時間：2023-07-10 17:33:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇采購管理數字化，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
本文以互聯網為基礎，通過.net技術，基于B/S結構，實現了醫院醫療設備采購項目網絡申報、網絡審核、網絡標書下載、廠商資料登記上和、合同圖文查詢以及設備驗收查詢，加大了設備采購的透明度，提高了采購效率，為醫院有關職能部門進行設備管理提供了信息化管理的依據。
【關鍵詞】醫療設備 設備采購 采購系統 設計與實現
1 醫院醫療采購系統研究
為醫院建立一套由計算機硬件網絡平臺、數字化醫療設備、臨床醫療服務軟件和醫院管理軟件等所組成的、以病人為中心、涵蓋醫院所有業務部門和人員、覆蓋所有業務功能并支持各種業務流程的新一代醫院信息系統，從而為醫療、教學與科研提供現代化的支撐平臺，為醫院管理、業務協作和領導決策提供現代化的支持手段，在整體上幫助醫院建立其服務、質量、成本和效率優勢：
以先進的數字化管理軟件、管理流程，先進的數據庫設計，實現門診信息的全面數字化管理和共享，滿足醫院對門診財務、醫療、質量管理的需要。通過以電子病歷為中心的醫院醫療采購信息化管理平臺，改善和優化醫院門急診的管理流程，提高病人就診的方便性、快捷性、舒適性，提高醫務人員的工作效率。
滿足醫院對醫院信息管理的信息共享需要，實現全院信息共享，以病人信息為中心，以領導管理為核心、以質量管理為方法的全面數字化管理；建立就醫就診人員健康檔案，實現“一卡通”管理；并進一步通過先進的智能專家系統、數據倉庫、數據挖掘和知識發現等系統軟件，為醫院的管理和決策服務。
實現患者醫療信息的自動化收集、處理、存儲、共享，為醫療工作提供支持和輔助，減輕醫務人員勞動強度，使醫護人員將更多的時間和精力投入到為患者服務中去，提高醫療質量，減少醫療差錯的發生。
實現醫院行政管理的醫療采購信息化和自動化，輔助院領導全面掌握醫院各方面情況，為科學化決策提供依據。
為院內科研教學提供方便條件，促進醫院學術水平的提高。
所有醫療信息的集成和融合。每個醫護人員均能在任何地方同等程度地閱讀患者的所有醫療過程信息，可避免因信息不全而造成的誤診，也能通過多科室協作降低完全依賴個人的醫療過失率，從而提高醫療質量；所有醫療信息均以完全結構化的方式進行存儲和管理，可根據醫療、科研、管理等需求對信息進行綜合利用，為增強醫院的競爭力和可持續發展提供信息保障。同時這一醫院醫療采購系統還具有覆蓋全院各科室的醫療業務流程數字化，實現主動式的診療方式等特點。
2 設計分析
方案將系統結構劃分成數據層、組件層、功能層和應用層。數據層和組件層以技術為核心，建立了開放與共享的應用平臺。功能層和應用層則以業務為核心，分別實現不同的業務系統。方案中，采用Ajax技術使用Web Service技術進行數據交換，可以與其他系統進行方便快速地整合，本系統采用的是B/S結構，即瀏覽器/服務器結構，B/S模式是一種兩層結構的系統：第一層是在瀏覽器上結合了表示與業務邏輯：第二層是通過網絡結合了數據庫服務器。
系統構成的三層結構：
（1）表示層
在表示層中，通過與SQLServer2005數據庫的交互來實現各種功能。應用程序在Windows 環境中工作的基本原理是：Windows檢測是否有事件發生（鼠標敲擊， 鍵盤有鍵按下等），如有事件發生就向應用程序發送消息（對發生事件的解釋），應用程序接收消息后， 調用事先編好代碼來響應這個發生的事件。通過提供執行各種可視控件將用戶編寫的代碼與各類消息相映射，其中數據可視控件通過和AJAX編寫的WEB后臺服務與已存在的數據庫相連，利用這種鏈接對數據進行管理，但這種鏈接對用戶是透明的，大大提高了操作的簡捷性。
（2） 業務層
業務層是連接表示層與數據層之間的橋梁，主要是通過使用用和AJAX是實現的。在服務器中，使用存儲過程對數據庫進行編輯，使前臺的數據從這里進入數據庫，完成用戶需要的操作。
（3）數據層
數據庫就是與特定信息和任務相關的數據集合。SQLServer2005數據庫是一種功能強大的數據庫，提供表與表的連接，數據之間的關聯，并可以編寫多個存儲過程和視圖等。
3 醫療設備采購系統的實現
隨著醫療設備采購規模不斷的擴大和信息技術的發展，我國各級醫療設備采購部門都逐漸建立醫療設備采購信息系統，但標準統一、信息共享、安全問題也提上了日程。在實施醫療設備采購管理系統的過程中，還有許多問題有待我們去解決，主要包括以下個方面：
（1）就像電子政務的建設更多要注重“政務”，而不是“電子”一樣，實施電子化醫療設備采購、建立一個高效的、統一的、互操作性強的醫療設備采購管理系統，還需要醫療設備機構內部的管理機制進行相應的變革，需要探索新的醫療設備采購管理模式，這才能配合計算機技術從根本上解決問題。
（2）醫療設備采購畢競是醫療設備的特殊行為，它與電子商務還是有一定區別的，僅從采購的技術上解決問題是不夠的，因為使用先進的技術和流程作弊的行為并不能完全被制止。在使用先進的信息手段實現采購功能的同時，更應從法律、管理體制、社會監督等方面來構建完善的醫療設備采購監督體系。
目前，各個醫院正努力發展電子化的醫療設備采購管理系統。雖然我國當前尚無完整意義上的電子化醫療設備采購管理系統，僅有一些地區將部分采購過程放到網上實施，但是相信隨著電子政務實施的不斷深入和電子商務的發展，系統結構和安全措施的不斷完善，電子化醫療設備采購管理系統定能得到迅速發展。
參考文獻
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關鍵詞：現代企業 物資管理 策略
一、 相關概念內涵和研究的必要性
加強、規范企業物資管理，是企業經營管理的焦點問題，是合理解決物資供求之間的時間、空間、品種、數量、質量矛盾的重要舉措，是銜接生產各環節，確保生產順利進行，實現物流合理和效益最大化的重要保證。面對競爭激烈、瞬息萬變的市場，只有反應迅速，才可能搶先占領市場。加強物資管理是促進企業健康、可持續發展的重要保證，是改善企業技術指標取得最佳經濟效益的一個重要環節，也是降低生產成本，減少資金占用，提升產品質量、知名度和企業綜合競爭力的關鍵因素。加強和優化物資管理，科學、合理地采購、供應，對于企業不斷降低產品生產成本，加速資金周轉，實現企業利潤最大化具有重要意義。
二、 現代企業物資管理存在的主要問題
物資管理是維持企業正常運營、降低成本的重要環節，物資管理作為管理部門，涉及內容廣泛，物資部門必須“煞費心思”的投入足夠精力，以科學、嚴謹的管理態度為企業營利做出積極的貢獻。營利是企業的天然使命，追求利益最大化是企業前進的不竭動力，但現代企業物資管理工作還不夠完善，主要存在以下幾個方面的問題。
（一）預算不合理
企業物資管理部門制定詳細可操作的預算計劃是工作實施的前提和基礎，只有計劃科學合理，才能滿足企業生產運營需要，及時保證物資供應。預算是一項復雜的系統工作，受到多方面因素的影響，尤其市場環境的變化對它的影響很大，有時計劃趕不上變化。現代物資管理部門預算的編制經常忽視宏觀、微觀經濟環境對物資管理的影響，這就造成預算計劃的被動、滯后甚至根本不適應企業發展需要。
（二）采購不規范
物資采購是企業物資管理中最為敏感的問題，也是經常會出現問題的環節。采購工作中物資采購的招投標時常常存在供應商串標、假招標等不良行為，直接導致價格偏高，給企業造成巨大經濟損失。還會出現物資以次充好，供應商降低產品質量標準、更改既定的物資材質、降低設備配置以賺取高額利潤。個別驗收人員不按照質量標準對采購物資進行質量驗收或不嚴格遵守檢驗標準等采購不規范行為大量存在，從而直接或間接地影響企業生產經營。
（三）物流協作不力
企業的物資供應部門通常是被動地接受生產部門的計劃安排，然后采購、倉儲，運輸部門被動地接受物資供應和生產部門的需求安排，這必將導致供應與生產部門的物流各自為政，間斷式的物流鏈。物資采購受市場供求關系的影響較大，物流功能不能協作流通，發揮最佳優勢，孤立地流動于供給與需求部門之間，就會給企業的整體經濟效益帶來負面影響。
（四）信息管理不完善
傳統的企業物資管理，多數企業沒有建立統一的物資供應管理信息系統。在物資管理流程中，從物資采購的計劃編報、采購詢價、質量檢驗、倉儲管理和配送等物資管理信息，沒有整合資源，整理歸檔到計算機網絡管理系統，導致信息局限，信息不對稱，大大降低了信息利用率，無法實現信息共享。而物資管理在社會大生產中占用重要地位，其計算機化在發達國家已達到95%以上[1]。
三、完善現代企業物資管理策略
（一）采購數字化
為確保企業生產、經營的順利進行，供應部門必須保證物資采購目標和企業總目標一致。為最大可能的降低采購成本，供應部門應集中采購和批量采購，積極做好物資儲備管理工作，實現企業物資儲備管理的科學化，規范化和條理化，為企業生產經營順利進行提供保證。采購數字化就是通過數據將物資管理的采購表現出來，經過計算機的自動處理，實現信息化，促進采購業務和管理的科學發展。
第一，訂單信息數字化[2]。訂單信息是最基本的內容，包含產品信息、供應商資料和資金。對訂單的數字化處理是采購數字化的核心內容，對訂單信息的數字化管理的完成意味著采購信息化管理的實現。
第二，供應商信息數字化[2]。供應商的信息保存使搜索和聯系更加方便，為信息的高級應用提供了可能性，主要包括供應商資信、交貨質量、報價等。常用的SRM系統是最常用的供應商關系管理系統，它使企業與供應商的溝通更加便捷，有助于與供應商進行的溝通交流和長期合作，以實現企業長期采購利益最大化。
第三，資金信息數字化。對資金信息的數字化處理是采購數字化的第一步，隨著財務電算化的發展，物資管理能夠隨時獲取所需數據。資金信息是現代企業要實現的最主要的對象目標，尤其是價格昂貴的關鍵性設備，直接影響企業利潤能否最大化。
第四，采購產品信息數字化。產品信息的數字化能使采購質量得以保證和提高，采購質量是采購中最關鍵的環節，也是采購最難實現信息化的一部分。
（二）管理科學化
現代企業管理，為滿足物資管理工作發展的需要，必須要與時俱進，不斷創新，明確分工和職責權限、重組業務板塊，完善包括審計考核和獎勵制度的企業管理體制機制，建立健全企業局域網，強化物資管理部門內部工作流程，實現業務流程辦公自動化，開展電子商務網絡實施采購與管理，積極拓展提升物資管理水平新渠道。
第一，計劃管理。企業計劃管理部門必須準確的掌握本企業對物資的總需求。物資計劃管理科學化要求企業的物資供應部門能夠根據企業對物資的使用量、倉儲量、供貨渠道以及價格等因素科學制定，對于已經制定的計劃能以季度為標準嚴格執行[3]。科學的計劃管理，能夠有效發揮采購的規模優勢，有效規范企業的采購行為，保證企業生產部門的材料供應。利用計劃管理對企業的物資采購和供應實施有計劃的管理，有助于物資計劃管理部門采購和供應的規范化。
第二，倉儲管理。鑒于生產和消費在時間、空間上存在矛盾，為了確保生產經營的正常運行，必須科學地搞好倉儲管理工作。物資倉儲管理企業必須明確規定供應部門在物資入庫、出庫、貯存等過程中的工作范圍和具體的工作職責。庫房必須嚴格設立待驗區及隔離區。待驗區用來存放未驗物資，隔離區用來存放因檢驗發現質量不合格的物資，倉儲管理部門要對不合格的物資及時給予退修或退貨處理，嚴禁未經檢驗的物資或檢驗不合格的物資流入存儲區。同時，物資的貯存必須嚴格按照類別、特性分區、分庫定點存放，貴重物品和危險物品必須專庫存放。庫存物資要實行材質清、數量清、規格清和堆碼整齊、庫容整齊的標準存儲，以保證存放整潔和通道暢通，也方便管理人員對采購物資進行定期盤點和對采購物資的質量檢查，及時處理出現的問題。
第三，采購管理。物資采購管理是加強物資管理的非常關鍵的一個環節，采購的科學、有效管理能夠最大限度地降低成本。分工明確可以把各項職責都確定下來，例如，質量工程師可運用系統工具監察采購回來的物資，并進行定期評估。還可成立相互獨立的資源管理部門和資源開發部門，并安排專人專管，而市場負責人員對供貨能力、供貨細節進行管理，詳細的分工管理能夠有效預防和控制采購中的不規范行為。在企業物資采購中規范招標機制是科學管理采購的有效措施，要堅持公平、公開、公正的原則完善企業的物資招標采購機制，企業所有物資采購都實現集中招標，在實行招標采購過程中要堅持集體審核、逐級審批、分散把關的原則，以吸引供應商參與競爭，最終擇優搭檔，保證企業可以以最低成本完成最優物質采購，確保產品質量。同時還可以避免物資采購過程中的營私舞弊和暗箱操作，實現企業采購規范化和程序化。
（三）監管人性化
以人為本是實現企業物資管理的核心環節，企業物資管理涉及面廣、品種復雜，建設以人為本的物資監管體系目的也是為了加強對成本的控制。物資管理部門應該主動接受廣大員工群眾的監督，將物資采購細則公之于眾，隨時接待、處理職工對差異事項舉報問題。做好物資管理工作是現代企業生產經營的重心，應當建立科學的、人性化的管理體制，加強管理力度，以適應快速發展的經濟形勢。只有不斷加強企業物資管理的人性化才能進一步促使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
（四）評估專業化
企業物資管理工作是一個持續的過程，現階段工作評估是下一階段工作改進的基礎和依據。物資管理部門應對編制預算計劃、改革供應鏈、重塑庫存管理模式等工作實行量化統計，包括采購兌現率、計劃準確率、資金周轉率等專業標準來評定工作業績，鼓勵各部門節約物資消耗，提高物資使用率，以帶動全員協助管理。企業物資管理評估工作能夠引導節約運營成本，優化資源配置，實現物資管理納入協調、有序、健康地良性循環發展軌道。
參考文獻：
[1]楊勵欽.淺談物資管理系統需求分析[J].電腦知識與技術，2008，（33）。
一、采購檔案的含義及重要性
（一）采購檔案的含義
采購項目檔案應包括該項目的全部文件材料和記錄，真實、全面反映采購全過程，其中包括圖紙、效果圖、磁帶、光盤、磁盤等載體的各類文件材料，是煙草商業企業采購活動中形成的原始文件。
（二）采購檔案對行業的重要性
煙草企業檔案是行業改革和發展的真實記錄，是行業的寶貴財富，檔案管理工作更是企業整體工作的基礎性工作，是功在當代、利在千秋的事業。行業領導正是看到這點，才提出要緊緊圍繞煙草行業改革發展的中心任務，以服務大局為主題，以規范管理為核心，以職能建設為基礎，促進采購檔案管理工作邁上新臺階。
采購檔案管理工作更是強化內部管理、規范采購行為的一項非常重要的基礎性工作，是行業精益采購、陽光采購的最直接體現。從2008年行業開展“三項檢查”（工程投資、物資采購和宣傳促銷）以來，采購項目檔案就是個大專型檢查的重點和必查內容，這就要求采購項目檔案要具有可追溯性，采購過程是否遵循公開、公平、公正原則，是否體現陽光操作。
二、采購檔案管理工作的不足
從近年來行業組織開展的檢查情況看，煙草行業的采購工作在程序規范上有了很大的提高、檔案規范意識也明顯增強，但在實踐過程中采購項目檔案管理工作仍然存在一些問題。
（一）歸檔責任主體不明確
目前，煙草行業收集采購檔案的責任主體比較多，有采購經辦部門、下屬單位、招標機構等，各主體的標準不一、人員素質參差不齊，導致采購項目檔案管理存在極大差異。
（二）采購過程痕跡化資料不完整
近年來，煙草行業采購管理工作嚴格按照“應招盡招、真招實招”原則扎實推進，大多數的單位都是通過委托招標開展采購工作。招標機構只參與了招標工作的中間環節，對項目立項、決策和合同簽訂后的履約及驗收評價、結算等過程并無介入；采購經辦部門經歷了項目的全過程，但有些人員對采購檔案痕跡化資料收集、規范采購檔案的意識薄弱，從而造成采購項目檔案過程痕跡化資料收集歸檔不完整、不規范，導致檔案管理脫節。
（三）檔案信息化管理水平不高
信息技術的發展給采購檔案管理信息化工作的發展提供了完備的資源和技術保障。采購檔案信息化建設可以保證檔案的安全性外，同時還可以實現采購檔案信息的數字化、檔案信息接收、傳遞、存儲和提供利用的一體化、檔案信息的網絡化。
正是為了適應社會信息化的要求，從2011年全國煙草行業“兩項工作”試點現場會召開以來，整個行業花費了大量的財力、物力、人力研發了煙草行業物資采購管理信息化系統，但是整個行業的使用情況和利用率比較低，信息化管理水平不夠高。
三、加強煙草行業采購項目檔案管理的完善對策
（一）充分認識行業采購檔案規范化管理的重要性
目前，煙草企業采購項目檔案管理不到位的現象與檔案管理人員意識薄弱、重視程度不夠有關。部分采購人認為采購工作已經委托公司，招標、評標過程的痕跡化資料有公司收集和整理，自身忽略了跟蹤和收集相關資料，而公司只保存了招標、評標過程的相關痕跡化資料，項目的立項審批、合同后續的驗收、結算、供應商評價等資料未及時收集或沒有收集。為有效解決這一問題，應該明確檔案收集整理主體、加強對采購項目檔案歸檔業務的監督和指導。
（二）建立采購檔案一項一卷歸檔制度
針對采購項目檔案規范化管理，于2014年年初，我們根據省公司的相關管理辦法，出臺了《宜賓市煙草專賣局（公司）采購項目檔案管理辦法》，明確五種采購方式的歸檔內容和具體要求。采購項目一項一卷資料應該包括采購計劃批復、采購立項審批、采購實施過程資料、合同審批、合同、驗收入庫資料、項目結算等相關痕跡化資料，整個采購過程的痕跡化資料不得涂改、偽造、變造、隱匿或者銷毀，按相關業務流程的時間邏輯順序進行整理，并裝訂歸檔。
（三）加強采購人員意識培訓
在明確歸檔責任主體后，要加強采購歸檔人員的業務培訓和收集歸檔意識培訓。作為采購項目檔案的歸檔整理經辦人員，要樹立牢固的責任意識，明確自己的工作范圍和職責，掌握檔案管理工作的基本常識，熟悉五種采購方式的歸檔要求。
（四）完善提高信息化管理水平
關鍵詞 建筑企業 大宗材料 集中采購 管理
一、引言
我國建筑施工企業過去在大宗材料物資采購上，一直采用分散采購模式，以保證不同施工工程對施工材料、設備的個性化需求。但是隨著建筑行業的發展，分散采購在管理上和成本上的弊端逐漸顯露。因此，為了保證經濟效益，建筑施工企業在分散采購模式的基礎上逐漸探索出了集中采購模式，即將建筑施工企業所需的大宗材料物資的數量、質量、規格等參數進行統計，并實施統一采購的一種新模式。
二、建筑施工企業的特點
建筑材料自身的特殊性決定了建筑施工企業在采購、生產等環節與一般的企業生產存在很大的區別。建筑施工企業主要呈現出以下特點：一是生產流動性大，一般的企業生產都是在固定的生產線和廠房中進行的，而建筑施工企業由于建筑工程的變動性，導致施工人員、機械、材料等資源要隨著施工地點的變化而流動；二是所需的材料物資的種類繁多，施工工程設計的建筑環節非常復雜，而每一個環節所需的原材料、機械設備也有所不同，而這就使得建筑施工企業的物資采購更加復雜；三是建筑施工技術要求嚴格，為保證工程質量，建筑施工技術必須要達到一定的標準，且不同施工結構的工種、技術必須從整體上實現協調統一；四是建筑施工多是露天作業，因此其受自然條件的影響較大。
三、建筑施工企業的大宗材料物資分散采購的弊端
所謂分散采購是指建筑施工企業，在施工過程中，將物資的采購權下放到子公司、分公司或者項目經理部，讓其根據實際的建筑需求實施材料采購工作。而對于大型建筑企業而言，這種分散采購的形式主要存在以下弊端：一是部門重復，分散采購意味著每一個法人單位都應該根據實際需要設置采購部，并安排采購人員，而這就容易出現一個建筑企業存在多個采購部門的情形，同時采購人員冗雜也加大了企業管理的負擔；二是成本過高，不同的采購部門根據自己的材料需求進行采購，而有些大宗材料物資的采購數量有限，這就限制了與供應商議價的空間，同時由于分散采購每次購買的大宗材料數量少、次數多，企業在運輸方面的費用也會增加，進而抬高了整個施工企業的采購成本；三是滋生腐敗，分散采購中由于材料種類復雜，采購缺乏統一標準以及市場競爭激烈等原因，一些采購人員經不起利益誘惑，利用手中權力，收受紅包、回扣等賄賂，嚴重損害了企業利益；四是質量參差不齊，各部門在分散采購中，缺乏對企業長遠利益的考量，片面地從眼前利益出發，忽視采購質量標準，缺乏必要的監管，從而為施工工程的質量埋下隱患。
四、建筑施工企業的大宗材料物資集中采購管理分析
（一）集中采購的優勢
所謂集中采購是指建筑施工企業統一組建材料采購中心，將分散在各基層的采購職能一律納入采購系統，并按照“擇優、擇廉、擇近”的原則統一采購，統一管理。相對于分散采購，大宗材料物資集中采購具有以下優勢：一是有利于企業精簡采購部門，裁減冗員，提高人力資源管理的效率；二是有利于實現大宗材料物資的整體調度與規劃，保證工程施工進度；三是有利于企業從整體上對采購行為進行監督控制，以保證采購人員責任的落實，進而營造良好的企業經營氛圍；四是有利于推動企業建立穩定的大宗材料物資供應渠道，進而實現供需雙方的共贏；五是有利于企業形成統一的質量采購標準，進而在保證大宗材料物質質量的基礎上，確保工程建設的質量。
（二）集中采購的措施
第一，構建統一的大宗材料物資管理組織體系。統一的組織構架為建筑施工企業實現大宗材料物資的集中采購管理提供了制度保障。在管理組織體系構建的過程中，企業首先要根據集約化的原則將企業的采購部門進行整合，并組建由管理者和采購主管部門參與的領導層，同時聯合企業的技術、財務、審計等部門對采購計劃的制定進行全面審核；其次，企業要按照精細化管理的原則，制定嚴格全面的采購制度，以保證采購計劃制定、招投標管理、合同管理等環節都能在一定的制度框架下有序運行。
第二，制定統一的集中采購標準體系。統一的采購標準體系是確保大宗材料物資數量和質量的依據。建筑施工企業在制定統一的集中采購標準體系的過程中，可以從以下兩點入手：一是規范采購目錄。采購目錄是采購人員的導航，科學編訂采購目錄可以降低采購成本，提高采購效率，集中采購并不是要求企業面面俱到地將每一項采購材料都列入目錄清單，而是要根據抓大放小的原則，將那些數量大、金額大、對施工影響大的材料物資進行集中采購，而放棄那些集中數量下、需求少，不便于集中采購的材料，進而精簡歸納成一個統一的目錄；二是企業要科學編制物資編碼，這不僅可以保證物資采購的準確性，也便于施工過程中物資的庫存管理。
第三，建設統一的物資采購信息管理平臺。隨著現代信息技術的發展，實現物資采購的數字化管理已經成為建筑施工企業提高管理水平的必然選擇。建設統一的物資采購信息管理平臺有利于建筑施工企業迅速收集大宗材料物資的質量、數量、規格等信息，從而實現對物資采購的有效監管。企業在建立信息管理平臺的過程中，可以要求各級公司的采購部門統一開發信息管理平臺，以保證信息自上而下傳播、分享的順暢性；同時企業還應該用網絡化、數字化的目標要求采購人員及時將采購信息錄入平臺，從而保證企業實時、全面的掌握大宗材料物資的采購情況。
第四，建立統一的供應商網絡。大宗材料物資對建筑施工企業的發展至關重要，而供應商的供貨速度和供貨質量則直接影響著企業物資的獲取，因此建立統一的供應商網絡可以有效地化解企業的供應風險。建筑施工企業在管理供應商渠道的過程中，首先要利用現代化信息網絡，實現對供應商市場信譽、質量保證、供應實力等情況的全面了解；其次企業還應該實現對供應商的動態化管理，即通過定期的質量考核，來評估供應商為企業帶來的效益，并根據市場競爭原則，及時淘汰質量不過關、成本過高的供應渠道，進而保證大宗材料物資供應的及時、經濟、安全、高效。
第五，完善物資集中采購的監督體系。嚴格的監督是保證集中采購管理效果的重要手段，因此建筑施工企業在激烈的市場競爭與復雜的采購環境下應該不斷完善大宗材料物資集中采購的監督體系，保證采購行為在陽光下運行。全過程監督是現代企業管理的有效途徑，建筑施工企業在監督過程中，應該充分利用現代技術手段，并依靠企業內部的監督小組，對采購計劃的制定、審核與實施的各個環節進行監督，從而在企業內部建立一個健康、透明的采購運行機制，以推動集中采購管理的有效落實。
五、結語
建筑施工企業大宗材料物資的集中采購管理是一項復雜的系統性工程，相對于分散采購而言，它具有明顯的優勢。因此建筑企業在市場競爭日益激烈的條件下，應該本著“低成本競爭，高品質管理”的經營理念，對企業中的材料管理部門進行整合管理，以最大限度地降低大宗材料物資的采購成本，提高企業的經濟效益。
（作者單位為中交路橋華南工程有限公司）
參考文獻
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（11）：248-249.
關鍵詞：集團化企業；采購管理；現狀；措施
隨著當前我國經濟的新一輪改革，大型企業尤其是集團化企業的管理質量愈發成為制約企業發展的重要因素。如何降低企業采購成本，提升企業采購效率與質量，成為當前集團化企業采購管理所研究的重要課題。企業采購管理是一項涉及到眾多理論分支的研究內容，采購管理的改革需要集團化企業內部審計監督、營銷執行、行政管理等多個部門的傾力配合。只有在實現集團各個子公司、部門之間的縱向和橫向組織整合，才能完成跨越式的資源調配，提升集團化企業的采購管理效率。
一、集團化企業采購管理概念及相關理論
1.集團化企業管理概念
集團化企業的采購管理研究由來已久，但是將集團化企業的采購管理納入集團管理的整體戰略還需要追溯到上世紀七十年代，美國Dean•S•Ammer提出的集團化采購管理流程理論。集團化采購的具體概念有很多，結合當前我國的集團化企業發展現狀，應該被定義為通過規劃和設計采購控制戰略、執行采購實施戰略的采購決策和管理過程。
2.集團化采購管理相關過程
集團化企業的采購管理，需要有一個系統的管理體系進行支撐，并且明確對采購各階段的戰略任務、涉及的組織機構、執行的具體工作進行劃分，并根據流程規定的步驟和方法完成動態管理和靜態分析。根據管理學相關研究，集團化企業的采購與管理體系主要有以下三個階段組成（見下圖）。階段一：前期準備階段前期準備是集團化企業采購戰略管理的基礎階段，該階段企業主要針對集團企業采購的事前信息進行基礎性的準備，包括采購戰略的制定、部門采購計劃的申請以及采購信息的匯總。有采購管理工作人員進行梳理和規范后提交集團的采購管理審核人員進行審核。審核通過后正式進入該事項的采購操作。階段二：實施階段實施階段，集團化企業的采購管理人員需要按照采購部門需求和采購物標的將采購計劃進行劃分，分為普通型物資和戰略型物資兩種。普通型物資包括辦公用品、福利用品必要的損耗等。這部分物資是集團企業在發展過程中所必要的消耗，并且有著數額小、采購渠道固定、采購渠道透明的特點，采購者只需要按照計劃值向固定的供應商進行選擇即可。戰略型物資包則是企業制造、經營中依靠的主要原材料等供應物資，其價格的高低、質量的優劣直接影響企業的整體發展狀態。對于這部分物資，則需要企業根據國內市場甚至國際市場的物資價格，制定長遠的戰略規劃，通過嚴密的手段圈定供應商，并且簽訂嚴格的物資采購合同，配合物資質量檢查技術手段。采購過程中需要監督和審計人員對采購過程進行嚴格的監督檢查。階段三：改進階段該階段是對采購準備和實施階段的重要總結。包括采購結果的審計監督，采購管理人員工作績效的評定、采購流程的優化、采購戰略的動態調整和采購組織的調整等。
二、集團化企業采購管理存在的問題
1.對集團化采購管理缺少“新”認識
進入新世紀后，中國的大型集團化企業尤其是制造業企業越來越重視工業自動化在工業生產中的應用與推廣，并因此而引入了更多的工業制造理念，比如德國的“工業4.0”體系，就是工業制造與信息網絡的完美結合，進一步降低了企業成本，利用上下游產業鏈整合冗余資源。但是在物資采購管理上，很多集團化企業的采購管理人員還沒有很好地認識到物資采購的新趨勢，對于“采購=信息”的新理念認識不透徹，執行不到位，嚴重影響了企業的發展速度。
2.組織結構管理混亂
當前大部分集團化企業的采購管理在組織結構上采用混合組織結構，即將職能式組織結構與指令型組織結構混合布置，缺少矩陣型組織結構的標準化設置。導致集團化企業采購管理組織結構混亂，不同指令源的指令相互矛盾時工作人員難以借助評價指標確定指令優先級，必須經過固定的請示程序來確定指令內容。這種混亂的組織結構模式制約了集團化企業采購部門的人均利潤率提升。
3.采購方式單一，審計監督效用弱
當前企業根據所在行業和采購規模制定采購方式，相比于國外靈活多變的自動化采購信息網絡，國內的采購方式較為單一，大多采購招標和競爭性談判的方式進行采購。在無形中增加了采購的流程和時間，對于不同規模的物資采購也缺少靈活的變通手段，提升了采購的時間和資金成本。對于集團化企業的采購管理中的審計工作，首先是審計工作管理不嚴格，監督流于形式，難以發揮審計監督的作用。其次是對內部審計“重視”態度的來源上，不少部門和個人對待審計“畏之如虎”，怕審計、不愿接受審計，想方設法躲避審計的情況時有發生。
三、新時期集團化企業采購管理質量提升措施
1.轉變集團化企業采購管理理念管理
對于新時期集團化企業采購管理質量的提高，還需要從轉變集團化企業采購管理理念上著手。大型集團化企業在采購管理上，首先要樹立時效意識，提前針對集團的采購戰略進行物資儲備管理，包括物資采購方式戰略、渠道戰略、數量戰略、品質戰略和價格戰略。利用新型的數字化集成采購系統完成集團采購的上下游溝通，理順產業鏈，調整資源配置，實現采購管理的信息化、網絡化和規范化。讓集團的各個子公司、項目部、辦公室都能針對自己的發展需要獲得適當的資源支持，提高辦公、經營和生產效率。
2.理順集團化企業采購組織結構管理
當前集團化企業采購管理效率提升的重要方式就是理順集團化企業采購組織結構的管理。集團化企業體量大、部門多、業務復雜，采購管理涉及企業生產經營的全部過程，為絕大多數部門服務，難免接受不同部門的指令。對此集團化企業應當設立自己的組織管理模式，結合組織輪中的矩陣式組織結構，采用橫豎兩條指令線完成指令的輸入和判定，當指令發生沖突時，自動判定優先級并完成溝通。實現采購管理部門的高效化、自動化辦公。最終提升采購管理組織效率。
3.完善集團化企業采購方式管理
對于集團化企業的采購管理方式，應當結合企業的采購內容與規模生成相應的采購方式。但是也并非絕對按照既定的采購方式進行采購管理。比如針專用的行政法規和別地方政府法規，就應當按照法律規定方式進行采購。再有就是結合供應商選擇范圍、數量和供貨渠道、付款方式選擇采購方式，靈活掌握招標、談判、詢價、網上競價、協議采購等方式的具體操作流程，實現采購方式的多樣化和供貨方選擇的適用性。
4.創新集團化企業的“審計增加價值”作用
審計工作的目的是為了提高企業的管理，增加企業的效益。因此，在集團化企業的采購管理中，必須創新審計形式，采用“審計增加價值”理念指導當前的企業內部審計工作。把審計工作由原來的單純監督管理變為預防風險，提升企業管理價值的工作部門。提高企業采購管理部門甚至企業整體的人均利潤率。
四、結束語
總而言之，對于當前集團化企業的采購管理，需要結合市場的現實狀況和經濟的整體運行態勢來完成改革和管理。結合先進的管理理念、多樣化的采購方式、高效嚴格的組織管理模式，實現對集團化企業采購管理效率的提升。同時還要增強企業的采購管理監督審計，讓采購管理在陽光和規范下運行，提高集團的經濟效益。
作者:張彥君 單位:中信戴卡股份有限公司
參考文獻:
[1]郭龍.公司采購成本管理分析[J].《商場現代化》,2017(7):78-80.
高校食堂信息化管理的實施具有客觀必然性，這種必要性具體體現在以下幾個方面:
1.師生用餐安全的需要。目前高校食堂最常見的經營模式就是社會招標承包經營的模式，這種模式是很多高校后勤管理社會化的一個主流趨勢，但是也應看到這種模式本身有著難以克服的缺點，即很多承包商在利益的驅使下，會違規使用價格更為低廉的原材料，對于一些過期應處理的食品會進行再次的售賣，這給高校師生的就餐安全造成了巨大的影響，這幾年頻頻發生的校園食品安全危機就給高校食堂的管理者敲響了警鐘。在這種背景下，必須要借助于信息化的管理來加強對食堂的采購、經營管理，這樣能夠保證師生就餐的基本安全。很多是平的保質期短，屬于快速消費視頻，必須要根據統計數據進行合理的采購，避免積壓。
2.師生就餐質量提升需要。高校食堂信息化管理的推進對于師生就餐質量的提升同樣作用甚大，民以食為天，吃飯是師生安心教學、安心學習的頭等大事，如果就餐質量得不到有效的提升就會大大影響到其工作、學習的積極性。通過信息化管理的實施，可以統籌安排上述各個環節的具體工作，使各個工作做到有序開展，實現師生就餐質量的提升。
二、數字化管理滲透到食堂管理的環節
數字化管理手段可以滲透到食堂管理工作各個環節中。
1、原材料管理:利用信息化手段登記原材料臺賬工作，既能夠節省紙張，也方便傳遞、檢查。利用電子監控系統24小時監控原材料人庫工作
2、提高操作水平，控制原材料成本。一方面，要提高加工技術，搞好原料的綜合利用。在粗加工過程中，應嚴格按照規定的操作程序和要求進行加工，達到并保持應有的凈料率。其中，對粗加工過程中剔除的部分應盡量回收利用，提高原材料的成本;在切配過程中，應根據原料的實際情況，做到整料整用，大料大用，小料小用，以及對下腳料綜合利用。嚴格按照產品事先規定的規格、質量進行配菜，既不能多配或少配，也不能以次充好。不能憑經驗隨手抓，力求保證菜點的規格和質量。另一方面，提高烹調技術，保證菜點質量。在烹調過程中，應嚴格按照產品相應的調味品用量標準進行投人，這不僅使產品的成本精確，更重要的是保證產品的規格、質量的穩定;提倡一鍋一類，專菜專做;嚴格按照操作堆積操作，掌握好烹制時間和火侯，提高烹調技術，合理投料，力求不出或少出廢品，把好質量關;在烹調過程中還應節約燃料，以便有效地降低燃料成本。3、利用數字化管理手段對從業人員進行檔案管理，所有餐飲從業人員(包括廚師、服務員、洗碗工、采購員、庫管員、管理員)進行登記造冊，建立從業人員健康檔案，時時監控食堂流動從業人員動向。
三、總結
加快推進高校食堂信息化管理工作需要從以下幾個方面著手:
1.引人信息化管理系統。對于高校食堂而言，信息化管理的關鍵環節就是引人信息化管理系統，信息化管理系統是信息化管理的載體。沒有信息化管理系統，高校食堂信息化管理也就失去了基礎條件。
2.完善相關制度。信息化的管理推進需要離不開良好制度的規范，如果沒有相關制度的制定與完善必然會導致信息化管理效果的大打折扣。在相關制度的制定過程中應涉及到兩個大的方面，一個是食堂內部管理制度，在食堂的內部管理方面，相關制度的制定應配合信息化系統的實施，在采購管理、衛生管理、服務態度等方面通過制定明細的具有可操作性的管理制度來確保員工行為能夠符合信息化管理系統的基本要求。相關制度的制定應考慮到一個非常重要的因素就是將員工納人到的制度的制定中去，制度的制定不是食堂管理者單方面事情。
電子商務技術物資供應管理創新
隨著因特網的迅速發展，風起云涌的網站在炒足了“概念”之后，都紛紛轉向了“務實”，而“務實”比較鮮明的特點之一就是絕大多數的網站都在試圖做實實在在的“電子商務”。人們利用電子商務，就可以不用面對面的、看著實實在在的貨物、靠紙介質單據進行買賣交易。而是通過網絡，網上琳瑯滿目的商品信息、完善的物流配送系統和方便安全的資金結算系統進行交易。
一、企業物資供應管理中的電子商務的應用
物資供應管理，是指為保障企業物資供應而對企業采購、倉儲活動進行的管理，是對企業采購、倉儲活動計劃、組織、協調、控制等活動；其職能主要是供應、管理、服務、經營等；目標是以最低的成本最優的服務為企業提供物資和服務。
（一）電子商務在企業物資采購管理中的作用
采購管理師對企業采購活動計劃、組織、指揮、協調和控制活動，是管理活動。采購管理的使命就是要保證企業的物資供應。也就是說，采購管理就是指為保障企業物資供應而對企業采購進貨活動進行的管理活動。
企業采購的目的只有一個：節省成本。一方面，企業通過采購控制，可以把原材料的成本維持到一個比較合理的較低水平。另一方面，企業通過采購控制，使企業的生產有一個持續的原材料供應和原材料質量的保障。但是前者而言，原材料的價格是節流的關鍵，也是節流的目標，而為了達到節流的目的，必須要開源，也就是說，通過擴大供應商范圍，促進競爭，使得供應商供貨的價格維持在相對合理的低水平。對于后者，就是要把企業的生產過程、物流體系與采購過程緊密地結合起來，有機地互動。首先，電子商務技術可以縮短企業的采購周期。因為有了電子商務平臺，企業可以直接聯系供貨商、工廠、分銷商和客戶。這不僅加快了訂單處理和產品的發送，而且還縮短了商品的循環周期，節約了用于產品設計的時間，以及與供貨商溝通的時間。其次，電子商務技術可節約成本。電子采購管理平臺之所以倍受青睞，是因為他在改變了傳統的面對面直接交易的方式。與傳統商務活動比較具有明顯的優勢，它是集采購管理理念、采購管理軟件、采購資源和管理咨詢服務等內容為一體的電子商務平臺。
（二）電子商務在企業倉儲管理中的作用
庫存管理師物資管理中的一個核心問題，如何實施正確的庫存管理模式和策略，達到高效庫存管理，是企業繼續解決的問題。庫存管理的最佳狀態是：既按指、按量、按品種規格并及時成套地供應生產所需的貨品，做到客戶滿意，又要保證庫存資金為最小，達到數量控制，質量控制和成本控制的目的，這完全是一個多因素的科學動態管理過程。所謂的高效庫存管理，就是既要保證企業生產不間斷、有節奏地進行，又要及時補充不斷消耗掉得貨品儲備量。因此，通過電子商務技術，對庫存進行有效管理不僅僅能提高客戶的滿意度，而且能降低經營成本。
二、建立基于電子商務之上的現代企業物資供應
（一）供應鏈的管理
所謂供應鏈，是指由原材料供應商、分銷商、零售商、運輸商等一系列企業組成的價值增值鏈。原材料依次通過供應鏈中的每一個企業，逐步變成產品，交付到最終用戶的手中，這一系列活動即構成一個完整的供應鏈的全部過程。
供應鏈管理是對跨越多個企業的供應鏈的設計、選擇、優化和管理的過程。供應鏈將多個企業連接成—個有共同利益的集合體，每個企業都不必承擔過大的投資風險，而又可以實現產品從原材料到加工成品的全過程。通過供應鏈，企業可以形成如下優勢：1.企業可以實現信息共享，全方位地對上下游市場信息作出快速反應，減少物流流通時問；2.供應鏈企業之間的協調與合作，可以最大限度的減少庫行；3.企業容易集中力量，形成核心能力，提高產品和服務質量。
（二）電子商務環境下的現代網絡供應鏈管理理念
隨著網絡信息技術的發展，Intemet、交互式Web應用以及電子商務的出現，改變了傳統的商業方式，也帶來了供應鏈結構的變革，傳統意義上的經銷商功能逐步為電子商務所取代。基于電子商務環境下的現代網絡供應鏈對煤炭企業供應管理的創新表現在以下幾個方面：1.企業價值鏈變革。隨著電子商務的運用，面向職能部門的管理模式逐漸被以客戶為中心、面向過程的管理方法所代替，從而提高了對市場的反應速度，消除了煤炭企業內部的重復環節，降低了成本，提高了效率，實現企業價值鏈的變革。2.企業供應鏈的變革。電子商務在煤炭企業中的應用，彌補了傳統供應鏈的不足，它不僅局限于煤炭企業內部，而是延伸到供應商和客戶，甚至供應商的供應商和客戶的客戶，建立的是一種跨企業的協作，覆蓋了從產品設計、需求預測、外協和外購、制造、分銷、儲運和客戶服務等全過程。3.電子采購。電子商務與全球經濟一體化的發展，煤炭企業只有不斷降低成本、提高產品質量、準時交付產品和服務，并及時響應市場需求才能取得競爭優勢。
三、總結
在全球經濟一體化和信息技術全球化的今天，電子商務技術已經成為了企業供應管理中的重要手段。它的出現促進了企業物資供應管理方式的更新，充分地利用電子商務技術，促進電子商務在企業物資供應管理中的應用，并創新電子商務技術，可以實現企業經濟效益最大化。
關鍵詞：信息流；企業管理信息化
中圖分類號：F324.6 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-0114-01
一、關于企業信息流
信息流不是一個新概念，但是在現代的新技術發展時期，企業信息流有著與傳統不同的方式和特點。傳統企業里的信息交互以紙介質、面對面和電話交流為主，而紙介質成了重要的信息載體。
一個企業的正常運營，必須是資金流、物流和信息流的協調融合，信息流在企業經營管理中起著重要的作用。在企業管理信息系統中，數據經過各種采集手段，進入系統中央數據庫，并進而在系統內傳輸、儲存、分析、檢索、輸出和交流，形成了有別于傳統的信息流。傳統的信息流管理似乎只停留在口頭上，各種信息紛亂繁雜，缺乏一種強有力的手段組織和管理，使其推動企業經營運行。比爾?蓋茨提過：信息流是企業的命脈，一個組織必須使用數字信息流，才能快速地思考和運作，才能夠在已經到來的數字化時代取得成功。在數字化社會的今天，企業的信息流主要以數字化的形式表現。在現代計算機技術、網絡技術和其它IT技術飛速發展的時代，特別是ERP（企業資源計劃）的完善和推行，使企業信息流暢通，推進企業管理水平，進一步提高效率成為可能。
二、ERP環境下企業管理各節點問信息流無縫對接
概括地說，ERP是建立在信息技術基礎上，利用現代企業的先進管理思想，全面地集成了企業所有資源信息，為企業提供決策、計劃、控制與經營業績評估的全方位和系統化的管理平臺。
1.從管理層面
ERP中供應鏈管理以提高企業響應速度為核心，將銷售、采購和庫存環節高效連接，使企業實現進銷存一體化運作，以信息流優化物流和資金流。供應鏈管理用信息化手段快速規范和優化采購、倉存、銷售業務流程，提高業務運作效率，銷售管理提供從訂單、發貨/出庫、退貨、發票到收款的業務處理，可以對客戶的訂貨、訂貨進展狀態等情況進行有效地確認和查詢，可由銷售訂單自動生成生產訂單，隨時掌握訂單的執行情況，并根據銷售訂單編制出科學的銷售計劃、發貨計劃。采購管理提供從采購申請、訂單、收貨，入庫、退貨到付款的業務處理，可由生產訂單按BOM（物料清單1綜合展開在考慮提前期、在途、已分配數量等自動生成采購申請單，滿足企業以銷定購的管理需要。庫存管理提供人/出庫業務、倉存調撥、庫存調整、虛倉等業務處理。存貨核算提供與銷售、采購、庫存集成的入/出庫核算，能方便地根據需要直接生成憑證，記賬原始單據和記賬憑證形成高效率的相互聯動查詢，快速確定存貨出入庫的成本，提高操作的工作效率。
ERP中財務會計管理有總帳、報表、固定資產、現金管理、工資管理、現金流量表等功能，通過與供應鏈模塊的集成，將信息流從財務層面拓展到業務層面，把財務管理人員從事后的核算者轉變成事前、事中的控制者，及時把握經營信息，降低經營風險。
ERP中生產管理有靈活方便的適應性，由銷售訂單產生準確的生產需求和采購需求，通過完整的物料編碼、BOM和工程變更管理，加強對企業產品基礎數據的管理；通過業務操作數據與倉存數據的實時同步，提高庫存數據的準確性。以銷售業務為源頭，通過業務訂單這個“火車頭”拉動整個企業的生產、采購、倉儲一直到出運整個流程，實現銷售、生產、采購三大業務以訂單為核心的可視化全程跟蹤，并輔以產品成本、訂單成本等計算與分析工具，以科學規范的生產數據進行管理，由此可見，信息流在生產管理中起到了集成銷售、生產、采購、倉存數據的作用。
信息流在ERP人力資源管理中通過人事管理、考勤管理、薪酬管理、績效管理等業務數據的整合應用，以及員工、經理人、CEO等不同角色的協同管理，建立完整、統一的人力資源管理綜合信息平臺，突破人力資源管理的部門局限，實現人力資源與財務、生產制造等ERP系統的集成應用。
因此，ERP環境下企業管理各節點間信息流無縫對接，能極大提高企業管理水平和運營效率。許多企業在“上ERP找死，不上ERP等死”中觀望或折騰，筆者認為，管理者要有遠見，要對企業信息流管理有深刻認識，要從根本上認識到企業信息化的優勢和總趨勢，從遠處著眼，克服眼前困難和障礙，帶領企業走向光明的未來。
2.從技術層面看
數據庫技術是ERP軟件系統的核心和基礎，企業大量的信息存在一個中央數據庫，提供存儲、維護、檢索等功能，使企業管理者可以方便、及時、準確地從數據庫中獲得所需信息。在ERP戰略下，所有的原始數據都是在業務發生時由相關業務人員一次采集錄入，存儲在指定的數據庫中，并自動顯示在所有相關的記錄和報表上，數據集成和共享，不再需要第二個部門或任何其他員工再錄入一遍，消除信息孤島，實現數據資料的聯動和實時更新。
網絡技術使企業在ERP系統內部各模塊間進行數據的集成和交換，提供了企業各層次所需的管理信息服務，優化企業資源；同時通過供應商管理、客戶管理、企業戰略管理、電子商務對上下游供應鏈企業的信息進行交互和流動，使企業實現跨行業流程功能、參與價值鏈的運作和協同商務。如，采購作業通過電子商務，把需方的采購定單自動轉換為供方的銷售定單；由于信息的暢通和集成，可以實現供方的產品庫和需方的材料庫合二為一，僅在需方生產需要時，才把供方的產品直接發貨到需方的生產線。
三、信息流暢通對企業管理的意義
投標是建材裝備制造企業獲取客戶訂單的主要模式，投標完成的訂單以項目的形式立項，進而進行產品的設計、制造等生產和經營活動，企業的整體運作流程如圖1所示。市場部投標完成的項目需求以聯系單的形式下發至設計院（部），具體流程如下：（1）設計院（部）依據項目的基本需求進行產品設計，完成的圖紙交付給各制造主體進行制造，同時并行進行產品的設計和制造。（2）技術部根據設計完成的圖紙進行技術準備，處理產品的物料信息和制作信息，并將物料信息傳遞給采購部，將制作信息傳遞給生產部和儲運部等部門。（3）根據技術準備的結果，采購部進行原材料及零部件的采購，生產部進行產品零部件的制作，采購入庫的原材料和生產制作完成的成品經質量部質檢合格后入庫。（4）在項目產品制作完成后，儲運部根據裝箱單進行發運的準備工作，選擇合適的物流供應商，將產品交付業主并進行現場施工。結合以上生產制造流程，進一步對建材裝備制造企業項目主導下的業務流程進行分析，從制造過程控制、物流控制和資金流控制的角度構建系統的業務流程主線，劃分出基于項目裝箱單的制造過程控制主線、基于項目物料需求的物料流控制主線和基于項目收支的資金流控制主線。
1．1基于項目裝箱單的制造過程及多層次視圖控制由于建材裝備產品的大型化、復雜性，導致裝備產品的零部件眾多、生產周期長。產品的多主體制作、分期交付、拆解發運和現場施工使得建材裝備產品在制作過程中，不但需要考慮產品制作，而且需要考慮發運和現場裝配。在這一過程中，要保證制作、發運和裝配的可行性，就需要有合理的裝箱單對制造過程進行指導。裝箱單是技術部在對設計部門提供的產品物料清單（BillofMaterial，BOM）進行轉化的基礎上，由生產部、質量部和儲運部等對裝箱單信息的進一步完善而形成的指導性文件，其包括制作內容、制作工程量、尺寸信息、裝箱標識等信息，是項目最終交貨的依據，也是制造過程中計劃制定、任務分配和工程結算的依據。裝箱單信息模型如圖2所示，主要包括制作工藝信息、檢驗信息、其他信息等。在信息的存儲過程中，各類信息以面向裝箱單的具體零部件為對象進行控制，以便后續信息的處理和集成。在產品的實際生產過程中，基于裝箱單的制造過程主要包括過程控制和進度監控兩方面內容。（1）基于裝箱單的制造過程控制基于裝箱單的制造過程控制以項目為基礎，將管理人員、設計人員、技術人員、生產人員、質檢人員和庫管員等通過裝箱單進行有機整合。圖2所示為基于箱單的制造過程控制流程，主要包括技術準備、生產制作、質量報檢、進度控制、入庫和發運等基于裝箱單的一系列流程。基于裝箱單的制造過程控制具有以下特點：①技術部、生產部、質量部、儲運部等根據裝箱單組織部門工作；②提高了系統的數據集成，減少了各部門的重復工作；③具有數據的可追溯性，能夠根據裝箱單進行信息跟蹤和反饋。這些特點為實現建材裝備制造過程控制以及制造過程信息的追溯奠定了良好的基礎，采用這種基于項目裝箱單的控制方法能夠有效掌控和管理項目的生產進度，提高管理的效率，減少因信息的閉塞導致的失誤，從而保證項目交付的及時性。（2）基于多層次視圖的進度監控項目進度的監控是保證項目按期交付的重要手段，其中如何對項目進度進行監控是進度控制的關鍵。建材裝備制造企業中以工程量作為結算和交貨的依據，而這一依據是以裝箱單為基準，因此，本文根據建材裝備制造企業基于裝箱單的制造過程控制的特點，提出基于多層次視圖的進度監控方法，通過工序層視圖、部件層視圖、設備層視圖、項目層視圖四個層次進行控制。圖4所示為多層次視圖監控模型，表明了各層次視圖之間的連接關系。
1．2基于項目物料需求的物料流控制物料是生產制造活動的基礎，物料需求來源于技術部根據產品BOM信息匯總得到的物料信息。建材裝備制造企業用裝箱單指導生產，根據裝箱單及圖紙信息領取物料，整個物料流動過程中，根據物料的計劃跟蹤號（由項目、計劃批次及物料類型確定的唯一標識）對物料的整個流動過程進行控制，圖5所示為具體的物料控制流程。基于計劃跟蹤號的項目物料流控制具有以下特點：①以項目為源頭，通過計劃跟蹤號來唯一標識物料從需用計劃、占用、代用、詢比價、訂單、入庫和出庫等流動過程，可追溯性強；②便于統計和對比項目物料的需求量、購買量、入庫量和出庫量；③能有效避免物料的錯領、超領等問題。這些特點為實現建材裝備制造企業物料需求的透明性和可追溯控制提供了基礎，也為成本分析提供了基礎數據。
1．3基于項目合同收支的資金流及預警控制企業進行生產和經營活動的驅動力是利潤，為了有效控制項目的利潤，需要對項目的資金流進行控制。一種有效的控制方式是嚴格區分項目的收入和支出，通過收支的統計控制資金的流動，同時對超出項目資金計劃的資金流進行預警，避免事后被動的成本統計，便于事前主動采取控制措施。以下結合建材裝備制造企業的特點，從控制和預警的角度構建資金流模型和預警模型。（1）基于項目合同收支的資金流控制模型建材裝備制造企業的合同主要分為銷售合同、采購合同、委外合同、運輸合同和其他合同五大類，其中銷售合同是作為收入類的合同，其他四類合同是作為支出類的合同，另外還可能發生資金流動的是項目的索賠，既存在收入類的索賠，又存在支出類的索賠。本文根據建材裝備制造企業項目收支的特點，提出基于項目合同收支的資金流控制模型，如圖6所示。針對項目合同，分別統計收入和支出，其資金流的控制分為兩部分：①針對項目合同簽訂金額的資金控制，具體體現為合同金額；②針對合同結算的資金控制，具體體現為按收付款統計的項目合同的實際結算金額。（2）項目資金流預警模型目前在以項目為主導的建材裝備制造企業中，對項目資金流的控制過于被動，缺乏資金流動的事前預警，即對項目資金流的控制是事后的統計和分析，此時項目往往已經發生超支，而對項目執行過程中可能發生的異常或超支的資金無法提前預警。因為在信息管理平臺中提供了良好的基礎數據支撐，所以提出基于內控指標體系的資金流預警策略，即在項目執行前針對不同的控制指標制定相應的內控指標標準，對項目執行過程中的實際發生值按照不同的標準進行分級，實現部門級、主管領導級和總經理級的多級預警。圖7所示為基于內控指標的多級預警模型，假定對項目Project進行內控指標預警。
2制造過程協同與數據集成
為支持建材裝備制造企業三大業務流（制作流、物料流、資金流）以及多制造主體平臺的系統集成，在統一的架構體系下，需要對集團各制造主體的業務活動進行整合，即多制造主體之間項目制造過程的協同，從而實現對項目的集團化管控。建材裝備制造企業數字化智能化平臺集成的目的是實現數據的集成和共享，由于各制造主體在地理位置、信息系統和管理流程等方面的差異，需要多制造主體進行項目制造過程的協同，滿足多系統的數據集成以及管理審批流程的可重構，這也是制造集團數據集成和共享的基礎。
2．1多主體制造過程的協同由于建材裝備制造集團的多個制造主體分布在不同的地域，其制造過程協同的實質就是圍繞項目任務所進行的一系列制造過程信息的共享［12］，主要包括兩方面：①針對項目任務執行的制造過程信息共享，如制造任務計劃、零部件的檢驗信息、發運計劃等，特別是各制造主體的制造任務執行進度，通過及時的制造任務進度信息共享，保證項目的按期交付；②針對項目任務執行過程的資源信息共享，如設備信息、供應商信息等，特別是各制造主體的庫存物料資源信息，通過及時消耗庫存的多余物料來減少呆料和滯料，提高資金的流動率。圖8所示為建材裝備制造集團在統一的技術平臺體系下，多制造主體進行制造過程協同的示意圖，制造集團在統一的管理平臺下，實現不同地域的制造主體以及任務、資源等信息的共享。
2．2基于數據傳輸中間件的數據集成技術數據的集成是將不同來源、格式、特點的數據在邏輯或物理上進行集中，提供較為全面的信息共享。目前，在建材裝備制造企業的生產經營活動中使用了多種信息化管理軟件，如產品數據管理（ProductDataManagement，PDM）、企業資源規劃（Enter－priseResourcePlanning，ERP）、辦公自動化（Of－ficeAutomation，OA）等，這些系統在物理上分離，但在數據邏輯上關聯緊密，由于數據共享程度不高，存在很多重復性工作，這是企業的基本現狀，同時集團多主體制造過程的協同迫切需要實現多個系統間的數據集成。在數據集成方面，常用的方式是聯邦式和中間件模型［10－11］，聯邦模式能夠為用戶提供統一視圖，但是需要在統一的數據庫架構下同時對多個異構數據庫進行訪問和控制，由于各系統是封裝的，實施起來比較困難；中間件［11］是獨立于異構數據庫和應用程序之間的軟件，主要實現信息傳遞，在實施上較為容易。為了實現建材裝備制造企業數字化管理平臺與其他系統的數據集成，本文提出一種可配置的數據傳輸中間件來滿足數字化管理平臺的數據集成需求，該中間件的主要特點是根據用戶的需求，通過簡單的配置實現數據在不同系統的傳遞，從而達到信息共享的目的。圖9所示為數據傳輸中間件的基本工作流程，首先根據異構系統下的數據集成需求，通過模板編輯器定義模板，主要包括數字化管理平臺數據與異構集成平臺數據的對應關系、一些特定數據信息（如單據編號、產品代碼等）的創建及匹配方法，以保證數據在異構系統的可追溯，同時針對不同的數據集成需求定義不同的模板，組建模板庫；最后根據實際的數據集成需求從模板庫中調用對應的模板，實現數字化管理平臺與供應鏈管理（SupplyChainManagement，SCM）和OA等系統之間的數據分發共享。
2．3基于權限與重構的流程重組技術由于制造過程中數據的流轉在不同企業存在差異，并且隨著時間的推移，企業需要對其流程進行變更、優化和重組，例如，企業傳統的收票流程為“供應商開票儲運部確認發票和入庫單信息紙質版傳遞到采購部確認財務部添加發票信息財務部鉤稽發票”，在這一流程中，儲運部和財務部存在重復性工作，儲運部已確認發票信息，而財務還需要重新添加后再審核；優化后的收票流程為“供應商開票儲運部添加發票信息紙質版傳遞到采購部確認財務審核鉤稽發票”，減少了儲運部和財務部的重復性工作；同時企業在單據審批時，為了保證審批的合理性和效率，在審批的權限和流程上也存在重組和優化。數字化管理平臺需要具有柔性，能通過簡單的配置快速適應流程重組的變化需求。本文提出一種與權限結合的流程重構方法，并在管理平臺中進行了應用，具體的流程如圖10所示。該配置方法的主要特點是：權限和流程配置相結合，配置方法具有柔性，對于重組或新增的流程，由管理員設置數據的流轉模式，如串行、并行、串并綜合等，并確定處理人員，每一個人員對應不同的角色和權限；在實際應用中調用相關的審批流程，按照配置的串行、并行或串并綜合的模式實現數據的流轉。
3應用案例
基于上述建材裝備制造企業流程管理的方法和理論，本文在MicrosoftVisualStudio2008和Mi－crosoftSQLServer2005平臺上，利用Microsoft．NetFramework3．5等工具開發了基于瀏覽器／服務器（Browser／Server，B／S）架構的建材裝備制造企業數字化管理平臺，并在中國中材裝備集團進行了實際應用。中國中材裝備集團是中國中材集團旗下的中國中材國際工程股份有限公司按專業化分工原則、集旗下全部裝備資源組建的從事裝備產業的高新技術企業，下屬12家建材裝備制造基地，各制造基地的信息化建設需要進一步展開，以適應集團化制造模式下的信息集成和管理需求。目前，數字化管理平臺已經在中材裝備制造集團下屬的中材（天津）重型機械有限公司、唐山中材重型機械有限公司和唐山海港中材裝備制造有限公司等3家企業進行了應用，在業務管理、流程審批、計劃控制、成本管理、需求傳遞的及時性和效率等方面取得了較好的應用效果，為企業的集團化管控提供了有力的平臺支撐。數字化管理平臺的功能模塊主要按部門劃分，包括待辦事宜、辦公管理、考核管理、市場管理、技術管理、采購管理、生產管理、質量管理、儲運管理、財務管理、合同管理和安全管理等模塊。系統功能結構如圖11所示。圖12所示為項目的添加界面，在合同投標完成后，由技術管理人員添加項目信息，包括項目的名稱、編號和日期等。圖13所示為各部門匯總到采購部的物料需用計劃，由儲運部進行庫存的占用和代用后，采購部生成詢比價單及訂單，進行原材料的采購。圖14所示為生產部月生產進度管理界面，生產部可以根據技術部提交的裝箱單及其工程量信息，結合月生產交包對生產制號及項目的進度進行監控。圖15所示為質量部報檢管理，各部門提交的報檢計劃由質量部進行統一質檢，原材料及成品需要質檢合格后才能入庫。圖16所示為儲運部庫存管理界面，包括物料的基本信息、標識項目歸屬的計劃跟蹤號等。儲運部根據訂單進行入庫，按照項目、生產制號進行出庫。圖17所示為合同收支界面，主要包括基于項目的各類合同的金額、收付款比較和索賠等。
4結束語
(一)物資計劃工作
一般由需求單位按生產計劃安排及相應的消耗定額指標要求提出物資消耗計劃，報礦供應科，供應科匯總后結合本礦倉庫的庫存情況，編制礦物資需求計劃，上報公司供應處。公司供應處根據各礦上報情況及總庫庫存情況，綜合考慮其它影響因素，編制全局物資需求計劃。
(二)物資采購工作
公司供應處根據已編好的物資需求計劃，并按預先劃分的采購權限，分解采購任務，再由有采購權的局供應處、礦供應科、區(隊)的小庫，分頭編制采購計劃，并分別實施采購及相應的結算等業務。
(三)物資倉儲工作
各采購單位所采購的物資到貨后經過簡單的驗收，分別存放在各自的庫房。公司供應處采購的物資通常存放在公司總庫，各礦通常按需求計劃提前將所需物資由局總庫辦理提貨手續后運回并存放在礦倉庫。各直接生產單位從礦供應科辦理提貨手續將物資領出后存放在小庫。
(四)物資發放工作
公司供應處及礦供應科等物資管理部門，通常是按生產單位提出的需用計劃在辦理相關手續后直接發放物資。使用消耗由各生產單位自行控制，生產過程中多余的物資則分別存放在各級庫房中。
二、煤炭企業傳統的物資管理工作中存在的問題
由于煤炭企業的三級供應體制，導致在長期的生產和實踐過程中出現了很多對煤炭企業競爭能力產生很大影響的問題。主要有：多頭管理，多頭采購，層層設庫，責任不清；庫存物資資金占用量大；采購不規范，采購成本及流通成本高；儲備不合理，易形成庫存積壓；各單位各自為政。互相之間難以橫向調撥物資，在出現生產急需時難以保證；內部相對封閉，與社會資源難以實現共享；供應信息溝通不暢，“牛鞭效應”現象嚴重。在多數煤炭企業，物資管理的基礎工作還依賴于工作人員的手工操作，有些單位即使有了計算機，由于各種原因也只是打印報表的工具而已，并未實現真正意義上的信息化管理，管理效率低下。
三、現階段加強煤炭企業物資管理的對策思考
(一)建立物資供應信息化管理與控制系統
目前，國有大中型煤礦應該采用集中統一的采購管理運行體制，對物資采購進行比價、招標、定點等方式來保證物資的供應價格、質量、交貨期和售后服務等。這就要求建立信息化物資管理控制平臺，根據煤炭生產企業需用物資的特點，把計劃管理、采購管理、庫存管理、質量管理、成本和資金管理等納入物資信息化管理中(比如ERP)，形成全面覆蓋物資供應業務鏈的管理系統，達到全面跟蹤物流業務過程的目的。而且高層管理者可以通過信息查詢來監督業務過程，加大職能部門依據計劃進行業務活動的責任，減少管理成本。
(二)加強物資計劃管理
為了準確掌握煤礦生產物資總需求，合理組織貨源，有效使用流動資金，發揮規模經營優勢，努力降低材料采購成本，提高經濟效益，必須加強物資計劃管理工作。物資計劃管理是物資供應部門管理工作的基礎，它是依據倉儲量、用量、渠道、價格等制定的，是以季度計劃為準執行的，是考核計劃執行情況的主要依據，通過計劃管理，發揮物資供應部門的主要渠道優勢，規范市場主體物資計劃采購行為，提高供應環節的經濟效益，及時均衡地保證煤炭企業生產的物資供應，實現最少的資金占用和勞動消耗。
根據需要，物資計劃內容按時間分年度計劃、季度計劃和月度調整計劃：按資金來源分生產用料計劃和各類專項資金工程用料計劃。計劃管理是物資部門采購和供應工作的基礎，根據計劃管理進行有計劃的采購和供應，加強歸口管理、凈化采購渠道。
(三)加強物資采購的管理
采購管理是加強物資管理的重要一環，做好采購管理可以最大限度地降低成本。一是建立規章制度。要以“計劃嚴謹，采購及時、質量保證、價格合理、降低成本、保障供給、堵塞漏洞”為主要目的，制定比較完整、科學、規范、合理的工作程序和規章制度。通過建章立制，規范運作，強化內部監督和管理。二是要規范采購，控制采購成本。物資采購環節應當以管理價格為中心，對價格實行分級分權管理，大宗物資采用招標采購，由供應部門、財務部門、管理使用部門等共同考察，堅持“先廠家，后批發；能批發，不零購”的原則。三是加強對供應廠商的管理。煤炭生產企業通過對供應廠商的質量、價格、售后服務等比較，選擇生產質優、價廉、售后服務好的供應廠商，建立供應商檔案，資質評定等，結成長期的供需合作關系，避免“人情貨”。
(四)加強物資倉儲的管理
煤炭物資庫存從狹義上講是為了暫時閑置，但可用于未來生產的需求儲備。保證現在或將來煤炭生產的順利進行。那么如何合理安排庫存?既不影響生產又不過多占用企業資金呢?首先。改變周轉庫存，即當生產或訂貨是以每一批而不是一件時根據生產計劃和統計資料的預測。整進整出。規避因批量安裝或進貨形成的庫存。第二，規避安全庫存。安全庫存是煤炭生產者為了防止需求的不確定性和供應的不確定性帶來缺口而設置的一定數量的庫存。第三，消耗性材料庫存。對于煤炭生產日常需求的物資，如鋼材、火攻、支護、截齒等等根據生產進度以120％的數量儲備。對于大型設備如綜采機、掘進機、皮帶運輸機的配件以隨貨備件庫存。第四，ABC分類法。又稱巴雷托法是將庫存物資管理按品種多少和資金占用額大小進行分類，將庫存物資品種累計占全部品種5％――10％而資金累計占全部資金總額70％左右的物資定為A類物資，對于這類物資因嚴格控制儲備之額，制定盡量低的保險儲備量。制定儲備定額采用經濟訂購批量。采用短的間隔期檢查庫存時間比較短，一般1-3天，統計時應詳細統計。即嚴格管理，嚴格控制。反之，將庫存物資品種累計占全部品種的70％而資金累計占全部資金總額的10％以下的物資定為c類對于這類物資儲備之額采取一般控制。制定相對較高的保險儲備量。將庫存物資品種累計占全部資金總額均為20％左右的物資定為B類，制定儲備量采取加權平均法，檢查庫存以每月、每周為主。對于這類物資應在A、C類之間。庫存是實際存在的，現實是沒有不行。多了絕對不好，有利有弊。
(五)加強生產部門的物資管理
中圖分類號： TU713 文獻標識碼： A
【正文】
高等院校的設備是高校辦學的物質基礎和必要條件，而教育設備管理水平的高低對教學質量和辦學效果的好壞有著至關重要的影響。隨著國家對教育事業的大力投入，致使高校配置的設備也與日俱增，怎樣管理好教育設備，使教育設備充分發揮使用價值和經濟價值，從而提高學校的教學質量和辦學水平，則是高校管理部門日益關注的難題。
一，現階段高校教育設備管理存在的問題。
在全國范圍內，由于歷史原因和地域差異以及學校自身發展狀況的不同，各高校在教育設備管理方面都存在一些的問題：1.傳統觀念致使設備管理意識淡薄，對該工作不夠重視；2.沒有做好對管理隊伍的建設工作；3.管理制度不健全致使管理工作不規范。
二，關于教育設備管理的相應舉措
針對目前高校教育設備管理中出現的問題，可以相應采取以下措施：1.轉變傳統管理理念，樹立新時期設備管理意識，增強教務工作者對設備管理的新認識；2.加強教育設備管理隊伍的建設，在人力資源上增加相應投入，提高管理隊伍的建設，組建一支現代化的教育設備管理隊伍；3.制定詳盡并行之有效的管理制度，確定“誰借出誰歸還、誰使用誰保管、誰損壞誰賠償”的工作制度，將教育設備管理工作條理化、規章化。
與此同時，隨著我國高等院校的快速發展，高校的教學儀器、實驗用具等設備采購量變得越來越大，許多高校逐漸感受到原有的采購管理制度難以適應現有的采購工作，迫切的希望采購流程可以進一步科學化、規范化和專業化。采購流程管理涉及到電子采購、人員調配、監督管理等多個方面，其活動結構復雜、規模宏大、因素眾多。對于尋求高效、快速、科學地發展高校采購而言， 尋找合理有效的采購流程是教育行業發展的重要工作之一。一、目前高等院校采購流程的管理現狀
目前，在我國高校普遍使用的高校固定資產管理系統如教育部的北化軟件、濟南國子數碼科技有限公司的高等學校固定資產管理系統、成都市金財科技發展有限責任公司的高校實驗室及固定資產管理系統經過多年地發展已逐步走向成熟。市場上的合同管理系統功能也比較齊全，已經由初期的文檔管理發展為數字化合同結構模式。它可以根據合同的幾大構成元素，實行元素化管理,形成規范的數據結構,從而方便用戶進行數據統計、比較和查詢分析。技術架構也由單機模式逐步向局域網環境下的客戶端/服務器結構過渡。項目管理系統是市場上發展最成熟的一款軟件。項目管理信息系統（PMIS）最早出現在上世紀80年代，發展至今已經成為新經濟管理方式。但PMIS是針對各類企業各種項目開發的綜合性管理軟件，我們所討論的高校采購部門的項目是專指高校科研項目及實驗室建設項目。
從現階段而言，國內的高校采購流程信息化管理發展尚未健全，主要存在以下幾點障礙：（1）流程管理規范化尚未健全。推進信息化建設重要的一點是觀念的轉變、利益的調整。只有采購中各項工作過程都走向規范化了，才有可能實現真正的信息化。（2）工作手段、信息利用處于初級階段。高校采購由早期的手工操作、帳薄式采購活動進而到單體計算機控制，至發展到內部局域網的形成，其結果僅僅是使手工帳變為電腦帳，工作手段的落后是信息化程度不高的體現。（3）部門間缺乏協作導致重復勞動。由于在采購的各流程中，管理系統的協作不夠，極其容易出現重復性的勞動。（4）缺乏高效率的管理系統。由于現在管理系統之間無法進行一個系統的傳遞，高校內如設備管理部分和財務管理部門之間、設備管理部門內部設備采購、實驗管理等經常出現難以良好銜接的問題。二、針對目前的現狀，提出的相應的應對措施。根據目前高校采購管理發展的形勢和信息化社會化的形勢，可以相應的采取以下措施：
1.構建適合高校采購流程管理的系統
針對某些關鍵流程對癥下藥，用改善流程的視角來審視高校采購中出現的問題。社會上有一種系統是將一個企業的很多不同部門所使用的信息統一在一個整體的計算機系統當中，從而使得企業內部的不同部門不再使用不同的數據庫來管理信息，而是依賴于同一個數據庫來管理信息。企業內部不同部門的員工獲得相同的信息的結果就能夠減少錯誤的發生、改進速度和效率；而另一種稱作CPC的洗頭，是一種以產品或服務為中心，以企業間協作為手段，以Internet為基礎平臺的面向產品全生命周期的全新的電子商務模式。它通過CPC平臺將企業內的應用與數據集成在一起，并通過統一的界面提供給授權的企業內外用戶透明訪問。
2.建立合理有效的采購信息化管理系統，實現高校采購信息化流程中系統的和諧統一
對于目前高校采購流程來說，項目管理系統、合同管理系統、固定資產管理系統聯系不夠緊密，數據重復，耗費大量的人力物力，其實它們是相輔相成、互相彌補的。從數據庫角度來說，三個系統數據庫共通的關鍵字是極其多，共用一個數據庫是最高效的。
（1）．建立“連接復用”的數據庫管理策略。為了避免“頻繁的建立、關閉數據庫連接”成為系統性能的一個瓶頸，所以必須建立“連接復用”這個合理、有效的管理策略，減少隨意、無規則的數據庫連接。該策略是通過建立一個數據庫連接池以及一套連接使用管理策略，使數據庫連接可以得到高效、安全的復用，大大減少了數據庫連接頻繁建立、關閉的開銷。
（2）．真正需要開發的是綜合三大系統優點和避免人力資源重復使用的采購信息化綜合管理系統。目前大多數高校只是讓三個系統各成體系，導致數據不共享，同時需要三個不同的工作人員進行管理。
3.利用制度的強制和規范作用，使流程管理趨于完善
我們采購流程中各個環節的制度都制定得非常完善和科學，但是有的時候制度和業務操作的分離，每個工作人員能否按章辦事，主要靠管理者的領導水平、工作人員自己的自覺性，這也就可能造成一部分規章制度一直停留在墻壁上或者制度匯編里。造成這種現象的根源，最根本一條就是這些制度所提的要求和規定，都是存儲在紙質上，工作人員無論遵守與否，工作照樣行得通，而且即使違反了制度規定，也難以進行實時跟蹤和記錄。采購信息化綜合管理系統卻能把這些制度的要求和規定，存儲在計算機里，進行有效的智能控制和硬性固化。工作人員在日常工作中只能遵守其規定，而且即使工作人員硬性違反，其違反的過程也將被一一記錄在案。
只有明確流程管理與制度的關系才能真正實現采購流程暢通無阻。流程就像是河流，流程管理就像是河道梳理，制度就是鞏固河道的堤壩。如果管理不善，浪費成災，漏洞無數，讓許多不法之徒有了非分之想。制度是一個采購流程實施嚴謹細致明確有效的保障。
（1）．制度有助于流程的執行。制度是因流程而存在的，通過適當制度的執行推動流程的執行，對那些不符合職責要求的行為進行約束。
（2）．如果制度不能反應流程，就像失去了靈魂，它的執行一定會出現問題。所以制度無法執行時，往往是它所包含的流程有問題。“法不責眾”就可以體現這一點。
（3）．制度的激勵作用可以促使流程改善。以世貿組織要求各國上報對別國設立綠色壁壘內容為例，第一次上報的數據很少，隨后世貿組織改為各國上報本國遭受別國綠色壁壘內容，各國紛紛將本國的“委屈”上報。所以制度中的獎勵要比懲罰更容易起作用，而且激勵因素往往會促使大家更多的主動關注流程，從而使流程得到優化。
近年來，隨著世界經濟一體化的趨勢進一步加劇、市場競爭的進一步發展，大部分高校及教育行業早已開始注意到設備管理和采購的重要性。然而管理和采購中存在著的諸多問題，始終影響著高校及教育行業的健康發展。然而，問題的存在是多方面的：有的是思想觀念上存在誤區，把設備采購行為仍然作為后勤輔助行為來管理，片面強調采購為教學服務的觀念；或是單純認為采購管理是節約教學成本的一種手段，忽視了采購管理對高校整體戰略發展的影響；有的是因為采購流程不盡科學，造成高校的采購人員被供應商收買，采購回質次價高的產品，造成高校經濟效益與人員的重大損失；有的是管理機制不夠健全；有的是因為忽視新技術新方法的應用，還有的是以上因素的種種綜合。總而言之，各種各樣的采購問題在很大程度上已成為高校繼續發展的障礙，因此，高校必須對采購管理加以足夠的重視與研究，以科學規范的采購管理流程為教育行業的戰略發展提供足夠的動力。
【參考文獻】
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區委：
現將區文廣新局20__年上半年工作總結及下半年工作計劃報告如下：
（一）深化公共文化服務體系建設。繼續實施市民文化藝術服務中心（區文化館、圖書館新館）建設，完成新館裝修設計、弱電設計及設施設備采購工作；完成__路、二仙橋、建設路等3個街道綜合文化活動中心特色打造，完成雙水碾街道云景社區等5個社區文化活動室的主題文化社區建設；完成全區公共文化數字化管理平臺建設并投入使用，啟動公共文化數字化服務平臺建設。完成公共圖書的采購更新，并做好公共圖書流轉及“通借通還”服務。試點探索活動中心的服務外包。開展__區公共文化服務標準化建設，制定服務標準。完成我區“中國民間文化藝術之鄉”的申報工作。
（二）著力組織開展文化活動。完成20__年國際友城青年音樂周群眾品牌活動；組織開展并參加20__成都市文化四季風·音樂消夏、歡歌慶秋、勁舞暖冬各項比賽活動；開展__區鄰里文化節、__之聲·社區合唱節、全民閱讀等品牌活動，繼續開展“筑夢家園·文化同心”20____區“走基層”主題文化活動，及“戲曲進社區、高雅藝術進廣場、文化直通車進校園、慰問演出進工地、公益電影進院落、文藝培訓進中心”等“六進”文化惠民行動，積極配合市廣新局實施“公益電影進影院”文化惠民活動。
（三）繼續實施文化藝術培訓工作。以“以創代訓”方式開展文化類社會組織的培訓和扶持；完成市民文化藝術學校攝影、戲劇表演、__清音、二胡演奏等項目培訓，培訓學員1500余人次；根據街道需求，向各街道綜合文化活動中心安排文化培訓150課時；區圖書館開展公益講座6期、中老年電腦知識免費培訓班1期、各種少兒暑期及閱讀推廣活動5場。
（四）大力促進文化產業和文態建設。進一步調整文化產業工作思路，找準產業發展促進工作抓手，探索政府部門產業促進工作模式。繼續做好二環路沿線配建經營性文化設施項目促建服務工作，及時跟蹤業態選擇和招商情況，確保相關設施經營項目落地。做好新華社區（校園）數字院線和亞太影展項目跟蹤服務工作，力爭項目落地。認真做好公建配套文化活動中心項目跟蹤、設計審查、驗收移交等促建服務工作。密切配合市文化局，研究制定“文化公共設施配套建設設計要求”行業標準。加強文物保護工作，啟動__墓維修工程設計立項申報工作，完成__墓維修工程可行性研究報告的編制，并通過發改委項目立項。繼續開展可移動文物“一普工作”，實施全區可移動文物的普查及平臺登錄工作。實施__區文化地標建設，完成不少于5個點位的地標標識設置工作。
（五）全力加強行業監管。一是運用__熱線服務平臺和文化市場移動執法平臺，積極穩妥處理群眾舉報，及時查處違規行為，不斷提高監管效率，提升文化市場綜合執法信息化水平。二是構建全區文化市場監管網絡，提高文化市場管控能力。全面完成基層文化市場委托協管工作，組建文化市場協管員隊伍，將文化市場委托協管工作延伸到街道、社區，構建市、區、街道、社區四級監管網絡。三是深入開展各項專項整治行動工作，強化重點領域和重點點位的監控。四是加強文化市場安全生產工作，積極配合和聯合相關單位加強對文化市場經營單位的安全宣傳教育和監管查處，做好全區廣播電視安全播出工作。五是組織開展“掃黃打非”進社區、版權保護進社區等主題活動，凈化社會文化環境。六是依托行政權力依法規范公開運行平臺，推進執法規范，進一步完善執法隊伍建設、行政執法等相關制度建設，積極推進行政執法規范化、法制化。
（六）建章立制促隊伍建設。繼續扎實高標準開展黨的群眾路線教育實踐活動，以思想作風建設和業務能力提升為重點，全面加強干部隊伍建設工作，不斷改進工作作風。制定《__區文廣新局政府采購管理制度》和《__區文廣新局聘用人員管理制度》，以制度規范管理，強化執行和落實，不斷提升為人民群眾服務意識、能力和水平，確保高效能推進重點工作，全面完成年度各項目標任務。
特此報告。
