時間：2023-07-11 17:37:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇采購管理降本增效措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：物資采購、降本增效
中圖分類號：F253文獻標識碼： A
一、前言
認真貫徹執行“精細管理、降本增效”政策,將理論與實踐相結合,積極探索各種方法,緊抓采購環節,注重物資采購技巧、過程和方式方法等措施,在“降”字上下功夫降低項目的非生產性支出和物資損耗,達到降本增效的預期效果。加強企業管理,努力挖潛增盈、降本增效,是企業提高經濟效益的重要手段;加強企業管理,就是要加強影響企業經營效益的重點指標、重要生產經營環節的管理。
二、四戰略提高企業采購績效
采購供應是企業供應鏈管理的重要一環，也是構建企業供應鏈體系不可或缺的功能性活動。從供應鏈運營的層面看，企業采購供應管理涉及兩個重要的管理要素：一是采購資金管理，涉及企業流動資金運用效率；二是到達物流管理，涉及企業采購物料的可得性。那么，如何通過供應鏈管理來優化企業物料采購供應？
1、供應商開發管理戰略
實施供應商開發管理戰略，即將供應商培養成策略合作伙伴，讓供應商與企業共成長。顯然，在獲得穩定供應源的同時，與選定供應商建立伙伴關系意味著供應渠道的收窄，供應源趨向單一，于是供應商應變能力、品質保證、風險控制，以及到達物流的可靠性就成為企業采購供應管理的要害。這時，企業采購的已不是單純的物料，而是供應商的供應能力；狹義的采購活動“退居二線”，供應管理成為工作中心。因此，企業必須制定切實的行動計劃，幫助供應商持續提高供應績效，不僅要幫助解決當前問題，而且要注重增強供應商學習能力。當然，“不要把雞蛋放在一個籃子里”的規避風險基本原則仍然適用，特別是在產品同質化嚴重、經濟法制不太健全、社會誠信水平不高的情況下。這也可能是我國企業現階段對集中采購心有忌憚的主要原因之一。
2、批量集中采購管理戰略
集中采購的道理大家都已經耳熟能詳，但究竟如何對企業所需物料進行分類管理卻往往有欠功力。企業采購供應管理的集中化程度是一個市場情景決策過程。企業無法在所有業務領域、所有市場環境、對所有物料都實行批量集中采購，因為集中采購本身也是有成本的。集中采購并不一定能保證企業擁有總成本最佳，特別是對技術裝備類產品的采購來說。集中招標采購通常采取“價低者得”原則，但對服務價值含量較大的產品可能并不適宜。事實上，即使那些全球領先企業在采購供應管理上也往往實行差別化原則，即對所需物料分門別類采取不同采購管理模式。因此，批量集中采購只是企業采購管理的一般原則，而非采購供應的商業模式。
3、采購價值管理戰略
企業采購供應管理面對的是結構性問題，而結構性問題不是一般經濟學意義上總量優化能夠解決的。那種分類的或者行業的采購集中度數據指標和要求，除了給“有形之手”干預微觀經濟活動提供借口之外，對企業運營并無實際指導意義。強行規定集中化采購率要求很可能會降低企業采購效率，甚至可能導致企業總體采購供應成本的上升。企業要做的最重要功課就是對物料、零部件以及相關服務的采購價值做結構性分析，測算他們各自對產品市場價值的貢獻。眾所周知，產品價值由市場價格但最終由客戶價值來牽引，領先的企業會根據市場價格來設計產品。因此，采購供應源于市場營銷，采購成本跟隨產品價格，而采購績效依賴客戶價值。企業采購供應管理必須為客戶創造新價值。
4、共同采購管理戰略
當一個企業某種物料的采購規模不足以撬動市場價格杠桿的時候，就需要考慮實施多企業共同采購管理戰略，這在企業產品和服務趨向個性化的時代非常重要。互聯網技術的發展，使得將分散的采購信息和知識集中起來實施共同采購成為可能。以電子商務為經營模式的第三方采購供應平臺的集單、采購、結算、分配、交付、信用等服務，將為共同采購提供便利。實際上，第三方平臺采購是企業批量集中采購原則的延伸應用，而第三方采購供應平臺則成為一種新的供應鏈管理企業。不過，一旦實施第三方平臺共同采購，企業就將加入全新的平臺競爭。顯然，實施共同采購管理戰略需要確立企業間直接或間接聯盟伙伴關系，不僅需要企業擁有開放的心態和包容的文化，更可能要求企業改變采購管理戰略，甚至是商業模式。當然，對第三方平臺的最基本要求就是誠信和中性。
三、“牧人”方式助力企業采購降本
降低采購成本，是采購管理中亙古不變的一個話題，像通過談判降低采購價格、通過強化內部管理降低采購費用、通過價值工程降低產品成本等，都是降低采購成本的有效方法。如果把視角從企業內部擴展到供應鏈的角度，變供應商管理“獵人”方式為“牧人”方式，也是從根本上降低采購成本的有效途徑之一。總體來講，主要有如下幾種情況：
本著長期合作的態度選擇供應商，是采購降本的一劑良方。與供應商長期合作，能夠降低供應商的學習成本，減少供貨出錯率；供貨質量、交貨提前期更穩定，雙方配合更默契。久而久之，企業會成為供應商的大客戶或老客戶，更容易得到供應商的重視，供應商也會主動配合交貨期與加急訂單，當然供應商在合理的利潤下，也能配合降低采購價格；甚至在市場波動時，能夠患難與共、共興共榮。尤其是企業像個牧羊人，幫助供應商長大、強大，對它知根知底，當提出合適的降本理由時，它若真拒絕，是不是該好好掂量掂量呢？
試制與量產采用同家供應商，讓供應商樂意合作與幫助降本。現實中，有些企業在新品試制時選擇A供應商，量產后采用B供應商。究其原因有很多，有A供應商實力原因，有B供應商不接小活原因，但企業要做的是在“試制與量產采用同家供應商”原則下做好平衡與取舍。只有兩個階段的供應商一致，試制供應商才有動力、才樂意配合研發試制。他知道后續會有長期的生意伴隨新產品的生命周期；否則，供應商不會與你共享研發資源，共同推動甚至倒逼新品開發，更不會從價值工程的角度樂意幫助降低產品成本。所以，從研發試制階段就應把供應商拉到“同一條船”上，做好一個“牧人”，供應商后續才會主動配
合降低采購價格，甚至一道兒降低產品的設計成本。
讓供應商圍繞核心企業落戶，抱團打天下，可以降低物流成本，提高配送效率。據報道，韓國三星供應商管理強大的重要原因之一，就是讓供應商在三星產業園安家落戶。部分供應商的車間與三星車間通過傳送帶相連，供應商的產品不用裝車，通過傳送帶就直接進入了三星車間，這物流成本能不低嗎？配送效率能不高嗎？
其實，供應鏈上的核心企業都可以借鑒三星思路，讓某些供應商圍繞核心企業落戶，不一定都建產業園。比如，筆者去年去過河南一家企業，它并不是行業翹楚，但它給供應商免費提供場地，讓幾家供應商在企業內部落戶，彼此合作的非常深入。當然，采用此種方式，一定是有吸引供應商落戶的理由，并具備供應商落戶的條件。這，背后不也是蘊含供應商管理的“牧人”心態嗎？
四、結束語
總之,企業物資采購成本管理與控制涉及到的面較廣,但從根本上來說,企業在物資采購成本管理與控制方面從業人員的理論素質與實踐能力對企業采購成本的管理水平有著極大的影響。尤其是在科學技術不斷進步,人才競爭也日益激烈的社會發展驅動下,企業應不斷的從自身的實際情況出發,靈活的運用適合自身實際情況的采購成本管理與控制策略,從而不斷提升企業的物資采購成本管理水平。
參考文獻：
[1] 趙田華：《如何規范施工企業物資采購管理》，《科技致富向導》，2011年08期
[2] 王煥新：《淺議企業挖潛增盈、降本增效的措施》，《有色礦冶》，2009年05期
關鍵詞:成本管理;節能減排;降本增效
中圖分類號:F606.6文獻標識碼:A
青島黃金鉛鋅開發有限公司是一家專門從事黃金企業固體廢棄物資源再利用的新型工業企業,現有職工60余人,年處理固體廢棄物40000余噸,產鉛鋅混合精礦將近13000噸。
近年來,受國際市場環境的影響,產品的銷售價格受到嚴重的影響,為積極找尋發展出路,鉛鋅公司從發展戰略出發,以精細化管理為手段,以降本增效為重點,從大處著眼,從小處入手,深挖發展潛力,嚴格成本控制,推動了企業經濟效益的持續增長,實現了企業的可持續發展。
一、強抓制度建設,夯實管理基礎
思想是行動的先導,制度是管理的基礎。推行精細化管理,必須從思想認識、制度完善、量化考核等方面入手,由淺入深,持續推進。
(一)強抓思想認識
為了深入開展精細化管理工作,公司充分利用黑板報、局域網等載體,大力宣傳精細化管理的理念和知識,努力提升員工對精細化管理的認識。通過采取“走出去、引近來”的辦法,先后組織員工到兄弟單位參觀學習,親身感受精細化管理的成效,以此提高認識,找出差距,消除自滿和畏難情緒,堅定推進精細化管理的決心和信心,為實施精細化管理奠定了堅實基礎。
(二)完善規章制度
為進一步深化企業體制建設,自2009年以來,公司從細化規章制度和工作標準入手,按照“事事有人管、人人有專責、制度有考核、考核有監督”的原則,重新理順和健全崗位責任制,層層落實崗位責任,分解工作目標,建立起了“縱到底、橫到邊、層層負責”的管理體系,真正把各項制度和工作落到了實處。
(三)細化考核
為建立有效的工作考核機制,按照“科學合理、降本增效、激發熱情、促進發展”的原則,以企業經濟發展為工作的重心,將上級公司下達的目標任務層層分解,落實到人,使全體職工都有了奮斗目標,企業的生產有了較大的突破和發展。從而調動了各級人員的積極性,確保了各項指標的實現。
二、嚴格財務管理,合理控制開支
在成本管理上,我們以精細化理念為指導,緊緊抓住財務收支這個重點,積極創新成本管理的思路和方法,實現了對經濟活動的全方位自控,保障了企業的健康發展。
(一)嚴格財務全面預算管理
通過優化各項預算指標,加強業務人員培訓,努力提高各級預算管理的執行力,建立健全公司、車間、班組三級成本核算體系,在將成本費用層層細化分解的基礎上,牢固樹立“過緊日子”的思想,以壓縮和控制辦公費、招待費、差旅費、福利費等一切費用開支,從點滴做起,從嚴從緊抓好成本費用控制。
(二)嚴格財務開支監督
由各車間、班組和崗位按照分解的指標,實行成本核算,嚴格控制各自的費用消耗。為維護資金支出的合法性,我們對報銷、采購、預算等事項,嚴格執行《財務聯簽制度》,切實規避財務風險。
三、細化管理流程,促進增收節支
為加強對經濟活動的監控,從細化監督管理流程入手,從物資采購到耗材使用,凡涉及費用支出的,全部納入管理流程,從嚴監督和管理,努力促進增收節支。
(一)完善物資采購管理流程
制定了詳細的物資采購管理控制辦法,安全使用了物資設備管理軟件,實行分權分級操作,從而規范了采購方式,規避了采購風險。同時,成立物資管理考核小組,定期開展市場調查,監督采購質量,及時糾正偏差。對大宗及常用物資,按照“品種、數量、質量”指標三公開的原則,采用招標擇優的方法直接從廠家定購,減少二級供應商,最大程度的降低了采購成本。
(二)對耗材實行360度跟蹤管理
將各單位耗材使用情況與工資收入嚴格掛鉤,其中對日常耗用額變化不大的材料,逐部門確定耗材定額,嚴格考核兌現,充分地調動了各單位節約材料的積極性;此外,由于使用設備備件必然產生相應數量的廢舊件,對此,我們建立從物資計劃、入庫、支領、使用、回收的嚴格360度物資回收制度,從而使各類物資資源得到充分利用。
(三)嚴細生產管理,強化流程控制
生產是效益的源頭。為了提高生產效能,合理利用資源,增加企業收益,從生產現場的崗位職責、崗位操作規程入手,進一步修訂、完善各項管理制度,實現以人為本的精細化管理,查漏補缺,整體提升企業的管理效能和綜合管理水平,從而將各項生產指標控制在最佳水平
四、加強能源管理,促進節能降耗
加強節能減排工作,深入開展節電、節水、節支、降耗活動。合理考察節電新設備,并隨時監測能源利用狀況,節能措施落實情況和節能指標完成情況,作到節能減排工作有方案、有落實、有檢查、有考核、有成效。
解放思想,創新工作思路和方法,是企業發展的永恒主題,降本增效、節能減排,是企業可持續發展的不竭動力,只有從企業的發展戰略出發,以精細化管理為手段,以降本增效為重點,從大處著眼,從小處入手,深挖發展潛力,嚴格成本控制,才能推動企業經濟效益的持續增長,實現企業的可持續發展。
關鍵詞：油田；海外項目；供應鏈管理；物資；降本增效
中圖分類號：F752.68；F251；F426.22 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）010-00-02
一、物資供應鏈管理模式實施背景
（一）國際石油市場的新挑戰
自2014年以來，國際石油市場供應與需求出現明顯不平衡，供大于求的特征逐漸突出。2014年下半年，國際油價開始逐步下跌，尤其是OPEC在2014年11月做出任由市場自行定價并重新實現平衡的政策決定后，國際油價在2015年呈現斷崖式下跌。2016年以來國際油價仍保持低位震蕩，原油市場投資規模縮減，導致中國石油海外項目市場工作量減少，生產經營工作進入前所未有的困境。
（二）海外項目提質增效發展的需要
伴隨著中國石油行業“走出去”的步伐不斷加快，境外項目物資管理在不斷加強，但改進空間仍然廣闊。由于受長期計劃經濟的影響，淡薄的市場觀念、“大而全”和“小而全”的體制使得物資管理仍然是海外項目管理的一個非常薄弱的環節，加強和改進物資管理大有文章可做。創新運用國際供應鏈管理模式，做好采購供應工作、提高采購工作效率、降低采購成本，是提高公司海外市場競爭力的重要支撐。物資供應鏈管理對石油項目而言意味著加強供應商管理、節約交易時間、降低采購成本、縮短采購周期、減少庫存、提高勞動生產率和采購產品質量。隨著社會分工的進一步細化，油田海外項目企業經營方式向專業協作化、一體化發展，供應鏈管理的地位會越來越重要。供應鏈上各企業緊密合作，信息共享，各自資源發揮最大效率，快速響應需求，才能實現共贏目標。
二、物資供應鏈管理的內涵
海外項目物資供應鏈管理涉及生產計劃、供應、物流及需求四個主要方面，其基本的內容包括計劃管理、產品技術保證、采購、庫存控制、倉儲管理、運輸管理，而輔助的內容主要包括會計核算、人力資源、信息傳輸和共享，它是基于供應鏈的物資服務與物流管理、企業間資金流管理、鏈交互信息管理，項目部是供應鏈中的“核心企業”。項目部物資供應鏈管理目標是實現為庫存而采購到為訂單而采購的轉變，實現從采購管理向外部資源管理轉變，實現與上下游供應商的一般買賣關系向戰略協作伙伴關系轉變，與供應商建立起一種長期的、互惠互利的合作關系，通過提供信息反饋和教育培訓支持，在供應商之間促進質量改善和質量保證，建立起安全、穩定的物資供應和管理體系、達到規避物資供應風險、保障生產物資所需、實現物資全周期成本節約的最終管理效果。
三、物資供應鏈管理的主要做法
為解決項目部物資管理中存在的困難和問題，使物資管理方式適應新的市場形勢需要，推進項目部降本增效工作，項目部主要的做法如下。
（一）科W設計管理框架和流程，為管理體系運行奠定基礎
項目部以供應鏈管理的科學方法為基礎，結合形勢和現實需要，進行了物資供應鏈管理設計（圖一）。項目部以個體和供應鏈整體的長期績效為目標，對公司內部跨職能部門邊界的運作和在供應鏈成員中跨公司邊界和國界運作進行控制。整合供應商、庫存管理和配送商等供應鏈上的諸多環節，減少供應鏈的成本；通過信息流的交換（圖二）和資金流的科學管控（圖三），促進物流的通暢和成本的降低，形成規范的物資管理流程（圖四），提高物資管理水平，實現降本增效。
圖一：物資供應鏈框架
圖二：信息流
圖三：資金流
圖四：基本流程之間的關系
（二）合理制定和實施物資計劃，降低物資采購成本
制定以需求為中心的經濟批量采購計劃：
為確保物資計劃在數量、批次、采購周期上科學、合理，項目部應開展物資供應鏈消耗定額管理、儲備定額管理、經濟訂貨批量采購模型的應用。
項目部根據生產的具體條件，結合工作量和鉆井工藝要求，采取理論計算和技術測定為主，經驗估計和統計分析為輔的方法來制定最經濟、最合理的物資消耗數量標準，按照公式“消耗定額=鉆井周期*定額數量”確定各隊各類物資消耗定額。
為規避物資短缺、貨運受阻帶來的供應風險，在物資供應鏈管理模式下，項目部采取按需采購為主，儲備一定物資為輔的管理原則。為細化物資儲備定額標準，項目部按儲備類型和作用分為：經常、保險、季節、競爭儲備。根據各類物資采購渠道是否暢通、運輸是否容易誤期、供應是否受季節和天氣影響等到貨周期影響因素的不同，進行分類測算如下：經常儲備定額=平均日需要量*供應天數、保險儲備定額=平均日需要量×保險儲備天數、季節儲備定額=平均每日需要量×季節性儲備天數、競爭儲備定額=平均每日需要量×競爭性儲備天數。
在物資供應鏈管理中，需求和計劃是管理鏈條中的關鍵，在滿足需求和控制庫存的同時，還需實現經濟采購和確保生產物資供應（圖五）。項目部在物資供應鏈管理中采用如下經濟訂貨批量EOQ模型（圖六），EOQ模型基于以下基本假設：
需求率已知，為常量；年需求量以D表示，單位時間需求率以d表示；一次訂貨量無最大、最小限制；采購，運輸均無價格折扣；訂貨提前期已知，為常量；訂貨費與訂貨批量無關；維持庫存費是庫存量的線性函數；補充率為無限大，全部訂貨一次交付；不允許缺貨；采用定量系統。
基本參數：
P―單位產品價格；
C―單位產品每年的存儲成本；
N―年總需求量；
S―每次訂貨成本（與供應商的聯系費、采購人員旅差費、招標費等）；
Q―訂貨批量；
TC―年總成本；
圖五：庫存量、訂貨批量之間的關系
圖六：經濟訂貨批量與成本之間的關系
總成本=訂貨成本+持有成本
訂貨成本=
持有成本=
總成本
最佳經濟訂貨批量
實例如下：項目部2015年固井水泥的需求量為N=8000噸，每次的訂貨費用S=8000美元，每噸原材料的單價為200美元，存貯費用為4%（即每噸原材料貯存一年所需的存貯費用為原材料單價的4%）。
按上述公式求得Q=4000（噸）， TC=16000（美元），計算結果可知，如果一年訂購兩次固井水泥，每次4000噸，從總成本上考慮為最經濟的采購批量。通過EOQ模型的應用，項目部2015年固井水泥總成本比2014年節約了9.6萬美元。
（三）周密規劃物流工作，壓縮到貨周期和物流成本
1.進行全周期成本考慮下的物流規劃
物資流轉環節成本（以下稱物流成本）控制是項目部物資供應鏈運營總成本控制中的重要組成部分。該費用的組成包括物資在實物運動過程（如包裝、裝卸、運輸、儲存、流通等）中，所支出的人力、財力和物力的總和。項目部在物流成本控制活動中，以不斷降低物流成本和提高物流服務水平為目的，對影響物流成本的各種因素加以管理，及時發現與預定目標成本之間的差距，采取一定的措施，促進物流費用合理化。
在物流費用上項目部與物流運輸企業建立戰略合作伙伴關系，將采購周期和貨運周期有機結合，合理選擇運輸方式、包裝方式和存儲方式，降低物流成本，實現與物流企業的雙贏。項目部與物流企業結合采用本量利分析（Cost-volume-profit Analysis）方法（圖七），在變動成本計算模式的基礎上，以數學化模型與圖形來揭示物流固定成本、變動成本、業務量、單價、營業額、利潤等變量之間的內在規律性聯系，測算“保本點”，進行物流規劃。
圖七：成本與收入之間的關系
2.合理選擇經濟、適用的運輸方式
在物資計劃實施后，項目部應根據不同貨物的形狀、價格、運輸批量、交貨日期、到達地點等特點，從經濟性、迅速性、安全性、便利性等方面，對運輸方式進行綜合評估，進行物流規劃和設計，一是合理選擇拼裝整車運輸、輕重配載、解體運輸、多樣堆碼、組合運輸等方式以減少空載；二是運用現代技術降低運輸成本，例如托盤化運輸、集裝箱化運輸及其它特殊運輸工具等；三是采用集運方式降低運輸成本，即通過運輸車輛合并、倉庫合并、時間合并形成整體、協調的運輸批次和規劃，使物流鏈條上的各“企業”最大程度的壓縮運營成本。另外，直達運輸也是追求運輸合理化的重要形式，項目部在油品、配件、勞保用品等物資的運輸操作上嘗試從原產地國家直達運輸到作業現場，從而減少中轉換載，提高運輸時效，節省裝卸費用、降低中轉貨損。
（四）施行庫存分類和批次管理，降低庫存、實現共享
項目部按照物資供應鏈管理整體設計、控制儲備規模，優化庫存結構，加快物資周轉，提高資源配置效率，依據物資需求計劃平衡庫存，避免過多的儲備造成物資積壓，影響資金周轉，也避免儲備量過少，造成停工待料。在物資儲備和庫存管理工作中，項目嚴格執行庫存物資分類管理和批次管理，將物資分為常規儲備物資、特殊儲備物資和積壓物資（圖八），重點關注入庫3個月未領用及入庫6個月未用完的常規儲備物資，推進調劑和共享。
圖八：儲備物資的劃分
項目部作為物資管理的責任主體，應該發揮供應鏈“核心企業”的監督作用，制定庫存管控方案和物資積壓責任追究制度，每月組織一次庫房大清查工作，及時掌握庫存數量和物資消耗速度，按月進行物資庫存結構分析工作和庫存情況通報。為降低積壓庫存，使物資得到有效利用，項目部實施內部材料有償轉讓，推行項目物資“兩級共享”，即同一國家各項目部間物資共享，項目部內部各隊伍間物資共享的“兩級共享”措施。項目部應建立“物資庫存信息平臺”，實現隊伍間庫存信息共享，使物資共享、調劑更方便、更快捷。
四、結語
油田海外項目構建適合項目發展的物資管理框架和流程，形成物資供應鏈管理體系，使物資管理內控措施得到持續優化、外部資源管理得到有效拓展、管理效率明顯提高，將規避因市場變化而帶來的物資管理風險；通過對戰略合作供應商進行協調、優化管理，充分利用了企業外部Y源快速響應物資需求，將解決了采購周期長、采購風險高、資金占用大等問題。油田海外項目通過物資供應鏈管理模式的構建，將最終贏得在成本、質量、市場響應、經營效率等方面的競爭優勢，增強市場競爭力，提高甲方滿意度，活躍資源國地方經濟，促進就業，樹立海外市場品牌。
參考文獻：
[l]馬士華，林勇.供應鏈管理[M].機械業出版社，2005.
[2]于會強，羅兵.供應鏈管理環境下的庫存控制策略[D].重慶大學，2004.
[3]程坤.工程項目物資采購管理模式研究[D].電子科技大學，2010.
關鍵詞：精細管理 費用 降本增效
在當前激烈的競爭環境下,企業如何創新降本減費的觀念,拓寬降本減費的渠道,從而提高運營的經濟效益,是所有國有企業都關心的問題。隨著我國深入經濟體制改革，國民經濟結構不斷進行戰略性調整,石化行業也面臨著有效降低生產成本，努力提高經濟效益的巨大壓力。目前，中原油田積極響應中國石化集團 “比學趕幫超”活動要求，油田上下大力開展“精細管理、挖潛增效”活動。在這樣濃厚的氛圍中，物資供應處做為油田物資采購供應服務單位，降本減費預期效益在油田今年完成挖潛任務中起著舉足輕重的作用。
一、精細物資供應管理，有效降低采購成本
1、精細體制運行方案，構建物資集中管理體系
一是完善物資管理制度。按照油田物資集中統一管理的要求，對分公司和勘探局現有物資采購供應管理基本規章制度、專業管理辦法、基礎管理資料進行全面清理修訂，并匯編成冊下發執行，形成油田一體化和標準化的物資供應管理制度體系。二是改造物資管理模式。做好勘探局內控制度實施細則采購管理流程的調整，圍繞管理控制、物資采購、供應服務三層架構體系，推進油田物資管理資源的優化整合，統一油田各單位物資部門業務操作，明確各業務單元的職能定位、職責范圍和權責界定，建立與油田內控制度要求、經營管理模式相適應的物資采購供應管理體系。三是建設信息管理平臺。做好ERP系統在勘探局物資供應管理業務的推廣應用，實現勘探局各生產單位物資需求計劃線上提報，庫存儲備和消耗管理線上監控，為提升油田物資供應管理水平提供高效的信息化支撐。
2、精細業務管理基礎，提升物資采購管理綜合效益
深入推進物資采購供應專業化和精細化管理，改造傳統采購業務操作模式，進一步強化物資市場分析研究功能、采購過程控制功能和供應商關系管理功能，增強物資采購策略的把握能力、物資資源的獲取能力和供應風險的控制能力，降低物資采購成本，提高物資采購管理綜合效益。
(1)強化采購模式管理控制。制訂出臺《油田集中采購物資品種目錄》和《生產單位零星采購目錄》，明確采購主體和業務權限。對油田所需大宗、重要、常耗物資集中需求批量，擴大采購規模，充分發揮物資采購主渠道作用和規模采購優勢，增強物資供應市場議價能力，降低采購成本和控制采購風險。改變“一單一詢價、一單一招標”的低效率采購方式，實行框架協議采購、網上采購、招標采購，建立公開透明的采購競爭機制，做到科學理性采購、適時適價采購，提高物資集中采購的運行效率和質量，實現物資采購效益最大化。
(2)強化物資計劃管理控制。重點做到“四個嚴格”。一是嚴格計劃形成管理。健全完善物資消耗規律和歷史消耗數據臺帳，開發利用計劃管理決策支持系統，認真總結和把握消耗、需求“兩個規律”，提高物資需求的預測和把握能力。二是嚴格計劃分交管理。外部項目物資管理科要加強勘探局各單位物資需求計劃的分類研究和審核把關，嚴格按照物資界定范圍對需求計劃進行分交；物資計劃管理科要發揮計劃集中管理、綜合平衡、統一安排的優勢，合理安排重要物資采購計劃和進度，提高計劃管理效能。三是嚴格計劃會審制度。物資計劃的采購渠道、采購方式、采購數量必須通過計劃平衡會進行集中會審、集體決策，優選采購方案和采購策略。四是嚴格計劃執行管理。加強計劃執行的跟蹤評價以及合同履約、物資入庫、材料消耗的數據對比分析，提高采購計劃執行率和符合率。
(3)強化物資價格管理控制。堅持性價比最優和總成本最低的價格管理理念，完善四個機制。一是完善價格指導機制，開發應用物資價格分析系統，梳理完善物資價格數據庫，編制《油田主要物資品種價格目錄》，促進價格分析研究的系統化和科學化管理。二是完善價格形成機制。突出物資市場價格研究和物資成本構成分析功能，加強市場供求關系的分析研究，收集市場價格信息，把握市場變化趨勢，分析預測價格走勢，提高把握市場商機和規避價格風險的能力。三是完善采購定價機制。大力推行“開門采購”，充分發揮油田生產、技術、設計等管理部門的專業技術優勢，增強物資采購議價能力；對生產單位本埠自行采購單筆金額大于50萬元的物資，價格商情管理科要參與招標或談判，對物資采購價格進行審核。四是完善價格監控機制。有效利用總部BW數據倉庫、網上查詢、市場調研等渠道，加強采購價格的對比分析和物資成交價格的實時監控，理順價格變動關系，掌握價格實際水平，為采購定價提供決策依據。
(4)強化供應商管理控制。規范供應商推薦、準入業務程序，分專業制訂供應商推薦標準，嚴格現場考察和集體評審制度，實現供應商準入的標準化管理。強化供應商動態量化考核，從供應商整體實力、供貨份額、單筆合同累計評分等三個方面，對供應商績效實行季度通報和年度綜合考評，優化供應商結構，提升油田供應商隊伍整體實力。強化供應商關系管理，落實業績引導訂貨機制，鞏固和發展與主力供應商的合作關系，對業績優良的供應商，加大訂貨傾斜力度，穩定油田所需主要物資的資源渠道，增強油田對重要物資資源的獲取能力和供應風險的控制能力。
(5)強化物資質量管理控制。從供應商資質準入、產品技術交流、技術標準審查等節點入手，加強物資質量的源頭控制與管理；技術質量檢測站在做好物資驗收檢驗工作的基礎上，要延伸管理鏈條和管理幅度，參與供應商入網評價、量化考核及質量問題后處理等物資質量管理全過程，對產品消耗前的質量全程負責。要嚴格《憑證采購目錄》、《必檢物資目錄》等文件的執行落實，在滿足管理需要的前提下，對質量管理指標體系和產品檢驗運行程序進行再梳理、再完善，明確業務流程和節點考核標準，防范采購物資質量風險。要健全采購物資質量跟蹤反饋、質量問題通報和質量責任追究機制，規范物資使用過程的質量問題處理程序和信息反饋渠道，及時了解掌握采購物資質量的真實情況，不斷改進物資采購管理工作質量。
3、整合供應物流資源，完善油田物資保障服務體系
堅持服從服務于油田勘探開發生產建設大局，服從服務于重點工程項目物資需要，積極推進油田供應資源整合，強化供應過程控制，完善綜合服務功能，增強供應保障能力，全力打造高效快捷的供應物流服務體系。
(1)優化物資保障機制。按照“分片設庫、區域化服務”的模式，做好油田現有物資倉儲設施的統籌利用和整體規劃，根據生產經營和工程建設物資需求，調整物資倉儲布局，優化內部物理分庫和外部物資集中供應點設置方案，擴大前移物資品種，增強物資保供能力；外部市場物流服務業務要樹立“統一管理、規范運行、優質服務”的理念，制定適應油田外部市場運作特點的物資供應保障運行機制，優質、高效地做好油田外部施工隊伍的物資保障和現場服務。
(2)強化供應過程控制。計劃控制突出“早”，做到提前介入設計過程、提前掌握生產需求、提前實施采購準備，早動手、早訂貨，提高物資保供主動性。資源控制突出“量”，結合物資消耗規律和市場供求形勢，集成批量，留足余量，提前鎖定資源，控制物資供應風險。合同控制突出“盯”，細化合同執行控制方案，根據物資制造和到貨進度計劃，做到貨源組織盯落實，駐廠監造盯排產，催交催運盯入庫，確保物資按期、按量交付。質量控制突出“嚴”，做到嚴肅供貨資質審查關，嚴細技術協義簽訂關，嚴格產品質量監造關，嚴把物資入庫檢驗關，有效防范采購物資質量風險。
(3)強化供應服務管理。進一步完善以總庫一級配送為主體、分庫二級配送為補充的物資保障服務網絡，做到生產需求快速響應，配送信息及時處理，裝車配載高效作業，確保物資按時、按量送達生產施工現場；牢固樹立“提前介入、協作保供、掌握主動”的供應服務理念，嚴格落實油田物資供應管理溝通聯絡制度，每季開展一次物資供應工作回訪，每月召開一次物資供應管理例會，及時協調解決和落實生產單位的各類物資需求問題。各業務科室要建立物資供應現場服務機制，對重點工程項目成立專項物資供應保障組，實行現場跟蹤服務。
(4)強化物資儲備管理。加大油田物資一級儲備管理力度，按照“控制庫存總量、優化儲備結構、加快物資周轉”的思路，全面推行大宗、通用、重要物資中心庫集中儲備，常耗、專用物資分庫移撥儲備的統一儲備管理運行模式。優化物資庫存儲備結構，堅持儲備資源與儲備物資相結合，重要物資實行戰略儲備，常耗物資鎖定期貨資源，擴大供應商售寄物資品種和規模，最大限度降低儲備資金占用。加強物資儲備動態監測與分析，建立油田儲備物資統一調度調劑機制，實現儲備資源共享，努力盤活存量資產。
二、強化財務管理，促進減費增收目標的完成
2011年，財務工作既面臨著國家新一輪稅制改革的逐步實施、分公司推廣資金集中管理、油田精細化管理進一步深化的難得機遇，也面臨著費用剛性增長和降本減費任務更加繁重的嚴峻挑戰。面對新形勢、新任務，我們如何轉變觀念，抓住機遇，迎難而上，完成減費增收目標，我認為需要做到以下幾點：
1、深化全面預算管理，細化成本費用控制
要嚴格財務預算編制分析，按照挖潛指標認真編制月度費用預算，要依據生產經營變化、工作量變化等情況，考慮費用發生的周期性、季節性及不確定性等因素，按生產過程從基層班組逐級編制、平衡匯總，將月度成本費用預算細化落實到基層和具體消耗點，明確降本措施和責任人員，做到先算后干，嚴格控制。各費用管理部門要完善預算定額、標準和監控體系，細化成本項目和費用要素，對預算進行剛性控制，嚴格執行月度通報、季度考核、年度總兌現的辦法，杜絕一切預算外開支，嚴禁未經立項、未簽合同先干后補手續現象發生。
2、以企業特性為基礎，強化重點費用管理
完善維修費、運輸費等重點費用的專項成本管理制度，通過管理優化、修舊利廢、節能減排等措施，嚴控費用支出。
(1)嚴格維修費控制。對需進廠修理的設備，經技術鑒定，核定預算后，方可修理；開展修舊利廢活動，將設備更換下來的總成件、零部件回收，把有利用價值的部分清洗、檢查、再利用，降低設備維修費用。對設施維修項目，采用競價談判方式優選施工單位，組織現場勘查，核實維修方案，加大預算審核，加強過程跟蹤，控制設施維修費用。
(2)嚴格運費控制。科學調度車輛，優選配送路線，合理配載物資，降低單車配送成本；提高內部現有配送車輛的利用率，減少外委運費支出；實施集中配送，減少零星配送，提高運營效率。完善運費結算管理辦法，加強路單等手續的審核，做到每一項運費結算清晰、可查。
3、精細“五費”管理，降低非生產性費用支出
一是嚴格預算管理和審批程序，杜絕先用餐后補辦手續的現象；嚴格控制參會和就餐人數，降低會議費和業務招待費支出。二是對長途電話進行清理，鼓勵使用騰訊通、飛秋等網絡方式溝通，降低通訊費支出。三是嚴格控制外購料現金支出，傾向內部限額領料，降低辦公費支出。四是縮短出差時間，優化出差路線，機動靈活利用交通工具，提高工作效率，降低差旅費支出。
4、利用企業自身優勢，加大增收力度
一是利用付款及時的有利條件，讓供貨單位實行現金折扣，按照扣除現金折扣后的金額確定銷售商品收入金額；利用信息資源及市場價格判斷能力的優勢，把握市場價格潑動規律，提前與供應廠商簽訂協議，鎖定社會資源，從而降低采購成本，增加價差收入。如與江鉆股份公司簽訂現金折讓協議，每年可增加價差收入100余萬元。二是利用供應處現有倉儲設施，以及人員設備的優勢，加大供應商寄售物資的范圍和力度，增加倉儲費收入。
當前煤炭企業成本管理存在的問題主要有：
1、各級干部和員工對當前嚴峻的形勢下成本管理在企業效益中的重要作用認識不足
缺少“過緊日子”的方法和措施。
2、煤企業在采購中采用傳統的操作方式
部分有限地采取網絡信息化處理，造成采購產品渠道雜亂、采購繁雜、成本較高。
3、采購制度不規范，采購部門工作效率低下。
煤企需采購產品的種類繁多，采購人員缺少必需的工作經驗和管理技能，采購的產品在流程和質量上均存在一些問題，煤企隱性成本上升。
4、成本控制措施事中控制協調和事前預測決策少，管理措施多，執行力差，致使成本控制措施不力。
事后對責任追究不到位，造成成本管理的力度不足。
5、采供雙方之間的工作不透明。
供應商為使自身利益最大化，通過各種方法降低成本使采購產品質量下降，中間商想法設法提高報價，各級采購部門變通形式和利益尋租使得采購企業的利益受損。針對以上問題我們進行了積極的探索，結合工作實際研究控制采購成本的對策。圍繞降本增效、突出“整章建制”和“流程再造”，進一步完善規范的采購制度，規范統一的采購流程，選擇有競爭力的供應商，引入市場競爭等途徑，不斷降低煤礦企業采購成本。
二、通過健全制度，成立了“三個委員會”，明晰各自職責，確保三個委員會具備工作獨立性，又能相互監督，相互支持。
1、成立價格委員會，進一步加強價格監管，全方位降本增效，有效提升經營管理水平，力保全年各項經營指標的完成。
價格委員會主要工作職責：根據國家、省有關法律法規和政策規定，根據集團公司、股份公司相關文件及制度要求，擬定公司價格委員會管理辦法、實施細則、運行程序。健全公司價格監管組織體系，完善崗位配置，保障工作正常運轉。定期聽取價格監管辦公室匯報，負責對公司價格管理運行情況進行監管。及時對價格管理運行過程中的問題進行分析，組織整改與完善。負責對價格公示情況進行監管，建立舉報受理機制，受理對價格違規行為的舉報及處理。不定期召開價格委員會會議，研究其他重大事項。公司價格委員會下設價格監管辦公室。價格監管辦公室職責：負責參與開展市場調研分析、招投標詢價比價等各種價格獲取渠道，及時建立并完善價格信息數據庫。對年度價格管理辦法的具體程序進行制訂及優化。對采購價格進行定期公示，并及時上報公司價格委員會。對每月價格管理情況進行匯總上報，針對運行中出現的問題向價格委員會提出建議。對公司價格委員會作出的重大決策進行具體實施。
2、成立成本監管委員會，強化成本意識，樹立效益觀念，有效挖掘成本潛力，構建完善最優成本監管機制和控制體系。
成本監管委員會職責：完善成本管控機制，對各單位成本運行情況進行監管和評價。負責審定年度成本指標分解方案和管理程序，以及公司重大成本項目。協調、解決成本管理中出現的重大問題，調控成本控制運行。掌握各項目成本的實際構成，跟蹤、落實各項目成本計劃及執行情況，分析、總結項目成本控制情況，為公司管理層提供充分、有效的決策依據。不定期召開成本委員會會議，研究影響成本控制的有關事項，并提出意見方案。公司成本監管委員會下設辦公室。辦公室負責對全年總成本費用構成做出系統、細化、準確的分析，編制年度成本指標分解方案，報成本監管委員會審批。定期進行成本分析，包括各部門、單位的材料費、薪酬、勞務費等主要費用進行分析核算，對不合理、無效益性的費用進行否決或事后追究。定期進行現場調研，核定材料消耗的真實成本定額，努力建立最優成本控制走廊。嚴格監管責任部門費用審批權限及成本費用使用范圍的界定標準。無論是成本指標還是專項資金都要嚴格控制在規定允許范圍內進行使用，對超范圍、越權使用資金的相關責任人要從嚴處理。協助成本監管委員會協調、處理成本控制過程中出現的問題，并向成本監管委員會提出解決問題建議。對各單位月度成本指標完成情況進行統計、分析、審核和考核，并組織季度、半年、年度考評工作。
3、成立競爭性談判委員會，有效降低物資采購價格，保證公司物資采購價格的公正性、合理性，確保采購物資質優價廉。
公司競爭性談判委員會主要職能是制度建設、價格監管、違規問責，以制度化、規范化管理促進公司成本控制工作。競爭性談判委員會職責及運行程序：牽頭組織財務、審計科、計劃、監察科、相關采購部門人員及技術方面相關專家成立競爭性談判小組。對采購項目進行嚴格審核，確認不具備招標條件的項目方可組織進行競爭性談判。確定參加競爭性談判的供應商名單。通過市場調研、網絡（電話）咨詢等方式挑選至少三家產品質量好、信譽度高、價格合理、付款方式符合公司要求的供應商參加談判。在集團公司各礦提供過產品服務、價格合理且信譽度較好的供應商優先；國際、國內同行業知名品牌產品供應商且信譽度高、價格合理、付款方式符合我公司要求者優先。提前告知相關事項。由項目主管業務部門和使用單位提前編制項目技術標準、供貨期限、售后服務等具體要求，形成書面文件，提前告知參加談判的供應商。企管負責提前確定談判時間。談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判，在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。確定成交供應商。所有參加談判的供應商在規定時間內進行最后報價，根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通報給所有參加談判的未成交的供應商。企管負責將談判情況匯總上報公司競爭性談判委員會，批準后執行。
4、建立集團層面的網上價格信息公告平臺。
把這一平臺建設成三個委員會的交互平臺，有效發揮了協調工作的效用。建立采購聯盟，引入市場競爭。我們在集團層面建立了供應商檔案，收集并分析供應商信息，制定價格評價體系，確定采購產品的價格，實行采購物資定價制度。制定切實合理的采購計劃，擇優選取產品供應商，進行價格談判采購總負責人全面負責采購產品的管理，根據材料需用計劃制定采購計劃，協調并充分利用內部資源。價格委員會負責公司所有的物資（設備）采購項目集體議價確定價格，同時在集團建立的采購信息網絡平臺進行公示。競爭性談判委員會致力于除招標項目和集團供應處調撥物資外，所有物資采購項目均實行了競爭性談判競價采購，結合集團公司物資采購信息網絡平臺上的采購價格，確保物資質量好、價格低。成本委員會致力于有效地對全公司各項成本活動進行計劃、協調和監控，加強督查考核。企管處、財務處、投融資、紀委監察部門專門進行督查落實。協調“三個委員會”發揮好監督功能，完善信息公示。比如，價格委員會定期對采購價格高的單位可以取消其采購資格并進行通報，嚴重的要問責。在小宗產品的采購中，分公司單一采購成本較高，由于采購數量較少，在價格談判中處于不利地位。我們為實現規模效應，提升談判能力，降低采購成本，采取集團聯盟信息共享方式進行采購。集團內各分公司、子公司共享規模優勢，跳過商直接和廠商交易，降低中間成本，減少采購環節，提高流通效率。我們近期成立了招標工作組，進一步明晰了合同管理部門的職責，規范了執行的流程，確保物資采購決策實現科學高效。
三、從集團到基層健全制度，強化落實，取得了階段性的實踐成果
關鍵詞:煤炭企業;物資采購;電商化模式
電商是時展演變出來的新型商業模式與經濟形態，無論是企業的生產方式還是人們的生活方式都因電商模式的風靡而逐漸發生了變化。企業物資采購從根本上關聯著企業的經營成本，如何有效降低物資采購成本提升經濟效益是企業改革發展中必須面對的課題。在互聯網不斷深化發展的今天，煤炭企業應當加快物資采購電商化模式的建設，促進企業轉型發展的推進。
1煤炭企業物資采購現狀
在黃金十年期間，煤炭企業信息化建設取得了相當的進步，物資供應管理系統已經全面覆蓋整個業務流程，其信息化的統計和記錄獲得了明顯的效益。［1］但是面對不健全的市場化機制、信息不對稱以及有較多中間商等問題，導致供應商之間不能形成充分的競爭，采購渠道與價格封鎖等問題時有發生，并不能真正的控制采購的成本。煤炭市場行情從2012年開始驟降，煤炭的價格也一再下降，導致很多煤炭企業經營出現虧損，對于這些陷入困境的煤炭企業而言急需一個轉型發展的機會。21世紀開始，電子商務逐漸演變成了經濟貿易的主要方式之一，我國經濟乃至世界經濟都在因電子商務的崛起而發生前所未見的變革。很多煤炭企業開始嘗試走進電子商務，構建電商模式化的物資采購，以此來使企業的服務水平和競爭能力得到提升。目前仍然處于初級階段，主要還是停留在信息服務的層面，很少在線上進行完整的交易。［2］想要使這些難題能夠得到有效的解決，使市場機制充分的發揮出來，需要構建電商采購平臺，在信息公開、廠家直供、準入開放等方面作出更大的嘗試和突破，才能使目前低迷的煤炭市場形勢有轉型發展、提升經濟效益的契機。
2煤炭企業構建電商化模式的意義
煤炭企業在面對國家極力推動的對供給側進行結構性改革、推進“互聯網+”行動實踐以及傳統行業要與電子商務進行深度融合的建設意見下，應加大物資采購電商化模式的構建，以此來改善煤炭行業碎片化的市場環境以及信息不通暢等現狀，使物資采購業務可以全程留痕、陽光操作、降本增效，使煤炭企業的信息化管理水平可以進一步的提升，使物資采購能夠真正實現現匯價格體系，從而為煤炭企業樹立良好的企業形象以及品牌效應。總結了以下三點構建電商化模式的意義:首先，構建電商化模式可以使用信息化以及市場化手段，打破企業內部在市場、資源、信息、體制等方面的壁壘，構建集中采購供應平臺對企業內部的設備、材料、配件以及辦公用品等進行統籌管理，對內部資源與生產力要素進行有機整合并整體提升，對企業整體的協調發展而言有著重要作用。［3］其次，構建電商化模式能夠通過在線交易這種先進服務模式將內部碎片化的市場進行有效的整合，將不必要的中間流通環節減少，以此來提升采購的效率;在平臺作用下使競爭環境能夠更加充分，使采購行為更加透明，促進采購的降本增效。最后，企業想要實現集團化管控、專業化管理以及板塊化經營，構建良好的商業模式和產業體系，就必須構建電商化模式，不斷對管理體系和發展模式進行探索和創新，把握大數據時代的發展機遇，對數據價值進行深挖，促進煤炭行業物資采購管理的發展。
3煤炭企業物資采購電商化模式構建存在的問題
3.1缺乏完善的采購機制與制度
物資采購電商化能夠通過集中采購的方式，使以往的體制下利益固化和各項拘束得以消散，在互聯網技術的作用下，能夠在物資采購體系中引進市場機制，使供應商之間的競爭能夠更加充分，促進了煤炭企業物資采購的改革。然而電商平臺在運行過程中仍然會與原有的市場運行機制產生矛盾，表現在運行程序、市場準入、資金使用以及對多家服務系統廠點的扶持等方面。想要化解這些問題，電商采購還需要根據相關管理體制，將市場化的充分實現作為原則逐步的推進，對原有的業務流程和工作制度予以一定的改善，運用市場思維對企業內部實施規范化管理，以此來提升電商采購的效果。
3.2缺乏明確的建設思路
煤炭企業物資采購電商化尚且處在初級階段，對國家和整個行業在電商化發展目標、任務和形式的研究都不夠充分，也沒有具體的研究過煤炭企業哪些業務和產生適合電商化建設，缺乏整體的發展規劃和頂層設計。對于推進措施還不能具有較強的開放合作意識，仍然依靠企業自身的力量進行投資和建設，缺少對跨行業戰略合作、資本運作以及吸引風險投資等方面的研究。一些相關的二三級單位各自籌劃自己的電商平臺、網站以及數據中心，不能從整體的角度進行配合，這種各自為戰的行為導致原有物資、生產、銷售以及財務等各大信息管理系統互相孤立，彼此之間的信息共享存在很大的難度，這些“信息孤島”的現象很難實現煤炭企業整體的“互聯網+”發展。［4］
3.3人員缺乏先進的認識
煤炭企業在推行電商采購時，管理人員只是被動的按照領導給出的指令來采購，對電商采購的種類范圍也不能及時的上報，表現為一種應付差事的工作態度。而一些基層單位雖然能夠認識到電商采購具有成本低和效率高的明顯優勢，然而仍舊采用以往的工作習慣和工作節奏，并沒有主動參與電商采購的意識。還存在一些管理人員缺乏對互聯網的清楚認知，以為設備能上網、無人生產、集中監控、自動化管理等就是“互聯網+”，缺乏思維創新、模式創新和機制創新的認識，沒有認識到互聯網的優勢地位，沒能認識到使用互聯網手段可以打破傳統體制對各方面的束縛。
4煤炭企業物資采購加快電商化模式構建的措施
4.1運用先進技術，推動管理創新
首先，以電商為主，對物資采購電商化模式進行深入的改革。企業應首選電商采購的方式進行物資的采購，如果電商采購不能實現的可以仍按照市場機制進行招標采購。需要將電商采購涉及的范圍不斷擴大，使設備、材料、鋼材、低值易耗品、備品備件等都能通過電商進行采購。［5］其次，需要對電商采購平臺的成功經驗進行積極的推廣和復制。對企業的產供銷、人財物等各個方面的管理使用互聯網技術進行優化，使公司內部管理與運營的流程可以更加科學便利，還應簡政放權、減少層級，采用扁平化的管理架構來簡化管理的流程，使市場因素能夠充分地釋放出活力，使不同生產要素都能夠合理的加快流動速度，最終使煤炭企業的經營成本可以有效的降低，而運行效率可以得到整體的提升。
4.2引進外部力量，達成合作共贏
對大部分煤炭企業而言，“互聯網+”都是全新的思維理念，對其的應用需要從零開始，相對來講也有著很大的難度。“互聯網+”電商項目的建設往往技術難度相對較高，且投資也較為巨大，對此可以跟國內一些先進的互聯網企業協商，構建戰略合作關系，通過這些企業在互聯網方面的優勢，來推進煤炭企業電商平臺的構建。目前，我國有眾多知名的互聯網企業與傳統企業建立戰略合作關系來拓展線下的業務，比如騰訊、阿里巴巴、京東等，一些知名的傳統企業為了發展線上業務也與互聯網企業形成了戰略幫扶關系，比如中石化等。［6］煤炭企業在已有電商采購平臺的基礎上，應積極地引進外部力量，通過與互聯網企業建立戰略合作來促進電商采購建設，使企業能夠保持穩定持續的發展，不被時展的浪潮席卷。
4.3加大重視力度，整體統籌推進構建
“互聯網+”戰略小組，將專業的技術人員從崗位抽調出來組成專門的機構，并由相關領導帶領，全面推進物資采購電商化建設。首先，從煤炭企業整體的角度進行思考，致力于構建縱橫貫通、全面覆蓋的一體化信息管理系統，在充分重視產供銷、人財物各個管理系統的功能，還要從長遠的角度考慮，對信息結構進行統一化標準的構建，使各個部門的信息系統能夠實現有效的信息共享，避免出現“信息孤島”的現象。其次，應結合煤炭企業的實際情況，對資金和力量進行集中管理，從一些具有基礎和優勢的領域進行率先的突破，逐漸帶領其他領域進行改革。［7］最后，應始終以降本增效為中心，不能盲目的追求“互聯網+”和電商采購建設，而是應當致力于問題的改善，使用這些新的手段的最終目的還是為了破除與原有體制對發展造成的障礙。應當采用知識競賽、專家講座、媒體宣傳等方式來加強宣導，使各級干部以及企業員工都能夠認識到互聯網建設和電商采購建設的重要性，并將兩者納入績效與考核體系中，使人員的積極性能夠被充分地調動起來。
5結論
物資采購電商化模式是煤炭企業轉型發展的必經之路，目前煤炭行業物資采購電商化模式構建仍然處于初級階段，雖然大多數煤炭企業都能夠認識到物資采購電商化模式構建的意義，但是依然存在缺乏完善的采購機制與制度、缺乏明確的建設思路、人員缺乏先進的認識等問題，面對這些問題，本文提出應運用先進技術，推動管理創新;引進外部力量，達成合作共贏;加大重視力度，整體統籌推進。
參考文獻:
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一直從事供應業務工作，年大學畢業分配到擔任一年保管員后調入業務科室。經過十余年的工作實踐，認為自己在業務上有一定的優勢和條件，能夠勝任業務科室副科長的職務。具體有以下幾個方面：
將客觀地說明自己具備的應聘能力，大家好！現任科計劃員。非常感謝黨委給我這次競聘的機會。論述自己的工作思路，請大家批評指正。
一、有高度的責任心
從事供應工作多年來，我深深體會到關于工作不是簡單的體力勞動，而是一項需要高度的責任心和敬業、奉獻精神的職業。物資供應是企業第三大利潤源泉，在油田人多油少、產量下滑的情況下，作為一名人，理應為油田降本增效作出工貢獻。每年我經手采購的物資上千萬元，我對自己的工作產生一種使命感，我深知自己肩負的責任。在實際工作中想方設法、盡心盡力為油田降低采購成本，如普鋼采購避峰就谷，跟蹤價格變動，及時向主管領導提出采購建議，每年為油田節約大量的采購資金。我還盡力挖掘代儲，多方聯系廠家采取靈活的供貨方式，即做到保證材料及時供應，同時又為供應降低了倉儲成本。
二、有較高的專業水平。
我從年開始在業務科室工作，至今已年，分別在科、科、科、科工作過，期間在工作三年，對采購、計劃、資源、合同等各崗位工作流程非常熟悉，熟知相關制度和要求，更具備豐富的實際工作經驗。基于多年的工作歷練，我認為自己現在已具備較為成熟的市場駕馭能力、價格監控能力、緊俏物資研判能力和對供應商的選擇能力，同時我處事穩重、善于溝通、組織協調能力較強，應該具備了業務科室副科長的業務能力和組織能力。
三、有勤于學習、甘于奉獻的個人品質
無論在工作還是生活中，我始終保持一個積極向上、不斷進取的心態，在工作中向有經驗的同事學習，在工作之余向書本學習，深入鉆研、刻苦學習，使自己的理論水平和專業知識不斷提高。參加工作以來，我先后參加過幾次業務培訓，年被聘為經濟師，今年九月份，我參加了油田崗位練兵技能考試，以優異的成績入圍。我始終堅持清清白白做人、老老實實做事的人生坐標，在工作中自覺遵守六條禁令和干部廉潔自律各項規定，嚴于律己，清正廉潔，努力做到自重、自省、自警，用踏踏實實的工作回報供應，回報企業。
以上是我競聘的優勢條件，如果我有幸競聘上崗，這些優勢將有助于我更好地開展工作。如果可以競聘成功，我將從以下幾個方采取措施：
一是在四項工作上下功夫，抓好業務流程改造，引進現代物流理念，創造性開展工作，在貨比三家、質比三家的基礎上，重點對資源加強監控管理，保證供貨的時效性。
二是在日常管理上下功夫，杜絕合同簽訂和物資采購上下兩張皮，注重合同簽訂的透明、規范、嚴謹，嚴格執行內控制度、采購管理等相關規定。
三是在市場研判上下功夫，關注價格走勢，強化物資供應和物資質量的事前、事中、事后控制，保證物資安全、及時、經濟供應。
關鍵詞：鐵路；施工企業；物資管理
1 概述
本文對鐵路施工企業物資管理的現狀及其存在的問題進行分析，并提出了提高物質管理水平的有效改措施和創新方法，旨在為同行提高參考。鐵路施工企業物資管理的過程中，提高物資管理水平對于保障鐵路工程施工質量、降低施工成本費用、提高經濟效益起著非常重要的作用。在進行物資管理過程中，應堅持“透明、公正”的管理原則，最大限度的進行施工企業物資管理成本進行控制。隨之我國社會經濟的快速發展，各行各業都面臨著巨大的競爭壓力，鐵路施工企業自身也要不斷的提高應對外界環境競爭的能力，并且通過提高企業內部的管理水平來來面對外界的風險和挑戰。物資管理水平的提高，是鐵路施工企業提高自身核心競爭力的重要方法。
2 鐵路企業工程項目中物資管理特點
2.1 鐵路企業施工中物流需求量不平衡
在鐵路工程項目施工初期，對物資的需求量極少，當鐵路施工到中后期時，土建分部項目會不斷的增多，對物資的需求量也在不斷的增加，當鐵路項目進入末期時，只有進行一些收尾施工，對物資的需求量就更少。
2.2 鐵路項目中物流主體眾多
鐵路工程項目施工中的發包和物質的采購不同于普通建筑工程項目。鐵路工程物資采購的形式不止一種，主要分為業主采購、總承包單位采購或分包單位采購，這給項目的物流服務提高了很大的協調難度。
2.3 鐵路建設過程中二次性物流數量多而導致物流服務地點的變動
鐵路施工過程中需要大量的物資供應，這些物質如果都存放在施工場地會占據大面積的施工用地，然而通常施工現場無法提供足夠的儲存空間，因此部分物資必須采取二次運輸才能夠到達施工現場。鐵路工程一般都是采取長距離的線性施工，為了確保物資的正常供應，物資存放點通常設置在鐵路工程的沿線，對于進入施工場地的物資則全部存入中心倉庫，跟隨施工進度及時支配，對于那些沒有存放在施工現場的物資則需要進行二次加工后才能夠使用，進而導致物資二次運輸。
3 鐵路工程項目物資管理現狀
3.1 基本上建立符合規范的管理體系
鐵路企業在我國受到國家的大力扶持，國家對鐵路的發展也投入了很大的精力，并為此制定多種政策規劃，2007年我國為規范鐵路工程物資管理工作，鐵道部相繼出臺鐵建設[2006]217號、鐵建設[2007]219號等文件，之后鐵路企業在開展鐵路工程項目的過程中都圍繞這個標準化建設的總體要求進行，并以此為標準制定了詳細的鐵路企業工程項目物資管理規定及要求，對物資管理中的各個流程進行規范和細化，并在實踐中落實。
此外，鐵路工程項目有關的各種部門都已將物資管理考核結果納入到鐵路企業質量信用評價之中，在鐵路施工的過程中應經常性開展檢查活動，讓鐵路施工企業在進行物質管理過程中不斷增強其主動性，進而不斷的激勵和約束鐵路施工企業，為實現鐵路物資的管理的標準化和規范化打下了堅實的基礎。
3.2 建立完善的物資管理控制程序
鐵路施工企業在項目施工的過程中完全遵從質量管理體系，并結合了物資管理和工程進度，并將其貫穿到工程項目的各個環節中，我國已經出臺的《物資采購控制程序》和《物資采購管理規定》等文件，在制度上嚴格對物資采購和供應單位進行把關，確保鐵路企業所采購的工程物質滿足施工規定要求：
3.2.1 依據材料簽訂合同制定施工過程中各種物資需求規劃，并依次為據對物資的供應情況進行實時跟蹤。
3.2.2 嚴格控制物資供方的物資質量和供應程序。鐵路施工企業應不斷的對物質供應進行調查和評估，編制詳實的《合格供方名錄》，選擇優秀的物質供應方，并建立長期合作關系，這樣能夠對物質質量進行定期的跟蹤復評，對各種物資的供方進行比較并進行適當的調整。
3.3 物資采購管理控制程序做到責任明晰
在鐵路工程施工的過程中確保所采購各種物質符合《物資采購管理規定》或《物資采購控制程序》，并對物質的采購程序、供應方進行控制，并在施工的過程中對每一批所選材料都應在物資驗證記錄表中做詳細真實的記錄，避免不符合物質進入到鐵路施工現場。這樣在之后的施工過程中如果出現不符合要求的物質時，則可以根據在材料進場時制定的資驗證記錄，材料點驗單以及試驗報告資料對不符合要求的物資進行復查，并找到相關責任人和責任單位。施工單位應做好施工物資的儲存的安全性。此外，在進行物質質量檢驗或驗證的過程中如果出現不合格時，必須嚴格執行《不合格品、不符合狀態、事故事件控制程序》。施工物資在儲存的過程中應嚴格執行《產品防護控制程序》，對于存在危險性物質的管理上，物質儲存場所應配備有效的措施，比如消防設施等，并聘用專職人員進行物質的管理，且持證上崗，重點做好物質定期檢查制度的落實情況和一些危險物質的領退。
4 鐵路工程項目物資管理存在的問題
鐵路工程項目在施工的過程中對物資的管理沒有給予足夠的重視，雖然重點對物質的訂貨供應進行了有效的控制，但缺乏物資管理，尤其是施工現場的材料消耗定額管理，雖然在施工現場設置了管理制度，可這些管理制度并沒有發揮實質性的作用，在施工的過程中并沒有完全按照管理制定辦事，其次物質的管理人員的綜合素質比較低，缺乏獨立處理業務的能力，對物資現場管理制度、物質的消耗定額、物質的發放等都沒有嚴格按照規章制度進行，要多少發多少，缺乏物資管理的科學性，第三物質的儲備也不合理，尤其是軌料、水泥、鋼材等主要施工物資缺乏周密的物資儲備計劃，不是停工待料就是積壓過多。沒有充分的了解鐵路工程項目的概況，即使工程完工了還沒有全面的了解工程狀況，第四技術管理部門對物資管理缺乏認識，和物資部門聯系不夠緊密，不能及時提供鐵路工程中單項工程物質的需要量和技術資料，在對材料計算表進行核算的過程中經常出現漏項和內容不齊全現象；第五施工企業對物資管理的認識不夠深，尤其是技術人員在施工的過程中只重視技術性的操作，而忽視了工程物質的消耗，對于一些超額用料始終置之不理。
5 提升鐵路施工企業物資管理的有效措施
5.1 提高效率，推進集約化采購模式
傳統的“一單一采”的采購模式在當前鐵路工程中還占據比較大的比例，要想提高物質管理效率就必須大力推進一下物質材料模式：年度集中訂貨、框架協議采購、戰略協議采購、供應商短名單采購等，此外還應推行“年度協議、月度結算、季度合同”的商務模式，不斷提高工程物質的采購效率。一是開展年度集中訂貨；二是重點物資實施戰略性采購，在鐵路工程施工的過程中對于一些重要的戰略性物資，通常資源異常緊缺、物質的運輸也比較緊張，為了最大化的降低重要物質的供應風險和交貨風險，切實提高重要物質的獲取能力，有效控制物質的采購風險，鐵路物質部門應和信譽的比較高的材料供應單位建立穩定的戰略合作關系，互利共贏，獲取穩定的物質來源，保障鐵路工程施工過程中所需物質及時、安全、經濟供應。三是開展大宗材料框架協議采購，據SRM系統統計，在我國鐵路工程中輸送帶、電纜、鋼材等物資約占年度集中采購金額的20%，而計劃條數卻達到了60%。由于這些物資的標準化程度通常都比較高，在進行物質管理的過程中應調整工作重心，弱化材料的采購過程，制定物資管理方針，大力提倡物質框架協議采購方式，減少物質的招標、比價以及合同簽訂等大量繁雜的工序，四是零星材料采取網上訂購的方式。大量工程實踐證明電子商務平臺具有實用性、安全性、高效性、靈活性的優點，節省了物質采購人員大量的時間，使他們有更多的精力投入到工程全局中，將統一供應商管理系統作為物質采購的基礎，然后通過統一的物資采購電子商務系統，對施工過程中需要的零星材料和設備的需求計劃采取網上申報、網上選擇供應商、網上選擇采購方式、網上詢價、收報價和揭示報價、網上制定物質采購方案、網上簽訂合同等，利用電子信息系統建立公開、透明零星物資采購工程。五是創新物質供應商管理措施，供應商管理的核心是物資的集中采購，要加快鐵路施工中物質、設備的供應商短名單招標工作；要強化物質供應商的績效管理，在鐵路施工過程中如果發現嚴重違約行為、供應物質存在嚴重質量問題的供應商應及時、如實的向管理人員反應，由鐵路企業制定物質采購、管理過程的有效措施，對物質供應商做出相應的退出管理，確保鐵路企業進行鐵路工程施工中的經濟性和安全性。
5.2 加強管理，提升物資管理降本增效工作
隨之我國經濟、技術的不斷提升，鐵路工程也需要由以前的粗放式管理向精細化管理轉變，將物質管理的重點轉移到整個物質供應鏈環節的管理，尋找降本增效的新途徑。一是加強物質的定額管理。對鐵路工程物質、設備所需數量和施工效率進行配比分析，根據鐵路工程施工的實際情況開展物質定額編制工作，并以鐵路企業庫存管理優化項目和定額管理系統建設為試點，利用定額管理工具確定鐵路工程施工過程中物質消耗定額、物資儲備定額的標準，最大化的降低鐵路施工企業物資的庫存數量降。二是加大物質的調劑力度。物資管理部根據鐵路施工企業中物資庫存量、設備的閑置情況等詳細信息，比照上一年年度物資采購計劃，按照“先調劑，后采購”的基本原則，將企業中閑置設備分為一下三種：可調劑設備、有調劑潛力設備和對外拍賣設備。對于與鐵路工程施工中所需設備技術參數相同或相近的設備，應對其技術可行性進行研究，對于能夠調劑使用的，將其和配套的庫存物資一同投入使用，不在另行采購新設備；對于不能調劑使用的閑置設備，將其納入有調劑潛力設備管理中，一共未來進行其他項目施工時開展調劑業務；對于鐵路施工企業已批準的報廢設備、經鑒定后沒有利用價值或凈值為零的設備，施工當我應按照鐵路企業物質處置程序進行申報，經鐵路企業批準后可以進行拍賣處置。
5.3 有效發揮上級信息管理部門的作用
上一級信息管理部門的積極配合能夠加快鐵路施工過程中的物資信息化管理，充分發揮其宏觀把控、合理配置的作用。第一，首先應對鐵路施工中的物資信息化系統進行詳細的檢驗調查并給出合理的評價，利用鐵路施工企業現有的資源，制定一個物質信息化管理系統，并集合各個專業系統，實現物質信息共享。第二，明確鐵路施工企業的發展方向，發展需求，根據的未來發展形式，將鐵路企業項目和信息化進行高度融合，對物資信息化管理系統進行不斷的優化。在專業信息化管理系統開發前，需要進行充分的調查和研究，在開發的過程中，結合鐵路施工企業現有的物質管理系統，做好數據結構的采集，集成標準和規范接口，推出一個適合鐵路施工企業物資信息化管理的系統。
5.4 拓展鐵路施工企業業務模式，建立健全的信息化物資管理體系
健全、全面、完善的系統直接影響到鐵路施工企業的信息化施工模式。鐵路施工企業應及時升級平臺，優化、拓展系統的業務模塊。把系統管理中的物資成本核算、周轉材料管理、攪拌站管理等內容由信息統計轉化為決策的支持，進而有效的控制物資占有資金量，從源頭上對物資的采購成本進行控制。鐵路施工企業的管理根源應實時掌握物資管理信息，這樣在鐵路施工企業管理層在做決策時提供可靠的信息，進而做出正確的決策，那么就能夠大大的提高物質管理的工作效率和工作水平。
5.5 強化外部社會環境成本控制措施
由于鐵路施工沿線里程長，在施工的過程中會遇到不同的社會習俗、風土人情，也不可避免的穿越一些地勢險惡的地區，有些施工地區存在很大的社會安全隱患，還有一些地區的一部分人會采用各種不合法的手段來破壞或阻撓鐵路工程的建設，嚴重的影響了整個工程的建設工期（這些不良的外部社會環境，往往會給鐵路工程的施工帶來額外的支出。因此，加強鐵路沿線外部環境的成本控制，加大對鐵路施工沿線的思想政治教育，大力宣傳鐵路工程的建設對國家發展的重要意義，提升鐵路沿線人們的法律覺悟，同時，利用法律的手段來制止違法亂紀的不法行為，最大程度的降低鐵工程的施工成本。
6 結語
綜上所述，鐵路施工工程物資管理的創新是企業發展的奠基石，最大限度的利用有限的資源為企業創造經濟效益，在建設節約型社會和可持續發展的宏觀背景下，企業必須改進增長方式。創造新發展模式，為全面提高生產組織能力和資源利用水平提供有益的探索，提高物資管理水平是鐵路施工企業確保工程質量，提高經濟效益的關鍵，而鐵路物資管理工作是一項復雜系統性的管理工程，物資管理部門在進行物質管理的過程中需要不斷的探索與創新，全方位的提高物資管理部門的管理水平。本文對鐵路施工企業物資管理水平的提升措施進行了探討，在今后的實際工程中，還要不但的創新、總結，做好鐵路施工企業物質管理，加快鐵路工程的發展，推動鐵路施工企業物資管理的發展。
參考文獻
1.1 采購成本高
中小企業成本構成中，采購成本一般大于60％，人工支出(工資、福利費等)占20％，管理費用占15％，利潤占5％。由此可見，采購成本構成了企業生產成本的主體，也是企業成本控制中最富有價值的部分。以一個采購成本占總成本60％、利潤率為5％左右的企業為例，只要將采購成本降低8％，就可以將利潤率提高到11％。而目前中小企業采購成本高恰是困擾其發展的主要問題。
1.2 生產成本高
中小企業的成本管理處于一種注重短期利益的模式中，認為生產成本管理就是控制企業的生產成本，只限于生產耗費的活動，因而管理模式單一，生產成本控制也只限于反饋性控制。
1.3 銷售成本高
近幾年，隨著市場競爭日益加劇，市場需求增長放慢，來自企業前后向的雙重擠壓和競爭使中小企業產品的銷售價格不斷下滑，銷售數量的增長速度減緩，營銷成本不斷上升，盈利減少，中小企業承受著比以往更大的生存競爭壓力。因此，強化營銷成本意識，有效降低營銷成本，增加企業利潤，就成了中小企業的當務之急。
2 原因分析
2.1對成本的地位認識不足
成本管理是企業經營管理的一個重要組成部分，成本管理的主體應該是企業，成本管理的動力也應來自于企業內部經營管理的需要，但是有些中小企業并未充分意識到這一點，成本管理僅限于國家頒布的財務法規中有關成本條例的遵守和執行上，忽略了成本管理對企業經營管理中的重要地位。
2.2 成本管理戰略觀念缺乏
許多中小企業按照成本習性劃分和核算產品成本，通過提高產量可以降低單位產品分擔的固定成本。這種做法導致企業不管市場對產品的需求如何，片面地通過提高產量來降低產品成本，通過存貨的積壓，將生產過程發生的成本轉移或隱藏于存貨，提高短期利潤。造成這種現象的原因就在于企業成本管理缺乏戰略觀念，導致成本信息在管理決策上出現誤區。很多企業的成本管理觀念落后，組織化程度不高。成本管理組織化就是要求實行統一領導、分級管理的原則，要建立成本管理責任制度，保證目標成本的順利實現。企業所擁有的資源不能夠充分發揮效應，就是一種浪費，這對于廣大的中小企業來說更是不可取。
2.3 成本管理方法手段陳舊
許多中小企業在成本管理手段上仍然采用手工操作。這樣表面上是節省了投資硬件的開支，但員工常常就會陷入一些繁重事務性勞動當中，而沒有機會或者是時間去思考和改進管理中存在的問題。而且采用手工的及時性和準確性也得不到保證，更無法對物質的消耗和流向進行控制，這樣最直接的后果是管理者無法做出準確的決策。
2.4 成本管理人才專業性不強
中小企業往往無法吸引高素質的人才，但這并不意味著只能用低素質的員工。而企業管理者常常忽略這一點，認為成本核算比簡單，只要認真負責就可以做，而沒有根據企業需要培養一支能夠適應成本管理需要的專業員工隊伍，這樣不可避免地使自己處于粗放經營的模式中。因此，現有的成本管理模式已不能滿足市場競爭的需要，必須樹立新的成本觀，選擇適合企業自身特點的生產方式和成本管理模式。
3 成本管理的對策
3.1 降低采購成本
(1)針對性地建立和完善采購管理制度。使采管理尊重市場規律，對采購管理制度糾偏。建立科學、客觀的采購業績評價體系。科學、客觀地評價采購業績，可以激發采購人員主觀能動性，引導采購人員主動降本增效。激發采購人員工作熱情和采購創新意識。
(2)提高采購部門的員工素質。在影響采購成本的各項因素中，如市場走勢的判斷、合同條款的商定、采購時機的把握等無不體現著采購人的行為藝術。各工業企業的人力資源部門應根據用人標準和崗位職責，對采購崗位進行詳細描述，將真正勝任的人才選拔到采購崗位上來。
(3)建立企業的信息平臺。采購就是從紛繁復雜的市場中獲取有用信息，并快速進行采購決策的過程。信息化建設可以為采購人員提供便捷的信息渠道，把采購人員從大量的手工工作中解脫出來，有更多的時間集中研究市場信息和采購發展戰略問題，為企業提供了降低采購成本的機會。
3.2 采取有效措施降低生產成本
(1)建立完善的現代成本控制體系。加強中小企業財務管理，及時對較大金額費用進行分析決策，這些具體制度必須是成文的、系統的、剛性的、責權明晰和長期有效的。實施目標成本控制，實施管理創新。
(2)建立成本控制中心。成本控制又可以細劃成材料成本控制、能源動力成本控制、人員成本控制、維護運行成本控制幾個方面。實現生產經全過程的成本控制。嚴格控制原材料采購成本，通過因特網、實地垂詢等多種途徑了解材料價格信息，建立采購成本數據庫，及時地隨市場價格予以調整材料最高限價，實行節獎超罰。要在事前、事中、事后的三個階段同時進行控制。
(3)應從戰略層面來考慮消減成本。在成本細分過程中，根據單位成本占總成本的比重，明確成本控制重點，并從源頭抓住重點成本項目進行全體員工在內的全方位、全流程控制，使每位員工都有清晰明了的責任成本控制標，每個員工都切實感受到自己的責任，因此能自覺做到自我加壓、自我約束、挖掘潛能、追求自身利益最大化。
(4)將成本控制意識作為企業文化的一部分。從戰略上重視成本控制要落實到企業的方方面面。包括每個細小環節。中小企業的員工整體素質較低，而科學的成本控制體系又與員工的素質密切相關。要使員工認識到，成本控制制度不是哪一個人的事情，而是員工的集體行為，從而提高員工的素質。要將培養員工的成本控制意識作為培養企業文化的一部分。
(5)重視企業信息化的建設。對廣大中小企業而言，推進信息化建設可以節約大量成本。幫助企業實現電子商務模式，以此拓寬交流范圍，縮短交流時間。同時，通過推動信息化促進企業管理的革新，加大經營投入，加快統計信息化網絡基礎設施建設。此外，企業要做出詳細的投資預算，加大信息化工程建設，投入一定資金，對統計信息建設進行改造和完善，建立統計管理信息系統。加強統計信息化教育，提高信息統計人員素質。
3.3 采取積極措施降低銷售成本
(1)更新觀念，提高素質，強化營銷成本意識。中小企業應樹立起“服務營銷”的思想與“關系營銷’，的理念，將成本耗費融合在市場與消費者的有機結合之中，形成現代市場營銷服務觀和信用觀。
關鍵詞集團公司；物資管理；提升水平
2018年是集團公司建立新體制之后第一個完整的年度。提出了建設全路先進的現代運輸企業，當好"交通強國、鐵路先行"排頭兵的發展目標。按照集團公司發展目標和高質量發展要求，物資工作要落實總公司物資工作要求，瞄準國內一流企業，深入查找物資管理自身存在的不足，補強工作短板，全面提升物資管理水平，為集團公司高質量發展奠定基礎。
1全面對標找差，厘清集團公司物資管理工作“短板”
近年來，集團公司物資管理工作落實“強基達標、提質增效”工作主題，貫徹總公司物資管理要求，弘揚“創新實干、精益卓越”上鐵精神，不斷堅持創新發展，集團公司物資管理工作取得了一些成績，也得到總公司的肯定，連續幾年在總公司物資工作會議等會議上作交流發言。2018年總公司物資工作會議上提出：加快構建“獨具中國鐵路特色、國內領先，與中國鐵路快速發展、中國高鐵全球領先地位相適應的物資高質量管理體系”。近期目標:到2020年，縮小鐵路物資管理與國內先進企業的差距，適應鐵路高質量發展的需要。中長期目標:按照鐵路經營管理水平達到世界領先的要求，打造出一個適應現代企業管理要求，具有中國鐵路特色的、可持續發展的物資管理生態系統，達到國際先進水平。集團公司改制后，運輸經營要求的變化，需要物資管理工作從傳統供應保障型向經營管理型轉變，在保障物資高質量供應的同時，要在降本增效上發揮更大的作用。按照鐵路物資發展定位，適應集團公司經營發展要求，從管理主要流程上查找物資管理的薄弱環節。
1.1物資管理制度體系方面
集團公司按照總公司健全物資管理制度體系工作要求，鞏固和強化上海局“1+X+Y+Z”的物資管理制度體系框架，在集團公司層面構建形成了由1個總的管理辦法、28個配套管理制度、11個具體實施細則、14個業務流程的“1+28+11+14”文件和流程組成的物資管理制度體系。同時，我們還注重加強站段層面制度建設，初步實現站段、集團公司、總公司物資管理制度體系的有效對接，形成上下銜接，覆蓋全面的三級物資管理制度體系。但是對照物資管理目標，我們的制度體系主要還是以傳統物資管理為基礎，與當前鐵路物資管理實踐和發展要求還有一些不適應的地方。比如采購管理方面主要是沿用傳統采購方式，對實施供應鏈采購鮮有描述；隨著鐵路快速發展，新型物資增多，電子板件類配件尤其突出，倉庫保管還是依據《鐵路物資技術保管規程》（1979年版），部分庫存物資無保管標準，只能參照執行；面對立體倉庫、自助微庫等新型倉庫設施以及自動化倉儲作業方式的出現，原有庫存管理標準不能適應新要求；缺少對物資管理工作科學的評價標準和指標體系。
1.2物資采購管理方面
目前總公司實行“兩級集中采購管理”，2017年集團公司物資集中采購率達到95%以上，大力實施公開采購，采用以招標、網上競價為主的物資采購方式，取得較好的成效。同時也必須看到，集中采購質量還有待進一步提高，一些單位還存在多頭采購、多級采購、多批次采購的現象，各類物資需求采購不夠協同，運營、非運輸企業、非依法必需招標的建設物資，各自獨立采購，制約了集中采購規模優勢的發揮。采購方式中招標及網上競價比重不高，還有進一步提升的空間。物資公開采購力度還需進一步加大物資采購執行主體、采購方式選擇、采購環節控制方面還有待規范，物資規模采購效益還有很大空間。按照“互聯網+物資專業管理”的理念，構建“京東上鐵商城”，初步改變了辦公用品采購“散、亂、多頭采購”的現象，電商應用范圍還有待拓展。
1.3物資庫存管理方面
2016年以來，先后出臺《上海鐵路局關于進一步加強運營物資庫存管理的通知》《上海鐵路局閑置物資管理實施細則》《上海鐵路局供應商管理庫存實施辦法》等庫存管理制度，2017年開始下達物資庫存控制目標，通過強化物資庫存基礎管理，創新倉儲模式，加快閑置物資處置等措施，不斷壓縮庫存規模，優化庫存結構。2017年全年降低庫存資金1.7萬元，超額完成降低1.5億元的控制目標。但是從庫存管理指標看，全局物資庫存周轉天數在100天左右、閑置物資達到13860萬元，物資庫存周轉天數和庫存結構都還有較大提升空間。
1.4物資綜合利用方面
集團公司制定下達各單位主要物資節約和修舊利廢計劃，堅持物料領用支出的“先舊后新”原則，重點關注消耗量大，更換頻繁的物資，注重日常管理和長效機制的制度建設，充分發揮站段物資節約三級管理網絡的作用，積極推動修舊利廢工作的開展，不斷擴大修舊利廢范圍。2017年全局實現修舊利廢物資節約6036萬元。規范廢舊物資處置程序和流程，全面清理廢舊物資，強化監管與回收，杜絕流失。充分發揮物資采購商務平臺載體優勢，加大報廢物資的網上集中競賣力度。2017年累計完成廢金屬銷售112531t，回收價值21384萬元。總體上看物資修舊利廢占物資消耗總額比例還比較低(不到全局2017年材料消耗35.6億的2%),動車配件等新型高價值配件實施“修舊利廢”才剛起步，后續潛力巨大。廢舊物資處置主要還是集中在廢鋼軌、廢金屬等傳統項目上，對于報廢設備、廢合金材料等新材料回收力度不大，處置效益還有較大提升空間。
1.5信息化建設方面
目前物資部門主要使用總公司統一開發的《鐵路物資管理信息系統》《中國鐵路上海局集團有限公司物資采購商務平臺》。《鐵路物資管理信息系統》還有個別站段沒有投入使用，一些站段使用信息不完整，極少數單位數據還有差錯；物資采購商務平臺應用面還主要停留在集團公司層面，基層單位使用面不夠，比如2018年1～5月份網上采購情況，全局78個站段僅有18個站段進行網上競價采購,成交金額1132.6萬元,占站段自購物資不到5%。兩大系統之間互聯互通功能尚未啟用，物資管理信息化應用水平還有較大差距。
2全力創優爭先，全面提升物資管理水平
對標物資管理先進標準，集團公司物資管理工作要著重在更新管理理念，構建從松散到集中、從粗放到精益、從單一采購向供應鏈全過程管理、從購置成本最優向全壽命周期成本最優轉變；物資管理體制要適應集團公司進入公司制管理的新體制，進一步優化整合信息資源，深化集中采購、供應保障、質量管控和風險管控；管理方式我們與一流企業相比還很傳統，手段也較為落后。物資管理效率和效益還有較大的改進空間。近期重點抓好以下幾項，并力爭取得突破。
2.1按照集團公司制度建設要求，健全物資管理體系
按照現代先進企業物資管理發展要求，不斷完善物資管理制度。采購方面重點是建立物資供應鏈管理管理體系，推進物資采購由傳統向現代供應鏈管理轉變。物資倉儲標準方面重點圍繞新型物資保管保養，建立適應物資倉儲管理的保管保養標準體系。面對新型倉儲設施不斷增多，加快建立立體倉庫、智能微庫等現代化倉儲設施，以及由此帶來的作業方式變革，補充新型倉庫管理標準及作業標準。在集團公司“物資管理先進單位”評選的基礎上，不斷豐富物資管理評價指標體系，實現對集團公司、所屬單位物資管理的科學評價。
2.2堅持物資集中采購，規范采購行為，提高物資采購效益
集團公司按照鐵路總公司“大物資”管理理念，貫徹物資兩級集中采購要求，要按照企業效益最大化原則，最大限度地把集團公司所屬各單位物資采購整合起來，減少所屬單位分散采購量，把更多精力投入運輸經營和建設，通過實施集中采購，實現規模采購，最大限度降低物資采購成本。堅持以公開招標為主的物資公開采購。一是凡達到國家和總公司、集團公司規定的范圍和條件的，均應實行公開招標采購，嚴禁以各種形式規避招標采購，做好“應招盡招”。二是在物資招標采購過程中嚴禁設置不合理的資質和業績門檻，排斥供應商參與鐵路物資市場競爭。三是物資需求和采購信息公開，所有物資需求和采購信息都要在中國鐵路上海局物資采購商務平臺進行公告，實施公開采購。四是積極采用適合的物資評審辦法。要按總公司要求做好綜合評估法試點工作，后續做好應用。同時要擴充經評審的最低投標價法，探索全壽命周期成本計算法。不斷總結電商采購情況，逐步引入其他電商平臺，增加競爭，提高電商采購效益。
2.3實施物資庫存科學管控
堅持“滿足需求、總量控制、結構優化”的原則，落實物資庫存管理職責，特別是要加大對站段閑置物資的監督考核力度，健全庫存物資管理考核機制，下達包括庫存余額、庫存周轉天數在內的庫存控制指標，創新物資庫存管理模式，建立健全移動設備管理單位物資庫存“中心倉庫”管理模式、固定設備管理單位物資庫存“聯儲共享”管理模式。優化物料資源的調配，實現全局范圍庫存物資的統籌管理、分類管控，充分利用庫存物資。同時要在實施動車配件供應商管理庫存的基礎上，不斷拓展供應商管理庫存的范圍，如大型養路機械配件、機車柴油等。擴大電商采購范圍，增加電商數量，通用物資全部通過電商采購，隨用隨采，通用物資實現“零庫存”。
2.4大力實施物資綜合利用，充分挖掘物資利用價值
擴大物資修舊利廢和節約范圍，特別是針對新型高價值配件開展修舊利廢的難點，加快出臺相關激勵和配套措施，提高站段開展修舊利廢的能力和積極性。廢舊物資處置要在“公開拍賣”的基礎上，細化不同物資銷售特點，探索分類處置的模式，不斷提高廢舊物資處置效益。如探索報廢設備增值業務模式；新型合成材料分類回收、分類處置；開展物資串換。
1.1采購成本高
原有的項目經理部物資采購供應各自為政，多頭采購，集約化程度低，形成不了大批量，無法實現集中采購的規模優勢，享受不了最優惠價格。由于采購數量少，運雜費、采購管理費等費用也易增加綜合采購成本。
1.2物資質量存隱患
各施工項目的自行采購，易發生從局部利益出發，在采購的過程中輕質量、重價格的現象，造成施工質量隱患。
1.3資金使用不合理
由于項目間資金狀況差異大，不能統一調劑資金使用，部分資金緊缺項目得不到統籌資金下的正常進料，影響施工進度。同時，無法實現資金的最優化利用。
1.4業務管控難度大
現場管理人員素質良莠不齊，管理工作存在較強的主觀隨意性，管理粗放，在市場調查、采購方案制定、招標采購、收發料等環節存在疏漏，容易產生物資采購中的徇私行為，造成違規違紀現象的發生。合同履約能力差，增大了違約風險和法律訴訟風險。
1.5信息化建設和應用程度低
物資管理的信息化水平僅停留在基本的賬務報表處理，對第三方公共網絡采購平臺了解不夠、利用率低，電子商務系統未真正使用，互聯網先進便捷的技術手段沒有體現，工作效率低。
2精細化管理下物資集中采購供應的有效應用
2.1構建區域化集中采購供應模式
單一項目采購存在供應商資源及經營、業務、市場調查等費用重復的問題，也無法實現批量規模效益。在施工項目相對集中的地區實行集中采購供應區域管理，建立區域物資采購及資源配置中樞，并通過專業團隊，為區域內的各項目統一進行物資集中采購供應，“以量換價”，更大程度地實現規模采購效益，可有效地解決資源浪費問題，節省采購管理成本。為此，中鐵四局二公司物資分公司在施工項目拓展相對集中的地區建立區域采購中心，加強區域性集中采購供應，在蘇州、溫州、杭州、濟南、寧波等地建立區域性集中采購中心，輻射服務于公司集中發展成熟的江、浙、滬、魯等地區施工項目，不斷加強服務功能的完善和提升，實現區域內項目的集中采購供應，同時，實現了項目間乃至區域間的資源調配，優勢互補。
2.2組建專業化招標采購團隊
原有招標采購采取項目分散招標的方式，程序不規范、流程不專業、綜合花費高。為提升招標采購工作的效率和質量，組建招標采購專業團隊，精選綜合素質過硬的業務人員作為招標團隊固定人員，負責公司所有物資招標采購組織工作。專業團隊按照精細化管理的要求規范物資招標管理辦法，統一招標文件，嚴格監管機制，對招標策劃、市場調查、供應商選擇、評委選定、評標流程、過程監管等每個招標環節都嚴格細化，建立專業化、程序化、規范化、模塊化的招投標管理流程，并實行招標采購信息公開制，招標過程及結果公開公布。通過專業團隊的運作、嚴密的制度和有效的監管更好地服務施工項目。在招標采購的組織中，遵循精細化管理集約化的要求，從單一項目組織招標采購到依托區域采購中心的平臺優勢，形成區域內項目物資的統一招標采購，節省了大量的招標采購管理費用，提高了工作效率，同時，提高了物資采購以量換價的規模效益。
2.3推行供應商隊伍動態管理
供應商隊伍質量好壞，關系到采購物資的品質，決定了施工項目的工程質量。具體做法是：對全公司的供應商資源進行共享整合，甄選優質的供應商作為核心供應商。另一方面，深入市場考察，從信譽、質量水平、價格水平、交貨能力、服務水平等進行綜合評價，重點發展銷售網點覆蓋廣、綜合實力強的供應商不斷補充供應商隊伍。同時，建立供應商評級制度，形成核心層、緊密層、普通層3個層級，分類建設，培育供應商隊伍。定期對供應商進行考察及評價，根據考評結果對供應商進行升降級，解除評價不合格供應商的合作關系，以動態管理不斷地充實和更替合格供應商，形成供應商隊伍的有效競爭，優勝劣汰，保持優質供應商隊伍在數量上的充足儲備。在精細化管理的要求下，不斷提升集約化程度，針對局統管外的一些重要物資，如鋼絞線、錨具、支座等，著手進行戰略供應商招標，每項選取1～2家作為戰略伙伴，當年內由戰略供應商為公司所屬經理部供料，不再進行招議標，以大批量爭取更大優惠條件。
2.4提速電子商務平臺的推動和應用
大力推行精細化管理暨深入推進電子商務系統，全面推廣物資網上采購應用，可有效提升物資集中采購管理質量。2014年以來，為了推廣局聯合阿里巴巴網站建立的企業集采平臺，做好網上競價采購工作，公司不斷加大對網絡采購工作的宣傳和推進，對重點項目跟進監督，下達任務指標。所有項目二三項料均納入網絡采購范圍，實現了集中采購對全部物資的覆蓋。目前，正推動辦公類用品的網絡集采，并不斷擴大網絡采購品種，如型鋼、鋼材等。運用信息技術，可以切實起到規范秩序、增加透明度、提高集中采購工作質量及效率、有效控制采購成本的作用。同時，積極推動“中國中鐵采購電子商務平臺（魯班商務網）的應用，把集中采購招標工作從傳統招標模式向網絡招標模式轉移，利用互聯網技術手段的優勢，通過更加規范高效便捷透明的招標模式，共享幾何倍增的信息資源和供應商資源，更好地實現降本增效的集中規模效益。
2.5建立物資集中采購全方位管控體系
物資集中采購要建立起從采購計劃、簽訂合同、采購價格咨詢和調查、質量驗收、產品試驗檢驗到結算付款每個環節的全過程監督。通過項目技術、財務、物資等部門聯合審核確認采購計劃，實現計劃的監管，保證計劃的合理性、可信度和準確性；通過集體定價制度的嚴格執行，實現對采購價格的監管，建立民主的決策制度；通過聯合市場調查，邀請紀檢部門參與評標定標，公開采購信息，實現對招標采購的全程監督；通過公司、分公司、項目兩級三方評審，實現對采購合同的監管，保證合同的合法性、嚴密性和公平性；通過嚴格驗收監測程序，實現對物資質量的監管，確保物資符合相關技術規范要求，滿足工程標準；通過集中債務支付系統的推行，實現對付款的監管，確保項目資金合理使用。只有建立起物資集中采購有效監管的體系，才能確保物資集中采購管理規范化、程序化、制度化。
2.6加強廉政建設，健全物資集中采購監督機制
建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行監督機制，使黨風廉政建設融入到物資集中采購管理的各個環節，是保障物資集中采購工作純潔性的關鍵。在對物資業務人員的廉潔從業管理中，物資分公司狠抓業務人員的監督約束，實行全員簽訂《廉潔自律承諾書》，明確員工在各自工作崗位中的廉潔從業要求，增強員工自我約束能力。要求所有簽訂采購合同的供應商同步簽訂《廉政協議書》，共同約束雙方的廉潔從業行為。設置投訴箱，公開舉報電話，主動接受供應商及各界的日常監督。堅持物資集中采購全過程監督，設立黨風監督員，全程參與專業團隊組織的物資招標。同時，邀請公司紀委、物機部等監管部門對標書、供應商資質、報價、中標結果進行審核，對開標、評標、定標進行過程監督，保證物資招標工作的公平、公正、公開，從源頭上堵塞漏洞，實現“陽光采購”。
3精細化管理物資集中采購供應的優勢和成效
3.1區域集中采購規模效益凸顯
推行精細化管理物資集中采購以來，中鐵四局二公司物資分公司先后成立了杭州東站工地材料廠、寧波地材部、杭長采購分中心、錢江通道采購分中心、彩虹橋采購分中心、蘇州采購分中心、杭州采購分中心、溫州采購分中心、石濟采購分中心等9個項目采購分中心，對42個項目進行了物資集中供應，3年來累計完成物資供應額27.67億元，為公司和項目節約采購成本約5534.26萬元，有效控制了項目成本。
3.2專業化平臺資源調劑作用發揮突出
物資分公司利用自身專業化剛性平臺的優勢，通過區域化管理渠道、合理的運作手段及全方位延伸服務，實現區域項目資源集中調配，確保項目間優勢互補、均衡生產，為項目很好地解決了面臨的供應和成本問題。例如，在江浙滬區域的鹽城項目，因業主資金撥付嚴苛，支付比例極低，難以維持正常施工。該區域的集中采購分中心通過合理運作，積極協調區域內公司其他資金面較好的項目，調撥鋼材等物資到鹽城項目，解決項目燃眉之急，滿足鹽城項目的正常進料和正常施工。其他區域內也在同步進行項目間資源統一調配，合理統籌規劃的工作，進一步提升了物資公司專業化剛性平臺的專業化優勢，為項目做好更多的延伸服務。
3.3建立起“統一管理，分工明確，有效監督，順暢高效”的采購供應制度，變“家家跑市場”為“一家跑市場”
通過物資分公司專業化的市場調查、分析，對大量的信息進行篩選、取舍，確定最優供應方案，為各項目部節省了大量相關費用。采購管理兩條線分離清晰，由物資分公司負責集中采購供應，經理部負責管理和監督，同時，上級部門監管，堵塞管理中的漏洞，避免因管理混亂造成的成本失控。
3.4資金管理的統一規范
實行集中供應，通過統一采購、統一結算、統一撥付資金，保證了合理有效調配資金，提高了資金使用效率，規范了項目資金的使用。項目按照執行的各項財務制度規定和控制程序，同時，結合施工現場用料情況和合同履行情況，合理安排資金使用額度。采購分中心及時進行溝通傳遞，按時上報資金申請計劃，加快資金回籠，保證了資金的良性循環，也避免了資金使用中的徇私行為。
3.5物資集中采購促進了廉政建設的有效落實
通過精細化管理物資集中采購的推動，嚴密的管控體系、全方位全過程的監督機制，使得各項廉政措施有效實施，實現了物資采購“零”事故。通過專業團隊招標采購，增加了物資價格透明度，凈化了采購渠道，杜絕了采購過程中的監管疏漏。在具體操作中，招標團隊嚴格執行物資采購管理辦法和相關的規章制度，使采購工作更加透明化、公開化。3年來，組織招標39次，完成招標金額18.38億元，未發生一起相關物資人員違規違紀事件。
3.6建立起穩定優質的供應商隊伍
按照共同發展、和諧共贏的管理理念，廣泛吸納供應商資源，經過不斷篩選和精簡，與大量有實力、有信譽的公司建立起良好的合作關系，為集中采購供應提供了保障，保證了物資質量，規避了市場風險和經濟糾紛。通過與核心供應商建立長期的戰略合作關系，探索更多更好的合作模式，爭取到供應商更大的價格優惠和資金等方面的優惠條件。3.7電子商務發揮巨大效用2014年8月至2015年6月，公司工程常用物資網絡競價累計采購金額7000萬余元，在局2014年網絡競價采購評比中名列前茅，參與實施網絡采購的單位由2014年10月份6個增至目前的56個，節省采購成本約1290萬余元，節約率為18.5%，成本效益明顯。
3.8員工隊伍的鍛煉和團隊精神的有效建立
Abstract： This paper expounds the design principle that the construction enterprise procurement shall follow， and combined with the characteristics of the procurement business， effective ways to strengthen internal control are discussed respectively from the aspects of system construction， business process control and so on.
關鍵詞： 施工企業；采購業務；內部控制
Key words： construction enterprise；procurement business；internal control
中圖分類號：F274 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）16-0188-02
0 引言
建筑施工企業實行的是以項目施工為核心的企業生產經營管理體制，項目是建筑企業生產經營活動的基本單位和成本核算基礎，因而加強項目成本管理，以最低的耗費取得最佳的工程投資效益，才能達到最終提高企業綜合經濟效益的目的。而在項目工程總成本中，工程物資所占比例最大（約60-70%），是企業成本的主體、核心部分，因此，采購管理在企業管理中占有至關重要的地位，搞好采購管理、強化采購成本控制是企業在激烈的市場競爭中發展的基本條件。
1 施工企業必須建立一套有效的內部控制制度，對采購業務加強控制和監督
其設計原則包括兩方面：
1.1 采購業務本身應遵循的原則 ①質量第一的原則。企業所采購物資的質量標準和技術性能必須要滿足工程的使用要求。②價格最優的原則。在保證質量的前提下，通過比價、限價、招標采購等方式確定價格最優惠的供貨廠家。③服務最好的原則。供貨廠家要具備完善的售后服務體系，能提供方便、周到、快捷的服務，滿足施工企業的需要。④信譽最佳的原則。供方應具備良好的企業信譽，企業與其建立長期穩定的合作關系，以達到節約采購前期費用的目的。
1.2 采購業務內部控制的設計原則 從設計角度來分析，采購業務的內部控制必須有一個基本目標，即基于經濟效益最大化的前提促進企業內部各項業務在有效的內部控制體系下有序運行。①相互牽制原則。一項完整的采購業務，若經過兩個以上相互制約的環節來監督其業務活動，就能在一定程度上規避誤操作等各種風險。企業應嚴格內部監督機制，根據采購制度流程，細化采購業務管理方案，從制度建設、責任落實、項目管理、規范運行、辦理質量、辦結時限、定期檢查等方面嚴格考核。與此同時，紀檢監察、財務審計等部門對物資采購工作程序實行全程監督跟蹤檢查，使得各方工作相互牽制，嚴格工作紀律，對于不經民主決策“個人說了算”的，擅自變更采購方式的，違反規定搞“虛假招標”、“明標暗定”、“圍標串標”等違紀違法問題，嚴格施行問責追究。②成本效益原則。深入開展物資采購價格對標分析。采購業務各崗位對所負責的采購物資進行對標分析，盯住同行業采購價格，了解同行業采購渠道，深入分析采購價格的影響因素，通過對標分析找出存在的差距，制定切實可行的措施，適時調整降低采購成本目標，做到“一同步、二瞄準、三參考”，即“要與相關產品的降幅同步、瞄準同行業的最低采購價格、參考相關產品盈虧平衡點的原料成本”。同時，向提高招標率要效益。強化采購過程中的受控管理。重點是集體選商和定價的受控管理。通過集體選商受控，引入競爭機制，打破壟斷，體現出采購業務的成本效益。③崗位責任原則。內部控制制度與企業的經營管理活動息息相關。企業基于各個業務流程設定了工作崗位，明確了崗位的權責義務以及操作規程、業務流程。崗位責任將不相容的職務分離開來，授權崗位、執行崗位、審核崗位、保管崗位以及記賬崗位等職能分工不同，因而設立崗位時必須區別對待，要明確各個崗位的權責義務，使各個崗位之間以及各個業務人員之間形成相互促進、相互制衡的關系，防止一頭獨大，專制專權和舞弊行為產生。④協調配合原則。采購業務部內部成員之間應該保持融洽的業務關系，在工作上認真負責，相互之間協調配合，各成員要有大局意識，能夠看到各自的工作對于整體效率的影響，而不只是“自掃門前雪”，遇到問題就相互推諉、相互扯皮。“制衡”是內部控制的一個重要力量，制衡是基礎，而協調配合則是業務精神的升華。協調配合要求各成員首先具備正確的采購業務工作觀念。內部控制制度體系由人基于業務管理要求制定的，如果企業行使控制監督職能的人員在思想道德上、心理素質上、技能和行為方式上未能達到實施內部控制的基本要求，那么，再談協調配合顯然已不能勝任。
2 根據施工企業采購業務的特點，其內部控制具體內容
2.1 完善物資采購管理及監督制度，健全配套的授權審批體系和嚴格的規章制度。各項目經理部應該嚴格落實。《物資集中采購供應管理辦法》和 《物資集中采購供應實施細則》，確保物資計劃、采購、供應、結算、考核等環節處于公平、公正、公開狀態下，并制訂采購管理方案，明確整體規劃，避免物資采購中出現違規違紀行為。物資部門負責具體的集中采購、詢價采購工作，編寫招標文件，組織市場調查，評審投標文件和進行招標效益評估，確保每個項目規范運行、陽光操作。
2.2 積極開展集中采購，發揮企業整體優勢。集中采購不僅可以規范采購行為、防止腐敗現象，而且可以“以量換價”，實現明顯的規模采購效益。大宗物資必須采用集中采購模式，由企業統一監督把控，有效堵塞管理漏洞，才能實現降本增效的目的。
2.3 加強采購預算控制，實行材料采購申請計劃制度。目前施工企業采購預算流于形式的較多，采購計劃經常更改，應采取一定的措施改善這一不良現象。應該從制度的針對性、嚴肅性和可操作性出發，制定了《采購管理實施辦法》以及與之配套的物資采購規范性工作程序，并與《“三重一大”事項集體決策制度》、《領導干部責任追究制度》等一系列管理、考核、問責制度相結合，規范物資采購申請計劃。規范填寫物資采購申請表，申請表上須注明擬采購物資的名稱、數量、預算單價、規格等，后附供詳細技術方案和要求，以此形成一整套行之有效，全方位、多角度、立體化的規范管理體系，用制度來實現“行得通、做得到、管得住、用得好”的防控目的，進一步強化制度“管人、管事、管權”的工作格局。
2.4 業務流程控制。①簽訂合同。項目與供應商簽訂物資購銷合同必須經相關部門和紀工委評審，并由項目主管領導審批，保證合同符合法律要求，具有法定的約束力，同時必須做到內容全面，條款清晰，雙方的權利和義務明確，維護企業的合法權益。②采購回來的物資在使用部門使用一段時間后，應當執行貨物驗收程序。由企業內部采購承辦部門組織監察審計部門、使用部門共同驗收，嚴禁不合格的物資進入現場。驗收合格的物資一律入庫保管。入庫后，由物資管理部門參考保管員開具的點驗單、試驗部出具的證明材料質量合格的試驗報告單、供貨單位的銷售發票填寫付款審批單，并上報交財務部審核。③財務部門要認真審核所購物資的各種驗證手續是否齊全，在審核無誤的情況下，按照合同規定的付款條件和方式，或對其付款或進行掛帳。若無法證明該貨物的質量符合合同要求，則堅決不辦理付款手續，杜絕走“人情帳”而給企業造成經濟損失的現象。通過各部門每個環節的嚴格把關，保證進購物資的質量和價格均達到最優，從而有效地降低企業采購成本。
3 結語
按照“規范權力運行，公開透明操作，確保監管到位，打造陽光采購業務”的內部控制要求，企業必須堅持公開、公平、公正的三公原則，在物資采購過程中，嚴格堅持物資采購方式合法、合規。實行程序化管理，嚴守“上一流程未完成，不能進入下一流程”的關口，對項目審批、實施、合同、付款四個關鍵環節的實施信息必須在信息系統模塊同步公示，確保采購業務陽光、透明，促進各項業務流程順利開展。
參考文獻：
[1]張西娟.物資采購環節內部會計控制的方式[J].財會通訊，2004（23）.
