時(shí)間：2022-06-14 17:45:41
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇司法局半年工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)
一是提高思想認(rèn)識(shí)。今年以來(lái)，我局在召開(kāi)的局黨組會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)重要指示批示和中央掃黑辦開(kāi)展掃黑除惡“六清”行動(dòng)精神，研究部署專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，切實(shí)增強(qiáng)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是深化線索摸排。今年以來(lái)，結(jié)合司法行政工作實(shí)際，對(duì)社區(qū)服刑人員和刑滿釋放安置幫教人員以及區(qū)直律所律師的案件進(jìn)行全面梳理，深挖涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。同時(shí)，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)線索舉報(bào)，形成全民參與的合力，營(yíng)造良好的氛圍。
三是強(qiáng)化綜合治理。加強(qiáng)特殊人群監(jiān)管，組織開(kāi)展社區(qū)矯正對(duì)象掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)測(cè)試。強(qiáng)化管理社區(qū)矯正對(duì)象，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。持續(xù)做好刑釋解矯人員管控，推動(dòng)矛盾糾紛化解和線索排查。
四是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。組織社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解矯人員學(xué)習(xí)“兩個(gè)通告”，切實(shí)提高群眾和特殊人群對(duì)“兩個(gè)通告”的知曉率。另外結(jié)合“法律六進(jìn)”、“送戲下鄉(xiāng)”等法治宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)社會(huì)面宣傳。
五是強(qiáng)化督查指導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)堅(jiān)持督查督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)各司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、區(qū)法援中心掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查，并要求立行立改。
二、司法所規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階
一是根據(jù)省司法廳印發(fā)的《省司法所規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)大綱》、《全省司法所規(guī)范化提升工程實(shí)施方案》要求，區(qū)局積極爭(zhēng)取財(cái)政撥款，上半年共投入40余萬(wàn)用于三里橋、中店司法所辦公用房裝飾工程。通過(guò)與木廠、三里橋、中店等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的積極協(xié)調(diào)，實(shí)施司法所提檔升級(jí)行動(dòng)，全面提升司法所基礎(chǔ)保障。
二是積極按照省司法廳《省司法所建設(shè)提檔升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022）》的通知要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)動(dòng)員部署，力爭(zhēng)持續(xù)打造司法行政基礎(chǔ)綜合性、一站式服務(wù)平臺(tái)。
三、全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，認(rèn)真部署開(kāi)展“春節(jié)、兩會(huì)”期間矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，積極部署和開(kāi)展涉疫情矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，摸清涉疫情矛盾糾紛底數(shù)，依法及時(shí)就地化解，確保一般矛盾不出鄉(xiāng)，重大矛盾糾紛不出市區(qū)。今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛1213起，成功化解1173起，調(diào)解成功率為97%。在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
二是強(qiáng)化特殊人群監(jiān)管幫扶。今年以來(lái)，接收刑釋人員99名，幫教率為100%，安置率為90%；服刑人員信息核查成功率為100%，預(yù)釋放人員回執(zhí)率為100%。目前在冊(cè)刑滿釋放人員共957人，重新犯罪率低于3%；今年受疫情影響，監(jiān)獄實(shí)行封閉式管理，區(qū)局積極主動(dòng)作為，與省內(nèi)各監(jiān)獄建立遠(yuǎn)程視頻幫教機(jī)制，共為犯人家屬申請(qǐng)遠(yuǎn)程探視108例，探視成功64例，對(duì)監(jiān)獄犯人的改造起到了積極作用。
四、下半年工作計(jì)劃
一是繼續(xù)開(kāi)展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。2020年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的關(guān)鍵之年，區(qū)司法局將緊緊圍繞三年為期的工作目標(biāo)，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，取得新成效。常態(tài)化組織理論學(xué)習(xí)，深化線索摸排，擴(kuò)大宣傳發(fā)動(dòng)，規(guī)范律師辯護(hù)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，不斷推進(jìn)司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，爭(zhēng)取取得更好成效。
一、主要工作情況
(一)以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為首要任務(wù)，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
1、狠抓人民調(diào)解工作，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。
圍繞構(gòu)建“先進(jìn)平安縣”的目標(biāo)，堅(jiān)持走排查調(diào)處矛盾糾紛與規(guī)范人民調(diào)解基礎(chǔ)工作相結(jié)合、人民調(diào)解與司法調(diào)解和行政調(diào)解相結(jié)合、構(gòu)筑以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“大調(diào)解”工作格局，落實(shí)好村級(jí)每半月排查一次、鄉(xiāng)級(jí)每月排查一次、縣級(jí)每?jī)稍屡挪橐淮蔚呐挪榧m紛機(jī)制，集中梳理好可能影響全縣社會(huì)穩(wěn)定及重大項(xiàng)目建設(shè)的矛盾糾紛，有效地落實(shí)好調(diào)處責(zé)任單位和責(zé)任人使大量的糾紛得到有效調(diào)解。同時(shí)，繼續(xù)推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)機(jī)制，把人民調(diào)解案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由50元/件提高到60元/件，調(diào)動(dòng)各級(jí)調(diào)解員的工作積極性。
半年以來(lái)，全縣共發(fā)生矛盾糾紛681件，調(diào)處糾紛681件，調(diào)處率100%，調(diào)處成功661件，調(diào)成率97.1%。與此同時(shí)，對(duì)全鄉(xiāng)2008年進(jìn)行認(rèn)真審查，“一案六表”健全完善達(dá)870本，共兌現(xiàn)補(bǔ)助4.35萬(wàn)元。
2、抓好刑釋解教人員的安置幫教工作。一是進(jìn)一步規(guī)范刑釋解教工作臺(tái)帳，做到全面掌握近三年來(lái)刑釋解教人員的底數(shù)和情況。二是切實(shí)落實(shí)好回鄉(xiāng)刑釋解教人員的幫教措施，做到不失控、防脫管現(xiàn)象的發(fā)生;三是盡力協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡量拓展刑釋解教人員的就業(yè)渠道，盡力幫助他們解決遇到的困難和問(wèn)題。上半年共接收刑釋解教通知書(shū)57份，其中：刑釋人員53人，解教人員2人，社區(qū)矯正對(duì)象2名。安置46人，幫教57人。
3、按照上級(jí)部門(mén)的安排和部署，抓好社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)與縣委、政府的請(qǐng)示匯報(bào)，成立了以縣政法委書(shū)記任組長(zhǎng)的社區(qū)
矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于司法局。同時(shí)，根據(jù)昭通市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對(duì)《云南省社區(qū)矯正工作實(shí)施方案(試行)》、《云南省社區(qū)矯正對(duì)象管理工作規(guī)定》、《云南省社區(qū)矯正銜接工作若干規(guī)定》三個(gè)文件進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，要求各級(jí)各部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，在工作中認(rèn)真抓落實(shí)。目前，全縣例入社區(qū)矯正對(duì)象2名，
矯正工作正穩(wěn)步向前推進(jìn)。
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)周邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)會(huì)議精神，切實(shí)抓好周邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。××縣地處云南省東北部，與川、黔的筠連縣、珙縣、興文縣、敘永縣、畢節(jié)市5縣市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)村接邊，邊界總長(zhǎng)200余公里。近年來(lái)，我們針對(duì)跨省矛盾糾紛多發(fā)的實(shí)際，積極探索矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)解的新方法和新舉措。2008年7月，與毗鄰的四川珙縣簽訂了《行政邊際矛盾糾紛排查、化解、防范、調(diào)處協(xié)作協(xié)議》，對(duì)接邊地區(qū)矛盾糾紛進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)調(diào)。特別是2008年10月全市召開(kāi)“三省六地州市矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)作暨和諧周邊建設(shè)研討會(huì)”以來(lái)，我縣進(jìn)一步加大行政接邊地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處力度。今年4月20日，我縣會(huì)同四川省敘永縣，在分水鎮(zhèn)召開(kāi)了行政接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作會(huì)議，參加會(huì)議的有川滇兩省邊界的十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。會(huì)議分析了當(dāng)前省界接邊地區(qū)的矛盾糾紛形勢(shì)，研究了對(duì)策，交流了經(jīng)驗(yàn)，簽定了《邊際聯(lián)防協(xié)作協(xié)議》和《接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議》。5月11日，又積極配合四川珙縣，在該縣王家鎮(zhèn)召開(kāi)兩省五鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作會(huì)議，進(jìn)一步修定完善聯(lián)合調(diào)委會(huì)章程、邊際聯(lián)調(diào)信息制度、聯(lián)調(diào)委員會(huì)紀(jì)律、信息收集及反饋等各項(xiàng)制度，進(jìn)一步搭成了有關(guān)工作共識(shí)。通過(guò)上述工作的開(kāi)展，我縣與接邊地區(qū)矛盾糾紛得到了及時(shí)有效調(diào)處。近三年來(lái)聯(lián)合調(diào)成了省際接邊地區(qū)矛盾糾紛60件，僅今年以來(lái)就調(diào)成5件。接邊地區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
(二)抓好法制宣傳教育工作，努力推進(jìn)“五五”普法和“三五”依法治縣規(guī)劃的進(jìn)程。
1、縣普法辦加強(qiáng)對(duì)各普法單位的指導(dǎo)，繼續(xù)深入開(kāi)展以《憲法》為核心、現(xiàn)代法治精神為重點(diǎn)的全民法制宣傳教育活動(dòng)。一是突出抓領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、公務(wù)員、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員為重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作。二是各部門(mén)的普法宣傳活動(dòng)有聲、有色、有內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展了《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《森林法》、《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《交通安全法》、《治安管理處罰法》等與本部門(mén)密切相關(guān)的法律法規(guī)。三是指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展了三月綜治宣傳月活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，取得了明顯實(shí)效。四是按照市局要求，認(rèn)真開(kāi)展《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》宣傳知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
1—6月，全縣共培訓(xùn)法制宣傳員700人次，累積開(kāi)展普法宣傳81場(chǎng)次，編印法制宣傳資料42期共15萬(wàn)余份，制作展出法制宣傳圖片80套6050張，舉辦各種影視文藝宣傳晚會(huì)30次140場(chǎng)，辦法制宣專欄、板報(bào)468期，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)4008幅，出動(dòng)宣傳車宣傳205次聽(tīng)眾達(dá)2.3萬(wàn)余人次，廣播宣傳1080余次聽(tīng)眾13萬(wàn)余人，法律咨詢230次1868人，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)上法制課130次聽(tīng)眾68000人，其他人員上法制課868次聽(tīng)眾7余人。
2、充分發(fā)揮××縣法制培訓(xùn)學(xué)校工作職能，努力為全縣社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。嚴(yán)格堅(jiān)持教育、感化、挽救、提高的工作原則，遵循“團(tuán)結(jié)互助、好學(xué)上進(jìn)、學(xué)法守法、關(guān)愛(ài)他人、規(guī)范自我、融入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)宗旨，狠抓學(xué)校管理和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，目前有在校學(xué)員53名。
(三)全力抓好法律服務(wù)工作
律師事務(wù)所認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的《中華人民共和國(guó)律師法》，堅(jiān)持內(nèi)部獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和遵守各項(xiàng)管理規(guī)章制度，努力規(guī)范律師執(zhí)業(yè)道德和提高律師執(zhí)業(yè)水平。1-6月共辦理各辦理各類案件41件，其中民事類24件，刑事類10件，非訴訟案件1件，仲裁1件，法律援助5件。
公證處認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)公證法》，不斷提高自身素質(zhì)，已辦理各類公證80件。
縣法律援助中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站積極加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的宣傳力度，加強(qiáng)了法律援助的規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力為社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律援助，使這一法律民心工程在全縣真正落到實(shí)處。已辦理各類法律援助案件18件，其中：民事案件14件，刑事案件4件。
法律服務(wù)所積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，在人少條件差的情況下積極辦理業(yè)務(wù)。辦理訴訟業(yè)務(wù)3件，解答法律咨詢28人次，擔(dān)任法律顧問(wèn)1家，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失7萬(wàn)余元。
(四)按照上級(jí)部門(mén)的安排，抓好“八個(gè)一”活動(dòng)
自全市司法行政工作會(huì)議召開(kāi)后，按照“走出機(jī)關(guān)、深入基層、服務(wù)群眾、保障民生”主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展，我們從三個(gè)方面狠抓“八個(gè)一”活動(dòng)。一是制定了《××縣司法局關(guān)于開(kāi)展“走出機(jī)關(guān)深入基層服務(wù)群眾保障民生”實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想，工作內(nèi)容及方法步驟。二是于4月11日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了明確分工，局黨組成員掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，局辦公室、法制宣傳科、基層科、律師事務(wù)所、公證處分別掛鉤到83個(gè)村及4個(gè)社區(qū)，各司法所結(jié)合實(shí)際，積極配合抓好轄區(qū)內(nèi)“八個(gè)一”活動(dòng)。三是認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。普法宣傳方面，認(rèn)真組織宣傳與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)，提高農(nóng)民群眾的法制觀念和法制意識(shí)。自開(kāi)展活動(dòng)以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展普法宣傳81場(chǎng)次，發(fā)放各類資料15萬(wàn)份，受教育群眾32.8萬(wàn)人。法律講座方面，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部、中小學(xué)師生舉辦法律講座，共舉行70場(chǎng)次，受教育干部、師生達(dá)6.8萬(wàn)人。法律咨詢方面，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))開(kāi)展法律咨詢81場(chǎng)次，接待咨詢1.9萬(wàn)余人。法律援助方面，對(duì)全縣需要法律援助的人員進(jìn)行排查摸底，為12人提供了法律援助。矛盾糾紛排查調(diào)處方面，全縣排查出矛盾糾紛681件，調(diào)處糾紛681件，調(diào)處率100%。人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，積極協(xié)調(diào)人民法院等部門(mén)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)，共培訓(xùn)10次586人。安置幫教社區(qū)矯正方面，上半年共接收刑釋解教通知書(shū)57份，社區(qū)矯正對(duì)象2名，我們對(duì)刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象的生產(chǎn)、生活情況進(jìn)行了解，同時(shí)對(duì)他們進(jìn)行法律知識(shí)教育，耐心地對(duì)他們進(jìn)行幫教。司法所業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面，局領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員到各司法所，對(duì)工作業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)幫助，規(guī)范內(nèi)務(wù)管理和工作流程，有效進(jìn)行規(guī)范化司法所建設(shè)工作。在開(kāi)展上述工作過(guò)程中，市局劉副局長(zhǎng)帶領(lǐng)基層科人員，來(lái)到我縣進(jìn)行指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地向前推進(jìn)。
(五)抓好隊(duì)伍自身建設(shè)
今年以來(lái)，我們嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)的安排部署，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為重點(diǎn)，狠抓司法行政干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，司法行政干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高。
二、存在問(wèn)題
半年以來(lái)，雖然取得一定的成績(jī)，但也存在一定的困難和問(wèn)題。
一是各司法所人員不足。目前，我縣還有9個(gè)司法所是一人所，不能適應(yīng)工作的需要。
二是司法行政工作經(jīng)費(fèi)缺口較大。尤其是在“五五”普法、刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正方面，缺乏工作經(jīng)費(fèi)，工作較難開(kāi)展。
三是公證處、律師所由于歷史原因，目前人員身份仍不明確，致使他們?cè)谒枷肷洗嬖谝欢òぃ绊懥斯ぷ鞣e極性。
四是司法行政系統(tǒng)雖屬政法隊(duì)伍，原僅有的政法崗位津貼都已取消，待遇上更不能與其他政法部門(mén)相比，部分職工有時(shí)存在一定的思想情緒。
三、下半年主要工作
下半年里，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，嚴(yán)格按照上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的安排部署，圍繞縣委、政府工作的重心，認(rèn)真履行司法行政職能，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：
一是抓好人民調(diào)解工作，大力化解各種民間糾紛，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線;
二是抓好“五五”普法暨“三五”依法治理規(guī)劃的實(shí)施。積極探索普法工作新的載體和平臺(tái)，打牢工作基礎(chǔ)，深入貫徹《云南省法制宣傳條例》，推動(dòng)普法工作上一個(gè)新臺(tái)階;
三是抓好刑釋解教人員安置幫教工作，努力減少重新違法犯罪人員;
四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)法律服務(wù)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，不斷整頓和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)一步提高法律服務(wù)執(zhí)業(yè)水平和案件質(zhì)量，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù);
五是抓好社區(qū)矯正工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)的文件會(huì)議精神，嚴(yán)格按要求，抓好社區(qū)矯正工作;
一、主要工作情況
(一)以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為首要任務(wù)，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
1、狠抓人民調(diào)解工作，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。
圍繞構(gòu)建“先進(jìn)平安縣”的目標(biāo)，堅(jiān)持走排查調(diào)處矛盾糾紛與規(guī)范人民調(diào)解基礎(chǔ)工作相結(jié)合、人民調(diào)解與司法調(diào)解和行政調(diào)解相結(jié)合、構(gòu)筑以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“大調(diào)解”工作格局，落實(shí)好村級(jí)每半月排查一次、鄉(xiāng)級(jí)每月排查一次、縣級(jí)每?jī)稍屡挪橐淮蔚呐挪榧m紛機(jī)制，集中梳理好可能影響全縣社會(huì)穩(wěn)定及重大項(xiàng)目建設(shè)的矛盾糾紛，有效地落實(shí)好調(diào)處責(zé)任單位和責(zé)任人使大量的糾紛得到有效調(diào)解。同時(shí)，繼續(xù)推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)機(jī)制，把人民調(diào)解案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由50元/件提高到60元/件，調(diào)動(dòng)各級(jí)調(diào)解員的工作積極性。
半年以來(lái)，全縣共發(fā)生矛盾糾紛681件，調(diào)處糾紛681件，調(diào)處率100%，調(diào)處成功661件，調(diào)成率97.1%。與此同時(shí)，對(duì)全鄉(xiāng)2008年進(jìn)行認(rèn)真審查，“一案六表”健全完善達(dá)870本，共兌現(xiàn)補(bǔ)助4.35萬(wàn)元。
2、抓好刑釋解教人員的安置幫教工作。一是進(jìn)一步規(guī)范刑釋解教工作臺(tái)帳，做到全面掌握近三年來(lái)刑釋解教人員的底數(shù)和情況。二是切實(shí)落實(shí)好回鄉(xiāng)刑釋解教人員的幫教措施，做到不失控、防脫管現(xiàn)象的發(fā)生;三是盡力協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡量拓展刑釋解教人員的就業(yè)渠道，盡力幫助他們解決遇到的困難和問(wèn)題。上半年共接收刑釋解教通知書(shū)57份，其中：刑釋人員53人，解教人員2人，社區(qū)矯正對(duì)象2名。安置46人，幫教57人。
3、按照上級(jí)部門(mén)的安排和部署，抓好社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)與縣委、政府的請(qǐng)示匯報(bào)，成立了以縣政法委書(shū)記任組長(zhǎng)的社區(qū)
矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于司法局。同時(shí)，根據(jù)昭通市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對(duì)《云南省社區(qū)矯正工作實(shí)施方案(試行)》、《云南省社區(qū)矯正對(duì)象管理工作規(guī)定》、《云南省社區(qū)矯正銜接工作若干規(guī)定》三個(gè)文件進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，要求各級(jí)各部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，在工作中認(rèn)真抓落實(shí)。目前，全縣例入社區(qū)矯正對(duì)象2名，
矯正工作正穩(wěn)步向前推進(jìn)。
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)周邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)會(huì)議精神，切實(shí)抓好周邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。××縣地處云南省東北部，與川、黔的筠連縣、珙縣、興文縣、敘永縣、畢節(jié)市5縣市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)村接邊，邊界總長(zhǎng)200余公里。近年來(lái)，我們針對(duì)跨省矛盾糾紛多發(fā)的實(shí)際，積極探索矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)解的新方法和新舉措。2008年7月，與毗鄰的四川珙縣簽訂了《行政邊際矛盾糾紛排查、化解、防范、調(diào)處協(xié)作協(xié)議》，對(duì)接邊地區(qū)矛盾糾紛進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)調(diào)。特別是2008年10月全市召開(kāi)“三省六地州市矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)作暨和諧周邊建設(shè)研討會(huì)”以來(lái)，我縣進(jìn)一步加大行政接邊地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處力度。今年4月20日，我縣會(huì)同四川省敘永縣，在分水鎮(zhèn)召開(kāi)了行政接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作會(huì)議，參加會(huì)議的有川滇兩省邊界的十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。會(huì)議分析了當(dāng)前省界接邊地區(qū)的矛盾糾紛形勢(shì)，研究了對(duì)策，交流了經(jīng)驗(yàn)，簽定了《邊際聯(lián)防協(xié)作協(xié)議》和《接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議》。5月11日，又積極配合四川珙縣，在該縣王家鎮(zhèn)召開(kāi)兩省五鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作會(huì)議，進(jìn)一步修定完善聯(lián)合調(diào)委會(huì)章程、邊際聯(lián)調(diào)信息制度、聯(lián)調(diào)委員會(huì)紀(jì)律、信息收集及反饋等各項(xiàng)制度，進(jìn)一步搭成了有關(guān)工作共識(shí)。通過(guò)上述工作的開(kāi)展，我縣與接邊地區(qū)矛盾糾紛得到了及時(shí)有效調(diào)處。近三年來(lái)聯(lián)合調(diào)成了省際接邊地區(qū)矛盾糾紛60件，僅今年以來(lái)就調(diào)成5件。接邊地區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
(二)抓好法制宣傳教育工作，努力推進(jìn)“五五”普法和“三五”依法治縣規(guī)劃的進(jìn)程。
1、縣普法辦加強(qiáng)對(duì)各普法單位的指導(dǎo)，繼續(xù)深入開(kāi)展以《憲法》為核心、現(xiàn)代法治精神為重點(diǎn)的全民法制宣傳教育活動(dòng)。一是突出抓領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、公務(wù)員、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員為重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作。二是各部門(mén)的普法宣傳活動(dòng)有聲、有色、有內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展了《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《森林法》、《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《交通安全法》、《治安管理處罰法》等與本部門(mén)密切相關(guān)的法律法規(guī)。三是指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展了三月綜治宣傳月活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，取得了明顯實(shí)效。四是按照市局要求，認(rèn)真開(kāi)展《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》宣傳知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
1—6月，全縣共培訓(xùn)法制宣傳員700人次，累積開(kāi)展普法宣傳81場(chǎng)次，編印法制宣傳資料42期共15萬(wàn)余份，制作展出法制宣傳圖片80套6050張，舉辦各種影視文藝宣傳晚會(huì)30次140場(chǎng)，辦法制宣專欄、板報(bào)468期，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)4008幅，出動(dòng)宣傳車宣傳205次聽(tīng)眾達(dá)2.3萬(wàn)余人次，廣播宣傳1080余次聽(tīng)眾13萬(wàn)余人，法律咨詢230次1868人，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)上法制課130次聽(tīng)眾68000人，其他人員上法制課868次聽(tīng)眾7余人。
2、充分發(fā)揮××縣法制培訓(xùn)學(xué)校工作職能，努力為全縣社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。嚴(yán)格堅(jiān)持教育、感化、挽救、提高的工作原則，遵循“團(tuán)結(jié)互助、好學(xué)上進(jìn)、學(xué)法守法、關(guān)愛(ài)他人、規(guī)范自我、融入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)宗旨，狠抓學(xué)校管理和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，目前有在校學(xué)員53名。
(三)全力抓好法律服務(wù)工作
律師事務(wù)所認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的《中華人民共和國(guó)律師法》，堅(jiān)持內(nèi)部獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和遵守各項(xiàng)管理規(guī)章制度，努力規(guī)范律師執(zhí)業(yè)道德和提高律師執(zhí)業(yè)水平。1-6月共辦理各辦理各類案件41件，其中民事類24件，刑事類10件，非訴訟案件1件，仲裁1件，法律援助5件。
公證處認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)公證法》，不斷提高自身素質(zhì)，已辦理各類公證80件。
縣法律援助中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站積極加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的宣傳力度，加強(qiáng)了法律援助的規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力為社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律援助，使這一法律民心工程在全縣真正落到實(shí)處。已辦理各類法律援助案件18件，其中：民事案件14件，刑事案件4件。
法律服務(wù)所積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，在人少條件差的情況下積極辦理業(yè)務(wù)。辦理訴訟業(yè)務(wù)3件，解答法律咨詢28人次，擔(dān)任法律顧問(wèn)1家，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失7萬(wàn)余元。
(四)按照上級(jí)部門(mén)的安排，抓好“八個(gè)一”活動(dòng)
自全市司法行政工作會(huì)議召開(kāi)后，按照“走出機(jī)關(guān)、深入基層、服務(wù)群眾、保障民生”主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展，我們從三個(gè)方面狠抓“八個(gè)一”活動(dòng)。一是制定了《××縣司法局關(guān)于開(kāi)展“走出機(jī)關(guān)深入基層服務(wù)群眾保障民生”實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想，工作內(nèi)容及方法步驟。二是于4月11日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了明確分工，局黨組成員掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，局辦公室、法制宣傳科、基層科、律師事務(wù)所、公證處分別掛鉤到83個(gè)村及4個(gè)社區(qū)，各司法所結(jié)合實(shí)際，積極配合抓好轄區(qū)內(nèi)“八個(gè)一”活動(dòng)。三是認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。普法宣傳方面，認(rèn)真組織宣傳與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)，提高農(nóng)民群眾的法制觀念和法制意識(shí)。自開(kāi)展活動(dòng)以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展普法宣傳81場(chǎng)次，發(fā)放各類資料15萬(wàn)份，受教育群眾32.8萬(wàn)人。法律講座方面，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部、中小學(xué)師生舉辦法律講座，共舉行70場(chǎng)次，受教育干部、師生達(dá)6.8萬(wàn)人。法律咨詢方面，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))開(kāi)展法律咨詢81場(chǎng)次，接待咨詢1.9萬(wàn)余人。法律援助方面，對(duì)全縣需要法律援助的人員進(jìn)行排查摸底，為12人提供了法律援助。矛盾糾紛排查調(diào)處方面，全縣排查出矛盾糾紛681件，調(diào)處糾紛681件，調(diào)處率100%。人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，積極協(xié)調(diào)人民法院等部門(mén)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)，共培訓(xùn)10次586人。安置幫教社區(qū)矯正方面，上半年共接收刑釋解教通知書(shū)57份，社區(qū)矯正對(duì)象2名，我們對(duì)刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象的生產(chǎn)、生活情況進(jìn)行了解，同時(shí)對(duì)他們進(jìn)行法律知識(shí)教育，耐心地對(duì)他們進(jìn)行幫教。司法所業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面，局領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員到各司法所，對(duì)工作業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)幫助，規(guī)范內(nèi)務(wù)管理和工作流程，有效進(jìn)行規(guī)范化司法所建設(shè)工作。在開(kāi)展上述工作過(guò)程中，市局劉副局長(zhǎng)帶領(lǐng)基層科人員，來(lái)到我縣進(jìn)行指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地向前推進(jìn)。
(五)抓好隊(duì)伍自身建設(shè)
今年以來(lái)，我們嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)的安排部署，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為重點(diǎn)，狠抓司法行政干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，司法行政干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高。
二、存在問(wèn)題
半年以來(lái)，雖然取得一定的成績(jī)，但也存在一定的困難和問(wèn)題。
一是各司法所人員不足。目前，我縣還有9個(gè)司法所是一人所，不能適應(yīng)工作的需要。
二是司法行政工作經(jīng)費(fèi)缺口較大。尤其是在“五五”普法、刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正方面，缺乏工作經(jīng)費(fèi)，工作較難開(kāi)展。
三是公證處、律師所由于歷史原因，目前人員身份仍不明確，致使他們?cè)谒枷肷洗嬖谝欢òぃ绊懥斯ぷ鞣e極性。
四是司法行政系統(tǒng)雖屬政法隊(duì)伍，原僅有的政法崗位津貼都已取消，待遇上更不能與其他政法部門(mén)相比，部分職工有時(shí)存在一定的思想情緒。
三、下半年主要工作
下半年里，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，嚴(yán)格按照上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的安排部署，圍繞縣委、政府工作的重心，認(rèn)真履行司法行政職能，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：
一是抓好人民調(diào)解工作，大力化解各種民間糾紛，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線;
二是抓好“五五”普法暨“三五”依法治理規(guī)劃的實(shí)施。積極探索普法工作新的載體和平臺(tái)，打牢工作基礎(chǔ)，深入貫徹《云南省法制宣傳條例》，推動(dòng)普法工作上一個(gè)新臺(tái)階;
三是抓好刑釋解教人員安置幫教工作，努力減少重新違法犯罪人員;
四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)法律服務(wù)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，不斷整頓和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)一步提高法律服務(wù)執(zhí)業(yè)水平和案件質(zhì)量，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù);
五是抓好社區(qū)矯正工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)的文件會(huì)議精神，嚴(yán)格按要求，抓好社區(qū)矯正工作;
一、20*年上半年主要工作
1、以專項(xiàng)教育為契機(jī)，圍繞思想作風(fēng)建設(shè)，提升隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的水平。年初，我局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的通知》，作為我局20*年第1號(hào)文件，確立了“以思想作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)”的工作思路，提出“改進(jìn)作風(fēng)、提高思想、促進(jìn)和諧、整體推進(jìn)”的工作主題，提出了具體工作措施和要求，對(duì)全局工作人員產(chǎn)生了良好的效果。我局結(jié)合省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“特區(qū)干部好作風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)、“三服務(wù)一促進(jìn)”專項(xiàng)活動(dòng)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭查”等多項(xiàng)教育工作，務(wù)求各項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容有布置、有檢驗(yàn)、有考核，實(shí)現(xiàn)真抓、真學(xué)、真提高。
局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開(kāi)展調(diào)研工作，先后到區(qū)法律援助處、區(qū)公證處進(jìn)行調(diào)研，了解實(shí)際情況，解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)大力加強(qiáng)黨建工作和班子建設(shè)，以黨務(wù)促政務(wù)，根據(jù)《崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《工作責(zé)任白皮書(shū)》和《領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制一攬表》的規(guī)定和要求，不斷加強(qiáng)職責(zé)教育，完善學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，我局隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了顯著提高，作風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成效，服務(wù)意識(shí)得到明顯加強(qiáng)。
2、以制度機(jī)制建設(shè)為手段，圍繞“*”普法規(guī)劃，建立普法工作的長(zhǎng)效機(jī)制。我局緊密圍繞“*”普法規(guī)劃的各項(xiàng)要求，將落實(shí)普法責(zé)任機(jī)制，整合普法資源作為普法責(zé)任績(jī)效管理的重點(diǎn)，制定和完善了《普法成員單位責(zé)任分解表》，把普法重點(diǎn)對(duì)象的普法工作任務(wù)逐級(jí)分解到各街道、普法成員和相關(guān)單位等共50多個(gè)單位，確保責(zé)任明確，分工合理。區(qū)普法辦調(diào)整充實(shí)區(qū)法制教育講師團(tuán)隊(duì)伍，制定了《*區(qū)普法講師團(tuán)成員授課任務(wù)分解表》，并指定各街道司法所對(duì)普法講師的授課時(shí)間、地點(diǎn)給予協(xié)助。上半年共舉辦全區(qū)外來(lái)工普法骨干、人民調(diào)解員等各類法律知識(shí)培訓(xùn)16次，參加培訓(xùn)人員7000人次，成效顯著。建立健全了法制宣傳長(zhǎng)廊聯(lián)系人制度，確保了我區(qū)的重大普法和依法治理的信息能夠及時(shí)反饋和上報(bào)。
上半年，我們?cè)陂_(kāi)展日常的普法宣傳的基礎(chǔ)上，根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署，著重開(kāi)展了“春運(yùn)專項(xiàng)整治”、“第四屆關(guān)愛(ài)行動(dòng)”、“防拐春雨行動(dòng)”、“法制教育進(jìn)校園”、“6.26”禁毒等專題普法活動(dòng)。區(qū)普法辦不斷拓展普法宣教新陣地，與深圳僑報(bào)社聯(lián)合舉辦的“天天普法”專欄于今年5月起正式開(kāi)刊，該欄目以宣傳我區(qū)法制工作創(chuàng)新、普及各類法律常識(shí)等為主要內(nèi)容。目前欄目已出刊30多期，在廣大讀者當(dāng)中引起了良好的反應(yīng)，現(xiàn)已成為我區(qū)法制宣傳教育的新陣地。
區(qū)普法辦根據(jù)普法規(guī)劃的相關(guān)要求，進(jìn)一步健全普法工作績(jī)效考核機(jī)制，自5月份開(kāi)始，組織開(kāi)展了對(duì)全區(qū)各街道、各有關(guān)單位普法工作績(jī)效考核的抽查活動(dòng)。6月22日，市普法領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我區(qū)進(jìn)行了年度績(jī)效考核，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)地檢查的方式，檢查組對(duì)我區(qū)啟動(dòng)“*”普法工作一年來(lái)的成效和做法表示充分肯定。
3、以組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為途徑，圍繞規(guī)范化建設(shè)的要求，推動(dòng)人民調(diào)解工作的整體效應(yīng)。在全面推廣“六約模式”的基礎(chǔ)上，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，我們重點(diǎn)加強(qiáng)人民調(diào)解工作人員的規(guī)范化管理，提請(qǐng)區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)了《*區(qū)人民調(diào)解員管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解員的工作職責(zé)和工作要求，規(guī)范對(duì)人民調(diào)解員培訓(xùn)、考試、考核制度。
我們不斷創(chuàng)新組織形式，延伸人民調(diào)解工作組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步強(qiáng)化其職能作用。我局提請(qǐng)區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)了《*區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)的意見(jiàn)》，要求全區(qū)300人以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，300人以下企業(yè)可根據(jù)需要建立人民調(diào)解委員會(huì)或至少設(shè)立一名調(diào)解信息員，要求各街道結(jié)合實(shí)際設(shè)立區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織。目前坑梓街道已在個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)成立了全區(qū)首個(gè)行業(yè)性調(diào)委會(huì)，標(biāo)志著人民調(diào)解專業(yè)化、規(guī)范化程度的全面提高。
我局進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查工作，定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)各街道矛盾糾紛排查情況，并就各街道重大或超過(guò)100人的矛盾糾紛進(jìn)行信息分析。上半年，共調(diào)解民間糾紛7202件，排查民間糾紛1505件，防止民間矛盾激化873件，制止上訪4341人次。
我們不斷加大人民調(diào)解工作的宣傳力度，分別在區(qū)有線電視臺(tái)和《深圳僑報(bào)》上了6期人民調(diào)解公益廣告，各街道、社區(qū)也先后組織開(kāi)展了相關(guān)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了人民調(diào)解的社會(huì)影響。
4、以清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律大檢查為重點(diǎn)，加強(qiáng)律師管理，培養(yǎng)律師維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感。年初，我區(qū)召開(kāi)“打擊非法執(zhí)業(yè)行為，清理法律服務(wù)市場(chǎng)”工作會(huì)議，建立聯(lián)席會(huì)議制度，成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)區(qū)委發(fā)文，明確了各階段工作任務(wù)和各單位的工作職責(zé)，形成了長(zhǎng)效機(jī)制。上半年，我區(qū)全面開(kāi)展法律服務(wù)市場(chǎng)的排查工作，各街道都組織對(duì)本轄區(qū)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行清查，有關(guān)單位按照職能進(jìn)行查處，根據(jù)排查情況，我局組織坂田、坪山、*、橫崗街道相關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，取締非法設(shè)立的辦公場(chǎng)所6處，拆除非法廣告招牌6塊，責(zé)令非法設(shè)立辦公場(chǎng)所、招牌的人員立即停止非法行為，對(duì)屬于市屬所、其他區(qū)屬所律師違規(guī)行為，通報(bào)給相關(guān)司法局處理。區(qū)城管執(zhí)法局出動(dòng)執(zhí)法車輛30輛次，人員185人次，查處亂張貼的法律服務(wù)小廣告325宗，報(bào)停電話號(hào)碼13個(gè)。我局和有關(guān)勞動(dòng)部門(mén)嚴(yán)格審查人資格，從源頭上打擊非法執(zhí)業(yè)行為，有力的推動(dòng)了我區(qū)法律服務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
同時(shí)，根據(jù)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，我們不斷強(qiáng)化對(duì)律師隊(duì)伍的管理教育工作，1月19日，我局召開(kāi)了律師事務(wù)所主任會(huì)議，突出強(qiáng)調(diào)了律師維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)責(zé)任。并根據(jù)市里統(tǒng)一部署，于5—6月底開(kāi)展律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律大檢查活動(dòng)，對(duì)律師事務(wù)所的接案登記、合同管理、文書(shū)管理、收費(fèi)各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，查找律師事務(wù)所管理漏洞，查處違法違規(guī)行為。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到各律師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)研，了解律師群體性案件的情況，對(duì)*、橫崗等街道和公安分局等有關(guān)部門(mén)反映的律師參與群體性案件進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，引導(dǎo)律師從維護(hù)大局出發(fā)，處理好辦理案件與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定之間的關(guān)系。
5、以規(guī)范化建設(shè)為平臺(tái)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)的能力。我局大力加強(qiáng)法律服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，制定和完善法律援助工作站考核管理辦法，規(guī)定區(qū)法律援助處每季度到各街道法律援助工作站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。年初，按照區(qū)外來(lái)勞動(dòng)者勞動(dòng)爭(zhēng)議法律援助領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，區(qū)法律援助處積極配合勞動(dòng)局籌備成立了外來(lái)勞動(dòng)者勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法律援助辦公室，協(xié)助制作法律援助服務(wù)流程、法律援助宣傳手冊(cè)等資料。目前外來(lái)勞動(dòng)者勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法律援助辦公室已正常運(yùn)作，上半年共接待來(lái)訪來(lái)電217人次，承辦法律援助案件25宗，效果良好。
規(guī)范化建設(shè)積極推動(dòng)了業(yè)務(wù)建設(shè)的質(zhì)量和水平，上半年，區(qū)法律援助處共接待來(lái)訪咨詢3004人次，電話咨詢3584人次，受理法援案件880宗，比去年同期增長(zhǎng)90.47%，其中刑事指定辯護(hù)案件235宗，比去年同期增長(zhǎng)11.90%，民事法律援助案件404宗，比去年同期增長(zhǎng)60.32%，為困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失800余萬(wàn)元。
為做好突發(fā)的法律援助工作，區(qū)法援處專門(mén)制訂《*區(qū)突發(fā)法律援助辦法》，為突發(fā)開(kāi)辟“綠色通道”，以便捷、高效的服務(wù)配合政府中心工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。上半年共參與處理突發(fā)7起，為我區(qū)維穩(wěn)工作做出了積極的貢獻(xiàn)，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
區(qū)公證處根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)需要，圍繞兩個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展工作，一是圍繞區(qū)的中心工作開(kāi)拓公證業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，如服務(wù)大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目和大運(yùn)新村有關(guān)的公證法律服務(wù)、開(kāi)展對(duì)歷史遺留合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的公證服務(wù)、為公司改制改革服務(wù)，努力辦好股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同公證。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理的規(guī)范化水平，從根本上推動(dòng)公證業(yè)務(wù)的整體水平。上半年，區(qū)公證處共辦理各項(xiàng)公證3916件，比去年同期增長(zhǎng)24%，取得了可喜的成績(jī)。
區(qū)公證處根據(jù)服務(wù)需要，積極采取便民措施，將布吉辦證室一樓改造成窗口式辦證服務(wù)廳，從而解決了群眾爬樓梯找公證員難的問(wèn)題，處本部也在辦公廳增設(shè)了財(cái)務(wù)收費(fèi)臺(tái)，使群眾可以直接在服務(wù)廳就解決了交公證費(fèi)的問(wèn)題，方便了群眾，深受群眾的歡迎。積極開(kāi)展“送公證進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，4月19日區(qū)公證處組織公證員到橫崗街道西坑社區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)為群眾解答有關(guān)公證法律問(wèn)題，發(fā)放《公證法》等宣傳資料，特別是公證員現(xiàn)場(chǎng)為六位老人家免費(fèi)辦理“遺囑”公證，深受社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的贊許。
二、存在的問(wèn)題
回顧上半年的工作，總體情況是令人滿意的，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，并且在很多業(yè)務(wù)范圍都有新的突破和發(fā)展，但也突出暴露了一些深層次的問(wèn)題，主要原因：一是各單位之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制不夠健全，協(xié)調(diào)配合工作不夠到位；二是基層司法所政法專編的占用現(xiàn)象還未得到徹底解決，在一定程度上影響了司法行政職能的發(fā)揮。
協(xié)調(diào)機(jī)制的欠缺比較突出的反映在普法工作上，從工作開(kāi)展過(guò)程看，我區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間橫向開(kāi)展工作的機(jī)制還沒(méi)有真正發(fā)揮作用，聯(lián)手工作還不夠到位，這與我區(qū)作為全國(guó)普法先進(jìn)區(qū)是不相稱的。區(qū)普法辦作為直接的普法責(zé)任單位，在說(shuō)話力度上不夠，在很多工作安排上缺乏足夠的影響力，這些都已經(jīng)嚴(yán)重滯后于我們的工作安排。今年，根據(jù)市里統(tǒng)一部署，社區(qū)矯正工作將在我區(qū)鋪開(kāi)，這項(xiàng)工作由司法局牽頭，牽涉到公、檢、法、街道、勞動(dòng)、工商等各個(gè)部門(mén)，難度很大，必須建立堅(jiān)實(shí)的組織保障和制度保障，健全和完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。因此，各個(gè)單位和部門(mén)要從領(lǐng)導(dǎo)的高度上對(duì)這個(gè)問(wèn)題予以足夠重視，必須下大力氣理順工作關(guān)系，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，才能使這項(xiàng)工作取得實(shí)效。
雖然基層司法所政法專編被占用的現(xiàn)象已經(jīng)得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部分街道領(lǐng)導(dǎo)的重視，但是還未得到徹底解決，政法專編的使用直接影響到各級(jí)司法行政部門(mén)規(guī)范化建設(shè)的驗(yàn)收，如果這個(gè)問(wèn)題不解決，將直接影響到我們以前所做的工作，影響司法行政職能的發(fā)揮。
三、下半年工作重點(diǎn)思路
按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示和市司法局的統(tǒng)一安排，我局要在鞏固現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上，按照年初的工作安排和部署，在下半年把各項(xiàng)工作再推上新的臺(tái)階，充分發(fā)揮司法行政工作職能，主要從三個(gè)方面來(lái)加大力度，強(qiáng)化要求，一是履行職能要有創(chuàng)新，二是圍繞中心工作要當(dāng)好參謀助手，三是管理和服務(wù)工作要上新臺(tái)階。具體從以下六個(gè)方面開(kāi)展工作：
1、繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)教育，以解決“三個(gè)為了”為核心，抓好隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。上半年工作之所以取得好成績(jī)，是與我局領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi)的。局領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)將思想作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)作為下半年的主要內(nèi)容，以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭查”為契機(jī)，要求每個(gè)工作人員都要深入考慮“三個(gè)為了”的問(wèn)題（明確為誰(shuí)工作的問(wèn)題，明確為誰(shuí)學(xué)習(xí)的問(wèn)題，明確為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題），著重培養(yǎng)工作人員的大局觀，加強(qiáng)責(zé)任心建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合意識(shí)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作，進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部管理的服務(wù)管理體制。
2、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，繼續(xù)開(kāi)展基層組織建設(shè)。加大對(duì)基層司法所的指導(dǎo)和管理，加強(qiáng)司法所隊(duì)伍和業(yè)務(wù)建設(shè)，通過(guò)招錄、選調(diào)等辦法實(shí)現(xiàn)司法所專編滿編。進(jìn)一步加強(qiáng)基層調(diào)委會(huì)的建設(shè)，吸納更多具有法律專業(yè)知識(shí)、熱心人民調(diào)解工作的人員從事人民調(diào)解，邀請(qǐng)退休老法官、老檢察官、律師和老干部到調(diào)委會(huì)擔(dān)任顧問(wèn)，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和當(dāng)?shù)赝鸥叩闹耸繐?dān)任兼職調(diào)解員，提升人民調(diào)解的公信力。努力做好社區(qū)矯正工作，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，確保組織、財(cái)政、人員、硬件、制度、機(jī)制等“六個(gè)到位”，預(yù)防重新犯罪。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作站的硬件、軟件建設(shè)，將各項(xiàng)工作職能放在一線發(fā)揮作用。
3、加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè)，繼續(xù)抓好法律援助工作。在區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持下，區(qū)法律援助處將搬遷到勞動(dòng)培訓(xùn)中心辦公，我局將以此為契機(jī)，加大投入，加強(qiáng)法律援助處軟硬件建設(shè)，把法律援助做大做強(qiáng)，有效地利用社會(huì)資源，持之以恒地開(kāi)展法律援助。積極主動(dòng)地參與處理突出事件和復(fù)雜問(wèn)題，提高自身工作水平，能夠?yàn)閰^(qū)里解決實(shí)際工作問(wèn)題，為外來(lái)工和弱勢(shì)群體服務(wù)，努力把區(qū)法律援助處建設(shè)成為全市一流、全省先進(jìn)并在全國(guó)有一定影響的法律援助機(jī)構(gòu)。
4、落實(shí)硬指標(biāo)，求真務(wù)實(shí)地開(kāi)展普法和法制宣傳。以區(qū)青少年法制教育館的建設(shè)和使用為契機(jī)，帶動(dòng)全區(qū)基層和各行業(yè)部門(mén)的普法工作。進(jìn)一步落實(shí)《普法責(zé)任分解表》的內(nèi)容和要求，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步整合資源，加強(qiáng)普法載體和陣地建設(shè)，推動(dòng)電子科技普法和新聞媒體普法，為群眾學(xué)法用法提供更廣闊的平臺(tái)。下半年，要繼續(xù)根據(jù)市、區(qū)要求，開(kāi)展專題普法活動(dòng)，將各普法成員單位的普法績(jī)效考核工作抓緊抓好。繼續(xù)推進(jìn)亮點(diǎn)建設(shè)，培育能夠體現(xiàn)我區(qū)普法先進(jìn)水平的代表。
今年是青奧會(huì)在南京舉辦之年，也是深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神推進(jìn)之年，我局上下堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以打造“人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)會(huì)議要求，深入推進(jìn)“四個(gè)全覆蓋”工作體系建設(shè)，努力提升基層司法行政機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)化水平，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)定的法治保障。
上半年，我局堅(jiān)持以迎青奧調(diào)解維穩(wěn)專項(xiàng)整治行動(dòng)及“迎青奧·人民調(diào)解百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)為主線，充分發(fā)揮全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織的職能作用，積極開(kāi)展矛盾糾紛的排查化解工作，有效維護(hù)了地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
今年來(lái)，我局從整合資源入手，著力加大三個(gè)方面的工作力度，以不斷彰顯法律服務(wù)在提升地區(qū)綜合服務(wù)能力，打造地區(qū)服務(wù)品牌方面獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。
社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員等特殊人群的服務(wù)管理工作，是社會(huì)治理的重點(diǎn)難點(diǎn)。今年來(lái)，我局強(qiáng)化治理理念，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)管理、推進(jìn)社會(huì)協(xié)同，預(yù)防和減少重新犯罪，努力增加社會(huì)和諧因素。
一是扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與司法行政職能相結(jié)合，與構(gòu)建“四個(gè)全覆蓋”工作體系相結(jié)合，努力踐行服務(wù)為民的活動(dòng)宗旨，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)辦實(shí)事目標(biāo)：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)公共法律服務(wù)中心，為地區(qū)群眾提供一站式法律服務(wù)；在社區(qū)發(fā)放《司法行政服務(wù)手冊(cè)》，努力提升司法行政工作在社區(qū)居民中的知曉率；開(kāi)展紅山小學(xué)青少年法制宣傳教育基地二期工程建設(shè)，積極營(yíng)造地區(qū)青少年學(xué)法用法守法氛圍；舉辦“老年人權(quán)益保障”巡回法律講座，按照每周一個(gè)社區(qū)的進(jìn)度有序推進(jìn)；降低法律援助門(mén)檻，對(duì)工傷類申請(qǐng)免審經(jīng)濟(jì)困難證明，同時(shí)開(kāi)通進(jìn)城務(wù)工人員法律援助綠色通道；加大特殊人群管理服務(wù)力度，著力壓新犯罪率，確保社會(huì)穩(wěn)定等。
二是繼續(xù)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。響應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正及權(quán)益保障的期待，在人民調(diào)解、法律服務(wù)以及法律援助等窗口單位和一線司法所開(kāi)展“執(zhí)法為民公開(kāi)承諾”，將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢電話及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容向群眾公開(kāi)，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。建立完善“科所對(duì)接”和“所所對(duì)接”各項(xiàng)工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)科室、各律師事務(wù)所與司法所之間的無(wú)縫對(duì)接，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，提供法律服務(wù)。
三是深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持開(kāi)展基層建設(shè)調(diào)研活動(dòng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員深入到12個(gè)社區(qū)，就司法行政工作在社區(qū)的需求及服務(wù)方向進(jìn)行交流溝通。并根據(jù)社區(qū)的意見(jiàn)和建議，制作了5萬(wàn)份司法行政服務(wù)手冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放到社區(qū)，以不斷擴(kuò)大司法行政工作的知曉率。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)，印發(fā)了局《關(guān)于司法所政法專項(xiàng)編制使用情況檢查工作的通知》，對(duì)占編外借人員進(jìn)行清理調(diào)整，確保司法所工作人員在崗率，有效的促進(jìn)了我區(qū)基層司法所整體工作效能的全面提高。
下半年，我們將緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主線，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化司法行政全覆蓋體系建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)司法行政工作新局面。一是深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作，積極拓展調(diào)解工作領(lǐng)域，努力營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境；二是深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”，加大法治文化載體建設(shè)力度，依托青少年法制宣傳教育基地二期建設(shè)，打造青少年普法品牌；三是進(jìn)一步整合社會(huì)資源，拓展和充實(shí)公共法律服務(wù)中心工作內(nèi)容，拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，保障社會(huì)公平正義，營(yíng)造良好民生環(huán)境；四是提高社區(qū)矯正組織運(yùn)作的規(guī)范化水平，提升特殊人群管理教育服務(wù)水平；五是加大司法所建設(shè)推進(jìn)力度，扎實(shí)開(kāi)展以硬件建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保障、隊(duì)伍建設(shè)為根本、業(yè)務(wù)建設(shè)為目標(biāo)的優(yōu)秀司法所創(chuàng)建活動(dòng)；六是深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，努力打造人民滿意的司法行政機(jī)關(guān)。
一、整合社會(huì)資源，構(gòu)建法援網(wǎng)絡(luò)。XX年以來(lái)，我市在全省率先構(gòu)建縱橫相交的法律援助網(wǎng)絡(luò)體系，到2010年10月，在縱向上，以市法律援助中心為龍頭，縣（市）、區(qū)法律援助中心為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作部為支點(diǎn)、村屯（社區(qū)）法律援助聯(lián)絡(luò)員為輔助的四級(jí)工作體系已經(jīng)形成。目前，我市包括市法律援助中心在內(nèi)共計(jì)11個(gè)法律援助中心，法律援助工作站81個(gè)，法律援助聯(lián)絡(luò)員756名；在橫向上，與市殘聯(lián)、婦聯(lián)、總工會(huì)、老齡委協(xié)作組建的殘疾人、老年人、婦女兒童和下崗職工專項(xiàng)法律援助工作站達(dá)到26個(gè)，設(shè)立軍人軍屬、未成年人、在押在教人員及農(nóng)民工專項(xiàng)法律援助工作站29個(gè)，橫向援助體系基本覆蓋了弱勢(shì)人員集中的主要群體。據(jù)此，縱向到達(dá)村屯（社區(qū)），橫向涉及各主要弱勢(shì)群體，我市法律援助縱橫相交工作網(wǎng)絡(luò)已基本成形。 本文來(lái)自[第一]5151doc.com
1、在縱向上規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的制度建設(shè)，基礎(chǔ)建設(shè)和人員建設(shè)、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的援助能力，確保法律援助深入基層，扶助百姓。
2、在橫向上加大社會(huì)法律援助資源的整合力度，提升各專項(xiàng)法律援助工作站的援助能力，保證法律援助對(duì)弱勢(shì)群體的覆蓋范圍。
3、在整體上強(qiáng)化法律援助網(wǎng)絡(luò)的管理機(jī)制，形成綜合優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化各法律援助機(jī)構(gòu)及人員的管理，以目標(biāo)管理、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲等措施，提高各機(jī)構(gòu)的協(xié)作協(xié)調(diào)能力。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮各縣（市）區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制，并將其延伸至各法律援助工作站。
二、協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)，營(yíng)建綜合優(yōu)勢(shì)。XX年我市即成立了由23個(gè)機(jī)構(gòu)和部門(mén)參與的“牡丹江市法律援助工作委員會(huì)”，各成員單位較好地履行了職責(zé)，公安、檢察、法院、民政、勞動(dòng)、建設(shè)及工、青、婦、老、殘等部門(mén)或社團(tuán)積極參與、支持法律援助工作，保證和促進(jìn)了我市法律援助事業(yè)的健康發(fā)展。市法律援助中心分別與市婦聯(lián)、殘聯(lián)、總工會(huì)、老齡委及勞動(dòng)局、建設(shè)局建立了經(jīng)常性的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在援助對(duì)象確認(rèn)、協(xié)作程序、信息互通及考核辦法等方面形成了較為完善的制度和辦法，法律援助的綜合運(yùn)作局面得到基本體現(xiàn)。
三、加大經(jīng)費(fèi)投入，提高援助能力。目前，我市兩級(jí)法律援助經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府投入，殘聯(lián)、婦聯(lián)有少量的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，社會(huì)資助因法律援助基金管理體制問(wèn)題在我市（包括我省）尚未進(jìn)行。就政府法律援助經(jīng)費(fèi)投入而言，市法律援助中心每年的撥款數(shù)額處于全省平均值之下，每年八萬(wàn)元的法律援助經(jīng)費(fèi)不能滿足市法律援助工作的需求，我市援助律師辦案補(bǔ)助費(fèi)因資金問(wèn)題尚未執(zhí)行省財(cái)政廳和省司法廳的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在全省處最低標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)，從一定意義上挫傷了律師辦理法律援助案件的積極性。同時(shí)，經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，致使市法律援助中心基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，硬件設(shè)施落后，影響了我市法律援助工件的發(fā)展步伐。從我市所屬縣（市）、區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入而言，各地經(jīng)費(fèi)投入不足且極不均衡，城區(qū)和個(gè)別縣（市）法律援助經(jīng)費(fèi)投入極少，甚至無(wú)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重制約了法律援助業(yè)務(wù)的開(kāi)展和法律援助事業(yè)的發(fā)展。
下一步的工作構(gòu)想和工作重點(diǎn)：
一是加大各級(jí)政府的年度預(yù)算資金投入，保證法律援助工作基本需求。市、縣（區(qū)）政府應(yīng)將法律援助經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)法律援助的實(shí)際需求確定經(jīng)費(fèi)數(shù)額并逐年增加，對(duì)此，一方面我們將積極爭(zhēng)取，以優(yōu)質(zhì)、高效的工作和良好的業(yè)績(jī)爭(zhēng)得政府的重視和支持；另一方面，積極向人大、政協(xié)匯報(bào)、求得幫助和支持；
二是專項(xiàng)法律援助經(jīng)費(fèi)的適時(shí)給付，確保重點(diǎn)工作的完成。今年，市委、市政府再次將法律援助工作納入到二十二件“利民工程”之中，1200件法律援助案件數(shù)量需要一定的資金保障、僅市法律援助中心就需要二十六萬(wàn)元的辦案經(jīng)費(fèi)，而2010年市財(cái)政的預(yù)算僅為八萬(wàn)元，法律援助經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
三是強(qiáng)化宣傳力度，廣開(kāi)法律援助資金的渠道。對(duì)此，一方面我們將與殘聯(lián)、婦聯(lián)等行業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)、溝通，爭(zhēng)取其機(jī)構(gòu)中的專項(xiàng)資金，補(bǔ)充專項(xiàng)援助所需資金；另一方面，我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，爭(zhēng)得企業(yè)界的支持和贊助，同時(shí)積極對(duì)上爭(zhēng)取資金。
四是挖掘資源潛能，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。XX年年，我市在全省率先開(kāi)展了法律援助志愿者的招募工作，市法律援助中心與牡丹江師范學(xué)院、牡丹江大學(xué)和博大律師學(xué)院協(xié)作，依托其人才優(yōu)勢(shì)在教師和學(xué)生中招募了100名法律援助志愿者，并直接參與法律援助工作，收效顯著。各縣（市）、區(qū)也依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，挖掘本地的法律人才資源，吸納公、檢、法離退休人員和當(dāng)?shù)氐姆蓪I(yè)人員充實(shí)法律援助隊(duì)伍，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站，有效的提高了基層法律援助的能力和水平，促進(jìn)了和強(qiáng)化了基層法律援助工作的發(fā)展。
五是規(guī)范法律援助志愿者參與法律援助工作行為。制定“法律援助志愿工作細(xì)則”和“法律援助志愿者管理辦法”，明確其參與法律援助工作的渠道、程序，充分發(fā)揮法律援助志愿者在咨詢、非訴、調(diào)解及方面的積極作用，增強(qiáng)我市法律援助事業(yè)的發(fā)展后勁。
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六是進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助志愿者的招募數(shù)量，充分挖掘社會(huì)法律援助人才資源，主要是公、檢、法、司的離、退休人員和法律專業(yè)但目前非政法機(jī)關(guān)人員，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站，全面提高法律援助工作站工作質(zhì)量，直接面對(duì)援助對(duì)象，直接服務(wù)于基層百姓。
七是與我市的大專院校建立起參與法律援助工作的常效機(jī)制，以工作目標(biāo)、日常考核等方法，全面調(diào)動(dòng)、運(yùn)用其內(nèi)在法律援助資源，參與法律援助的日常工作和大型活動(dòng)，增強(qiáng)法律援助的整體實(shí)力。
八是召開(kāi)法律援助工作委員會(huì)會(huì)議，對(duì)各成員單位具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整和明確，今年8月，我們將組織召開(kāi)我市法律援助工作委員會(huì)例會(huì)，明確各成員單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和具體協(xié)調(diào)人。同時(shí)根據(jù)我市法律援助工作發(fā)展的實(shí)際情況細(xì)化各部門(mén)協(xié)調(diào)的辦法和程序。
九是細(xì)化成員單位的職責(zé)、任務(wù)及相關(guān)的考核辦法，使其規(guī)范化、制度化、責(zé)任化和效率化，以保證法律援助工作社會(huì)性的最優(yōu)化和最大化。
今年以來(lái)，縣司法局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，集中力量全面推進(jìn)“法律五進(jìn)”，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，著力提升法律服務(wù)水平，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、上半年工作總結(jié)：
(一)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施，“法律五進(jìn)”集中推進(jìn)年活動(dòng)取得明顯成效
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣“法律五進(jìn)”集中推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了辦公室，辦公室下設(shè)五個(gè)工作指導(dǎo)組，明確任務(wù)職責(zé)，強(qiáng)化工作落實(shí)，做到了辦公場(chǎng)所、人員和經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”；制定完善了“領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)”、“工作協(xié)調(diào)調(diào)度”、“活動(dòng)跟蹤督查”、“典型經(jīng)驗(yàn)交流”、“活動(dòng)信息報(bào)送”等五項(xiàng)制度，確保活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)有效。
二夯實(shí)基礎(chǔ)，健全制度，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”
2、狠抓人民調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)。按照有場(chǎng)所、有制度、有牌子、有辦公設(shè)施、有調(diào)解員、有檔案材料的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，做到組織、制度、工作、報(bào)酬“四落實(shí)”，集中開(kāi)展了村居調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所認(rèn)真抓落實(shí)，先后抓出了XX鎮(zhèn)魚(yú)臺(tái)村等50個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村調(diào)解室。縣人大于5月5日組織部分人大常委和委員對(duì)農(nóng)村調(diào)解室建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)農(nóng)村調(diào)解組織建設(shè)和在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮的作用給予了充分肯定。
3、加強(qiáng)“148”法律服務(wù)專線工作。“148”專線始終堅(jiān)持“熱情解答，精心歸納，疏導(dǎo)化解，保持穩(wěn)定”的工作思路，做好了法律咨詢和群眾心態(tài)調(diào)節(jié)工作，為當(dāng)事人解惑釋疑，化解矛盾。上半年共接聽(tīng)、解答、分流咨詢電話57個(gè)，接待來(lái)訪13人次。
三擴(kuò)大法律服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，為維護(hù)全縣發(fā)展和諧穩(wěn)定大局保駕護(hù)航
4、社區(qū)矯正工作步入正規(guī)化。配齊配強(qiáng)了社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由離退休干部，社區(qū)居委會(huì)樓長(zhǎng)、村居會(huì)治安主任為主的矯正志愿者隊(duì)伍。與縣法院聯(lián)合制定了關(guān)于判處管制和宣告緩刑人員接受社區(qū)矯正告知書(shū)，建立社區(qū)矯正人員信息登記卡，統(tǒng)一制定了《社區(qū)矯正工作流程》，并印制了社區(qū)矯正工作檔案材料，加強(qiáng)了社區(qū)矯正對(duì)象的有效銜接，注重人性化管理，防止了社會(huì)服刑人員的脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。采取多種幫教形式，促進(jìn)矯正對(duì)象順利回歸社會(huì)，同時(shí)加大了對(duì)生活困難矯正對(duì)象的救助力度，促使他們能夠安心接受矯正，體現(xiàn)了矯正工作人性化思路。目前，共登記社區(qū)矯正對(duì)象97人，其中管制23人，宣告緩刑58人，假釋15人，解除社區(qū)矯正對(duì)象6人。
5、強(qiáng)化公證工作。全體公證人員努力開(kāi)拓公證證源，拓展業(yè)務(wù)范圍，從加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平著手，積極為國(guó)有土地使用權(quán)掛牌交易、男到女家落戶、銀行貸款、招投標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)、土地承包以及社會(huì)公益事業(yè)提供法律服務(wù)和法律保障，服務(wù)范圍廣，服務(wù)力度大，同時(shí)，將公證觸角向社會(huì)領(lǐng)域延伸，不斷拓展農(nóng)村證源，積極為“三農(nóng)”服務(wù)。上半年共辦理各類公證226件，其中經(jīng)濟(jì)類公證23件，民事類公證203件，取得了較好社會(huì)效益。
四加強(qiáng)教育，狠抓作風(fēng)隊(duì)伍建設(shè)
制定了《司法局關(guān)于開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)深化年”主題活動(dòng)的實(shí)施方案》、《加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)督查方案》和《深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真開(kāi)展了“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“五抓”執(zhí)行“五不準(zhǔn)”規(guī)定。落實(shí)了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、審批限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行上下班考勤制，增強(qiáng)了全局職工紀(jì)律觀念，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
五圓滿完成其他各項(xiàng)工作
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦公環(huán)境，通過(guò)多方協(xié)調(diào)資金，投資近十萬(wàn)元，對(duì)局辦公樓進(jìn)行全面整修，更新了辦公桌椅，綠化了草坪，辦公環(huán)境和辦公條件有了全新改善。組織全局干部職工開(kāi)展了各種豐富多彩的活動(dòng)，積極捐款支援地震災(zāi)區(qū)，全局職工共捐款29630元。
二、下半年工作打算：
一認(rèn)真抓好“法律五進(jìn)”集中推進(jìn)年活動(dòng)的總結(jié)驗(yàn)收工作。
二進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)，年內(nèi)10%以上的村居調(diào)委會(huì)要建成規(guī)范化調(diào)解室，實(shí)現(xiàn)建設(shè)56個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村調(diào)解室的目標(biāo)。
三抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，尤其做好奧運(yùn)期間矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作，確保調(diào)處率100%，成功率96%以上。
四進(jìn)一步抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作，進(jìn)一步細(xì)化教育矯正管理措施。
一、完善資料，規(guī)范檔案管理
我所今年上半年狠抓了業(yè)務(wù)資料的規(guī)范化建設(shè)，專門(mén)調(diào)整了業(yè)務(wù)檔案柜，重新購(gòu)置了高規(guī)格檔案盒，全部更新了統(tǒng)一的檔案標(biāo)簽，將司法行政、人民調(diào)解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺(tái)帳、記錄、卷宗分門(mén)別類，整理歸檔。做到了存放齊全，管理有序，格式統(tǒng)一，登記規(guī)范，檔案管理工作基本上達(dá)到了規(guī)范化、經(jīng)常化的要求。
二、定期排查，促進(jìn)調(diào)解工作
按照矛排工作“排查得早，發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，解決得好”的工作要求，xx鎮(zhèn)司法所堅(jiān)持每月25日召開(kāi)一次基層矛排信息員會(huì)議，對(duì)基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查，對(duì)排查出的問(wèn)題，明確專人，限時(shí)調(diào)處。通過(guò)各階段排查，全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，在今年上半年，我所還積極開(kāi)展了基層矛排工作站的組建和“六統(tǒng)一”調(diào)委會(huì)的檢查驗(yàn)收工作，促進(jìn)了基層人民調(diào)解工作的進(jìn)一步規(guī)范化開(kāi)展。
全年，我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛45起，調(diào)處率100，成功率95。
三、廣泛宣傳，深化法制教育
按照本鎮(zhèn)xx普法規(guī)劃的要求和區(qū)xxxx年普法工作要點(diǎn)的安排，我鎮(zhèn)及時(shí)制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計(jì)劃，并對(duì)照計(jì)劃逐步逐項(xiàng)落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持了黨政干部集中學(xué)法活動(dòng)，利用每周一上午例會(huì)時(shí)間，每月安排1—2次學(xué)法內(nèi)容;認(rèn)真組織各中小學(xué)校開(kāi)展法制教育活動(dòng)，每校每學(xué)期至少上一次法制報(bào)告會(huì)，將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容;積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會(huì)議、廣播等形式定期開(kāi)展法制宣傳活動(dòng);通過(guò)以上措施的落實(shí)，使我鎮(zhèn)普法工作開(kāi)展的既扎扎實(shí)實(shí)，又轟轟烈烈，取得了預(yù)期的效果。
四、深入摸排，落實(shí)幫教措施
按照區(qū)局的部署，我所于去年四至六三個(gè)月份，分別開(kāi)展了三期對(duì)轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的摸底排查工作，司法所干警會(huì)同轄區(qū)派出所民警，村、社區(qū)干部深入基層，進(jìn)村入戶，調(diào)查了解情況，做了大量艱苦細(xì)致的工作。在三期排查中，共排查刑釋解教人員54名，已銜接人員36名，最大限度的防止了脫管漏管。通過(guò)排查，我所的幫教工作量成倍增加，任務(wù)繁重，為扎實(shí)做好幫教工作，我所對(duì)全體干警按區(qū)域進(jìn)行了重新分工，明確了各人的職責(zé)，做到了逐人銜接，逐人立卷，定期幫教，合理安置，使幫教安置工作有條不紊地進(jìn)行。
五、齊抓共管，參予綜合治理
基層司法行政工作是社會(huì)治安綜合治理工作的有機(jī)組成部分，兩者密不可分，今年上半年，我所積極配合相關(guān)職能部門(mén)參予制訂計(jì)劃、召集會(huì)議、部署工作、檢查督促等各項(xiàng)活動(dòng)。周密安排，多措并舉，狠抓城區(qū)治安防范體系建設(shè)，積極參與平安建設(shè)、群防群治、安全生產(chǎn)、殯葬改革等專項(xiàng)工作，較好的發(fā)揮了自身的職能，為我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的全面推進(jìn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2005年上半年，我所認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，積極落實(shí)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的工作部署，緊緊圍繞“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、全面上水平”的工作基調(diào)，與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮職能作用，全所司法行政各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上有了新的進(jìn)步、新的發(fā)展和新的突破，為構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。
一、是“四五”普法工作深入推進(jìn)。
2005年元至6月，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)五年總體規(guī)劃，按照規(guī)劃的目標(biāo)要求，突出普法和依法治理的重心，不斷加大法制宣傳教育和依法治理力度，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)干部學(xué)法力度，通過(guò)全鎮(zhèn)的大小會(huì)議宣傳教育，開(kāi)展以《行政許可法》、《土地承包法》為重點(diǎn)法律的干部普法培訓(xùn)。2、強(qiáng)化未成年人法制教育力度。通過(guò)全鎮(zhèn)各中小學(xué)法制課教師，利用上法制課的形式，進(jìn)一步預(yù)防青少年違法犯罪。積極拓展法制教育渠道，開(kāi)辟第二課堂，共同構(gòu)建未成年人法制教育基地。協(xié)調(diào)兼職法制副校長(zhǎng)進(jìn)校園講法，全面營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的法治氛圍。
3、強(qiáng)化宣傳，創(chuàng)新普法形式。我所以全鎮(zhèn)的治安中心戶長(zhǎng)建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真搞好普法宣傳工作。
二、是人民調(diào)解工作進(jìn)一步規(guī)范。
全鎮(zhèn)村（居）調(diào)委會(huì)基本達(dá)到了“六有”、“四落實(shí)”的工作目標(biāo)；開(kāi)創(chuàng)了人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化的新局面。目前，全鎮(zhèn)共建有各級(jí)調(diào)委會(huì)40個(gè)，全鎮(zhèn)各級(jí)調(diào)解組織積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，上半年調(diào)解糾紛件，調(diào)解成功件，調(diào)解成功率達(dá)%以上，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件3件8人，發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用。
三、是安置幫教工作力度進(jìn)一步加大。
目前，全鎮(zhèn)設(shè)有安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組60個(gè)，鎮(zhèn)、街安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組28個(gè)，兩級(jí)幫教組織的建設(shè)保障了安置幫教工作效果，全鎮(zhèn)落實(shí)幫教措施率100%，上半年的重新犯罪率為0，同是與被幫教人簽訂幫教協(xié)議書(shū)，從而完善了安幫工作向規(guī)范化發(fā)展。刑釋解教人員的安置幫教工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，為實(shí)現(xiàn)幫教社會(huì)化，鎮(zhèn)安置幫教辦公室注重做好組織協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮成員單位、基層和社會(huì)有關(guān)方面在安置幫教工作中的職能作用，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
四、是司法所建設(shè)有了突破性進(jìn)展。
今年上半年，我所在縣司法局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，辦公場(chǎng)所及辦公條件明顯改善。
五、是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，法律服務(wù)工作有序開(kāi)展
1、是強(qiáng)化法律服務(wù)工作管理。加大了對(duì)法律服務(wù)工作者職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的監(jiān)督，規(guī)范投訴接待程序。
2、是法律服務(wù)效果顯著。今年上半年，走馬法律服務(wù)所各類案件19件；其中協(xié)辦公證10件，擔(dān)任法律顧問(wèn)家，非訴訟2件，代書(shū)2件，咨詢302人次。
上半年，區(qū)總工會(huì)主要圍繞“創(chuàng)模”和“節(jié)能減排”，以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)、抗震救災(zāi)和“迎奧運(yùn)、樹(shù)新風(fēng)”等重點(diǎn)工作，組織各級(jí)工會(huì)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的工會(huì)活動(dòng)，動(dòng)員廣大職工積極投身于各種生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)“全省領(lǐng)先，西部一流”的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)上來(lái)。以下是工會(huì)2009年上半年工作總結(jié)細(xì)節(jié)：
一、發(fā)揮農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的作用，積極開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)
1、1月16日和22日，在湖光社區(qū)和紅星社區(qū)分別舉辦了兩期“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”暨《勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)班，100余名民營(yíng)企業(yè)、餐飲行業(yè)的負(fù)責(zé)人、基層工會(huì)干部參加了培訓(xùn)。
2、與市財(cái)貿(mào)工會(huì)聯(lián)合開(kāi)展餐飲服務(wù)管理培訓(xùn)班，對(duì)銀江鎮(zhèn)阿暑達(dá)村農(nóng)家樂(lè)和天壽湖度假村的65名彝族農(nóng)民工服務(wù)員進(jìn)行了為期3天的服務(wù)規(guī)范的教育和培訓(xùn)，推進(jìn)了阿暑達(dá)新農(nóng)村建設(shè)和餐飲服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
二、開(kāi)展“送溫暖活動(dòng)”
1、1月17日、18日，會(huì)同區(qū)文明辦、教育局、衛(wèi)生局等14個(gè)部門(mén)，在東區(qū)銀江鎮(zhèn)阿暑達(dá)村和弄弄坪街道建設(shè)者廣場(chǎng)分別開(kāi)展了“三下鄉(xiāng)”和“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，把科教、文體、法律和衛(wèi)生送到村、社區(qū)，送到群眾中，為15戶貧困職工和10名貧困學(xué)生發(fā)放了桶裝油和慰問(wèn)金，為20戶貧困家庭贈(zèng)送了家庭藥箱，發(fā)放各種宣傳資料500余份，送字畫(huà)，年畫(huà)300幅書(shū)籍300本。
2、元旦、春節(jié)送溫暖活動(dòng)。開(kāi)展“五送”活動(dòng)，區(qū)總工會(huì)走訪困難職工10戶、送慰問(wèn)金5500元，看望勞動(dòng)模范7人，送慰問(wèn)金3950元，為1090戶特困職工發(fā)放慰問(wèn)金（每戶400元）。
3、各級(jí)工會(huì)在元旦、春節(jié)期間走訪困難職工、農(nóng)民工、勞模1118人，送慰問(wèn)金、慰問(wèn)品價(jià)值45萬(wàn)元。
三、結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際，積極配合“創(chuàng)模”工作的開(kāi)展
1、舉辦了2期“創(chuàng)模”知識(shí)講座、安全防范管理知識(shí)培訓(xùn)班，有135人參加了培訓(xùn)；有機(jī)結(jié)合“創(chuàng)模”與“職工節(jié)能減排”活動(dòng)，專門(mén)下發(fā)了文件，對(duì)各級(jí)工會(huì)開(kāi)展“職工節(jié)能減排”活動(dòng)的內(nèi)容提出了要求，同時(shí)，在職工中開(kāi)展“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一策”提合理化建議活動(dòng)。
2、牽頭組織全區(qū)職工實(shí)施“今冬明春群眾性百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，對(duì)基層工會(huì)的群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作作出了具體安排，落實(shí)了工會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員的責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作在“創(chuàng)模”活動(dòng)中的保證作用。
3、在社區(qū)工會(huì)中開(kāi)展“綠色環(huán)保家庭”評(píng)選工作和“家庭環(huán)保節(jié)能小發(fā)明”的推薦工作，使環(huán)保的意識(shí)、觀念和家庭環(huán)保、節(jié)能的小發(fā)明、科學(xué)方法得到推廣。
四、積極開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)
選送一支代表隊(duì)參加全市“講文明、樹(shù)新風(fēng)”知識(shí)電視競(jìng)賽，獲三等獎(jiǎng)；在湖光社區(qū)和西海岸社區(qū)開(kāi)展“，共創(chuàng)和諧社區(qū)”活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行了一次知識(shí)、文明禮儀知識(shí)和社會(huì)的普及和社會(huì)新風(fēng)尚的教育活動(dòng)。
五、關(guān)愛(ài)勞模，弘揚(yáng)勞模精神
4月25日，召開(kāi)了勞模座談會(huì)，來(lái)自各行業(yè)的12名在職、退休勞動(dòng)模范參加了會(huì)議，勞模們聽(tīng)取了近年來(lái)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和區(qū)總工會(huì)開(kāi)展的工作和活動(dòng)，以及對(duì)勞模的推選、管理和對(duì)勞模精神、事跡的宣傳情況的通報(bào)；他們暢談了自己在各自崗位上發(fā)揮勞模的表率作用和積極參加社會(huì)活動(dòng)的感受、情況以及今后如何繼續(xù)發(fā)揮模范作用的想法。
六、關(guān)注《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施情況
1、開(kāi)展了一次對(duì)企業(yè)貫徹《勞動(dòng)合同法》情況的調(diào)查，初步掌握了貫徹實(shí)施過(guò)程中的難點(diǎn)和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，形成調(diào)查分析材料上報(bào)市總工會(huì)。
2、與區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組成聯(lián)合執(zhí)法檢查小組，于3月15日至4月20日，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，走訪了68家用人單位，實(shí)際企業(yè)員工人數(shù)2171人，下達(dá)《勞動(dòng)保障檢查調(diào)查詢問(wèn)通知書(shū)》36份，下達(dá)《勞動(dòng)保障檢查限期改正指令書(shū)》27份；同時(shí)，檢查小組對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析，進(jìn)一步明確了今后檢查和指導(dǎo)的重點(diǎn)。
3、5月10日，聯(lián)合區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)婦聯(lián)在竹湖園大門(mén)口設(shè)點(diǎn)搭臺(tái)，開(kāi)展《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》200余份。
七、心系災(zāi)區(qū)，奉獻(xiàn)愛(ài)心
1、5.12汶川大地震后，區(qū)總工會(huì)積極參加各種救災(zāi)捐助活動(dòng)，奉獻(xiàn)愛(ài)心。為阿壩州總工會(huì)捐助帳篷款25000元，分三批次慰問(wèn)和看望災(zāi)區(qū)來(lái)攀就讀的74名學(xué)生，送慰問(wèn)品價(jià)值9121.12元。
2、為災(zāi)區(qū)婦女捐助女性用品600套，價(jià)值3000元。
3、開(kāi)展“愛(ài)心家教”志愿活動(dòng)，對(duì)災(zāi)區(qū)來(lái)攀就讀的學(xué)生74名需要在暑假期間補(bǔ)課的情況和信息進(jìn)行了調(diào)查、整理，上報(bào)市總統(tǒng)一調(diào)配，在暑假期間實(shí)施，使他們能夠在教短時(shí)間內(nèi)把因?yàn)?zāi)情耽誤的課程補(bǔ)回來(lái)，同時(shí)，幫助他們疏導(dǎo)心心理，健康成長(zhǎng)。
八、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)，富于創(chuàng)新
5月30日，成立了全市首個(gè)鎮(zhèn)總工會(huì)——銀江鎮(zhèn)總工會(huì)。這是新時(shí)期、新形式下工會(huì)工作的需要，也是我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)中的一次重大嘗試和突破；它標(biāo)志著銀江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷進(jìn)步和壯大，利在農(nóng)民工、服務(wù)農(nóng)民工；把更多的農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力。
九、開(kāi)展“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工，夏日送清涼”活動(dòng)
堅(jiān)持每年一次的“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工，夏日送清涼”慰問(wèn)活動(dòng)。6月12日，區(qū)總工會(huì)牽頭，聯(lián)合區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)司法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)文體局、區(qū)委宣傳部等7個(gè)部門(mén)到高粱坪工業(yè)集中發(fā)展區(qū)開(kāi)展了慰問(wèn)活動(dòng)，把法律安全、維權(quán)、文化知識(shí)送到園區(qū)，將茶葉、白糖、金銀花、洗發(fā)液等六各品種的清涼飲品和洗滌用品發(fā)到農(nóng)民工手中，本次活動(dòng)，慰問(wèn)農(nóng)民工280人，送慰問(wèn)品價(jià)值11922.80元。
十、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)
結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，組織全體職工學(xué)習(xí)了相關(guān)文件制定和完善了本部門(mén)的各項(xiàng)管理制度，及時(shí)對(duì)“十個(gè)一”系列活動(dòng)進(jìn)行了安排。同時(shí)，結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際抓效能建設(shè)，積極為基層和群眾服務(wù)。5月份，對(duì)2008年度調(diào)查的銀江鎮(zhèn)、各街道特困職工家庭情況生活狀況再次進(jìn)行了調(diào)查和核實(shí)，同時(shí)明確了長(zhǎng)期幫扶的機(jī)制。
在下半年的工作中，我們應(yīng)該做好09年下半年工作計(jì)劃，爭(zhēng)取將各項(xiàng)工作開(kāi)展得更好。
做為一名人民陪審員，參加本次培訓(xùn)交流，我深感榮幸。受*縣人民法院委派，我向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行介紹我院人民陪審員工作情況，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)批正：
一、基本情況
*縣法院共有人民陪審員12名，男10名，女2名；40歲以下2名，41-50歲7名，51歲以上3名，國(guó)家職工8名，個(gè)體工商戶1名，農(nóng)村基層干部3名；大專以上文化程度的5名，中專以下文化程度5名，初中文化程度的2名。
二、參與審理案件情況
自2005年5月正式上崗以來(lái)，各位陪審員忠實(shí)履行自己的職責(zé)，參與審理各類案件363件，占到我院審結(jié)案件總數(shù)的12.75%。涉及刑事審判中的盜竊、尋釁滋事、故意傷害，民事審判中的合同糾紛、人身?yè)p害賠償糾紛等。他們發(fā)揮具有較高個(gè)人素養(yǎng)和豐富社會(huì)閱歷，熟知社情民意等方面的獨(dú)特作用，表現(xiàn)出了對(duì)案件判斷的獨(dú)到之處，克服了法官因職業(yè)習(xí)慣所形成的思維定式，使審判工作更加貼近社情民意、貼近社會(huì)的價(jià)值觀念和道德準(zhǔn)則，使裁判更加合情、合理、合法，增強(qiáng)了我院裁判的社會(huì)公信力和認(rèn)同感。在人民陪審員參與審理的363件案件中，上訴的3件，僅占0.83%。在各位人民陪審員和全體法官的共同努力下，我院的案件質(zhì)量和效率不斷提高，案件的上訴率逐年下降，涉訴上訪案件逐年減少，人民群眾的滿意度逐步提升。
三、人民陪審員管理運(yùn)行情況
我院12名人民陪審員，三個(gè)基層法庭所在地各分布2名，就近參與審理案件。縣城所在的鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位分布6名，參與刑事庭、民一庭、民二庭的案件審理。所屬業(yè)務(wù)庭對(duì)人民陪審員的工作情況進(jìn)行考核，年終匯總到政工科，院財(cái)務(wù)發(fā)給辦案補(bǔ)貼，每30件。對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的，每年還要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)于人民陪審員的教育培訓(xùn)，由政工科負(fù)責(zé)，會(huì)同縣司法局每半年進(jìn)行一次。每次確定一個(gè)主題，選擇本院審判經(jīng)驗(yàn)豐富的老法官或資深律師進(jìn)行講授，根據(jù)需要組織大家進(jìn)行討論，加深理解，提高學(xué)習(xí)效果。每年工作總結(jié)中，專題安排人民陪審員工作總結(jié)半天，組織各位陪審員交流經(jīng)驗(yàn)，談體會(huì)，總結(jié)全年工作，促進(jìn)陪審員工作逐步走向正軌。
對(duì)各位人民陪審員的工作情況，院政工科定期進(jìn)行考察，及時(shí)了解陪審員參與審理案件的情況，糾正參審工作中“情感好惡習(xí)不理性”、“客隨主便不獨(dú)立”、“隨意亂講不慎言”等不良現(xiàn)象。2007年底，對(duì)一名調(diào)往公安機(jī)關(guān)的人民陪審員及時(shí)進(jìn)行了免職更換，保證了陪審工作的合法性。
四、人民陪審員工作中存在的困難和問(wèn)題
1、因經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)人民陪審員的出庭補(bǔ)助，還停留在一個(gè)較低標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)一部分人民陪審員只將參與審理案件看著一種歷行公事，“準(zhǔn)法官”角色轉(zhuǎn)換很不到位，導(dǎo)致參與庭審“陪而不審”，合議案子“客隨主便”等現(xiàn)象仍然存在。
一、基本情況
上半年我處共辦證134件，收費(fèi)共計(jì)43600元。其中國(guó)內(nèi)公證80件，收費(fèi)計(jì)36000元；涉外公證32件，收費(fèi)計(jì)3600元；涉及港澳臺(tái)公證22件，收費(fèi)計(jì)4000元。所有公證無(wú)一例假證、錯(cuò)證出現(xiàn)，未接一例投訴案件。
第二季度共辦證53件，收費(fèi)共計(jì)11160元。其中國(guó)內(nèi)公證30件，收費(fèi)計(jì)7560元；涉外公證32件，收費(fèi)計(jì)1200元；涉港澳臺(tái)9件，收費(fèi)計(jì)2400元。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難等特殊情況的申辦人員，上半年我處共辦理3件法律援助案件，減免金額1200元。一定程度上為經(jīng)濟(jì)困難人員提供了幫助，緩解了社會(huì)壓力。
二、主要特點(diǎn)
誠(chéng)信是公證之靈魂，質(zhì)量是公證之命脈，務(wù)實(shí)是公證之基礎(chǔ)。隨著人民追求法律服務(wù)需求與日俱增，我處本著與時(shí)俱進(jìn)，利民服務(wù)、高效服務(wù)，扎實(shí)服務(wù)，不斷滿足人民群眾的生活需求。
一是鞏固老證源，拓展新證源。繼續(xù)為國(guó)有建設(shè)用地網(wǎng)上掛牌出讓進(jìn)行公證。上半年，我處共辦理國(guó)有建設(shè)用地網(wǎng)上掛牌出讓公證十件，標(biāo)的金額達(dá)到四億余元。為的土地出讓活動(dòng)提供公平、公正的環(huán)境，從法律上保證了網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)的真實(shí)性、合法性。在鞏固老證源的基礎(chǔ)上，積極與民政部門(mén)協(xié)調(diào)，把離婚協(xié)議納入公證范圍。離婚協(xié)議公證明確了離婚后男女雙方的權(quán)利、義務(wù)，更好地讓雙方履行相應(yīng)的義務(wù)、享受權(quán)利，是減少糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的劑，一定程度上緩解了離婚后的矛盾糾紛，同時(shí)減輕了民政部門(mén)的壓力。自五月份開(kāi)始辦理離婚協(xié)議以來(lái)，我處共受理離婚協(xié)議公證50余起。
二是圍繞服務(wù)城市、農(nóng)村居民利益的最大化。促進(jìn)城市快速發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，人們追求法律服務(wù)需求與日俱增。我們不斷擴(kuò)大公證服務(wù)領(lǐng)域的覆蓋面，已涉及辦理了委托書(shū)、聲明書(shū)、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，繼承權(quán)、親屬關(guān)系、出生、未犯罪記錄、婚姻狀況（含離婚公證）、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議、遺囑、證據(jù)保全等公證事項(xiàng)數(shù)十種。
三是以“民主評(píng)議機(jī)關(guān)股室”活動(dòng)為載體，轉(zhuǎn)變公證員工作作風(fēng)。根據(jù)縣“民主評(píng)議機(jī)關(guān)股室”活動(dòng)要求，我處作為一百個(gè)股室其中一個(gè)參與民主評(píng)議。按照“素質(zhì)高、服務(wù)強(qiáng)”的總體要求，以創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，公證人員亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)，堅(jiān)持做到誰(shuí)接待、誰(shuí)受理、誰(shuí)答復(fù)、誰(shuí)承辦、一次性告知、一站式辦結(jié)，免除了當(dāng)事人跑“冤枉路”、花“冤枉錢(qián)”，堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦。主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督的觸角就延伸到哪里，轉(zhuǎn)變了公證工作作風(fēng)，有效提升了公證人員形象。
三、抓管理，求規(guī)范，全力確保公證案件高質(zhì)量
我處努力把公證案件的辦案質(zhì)量作為公證行業(yè)發(fā)展的生命線，不斷強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范程序，優(yōu)化服務(wù)，大力提升公證的辦案質(zhì)量。
一是完善誠(chéng)信體系建設(shè)。面向社會(huì)公開(kāi)承諾辦證事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)公證人員姓名、照片、舉報(bào)電話等。
