開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

近年來(lái)，我國(guó)以乳業(yè)、大豆壓榨業(yè)、肉食加工業(yè)為代表的農(nóng)業(yè)企業(yè)并購(gòu)浪潮正在悄然興起，而且正在向其他行業(yè)蔓延。然而作為農(nóng)業(yè)企業(yè)，其產(chǎn)業(yè)本身的區(qū)域性特征決定了農(nóng)業(yè)企業(yè)的并購(gòu)行為具有顯著的區(qū)域性特征。無(wú)論是正在成長(zhǎng)期的中小型企業(yè)的本地化并購(gòu)行為，還是大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)跨區(qū)域并購(gòu)后的整合，均要涉及一個(gè)區(qū)域內(nèi)的再整合問(wèn)題。

國(guó)內(nèi)很多學(xué)者已經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的并購(gòu)行為密切關(guān)注，并積累了大量的關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)并購(gòu)行為的研究文獻(xiàn)。以往關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)并購(gòu)的研究多是針對(duì)行業(yè)影響或者是實(shí)證、績(jī)效方面的研究。李建平等從幾個(gè)主要行業(yè)的外資并購(gòu)案例進(jìn)行了分析，提出了如何應(yīng)對(duì)外資并購(gòu)、提高我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的建議；冷建飛等對(duì)農(nóng)業(yè)上市公司重組的績(jī)效進(jìn)行了實(shí)證研究，提出農(nóng)業(yè)上市公司應(yīng)提高重組的效率，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)上市公司業(yè)績(jī)；劉現(xiàn)武對(duì)農(nóng)業(yè)類上市公司并購(gòu)重組的動(dòng)因進(jìn)行了實(shí)證研究，提出農(nóng)業(yè)上市公司應(yīng)充分利用資本市場(chǎng)，通過(guò)并購(gòu)重組提高資源利用效率。

本文通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)區(qū)域內(nèi)并購(gòu)行為的研究與分析，預(yù)期農(nóng)業(yè)企業(yè)并購(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)，以期從投資銀行實(shí)務(wù)的角度對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)區(qū)域內(nèi)整合與并購(gòu)業(yè)務(wù)提出一些建議。

二、區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)并購(gòu)的特點(diǎn)

本文所指的區(qū)域是指作物產(chǎn)區(qū)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)所輻射的單個(gè)市場(chǎng)界限的地理區(qū)間；本文所指的區(qū)域內(nèi)并購(gòu)是指并購(gòu)主體處于同一區(qū)域的并購(gòu)行為；本文所指的跨區(qū)域并購(gòu)是指并購(gòu)主體處于不同區(qū)域的并購(gòu)行為。在我國(guó)，農(nóng)業(yè)企業(yè)區(qū)域內(nèi)并購(gòu)與跨區(qū)域并購(gòu)現(xiàn)象同時(shí)存在，但兩種并購(gòu)行為有著不同的目的與方式。一般跨區(qū)域的并購(gòu)行為大多是一種戰(zhàn)略性的橫向并購(gòu)行為，而區(qū)域內(nèi)的并購(gòu)行為多是一種戰(zhàn)術(shù)性的縱向并購(gòu)行為，而且被并購(gòu)的對(duì)象與載體也不盡相同。

（一）區(qū)域內(nèi)并購(gòu)的目標(biāo)

區(qū)域內(nèi)并購(gòu)的目標(biāo)對(duì)于不同發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)企業(yè)而言并不完全相同。對(duì)于大規(guī)模的全國(guó)性企業(yè)來(lái)說(shuō)，區(qū)域內(nèi)并購(gòu)行為的主要目的是跨區(qū)域投資、并購(gòu)后的整合。例如伊利集團(tuán)發(fā)展中需要解決的主要問(wèn)題是產(chǎn)能、奶源、渠道，伊利的跨區(qū)域戰(zhàn)略收購(gòu)對(duì)象一般都是加工型生產(chǎn)企業(yè)，例如其在新疆收購(gòu)兵地天元、在福建與長(zhǎng)富乳業(yè)合作，最直接的效果是解決了產(chǎn)能問(wèn)題，但被收購(gòu)企業(yè)所掌控的奶源并不能完全滿足伊利發(fā)展的需要，這就需要在戰(zhàn)略并購(gòu)后對(duì)當(dāng)?shù)氐哪淘椿剡M(jìn)行區(qū)域內(nèi)的并購(gòu)整合。

對(duì)于中小型地方性農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，大多是依托當(dāng)?shù)靥厥獾霓r(nóng)產(chǎn)品資源，從事特色農(nóng)產(chǎn)品加工或銷售，還沒(méi)有形成戰(zhàn)略性的跨區(qū)域并購(gòu)的能力，其區(qū)域內(nèi)并購(gòu)的目標(biāo)主要是快速打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。例如，遼寧某糧食加工銷售企業(yè)，從銷售環(huán)節(jié)發(fā)展起步，利用當(dāng)?shù)丶Z食的優(yōu)良品質(zhì)，形成了獨(dú)特的銷售模式并快速發(fā)展壯大，但該企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中受到原糧供應(yīng)不足、零散收購(gòu)的原糧質(zhì)量得不到保證、收購(gòu)價(jià)格不穩(wěn)定等問(wèn)題的制約。該企業(yè)通過(guò)控制國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、與農(nóng)戶簽訂收購(gòu)合同等方式實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保證原糧的供應(yīng)質(zhì)量與數(shù)量，并通過(guò)收購(gòu)當(dāng)?shù)厥諆?chǔ)倉(cāng)庫(kù)和加工廠實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)成品的自我加工和供應(yīng)，構(gòu)造了區(qū)域內(nèi)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

從上述兩例可以看出，無(wú)論是大型農(nóng)業(yè)企業(yè)還是中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)，區(qū)域內(nèi)并購(gòu)行為的主要目標(biāo)是以原料供應(yīng)為核心的縱向并購(gòu)，同時(shí)關(guān)注擴(kuò)大產(chǎn)能、降低成本、渠道建設(shè)等重要問(wèn)題。

（二）區(qū)域內(nèi)并購(gòu)的形式

區(qū)域內(nèi)并購(gòu)案例中最常見的形式是通過(guò)資產(chǎn)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)并購(gòu)，此外，通過(guò)劃撥方式實(shí)現(xiàn)并購(gòu)的案例在國(guó)資系統(tǒng)中也比較常見，近年來(lái)利用托管方式分步實(shí)施并購(gòu)的形式在一些并購(gòu)案例中也得以應(yīng)用。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體很多都改組為公司制企業(yè)，因此，股權(quán)收購(gòu)逐漸成為區(qū)域并購(gòu)的最主要的形式。

從并購(gòu)雙方的關(guān)系來(lái)看，大多數(shù)并購(gòu)行為是收購(gòu)與被收購(gòu)的關(guān)系，前面提到的遼寧糧食企業(yè)的并購(gòu)案例中，采取的就是整體收購(gòu)的吸收合并方式，對(duì)收購(gòu)后的收儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)和糧食加工廠經(jīng)過(guò)再投資改造，已經(jīng)可以滿足企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)需要。合作、合并的并購(gòu)重組案例正在逐漸增加，例如北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司是由原股東將其下屬5個(gè)單位的資產(chǎn)和股權(quán)進(jìn)行合并重組發(fā)起設(shè)立新的股份公司，整合后的股份公司形成了以北京“菜籃子”工程為主業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為一家具有較大規(guī)模且效益良好的上市公司。

（三）區(qū)域內(nèi)并購(gòu)行為的參與者

從參與并購(gòu)行為的各主體來(lái)看，一般收購(gòu)方多為工業(yè)加工型企業(yè)或商業(yè)流通型企業(yè)，被收購(gòu)的對(duì)象多是收購(gòu)方的上游企業(yè)，是一種后向一體化的縱向并購(gòu)模式，這種并購(gòu)關(guān)系符合國(guó)家“以工帶農(nóng)”的基本思路。

從收購(gòu)方的企業(yè)性質(zhì)來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)較多，這些民營(yíng)企業(yè)大多是從原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦集體企業(yè)轉(zhuǎn)制而來(lái)，是與本地眾多同質(zhì)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)后的生存者。這些企業(yè)度過(guò)幼稚期后，發(fā)展速度非常快，多數(shù)已經(jīng)成為重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，面臨著從中小企業(yè)向規(guī)模化發(fā)展的蛻變期，這些企業(yè)對(duì)區(qū)域內(nèi)所處行業(yè)有著強(qiáng)烈的整合欲望，同時(shí)也具備相應(yīng)的整合能力。這些民營(yíng)企業(yè)未來(lái)仍將是區(qū)域并購(gòu)的主力軍。在區(qū)域并購(gòu)行為中，除民營(yíng)企業(yè)以外，國(guó)有企業(yè)也是一支不可小視的力量，一些規(guī)模較大、經(jīng)過(guò)改制的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和國(guó)家控股的糧食流通企業(yè)在區(qū)域并購(gòu)中扮演著舉足輕重的角色。

從被收購(gòu)方來(lái)看，多數(shù)為農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，這些企業(yè)都有較好的資源，通過(guò)并購(gòu)這些中小企業(yè)，一方面可以拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，消除不必要的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)還可以掌控原料供應(yīng)。此外，從控制原料、建立產(chǎn)業(yè)基地的角度來(lái)看，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)也一直被視為并購(gòu)的重要目標(biāo)。

三、區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)并購(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)

在國(guó)家大力扶持農(nóng)業(yè)的政策引導(dǎo)下，大量的社會(huì)資源向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，呈現(xiàn)出投資主體多元化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化、農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模化等特征，這些新的特征使得農(nóng)業(yè)企業(yè)并購(gòu)行為也出現(xiàn)新的趨勢(shì)。

1.以控制原料為目標(biāo)的縱向并購(gòu)仍為主流。農(nóng)業(yè)資源是有限的，在農(nóng)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的過(guò)程中，掌控原料供應(yīng)成為農(nóng)業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志。在我國(guó)土地、草地、森林、水面資源已經(jīng)接近充分利用的狀況下，重新配置現(xiàn)有資源的最好手段就是收購(gòu)兼并。因此，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，以爭(zhēng)奪原料基地為目標(biāo)的縱向并購(gòu)行為仍將是區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)并購(gòu)的主流趨勢(shì)。

2.科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)成為區(qū)域并購(gòu)的生力軍。科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)成立時(shí)間較晚，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原料需求增長(zhǎng)較快，重新建設(shè)新的原料生產(chǎn)基地難以適應(yīng)其發(fā)展的需求，所以其更愿意以并購(gòu)方式直接或間接地吸納原料生產(chǎn)企業(yè)或原料生產(chǎn)基地。以玉米深加工為例，隨著變性淀粉、聚乳酸等新產(chǎn)品的面世，技術(shù)發(fā)展催生了一大批具有核心技術(shù)的科技型加工企業(yè)的誕生，這些科技型企業(yè)依靠核心技術(shù)和強(qiáng)大的盈利能力成為區(qū)域并購(gòu)中強(qiáng)有力的新生力量。

3.農(nóng)戶將成為被并購(gòu)的對(duì)象。在下，全國(guó)大部分土地已經(jīng)分散到眾多的農(nóng)戶手中，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，這種分散的土地使用權(quán)成為農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的瓶頸。與此同時(shí)，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)民對(duì)土地承包權(quán)也有流轉(zhuǎn)的要求。這種對(duì)農(nóng)村土地使用權(quán)的需求與供給的碰撞形成了新的并購(gòu)基礎(chǔ)。重慶市工商局率先允許土地承包權(quán)人股，使農(nóng)業(yè)企業(yè)利用股權(quán)來(lái)承包農(nóng)戶手中的土地成為可能。

另外，農(nóng)民專業(yè)戶的發(fā)展速度也很快，如果通過(guò)產(chǎn)權(quán)關(guān)系將他們直接納入農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，經(jīng)過(guò)少量再投資，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，也可為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供大量的農(nóng)副產(chǎn)品。

四、存在的問(wèn)題與障礙

1.并購(gòu)方案設(shè)計(jì)缺乏專業(yè)性。區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)并購(gòu)行為大多是基于實(shí)業(yè)發(fā)展的需要，很少有長(zhǎng)期的資本市場(chǎng)運(yùn)作戰(zhàn)略規(guī)劃，在并購(gòu)方案設(shè)計(jì)過(guò)程中很少有中介機(jī)構(gòu)參與，方案設(shè)計(jì)缺乏專業(yè)性，甚至有些重組行為反而成為未來(lái)上市運(yùn)作的障礙。在實(shí)際案例中很多企業(yè)重并購(gòu)輕管理，在完成并購(gòu)行為后，對(duì)新并入的企業(yè)缺乏行之有效的管理和整合，其經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及發(fā)展戰(zhàn)略都缺少明確的目標(biāo)和定位。

2.缺乏完善的土地流轉(zhuǎn)模式。農(nóng)業(yè)部根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》，制定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法，對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換等行為作出了規(guī)定。而實(shí)際中，上述流轉(zhuǎn)方式并不能完全滿足農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，于是又有很多地區(qū)開始試行“股田制”。重慶市工商局關(guān)于農(nóng)戶土地承包權(quán)可以人股設(shè)立公司的規(guī)定，證明農(nóng)戶土地入股在法律上沒(méi)有障礙。但至少還有兩個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題擺在面前：一是如果農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損、倒閉，農(nóng)民的利益如何保障，的基本國(guó)策如何繼續(xù)執(zhí)行；二是農(nóng)民土地人股后就變成真正的無(wú)產(chǎn)者，如何保障農(nóng)民的基本生存權(quán)將是要解決的另一個(gè)問(wèn)題。

3.國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改制沒(méi)有與區(qū)域農(nóng)業(yè)整合緊密聯(lián)系。我國(guó)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)近2000家，占地5億多畝，擁有規(guī)模化的土地資源。但是長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的身份性質(zhì)不確定，定位不確定，很多國(guó)有農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況不甚理想。近年來(lái)，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)都在研究改革，尋求二次創(chuàng)業(yè)，但國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的改革還沒(méi)有與區(qū)域農(nóng)業(yè)的整合密切聯(lián)系起來(lái)，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的帶動(dòng)作用不明顯。

4.金融支持不足。農(nóng)業(yè)企業(yè)并購(gòu)中大多數(shù)是以現(xiàn)金方式支付，而區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)并購(gòu)很難取得銀行的支持，大型企業(yè)并購(gòu)行為中常用的杠桿收購(gòu)手段在區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)并購(gòu)中很難應(yīng)用。農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難限制了農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，尤其限制了農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的機(jī)遇。

五、對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)并購(gòu)的建議

（一）加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的制度設(shè)計(jì)

農(nóng)業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一是掌控作為原料的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，而初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)大多是以土地（包括水面、林地、草地等）為基礎(chǔ)的，所以農(nóng)業(yè)企業(yè)并購(gòu)最終要落實(shí)到企業(yè)與土地的緊密結(jié)合。在我國(guó)的基礎(chǔ)上，農(nóng)戶土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)還沒(méi)有成熟完善的模式，從并購(gòu)的角度來(lái)看，股份制是并購(gòu)的基礎(chǔ)，所以本文從“股田制”的角度來(lái)簡(jiǎn)單探討農(nóng)戶土地入股的思路。

1.成立農(nóng)民土地合作社。農(nóng)民土地入股要有“牽頭人”，這個(gè)“牽頭人”應(yīng)真正代表農(nóng)民的利益，由農(nóng)民自發(fā)成立具有法人資格的合作社來(lái)代表農(nóng)民履行股東職責(zé)應(yīng)是一個(gè)最佳的選擇。此外，公司法規(guī)定，有限責(zé)任公司股東人數(shù)上限為50人，證券法規(guī)定發(fā)行股份超過(guò)200人為公開發(fā)行，應(yīng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。由合作社代表農(nóng)民人股可以合理地規(guī)避以單個(gè)農(nóng)戶人股導(dǎo)致的股東人數(shù)“超標(biāo)”的問(wèn)題。

2.股份權(quán)利設(shè)計(jì)的特殊考慮。由于我國(guó)土地家庭承包制度是一項(xiàng)基本國(guó)策，且已經(jīng)形成較為系統(tǒng)的法律法規(guī)，所以農(nóng)民以土地承包權(quán)形成的股份（下稱“土地股”）的權(quán)利必須與其他普通股有所區(qū)別。在我國(guó)優(yōu)先股還沒(méi)有明確的法律地位，但實(shí)踐中可以在公司章程中對(duì)土地股給予特殊的規(guī)定，以使其具有優(yōu)先股的特征。可以規(guī)定在公司虧損達(dá)到一定程度后，賦予土地股轉(zhuǎn)變?yōu)閭鶛?quán)或“退股還地”的選擇權(quán)；也可以規(guī)定公司必須保持一個(gè)固定的現(xiàn)金分紅比例以滿足沒(méi)有其他勞動(dòng)收入的股東基本生活需要。山東寧陽(yáng)鄭龍村186戶村民通過(guò)入股方式成立合作社，每畝地為一股，每股每年保底收入400元，年終分紅至少300元，如果農(nóng)民愿意在合作社工作，則每畝地收益可達(dá)到3570元，合作社通過(guò)這種方式已經(jīng)集中土地500多畝種植有機(jī)菜，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益，為“股田制”創(chuàng)出一條成功之路。

3.關(guān)于股份的轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓土地股就意味著土地承包權(quán)的轉(zhuǎn)讓，所以這部分股權(quán)的轉(zhuǎn)讓還要符合有關(guān)土地承包相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。在本文中土地股的轉(zhuǎn)讓又涉及到兩個(gè)層面的問(wèn)題，一個(gè)是農(nóng)民所持有的土地合作社的股份轉(zhuǎn)讓問(wèn)題，另一個(gè)是土地合作社所持有的公司的股份轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。公司在設(shè)計(jì)引入土地股的方案中，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)發(fā)展的不同基礎(chǔ)設(shè)計(jì)出有利于保障農(nóng)民利益和公司發(fā)展的規(guī)定。

（二）加快國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的改制

國(guó)有農(nóng)場(chǎng)有人員和土地規(guī)模優(yōu)勢(shì)，更有國(guó)家政府支持，相對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，其土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系轉(zhuǎn)換比較容易，更容易通過(guò)合作等方式與生產(chǎn)型或流通型企業(yè)相結(jié)合，形成具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)應(yīng)充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)，通過(guò)招商引資、并購(gòu)重組等多種方式，與農(nóng)業(yè)科研院所、加工企業(yè)、流通企業(yè)聯(lián)姻，或者直接向下游投資，力爭(zhēng)創(chuàng)出一條以工帶農(nóng)、科技興農(nóng)之路。

（三）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的金融服務(wù)

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，為企業(yè)并購(gòu)提供過(guò)橋貸款。企業(yè)應(yīng)完善公司治理，建立健全財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控，提高管理水平，與金融機(jī)構(gòu)建立良好的互利關(guān)系。

在間接融資不足的情況下，各類中小企業(yè)可以充分利用資產(chǎn)重組快速壯大企業(yè)規(guī)模，通過(guò)引入風(fēng)險(xiǎn)投資、戰(zhàn)略投資等直接融資的方式引入企業(yè)發(fā)展的資金。

第2篇

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的功能是要處理企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費(fèi)者之間的大量復(fù)雜數(shù)據(jù)信息，同時(shí)又必須保證數(shù)據(jù)信息安全。因此，與普通網(wǎng)站相比要在數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)傳輸方面要求更高，所以，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)要滿足以下原則。

1.1可靠性與安全性農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)網(wǎng)站中的數(shù)據(jù)對(duì)與農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，保證數(shù)據(jù)完整性、正確性與可恢復(fù)性是商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的前提。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)黑客和計(jì)算機(jī)病毒隨時(shí)會(huì)對(duì)網(wǎng)站系統(tǒng)產(chǎn)生破壞，因此，商務(wù)網(wǎng)站在設(shè)計(jì)之初要有足夠的技術(shù)措施，保證商務(wù)網(wǎng)站安全。

1.2經(jīng)濟(jì)性與可擴(kuò)展性高性價(jià)比是衡量一個(gè)商務(wù)網(wǎng)站的重要技術(shù)指標(biāo)，在農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮到系統(tǒng)優(yōu)化和可持續(xù)擴(kuò)展，避免資源浪費(fèi)和模塊重復(fù)建設(shè)。商務(wù)網(wǎng)站在運(yùn)行中能夠隨著信息量不斷增加，網(wǎng)站結(jié)構(gòu)中的軟、硬件也必須能夠與之匹配擴(kuò)展，確保網(wǎng)站有升級(jí)能力。

1.3開放性與先進(jìn)性電子商務(wù)網(wǎng)站的銷售只是農(nóng)業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)品的一種渠道或是一種手段，是農(nóng)業(yè)企業(yè)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)中的一部分。因此，在商務(wù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)之初就要把它設(shè)計(jì)成具有開放性與先進(jìn)性的系統(tǒng)并符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能與企業(yè)其他系統(tǒng)相互兼容，盡可能地采取主流先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，用以保證系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.4有效性與實(shí)用性農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)目的就是能簡(jiǎn)便的實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易，為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供更好的便利性。因此，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的構(gòu)建必須具有有效性與實(shí)用性，客戶能夠通過(guò)網(wǎng)站快速、準(zhǔn)確地找到所需商品信息。農(nóng)業(yè)企業(yè)要在商務(wù)網(wǎng)站正式前對(duì)網(wǎng)站的有效性與實(shí)用性進(jìn)行驗(yàn)證，以保證客戶能夠方便地使用商務(wù)網(wǎng)站獲得商品信息。

二、設(shè)計(jì)流程

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)流程應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容。

2.1建設(shè)目標(biāo)分析農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站和其他商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)目的一般都包括B2B、B2C、C2C等運(yùn)行模式，因此需要在網(wǎng)站設(shè)計(jì)時(shí)候充分考慮建設(shè)目標(biāo)和預(yù)計(jì)取得效果，這樣對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)效率有重要的意義。

2.2準(zhǔn)確定位客戶群體農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)根本目的應(yīng)該是讓客戶對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)有充分了解，有了了解之后才能在商務(wù)網(wǎng)站上面消費(fèi)，目前我國(guó)流行著農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定的三個(gè)等級(jí)：無(wú)公害、綠色、有機(jī)，那么就應(yīng)該圍繞著三個(gè)等級(jí)的需求客戶來(lái)劃分客戶群體。比如，農(nóng)業(yè)企業(yè)以有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主要產(chǎn)品，那么，就應(yīng)該鎖定高端客戶群；在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，一旦錯(cuò)誤的定位了客戶群就會(huì)使農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)受到重創(chuàng)，大大降低電子商務(wù)運(yùn)行效率。

2.3整體功能設(shè)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站功能應(yīng)該包括：企業(yè)外部信息服務(wù)功能和內(nèi)部信息管理的功能。企業(yè)外部信息服務(wù)是整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站主要服務(wù)內(nèi)容，為客戶提供商業(yè)服務(wù)，包括產(chǎn)品信息、商務(wù)交易、信息交流等系統(tǒng)。產(chǎn)品信息主要對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品相關(guān)信息，包括產(chǎn)地信息、物流信息等，起到客戶對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)效果;電子商務(wù)交易系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)客戶交易過(guò)程之中的管理，包括客戶訂單等內(nèi)容；信息交流系統(tǒng)則是為了方便客戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間交流設(shè)置的互動(dòng)程序插件或者是服務(wù)信箱，方便交流，建設(shè)相對(duì)應(yīng)模塊實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站功能，如附圖所示。

三、農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)網(wǎng)站推廣

3.1以傳統(tǒng)方式推廣利用傳統(tǒng)媒體宣傳，可以包括戶外墻體廣告，廣播電視、新聞報(bào)紙、電臺(tái)等，還可以申請(qǐng)加入國(guó)際、國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，客戶在檢索信息的時(shí)候就很輕松發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)網(wǎng)站。

3.2搜索引擎推廣計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上有許多搜索引擎，它們隸屬不同的網(wǎng)絡(luò)公司，比如有谷歌、百度、搜搜等等，都是在網(wǎng)上查尋各種信息的手段，反過(guò)來(lái)，如果想讓更多的客戶能查詢到電子商務(wù)網(wǎng)站中主營(yíng)產(chǎn)品，可以在相關(guān)的搜索引擎上購(gòu)買相關(guān)的“關(guān)鍵字”。比如，商務(wù)網(wǎng)站主要有機(jī)果蔬，那么，就可以購(gòu)買“水果、蔬菜”等等這樣的關(guān)鍵字，客戶在利用搜索引擎搜尋這樣的關(guān)鍵字時(shí)候，網(wǎng)站就會(huì)顯示在前幾名，便于客戶進(jìn)入網(wǎng)站瀏覽挑選農(nóng)產(chǎn)品。

3.3電子郵件推廣如今電子郵件并不陌生，在日常的交流中也經(jīng)常用到，電子郵件已經(jīng)逐步成為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中不可或缺的一部分。所以在進(jìn)行網(wǎng)站推廣的時(shí)候也要充分利用電子郵件進(jìn)行推廣。在做市場(chǎng)推廣的時(shí)候，要注意于收集客戶、潛在客戶的電子郵件地址，并做好潛在客戶分析，然后把客戶有可能感興趣的產(chǎn)品相關(guān)信息通過(guò)電子郵件發(fā)送給客戶。在發(fā)達(dá)國(guó)家的商務(wù)網(wǎng)站基本都會(huì)記錄來(lái)訪客戶的電子郵件信息，然后對(duì)客戶跟進(jìn)服務(wù)，客戶訂制產(chǎn)品相關(guān)信息，這樣就能把好多潛在客戶發(fā)展成為真正的客戶。

3.4網(wǎng)站鏈接推廣可以在知名網(wǎng)站上付費(fèi)進(jìn)行鏈接推廣，也可以和其他網(wǎng)站交換連接標(biāo)志互相鏈接推廣，一般稱作友情鏈接，作為網(wǎng)站推廣的一種手段。

四、結(jié)束語(yǔ)

第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)企業(yè)；“走出去”；對(duì)外直接投資；比較優(yōu)勢(shì)

目前中國(guó)農(nóng)業(yè)一方面土地、水資源嚴(yán)重匱乏，另一方面部分農(nóng)產(chǎn)品、勞動(dòng)力過(guò)剩等問(wèn)題日益突出。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和農(nóng)業(yè)國(guó)際化的深入發(fā)展，農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)外農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用明顯增強(qiáng)。中國(guó)政府為了緩解當(dāng)前的這種局面，制定了一系列的優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”，到國(guó)外去投資。國(guó)內(nèi)相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)力量較雄厚，已具備較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，但受制于有限的土地和市場(chǎng)，難以進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展。在此情況下，實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略可緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源短缺的矛盾，繞開國(guó)外貿(mào)易壁壘，既為占領(lǐng)國(guó)外商品市場(chǎng)、獲取境外農(nóng)業(yè)自然資源創(chuàng)造了條件，又可以加快催化和培育中國(guó)具有著名品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。對(duì)外直接投資的主流理論對(duì)開始“走出去”的中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)具有指導(dǎo)和借鑒的作用。

一、中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)需要“走出去”，也能夠“走出去”

（一）中國(guó)農(nóng)業(yè)自然資源短缺

中國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力豐富而土地資源、水資源、草地資源等相對(duì)稀缺的國(guó)家。不平衡理論（hwy-chang moon & thomas w.roehl）認(rèn)為，存在資產(chǎn)相對(duì)不平衡的企業(yè)，可以通過(guò)對(duì)外投資在國(guó)外市場(chǎng)尋求補(bǔ)償性資產(chǎn)，從而使其資產(chǎn)組合達(dá)到平衡，競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著增強(qiáng)，戰(zhàn)略地位發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。因此，對(duì)外直接投資是處于相對(duì)劣勢(shì)的企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)趕超的有效途徑。無(wú)論是直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)，還是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)都與農(nóng)業(yè)自然資源緊密相連。不平衡理論說(shuō)明當(dāng)有些農(nóng)業(yè)自然資源在本國(guó)不能提供或是不能全部提供時(shí)企業(yè)可以尋求資源的進(jìn)口，但這樣會(huì)導(dǎo)致本國(guó)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)外依賴性增加，甚至還可能威脅到國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品安全，這時(shí)農(nóng)業(yè)企業(yè)的海外投資就成為獲取農(nóng)業(yè)自然資源的一種重要手段。當(dāng)前應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，拓展國(guó)際市場(chǎng)，開展境外農(nóng)業(yè)資源合作開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工，加快境外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。

（二）中國(guó)正處于對(duì)外直接投資的高速增長(zhǎng)階段

鄧寧（john.h.dunnin）的對(duì)外投資周期理論根據(jù)人均國(guó)民生產(chǎn)總值劃分了四個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。認(rèn)為人均國(guó)民生產(chǎn)總值在2 000美元～4 750美元時(shí)一國(guó)對(duì)外投資增加，增速有可能超過(guò)外資流入增速。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年7月2日的經(jīng)初步核實(shí)的2009年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值現(xiàn)價(jià)總量為340 507億元，根據(jù)2010年7月27日 1美元=6.7797人民幣元匯率折算，并按全國(guó)13.38億人（數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)人口信息網(wǎng)）計(jì)算大約人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3 753.69美元，正處于對(duì)外直接投資高漲階段（這里用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值代替國(guó)民生產(chǎn)總值）。在鄧寧看來(lái)，跨國(guó)投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)行動(dòng)態(tài)演進(jìn)。雖然該理論在分析中只用了人均這個(gè)單一指標(biāo)并據(jù)此來(lái)判斷企業(yè)整體所具有的優(yōu)勢(shì)狀態(tài)和對(duì)外投資直接規(guī)模，其結(jié)論很難說(shuō)是全面的，但從跨國(guó)投資的實(shí)踐看，世界上發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家國(guó)際投資地位的變化大體上符合這一發(fā)展趨勢(shì)，所以該理論也可以作為中國(guó)對(duì)外直接投資的一個(gè)判斷依據(jù)。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，中國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)體系、研究體系、人才培養(yǎng)、高科技方面形成了一定的優(yōu)勢(shì)，這是中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)行國(guó)際投資的先決條件。

二、重視培育和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)

在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，通過(guò)采取適當(dāng)?shù)陌l(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，能在一定程度上創(chuàng)造和培育出對(duì)外直接投資所需的某些比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而利用這些比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際投資。正如拉奧（sanjaya lall）的技術(shù)本地化理論所認(rèn)為的那樣，發(fā)展中國(guó)家企業(yè)能夠在較低技術(shù)水平基礎(chǔ)上形成賴以對(duì)外直接投資的企業(yè)特有優(yōu)勢(shì)，也就是說(shuō)當(dāng)發(fā)展中國(guó)家對(duì)來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家成熟技術(shù)進(jìn)行本地化改造后，就具有了自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；另外，企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程本身會(huì)使企業(yè)獲得和增加新的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)榭鐕?guó)經(jīng)營(yíng)不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的活動(dòng)，而且是企業(yè)在更大的空間內(nèi)尋求優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大自己的活動(dòng)。所以，中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中。

（一）組建大型跨國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

海默（hymer s.h.）的廠商壟斷優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是企業(yè)特有優(yōu)勢(shì)之一。跨國(guó)企業(yè)通過(guò)水平的或垂直的一體化經(jīng)營(yíng)可以取得當(dāng)?shù)仄髽I(yè)所不能達(dá)到的生產(chǎn)規(guī)模，降低成本。跨國(guó)企業(yè)還可以實(shí)行國(guó)際專業(yè)化生產(chǎn)，利用各國(guó)生產(chǎn)要素價(jià)格的差異

，合理布置生產(chǎn)區(qū)位來(lái)取得企業(yè)內(nèi)部與外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，獲得一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從整體上看，目前中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)和國(guó)外大型跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司相比規(guī)模還較小，集約化程度還不高。企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)就小，外部交易成本就較大，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，更難以與外國(guó)大型跨國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)抗衡。為此，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)圍繞壯大主業(yè)，加強(qiáng)國(guó)際資本運(yùn)作，開展和規(guī)范企業(yè)兼并、收購(gòu)，提高企業(yè)集約化程度，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）培育世界品牌的農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司

廠商壟斷優(yōu)勢(shì)理論還意味著培育世界品牌的重要性。培育世界品牌的跨國(guó)公司，已成為各國(guó)提高綜合國(guó)力，參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)略。像泰國(guó)正大集團(tuán)、嘉吉、美國(guó)先鋒國(guó)際良種公司、德國(guó)kws種業(yè)集團(tuán)、美國(guó)孟山都集團(tuán)等這樣一批跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司，它們能夠持續(xù)增長(zhǎng)幾十年、上百年，能夠在世界市場(chǎng)獲得統(tǒng)治地位，是與其品牌經(jīng)營(yíng)策略分不開的。中國(guó)農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司還處于起步階段，屬于發(fā)展中國(guó)家小型的跨國(guó)公司。培育世界級(jí)的品牌對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有更重要的意義。

三、人民幣升值為中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”提供了機(jī)遇

阿利伯（r.z.aliber）的資本化率理論認(rèn)為貨幣市場(chǎng)的不完全導(dǎo)致了目前世界上存在著若干通貨區(qū)域。各種貨幣的地位強(qiáng)弱不同，強(qiáng)幣的幣值穩(wěn)定，匯率堅(jiān)挺，而弱幣正好相反。強(qiáng)幣通貨區(qū)的跨國(guó)公司用該種貨幣購(gòu)置其他區(qū)域資產(chǎn)是有利的。另外，該理論還認(rèn)為強(qiáng)幣通貨區(qū)的跨國(guó)公司，能夠以較低的利率在金融市場(chǎng)籌資，從而為其在海外投資設(shè)廠創(chuàng)造了十分有利的條件。自2005年7月匯改以來(lái)，人民幣對(duì)美元升值幅度達(dá)22%。在匯改推進(jìn)的五年中，人民幣一直面臨著巨大的升值壓力：一方面中國(guó)外匯儲(chǔ)備居高不下，貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大；另一方面國(guó)際市場(chǎng)要求人民幣加速升值的呼聲不斷。在可預(yù)見的將來(lái)，人民幣升值的趨勢(shì)不大可能逆轉(zhuǎn)。另外，全球金融危機(jī)導(dǎo)致全球許多資產(chǎn)的價(jià)格進(jìn)一步下跌，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資、并購(gòu)的成本在進(jìn)一步降低。特別是有些國(guó)家，有些經(jīng)濟(jì)體，為了應(yīng)對(duì)危機(jī)、振興自己的經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)了許多吸引外商投資的政策和措施，消除了原來(lái)設(shè)定的一些政治性障礙。這些都為中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”，開展對(duì)外直接投資提供了一個(gè)重要機(jī)遇。

四、重視“走出去”的區(qū)位選擇，加強(qiáng)對(duì)周邊國(guó)家或地區(qū)的投資

一國(guó)企業(yè)“走出去”首先面臨的就是“走到哪里去”的問(wèn)題，所以區(qū)位的正確選擇是企業(yè)能否成功“走出去”的關(guān)鍵。對(duì)外直接投資的主流理論都十分關(guān)注企業(yè)“走出去”的區(qū)位選擇。技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論認(rèn)為在海外經(jīng)營(yíng)的地理擴(kuò)展上，發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司在很大程度上受“心理距離”（包括文化、習(xí)慣和語(yǔ)言等）的影響，其對(duì)外直接投資首先是利用種族聯(lián)系在周邊國(guó)家進(jìn)行直接投資，隨著海外投資經(jīng)驗(yàn)的積累，逐步向其他發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)展，最后為獲得更復(fù)雜的技術(shù)開始向發(fā)達(dá)國(guó)家投資。企業(yè)對(duì)外直接投資的區(qū)位選擇與企業(yè)對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)存在密切聯(lián)系。中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)在“走出去”的區(qū)位選擇上應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：（1）如果企業(yè)的基本目標(biāo)是開拓市場(chǎng)，利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)的勞動(dòng)力，那么就應(yīng)該進(jìn)入勞動(dòng)力價(jià)格比較低廉、基礎(chǔ)條件和制度環(huán)境較好的國(guó)家或地區(qū)；（2）如果企業(yè)是為了提高技術(shù)水平，就應(yīng)該到技術(shù)資源與智力資源密集的地方投資。盡量采取與具有最新技術(shù)的企業(yè)合作或合資的方式，充分利用技術(shù)溢出效應(yīng)，獲得國(guó)內(nèi)得不到的技術(shù)和管理技能；（3）如果是為了回避貿(mào)易摩擦，則應(yīng)該到那些市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高、貿(mào)易摩擦頻繁的國(guó)家和地區(qū)投資；（4）資源開發(fā)型企業(yè)可以到東南亞、拉美和非洲等農(nóng)業(yè)自然資源豐富、自然條件好的發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家去投資，通過(guò)對(duì)外投資建立海外農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。

根據(jù)弗農(nóng)（raymond vernon）的產(chǎn)品生命周期理論和小島清的比較優(yōu)勢(shì)理論，當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的對(duì)外直接投資應(yīng)以東南亞發(fā)展中國(guó)家為主，一方面這些國(guó)家符合中國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，可減少投資的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面因?yàn)檫@些國(guó)家多是華人聚集地，與中國(guó)有著相似的文化背景，可以充分利用中國(guó)對(duì)這些國(guó)家的特定區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)。如印度尼西亞是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對(duì)中國(guó)較為落后，每公頃土地棉花產(chǎn)量?jī)H2.7噸，在農(nóng)作物品種選育和應(yīng)用上與中國(guó)有較大差距。但該國(guó)土地資源豐富，有1 300萬(wàn)公頃的土地可以用來(lái)種植棉花，氣候條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件極佳，但每年卻要花費(fèi)大量的外匯進(jìn)口棉花、稻谷等農(nóng)產(chǎn)品。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇

1當(dāng)前國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)

國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)是從改革開放之后才開始真正發(fā)展起來(lái)的，雖然起步較晚，起點(diǎn)較低，但由于黨和政府高度重視，企業(yè)和農(nóng)戶積極參與，經(jīng)過(guò)30多年來(lái)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。休閑農(nóng)業(yè)分布地區(qū)不斷拓展。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)突破地域局限，從東到西遍布全國(guó)各地。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)休閑網(wǎng)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在登記的693個(gè)休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)中，東部地區(qū)占47.5%，中部地區(qū)占27.1%，西部地區(qū)占25.4%[2]。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善和交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)已從大城市逐步向中小城市拓展，從城市近郊向城市遠(yuǎn)郊區(qū)農(nóng)村發(fā)展福射，從而實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互利共贏。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年壯大。2010年，全國(guó)規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)為12000家，年?duì)I業(yè)收入1200億元，從業(yè)人員僅500萬(wàn)人[3]。而據(jù)中央政府門戶網(wǎng)站公布的資料顯示，2012年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)接待游客超過(guò)8億人次，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2400億元，規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)超過(guò)3.3萬(wàn)家，從業(yè)人員超過(guò)2800萬(wàn)，占農(nóng)村勞動(dòng)力的6.9%[4]。休閑農(nóng)業(yè)逐步成為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求的民生產(chǎn)業(yè)，成為壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大內(nèi)需的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，成為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品類型和經(jīng)營(yíng)模式豐富多樣。2005年以前，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的觀光采摘為主，發(fā)展模式比較單一，產(chǎn)業(yè)類型不夠豐富。近年來(lái)，各地不斷探索開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品新類型，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)由觀光旅游階段發(fā)展到農(nóng)事、民俗體驗(yàn)階段，消費(fèi)者參與性日益增強(qiáng)。在經(jīng)營(yíng)模式上，國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)也由原來(lái)的單一的農(nóng)家樂(lè)模式發(fā)展到休閑農(nóng)場(chǎng)、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和民俗村等多種模式并行發(fā)展階段。休閑農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)開始初步凸顯。品牌是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，能否打造出具有一定影響力的休閑農(nóng)業(yè)品牌是休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。為了推動(dòng)國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者重視產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，農(nóng)業(yè)部從2010年開始，在全國(guó)范圍內(nèi)，開展十大最有魅力休閑鄉(xiāng)村評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選活動(dòng)面向社會(huì)公眾展開，評(píng)選結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公布。此項(xiàng)活動(dòng)對(duì)于增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的品牌意識(shí)起到了重要的推動(dòng)作用。近年來(lái)，具有良好信譽(yù)和較高知名度的休閑農(nóng)業(yè)品牌不斷涌現(xiàn)，吸引了越來(lái)越多的消費(fèi)者前往消費(fèi)。

2當(dāng)前國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題

從整體上看，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人，成績(jī)斐然，但是不容忽視的是，制約我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的諸多不利因素也初步顯現(xiàn)，需要引起有關(guān)部門的高度重視。這些不利因素主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴(yán)重。國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)基本上是以農(nóng)民或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自主開發(fā)建設(shè)為主，缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證，彼此之間又缺乏相互協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致各地開發(fā)項(xiàng)目大同小異，經(jīng)營(yíng)方式過(guò)于單一，產(chǎn)品吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力都不強(qiáng)。有些地方在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的時(shí)候，貪大求洋，開發(fā)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品失去了鄉(xiāng)土氣息和農(nóng)業(yè)特色，無(wú)法提高休閑農(nóng)業(yè)的知名度和市場(chǎng)號(hào)召力。從整體上看，國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)還處于簡(jiǎn)單仿效和粗放經(jīng)營(yíng)的低級(jí)階段，在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。在不少地方，農(nóng)民是經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)的主力軍，由于大多數(shù)農(nóng)民文化程度較低，沒(méi)有從事過(guò)經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)的專門訓(xùn)練，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還停留在簡(jiǎn)單模仿階段，休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生條件普遍較差，在這種情況下，服務(wù)質(zhì)量很難得到保證。此外，由于受小農(nóng)意識(shí)的影響和資本逐利的本能，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間缺乏合作，整個(gè)產(chǎn)業(yè)出于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，這在增加經(jīng)營(yíng)成本的同時(shí)，也大大降低了休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。政府扶持休閑農(nóng)業(yè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)主要靠市場(chǎng)，但是也離不開政府的扶持。特別是與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展相配套的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、包括稅收在內(nèi)的各項(xiàng)政策優(yōu)惠都需要政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。但是不少地方政府唯GDP是從，熱衷于通過(guò)招商引資大上快上工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)缺乏足夠重視。在對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的管理上，往往是政出多頭，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)，使從業(yè)者往往感到無(wú)所適從。在資金投入方面，有些地方政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的扶持資金不到位，農(nóng)民雖有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的主觀愿望，但受制于資金缺乏的限制，無(wú)法順利從事該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有土地制度的制約。改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村實(shí)行，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，但是一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)使土地呈現(xiàn)出碎片化的分布格局，不利于整體利用，而休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展往往需要將土地連成一片開發(fā)經(jīng)營(yíng)，才能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。好在黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要“鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。[5]”這對(duì)于突破現(xiàn)有土地制度的制約，加快國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展無(wú)疑是一個(gè)重大的利好消息。

3國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)分析

國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題，已經(jīng)成為制約休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。農(nóng)業(yè)主管部門和休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者，只有在準(zhǔn)確把握休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究并采取切實(shí)有效的措施解決這些問(wèn)題，才能從根本上推動(dòng)國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展理念必須與時(shí)俱進(jìn)。首先，要堅(jiān)持突出市場(chǎng)導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展理念。休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者必須要逐步擺脫低水平、同質(zhì)化的粗放型經(jīng)營(yíng)模式，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，深入研究休閑農(nóng)業(yè)消費(fèi)對(duì)象的特點(diǎn)，并針對(duì)不同的消費(fèi)群體推出不同的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品類型。其次，要堅(jiān)持突出農(nóng)業(yè)文化發(fā)展理念。文化是休閑農(nóng)業(yè)的靈魂所在、關(guān)鍵所系，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，必須高度重視挖掘休閑農(nóng)業(yè)的文化內(nèi)涵，不斷提升休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的文化品位，從而使消費(fèi)者在消費(fèi)休閑農(nóng)業(yè)物質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)，得到精神上的享受。再次，要堅(jiān)持貫徹可持續(xù)發(fā)展理念。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，不能過(guò)分關(guān)注眼前利益，搞竭澤而漁式的盲目開發(fā)，那樣只會(huì)斷送休閑農(nóng)業(yè)良好的發(fā)展前景。只有在保護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、合理利用農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)，最終推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。政府管理引導(dǎo)更加科學(xué)規(guī)范。現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要綜合利用市場(chǎng)和計(jì)劃2種手段，單一的市場(chǎng)調(diào)節(jié)容易導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，政府管理對(duì)于克服市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的盲目性和無(wú)序性至關(guān)重要。針對(duì)當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題，政府應(yīng)重點(diǎn)從以下3個(gè)方面加強(qiáng)宏觀調(diào)控：首先，各級(jí)政府可以探索建立以農(nóng)業(yè)部門牽頭，相關(guān)部門參與的休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)管理體系，建立健全政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃和管理。其次，政府還可以通過(guò)“賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能”，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)被征地農(nóng)民集資入股發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。再次，政府要大力加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)人才體系建設(shè)，充分利用農(nóng)業(yè)院校的教育資源，加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，全面提升他們的從業(yè)質(zhì)量和水平，為休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提供智力支持和動(dòng)力保障。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式更加多元。一是在條件成熟的地區(qū)探索成立休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)合作社，以克服一家一戶經(jīng)營(yíng)的局限，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化的方向發(fā)展。二是探索實(shí)行休閑農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)外包制。不同產(chǎn)業(yè)間的社會(huì)分工和協(xié)作在現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)極其普遍的現(xiàn)象，它可以顯著提高各個(gè)產(chǎn)業(yè)的綜合效益。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)可以探索將部分業(yè)務(wù)對(duì)外承包，充分發(fā)揮分工協(xié)作在資源配置中的作用，降低自身的交易成本和生產(chǎn)費(fèi)用。三是探索組建休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。現(xiàn)代社會(huì)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)，走集團(tuán)化的發(fā)展道路是大勢(shì)所趨。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)可以根據(jù)各自的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，按現(xiàn)代企業(yè)制度組建休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，從而提高休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理水平和資本運(yùn)作效率，以期實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。

休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)要體現(xiàn)地方特色。地方性和鄉(xiāng)村性是休閑農(nóng)業(yè)的吸引力所在，特色是否鮮明關(guān)系到休閑農(nóng)業(yè)能否吸引游客。各地在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，要充分利用當(dāng)?shù)氐奶厣Y源，開發(fā)具有地方特點(diǎn)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，進(jìn)而確立休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在消費(fèi)者心目中的獨(dú)特地位。這方面北京市門頭溝區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的實(shí)踐可以提供一個(gè)有益的參考。門頭溝區(qū)地處太行山脈和燕山山脈的交匯處，全境千溝萬(wàn)壑，98.5%為山地，平原面積僅占1.5%。門頭溝區(qū)政府充分利用自身獨(dú)特的自然條件，因地制宜發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)，形成了自然風(fēng)光旅游溝域、民俗文化展示溝域、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展溝域、生態(tài)治理示范溝域等4大類休閑農(nóng)業(yè)模式，全區(qū)18條溝域基本上做到了溝溝有特色，初步實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)部休閑農(nóng)業(yè)的差別發(fā)展和互補(bǔ)發(fā)展。

本文作者:馬寧工作單位:北京農(nóng)學(xué)院

第5篇

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)；農(nóng)村；農(nóng)民；現(xiàn)代化；歷史命運(yùn)

北京大學(xué)羅榮渠教授認(rèn)為，廣義的現(xiàn)代化是指人類社會(huì)從工業(yè)革命以來(lái)所經(jīng)歷的一場(chǎng)急劇變革，它以工業(yè)化為推動(dòng)力，導(dǎo)致從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的全球性的大轉(zhuǎn)變，它使工業(yè)主義滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、思想各個(gè)領(lǐng)域，引起深刻的相應(yīng)變化。現(xiàn)代化是世界歷史發(fā)展不可抗拒的歷史潮流。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是中華民族幾百年來(lái)孜孜以求的目標(biāo)。

盡管資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路各不相同，就是社會(huì)主義國(guó)家之間也存在一定的差異，但是從世界發(fā)展的大趨勢(shì)來(lái)看，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在現(xiàn)代化進(jìn)程中的命運(yùn)卻許多共同之處。這就是農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、工業(yè)化、企業(yè)化、國(guó)際化；農(nóng)村的城市化、城鄉(xiāng)一體化；農(nóng)民的非農(nóng)化、職業(yè)化、市民化。

一、農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、工業(yè)化、企業(yè)化、國(guó)際化

生產(chǎn)力的社會(huì)化必然要求高度的市場(chǎng)化，市場(chǎng)化是現(xiàn)代化的先決條件。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化就是通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把整個(gè)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民融入整個(gè)社會(huì)，建立廣泛的市場(chǎng)體系。

馬克思恩格斯認(rèn)為，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程，同時(shí)就是農(nóng)業(yè)中的商品經(jīng)濟(jì)代替自然經(jīng)濟(jì)的過(guò)程，就是農(nóng)業(yè)商品化、市場(chǎng)化的過(guò)程。早期資本主義國(guó)家工業(yè)革命的前提和動(dòng)力是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的開拓，其工業(yè)化和城市化是市場(chǎng)化的發(fā)展成就和必然結(jié)果。在市場(chǎng)化趨勢(shì)下，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比較利益小，吸納社會(huì)生產(chǎn)要素的能力差，農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)較低，不容易及時(shí)把握市場(chǎng)信息，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨著其他任何非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不可比擬的自然風(fēng)險(xiǎn)、紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和新舊體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的制度風(fēng)險(xiǎn)。因此，在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢(shì)群體。在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換滯后的發(fā)展中國(guó)家，這個(gè)特點(diǎn)更為明顯。市場(chǎng)化過(guò)程盡管導(dǎo)致了農(nóng)村的災(zāi)難和農(nóng)民的痛苦，然而，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村要擺脫弱勢(shì)地位最終還要依賴市場(chǎng)化，市場(chǎng)化是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民走向現(xiàn)代化的必由之路。

工業(yè)化是指在工業(yè)革命的推動(dòng)下，整個(gè)社會(huì)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)變遷的過(guò)程。工業(yè)化是現(xiàn)代化的核心。馬克思恩格斯認(rèn)為，工業(yè)化進(jìn)程首先發(fā)端于城市和工業(yè)領(lǐng)域，但農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展引起了農(nóng)業(yè)企業(yè)化、資本化的發(fā)展，從而導(dǎo)致了一場(chǎng)農(nóng)業(yè)革命，引起了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、良種化和花肥化，使得農(nóng)業(yè)用工業(yè)的技術(shù)和組織形式進(jìn)行生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)革命引起了農(nóng)業(yè)工業(yè)化的進(jìn)程。國(guó)際上衡量工業(yè)化實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)體系中有兩個(gè)很重要的指標(biāo)，這就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的下降和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的減少。資本主義的傳統(tǒng)工業(yè)化道路帶來(lái)的是高污染、高成本、嚴(yán)重的兩極分化和一系列的社會(huì)問(wèn)題。在工業(yè)化過(guò)程中，一般會(huì)導(dǎo)致大量農(nóng)民失業(yè)、農(nóng)民收入長(zhǎng)期走低、農(nóng)村社會(huì)保障缺失、農(nóng)村落后凋敝等問(wèn)題。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須走新型工業(yè)化道路，農(nóng)業(yè)也要走現(xiàn)代的新型工業(yè)化道路。

馬克思研究英國(guó)資本原始積累過(guò)程時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)商品化的過(guò)程必然會(huì)產(chǎn)生一個(gè)新的經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的“農(nóng)業(yè)企業(yè)家階級(jí)”，這些企業(yè)家把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)作工業(yè)來(lái)辦，采取企業(yè)化的方式加以經(jīng)營(yíng)，從而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的企業(yè)化、資本化的發(fā)展，這是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展方向和趨勢(shì)。現(xiàn)代化也好，社會(huì)化也好，新型工業(yè)化也好，最后落實(shí)到社會(huì)化大生產(chǎn)組織形式上，一定要有適應(yīng)市場(chǎng)化、社會(huì)化的現(xiàn)代企業(yè)制度的生產(chǎn)組織形式，這就是現(xiàn)代企業(yè)化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一定要走農(nóng)業(yè)企業(yè)化的發(fā)展道路。

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，農(nóng)業(yè)走向國(guó)際化是一個(gè)必然發(fā)展趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)國(guó)際化是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)與世界經(jīng)濟(jì)日益融合的過(guò)程，是各國(guó)農(nóng)業(yè)按比較優(yōu)勢(shì)原則調(diào)整和重組國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源，在世界范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)資源和產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙向流動(dòng)，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的過(guò)程。

農(nóng)業(yè)國(guó)際化有如下幾個(gè)特征：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)際化；二是農(nóng)業(yè)資本與技術(shù)國(guó)際化；三是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)國(guó)際化。農(nóng)業(yè)國(guó)際化是帶有根本性和方向性的戰(zhàn)略，絕不是權(quán)宜之計(jì)；是全方位地與國(guó)際慣例接軌，絕不是單純的國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入；是整體地推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村向現(xiàn)代化邁進(jìn)的系統(tǒng)工程，絕不是單純地出口創(chuàng)匯。

二、農(nóng)村的城市化、城鄉(xiāng)一體化

第6篇

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村工業(yè)化；城鄉(xiāng)關(guān)系；城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)

[中圖分類號(hào)]F320．1　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1003―3890(2007)03―0033―05

一、問(wèn)題的提出

農(nóng)業(yè)國(guó)工業(yè)化是發(fā)展中國(guó)家面臨的最大問(wèn)題。在傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略及其相關(guān)制度約束下，中國(guó)工業(yè)化的推進(jìn)存在種種問(wèn)題：重工業(yè)超前發(fā)展的工業(yè)化模式嚴(yán)格限制輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)、輕、重三次產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系扭曲變形，使得城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)相當(dāng)有限，堵塞了勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)轉(zhuǎn)移的通道，城市人口比重難以增加；城鄉(xiāng)之間乃至農(nóng)村中的自由貿(mào)易活動(dòng)的制度限制致使那些原先依托自由貿(mào)易形成和發(fā)展起來(lái)的小城鎮(zhèn)失去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而逐漸走向衰落；由于失去了工業(yè)化的動(dòng)力和機(jī)制，農(nóng)村除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得有限發(fā)展外，其他工業(yè)化進(jìn)程基本停滯；城市工業(yè)化是以犧牲農(nóng)村的發(fā)展為代價(jià)，城市工業(yè)化難以帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化，其結(jié)果是農(nóng)村長(zhǎng)期處于低水平的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)狀態(tài)使其工業(yè)化進(jìn)程緩慢，城市工業(yè)化失去了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村強(qiáng)有力的支援，最終陷入城市工業(yè)化與農(nóng)村工業(yè)化彼此無(wú)法給予有力支持的困境。按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯的觀點(diǎn)，在無(wú)限市場(chǎng)假定前提下“二元社會(huì)”一元化的過(guò)程其實(shí)就是“二元經(jīng)濟(jì)”一元化的過(guò)程，其實(shí)現(xiàn)路徑就是工業(yè)不斷擴(kuò)張而不斷地吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。遺憾的是，當(dāng)中國(guó)面臨推進(jìn)新型工業(yè)化時(shí)，無(wú)限市場(chǎng)假定早已蕩然無(wú)存，農(nóng)村還有數(shù)倍于已經(jīng)工業(yè)化人口的勞動(dòng)力等待進(jìn)入工業(yè)化的門檻。因此，鄉(xiāng)村工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)不能單純依靠工業(yè)的擴(kuò)張，應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為重要基礎(chǔ)。準(zhǔn)確地說(shuō)，就是農(nóng)業(yè)按工業(yè)化的社會(huì)化和市場(chǎng)化的本質(zhì)要求實(shí)行從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，以這種轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員從傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人和經(jīng)營(yíng)者，從而完成從農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的轉(zhuǎn)變到農(nóng)民的職業(yè)性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，作為這一切過(guò)程的結(jié)果，農(nóng)民的生活方式和社會(huì)屬性最終發(fā)生由“農(nóng)民”向“市民”的轉(zhuǎn)化。如此邏輯，筆者認(rèn)為，中國(guó)鄉(xiāng)村工業(yè)化必然包括以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主促進(jìn)農(nóng)村工商企業(yè)的興起和發(fā)展、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及以培育農(nóng)業(yè)企業(yè)家為主的人力資本積累等三個(gè)方面。

二、壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：中國(guó)鄉(xiāng)村工業(yè)化的主體力量

鄉(xiāng)村工業(yè)化與農(nóng)村城鎮(zhèn)化相輔相成，農(nóng)村城鎮(zhèn)化需要企業(yè)所形成的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐。中國(guó)鄉(xiāng)村工商企業(yè)的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄉(xiāng)村工業(yè)化推進(jìn)需要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容和支撐，這是由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀決定的。

在企業(yè)所有制形式上，堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)展混合所有制企業(yè)、新型集體企業(yè)和私有制企業(yè)。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)原有的鄉(xiāng)村集體企業(yè)需要進(jìn)一步改革產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，積極探索集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式；放手發(fā)展股份制、股份合作制、中外合資合作和個(gè)體私有經(jīng)濟(jì)；引導(dǎo)個(gè)體私有企業(yè)通過(guò)股份合作制和股份制形式進(jìn)行合作與聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資本社會(huì)化和規(guī)模水平的提升。另外，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“二次創(chuàng)業(yè)”，鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)連姻，以增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力。

在企業(yè)組織形式上，堅(jiān)持多種多樣，興辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)和公司制企業(yè)，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的規(guī)律建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的組織形式是靈活多樣的，其中很多組織形式如股份合作制、有限合伙制等是中國(guó)農(nóng)民的首創(chuàng)。多樣化的企業(yè)組織形式既是不斷演變的產(chǎn)權(quán)制度決定的結(jié)果，也反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)追求效率的動(dòng)機(jī)以及不同發(fā)展階段的特點(diǎn)和性質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最普遍的組織形式是有限責(zé)任公司，由于各種原因，其他組織形式不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主體。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無(wú)論采取哪種組織形式，家族制對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有特殊的重要意義，并構(gòu)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)的效率源泉。從效率的角度看，政府強(qiáng)制推行企業(yè)組織形式標(biāo)準(zhǔn)，既缺乏理論基礎(chǔ)和法律根據(jù)，又可能損害鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利益，并降低企業(yè)效率。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)的步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)，既能解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺少龍頭帶動(dòng)的問(wèn)題，又能發(fā)揮靠近原料產(chǎn)地的優(yōu)勢(shì)，避開與城市大工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)獲得較高的投資回報(bào)和穩(wěn)定的市場(chǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，更適應(yīng)農(nóng)村資本稀缺和勞動(dòng)力充裕的實(shí)際。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的核心是建立和培育農(nóng)村綜合服務(wù)體系，全面提高農(nóng)村商品化、現(xiàn)代化程度，在產(chǎn)品上，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，生產(chǎn)特色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品及名牌產(chǎn)品，發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)。

在企業(yè)布局上，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化兩大戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，通過(guò)規(guī)范社區(qū)政府和企業(yè)的行為，以及通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革，割斷鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與社區(qū)政府的血緣關(guān)系，使企業(yè)成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，從而打破社區(qū)界限，促進(jìn)生產(chǎn)要素的流動(dòng)；加快土地制度改革，消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)力的兼業(yè)現(xiàn)象；以城鎮(zhèn)為依托，建設(shè)農(nóng)村工業(yè)區(qū)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)。

在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上，突破一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在的血緣地緣等關(guān)系，打破社區(qū)性和封閉性，形成所有者、經(jīng)營(yíng)者和職工的利益共同體和命運(yùn)共同體，尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與的分配原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是以農(nóng)村資金為主發(fā)展起來(lái)的，普遍存在專業(yè)技術(shù)人員少、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高及職工文化素質(zhì)低的現(xiàn)象，因此，引進(jìn)和培訓(xùn)人才需要廣開門路，招聘人才，用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理靈活的優(yōu)勢(shì)，采取優(yōu)惠措施吸引人才；注重企業(yè)內(nèi)部人才的培訓(xùn)，與科研院所和大專院校建立長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，培養(yǎng)各類、各層次的人才。

在融資機(jī)制上，廣辟渠道，提高投資增長(zhǎng)率和投資效益，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資本積累能力，保護(hù)企業(yè)剩余財(cái)產(chǎn)權(quán)利。可通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)管理、開展增收節(jié)支、改造落后工藝及提高經(jīng)濟(jì)效益等多種形式挖掘企業(yè)自身的潛力積累資金；通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)外貸款發(fā)展三資企業(yè)，大量引進(jìn)國(guó)外資金；通過(guò)集資入股、發(fā)行債券等形式，廣泛籌集民間資金；在國(guó)家財(cái)政、地方政府的支持下，企業(yè)建立發(fā)展基金和新產(chǎn)品開發(fā)基金；積極爭(zhēng)取農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支持，擴(kuò)大信貸規(guī)模。

三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)：中國(guó)鄉(xiāng)村工業(yè)化的市場(chǎng)基礎(chǔ)

對(duì)中國(guó)來(lái)講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、區(qū)域城市化推進(jìn)必須與農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)村工業(yè)化有機(jī)結(jié)合，關(guān)聯(lián)互動(dòng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)組合起來(lái)，實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素是一家一戶分散生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不能夠滿足龍頭企業(yè)的需要，龍頭企業(yè)依靠分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶提供原料，一般都不會(huì)成功，而公司+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式破解了這個(gè)制約因素。專業(yè)合

作組織按照龍頭企業(yè)的要求，安排農(nóng)戶生產(chǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、養(yǎng)殖小區(qū)，代表農(nóng)戶與企業(yè)簽訂合同，既降低了龍頭企業(yè)與千家萬(wàn)戶打交道的高額成本與合同不能兌現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，又有效提高了農(nóng)民的市場(chǎng)談判地位，保護(hù)了農(nóng)民的利益，較好地實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的雙贏。龍頭企業(yè)既是生產(chǎn)中心、加工中心，又是信息中心、服務(wù)中心和科研推廣的中心，他們對(duì)農(nóng)民可以從資金、技術(shù)及銷售等方面實(shí)施全方位的帶動(dòng)，從而推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在諸多相互關(guān)聯(lián)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，鄉(xiāng)村工業(yè)化才具備現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和物質(zhì)保障。

1．完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合。利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)實(shí)體必須形成一種利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密的利益共同體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一切企業(yè)包括農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是以利益最大化為目的，只有存在共同的利益并使總體和個(gè)體的利益最大化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不同產(chǎn)業(yè)組織之間的連結(jié)才有可能，也才能是真實(shí)可靠的有效連結(jié)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”，也可以是“專業(yè)市場(chǎng)(或?qū)I(yè)協(xié)會(huì))+基地+農(nóng)戶+科研”等等組織形式，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求這個(gè)“+”必須是以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶。以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，形成互惠互利、共興共衰的關(guān)系，產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。因此，在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)妥善處理各方利益關(guān)系，建立一種能兼顧各方利益的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。

2．提高組織化程度，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。在農(nóng)村長(zhǎng)期不變基本政策的實(shí)施使農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)可和習(xí)慣于這種小生產(chǎn)式的組織方式，與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)方式之間存在著比較嚴(yán)重的沖突，解決這一問(wèn)題的一種途徑是借鑒工業(yè)發(fā)展過(guò)程中的兩權(quán)分離原則，即在不改變承包權(quán)的基礎(chǔ)上，按照“依法、自愿、有償”原則讓渡經(jīng)營(yíng)權(quán)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)的集中使用來(lái)克服小生產(chǎn)的固有弊端。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，如果存在一個(gè)強(qiáng)有力的中間組織把農(nóng)民組織起來(lái)共同分擔(dān)高額經(jīng)營(yíng)成本，打破規(guī)模對(duì)生產(chǎn)成本和市場(chǎng)交易費(fèi)用的限制，并成為農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的橋梁，將對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)將會(huì)起到巨大的促織作用。以土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)為條件的專業(yè)化農(nóng)場(chǎng)將最終破壞小農(nóng)細(xì)胞，使現(xiàn)在同質(zhì)的農(nóng)民分化為經(jīng)營(yíng)者和技術(shù)工人兩大類型，使真正意義上的企業(yè)代替農(nóng)戶成為農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)單位，這不僅包括微觀層面上的產(chǎn)業(yè)組織形式，如“公司+農(nóng)戶”、“合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”、“專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”及“農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”等形式中的作為“龍頭”的公司、合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)及農(nóng)場(chǎng)等，而且包括宏觀層面的產(chǎn)業(yè)組織形式，如承擔(dān)宏觀協(xié)調(diào)和服務(wù)等職能的政府部門、行業(yè)組織等。

3．科技先導(dǎo)，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣應(yīng)用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在現(xiàn)代高新技術(shù)基礎(chǔ)之上的，我們應(yīng)該堅(jiān)持把科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)力素質(zhì)作為加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首要推動(dòng)力。西部地區(qū)更應(yīng)該發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，充分利用農(nóng)業(yè)教育的有利條件提高勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)。如加強(qiáng)以改良品種為主的農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)；建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，加快科技成果的推廣應(yīng)用；全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)；提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平；有條件的企業(yè)組建自己的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化；特別要注意農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系。龍頭企業(yè)率先執(zhí)行國(guó)家制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)把執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的技術(shù)和農(nóng)藝要求導(dǎo)入農(nóng)戶，帶動(dòng)農(nóng)戶和基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)造一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。同時(shí)，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。

4．整合多種因素，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定性決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化等必須互相結(jié)合、共同推進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)關(guān)系良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)于城鄉(xiāng)關(guān)系有著十分重要的意義和內(nèi)在關(guān)系，只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施才能使城鄉(xiāng)關(guān)系有實(shí)質(zhì)性的突破；也只有城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展才能促進(jìn)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)找到了最佳結(jié)合點(diǎn)，城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化拓展了發(fā)展空間。同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠穩(wěn)定西部農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)自身的積累和發(fā)展后勁，既不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)這一農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度，又能把千家萬(wàn)戶農(nóng)民組織和帶動(dòng)起來(lái)共同發(fā)展，避免農(nóng)業(yè)與工業(yè)、城市與鄉(xiāng)村的對(duì)立。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的結(jié)合，還有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)綜合效益的提高，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化；作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化結(jié)合載體的小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，提升農(nóng)業(yè)科技含量，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成支柱產(chǎn)業(yè)提高農(nóng)村工業(yè)化水平，更有利于促進(jìn)交通、通訊、教育、文化、體育、旅游、飲食、信息、金融、保險(xiǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。從農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)看，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收對(duì)流通的依賴性越來(lái)越強(qiáng)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收要靠流通組織來(lái)實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要靠流通組織來(lái)指導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要靠流通組織來(lái)推動(dòng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)中心地位及其輻射功能與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的商品化動(dòng)力及其市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制的結(jié)合，會(huì)使得多種因素相得益彰，最終有效促進(jìn)城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、農(nóng)業(yè)企業(yè)家階層：鄉(xiāng)村工業(yè)化推進(jìn)的主體培育

20世紀(jì)初德國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家卜凌克曼認(rèn)為，交通位置和自然狀況構(gòu)成了一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)的客觀條件，企業(yè)家的個(gè)人狀況(包括經(jīng)營(yíng)管理水平和個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況)則是農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)的主觀因素。同小農(nóng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的不同，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織是按照現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)在特性、運(yùn)行方式和組織管理結(jié)構(gòu)來(lái)確定和規(guī)范不同的勞動(dòng)者之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系的，這就要求有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)家進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展。中國(guó)曾經(jīng)是一個(gè)企業(yè)家階層缺失的國(guó)家，西部地區(qū)的企業(yè)家資源更為稀缺。總體上講，農(nóng)民的科學(xué)文化水平和生產(chǎn)技術(shù)水平較低，思想比較保守，商品意識(shí)缺乏，市場(chǎng)觀念淡薄；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)中缺乏組織規(guī)模生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，組織化程度差，土地使用者主體呈個(gè)體性和分散化；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)村工業(yè)化發(fā)展市場(chǎng)低迷，資金缺乏，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的磨擦存在于農(nóng)業(yè)部門、工業(yè)部門以及政治、文化體制中。城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展中這些困難和矛盾的解決，又正是通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村工業(yè)化來(lái)切入的。中國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)家的重要作用，不但要從發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)本身來(lái)認(rèn)識(shí)，而且要把它放到整個(gè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局考察，并以此為依據(jù)制訂相應(yīng)的法律和政策，以保證農(nóng)業(yè)企業(yè)家階層的成長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)企業(yè)家人才市場(chǎng)的形成。

1．在農(nóng)業(yè)企業(yè)家人力資本投資和培育方面，建立以培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員為主的新型農(nóng)業(yè)企業(yè)家培訓(xùn)機(jī)制。農(nóng)業(yè)企業(yè)家是一種知識(shí)與管理并重型的人力資本，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)家這種人力資本的

投資將是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。主要通過(guò)向?qū)W校教育投資來(lái)進(jìn)行，國(guó)家和各級(jí)政府應(yīng)撥出一定的農(nóng)業(yè)投資以扶持農(nóng)村的學(xué)校教育，有計(jì)劃、多層次、多渠道指定有關(guān)部門專門負(fù)責(zé)制訂切實(shí)可行的計(jì)劃，在人力、財(cái)力、物力等方面給予保障，講求效果，注重落實(shí)。各地高、中等學(xué)校尤其是農(nóng)業(yè)院校具有得天獨(dú)厚的條件，可以成為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)家的搖籃。可以按照考察選拔和個(gè)人自薦相結(jié)合的原則，對(duì)部分在校大學(xué)生進(jìn)行定向培養(yǎng)，也可以通過(guò)舉辦短期進(jìn)修班、函授班培訓(xùn)在職的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才；加強(qiáng)并嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村九年制義務(wù)教育，為農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)提供合格的勞動(dòng)者；積極發(fā)展地方性的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，主要是辦好各縣和鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)職業(yè)高中，以便為農(nóng)村提供中等水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理人才。同時(shí)，采取派出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，努力創(chuàng)造條件，支持和選擇合格的農(nóng)家子弟去農(nóng)業(yè)高等院校接受農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的教育，學(xué)成之后返回家鄉(xiāng)，為農(nóng)村提供高層次的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才；也可以從以上地區(qū)和企業(yè)聘請(qǐng)一些農(nóng)業(yè)企業(yè)家前來(lái)任職，傳授經(jīng)驗(yàn)，以提高本地農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的層次和水平。

2．在營(yíng)造良好的培養(yǎng)和擇業(yè)環(huán)境上，可以試點(diǎn)采用由農(nóng)民個(gè)人、地方基層政府(縣或鄉(xiāng)政府)、省級(jí)政府三方共同投資進(jìn)行，并且堅(jiān)持學(xué)生畢業(yè)后回到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的做法。上學(xué)期間可由地方政府從其農(nóng)業(yè)投資中資助大部分獎(jiǎng)學(xué)金，還可由省級(jí)政府提供適量份額的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，通過(guò)學(xué)校以獎(jiǎng)學(xué)金的形式發(fā)放給學(xué)習(xí)優(yōu)秀者，學(xué)生個(gè)人只承擔(dān)少量費(fèi)用，學(xué)生學(xué)成畢業(yè)后返回家鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)卣o予一定的優(yōu)惠和支持，讓他們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐中逐漸成長(zhǎng)起來(lái)，使他們迅速成長(zhǎng)為西部農(nóng)村新一代思想解放、勇于冒險(xiǎn)、善于創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)企業(yè)家。同時(shí)，農(nóng)業(yè)企業(yè)家作為一種較特殊的人力資源，其同樣必須通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置，才能實(shí)現(xiàn)其最大價(jià)值。所以，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，逐步培育農(nóng)業(yè)企業(yè)家人才市場(chǎng)，使農(nóng)業(yè)企業(yè)和其經(jīng)營(yíng)管理者通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行雙向選擇，優(yōu)勝劣汰，企業(yè)家的價(jià)值通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)反映出來(lái)；把農(nóng)業(yè)企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)管理作為重要的生產(chǎn)要素，按股份形式參與收益分配，在經(jīng)營(yíng)管理中實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一；通過(guò)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和錘煉使大批具有企業(yè)家素質(zhì)和技能的人才脫穎而出，促進(jìn)西部農(nóng)業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍的不斷壯大。

3．在農(nóng)業(yè)企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制的建立方面，建立與農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成效密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)企業(yè)家的激勵(lì)機(jī)制，主要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)家的個(gè)人利益與農(nóng)業(yè)企業(yè)的整體利益、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及資本增值程度等方面的有機(jī)結(jié)合。為了提高農(nóng)業(yè)企業(yè)家的收入水平，同時(shí)考慮到企業(yè)的整體利益，可以通過(guò)實(shí)行年薪制和經(jīng)營(yíng)者持股制等形式，將農(nóng)業(yè)企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)收入與農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益、農(nóng)業(yè)企業(yè)資本的保值增值和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系在一起，把農(nóng)業(yè)企業(yè)的整體利益與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人利益緊密相聯(lián)。年薪制是提高農(nóng)業(yè)企業(yè)家與農(nóng)業(yè)企業(yè)利益關(guān)聯(lián)度的一種主要方式，它能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)收入與農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益、農(nóng)業(yè)企業(yè)資本的保值增值和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系在一起，并以企業(yè)的年度生產(chǎn)周期來(lái)決定經(jīng)營(yíng)者的基本報(bào)酬；經(jīng)營(yíng)者持股是農(nóng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部員工個(gè)人出資認(rèn)購(gòu)本企業(yè)部分股份，并委托企業(yè)工會(huì)持股會(huì)進(jìn)行集中管理的產(chǎn)權(quán)組織形式，員工持股為農(nóng)業(yè)企業(yè)員工參與農(nóng)業(yè)企業(yè)所有權(quán)分配提供了制度條件，它能夠把農(nóng)業(yè)企業(yè)的整體利益與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人利益緊密相聯(lián)，并能形成一種有效率的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。

4．加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)家的保護(hù)。中國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)保農(nóng)護(hù)農(nóng)、優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，無(wú)疑對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)家會(huì)起到很好的保護(hù)作用。但作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的精英和農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力代表的農(nóng)業(yè)企業(yè)家，在其發(fā)展壯大的初期應(yīng)該得到特殊的保護(hù)。在現(xiàn)階段，雖然尚談不上像工商領(lǐng)域那樣用立法的形式保護(hù)農(nóng)業(yè)企業(yè)家的合法權(quán)益①，但對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)家界定明晰的產(chǎn)權(quán)、合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等必須要采取強(qiáng)有力的保護(hù)措施，以便保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們積極性和創(chuàng)造性，使他們勞有所獲、放心大膽地投身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。具體可以通過(guò)深化農(nóng)村土地制度改革，如實(shí)行土地永包制、單嗣繼承制，并建立完整的土地流轉(zhuǎn)等制度，消除農(nóng)業(yè)企業(yè)家投資土地的后顧之憂，并為他們擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模創(chuàng)造條件；制定有利于農(nóng)業(yè)企業(yè)家的農(nóng)業(yè)信貸政策，以便他們?cè)跀U(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模時(shí)能及時(shí)獲得相應(yīng)的資金投入；建立機(jī)動(dòng)合理的農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制，在新品種新技術(shù)新方法的使用推廣中首先向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較大的農(nóng)業(yè)企業(yè)、能力比較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)家傾斜，同時(shí)采取多種方式激發(fā)、鼓勵(lì)他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中的創(chuàng)新行為，保護(hù)他們的創(chuàng)新成果。

[收稿日期]2006―11―13

[基金項(xiàng)目]國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目(04ZD―018)《西部全面建設(shè)小康社會(huì)中的三農(nóng)問(wèn)題及對(duì)策研究》的子課題――“中國(guó)西部城鄉(xiāng)關(guān)系問(wèn)題研究”的階段性成果

第7篇

關(guān)鍵詞:工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);“公司+合作組織+農(nóng)戶”;組織創(chuàng)新

中圖分類號(hào):F325　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A　文章編號(hào):1008-2972(2010)05-0065-05

建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與社會(huì)主義新農(nóng)村,重在打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)原有的低效均衡生產(chǎn)方式,為農(nóng)業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展和自我激勵(lì)的長(zhǎng)效機(jī)制。而通過(guò)“以工促農(nóng)、以工補(bǔ)農(nóng)”政策來(lái)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金、技術(shù)和政策激勵(lì),不應(yīng)只是扶貧形式的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。三農(nóng)投入是為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供造血機(jī)能和儲(chǔ)備發(fā)展能量,實(shí)現(xiàn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè),帶動(dòng)鄉(xiāng)村治理、土地制度改革與農(nóng)民增收等系列環(huán)環(huán)相扣的農(nóng)村問(wèn)題有效解決措施。誰(shuí)來(lái)承擔(dān)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重?fù)?dān),反哺資金如何實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性地投放,以及解決政府“三農(nóng)投入 ”過(guò)程中監(jiān)督與反饋信息困境成為了本文立論的重點(diǎn)。

一、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的理論詮釋

無(wú)論是從歐美發(fā)達(dá)國(guó)家、還是日本和中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須面對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邊際產(chǎn)能趨于零,無(wú)法形成規(guī)模經(jīng)營(yíng),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率勢(shì)必出現(xiàn)減緩甚至停滯。中國(guó)改革開放發(fā)端于農(nóng)業(yè),的實(shí)現(xiàn)解放了農(nóng)民被禁錮的生產(chǎn)熱情,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度一度領(lǐng)先于二、三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度。但隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加劇、可耕作土地趨于減少,一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)方式使得我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率無(wú)法進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度不可避免地趨緩,城鄉(xiāng)收入比進(jìn)一步拉大。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)是有效率的低水平均衡,而改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則需要打破這種均衡,通過(guò)技術(shù)和人力資本投資實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必定與農(nóng)村勞動(dòng)力與土地生產(chǎn)率迅速提高有關(guān)。有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,規(guī)模化、集約化分配與整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,發(fā)揮農(nóng)業(yè)資本對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)必須跨越的障礙。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該是幾個(gè)層面的有機(jī)融合,通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈(生產(chǎn)、加工、服務(wù))的延伸、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)壯大、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)。兼業(yè)化、細(xì)碎化土地經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)業(yè)難以完成向?qū)I(yè)化、規(guī)模化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,培育發(fā)展龍頭企業(yè)將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素與關(guān)鍵一環(huán)。通過(guò)資金、技術(shù)的扶植來(lái)為農(nóng)業(yè)提供發(fā)展資本極為重要,而更為關(guān)鍵的是通過(guò)農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)注入現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)的理念與指明發(fā)展路徑。

根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),當(dāng)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)份額降到15%左右,在工農(nóng)業(yè)增加值中工農(nóng)份額比例約為3:1,部門就業(yè)人數(shù)降到30%左右,人均GDP約1500美元左右時(shí),國(guó)家戰(zhàn)略和政策取向會(huì)在工業(yè)化進(jìn)程中導(dǎo)入對(duì)農(nóng)業(yè)的“反哺”。工業(yè)向農(nóng)業(yè)進(jìn)行“反哺”,不僅僅是作為國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的重要手段來(lái)對(duì)弱勢(shì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行“輸血”,補(bǔ)償二元經(jīng)濟(jì)時(shí)期從農(nóng)業(yè)榨取的剩余價(jià)值,反哺更應(yīng)為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造“造血”機(jī)制,使農(nóng)業(yè)得到來(lái)自強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)支持、資金與技術(shù)扶植,從而獲得向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攀升的動(dòng)力。日反哺資金的量化是對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付成本的動(dòng)態(tài)分析,不是無(wú)休止的提供,更不是一種農(nóng)業(yè)從工業(yè)發(fā)展中獲取的“紅利”。

各級(jí)政府及其職能部門作為反哺的行為主體之一,其反哺體現(xiàn)出反哺財(cái)政支持的政策供給方面。而社會(huì)反哺部分則包括國(guó)有企業(yè)分紅和生態(tài)建設(shè)基金的反哺供給。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)可通過(guò)技術(shù)傳遞和價(jià)格傳遞機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)強(qiáng)制性反哺和自然反哺形式來(lái)縮小城鄉(xiāng)收入差距是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的根本任務(wù)。

既有的文獻(xiàn)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低水平均衡,可以借助工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn),并為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型積蓄能量。然而,現(xiàn)有的對(duì)“反哺”政策設(shè)計(jì)與數(shù)理分析及其績(jī)效評(píng)估依然是基于反哺對(duì)象是小農(nóng)戶(農(nóng)業(yè)家庭)這一視角展開。反哺的資金、技術(shù)與扶植政策也僅僅是“以線帶面”式的發(fā)散性反哺。針對(duì)規(guī)模化農(nóng)業(yè)定向反哺與通過(guò)反哺扶植大農(nóng)業(yè)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的研究依然比較欠缺。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的躍遷過(guò)程中,一味強(qiáng)調(diào)政府管制和實(shí)施指令性計(jì)劃,必將導(dǎo)致前蘇聯(lián)農(nóng)莊式和中國(guó)式的失敗。同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可完全依賴市場(chǎng)調(diào)節(jié),政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指令與調(diào)控可以有效幫助農(nóng)業(yè)技術(shù)在“干中學(xué)”推廣,在實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品投放的合理配置和產(chǎn)能有效規(guī)劃。在日本新型農(nóng)業(yè)建設(shè)中,政府通過(guò)“反哺”資金的投放來(lái)合理配置土地和農(nóng)業(yè)技術(shù),有針對(duì)性地加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和農(nóng)村設(shè)施的改造促進(jìn)了日本現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)發(fā)展策略對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、貧富差異的有效消除和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的有效轉(zhuǎn)型都起著決定作用。而這一切很大程度上歸結(jié)為財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)業(yè)傾斜和反哺資金向農(nóng)業(yè)的合理投放。政府通過(guò)反哺資金的投放提高農(nóng)村福利水平,拉近城鄉(xiāng)差距,從而有效減少農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的盲目轉(zhuǎn)移,同樣通過(guò)教育投入也降低技術(shù)勞動(dòng)力向城市的聚集,并有效避免工資差額過(guò)大。

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)不能將農(nóng)民、土地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)割裂,農(nóng)業(yè)發(fā)展是“多元重疊式”的過(guò)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程不可抗拒,完成這一切需要從農(nóng)業(yè)的多功能發(fā)展上下功夫。政府扶植農(nóng)業(yè)企業(yè)、轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力、進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及政府資金扶植農(nóng)業(yè)等措施是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程的必備條件。L6pez和Galinato的研究相當(dāng)有針對(duì)性,通過(guò)對(duì)15個(gè)拉美國(guó)家1985-2001年面板數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的公共產(chǎn)品投資對(duì)農(nóng)業(yè)人均收入的提升作用要遠(yuǎn)大于向私人產(chǎn)品的投資績(jī)效,農(nóng)業(yè)投資的針對(duì)性與農(nóng)民收入正相關(guān)。”這給我們以下啟示:農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開政府、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)的共同努力,同時(shí)有針對(duì)性地向農(nóng)村公共產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)技術(shù)改造、生產(chǎn)資料投資將會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

日本和中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展通過(guò)非專職(兼業(yè))化農(nóng)作生產(chǎn),改變要素投入比例的潛力已達(dá)到極限。日本和臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)在新世紀(jì)來(lái)臨之際同樣面臨產(chǎn)業(yè)調(diào)整問(wèn)題。完成土地的集約使用,規(guī)模化大生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵因素。利用代耕制度來(lái)實(shí)現(xiàn)田間勞作的機(jī)械化經(jīng)營(yíng),雖然在一定程度上提高了臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。但是由于土地規(guī)模過(guò)小,土地使用權(quán)的歸屬問(wèn)題,使得農(nóng)民不愿也無(wú)能力追加投資來(lái)改善耕地狀況或生產(chǎn)條件。東亞國(guó)家土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較少是這些地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率無(wú)法有效提高的癥結(jié)所在。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)。無(wú)法實(shí)現(xiàn)土地資本的深化和農(nóng)業(yè)技術(shù)無(wú)法有效與土地資本結(jié)合,產(chǎn)生規(guī)模效益,成為中國(guó)乃至東亞國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因。

二、國(guó)內(nèi)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)組織的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)模式的落后、經(jīng)營(yíng)主體分散以及小農(nóng)生產(chǎn)方式,無(wú)法有效完成對(duì)包括土地在內(nèi)

的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的優(yōu)化配置。完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改造必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)資本有效深化,其行為主體不應(yīng)該是小農(nóng)經(jīng)濟(jì),或者說(shuō)是兼業(yè)農(nóng)戶不能擔(dān)負(fù)起改造農(nóng)業(yè)的職責(zé)。扶植傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走上復(fù)興之路,政府和社會(huì)應(yīng)利用財(cái)政、政策導(dǎo)向和技術(shù)轉(zhuǎn)移在內(nèi)的各種“反哺”形式來(lái)幫助農(nóng)業(yè)完成生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)換,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)通過(guò)政策反哺、資金反哺、技術(shù)反哺、人才反哺、體制反哺多種反哺方式,在政策取向上調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)系格局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)由輔助型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)組織化,提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力是反哺的目的與宗旨。現(xiàn)階段工業(yè)化大規(guī)模反哺期應(yīng)該以提高長(zhǎng)效性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力為主,兼顧增加農(nóng)民收入和保護(hù)環(huán)境;政策種類開始增多、力度加大、范圍得到拓展。形成扇面型財(cái)政支持將成為反哺的主旋律。

反哺實(shí)現(xiàn)了傳遞效應(yīng)剩余由負(fù)效應(yīng)向正效應(yīng)轉(zhuǎn)化;實(shí)現(xiàn)效應(yīng)凈剩余是反哺農(nóng)業(yè)的核心。如何把握效益剩余的量度將是分析政府反哺力度的關(guān)鍵。而反哺的最終目的是培養(yǎng)強(qiáng)勢(shì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提高農(nóng)民的增收能力。建立有保障的資金向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村流動(dòng)的機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本資源和生產(chǎn)條件的可持續(xù)性,提高農(nóng)村的社會(huì)發(fā)展水平,形成和諧、平衡的城鄉(xiāng)關(guān)系格局對(duì)于反哺的順利實(shí)施至關(guān)重要。舊對(duì)于工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的分類,朱四海的研究將工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)界定為3大類38小類的反哺需求。

工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)突破困境的主要推動(dòng)力,而反哺過(guò)程中的缺乏針對(duì)性卻造成了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)成效偏低。形成組織化的生產(chǎn)方式是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然出路。如何將反哺與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)聯(lián),形成系統(tǒng)的分析思路與研究框架乃當(dāng)務(wù)之急。本文認(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、廣大農(nóng)民合力形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主體是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和核心企業(yè),依托農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)完成對(duì)土地的集約規(guī)模使用與資本深化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)克服農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之間的不協(xié)調(diào),利用企業(yè)家才能和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)以及其他抗御風(fēng)險(xiǎn)的手段來(lái)抵御農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)家能力在實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)會(huì)中發(fā)揮著巨大的作用,具有發(fā)現(xiàn)和開拓市場(chǎng)需求的敏感,能夠起著尋找和聯(lián)結(jié)市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用。同時(shí),企業(yè)家具有傳遞信息和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的稟賦與具有開發(fā)新產(chǎn)品和創(chuàng)造新組織的才能,能根據(jù)市場(chǎng)的需求狀態(tài)進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)新,將新技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),創(chuàng)建新的生產(chǎn)模式以及建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等。

產(chǎn)業(yè)資本與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,是產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展的內(nèi)在要求。新農(nóng)村建設(shè)存在著巨大商機(jī),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)完善的“造血”為產(chǎn)業(yè)資本升值創(chuàng)造契機(jī)。以企業(yè)為發(fā)展載體,通過(guò)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)成果來(lái)改造和裝備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)方式去經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),才是產(chǎn)業(yè)資本與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。這種多贏局面,較單純的“反哺”更具預(yù)期前景,對(duì)企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)資本的投資也更具吸引力。另外,產(chǎn)業(yè)資本與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,不僅有利于增加農(nóng)民收入,改變農(nóng)村的落后面貌,也成為改造農(nóng)民、完善農(nóng)民、提高農(nóng)民、培育新型農(nóng)民的契機(jī)。

完全依賴農(nóng)業(yè)企業(yè)并不是解決新農(nóng)村建設(shè)的“萬(wàn)靈藥”。發(fā)展“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作組織”的緊密結(jié)合成為工業(yè)“反哺”農(nóng)業(yè)的主要節(jié)點(diǎn)和渠道。通過(guò)國(guó)家的資金扶植方式針對(duì)性地投向新型農(nóng)村組織,通過(guò)合作社與企業(yè)組成的規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元來(lái)實(shí)施農(nóng)村公共產(chǎn)品建設(shè),避免了“公共池塘”困境與小農(nóng)戶在公共產(chǎn)品建設(shè)中的“搭便車”現(xiàn)象。而合作社則作為農(nóng)村公共產(chǎn)品成效與合理性自下而上信息的重要渠道來(lái)監(jiān)督公共產(chǎn)品建設(shè)成效。由企業(yè)主導(dǎo)的“公司+合作社+農(nóng)戶”三位一體式新型農(nóng)業(yè)組織架構(gòu)創(chuàng)新成為資金、技術(shù)等要素向農(nóng)業(yè)企業(yè)定向反哺的重要環(huán)節(jié),用以保證反哺資金能更好地向土地等生產(chǎn)要素流動(dòng)。同時(shí)也作為農(nóng)民權(quán)益的保障機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)組織形式,來(lái)避免“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式對(duì)農(nóng)民的盤剝。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“公司+農(nóng)戶”式經(jīng)營(yíng)模式履約受限于公司與小農(nóng)戶對(duì)契約的軟約束,加之雙方信息不對(duì)稱造成交易過(guò)程中的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。交易雙方信譽(yù)機(jī)制的差異性導(dǎo)致了公司與小農(nóng)戶間的交易難以有效維系。

三、新型工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的組織構(gòu)建

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,中間層通過(guò)公布出價(jià)和要價(jià)可以消除交易不確定性。比分散的配對(duì)市場(chǎng)更有優(yōu)勢(shì)。專業(yè)化的中間層減少了市場(chǎng)交易的道德風(fēng)險(xiǎn)。反過(guò)來(lái),中間層需要監(jiān)督,通過(guò)組織農(nóng)民成立合作社,提供了制造市場(chǎng)的功能,市場(chǎng)中間層(合作組織)的主要功能集中在尋找市場(chǎng)的方法。

組織的產(chǎn)生使得原本無(wú)法對(duì)自由企業(yè)起作用的約束力量開始出現(xiàn),組織性也由于長(zhǎng)期反復(fù)交往形成的重復(fù)博弈而加強(qiáng)。保障廣大弱勢(shì)農(nóng)戶的利益,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中既能克服了一體化局限性的制約,又能回避市場(chǎng)缺陷的組織化經(jīng)營(yíng)主體,只有由熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和具有相當(dāng)代表小農(nóng)戶利益,有效農(nóng)戶與公司之間的交易關(guān)系的綜合性組織(合作組織)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。而溝通信息與降低雙方的交易風(fēng)險(xiǎn)是合作組織存在的基礎(chǔ),也是“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式的升級(jí)。如意集團(tuán)興辦農(nóng)業(yè)案例說(shuō)明,采用“公司+中介組織+農(nóng)戶”的組織形式,降低了合約簽定、履行、監(jiān)督的成本,為有效地杜絕機(jī)會(huì)主義行為創(chuàng)造了條件。同時(shí)農(nóng)村新型微觀組織架構(gòu)成為集科研、生產(chǎn)、培訓(xùn)以及加工和銷售等環(huán)節(jié)于一體的社會(huì)化協(xié)作體系。其農(nóng)業(yè)合作協(xié)會(huì)就不再是單純的市場(chǎng)中介組織,形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從產(chǎn)前良種培育,產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo),到產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工和銷售的整個(gè)農(nóng)作物生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。公司與農(nóng)戶之間不再是單純的市場(chǎng)交易關(guān)系,而是通過(guò)科研基地和協(xié)會(huì),形成多方的良性互動(dòng)關(guān)系。

但現(xiàn)實(shí)中,蘇南以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的合作社主要是政府主導(dǎo)、或通過(guò)指令性計(jì)劃成立的專業(yè)合作社。合作組織基于利益主導(dǎo)者(政府、資本、企業(yè))的考慮,往往以政府主導(dǎo)型專業(yè)合作社和大戶聯(lián)合小戶式專業(yè)合作社面目出現(xiàn)。而這種專業(yè)合作社又往往成為騙取政府合作社扶植基金的“假合作社”和大戶用來(lái)盤剝壓榨小農(nóng)的“大戶吃小戶”式專業(yè)合作社,并未真正起到扶植農(nóng)戶的作用。專業(yè)合作組織對(duì)于資本和部門的獲利,尋租具有雙重效應(yīng),資本和政府的現(xiàn)實(shí)選擇就是扶持大農(nóng)(精英農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)),壓制小農(nóng)(普通農(nóng)戶),具有“精英俘獲”機(jī)制的大農(nóng)(企業(yè))主導(dǎo)型專業(yè)合作組織雖節(jié)約交易成本又相對(duì)保證壟斷收益,但無(wú)法擔(dān)負(fù)統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)民增收的重?fù)?dān)。

緊密型社員與普通社員的完全信息動(dòng)態(tài)博弈與普通社員之間合作行動(dòng)的靜態(tài)博弈再次驗(yàn)證了資本和部門主導(dǎo)下的農(nóng)民專業(yè)合作組織按照市場(chǎng)邏輯運(yùn)行并進(jìn)行利益分配,小農(nóng)戶無(wú)論是單獨(dú)面對(duì)市場(chǎng),還是加入大戶主導(dǎo)的合作組織,都將處于被邊緣化的地位。成立符合農(nóng)戶利益和農(nóng)業(yè)與農(nóng)村建設(shè)需要的綜合服務(wù)功能的社區(qū)合作社,為克服這些專業(yè)合作社發(fā)展中覆蓋面窄、不利于小農(nóng)戶發(fā)展等弊端提供了新的思路。利用“公司+綜合性合作組織+農(nóng)戶”這一農(nóng)村微觀組織架構(gòu)創(chuàng)新來(lái)服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的思路來(lái)自于江蘇常熟“波司登”集團(tuán)與“田娘農(nóng)業(yè)”強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。通過(guò)打造專業(yè)農(nóng)業(yè)公司和引導(dǎo)農(nóng)民成立企業(yè)導(dǎo)向型綜合社區(qū)服務(wù)農(nóng)業(yè)合作社從事高效、高附加值綠色有機(jī)農(nóng)作物生產(chǎn),農(nóng)民通過(guò)土地入股方式加入合作社,每畝種植可增收270元。田娘農(nóng)業(yè)通過(guò)合作組織完成土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng),集約使用宅基地,以此為條件為每戶農(nóng)民建造農(nóng)民別墅。康博苑的生活設(shè)施之齊全,環(huán)境之優(yōu)美遠(yuǎn)勝于城市,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)了安居樂(lè)業(yè)。

田娘農(nóng)業(yè)這一典型的“公司+綜合性合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)了從投入品到種植,再到加工銷售的一條龍服務(wù),有效提升了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益。合作社現(xiàn)有包括插秧機(jī)、中型拖拉機(jī)、久保田聯(lián)合收割機(jī)、稻谷烘干機(jī)、成套大米精加工設(shè)備、保鮮庫(kù)在內(nèi)的各類設(shè)施30多臺(tái)套,建筑面積8000多平方米,其中包括3000平方米的標(biāo)準(zhǔn)糧庫(kù)。合作社以康博和塢蚯農(nóng)業(yè)基地為基礎(chǔ),目前涉地面積達(dá)5000畝,其中包括1000畝無(wú)公害稻米基地、500畝有機(jī)大米基地,具備年產(chǎn)系列優(yōu)質(zhì)大米1500多噸的能力,吸納農(nóng)民加入合作社達(dá)2000多戶,其余農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移進(jìn)入波司登集團(tuán)成為產(chǎn)業(yè)工人,有效解決了農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。相應(yīng)的案例為我們今后對(duì)這一“三位一體”式農(nóng)村微觀組織架構(gòu)發(fā)展進(jìn)行實(shí)證研究和數(shù)理模型的構(gòu)建提供了依據(jù),

第8篇

關(guān)鍵詞：京津冀；保定市；休閑農(nóng)業(yè)

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.06.013

1保定市休閑農(nóng)業(yè)的政策指導(dǎo)

保定市將借京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，瞄準(zhǔn)京津休閑農(nóng)業(yè)客源市場(chǎng)，在環(huán)京津地區(qū)創(chuàng)建一批休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，同時(shí)加強(qiáng)與京津在農(nóng)業(yè)科技、重點(diǎn)功能區(qū)生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)作物種業(yè)等方面的合作，共同開展重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)人才及科研成果的溝通交流機(jī)制。支持北京、天津的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在河北建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地和深加工基地，而京津兩地則支持河北的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在當(dāng)?shù)亟⒘魍ㄤN售渠道。為此保定市下大力為此目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)制定了相關(guān)的政策指導(dǎo)。

優(yōu)先安排園區(qū)建設(shè)用地。將園區(qū)建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃，每年拿出一定數(shù)量的土地指標(biāo)專門用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年度新增建設(shè)用地向園區(qū)傾斜；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)向園區(qū)傾斜；扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣新增建設(shè)用地指標(biāo)向園區(qū)傾斜。

優(yōu)先安排土地整治項(xiàng)目。在園區(qū)優(yōu)先安排土地整治項(xiàng)目，在安國(guó)、雄縣、定興、徐水、容城、望都、博野、蠡縣、高陽(yáng)等地安排高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目175萬(wàn)畝，總投資10.5億元；在阜平、易縣、定興、望都、安國(guó)、滿城等地安排占補(bǔ)平衡土地整治項(xiàng)目47個(gè)，總規(guī)模49787畝，總投資9.18億元。

支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地。對(duì)于園區(qū)中符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地，按照國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》要求，農(nóng)用地管理不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

2保定市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)

保定市因毗鄰京津，底蘊(yùn)豐厚，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的主要機(jī)遇就是滿足京津地的休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求，吸引京津兩地的游客到保定參加休閑農(nóng)業(yè)旅游。

2015年8月，保定市博野縣榮獲河北省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣稱號(hào)，成為保定地區(qū)唯一獲此殊榮的縣份。博野縣通過(guò)撰寫申請(qǐng)材料、拍攝專題宣傳片、到河北省農(nóng)業(yè)廳進(jìn)行答辯等一系列過(guò)程，最終經(jīng)專家評(píng)審打分，順利成為2015年休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，并在河北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上進(jìn)行了公示。

全市共創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1家（唐縣秀水峪旅游開發(fā)有限責(zé)任公司）。

全國(guó)星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)3家（涿州市潤(rùn)生生物技術(shù)有限公司、滿城縣龍門山莊生態(tài)園、易縣狼牙山中凱集團(tuán)）。

省星級(jí)休閑園（采摘園）7家（望都縣嘉欣果蔬種植專業(yè)合作社、唐縣華峪山莊、唐縣晨澤農(nóng)業(yè)生態(tài)園、滿城縣龍門山莊生態(tài)園、易縣狼牙山中凱集團(tuán)、河北潤(rùn)雅農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司、河北屯園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司）。

3保底市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平落后

首先，保定市休閑農(nóng)業(yè)起步較晚，成規(guī)模的企業(yè)數(shù)量少，著名的企業(yè)就更少之又少。其次，農(nóng)產(chǎn)品缺乏深加工，精加工，吸納勞動(dòng)力及周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力不足。第三，企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一，大部分停留在農(nóng)家樂(lè)，采摘園，農(nóng)耕園，垂釣等活動(dòng)，住宿，娛樂(lè)，交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件有待改善。

3.2休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高

由于城鄉(xiāng)差距的原因，農(nóng)村勞動(dòng)的知識(shí)水平以及整體素質(zhì)偏低。在滿城，安新，來(lái)源，順平等，50歲以上的農(nóng)民多為初中畢業(yè)或不足初中畢業(yè)；40歲以下的農(nóng)民知識(shí)水平有所提高，但整體專業(yè)知識(shí)有限，職業(yè)素養(yǎng)普遍不強(qiáng)，缺少現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

3.3休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)宣傳不到位

由于思想觀念的問(wèn)題，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)管理者“酒香不怕巷子深”的經(jīng)營(yíng)觀念比較嚴(yán)重，缺乏基本的宣傳工作，相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品也沒(méi)有制定有效的促銷策略，經(jīng)營(yíng)管理者缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和對(duì)市場(chǎng)信息的敏感度，嚴(yán)重的制約了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.4交通條件等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

隨著我國(guó)城市周邊地區(qū)交通條件和信息條件的改善，到城市周邊農(nóng)村去休閑，去體驗(yàn)農(nóng)村生活越來(lái)越方便，越來(lái)越被城鎮(zhèn)居民所接受。因此，交通條件的便利，水網(wǎng)，電網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)通訊等各種基礎(chǔ)設(shè)施的完善一定程度上制約農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。

4保定市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略

4.1以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為本。推出多樣式的休閑活動(dòng)

休閑農(nóng)業(yè)的多樣發(fā)展要以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)事體驗(yàn)相結(jié)合。農(nóng)業(yè)企業(yè)中的有機(jī)生態(tài)種植園等除了用作休閑，觀光，旅游外，還可作為農(nóng)業(yè)科普教育基地，與高校與科研機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，供學(xué)生參觀學(xué)習(xí)。此外，開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的“附加價(jià)值”，努力增加產(chǎn)品的深加工，精加工，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)。例如與水果加工企業(yè)，花卉市場(chǎng)等達(dá)成供貨協(xié)議，為企業(yè)提供了天然的有機(jī)原材料，還吸納了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)。

4.2提高人員素質(zhì)

加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。可以定期的組織培訓(xùn)，請(qǐng)成功企業(yè)的人員，科研單位的專家等為本企業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的講座，技術(shù)指導(dǎo)，或者可以直接參與高校的科技研發(fā)活動(dòng)。此外，要與行業(yè)中的成功的農(nóng)業(yè)園，建立長(zhǎng)期聯(lián)系，可以相互實(shí)地考察，觀摩，逐漸形成教學(xué)、培訓(xùn)、考察一體的人員培養(yǎng)模式，使休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的人員素質(zhì)逐漸專業(yè)化。

4.3做好相關(guān)的市場(chǎng)推廣宣傳工作

休閑農(nóng)業(yè)游以天然、放松、減壓的旅游方式，在城市居民中逐漸受到追捧。保定市及周邊眾多縣鄉(xiāng)紛紛開發(fā)了自己的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，極大的豐富了京津等周圍地區(qū)城市居民的休閑生活。但對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)而言，這種情況意味著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，許多企業(yè)都面臨如何吸引游客注意力的問(wèn)題。

廣告宣傳是最直接的方式，可在企業(yè)市場(chǎng)覆蓋區(qū)域的當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視和主流網(wǎng)絡(luò)媒體上充分宣傳、展示企業(yè)形象；或者選擇目標(biāo)群體定期的發(fā)放企業(yè)的月刊，定期更新的宣傳冊(cè)等；在高速公路道路兩旁、長(zhǎng)途車站，設(shè)置引導(dǎo)牌；與各大旅行社達(dá)成長(zhǎng)期推廣協(xié)議；在地區(qū)旅游圖中標(biāo)注本企業(yè)名稱和地址；創(chuàng)建微信公眾號(hào)等方式，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行推廣和宣傳。

5保定市休閑農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

5.1體驗(yàn)化

休閑農(nóng)業(yè)離不開消費(fèi)者的切身體驗(yàn)，它是體驗(yàn)營(yíng)銷的一種實(shí)踐。農(nóng)業(yè)休閑企業(yè)在設(shè)計(jì)具體活動(dòng)時(shí)要將園區(qū)的特點(diǎn)與消費(fèi)者的視覺(jué)、聽覺(jué)、嗅覺(jué)、味覺(jué)、觸覺(jué)充分的結(jié)合起來(lái)，使消費(fèi)者產(chǎn)生美好感覺(jué)并形成難忘的記憶，這是休閑農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利的關(guān)鍵。

5.2綠色化

休閑農(nóng)業(yè)的重要作用之一就是要為生活在大城市的上班族提供一個(gè)能夠放松精神，釋放壓力的純天然環(huán)境。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該致力于開發(fā)這樣的環(huán)境，讓園區(qū)充滿天然的氣息，例如提供無(wú)公害蔬菜、水果、養(yǎng)生的餐飲，而勁量避免園區(qū)過(guò)多的商業(yè)味道，為消費(fèi)者提供一個(gè)真正有意身心放松的天然場(chǎng)所。

第9篇

【摘 要】 在全面分析了中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系中存在的問(wèn)題剖

>> 我國(guó)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)研究 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)探討與研究 淺談農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的建議 新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的行與思 湖北省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)策略 淺談農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 關(guān)于推進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的研究 江西省新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策研究 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系研究 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系研究現(xiàn)狀綜述 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系研究 區(qū)域林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)問(wèn)題研究 兵團(tuán)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)研究 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 助推我省農(nóng)業(yè)快速發(fā)展 淺析沼氣服務(wù)站在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的建設(shè) 健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收 銅梁縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系 結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 常見問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[4]海南省工商聯(lián)（總商會(huì)）.海南永青集團(tuán)先進(jìn)事跡材料[EB/OL]..

[5]中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部.廣西百色國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)取得實(shí)效[EB/OL]..

[7]中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部.2012年中國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)展報(bào)告[M].北京中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社2012年11月.

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[9]劉霄，袁紫嫣.我國(guó)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題及解決對(duì)策[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2012年第3期42-47.

[10]中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院網(wǎng).全國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科技協(xié)作網(wǎng)首屆理事會(huì)正式成立[EB/OL].http：///jygk.aspx？id=233.

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[12]陳竹.海南省農(nóng)業(yè)科技推廣模式及其績(jī)效評(píng)價(jià)研究[D].海南大學(xué)，2012.

第10篇

>> 新型經(jīng)營(yíng)體系與中國(guó)農(nóng)業(yè)的未來(lái) 公司化與集約化：中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的創(chuàng)新與發(fā)展趨勢(shì) 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 菜價(jià)“過(guò)山車”折射中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型迫切 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資問(wèn)題與對(duì)策 中國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全 青年與中國(guó)農(nóng)業(yè) 論農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng) 2008年中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望與預(yù)測(cè) 中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素與產(chǎn)業(yè)模式研究 培育現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展淺析 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)涵及其歷史必然性 中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主體協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀與整合探析 我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系與經(jīng)營(yíng)主體行為分析 中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及對(duì)策 中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素分析 中國(guó)農(nóng)業(yè)科研體系演變、績(jī)效與未來(lái)發(fā)展 中國(guó)農(nóng)業(yè)2017年與未來(lái)十年展望 常見問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：，2015年8月29日。

⑧徐勇：《“再識(shí)農(nóng)戶”與社會(huì)化小農(nóng)的建構(gòu)》，《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（人文社會(huì)科學(xué)版）2006年第3期。

⑨紀(jì)永茂、陳永貴：《專業(yè)大戶應(yīng)該成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍》，《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2007年專刊。

⑩農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心編：《中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2008年，第32―40頁(yè)。

B11郭曉鳴：《推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)需要高度關(guān)注四個(gè)問(wèn)題》，《農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理》2014年第11期。

B12農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所編：《中國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展報(bào)告（2015年）》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2016年，第5頁(yè)。

B13韓俊：《農(nóng)業(yè)改革須以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)》，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2014年8月7日。

B14董歡：《農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體分化視角下農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的發(fā)展研究》，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)博士學(xué)位論文，2016年。

B15杜志雄、王新志：《加快家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的思考與建議》，《中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)》2013年第8期。

第11篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；會(huì)計(jì)；稅務(wù)

家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)田承包等經(jīng)營(yíng)方式對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加國(guó)民收入，起到了很好的作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，這些傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式面臨的問(wèn)題也不斷顯露出來(lái)。要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，盡快轉(zhuǎn)到“數(shù)”“質(zhì)”“效”并重、注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)發(fā)展的集約化經(jīng)營(yíng)上來(lái)。走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，就必須實(shí)行更科學(xué)更能使農(nóng)田增值的經(jīng)營(yíng)模式。

一種好的選擇就是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相對(duì)集中，統(tǒng)一規(guī)劃，形成結(jié)構(gòu)嚴(yán)緊、布局合理的公司制組織形式，姑且把這種經(jīng)營(yíng)模式叫著大農(nóng)場(chǎng)企業(yè)模式。這種選擇的轉(zhuǎn)變，將會(huì)對(duì)當(dāng)前的會(huì)計(jì)和稅務(wù)產(chǎn)生一定的影響。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)會(huì)計(jì)的影響――主要論述對(duì)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置及核算內(nèi)容的影響

大農(nóng)場(chǎng)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)中，應(yīng)有相應(yīng)的“農(nóng)地股”（本文所指的農(nóng)地，包括農(nóng)、林、牧、副、漁所占用的地、塘等資本），是按農(nóng)民戶頭應(yīng)分配的地塊計(jì)算的股份，以確保農(nóng)民權(quán)益和集體維穩(wěn)，其余參股對(duì)象可以參考如下幾種。

1. 政府注資，是指由政府成立機(jī)構(gòu)直接投資并參與到經(jīng)營(yíng)管理層，監(jiān)督所投資金的運(yùn)作，確保農(nóng)田的保值增值。

2. 集體股權(quán)，也叫農(nóng)民股，鄉(xiāng)村人口按勞力折股計(jì)算，每股的價(jià)格可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際和經(jīng)營(yíng)需要來(lái)估定。

3. 吸收社會(huì)投資，吸收的對(duì)象可以面向社會(huì)，包括個(gè)人或企業(yè)等。

“農(nóng)地股”與“農(nóng)民股”的股權(quán)所有者均為農(nóng)戶，所不同的是，“農(nóng)地股”是按農(nóng)地劃分對(duì)應(yīng)的農(nóng)戶，“農(nóng)民股”是按照農(nóng)村勞力折價(jià)入股。根據(jù)實(shí)際發(fā)展的需要，上述幾種股權(quán)形式也可以形成不同的組合（包括獨(dú)資的形式）。

大農(nóng)場(chǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，小家庭農(nóng)場(chǎng)的模式必然退讓到輔助或者從屬的位置。轉(zhuǎn)型后的會(huì)計(jì)主體是大農(nóng)場(chǎng)企業(yè)，有強(qiáng)大的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)能力和緊湊的銷售、資金運(yùn)作鏈條，作為社會(huì)化大生產(chǎn)中一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體而存在，不再是一個(gè)附屬似的產(chǎn)業(yè)。在《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》基礎(chǔ)上，大部分會(huì)計(jì)核算辦法可借鑒使用，少數(shù)需做適當(dāng)?shù)卣{(diào)整后使用，現(xiàn)以權(quán)益類和往來(lái)類部分科目舉例說(shuō)明。

（一）對(duì)權(quán)益類科目的部分影響

從上述幾種股權(quán)組織形式可以看出，資本金涉及農(nóng)地、政府、農(nóng)民股等。在會(huì)計(jì)科目上，可使用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中“實(shí)收資本”下的“集體資本、國(guó)有資本和民營(yíng)資本”。集體性質(zhì)的股權(quán)以“集體資本”的形式在會(huì)計(jì)科目上體現(xiàn)，“集體資本”下可分設(shè)：農(nóng)地、集體股權(quán)、其他股權(quán)，“農(nóng)地”計(jì)入“集體資本”，集體股權(quán)即“農(nóng)民股”。“國(guó)有資本”設(shè)有“國(guó)有法人資本”、“政府投資”等明細(xì)科目，其中，“政府投資”主要針對(duì)政府注資入股的方式設(shè)置。如果采取面向社會(huì)的方式吸收投資，則可在實(shí)收資本下設(shè)置“民營(yíng)資本”二級(jí)明細(xì)，“民營(yíng)資本”下可設(shè)置“個(gè)人資本”、“法人資本”等三級(jí)明細(xì)，用以核算面向社會(huì)吸收的投資。如果大農(nóng)場(chǎng)企業(yè)上市，可將“實(shí)收資本”改設(shè)“股本”科目。具體設(shè)置見表1。

《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》補(bǔ)充會(huì)計(jì)科目中的“社會(huì)性收入/支出”可以依據(jù)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變做適當(dāng)調(diào)整。因?yàn)槟Ｊ睫D(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的大農(nóng)場(chǎng)企業(yè)，所以，純政府補(bǔ)貼可改為對(duì)大農(nóng)場(chǎng)企業(yè)的直接投資或基礎(chǔ)設(shè)施投資，以股權(quán)的形式入賬，這樣，可以相應(yīng)減少甚至取消財(cái)政、事業(yè)等社會(huì)性收支，或者改為針對(duì)大農(nóng)場(chǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的薄弱環(huán)節(jié)設(shè)置專項(xiàng)撥款基金，并對(duì)其監(jiān)管。

（二）對(duì)應(yīng)收、應(yīng)付等往來(lái)類科目的影響

基于經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變，應(yīng)收、應(yīng)付科目的核算內(nèi)容也有所改變。目前的《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》中的應(yīng)收賬款核算的是企業(yè)應(yīng)收、暫付家庭農(nóng)場(chǎng)的各種款項(xiàng)，如企業(yè)應(yīng)向家庭農(nóng)場(chǎng)收取的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、福利費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、代購(gòu)農(nóng)用生產(chǎn)資料款等。

隨著經(jīng)營(yíng)模式的改變，大農(nóng)場(chǎng)企業(yè)的應(yīng)收賬款核算對(duì)象是更廣泛意義上的客戶，包括應(yīng)收、暫付市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商販，以及事業(yè)、政府等單位，也包括與家庭農(nóng)場(chǎng)的往來(lái)。主要內(nèi)容針對(duì)的是大農(nóng)場(chǎng)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品，當(dāng)然，也包括林、牧、副、漁等產(chǎn)品。

目前的《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》中的應(yīng)付賬款科目核算企業(yè)應(yīng)付、暫收家庭農(nóng)場(chǎng)的各種款項(xiàng)，如企業(yè)收購(gòu)家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品尚未結(jié)算的款項(xiàng)、代存家庭農(nóng)場(chǎng)的其他收入等。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，應(yīng)付賬款核算的內(nèi)容也會(huì)有所增加，除上述內(nèi)容外，還包括為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供農(nóng)機(jī)、肥、種等農(nóng)資的供應(yīng)商。

其他應(yīng)收應(yīng)付等科目的核算內(nèi)容也會(huì)因農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)換而有所變化，總體來(lái)說(shuō)，應(yīng)是更接近公司制企業(yè)的會(huì)計(jì)科目核算辦法。最終在統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下發(fā)展、趨同。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)稅務(wù)的影響――主要論述對(duì)增值稅流轉(zhuǎn)及其稅率的影響

（一）農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)體的“尷尬”局面

在我國(guó)，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格高于價(jià)值，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于價(jià)值的狀況仍然存在，而且這種差額有時(shí)縮小，有時(shí)還有所擴(kuò)大。這種差額是由于工農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)快慢程度不同形成的，雖然在政府的調(diào)節(jié)下不同于過(guò)去的“剪刀差”，但這種工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換差價(jià)也反映了不等量?jī)r(jià)值的交換，差額過(guò)大則不利于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

目前農(nóng)產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)鏈條中的位置，或者說(shuō)轉(zhuǎn)型前的農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的“地位”如圖1所示（假設(shè)將國(guó)民經(jīng)濟(jì)主體簡(jiǎn)單分為三類：政府、公司、居民）。

盡管與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)際表現(xiàn)不完全一致，但大致體現(xiàn)了目前的經(jīng)濟(jì)體價(jià)值流（物流、資金流等的綜合）方向。以農(nóng)產(chǎn)品（如棉花）和工業(yè)產(chǎn)品（如機(jī)械）為例：

農(nóng)業(yè)形成的初級(jí)產(chǎn)品（如棉花）由農(nóng)民銷售給“公司1”，假如“公司1”是一農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)（以加工棉花為主），棉花經(jīng)過(guò)加工后形成棉布，大部分棉布進(jìn)入“公司2”，假如“公司2”是一服裝生產(chǎn)企業(yè)。經(jīng)過(guò)上述價(jià)值創(chuàng)造的增值過(guò)程，棉花最后成為服裝進(jìn)入“公司x”，假如“公司x”是一服裝銷售公司，則“居民”作為最終的消費(fèi)者購(gòu)買“公司x”銷售的服裝。

農(nóng)民在采購(gòu)農(nóng)機(jī)、農(nóng)資的時(shí)候，農(nóng)機(jī)、農(nóng)資的零售價(jià)是含增值稅的，這塊增值稅農(nóng)民無(wú)法抵扣，所以，為了扶植農(nóng)業(yè)，政府通過(guò)給予購(gòu)買農(nóng)機(jī)、農(nóng)資的農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)、漁牧場(chǎng)）職工、承包土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位或個(gè)人以補(bǔ)貼、返利的形式，減輕他們的負(fù)擔(dān)。

（二）目前經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈上的農(nóng)業(yè)給增值稅帶來(lái)的影響

從上述的價(jià)值流可以看出，農(nóng)業(yè)作為初級(jí)產(chǎn)品，因其價(jià)值內(nèi)涵不高而導(dǎo)致其地位“低下”，在經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈循環(huán)中處于“墊底”的地位。我國(guó)的增值稅是對(duì)市場(chǎng)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)中，產(chǎn)生價(jià)值增值的部分實(shí)行征稅，但基于農(nóng)產(chǎn)品的這種地位，必然導(dǎo)致稅收上對(duì)其產(chǎn)生傾斜。我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售實(shí)行免稅，就是為了在稅收上平衡農(nóng)產(chǎn)品這種“低位”。但在與其他行業(yè)的價(jià)值流轉(zhuǎn)銜接起來(lái)的時(shí)候，因?yàn)闆](méi)有銷項(xiàng)稅，所以，導(dǎo)致下一環(huán)節(jié)進(jìn)項(xiàng)抵扣出問(wèn)題。假如下一環(huán)節(jié)是“公司――紡紗廠”，其采購(gòu)的棉花因?qū)Ψ戒N售沒(méi)有銷項(xiàng)而不得不按照購(gòu)進(jìn)價(jià)格計(jì)算進(jìn)項(xiàng)，又由于農(nóng)產(chǎn)品銷售免稅，因此按低稅率（13%）計(jì)算此項(xiàng)進(jìn)項(xiàng)稅額。這種影響，一直會(huì)持續(xù)到農(nóng)產(chǎn)品形成最終出口產(chǎn)品（假設(shè)最終產(chǎn)品形成了對(duì)外出口），境內(nèi)價(jià)值鏈條一直到產(chǎn)品離開國(guó)境后才結(jié)束。在出口環(huán)節(jié)，因?yàn)槌跏间N售農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)人或者單位免稅，且下一環(huán)節(jié)（如“公司――紡紗廠”）進(jìn)項(xiàng)以低稅率計(jì)的原因，導(dǎo)致出口退稅率也不能按照產(chǎn)品的適用稅率來(lái)確定，所以，一般出口退稅率低于其適用稅率。

上述對(duì)增值稅流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的影響，從農(nóng)產(chǎn)品銷售到出口退稅一系列的環(huán)節(jié)中可以窺見一斑。如圖2所示。

由于把農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)作廉價(jià)的低等初級(jí)品，因此，農(nóng)產(chǎn)品銷售是免增值稅的，而收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的單位，只按照13%計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，這樣，間接導(dǎo)致在出口退稅中出現(xiàn)退稅率與其適用稅率不一致的情況。而隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的免稅優(yōu)惠可以取消，讓農(nóng)產(chǎn)品以嶄新的姿態(tài)，以高價(jià)值的產(chǎn)品進(jìn)入到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)鏈條之中去。從而，在增值稅征管上，就可以視銷售農(nóng)產(chǎn)品與其他工業(yè)品一樣，采用普通稅率計(jì)銷項(xiàng)（購(gòu)買方作進(jìn)項(xiàng)），出口退稅的退稅率也可用其適用稅率。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變后的國(guó)民經(jīng)濟(jì)主體結(jié)構(gòu)變化

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變后，農(nóng)業(yè)作為一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)主體結(jié)構(gòu)中的地位將凸顯出來(lái)。仍然將國(guó)民經(jīng)濟(jì)主體簡(jiǎn)單分為三類：政府、公司、居民，如圖3所示。

政府居于協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的核心位置，通過(guò)各種財(cái)政、貨幣政策，宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、運(yùn)行情況。

企業(yè)之間的循環(huán)，簡(jiǎn)稱“內(nèi)圈”，消費(fèi)者之間的循環(huán)，簡(jiǎn)稱“外圈”。內(nèi)圈是實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)、制造產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)鏈，通過(guò)這些單位不斷形成各種產(chǎn)品。而外圈則是消費(fèi)者，包括企業(yè)、居民、政府等國(guó)內(nèi)采購(gòu)單位、個(gè)人，也包括出口。內(nèi)圈形成的半成品（對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，也屬于成品）或者成品銷售給外圈的消費(fèi)者。上游企業(yè)的成品，對(duì)于下游企業(yè)來(lái)說(shuō)，一般是半成品。

農(nóng)產(chǎn)品再也不是初級(jí)產(chǎn)品，而是整個(gè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與其他產(chǎn)業(yè)一樣參與競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)論是大農(nóng)場(chǎng)企業(yè)進(jìn)口還是其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，都參與增值過(guò)程，按照統(tǒng)一的稅率征收增值稅。比如從農(nóng)產(chǎn)品開始，經(jīng)過(guò)生產(chǎn)加工企業(yè)的加工制造，就成為半成品（如棉紗），這些再進(jìn)入到下一個(gè)增值的制造環(huán)節(jié)，如加工成布匹，在下下個(gè)環(huán)節(jié)加工成服裝。而生產(chǎn)農(nóng)機(jī)、化肥的企業(yè)，即是農(nóng)產(chǎn)品的上游企業(yè)。

（四）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后（大農(nóng)場(chǎng)企業(yè)）對(duì)增值稅的影響

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)大農(nóng)場(chǎng)作業(yè)后，產(chǎn)生了農(nóng)產(chǎn)品增值效益，成為市場(chǎng)價(jià)值鏈上的重要一環(huán)，與其他行業(yè)和部門同等競(jìng)爭(zhēng)，納入增值稅流轉(zhuǎn)過(guò)程。

以大農(nóng)場(chǎng)企業(yè)生產(chǎn)的棉花為例，針對(duì)內(nèi)圈，大農(nóng)場(chǎng)企業(yè)生產(chǎn)的棉花銷售給“公司4”（如紡紗廠），大農(nóng)場(chǎng)企業(yè)計(jì)銷項(xiàng)，“公司4”計(jì)進(jìn)項(xiàng)。“公司4”加工完成后的棉紗可作為成品進(jìn)入到下一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。為便于分析產(chǎn)業(yè)中的增值稅流轉(zhuǎn)，假設(shè)“公司8”為一鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，“公司y”為一農(nóng)機(jī)設(shè)備制造企業(yè)，這樣，“公司8”生產(chǎn)的鋼鐵銷售給“公司y”時(shí)計(jì)銷項(xiàng)，“公司y”計(jì)進(jìn)項(xiàng)，“公司y”將農(nóng)機(jī)銷售給大農(nóng)場(chǎng)企業(yè)后，“公司y”計(jì)銷項(xiàng)，大農(nóng)場(chǎng)企業(yè)計(jì)進(jìn)項(xiàng)。這樣，產(chǎn)業(yè)中的增值稅流轉(zhuǎn)就是一個(gè)閉合、連續(xù)的循環(huán)。可見，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型理順了增值稅流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了稅收的調(diào)節(jié)功能。

現(xiàn)將增值稅流轉(zhuǎn)模式從上述經(jīng)濟(jì)體系中截取出來(lái)，單獨(dú)展開示意如圖4。

仍然以棉花為例，同時(shí)以鋼鐵生產(chǎn)機(jī)械輔助說(shuō)明。如某年某月，紡紗廠銷售給織布廠100萬(wàn)元（不含稅銷售額）棉紗，紡紗廠的銷項(xiàng)（金額為100*17%萬(wàn)元）為織布廠的進(jìn)項(xiàng)，織布廠可憑票抵扣，織布廠當(dāng)期全部銷售額為出口100萬(wàn)元（折合人民幣后），其進(jìn)項(xiàng)稅率與出口退稅率均為17%，不考慮其他因素，則，當(dāng)期“免、抵、退”稅額為17萬(wàn)元（100*17%），當(dāng)期期末留抵稅額為17萬(wàn)元（0-100*17%），則，當(dāng)期應(yīng)退稅額為17萬(wàn)元。若退稅率為13%，則當(dāng)期“免、抵、退”稅額為13萬(wàn)元（100*13%），當(dāng)期期末留抵稅額大于當(dāng)期“免、抵、退”稅額，所以，當(dāng)期應(yīng)退稅額為13萬(wàn)元。

第12篇

2012年7月10日，河南省委書記、省人大常委會(huì)主任盧展工在淅川縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，是人民的期盼，是河南的承諾。期盼寄托著責(zé)任，承諾確立了責(zé)任。責(zé)任關(guān)鍵在做，真正走出一條科學(xué)發(fā)展的路子。

繼公路村村通、通信村村通之后，在河南，一條農(nóng)產(chǎn)品高速路的“村村通”也已經(jīng)正式上線了。

2011年電子商務(wù)以重要戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的身份被列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃，作為聚合信息、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的有效手段，電子商務(wù)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)企業(yè)開拓市場(chǎng)和參與全球競(jìng)爭(zhēng)的必要手段。在此形勢(shì)下，河南各級(jí)涉農(nóng)部門充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展電子商務(wù)在新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要地位，積極構(gòu)建三農(nóng)信息化服務(wù)體系、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

本期本欄目重點(diǎn)推出新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之電子商務(wù)篇。

2011年12月28日，在中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)指導(dǎo)，河南省五大部委的大力支持下，由河南發(fā)改委經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)與國(guó)內(nèi)B2B電子商務(wù)平臺(tái)專業(yè)提供商——中國(guó)網(wǎng)庫(kù)合作打造的河南村村通農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)正式開通。2012年6月10日，農(nóng)林牧電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)論壇暨河南省電子商務(wù)應(yīng)用人才培訓(xùn)工程啟動(dòng)儀式在新鄉(xiāng)國(guó)際飯店順利舉辦。新鄉(xiāng)市委常委、副市長(zhǎng)王曉然，中國(guó)網(wǎng)庫(kù)董事長(zhǎng)王海波，河南村村通農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)董事局主席馬永財(cái)，河南村村通農(nóng)林牧電子商務(wù)交易平臺(tái)創(chuàng)建人黃雙霞也分別從不同角度、不同層面就電子商務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中所起的具體作用做出了具體闡釋。

河南作為全國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，一直以來(lái)各種農(nóng)副產(chǎn)品得不到有效的推廣傳播，由于信息不通暢導(dǎo)致的被動(dòng)局面，已經(jīng)引起了各方面的重視，河南村村通農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)的開通，將為廣大農(nóng)友提供一個(gè)全方位的交流陣地，通過(guò)聚合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源實(shí)現(xiàn)上下游商機(jī)匹配，降低經(jīng)營(yíng)成本，最大限度地提高河南省特色企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力，為河南的農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來(lái)絕好的推廣機(jī)遇。

河南省商務(wù)廳電子商務(wù)辦公室主任吳源奇表示，河南村村通農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)將河南農(nóng)業(yè)發(fā)展與電子商務(wù)緊密聯(lián)系起來(lái)，服務(wù)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，借助電子商務(wù)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)信息的共享、報(bào)價(jià)等功能，幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)拓寬商業(yè)渠道，村村通平臺(tái)的上線標(biāo)志著河南有了自己的農(nóng)貿(mào)領(lǐng)域的電子商務(wù)平臺(tái)，將成為河南省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó)、走向世界的重要窗口。

新鄉(xiāng)市位于河南省北部，北依太行，南臨黃河，緊鄰河南省省會(huì)鄭州，是中原城市群及“十字”核心區(qū)重要城市之一。新鄉(xiāng)還是中華民族古代文明發(fā)祥地之一，隋開皇六年始置新鄉(xiāng)縣，至今已有1400多年歷史。新鄉(xiāng)市交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，自然和人文景觀交相輝映，基礎(chǔ)設(shè)施完善，生活環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)高效優(yōu)良，是國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市、中國(guó)最佳管理城市、創(chuàng)建全國(guó)文明城市先進(jìn)市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市，是國(guó)家首批確立的十個(gè)“加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地”之一、國(guó)家商品糧基地、全國(guó)優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)基地市、種子基地市，是河南省糧食、畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。近兩年來(lái)，新鄉(xiāng)市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高產(chǎn)開發(fā)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面，取得了很好的成效。

近年來(lái)，新鄉(xiāng)市在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上，努力破解城鄉(xiāng)二元體制，激活農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力，促使城市生產(chǎn)要素往農(nóng)村流動(dòng)，加快人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素集聚步伐，致力于耕地得到保護(hù)、農(nóng)民就近就業(yè)、居住環(huán)境改善、財(cái)產(chǎn)性收入增加、農(nóng)民持續(xù)增收五個(gè)目標(biāo)，走人口轉(zhuǎn)移型與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型相結(jié)合的新型城鎮(zhèn)化道路。

2012年6月10日，河南省村村通計(jì)算機(jī)科技有限公司順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)，在工信部、商務(wù)部等部委支持下，攜手中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)、中國(guó)網(wǎng)庫(kù)等機(jī)構(gòu)，率先在新鄉(xiāng)市舉辦的以“打造農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)文化集聚區(qū)，助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展”為主題的農(nóng)林牧電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)論壇，為新鄉(xiāng)市推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)城鄉(xiāng)一體化制度建設(shè)帶來(lái)了強(qiáng)勁東風(fēng)，開了個(gè)好頭，為新鄉(xiāng)市政府落實(shí)“三農(nóng)”政策，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，起到了橋梁作用，必將推進(jìn)新鄉(xiāng)市農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)文化的快速發(fā)展。

科研研發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。中科院、中國(guó)農(nóng)科院、河南省農(nóng)科院、新鄉(xiāng)市農(nóng)科院在新鄉(xiāng)均設(shè)有農(nóng)業(yè)示范、試驗(yàn)基地，構(gòu)筑了農(nóng)業(yè)發(fā)展的立體科技支撐體系，是國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與示范基地。擁有駐新高校7所，數(shù)量居全省第2位；中等職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校68所，在校生8萬(wàn)人；省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心118家，居全省前列，企業(yè)博士后科研工作站12個(gè)；各類科技人員13萬(wàn)人。80%以上的規(guī)模以上企業(yè)與科研院所、高校建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，可為企業(yè)發(fā)展提供足夠熟練的技術(shù)工人和科技支撐。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值居全省前列。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。新鄉(xiāng)是全國(guó)重要的商品糧基地和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地，優(yōu)質(zhì)糧比重達(dá)85%。新鄉(xiāng)小麥正在按照“中國(guó)第一麥”的目標(biāo)抓緊打造，投資7.8億元的中糧現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目落戶新鄉(xiāng)，每年與新鄉(xiāng)市簽訂優(yōu)質(zhì)麥購(gòu)銷合同80萬(wàn)畝；茅臺(tái)集團(tuán)與新鄉(xiāng)市延津縣合作共建了2萬(wàn)畝無(wú)公害茅臺(tái)酒專用小麥基地，并將逐步發(fā)展到20萬(wàn)畝；由于優(yōu)質(zhì)麥的品牌效益，新鄉(xiāng)市還與北京、拉薩等地市都簽訂有優(yōu)質(zhì)小麥供應(yīng)合同訂單。原陽(yáng)大米被譽(yù)為“中國(guó)第一米”，封丘縣是全國(guó)最大的金銀花種植基地。金粒小麥、宏力葡萄獲中國(guó)國(guó)際農(nóng)交會(huì)金獎(jiǎng)。認(rèn)證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品數(shù)量均居全省第1位，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量居全省第2位。劉莊、京華實(shí)業(yè)公司、樓村、龍泉等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)別具特色。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全國(guó)試點(diǎn)。新鄉(xiāng)市以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作率先在全省推進(jìn)，受到國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。2011年12月，新鄉(xiāng)市被確定為全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，全市上下以此為契機(jī)，緊緊圍繞“城鄉(xiāng)一體化制度建設(shè)”這一主題，積極創(chuàng)新體制，完善制度，激發(fā)活力，提升水平，努力為全國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)，提供借鑒。

農(nóng)村改革，新型城鎮(zhèn)一體化建設(shè)離不開專業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)，電子商務(wù)在中原地區(qū)的發(fā)展相對(duì)滯后，特別是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)人才極度匱乏。河南村村通農(nóng)林牧電子商務(wù)交易平臺(tái)以及電子商務(wù)應(yīng)用人才培訓(xùn)工程，急農(nóng)業(yè)企業(yè)之所需，為廣大農(nóng)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)大量的電子商務(wù)實(shí)用型人才，是新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)企業(yè)的福音。新鄉(xiāng)市直有關(guān)局委下步會(huì)把打造農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)文化集聚區(qū)的項(xiàng)目落到實(shí)處，充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，加快全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。