時間：2023-07-11 17:36:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態農業發展現狀與前景，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:生態農業建設；生態農業發展模式；發展對策
[中圖分類號]F323.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-9646（2012）6-0020-02
我國的生態農業是運用生態學、生態經濟學原理和系統科學的方法，通過合理的外部能源投入，把現代科學技術成就與傳統農業技術的精華有機結合，根據資源、環境特色，通過技術、知識密集，將農業生產、農村經濟發展和生態環境治理與保護、資源培育與高效利用融為一體的良性循環綜合農業體系。其特征是在可行范圍內主要依靠作物輪作、秸稈、牲畜糞肥、豆科作物、綠肥作物育肥地力，利用生物和人工技術防治病蟲草害，盡量減少化肥、農藥、動植物生長調節劑和飼料添加劑的使用量，最終實現農業和環境的協調發展，達到經濟、社會、生態效益的全面提高。
一、湖北省京山縣生態農業發展現狀
湖北省京山縣地處江漢平原，是國家首批生態農業試點縣。在推進生態農業建設過程中，全縣的生態、經濟、社會效益都步入同步提高的良性循環軌道。
京山縣從1985年開始進行生態農業的試點探索。1994年被列為全國生態農業試點縣后，生態農業開始進入深化提高、優化結構階段。經過27年的建設，生態環境明顯改善，初步實現了農業生態系統和農村經濟的良性循環，促進了農業可持續發展，促進了城鄉一體化進程。27年來，發揮區位優勢，建立了四大生態農業經濟區。同時推廣生態農業模式，培植了農產品基地。針對具體農戶，實施大規模的戶用沼氣建設，優化了農村生態環境。
二、實地探究京山縣生態農業建設出現的問題
1.缺乏必要的政策激勵機制
生態農業在生產過程需要政策的支持，京山縣雖然以生態農業著稱，但是實際的主導政策卻受經濟的發展制約而沒有如一的貫徹，幾年來經濟主導政策有所變化，從“主力打造生態農業”到“以農為主，以工為輔”，之后甚至直接主導工業的發展而忽視生態農業的進一步發展，取消了生態農業辦公室。由此缺乏有效的政策激勵機制和保障措施，生態農業也就不可能得到進一步普及和發展。京山縣羅店鎮是一個以水稻產業著名的生態水稻區，但是羅店的橋米產業卻遠不如孫橋鎮的橋米產業，主要原因在于政策的不支持，生產經營戶生產橋米出售得不到政策的保障措施，而只能改種特色不足的雜交水稻。
2.生態農業產業高新技術含量欠缺
在京山縣經濟結構中，粗放型農業依然占據很大比重，真正密集化的生態農業比重不大，總體水平仍有待提高。2010年高新技術產業總產值僅22億元，占全縣GDP的5.54%，而其中用于農業的技術產業比重則更小，產業結構有待優化。京山縣經濟增長迅速，主要依托的是生產要素的大量投入和規模的外延式擴大。而生態農業的發展同樣也較大程度的依托生態規模的外延式擴大，粗放型增長方式尚未很好的轉變，生態農業產業層次偏低，資源利用效率沒有達到理想情況。
3.農業產業科技創新能力較弱、生態文化水平較低
縣域內農業科研機構較少，專門的農業專業技術人員相對偏少，科技創新能力較弱，引進推廣先進科技成果的能力不強。受區位和經濟實力的限制，與外地高等院校、科研機構合作較少，引進外地人才或高校畢業生處于困難階段。由于經濟發展水平相對滯后，教育條件相對落后，教育程度也相對較低、全民整體素質和生態意識不高，一些生活舊習慣影響持續，亂倒垃圾、企業違法排污等現象還存在。生態文化還沒有真正普及，人們對可持續發展思想的理解還非常有限。
4.生態農業體系建設不完善
京山縣生態農業已經發27年，但是農業體系依舊不完善，受國內大環境的影響，信息市場做的不完善，如面向基礎生態戶信貸市場依舊接近空白，對于較小的生態農業工程，資金的融資資本處于政府的投資和生態農戶的自主融資，相關的信貸市場不完善，這就給市場化和現代化的生態農業帶來了阻礙。京山縣羅店鎮的馬店王家坡生產基地正是由于體系的不完善導致基地生產資金的斷鏈而不得不夭折。
三、京山生態農業發展狀況的啟示
1.重視生態農業的建設模式
生態農業的建設模式是一個地區開始發展生態農業或改進生態農業必須明確的問題。它是指生態農業建設要達到的功能類型以及結構形式。具體地講，就是生態農業在生產過程中生產什么以及采取何種方式生產的問題。生態農業的模式直接決定著生態農業的設計和各要素的組合，決定著一個地區生態農業發展的方向。現在全國有名的幾個生態農業建設區基本是采用“豬一沼一果—魚”、“魚鱉共養”、“網箱養鱔”等比較有效而且符合市場發展的模式，但是各地的推廣應該因地制宜。
2.扶持生態農業建設的經濟政策
地區的經濟政策往往影響著一個地區的市場走向。政府的經濟政策應該充分權衡好好社會效益和經濟效益，處理好眼前利益與長遠利益的矛盾。除此之外，政府還應該考慮好市場經濟和計劃經濟的度的把握。以京山縣羅店為例，鎮政府在推廣生態農業發展生態農產品的時候沒有很好的將實際情況和市場相結合，政府所倡導的一些生態基地都偏向于計劃經濟而非市場經濟，政策干預過大，導致很多基地效益不佳，甚至失敗。除此以外，農業投資和信貸政策影響著大型生態地基的建設，京山縣的基地建設取得很大的成就，與財政扶持農村基礎設施建設、招商引資有很大的關系。
3.對生態產業各個方面的重視
生態農業涵蓋的內容不僅僅在生態農業生產基地建設，還包括原生態產品保護，農業污染防治和服務體系建設。單純的只往一個方面發展不能代表一個完整的生態農業建設，也難以得到良好的發展。以京山縣為例，政府對于生態農業的投資不斷加大，從政府的規劃數據上看，從2011到2015年間，生態基地建設投資將達到104000萬元，對原生態產品保護到達8000萬元，對農業污染防治到達19700萬元，對服務體系建設投資達到2700萬元。生態農業的建設涉及多方面的綜合治理和建設，根據縣域的自身特色權衡好各方面的政策重點和投資方向是推廣好生態農業的關鍵一點。
4.加大發展以農村合作社為載體的生態農業模式
在國內，由于文化、人口、資源等諸多因素的影響，不可能和國外的“節約勞動型”、“節約土地型”等生態農業模式做到一致。在現有的條件下，農業合作社架起了農民與市場對話的橋梁，以農村合作社為載體的生態農業模式是一個前景明朗的生態農業發展模式。以京山縣錢場鎮生態養雞生產基地為例，該基地實際是農村合作社形式進行經營和管理，有效的解決了單家獨戶所解決不了的生產經營和生活問題，在分散的農戶與大市場之間架起了橋梁，克服了家庭小規模經營的局限性，極大的提高了農業的經營效率。
四、結語
生態農業是一種結構和功能更為優化的，更能充分利用自然資源、實現少投入獲得較多產出的農業類型。但生態農業能否成為主導農業類型，能否可以在我國取得全面的深入的推廣，不取決于它有多少優點，而取決于與其他農業類型相比是否有更強的市場競爭力或比較利益，取決于生態農業技術的適用性和可推廣性，取決于是否能夠解決好政策導向和市場調節的結合，取決于廣大農民是否愿意為此付出更高的價格。生態農業的發展呈現良好的勢頭，但所面臨的問題可以看出生態農業還有待更多的實踐驗證。
[1]苑圓圓.中國生態農業發展現狀及展望[J].福建稻麥科技，2009(27).
[2]謝春鳳.中國生態農業發展探討[J].現代農業科技，2009(20).
[3]胡斌.京山“生態經濟”提升縣域經濟發展能力[J].農業實用科技報，2010(5).
一、前言
近些年來，農業的無序發展導致農業環境惡化，資源開始枯竭，引起了土壤板結、土地荒漠化、土地失去耕作價值等。生態農業是結合生態學和經濟學，在傳統農業的基礎上，借鑒現代農業的科學管理和生產方法，以可持續發展為基本指導思想，以經濟效益、社會效益、生態效益的高度協同增進為目標，以市場機制和有關法規為調控手段，實現農業、經濟、社會、自然的共同發展。
農業生態旅游是以鄉村生態環境為背景、以農業生態和鄉村文化為資源基礎，通過運用生態學、美學、經濟學原理和可持續發展理論對農業資源的開發和布局綜合規劃、設計、施工，將農業開發成為以保護自然為核心，以農業生態生產和生態旅游為主要功能，集農業生態建設、科學管理、旅游商品生產與游人觀光農業生態、參與農事勞作、體驗農村情趣、獲取生態知識，農業知識為一體的一種新型生態旅游活動。農業生態旅游是一種新型農業生產經營形式，也是一種新型旅游活動項目，是在生態農業的基礎上有機地附加了生態旅游觀光功能的交叉性產業，是旅游業發展的必然需求。
二、衢州市發展現狀
（一）地理位置，氣候氣象
衢州位于浙江西部，錢塘江上游；地處浙、贛、閩、皖四省的交界處，素有四省通衢的美稱。其歷史悠久，文化內涵豐富，交通便捷。境內山清水秀，環境優美，四季分明，光照充足，雨量充沛，生態優越。隨處可見青山綠水，全市森林覆蓋率達70.9%，是“全國水土保持生態環境建設示范城市”。衢州農業生態環境優美，既有田園景觀，又有山野民居，民間文化多姿多彩。總的來說，衢州市旅游資源極為豐富，擁有能夠滿足人們觀光旅游、休閑娛樂、農事參與、民俗體驗等多種目的的各種類型的旅游資源。
（二）經濟發展現狀
衢州的生產經濟總體來說不發達，2011年全市GDP只有890億元，財政收入95億元.在地級市中經濟發展總量不算太大。從產業結構來說，衢州比全國平均水平低6.5個百分點，產業結構不盡合理。在長三角處于欠發達地區，城鎮化率57%，城市人口35萬，上百億的上市企業3家，工業經濟沒有形成集群化發展。加上近幾年來自然災害頻發，政府對于發展對外旅游經濟顯得力不從心。2007年大雪災，2008年大地震，給衢州以農為主的產業經濟帶來了沉重的打擊。衢州的支柱農產品銷量出現一系列問題。
（三）旅游發展現狀
衢州主要旅游經濟指標穩步增長，旅游人氣旺盛。衢州擁有1個世界自然遺產，4個國家文保單位，7個國家4A旅游景區，2個全國工農旅游示范，5個國家森林公園，1個國家地質公園，1個國家自然保護區，1個國家重點風景名勝區。具有相對豐富的旅游資源，尤其是生態休閑旅游及文化旅游資源比較豐富，開發潛力較大、前景良好。
三、生態農業和生態旅游發展的主要影響因素
（一）生態農業的影響因素
生態農業是將農業系統各組分、各鏈條的有機整臺，對不同產業之間進行有機耦合，把初級農產品生產.與其后續性加工的緊密銜接等，并根據生態、自然、經濟、社會、市場條件，發展高效實用的生態農業模式。發展生態農業是各方面協同發展的過程，受到各方面的影響：1、完善的技術體系；2、激勵政策的支撐；3、農產品市場的發展；4、農業產業化水平；5、推廣力度以及配套服務體系的建設。
（二）生態旅游業的影響因素
衢州市生態旅游的影響因素主要表現在以下幾個方面：1）在長三角處于欠發達地區，城鎮化率57%，財政收入97億，城市人口35萬，上百億的上市企業3家，工業經濟沒有形成集群化發展。2）旅游產業發展低端，旅游產業發展處于起步階段，產業價值鏈沒有形成。資源優勢沒有轉化為產品優勢，生產要素的整合非常欠缺，已開發的旅游項目與長三角地區高品質的市場需求明顯不對應。
3）旅游景點小、散、弱、差，管理水平和要素配套都比較低端。4）人力資源明顯不適應現代旅游目的地發展需要，運營能力較差。5）核心吸引物尚未形成，急需通過大項目包裝修成區域核心吸引物，突破形象遮蔽。
（三）生態旅游與生態農業的相互關系
生態農業與生態旅游二者相結合，是生態農業生產、生態旅游活動、生態環境三者合為一體進行開發的一種“生態型”旅游方式，以鄉村生態環境為背景、以農業生態和鄉村文化為資源基礎，通過運用生態學、美學、經濟學原理和可持續發展理論對農業資源的開發和布局進行規劃、設計、施工，將農業開發成為以保護自然為核心，以農業生態生產和生態旅游為主要功能一種新型生態旅游活動。是適應社會發展和可持續發展要求，克服目前傳統農業旅游不足，找出一條生態+農業+旅游的農業旅游形式。拓展了農業發展的新空間，開辟了旅游業發展的新領域。
生態農業與生態旅游結合在一起，利用生態理念和先進的技術來實現生態農業生產才是最具特色和競爭力的資源。它既能平衡農業經濟、社會對農產品需求和人們的旅游需求，又能維持農業資源、環境的可持續發展，實現農業環境收益、經濟收益、社會收益等綜合收益最大化，是一條農業旅游可持續發展的道路。
生態農業與生態旅游二者相結合對于縮小城鄉差距有著重要意義。生態農業旅游帶動了農業產業化，為農產品找到了市場，解決農產品買賣難的問題，增加了農民經濟收入，并且豐富了農村精神生活。增加鄉村經濟收入，增加當地稅收，提高就業率就業率，促進當地基礎設施建設，促進鄉村經濟向多元化方向發展。
四、生態農業與生態旅游協同發展模式分析
（一）農業生態旅游的內涵和特點
對于生態農業和生態旅游的準確概念，國內外學者有過不同的定義[1-3]。一般來說，學術界普遍認為：生態農業旅游是指充分利用農業資源，從利用內涵為主題而開發出的主要包括農村獨特的田園風光、農事勞作及農村特有的風土人情為內容，具有極大參與性的一種旅游活動。一般來說，生態農業和生態旅游協同發展有一定的共性，衢州市的發展有自己獨有的特點。
首先，衢州的農業生態旅游資源高度富集，在自然方面見長，從市場需求角度看是非常有利的。再加上周邊的黃山、三清山等，包括風景秀麗的江郎山，是一個世界自然遺產和國內著名景點的集群所在地。
再者，衢州的賓館建設相對落后，住宿是旅游環節中非常重要的一個因素。所以，衢州酒店建設上要形成總量與類型上的優勢，應有五星級、商務、快捷等各種類型的酒店，再通過價格競爭，形成質量高地和價格洼地。這樣會吸引不同的旅游者。
其次，對衢州的農業生態旅游資源宣傳力度不夠。一般來說，重量級紙質媒體、網絡媒體宣傳力度較大，針對性較強。進一步加大對衢州農業生態旅游宣傳推廣，可以參考像“三亞比美”的宣傳，就帶動了觀眾觀看，并對當地的美景留下深刻印象。效果很好。
最后，與重要旅行社合作不夠。一般火爆的景點與重要旅行社的合作都很緊密。例如，國旅、中旅、青旅、上海春秋等大社擁有全國營銷網，先后與一些地方政府合作一起開發農業生態旅游這一朝陽產業。如果能充分利用大社良好的營銷網絡和各分支機構強大的分銷能力，衢州的農業生態旅游會發展得更快。
（二）衢州市協同發展的基本條件
旅游活動的動力來源于人們的需求，農業生態旅游同樣也不例外，它的產生和發展也是由現代社會人們的需求所決定的。
農業生態旅游以發展生態農業形成的鄉村生態環境為活動場所，以生態農業景觀、生態農產品開發為生態農業旅游產品。加強農業與農村生態環境建設與保護，合理培育農業旅游資源，建設良好的農業與農村生態環境是發展農業生態旅游的前提和物質基礎。農業生態旅游區的合理開發和規劃，是實現衢州農業生態旅游持續健康發展的重要前提。在進行農業生態旅游開發時，要根據當地的自然環境特點和社會經濟文化發展以及市場需求狀況，因地制宜，開展合理的農業生態旅游規劃。完善的基礎和配套設施，是發展衢州農業生態旅游的基本條件旅游地硬件建設的好壞將直接影響到旅游地服務質量、旅游功能與容量及其整體經濟效益的發揮。加強基礎設施和配套設施的建設是農業生態旅游地建設的重要一環，特別是加強交通設施、通訊設施、娛樂、餐飲、住宿、購物場所等的建設。
（三）衢州市生態農業旅游的可持續發展模式
良好的生態是鄉村農業生態旅游的基礎，農村生態的可持續發展要求農業生態旅游的發展要與對基本生態過程、生物多樣性和生態資源的維護協調一致，對農業生態旅游接待容量實施有效控制，增強當地居民和游客保護生態環境的意識。農村社會和文化可持續發展農村社會和文化的可持續發展是指農村旅游的發展要提高人們對其生活的控制能力，這一能力的提高要與人們的文化和價值觀相協調，并維護和增強社區的個性。
農村經濟可持續發展經濟效益是農村旅游的經營者和相關部門經濟投入的回報，這是農村社區發展旅游業的目標之一，也是維系農村旅游供給的重要因素。生態農業旅游的開發是一個涉及多個利益主體的高度整合的社會、經濟系統，利益分配是旅游開發相關利益主體關注的焦點，如何協調各主體間利益成為實現旅游業可持續發展的關鍵。
（四）衢州市生態農業旅游的產權管理與利益分配機制探討
生態農業和生態旅游業協同發展系統的產權管理一般有兩種形式，第一種形式是中央政府對生態農業和生態旅游業協同發展系統進行統一的管理；另一種形式是將生態農業和生態旅游業協同發展系統歸地方政府管理，中央政府在宏觀層面上進行管理。一般認為第二種管理方式地方政府的收益較大。這種結論的主要原因是沒有將環境損失、社會福利損失算入，實際上，地方政府的收益要小的多。
國內外研究表明，分配方案應讓農業生態旅游系統各成員得到的收益與其所承擔的風險和投資成正比，將有助于提高農業生態旅游系統各成員的積極性，較好地體現農業生態旅游伙伴間“投資分攤、風險共擔、收益共享”以及“多勞多得”的原則。實際上，只有農業生態旅游系統維持長期有效的運行，把“蛋糕”做大后，農業生態旅游系統各成員才會實現真正的利益增長。
五、結論
關鍵詞：東川；生態農業；產業化
中圖分類號：S-9 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2013）-06-0001-1
東川是我國著名的銅礦主要產區，素有“天然銅都”的美譽。歷史上曾是山清水秀、五谷豐登的富庶之地。由于長期的無計劃開采導致森林被毀，加之境內地質古老，構造復雜，斷裂發育，巖層破碎，地表起伏顯著，嶺谷高差懸殊，土壤侵蝕嚴重，造成大規模的水土流失，生態環境的不斷惡化。這樣的生態系統破壞，即便付出再多的努力，短時間內也是難以恢復的，所以，東川農業開發的主線便是：要走出一條屬于自己的獨具特色的生態農業產業化道路。
1 東川農業生態化和產業化相結合的必要性
東川全區國土面積1859.79平方公里，森林覆蓋率僅為32%，大多數區域的生態環境十分脆弱，農民收入也很低。依照耕地的水資源來看：東川區的絕大部分地域不但可耕地質量差，而且可耕地的面積也很少，水土流失較為嚴重的小江流域，由于發生了地質災害，使本區自然環境向著“沙石化”方向發展，使河谷兩岸逐漸變成禿嶺荒灘，土壤奇缺，土層覆蓋很薄；東川由于植被破壞很嚴重，加之干旱少雨，雨季暴雨集中，全年雨量分布不均勻且可開發利用效率低，部分地區每年大量的人和牲畜面臨飲水困難，很多耕地受干旱威脅，水資源缺乏將嚴重限制東川的開發。根據環境條件來看：東川地區生態環境很脆弱，小江流域有泥石流溝116條，是生態環境破壞最嚴重的地區，地質災害頻頻爆發，土壤大量流失，河流含沙量急劇增加。從東川農業發展現狀來看：近年來，在區委、區政府的高度重視和支持下，通過各方面的共同努力，東川農業有了長足的發展，但同先進地區相比，還有很大差距。主要表現在：農業產業化標準低、農村城鎮化水平低、農業綜合生產能力低。究其原因，根本的問題在于生態環境惡化導致農業生產基礎條件較差；農業發展思路不夠開闊，觀念不能及時更新，沒有形成一種統籌城鄉經濟發展的思路。
2 推進東川農業產業化與生態化相結合的方法
2.1 加快小城鎮建設，鄉鎮企業的超常規發展
東川生態小城鎮的建設和鄉鎮企業的發展帶動農業產業化的發展。要加快東川小城鎮發展的步伐，讓東川產業結構調整和農業產業化擁有小區域的依托，從而形成以農業產業化技術、深加工、流通、信息以及人才等為中心的農業與小城鎮發展模式。這樣一來就會讓農業和農副產品深加工為發展鄉鎮企業和農民的貧困和小城鎮建設的一個重要方向，用城市帶動農村發展，促進農業工業化，是形成東川農村經濟增長中心，增加農民收入、調整農業產業結構的有效辦法。
2.2 堅持以市場為導向，加大農業產業結構調整的力度
推動東川區農業結構調整和農民增收致富，需要正確把握和引導市場的需求進而奠定特色品牌，使農業結構調整創新，生態和經濟從一個單一的糧食生產中扭轉出來，面向森林生態系統的深度和廣度進軍。
（1）積極推廣適合當地特點，增產增收效果明顯的優良品種和實用技術。
（2）按照“穩糧調結構，提質增效益，增收保穩定”的基本思路，遵循因地制宜，合理布局的方針，堅持以市場作為導向，以科技作為動力，大力調整農業產業結構，發展特色種植業與養殖業。
（3）調整農村經濟結構。大力發展二、三產業，做好農村富余勞動力的轉移和就業工作，搞好就業前的職業技術培訓，為農民提供有效的市場信息。
2.3 積極培育和扶持龍頭企業，推進生態農業產業化經營
把積極推進農業產業化作為新階段農村工作的一件大事，營造良好的投資環境，打破行業、部門和所有制界限，農業部門要發揮強處，幫助龍頭企業建立農產品加工基地，引導龍頭企業與農戶建立堅實的產銷關系，逐漸形成利益共享、風險共擔的經營體制，使龍頭企業和農戶之間相互依存、共同進步；積極鼓勵和引導有條件的鄉鎮企業發展農副產品加工和運銷，著重培植一批有市場前景和良好經濟效益的農副產品骨干企業和名牌產品，要以上檔次、上規模、產業化經營為目標，實現向加工成品型農業前進。在生態農業產業化的經營過程中要積極引導企業走以農戶為基礎，企業為龍頭，強強聯合，優勢互補，共闖市場，共同發展的路子，實行集團化經營，培育出高技術、高質量、高效益，并且受消費者歡迎的名牌產品，因而形成批量、形成規模、形成有市場競爭力的拳頭。
2.4 強化農業施設的基礎建設
（1）以加強水利為重點的農田基本建設。東川水利建設必須以改善生態環境為出發點，以灌區節水灌溉為重點，改變大水漫灌的現象，更好地利用在該領域最先進的各種節水灌溉技術，大面積提高水的循環利用率；而必要的山區水庫建設，則會增加徑流的調控能力，合理的利用地下水資源。
（2）大力發展以沼氣為龍頭的農村能源體系建設，解決農村能源短缺問題，從根本上解決植被破壞的主要因素，提高森林覆蓋率，改善農業生態環境。
（3）加快東川農業信息體系建設，逐步實施“信息入鄉”工程，拓寬信息采集和服務范圍，逐步建立起覆蓋區，鄉（鎮）農產品生產基地、農產品批發市場、龍頭企業、重點農戶的農業信息網絡，及時為農民和農業生產者提供有效的市場供求信息。
參考文獻
[1]劉延，劉芳.吉林省發展循環農業的問題與對策[J].當代生態農業，2011年Z1期.
1太原市近郊創意農業發展現狀
太原近郊農業區位于山西中部、晉中盆地北端，包括太原市6區4縣及晉中的榆次區。區域內東為太行山支脈，西處呂梁山東翼，東西北三面環山，中部和南部為汾河沖積扇平原，汾河自北而南貫穿太原。最高海拔2659m，最低760m，平均800m。農業國土面積8289.45km2，64個鄉（鎮）和20個涉農街辦、1287個行政村，總人口400.76萬人，農戶28.92萬戶，農業人口79.84萬，現有可耕地面積1145萬hm2（17177萬畝）。近幾年來，隨著城鎮化的推進，太原作為省會城市的區域中心地位得到加強，近郊農業向創意農業轉型發展的條件已經成熟。休閑觀光農業園區（景點）已經發展到132家，占地面積2.54萬hm2，總投資額46.65億元［2］；還發展了2個“一縣一業”特色基地示范縣（即小店區奶牛基地和清徐縣蔬菜基地）和153個“一村一品”專業示范村，選定了十大主題產業園（即山西水塔醋文化產業園、山西大禾高效蔬菜科技園、太原萬畝葡萄產業園、太原華辰葡果休閑農業園、山西青玉食品加工產業園、山西梅芝園藝花卉產業園、山西九牛牧業循環產業園、山西裕吉農產品物流園、太原龍城向新生態恢復示范園、太原惠農馬鈴薯科技產業園），農業產業化龍頭企業達到190個，實現銷售收入101.13億元，新發展農民專業合作社445個［3］。總體圍繞“十園引領，百園興農”的戰略目標，突出太原近郊農業的優勢特色，以“綠色、休閑、參與、體驗”為主題，大力發展休閑觀光農業，休閑觀光農業已成為推動農業轉型、促進農民增收的一大載體。但還存在一些亟待解決的問題，如缺乏統一規劃、技術支撐不足、起點低、規模小、布局分散、品種單一、品位不高和供求信息不暢等問題。
2太原市近郊創意農業發展的布局
太原市地形、地貌類型多，氣候條件差異大，自然資源稟賦各異。以太原市近郊農業生態區劃和農業生產類型劃分為依據［4］，按照“一川一線兩山”的總體設想，制定近郊創意農業規劃，推進產業化發展、板塊化布局、規模化生產、品牌化營銷、社會化服務。（1）一川。一川是指太原市近郊平川地帶，包括7區（太原6區及晉中市榆次區）1縣（清徐縣）的平川地帶，重點發展現代溫室蔬菜、現代溫室園藝以及現代化畜禽水產健康、清潔養殖業，培育現代農業休閑、觀賞、采摘、品嘗、體驗、教育園產業，為國內外游客和太原市市民提供良好的生存、生活和休閑環境。（2）一線。一線是指太原市郊區大運高速交通干線兩側地帶，包括太原市6區、清徐境內大運干線兩側。以大運路為中軸線，依托太原畜產品工業園區、清徐食品工業園區和陽曲農產品綜合園區，重點圍繞太原市居民需求，充分發揮近郊農業資源、交通及區位等優勢，融合農業、觀光、休閑、養生于一體，發展近郊創意特色農業。（3）兩山。兩山是指太原市東西兩山的丘陵山地地帶，主要包括太原市6區、清徐縣以及晉中市榆次區的丘陵山地地帶。遵循現代農業高效、生態、優質、安全的發展要求，按照“一縣一業”“一村一品”的發展思路，在確保良好生態環境的前提下，充分發揮區域資源優勢，體現區域特色，大力發展循環農業、生態農業、休閑農業和休閑度假、鄉村旅游基地。
3科技創新推進太原市近郊創意農業發展的重點
太原市近郊創意農業發展的目標是實現傳統近郊型農業向現代都市型農業轉變，實現生產集約化、栽培設施化、農業生態化、產品精品化。科技創新的重點領域包括設施農業（溫室蔬菜、溫室園藝等）、生態農業（有機農業、循環農業、立體農業、生物質能源等）、特色農業（優勢農產品、特色農產品、創意農產品等）、休閑觀光農業（理念創新、環境創新、產品創新、機制創新、服務創新）四位一體的農業生產體系。（1）設施蔬菜、瓜果、花卉領域：一是積極開展優質多抗、特色瓜果、蔬菜和花卉品種的選育，力求取得新的突破；二是開展蔬菜、瓜果、花卉無公害生產關鍵技術研究，研制具有重要應用前景的新型肥料和生物農藥；三是開展蔬菜和瓜果規范化高效立體栽培技術研究，將關鍵生產技術、產地環境控制、產品質量安全檢測等技術進行組裝配套，形成新型的規范化的生產技術標準；四是日光節能溫室生態環境調控技術研究，應用物聯網技術進行智能化生產。（2）生態農業領域：一是循環農業技術開發應用，將農業生產和加工剩余產品以及廢棄物的資源化、循環再利用等技術進行組裝配套，推進農業可持續發展；二是低碳農業技術，重點加強清潔農業生產技術的研究和開發，培育新型氮素高效利用農作物新品種。（3）休閑觀光農業領域：一是開展觀光農業農產品的外觀、品質、功能等方面的研究，培育適宜觀光農業發展的種植、養殖品種；二是開展觀光農業植物觀賞性和游人參與性方面的栽培技術研究和觀光采摘等功能研究；三是開展觀光農業的生態功能研究，如植被保護、抗逆植物育種、生態與環境保護、生態與環境修復等領域的研究；四是觀光農業的生物防治研究；五是觀光農業的環境容量研究。
4依托科技創新推動太原市近郊創意農業發展的路徑
（1）搞好5個對接，加速創意農業發展。一是近郊創意農業與城市需求對接，依據現在城市居民生活觀念和消費需求的變化，適時拓寬農業服務范疇，豐富近郊創意農業的內涵，滿足多元化消費需求；二是近郊創意農業與農產品加工對接，跳出農業抓產業，以農產品加工為抓手，建立“公司＋基地＋農戶”的產業化經營模式，推進近郊創意農業轉型升級；三是近郊創意農業與市場流通對接，充分利用省會城市交通便捷優勢，大力發展農產品流通業，提高近郊創意農業發展的活力；四是近郊創意農業與城市基礎設施建設對接，實現交通、水、電、通信、市場資源等共享，為近郊創意農業發展提供保障；五是近郊創意農業與科技創新對接，要與省城科研院所、大專院校建立戰略合作關系，超前預測市場需求，建立綜合性或專業性科技創新中心，吸引高層次科技人才入駐科技園區，開展新產品、新技術、新工藝和關鍵性加工裝備的科技攻關和成果轉化研究；六是繼續完善科技成果轉化、推廣、應用體系，優化科技成果轉化、推廣人才隊伍結構，培養有文化的高素質的現代新型農民，拓展近郊創意農業發展深度和廣度。（2）以科技創新項目為抓手，實施創意農業推進戰略。科技創新項目是載體，是抓手，抓住了項目，就抓住科技創新戰略的關鍵，要把科技創新項目建設作為推進太原近郊創意農業發展的著力點。因此，應由相關部門組織專家篩選一批有影響、有科技含量、有推廣價值的科技創新項目，并與相關企業對接，推動企業盡快達到一定的規模，產品獲得一定的檔次，增加一定的經濟效益。（3）建立科技創新專家團隊，提升企業科技創新能力。太原市近郊創意農業的發展離不開企業，而企業發展離不開科技、離不開創新，也離不開專家。因此，科技主管部門應組建專家服務團隊，按行業或產業試行首席專家制度，組織相關專家分行業研究各個行業發展的現狀、存在問題、技術瓶頸、市場、趨勢和前景等，在為政府制定相關扶持政策、扶持方向、扶持環節等提供依據的同時，通過首席專家制度組織專家為企業提供點對點的服務，幫助企業開發創意產品、解決工藝技術難題、策劃市場營銷和管理方案等，實實在在為企業解決一些實際問題；作為企業，要與大專院校、科研單位密切聯系，進行合作，創建自己的科技創新隊伍，快速取得高新科技成果，進行產業化生產。（4）構建全市統一的農業科技信息服務平臺。現代社會是信息社會，科技創新離不開信息，但目前信息渠道多，信息量大且分散，信息面五花八門，信息真假難辨。因此，應構建全市統一的農業科技信息服務平臺，著力暢通信息流，推進農業基礎研究、應用研究和開發、農業科技成果轉化、農業科技推廣與生產實際應用進行較好的無縫連接，形成太原市近郊創意農業發展與城鄉發展之間的信息融通、信息對稱的良好格局。農業科技信息服務平臺抓好硬件建設的同時，應由政府出面以政策或制度的形式抓好軟件建設，尤其是信息類型、采集渠道、篩選及傳遞方式、信息分享等機制的建設，以切實發揮科技信息服務平臺的作用。
5結語
創意農業是一種新型現代農業經營模式。創意農業是以科技創新來提升農業及農村經濟品質，創意農業的發展不僅依靠科技的不斷創新而推動，而且還需充分發揮制度、組織、戰略、政策等非科技創新因素的協同、保障作用，才能凸顯創意農業效益。
作者：陳敏克 段亞利 單位：山西省農業科學院農業科技信息研究所
三峽庫區設施農業發展情況
1庫區設施農業發展的現狀、優勢及問題
三峽庫區設施農業起步于20世紀80年代，從21世紀初全面推廣，從開始的地膜蔬菜種植逐漸發展到蔬菜、水果、花卉、藥材、食用菌、苗木等設施園藝，生豬、雞鴨、牛羊規模養殖等設施畜禽，河汊圍網養魚、網箱養魚等設施水產。據不完全統計，2010年三峽庫區設施園藝近10萬hm2，畜禽規模養殖1億多頭（只），設施水產品近100萬t。庫區設施農業的迅猛發展，提高了人們發展現代農業的意識和積極性，在一定程度上改變了傳統粗放耕作的農業生產方式，促進庫區農業結構調整，緩解了人地矛盾，減少了農業面源污染，保護了庫區生態環境，并提升了農業產出效益，增加了農民收入，促進了移民安置穩定。庫區發展設施農業具有一定優勢：①經過近30年的探索和發展，庫區干群對發展設施農業尤其是園藝設施農業的意義和作用有較深刻的認識，并掌握一定的設施農業技能，自愿積極發展設施農業；②從2008年起，國家和庫區各地政府在組織實施生態農業園建設中積極推廣設施農業試點示范，并取得了明顯成效和推廣經驗；③經國務院批準，三峽后續工作（實施時間2011—2020年）規劃在移民安穩致富和促進庫區經濟社會發展方面，投入巨資發展生態農業園建設（包括設施農業建設），必將極大地推動庫區設施農業發展。目前，三峽庫區設施農業發展也存在著一些問題：①成片成規模的園藝設施不多，尤其是大型連棟溫室不多，影響其效益；②設施農業的設施裝備和技術支撐能力不足，如設施園藝生產的耕種、灌溉、植保等作業機械裝備及溫室智能化環境控制裝備水平不足，畜禽規模養殖場廢棄物無害化處理相當一部分達不到標準；③設施農業尚未形成配套系統，設施農業的生產、加工、儲存、物流、營銷、科研等尚未完全配套；④設施水產因受嚴格保護三峽水庫水質的限制及影響，長江網箱養魚被取締，2010年后全庫取締網箱養魚4.2萬多口、85萬m2，需要根據三峽庫區實際研究發展設施水產的新思路新辦法。
2三峽庫區設施農業試點示范情況
從2008年起，國務院三峽辦及湖北、重慶2省(市)及庫區區(縣)政府探索組織實施庫區生態農業園建設的模式和經驗，通過政策扶持、財政資助、地方籌資、引進社會資本等多種措施，積極推廣設施農業試點示范，取得了明顯成效。2010年12月，國務院三峽辦印發了《關于在三峽庫區開展現代農業試點、促進庫區移民安穩致富的指導意見》，批復了夷陵區太平溪現代茶園及無公害蔬菜基地建設、秭歸縣晚熟臍橙標準園及產業鏈建設、巴東縣溪丘灣生態茶葉示范園建設、涪陵區南沱鎮優質高效設施蔬菜基地建設、萬州區太龍三峽移民食用菌產業區建設、忠縣設施柑橘品種示范推廣園建設、長壽優質楊梅產業發展、宜昌年產3億株現化化種苗工廠項目、云陽縣三峽水庫生態屏障工程苗木基地建設項目等14個設施農業項目；計劃投資03億元，其中國家資助2.73億元，地方政府、對口支援單位和建設項目單位投資2.3億元；準備用3-5年時間，在庫區范圍內形成一批具有區域特色的現代農業示范點（園區），引領庫區設施農業的發展，帶動三峽庫區農業產業結構優化、移民收入提高、農村經濟社會全面發展。目前，上述設施農業試點示范項目建設正按計劃實施，一部分項目已完建并投入使用，發揮出一定效益。如湖北省宜昌市夷陵區太平溪現代茶園及無公害蔬菜基地建設已于2012年5月基本完成，完成投資2105萬元，建設國家現代農業標準化茶園示范基地29.33hm2、高科技無公害蔬菜基地6.67hm2，建設庫房813m2、道路6.7km、排水溝1km以及灌溉水池等，可年產無公害蔬菜460t，茶葉75t，實現年總銷售收入1400多萬元，解決160多人的就業問題，帶動當地現代農業產業發展。同時，庫區各地采取地方自籌資金、利用對口支援投資、建設項目單位投資、當地村組用土地入股等方法，積極推廣和發展設施農業。2009年，重慶市萬州區長嶺鎮龍立村利用上海對口支援40萬元建設標準化蔬菜大棚20個，村集體當年僅大棚一項實現收入6萬元。重慶市涪陵區政府引導和幫助重慶三峽建設集團公司在南沱鎮、珍溪鎮、義和鎮建成柑桔優勢產業化示范園500hm2，通過采取“公司＋基地＋農戶”的經營管理模式，形成“品種選育—苗木培育—基地建設—科技研發—果汁加工—市場銷售”的完整柑橘產業鏈，直接受益移民6000余人，使果農每年每人增加純收入超過1000元。萬州區支持同鑫現代農業發展公司建設智能溫控大棚實施蝴蝶蘭花卉產業發展項目，支持重慶閩萬菌草食用菌技術公司建設食用菌生產標準化廠房，使同鑫農業園帶動培育了50余個從事相關種養殖項目的專業大戶，并惠及4000名移民年均增收8000元；閩萬菌草公司項目建成后安排農民就業300人以上，直接為當地農民增收450萬元，戶均增收3萬元。
三峽庫區發展設施農業的思考
三峽庫區發展設施農業是一個系統工程，需要用有關理論來指導，運用技術來支撐，綜合運用經濟、社會、工程、技術和生態方法，推進設施農業持續健康發展，提高和確保其效益。1）貫徹落實以人為本、科學發展觀的思考。三峽庫區發展集約農業和設施農業，提升資源利用率，增加農民經濟收入，保護生態環境，實現“多贏”目標，是貫徹落實以人為本、科學發展觀的具體體現和現實需要。2）人口、資源、環境經濟學理論思考。目前，世界各國政府把解決人口、資源與環境問題看成是實現可持續發展戰略的主要內容，運用經濟學的基本理論和方法來揭示、分析人口經濟過程以及自然資源和環境的基本規律和辯證關系，評價和指導制訂相關政策。三峽庫區發展農業生產，必須很好地運用人口、資源、環境經濟學理論，才能科學利用和合理開發資源，發展集約農業、設施農業，合理解決環境資源承載力不足和人多地少突出矛盾，保護好生態環境，推進庫區經濟社會與環境協調發展。3）現代農業理論和技術運用思考。現代農業是集生物技術、環境技術、信息技術、工程技術和現代管理為一體，具有顯著提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，保護生態環境，增強農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭力的特點。三峽庫區農業生產必須改變傳統生產方式，采用現代農業理論和技術指導和發展設施農業、精細農業和生態農業，才能有效地改變農業落后面貌，推進庫區農業生產可持續發展。4）推進百萬移民安穩致富、建設和諧穩定新庫區的思考。三峽工程建設的重點和難點是農村移民的安置穩定，因地制宜地發展設施農業，幫助移民改變傳統農業生產方式，有效提高勞動生產率和產出效益，增加移民就業創收能力和經濟收入，有利于促進移民安置穩定，逐步勞動致富，同心同德建設和諧穩定新庫區［3］。
三峽庫區發展設施農業的對策
1提高認識，加強領導，建立健全發展設施農業工作機制
三峽庫區各級政府要進一步提高思想認識，充分認識發展設施農業是改變傳統農業經濟發展方式，發展現代農業的重要措設，是惠民工程，切實把發展設施農業納入重要議事日程，大力加強發展設施農業的領導，統籌全局，綜合協調，整體推進，并逐級落實發展設施農業責任，建立健全發展設施農業的工作機制、保障機制和考核機制。發改委、財政、移民、農業、農機、科技、水利、環保、國土、建設等職能部門要明確責任，密切配合，統籌協調多方面的力量和資源要素，形成發展合力，共同推進設施農業的科學發展。
2加強科學規劃，完善政策扶持及保障措施
庫區各地要加強調查研究，在摸清設施農業發展現狀基礎上，根據《全國設施農業發展“十二五”規劃》和《三峽后續工作規劃》，因地制宜制定設施農業發展規劃，提出適合當地實際的工作思路、目標任務、重點工作及推進措施。要采取強有力的政策措施引導和推動設施農業發展，采取國家支持、地方財政配套補貼、利用對口支援、引導社會資本參與等多種措施，調動社會及廣大農民發展設施農業的積極性，爭取多方面對設施農業的投入。庫區各地要結合建設生態農業園，創建一批高標準的設施農業示范園區，大力推廣溫室智能化環境控制技術、節水灌溉與水肥一體化技術，生態噴藥植保技術、CO2施肥技術、物理農業技術，加強設施農業新材料新工藝引進，促進設施農業設備更新換代和產業技術升級，充分發揮示范帶動效應［4］。
3運用科學理論和技術，加快發展設施農業
要運用科學理論和現代技術，推進設施農業發展。項目建設上，要積極推廣應用新型材料、先進技術裝備、環境控制技術、水肥施用新工藝、配套加工設備等，適應設施農業的機械化、精準化、規模化要求。項目管理上，要合理制定規章制度，建立評價考核機制，加強監督檢查，提高管理效能，有效推進設施農業發展。項目科研上，要加強設施農業的先進技術、設施裝備、科學管理等科研活動，加強科技成果轉化運用工作，提升設施農業科技含量。項目配套服務上，要加強“產供銷”配套建設，并努力建立健全設施農業推廣服務體系，提高設施農業推廣服務能力，推進設施農業持續發展［5］。
4創新工作思路和方法，因地制宜發展設施農業
三峽庫區各地要創新工作思路和方法，因地制宜發展設施農業。一是要根據庫區資源環境條件實際，大力發展蔬菜、水果、茶葉、花卉、食用菌、藥材、苗木等設施園藝，并加強生產、倉儲、加工、物流、營銷、科研等“一條龍”配套建設，綜合提升設施園藝產出效益，有效促進移民就業和增收。二是大力發展規模養殖的生豬、牛羊、雞鴨鵝等設施畜禽，并加強產供銷配套建設，認真做好畜禽規模養殖場廢棄物無害化處理，在發揮設施畜禽效益的同時，切實保護好當地生態環境。三是庫區各地要根據嚴格保護水質的要求，創新發展設施水產，在長江干流、支流上每年實行達氏鱘、長薄鰍、四川白甲魚、胭脂魚、巖原鯉、大口鯰、銅魚等珍貴魚種和青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等經濟魚種大規模放流增殖，在保護好魚類資源的同時，適當發展漁業生產；在其它非飲用水源地的水庫、湖泊可有計劃地大力發展養魚、養蝦、養甲魚等設施水產，并努力做好優良種苗選育、先進養殖技術推廣運用、倉儲加工、運輸銷售等配套建設，推進設施水產持續發展。
【關鍵詞】生態農業 貴州 問題 發展
一、貴州省農業發展現狀及問題
1、貴州省農業生產給環境帶來的問題
貴州省內地形破碎、山高坡陡、河谷深切、石多土少、土層淺薄、土被不連續,本來就不適宜大面積農耕。大規模的陡坡墾殖,導致整個自然環境生態平衡失調,引起了以水土流失為中心、以石漠化為極端的一系列農業生態環境日趨惡化,主要導致了以下幾個方面的嚴重問題:墾殖指數高、坡耕地占耕地的比例大、林草覆蓋率低、耕地質量差、水旱災害嚴重、水土流失嚴重及石漠化現象嚴重,據統計,貴州省的石質荒漠化的土地面積已經達到2.15萬平方公里,占全省土地總面積的12.2%,占全省耕地面積的7.9%,并且還在以每年900多平方公里的速度增加。
2、農業生產效率低下,增收困難
農業比其他產業的利潤率低,這是因為中國農產品市場接近或者就是完全競爭市場,并且由于實行,使得每家每戶的生產農產品的數量很小,而產品利潤與產品的市場競爭力以及銷售量成正比,這就決定了農民種地沒任何利潤可言,甚至是一種賠錢的生產,土地產出屬于報酬遞減,這種情況在市場中處于壟斷地位、壟斷競爭地位的其他產業、行業中很難見到;另外貴州農業發展未來形勢比平原地區農業發展未來形勢更為嚴峻,由于貴州地方多山地形、不利于機械化耕種,目前平原地區的農業生產向機械化、適度規模經濟方向發展,故未來貴州地區的農業勞動生產率將越來越低于東中部平原地區,貴州農業如不改變發展的思路,轉向重點發展自己的特色農業、綠色農業,即走生態化發展道路,以此來形成農產品的市場競爭力,從而形成利潤,便會陷于更加惡劣的境地。
二、對貴州農業問題的分析
1、發展生態農業可以避免“毀林造田”現象發生及擴大化
發展生態農業,面向市場因地制宜轉變思想不再“以糧為綱”思想為主導,發展高效農業、綠色農業、循環農業,種植果樹等這樣便會很大程度上避免“毀林造田”發生和擴大化,避免農業發展與環境保護的矛盾。
2、發展生態農業可以發揮農業生產的比較優勢,避免農業生產的低效率
利用當地地理氣候優勢,大力發展畜牧業、綠色農業、特色農業等可以發揮出山地農業的比較優勢,把不利于機械化耕種的土地轉變為利于畜牧業、種植業等農業發展的有利地理位置,避免了山地為主的地理位置不利于規模化機械化發展小麥、水稻種植的相對優勢,避免了農業生產的低效率。
3、發展生態農業可以提高農產品市場競爭力促進農業增收
提高貴州農產品的市場競爭力需要通過發展生態農業實現。在我國農產品生產處于完全競爭市場中,農產品基本上處于完全競爭市場中,生產者以幾億計算,而購買者也是幾億或十幾億計,產品完全無差別,對價格的控制能力沒有一點,進入一個市場很容易,處于這樣的市場中,每個生產者即農民都微不足道、可有可無,農產品由于壟斷力為零,一家一戶的銷售量又很少,一般的農產品由于壟斷力為零,故沒有超額利潤可講。另外,由于貴州地區人多地少且以山地為主,不利于機械化耕種,而目前農業生產向機械化、適度規模經濟方向發展,故未來貴州地區的農業勞動生產率將越來越低于東中部平原地區,貴州農業發展未來形勢比平原地區農業發展的未來形勢更為嚴峻。
怎樣使貴州地區農產品具有一定的壟斷力、或者說市場競爭力,是增加貴州農民收入的關鍵之所在,尤其在貴州地區的農業勞動生產率將越來越低于東中部平原地區的情況下意義更加重大,既要保護生態環境,又要增加貴州農產品的市場競爭力,結合貴州地理位置的實際情況可見貴州農業只有加大力度發展特色農業、綠色農業等,即走生態農業道路,才能使產品有差別,并且生產、銷售者數量也變得較少,故對產品價格的控制力會增加,而不會淪為價格接受者的不利位置,使貴州農產品由“處于完全競爭市場中”轉變為“處于壟斷競爭市場中”或者說“處于寡頭壟斷市場中”,從而提高了貴州農產品的市場競爭力,因此完全可以說即使沒有環境問題,貴州農業也應該走產業生態化的發展道路。
4、貴州省具有發展生態農業的條件優勢
(1)氣候條件優勢
“欠發達、欠開發”,這是貴州的基本省情,由于開發較晚,使得貴州得以保存了良好的自然和文化生態,從而建設生態文明的優勢更為明顯。例如,貴州92.5%的面積是丘陵和山地,以前交通不發達,但在生態上卻具有明顯的比較優勢。在自然生態上,全省森林覆蓋率為39.9%,比全國高出1.2倍。貴州復雜多樣的喀斯特地貌條件和明顯的立體氣候特征,在農業生態上,由于氣候、生物的多樣性,又有低緯度、高海拔的特點,加上工礦企業不多,土壤中農藥、化肥、除草劑等人工合成物質殘留量很小,發展農業產業生態化前景廣闊。
(2)工業化初期省情優勢
貴州省工業欠發達,目前仍處于工業化初期,這在全國都是很少見的,從工業化進程來看,這是一個不利因素;但是從另外一個方面看,即從生態化建設的角度看,由于“三廢”污染少,環境被工業化破壞程度小,土壤中農藥、化肥、除草劑等人工合成物質殘留量很小,發展農業產業生態化前景廣闊,則更有利于發展無公害農產品、綠色食品,更易于樹立起一系列綠色農產品的品牌,形成市場競爭力,易于發展農業產業生態化,以及貴州工業產業生態化的建設,在目前流行綠色消費、吃天然食品的現階段以及未來都蘊藏著巨大的市場潛力。
(3)具有競爭力的生態農產品
可見,隨著人民生活水平的提高和人們環境意識的日益增強,綠色消費浪潮風起云涌,吃天然食品,喝天然飲料,穿天然紡織品,用天然物品,已成時尚;各種無公害蔬菜、有機大米、綠色禽畜水產品為公眾所青睞。當前國內外市場對綠色產品有著巨大的需求,席卷全球的綠色消費浪潮從食品消費開始逐步滲透至生活消費的其他方面,反過來又影響、決定著許多部門的生產,尤其是農業方面的生產;并且綠色食品的消費數量和規模逐漸增加,根據對一些市民對于綠色食品的消費調查可知,絕大多數市民不僅喜歡消費這種有益于健康又能保護環境的綠色食品,同時也很愿意出相對較高的價格;再者就是綠色食品在出口方面也享受到一定的政策優惠。可見貴州一定要抓住這個機遇大展手腳地加大力度發展綠色農作物,以帶動當地農業經濟的發展同時又有利地保護了自然環境。
三、發展生態農業――貴州省農業發展的必然選擇
1、發展特色農業
貴州省要在特色優勢上下功夫,抓住你無我有、你有我優、你優我特,發展特而專、新而奇、精而美的農產品。立足于各地的自然優勢,加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的專業村鎮。貴州省很有發展潛力的特色農產品主要包括:辣椒;小水果;干果;竹類;中藥材;貴州地方特色畜禽產品,如香豬、平壩灰鵝、香羊、三穗鴨等不僅肉質鮮美,且產品質量上乘。除以上幾種特色農產品外,貴州省較有發展潛力的特色農產品還有:苡米、魔芋、蕓豆、酒用高粱等。總之,貴州省特色農產品很多,有馬鈴薯、油菜、烤煙等傳統優勢農產品,有蔬菜、豬羊牛肉、油桐籽、水果、中藥材、竹葉、茶葉、生漆、核桃、板栗、竹筍等潛在特色產品,只要引導得當,開發有方,就可以把資源優勢轉化為經濟優勢。要促進特色農產品發展,政府要積極引導和扶持,發展農產品產后加工,培育特色農產品銷售市場,應努力提高農民科技水平和商品意識,合理布局,重點發展,抓好良種繁育和示范基地建設。
2、發展綠色農業
貴州發展綠色產業具有得天獨厚的資源和生態環境條件,一是農藥化肥施用水平低,生態環境較好。二是生物資源豐富,種類繁多。全省有可供開發的實用植物500多種,地方畜禽良種39種,特種經濟魚類10余種。這些資源為綠色產業的發展提供了重要的基礎。三是氣候類型多樣,水熱資源豐富,立體氣候明顯,為綠色產業布局、資源開發和多種經營提供了良好的氣候條件。貴州省工業欠發達,“三廢”污染小,化肥、農藥施用量遠低于全國平均水平,加上低緯度、高海拔的優勢,農產品農藥殘留量低,是發展無公害農產品、綠色食品、有機食品的天然理想場所。如果把普及沼氣給抓上去,讓農家肥和有機肥成為主要肥源,就可以發展無公害農產品。再加上貴州不少地方富硒、富鋅,有些作物是維生素之王,是有益的健康產品。如果我們把自然生態保護于經濟社會建設之中,在發展中保護環境,就是建設更高層次的生態文明。貴州省還是全國生物資源最豐富的地區之一,長在山坡上的純天然、無污染的芳香植物就有580多種,占全國香料品種的71.4%,僅次于云南,可見發展綠色農業是貴州農業發展的優勢,要進一步加強原料基地建設,進行標準化生產,強化質量安全監管,做實綠色農業,做優質綠色農業,做精綠色農業。而從貴州省的省情看,要把發展綠色食品產業放在農業結構戰略化的調整和西部大開發的突出位置,從政策和資金等多個方面給予重點傾斜。而從產業和企業的角度,應注意以下幾點:市場定位要準,標準水平要高,運作載體要強,市場營銷要活。
3、發展高效農業
要發展好高效農業應主要重點抓好以下幾個方面:第一,抓品種。要因地制宜地大力發展市場前景比較好的花、果、藥、樹、茶、菜等特色產業。第二,抓基礎。貴州省農業基礎薄弱,尤其是道路、水利比較差,有的道路是“晴通雨阻”,有的農田是“望天水田”。第三,抓科技。要加強農業科研教育和技術推廣體系、動植物疫病防治體系和農村社會化服務體系建設,要抓好科技一條龍服務,依靠科學技術,提高質量、提高單產、提高產品的科技含量和附加值。第四,抓管理,要大力發展農民專業合作組織,通過協會、專業合作社來加強農村的管理工作。要提高農村的組織化程度,把合作社真正辦成民辦、民管、民受益的合作經濟組織,成為興一個產業、活一地經濟、富一方群眾的重要力量。第五,抓服務。要抓服務的內容很廣,要重點抓好農村的流通服務,改革農產品流通體制,健全市場流通體系,要加強農產品快速通道建設,要深化農村金融體制改革,開展農業貸款抵押擔保和農業政策性保險工作。要搞好防疫體系服務、優良品種的服務等服務,要抓一項成一項。
4、發展循環農業
貴州發展循環農業的必要性主要表現在以下幾個方面:第一,貴州農業自然資源可持續利用的內在要求。貴州省位于我國西南近海內地,海拔較高,不靠長江干流,不靠海岸,是農業自然資源相對匱乏的省份之一。貴州省雖然屬于我國東部季風區,但是各地地貌類型復雜,山地面積廣布,氣候類型多樣性,光照和熱能區域差異顯著,氣象災害種類很多。省內雖然地表水資源較為豐富,但是開發利用水平較低, 水土資源分布不平衡, 部分地區水資源供需矛盾很突出;干旱年份降水量季節變化大, 在農作物大量需水季節出現降水量短缺的現象。山區土層薄,蓄水能力極弱, 植被少涵養水源能力差,連人畜飲用水有時也得不到保障。貴州省也是宜耕地較少的省份,各地人均耕地占有量極不平衡。貴州的農業自然資源條件說明了發展以節約資源、改善生態環境為核心的循環農業對貴州農業可持續發展的迫切性和必要性。第二,發展循環農業是解決貴州“三農”問題的迫切需要。“三農”問題一直是困擾貴州省經濟、社會發展的核心問題,廣大農村呈現“貧困面大、貧困度深”的特點。2004年全省有48個貧困縣,占到全國貧困縣總數的8.11%;貧困人口達910萬人,占全國貧困人口數的11.38%;行政區域面積為10.35萬km2,占全省總面積的63.11%。因此,應從保護生態著手,發展循環農業,降低農業成本,提高農業生產的生產率是增加農民收入和解決“三農”問題的重要手段。第三,適應國內外農產品市場需求的客觀要求。伴隨著人們食品結構的改變,國內外農產品市場需求結構也發生了根本性改變,食品安全問題成為市場準入的主要門檻,綠色壁壘已成為阻礙農產品出口的重大障礙。因此,應發展無公害農產品、綠色食品、有機食品是適應農產品市場需求的必然趨勢。發展循環農業要依托科學技術,實行標準化生產,提高農業產業化水平和清潔生產水平是貴州省盡早實現農業國際化目標和長久占領國內市場的客觀要求。
5、發展畜牧業
大力發展貴州省草地畜牧業意義重大:第一,發展草地畜牧業有利于充分開發利用貴州省各種資源。第二,發展草地畜牧業是實施西部大開發戰略、治理生態環境的客觀要求。由于貴州地處長江水系和珠江水系上游,又是我國最大的巖溶山區,發育強烈的喀斯特面積占全省土地面積的73 %左右。貴州地區人口多耕地少、土地坡度大,是全國唯一沒有平原支撐的省份。生產水平極為落后,經濟增長方式曾一度誤入歧途:“吃飯靠山、用錢靠山、大肆毀林、毀草開荒”,長期對森林、草地進行掠奪式經營,以致造成生態極大破壞。第三,加大草地畜牧業的發展是改善和提高城鄉人民生活水平的重要途徑。第四,發展草地畜牧業是貴州省農業經濟結構調整的重要突破口。貴州省雖然是個農業省,但人均占有糧食低于全國平均水平近100kg,目前尚有300多萬貧困人口未解決溫飽問題,另外飼料用糧又占整個用糧的1/3以上。要改變這種狀況,減輕糧食壓力,要開發草場,發展草地畜牧業,以草換肉等以促進山區經濟發展。要加強草山草坡的改良與利用,提高牧草質量和牛、羊、兔、禽、奶的轉化率,可大幅度提高畜牧業的產值。把發展草地畜牧業作為貴州省農村的經濟支柱和最活躍的經濟增長點來抓,將大有作為。第五,發展草地畜牧業重點抓好以下幾個環節:提高認識,更新觀念;增加科技投入,確保科技的支撐力度;要加大對廣大畜牧養殖專業戶技術培訓的力度,提高其技術水平;要充分發揮示范場和專業戶的典型示范和技術輻射作用;積極學習和引進國外、省外草地畜牧業的先進技術,結合本地實際使之逐步本土化;認真總結貴州省發展草地畜牧業的成功經驗,及時推廣運用,并逐步建立貴州省草地畜牧業的科技體系。發展生態農業,既能有力地避免和防止環境破壞、有力地保護好環境,又可以提高農產品的市場競爭力,以實現當地農業的發展和農民的增收是貴州農業發展的必然選擇。
【參考文獻】
[1] 宋承先:現代西方經濟學[M].復旦大學出版社,1997.
隨著國民生態意識的萌生，人們已經不僅僅滿足于物質生活的富裕，開始追求精神上的享受，以使身心在快節奏的社會中得到舒緩和松弛。在城鎮建設方面，也同樣更加重視構建多種優美的自然景觀，營造悠閑舒適的環境，反映歷史和文化的沉淀。人們尤其熱切期待著景觀生態園林這樣的綠色開放空間。
景觀生態園林也是構成城市公共開放空間的重要部分，并且是城市公共開放空間中兼具自然地景和人工景觀的區域，其對于城市的意義尤為獨特和重要。 營造生態園林景觀，即充分利用自然資源，把人工建造的環境和當地的自然環境融為一體，增強人與自然的可達性、參與性和親密性，使自然開放空間對于城市、環境的調節作用越來越重要，形成一個科學、合理、健康而完美的城市格局。
1 景觀生態園的概念
生態園是以生態學的原理在繼承和發展傳統園林的基礎上建設多層次、多結構、多功能、科學的植物群落,建立人類、動物、植物相聯系的新秩序,達到生態美、科學美、文化美和藝術美的四美生態園林工程。
2 景觀生態園的內涵
2.1 生態園是具有觀賞性和藝術美，能夠美化環境，創造宜人自然景觀，為城市人們提供游覽、休憩的娛樂場所。
2.2 生態園是具有改善環境的生態作用，通過植物的光合、蒸騰、吸收和吸附，調節小氣候，防風降塵，減輕噪音，吸收并轉化環境中的有害物質，凈化空氣和水體，維護生態環境。
2.3 依靠科學的配置，建立具備合理的時間結構、空間結構和營養結構的人工植物群落，為人們提供一個賴以生存的生態良性循環的生活環境。
3 生態園的分類
從自然資源角度化分，可分為以下幾類：
3.1 自然保護區生態園（區）類
3.2 森林生態公園（區）類
3.3 地質生態公園（區）類
3.4 農業生態園（區）類
3.5 城市生態保育（區）類。
從產業經濟與技術角度化分，可分為
3.5.1 觀光農業生態園
3.5.2 都市科技型生態園
3.5.3 休閑度假型生態園
4 景觀生態園的規劃設計原則和總體思路
4.1 因地制宜，綜合規劃設計
生態園的規劃應充分考慮原有農業生產的資源基礎，因地制宜，搞好基礎設施建設，如交通、水電、食宿及娛樂場和度假村的進一步建設等。另外，生態園的規劃必須結合生態園所處地區的文化與人文景觀，開發出具有當地農業和文化特色的農副產品和旅游精品，服務社會。
4.2 培植精品，營造主題形象
生態園規劃應以生態農業模式作為園區農業生產的整體布局方式，培植具有生命力的生態旅游型觀光農業精品。另外，要發揮生態園已有的生產優勢，采用有機農業栽培和種植模式進行無公害蔬菜的生產，體現農業高科技的應用前景，形成產品特色，營造“綠色、安全、生態”的主題形象。
4.3 效益兼顧，實現可持續發展
生態園的規劃設計以生態學理論作指導思想，采用生態學原理、環境技術、生物技術、和現代管理機制，使整個園區形成一個良性循環的農業生態系統。經過科學規劃的生態園主要是以生態農業的設計實現其生態效益；以現代有機農業栽培模式與高科技生產技術的應用實現生態園的經濟效益；以農業觀光園的規劃設計實現它的社會效益。經濟、生態、社會效益三者相統一，建立可持續發展的觀光農業生態園。
5 生態園整體規劃方案
5.1 生態園功能分區規劃
依據資源屬性、景觀特征性及其現存環境，在考慮保持原有的自然地形和原生態園的完整性的基礎上，結合未來發展和客觀需要，規劃中應采取適當的設計實現園內的功能分區。
A、生態農業示范區
生態示范區是生態園設計的核心部分，它是生態園最主要的效益來源和示范區域，是生態園生存和發展的基礎。生態示范區的規劃設計應以生態學原理為指導，遵循生態系統中物質循環和能量流動規律。
B、觀光旅游區域
生態園規劃以充分開發具有觀光、旅游價值的農業資源和農業產品為前提，以綠色、健康、休閑為主題，在園內建設花藝館、野火樂園、綠色餐廳、綠色禮品店、農家樂活動園、漁樂區、農業作坊、露天茶座、生態公園、天然鳥林等休閑娛樂場所，讓游客在完美的生態環境中盡情享受田園風光。
C、科普教育功能區
旅游科普規劃時應遵循知識性原則、科技性原則、趣味性原則，例如可以通過在生態園中設立農業科普館和現代農業科技博覽區等科普教育中心，向游人介紹農業歷史、農業發展現狀，普及農業知識和加強環保教育。還可在現代農業科技博覽區設立現代農業科技研究中心，采用生物工程方法培植各種農作物，形成特色農業。這樣生態園一方面可以為當地及周邊地區的科普教育提供基地，為大中院校和中小學生的科普教育提供場所，同時也為各種展覽和大型農業技術交流、學術會議和農技培訓提供場所。
5.2 生態園中其他規劃
A、園路規劃
依照園林規劃的設計思路，從園林的使用功能出發，根據生態園地形、地貌、功能區域和風景點的分布，并結合園務管理活動需要，綜合考慮，統一規劃。園路布局既不會影響園內農業生態系統的運作環境，也不會影響園內景區風景的和諧和美觀。園路布局主要采用自然式的園林布局，使生態園內景觀美化自然而不顯莊重，突出生態園農業與自然相結合的特點。
B、給水排灌工程規劃
生態園以生產有機農產品為主，園內農業生產需要有完善的灌溉系統，同時考慮到環保及游人、園工的飲用需水，所以進行給水排水系統的規劃。規劃中主要利用地勢起伏的自然坡度和暗溝，將雨水排入附近的水體；一切人工給水排水系統，均以埋設暗管為宜，避免破壞生態環境和園林景觀；農產品加工廠和生活污水排放管道接入城市活水系統，不得排入園內地表或池塘中，以避免污染環境。
C、園區綠化設計
生態園內的綠化規劃，均以不影響園內生態農業運作和園內區域功能需求出發來考慮，結合植物造景、游人活動、全園景觀布局等要求進行合理規劃。全園內建筑周圍平地及山坡（農業種植區域除外）綠化均采用多年生花卉和草坪；主要干道和生態公園等輔場所（餐廳、科普館等等）周圍綠化則采用觀花、觀葉樹為主，全園內常綠樹占總綠化樹木的70%~80%，落葉樹占20%~30%，保證園內四季常青。
5.3 生態園的建筑設計
生態園建筑是生態園中重要的組成部分，應根據生態園的環境、定位、投資等因素量身設計。好的生態園建筑創意也能吸引游客。生態園的建筑，應以綠色、生態、環保為主，要突出生態的主題。同時，作為供游人休閑、度假、體驗的場所，還要注意建筑物與環境與游客之間的融洽關系。
關鍵詞：環鄱陽湖；景德鎮市；經濟發展
中圖分類號：F127文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01
在我國中部諸省抓住中部崛起的契機，紛紛實施城市集群戰略的大背景下，我省不失時機地構建起以南昌為中心，包括九江、景德鎮市、上饒、鷹潭和撫州在內的環鄱陽湖生態經濟圈。這一發展戰略構想于2009年12月獲得國家批準，正式上升為國家發展戰略。景德鎮市是環湖生態經濟圈的主要支點之一。認真研究景德鎮市在環鄱陽湖生態經濟區的定位具有重大意義。
通過對景德鎮市經濟發展現狀及產業特色的分析，景德鎮市在“環鄱陽湖生態經濟區”的功能可定位為：中部地區重要的制造業中心；江南著名的優質農產品中心；江西省重要的科教文化次中心；全國重要的生態產業基地；全國旅游名城和環鄱陽湖陶瓷文化旅游、生態旅游休閑旅游業基地。
一、中部地區重要的制造業中心
景德鎮市是江西省的重要制造業基地，也是老工業基地，具備比較完備的工業體系，除陶瓷產業外，目前已形成以機械家電、航空汽車、化工醫藥、電子信息、電力能源和特色食品等支柱產業為主體的門類齊全、配套發展的工業體系。陶瓷、航空汽車及機械家電等產業在全省占有重要地位，在市場中具有較強的競爭力。國務院也給了景德鎮市類似于振興東北老工業基地的政策，醫藥、機械、食品等工業在景德鎮市都有相當的基礎。景德鎮市應該在原有的基礎上，進一步解放思想，依托“環鄱陽湖城市群”擺脫傳統發展模式，發揮產業優勢，走具有“景德鎮市特色”的新型工業化道路，爭取成為中部地區的先進制造業中心。
二、江南著名的優質農產品中心
景德鎮市的農業及農產品加工優勢比較突出景德鎮市是江西省的農產品優勢產區，已經形成蔬菜、茶葉、養殖三大主導產業，構筑了“南菜北茶城郊養”的產業格局。擁有禮林、麗陽、鵝湖、鎮橋等優質稻基地，樂平市、浮梁縣分別被列為全國無公害蔬菜、茶葉基地建設示范縣，15個農產品生產基地通過省級認定，42個農產品通過國家農業部無公害農產品認證。有國家龍頭企業江西德宇集團和樂平蔬菜公司、浮梁茶葉總公司等一批省級龍頭企業。景德鎮市應堅持統籌發展、突出重點、工業理念的發展原則，既要大力發展種植業，又要加快發展養殖業；既要大力抓好農業生產，又要加快發展農產品加工及運輸、銷售等有關服務業；實施非均衡發展戰略，立足景德鎮市實際，揚長避短，發揮比較優勢，抓重點，抓關鍵，集中優勢，大力發展特色農業、精品農業、生態農業；堅持用工業理念謀劃農業發展，用先進的物質條件裝備農業，用先進的科學技術改造農業，用先進的組織形式經營農業，用先進的管理理念指導農業，大力推進現代農業發展。
三、江西省重要的科教文化次中心
科教文化中心指在特定區域內，科技綜合實力和科技輻射力最強，教育層次高、普及面廣、教育基礎設施完備，并具有很強精神產品的創造、交流、傳播、消費與服務的城市或地區。
景德鎮市是江西省內重要的科教文化次中心。景德鎮市陶瓷學院、景德鎮市高專、江西省陶瓷藝術學校等高校集中于景德鎮市，產學研的推進與建設取得了較好的成績，承擔著江西省教育科研功能副中心的地位和作用。隨著景德鎮市與南昌交通聯系的強化和功能互補的加快，景德鎮市作為江西省科教文化次中心的地位與功能將得到進一步強化。
四、全國重要的生態產業基地
生態產業是包含工業、農業、居民區等的生態環境和生存狀況的一個有機系統。景德鎮市是中國優秀旅游城市，國家生態園林城市，市人均資源豐富，生態環境質量高，水質好，后備資源多，土地資源開發利用的潛力大。
景德鎮市被稱之為“江西最適合人居的城市”，景德鎮市還獲得中國優秀旅游城市、國家園林城市、全國綠化模范城市等稱號，以及由國家建設部頒發的“中國人居環境范例獎”等榮譽。目前景德鎮市成為適宜人居的綠色生態城市，2005年被全國3l家媒體評為“中國最值得外國人去的50個地方”之一。景德鎮市抓住自身生態環境優勢，大力打造生態農業、生態工業和生態服務業。景德鎮市把弘揚陶瓷文化特色和建設山水園林城市作為主線，打造園林生態陶瓷城，著力建設歷史文化與現代文明融為一體的山水生態城市，打造成為全國重要的生態產業基地。
五、全國旅游名城和環鄱陽湖陶瓷文化旅游、生態旅游休閑旅游業基地
旅游業是一個能推動地區經濟并帶動相關產業發展的產業關聯度高的朝陽產業，具有“無煙產業”和“永遠的朝陽產業”的美稱。隨著我國旅游市場的日益發展和完善，旅游業在國民經濟中的地位越來越重要。它已經和石油業、汽車業并列為世界三大產業，目前中國旅游業已全面融入世界旅游業之中。景德鎮市作為千年瓷都和生態城市，旅游資源豐富，人文景觀與自然景觀互為一體，相互交融。景德鎮市是我國森林植被保持完好的綠色走廊，是我國生態旅游資源和文化旅游資源十分豐富的區域，也是比較罕見的世界自然和文化遺產的密集區。景德鎮市是地上、地下文物很多的古城，全市上“點”以上文物就達100多處，另有國家級高嶺風景名勝區1個，國家級森林公園1個，省級洪巖仙境風景名勝區1個。樂平素有中國古戲臺博物館之稱，在樂平各鄉村散布著412座古戲臺，建筑時間從明清至當代，跨越500余年。景德鎮市境內山環水繞，景色秀麗，在這片土地上，還有歷代文人墨客留下了許多膾炙人口的詩篇、題記、墨跡和軼聞佳話，人文資源豐厚，歷史文化悠長。
參考文獻：
（福建省農業科學院農業工程技術研究所，福州350003）
摘要：運用循環農業的生態經濟學原理和系統工程方法，將大中型養殖和種植基地通過循環農業工程技術進行整合完善，規劃構建福建平潭綜合試驗區種養結合循環農業示范基地，建設示范基地核心區、擴展區、輻射區，實現農業的產前、產中、產后各環節產業鏈條的完整結成、種養廢棄物節能減排、增值以及與種植業、加工業等產業不同農業資源的有效鏈接，達到生態、經濟和社會三大效益的有機統一，同時通過示范基地的農業科技、管理機制的創新，突出建設“4 個平臺”，完善和提升示范基地的集成功能，使之成為集種養結合循環農業綜合開發、農業科技交流與培訓、生態農業觀光和農業文化建設等功能于一體的生態農業示范基地帶動平潭綜合實驗區養殖業、種植業、農產品加工業、休閑觀光農業的全面發展，推動平潭綜合試驗區農業區域經濟和農業科技的對臺融合互動，更好地發揮綜合實驗區在兩岸交流合作和對外開放中的先行先試作用。
關鍵詞 ：4R原則；生態農業；農業示范基地
中圖分類號：S-1 文獻標志碼：A 論文編號：2014-0907
基金項目：福建省省級農民創業園專項資金“福建省人民政府支持福建農民創業園建設”；福建省科技廳項目(2014R1015-13)；福建省農業科學院青年科技人才創新基金項目(2014CX-13、2014CX-14)。
第一作者簡介：黃婧，女，1985年出生，研究實習員，碩士，主要從事環境工程與規劃研究。通信地址：350003 福建省福州市鼓樓區五四路247號高新大樓四樓工程所，Tel：0591-87869461，E-mail：lzzjing@163.com。
通訊作者：陳彪，男，1965年出生，副研究員，碩士，主要從事能源與環境工程研究，E-mail：ny_chenbiao@sohu.com。
收稿日期：2014-09-12，修回日期：2014-12-04。
0 引言
根據《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》（國發〔2009〕24 號）的精神，為推動平潭對臺交流合作的先行先試，2011 年11 月18 日國務院正式批準《平潭綜合實驗區總體發展規劃》，其中在農業發展規劃上，鼓勵臺灣農民特別是中南部農民到平潭投資興業，發展設施農業、休閑觀光農業和海洋漁業，建設平潭水仙花卉栽培園、海峽漁業科技交流園，推進兩岸精致農業合作基地建設[1]。綜合試驗區的設立，確立了兩岸交流合作“先行先試”的戰略定位，這不僅是國家對平潭發展和建設的支持，也為世界認識平潭提供了新的視角，為試驗區農業發展提供了極佳的投資環境、良好的政策條件以及潛在的市場。因此，搞好綜合試驗區農業區域規劃[2]，進一步發揮人文、區位和資源優勢，通過蘆洋種養結合循環農業示范基地的構建，加強對農業先進技術的引進示范、輻射帶動以及農業管理模式的創新，探索兩岸農業技術合作交流的新模式，提高綜合實驗區農業經濟競爭力。筆者根據綜合實驗區農業基礎條件、發展現狀、農業產業結構和區位優勢，遵循循環農業的基本原則對綜合實驗區種養結合循環農業示范基地進行區域規劃與分析，僅供參考或借鑒。
1 地理區位基本情況
平潭縣簡稱“嵐”，俗稱海壇，主島面積251 km2，位于福建省東部海域，東臨臺灣海峽，距臺灣新竹港僅68 海里，是福建省第一大島。平潭氣候屬亞熱帶海洋性氣候，年平均氣溫19.6℃，年平均日照1869.5 h，平均降雨量1180 mm，地下水資源充沛，適宜農業綜合開發。2012 年“海峽號”直航臺灣加快了平潭綜合實驗區交通體系的形成，從平潭到臺灣只需2.5 h，至福州交通里程128 km，至莆田、廈門分別為114 km、249 km，具有明顯的東南沿海的交通區位優勢。
2 區域農業經濟發展情況
20 世紀80 年代改革開放以前，平潭縣受歷史戰略地位因素的影響，主要以自給自足農業生產為主，全縣農業人口為32.3 萬人占總人口的80.5%，而且工業產業發展滯后，整體區域經濟落后。從《2013 福州統計年鑒》統計數據表明，2012 年平潭縣財政總收入為13.40 億元，國民生產總值137.94 億元，其中農業總產值占42.63%為58.8 億元。從圖1 中可以得知，在2010年之前農業生產總值占總體生產總值的比重都超過一半以上（最低為52.9%），雖然農業生產總值比重從2008 年的61.7%下降至2012 年的42.63%，一方面是農業生產已經從家庭式自給自足農業逐步向規模化產業農業轉變和提升的結果，另一方面2011 年《平潭綜合實驗區總體發展規劃》的批準，基礎設施建設的實施推動了非農業產業如地產、旅游、建筑等產業的發展，提高了非農業產業的產值和生產總值比重，但年均農業生產總值比重為51.96%乃占主導地位。
3 規劃區農業基礎條件
示范基地規劃區域蘆洋鄉位于海壇島中腹部，全鄉面積31.86 km2，其中耕地面積486.7 hm2，林地面積702 hm2，灘涂面積297.3 hm2，主要作物有甘薯馬鈴薯花生等糧油作物品種、西紅柿大白菜四季豆等蔬菜品種和紐荷爾臍橙蘆柑等水果品種三大類。經過近十年的發展，基本形成了“地成方、林成網、路相通、渠相連”的現代規模農業發展基礎，并隨著農業產業結構的逐步升級，相應的科技與信息服務體系、產品安全監測體系等也不斷完善和提升，已發展成為平潭重點的農業生產區和農業主導產業區。同時在蘆洋北有海岸線長達4 km的原生態長江澳海灘景區和面積333.3 hm2的長江林場，全省第二大風電基地，擁有豐富的旅游資源。因此，規劃區具備了打造集觀光與生態農業為一體的農業生態園的區域基礎條件和發展潛力[3]。
4 規劃發展功能定位、空間布局和建設目標
以綜合實驗區地域區位優勢與特色農業產業為基礎，依托蘆洋鄉境內的重點農業基地，以蘆洋鄉境內的平蘇路以北（文明路兩側）的洋中村、蘆北村、西邊寮村為重點規劃區域，規劃實施“1.4.4”工程。在規劃中重點體現園區的示范性，強調園區的展示示范、輻射帶動、科普教育等社會功能。因此，以蘆洋鄉蘆北村為創業示范基地中心發展區域，規劃示范基地的功能定位和合理的空間布局，通過引進資金、品種、技術、設備及管理經驗，構建創業示范基地核心區、擴展區、輻射帶動區，挖掘對臺農業合作潛力，優化區域生產力要素的空間分布，突出建設“4 個平臺”，進一步帶動平潭綜合實驗區養殖業、種植業、農產品加工業、旅游觀光農業的全面發展[4]，使示范基地成為兩岸農業科技交流合作與創新的先行區[5]。
4.1 主要功能定位
根據綜合試驗區蘆洋鄉現有的農業產業結構和布局，將大中型養殖和種植基地通過循環農業工程技術進行整合完善，規劃構建農業示范基地。以種養廢棄物節能減排、增值化和產業化技術整合集成為重點的產業鏈網絡模式，將種植業、養殖業、加工業、農副產品綜合利用等產業通過不同農業資源進行連接[6],主要通過改善生產條件、保護生態環境，進行種養結合循環性生態農業綜合開發，將農業的產前、產中、產后各環節結成完整的產業鏈條，達到生態、經濟和社會三大效益的有機統一，使之成為集種養結合循環農業綜合開發、農業科技交流與培訓、生態農業觀光和農業文化建設等功能于一體的生態農業示范基地[7-8]。根據規劃區現有的農業基礎、農業資源及綜合實驗區總體規劃要求，示范基地的主要功能定位如以下6 點。
4.1.1 投資創業功能按照農業產業化的要求，引進農民合作經濟組織和農業企業到規劃區投資，培育主導產業和優勢產品，促進區域農業產業經濟的發展。
4.1.2 科技合作功能有計劃引進農業高優品種、先進技術和農業管理經營經驗，有目的地組織開展引進技術的吸收、消化和創新工作，特別是臺灣農業的引進、對接和合作。
4.1.3 示范輻射功能通過示范基地建設，強化、擴大輻射示范作用，形成現代高新技術農業的示范樣板并以此為平臺進一步拓寬兩岸農業合作領域。
4.1.4 科技培訓功能以示范基地為中心，建立農業技術交流與物流服務中心，通過多元化的技術展示、技術培訓和組織多種形式的科普活動，促進農業先進技術推廣應用和農業科技知識的普及。
4.1.5 體制創新功能積極探索農業企業間合作的運用規律與模式，以農業創業投資為主體，引入社會化服務的市場機制，把分散生產與集中加工、區域農業物流服務結合起來，形成新型的資本、技術、人才的合理組合和產、加、銷一體化的農業投資合作管理模式和運行機制。
4.1.6 農業觀光功能依托長江澳“林海風車”景區，整合規劃區的果園、生態林地，以觀光與農業文化相結合為主體，發展生態觀光農業文化園，打造精致生態觀光農業，逐步達到以農興旅、以旅助農的目標[9]。
4.2 基本空間布局規劃
示范基地規劃以發展種養結合循環生態農業為基本目標，按照農業循環化(Recycle)、再利用(Reuse)、減量化(Reduce)、可控化(Regulate)的4R 原則[10]，以發展設施農業、畜牧和農產品初加工為主導產業，突出示范輻射、科技合作、體制創新和農業光觀等功能定位[11]，突出示范基地現代高科技農業的示范樣板作用，逐步建成示范基地核心區、擴展區、輻射區，推動實驗區農業結構調整和區域經濟、社會、生態的可持續發展。
核心區是以蘆洋鄉蘆北村為中心，以建立設施農業、生態果園光觀農業、種養廢棄物處理與循環利用示范基地和農產品粗加工4 個示范基地為主，規劃面積超過333 hm2，主要建設集約化大棚設施、農業數控設施、廢棄物處理與循環性利用、農產品粗加工、農業技術交流、物流服務和培訓服務中心等。
擴展區主要通過完善和提升示范基地的環境基礎條件，依托長江奧“林海風車”景區，以觀光與農業文化相結合，擴展示范基地的觀光休閑農業旅游功能，推動創新農業和文化農業的和諧發展。
輻射帶動區是以示范基地為中心，以基地為核心示范作用，輻射帶動綜合實驗區的旅游休閑觀光農業、種養結合循環生態農業、農產品加工，進一步促進優良品種推廣、先進技術的引進消化和管理經驗的借鑒，進一步促進不同農業產業的鏈接和農業物流業的發展。
4.3 規劃主要建設內容
以綜合實驗區地域區位優勢與特色農業產業為基礎，依托蘆洋鄉境內的重點農業基地，規劃建設“1.4.4”工程即一個中心、4 個基地和4 個平臺。
4.3.1 農業技術交流與物流服務中心在交通發達的示范基地中心區——蘆洋鄉蘆北村，依托進入示范基地的重點農業企業的基礎設施條件，聯合相關農業科研院校，建立平潭綜合實驗區農業交流與物流服務中心。該中心集示范基地管理、創業服務、專家咨詢、農業信息、科技培訓、勞動力轉移、農產品檢驗檢測等服務于一體的綜合性農業服務機構。
首先通過建立農民和農業企業俱樂部、成立農民專業合作社，旨在為入駐示范基地創業的農業主體提供良好的技術、市場、管理經驗等信息交流與服務平臺，及時引導和指導企業適時調整生產計劃，減少生產的盲目性和風險性；
其次加強高、新、優農業良種和先進配套技術引進和消化的再創新，開展農業高新技術的指導與服務。主要通過邀請農業技術、農業企業管理專家，以專欄、板報、圖片及現場觀摩等多樣化的形式，開展農業高新技術的指導與服務，促進農業新技術的推廣和應用；
再次是建立農產品物流服務中心，通過完善的信息網絡，面向示范基地內企業提供網絡營銷與物流服務，在驗貨、儲存、配送、結算等作業有機地結合起來，形成多功能、集約化和多方位服務的農業物流樞紐；
最后是建立農產品檢測中心，負責示范基地農產品質量安全性和農業生產資料的合格性檢測與評價工作，協助農民和企業無公害農產品、綠色食品和有機食品的申報，標志管理工作等，達到保障農畜產品食用安全，增強示范基地農產品的市場競爭力的目的[12]。
4.3.2 示范基地建設
（1）設施農業示范基地。依托規劃區域地勢平坦具有良好的設施農業建設的自然環境優勢和現有的農業種植基地基礎設施，通過進一步配套完善供電、道路、水渠等基礎設施，打破傳統農業的耕作方式，通過大比例地提高耕地單位面積承載系數，提高農業耕地的利用率，同時引入機械化的生產方式，將非設施農業改造升級成設施農業，使示范基地大部分達到設施化、規模化、無公害的生產要求，形成設施農業示范基地，進一步提高農業的現代化水平。
（2）生態觀光果園示范基地。根據規劃區內的農業產業結構基礎和農業文化旅游綜合開發的地理環境基礎條件，從名優水果的引種培育、種植與栽培管理等多方面完善生態觀光農業的基礎條件，逐步形成優質水果生產和觀光休閑采摘專業區。通過精致農業、高效農業技術的引進、消化和創新，建立現代精致農業科技園，同時加強與農業研究機構和教育機構聯合，設立農業技術示范和農業科普教育基地，提升生態高效農業的觀光休閑旅游功能。而且依托長江奧“林海風車”景區，整合周邊的生態原生林，以觀光與農業文化相結合，逐步達到以農興旅、以旅助農，推動農業生產、觀光、休閑、生態和諧的觀光示范基地建設。
（3）種養廢棄物處理與循環性利用示范基地。以規劃區內的養殖基地畜禽污染物治理為前提，按照省級標準化規模養殖場建設標準進行合理布局，采用生物工程技術建設有機肥生產示范基地，將養殖場的固體排泄物用于無害化堆肥生產有機肥，解決畜禽排泄物污染問題的同時實現資源的循環利用，達到養殖污染物資源化、增值化的種養結合生態目標，達到生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一。
（4）農產品粗加工示范基地。著重利用示范區內現有加工企業的基礎，以示范基地如水果、蔬菜、禽蛋等主導農產品的加工為主，充分考慮周邊地區的加工資源，通過引進農產品加工、保鮮、儲運等先進技術和相關配套設施的開發，對原有的加工生產線進行技術改造更新升級，擴大加工規模，提升原有產品價值，延長產業鏈。
4.3.3 服務平臺建設
（1）建設新型農民創業平臺。根據不同區域條件和產業區域規律，按照《平潭綜合實驗區產業發展指導目錄》中“生態外向型集約農業的開發、休閑觀農業”的產業發展布局[13]，突出抓好蔬菜、水果、生態循環型畜禽養殖等主導產業，完善示范基地的資源融合、政策優惠與合作機制，為農民提供創業平臺和空間，引導農民合作經濟組織、農業企業和高素質農民到區內創業發展，建成一批產業關聯度大、技術裝備水平高、帶動能力強、輻射面大的農民創業示范基地。
（2）建設農業科技引進消化平臺。加快引進一批優質、高效、市場前景廣闊的農業優良品種和以良種為中心的生產、加工、保鮮等先進技術，把先進技術和當地農業現狀有機結合，加強創新，推進農業科技成果的轉化，通過吸收消化與推廣應用，形成高科技農業突出的農業合作經濟帶。
（3）建設兩岸農業對接合作平臺。有針對性地借鑒國內外尤其是臺灣農業發展管理機制、經營模式和管理經驗，先試先行，探索建立對農民有吸引力的農業合作創新機制和體系，推動海峽兩岸農業對接、引進和合作。
（4）建設兩岸人民合作交流平臺。通過農民創業示范基地建設，建立以臺灣農民為投資主體的閩臺農業合作創新機制和體系，將更加密切兩岸人民之間的往來，有利于進一步做好臺灣人民的工作，增進臺灣人民對祖國的了解，增強臺灣人民對祖國大陸的向心力和認同感，推動“寄希望于臺灣人民”的對臺工作方針的落實。
5 分析與討論
筆者以福建省有關城市規劃、村莊規劃、土地利用、環境保護、地方政策等方面的法律、法規、條例及其實施辦法為基本依據。項目規劃突出示范基地的農民創業功能和優化產業、典型示范的主要功能和作用，組織實施“1.4.4”工程，通過主導產業發展，進一步優化區域生產力要素的空間分布、帶動當地的農業科技水平和農業產業效益的提高。通過建設創業示范基地核心區、擴展區、輻射帶動區，構筑高水平的農業合作交流平臺，著力發展名、優、特、新、稀等優質農產品，著眼發展農業產業化，帶動提升綜合實驗區的農業科技水平，使示范基地成為綜合實驗區種養結合生態農業的主要示范基地和發展高優農業的樣板[14]，推動實驗區農業的轉型升級，推進兩岸農業更緊密合作，發揮綜合實驗區在兩岸交流合作和對外開放中的先行作用。
5.1 農業綜合生產能力有待加強
綜合試驗區整體經濟還不發達，現代農業經濟的基礎還比較薄弱，豐厚的農業資源還未能得到科學合理的開發利用，尤其是農業投資軟硬環境存在一定差距，農業綜合生產能力不高。因此，在引進外來農業資金、技術上，應充分利用資源優勢的基礎條件和“先行先試”的政策優勢，提升嵐臺現代農業合作的深度和廣度，促進試驗區農業綜合生產能力的提高。
5.2 農產品現代化加工水平有待提升
目前農產品生產仍以大宗初級農產品為主，近年來農產品加工業雖有較快發展，但是整體競爭力不強。如今急需引進現代化的農業企業，尤其是農產品加工企業，以提高當地農產品商業化生產的附加值，提升農產品競爭力水平。規劃中的農產品加工示范基地的馬鈴薯清洗、烘干、保鮮以及深加工、蛋品的初選檢驗、精裝等項目和園區營銷中心的整合即是著眼于現代農業，立足于發展種植生產、精加工、運銷一體化的完備的農業產業鏈模式。
5.3 對臺農業合作機制有待完善
雖然嵐臺農業合作已經發展了較長時間，帶動了當地農民收入的較快增長，也為平潭農業的發展注入了新鮮活力，但目前臺商在綜合試驗區直接投資農業的規模小、后勁不足、持續力不強的問題依然存在，帶動農民持續增收的長效機制也沒有建立。因此，逐步建立一個穩定靈活高效的對臺農業合作模式與機制，還有待探索和完善。
參考文獻
[1] 黎元生.深化閩臺精致農業合作的對策思考[J].福建農林大學學報:哲學社會科學版,2011,14(5):1-5.
[2] 孫國興,李瑾,于戰平.現代高效農業綜合示范基地發展建設初步探討[J].中國農業資源與區劃,2003,24(5):15-17.
[3] 毛麗玉,范水生,朱朝枝.福建省觀光農業發展研究[J].中國農業資源與區劃,2007,28(2):15-18.
[4] 張健,董保健.海南創意農業園區規劃探討[J].熱帶農業科學,2011,31(6):78-81.
[5] 陳彤.閩臺農業先行區規劃與建議[J].海峽科技與產業,2008(3):34-37.
[6] 那偉,張永峰,祝延立.松遼平原農牧結合循環農業技術研究現狀及展望[J].中國農業資源與區劃,2011,32(3):56-59.
[7] 李金才,邱建軍,任天志,等.北方“四位一體”生態農業模式功能與效益分析研究[J].中國農業資源與區劃,2009,30(3):46-50.
[8] 練炳維,王松林.海南農業功能區劃研究[J].中國農業資源與區劃,2011,32(3):76-81.
[9] 孫璇.基于SWOT分析的平潭島海島旅游業發展策略[J].臺灣農業探索,2012,(2):55-59.
[10] 尹昌斌,周穎.發展循環農業,拓展農業和功能[J].中國農業資源與區劃,2009,29(1):70-75.
[11] 賈聰敏,張妮妮,周淑娥.從拓展農業功能視角對現代農業發展的思考[J].青島農業大學學報:社會科學版,2007,19(3):27-30,46.
[12] 楊培源.小農經營與農產品質量安全[J].中國農業資源與區劃,2013,34(6):210-213.
關鍵詞:祁陽;綠色農業;舉措
中圖分類號:F327文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)18-0164-02
一、祁陽農業發展的生態環境
祁陽縣位于湘江中上游永州市境內,東接常寧市,南臨新田、寧遠、雙牌縣和郴州市桂陽縣,西抵芝山區,北連衡陽祁東縣。土地面積2 538平方千米,耕地面積66.7萬畝,人口100.63萬(2006年)。
祁陽是一個以種植業為主的農業大縣,是全國商品糧基地縣和全國糧食生產大縣,優質農產品資源十分豐富,這主要得益于該地優越的地理環境。該縣是一個山地居多,平原次之,部分崗丘的盆地縣,屬中亞熱帶季風氣候區,四季分明,平均年日照時數1 613.1小時,年平均氣溫17.8℃～18.4℃,無霜期293天;雨量充沛,縣內年均降雨量1 150毫米～1 350毫米,適宜多種農作物生長。全縣林木蓄積量達200萬立方米,經濟林以油茶為主,2004年12月,被國家林業局授予“中國油茶之鄉”殊榮[1]。建國以來,祁陽交通大為改善,湘桂鐵路、322國道、三南公路、衡昆高速公路貫穿全境。
二、祁陽綠色農業的發展現狀
綠色農業是廣義的“大農業”,包括綠色動植物農業、白色農業、藍色農業、黑色農業、菌類農業、設施農業、園藝農業、觀光農業、環保農業、信息農業等。在具體應用上我們一般將“三品”,即無公害農產品、綠色食品和有機食品,合稱為綠色農業。加入WTO后,國際市場對農產品的高品位、高質量、優品種和無毒無害無污染農產品的要求決定了我們必須走綠色農業發展之路。
近年來,祁陽縣利用當地良好的地理環境和區位優勢,制定了全縣綠色農業區劃和發展規劃,將農業基地統一規范到322國道和文富市、黎家坪與白水、七里橋兩大生態農業示范園發展。全縣已形成高檔優質稻、無公害蔬菜、優質瘦肉型生豬、“三黃雞”養殖、油茶低改等十大“萬字號”基地[2]。該縣農產品加工企業已先后培育出“天龍”系列優質米、“金浩”植物油等十多個在市場上叫得響的名優農產品,先后有36個產品獲得了國家級和省部級獎。
湖南省天龍米業有限公司現有八條現代化精米生產線,年加工能力50萬噸,其中高檔精米30萬噸,還有米胚油生產線一條,米線生產線一條,經十余年艱苦創業,現總資產達2.5億元。公司先后通過了ISO9001質量、ISO14001環境和HACCP食品安全三個管理體系認證,現為湖南省農業產業化龍頭企業、全國農產品加工示范企業,已躋身湖南省私營企業百強、湖南省大米加工五強、全國大米加工十大企業排名榜。
湖南金浩茶油股份有限公司現已發展成為了國內最大的集生產、研發、銷售茶籽系列高檔植物油于一體的現代化企業集團。擁有茶籽油預榨、浸出、精煉、灌裝四條先進的自動化生產線和精密化驗設備;推出的“金浩茶油”系列高檔食用植物油,深受大中城市及沿海發達地區消費者的青睞,茶油產銷量穩居全國第一,已成為同行業中的知名品牌。公司先后被評為湖南省林業產業化龍頭企業、湖南省農業產業化龍頭企業、全國經濟林產業化龍頭企業、國家農業產業化重點龍頭企業等[3]。
三、祁陽發展綠色農業的基本經驗
1.發揮資源與區位優勢,是祁陽綠色農業發展壯大的基礎
從資源優勢看,祁陽現有稻田面積58.3萬畝,年均產糧穩定在55萬噸以上;油茶林達42.77萬畝,年產茶油4 000噸,稻谷、茶油的商品率均在60%以上,生產的糧油為企業提供了豐富的加工原料。以文明鋪、肖家村、白水等鎮為重點的30萬畝優質稻,成為天龍、銀利來等糧食加工龍頭企業的原料倉庫;以觀音灘、茅竹等鎮為重點的10萬畝優質高產油茶,成為金浩植物油有限公司的“第一生產車間”。從區位優勢看,祁陽毗鄰兩廣,糧油銷售市場主要集中在廣東、廣西及沿海其他地區,是沿海城市糧油供應的“大后方”。同時,衡昆高速公路、湘桂鐵路貫穿縣境,全縣公路通村率達95%,交通運輸十分便捷,企業原料購進和產品運出十分方便,大大降低了企業運輸成本。
2.大力推行訂單生產,是祁陽綠色農業發展壯大的前提
農產品加工企業按照“政府引導、企業帶動、自愿加入、市場運作”的原則,采取“公司+協會+基地+農戶”的經營模式,積極組建優質農產品訂單種植協會,并采取免費提供優質種源、幫助解決農業生產貸款、優質優價收購、年底分派企業紅利等優惠措施,激發農民積極入會,全縣共組建了十大優質農產品訂單種植協會,會員農戶達42.5萬人,其中種糧大戶4 000余戶。2006年全縣優質稻訂單種植面積達到71.09萬畝,占水稻總播面積的61.9%,總產達到31萬噸,其中高檔優質稻訂單種植面積達到37.4萬畝,占優質稻總面積的52.6%。這既為企業加工提供了穩定、豐富的原料,同時,由于高檔優質稻售價比普通稻高出30%左右,僅此一項,為農民直接增收8 000萬元。
3.加快推進擴能提質,是祁陽綠色農業發展壯大的關鍵
祁陽的糧油加工龍頭企業都是20世紀90年代中期創辦,創辦之初均為家庭作坊式小加工廠。十余年來,企業采取“技改擴能、增產增效、原始積累、再技改擴能、再增產增效”的良性循環辦法,注重打造優質品牌,不斷做大做強。目前,全縣通過“三品”認證的農產品達到100個,占整個永州市總數的一半以上,通過省級無公害農產品產地認定的基地面積達到101.6萬畝。2008年實現“三品”農產品產值9.1億元,創利稅9 850萬元,帶動農民增收1.1億元。
4.增強協會服務功能,是祁陽綠色農業發展壯大的保證
全縣十大優質農產品訂單種植協會充分發揮自身上聯企業、下聯農戶的紐帶作用,積極為會員提供全程優質服務。在提供引種服務上,協會累計投入資金300多萬元;在提供技術服務上,協會聘請農技人員,配備專車,走村串戶,及時幫助訂單戶解決生產中出現的技術難題,提升產品品質,幫助企業打造無公害產品、綠色產品和有機產品品牌;在提供訂單服務上,協會確定專人搜集和整理市場行情,并及時反饋和調整種植規模,組織訂單生產,企業按訂單收購,讓農民吃下“定心丸”。
四、祁陽發展綠色農業面臨的困境
一是農戶對訂單的履約率不高。龍頭企業在落實農產品訂單中,投入了大量的人力、物力和財力為農戶提供服務,但在農產品收購季節,一些農戶受趨利思想影響,往往將收獲的農產品以稍高于訂單收購價的價格售給了一些未作任何前期投入的商販,致使毀約現象比較普遍。
二是企業產品的附加值不高。企業大量的附產品沒有得到有效利用,如谷糠、糠油、谷殼等附屬產品都是被當做原料廉價出售,如將附屬產品全部深加工,每年可為企業增效100萬元以上。
三是協會的組織化程度不高。十大優質農產品訂單種植協會都是由糧油企業創辦的,其一切開支都來自企業,這種主要為企業利益服務的行業協會對農民缺少足夠的凝聚力和吸引力,對農民利益也缺乏足夠的保證。
四是銀信部門放貸的積極性不高。龍頭企業的貸款基本來自農發行,其他銀行因農發行的介入,加之審批環節多,貸款發放操作難,對企業放貸的興趣不大。同時,農發行只對企業發放流動資金貸款,企業要擴張上新的項目,大多只能靠自身積累,制約了發展步伐。
五、建設綠色農業強縣的舉措
1.健全利益聯結機制,擰緊產業鏈條
在堅持家庭聯產承包經營的基礎上,引導龍頭企業通過股份制、股份合作制等形式,與農戶在產權上結成更為緊密的利益共同體。進一步規范訂單合同的形式和內容,包括雙方的權利和義務、履約方式、違約處理等有關條文和規定,大力發展訂單。強化訂單雙方的法律意識,維護訂單合同的嚴肅性,促進龍頭企業與農戶形成相對穩定的購銷關系。加快建立訂單農業風險保障機制,降低龍頭企業和農民的市場風險,充分發揮龍頭企業對農民增收的帶動作用[4]。
2.大力發展中介組織,提高組織化程度
按照民辦、民管、民受益的原則,積極鼓勵發展多種形式的糧油行業協會等中介組織,把轉變政府職能同加強行業協會自身建設緊密結合起來,充分發揮行業協會在產業服務、行業自律、價格協商和糾紛調解等方面的作用。加強監督管理,使各類糧油中介組織真正成為連接農戶與龍頭企業、農戶與市場的橋梁和紐帶,提高農民的組織化程度。
3.加大科技創新力度,提高產品市場競爭力
加快企業成熟適用技術的推廣和運用,鼓勵企業走產學研一體化的路子,改變產品初加工、低附加值的現狀,不斷開發精深加工產品和高附加值產品,發展無害化直接面向消費者的終端產品。積極引進國內外先進技術和設備,加大企業的技術改造力度,促進企業上檔次、上水平。運用現代企業制度改造企業,提高經營管理水平,增強企業創新發展能力,努力提高企業的整體素質和市場競爭能力。
4.形成金融支撐合力,扶持企業做大做強
農發行要盡快適應商業化貸款方式,改變貸款管理模式,根據農產品生產規律和企業需要及時滿足收購資金。其他各金融機構必須改變過去獨家支持觀念,對有利于企業增效、有利于農民增收、有市場前景的項目,都要放低門檻,精簡審批手續,積極發放項目貸款,共同幫助企業做大做強。
參考文獻:
[1]張新國,唐善理,張俊卿.“中國油茶之鄉”40萬畝油茶林成“搖錢樹”[N].湖南日報,2005-04-15.
關鍵詞：吉林省；農業循環經濟；農業生態系統；運行模式
中圖分類號：[S-9] 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-09-0009-2
1 吉林省農業經濟發展及農業生態環境現狀
1.1 吉林省農業經濟發展現狀
吉林省是全國的商品糧大省，主要盛產水稻、大豆、玉米、雜糧等農產品，多年來，人均糧食占有量、糧食調出量、糧食商品率以及玉米的出口量均為全國前列水平，目前，全省糧食總產已達到600億斤的階段性水平，此外吉林省是全國新興的牧業大省，截止到2010年，吉林省生豬出欄量為1454.6萬頭，牛的出欄量為293.7萬頭，羊的出欄量為305.65萬只，家禽出欄量為3.78億只，2010年豬牛羊禽肉類總產量為232.72萬噸，鮮蛋類總產量為95.64萬噸，牛奶總產量為43.50萬噸[1]。
1.2 吉林省農業生態環境現狀
水土流失、植被破壞嚴重。截止2007年底吉林省水土流失總面積已達453萬公頃，地表水下降到356.57億立方米，地下水降到113.18億立方米。造成水土流失和植被破壞的共同原因是過度的墾殖開荒，過度的墾殖開荒，使吉林省原生自然植被出現了不同程度的破壞，具體表現為草地的退化和森林植被的退化，而這兩項無疑又造成了水土流失，從水土流失的分布區域來看，目前東部山區和半山丘半丘陵地區的水土流失程度比較嚴重。
農村生態環境污染嚴重，農業資源浪費現象普遍。農村環境污染主要指農村生活污染、農業生產的污染以及工業污染。生活污染包括農村生活垃圾亂扔亂放造成的環境污染，農村生活污水隨意排放造成的污染。農業生產污染主要是農民不科學的使用農藥、化肥、農膜造成水體和土壤的污染。造成工業污染主要原因是在農村工廠進駐門檻低于城市。所以近些年很多高污染、高消耗的工業開辦在農村，大量排放物給農村帶來了嚴重的污染。從農業資源利用能力來看，目前吉林省全省的農業資源利用能力還不高，尤其是水資源、土地、森林以及農作物資源的利用率還比較低，利用粗放，浪費現象還比較普遍，例如，在農村，大量秸稈、麥稈、稻草在田間焚燒，極少數畜禽糞便用做沼氣原料和轉化有機肥，絕大多數畜禽糞便都當做垃圾而被丟棄，利用率極其低下。
2 吉林省發展農業循環經濟的必要性
2.1 發展農業循環經濟是農業可持續發展的要求
當前，吉林省傳統農業的發展面臨的壓力逐漸上升，主要來源于日益減少的農業資源以及污染嚴重的農業生態環境。如何實現農業可持續性發展，是目前吉林省農業發展面臨的嚴重問題，農業循環經濟是在農業生產過程中盡量降低資源的耗用量，同時減少廢棄物、污染物的殘留與排放，防止農業有害物種的侵入，恢復確保農業生產資源的可再生功能，充分利用農業生產過程中產生的物質與能量。提高農業經濟運行的質量。增加農業經濟運行的效益，達到農業經濟發展、資源利用、農業生態環境保護三者相協調。農業循環經濟是農業科學發展的必然趨勢，是農業可持續發展戰略的具體實現模式[2]。
2.2 發展農業循環經濟是改善農業生態環境的必然選擇
傳統農業下，為了片面追求農業高效率、高產出，農民盲目地過量使用農藥及化肥，造成土壤有機質含量逐漸減少，肥力狀況低下，同時，對農業生態環境也帶來了極重的污染，此外，多數農村的生活環境也極差，污水垃圾、畜禽糞便隨處可見，屋內田間秸稈焚燒煙熏火燎。農民生活環境很差急需改善。如何遏制農業生態環境的污染，改善農民生活質量，發展農業循環經濟是必然的選擇。
2.3 發展農業循環經濟是農產品品質提高的有效途徑
伴隨著健康意識的增強，在選擇食品時，人們對綠色無公害食品的需求量逐漸增多，在市場供求上綠色無公害食品供不應求，市場前景很好。農業循環模式下可以消除化肥、農藥給農產品帶來的污染，達到產品質量與產量的提高。因為發展農業循環模式是通過物質、能量在生物間的合理流動，使環境與生物發生相互作用，從而完成能量的利用與物質的合理流動[3]。
3 吉林省發展農業循環經濟的優勢條件
3.1 自然資源優勢
全省自然資源比較豐富，而且可更新資源的恢復能力較好。此外吉林省不同地域所擁有的自然資源還具有差異化的特點，如果按照地理位置、氣候特征、植被生長習性，可以把吉林省具體劃分為三個區域。東部長白山區域素有“中國三大藥庫”之稱，在那里有著豐富的野生動植物資源。吉林省中部廣袤的松遼平原，這里的黑土地是世界三大黑土帶之一。是我國的糧食主產區，主產玉米和大豆。近年來，吉林省糧食人均占有量、糧食調出量、糧食商品率在全國都是首屈一指的。西部區域是科爾沁草原的邊緣，屬于農牧交錯地域，這里的總土地面積約為5263萬畝，其中耕地面積占34.3%，林地和草場占33.7%。在這里人均占有耕地、人均占有草場面積都是全省第一位的。
3.2 物質基礎優勢
吉林省是全國糧食大省，目前全省糧食總產量近600億斤的階段水平，這樣一來秸稈等副產品年均產量可達到1500億斤。這些糧食及農業生產廢棄的秸稈等資源為農業生態循環經濟發展提供了雄厚的物質基礎。
3.3 政策優勢
吉林省在1999年就被批準為全國生態省建設試點，從那時起就開始進行生態省規劃與建設，為推動農業轉型升級，加快農業廢棄物資源化利用，政府下發了一系列的建設生態大省、大力發展生態農業的政策意見，有效的規范和指導了農業發展方式的轉換，落實了生態省的建設規劃。
3.4 產業發展優勢
近年來，吉林省的農產品加工業日益成長起來，表現為以肉雞、玉米、肉牛等農產品深加工為主導的產業已經成為全省支柱產業。在發展農業生態循環經濟中，農產品加工業是重要環節之一，農業循環經濟下的加工業強調在加工過程中通過資源和廢棄物的再資源化，能使生產加工各個環節相互聯接[2]。
4 現代農業生態循環經濟的運行模式
4.1 生態整合模式
此種模式主要強調在農業生產過程中的生態整合效應，建立“資源—產品—再利用—再生產”的循環機制，減少農業資源的消耗，降低污染物的排放，提高物質和能量的利用程度，最終使農業經濟與生態環境協調發展。生態整合模式具體形式有耕養結合、耕養加結合、森林覆被、田林鑲嵌、小流域綜合治理與開發等。吉林省自2002年對西部鹽堿地進行了規模治理，啟動西部治堿工程，對東部山區開展小流域水土流失治理，這些治理工程都是生態整合模式的運用。
4.2 生態鏈聯接與轉換模式
這種運行模式主要基于整個生態鏈中物質與能量的轉換關系所建立的。例如“糧—蔬” 、“糧—果” 、“林—果—藥”、“糧—蔬—果”等。這種生態鏈聯接與轉換模式關鍵在于健全的經營機制，此外選擇具體模式還要根據當地優勢、特點，做到因地制宜。例如，吉林東部長白山林區，藥用動植物資源豐富，適合發展藥用林木、果類的種植，所以可以選擇“林—果—藥”模式，中部平原地區適合農田生產，為改善農田生態環境，可以選擇“糧—蔬”、“糧—果”、“林—糧”、“糧—蔬—果”等模式，一方面，作物與林果之間空間資源利用充分，另一方面可以獲得更多的經濟效益。
4.3 食物鏈延伸模式
此模式按照農業生態系統食物鏈的關系來安排設計的，主要是種—養結合，具體的模式有很多，例如“稻—魚—蛙” 、“果—蛆蠅—雞”、“家畜—蛆蠅—雞—牛—魚”、“家畜—沼氣—食用菌—蚯蚓—雞—豬”、“牛-蘑菇-蚯蚓-雞-豬”等，這些模式在尊重食物鏈關系的前提下，實現了農業生態的良性循環，充分利用自然資源，發揮生物鏈系統自身功能，不但提高了經濟效益，還起到了保護自然環境的功能。
4.4 現代農業園區模式
現代農業園區最主要的特點就是技術密集，它是以科技的研發、示范和推廣為主要內容，以產業升級和區域農業結構調整為最終目標。不斷擴大園區建設的內容與范疇，打破了單一的工廠化和大棚栽培等運作模式，把圍繞主導產業、優勢區域促進農民增收的各種類型以及圍繞農業科技在生產主體間發揮作用的各種形式都納入園區建設范圍中去。
4.5 家庭型農業循環經濟模式
目前省內多數農村，農業生產仍以家庭為主要單位，這種農業生產模式規模較小、資源利用較分散，所以這種情況下很難進行農業生態園區式的生產，但是可以大力提倡家庭型的循環模式，以一戶或幾戶家庭為單位，發展小規模沼氣、利用沼氣發電、沼液生產有機肥、秸稈還田等。這種家庭型循環經濟模式對于農業能源節約、農村廢棄物有效利用具有重要的現實意義[4]。
5 結束語
吉林省是全國農業大省，近年來，在農村發展、農業增效、農民增收等方面相繼出現了瓶頸，突破瓶頸根本途徑是發展循環農業，吉林省在農業發展上應正視劣勢，充分發揮各地區優勢，確定各地區適宜的循環農業運行模式，實現農業生態系統內部循環，促進農業與其他產業有機結合，推動各產業共同發展，使整個社會物質和能量實現循環流動，最終實現可持續發展目標。
參考文獻
[1] 吉林省2010年國民經濟和社會發展統計公報，吉林省統計局，2011.3.9.
[2] 李輝作.關于農業循環經濟的基本內涵和發展模式的思考[J].集團經濟研究，2006，10.
[3] 晏明，賈乃新.展農業生態循環經濟加快農業發展方式轉變[J].經濟觀察，2012，3.
關鍵詞:資源;生態;農業;轉型升級
一、天臺的農業發展現狀及潛力分析
近年來,天臺立足自身特色,按照市場化、產業化的要求,以效益農業為主線,不斷深化農業結構戰略性調整,切實轉變農業發展方式,各個方面都取得了新的發展:農業經濟總量不斷擴大;特色優勢產業優勢穩步壯大;農產品質量安全管理取得新績效;農業經營主體培育取得新突破;農產品品牌影響力不斷提高。充分利用天臺區域、生態和資源等特色優勢,深度挖掘農業文化內涵,做足農業特色文章,加快農業轉型升級發展,是促進現代農業發展、農民持續增收的重要途徑。天臺農業發展潛力表現在以下4個方面。
首先,生態資源優越,“三品”農產品發展潛力大。隨著人民群眾生活水平的提高和健康環保意識的增強,對農產品質量的要求越來越高,對無公害、有機、綠色農產品的消費更趨熱衷。豐厚的利潤與龐大的市場,為有機食品生產展現出美好的前景。天臺是省級生態縣,山林覆蓋面廣,生態環境良好,這為生產高效生態的“三品”農產品提供了資源條件,塑造了差異競爭的優勢。
其次,地域特色鮮明,主導產業發展前景廣闊。天臺地域特點具備優越自然資源,孕育了富有特色的農業產業,特別是天臺山區具有優越的氣候條件和種質資源,使得一些產品特色十分突出,近年來,畜牧業、中藥材、山地蔬菜產業比重呈現快速增長的態勢,這些產業比較效益高,對農民增收貢獻大。可見,在平原地區可利用土地不斷減少的情況下,天臺農業主導產業和特色產品的發展空間、開發潛力主要在山區。
再次,文化底蘊深厚,休閑觀光農業發展前途光明。從文化層面提升對農業的認識是現代農業發展的重要理念,深入挖掘具有天臺特色的農業文化以及與之緊密相連的飲食文化的豐富內涵,以農業文化和飲食文化作為拓展農業功能、拓展農業市場的先導,既可大大提升農產品的市場競爭力,又可促進農民就地創業就業。
最后,農業生產水平偏低,農業發展后發優勢明顯。目前,天臺農業與臺州南邊縣市相比較發展水平較低,主要表現在土地等資源利用水平較低,產業結構調整水平較低,農機化應用水平較低。發展水平的差異,也是該縣農業發展潛力之所在。近年來,國家十分重視欠發達地區發展,出臺了一系列加快發展的扶持政策,在人才、資金、項目等方面給予重點支持,這是欠發達地區發展的一大機遇。通過認真分析發達地區的發展歷程,從中吸取經驗教訓,挖掘優勢,揚長避短,天臺農業完全可以少走彎路,實現跨越式發展。
二、當前制約天臺現代農業進一步發展的主要瓶頸
(一)土地經營規模小
天臺總體上人均耕地少,而且土地平整度差,地塊小,規模分散,直接影響了農機作業和土地流轉,使規模化、集約化、標準化生產難以組織,也導致了眾多小規模兼業農戶難以與龍頭企業結成穩固的利益共同體,下“訂單”難,兌現更難。
(二)農副產品精深加工能力弱
作坊式生產、初級產品加工占主導地位,缺乏大而強的龍頭企業和知名品牌帶動,農業產業鏈較短,勞動生產率和農產品附加值較低。農產品精加工少,導致相應的高端消費市場的占領份額也少。農業龍頭企業普遍存在“低(檔次低)、小(規模小)、散(經營主體分散)、弱(抗風險能力弱)”狀況,龍頭企業與農戶聯系不緊密,農民專業合作社管理不規范,利益共同體沒有形成,服務能力有限,難以帶領農民闖市場、組織農民擴大再生產。
(三)市場體系很不完善
產地農產品批發市場偏少,除高山蔬菜、茶葉有較規范的專業市場外,其他產業都還沒有相應的專業市場,新建的城區農產品綜合市場尚處于起步狀態,流通中介組織也不健全,市場開拓能力較弱,大宗農產品流通渠道不暢,農產品量增、價賤、賣難和結構性過剩現象依然存在。
(四)留守勞動力的素質不高
留在家中的農業勞動力老齡化、女性化,勞動力結構性素質下降,接受農業科技能力不強,直接影響了現代農業的發展。同時,對于采收季節性較強的茶葉、水果等產業,季節性勞動力短缺現象嚴重,對茶葉采收造成了很大影響,已經制約天臺云霧茶產業的進一步做大、做強。
(五)科技支撐較為薄弱
由于農業科技投入不足,加上原有基礎、體制、投入、人力資本等原因,農業科技應用水平依然不高,新品種、新技術推廣應用面較小,具有自主產權的新品種更少。科技推廣服務體系不夠健全,縣級農業科技人員斷層嚴重,鄉鎮科技推廣服務后備力量短缺,村組科技推廣服務基礎不牢。
三、以科學發展觀為指針,全面謀劃天臺農業轉型升級發展
(一)切實抓好糧食生產,確保農業平衡協調發展
1、完善糧食生產扶持政策。注重保護農民種糧積極性,逐步提高糧食保護收購價格保障種糧基本收益,繼續將小麥、早稻谷和晚秈谷列入訂單范圍。國有糧食收儲企業與種糧農戶按最低收購價簽訂“儲備訂單”,凡市場價低于最低收購價的,按最低收購價收購;高于最低收購價的,按市場價收購。
2、創新糧食生產經營機制。將糧食生產面積和產量等指標列入各級政府考核內容,嚴格執行耕地拋荒“黑名單”制度,加強耕地拋荒明查暗訪、開展通報、整改通知書等,減少拋荒面積,確保全縣糧食種植面積39.7萬畝、糧食總產11.9萬噸的糧食生產能力。
3、積極推進糧食適度規模經營。出臺加快農村土地承包經營權流轉的政策,鼓勵土地集中連片流轉,支持有資金、懂技術、善經營、會管理的現代農業經營主體發展糧食生產。著力提升規模化生產、社會化服務水平,培育種糧大戶、糧食專業合作社和農機植保社會化服務組織,開展水稻代育、代耕、代種、代防、代收、代烘等服務,實現糧食增產與農民增收的有機統一。
4、重視糧食作物高產示范方建設。推廣超級稻種植,各鄉鎮水稻示范方實施面積不少于當地水稻播種面積的10%,其他糧油作物的示范方面積必須達到百畝以上。
(二)充分發揮自然資源優勢,壯大發展主導產業
1、牢固樹立項目帶動產業發展的理念。依照國家的產業政策和投資導向,圍繞7大主導產業和新發展的特色優勢產業,引導不同的農業經營主體聯合包裝項目,引導不同的產業聯合包裝項目,引導不同的生產環節聯合包裝項目,并重點包裝好以小狗牛、信息化大聯動為內容的項目,全力爭取中央和省級扶持。
2、積極引導工商資本投資效益農業。抓住當前產業大轉移的歷史性機遇,探索和創新工業反哺農業、工商投資效益農業的新途徑、新方法,走產業招商與資源招商相結合的路子,特別注重健全完善產業與資源合作長效機制,實現長期合作、長期共贏,努力形成全縣農業新的增長點。
3、創新農業塊狀經濟發展。按照“一個產業、一個規劃、一套班子、一批配套政策”的思路,分產業制定發展規劃,建立工作協調和專家會商機制,整合扶持政策和項目資金,加大對主導產業和優勢產區的投入,總結推廣三州鄉的生態養殖等先進發展模式,推動主導產業健康發展。
4、加強農產品質量安全監管。開展農產品生產標準化示范建設,加大綠色安全的標準化技術指導力度;完善質量監管網絡,全力實施《高山蔬菜質量檢測點建設》項目建設,重點抓好初級農產品監管工作和農產品市場準入工程;加強農業執法,以全縣269家“小農資店”專項整治和規范為重點,加大對農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品源頭的整治;加強動植物疫病防控,全力防控重大動植物疫病,確保免疫密度和質量,提高突發重大動植物疫情應急處理能力,保障農業可持續發展。
(三)挖掘農業文化新內涵,培育扶持新產業
1、發展創意農業。鼓勵和支持創意農業的發展,實施創意農業項目化管理,注重挖掘高效農業新的內涵,在農產品種植、加工、包裝、營銷、農業旅游開發等環節注入農業文化、農業文明的新元素,使其產生更高附加值,實現資源優化配置。
2、挖掘產業新亮點。充分發揮特色產業優勢,加快建設一批區域化布局、產業化經營、標準化生產的特色優勢農產品生產基地,深度挖掘小種蕃薯、紫蒔藥、黑雞、小狗牛等地方特色資源,在石梁、龍溪、泳溪、三州、南屏建立3個小狗牛保護區,成立小狗牛產業協會,開拓牛肉和副產品深加工,研制小狗牛名品、名菜。
3、實施“萬元田”建設。編制全縣“萬元田”建設規劃,加強技術指導,以市場需求為導向,加大種子種苗的引導和研發力度,大力推廣新品種、新技術,重點加大節工省本等先進適用技術的推廣,引導加強農業基礎設施和技術裝備改造,促進農業產業化組織和經營機制創新,爭取制定、出臺鼓勵“萬元田”建設的政策措施,全面推進“萬元田”建設。
(四)創新農產品營銷方式,暢通農產品流通渠道
1、搭建農產品走出去宣傳平臺,借助臺州電視臺農產品宣傳專欄,常年性免費宣傳時令的特色農產品,組織參加國家、省、市級農博會、對接會,促進全縣農業品牌的進一步提升。逐步推進農業龍頭企業、農民專業合作社、產業協會在更大、更高的層次上進行聯合,推廣“公司、合作社、農戶”三位一體復合型組織模式,引導蒼山頂2600畝有機茶基地、2200畝三州鄉茶葉基地與上海蒂芙特茶葉市場相聯合,締結穩固的產銷合同關系,既為蒂芙特茶葉有限公司提品的原材料保障,更為茶葉產業拓展銷售空間,提升茶葉價格的話語權。
2、搭建綠色農產品進社區新平臺,設立常年性農產品展示廳,展示展銷時令的名優特農產品,邀請臺州市特色農產品生產經營單位聯合開展“綠色農產品進社區”活動,擴大綠色農產品進社區平臺的影響力。
3、搭建品牌整合平臺,引導制定開放式的品牌資源共享機制,通過利益帶動統一打同一品牌,供成員單位使用,成員單位可在集體品牌下,再加注成員單位的個別品牌,這樣既有統一的品牌標識,又不失個性化的特色農產品品牌。
(五)健全農業服務體系,提高科技支撐能力
1、全面開展責任農技人員提素質項目建設,實施首席專家課題研究負責制度,落實每位首席專家每年8萬元的科研保障經費,根據農業生產的源頭性需求,研究提出相應行業或專業領域產業發展方向和發展規劃等方案,帶頭開展技術試驗、示范,加速新科技推廣應用,科學制定年度培訓計劃,對本產業或專業的農技推廣人員進行技術培訓,提升人員素質。
2、農技指導員在首席專家的指導下重點承擔面上的工作指導、咨詢培訓,開展新品種、新技術和新機具的試驗示范,聯系鄉鎮責任農技員、特色優勢農產品基地、農民專業合作社、農業龍頭企業和重點示范戶、種養殖大戶等。
3、鄉鎮責任農技員分片包村履行農技推廣“班主任”職責,做好責任區內的農技推廣服務,對科技示范戶和農戶開展技術指導,并且積極開展農業科技試驗和示范,加強鄉鎮農技陣地――農技快餐廳建設,配備電腦等設施,使鄉鎮責任農技員有加強自身學習培訓、為老百姓提供咨詢服務的陣地。
4、實施農村信息化大聯動工程,以面向農民的信息服務為中心,整合遠教平臺、農民信箱、農業在線、天臺氣象網等網絡資源,建立農業信息資源中心,設立農產品市場信息大型數據庫,暢通農村信息雙向流動渠道,為廣大企業、農戶廣泛接觸網上農業政策法規信息、農業科學技術信息、農業生產資料供應信息和農副產品流通信息提供便捷的平臺,提高農業外向度和開放水平,為農業發展創造更加寬闊的平臺。
5、全力培育職業農民,支持大學生畢業生、打工返鄉農民投資農業進行創業,著力培養新一代有文化、懂技術、會經營的職業農民。搭建創業服務平臺,使大學畢業生在選擇農業創業時能詳細了解政府出臺的有關優惠政策,了解當前當地農業產業發展的現狀,以便選擇自身最適宜的產業進行創業;進行技術服務與培訓,全力跟進科技增收能力、實用技術、市場經營能力等方面的服務與培訓,解決創業者經驗欠缺、能力不足、意識偏差等問題,提高創業成功率。
參考文獻:
1、林寶義.立足山區生態優勢,大力發展高效生態農業[J].浙江現代農業,2008(106).
