時較之前的重大錯報為0%時存在審計成本,但所需的審計成本較低。隨著審計師確定的重大錯報風險水平逐漸提高,可接受的檢查風險水平呈下降趨勢,即重大錯報風險與可接受的檢查風險水平成反比,這時隨著可接受的檢查風險水平的降低,需要更多的審計程序,投入的審計成本逐漸遞增。表215%期望審計總風險水平下,ROM、ADR與審計成本之間的關系由表1和表2可知,無論是5%期望審計總風險水平下,還是15%期望審計總風險水平下,重大錯報風險水平影響著審計成本的高低,審計師應準確評估其重大錯報風險,若期后事項的重大錯報風險較低,可接受的檢查風險就越高,所需的審計程序少,審計成本低。從理論上看,甚至不存在審計成本,反之亦然。對比表1和表2,在5%期望審計總風險水平下,可接受的檢查風險下降幅度隨著重大錯報風險的提高較為緩和,審計成本變化較?。?5%期望審計總風險水平下,可接受的檢查風險下降幅度隨著重大錯報風險的提高較為劇烈,審計成本變化也較大。如下圖1所示,橫軸表示的是重大錯報風險(ROSM),縱軸表示的是可接受檢查風險水平(ADR),即:在重大錯報風險增長程度相同的情況下,期望審計總風險水平越高,隨著重大錯報風險水平的增長,其可接受的檢查風險水平下降程度越快,審計成本變化越大。由此可見,期望審計總風險在5%~10%之間,審計成本變化幅度較小,較為穩定,審計師在審計實務中首先確定審計總風險水平在5%~10%范圍內是為社會所接受的,也是適宜的。
三、期后事項審計風險控制對策
筆者認為,期后事項審計風險的控制對策包括:(一)完善與期后事項相關的具體會計、審計準則。2010年11月,我國出臺了修訂后的審計準則代替了之前頒布的《中國注冊會計師審計準則第1332號———期后事項》舊審計準則。新準則對期后事項的規定較之前準則有了較大改善,內容更加完整,準則的可操作性更強,提高了對審計實務的指導性。但是,我國審計師行業起步較晚,先天不足,相關審計機構不夠規范,理論研究和實際情況有點脫節,理論和實踐之間的關聯不是很密切,總體審計質量有待提高,審計準則的制定還應更切合實際,需進一步完善。期后事項審計發生于資產負債表日后,本身情況比較復雜,不確定性大,期后的調整事項和非調整事項往往容易被忽視,需要相關制度來約束。現有的制度不能做到披露與期后事項相關的全部信息,且被披露的信息真實性較低,被審計企業的財務報表可靠度低,存在一些鉆制度空子的現象,諸如成立空殼公司、設立賬外賬戶、利用非法期后事項虛增費用、應該費用化的借款費用資本化,虛減當期費用等。針對上述問題,應結合我國企業的運營發展現狀,制定與期后事項相關的更加切實可行的會計、審計準則,使制度層面更加完善,使理論研究更加滿足實際的需求,更好地指導期后事項審計的實施,控制審計風險,提高期后事項審計質量。(二)加強對期后事項業務相關內部控制的了解與評估。審計師應該對被審計單位的業務范圍及經營狀況知悉和了解,對重大錯報風險進行準確計量,然后根據現代風險導向審計模型,計算出可接受的檢查風險。在期后事項審計中,審計師應該結合業務流程對其內部控制有效性進行測試。加強對期后事項業務內部控制應關注以下事項:一是控制環境狀況。審計師需要注意的內部控制方面包括組織結構設置、崗位職責分工控制、授權批準控制、會計記錄控制、資產保護控制、職工素質控制、預算控制、風險控制和業績報告控制等。二是風險評估的準確性。被審單位的管理者應根據期后事項的業務特點做好風險評估工作,重點關注資產負債表日后發生的重大期后事項,像資產負債表日后是否發生了企業合并或清算、擔保和貸款、存在已售資產等。管理層應及時建立風險評估機制,主動承擔起責任,對期后事項業務風險進行動態評估。三是控制活動的有效性。內部控制應該是有效的,相互牽制、相互制約,不相容職位相分離,否則,審計風險會很大。審計師可以通過加強對被審計單位期后事項業務相關內部控制的了解與評估,來準確評估重大錯報風險,以更好地進行審計。(三)轉變審計方式,選擇更適當有效的審計方法與技術。隨著信息技術的發展,審計工作越來越借助計算機,審計師根據自身專業知識和審計實務經驗,逐漸利用專門的計算機審計軟件或數據庫系統輔助審計(劉崇明等,2014)。我國利用計算機輔助審計已取得部分成效,現在尚處于起步階段,應順應、緊跟這一發展趨勢,選擇適當的審計方法與技術,提高審計效率,降低審計成本。研制跨平臺使用的審計輔助軟件,推進網絡化進程,設計多樣化、可通用的計算機輔助審計軟件,加快設計出適合期后事項審計的專用軟件,完善計算機軟配置,促進審計現代化。借助這些審計輔助工具,可以縮短工作時間,提高審計質量,有效地控制審計風險。另外,還要注意培養既具有審計專業知識又能熟練操作計算機軟件的復合型人才,加強計算機輔助審計的人才培訓??傊瑢徲嫀煈撧D變審計方式,選擇更加適當的審計方法與技術,形成科學規范的審計程序,提高審計效率,降低審計風險。(四)提高審計人員的專業技能和職業道德素養。審計人員在審計實務中,應按照規定程序進行,充分了解被審計單位經營情況、內部控制情況,搜集充分的審計證據,如閱讀近期的期中會計報表,向財務人員詢問諸如財務報告報出后是否做出異常的調整,股本是否發生變化,閱讀董事會會議記錄等,合理估計重大錯報風險。按必要的期后事項審計程序進行,對財務報表的實質性測試予以充分關注,進行專門的審計程序,及時向被審計單位管理當局詢問,復核復查報表及其他管理報告,不投機取巧。審計人員應準確把握期后事項相關知識,了解期后事項相關準則,并與時俱進,及時更新知識儲備,了解最新動態。培養復合型人才,加強對審計人員的繼續教育,不僅要提高業務水平還要加強職業道德教育。另外,有些事務所出于自己經營狀況的考慮,可能會為被審計單位出具不實的審計報告,以留住審計客戶或從中攫取利潤,不能保持審計獨立性,按被審計單位的要求隨意出具不實報告,有悖審計人員應有的職業操守和職業道德精神。事務所要加強內部管理,防止各種違法違規交易。審計師應保持應有職業操守和職業謹慎,維護職業形象,對所出具的審計報告有高度的責任心,對于應予以關注的期后事項應積極主動要求被審計單位進行披露,采取必要的審計程序,控制審計風險,保證其所出具審計報告的公正性、獨立性,從而保證整個審計工作善始善終。
作者:張琪 丁立 單位:1.青島理工大學商學院2.浙江財經大學公共管理學院
參考文獻
[1]崔敏.期后事項審計問題研究[J].中國鄉鎮企業會計,2012,(12).
[2]胡彬彬.期后事項的區分及會計處理[J].財會月刊,2013,(10).
一、我國中小企業財務報告分析的現狀
我國中小企業財務報告分析主要是指標分析。基本財務指標主要是根據三張會計報表為依據,通過比率分析達到分析報表的目的。其指標包括盈利比率、償債能力比率、資產管理比率。反映中小企業盈利能力的指標很多,通常使用的主要有銷售凈利率、銷售毛利率、銷售期間費用率、資產凈利率、凈資產收益率;償債能力分析分為短期償債能力和長期償債能力,主要的指標有流動比率、速動比率、資產負債率、產權比率、利息保障倍數。資產管理比率是用來衡量中小企業在資產管理方面的效率的財務比率,主要包括營業周期、存貨周轉率、應收賬款周轉率、流動資產周轉率和總資產周轉率。現金流量分析有利于報表使用者正確評價中小企業的支付能力,獲利能力和償債能力。其中流動性分析是指將資產迅速轉變為現金的能力,主要有現金到期債務比、現金流動負債比、現金債務總額比。獲取現金能力分析是指經營現金凈流入和投入資源的比值,包括銷售現金比率、每股營業現金流量、全部資產現金回收率;財務彈性分析是指中小企業適應經濟環境變化和利用投資機會的能力,包括現金滿足投資比率和現金股利保障倍數;收益質量分析是指報告收益與中小企業業績之間的相互關系;衡量收益質量的指標是現金營運指數。
我國中小企業的財務報告分析注重財務指標分析,極少提到審計報告和會計報表附注分析,這就給那些經營效益不好的單位管理者有機可乘。他們利用報表分析的不完善,大肆操縱利潤,濫用關聯方交易以及一些假銷售手段等使本來虧損的中小企業變得利潤豐富。所以隨著市場經濟的發展,經濟環境的變化,中小企業財務報告分析體系必須擴展到審計報告分析、財務指標分析和會計報表附注分析。
二、完善中小企業財務報告分析體系的措施
隨著市場經濟的發展,經濟環境的變化,會計信息系統越來越復雜,原有的財務報告分析體系已遠遠不能滿足現在分析的需要,再以以前的分析體系分析現有的財務報告,有時會出現很大的偏差,甚至得出相反的結論,所以應從以下方面進行補充。
1.中小企業會計報表附注分析
(1)中小企業的應收賬款分析。應收賬款是指在中小企業中一項非常重要的流動資產,如果不實行科學的管理,就很容易形成陳年呆賬、壞賬給企中小企業造成損失。所以,中小企業必須在財務報告附注中列示應收賬款的賬齡及壞賬政策,以便投資者準確判斷中小企業的資產質量及財務狀況。這樣投資者可以分析應收款增加的原因、應收賬款結構是否合理、是否按規定提取壞賬準備。
(2)中小企業的存貨分析。通過財務報告附注可以清楚地看出存貨的結構,這種結構可以看出中小企業的經營狀況,如果原材料存貨增加,而產成品存貨減少或略有增加,說明該中小企業正處于成長期或成熟期,銷售量較大,能產生較高毛利潤;如果原材料存貨減少,而產成品增加,說明該中小企業正處于衰退期,該產品正逐漸被新產品代替,或者這種產品生產過剩。這樣的中小企業唯一的出路就是迅速轉移新產品的生產。另外,通過財務報告附注還可了解到存貨跌價準備的計提情況,如果存貨計提的減值準備大,表明可收回金額比成本低很多,存貨很可能過時或毀損。
(3)中小企業的營業外收支分析。營業外收支是指與經營活動無直接關系的收支,屬于非正常項目,在進行財務指標分析時,應注意是否排除這項非正常項目,這就得根據重要性原則,即相對于凈利潤的比例,比例較大即為重要,應排除。因為它是偶然性因素,不能長期給中小企業帶來收益和損失,不排除就會影響分析結果。
(4)中小企業的關聯方交易。會計準則規定,中小企業尤其是上市公司應在附注中披露關聯方交易的金額、定價政策、未結算項目的金額或相應比例,關聯交易披露最重要的是定價政策和交易金額。關聯方為了操縱利潤,經常通過關聯方來達到某種目標的目的。
2.中小企業的補充財務指標分析
(1)中小企業的主營業務收現率。主營業務收現率是銷售商品、提供勞務收到的現金與主營業務收入的比值。(主營業務收入收現率=銷售商品、提供勞務收到的現金÷主營業務收入)。此指標可以彌補銷售現金比率的不足,當中小企業處于快速發展時期,隨業務量的增長銷售現金比率一般都較低,但不是收益質量不夠好,而是隨業務量的增長,存貨和應收項目自然增長的結果。該指標接近117%,說明中小企業產品銷售形勢看好,相對于購買者存在比較優勢,或中小企業信用政策合理,催賬工作得力,中小企業能夠及時收回現金,保證生產經營順暢周轉,收益質量較高。反之,如果該指標較低,說明中小企業銷售形勢不佳,或可能存在不正常銷售和舞弊的可能性,或信用政策制定不合理、收賬不力、收益質量較差。尤其在分析該指標時,還應結合資產負債表和損益表中應收賬款及營業收入的變化越勢 ,分析該指標在大于117%時,是否是由于中小企業近年來銷售萎縮,以前年度的應收賬款得到收回而形成的。
(2)中小企業的主營業務付現比。①主營業務付現比=購買商品、接受勞務支付的現金÷主營業務成本。此指標可以反映中小企業現金支付能力,表明中小企業每發生1元的主營業務成本,實際支付的現金數額。如果該比率約為117%,說明主營業務成本基本是付現成本,中小企業沒有因購貨而形成對銷貨方的負債;如果比例大于117%,說明中小企業除了支付了當期主營業務成本以外,還償付了前期拖欠的購貨款,樹立了良好的商業信用;如果比例遠小于117%,說明存在賒購,對中小企業形成負債壓力,可能會影響中小企業的商譽。②凈收益營運指數。凈收益營運指數,是指經營凈收益與全部凈收益的比值。凈收益營運指數=經營凈收益÷凈收益=(凈收益-非經營收益)÷凈收益。凈收益營運指數可以評價一個公司的收益質量。非經營收益多,收益質量就差。因為非經營收益的持續性差,非經營收益主要來源是資產的處置和證券交易收益。資產處置不是中小企業的主要業務,不反映中小企業的核心能力。許多中小企業正是利用“資產置換”達到操縱利潤的目的,通過證券交易獲利靠的是運氣。因此,非經營收益也是收益,但不能代表中小企業的收益“能力”。
(3)中小企業的審計報告分析。隨著會計信息的復雜化,非專業人士利用注冊會計師的審計報告對中小企業財務狀況進行分析,能夠起到事半功倍的效果。
注冊會計師的審計報告是指注冊會計師根據獨立審計準則的要求,在實施了必要的審計程序后出具的,用于對被審計單位年度會計報表發表審計意見的書面文件。按照《獨立審計具體準則第7號──審計報告》的規定,注冊會計師在審計報告中,應對被審計單位會計報表的編制是否符合《中小企業會計準則》及國家其他有關財務會計法規的規定,會計報表在所有重大方面是否公允地反映了被審計單位資產負債表日的財務狀況和所審計期間的經營成果、資金變動情況,會計處理方法的選用是否符合一貫性原則發表意見。根據審計結論,注冊會計師應出具無保留意見、保留意見、否定意見、拒絕表示意見中的一種審計意見。
一是在一般情況下,如果注冊會計師出具的是無保留意見審計報告,表明被審計單位采用的會計處理方法遵循了會計準則及有關規定;會計報表反映的內容符合被審計單位的實際情況;會計報表內容完整,表達清楚,無重要遺漏;報表項目的分類和編制方法符合規定要求,因而對被審計單位的會計報表無保留地表示滿意,則會計報表使用者即可按照通常的會計報表分析方法進行。
二是如果審計意見是保留意見,則出具保留意見的原因(在審計報告的說明段)即成為會計報表使用者關注的一個焦點,在分析報表時必須予以重點關注。
我國中小企業財務報告分析主要是指標分析?;矩攧罩笜酥饕歉鶕龔垥媹蟊頌橐罁?,通過比率分析達到分析報表的目的。其指標包括盈利比率、償債能力比率、資產管理比率。反映中小企業盈利能力的指標很多,通常使用的主要有銷售凈利率、銷售毛利率、銷售期間費用率、資產凈利率、凈資產收益率;償債能力分析分為短期償債能力和長期償債能力,主要的指標有流動比率、速動比率、資產負債率、產權比率、利息保障倍數。資產管理比率是用來衡量中小企業在資產管理方面的效率的財務比率,主要包括營業周期、存貨周轉率、應收賬款周轉率、流動資產周轉率和總資產周轉率?,F金流量分析有利于報表使用者正確評價中小企業的支付能力,獲利能力和償債能力。其中流動性分析是指將資產迅速轉變為現金的能力,主要有現金到期債務比、現金流動負債比、現金債務總額比。獲取現金能力分析是指經營現金凈流入和投入資源的比值,包括銷售現金比率、每股營業現金流量、全部資產現金回收率;財務彈性分析是指中小企業適應經濟環境變化和利用投資機會的能力,包括現金滿足投資比率和現金股利保障倍數;收益質量分析是指報告收益與中小企業業績之間的相互關系;衡量收益質量的指標是現金營運指數。
我國中小企業的財務報告分析注重財務指標分析,極少提到審計報告和會計報表附注分析,這就給那些經營效益不好的單位管理者有機可乘。他們利用報表分析的不完善,大肆操縱利潤,濫用關聯方交易以及一些假銷售手段等使本來虧損的中小企業變得利潤豐富。所以隨著市場經濟的發展,經濟環境的變化,中小企業財務報告分析體系必須擴展到審計報告分析、財務指標分析和會計報表附注分析。
二、完善中小企業財務報告分析體系的措施
隨著市場經濟的發展,經濟環境的變化,會計信息系統越來越復雜,原有的財務報告分析體系已遠遠不能滿足現在分析的需要,再以以前的分析體系分析現有的財務報告,有時會出現很大的偏差,甚至得出相反的結論,所以應從以下方面進行補充。
1.中小企業會計報表附注分析
(1)中小企業的應收賬款分析。應收賬款是指在中小企業中一項非常重要的流動資產,如果不實行科學的管理,就很容易形成陳年呆賬、壞賬給企中小企業造成損失。所以,中小企業必須在財務報告附注中列示應收賬款的賬齡及壞賬政策,以便投資者準確判斷中小企業的資產質量及財務狀況。這樣投資者可以分析應收款增加的原因、應收賬款結構是否合理、是否按規定提取壞賬準備。
(2)中小企業的存貨分析。通過財務報告附注可以清楚地看出存貨的結構,這種結構可以看出中小企業的經營狀況,如果原材料存貨增加,而產成品存貨減少或略有增加,說明該中小企業正處于成長期或成熟期,銷售量較大,能產生較高毛利潤;如果原材料存貨減少,而產成品增加,說明該中小企業正處于衰退期,該產品正逐漸被新產品代替,或者這種產品生產過剩。這樣的中小企業唯一的出路就是迅速轉移新產品的生產。另外,通過財務報告附注還可了解到存貨跌價準備的計提情況,如果存貨計提的減值準備大,表明可收回金額比成本低很多,存貨很可能過時或毀損。
(3)中小企業的營業外收支分析。營業外收支是指與經營活動無直接關系的收支,屬于非正常項目,在進行財務指標分析時,應注意是否排除這項非正常項目,這就得根據重要性原則,即相對于凈利潤的比例,比例較大即為重要,應排除。因為它是偶然性因素,不能長期給中小企業帶來收益和損失,不排除就會影響分析結果。
(4)中小企業的關聯方交易。會計準則規定,中小企業尤其是上市公司應在附注中披露關聯方交易的金額、定價政策、未結算項目的金額或相應比例,關聯交易披露最重要的是定價政策和交易金額。關聯方為了操縱利潤,經常通過關聯方來達到某種目標的目的。
2.中小企業的補充財務指標分析
(1)中小企業的主營業務收現率。主營業務收現率是銷售商品、提供勞務收到的現金與主營業務收入的比值。(主營業務收入收現率=銷售商品、提供勞務收到的現金÷主營業務收入)。此指標可以彌補銷售現金比率的不足,當中小企業處于快速發展時期,隨業務量的增長銷售現金比率一般都較低,但不是收益質量不夠好,而是隨業務量的增長,存貨和應收項目自然增長的結果。該指標接近117%,說明中小企業產品銷售形勢看好,相對于購買者存在比較優勢,或中小企業信用政策合理,催賬工作得力,中小企業能夠及時收回現金,保證生產經營順暢周轉,收益質量較高。反之,如果該指標較低,說明中小企業銷售形勢不佳,或可能存在不正常銷售和舞弊的可能性,或信用政策制定不合理、收賬不力、收益質量較差。尤其在分析該指標時,還應結合資產負債表和損益表中應收賬款及營業收入的變化越勢,分析該指標在大于117%時,是否是由于中小企業近年來銷售萎縮,以前年度的應收賬款得到收回而形成的。
(2)中小企業的主營業務付現比。①主營業務付現比=購買商品、接受勞務支付的現金÷主營業務成本。此指標可以反映中小企業現金支付能力,表明中小企業每發生1元的主營業務成本,實際支付的現金數額。如果該比率約為117%,說明主營業務成本基本是付現成本,中小企業沒有因購貨而形成對銷貨方的負債;如果比例大于117%,說明中小企業除了支付了當期主營業務成本以外,還償付了前期拖欠的購貨款,樹立了良好的商業信用;如果比例遠小于117%,說明存在賒購,對中小企業形成負債壓力,可能會影響中小企業的商譽。②凈收益營運指數。
凈收益營運指數,是指經營凈收益與全部凈收益的比值。凈收益營運指數=經營凈收益÷凈收益=(凈收益-非經營收益)÷凈收益。凈收益營運指數可以評價一個公司的收益質量。非經營收益多,收益質量就差。因為非經營收益的持續性差,非經營收益主要來源是資產的處置和證券交易收益。資產處置不是中小企業的主要業務,不反映中小企業的核心能力。許多中小企業正是利用“資產置換”達到操縱利潤的目的,通過證券交易獲利靠的是運氣。因此,非經營收益也是收益,但不能代表中小企業的收益“能力”。
(3)中小企業的審計報告分析。隨著會計信息的復雜化,非專業人士利用注冊會計師的審計報告對中小企業財務狀況進行分析,能夠起到事半功倍的效果。
注冊會計師的審計報告是指注冊會計師根據獨立審計準則的要求,在實施了必要的審計程序后出具的,用于對被審計單位年度會計報表發表審計意見的書面文件。按照《獨立審計具體準則第7號──審計報告》的規定,注冊會計師在審計報告中,應對被審計單位會計報表的編制是否符合《中小企業會計準則》及國家其他有關財務會計法規的規定,會計報表在所有重大方面是否公允地反映了被審計單位資產負債表日的財務狀況和所審計期間的經營成果、資金變動情況,會計處理方法的選用是否符合一貫性原則發表意見。根據審計結論,注冊會計師應出具無保留意見、保留意見、否定意見、拒絕表示意見中的一種審計意見。
一是在一般情況下,如果注冊會計師出具的是無保留意見審計報告,表明被審計單位采用的會計處理方法遵循了會計準則及有關規定;會計報表反映的內容符合被審計單位的實際情況;會計報表內容完整,表達清楚,無重要遺漏;報表項目的分類和編制方法符合規定要求,因而對被審計單位的會計報表無保留地表示滿意,則會計報表使用者即可按照通常的會計報表分析方法進行。
二是如果審計意見是保留意見,則出具保留意見的原因(在審
計報告的說明段)即成為會計報表使用者關注的一個焦點,在分析報表時必須予以重點關注。
三是如果出具的是否定意見,則說明財務狀況、經營成果或者資金變動情況已被嚴重歪曲,表明會計報表不可信,會計報表使用者提高警惕,減少與此單位發生更多的經濟關系,因為風險太高。
四是如果出具的是拒絕表示意見,往往是由于某些限制而未對某些重要事項取得證據,沒有完成取證工作,此財務報告的風險是非常大的,最好與此中小企業少發生經濟關系。
又到了寫畢業論文的時候了,小編為大家送上注冊會計師的審計目標,希望可以幫助大家寫出好的論文!
審計目標是一定歷史階段的產物,隨著我國市場經濟的深層次發展,有關法律,法規的不斷健全和完善,企業的會計行為將逐步走向規范。因此,注冊會計師審計的主要目標將不再是會計報表的“三性”鑒證,而應向管理的領域有所深入和發展。
一、從審計的產生和發展論審計目標
獨立審計產生于工業革命時代。那時,財產所有者對財產經營者最關心的是其真實性。他們想了解會計人員是否存在貪污、盜竊和其他舞弊行為。因而,此時的審計目標是查錯防弊。
在19世紀末和20世紀初,隨著資本主義經濟的發展和企業規模的日益擴大,會計業務也日趨復雜,此時,審計對象已由會計賬目擴大到資產負債表,審計的主要目標是通過對資產負債表數據的審查,判斷企業的財務狀況和償債能力。在此階段,查錯防弊這一目標依然存在,但已退居第二位,審計的功能從防護性發展到公證性。
進入20世紀30~40年代,隨著世界資本市場的迅猛發展,證券市場的涌現及廣大投資者對投資收益情況的關心,整個社會注意力轉而集中于收益表上。特別是1929~1933年間的世界經濟危機,從客觀上促使企業利益相關者從僅僅關心企業財務狀況,轉變到更加關心企業盈利水平和償債能力。在此期間,審計總目標是判定被審單位一定時期內的會計報表是否公允地反映其財務狀況和經營業績,以確定會計報表的可信性。
20世紀中葉以后,資本主義從自由競爭發展到壟斷階段,各經濟發達國家通過各種渠道推動本國的企業向海外拓展,跨國公司得到空前發展。國家間資本的相互滲透,使審計對象日趨復雜。激烈的市場競爭,使審計目標也從原來的僅限于驗證企業財務報表的公允性擴展到內部控制、經營決策、職能分工、企業素質、工作效率、經營效益等方面。因此,經營審計、管理審計、績效審計等便從傳統審計中分離出來,評價企業工作的經濟性、效率性、效果性成為獨立審計工作的主要目標。
二、從市場經濟的發展論注冊會計師的審計目標
經濟的發展,市場競爭日趨激烈,企業為了在競爭中立于不敗之地,可謂煞費苦心。因此,注冊會計師單純的報表審計并不能解決企業所關心的問題,企業迫切需要事務所能通過審計,為其在改革管理體制,改變經濟增長方式,調整經濟結構,加強經營管理,提高經濟效益等方面,提供信息,提出建議,給予幫助。但很多事務所尚無足夠的能力或尚未注意緊扣企業想要解決的問題進行工作。這也是企業對社會審計缺乏內在需求的原因之一,應引起事務所的足夠重視。注冊會計師應牢記,客戶是上帝,企業的需求就是注冊會計師的審計目標。
審計報告,僅僅是對被審計會計報表的合法性、公允性及會計處理的一貫性發表審計意見,但對改進管理的建議在審計報告中不便詳細表述,然而眾多的對企業管理中存在問題的改進意見,恰恰是委托人最需要的,也是他們對注冊會計師的審計所期盼的,因此,注冊會計師除對會計報表“三性”表示意見外,如企業需要,可以出具管理建議書。管理建議對委托人管理當局提供了建立和改善內部控制制度以及提高財務管理水平的建議,有利于企業發展,同時也檢查了前期建議改進結果情況。正是這種建議和改進的循環,對委托人管理當局提高管理水平起了重大的作用,深受委托人的歡迎。
會計報表,是企業經營狀況的綜合反映,每一個科目都反映著經營活動的某一方面,從每一科目中都可以分析比較,看出企業經營管理方面的強弱點,注冊會計師有能力通過專業知識對會計報表各科目反映經濟事項進行深入的對比分析,以管理建議書的方式給委托人提出改進管理的建議。從管理建議書中獲得收益的企業,把審計工作看作是企業改進經營管理的參謀,對審計十分歡迎。審計只是規范企業行為的手段和方式,其最終目標應是企業改善經營、提高經濟效益。管理建議書雖只是書面建議,不具有法律效力,但切不可忽視。
注冊會計師對上市公司財務報表出具的審計報告有四大類,即無保留意見的審計報告、保留意見的審計報告、否定意見的審計報告和拒絕表示意見的審計報告。注冊會計師根據獨立審計準則進行了審計,出具了恰當的審計報告,但在審計報告"不干凈"時(我們可以把標準無保留意見的審計報告以外的審計報告通稱為"不干凈"的審計報告),財務報告的使用者往往認為審計報告是有問題甚至是錯誤的。如因審計范圍受到嚴重限制而出具的拒絕表示意見的審計報告,社會公眾往往這樣認為:審計范圍受到嚴重限制,為什么會受到限制?企業管理層都能對審計的項目進行控制,而注冊會計師在獲取足夠的證據時遭遇到了困難,肯定是企業高管有意隱瞞某些事實,或者故意設置某些障礙阻擾注冊會計師獲取足夠的審計證據,既然企業高管存在問題,就應出具否定意見的審計報告。更有意思的是,在"不干凈"的審計報告遭遇到公司的經營失敗或重大違法行為時,注冊會計師即便出具了恰當的審計報告,社會各界仍認為注冊會計師未勤勉盡職,因注冊會計師的"審計失敗"而導致他們利益受損,應追究注冊會計師的有關責任。
2.內部控制制度基礎審計下的管理層舞弊的困境
我們國家現階段審計職業界實行的是制度基礎審計,是一種以審查企業內部控制制度著手的審計方法。根據獨立審計準則,內部控制制度的建立、健全與執行有效性,是被審計單位的會計責任,企業管理當局有責任建立良好的內部控制制度。制度基礎審計的重點是對制度的各個控制環節審查,目的在于發現控制制度中的薄弱環節并找出問題發生的根源,然后針對這些環節擴大檢查范圍。企業管理當局是內部控制制度的設計者和執行者,那么在管理當局有意制造某些內控制度的假象時,良好的內部控制假象將讓注冊會計師收集較少的審計證據,注冊會計師往往很難發現管理舞弊。根據獨立審計準則,注冊會計師有責任發現和披露被審計單位的管理當局的重大舞弊,若沒有發現和披露管理當局的重大舞弊,是注冊會計師的過錯,應承擔過失責任。另外,在實際的工作中,對在審計中發現的管理舞弊,注冊會計師往往不是選擇披露,而是提醒企業有關管理高層改正,而且,審計工作中實際發現的重大管理舞弊與實際發生的重大管理舞弊之間存在很大差距。這樣,在公司管理當局,特別是公司最高管理當局與公司各利益群體串通舞弊時,注冊會計師往往是力不從心。
3.公司治理結構中角色重合的困境
所有權與經營權的分離是現代公司治理制度的一大特征,公司的最高權利機關是股東大會,在股東大會的基礎上選舉產生董事會,董事會對股東大會負責,代表股東的利益,董事會聘請企業高層管理人員對企業實施具體的經營管理。企業的所有權屬于股東,企業的經營權則授權給企業管理當局。股東是委托人,公司管理當局是人,股東委托公司管理當局對公司進行經營管理。在審計業務的委托關系中,股東委托審計機構鑒證公司管理當局經營業績,即股東是"委托人",審計機構是"人"。管理當局與審計機構是獨立的,不存在任何的契約、利益關系,由"人"監督人的過程是可以保證其公正性的。我國現階段的現象是很多公司的高管本身就是董事會的重要成員,公司高管既對公司實施具體的經營管理,又名義上代表股東,在董事會中主宰著公司的重大決策,這樣使得公司高層為謀取自己的利益而損害廣大的投資者利益提供了廣闊的空間,內部人控制現象十分嚴重。董事會成員,企業高管部分成員二合一,使受托進行審計的審計構處于十分尷尬的位置,即“委托人”(董事會)委托審計機構對"委托人"(是董事會重要成員的高層管理人員)的會計責任予以認定或解除。審計機構在審計過程中很可能迫于"委托人"的壓力而作出妥協,出具欠適當的審計報告,造成了審計失敗。
4.抽樣審計下的5%困境
最初的審計是以詳細審計開始的,隨著社會的發展和審計目標的改變,科學的抽樣審計方法得到了廣泛應用。抽樣是統計學中的重要概念,與統計學界的一個重要魔數——5%有著干絲萬縷的聯系。根據雙尾假設測試(TWOTAILED HYPOTHESIS ——TEST)的統計所得出的結果,總體中有95%的值落在偏離中值為正負1.96標準差之間。許多的注冊會計師把可容忍的審計風險確認為5%,這是否意味著注冊會計師愿意接受簽發的100份審計報告中有5份以內的錯誤報告?假如某具有證券業資格的會計師事務所有20家證券業客戶,他們的可容忍審計風險是5%,那么,從總體上來說,該所每年出具的20份審計報告中有1份可能是錯誤的審計報告,就造成了審計失敗。在我國現階段,一次審計失敗可能對一個會計師事務所造成毀滅性的打擊。如在"瓊民源事件"中為"瓊民源"出具審計報告的是中華會計師事務所,在1998年5月1日證監查字[1998]36號中對中華會計師事務所的處罰也不算十分嚴重,"暫停證券業務資格6個月",而且剛好是1998年5月1日開始至1998年11月1日結束,并未錯過年報預審。但在1998年度,中華所13家客戶當中有10家客戶更換到其他會計師事務所,最后,僅有3家仍然由中華會計師事務所簽發1998年的審計報告。
5.獨立性的追求與天生的非獨立性
獨立性也許是獨立審計準則中出現的最多字眼之一。獨立是注冊會計師的靈魂,注冊會計師唯有保持獨立性,才有可能更加客觀、公正,出具實際意義上的審計報告。但我國的注冊會計師行業天生以來就是非獨立的。二十世紀80年代,中國恢復注冊會計師制度,大部分會計師事務所由政府部門創辦, 并接受政府部門的管理。1988年中國注冊會計師協會成立后試圖將會計師事務所納入自我管理軌道。但要從根本上改變中國會計師事務所與政府掛鉤的現狀,并不是一朝一夕的事。在實踐中,各掛靠單位如財政部門、稅務部門、行業主管部門等通常會利用手中的權力指定企業到所屬的會計師事務所接受審計,與此同時,注冊會計師在作出審計判斷、出具審計報告時,會受到主管部門的意愿所左右,審計的獨立性受到嚴重破壞。根據中注協1997年底所作的調查,54.7%的回復者反映了他們在審計實務中受到了政府干預,其形式包括指定審計單位或對審計報告的出具進行直接干預等(全中和,"注冊會計師行業相關問題問卷調查分析報告",《注冊會計師通訊》1998年第一期)。影響中國注冊會計師獨立發展的另外一個重要方面是中國注冊會計師協會的地位問題。中國注冊會計師協會作為全國注冊會計師的自律性組織,它的地位、權威和獨立性直接影響注冊會計師執業的獨立性。然而目前中注協理事會的大部分成員(包括會長和副會長)都來自政府部門,而非審計職業界,中注協也一直接受著財政部的領導和管理,中國政府官員認為注冊會計師作為"經濟警察",僅是政府管制力的補充和延伸而己。因此,從嚴格意義上講,中注協還僅是一個半官方的組織,而非民間自律性組織,這使得中注協在許多情況下要作出獨立決策殊非易事,從而大大影響了整個注冊會計師職業界獨立性的發揮。(湯云為,2000,關于中國注冊會計師職業發展若干問題的探討。)
6.法律法規的尷尬
我國現階段財務會計法規的情況是:會計準則和財務通則并存。這樣使中國會計人員經常處于進退兩難境地,財務通則從某種程度上來說,是計劃經濟的產物,企業財務是政府財政的附屬物,政府往往規定了企業的各項財務活動。財務通則主要規范的是如壞帳計提、折舊年限和存貨計價方法等事項,并要求企業會計人員必須遵循之。注冊會計師要求對企業財務報告遵循會計準則和其他法規(包括財務通則)的程度發表意見。毫無疑問,這樣經審計的財務報表將會發生偏離。另外,財政部制定會計準則,但會計準則本身亟待完善,雖然我國頒布了不少具體會計準則,并在上市公司中開始執行統一的企業會計制度,但是基本會計準則與具體會計準則之間,各具體會計準則之間,在應用有關會計原則問題上存在著許多不相一致的地方。不斷修改頒布與新頒布的會計準則往往使企業的會計人員無所適從,這也給注冊會計師的審計帶來困難。
獨立審計準則的法律地位也是極為尷尬的。注冊會計師的執業準則是有中注協負責擬訂,報財政部批準后實施,中注協負責對獨立審計準則進行解釋,那么獨立審計準則是法規還是規章?有人認為《獨立審計準則》不過是民間制定的文本,在法律上沒有引為標準的效力。另外,1998年1月財政部頒布的《違反注冊會計師法處罰暫行辦法》規定:注冊會計師和會計師事務所、審計師事務所在執業中違反注冊會計師行業管理的法律、法規和規章應予行政處罰的,適用本辦法。行業協會制定的行業管理方面的文件,是否能歸結于法律、法規和規章?
還有,我國企業會計由財政部管理,會計師事務所由中注協管理,上市公司則由證監會監管。財政部頒布會計準則,中注協擬訂注冊會計師執業準則,證監會制定上市公司信息披露約有關規則,“會計準則”,“執業準則”,“信息披露規則”有時并不協調,這也給注冊會計師執業帶來了困難。
7.知識的頻繁更新與會計師事務所的人員結構的兩極分化
我國現在的會計師事務所一般都實行三級復核。嚴格的三級復核將有效地減少審計失敗的概率。一般而言,第三級復核者是會計師事務所的高層主管,一般由會計師事務所的主任會計師承擔。在審計工作底稿的重大問題的把握上,第三級復核者起著關鍵的作用。因此,嚴格的三級復核要求會計師事務所的高層主管有豐富全面的知識和良好的經驗判斷能力。我國早期的注冊會計師資格是通過考核取得的,年齡普遍偏大?,F在占據會計師事務所高層主管的大多是早期考核制下獲得注冊會計師資格的人員。我國近十年來證券市場得到了大力發展,各種法規制度不斷頒布和修政,知識更新非常頻繁。年齡老化的會計師事務所的高管是否能跟上知識更新的步伐?許多會計師事務所的第三級復核形同虛設,完全是走走形式而已并不能發揮真正的作用。
8.信息的不對稱與表外信息的關洼
根據獨立審計準則,注冊會計師應充分關注對會計報表有重大影響的表外信息,如《獨立審計準則第8號——違反法規行為》等。在實踐中,公司提供給注冊會計師的主要是與會計報表有關的帳簿、記帳憑證、法規依據與合同等,表外的一些信息很難收集到。即使在注冊會計師懷疑企業某一方面,而試圖從企業內部獲得某方面的表外信息證據時,往往會被企業高層主管以企業商業秘密之類的借口回絕。對企業的經營狀況,企業管理層處于完全知情的一方,而注冊會計師并不是如此,因此,企業管理層很容易隱瞞企業表外的諸多事實。
中介組織人員出具證明文件重大失實罪,是指承擔資產評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務等職責的中介組織及其人員。不負責任,出具的證明文件有重大失實,造成嚴重后果的行為。
(一)客體要件
本罪所侵害的客體是國家有關市場的管理秩序,犯罪對象是指資產評估報告、驗資證明、驗證證明、審計報告等中介證明。其中資產評估報告,是指資產評估人對公司的物產、工業產權、非專利技術、土地使用權等資產折抵資本經過評估所出具的報告,根據公司法規定,公同成立的發起人以實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作為自己股款折資本的,其在公司中所持的股份數額,應由資產評估師評估;公司解散時,對其資產也應當評估。根據國務院1991年11月16日的《國有資產管理方法》規定,國有資產占有單位(以下簡稱占有單位)有下列情形之一的,應當進行資產評估:(1)資產拍賣、轉讓;(2)企業兼并、出售、聯營、股份經營;(3)與外國公司、企業和其他經濟組織或者個人開辦中外合資經營企業或者中外合作經營企業;(4)企業清算;(5)依照國家有關規定需要進行資產評估的其他情形。占有單位有下列情形之一,當事人認為需要的,可以進行資產評估:(1)資產抵押及其他擔保;(2)企業租憑;(3)需要進行資產評估的其他情形。國有資產評估范圍包括:固定資產、無形資產和其他資產、資產評仿師在評估后應當如實提供評估報告或者證件。所謂驗資證明,是指由驗資機構及其人員在公司成立時,對股東是否出資、是否足額出資以及出資是否到位等核實查驗后所出具的證明。所謂驗證證明,是指法定的驗資機構及其人員對公司的財務會計報告如資產負債表、損益表、財務狀況變動表、財務情況說明書、招股說明書等文件就其真實性、準確性、可靠性進行審查后提出的證明。所謂審計報告,則是審計機構及其人員對公司的招股說明書,公司資產負債表、損益表、財務變動情況表,連續3年以來的經營狀況,公司的合并、分立等依法進行審查、核實后所作出的報告。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現為嚴重不負責任,出具的證明文件有重大失實,造成嚴重后果的行為,首先、要有嚴重不負責任的行為,這是構成本罪的前提,如果工作認真負責,完全因受蒙蔽無法發現或確因水平、能力的限制而沒有發現的,則不能以本罪論處。嚴重不負責任,既可以表現為該為而根本不為、也可以表現為馬馬虎虎草率應付,不認真而為。前者如資產評估時不評估,驗資人員不驗資,驗證人員不驗證、審計人員不審計等等。這種完全的不作為是以過分相信為基礎的。過分相信,應有相當的基礎,如公司經營作風好、資信能力強等。如果明明知道公司經營管理混亂、資信能力很差,不講信用而仍不作為甚或收受賄賂的,則不能以過失論,構成犯罪,對之應以中介組織人員提供虛假證明文件罪論處。后者如走馬觀花,不作全面認真仔細的審查、核實就出具有關證明文件。其次,必須造成了證明文件重大失實。失實,是指證明文件有虛假內容;重大失實,則是指內容與實際情況存在重大出入,與事實不符,如全部內容失實,重要內容失實等。最后,必須造成了嚴重后果。沒有造成實際危害后果或雖造成危害后果但不是嚴重后果,也不能以本罪論處。所謂嚴重后果,主要是指給國家、公司、股東等造成重大經濟損失的;造成極為惡劣的影響的;造成市場秩序甚至社會嚴重混亂的;等等。
(三)主體要件
本罪的主體為特殊主體,只有承擔資產評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務等職責的中介組織及人員,才能構成本罪,其他單位或個人不能成為本罪的主體。所謂資產評估人員,是指法定資產評估機構中的注冊會計師、資產評估師等承擔資產評估職責的人員;所謂驗資人員,是指法定驗資機構中的注冊會計師等承擔驗資職責的人員;所謂驗證人員、是指法定驗證機構對公司財務報告的真實性、準確性和可信性進行審查、核實的人員:所謂會計人員,是指會計師事務所中的會計師;所謂審計人員,是指審計師事務所中對公司的財務會計報表、公司在合并、分立、清算時的審計業務以及法律、行政法規規定的其他業務進行審計的人員;所謂法律服務人員、是指律師審務所中的律師以及其他從事法律服務的人員,至于承擔資產評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務等職責的中介組織、則是指會計師事務所、審計師事務所及律師事務所等社會中介機構。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面必須出于過失,即應當預見自己嚴重不負責任的行為,可能造成證明文件的重大失實,并產生嚴重后果,卻因疏忽大意沒有預見或者雖有預見但卻輕信能夠避免,因而造成證明文件的重大失實并發生了嚴重后果。故意不能構成本罪,構成犯罪的,應以中介組織人員提供虛假證明文件罪論處。
二、處罰
騙貸案件的五種欺騙手段及審計策略
虛假主體。主體指借款人主體,包括法人和自然人。虛假主體主要指借款人向貸款人申請貸款時,隱瞞了真實的資產負債損益情況或者假冒他人名義。主要表現形式有:一是利用虛假注冊公司騙貸。如審計查處某公司偽造7500萬元銀行進賬單注冊公司,然后再以該公司為主體向銀行申請貸款。二是投資入股注冊后抽逃資本金的公司,即利用挪用的資金或臨時周轉的資金注冊公司,注冊成立歸還借用資金,然后以空殼公司為主體進行騙貸。三是公司取得貸款后將有效資產轉移,只剩下空殼公司承擔銀行貸款。四是直接假冒他人名義貸款。
提供虛假資料。主要指提供虛假的會計報表等財務資料。主要目的是夸大企業的資產和盈利情況。主要表現形式有:一是通過多次復印等方式直接篡改公司原有會計報表的核心數據,如增加資產、收入等,這種方式的前提是公司每年有會計師事務所出具的審計報告。二是將以前年度審計報告的文號篡改或者將其他公司的審計報告的文號篡改后使用。三是直接將編造的虛假審計報告蓋假章。提供虛假資料的程度與公司實力相對應。
虛構貿易背景。這種虛假手段多發生于流動資金貸款中。銀監會《流動資金貸款管理暫行辦法》規定“借款用途明確、合法;貸款人在發放貸款前應確認借款人滿足合同約定的提款條件,并按照合同約定通過貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對貸款資金的支付進行管理與控制,監督貸款資金按約定用途使用”。為此,嫌疑人為滿足這個條件想方設法虛構貿易背景。主要方式有:一是虛增交易數量。與平時有交易關系的公司簽訂交易合同,但交易數量遠遠大于正常的交易量。二是通過關系人簽訂虛假合同。三是與關聯公司簽訂貿易合同。不管哪種方式,都需要貿易方幫助其轉移資金,而且發票等大多是通過復印的方式編造。
提供虛假擔保。擔保貸款是貸款的一種形式,與信用貸款相對應。擔保貸款包括質押、保證、抵押三種形式。虛假擔保的表現形式主要有:一是通過代人簽字方式虛擬保證人。二是夸大保證人的實力,虛擬保證人的職務、虛增保證人的資產等。三是保證人之間互相保證,貸款金額遠遠大于保證人的資產。四是抵押物或質押存單重復使用。五是抵押物存在重大瑕疵,如存在債務糾紛等。
虛假貸款形態。這種情況在借款人與貸款人內外勾結時較多發生,指在實際貸款形態已經不良的情況下,貸款人幫助借款人通過直接借新還舊、變換貸款主體間接借新還舊等方式掩飾貸款形態等。主要形式有:一直在借款人無法償還貸款時,將貸款展期,以掩飾逾期。在展期到期時,銀行幫助企業變換一個借款主體承接貸款。總之將還款期不斷延續下去。二是貸款到期前,銀行再給借款人借一筆等額貸款,用于歸還舊的貸款,從而掩飾貸款已經不良的真實形態。
虛假主體的審計應對策略。一是審計借款人的驗資報告,到開立驗資戶的銀行去延伸,查找投資款的來源,并跟蹤注冊完成后投資款的去向,從而判斷該公司是否是空殼公司。二是追蹤貸款資金的去向,追查貸款的真正使用人。三是審查借款人的資產和經營狀況。
提供虛假會計資料的審計應對策略。審計人員直接去審計報告顯示的會計師事務所延伸審計報告的歸檔資料。如果事務所有該公司的審計報告,就要審查文號與年度是否相符。如果文號與年度也相符,就要審查會計報表的內容是否相符。
虛構貿易背景的審計應對策略。一是追蹤貸款資金去向,審查是否有貿易方又轉回的情況,如果轉回說明貿易背景虛假。二是直接去貿易方延伸,審查是否存在真實的貿易關系。三是審查發票的原件,如果有,再上當地稅務網查詢是否真實。
虛假擔保的審計應對策略。一是到工商局延伸審查保證人所在公司是否真實。二是直接找到保證人,核實是否存在保證情況。三是核實保證人資產是否真實存在。四是審查保證人與借款人是否相互擔保,而借款人與擔保人均不具備貸款的條件。五是審查抵押物是否重復辦理抵押手續,或者抵押物存在債務糾紛等重大瑕疵。
虛假貸款形態的審計應對策略。一是找出借款人在銀行的所有貸款記錄,包括已經歸還的貸款記錄,逐筆核實是否存在借新還舊的情況,或者連續展期的情況。二是查找借款人及其親屬、內部員工等關系人貸款的情況,審查是否在借款人貸款到期后由關系人承接的情況。
騙貸案件的發展趨勢
更加隱蔽。騙貸企業在公司經營形式、借款程序上更加注重表面的規范性,企業騙貸的手法更加復雜,審計人員識別和取證的難度加大。這也是近幾年審計查處騙貸案件數量減少的主要原因。
呈現多樣性。騙貸案件不僅僅局限在傳統貸款方面,有的是通過簽發銀行承兌、信用證等方式發生,這也增加了審計人員的查證難度。
不平衡性。目前我國銀行大致分三個梯隊,以“工農中建交”五大銀行為第一梯隊,以中信、光大等全國性股份制銀行為第二梯隊;以各省市商業銀行和信用社為第三梯隊。這里所說的不平衡性是指騙貸案件在不同梯隊的銀行中體現出不同的特點,如在第一梯隊基礎的初級騙貸已經不存在或者說很少,在第二梯隊仍然存在,在第三梯隊則比較嚴重。
近年來,審計查處騙貸案件的環境也體現了三個特點:一是國家審計的主要對象是國有商業銀行。二是銀行內部的規范性逐步提高。三是審計署對案件要求也在提高。如審計署向國務院報送金融案件的標準一般都是在億元以上,雖然從司法角度講騙貸案件立案金額并不大。
不管形勢如何變化,騙貸案件的核心是不變的。因此,在今后的國家審計中要把握好以下幾點:
財務報告關系到高級管理者所關注的許多問題,如公司戰略、與股東的關系、公司股價、股利政策及資本結構。由于信息不對稱,財務報告使用者很難獲得公司全面、準確的內部信息,獲得信息的手段和渠道比較缺乏,分析公司財務報告就成為較佳的信息獲取手段。
一、注意閱讀審計報告
公布公司的財務報告通常會附有一份由審計人員出具的審計報告。審計報告是專業的注冊會計師根據獨立審計準則的要求,在完成預定的審計程序以后出具的對被審計單位財務報告表示意見的書面文件。它是對整個財務報告質量高低的總體評價,一般有四種類型:無保留意見;保留意見;否定意見;拒絕發表審計意見。這四種意見中,后三種屬于不利意見,注冊會計師將對其提出不利意見的決定作出必要的說明。與財務報表一起的審計報告必須與報表一起閱讀。分析財務報告時,應當特別注意這些不利意見,盡量剔除引發這些不利意見的錯誤根源所造成的影響,以期獲得客觀、真實的會計信息。
二、會計政策選擇分析
財務會計和披露決策反映了許多基本慣例或概念,它們或多或少地被接受并用于指導選擇適當的會計政策。在實務中,會計慣例多是功利主義的,它們之所以被接受源于它們有助于涉及會計數據的決策。會計政策的選擇形式上表現為企業會計過程的一種技術規范,但其本質卻是經濟和政治利益的博弈和制度的安排。公司經理人員被允許作出許多與會計有關的職業判斷,因為他們最了解公司的經營和財務情況。公司管理層的財務決策對財務報告的形成有很大的影響,包括影響財務報表數據、分析人員對數據的理解、會計規則的選擇、科目調整、格式選擇和計量判斷等。
財務報告分析的目的就是對交易和事項加以確認、評價公司會計數據反映經濟現實的程度以及執行會計政策的正確性。分析公司運用會計政策靈活性的性質和程度,確定是否調整財務報告的會計數據,以消除由于采用了不恰當的會計方法而造成的扭曲。
一般來說,分析一個單位選擇會計政策、估計的程序是:1.辨明關鍵的會計政策;2.評價會計靈活性;3.評價會計戰略;4.評價會計信息披露的質量;5.辨明潛在虧損;6.消除會計扭曲。
三、全面分析財務報告
財務報告的主體和核心是會計報表,包括資產負債表、利潤表、現金流量表、股東權益變動表及其相關附表。表與表之間都有緊密的聯系,單獨分析某個報表是不可能對公司的財務狀況、經營業績和發展趨勢了解全面的。因此,將報表與報表分裂開來分析是得不到全面、可靠的信息的,甚至會得出錯誤的結論。正確地分析應是全面和系統的,如在分析銷售收入時,單看利潤表上的銷售收入是沒有太大意義的,因為有些收入可能是通過賒銷方式取得的,并不是所有在利潤表中的收入都已變成“真金白銀”,這時分析銷售收入就要結合資產負債表中的應收賬款項目、現金流量表中的銷售商品、提供勞務收到的現金欄目中的數字進行分析,如果結合會計報表附注中的有關情況說明則更佳。在分析財務報告時尋找報告中的關鍵數字是很有必要的,也是分析報告時的重要技巧,不可輕視和忽略。一拿到報告就從頭到尾、逐字逐句地閱讀和分析是不明智的,這樣做沒有方向,沒有重點,前看后忘,得到的信息只能是片面和零亂的。一般來說,拿到報告后,先審閱如資產、負債、所有者權益、收入、利潤、現金流量等幾個反映總體方面的關鍵性的數字,對企業的經營規模、經濟效益、財務狀況有一個大體的印象。然后再根據自己的需求進一步分析,如債權人更關心收益質量和資產的安全性,而投資人則更關心成長性方面的數據。將上述數字與本企業上年指標相比,與同行業平均水平相比等,尋找其中正常的或可能異常的跡象,便于在具體分析時能夠把握大局,抓住重點,使具體分析更具針對性,提高分析效率,增強分析的準確性。在作財務報告分析時,一定要重視對報表附注的分析,因為許多在報表中未能反映的信息往往通過附注予以披露,如公司會計政策、會計估計變更、賬戶余額詳細說明、表外負債及風險、或有負債等信息。在分析會計數字之前必須先閱讀附注。
四、合理運用財務比率分析
財務比率是解釋財務報表的一種基本分析工具,它通過一些數學方法把財務報表中的某些項目聯系起來。財務比率是對財務報告信息進行重新組織的結果。比率分析旨在評價公司當前和過去的業績,并判斷其業績是否能夠保持。財務比率分析應根據公司和公司所屬行業的特點進行具體分析,從中找到一些對分析公司及其所屬行業有用的線索。包括:將公司與同一行業內的比率對比;將公司在各個年度或各個會計期間的比率對比。財務比率分為四類:一是流動性比率;二是償債能力比率;三是資金管理能力比率;四是盈利能力比率。就具體目的而言,不同財務比率的作用大小是不一樣的。在開始分析時,應就自己分析的目的來選擇相應的比率類型,然后計算那些最能達到目的的比率。在分析時,要將一定時段內的某一比率與標準進行對比,深入分析它們之間的主要差異和原因,最好從多角度來對多種比率進行比較,加深對財務報表的理解。
但要注意,財務比率分析有很大的局限性,這是因為:一是財務數據可能會受到管理層的重大影響。二是比率分析只反映數量性的信息,對諸如管理層道德觀、能力等質量性因素未考慮。三是因為會計政策和會計估計的不同,公司間比率的比較可能有誤導性。四是孤立的一項比率沒有太大意義。五是根據財務報表計算出來的比率反映的是公司過去的情況。所以,運用財務比率分析時,不要被其誤導,只有靈活使用,才能使之成為一種有用的分析工具。
五、重視收益質量與成長率分析
在為一個公司的股票進行定價時,投資者一般會通過研究公司財務報表所反映的收益水平和收益變動情況,結合公司目前和未來經濟價值創造能力來作出評價,這項研究和評價稱之為收益質量分析。收益質量分析著重進行兩項評價:一是公司收益質量的絕對水平;二是公司收益質量的相對變化。絕對收益質量評價影響到公司的價格收益倍數;收益質量變化體現了公司經濟價值的正面或負面的變動,這個變動是由營業環境或財務環境的變化或者前景變化引起的。
通常收益質量評價可以做如下解釋:高質量收益指標較好地反映了公司目前的狀況和未來前景,同時表明管理層對公司經濟現狀的評價較為客觀;反之,低質量收益指標表明管理層可能夸大了公司真實的經濟價值,對公司狀況進行了粉飾,或者表明管理層沒有客觀地反映公司目前的狀況和未來前景。收益質量上升表明管理層的決策越來越客觀地反映了公司環境,同時也表明了公司增加經濟價值不是依賴于降低收益的質量,而是提高了創造能力;反之,收益質量下降表明相對于過去,公司目前狀況和前景正在惡化,管理層通過降低收益質量來增加收益,企圖向外界傳達比公司實際狀態要好的經濟狀態信息??梢姡找尜|量分析突出了公司目前和未來的替換價值創造,因而可稱之為實質性分析。
要分析收益質量應特別注意識別“會計紅旗”。會計紅旗表示公司收益下降或對收益不利的影響因素,如審計報告有異常的言詞;公布日期比正常的日期晚;應收賬款的增長與過去的經驗不一致等等。“會計紅旗”可能暗示,公司特征正在發生變化,公司的會計數據具有潛在誤導性,或者在分析報表過程中需要格外注意。
成長率分析對公司的定價具有重要的意義。公司價值在很大程度上取決于公司銷售收入、收益及股利的預期成長率。一般來說,成長特點和成長分析主要包括三個步驟:1.對成長率的各個變量進行數量計量;2.說明各種成長來源,包括成長來源的數量性分析,也包括質量性分析,重點是各種來源之間的相互關系、公司經營特點和財務特點、研究會計期間的外部環境及其變化趨勢;3.預測未來的成長水平和預測分析可能的財務效率和經營成果。
無論是收益質量分析或成長率分析,都要著重對現金流量表進行仔細地分析。分析現金流量表,我們可以得到許多很有價值的信息,可以看出資產和負債之間關系的變化,特別是收益與經營活動現金流量之間的關系,是收益質量分析非常有價值的信息。如雖然收益增加了,但經營活動現金流量減少了,這表明收益增長可能是通過非經營活動取得的;股利低于收益但高于經營活動現金流量,這意味著目前的股利水平可能是不可持續的。
六、參考其他重要的信息