時間：2023-07-11 17:37:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現代農業市場研究，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞] 市場調研 市場營銷 現代農業企業
在信息時代，現代農業企業所面臨的經營環境復雜多變，如何生存并尋求可持續的發展對現代農業企業而言是一個嚴峻的挑戰和考驗，理論和實踐證明只有那些能夠迅速捕捉信息并以之指導企業生產經營活動的農業企業方能在激烈的競爭中制勝。
一、 現代農業企業開展市場調研的意義
1.了解市場的需求狀況及其趨勢
通過市場調研可以搞清投資需求的規模、方向和不同層次消費者的消費心理、消費行為及消費變化，以確定產品結構調整的目標，生產和經營適銷對路的產品，擴大市場占有率。
2.可以把握市場行情和大量的供求信息
通過市場調研，不斷發現市場機會，抓住機遇，果斷決策，開拓出國內、國外的新市場。
3.可以了解競爭對手狀況
通過市場調研，了解競爭對手的產品、銷售、價格、經營手段及其生產規模、技術水平、設備條件、人才實力等情況，以便正確地估量自己的競爭地位和競爭前景，采取對策，戰勝對方。
4.可以廣泛地獲得可靠的信息
通過市場調研，把握政治、經濟、社會、文化等各方面變化的狀況，從而可以動態地進行市場研究分析，使企業的營銷決策建立在扎實的客觀的基礎之上，提高決策的科學性和正確性。
5.可以掌握生產、供應、消費之間的規律
通過市場調研，自覺順應價值規律和競爭機制的要求，促進企業自身的技術改造、管理水平的改善和勞動生產率的提高，從根本上增強企業的競爭能力。
二、現代農業企業市場調研過程中存在的主要問題
1.現代農業企業管理層對營銷調研工作認識不明確
(1)在理念上不重視營銷調研工作
主要表現有兩個方面：一個方面是認識上的片面。認為營銷調研工作就是設計問卷、個人訪談等邊緣性營銷工作，應該屬于大學和研究機構的責任，企業只需直接運用研究結論而不需從事研究工作；另一個方面是認為廣告投資比營銷調研支出更加可信和有效。因為它能夠帶來銷售額和利潤的直接上升，所以只要能籌措到廣告資金，有無營銷調研都可直接開展營銷工作。出現這些錯誤理念的深層次原因是這些企業管理者還未形成適應市場長遠生存與發展的科學競爭意識與科學決策的思想、制度、程序、方法,所以在管理上，依然采用粗放的經驗管理方式，不進行動態營銷環境調研，不研究市場供需狀況，不研究顧客消費心理，很少進行企業戰略決策，更不進行新產品研制開發工作，產品生產一味盲目仿制他人產品，尤其仿制暢銷或名牌產品，因而極易造成一種產品暢銷，多家企業追隨，市場一旦飽和就競相降價的惡性競爭局面。
(2)對營銷調研工作寄予不合理的期望
雖然不重視營銷調研工作，但企業管理者又往往對營銷調研工作結果抱有很高期望，希望調研結論具體、簡明并能直接帶來銷售額和利潤的上升。實際上營銷調研工作是為管理層的決策提供咨詢參謀，而不是代替管理層進行決策，而且營銷調研環境的復雜性使營銷調研工作常常費時且難以得出非常具體、簡單的結論，有些結論只能說明一種消費趨勢或一種消費心理，或企業目前營銷及管理工作中存在的問題，它一般比較抽象并帶有一定的不確定性，要想最終取得銷售額和利潤的上升，還必須通過企業廣告、生產與技術部門的共同努力形成具體的營銷行為。當不合理的高期望達不到時，期望很快轉變成失望，企業管理者對營銷調研的不重視程度加劇了。
(3)在內部機構設置、職能與費用安排上，不考慮營銷調研工作的實際需要
通過學習了解國外企業從事營銷調研活動通行的做法是中小企業委托專業調研公司進行，大企業73%以上都設有專門的內部營銷調研部門，配備分工明確的專業研究人員如統計分析、心理研究、模型設計等，并按年銷售額的萬分之一至千分之三十五進行費用預算。我國則是相當一部分的農業企業還未設置專門的營銷調研部門或人員，其調研工作是由廣告人員或推銷人員兼職擔任，調研工作的主要內容只是搜集有關商品信息，典型形式如設在商廈的廠方信息員。他們工作評價的重點在于銷售定額的完成情況而不是市場調研；有的農業企業雖設置了專門的營銷調研部門及人員，也規定他們的工作職責是專門從事調查研究工作，但是管理層在總體上缺乏戰略指導和長久規劃，在人員安排、相應設備配置上缺乏必要的支持，在工作成果上不是期望過高就是不相信、不采納他們的調研結論，在費用預算上不按實際需要做出有保證的安排，這種環境下的營銷調研工作是不可能順利開展的。
2.營銷調研工作方法不科學
目前我國農業企業在營銷調研技術及營銷調研工具運用上還處于極原始的階段，系列的科學方法還未熟練掌握，營銷調研問題選擇、問卷設計、抽樣工作等環節都還有不盡人意之處。如在最基礎的也是我國運用得最普遍的調研工具調研問卷設計這一環節上就存在不少問題。首先問卷種類單一，只有開放或封閉的文字提問，少有圖畫完成、詞匯聯想等其他方式運用。其次，問卷技術設計不過關。經常看到這樣的問卷：包含幾十個問題，提供的答案項目限定了被調查對象的選擇范圍，所提問題含有專業術語或專業內容，所提問題不能反映調查目的等等。這樣的問卷，其調研結論是不能令人滿意的。
3.營銷調研公關意識淡薄
消費者和用戶是企業最重要的一類公眾。營銷調研活動是對公眾負責、是對企業長遠發展有利的良性營銷行為，在它開展之前或進行之中針對需要對公眾進行宣傳，以便得到公眾的理解和配合。公眾從理解到配合的過程也是對企業從不知、不識到相知相識的心理轉變過程。調研結論運用于營銷環節，幫助企業改進工作，提高企業為公眾服務的水平與質量，同時又會使公眾對企業產品進一步的信任，達到進一步的溝通與理解。這樣，企業就把營銷調研轉化為公關媒介，營銷調研活動也就成為企業設身處地為公眾著想、與公眾溝通、取得公眾支持與信任的公關活動。建立在溝通基礎上的信任與支持是長久的，給企業帶來的回報也將是穩定的、豐厚的。企業在調研中搜集到的有特色的公眾語言也將成為企業下期公關或廣告活動的宣傳主題，成為進一步樹立企業形象，促進與公眾溝通的工具。因為用公眾自己的語言宣傳企業的產品與形象，它的真實性與親近度是無可比擬的。遺憾的是，我們的農業企業由于種種原因怕跟公眾溝通、不跟公眾溝通，因而營銷活動的宣傳意識極為淡薄，能夠成功地將營銷調研轉化為公關媒介的就更不多了。
三、現代農業企業市場調研策略
1.徹底轉變觀念，加強調研意識
對農業企業來講，最重要的兩個字是“觀念”。經營觀念是指導企業生產經營的基本指導思想和準則，是企業的經營哲學，只有以先進的經營理念為基礎，企業才有可能做出正確的戰略決策。為此一定要重視企業不同層次人員素質的提高，力求徹底轉變觀念，正確認識市場調研的意義及其重要性。
(1)最高管理者的認識水平的提高是關鍵
農業企業大多將決策權集中于企業最高領導一人之手，決策人是否具備了先進的經營理念，能否按照市場營銷的理論原則，選擇適當的調研策略開展調研活動，從根本上決定了企業的前途與命運。因此,企業領導要通過實踐、進修、自學等各種方式來實現個人的知識和能力的不斷提高，以適應信息時代對領導的高層次的要求，帶領企業不斷發展進步。
(2)加強從事調研工作的人員和其他人員素質
在提高領導素質的基礎上，應當重視和加強對企業調研人員和內部其他管理層次人員的素質的提高，使企業在人員素質方面有質的進步，真正做到貫徹領導的決策意圖，使企業內上下齊心協力，發揮協同作用，推動企業的進步發展。具體方法：第一，招聘具備先進理念的工作人員； 第二，對現有人員實施培訓計劃；第三，培育先進的企業文化。
2.結合自身情況，調整組織安排
根據調查顯示農業企業的一個致命弱點是缺乏戰略的思考和長遠的規劃，這與其沒有科學的調研預測系統是分不開的。受資源能力等多方面制約，企業可以根據自身情況選擇以下策略：
(1)建立正規市場調研部門，專門從事市場情報的收集分析
如果企業的資源和能力允許，可選擇建立自己的市場調研部門，開展相關的調研工作，為企業的經營決策提供必要的依據。
(2)由企業高層決策部門負責調研計劃實施工作
如果企業組織結構簡單，資源實力有限，可以由總經理室負責市場調研工作，直接在決策的制定者領導下，進行市場調研的策劃、組織、指導、控制工作，為預測決策提供信息數據支持。
(3)建立隸屬于市場營銷部門的調研組織
企業可以根據自身情況選擇由其營銷或銷售部門承擔相應的調研預測職能任務，充分挖掘企業內部資源,調動人員積極性。
(4)聘請行業內資深專家或高校專職教師做智囊顧問
定期對企業的經營活動提供信息咨詢，可以充分利用企業外部資源，指導企業的生產經營。
3.開發公共信息資源，實施文案調研
(1)側重當地媒介，開發地方信息資源
農業企業因資源能力有限導致生產營銷輻射范圍較小，多數以企業所在地為生產經營主要地區，產品僅供當地及周邊市場。因此，了解當地市場信息的首選媒介是地方報紙，只有更好地了解發生在身邊的事，才能更好地捕捉信息，更好地服務于企業的目標消費者。
(2)精選專業雜志
營銷類雜志向公司打開了一扇學習他人市場調研和營銷經驗的窗口，農業企業尤其需要虛心學習，不斷進步。專業報刊雜志的選擇要遵循綜合性、權威性原則，要精而專，而非廣而雜。通過專業報刊雜志，盡快地了解業界動態形勢發展，關注環境的變動，確保適時行動準確調頭，充分發揮農業企業的優勢。
4.借助現有渠道挖掘非公開信息資源，開展實地調研
(1)借助一線銷售人員，大力挖掘一手信息
市場調研是一項繁雜的工作，從農業企業特點出發，具體執行工作可借助于銷售人員。公司銷售人員可以借工作之便進行調研或臨時執行調研任務。一方面可以節省公司人力、物力和財力，起到事半功倍的效果；另一方面可以督促銷售人員加深對市場的了解，促進業績的提高。具體可以采用市調的詢問法向關鍵客戶詢問有關問題以采集相關信息，或采用觀察法等實用方法來收集資料數據。
(2)借助經銷商商，掌握調研數據信息
經銷商或商在做好本地市場這一基本愿望上是與公司完全一致的，在這一前提下，公司可以與其合作向其索取相關信息資料，或者共同策劃做好本地區的市場調研工作；一方面解決了調研的一大難題，同時也有助于鞏固雙方的合作關系，促進共同發展和進步。
(3)借助競爭者采集信息
此方法由來已久且實際有效，主要通過向對手索要公開資料，如宣傳資料、價目表、產品目錄等方便形式或借助展會等公開機會了解對手的多方面情況，以便于知己知彼迅速反應。
5.利用網絡信息技術開展調研工作
(1)借助網絡搜集信息資源
企業要跟上信息時代的發展步伐，必須認識到網絡的重要性。因特網的飛速發展給農業企業帶來了獲取信息資源的便利條件，它突破了部門、組織、地域及時間的限制，為農業企業提供了一個全新的信息交流環境創造了廣泛商機。借助網絡，可以詳細及時地獲取世界范圍內的最新經濟信息、新產品、新技術、競爭對手的情況等多種信息，為公司提供決策依據，充分發揮農業企業優勢彌補不足。
(2)借助自身網站開展調研活動
企業網站不僅可以快捷地收集信息數據，而且可借助其開展調研活動，如通過網上問卷的方式了解消費者的購買意圖消費行為等內容，既方便省事又利于整理加工，是企業進行有效市場調研的途徑之一。
總之，現代農業企業調研策略的選擇是多方面的，企業必須結合自身的情況，選擇合適的策略方針，以確保在競爭中不斷開拓進取，實現企業的經營目標。
參考文獻:
[1]趙伯莊:創造性市場調研在市場營銷中的滲透[J].商場現代化,2007，(21)：109-110
[2]張芳娟:淺談做好市場調研[J].商場現代化，2006，(6):160
關鍵詞：農村商業銀行 農村金融創新 支農資金
1.我國農村商業銀行發展的現狀分析
農村商業銀行是以農村信用社和農村信用社縣（市）聯社為基礎組建的，近幾年農村商業銀行的數量和總資產規模急劇增加，根據市場研究分析報告和銀監會統計，從2010年到2011年，農商行從85家增加到212家。總資產也在逐年提高，2003年為384.8億元，2010年底，中國農商行資產總額2.8萬億人民幣。2009年農商行涉農貸款占總貸款數額的57.2%，2011年上升至67%，支農投入力度明顯加大。但是不良貸款存在問題，2005年我國農村商業銀行的不良貸款數額為180.1億元，2009年不良貸款額就達到了858.2億元。近幾年農村商業銀行加強風險監管，不良貸款率已逐年下降，2011年的不良貸款為341億元，不良貸款率1.60%。
開始建立了支農服務新平臺，為解決傳統金融與現代農業不匹配問題，農村商業銀行搭建金融支農服務平臺體系。分別是銀政合作平臺，擔保平臺和銀企合作平臺。
2.我國農村商業銀行支農服務存在的問題
我國農村商業銀行作為股份制的金融機構，在促進社會主義新農村建設中發揮了巨大作用，但仍存在諸多方面不足。
2.1資金供給多流向非農產業
農村商業銀行出現大部分資金外流的狀況。原因主要是隨著我國農村金融機構增加，農村存款分流的渠道增多，農商行要追求利潤最大化的目標，而農業貸款的報酬率低，所以農商行自然拓展其他大型的資產業務。主要表現在重視非農產業、大企業的作用，而輕視對農業、小企業的資金需求。
2.2對“三農”信貸資金的投入力度不夠
某些農村商業銀行的“三農”信貸投入逐漸減少。據統計，因為農產品的開發需要付出巨大的成本，所以有的農村商銀行的資金投向逐步從經濟發展落后的地區投向發達地區，以開發更好的理財產品。
對風險較大的農戶產業支持甚少。我國農業貸款有效的保障措施，貸款違約風險高，例如農業科技貸款，銀行機構貸款投放的積極性不高。
2.3服務于支農的創新品種單一
現在，金融活動要求有靈活的資金流動，企業跨地區，跨國的經營活動，要求農村商業銀行能提供跨地區跨國的貸款、結算、轉賬等金融服務。
目前我國農村商業銀行的理財業務匱乏，中間業務發展更是滯后，農村商業銀行把中間業務的開發重心放在信用卡、和結算上，忽視了其它中間業務例如基金托管類、承諾類，交易類、咨詢顧問類等業務的發展，業務技術含量低，不利于農商行支農服務水平的發揮。
2.4對支農服務的風險監管和金融知識宣傳不到位
金融知識宣傳不到位。有些村民不及時償還貸款，甚至有些故意不還，農商行必須加大力度宣傳金融知識，拒不還款是違法及違反道德的。
風險管理建設的滯后性。主要表現在：一是認知與理念滯后，農商行由農信社改制而來，信用風險管理的理念，市場、操作等其它風險管理較為落后，執行不到位。二是信息共享機制不完善。目前農村商業銀行召開董事會例會，聽取報告以獲得風險信息，沒有形成風險控制的事中或事前監督機制，風險管理多事人工操作，缺少風險管理科技平臺。三是缺乏高水準的管理人才，對人才的吸引力不大。
3.提高農村商業銀行支農服務水平的對策
3.1實施優惠政策，加大資金投放力度
各農村商業銀行要積極吸收農民閑置資金，加大支農貸款的投放力度。實施優惠政策：在人員配置方面可以增加三農和微貸客戶經理；在資金上優先滿足三農貸款和中小企業信貸需求；提高授信權限，根據當地貸款的實際情況，靈活授信，合理制定貸款的運行機制。為了提高貸款效率，可以規定一定限額以下的“三農”貸款和審批權授予一級分行；在調整利率方面，降低貸款利率，延長貸款期限，對于有“三農”特色的貸款規定利率上限，或按規定的最低利率給予政策優惠，如農林牧漁類產業。
3.2農商行應提高支持“三農”科技創新的針對性
扶持現代農業的生產建設。現代農業的機器化和科學化需要農村商業銀行提供有針對性的技術和貸款支持。把有發展前景的，帶動農村經濟發展的，作為農村基礎的一些產業作為重點扶持對象，例如農業產業園、動植物養殖基地等，開展一些咨詢業務。
以農村金融創新推動農村科技創新。農村的抵押業務稀少，要推出以動產、知識產權等更多的資產為擔保物，改善貸款業務的靈活性，增加擔保品種；對于有發展潛力的中小企業，可以根據情況簽訂協議，延長貸款期限，或允許其分次還款，緩解一次性還款的壓力。
搭建農村科技產業創新信息平臺。為了解決信息不對稱，提高貸款效率，通過展示平臺，了解農商行及其政府相關部門的優惠政策，實現銀政企的合作。
3.3大力推進農村信用體系建設，加強風險監管的力度
推進農村信用體系建設。宣傳農村金融的信用體制，強化法律意識。首先，對農戶的電子信用檔案分類存檔，建立授信機制；其次，完善農村中小企業信用體系，引進先進的風險監管系統，建立信用評價體制，減少農商行的信貸風險。
強化全面風險管理建設。首先，農村商業銀行要引進技術，實現數字化操作，改善人工錄入機制，加強風險管理；其次，努力培養高素質風險監管人才，提升對風險的判斷，決策能力；最后，增加風險管理的信息獲取渠道，定時聽取風險監管報告，適時調查，聽取基層人員的反應。
參考文獻：
[1]盧亞娟.中國農村金融發展研究――基于農村微觀主體行為的實證研究.南京農業大學博士學位論文，2009；6
美國是目前農業最發達的國家之一，工業革命早，農業生產集約化、自動化，農業經營產業化、組織化，農產品市場化運作、電子化交易，農業物流系統化，農業服務社會化、企業化，農業管理公開化、透明化，深入分析美國在農業生產、經營、管理和服務信息化的特色對我國這方面的建設具有借鑒意義。
美國作為世界電子信息產業的第一大國，農業信息化是在信息技術和市場經濟高度發達的背景下，與整個社會的信息化同步發展的。美國政府以其雄厚的經濟實力，從農業信息網絡建設、農業信息資源開發利用和農業信息技術應用等方面全方位推進農業信息化建設，構建了以國家農業統計局、經濟研究局、世界農業展望委員會、農業市場服務局和外國農業局等五大政府信息機構為主體的國家、地區、州三級農業信息網，形成了完整、健全、規范的農業信息服務體系。
建立了強大的農業網絡和豐富的數據資源
——網絡基礎設施建設。美國政府十分重視農業信息化網絡基礎設施建設，從20世紀90年代中期起，美國政府每年撥款15億美元建設農業信息網絡，進行技術推廣和在線應用。2007年，美國配有互聯網接口的農場數量從2005年的51%上升到了55%；擁有計算機或租用計算機的農場數量從2005年的55%上升到了59%。美國農村高速上網日益普及，其中使用撥號上網的比例從2005年的69%下降到了目前的47%。ADSL、光纜、衛星和無線上網更加普及，ADSL上網人數已占農村網民的27%，比2005年增長了1倍，光纜、衛星和無線上網人數也增至 7%。
——農業數據資源的整合共享。隨著互聯網和計算機技術的高速發展，美國利用自動控制技術和網絡技術實現了農業數據資源的社會化共享。美國在農業數據資源采集及存儲方面采取以政府為主體，構建規模和影響力較大的涉農信息數據中心（庫），全面采集、整理、保存了與美國及國際有關的大量農業數據資源。以美國的AGNET系統為例：該系統是目前世界聞名的農業計算機網絡系統。該系統于 1975年由內布拉斯加大學創建，現有200多個適合于不同用途的應用軟件為開發者所有，覆蓋美國46個州，聯通美國農業部、15個州的農業署、36所大學和大量的農業企業。用戶通過家中的電話、電視或微型計算機，再加上一個專門的裝置，便可同主機連接并共享AGNET的數據和軟件資源。此外，由聯合國糧農組織生產的AGRIS，存有10萬份以上的農業科技參考資料；信息研究系統CRIS可提供美國農業所屬各研究所、試驗站、學府的研究摘要；全國作物品種資源信息管理系統儲存有60萬份植物資源樣品信息，可在全國范圍內向育種家提供服務。另外，美國還有國家農業數據庫（AGRICOLA） 、國家海洋與大氣管理局數據庫（NOAA）、地質調查局數據庫（USGS）等規模化、影響大的涉農信息數據中心（庫）。這些數據庫實行“完全與開放”的共享政策，給美國的農業生產帶來了高質量、高效率和高效益。
農業決策支持系統得到廣泛應用
——農業專家系統。COMAX/GOSSYM是美國最為成功的一個農業專家系統之一。該系統由美國農業部和全國棉花委員會于1986年10月研制成功，用于向棉花種植者推薦棉田管理措施。它是一個基于模型的專家系統，有一個模擬棉花生長發育過程和水分營養在土壤中傳遞過程的模型GOSSYM。該模型給出施肥、灌溉的日程表和落葉劑的合理施用方法，給出棉花生產最佳管理方案，已在密西西比河三角洲和南卡羅來納海濱等棉產區應用并獲得巨大成功。在棉花收獲時節，這些地區正值雨季。通過系統準確告知棉花成熟日期，農戶可在雨季到來之前將棉花收獲完畢，以獲得最高的產量。近年來，加利福尼亞大學戴維斯分校對COMAX做了進一步的改進。他們在最初階段研制的CALEX系統用于棉花的生產管理。該系統在加州的450個農場得以應用，稱為CALEX/COTTON。之后，他們又研制成功了用于桃園管理的CALEX/PEACHES，以及用于水稻生產管理的 CALEX/RICE。其中，CALEX/RICE可以通過因特網從氣象數據庫和加州的農藥數據庫檢索數據。
——計算機模擬決策系統。目前，美國已開發了一些計算機模擬決策系統，并用于農業生產，如：美國的作物模擬系統，除了模擬土壤水分變化、作物生長等，還可以模擬發芽日期等發育過程；美國佛羅里達州立大學研制了將作物模擬模型與GIS相耦合的農業和環境決策支持系統AE-GIS；夏威夷大學研制開發了DSSAT系統，該系統可以綜合管理作物、土壤和氣候數據，利用模擬模型技術來評價不同管理措施，評估不同措施對環境及可持續發展的影響。此外，美國農業部的GPFARM系統基于模擬模型，綜合考慮經濟、環境和可持續發展的目標，為生產決策者提供決策支持。
——現代農業智能裝備技術日趨成熟，逐步市場化運行。美國農業裝備設計制造技術已趨于成熟，農業裝備迅速向大型、高速、復式作業、人機和諧與舒適性設計方向發展。多種定位變量作業智能型農業裝備，如收獲、播種、施肥、施藥機械已進入國際市場。美國 Trimble公司的EZ-Guide系統和AutoSteer系統能夠實現農田作業過程的智能導航和自動駕駛；美國Mid-Tech公司的CenterLine Guidance Lightbar系統能夠以直線和曲線方式導航，該公司作業控制和自動駕駛系統FieldPilot可以根據需要配置成精準變量施肥、變量噴藥等作業控制系統，同時實現作業工程的智能導航和自動駕駛；此外，Beeline Technologies公司的Beeline系統也實現了自動駕駛功能，在北美的大型農場中得到應用和好評。相對于其他精準農業作業系統而言，農田作業導航系統技術應用簡單明了，不需要進行事前的信息采集、數據處理和決策分析工作，而且全自動導航系統應用效果確定、明顯，因而易于為從事規模化商業種植農戶采用。從1995年起，一些地區農場開始采用裝備了全球衛星定位系統的聯合收割機。通過電子傳感器和全球定位衛星，這些農機在收獲季節可以不間斷記錄下幾乎每平方米的產量及其他信息。農場就可以據此繪制出農場各地塊產量的地圖，從而剔除一些產量低的作物品種。1996年，美國有29%的農場服務商提供使用GPS的網絡取樣，到2002年已提高到50%。美國普度大學2007年的一項調查表明，76%的被調查者使用了精準農業技術，其中有64%的人使用了GPS導航系統，20%的人使用了地理信息系統和衛星/航空影像數據，10%的人使用了GPS自動駕駛系統和土壤電導率測定系統。
建立了完善的農業信息服務體系
美國農業信息服務體系主要有4個主體構成：政府部門的農業信息收集系統；政府支持下的農業教育科研推廣系統；融科研、生產、 推廣于一體的公司系統；以農場為主體的民間自我服務組織系統。
——政府部門的農業信息收集系統。美國農業部認為，如果大量的市場和生產信息不由政府部門來組織，就無法保證信息使用的公平性、及時性、真實性。所以，盡管有很多私人公司向社會市場信息，但農業部仍然在全國建立了龐大的市場信息網絡，收集和官方的信息。美國農業部從1862年成立至今，已形成了龐大、完整、健全的信息體系，建立了手段先進和四通八達的全球電子信息網絡。美國的農業信息體系由五大部門組成：①國家農業統計服務局及各州的農業統計辦公室；②經濟研究局；③世界農業展望委員會；④農業市場服務局；⑤外國農業局。它們分別負責收集、處理和加工全美及全球農業信息，協調美國農業部的商品預測項目和遙感工作，提供市場研究報告、現狀和經濟統計數據和專題報告，為美國農業提供全面、準確、客觀的官方農業信息和服務，以確保美國農產品在世界市場中的主導地位。
——政府支持下的農業教育科研推廣系統。該系統主要包括兩個部門：一是聯邦農業部的農業研究服務，下設國家農業科學研究院和國家農業圖書館。國家農業圖書館建有全國農業網站信息中心、農業數據庫和技術標準庫。二是以贈地大學為中心，與縣合作推廣體制。科研成果推廣主要通過贈地大學與先合作建立的農業合作推廣站進行。
浙江高效生態農業的生產經營模式
我省各地自然環境與農業生產的方法和過程不同，農業技術經濟發展水平也各有差異。發展高效生態農業，必須從當地實際出發，適應技術進步和資源能源循環利用的要求，認真總結探索有效的生產經營模式。
（1）空間協調模式。在一定的空間范圍內，根據各種不同的自然環境和社會條件，按照農產品的適應性，把農、林、牧、漁等各業生產在平面或立體空間上進行科學搭配和布局，使土地資源在平面和立體方向最大化，使空氣、光能、生物種群等得到充分利用，從而增加農產品生產的載體，優化農業生態環境。具體可分為空間種植模式、空間養殖模式和空間種養模式三種：空間種植模式是根據農作物間的互利共生，建立一個空間上多層次、時間上多序列的產業結構，從而獲得較高的經濟效益和生態效益。如農作物間作、套作和輪作模式等。空間養殖模式是在一定空間內養殖動物的層次配置，或在一定時間內的生產有機配合。常見的有：陸地立體圈養模式（如雞舍上層、豬舍下層、魚池底層）組合、水體立體養殖模式（如鴨上層、魚下層、珠蚌底層）組合。空間種養模式，則是在一定空間內栽培植物與養殖動物按一定方式配置的生產結構。如稻――魚共生組合、稻――鴨共育模式等。
（2）時間利用模式。農業生產具有明顯的季節性。因此，時間也是農業生產的重要資源。時間利用模式根據各種資源、有關農作物和動物的時間節律，采用栽培措施和工程技術等手段，巧用天時，合理利用時間組合和季節更迭，以實現生產項目周年合理搭配，最終獲得效益的最大化。一是時間結合模式。把不同的農作物或同作物的不同品種，按其各自不同的生長時間進行科學合理搭配，使前后茬盡量結合，以便多季多次地生產出產品，發揮土地的最大效用。二是時間輪換模式。根據恢復和提高土壤肥力，防除病蟲雜草危害，提高作物的產量和品質的需要，在一定時期內，對同一田塊按一定順序，逐年輪換種植不同作物的復種方式。如水旱輪作，糧食作物、經濟作物和飼料輪作等模式。三是人工季節調控模式。為利用農產品供應的季節差，通過人工環境控制手段，營造滿足作物（動物）生長發育所需的客觀條件，這樣可以增加特別是在自然條件不適宜的條件下，增加農業產出，保障市場供應。
（3）物質能量循環模式。這是按照生物鏈和能量鏈的流動而設計的生產模式。它根據生態學原理，在一個由生產者、消費者、分解者構成的生產體系內，充分利用生物之間、生物與自然界之間存在的相互依存和相互影響的關系，運用系統內外的能量資源，科學有序地調度，推動包括廢棄物在內的各種物質和能量的經濟轉化，實現農業增值。具體為：一是種植業內部鏈式循環。主要是指在作物及食用菌等生產體系中物質的多向循環利用。如大田作物秸稈、棉籽殼等用作培養食用菌的原料，食用菌產后留下的菌渣和廢物再作大田肥料等。二是養殖業內部鏈式循環。主要利用畜禽養殖中產生的糞便廢棄物，作為其他畜禽、漁業養殖的飼料或營養材料，實現廢物利用良性循環。三是種養業結合鏈式循環。這種循環在種植業和養殖業之間發生。一般有畜禽――漁――作物食用菌循環、禽――畜――漁――果循環等。四是種養沼三結合鏈式循環。利用沼氣厭氧發酵等功能，連接種養有關環節，既產生能源，又實現廢棄物的資源化利用等。
（4）要素集約模式。這種模式是充分考慮土地、勞動、資金、技術、能量等單方要素或多個要素之間在功能和數量上的相互關系，使各要素互利共生、協調發展，提高自我組織能力，增殖自然資源，維持高質效益，形成持續穩定高產的多元化農業。
（5）功能拓展模式。農業具有生產、生態和生活功能。在農產品市場約束日趨嚴重的情況下，要求農業在生產糧食等大宗農產品、滿足社會食品需求的同時，發揮涵養水源、防止洪澇災害、處理有機廢棄物、凈化空氣、提供綠色景觀等美化環境功能，發揮提供農民基本生活保障，增加收入的功能。當前，農業功能拓展最主要的形式，就是依托原有現代農業園區、高效生態農業基地等自然優美的鄉野風景、舒適怡人的清新氣候、環保生態的綠色空間，興建一些休閑、娛樂設施，開發“農家樂”游樂活動，突出野趣、樂趣、閑趣，提供科普教育、度假、休憩、游樂、就餐、住宿等服務，提供親近自然、感受農村氣息的休閑觀光場所。
高效生態農業生產經營模式的劃分不是絕對的，而且在實踐中，農業的生產經營模式也不是單一的，而是以某種模式為主導，其他模式兼而有之，優勢互補，混合發展，以達到資源配置最優化、效益最大化。
高效生態農業的推進機制
從浙江實際出發，今后一個時期要著力構筑六大機制，加快建成高效生態農業的產業體系。
（1）大力推行標準化生產，構筑農產品質量安全保障機制。工業生產的最大特點是生產過程的標準化和規范化，產品形態的整齊劃一、產品質量穩定可靠。農產品質量和安全是農業生產的基本要求，也是高效生態農業最重要的屬性。借助工業化理念，保證農產品質量安全，最關鍵的就是要把企業化的質量管理模式引入農業領域，實施標準化生產。一是完善標準化制度。建立一套與名牌產品相適應的質量管理制度和辦法，通過標準化的手段來規范從種子到加工、包裝的全過程，生產出外觀統一、內質良好的優質農產品。積極采用國際標準和國內先進標準，廣泛引進、推廣國際通用的危害分析和關鍵控制技術以及良好的管理規范，鼓勵生產經營者積極爭取相關認證，取得農產品進入國際市場的“入場券”。二是全面建設標準化生產基地。以無公害農產品基地認定、產品認證，有機食品、綠色食品認證為抓手，建立一大批農業標準化生產基地，全面推行標準化模式圖、生產檔案記錄等，形成穩定的農產品質量生產基礎。三是推行農產品市場準入制度。按照布局合理、功能完備、服務便捷的原則，建立健全農產品質量檢測網絡和農業質檢機構，加強對農產品質量全過程的監測，形成政府管理和市場約束的“倒逼”機制，推動農產品質量安全水平提高。
（2）培育創新農業生產經營主體，構筑龍頭帶動機制。高效生態農業的發展，是由生產經營主體的素質和組織形式決定的。我省人多地少，傳統的農戶多，其生產規模小，經營分散，難以與市場對接。必須以組織化、規模化為方向，積極培育龍頭企業、專業合作經濟組織、專業大戶、批發市場等適應產業化要求的新型農業生產經營主體，創新組織形式，一頭對接市場，一頭連接農戶，形成“龍型”的生產經營體系。一是加速土地規模經營。根據“自愿、有償”的原則，依法合理引導土地經營權的有序流轉，擴大農戶經營規模，發展訂單農業，形成集中連片種養的條件，便于基礎設施改善和設施農業發展，吸引資本、技術等要素投入。二是以專業合作組織為載體，引導農戶自主聯合。加強農業合作文化建設，扶持和幫助農民走合作的路子，根據農田、園地、林地等資源優勢和不同的區域生產特點，在相對集中的區域內形成自我管理、自我服務、自我發展的組織形式。三是引導龍頭企業與農戶擴大合作。在大力扶持農業龍頭企業的同時，把重點放在帶動功能的發揮，放在建設與農戶的連接機制上。大力發展“企業+農戶”、“合作社+農戶”、“企業+合作社+農戶”等形式，促進龍頭企業壯大與農民增收相協調，避免企業與民爭利，實現農企互動、優勢互補、產銷對接，形成帶動規范生產、促進農戶增收的組織機制。
（3）加快農技推廣體系建設，構筑農業科技促進機制。科技是高效生態農業發展的根本保證。它不僅包括生產技術，還包括加工、貯運、種子種苗、種養模式等技術，不僅包括技術本身，還包括創新推廣技術的能力。一是要明確技術創新和研發重點。科技開發不應為技術而技術，而要提高有效性、適應性，重點解決生產實際中的重大問題。加快研發與產業發展相適應的先進適用技術和技術模式。加強科技協作攻關，力求在種子種苗、農產品精深加工保鮮、標準化、質量安全、資源綜合利用和生態開發技術等方面取得突破。二是要實行技術研究和應用的對接。生產實際中的技術問題能及時反饋，并得到科研部門的及時響應。科研部門的研究成果能及時得到生產部門的示范和推廣應用，提高轉化率。其中，很重要的是根據農業區域化布局的要求，完善農技推廣和社會化服務體系，提高農技組織及人員素質，創建高效的農技推廣服務平臺。三是要提高農民應用科技的能力。加強農民素質教育和技能培訓，增強專業技能和吸納現代科技的能力，加快農業科技成果的轉化普及。
（4）全方位暢通農產品物流，構筑市場拉動機制。發展高效生態農業，從根本上講要反映市場的需要、體現競爭的要求。因此，必須根據市場經濟規律，發揮市場機制的作用，選定農產品目標市場。一是要加強農產品市場研究。既要系統調查現有農產品市場，詳細了解需求情況，包括需要的品種、數量、檔次和流通渠道等，還要根據經濟社會的發展情況和未來走勢，進行市場方向、營銷策略和銷售渠道研究。二是要大力發展現代市場營銷業。加快農產品批發市場的升級改造，建立以重點農產品批發市場為核心的農產品市場體系，發揮農業龍頭企業、農民專業合作社、農產品行業協會（農產品出口企業協會）和專業大戶的市場營銷作用，積極培育農產品流通、農村經紀人隊伍和營銷大戶，規范農產品流通秩序，降低交易成本，提高流通效率，構建集約化、系統化、市場化程度較高的農產品市場營銷。三是加快農業“走出去”。把開發要素市場與開拓產品市場有效結合起來，充分利用兩種資源、兩個市場，運用資本經營的辦法，把我省的資金、技術、品牌、加工、管理和種子種苗等優勢，與外地的土地、人力、市場等優勢相銜接，在更大范圍、更廣領域、更高層次上促進生產要素的優化配置，在內外市場的共同拉動下，為農業結構調整和產業升級提供動力。
都市農業的發展、特征和成效
都市農業的興起
都市農業的思想萌芽于19世紀末期英國社會活動家提出的“田園城市”思想，這是立足于城市生活結合鄉村生態的福利思想。1919年德國制定了《市民農園法》，提出了市民自給自足的家庭小菜園發展模式，從而成為都市農業的早期雛形。隨著發達國家的城市化發展，都市農業的思想日漸強化并得以實踐體現。1930年日本《大阪農會報》介紹了北中通村(今泉佐野市)的都市農業；1935年日本學者青鹿四郎在《農業經濟地理》中首次定義了都市農業這一概念的內涵。20世紀中葉，美國的一些農業經濟學家提出了“都市農業區域”、“都市農業生產方式”等概念。20世紀70年代以來，越來越多的發展中國家和地區步入了經濟起飛階段，全球城市化發展加速，都市農業也隨之在全球范圍內迅速發展起來。
都市農業發展的原因
為什么都市農業會伴隨著城市化發展呢?因為隨著城市化的發展，城市數量越來越多，單體城市規模越來越大，城市居民人數變得越來越多。城市居民消費群體擴展這一事實一方面使得滿足城市居民消費需求成為一個新興的重要課題，比如城市居民希望獲得新鮮的蔬菜，盡管人們可以使用保鮮手段和現代運輸手段，但始終不如就近生產的蔬菜來得新鮮。另一方面，城市化的發展，特別是城市規模和人口規模變得越來越大，人口擁擠、空氣混濁、噪音污染、綠地稀少、缺乏自然、景觀單調等城市病日益嚴重，城鄉生活生態形成了明顯的反差。早期的城市消費者需求主要體現在對食物的需求，但隨著人均收入的增長和生活水平的提高，城市消費者的需求逐漸擴張。雖然城市消費者依然需要食物，但隨著食物供給范圍的擴大和供給系統的完善，他們對食物供給的擔心程度在不斷下降，但對清新的空氣、悅目的自然景觀、寬闊的視野、傳統的農業文化等需求在不斷高漲，因此，都市農業就日益進入了城市發展的眼界，市民愿意為此支付消費，地方政府也愿意為此投入。
都市農業得以發展的另一個重要原因在于：城市居民消費群體變大這一事實蘊藏著巨大的經濟利益，城市已經變為一個巨大的消費金礦，都市農業成為一種非常有利可圖的產業，與傳統農業的欠景氣相比，如何更好地滿足城市居民的需求為農業提供了新的發展機遇和產業增長點，從而吸引了一部分生產者和經營者來從事都市農業。
都市農業的特征
日本學者對都市農業的作用進行了大量研究，他們認為都市農業具有如下重要作用：(1)能向城市居民提供新鮮農產品；(2)提高農民收入；(3)能改善都市的生態環境；(4)在發生災害時能提供疏散空間；(5)為城市居民提供接觸農業的最佳場所；(6)具有城市后花園的功能。
人們對都市農業的積極作用越來越清楚，都市農業在實踐中也得到了蓬勃發展，但什么是都市農業呢?至今全球對都市農業還沒有一個確定、統一的定義，但通常公認的理解是：都市農業是在都市化地區、以滿足城市消費者需求為主的農業模式，并且一致認為都市農業具有以下主要特征：
1、城市導向
因為都市農業是以滿足城市消費者的需求為導向的，所以都市農業的生產、流通和消費，農業的空間布局和結構，農業與其他產業的關系都是服從城市的需要并為此服務而安排。這大約也是“都市農業”這一冠名的來由，以區別以往的農業模式。
2、多功能性
任何一種產業的生存和延續都必須具有財務方面的持續性，農業產業也不例外。以往的農業模式通常追求的是經濟功能，即主要致力于獲取食物和工業原料。而城市居民要求都市農業不僅具有提供新鮮農產品的經濟功能，而且要求農業提供具有公共產品性質的生態功能、社會服務和文化教育功能。隨著城市病的加重，甚至對后者的要求超過前者，以此獲取良好的生態和生活環境，這大約就是都市政府為什么愿意從公共財政中出資來支持都市農業，而不是從農業汲取財政收入的原因所在。
3、高集約化
都市地區通常具有人口稠密、工商業發達、資金和科技密集等特點，地價無疑比農村地區要貴。經濟規律總是會排擠單位土地生產率和經濟效益較低的產業，盡管農地用途往往受法律的特殊保護，但農業內部依然會依循經濟規律發生著競爭。農業內部的競爭和外部城市因素條件導致都市農業向高度集約的經營方式發展。因此，園藝業、工廠式養殖業、休閑式農業等高集約度經營形式往往成為都市農業的主要內容，而糧棉油等集約度和單位經濟效益較低的大田作物生產往往被排擠出都市農業。所以，在很多場合人們往往也稱都市農業為高科技農業模式。
4、產品流動性低并以當地居民為主要消費對象
都市農業的產品主要提供給當地消費者，特別是都市農業的許多產品幾乎是不能流動的，比如生態景觀、清新空氣、當地農村文化、觀光農園、休閑農業等等，人們只有在都市農業經營地區才能消費它們，這點與傳統農業明顯不同。傳統農業模式所提品的消費對象并不鎖定在一個相對確定的區域內，比如早期英國工業的農產品原料來自海外殖民地，又如今天北美和南美的大豆成為我國大豆消費的主要來源，因為傳統農業的產品具有高度的流動性，其產品的消費可以在其他地方發生。
國外都市農業的主要形式
日本都市農業主要有兩種形式，一種是市民農園，即城市市民租用耕地進行業余耕種，重在體驗農業活動、調劑城市生活。市民農園比較注重參與性，市民可以親自購苗、施肥、種菜、澆水、嘗試農田管理；另一種是觀光農園，即農業公園，供市民觀賞和采摘。農業公園內容豐富，蔬菜、瓜果、花卉、樹木均可入園。美國和德國都市農業的主要形式是市民農園。新加坡都市農業的主要形式是現代化集約的農業科技園。我國臺灣省的都市農業形式主要是三類：觀光農園、休閑農場(度假旅游)和市民農園。
我國都市農業的發展和現狀
20世紀末葉，我國開始了經濟改革，隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，我國進入了城鎮化快速發展軌道。從我國縣級以上城市(不含縣級城市)的發展情況看，1986－2006年的20年中，城市數量從1986年的173個增加到289個，城市人口從2.62億增長到3.68億，
200萬以上人口規模的城市由8個增加到37個，100萬～200萬人口規模的城市由17個增加到80個。我國的城市規模及居民消費群體規模的擴大、城市居民生活需求內容和需求層次的豐富、對城市病厭惡感的上升等等城市發展特征表明我國也具備了發展都市農業的條件，達到了發展都市農業的社會經濟發展階段，于是都市農業在中國大都市地區的興起和發展也就自然而然地到來了。
20世紀90年代初期，我國經濟較發達的北京、上海、深圳等大城市率先開始了都市農業實踐。上海將都市農業發展列入“九五”計劃和2010年國民經濟發展規劃。北京明確提出將現代都市農業作為農村經濟的新增長點，強化其食品供應、生態屏障、科技示范和休閑觀光功能，使京郊農業成為我國農業現代化的先導。
在發展都市農業過程中，北京、上海、深圳、廣州、南京、杭州等一大批城市取得了顯著成效。農業產業化經營水平迅速提升，農業生產格局實現了從數量向質量效益的轉變，建立起了農產品安全生產體系和農業標準化生產體系，涌現出了一大批優質名牌農產品，形成了生態旅游、民俗旅游、觀光農業、農家樂等社會服務和旅游體系，成為城郊農民重要的增收來源。以改善城市生態系統為主導的一種都市農業類型有效地發揮了美化城市面貌、改善空氣質量的作用。以北京市為例，為了加速發展都市農業，北京市農委制定出臺了《關于發展都市型現代農業的政策意見》，與政策相配套，市財政每年安排都市型現代農業發展資金1.24億元，市農委、市農業局、市水務局等部門集成資金2億元。近年來，在一系列支農政策的支持下，北京市都市型現代農業實現了飛速發展。到2006年年底，北京市的農業觀光采摘園達到1230個，全年收入10.5億元。累計設施農業占地面積達到2.3萬hm2(35萬畝)，初步形成了7帶40群的設施農業布局。北京市多部門聯合推動農業走廊建設，沿線農民無論是發展籽種農業、設施農業或是其他類型的都市農業項目，都可獲得相應部門的惠農政策支持。比如在京承高速公路兩側的綠化隔離帶里建設果園、觀光農業園，發展精品花卉、高檔苗木等高端農業，利用便利的交通優勢，吸引市民前來旅游觀光，休閑采摘等。
經過十幾年的實踐，都市農業普遍顯示出了高技術、高效率、高產值的產業特點，發揮了現代農業的產業模式示范和農業教育示范作用，較好地籽農業產業經營與滿足城市居民需求緊密結合，提高了農民收入，推動了農村經濟的持續發展。
嘉賓背景鏈接：
何秀榮，男，中國農業大學經濟管理學院農業經濟學教授，博士生導師，中國農業大學圖書館館長，中國農業大學農產品市場研究中心主任，山東省“泰山學者”，山東農業大學特聘教授，國務院特津專家，農業部農業經濟高級咨詢專家。主要研究領域為農業經濟理論與政策、農產品國際貿易，曾先后參與農業稅減免、農業直接補貼、糧食安全、農業WTO談判、農業“走出去”、農業產業化發展等多項國家農業經濟政策的決策咨詢和調研工作；先后主持和參加過20余項國際合作項目，主持過30余項國內科研課題，獲多項省部級科研獎，兼任多家教學科研單位和學術團體的學術職務。
形式多樣的現代觀光蔬菜栽培方式
利用機械傳動為植株定時提供充足的水分和養分，不僅能滿足植株健壯生長的營養需要，而且能節約平面面積3.14倍，同時，植株的根系生長狀況也盡入眼簾，具有很強的科普、演示效果。適合滾筒栽培的蔬菜有：生菜、芹菜、草莓、空心菜、甜菜、木耳菜、香蔥、韭菜、油菜、苦菜等。
管道栽培
管道栽培是利用人們易得的PVC管材組裝成適合栽培的容器，與無土栽培的廣泛適應性相結合，進行各種植物的栽培活動。由定植杯、栽培管道、支撐固定系統、營養液循環系統和控制系統組成。因管道栽培操作簡單、潔凈，而成為時下辦公室、陽臺農業和屋頂農業的新寵。適合于農業園區的蔬菜生產，都市觀光農業園和植物園、生態餐廳、家庭內外的觀賞栽培。適合管道栽培的蔬菜有生菜、芹菜、草莓、空心菜、甜菜、木耳菜、香蔥、韭菜、黃瓜、西紅柿等。
空中結薯
馬鈴薯的食用部分是塊狀莖，由側芽轉化而成。空中結薯就是采用特定的方法誘導光合產物向即定的部位傳輸積累，在原本長側芽的位置產生薯塊，它讓人們對薯塊的生長原理一目了然，具有較高的科普價值和觀賞性。產量可比普通栽培提高10～15倍，在觀光農業和農業標準化生產方面有著深遠的發展前景。也適用于山藥等塊根類作物。
墻體栽培
墻體栽培是利用特定的栽培設備附著在建筑物的墻體表面，實現植株的立體栽培，它有效地利用了空間，節約了土地。墻體栽培的植株采光性較普通平面栽培更好，所以太陽光能利用率更高。全套設施產品包括栽培墻板、插植杯、基質材料、支撐骨架和固定配件、營養液循環系統和控制系統。可廣泛用于農業園區的溫室蔬菜生產，都市觀光農業園和植物園、陽光餐廳、家庭陽臺等的觀賞栽培。適合墻體栽培的蔬菜有：生菜、芹菜、草莓、空心菜、甜菜、木耳菜、香蔥、韭菜、油菜、苦菜、矮生花草等。
立柱栽培
通過將立柱缽串疊成立柱，實現蔬菜等作物的規模化生產。設施產品包括栽培缽、插植杯、基質材料、固定骨架、營養液循環系統和控制系統。可廣泛用于農業園區的蔬菜生產，都市觀光農業園和植物園、陽光餐廳、家庭陽臺等的觀賞栽培。生產所有的矮生葉菜、花草及草莓等作物，可提高單位土地面積產量2～4倍；每平方米立體表面周年生產各類葉菜累計可達18～20kg，相當于設施產品所占土地面積葉菜年產量的3～4倍。
營養液膜栽培
營養液膜栽培又稱淺液流栽培，是指營養液以淺層流動的形式在種植槽中從較高的一端流向較低的另一端的一種水培方式。營養液膜技術的種植槽為硬質量料板制成，也可用塑料薄膜或塑料管等制成。營養液膜栽培具有設施造價相對較低，根系通氣性較好，設施輕便等優點。適合栽培的蔬菜有：番茄、黃瓜、甜瓜等果菜，及生菜、芹菜等葉菜。
地方職業院校接近基層，以培養基層技能型人才為主，為農村、農業、農民服務，從而促進“三農”積極朝著新農村方向發展。因此，地方職業院校在服務新農村建設中必須積極改革與創新，建立長效機制，從而促進新農村經濟快速穩步發展。本文簡要說明了地方職業院校為服務新農村建設而建立長效機制的重要性，分析了地方職業院校在新時代背景下服務新農村建設所面臨的機遇與挑戰，提出了地方職業院校服務新農村建設的長效機制的構建策略，發揮教育對新農村建設的促進作用、引導作用和服務作用，促進新農村建設步伐的加快。
關鍵詞：
地方職業院校；新農村建設；長效機制；重要性；問題與機遇
一、構建地方職業院校服務新農村建設長效機制的重要性
（一）是解決“三農”問題，縮短城鄉收入差距的必然要求
“三農”問題一直牽系著國家的發展，解決好農村、農業、農民的現實問題，是我國基本的國策，也是經濟、社會、人文必須重視的問題。黨的十七大明確提出：步入小康社會是新農村建設的主要目標，在改善三農問題時，要不斷縮短收入差距，平衡城鄉差別，加快農村改革與發展是當前的主要責任與義務。面對黨的方針，教育的突出作用不可忽略，是農村經濟建設、社會環境改善、農民思想認識提升的直接途徑。因此，地方職業院校對于新農村建設的服務必須建立長效機制，通過長期的引導、幫助和服務來加快新農村建設的步伐。
（二）是加快農村城鎮化發展進程的必然要求
由于我國長期以來將經濟重心放在城市，使得農村經濟發展滯后，農村城鎮化進程緩慢。這種經濟體制的弊端使得農村依靠勞動力生產成為主要勞作方式，從而任務重心以農村為主，聚居到城市的人口數量遠遠不及農村。隨著經濟的進步，農村生產模式漸漸解脫了人力資源，使得多余的勞動力滯留在農村原地得不到利用。此時，必須加快城鎮化進程來解決這一問題。這就要求從我國基本情況出發通過協調式城鎮化發展模式來加快資源的優化與引導利用。這是一個長期的過程，需要依靠地方職業院校的教育理念與技能引導來形成長效機制。此外，新農村建設的步伐要加快，必須依靠教育來改變農民的思維方式、生產方式，從而使農業生產更加高效、有序，釋放農村中多余的勞動力，加快農村城鎮化發展的步伐。
（三）是提高我國經濟發展水平、繁榮農村經濟市場的重要途徑
農村建設首先就要將內需進行調整，從而保證我國經濟市場、社會環境和人文資源的穩定和可持續。擴大內需是符合我國農村發展和整個社會發展的一個有力支撐點。由于我國人口龐大，農村市場無論是買方還是賣方都具有較大的交易空間，然而由于農村經濟增速慢，交易受限制使得農村市場活躍度不足。因此，擴大內需需要以農村為切入點來拉升國民經濟的穩定增長。此時，不僅需要從資金投放、設施配套上著手，還要從教育理念上和先進技能上進行推廣與落實。這就需要地方職業院校以農村建設的長效性相吻合，構建服務型長效教育支撐機制，促進農村經濟市場的繁榮。
（四）是構建和諧社會的必然要求
社會的穩定需要教育從理念、認識、行為、道德等方面進行全面的引導與熏染，才能在基層農村構建穩定、和諧、繁榮、安定的社會局面，形成新農村的政治新氣象，經濟新形勢，社會新局面，并得到長期維持，給農民的生產、生活營造一個安全穩定的社會氛圍。由于教育水平的差距、地區經濟發展的差距等，城鄉差別始終收不到立竿見影的效果。因此，需要從財力上、政策上、教育上進行長期的以農村為重心的支持策略，才能盡快解決當前新農村建設面臨的各種問題。可見，構建地方職業院校服務新農村建設的長效機制是構建社會主義和諧社會的重要內容。
二、地方職業院校服務新農村建設中的問題與機遇
（一）服務新農村建設是地方職業院校進行改革，實現自身可持續發展的一個優質平臺
我國始終是一個農業大國，其工業化水平相對不高，農業生產也沒有達到絕對的領先水平，使得農業產業化水平低，農村城鎮化建設步伐緩慢，導致農村市場開發度低，農村產業化發展速度緩慢等等。這些想要得到全面改觀，首先必須依靠教育的力量。因此，地方職業院校的改革與創新是農村加快建設步伐的前提。同時，面對這種發展機遇，地方職業院校有了更好的改革平臺和目標，將農村資源開發和引導服務定為長期目標，致力于提升農村整體的素質。
（二）農村人力資源的開發，迫切需要地方職業院校構建新型的農村教育體系
農村勞動力資源具有文化程度低，技術更新慢，思想認識有待提升的文化素質問題，使得整個農村對教育的思想認識不足，從而拖慢了農村教育水平的快速發展。正是這種教育問題使得農村違法、犯法現象不在少數。為了加快新農村建設，必須先從教育抓起，使農村勞動力在文化素質上符合新農村發展的要求。因此，地方職業院校必須針對農村文化氛圍的現實問題，進行教育策略的改革與創新，將長效機制貫徹落實，利用好當前的機遇，正確認識挑戰的激勵性，將院校的優勢進行開發推廣，構建新型的農村教育體系，轉化資源價值，使得農村勞動力最終成為人力資源優勢，構建文化與技能并重的高等級人才隊伍。
（三）如何提高農民生態文明意識，實現節能環保與新農村建設并舉，是地方職業院校急需解決的問題
受我國資源消耗來促進經濟發展的經濟增長模式的影響，我國農村存在文化程度低、思想認識差、能源消耗大、勞動力價格低等問題，使得我國農村建設障礙重重。要改變農民的思想認識、提高現代化科技轉化率、促進農民自我激勵進行素質提升、技能提升，從而形成新農村生態文明建設的基本氛圍，實現資源優化整合與科學利用，落實先進的科學發展觀，促進農村生產生活的清潔、可持續和循環發展，實現節能環保與新農村建設并舉，地方職業院校具有不可推卸的責任與義務。因此，長效服務機制使得地方職業院校人才培養模式面臨新的問題。
（四）城鄉差別的縮小需要地方職業院校從教育體系上進行分層統籌，進一步提升辦學水平
將剩余的農村勞動力進行城鎮化轉移，其目的是降低勞動力的大范圍遷移，保證地區經濟的協調發展。在我國經濟的這種轉型中，需要人力資源在整體素質上要適合城鎮化發展，使得思想認識和行為能夠自動消除跨越式文化沖突的影響，這無疑需要地方職業院校在教育上進行熏染與再塑。而且，城鄉差別的縮小需要從教育體系上進行分層統籌，面對不同的需求對象構建不同的教育體制和教育形式，保證社會教育的公正與公平，使得農村勞動力具有跨領域、跨區域的素質，促進農業結構調整與產業化的不斷完善與改造。因此，地方職業院校必須適時進行自身優勢的補充與再造，不斷針對新農村發展進行改革與創新，從而提高自身的辦學水平和能力拓展，促進農村經濟的快速發展。
三、地方職業院校服務新農村建設長效機制的構想
（一）構建院村合作共同發展的長效機制
為了實現地方職業院校與基層農村發展的匹配性，必須構建地方職業院校與新農村共同發展的長效機制，使得教育引領農村，農村反促院校的不斷完善與健全。因此，地方政府必須了解本地區職業院校的特色和辦學優勢，尊重職業院校的改革思路，在新農村建設的主流方向上進行把控，對職業院校的專業、科研等進行戰略規劃與引導，從而實現不同職業院校的互補氛圍，并努力將職業院校的綜合性進行提升，以保證人才的全面性和教育的全面性。地方職業院校在科研項目的選擇上、人才培養的定位上都要兼顧到新農村建設的需求，以社會實際需要為導向進行反向驅動，從而發揮地方職業院校的服務職能和教育職能，實現小康社會與教育并頭發展的格局。
（二）利用技術優勢，構建現代化農業開發長效機制
新農村發展必須以現代農業為主，實現農業科學化、現代化和產業化。需要地方職業院校結合本地經濟優勢、農村優勢和教育優勢，將資源進行整合，提高服務能力，創新服務體系和辦學理念，為“三農”提供全面而充實的服務。因此，地方職業院校必須建立長期服務機制為農村資源的充分利用和可持續發展提供支撐，增強農業科技開發能力和能源消耗轉型，促進農村經濟、生態、人文向科學發展觀不斷靠攏。
（三）利用教育優勢，構建人力資源培養長效機制
從某種意義上說,地方職業院校服務的關鍵,在于培養出的人才能否適應新農村建設和區域經濟社會發展的客觀要求。利用職業院校的人才優勢和智力優勢,著力培養適應新農村建設需要的各類應用型人才。建立農村人力資源開發的激勵、評價與考核制度,構建地方職業院校服務新農村人才資源培養長效機制。
（四）建立并完善地方職業院校服務新農村建設的長效機制
以創新機制、開放市場為核心,打破城鄉二元結構為目標,以農村人力資源開發為重要載體,以建立農村社會保障體系為突破口,以實現資源整合、優勢互補等為原則,制定新農村建設戰略及發展規劃,建立以新農村建設為重點的農村綜合改革試驗區。加強科技成果轉化，實現科技的產業化、市場化和拓展化，推進新農村建設和區域經濟社會的又好又快發展,建立和完善地方職業院校服務新農村建設的長效機制。
參考文獻：
[1]石冰瑩.新農村建設中存在的問題及對策[J].市場研究,2015(06).
[2]黃曉明.地方高校服務新農村建設的幾點思考[J].遼寧行政學院學報,2010(04).
1 國內外種衣劑應用市場發展趨勢
1.1 國際種衣劑應用市場發展趨勢
1.1.1 種子處理技術的發展。國外種子處理已有數百年的歷史，進入上世紀中葉，美國加得森公司創始人發明了商業拌種機，隨后又研制出各種系列的種子處理設備，種子藥劑處理開始進入工業時代。60年代至70年代，隨著世界農藥工業的蓬勃發展，用于種子處理的殺蟲劑、殺菌劑大量問世，同時一些國家又研制出專用種子處理劑和種衣劑。如美國有利來路有限公司研制開發的衛福懸浮液，OLIN公司以多菌靈、呋喃丹、氯唑靈或五氯硝基苯為活性成份制成的棉花種衣劑，FMC公司以呋喃丹為主要成份的玉米種衣劑防治玉米螟和地下害蟲。目前，世界上農業發達國家的種子藥劑處理普及程度很高，如美國3500萬公頃玉米，500萬公頃棉花全部經過商業性藥劑處理，小麥、大麥50%以上經過拌種；加拿大、英國、法國、丹麥、以色列等擁有比較先進的種衣劑研制及應用技術，良種包衣率達到95%以上。德國、日本、俄羅斯、新西蘭、加拿大及歐美許多國家廣泛應用種子包衣和丸粒化技術，其中一些發達國家甜菜、蔬菜及形狀不規則的種子，絕大部分都要經過丸粒化處理。特別是二十世紀80年代后種子處理技術發展躍上了一個新的水平。其特點首先是高效、經濟、安全農藥新品種的開發不斷替代傳統的種子處理劑。其次是新型種衣劑如懸浮劑、懸乳劑的開發應用使種子處理技術達到了新的水平。第三是薄膜包衣種子技術的研究開發，推動著種子處理朝著“三化”（產業化、機械化、商品化）的方向迅速發展。第四是隨著生物技術及分子生物學的不斷發展，利用生物制劑進行種子處理的研究得到了廣泛開展。這也是未來種子處理劑的發展方向。
1.1.2 全球種衣劑應用市場空間巨大。根據Marketsand & Markets出版的一份最新市場研究報告《2011 ～ 2016 年種子處理市場趨勢及全球展望》，全球種子處理劑的市場將是作物保護市場中增長速度最快的農藥產品，主要由于政府鼓勵將種子處理劑納入到作物保護實踐中，這一舉措促進了種子處理市場的發展。拉美及亞太市場發展將尤其迅猛，由于這些地區農民更多的種植轉基因作物，對殘留限量要求有較高的認識。到2016 年，由于大量種植轉基因大豆、玉米等作物，北美市場將占全球種子處理市場22％的份額，年增率在16.4％。由于受到政府部門的持續推動，種子處理市場的拉動、種子處理企業之間的互動，種衣劑產品高利潤的驅動，從而發起了“100％種子處理運動”，鼓勵采用種子處理技術。亞太地區是另一個增長迅速的地區市場。據專家分析，到2016 年，亞太地區市場價值將有望從2010 年的1.575 億美元增長到2.482 億美元，年增率在14.4％；全球種子處理劑的市場有望從2010 年的22.5 億美元增長到34.3 億美元，總體增長幅度將可達到34.4%。
1.2 國內種衣劑應用市場發展趨勢
我國使用種子處理劑的歷史悠久，古代就有溫湯泡種和藥劑浸種。二十世紀50年代，開始推廣浸種、拌種技術，用于防治地下害蟲，保護種子的正常生長發育，但種衣劑的真正發展是從80年代才開始的。在過去的二十年里，種衣劑的發展大概可以分為三個階段：研究階段、推廣階段和發展成熟階段。1983年原北京農業大學成功地研制出了以克百威和多菌靈組成的國內第一個種衣劑產品，并從1985年到1993年，國家批準應用農大新技術，興建種衣劑廠13家，開發了適宜于不同地區、防治不同作物、不同病蟲害的一系列化合物。截止目前國內外已經登記的種衣劑產品80多種，生產廠家超過100家，原藥三個以上。在這些種衣劑中，國產種衣劑以“三多”（多劑型、多功能、防治多種病蟲害）的復合型種衣劑較多，病蟲復合型種衣劑占種衣劑品種的80%左右，此外還有一些藥肥復合型種衣劑，品種以懸浮種衣劑為主，還有其它一些劑型。它使良種標準化與病蟲防治、補素化有機地結合起來，使種子步入商品化階段。
2 “大北農”種衣劑研發現狀
2.1“大北農”種衣劑重點研發對象
北京大北農科技集團股份有限公司（以下簡稱“大北農”）從2005年就開始研究種衣劑，研發的重點對象是以30克/升苯醚甲環唑懸浮種衣劑為主。
2.2 掌握的關鍵技術30克/升苯醚甲環唑懸浮種衣劑的關鍵技術是把95%苯醚甲環唑原藥、苯乙基酚聚氧乙烯醚縮合物、烷基苯磺酸鈣、改性三氧硅烷聚醚、丙烯酸復合樹脂、有機硅消泡劑、乙二醇、山梨酸鉀、黃原膠、水混合均勻，進入砂磨機研磨，直至懸浮液的細度達到要求(D90=5um)，即可得到研發的目標產品——30克/升苯醚甲環唑懸浮種衣劑。
2.3 產品特點一是藥效好。懸浮種衣劑中被分散的固體原藥平均粒徑為0.1～7.0微米，顆粒近于球形，粒度范圍小，分布均勻；同時由于在研磨過程中形成的微小氣泡吸附于顆粒表面，從而促使懸浮率和穩定性提高；浸種后附著力強，成膜率高，從而保障了種子的發芽率。二是生產使用安全，成本低，對環境污染少。懸浮種衣劑一般是以水為連續相的分散體系，采用砂磨機濕法生產，這樣即可節省大量的有機溶劑，降低成本，又可減少有機溶劑對操做者的刺激和對環境的污染。生產中不產生“三廢”（廢氣、廢水、廢渣），且具有“三無”（無粉塵、無可濕性粉塵、無雜塵）的粉塵飛揚，生產、貯運均較安全。
2.4 研發成果“大北農”研發的30克/升苯醚甲環唑懸浮種衣劑于2010年4月榮獲“北京市自主創新產品”證書， 2012年1月榮獲“2011年度中國農民最喜愛農藥品牌”，2012年1月榮獲國家發明專利（專利號為ZL200810056925.2），2012年7月榮獲“安徽省高新技術產品”證書，2012年9月榮獲首屆中國綠色農藥博覽會金獎，2012年11月榮獲“2012年中國質量評價協會科技創新獎-科技創新產品優秀獎”。
3 “大北農”種衣劑研發方向
3.1 種衣劑研發思路一是借助中國農科院高水準的研發條件,合作開展生物種衣劑系列產品的研發,以提高企業的研發能力;二是高起點研發植物免疫蛋白誘抗種衣劑,以提高“三殺”（殺蟲、殺菌、殺草）效果；三是利用高分子吸水劑包衣，以提高作物的抗旱能力；四是開展對高選擇性除草劑的開發和除草劑安全劑的研究，以提供開發具有除草功能的種子處理劑的技術。
［關鍵詞］ 海南省 會展業 對策
會展業是新興產業，對現代服務業發展的帶動作用日益顯著。《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》指出，要“大力發展與旅游業相關的現代服務業，促進服務業轉型升級”，加快促進會展業發展是助推國際旅游島建設的必然選擇。當前，海南會展業發展優勢顯著，但同時也存在不少困難和問題，是機遇和挑戰并存。要搶抓機遇，科學規劃，積極創造條件，打破制約瓶頸，加快發展步伐，使之成為國際旅游島建設的重要推動力。
一、當前海南會展業發展優勢強勁
海南省一流的自然生態、獨特的旅游資源、日益完善的基礎設施及有利的政策條件等，為海南會展業發展奠定了良好的基礎。在建設國際旅游島的背景下，海南會展業的強勁優勢主要體現在以下三個方面：
一是國際旅游島的戰略定位和品牌效應對海南會展業發展的促進作用。首先，國際旅游島的戰略定位為海南會展業提供了廣闊發展空間。《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》提出海南國際旅游島六大戰略定位是：我國旅游改革創新的試驗區；世界一流的海島休閑度假旅游目的地；全國生態文明建設示范區；國際經濟合作和文化交流的重要平臺；南海資源開發和服務基地；國家熱帶現代農業基地。從廣泛的意義上講，六大戰略定位對海南會展業發展無疑都具有導向和助推作用。而世界一流的海島休閑度假旅游目的地和國際經濟合作和文化交流的重要平臺這兩大戰略定位則直接與現代會展業相聯系。一方面，會展業和旅游業兩者相互促進。會展業發展是會展旅游的一個基礎條件，而旅游業發展則能有效拉動會展需求。隨著海南旅游業加快從觀光旅游向休閑度假旅游轉型的速度以及旅游國際化水平的提升，海南會展市場蘊藏巨大潛力，商機無限。另一方面，現代會展作為當今國際經濟合作和文化交流載體的重要性越來越突顯，發展現代會展業已成為促進國際經濟合作和文化交流的重要途徑。其次，國際旅游島的國際品牌效應是海南會展業發展的寶貴資源。國際旅游島是海南旅游的品牌，也是海南會展的品牌。在海南辦會展，自然鉻有國際旅游島的印記，無形中被賦予國際旅游島品牌的內涵和價值，增強競爭優勢。
二是海南已逐步夯實了現代會展業發展的基礎。近年來，海南會展軟硬件逐步改善，會展業持續發展。博螯亞洲論壇的成功舉辦，打響了海南會展的品牌，擴大了海南會展的影響，為海南會展發展培養了一批人才，積累了寶貴經驗。即將建成的海南國際會展中心，規模大，檔次高，功能多，設施全，環境美，是舉辦國際、國內會議和展覽的理想場所。海南在交通、酒店、網絡信息、金融服務等方面也具備了加快會展產業發展的諸多優勢。東西環島鐵路公路、海上船運以及海口美蘭和三亞鳳凰國際機場構建起一條現代立體交通網絡。近三百家星級酒店，近四十家五星級酒店使海南成為全國度假酒店最多、五星級酒店比例最大、頂級品牌最集中的區域。日益完善交通網絡、旅游服務設施和金融服務體系已成為推進會展發展的強大動力，海南會展經濟近幾年呈穩定快速發展趨勢。會展總收入2006年為690萬元，2007年1508萬元，2008年2310萬元，年均增長超過50%。2006年全省會議總收入3.6億元，2008年達到5.6億元，帶動會展相關產業收入超過10億元。海南會展業已經奠定發展的初步基礎，正在迎來新的發展時期。
三是省委和省政府的重視和支持為海南會展業發展提供了政策保障。海南省委和省政府高度重視會展業發展，并加強領導，不斷加大支持力度。在由省委、省政府組織編制完成的《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》中，會展業被列為海南產業發展的重要內容。近年來，政府相繼采取成立會展業協調領導小組、劃撥會展專項基金、積極承辦各種高層次會議和展覽活動等一系列積極措施，有力地支持了海南會展業發展。海南省及有關部門領導對會展業的高度重視和大力支持，有利于凝聚人心，協調各方力量，充分發揮政府職能在會展業發展中的重要作用，為海南會展業發展營造良好政策環境。
二、搶抓機遇促進海南會展業快速發展
海南經濟不發達，會展業起步晚，起點較低，經營不夠規范，整體實力較為薄弱。會展業現狀與海南作為全國最大經濟特區及國際旅游島建設的要求很不相稱。因此，必須搶抓國際旅游島建設的機遇，努力克服困難，充分發揮海南資源優勢，提升市場競爭力，實現跨躍式發展。為此，提出以下建議。
1.充分發揮政府職能，大力扶持會展市場
海南會展業還處于發展初期，政府直接參與對會展業發展至關重要。海南省政府需充分發揮宏觀指導、調節監控和扶持服務等方面的職能，加大對會展市場的培育和扶持力度，促進會展業快速健康發展。當前的重點工作是：第一，做好科學規劃和指導。制定海南會展業發展中長期規劃，明確目標，有序發展；把緊準入門坎，引入競爭機制，營造良好環境，促進公開競爭；引導企業修煉內功，塑造品牌，提升品質，防止急功近利、盲目競爭。第二，以優惠政策和良好服務增強會展吸引力。通過減免稅收、給予補貼、免除展費等優惠政策以及提供優質便利的服務吸引會展業及相關企業參展，同時推動海南會展跨區跨省跨國合作，擴大規模，提升層次。第三，加強輿論宣傳擴大海南會展影響。積極利用各種傳媒，通過大力宣傳，動員社會各方力量，使海南百姓和旅客都了解、關心和支持海南會展業發展。
2.緊扣國際旅游島主題，打造海南會展特色品牌
會展品牌建設有助于提升會展層次和水平。廣交會是廣州會展的品牌，突出了廣州的品位；高交會是深圳會展的品牌，體現了深圳的特征。海南會展要提高影響力和競爭力，達到彰顯海南特色、促進城市經濟發展的目的，也必須著力打造特色品牌。海南已樹立起博螯會議品牌，要在發揚光大博螯品牌的基礎上，認真總結博鰲國際論壇和博鰲國際旅游論壇的成功經驗，建設展覽品牌。海南展覽品牌建設應緊緊圍繞“六大戰略定位”，立足海南資源優勢。例如國際熱帶農產品冬季交易會、旅游商品交易會等就可建成海南的品牌展會。
3.加強會展人才隊伍建設，提高會展專業化水平
現代會展從確定主題、策劃籌備到招商布展、組織協調、招待服務等，都越來越呈現出專業化的特點，專業化程度已成為衡量會展業發展水平的重要指標。會展專業化是以會展人才隊伍專業化為支撐的，要求經營管理者不僅要掌握會展管理知識，而且要熟悉會展操作規程，具有較強的會展服務能力。因此，會展業發展越來越受會展人才隊伍整體素質的制約。海南省要提高會展專業化水平，加快會展業的發展，就必須抓緊培養各種類型和層次的會展人才。既要重視引進和培養一批會展高級管理人才，更要重視培養一大批普通技術和服務人才。海南省大中專學校擔負著為海南會展業培養人才的任務，要認清形勢，充分調動積極性，深入調研會展市場，加強會展專業建設，深化課程和教學改革，培養合格會展人才，為海南會展經濟發展多做貢獻。
4.統籌全省會展布局，優化配置會展資源
只有統籌全省會展布局，優化配置會展資源，才能實現會展效益最大化，最大限度發揮會展對國際旅游島服務業的帶動作用。要堅持市場的主體作用，同時積極運用政府的經濟職能，使海南全省的會議、展覽以及會議展覽周邊設施建設形成合理布局。根據會展舉辦的條件要求和國際旅游島建設功能組團的特點，海南展覽以海口為中心，集中在海口、三亞兩地是符合海南實際的。但是，目前會議和會議旅游主要集中在三亞、瓊海、海口等東部少數市區的現象就不合理。未來海南會議和會議旅游應向中西部傾斜，以有利于中西部旅游業發展。要在博螯亞洲論壇基礎上，根據中西部各市縣的資源特點，采取不同發展戰略，樹立其特色會議品牌，促進會議品牌區域化建設，推動中西部旅游經濟發展。
5.結合重大賽事及活動，增強會展效益和影響
會展特別是展覽舉辦成功與否，在很大程度上與群眾參與人數及活動氛圍有關。會展舉辦日期選擇在有大量群眾和游客參與、有利于活躍喜慶氛圍的日子，無疑會擴大影響和增強效益。因此，要注意將海南會展與環海南島國際大帆船賽、環海南島國際公路自行車賽體育賽事以及海南島歡樂節、黎苗“三月三”節等民間節日活動相結合，使會展人氣更加旺盛，氛圍更加活躍，做到大型活動、賽事與會展交相輝映。
6.加強會展市場調研，準確把握需求動向
市場研究不足是海南會展業的一個薄弱環節，必須予以鞏固和加強。不論是政府和企業都要深刻認識市場調研對會展產品開發的基礎性作用，深入研究國內外會展市場。政府依據調研結果，才能科學制定針對會展業的扶持和指導政策。會展企業經由市場調研，才能充分地掌握市場信息，了解會展業發展態勢，及時開發出滿足參加展覽的廠商、參加展會的群眾和游客需求的會展產品，并為他們提供個性化服務，從而在激烈市場競爭在保持領先優勢，使市場不斷發展壯大。
7.加強會展業法規建設，營造良好會展環境
建立健全會展業政策法規，是規范會展活動，營造良好會展環境的必要條件，是促進會展業健康發展的重要保證。首先要加快會展業法規建設，對會展市場準入條件、市場主體資質、知識產權保護、會展質量評估體系等作出明確規定，使會展活動在公平競爭的環境中有序發展。其次，要強化海南省會展協會的職能，完善協會運作機制，調動協會的主動性和積極性，充分發揮其在加強行業自律、維護公平競爭，規范市場秩序、優化會展環境以及開展行業調查、改進行業管理等方面的重要作用。
8.推動會展管理創新，提升會展舉辦質量
海南會展業起步較晚，要想急追直上，除了繼續加強基礎設施和人才隊伍建設、完善法規體系外，還必須認真吸取國內外經驗，在管理上銳意改革創新。通過管理創新不斷探索新模式新方法，加速提高會展項目策劃、營銷和服務等綜合能力，提升會展質量。尤其要重視現代技術手段在管理中的運用，努力加快會展信息化建設，提高會展管理信息化水平，以適應網絡時代的展會需求。
一、智囊作用日益凸顯。
經貿發展局作為全區經濟工作牽頭部門，始終定位于黨工委、管委會的決策“智囊”，著力在規劃、產業研究、項目謀劃等領域深入開展工作。在2012年10月承接產業轉移集中示范園區獲省政府正式批復后，立即啟動了《承接產業轉移集中示范園區產業發展規劃》編制前期工作，2013年3月規劃正式起草，6月規劃完成全部編制工作。同時，持續加大針對重點產業、重點領域的研究和追蹤，強化與拓墣產業研究所、賽迪顧問、電子視像協會等專業機構和媒體的溝通聯絡，及時掌握國際、國內產業發展趨勢和政策變化，撰寫《深耕產業鏈，培育價值鏈，完善服務鏈——關于區平板顯示特色產業發展道路的思考》等調研報告，建立動態謀劃項目庫，一批重點產業項目已列入了由國家發改委、財政部批準的《省戰略性新興產業區域集聚發展試點實施方案》，以我區為主導的平板顯示產業區域集聚發展成為國家試點。
二、項目管理科學規范
一方面，積極建立健全項目管理流程，嚴格執行項目立項審批、節能評估、境外投資等方面政策法規，完善受理、轉報和存檔程序，截止11月4日審批企業投資項目備案42件，企業投資項目預審62件，政府投資項目核準51件，外商投資企業審批10件，轉報17項，全面落實限時辦結。另一方面，對支柱產業、重大項目和重點企業建設、運營情況的實時監測，深入調查研究，以產業、投資為維度，建立產業數據庫系統，強化對重點項目的交叉管理。2013年，納入省861計劃項目9個，計劃投資122.13億元，前季度完成投資126.11億元，占全年計劃103.2%；納入市重點項目建設領導小組調度項目6個，計劃投資141億元，前三季度完成投資143.7億元，占全年計劃101.5%；納入市1346行動計劃項目33個，投資198.42億元，前三季度完成投資174.3億元，占全年計劃87.8%。全年央企新簽約項目、新開工項目、當年實際完成投資、新竣工項目、新簽約項目個數、新開工項目個數等目標任務預計可全部超全年計劃完成，并被省重大項目領導小組授予“2012年實施861行動計劃先進集體”榮譽稱號。第三是認真研究和精確把握國家、省各類扶持產業發展專項政策，提前了解資金導向和政策范圍、流程，主動對接省、市相關部門尋求指導和幫助，積極組織園區企業提前謀劃儲備項目，按照申報節點精心編制項目申報材料，統籌做好項目申報溝通協調，突出項目申報的針對性和有效性。在當前國家、省對產業扶持重點政策資金逐年減少，資金導向偏向民生、基建的不利形勢下，全年共申報各類專項20項，受理各類項目資金申請61個，篩選符合條件轉報項目10個，其中鑫晟8.5代線獲得2012年度省戰略新興產業資金5000萬元，藍光LED項目獲得2012年度省高技術產業化專項資金300萬。第四是加大國債項目監管力度，實時關注區內國債項目建設進度，配合財政部門做好國債資金使用監督，落實各級督查整改措施。
三、企業服務創新模式
2013年，經貿發展局緊緊圍繞“一切為了項目，項目就是一切”的理念，主動探索服務新模式，走出了一條極具特色的服務路徑。一是常規問題系統化處理，連貫流程。進一步健全快捷、高效反映和解決問題的綠色通道，創建“企業問題臺賬”，規范處理流程，形成全面的服務素材，編制成《區企業服務導航冊》，為企業提供快捷、高效的服務指南。同時，定期“企業服務月度匯報材料”、《企業服務期刊》等形式，與管委會各部門進行信息傳遞，建立跟蹤服務機制。二是發動企業抱團聯動，集中服務。牽頭組建了區企業聯盟，先后組織區內企業參加21場具有全國影響力的展會、3個高峰論壇以及多場企業上市培訓會等活動，持續擴大企業聯盟的影響和合作領域，深入解決企業生產過程中遇到的宣傳、融資、上市、交流等問題。目前，聯盟已擁有112家企業成員，企業間交流合作活動頻繁，企業凝聚力和整體競爭實力逐漸增強。三是依法兌現政策、協議，為企減負。全面落實工業項目行政事業收費和小微企業行政收費減免政策，統籌安排管委會自持的宿舍、廠房，合理調配和協調企業閑置廠房、辦公樓等資源。同時，本著尊重歷史，以協議為依據、以法律為準繩的原則，為符合條件的企業兌現政策、根據協議約定進行財政獎勵返還，積極妥善地處理原瑤海工業園、三十頭及工業園孵化區歷史遺留問題。
四、基地功能持續完善
始終將完善基地功能作為促進開發區轉型升級和優化發展環境的重要抓手，圍繞重點項目建設，全面提升綜合配套能力。2013年，不斷加強與海關的聯系，與省市相關部門多次赴京推進綜保區申報工作，第一輪征求部委意見已經結束，各相關部委會簽正在進行，待報國務院審批，綜保區規劃設計工作業已啟動，將在項目獲批后按照“高起點、高標準”的要求盡快開工建設。“國檢局綜合實驗樓”設計工作即將結束，正在申報“2014年市公益性項目”，力爭2014年開工。168中學東校區已開學一年，在2013年高考中取得優異成績，醫科大學第四附屬醫院已開工建設，將于2015年正式建成并投入使用，教育、醫療等配套資源效應快速顯現。
五、科技創新成效顯著。
不斷加大對區內高新技術企業和創新型企業培育力度，定期召開專場培訓會，受訓人員達200人次以上，共計50多家企業60多個項目進入科技企業庫和項目庫。大力支持企業制訂標準和培育品牌，鼓勵企業積極承擔和參與國際、國家、行業標準的制定，企業科研實力和自主創新意識不斷增強。全年全區預計新增專利申請數突破1000件，同比增長35%，其中新增發明專利申請數達300件以上，同比增長60%；新認定市級知識產權示范企業4家，新增市級工程技術研發中心2家，新增市級企業技術中心4家，新增省級企業技術中心4家；新增省級創新型試點企業5家；全社會研發投入（R&D）預計超過5億元。預計至2013年底，全區將實現高新技術產業產值370億元，占全區工業總產值70%以上。5月份，省政府再次授予我區“省創新型園區”稱號，這是我區連續兩屆獲此殊榮，也是全省連續兩次獲此表彰的五家園區之一，園區企業綜合競爭力快速提升。
六、外貿發展領先全市
積極開展外貿企業包保服務、推動信用保險、組織開展外貿政策宣講會等多項舉措，推動外貿工作快速發展。2013年1-8月份，全區外貿進出口總額達142185萬美元，同比增長98.5%，其中，出口38350萬美元，同比增長53%；進口103835萬美元，同比增長122.8%，完成全年目標任務的83%，預計全年可完成17.5億美元，增速、目標完成進度均遙遙領先各開發區，區已成為市外貿發展的重要力量。
七、市場建設穩步有序
一是進一步做好民生商務工作，積極推動農貿市場按照全市統一部署時間完成標準化改造，完成7家社區蔬菜直銷店和4輛蔬菜流動車的布點，新增10輛早餐車定點供應，切實保障便民惠民菜籃子體系建設執行到位，滿足區內居民的生活需求。二是完善價格監測預警機制，重點突出對糧油、豬肉、蔬菜等日常民生價格的監測和巡查，建立監測臺賬，完成了重點領域成本調查，從而全面掌握和了解各項經濟活動真實運營成本基礎數據。三是強化市場流通監管，圍繞文明創建、衛生創建工作，認真做好各類市場的清理整頓，完成我區生豬屠宰審核清理和肉菜流通追溯體系試點單位建設任務，轄區市場管理水平大幅提高。
八、農業產業結構加快調整
2013年，圍繞加快調整產業結構、推動農業產業化深入實施的目標，著力做好項目運作、土地流轉、秸稈禁燒，以及惠農政策落實等工作,全區農業、農村工作呈現良好發展態勢。
1、扎實培育優勢特色產業。以農業園區建設為重點，全年共引進現代農業項目26個，戈斯曼、綠神花卉、本亮合作社、卓茵農業等行業龍頭相繼入駐，建設各類農業園區面積11630.16畝，現代都市型農業格局基本形成，以紡織服裝、木質家具制造為主體的農產品加工業初現規模，預計全面可實現加工產值為52.2億元。截至10月底，已完成新增高效特色農業面積2.2萬畝，新增特色農業產業基地5個，新增農業示范園區3個、新增設施工業1000畝。
2、有序推進土地流轉。繼續堅持“依法、自愿、有償”原則，全面推進土地流轉工作。2013年三十頭社區新增一次流轉土地3193.89畝，全區已累計完成流轉土地82672.84畝，為農業產業化進程奠定了堅實基礎。
3、秸稈禁燒取得佳績。禁燒期間，全區共出動流動宣傳車33輛，撥付農戶油菜秸稈搬運離田集中堆放補助、小麥秸稈粉碎還田補助53.36萬元，確保順利實現“不燃一把火，不冒一處煙”目標，有望實現“秸稈禁燒先進縣區”四連冠。
4、惠農政策高效落實。為確保惠農補貼及時、安全、準確無誤兌現，從政策執行、基礎數據錄入、表格數字審核、公開公示評議、資金撥付兌現、銀行打卡發放、資金監督檢查七個方面嚴格把關，累計兌現“糧食直補、農資綜補”、水庫移民直補、政策性農業保險、退耕還林補助、財政獎補等各類政策資金743.42萬元。
九、安全生產形勢平穩
隨著平板顯示產業基地和產業新城的快速建設，2013年全區安全生產形勢總體可控，全年未發生較大以上生產安全事故，生產安全事故9312起，同比上升34.7%；死亡3人（道路交通2人、工礦商貿1人），同比下降17.4%。圍繞制度體系建設、隱患治理、打非治違、宣教培訓等系統工作，著力提升企業安全生產意識，提高安全生產投入、落實安全生產任務、創建安全生產社區。出臺了《區安全生產事故隱患排查治理工作導則（試行）》等規章制度，規范安全生產事故隱患排查、上報、治理工作流程，明確主體責任，積極推動化工集中區整體性安全風險評價。全面實施各節日、“隱患集中排查月”、安全生產集中專項檢查、百日安全生產大檢查等專項行動，擴大隱患排查范圍和力度，共檢查企業187家，排查隱患共計297處，整治292處，整改率98.2%，掛牌督辦重大事故隱患13處，年底前全部整改完畢。大力開展宣教培訓專項工作，“安全月宣傳咨詢日”、安全生產知識競賽、安全生產監管人員春訓班、職工安全資格證培訓等活動深入人心，發放各類宣傳培訓材料10余萬份，組織宣傳報道近百篇，實現了宣教培訓范圍全覆蓋，安全生產監管人員業務技能和素質大幅提高，企業安全生產管理人員專業水平跨上新臺階。巡查執法與群眾舉報查處相結合，危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、職業危害和工礦商貿等重點行業領域打非治違成果顯著。深入開展企業標準化創建，指導試點單位科學構建隱患排查治理體系，企業開展職業危害控評自覺性不斷提高，安全社區創建工作實現突破。
2013年，經貿局各項工作取得了新進步、新成績，但部分經濟指標完成情況不理想，經濟轉型面臨新的困難，發展后勁有所減弱。
2014年，將圍繞以下幾個方面開展工作：
一、進一步強化載體優勢，積極推動開發區更名升級。
近年來，區先后被評為“國家新型工業化產業示范基地”、“國家科技興貿創新基地”、“省創新型園區”，以及“承接產業轉移集中示范園區”，隨著產業新城和平板顯示產業基地建設步伐的不斷加快，開發區原有名稱和架構已無法適合發展需要，推動更名和升級工作勢在必行。要在2013年國家相關部委開展的新一輪開發區清理整頓工作基礎上，積極謀劃、主動對接，嚴格按照要求開展前期，力爭取得實質進展。重點推動出入境檢驗檢疫局、綜保區（北區）盡快獲批、開建，加速形成產品檢測、認證、通關等進出口業務的便捷服務體系，提升綜合承載能力。
二、進一步抓好項目謀劃，加強項目管理。
緊緊抓住承接產業轉移集中示范園區建設機遇，按照產業規劃布局要求，深入挖掘已入區重點項目潛力，積極整合存量資源，圍繞京東方、中國電子集團（彩虹）、中航科技（樂凱）、南車等大型央企、國企，著力推進鑫晟8.5代線項目實現量產，確保OGS觸摸屏、智能制造裝備基地、南車軌道車輛維修基地、安醫大四附院項目、京商商貿城項目等重點項目順利建設，按照彌補產業鏈薄弱環節，做強優勢領域，提升整體競爭力的思路，再精心謀劃一批戰略性新興產業項目。同時，要不斷擴大對已存量企業的監督和扶持，跟蹤了解企業建設、生產、運營情況和質量，全方位做好企業與各級各部門的溝通紐帶，及時將企業的需求和困難，各類政策和規定傳達到位、宣傳到位。加大對工業發展的有效投入，強化工業經濟運行監控及投資調度，圍繞電子信息振興專項、平板顯示集聚試點資金、省戰略性新興產業發展引導資金等重點政策資金的組織申報工作，加強對項目的在謀劃、前期審批、資金落實、建設進度等多個環節的監督和服務力度。進一步完善中央預算內投資項目監督管理，主動對接各級投資審批、財政、審計等部門，從項目申報源頭嚴格規范，在資金使用過程依法監督，保障項目建設實現預期效益。
三、進一步強化服務職能，推進無障礙服務
以推動項目快落地、快投產、快出效益為工作目標，服務型政府職能轉變，繼續堅持定期分組調研企業，將生產運營中存在的問題在源頭收集，在第一線解決，定期印發《企業服務期刊》，更新《區無障礙服務導航冊》等。重點圍繞“土地、資金、用工、技改”等企業發展過程中遇到的突出瓶頸，充分發揮政策把握精準、信息渠道暢通、對企關系良好的先天優勢，引導潛力企業增資擴產和開展合作，助推企業與金融資本積極對接，為有條件的企業搭建上市平臺。持續發揮政策性資金和獎勵的扶持作用，按照“責權利對等，財政引導，雙向約束”的原則進一步規范兌現程序。篩選一批社會機構服務企業，積極構建多元化的社會化服務體系，提高企業服務層次，不斷擴大企業聯盟影響力和輻射力。
四、進一步提升創新實力，建設科技產業高地
緊緊圍繞“工業引擎、創新高地”的新定位,以培育高新技術企業，促進戰略性新興產業集聚發展為抓手，不斷提升創新型園區檔次，努力建設國家級高新技術產業園區。繼續圍繞京東方、彩虹、海潤等龍頭企業，加大產業鏈培育力度，抓住省戰略性新興產業發展集聚試點獲批的歷史機遇，扎實做好專利申報、研發平臺建設、高新技術企業認定等基礎工作，協調企業、高校、科研院所深化合作，構建“官產學研”對接平臺，有力保障科技創新和成果轉化全面、高效。繼續完善區本級自主創新扶持政策，加大國家、省、市相關政策的宣傳、推廣和執行力度，圍繞科技人才、項目、資金等方面營造有利于創新型園區發展的政策環境。
五、進一步優化外貿服務，構建現代市場體系
借助國家科技興貿創新基地重要載體，深入開展對口包保服務，加大外貿市場研究和對接力度，積極為企業提供外貿市場發展的信息和資源。進一步優化服務網點規劃，鼓勵發展社區超市、便利店、專利店等新型業態，持續推動準化菜市場改造、惠民菜籃子工程，嚴格執行民生價格采集監測點定期報送，確保數據采集的準確、及時。全面推行物業服務收費標準及服務內容“雙公開”，細致梳理和查驗轄區幼兒園收費備案相關程序、資料，依法履行價格行政執法職責，促進價格誠信環境不斷完善。
六、進一步加快農業產業化進程
繼續推進土地流轉，引導農民逐步退出傳統農業，依托區域資源優勢，加大農業招商力度，力爭二次流轉土地5000畝，新增高效特色農業面積5000畝，新增特色農業產業基地5個，新增農業示范園區3個，新增標準農田面積5000畝，新增設施農業1000畝，新增經果林300畝。做好三十頭社區金有鎖無公害蔬菜項目500畝、卓茵蔬菜種植園項目400畝、綠神花卉種植園項目300畝，磨店社區本亮合作社草莓項目400畝等農業項目申報省、市支持農業發展相關獎勵政策的服務和指導工作，調動、吸引農業龍頭企業和種植大戶的主動性、積極性。確保確保“不燃一把火、不冒一處煙”的全年秸稈禁燒工作目標完成。實現年動物防疫免疫率達到100％，血清抗體合格率達80%，保障畜禽水產品質量安全。及時發放2014年土地流轉租金、良種補貼資金、水庫移民直補資金及退耕還林補助資金。
一般而言,縣域經濟結構偏重,發展成本和代價較高,靠資源開發實現的粗放發展嚴重缺乏后勁,這是一個帶有普遍性的問題,這種發展不符合科學發展的要求。發展文化產業是對縣域自身資源優勢的再開發、再利用。在當前經濟衰退的情況下,發展文化產業是推動經濟增長,促進產業升級的重要舉措。文化產業具有資源消耗少、污染排放小,就業帶動能力強,對相關產業帶動拉動能力大的特點,因而,抓住地域文化特色,找準切入點,大力發展文化產業是實現縣域科學發展的關鍵環節。河北省承德市平泉縣依托已有產業優勢,打造遼河源頭、契丹祖地、中國菌鄉、神州炭都四張名片,突出契丹文化元素,將成熟產業融入文化元素,堅持文化提升產業,產業催生文化,文化與產業互融共興的發展模式,建設了遼河源契丹文化產業園、中華菌文化產業園、活性炭文化產業園、山莊老酒文化產業園。以遼河源契丹文化產業園為龍頭的遼河源契丹文化產業群脫穎而出。
首先,發展縣域文化產業要在文化資源挖潛中打造優勢
一要科學準確定位,明確發展思路。河北省平泉縣屬經濟欠發達縣域,地處冀、遼、蒙三省區交界處,具有獨特的區位優勢和資源優勢,正處在加快發展的關鍵時期,主要靠資源支撐經濟發展,產業結構明顯偏重,發展成本和代價較高,這種靠資源開發的“硬發展”嚴重缺乏后勁,很難實現可持續發展。為此,平泉縣委、縣政府響亮提出了“文化旺縣”的定位,與“農業立縣、工業強縣、市場興縣、開放活縣”并列為平泉的發展戰略。在工作擺布上,把發展文化產業作為“應對金融危機,提高核心競爭力,培育新的增長點”的重要推進器,力求以文化產業的突破性發展引領和帶動全縣產業結構的全面優化升級,以文化品牌的打造提升平泉的知名度和區域影響力,進而推動縣域經濟社會更好更快發展。
二要高起點謀劃,明確發展目標。平泉按照“產業、園區、項目一體化推進,旅游、文化、城建一體化發展”的思路,聘請中國傳媒大學、清華大學等學校編制了《平泉縣文化產業發展規劃》和四個園區的相關規劃,將文化創意、歷史遺存和自然生態等空間序列串聯,整體規劃構筑了“一帶兩軸兩心四園區”(一帶:即遼河源水系創意帶。兩軸:即以承朝高速、101國道、錦承鐵路交通線構成的東西交通軸和平青樂公路構成的南北交通軸。兩心:即遼河源歷史文化中心和平泉創意孵化中心。四園區:即遼河源契丹文化產業園、中華菌文化產業園、山莊老酒文化產業園、活性炭文化產業園)的文化產業發展格局,謀劃實施了總投資85.5億元的36個文化產業項目,確立了到2013年文化產業增加值占全縣GDP的比重超過5%,爭創環境優美、文化厚重、產業特色鮮明、綜合效應突出的全國文化產業示范縣的發展目標。
三要文化與產業深度融合,實現二者互促共興。在文化與產業的結合上,平泉縣堅持以文化優化提升產業,以產業傳承弘揚文化。平泉有五千年紅山文化的積淀,千余年遼金文化的融合,三百年滿清文化的繁榮,形成了一條清晰而幽深的文脈,為平泉縣文化產業發展提供了獨有的優勢。特別是遼宋時期平泉為京畿重地,“澶淵之盟”后的120多年時間里,遼宋通使不斷,王曾、包拯、沈括、蘇轍、蘇頌、歐陽修、王安石等都曾使遼并駐經平泉,其中官居宰相的北宋天文學家、醫藥學家、詩人蘇頌,對平泉情感彌深,并留下七首膾炙人口的詩篇,歌頌平泉的秀美山川,記錄厚重的歷史文化。而座落在平泉境內的遼河源森林公園集高山林海、古墓清泉、草原花海、古樹奇石于一體,八景獨具,魅力獨特,是國家3A級景區、省級自然保護區,正在爭創國家5A級景區;遼河是中國七大河流之一,遼河源頭發源于平泉境內的馬盂山間,孕育了古老神秘的契丹民族,滋養著勤勞樸實的平泉人民,這里是契丹始祖的發祥地,人類寶貴的自然遺產和文化遺產在這里相融共生、相互依存。同時,經過多年的培育發展,除遼河源旅游產業外,平泉形成了以山莊老酒、食用菌、活性炭為主導和支柱的優勢產業,這些產業形成了全縣經濟的有力支撐。為此,平泉縣委、縣政府巧妙地把文化創意與特色產業有機結合,相融互促,互贏共興,從而創造了平泉獨有的文化產業發展模式。
其次,發展縣域文化產業要以項目為支撐、以園區為依托
平泉縣堅持依托園區抓項目,對抓準縣域文化產業切入點提供了鮮活的范例,給人的啟示頗深。
一是堅持文化旅游一體化發展,打造以契丹歷史文化為主題的遼河源契丹文化產業園。根據全縣文化產業發展總體規劃,投資50多萬元聘請中國傳媒大學、首都博物館等單位進行了產業園區和園區重點項目的專項規劃設計,以契丹文化為主題,以遼河源國家森林公園為依托,規劃實施了總投資50.5億元的遼河源山地度假區、契丹博物館、始祖朝圣區、遼河源水系景觀區、“走近契丹”大型演藝中心等10多個子項目。根據平泉歷史文化、自然景觀等旅游資源的內在關聯,在縣城西建設了遼文化主題公園――澤州園,設計建設了遼塔、邀月、就日館、蘇頌碑林等建筑項目,讓廣大游客一到平泉首先感受到濃郁的歷史文化氣息,產生赴遼河源頭踏尋契丹始祖發祥地的強烈愿望。在此基礎上,按照產業園區布局,謀劃了由縣城途經澤州湖度假村再到馬盂山的旅游專線,與原旅游公路形成環線,將整個園區多處景點連為一體,實現了景區相連,景點銜接。目前,園區內水、電、路、訊等基礎設施建設已完成投資1億多元,契丹博物館已建成并對外開放,遼文化主題公園中的就日館、蘇頌碑林、蘇頌紀念堂、遼塔等工程已經全部完工,并于2009年8月8日對外開放。契丹飲食文化一條街已完成主體建設,進入裝修和招商階段。遼河源契丹文化產業園的建設,填補了國內契丹始祖文化旅游產業的空白,唱響了“遼河源頭、契丹祖源、神話河山”的旅游文化產業品牌。
二是現代農業與飲食文化相結合,打造以農業旅游示范基地為特征的中華菌文化產業園。平泉縣食用菌年產量1.1億盤(袋)、10萬噸,農民人均增加純收入1400多元,享有“中國食用菌之鄉”、“全國小蘑菇新農村建設優秀示范縣”、“中國食用菌產業十大主產基地縣”、“中國產業集群品牌50強”等諸多殊榮。為推動產業提檔升級,平泉立足于把小蘑菇做成大文章、大文化、大產業,深度挖掘現代人吃出健康、吃出美麗、吃出智慧、吃出文化的“綠色營養”飲食文化特點,按照“依托大旅游,挖掘大文化,營造大環境,建設大菌業,促進大發展”的指導思想,以菌類生產為基礎,以菌文化(綠色、保健)為核心,謀劃實施了總投資15億元、占地2000多畝的中華菌文化產業園,包括中華菌文化博覽中心、祖神廟、蘑菇莊園、菌文化一條街等10個子項目。目前,園區內的菌類加工工業園、科研培訓中心、“中國菌”網站等6個項目已經建成,中華菌文化博覽中心已對外開放。這些項目的建成,有效實現了平泉菌文化產業在品牌提升、集群發展、精深加工、VI包裝等方面的迅速突破,推動了“一菌帶五業”(食品加工業、生物保健業、旅游會展業、工藝品制造業、商貿物流業)的多元拓展,平泉菌文化產業園將成為一個集“聽、賞、食、購”于一體的全國規模最大、綜合性最高、吸引力最強、全方位展示食用菌文化的平臺,成為中國北方菌類產品研發中心、生產中心、交易中心、飲食中心和具有較強影響力的菌文化旅游目的地,“世界菌文化看中國、中國菌文化看平泉”和“游在承德、吃在平泉”的愿望已逐步變為現實。
三是品牌提升與企業增效共贏,打造以工業旅游示范基地為特征的山莊老酒文化產業園。避暑山莊企業集團是河北省循環經濟示范企業、承德市10強企業、平泉重要的支柱企業之一。山莊老酒是山莊集團主打產品之一,一起步就與清代“皇城”文化有機融合,同時,它古老的釀造技藝被列入國家非物質文化遺產名錄。山莊集團舊址的“夷狄古井”進一步加深了“山莊老酒”的歷史文化內涵。為提升山莊酒業品牌影響力,平泉縣以建設工業旅游與博覽交易結合、視覺消費與體驗消費結合的新型園區為總體目標,謀劃實施了總投資10億元、占地面積近800畝的山莊老酒文化產業園,規劃了循環經濟示范、酒精下游產品生產、山莊老酒文化旅游三個功能區,包括山莊老酒文化廣場、山莊老酒博物館、山莊老酒窖池群等7個子項目,集中展示山莊老酒特有的品酒、賞酒、論酒文化。目前,正在完善產業園區規劃方案,夷狄古井和老窖池保護區建設已經開工,其它項目年內開工建設,2013年底竣工。屆時,將把山莊集團建設成為集生產、觀光、旅游、文化體驗為一體的大型企業集團,推動山莊老酒產能達到4萬噸,實現銷售收入30億元,利稅5億元,躋身中國白酒行業20強。
四是科技創新與文化創意結合,打造以文化創意產業示范基地為特征的活性炭文化產業園。圍繞延長活性炭產業鏈條,拓寬活性炭應用領域,提高產品附加值,平泉縣聘請業內專家對活性炭產品在科技創新與文化創意方面進行了深入研究,把活性炭的實用功能與現代文明、綠色環保、文化創意有機融合,謀劃了“一心一帶三區”產業園格局。“一心”即創意設計中心。結合市場研究開發具有自主知識產權的高新技術,為入駐企業提供技術支持,促進炭產品創意化和藝術化;“一帶”即企業自主創新帶,以龍頭企業帶動,積極吸納中小炭企業入園,形成炭文化產業生產、設計、流通的企業集群;“三區”即資源配送區、培訓孵化區和工藝博覽區,對活性炭產品原材料、成品進行統一配送,為創業者提供全方位的培訓、創業服務,建設炭文化博物館、炭產品展覽館、炭數字體驗館、炭產品DIY等活動空間,構建炭產業園的特色區,謀劃實施了總投資10億元的活性炭文化產業園。項目建成后,將成為集科技創新、綠色環保、文化消費、特色產業、循環經濟于一體的綜合性園區,年可實現銷售收入40億元,利稅5億元以上。
第三,發展縣域文化產業要突出政府主導,強化企業主體
一要健全保障機制。首先,健全領導責任機制。成立了推進文化產業發展工作委員會和四個文化產業園管理委員會,形成了“統一領導,各負其責,相互協調,齊抓共管”的領導體制和工作機制,同時,將四個園區管委會實體化,實行專門機構,專門編制,專門經費,統一管理。目前,經過改革,園區管委會全部實現實體化。其次,健全推進運行機制,將文化產業納入富民強縣“八項行動計劃”,將四個文化產業園項目納入縣級領導重大包保項目,實行部門負責、企業主辦、專人盯辦、一票否決的包保責任機制,確保了文化產業項目扎實有序推進。第三,建立健全考核獎懲機制,將文化產業發展列入相關鄉鎮、部門年度目標考核,加大獎懲力度,從另一層面扎實推進文化產業工作。
二要破解瓶頸制約。首先,制定出臺了《加快推進文化產業發展的決定》,制定了10多項優惠政策,對文化產業在項目用地、資金扶持、服務環境、基礎設施建設等方面做出了明確規定,切實降低企業注冊登記門檻,讓民營文化企業在工商登記、財政扶持、信用貸款、上市融資等方面享受國有文化企業同等待遇。其次,不斷加大投入力度。三年來,累計投資3億多元,用于四個文化產業園水、電、路、訊等基礎設施建設。第三,專門設立文化產業引導資金。在縣財政不很富裕的條件下,每年拿出不低于500萬元的專項資金,列入預算,用于文化產業發展的引導資金。鼓勵企業加強文化產業科技創新,提高文化產業科技含量,推動文化產業做大做強。
三要強化宣傳推介。平泉縣充分利用報刊、電視、網絡、大型活動等載體廣泛宣傳文化產業,著力打響“四張名片”。依托平泉的歷史文化、名人文化,編制了《平泉文化概覽》、《八溝廳備志注釋》、《蘇頌與契丹史研究》等系列叢書,在《光明日報》等報刊上發表了《研究表明契丹族發祥于河北平泉》等文章。為進一步擴大平泉文化產業的知名度,邀請中國教育電視臺拍攝播發了《遼河溯源》、《探尋契丹祖源》、《菌話平泉》三期專題節目,并把平泉“四張名片”制作成宣傳形象片在中國教育電視臺連續一年滾動播出。與北京美佳旅游有限公司合作,在遼河源設立北京自駕游協會分營地,舉辦了大型啟動儀式,并在中國最大的專業旅游交互平臺――中國全游網等網站上大力宣傳,使周邊地區乃至全省全國對平泉的旅游文化有了更多的了解和認識。開通了平泉菌文化博覽中心網站,通過定期舉辦中國北方食用菌交易大會,承辦首屆國際食用菌餐飲暨亞太地區食用菌聯誼會,出資冠名“平泉杯”全國跳傘錦標賽,參加深圳文博會、河北•香港“環京津旅游休閑產業帶”項目招商推介會等形式進行集中宣傳。2009年,舉辦首屆中國菌文化節、中國•平泉契丹文化研討會、中國平泉首屆首都大學生活性炭藝術品設計大賽、遼河源采風等活動,創立中國契丹文化研究中心,不斷擴大文化產業的知名度、美譽度和影響力。
四要強化企業主體。發展文化產業,企業是主體。工作中,平泉縣一方面鼓勵扶持具有市場領導地位和具有較大發展潛力的企業,與知名科研院所、行業領軍企業、國字號、洋字號企業合作,引進先進的生產技術、科研成果、管理模式,開發特色文化產品,不斷提升文化創造力,增強企業的核心競爭力。另一方面,對現有的文化產業資源進行有效整合,通過聯合、兼并、重組等多種形式,擴大企業規模,提高企業知名度,拓寬企業生產加工領域。目前正在謀劃組建活性炭文化產業集團公司,按照股份制形式運作,吸收土地、資源、資金、技術、專利等為股份,實現資源整合、要素聚合和規模化生產、集約化經營,整合后集團公司固定資產將達到1.5億元,年可實現產值4億元、利稅1億元,提供就業崗位3000個。
