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現代化農業的發展

時間:2023-07-11 17:37:26

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現代化農業的發展,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

現代化農業的發展

第1篇

關鍵詞:金融發展;農業現代化;面板數據;縣域

中圖分類號:F323 文獻標識碼:A DOI 編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2016.11.013

Abstract: Based on the data of 44 counties in Jiangsu Province in recent five years, this paper analysed the current situation of the county's agricultural modernization, and empirically studied the relationship between the county financial development and agricultural modernization. The results showed that different financial development indicators on the impact of agricultural modernization. The development of financial scale promotes the development of agricultural modernization, but the relationship between financial efficiency and agricultural modernization was not significant. This paper puts forward the policy suggestions on how to speed up the development of agricultural modernization.

Key words: financial development; agricultural modernization; panel data; county level

中國的農業現代化,是實現全面建設小康社會中最關鍵、最艱巨、最迫切的一項歷史任務[1]。促進農業現代化發展的因素多種多樣,在眾多因素中,金融促進其發展便是其中必不可少的關鍵因素。農業現代化需要資金支持,強化金融支持力度已成為農業現代化發展亟待解決的問題。農業科技的推廣應用、農業產業化的發展和農村基礎設施建設等都需要金融服務的大力支持[2-3]。影響農業現代化發展的金融路徑有3條,分別由儲蓄動員效率、儲蓄投資轉化效率和投資投向效率[4],加大投入到農村中的金融資源,加快農業的轉型進程已經成為推進農業現代化發展的重要條件。金融機構農業貸款對農業現代化發展水平的提高具有強大的推動作用,要提高我國農業現代化水平,必須要發揮政策扶持作用、深化農村金融改革[5-6]。加大在現代農業發展中金融的支持力度,以金融發展促進農業現代化進程,已經是縣域金融發展中的一項重要工作。應進一步深化農村金融體制改革,以良好的金融環境來引導和鼓勵涉農金融機構加大支農力度,使涉農金融機構擴張“三農”業務的膽子更大、步子更快、效果更好,從而更好地助推農業現代化發展[7-8]。本文基于江蘇省44縣市近五年的數據來實證研究金融的發展對農業現代化的影響,在一個相對而言比較小的區域來研究縣域的金融發展是否影響農業現代化的發展,希望能從實證分析的結果中得出一些有利于研究我國金融發展與農業現代化之間關系的結論。

1 江蘇省農業現代化的現狀分析

在已有文獻的基礎上,本文選取5個具有農業現代化代表性意義的指標,即:農業機械總動力、機耕面積、機播面積、農村用電量和農用柴油使用量。從表1中可以看出:農業機械總動力由2010年的3 937.34×104 kW增長到2014年的4 649.98×104 kW,增長了18.1%;機耕面積增長了10.2%,機播面積增長了36.1%。農村用電量也從2010年的1 472.89×108 kW?h增長到2014年的1 834.93×108 kW?h,增長了24.6%;農用柴油使用量增長了22.8%。

圖1和圖2從機播面積和機播面積與總播種面積之間的比值兩個方面比較了蘇南、蘇中、蘇北三大區域的農業現代化現狀。蘇北由于其自身地廣人稀、土地肥沃的優越自然條件,總播種面積大,因此,機播面積自然高于蘇南和蘇中的機播面積,甚至超過了蘇南和蘇中的機播面積之和。但三大區域的機播面積與總面積之間的比值方面,蘇南要好于蘇北,這說明農業現代化的進程與地區經濟發展水平有較為密切的關系。

2 縣域金融發展對農業現代化影響的實證分析

2.1 數據來源及指標選取

本研究的數據來源于《江蘇省統計年鑒》(2011―2015),查閱的數據主要有市縣社會經濟中的農業生產情況、地區生產總值、地區生產總值構成、財政金融及人民生活水平等。

(1)被解釋變量。農業現代化指標(Y)。本文研究縣域金融發展對農業現代化的影響,因此,農業現代化是本文研究的被解釋變量,以江蘇省各縣市機播面積和總面積之比來衡量農業現代化(Y)。

(2)解釋變量。金融規模指標(X1)。金融規模指標由江蘇省各縣市金融機構的年末存貸款余額占GDP比重來表示。

金融效率指標(X2)。金融效率指標是由江蘇省各縣市金融機構的年末貸款余額與上年末存款余額的比值來表示。

(3)控制變量。為針對性地研究影響農業現代化發展的因素,選取的控制變量指標有人均GDP、人均純收入、財政支出/GDP、第二產業總值/GDP和第三產業總值/GDP。

2.2 模型設定

本文構建了如下計量模型來研究江蘇省縣域金融的發展對農業現代化的影響:

lnYit=α+β1lnX1it+β2lnX2it+β3lnX3it+β4lnX4it+β5lnX5it+β6lnX6it+β7lnX7it+uit

其中i=1,2,3,…分別代表不同的縣市,t=1,2,3,…分別代表不同的年份。Yit、X1it、X2it、X3it、X4it、X5it、X6it、X7it分別表示在年份t、地區i的農業現代化、金融規模(存貸款總額占GDP比重)、金融效率(貸存比)、人均GDP、人均純收入、財政支出占GDP比重、第二產業占GDP比重和第三產業占GDP比重;β1、β2、β3、β4、β5、β6、β7為待估系數,uit表示常數項,是隨機誤差項。

本文采用了IPS檢驗、Fisher-ADF檢驗、Fisher-PP檢驗3種面板數據單位根檢驗方法,結果發現在顯著水平為0.05的條件下,所有變量的原序列基本都是不平穩序列。因此,對所有變量進行一階差分后顯示平穩序列,說明變量均為一階單整變量。

本文使用Hausman檢驗來確定檢驗模型是固定效應模型還是隨機效應模型。由表2可以看出,Hausman檢驗結果是21.996 681,這表明應拒絕原假設,采用個體固定效應模型。

2.3 計量結果分析

本文采用橫截面加權法對模型進行回歸結果分析,具體回歸結果如表3所示。

金融發展規模的系數為-0.008 1,這說明金融發展規模對農業現代化的影響并不顯著。這可能是因為與城鎮相比,農村的經濟發展水平遠遠低于城鎮,而且各種金融資源在城鄉之間的分配一直都不均衡。所以,雖然從總體而言,縣域金融規模的發展對農業現代化的發展起到了一定的促進作用,但是從短期來看,不均衡的金融規模的發展對農業現代化的影響不大。從江蘇省金融發展效率看,即金融機構貸存比指標的系數為-0.069 0,且在10%水平下顯著,存貸比每增加1%,農業現代化水平(機播面積/總面積)會縮小0.069 0%。這說明金融效率的發展并沒有對農業現代化水平(機播面積/總面積)起到促進作用,反而是抑制了農業現代化水平(機播面積/總面積),這可能與農村占有的金融資源稀少有關。

從各個控制變量來看,人均GDP、人均純收入和財政支出/GDP在1%水平下顯著,第二產業總值/GDP和第三產業總值/GDP在10%水平下顯著。在2010―2014年間,人均純收入、財政支出/GDP、第二產業總值/GDP和第三產業總值/GDP的提高對農業現代化水平(機播面積/總面積)的擴大起到了推動作用。人均純收入的回歸系數為0.251 3,表明人均純收入每增加1%,農業現代化水平(機播面積/總面積)就會擴大0.251 3%,說明人均純收入對農業現代化水平(機播面積/總面積)的擴大作用依然顯著。財政支出占GDP的比重的回歸系數為0.831 2,表明財政支出占GDP的比重每增加1%,農業現代化水平(機播面積/總面積)會擴大0.831 2%,因此,政府的相關財政收支政策與農業現代化水平(機播面積/總面積)的發展是緊密相關的,政府財政對農業發展的扶持會促進農業現代化水平。第二產業總值占GDP比重的回歸系數為4.518 2,表明第二產業總值占GDP比重每增加1%,農業現代化水平(機播面積/總面積)就會擴大4.518 2%。第三產業總值占GDP比重的回歸系數為4.637 4,表明第三產業總值占GDP比重每增加1%,農業現代化水平(機播面積/總面積)就會擴大4.637 4%,第二、三產業整體的發展會對農業現代化水平(機播面積/總面積)的擴大起到促進作用。這說明行業間發展的互相促進作用,也就是說,其他行業的發展會帶動農業現代化水平的發展。

3 對策建議

3.1 促進區域金融協調發展,健全農村金融體系

江蘇省農業經濟發展的過程中,起支農作用的仍然主要是農村信用社模式,融資渠道比較單一,不能從根本上改變農村金融發展緩慢的現狀[9]。健全農村金融組織體系,完善農村金融組織,推動銀行、保險業和農村信用合作社共同發展,讓農民的存款通過各種金融中介機構得到充分利用,把社會中的閑置資金貸給農民來支持農業的發展。堅持市場化原則,重點支持大型和專業農業企業,大力推廣小額信貸組織和村鎮銀行向民營和外資企業開放農村金融市場,同時發展農村保險市場,盡快完成農村金融的全覆蓋。此外,政府應該鼓勵區域間的金融合作,利用蘇南農村銀行的閑置資金貸款給蘇中和蘇北的農業種植戶,合理配置金融資源,增強蘇中和蘇北的農村金融服務。

3.2 加快農村經濟的發展,提高農民的純收入

經濟發展是核心,要大力發展各縣市,尤其是農村的基礎經濟建設和農業生產。從實證結果中可以看出人均純收入仍然對推動農業現代化的發展有著巨大的影響,所以要提高人均純收入尤其是農民的人均純收入。

3.3 創新農村金融業務,加強金融支農的政策扶持

農村金融業務應與農業現代化的發展進程相匹配,農業現代化水平越高,對金融業務創新要求越高。積極探索金融行業支撐農村經濟發展的新思路、新模式,鼓勵發展適合農業農村特點和需求的金融服務[10]。同時,農村中的居民應該轉變傳統的觀念,普及一定的金融知識。加大惠農政策的補貼,增加銀行對農業的貸款,并對農業現代化領頭企業、種植大戶的貸款進行補貼。

3.4 提高第二、第三產業發展推動農業現代化

江蘇省,尤其是蘇南區域相對而言第一產業占GDP的比重很小,但實證結果表明第二和第三產業的發展確實能夠帶動農業現代化的發展,因此,江蘇省在保持現有的增加速度下,提高工業和服務業對農業的反哺作用,繼續推動農業現代化向前發展。

參考文獻:

[1]李喜梅,彭云.農村金融支持農業現代化發展的途徑研究[J].湖南商學院學報,2012(2):86-91.

[2]代紅麗. 廣西農業現代化發展的金融支持研究[J].人民論壇,2012(12):76-77

[3]鄭凌霄,劉寧寧.江蘇省農業現代化的金融支持研究[J].農業經濟,2015(11):105-107.

[4]顧寧,余孟陽.農業現代化進程中的金融支持路徑識別[J].農業經濟問題,2013(9):58-64.

[5]周成,王芳,唐梅.農業信貸對四川省農業現代化發展水平的貢獻度研究[J].天津農業科學,2014,20(2):30-36.

[6]李釗.我國農業現代化進程中的金融支持路徑識別[J].農業經濟,2015(8):112-113.

[7]陳杰.金融支持現代化農業發展研究:以廣西為例[J].區域金融研究,2013(10):8-13.

[8]朱兆文.金融支持農業現代化實踐[J].中國金融,2013(18):70-71

第2篇

的素質,是推動現代化農業發展的關鍵因素。

關鍵詞:加強;農民培訓;推進;農業發展

1 我國農民整體的素質偏低

現在化高速發展的今天,我國的農業同時也在大力的發展,農民是農業大力發展的主體,但是由于我國農民的性質,在以前,農村對于教育問題上的意識不深,導致了現在很多農民大都沒有太深的文化基礎,接受教育的程度低、時間短,還有就是現在的農業都開始邁向高科技的發展階段,所以不能再像以往的農業單靠農民的單純的勞動力就可以實現,但是現在農民大都不懂這樣的高科技技術,在專業技能也沒有受到細致的培訓,還有一點就是由于農村的某種意識導致了現在農民外出打工的人員眾多,留守的人員多為女人和老人,這樣對實際的農業發展也起到了相應的阻礙作用,所以對于提高農民的培訓,勢在必行。

2 加強農村的領導力量

要想大力發展農業生產,首先就要提高農民的整體素質,但要提高農民的整體素質,就要讓這種思想落實到每個農民的心里,所以應該加強農村領導班子的建設,只有有了強大的領導管理團隊,才可以更好的貫徹農民的培訓政策,首先要讓領導者帶頭先進入高科技的培訓當中,增加領導干部的實際操作能力,讓領導者率先熟知一些現代化的新技術,這樣才能很好的引導農民快速的加入到這項培訓中來,在領導者熟知這些技術的時候,要積極的向廣大農民進行宣傳,將高科技的好處告知農民,還有就是要多引進先進的技術生產力與有能力的人才,并對現有農民之中文化水平不低的農民吸收進來,將其納入第一批農民培訓當中去,讓這些人成為農民科技培訓的先行者,在培訓結束以后也要積極的向廣大農民宣傳,總之就是讓領導干部起到相應的先鋒帶頭作用。

3 針對農民中身強力壯的人員進行重點培訓

就現在的農村現狀而言,農村的很多年輕力壯的人都選擇了出去打工這種途徑進行謀生,所以留下來的一般都是工作能力相對較差的人員,所以很難大力的發展農村的農業建設,所以筆者建議應該將農村一些身強力壯之人留下來,并且進行重點培訓,因為身強體壯之人多為青年,不建議青年在大好年華浪費在外出打工上,應該多鼓勵他們進行農業培訓,因為這時的他們學習能力很強,動手能力也很強,通過培訓一定能上升到一個階段,所以對這些人員進行重點培訓,所起到的作用一定是非常好的,同時也能為農村留住大量的人才,為建設新農村奉獻自己的力量。

4 抓住在農村可推行的重點產業進行培訓

培訓固然重要,但是對于農民的培訓一定要進行重點分析之后進行重點培養,例如在現代化新農村的建設中,一定要根據當地農村的實際情況進行細化的培訓,如果當地適應種植技術,那么就要大力推廣種植技術的培訓,對農民進行分批培訓,第一批的培訓人員一定要經過重點選拔,使一些領導干部和一些村內的骨干分子充當先行者,對第一批培訓人員緊抓技術課程,在業余時間讓其鍛煉實際動手能力,并加大自己在實際建設中的意義,以上所說的都是種植技術,如果在實際中的種植一些農作物做實驗,并積極的促進豐收,這樣用實例說話,讓廣大農民看見豐收的成果,才能從根本上達到培訓的目的,就是最好的宣傳,隨后在農民們躍躍欲試的情況之下積極的鼓勵農民,通過自己的雙手發財致富,隨之就慢慢的帶動了當地的產業。當地如有適宜水產品加工或者是其它產業,也可以加大資金引進相應的培訓課程,但要建立正確的培訓機制,為以服務于農民為根本宗旨,加強管理,才可以大力推動現代化農業的建設。

5 根據農民的專業水平進行專項培養

在現在的農村建設中,有很多農民已經開始意識到了自己創業的好處,并積極學習相關的知識,大力發展農村的現代化農業建設,所以針對于這一點,政府應該予以鼓勵,并在農民培訓的過程中針對農民所掌握的相應專業水平進行培養,將農民自主的農業生產推向更好的階段,并在出現問題的時候第一時間幫助這些農民解決問題,做好服務工作。

6 做好培訓結束的跟蹤工作

在培訓結束時一定要對培訓人員做好具體記錄,例如村落、姓名、培訓知識點等。在培訓完畢以后要定期回訪,做到農民有問題可以及時得到解決,在農民開始自主的進行農業經營的時候,給以相應的技術上的支持。

7 總結

基于現代化農民的素質,積極的開展農民培訓,是大力推動現代化農業發展的最好方法,相關的管理者也應該將這項任務放在工作的重點進行完成,在大力宣傳農民培訓的好處的時候,用事實說話,用農業的高水平提高農民的生活水平。

參考文獻

第3篇

農業現代化的本質也就是科學技術化。未來農業將是以現代科技及其應用技術裝備起來的嶄新產業。農業的發展大體經歷原始農業、傳統農業和現代化農業三個階段。原始農業主要靠大自然的恩賜,傳統農業以經驗為基礎,現代化農業則是依靠科學技術。

一、美國農業發展的教訓

以世界上農業最發達的美國為例,美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代,人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。

美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似,即投入一定數量的物質和技術,產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞;以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化,基本上成為工業生產的一個變種,因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象,也都在現代化農業中出現;由于農業生產空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問題是:

(一)破壞土壤,加速地力衰竭

土壤是有“生命”的物體,如果使用得當,土壤會愈來愈肥沃;反之,會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長期的機械耕作,造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤,高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃,經過長期的現代化農業的運作,損失了一半的表土。平均來說,衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土,早年深達6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過程中流失。據專家估計,美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失,每年超過400億美元。雖然50多年來,美國一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費用高達10億美元以上,但是,由于現代化農業造成土壤破壞的根源沒有消除,因此,一切治標措施都收效不大。

(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業往往只使用少數的幾個品種,而過去的傳統農業則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對于農業生產是很危險的,因為一旦病蟲害爆發,由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病,使全美15%的玉米產區顆粒無收,就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。

(三)大量消耗能源,能源利用率低美國現代化農業是典型的“能源集約農業”,美國每人一年中消費的食物,是用1噸汽油生產的,如果全世界各國都采用這種能源集約農業生產方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來生產食物,全球的石油儲備在15年內就要告罄。

美國現代化農業生產,不但大量消耗不能再生的能源,而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統的農業生產方式,用0.05—0.1卡的熱量,可以生產1卡熱量的食物;而美國現代化農業則需0.2—0.5卡的熱量,才能生產1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米,是用2800卡熱量生產的。

(四)大量使用化肥和化學農藥,造成環境污染

例如,美國衣阿華州大泉盆地(Big

Spring

Basin)從1958年至1983年這25年中,地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍,這是大量施用化肥的結果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。

大量使用化學農藥,對于農業工人的健康也造成直接的危害。美國農業工人傷亡率僅次于建筑業、采礦業,被列為三大危險行業之一。

(五)美國現代的養畜業,特別是肉牛飼養業,對生態環境造成很大的破壞

美國的肉牛飼養主要集中在13個州,有42000處肉牛育肥場;其中200處最大的肉牛育肥場,集中了美國肉??倲档?0%左右。鑒于高度集中飼養,廄肥處理十分困難,造成了很大的空中和地下水的污染。此外,高度集中飼養,用水量也十分集中,造成一些地區采水過量,水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州,主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水,現在其中3個州的地下水已開采了一半,如此長期不斷采水,蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現代化大規模集中飼養肉牛,不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如,組織代謝類固醇可以使肉牛增生5%一20%,提高飼料利用率5%—12%,增加瘦肉率15%—25%,因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中,95%以上使用各種生長激素;1988年,全美的肉牛飼養場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產的肉類,對健康是不利的。

美國農業部也曾承認:“美國農業生

產效率

很高,但是所付出的巨大代價,是當初沒有充分意識到的。美國農業現代化給社會、環境和健康帶來的問題,應當予以足夠的重視?!?/p>

對于美國現代化農業暴露出的種種問題,經過有關方面多年的探索,認為唯一解決問題的對策是,逐漸恢復過去以生態系統滲入農業生產中的方式,也就是逐步推行“低投入可持續農業”(Lowinput

Sustainable

agriculture,簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產方式。具體內容是:第一,充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業生產過程中;第二,減少使用化肥和化學農藥;第三,有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學的潛力;第四,將種植業和養畜業最優化地結合起來;第五,注意節約和保存土壤、水、能源和生物學資源,等等。

二、現代農業發展趨勢

(一)綜臺運用高新技術發展智力農業“麗莎”的生產方式提出后,不但美國各級政府有關部門十分重視,撥出專款作為研究和試驗費用;并且在國家農業學術館中,設立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對“麗莎”也進行了大量的研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發達,農業生產就愈需要智力來運作。農業未來學家預測,目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地,將來都可以通過特殊先進技術,轉變為良田沃野。以色列已經在過去一些無法耕作的土地上,利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物,就是明證。

目前我國在運用高新技術改造傳統農業的技術路線方面,必須注意到我國農業技術結構的現狀和農村經濟的條件,技術路線的執行應能促進技術結構的優化。在技術結構上,我們應建立多元復合型的農業技術結構;在技術路線上,應選擇以生物技術、有機技術為導向,以工程技術為輔的綜合型農業技術路線。在綜合發展中突出重點,抓住農業技術創新向高新技術方向發展的突破點,積極穩妥地推進農業技術創新和農業產業化。

第4篇

米爾頓?科特勒

美國科特勒營銷集團主席現代營銷學創始人之一

中國,已成為世界工廠,已實現了在教育和科技上的變革,已成為世界上使用因特網人數最多的國家,已成為在能源產業上最為重要的投資者。隨著消費者信用制度的不斷擴展,中國的消費變革也在我們的眼前逐漸展開。那么,什么將成為下一個經濟變革的亮點,而且,它的實現將會成為世界上最為勢不可擋的經濟增長呢?

我認為,中國的農業現代化時代已經漸漸來臨。

中國農業發展現狀

毫無疑問,在未來十年,不論是政府還是個人對農業經濟的投資的增長將會與如今我們所目睹的工業和服務行業的增長勢頭相媲美。在美國,農業經濟其實就是最大的產業。我們沒有理由不相信,就在不久的將來,農業經濟也同樣會成為中國最大的產業。但對于如此未來的估計,其前提是我們必須對當今中國農業的整體情況有一個全局的了解。

中國農業的發展主要反映在兩個方面,而這兩個方面在全國看來又不盡平衡。一個方面,舊中國的農業模式依然存在,如今,在中國8億多的農民中,很多人依然是將自身的生存需要放在首要位置的。造成如此情況的主要原因,主要還是在農業運作中依然存在的很多陋習;同時,農民的流失,和城市農民工的增加也是如今中國農業發展相對滯后的原因。然而,對于世界上任何一個發達國家來說,這都是必經的陣痛和過程。

不可無視的是,中國農業還有另外一個可喜的方面:在中國某些農村,農業經濟已經變成給人們帶來財富、科技,甚至是榮耀的前沿陣地。雖然這個潮流才剛剛開始,但是它必將會快速成長和發展。這就是為什么有許多農民繼續留在他們的土地上,通過合理安排生產來獲取利潤,而不僅僅是滿足生存的需要?,F代化農業已經在中國悄然生起,并必將會穩固成一個職業,就像在西方和澳大利亞的農業經濟一樣。如今,30%可種植的土地就能生產出中國需要的70%的食物。那么,靠著一億多運用先進的生產方式作業的農民,和可帶來無數增值的食品生產、加工,銷售,甚至是營銷,在20年之內,農業必將成為中國經濟中最大的產業,一定能創造出增值的。

這首先要得益于中國政府長時間以來在這個方面做出的表率,通過租賃以及其他一些法律上、金融上、社會上和技術上的途徑,給予農民和農業投資者以強大的支持。農民不需要根據政府的要求來進行生產,而是完全可以根據市場的供需變化來更為合理地安排生產。同時,農民還可以從低廉的農作物的生產轉移到對高價值的農作物的生產,就像現在,很多農民選擇從種植糧食作物轉移到種植蔬菜。如今中國的農業早已市場化,并且對于任何想在其中投資的人來說,都是開放的。

雖然在2004年,農業產業只收獲了相當于工業所獲得的投資數額的2.76%,甚至比對服務行業的投資還要少上1個百分點。但是我相信,對農業的投資力度會加快,就像中國快速發展的頻率一樣。具體而言,我認為,在土豆、棉花、水果、蔬菜和其他農作物領域,都有很好的個人投資前景。因為在這些領域中,土地已經被集中到一個較大的規模,不論是在土地的改進,種植,機械、設備和技術方面,都為投資創造了一個良好的環境。在當今的中國,較大規模的農業經濟存在于種植,喂養,加工和銷售等各個方面。盡管中國的農業在2003年僅僅獲得了2%的國外直接投資,我相信這個步伐也會很快加快。越來越大的國內市場使得國外越來越多的企業希望進入這個領域,再從中國更多地出口他們的農作物。比如,加利佛尼亞的種植商就將部分產品的運作移師到中國。然后他們通過出口的方式,以比當地生產商低40%的價格,再把這些農產品運回加利佛尼亞。同時,我們也將會看到中國會越來越多地把綠色蔬菜和蘑菇等農產品銷往亞洲各地,甚至是西方國家。就目前而言,中國已經是世界上最大的蘋果生產國。

我們還應看到,傳統的自給自足式的園林種植已經不能適應當今中國經濟乃至人口的發展。科技、物流和銷售等各方面的發展不斷地使得人們對更多和更豐富食品的現代化的需求得以滿足。所以,中國也很可能成為世界上第三大的食品進口商。但事實上,如此巨大的需求市場必然會促進中國農業經濟的更快發展。

中國農業產業未來發展的條件及趨勢

越來越多的食品零售商們為加工食品創造了更多的需求空間。比如,如今正有20家國際水準的法國炸煎食品工廠正在中國興建,以滿足中國乃至國外出口市場的需求。正是這些有創造需求能力的超級市場供應鏈和快餐食品供應鏈,逐漸醞釀了中國食品加工和食品銷售的革新。

與原來“面朝黃土背朝天”的中國傳統農業生產方式相比,中國農業現在在逐漸向現代化科學化邁進。我很欣喜地發現,每一年,都有很多農學家和農業工程師從中國大學中走出,通過幾年的國內經驗的積累和國外技術的結合,我相信他們將是世界上最優秀的農業科研人員。清華大學就在兩年前開創了“農業產業化中心”,如今,已經有1000名農業經濟的管理人員學成畢業。他們必將成為未來中國農業經濟發展的中流砥柱。

同時我很高興地看到,中國在2001年到2005年,在生物科學領域投資預算就達12億美金,這比上個五年增長了400%。這筆基金將專門投入到農作物的培育、遺傳學、GMO、土壤研究、灌溉和現代化農業組織的研究和應用上。加上政府、組織或個人對農業的投資以及對農民的培訓,這些都成為食品加工者和城市超市零售商得以源源不斷獲得大量高質量的農產品的前提保證。我相信,在這些方面更大的發展,勢必會更根本地解決如今還殘留的一些阻礙中國更多農產品出口增長的問題。

同樣,能夠創造增值的食品加工業在中國也如雨后春筍般蓬勃發展。大豆和花生正在被更多地壓榨和加工成為食用油、面粉、維他命和其他種類繁多的有價值的副產品。通過谷物培育出來的乙醇類植物也越來越為常見,它們又同時為動物養殖創造著富含蛋白的飼料。中國正在建造馬鈴薯片加工廠、花生黃油加工廠和其他一些新的食品類別加工基地,以滿足更多中國人的需要。

同時值得一提的是,如今的物流和分銷領域的成長也給中國農業的發展帶來了無數的益處。如今,高速公路把農村和城市以及港口連得更緊,有利于便捷的運輸。隨著貨物運輸業的私有化,我們第一次看到了雙軸半拖車。就連拖拉機也變得更為自動化、靈活化,總之,變得更加實用。

第5篇

關鍵詞:加強農業信息;技術培訓;農業現代化

農業現代化要求運用具有高科技含量的現代農業技術和設備武裝農業生產的各個方面。農業信息技術作為軟支撐部分,通過收集、加工、傳遞應用各類信息,使硬支撐部分的潛力充分發揮。農業信息化將使農業生產、加工、銷售等方面的農業產業經營者更快得到新的知識,加速科學技術的應用速度,促進農業實用科學技術的全面推廣和普及。農業信息化通過網絡進行遠程技術培訓和教育,促進農民文化素質的提高和科技意識的增強,從而加快農業現代化步伐,促進農業現代化的持續、穩定、健康發展。

一、農業信息技術在實現農業現代化中的作用

1.農業信息技術加速了傳統農業改造和農業現代化管理

農業是以土地為基本生產資料,中國土地遼闊,自然條件復雜,氣象和生物性災害頻繁,農戶規模小而且分散,再加上幾千年傳統的生產方式,因而呈現出生產的分散性,很低的可控性和穩定性。而先進的信息收集、處理和傳遞技術將有效地克服傳統農業生產的分散化和小型化的行業弱勢。將農業信息技術與航空航天遙感技術(RS)、農業地理信息系統技術 (AGIS)以及全球定位系統(GPS)等相結合,大大加強了對影響農業資源、生態環境、生產條件、氣象、生物災變和生產狀況的宏觀監測和預警預報,提高了農業生產的可控性、穩定性和精確性,并能對農業生產過程實行科學、有效的宏觀管理。

2.農業信息技術促進了農業產業化和現代化

落后的生產管理水平和小農意識經營管理水平,是農民增收的重要障礙。隨著農業信息系統(GIS)的建立、農業信息化的發展,農業信息網站及時準確地向農民提供政策信息、技術信息、價格信息、生產信息、庫存信息以及氣象信息,提供中長期的市場預測分析,指導幫助農民按照市場需求安排生產和經營。建立農產品和農業服務貿易的快速交易通道,農民在網上洽談,交易在網上實現,降低了農產品的銷售成本。在網上獲得農業生產訂單,減少了農業生產的盲目性。利用計算機網絡技術,農業生產者可以與不同產業結盟,共同經營,共同管理,共同打造品牌,穩定市場占有量,并不斷拓展新的市場。由此可見農業實現了信息化,就可以大大提高農業生產效率和管理水平。因此,可以說農業信息技術對整個農業生產、農業經濟、農業科研、農業教育以及農村發展和農村文化生活產生了無法估量的積極影響,成為現代農業的主導技術之一,推動了農業產業化和現代化。

二、農業信息技術培訓是實現農業現代化的必要途徑

1.加強信息技術培訓的重要性

“十二五”農業發展方向就是建設農業現代化,就泌陽縣來講,農業現代化最大的“靠山”是科技信息,但農民科技文化素質的低,成為制約農業現代化發展的主要因素。要改變這一現狀,出路只有一條,必須加快現代農業技術的推廣,加強農業技術推廣人員及農業生產者在計算機操作、網絡知識、農業信息采集上傳技術和農業專家系統應用技術等高新技術培訓,讓更多農民掌握現代農業科技技術,提高農民科技文化素質,大幅度提高農民接受新技術的能力。農民科技文化素質的高低,決定著對先進農業技術及工具的采用,決定著對農產品市場信息的捕捉、分析與判斷。農民不僅是農業的主體,更是農民增收的主體,只有培養出覺悟高、懂技術、善經營、能創業的現代職業農民,才能使農業持續增效、農民持續穩定增收。“羊冊的白菜,春水的蔥,張灣蘿卜脆凌凌。”近幾年,通過狠抓園區示范帶動、加強科技推廣應用、推行標準化生產、強化種子生產研發等一系列強力措施,先后建成了賒灣鎮閆莊無公害蘿卜生產基地、馬谷田鎮無公害蔬菜生態示范園、郭集鄉李奎農業生態園、羊冊鎮綠源心白菜生產基地等一批無公害蔬菜生產示范園區,帶動了全縣無公害蔬菜生產?!懊陉柌俗印鼻武N全國,成為長江以南十多個省的主要蔬菜種子供應基地。

2.農業信息技術教育培訓的新路子

第6篇

【關鍵詞】農村城鎮化 農業現代化 哲學分析

農村城鎮化與農業現代化協調發展的路徑探索

黨的十報告強調:“壯大集體經濟實力,發展多種形式規模經營,構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系”,①這是促進我國農村城鎮化與農業現代化協調發展的重要舉措。而新型農業經營體系的建立則依賴于健康、有序的農村土地承包經營權流轉。

土地承包經營權流轉是一條適合社會發展規律的現實路徑。歷史唯物主義認為:生產力決定生產關系,生產關系一定要適應生產力的發展狀況,這是人類社會發展的基本規律。實現鄉村向城鎮化發展,小規模分散經營的傳統農業向規模經營的現代農業轉移,是我國農村生產力發展的必然趨勢。土地承包經營權流轉是對農村生產關系的進一步調整,它的實施有利于農村生產力的發展,具體表現為有利于農戶聯合與合作,培育農民新型合作組織;有利于鼓勵龍頭企業與農民建立緊密型利益聯結機制,進一步提高土地資源配置效率,促進農村、農業公用設施的建設,促進農業發展方式轉變,獲得土地經營的規模效率,提高現代農業裝備水平,促進農村城鎮化與農業現代化協調發展。

土地承包經營權流轉是一條符合中國國情的現實路徑。辯證唯物論關于物質與意識的辯證關系原理要求人們一切從實際出發,對農村城鎮化與農業現代化協調發展路徑的探索也必須從中國的國情和農村發展的實際出發,以“不改變農村的土地集體所有權性質”為前提。黨的十報告強調:“我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”。②這一來源于中國特色社會主義建設實踐的正確認識,為我國農村的土地承包經營權流轉實踐提供了有力指導。土地承包經營權流轉是從國情出發,從農村、農民和農業的發展實際出發,在不改變農村的土地集體所有權性質,并能穩定和完善土地承包關系,還能賦予農民更加充分的土地承包經營權的前提下,對的發展,③因此可以說土地承包經營權流轉是農村城鎮化與農業現代化協調發展的現實路徑。

土地承包經營權流轉對城鎮化與農業現代化的影響

土地承包經營權流轉的模式不同,對農村城鎮化與農業現代化發展的影響也不同。目前,從我國農村土地承包經營權流轉的實踐看,土地承包經營權流轉主要分為分散流轉模式和集中流轉模式兩大類。

分散流轉模式對農村城鎮化與農業現代化發展的影響。分散流轉模式以互換、轉讓、轉包、出租和代耕代種等流轉形式為主,屬于土地承包經營權流轉的低水平模式。該模式由于主要發生在單個農戶之間,且往往是從已經轉移到第二、三產業就業的素質相對較高的農戶手中,流轉到沒有能力轉移的素質相對較低的農戶手中,具有流轉隨意性較大、規模較小和時間較短等特點,雖然該模式可以有效避免土地的棄耕和撂荒,但卻難以使土地成片,難以實現規模經營,從而對我國農村城鎮化與農業現代化協調發展的影響不大。

集中流轉模式對農村城鎮化與農業現代化發展的影響。集中流轉模式包括企業投資模式、農民集資入股合作社模式、托管模式、抵押模式等,屬于土地承包經營權流轉的高級形式。該模式“可以把家庭優勢與合作經營的優勢結合起來”,④具體表現在可以通過合作社土地的規模開發與集約經營,促進農業的專業化、規?;皡^域經濟形成,促進農業產業結構調整與優化。集中流轉模式體現了農業合作制的特點。土地承包經營權流轉中合作制的運用,是在農民自愿互利的前提下,以農村城鎮化與現代農業等方面發展為方向,以經濟利益為紐帶,通過多種農民合作制形式,將分散的單個農戶組織起來,將農業的產、供、銷有機地聯系起來,實現農業生產經營的社會化及市場化等,這是我國農村城鎮化與農業現代化協調發展的必然選擇。⑤

因此,各地不能只關注土地承包經營權流轉的比例,而要從農村城鎮化與農業現代化的現實和長遠需要出發,依法、合理、有序地培育農民專業合作組織,引導集中流轉模式健康發展,促進我國農村城鎮化與農業現代化的協調發展。但是,因為地理環境與發展狀況的不平衡性,所以還要求各地從實際出發,因地制宜去引導土地承包經營權流轉。

土地承包經營權流轉健康發展的要求

貫徹“以人為本”原則。辯證唯物主義關于“實踐的主體與客體”、“人的全面發展”和歷史唯物主義關于“人民群眾是歷史的創造者”等理論觀點認為,社會發展的最終目的是為了人,而且是廣大人民群眾。農村城鎮化與農業現代化實現的主導性要素是廣大農民,現代農業發展的主體是廣大農民。實現土地承包經營權流轉、促進我國農村城鎮化與農業現代化協調發展的目的是為了體現廣大農民的根本利益,因此,在具體實踐中,地方政府不能以“發展現代農業”為借口,去損害農民的利益。我國農村土地承包經營權流轉在貫徹“以人為本”原則時,一方面要依法維護農民的土地承包經營權,把保護農民的根本利益作為土地承包經營權流轉的出發點;另一方面要充分發揮廣大農民在農村城鎮化和農業現代化發展中的主體作用,積極引導土地承包經營權流轉,使土地承包經營權流轉在農戶平等協商、依法、自愿、有償的前提下進行。

注重中國傳統土地文化的影響。歷史唯物主義認為:社會存在決定社會意識,社會意識具有相對獨立性。中國傳統土地文化中農民對土地的眷戀和依賴在今天還有一定的影響,這既說明當今的農村社會保障發展還有待進一步完善,也說明中國傳統土地文化有著歷史的繼承性,二者形成了這對當今我國農村實現土地承包經營權的規模流轉的阻力。同時,考察是否適合生產力發展的要求,不僅要看是否有利于先進工具和技術的推廣和應用,還要看是否調動了廣大農民的生產積極性等。因此,要注重中國傳統土地文化對農民的影響,引導農民轉變觀念,積極參與土地承包經營權流轉。

推動城鄉發展一體化。唯物辯證法的普遍聯系原理要求人們系統地看問題。土地承包經營權流轉促進農村城鎮化與農業現代化協調發展是個系統工程,在具體的實施過程中,各地要以科學發展觀為指導,統籌城鄉發展,推動城鄉發展一體化。目前,我國農村改革發展中城鄉二元結構造成的矛盾仍然較為突出,構建城鄉經濟社會發展一體化任務緊迫。這就要求各地在推行農村土地承包經營權流轉過程中,必須促進公共資源在城鄉之間的配置均衡,使生產要素能夠在城鄉之間自由流動;要統籌城鄉基礎設施建設和公共服務,逐步建立城鄉統一的公共服務制度等;要鞏固與完善強農惠農政策,加強農業技術的科研及推廣,提高農民種植的組織化程度,提高農民的整體素質,培育職業農民;進一步調整產業布局,延長農業產業鏈,加快建設優勢農產品產業帶;盡快在城鄉規劃、產業布局、基礎設施建設及公共服務一體化等方面取得實質性的突破,同時,將農業再生產過程中的產前、產中、產后各個環節連接成一個完整的產業系統,形成生產、加工與銷售有機結合和相互促進的機制,推進農村城鎮化與農業現代化協調發展。⑥

結語

農村土地承包經營權依法、合理與有序流轉,是我國農村城鎮化與農業現代化協調發展的現實路徑。各地應著眼于農村城鎮化與農業現代化協調發展需要,發展適合的土地承包經營權流轉模式,構建新型農業經營體系。并以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導,貫徹落實科學發展觀,引導土地承包經營權流轉健康發展,以促進全面建成小康社會宏偉目標的實現。

【作者均為河北科技大學副教授;本文系2012年度河北省軟科學研究計劃項目“‘十二五’規劃背景下河北農村城鎮化建設與管理問題及法律對策”的階段性成果,2011年度河北科技大學校立科研基金項目“土地經營權流轉對現代農業發展的影響研究”的成果,項目編號分別為:12457204D-36,XL201157】

【注釋】

①②《十報告:堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗》,北京:人民出版社,2012年,第18頁,第9頁。

③詹慧龍:《農業農村發展的觀察與思考》,北京:中國農業出版社,2009年,第4頁。

④茆榮華:《我國農村集體土地流轉制度研究》,北京大學出版社,2010年,第123頁。

⑤畢美家:《中國特色現代農業制度研究—基于合作制的經濟學與經驗分析》,北京:人民出版社,2010年,第179~180頁。

第7篇

關鍵詞:農業機械化 發展趨勢 現狀 要求

農業的根本出路在于農業機械化,而要想實現農業機械化。必須先了解我國農業機械化事業發展現狀,從而有針對性的進行研究與優化,只有這樣才能實現我國地農業機械化,進而實現農業現代化。農業機械化也是是農業現代化的中心環節,它凝聚著現代科學技術的最新成果,并配合農業生物等農業技術,成為發揮增產作用的基本手段和提高勞動生產率、減輕繁重體力勞動的必要條件和根本途徑,從而帶來生產力的質的飛躍。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀,以發展現代農業為目標,堅持科學引進與自主創新相結合,以糧食增產、企業增收為核心,認真落實集團及農場各項農機管理條例,立足大種植,發展大農機,促進全程機械化、全場機械化,全面提升農機裝備水平和作業水平,實現農業機械化又好又快發展。

二、農機生產現狀

目前,八五三農場全場6個管理區,52個作業站,耕地面積6.8萬公頃,農場現有4個標準化農機裝備服務中心,擁有各類農用拖拉機、收獲機2071臺,配套農具3256余臺件,田間標準作業綜合機械化率達到97%,農具場標準化建設和農機標準化檢修率達100%,農機總動力25.51萬千瓦。農場農機部門在全場普及、推廣、應用大中型農機具,對農田標準化作業發揮了巨大作用,農業機械先進化程度走在了墾區前列。

三、農機發展規劃

1、農機裝備更新規劃

(1)擬投資1200萬元,在第二管理區建設標準農機裝備園一座;擬投資1800萬元,在第一管理區建設具有農機人員培訓功能的標準化農機裝備園一座。繼續完善第三、四、六管理區現代化農機裝備中心設施建設。

(2)擬投資500萬元補貼資金購置進口旱田精密播種機10臺,購置衛星導航15臺。100%的旱田作物使用精密播種機播種,100%旱田衛星導航耕整地及播種作業,選配大型拖拉機旱田整地配套農具20臺套,購置大豆、玉米配套中耕施肥機10臺。

(3)擬配套水田筑埂機,加快老稻田改造,水田筑埂機械化程度達到85%。

2、基層農機管理規劃

(1)抓好農機管理安全生產工作,落實年度農機工作要點,貫徹執行有關安全生產的方針、政策、措施,堅決取締無證駕車、黑車非駕現象,安全教育簽字率達100%。

(2)抓好農機標準化常態化管理。抓好機務區標準化環境建設,機具停放有序、機具技術狀態完好。做好機務區的安全管護工作,防火、防盜。

(3)做好新機具、新技術的引進、試驗、推廣、應用工作。

(4)加強農機監理工作,加強田查路檢工作,清理黑車非駕,加強安全教育工作,提高安全防范意識。

(5)加強基層農機管理內業建設,建立健全農機檔卡資料,及時做好各類活動、宣傳教育、學習培訓的記錄和機車臺帳的登記工作,做到數據翔實、準確可靠。

(6)繼續抓好農機隊伍建設,抓好各類農機培訓工作。舉辦農機駕駛員培訓班,做好駕駛員的考前培訓和上崗培訓工作。

3、制定標準化管理

(1)制訂《農機具保養標準化操作規程》,認真貫徹“防重于治,養重于修”的原則,抓好農機具維修保養工作,經過保養的機具都要達到良好的技術狀態,檢修后機械達不到標準的不能參加作業。

(2)健全獎勵機制,認真落實獎勵罰劣,樹立典型,做到學有榜樣,趕有目標,差有處罰。質量不合格的,要及時給予處理。駕駛員實行定額管理,任務到班組,責任到人,作業有定額,質量有標準;搞好單車核算,做到任務有要求,消耗有定額,質量有檢查,成本有核算。

(3)加強崗位培訓,不斷提高機務人員的技術水平。建立健全技術、業務考核制度。駕駛員每年進行一次技術考核,考核成績記入個人檔案,并作為任職、評級及各類獎金發放的重要依據。

四、未來農場農業機械化的發展趨勢

1、堅定不移地理順管理體制,穩定農機隊伍。總局、分級農機管理部門要全面履行農機監理執法、農機培訓教育、農機技術推廣、農機社會化服務等四大職能,把關系理順,積極認真做好農機化工作。

2、堅定不移地加大農機化結構調整力度。要按照“大農業、大農機”思路,加快高科技含量機械的發展步伐。

(1)推動農機裝備機構由中小型向大中型轉變,重點發展大型拖拉機及配套復式作業機具、玉米聯合收獲機、玉米免耕播種機和收獲機、節水灌溉機械等;

(2)由單項作業機械向復式作業機械轉變;

(3)由傳統型裝備向高新技術裝備轉變;

3、堅定不移地搞好機械化服務。

(1)面向農民增收。重點做好保持勞動力穩定轉移和在農機化領域內擴展就業空間,突出做好為務工農民家庭提供機械化服務,為工業化、城鎮化解放、提供勞動力。

第8篇

關鍵詞農業現代化;空間非均衡;Dagum基尼系數;Markov 鏈

中圖分類號F320.1文獻標識碼A文章編號1002-2104(2016)07-0145-08doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2016.07.018

黨的十報告中首次提出要促進工業化、信息化、城鎮化與農業現代化的同步發展,要求中國農業現代化能夠對工業化、信息化、城鎮化的發展起到大力支持作用,走出一條工業化、信息化、城鎮化、農業現代化協調發展的道路。然而,中國農業現代化發展相對滯后于其他“三化”的發展,因此,在促進“四化”同步發展的過程中,關鍵在于加快農業現代化發展的步伐。當前,中國農業現代化發展面臨著諸多問題,如資源分配不均、生產效率低下,農業發展水平空間非均衡等,其中,農業現代化發展水平的空間非均衡表現最為突出[1-2]。準確掌握農業現代化發展水平的分布特征和長期演進趨勢及規律,不僅是科學制定各地區農業現代化發展的重要任務,而且也可以為中國今后制定農業現代化發展戰略和相關政策提供翔實的理論依據。

隨著農業現代化的快速發展,農業現代化的相關話題已經成為了自然科學、經濟學的研究熱點。國外學者主要研究了農業現代化與貧困減緩的作用機制及其影響因素[3-4]。中國學者在農業現代化發展方面也進行了較為廣泛的研究,得到了很多有益的結論,經過對已有文獻的整理,從研究視角和方法來看,可以分為以下三類:第一類:通過構建指標體系,測度分析中國農業現代化發展水平。比較具有代表性的學者有,辛嶺等[2]從農業投入水平、產出水平、農村社會發展水平、農村可持續發展水平四個維度構建了農業現代化指標體系,進而定量測算了中國農業現代化發展水平,并且指出中國農業現代化發展水平地區之間存在較大的差異性。而周迪等[5]則在辛嶺等[2]的研究基礎上,構建了農業現代化發展水平指標體系,并且分析了中國2001-2012年全國31個省、市(自治區)農業現代化發展水平的時空格局和演變特征。也有學者基于灰色優勢分析方法,對中國農業現代化發展水平進行了測度和趨勢分析[6]。第二類:從理論上闡述工業化、城鎮化、農業現代化三者之間的互動關系,如夏春萍等[7]、周戰強等[8]、陳錫文[9]通過對“三化”發展的現狀和理論進行分析,認為中國工業化、城鎮化、農業現代化需要協調統一發展;徐大偉等[10]則利用協同效應與機制設計理論,針對“三化”同步的內在機理進行了詳細探討,并且指出“三化”需要同步發展。尹成杰[11]則認為要堅持把農業現代化建設放在中國現代化建設的首要位置,牢牢把握中國現代農業建設的特色;也有學者認為“三化”發展須與科學發展觀要求的“協調”有機結合起來[12]。第三類,通過實證方法,闡述工業化、城鎮化、農業現代化之間的相互關系。如吳振明[13]在分析“三化”協調發展作用機理的基礎上,構建了“三化”耦合協調度評價模型和指標體系,實證研究了“三化”耦合協調度的時空變化差異及其影響因素。王貝[14]對中國“三化”之間協調發展狀況進行協整檢驗,分析了中國“三化”之間的短期和長期內相互影響關系。

鐘水映等:中國農業現代化發展水平的空間非均衡及動態演進中國人口?資源與環境2016年第7期通過分析上述文獻,可以發現,現有的文獻主要集中于探討“三化”之間的協調發展關系、發展政策,而對于中國農業現代化發展水平的空間非均衡特征及其演進過程,國內鮮有學者對其進行分析。為了彌補已有研究的不足,本文從以下三個方面對已有研究進行補充:第一,在借鑒前人研究成果的基礎上,從農業投入水平、農業產出水平、農村社會發展水平、農村生態發展水平等四個維度構建了較為全面的農業現代化發展評價指標體系,并且運用客觀分析方法――熵權綜合指數法測算出中國農業現代化發展水平的綜合指數,用該指數衡量中國農業現代化發展水平。第二,利用 Dagum 基尼系數及其按子群分解方法,計算出中國農業現代化發展水平的空間非均衡程度,同時對其進行了詳細的分解,從而揭示出中國農業現代化發展水平空間非均衡的構成及其來源;第三,運用了Markov鏈方法考察中國農業現代化發展水平的內部動態演進過程。

1指標體系的構建

從多維度去識別農業現代化發展水平和測量農業現代化發展水平已經基本形成了共識,但是目前中國尚未形成相對統一和相對完整的用來衡量農業現代化發展水平的評價指標體系。由于研究目的不同,學者們對農業現代化評價指標體系的構建也存在一定的差異性。如辛嶺等[2],周迪等[5]從農業投入水平、農業產出水平、農業可持續發展水平、農業社會發展水平等四個方面構建了農業現代化評價指標體系;李麗純[6]則從收益和成本兩個角度構建了農業現代化評價指標體系。

筆者遵循指標體系構建的科學性、綜合性、重點性、可行性、代表性、動態性、可操作性等原則,同時重點參考了辛嶺等[2],周迪等[5]的研究成果。從農業投入水平、農業產出水平、農業社會發展水平、農業生態發展水平等四個方面構建了農業現代化發展水平,其中,農業投入水平方面,主要從動力、水利灌溉、化肥、資金、技術人員等角度出發,選取單位耕地面積總動力數、有效灌溉面積比、單位耕地面積有效化肥施用量、勞均財政支農投入、農業技術人員比重等指標進行衡量。農業產出水平方面,主要從農業生產技術和人均收入角度出發,選取勞動生產率、土地生產率、農民人均純收入、農業人均GDP、農業增加值比重等指標進行衡量。農業社會發展水平方面,主要從改進農業生產、生活設施的角度出發,選取人均糧食產量、谷物單位面積產量、居民恩格爾系數、人均用電量、人均住房面積、居民家庭勞動力文化程度進行考察。農業生態發展水平方面,主要從農業生態改善角度出發,選取森林覆蓋率、水土流失治理率、農作物病蟲鼠害防治面積占比、森林病蟲害防治面積占比等指標進行衡量。最終構建出中國農業現代化發展水平的評價指標體系,如表1所示。

水平X17森林覆蓋率%X18水土流失治理率%X19農作物病蟲鼠害防治面積占比%X20森林病蟲害防治面積占比%2研究方法和數據來源2.1熵權綜合指數法的原理與思路

熵(entropy)是由德國物理學家魯道夫?克勞修斯在1850年提出,其基本原理是根據各指標數據集合所提供的某種信息熵值的大小,客觀地確定各指標權重的賦權方法,從而有效地避免了主觀因素在確定權重時產生的影響。熵權綜合指數法的理論建模步驟主要涉及到五個方面,依次為建立決策矩陣、決策矩陣標準化、計算特征比重和信息熵值、定義差異系數與確定熵權以及計算綜合指數。由于熵權綜合指數法應用極其廣泛,是一種較為成熟的方法, 詳細的建模步驟讀者可以參考蘇靜[15]一文。

2.2Dagum基尼系數及其按子群分解方法

Dagum基尼系數是Dagum C在1997年提出。在考察空間非均衡問題上具有其非常獨特的優勢,已經有不少學者將該方法運用到了經濟學、社會學等學科中[16-17]。Dagum基尼系數的定義如公式(1)所示:

G=∑kj=1∑kh=1∑nji=1∑nhr=1|yji-yhr|2μn2(1)

其中,yji(yhr)表示j(h)地區內任意省份的農業現代化發展水平,μ表示全國農業現代化總體發展水平,n表示考察對象的總個數,k表示劃分的地區數,nj(nh)表示j(h)地區內省份的個數。在計算Dagum基尼系數之前,還需要對各地區農業現代化平均發展水平進行排序,如公式(2)所示:

Y―l≤Y―h≤…Y―j≤…Y―k(2)

按照Dagum基尼系數的分解方法,可以將基尼系數分解成三個部分,分別為:地區間差距的貢獻Gnb,地區內差距的貢獻Gw以及超變密度的貢獻Gt,且滿足:G=Gw+Gnb+Gt。

2.3Markov鏈方法

Markov鏈方法是通過構造Markov轉移矩陣,描述各區域農業現代化發展水平的動態演進特征。其基本原理:Markov鏈是一個隨機過程{X(t),t∈T}的狀態空間,假設農業現代化發展水平的轉移概率只與農業現代化發展水平狀態i和農業現代化發展水平狀態j有關,與n無關,就可以得到時齊的Markov鏈[18-19],如公式(3)所示:

P{Xn+1=j|X0=i0,X1=i1,X2=i2…,Xn-1=in-1,Xn

=i}=P{Xn+1=j|Xn=i}(3)

如果將中國農業現代化發展水平劃分為N種類型,通過Markov鏈就可以得到一個N×N維的農業現代化發展水平狀態轉移概率矩陣P,P中任意一個元素都滿足pij≥0,i j∈N,∑j∈Npij=1,i j∈N。Markov鏈分析過程中,重點就是求出狀態轉移概率矩陣P中的每一種狀態轉移概率pij,根據最大似然估計可以得到pij=nijni。nij表示考察期內由農業現代化發展水平狀態i轉移到農業現代化發展水平狀態j的出現次數,ni表示第i種農業現代化發展水平狀態出現的總次數。Markov鏈分析當中,下一個重要的步驟就是判斷Markov鏈的平穩分布,假設Markov鏈中Yt為1×L的行向量,表示t時期考察變量的分布狀態概率矩陣,如果滿足Yt+s×Ps=Yt,則說明Markov鏈服從平穩分布,由此我們就可以得到Yt的穩態分布Y。

2.4數據來源與區域劃分

本文所使用的原始數據來源于《中國農村統計年鑒》、《中國統計年鑒》、《中國財政年鑒》、各省市統計年鑒、國泰安、中經網等數據庫資源??紤]到數據的可得性,本文考察的時間跨度為1997-2013年。截面單元為31個省、自治區、直轄市,(其中,不包括香港、臺灣、澳門等地)。同時,考慮到分地區討論更加具有實際意義,本文采用了國家統計局的劃分標準,將中國劃分為:東部、中部、西部三大地區。

3中國農業現代化發展水平的地區差距及其來源為了進一步刻畫中國農業現代化發展水平的空間非均衡,筆者根據Dagum在1997年提出的基尼系數及其分解方法,分別計算出1997-2013中國農業現代化發展水平的總體基尼系數,并且進一步按照東部、中部和西部三大地區進行分解,同時測算出中國三大地區的基尼系數,計算結果如表2所示。

3.1中國農業現代化發展水平的總體差距及其演變趨勢

描述了中國農業現代化發展水平總體差距的演變趨勢,可以發現,從1997-2013年中國農業現代化發展水平的總體差距呈現先擴大、后縮小的演變趨勢。具體來看,總體差距由1997年0.244 2大幅度上升到2001年達到最大值0.282 4,而2002年開始又轉為下降趨勢,并且在2004年達到極小值0.253 9。隨后開始上下波動,并且在2011年達到最小值為0.242 0,2013年則上升到0.254 1。若以1997年為基期,2013年中國農業現代化發展水平的總體差距年均上升0.25%。

3.2中國農業現代化發展水平的地區內差距及其演變趨勢圖2描述了中國農業現代化發展水平的地區內差距及其演變趨勢,從圖2可以發現,在樣本考察期內,東部地區農業現代化發展水平的地區內差距呈上升趨勢,而中部和西部地區農業現代化發展水平的地區內差距則呈下降表2中國農業現代化發展水平的基尼系數及其分解結果趨勢。具體來看,在樣本考察期內,東部地區內差距一直呈現出上下波動趨勢,由1997年0.087 1上升到2002年達到最大值0.133 1,而2002年之后,則不停的上下波動,2013年達到0.132 0。中部地區內差距波動較為明顯,其演變過程可以分為兩個階段:第一階段從1997-2005年,由1997年的0.210 9波動上升至2001年達到最大值0.220 5,然后逐漸下降至2005年的0.141 9達到最小值,下降幅度達到33.25%。這主要是因為河南、山西、湖南等省份在1997-2005年之間其農業現代化發展水平出現較大提高,與其他中部省份的差距逐漸減小。第二階段從2006-2013年,由2006年的0.145 2小幅度上升到2013年的0.163 7(除了2008年之外)。這主要因為吉林、江西、山西等省份的農業現代化發展水平在此期間發展較慢,與其他中部省份之間的差距在不斷增大,從而導致中部地區內差距有所提升。西部地區內差距變化趨勢跟中部地區較為類似,其地區內差距的演變過程也可以分為兩個階段:第一個階段從1997-2006年,地區內差距由1997年的0.212 6先上升至2001年達到最大值0.217 9(除了1998年之外)。隨后不斷下降,在2006年達到0.155 4,相比1997年而言,2006年下降幅度達到26.90%。這主要是因為寧夏、、四川等省份在1997-2006年之間其農業現代化發展水平較快,與其他西部省份的差距在不斷減小,從而使得西部地區內差距有所下降。第二階段從2007-2013年,西部地區內差距呈微弱的上下波動趨勢,2010年達到最小值0.146 4,圖2東部、中部、西部地區內基尼系數的演變趨勢

而2013年又上升至0.172 0。這主要是因為青海、發展水平較快,而貴州、廣西等省份發展較慢,從而到導致西部地區內差距有所上升。若以1997年為基期,2013年東部地區農業現代化發展水平的地區內差距年均上升2.63%,而中部、西部地區農業現代化發展水平的地區內差距年均分別下降1.57%、1.32%。

3.3中國農業現代化發展水平的地區間差距及其演變趨勢圖3描述了中國農業現代化發展水平的地區間差距及其演變趨勢,從圖3可以發現,中國農業現代化發展水平的地區間差距較為明顯,從總體上來看,東西部地區間差距最大,其次是中西部地區間差距,而東中部地區間差距最小。

從演變過程來看,東中部地區間差距由1997年的0.177 3,波動上升至2005年的0.219 5,達到最大值,隨后出現微弱的下降趨勢,2013年達到0.191 0。東西部地區間差距由1997年的最小值0.377 0,波動上升至2007年的0.467 0達到最大值,而2007年之后,呈下降趨勢,2013年達到0.424 3。中西部地區間差距的演變趨勢可以分為兩個階段:第一階段從1997-2001年,在此期間地區間差距呈現小幅度上升趨勢,由1997年的0.336 8上升到2001年達到最大值0.358 8,上升幅度達到6.53%。這主要是因為西部地區的部分省份,如四川、、廣西的農業現代化發展水平較快,與中部地區的部分省份,如吉林、黑龍江、內蒙古等省份的農業現代化發展水平較慢,兩者形成了一定的差距,從而導致其地區間差距有所上升。第二階段從2002-2013年,其地區間差距出現上下波動趨勢,由2002的0.343 4波動下降到2011年達到最小值0.288 6,而2013年又上升為0.306 7。這主要是因為中西部地區農業現代化發展水平相對落后的省份提升較快,與其他中西部省份農業現代化發展水平之間的差距在不斷減小,使得中西部地區間的基尼系數有所縮小。若以1997年為基期,2013年東中部地區、東西部地區、中西部地區的地區間差距年均分別上升0.47%、上升0.74%、下降0.58%。

3.4中國農業現代化發展水平地區差距的來源及其貢獻率圖4描述了中國農業現代化發展水平地區差距的來源及其貢獻率。從1997-2013年,中國農業現代化發展水平地區間差距的貢獻率總體上呈上升趨勢,地區內差距的貢獻率變化不大,而超變密度的貢獻率總體上呈下降趨勢。具體來看,地區間差距的貢獻率最大,其次是地區內差距的貢獻率,而超變密度的貢獻率最小。

從演變過程來看,地區內差距的貢獻率從1997-2013年變化非常平穩,基本維持在20%左右。地區間差距的貢獻率波動較為明顯,其演變過程可以分為兩個階段:第一階段從1997-2005年,在此期間基本上呈現出上升趨勢,由1997年的67.08%上升到2005年達到最大值81.83%。第二階段從2006-2013年,一直呈現出微弱的下降趨勢,2013年達到75.93%。超變密度的貢獻率在考察期內,其演變趨勢也可以分為兩個階段:第一階段從1997-2005年,由1997年的12.39%下降到2005年達到最小值1.84%。第二階段從2006-2013年,一直呈現出

率年均上升0.78%。

4中國農業現代化發展水平的Markov鏈分析結合中國農業現代化發展水平狀況,同時借鑒了周迪等[5]29做法,將中國農業現代化發展水平劃分為5種類型,其中,農業現代化發展水平低于全國平均值的 50%稱為低水平省份,用類型Ⅰ表示,區間為(0,0.1];農業現代化發展水平位于全國平均值的50%-75%之間稱為中低水平省份,用類型Ⅱ表示,區間為(0.1,0.2];農業現代化發展水平位于全國平均值的75%-125%之間稱為中等水平省份,用類型Ⅲ表示,區間為(0.2,0.4];農業現代化發展水平位于全國平均值的125%-150%之間稱為中高水平省份,用類型Ⅳ表示,區間為(0.4,0.5];農業現代化發展水平高于全國平均值的150%稱為高水平省份,用類型Ⅴ表示,區間為(0.5,1]。

表3給出了中國農業現代化發展水平的轉移概率計算結果,表3充分展示了在樣本考察期內中國農業現代化發展水平的內部動態性信息。根據表3可以看出,對角線上的轉移概率明顯要高于非對角線上的轉移概率,說明中國農業現代化發展水平狀態之間流動性較低。具體來看,表3的第2行說明有85.71%的省份其農業現代化發展水平在當年年末仍然保持在低水平狀態,而有14.29%的省份其農業現代化發展水平則上升到中低水平狀態。表3的第3行說明有88.19%的省區其農業現代化發展水平在當年年末保持仍然保持在中低水平狀態,而有9.72%的省區上升到中等水平狀態,并且有2.08%省份下降到低水平狀態。表3的第4行說明有89.79%的省份其農業現代化發展水平在當年年末仍然保持在中等水平狀態,而有5.53%的省份和1.7%的省份分別上升到中高和高水平狀態,并且有2.98%的省份下降到中低水平狀態。表3的第5行說明有69.49%的省份其農業現代化發展水平在當年年末仍然保持在中高水平狀態,而有10.17%的省份上升到高水平狀態,并且有20.34%的省份下降到中等水平狀態。表3的第6行說明有60.87%的省份其農業現代化發展水平在當年年末仍然保持在高水平狀態,而有26.09%、13.04%的省份分別下降到中高水平狀態和中等水平狀態。

表4則顯示了1997-2013年的初始分布和Markov鏈的穩態分布,根據表4可以看出,中國農業現代化發展水平的長期均衡狀態將處在中等、中高、高水平狀態,其中,中等水平最高,達到57.19%,其次是中低水平,達到17.52%,再次是中高水平達16.07%,而高水平、和低水平分布較少,分別為6.66%和2.56%。相對于初始分布狀態而言,穩態分布中處于低水平和中低水平的省份有較大幅度的下降,其中,高水平省份所占比例上升了6.66%,中高水平省份所占比例上升了16.07%,中等水平省份所占比例上升了18.48%達到57.19%,中低水平省份所占比例下降了27.64%達到17.52%,而低水平省份所占比例下降了13.57%達到2.56%。這也表明了中等以上的水平具有較強的穩定性,從長期來看,中國農業現代化發展水平會逐步向中等以上水平發展。

5結論與政策建議

本文使用中國大陸31個省、市(自治區)1997-2013年農業現代化發展水平的相關數據,通過構建農業現代化發展水平的指標體系,利用熵權綜合指數法測算出中國農業現代化發展水平,并且對農業現代化發展水平的地區差距及其內部動態演進過程進行了實證研究,研究結論如下:

(1)Dagum基尼系數及分解結果表明,中國農業現代化發展水平的總體差距在樣本考察期內呈先上升、后下降演變趨勢。從三大地區來看,東部地區農業現代化發展水平的地區內差距呈現出上升趨勢,而中部和西部地區農業現代化發展水平的地區內差距則呈現出下降趨勢。地區間差距是造成中國農業現代化發展水平空間非均衡的首要原因,并且其對總體差距的貢獻率呈波動上升趨勢;而超變密度對總體差距的貢獻率呈先上升、再下降的演變趨勢,地區內差距對總體差距的貢獻率變化較小。

(2)Markov 鏈分析表明,中國農業現代化發展水平狀態流動性較低。從整體來看,中國農業現代化發展水平存在較為明顯的上升趨勢,并且農業現代化發展的低水平省份將逐步減少,總體向中等、中高和高水平狀態的趨勢發展。針對本文實證結果,由此得到如下政策建議:

第一,國家加大對西部地區農業基礎設施的投入,引導農業科技人才回歸。根據本文實證分析結果可知,中國農業現代化發展水平排名最后的五個省份均分布在西部地區(分別是貴州、青海、、寧夏、甘肅)。農業現代化發展本身是一種高投入、高產出的產業,地方的基礎設施建設水平在農業現代化發展過程中起到至關重要的作用。相比東中部而言,西部地區的經濟發展水平較為落后,自我發展能力有限,農業基礎設施的投入主要依靠國家和其他地區的支持。因此,國家應該加大對西部地區農業基礎設施的投入,同時,應積極引導農業科技人才回歸。通過資金投入和人力資本的積累,為當地經濟的發展提供支撐條件,進而為西部地區農業現代化發展創造堅實的基礎。

第二,加強區域間農業現代化發展全方位的交流與合作,發揮省區之間的協同效應。根據實證分析發現,東部地區農業現代化發展水平明顯要高于中西部地區,因此,加強東部地區與中西部地區農業現代化發展的交流與合作,最大限度地發揮地區之間的相互合作關系。中西部地區可借鑒東部地區在農業現代化發展過程中的先進技術經驗、管理經驗來提高本地農業現代化的發展水平,以縮小區域間農業現代化發展差距,進而降低中國農業現代化發展水平的空間非均衡程度,最終實現全國農業現代化整體水平均衡發展。

第三,因地制宜,充分利用資源稟賦,推動農業現代化發展。由于中國各地區經濟發展水平、資源稟賦、自然條件、技術條件等方面存在較大差異,因此,各地區要充分利用各自的比較優勢,有效發揮特色農業現代化。具體而言,東部地區利用區位優勢,加大研發投入,發展技術密集型和資金集約型的農業現代化發展道路。中部地區可以依托東部地區農業現代化發展優勢,加強土地制度創新,適當調整土地經營政策,進而推行農業現代化發展的多樣化規模經營方式。對于西部地區而言,雖然自然資源豐富,但是受到地理位置的限制,自然環境較為惡劣,很多農業生產難以實施,因此,西部地區應該充分發揮自身優勢,發展特色化農業。

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第9篇

Abstract: Around the idea of "people-oriented", in the analysis of Lanzhou City, urbanization and agricultural modernization, the coordinated development mechanism, describes the focus of the modernization of Lanzhou City, urbanization and agricultural modernization, the coordinated development of and urbanization on "people". Through the analysis, the Lanzhou city urbanization development has entered the advanced stage, the agricultural modernization in the initial stage, the low level of development, Lanzhou City, urbanization and agricultural modernization are the problem of contradiction between people and land, farmers' citizenization problem, urban and rural development uncoordinated should take positive measures to realize the coordinated development of urbanization and agricultural modernization.

Key words: urbanization; agricultural modernization; harmonious development

黨的十報告指出:“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展?!钡谒幕?,農業現代化嚴重滯后于其它三化,成為四化建設的短板。要實現農業現代化,離不開城鎮化的互動支持,因此實現城鎮化和農業現代化相互協調發展,是對“新四化”背景下工農關系及城鄉關系的深刻解讀,是解決“三農”問題的必由之路,是全面建成小康社會的重要舉措。蘭州市為“一帶一路”的重要節點城市,集大城市、大農村、大山區及少數民族聚居區于一體,各區縣經濟社會發展程度不一,分異明顯,實現城鎮化與農業現代化相互協調發展是建設西部節點城市的根本途徑,加快現代化建設進程的重中之重。筆者緊緊圍繞“以人為本”的指導思想,分析了在城鎮化與農業現代化過程中體現出的“人”的城鎮化與現代化的思想,闡釋了在注重“人”的現代化這一前提下,實現城鎮化與農業現代化協調發展的必要性。

1 城鎮化與農業現代化的本質

“人”的城鎮化和“人”的現代化相互依存,彼此影響,二者的核心是“人”。也就是說,城鎮化與農業現代化的發展要依靠“人”,城鎮化與農業現代化的目標是讓“人”更好地生活。城鎮化是“人”實現現代化的前提,沒有農業現代化,就沒有高質量的城鎮化。

城鎮化的發展提高農業生產條件,改善農村基礎設施,刺激農副產品消費,推動農業技術改革創新;城鎮化的進程推動農村科學、教育、文化、衛生、交通、住房、生活質量以及社會保障水平的提高,改善農民收入,提高農民素質,為實現“人”的城鎮化和“人”的現代化創造條件。而農業現代化的發展為城鎮化的發展提供土地、勞動力、技術、資金等生產要素,伴隨農業現代化產生的“職業農民”有利于推動城鎮化的進程和建設高質量的城鎮化,這部分人相較一般的農民有更好的收入,更高的素質,他們在城鎮生活,在城鎮消費,一方面為城鎮經濟發展提供廣闊的市場支持;另一方面由“職業農民”創辦的鄉鎮企業吸納當地農村剩余勞動力“非農就業”,這在一定程度上推動城鎮化的發展。

2 蘭州市城鎮化與農業現代化發展現狀

蘭州,甘肅省省會,西部地區重要的中心城市之一,絲綢之路經濟帶的重要節點城市。地處黃河上游,具有帶狀盆地城市的特征。2012年8月28日,國務院提出于2020年將蘭州發展為西北地區現代化大都市。蘭州市土地面積為139 995 3 hm2,常住人口為366萬,戶籍人口322萬,其中,建成區內非農業常住人口261萬,外來流動人口50余萬。

2.1 蘭州市城鎮化現狀

2015年蘭州市總人口366.49萬人,城鎮人口為296.67萬人,占總人口比重為80.95%。與2010年第六次人口普查(275.86萬人)相比,2015年全市城鎮人口增加20.81萬人,5年增長7.04%,年均增長1.71%。2015年蘭州市的城鎮人口比重(80.95%)分別高出全國25.57個百分點、全省38.66個百分點,在全省14個市州中排名第二(低于嘉峪關市),2010―2015年蘭州市城鎮化進程比全省平均水平(提高5.56個百分點)快1.18個百分點。

判斷一個國家或地區是否進入城市型社會,按人口城鎮化率進行階段劃分,城鎮化率51%~60%為初級城市型社會,61%~75%為中級城市型社會,76%~90%為高級城市型社會,大于90%為完全城市型社會。從圖1可以看出,蘭州市城鎮化水平從2005年的64%上升為2015年的80.95%,表明蘭州市目前的城鎮化水平已經進入高級階段或者稱之為高級城市型社會。

據甘肅省統計局2014年底的《蘭州市城鎮化建設中的就業現狀分析與研究》指出,蘭州市三縣五區的城鎮化水平差異較大,呈現出“不均衡”的局面。圖2數據顯示,蘭州市安寧區、城關區、西固區城鎮化率率先突破90%進入完全城市型社會階段,七里河區和紅古區邁入高級城市型社會階段,而皋蘭縣、永登縣、榆中縣3個遠郊縣還處在初級城市型社會(城鎮化率在51%至60%之間)以下,鄉村人口比重大于城鎮人口。

2.2 蘭州市農業現代化現狀

參考已有文獻,結合蘭州市目前的經濟發展水平,界定蘭州市農業現代化發展水平參考值,如表1所示。

2004年到2013年,分別從農業生產力水平、農業產出水平、農業科技水平、農業經濟發展水平、農業可持續發展水平這5個方面,對農業現代化發展水平做了趨勢圖。

據圖3可以看出,蘭州市農業生產力水平、農業產出水平、農業科技水平、農業經濟發展水平、農業可持續發展水平均在逐漸上升。其中波動最大的是農業可持續發展水平,2009年以后逐漸趨于緩和;農業經濟發展水平遠遠高于其它4個方面的發展水平,處于較高水平;相反,農業科技處于最低水平,說明農業科技水平是目前制約蘭州市農業現代化水平的重要因素。

據圖4可以看出,從2004―2013年,蘭州市農業現代化水平仍然屬于起步階段(0.5以下),說明蘭州市農業現代化水平較低。2005年以后,蘭州市農業現代化發展呈階梯狀平穩上升狀態,年均增長率達到4.5%,說明在過去的10年里,蘭州市農業現代化發展保持了良好的發展勢頭,具有良好的發展前景。其中,2005年農業現代化指數為0.535 5,明顯高于前后幾年,呈現井噴式發展,對照表1農業現代化發展階段參考值,農業現代化首次達到初步實現階段。這是由于2005年,調整引大入秦供水結構、秦王川農業高科技產業開發基地建設以及“三北”四期、天然林保護工程等農業水利工程的完善與建設,確保了農業灌溉與增收。

3 蘭州市城鎮化和農業現代化發展面臨的困境

3.1 人地矛盾加劇

蘭州市集大城市、大農村、大山區為一體,加之黃河穿城而過,可利用的土地資源較少。在城鎮化與農業現代化發展過程中,又過度注重眼前發展,重工輕農,忽略城鎮化的建設質量以及城市發展的長遠規劃,導致城市空間規模不斷擴大,房價快速攀升,造成城鎮“空心化”和“半城鎮化”問題。尤其是在蘭州市周邊的一些地區,房地產開發商新建了很多住宅區,但是目前這些住宅區由于交通,教育,醫療等公共設施的缺失,而成為“空城”長久地空置下來。浪費了大量的土地資源,房價依然很高,住房依然很緊張,農民在城鎮化過程中依然住不起房,巨大的生活壓力使得農民無法融入城市生活,人地矛盾加劇,抑制城鎮化與農業現代化的發展。

3.2 農民“市民化”問題

蘭州市農村勞動力數量龐大,潛在資源豐富。人既多又少,“多”是勞動力總量多,“是”少有文化、懂技術、會經營的勞動力少。農民的文化水平和認知水平使農民在“市民化”的過程中面臨巨大困難,主要有農民進城后的權利與義務問題、就業問題、養老問題、子女的受教育問題以及住房問題,還有農民在城鎮生活的尊嚴問題。在城鎮化與農業現代化發展過程中,我們注重的不僅僅是“物質”的現代化以及城鎮化的“數量”,而更加關心的是這一過程中“人”的城鎮化與現代化問題,因此,在實現蘭州市城鎮化與農業現代化協調發展過程中,農民“市民化”問題為核心問題。

3.3 城鄉發展不協調問題

蘭州市是一個工業城市,歷史和現實中存在的工業和農業的比較利益差距,使蘭州市城鄉發展失衡,從上文的數據分析中可以看出,蘭州市目前已經進入高級城市型社會,但是農業現代化仍然處于起步階段,因此城鄉發展不協調問題成為制約蘭州市城鎮化與農業現代化協調推進的中心問題。而城鄉發展失衡問題是由于長期以來實行的二元經濟體制所導致,這樣的體制造成“孔雀東南飛”的局面,使一部分優秀人才外流,農業和農村的發展缺乏人才,久而久之農業和農村的發展相較于城市越來越落后,城鄉之間差距越來越大,從而嚴重制約了城鎮化與農業現代化的協調發展。

4 新型城鎮化與農業現代化發展的對策建議

4.1 提高城鎮發展質量和容納能力,解決“人地矛盾”

城鎮化的核心是“人”的城鎮化,農業現代化的核心是“人”的現代化。為此蘭州市城鎮化規劃要將重心放在“人”的城鎮化以及“人”的現代化規劃上。提高城鎮發展質量和容納能力,著重解決“人地矛盾”,合理規劃土地,解決城鎮化與農業現代化過程中出現的“半城鎮化”問題,為城鎮化與農業現代化的發展提供基礎保障。完善城鎮基礎設施,保障城鎮化進程中農民的衣食住行,讓農民在教育、醫療、養老、就業等與自身發展密切相關的問題上無后顧之憂,更好地融入城市生活。

4.2 培育“職業農民”,實現農民“市民化”

開展農民培訓活動以及科技下鄉活動,加大農村的科技推廣力度,重點是對農民素質的培訓,培育出更多有文化、懂技術、會經營的“職業農民”,讓農民在城市生活,在農村上班。在提高農民收入的同時,豐富農民的業余生活,加強精神文化建設,提高農民的認知水平和文化水平,讓農民和市民享有同等的權利和義務,使農民這一職業成為新時期“四化建設”中城鎮化與農業現代化建設的主力軍。鼓勵優秀人才回流到農村,為農村和農業的發展注入新鮮血液,支持鄉鎮企業發展,帶動農民非農就業,促進農村發展,實現農民“市民化”。

第10篇

[關鍵詞] 現代農業 農業機械設備 機械化

[中圖分類號] S232.9 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)10-0218-01

引言

中國的社會主義新農村建設已經進入到攻堅階段,寧夏海原要能夠更好享受新農村建設的政策紅利,就要加大農業現代化的推進力度,以實現農業機械化為主要途徑不僅可以提高農作物的產量和質量,而且還有助于推動農業規?;l展。

1 充分認識農業機械化發展的問題所在

其一,從山區的農業環境角度出發,在農業機械設備的選擇上以小型的設備為主。受到傳統農業觀念的影響,當地的多數農民對科技含量高的農業機械設備沒有足夠的認識,就使得這些現代化的農業機械設備無法有效應用,從而導致農業機械化發展受到了制約。

其二,農業機械設備的配套效率比較低。由于寧夏海原地區的農業生產中所使用的農業機械設備以小型設備為主,幾乎不會使用中型或者大型的農業機械設備,這就導致農業機械設備的配套效率比較低,嚴重影響農業機械設備的作業范圍,相應地,農業的產量和農民所創造的農業收益也會受到影響。

其三,農業機械設備所投入的成本相對較多而收益較少。雖然在近年來的油料價格有所回落,但是,由于農業機械設備的使用時間長,而且在農忙時節會持續作業,就會導致農業機械設備所消耗的油量增多而且機械設備會過早地老化,由此而縮短了農業機械設備的使用壽命。這就必然導致農業成本增加,農民的經濟收益就會降低,導致農民對農業機械設備失去熱情。

2 充分認識農業機械化在建設現代化農業中所發揮的作用

2.1 農業機械化是建設現代化農業的基礎

中國社會主義新農村建設進入到重要的發展階段,要建設現代農業,就要完善農業裝備,為現代農業創造物質條件。早在2006年的中央農村工作會議上,就已經明確當前和未來的一段時期,建設現代農業都是首要的任務,并提出現代農業是建立在現代物質條件基礎上的,主要的物質基礎就是現代的科學技術,這些科技成果逐漸地滲入到農業技術中,加大了農業技術改造力度,對農業產業而言也是一種技術層面的提升。現代農業要以現代農業發展理念為引導而展開,重在基于現行的農業發展目標而培養新型農民。這些農民可以使用農業機械化設備進行農業生產,這也是現代的農業發展的物質條件。

從目前的寧夏農業海原現代化農業發展情況來看,由于當地以山區為主,農業發展要提高機械化水平,就是要適應當地的農業發展實際,具有針對性地引進機械化設備,以使得農工業機械化切實改善當地的農業生產狀況,切實地在當地發展現代化農業。

2.2 農業機械化是建設現代化農業的重要內容

農業要現代化方向發展,就需要實現農業機械化,可見農業機械化是建設現代化農業的重要內容。由于不同地區的農業基礎不同,農業資源配置不同,就意味著農業現代化實現的方法和途徑也會有所不同,相應地,推進農業機械化的模式也會有所不同。但是,任何的地區實現農業現代化,首要解決的問題就是要解決農業機械化。寧夏海原地區即是如此。這里是山區,要實現農業現代化,就要在選擇農業機械設備的時候要充分考慮到當地的農業環境和農業特點,以使得農業機械化符合當地的農業發展需求,以對農業現代化的實現起到重要的促進作用。

2.3 農業機械化是建設現代化農業的科技推動力

農業機械化發展,就意味著農業走上了科技發展的道路。與傳統農業相比,農業機械化是跨越式的農業變革。農業機械化是知識積累的過程,也是知識經濟發展的重要內容。科學技術滲入到農業領域中,就是將知識轉向農業經濟發展的過程。知識以農業產業為途徑創造經濟效益,從而對建設農業現代化起到了重要的推動作用。農業機械設備是農業科技發展的重要標志,是建設現代化農業的科技推動力。

3 注重農業機械設備的技術創新是現代農業建設的關鍵

農業機械化技術水平提高,才能夠推動現代農業大幅度發展??茖W技術的不斷進步,除了要注重科學元素的滲入,還要提高技術創新力度,這就需要國家加大科研投資,從區域發展的角度出發對農業機械設備進行研發,以使得機械設備能夠最大程度地滿足區域農業發展需求。當地的有關部門則要注重農民的機械設備技術水平培訓,特別要注重農業機械管理工作,以提高農民對農業機械設備的認知而在使用機械設備的同時,還能力對機械設備做好維修和維護工作。針對農民在使用農業機械設備時的反饋信息進行農業機械設備的技術創新,以使得農業機械設備更為完善。

第11篇

關鍵詞:農村循環經濟;農業現代化;農村發展

發展農村循環經濟不能脫離農業現代化、農村發展的大背景,只有在農業現代化、農村發展的大背景下,發展農村循環經濟的定位才能更準確、視野才能更開闊,提出的發展對策才能更有效。因此,本文對農村循環經濟和農業現代化、農村發展的關系進行了探討。

一、農業現代化、農村發展為農村循環經濟提供強大的支持體系

1.農業生產條件現代化為農村循環經濟提供物質支持

農業生產條件現代化即用現代工業來武裝農業,實現機械化、水利化、電氣化、化學化。農村循環經濟是建立在農業生產條件現代化的基礎上的,具有集約、高效、持續的特點。農業生產條件現代化使農村循環經濟的勞動生產率大大提高,農民能夠從中獲得比較收益,也就具有了發展農村循環經濟的動力,從而實現經濟與環境的協調發展。

2.農業生產技術現代化為農村循環經濟提供技術支持

農業生產技術現代化即用現代科學技術武裝農業,在農業生產上廣泛采用現代生物技術、化學技術、耕作與栽培技術以及飼養技術等。測土施肥技術、化肥深施技術、生物肥料的應用、農藥的科學施用技術、病蟲害的綜合防治技術、微生物農藥的應用、適時揭膜技術、農業廢棄物的資源化利用技術等等,在這些技術的應用中都體現著農業生產技術現代化對農村循環經濟發展的技術支持作用。正是農業生產技術的現代化使農村循環經濟的發展具備了技術可行性。隨著農業生產技術的進步,農村循環經濟必將得到更大的發展。

3.農村社會化服務體系為農村循環經濟提供服務支持

農村社會化服務體系,一頭連著千家萬戶的農民,一頭連著千變萬化的市場,為農民提供培訓、技術、資金、信息等等方面的服務。農村社會化服務體系可以為發展農村循環經濟提供全方位的服務,使農民能夠在發展農村循環經濟的過程中降低成本、提高收益,是農村循環經濟得到發展的必備條件。

4.農民素質提高為農村循環經濟提供能力支持

農民素質的提高能夠為農村循環經濟的發展起到推動作用。一方面,農民思想觀念的提高使農民認可、接受農村循環經濟,并且具備較強的現代市場意識。另一方面,從生活消費角度考慮,農民可持續消費的意識和觀念的培養和確立以及可持續消費知識和消費技能的掌握,必將對農村循環經濟的發展起到巨大的推動作用。

5.農民收入提高為農村循環經濟提供經濟支持

農民收入提高,農民發展農村循環經濟的經濟能力就逐步增強,農民就有經濟實力購買相應的機械設備、建造相應的設施、采用相應的技術。隨著農民收入的提高,農民的抗風險能力也大大增強,有意愿去嘗試新的生產方式、新的生產設備、新的生產技術,以期從中獲得更大的收益。隨著農民收入的提高,農民就會更加關注生活的質量,環境意識會逐漸增強,發展農村循環經濟的意識也會逐漸增強。

二、農村循環經濟使農業現代化、農村發展邁向更高層次

1.農村循環經濟促進資源優化配置

傳統農業勞動生產率極低,資源沒有得到有效配置?,F代農業資源得到了有效配置,具有很高的農業生產效率。農業現代化就是要把傳統農業改造成現代農業?,F代農業雖然由于其高度發達的農業生產力而有效地改造了環境從而改善了農業生產條件,但卻常常由于急功近利而破壞了農業持續發展的資源條件。農村循環經濟把可持續發展融入到了農業現代化的過程中,使現代農業具有了可持續發展的內涵而成為更高層次的現代農業。

2.農村循環經濟促進農業產業鏈延長

按照循環經濟的觀點,廢棄物只不過是放錯地方的資源。發展循環經濟,一方面使原有產業鏈中的資源得到高效利用,另一方面變廢棄物為資源,把原來的廢棄物納入到新的產業鏈中。把循環經濟的理念應用在農業生產中,通過化肥農藥的科學合理使用、立體種養達到資源的高效利用,保護資源、減少污染,通過農膜的回收利用、秸稈和畜禽糞便的資源化利用達到變廢為寶。農業生產廢棄物的資源化利用,使農業產業鏈延長,而且新形成的產業鏈藕合到原有的產業鏈中,使農業產業鏈的抗風險能力大大增強。

3.農村循環經濟促進農民收入及其生活質量提高

農村循環經濟使資源得到高效利用,廢棄物得到資源化利用,資源的高效利用可以降低生產成本,廢棄物的資源化可以創造新的收益,農民的收入勢必因此而獲得提高。農村循環經濟使農村的經濟和環境協調發展,在發展農村經濟的同時,資源、環境得到了保護,農業的持續生產能力也得到了保護。在農業現代化的過程中,隨著農業生產條件的現代化和生產技術的現代化,農業生產力長期持續穩定地提高,勢必使農民收入長期持續穩定地提高;生態系統或生態環境長期持續穩定地改善,也勢必使農民的生活質量長期持續穩定地改善。

三、農村循環經濟與農業現代化、農村發展的協同推進

農業現代化、農村發展為農村循環經濟提供強大的支持體系,而農村循環經濟使農業現代化、農村發展邁向更高層次,他們之間相輔相成,相互促進。農村循環經濟與農業現代化、農村發展在發展順序上不存在先后的問題,而應該協同推進。沒有農業現代化、農村發展的農村循環經濟只不過是以傳統農業為基礎的農村經濟,沒有農村循環經濟的農業現代化、農村發展必將付出沉重的代價。只有農村循環經濟和農業現代化、農村發展的協同推進,才是最優的選擇,也才能真正推動農村循環經濟的發展。

參考文獻:

[1]王長安:循環經濟問題討論綜述[J]. 經濟理論與經濟管理, 2004,(12).

第12篇

一、農村信息化的歷史地位

“地位”是事物同外部環境相互關聯的具體表現。對于農村信息化的歷史定位,可以從“信息化”的角度來認識,也可以從“農村”的角度來認識。

(一)從“信息化”的角度考察農村信息化的地位考察思路可以循著“農村信息化—信息化—經濟現代化—現代化”的邏輯關系展開。從上述概念界定已知,“農村信息化是信息化的重要組成部分”,這就明確了二者的種屬關系,信息化包含著農村信息化,農村信息化是信息化的重要組成部分。正是從這個意義上講,信息化的地位也就決定了農村信息化的地位。所謂信息化就是指人類社會由工業社會進入信息社會的轉變過程。目前,尚沒有完全實現信息化的國家。也就是說,信息化是20世紀中后期發端于發達國家的超越工業化的革命性社會變遷過程,在21世紀處于蓬勃發展之中。由于近幾十年的信息化過程大體上屬于原生形態,是一個內生的、自然的過程,它已給人類社會經濟生活帶來了十分巨大的影響,但已經引起人們特別是理論界應有的足夠重視。從歷史角度看,信息化正是產業演化過程中新興的信息產業逐步占居統治地位,進而引起經濟結構和社會結構發生根本性轉變的過程。根據我國學者的研究成果,現代化是具有階段性的不斷發展變化的過程。經濟現代化是整個現代化過程的核心內容。經濟現代化的主體是工業化和信息化。近現代以來,現代化從生產力角度可劃分為工業化和信息化兩個階段。在當代,人類已經進入了信息化時代。發達國家是先工業化再信息化,發展中國家在工業化的不同階段就不得不接受信息化的挑戰,不得不將工業化和信息化相結合進行[1]。但無論現代化水平和進程如何,信息化作為當代經濟現代化的主體,不可避免地擺到了世界各國面前??梢?,農村信息化作為整個信息化的重要組成部分,是經濟現代化的主體之一。由于經濟現代化是現代化的核心內容,在目前的信息化時代,包括農村信息化在內的整個信息化,在當代現代化過程中處于軸心地位,是富有生命力的時代驕子和歷史寵兒。

(二)從“農村”的角度認識農村信息化的地位這里主要是考察農村信息要素與其他要素的相互關系,實質上是考察農村信息化在整個農村發展和農村現代化過程中的地位。首先,農村信息化是農業現代化的核心要素。“農村信息化”和“農業現代化”兩個概念之間是交叉關系,它們通過“農業信息化”被密切地聯系在一起。農業信息化是農村信息化不可分割的主體,也是農業現代化的重要組成部分。毋庸置疑,受現代化一般規律和后發優勢支配,我國的現代化和農業現代化呈現出“重疊”、“結合”的特征:從現代化的核心即經濟現代化看,由于發達國家是先工業化之后再進行信息化,其農業也是先實現農業工業化之后再進行農業信息化;我國則是工業化與信息化“重疊”、“結合”進行,農業工業化和農業信息化“重疊”、“結合”進行。可見,農村信息化和農業現代化二者互為要素、相互制約、相互依存。同時,由于我國目前已進入網絡和信息化時代,信息化引領工業化,農業工業化也需要農業信息化來引領,農村信息化便在農業現代化過程中處于核心要素的地位。其次,農村信息化在農村經濟增長和新農村建設中處于引領地位。中國農科院的實證研究結果表明:“其一,農業和農村信息化要素改變了物質資本和人力資本投入對農業和農村經濟增長的彈性,進一步強化了人力資本的作用,而且它本身也成為影響農業和農村經濟產出的重要因素,從而全面地轉變了農業和農村經濟增長的方式;其二,農業和農村信息化要素提高了農業和農村經濟增長的規模報酬率,已經成為農業和農村規模經濟的源泉”[2]。從整體上判斷,農業和農村信息化已經對我國的農業和農村經濟產生了重要而積極的影響,我國的農業和農村經濟已經呈現明顯的信息經濟特征。農業和農村信息化的發展水平直接影響到我國農業生產的發展水平和農村經濟的發展水平。最后,農村信息化對于城鄉一體化發展來說是一條可行之路。我國正處在信息化的時代,信息化是當代現代化的引領和樞紐。大力發展農村信息化,為城鄉一體化發展架起信息化的橋梁,是落實“四化同步”戰略的重要任務。農村信息化是城鄉統籌發展的切入點,是連接城鄉的重要紐帶,發展農村信息化可以有效促進農村和城市生產要素、經濟要素、生活要素合理配置和雙向流通。農村信息化對于發展現代農業來說是一個核心要素。大力發展農村信息化是發展現代農業、促進農民增收、解決“三農”問題的重要途徑,是繁榮農村經濟、推進農村文化建設、提高農民整體素質、提升農民生活質量的重要手段,進而是縮小城鄉差距、實現城鄉共榮的根本途徑。從以上分析可以看出:農村信息化是農村現代化的軸心,是現代農業發展的核心要素,是實現城鄉一體化的可行之路。

二、農村信息化的重要作用

事物的地位和功能決定著事物的作用,作用是地位功能的體現。因此,農村信息化的重要作用說到底是由其地位和功能決定的。農村信息化作為當代農村現代化的軸心,主要具有引領、支撐、橋梁、推動四大作用。

(一)農村信息化的引領作用“引領”是信息化的首要作用。農村信息化的引領作用主要表現為日新月異的信息技術引導著農業和農村發展的方向,引領著農業和農村的發展路徑。科學技術創新是經濟社會發展的第一推動力,這種推動力在現實經濟生活中的作用就表現為引領作用。信息化的引領作用源于信息技術的不斷創新和發展,不斷推動著農業和農村經濟的發展。在農村信息化過程中,必須把最新的信息技術成果應用到“三農”領域,可以看作是一個充分利用信息技術的過程。具體來說,就是將現代信息最新技術和智能工具全面運用到農業生產、流通、消費的各個環節和農村經濟、社會、技術、生態發展的各個領域,就是農業的科學化、網絡化、智能化的過程,也是鄉村治理科學化、網絡化、智能化的過程。在當前國際國內環境下,我國農業發展離不開信息化的引領[3]。就農村信息化而言,當前和今后一定時期具有集成化和專業化、網絡化和多媒體化、實用化和綜合化的發展趨勢。實踐證明,通過農業信息化來撬動農業現代化,進入跳躍式發展,積極追趕發達國家,是一條可行的道路。如韓國、墨西哥、巴西等國,之所以較快地接近老牌發達國家農業的水平,是與其超常發展的信息業分不開的[4]。

(二)農村信息化的支撐作用“支撐”是引領作用的直接延續和深化。農村信息化是農業和農村發展的支撐手段。從理論上講,沒有農業信息化就沒有農業現代化,沒有農村的信息化就沒有農村的現代化。特別是在目前網絡化和信息化的時代,農業的工業化要求以信息化為引領,農業生產要走精準化、集約化、智能化、規?;?,需要計算機和網絡技術的普及推廣和推動;農村生活和鄉村治理的現代化,農村社會和組織方式的變革,也離不開農村信息化的支撐和保障。發達國家農業和農村現代化的發展實踐已經充分說明了這一點。目前,我國正處在工業化、信息化、城鎮化和農業現代化“四化”融合發展的新時期,農業和農村的現代化迫切需要農業和農村信息化提供技術支撐和保障。不論是發展科技農業、精準農業、集約農業、智能農業等現代農業,促進農民增收,還是推進農村管理民主和文化建設,推廣農業科技知識,提高農民整體素質,提升農民生活質量,都離不開農村信息化的發展予以支撐和保障。在全面深化改革的條件下,農村土地、宅基地、小城鎮建設等改革和發展,也需要農村信息化建設予以配套推進[5]。

(三)農村信息化的橋梁作用“橋梁”也稱“紐帶”作用,是信息化的基本作用。農村信息化的橋梁紐帶作用,主要是指它為農業和農村發展提供橋梁和紐帶,具體表現為以下三個方面。一是實現產銷對接,在農業生產與市場之間架起橋梁。在現實生活中,“增產不增收”、“農產品銷售難”等現象比比皆是,長期困擾著廣大農民。在市場經濟條件下,要完全消除這種現象是不可能的,但我們完全可以通過發揮農村信息化的橋梁紐帶作用,開發農產品物流配送、供需信息、交易信息等系統平臺,掌握市場供需狀況和價格走勢,促使農產品實現由產品向商品的轉變,幫助實現產銷對接。特別是有機綠色農副產品,可以借助信息化的可視手段和物聯網平臺,實現產銷的直接見面,具有廣闊前景。二是通過各種信息服務,在農村和城市之間架起橋梁。毋庸置疑,從數字地球到智慧地球,是信息化的不同樂章。信息化和網絡時代,本質上要求資源共享,農村與城市間的數字鴻溝必將不斷縮小,全面現代化實現之時,也就是城鄉鴻溝消除之日。通過互聯網等多種信息傳播方式,建設“多網合一”的農村信息服務體系,為農民提供各種信息服務和平等發展機會,不僅能夠促進農村城鎮化發展,促進農村精神文明建設,而且有利于實現城鄉一體化發展。三是通過開展農村遠程教育,在農民和優質學習資源及市場就業機會之間架起橋梁。在信息化和網絡時代,在幅員遼闊的廣大農村,遠程教育和網絡培訓大有作為。通過建設各種農村信息接收終端,開發農村遠程教育系統,制作和提供網絡培訓課件,就可以為廣大農民提供各種各樣的技術培訓、技能培訓和就業培訓。這不僅為轉移農村剩余勞動力,擴大就業創造了條件,而且有利于促進城鄉統籌發展,促進農民收入的增加。

(四)農村信息化的推動作用“推動”是指推進、發動和影響。信息化推動的重要作用,集中體現了農業和農村信息化發展的深遠影響。農村信息化的推動作用主要是指在農村區域信息化對農業和農村發展各個方面的重大推動和影響。主要表現為以下幾點。第一,廣泛應用信息技術,有利于促進農業現代化,有利于促進農村經濟的快速、健康發展。實際上,農業現代化本質上就是現代農業技術、工業技術、信息技術的高度融合,就是工業化、信息化在農業部門的結合。因此,農村信息化,必將極大地推動農業現代化的發展。第二,通過鄉村治理的信息化,有利于促進基層政務公開和管理民主,有利于實現社會的長治久安。在鄉村日常事務管理中可以利用信息技術和手段,建立信息服務平臺,通過“公開、透明、留痕跡”的方式,提高基層服務和管理水平,提高基層執政能力,密切干群關系。第三,通過對管理流程的再造,推動管理體制和機制的變革。首先要梳理傳統業務的管理流程,按照扁平、高效、公開、透明的原則,重新調整和分配相關部門的權、責、利,重新整合和配置各種公共資源。毋庸置疑,推進生產的信息化必將推動生產方式的創新。實際上,在“三農”領域,由于現代信息技術的推廣應用,已經帶來了農業生產方式、農民生活方式、農村管理方式等“三農”管理方式的變革。

作者:丁亮樊志民單位:西北農林科技大學

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