時間：2023-07-09 09:01:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利水電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】水利水電工程；建設(shè)；管理；問題；應(yīng)對措施
眾所周知，水利水電工程對洪澇災(zāi)害等自然災(zāi)害有著很好地抵御作用，除此之外，水利水電工程還能在一定程度上提升水資源的使用效率，避免水資源的浪費。到目前為止，我國綜合國力水平和科學(xué)技術(shù)水平都得到了很大的提升，而水利水電工程建設(shè)事業(yè)也隨之得到了穩(wěn)步的發(fā)展，為了進(jìn)一步提升水利水電工程的質(zhì)量，保證工程效益，必定要增強(qiáng)對水利水電工程建設(shè)管理的力度[1]。
1水利水電工程建設(shè)管理中的問題
（1）工程建設(shè)的判斷失準(zhǔn)。眾所周知，水利水電工程涉及到很多的建設(shè)項目，其中因為建設(shè)目的的不同，建設(shè)環(huán)境的不同會有不同的施工要求，所以一定要有一套比較系統(tǒng)的、完整的解決辦法及章程準(zhǔn)則才可能完成工程目標(biāo)。這就要求有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)可以結(jié)合實際工程，充分進(jìn)行市場調(diào)研，參考有關(guān)成功案例，明確水利水電工程的建設(shè)目標(biāo)，保質(zhì)保量地完成工程任務(wù)[2]。然而某些部門卻在進(jìn)行規(guī)劃的時候，未能充分考慮施工當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，一味地強(qiáng)調(diào)工程效益，不顧施工準(zhǔn)則，嚴(yán)重破壞了施工區(qū)域的土壤土質(zhì)，浪費了大量的水資源，使得所建設(shè)工程還未為群眾服務(wù)的時候，便引起了群眾極大的不滿，造成了工程資金的浪費。（2）管理體制不能落實。為了盡最大可能使水利水電工程得到規(guī)范化的管理，也為了盡快使得水利水電工程的建設(shè)管理力度的到增強(qiáng)，有關(guān)單位要盡快建立起一套系統(tǒng)且全面的工程管理章程和管理標(biāo)準(zhǔn)。然而在工程建設(shè)管理的過程當(dāng)中，仍舊存在著許多的問題，例如工作人員管理程度的不到位，這些問題將會對水利水電工程的建設(shè)和管理造成極大的不便，最終將會嚴(yán)重威脅到水利水電工程的整體質(zhì)量。（3）工程管理力度不夠。眾所周知，水利水電工程的資金來源主要是政府機(jī)構(gòu)，但是因為政府機(jī)構(gòu)涉及到的建設(shè)項目有很多，很多時候在對工程項目的管理方面會有一些松懈，久而久之就會造成所建設(shè)工程質(zhì)量的不達(dá)標(biāo)，從而導(dǎo)致了很多的“豆腐渣”工程，嚴(yán)重的時候還會造成難以挽回的人員傷亡。（4）施工安全不達(dá)標(biāo)。施工安全是保證水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的前提。如果在水利水電工程建設(shè)的過程中忽視了施工安全這一問題，必定會造成巨大的安全隱患，從而可能導(dǎo)致嚴(yán)重的、難以挽回的傷亡事故的發(fā)生[3]。眾所周知，我國已經(jīng)發(fā)生了多起因為水利水電工程的安全質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而引起的人員傷亡事故。由此看來，相關(guān)企業(yè)只有充分重視工程建設(shè)的質(zhì)量安全問題，才能實工程效益最大化。（5）工程監(jiān)理不到位。因為水利水電工程對整個工程的施工質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求，因此為了確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提升工程的施工質(zhì)量，實現(xiàn)工程效益最大化，一定要加大對施工過程的監(jiān)理力度。但是，目前仍有許多的水利水電工程缺乏應(yīng)有的監(jiān)理力度，這非常不利于管理工作人員發(fā)現(xiàn)工程中的安全隱患，從而沒辦法找出解決方案，除此之外，相關(guān)監(jiān)理審核人員的素質(zhì)也普遍比較低，還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。（6）施工資金不充足。水利水電工程對我國綜合國力水平的提升，以及我國經(jīng)濟(jì)水平的提升都有著至關(guān)重要的作用。但是，目前我國部分水利水電工程中仍存在著資金不到位的情況，這嚴(yán)重制約了我國水利水電工程的發(fā)展。（7）工程監(jiān)理人員素質(zhì)低下。我國很多的水利水電工程存在著工程監(jiān)理人員素質(zhì)低下的問題，員工無法充分意識到自身的職責(zé)，使得工程質(zhì)量低下，嚴(yán)重?fù)p害了工程的經(jīng)濟(jì)效益。
2水利水電工程建設(shè)的管理措施
（1）提升工程建設(shè)判斷的準(zhǔn)確性。為了盡可能地提升水利水電工程的質(zhì)量，完成水利水電工程的建設(shè)目標(biāo)，相關(guān)企業(yè)一定要根據(jù)既定的工程要求，結(jié)合施工區(qū)域的實際情況，制定詳細(xì)的施工方案，科學(xué)決策，盡最大可能提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。（2）明確分工，增強(qiáng)員工責(zé)任意識。為了進(jìn)一步增強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理的力度，項目承包單位一定要對工程施工人員進(jìn)行合理的分工，使每個工作人員明確自身的職責(zé)，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感。與此同時，還要增強(qiáng)對工程監(jiān)管人員的管理力度，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識，全方位提升工程建設(shè)管理的水平。（3）合理規(guī)劃施工日期。一定要對水利水電的工程周期有一個合理的規(guī)劃，要時刻以“質(zhì)量”、“安全”為建設(shè)中心，嚴(yán)格控制工程有關(guān)路線和工程關(guān)鍵點，明確工程的任務(wù)和目標(biāo)。此外，還要把施工工期分成幾個連續(xù)的階段，注明每個階段的任務(wù)和要點，協(xié)調(diào)好各個階段任務(wù)之間的關(guān)系，形成良好的工作環(huán)境。（4）加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理力度。為了使水利水電工程建設(shè)能夠順利開展，一定要加強(qiáng)對工程建設(shè)的監(jiān)理力度，嚴(yán)格控制水利水電工程的施工質(zhì)量，保證施工安全。與此同時，還應(yīng)該建立健全完善的質(zhì)量監(jiān)理章程，建立系統(tǒng)且全面的監(jiān)理機(jī)制，規(guī)范員工的工作，提升監(jiān)理水平，增強(qiáng)工程建設(shè)管理的力度，最終提高工程的經(jīng)濟(jì)效益[4]。（5）增強(qiáng)工程建設(shè)的安全性。對水利水電工程建設(shè)進(jìn)行管理的時候一定要遵循國家的法律法規(guī)。相關(guān)的工程承辦單位應(yīng)該構(gòu)建出一套系統(tǒng)、全面的工程監(jiān)管準(zhǔn)則，并安排專門的監(jiān)督管理人員對整個工程的施工質(zhì)量和施工安全進(jìn)行監(jiān)督和管理。（6）增加投入資金的數(shù)目。數(shù)額足夠的資金才能支持質(zhì)量可靠的工程建設(shè)，因為水利水電工程中需要用到很多先進(jìn)的技術(shù)和施工器械，同時，因為水利水電工程較為龐大，屬于大型綜合性的工程建設(shè)，所以施工人員也會比一般的建筑工程多很多，這些都在一定程度上增加了水利水電工程的資金額度，由此看來，只有保證水利水電工程的正常開銷才能從根本上保證水利水電工程的施工質(zhì)量。（7）提升工程建設(shè)人員的綜合素養(yǎng)。提升工程建設(shè)人員的專業(yè)素養(yǎng)對提升整個水利水電工程的質(zhì)量有著直接的影響。因此，相關(guān)的企業(yè)和部門一定要定期組織員工參與專業(yè)知識培訓(xùn)，并對員工的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核，努力提升員工的綜合素養(yǎng)，進(jìn)而提升工程質(zhì)量。
3結(jié)語
綜上所述，水利水電工程對我國綜合國力的提升，以及國民經(jīng)濟(jì)的增長都有著很大的影響[5]。為了盡可能地提升水利水電工程的施工質(zhì)量，保證水利水電工程的實用性和可靠性，有關(guān)部門一定要對水利水電工程的建設(shè)管理工作予以足夠的重視，有關(guān)部門要研究好以往成功的水利水電的工程案例，分析比對自身工程中的不足和缺點，制定詳細(xì)的發(fā)展計劃，并針對自身的不足按照計劃和步驟，尋找出解決相應(yīng)的措施。除此之外，相關(guān)部門還要不斷探索水利水電工程建設(shè)的新技術(shù)，定期組織人員去先進(jìn)的工程現(xiàn)場學(xué)習(xí)經(jīng)驗，還要建立健全水利水電工程建設(shè)的管理標(biāo)準(zhǔn)，確保水利水電工程建設(shè)管理的有效性，努力提升水利水電建設(shè)管理的水平。
參考文獻(xiàn)
[1]鄭國.淺論水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對措施[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2016，03：118~120.
[2]張媛.芻議水利工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對措施[J].河南水利與南水北調(diào)，2016，03：93~94.
[3]舒志勇.淺論水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對措施[J].低碳世界，2016，24：124~125.
[4]張道新.水利水電工程建設(shè)管理存在的問題與應(yīng)對策略研究[J].科技與企業(yè)，2014，24：36.
關(guān)鍵詞：水利水電；勘察設(shè)計；工程建設(shè)；測繪
自改革開放以來，水利水電工程建設(shè)在我國社會發(fā)展中占據(jù)的地位越來越重，在水利水電工程建設(shè)過程中必須要做好地質(zhì)勘察，水文地質(zhì)勘察是最重要的環(huán)節(jié)，很多水文地質(zhì)問題容易被工程人員忽視，水文地質(zhì)和水利水電工程之間的關(guān)系十分密切，而且相互之間會產(chǎn)生一定的作用和影響，尤其是對工程項目的耐久性、使用壽命等，都會產(chǎn)生直接影響。因此在水利水電工程建設(shè)過程中必須要加強(qiáng)勘察設(shè)計，對各種測繪技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用，從而提高水文地質(zhì)勘察水平，為水利水電工程建設(shè)提供準(zhǔn)確、真實的數(shù)據(jù)信息。
1水利水電工程給勘察概述
水利水電工程勘察是對地質(zhì)、地層、水文情況進(jìn)行了解的重要過程，在地質(zhì)勘察過程中，勘察人員必須要具備專業(yè)的知識技能，一方面是對地質(zhì)學(xué)有一定的了解，另一方面要對測繪技術(shù)有研究。在水利水電工程勘察過程中，測繪過程應(yīng)該要完成對水利水電工程勘察項目中的各種地質(zhì)情況的勘測，并且將測繪得到的數(shù)據(jù)反映出來，為工程項目提供相應(yīng)的施工方案和信息。水利水電工程勘察項目的技術(shù)要求較高，而且在勘察過程中具有一定的難度。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平不斷提高，水利水電工程項目越來越多，工程項目質(zhì)量受到外界地質(zhì)因素的影響較大，尤其是在一些地質(zhì)條件不太好的地區(qū)，水文地質(zhì)對水利水電工程的影響很大。針對水利水電工程項目而言，在進(jìn)行工程勘察時，應(yīng)該要重視工程周圍的水文情況，尤其是地下水的埋藏情況，在調(diào)查的過程中，應(yīng)該要對調(diào)查的重點進(jìn)行明確，比如要設(shè)置必要的調(diào)查指標(biāo)體系，要弄清地下水的類型、補(bǔ)給、排泄條件、地下水位、水位的變化規(guī)律等，從而對工程選址地區(qū)的水文地質(zhì)條件進(jìn)行了解，為水利水電工程項目施工提供準(zhǔn)確的支持。對于一些涉及到基坑的工程項目，還應(yīng)該要做抽水和壓水的試驗，要調(diào)查土層的滲透性情況，對地下水可能出現(xiàn)的突涌、流沙等潛在的威脅要進(jìn)行分析，然后制定相應(yīng)的施工方案，提高水利水電工程項目施工質(zhì)量。
2水利水電工程勘察設(shè)計存在的問題和對策
2.1水利水電工程勘察設(shè)計存在的問題
(1)未充分勘察就進(jìn)行設(shè)計。水利水電工程勘察設(shè)計是工程施工的前提，在當(dāng)前水利水電工程建設(shè)過程中存在的一個嚴(yán)重問題是對工程項目的勘察力度不顧，沒有進(jìn)行全面勘察就開始項目設(shè)計，導(dǎo)致水利水電工程項目設(shè)計與實際情況之間的差距較大，設(shè)計不合理。(2)勘察技術(shù)精確度不高。水利水電工程勘察設(shè)計對勘察技術(shù)有著較嚴(yán)格的要求，必須要按照水利水電工程勘察設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行勘察、測繪，但是當(dāng)前有的勘察人員的綜合能力水平不高，技術(shù)相對落后，加上有的水利水電工程比較隱蔽，勘察難度較大，因此勘察結(jié)果精度不高，有的數(shù)據(jù)不真實，對水利水電工程施工帶來影響。(3)水利水電工程總體設(shè)計有盲目性。在水利水電工程項目建設(shè)過程中，有的工程項目設(shè)計人員對工程的實際情況了解不夠，在設(shè)計的時候憑借經(jīng)驗進(jìn)行設(shè)計，或者完全依賴于水利水電工程勘察結(jié)果，沒有對工程進(jìn)行進(jìn)一步分析，忽視了水利水電工程建設(shè)過程中最重要的“因地制宜”的因素，對水利水電工程整體質(zhì)量造成影響。
2.2水利水電工程勘察設(shè)計策略
(1)提高水利水電工程勘察及設(shè)計能力。勘察是水利水電工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，是為水利水電工程提供信息、資源的基礎(chǔ)，在勘察過程中，要不斷強(qiáng)化勘察人員的技術(shù)能力，勘察人員要掌握水利水電工程勘察工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照相應(yīng)地要求和規(guī)范進(jìn)行工程勘察，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在當(dāng)前時代背景下，要加強(qiáng)對各種勘察儀器的充分利用，切忌墨守成規(guī)，借助各種新型儀器設(shè)備提高水利水電工程勘察質(zhì)量和精度。(2)根據(jù)實際情況進(jìn)行勘察設(shè)計。在水利水電工程施工過程中，很多質(zhì)量問題都是來自于設(shè)計不合理，而設(shè)計不合理又與水利水電工程勘察有關(guān)，由于勘察不準(zhǔn)確而導(dǎo)致設(shè)計中的參數(shù)出現(xiàn)偏差、地基處理不當(dāng)?shù)取Υ耍诳辈煸O(shè)計過程中，必須要深入到水利水電工程項目選址地區(qū)進(jìn)行實地考察，尤其是要針對各種細(xì)節(jié)問題進(jìn)行處理，在保障安全系數(shù)符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下實事求是地根據(jù)實際情況進(jìn)行設(shè)計，提高勘察數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為水利水電工程建設(shè)提供充足的數(shù)據(jù)支持。(3)嚴(yán)格按照水利水電工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。在水利水電工程勘察設(shè)計過程中要嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實行設(shè)計，首先要對水利水電工程周邊的建筑物進(jìn)行等級分類，相關(guān)建筑物應(yīng)根據(jù)規(guī)定采用一定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，確保建筑物達(dá)到規(guī)范內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害時能保證其安全。同時，要對水利水電工程項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，確保水利水電工程項目滿足質(zhì)量要求，減少安全隱患。(4)應(yīng)該要加強(qiáng)對工程地質(zhì)勘察活動的規(guī)范化管理，尤其是要加強(qiáng)對工程地質(zhì)勘察技術(shù)的學(xué)習(xí)，要對勘察工作的目的、任務(wù)、評價等進(jìn)行規(guī)定，工程勘察人員要了解工程勘察項目的具體內(nèi)容，要將水文地質(zhì)的勘察納入到工程地質(zhì)勘察過程中，提高地質(zhì)勘察水平。
3結(jié)語
綜上所述，水利水電工程勘察設(shè)計是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，隨著水利行業(yè)的不斷發(fā)展，水利水電工程項目越來越多，在項目勘察設(shè)計過程中，要把握嚴(yán)格的勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，對水利水電工程勘察設(shè)計過程中的問題進(jìn)行解決，提高勘察結(jié)果的準(zhǔn)確性。
參考文獻(xiàn):
[1]馬金蘭.試論水利水電工程勘察設(shè)計存在的問題與對策[J].農(nóng)家科技旬刊，2013（06）.
[2]王東，林立.試論水利水電工程勘察設(shè)計中存在的問題及對策[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2015（27）.
關(guān)鍵詞：水利水電工程；建設(shè)；管理；問題；應(yīng)對措施
引言
水利水電工程是一項惠民工程，發(fā)揮的作用也是極為巨大的。不僅能夠抵御自然災(zāi)害，還能夠大幅度提高水資源的利用率，減少水資源的浪費。改革開放以來我國的綜合國力得到了顯著提高，各項事業(yè)都有了翻天覆地的變化，水利水電工程的建設(shè)發(fā)展的也很順利，得到了跨越式的發(fā)展，工程質(zhì)量也得到了社會的高度關(guān)注，所以必須加強(qiáng)水利水電工程的質(zhì)量，這就需要進(jìn)一步加大水利水電工程建設(shè)管理的力度。
1 水利水電工程建設(shè)管理問題
（1）工程建設(shè)的判斷失準(zhǔn)。水利水電工程通常是比較重大的工程，涉及到的面也比較廣，每個項目在建設(shè)上的目的都不盡相同，也會因為環(huán)境的不同而使施工要求有所不同，這就需要運用科學(xué)的方法來完成工程目標(biāo)。相關(guān)部門要從具體的實際情況出發(fā)，進(jìn)行市場調(diào)研，必要時還可以結(jié)合相關(guān)的成功案例，要明確水利水電工程的建設(shè)目標(biāo)，使整個工程建設(shè)能夠保質(zhì)保量的完成。但在實際的情況中，有的部門在規(guī)劃的過程中，沒有能夠通盤考慮施工現(xiàn)場的實際情況，只是在追求經(jīng)濟(jì)效益，沒有充分考慮到施工準(zhǔn)則，施工區(qū)域的土壤土質(zhì)受到了極大的破壞，浪費了很多的水資源，也就在一定程度上使人民群眾出現(xiàn)了負(fù)面的情緒，水利水電工程本來是民生工程，是為人民群眾的生活服務(wù)的，所一旦出現(xiàn)上述問題就會適得其反，造成不必要的麻煩，有時還會增加施工成本。
（2）工程管理力度不夠。用于水利水電工程的資金大多是由政府機(jī)構(gòu)來承擔(dān)的，但政府機(jī)構(gòu)建設(shè)的項目通常比較多，有的時候會對工程項目的管理有一些放松，長此以往，工程質(zhì)量也就無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，“豆腐渣”工程就此產(chǎn)生，如果不及時采取措施加以處理，可能會威脅到人民群眾的生命財a安全。
（3）施工安全不達(dá)標(biāo)。水利水電工程要得到最大化的保障不可或缺的就是施工安全。但有的水利水電工程卻往往對此沒有高度重視，這就在一定程度上導(dǎo)致安全隱患的發(fā)生，而造成的結(jié)果有時是難以估量的。而因為水利水電的安全質(zhì)量沒有達(dá)到要求而造成的人員傷亡事故已經(jīng)屢見不鮮。對于工程進(jìn)行了充分的重視才能使工程的經(jīng)濟(jì)效益得到最大化的發(fā)揮，并同時取得一定的社會效益。
（4）工程監(jiān)理不到位。水利水電工程要求的施工質(zhì)量極為嚴(yán)格，所以要進(jìn)一步加大對施工過程的監(jiān)理力度，這樣才能保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高工程的施工質(zhì)量，以便使工程的效益能夠得到最大化的發(fā)揮。但現(xiàn)階段我國的很多水利水電工程都沒有設(shè)置監(jiān)理，這樣管理人員就很難在施工中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，具有針對性的解決方案也就更無從談起了。同時，有的監(jiān)理審核人員的素質(zhì)也普遍不高，加強(qiáng)上升的空間還很大。
（5）施工資金不充足。水利水電工程不僅會有益于我國綜合國力的提高，也會拉動經(jīng)濟(jì)的增長，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)水平。但現(xiàn)階段我國的水利水電工程中還會有資金不到位的問題存在，這在一定程度上阻礙了水利水電工程的順利開展。
（6）工程監(jiān)理人員素質(zhì)低下。我國的水利水電工程還存在著監(jiān)理人員素質(zhì)低的問題，這樣員工就很難意識到自身的職責(zé)所在，工程質(zhì)量也會大打折扣，也會影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2 水利水電工程建設(shè)的管理措施
（1）提升工程建設(shè)判斷的準(zhǔn)確性。施工單位應(yīng)按照一定的施工要求，再結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況來充分制定出更為詳盡的施工方案，進(jìn)行科學(xué)的決策，這樣不僅能夠提高水利水電工程的質(zhì)量，將既定的建設(shè)目標(biāo)完成，這樣企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才能得到最大化的體現(xiàn)。
（2）合理規(guī)劃施工日期。施工日期是衡量一個水利水電工程周期的重要標(biāo)準(zhǔn)，在施工中所能夠起到的作用是十分巨大的，有時將起到事半功倍的效果。這樣看來規(guī)劃好施工日期是必要的，值得一提的是在具體的規(guī)劃過程中要將質(zhì)量安全始終作為出發(fā)點和著眼點，控制好路線和工程的關(guān)鍵地方。與此同時，還可以將整個工程拆分開來，分成幾個連續(xù)的階段，將每個階段的任務(wù)和要點都注好，還要將各方的關(guān)系加以協(xié)調(diào)，這樣才能有一個良好的工作環(huán)境。
（3）加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理力度。監(jiān)理也是一個工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的重要因素，如果監(jiān)理的工作到位，那么將大大提升整個工程的施工質(zhì)量，最大限度地保證施工安全。另外，還要為監(jiān)理工作制定一定的規(guī)章制度，從而形成規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，這樣監(jiān)理的工作水平就能得到提高，整個工程的建設(shè)管理力度得到了加強(qiáng)，工程的經(jīng)濟(jì)效益也得到了提升。
（4）增強(qiáng)工程建設(shè)的安全性。國家的法律法規(guī)是進(jìn)行水利水電工程建設(shè)的藍(lán)本。施工單位要一套系統(tǒng)、全面的工程監(jiān)管準(zhǔn)則，還要有專門的人員來管理整個工程的質(zhì)量和安全。
（5）增加投入資金的數(shù)目。資金是支撐整個工程順利進(jìn)行的必要條件，之所以這么說，主要是因為水利水電工程會運用到很多先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。另外，水利水電工程還屬于大型的綜合性工程，施工人員要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般的建筑工程，這些都在無形中加大了水利水電工程的資金投入力度。所以資金上能夠給予強(qiáng)大的支撐，就能在極大程度上提高水利水電工程的質(zhì)量。
（6）提升工程建設(shè)人員的綜合素養(yǎng)。提升工程建設(shè)人員的專業(yè)素養(yǎng)對提升整個水利水電工程的質(zhì)量有著直接的影響。因此，相關(guān)的企業(yè)和部門一定要定期組織員工參與專業(yè)知識培訓(xùn)，并對員工的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核，努力提升員工的綜合素養(yǎng)，進(jìn)而提升工程質(zhì)量。
3 結(jié)束語
通過文章的分析使我們充分了解到水利水電工程在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所能夠起到的重要作用。所以要千方百計地加強(qiáng)水利水電工程的施工質(zhì)量，使水利水電工程能夠更加具有實用性，所具有的價值也更高。但要做到這一切，首先相關(guān)部門要重視水利水電工程的建設(shè)管理工作，可以參照較為成功的水利水電工程的案例，要積極找到工程中存在的問題，并采取具有針對性的措施來解決。同時，還要不斷研發(fā)關(guān)于水利水電工程的新技術(shù)，還要定期組織培訓(xùn)工作，使施工人員能夠?qū)π碌募夹g(shù)了解，進(jìn)而達(dá)到熟練掌握，這樣水利水電工程的建設(shè)才能得到標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量才能過關(guān)。
參考文獻(xiàn)
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[3]舒志勇.淺論水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對措施[J].低碳世界，2016，24：124-125.
1.1工程成本的監(jiān)管
當(dāng)前，我國水利水電工程規(guī)模越來越大的同時工程的成本投入規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。由于成本監(jiān)管的失利，很多水利水電工程成為部分領(lǐng)導(dǎo)中飽私囊的重要場域。項目招標(biāo)管理體系的不健全給工程成本監(jiān)管制造了相當(dāng)大的障礙。裙帶關(guān)系交易以及弄虛作假的暗箱操作使得水利水電工程在項目開啟之初就失去了透明性。而在項目的施工環(huán)節(jié)，無論是建材采購還是施工監(jiān)察等層次均存在克扣成本的漏洞，而其中不乏投機(jī)主義者趁機(jī)牟利。這種社會現(xiàn)實嚴(yán)重影響了大眾對水利水電工程建設(shè)的態(tài)度，也影響了水利水電工程整體發(fā)展的格局和未來。
1.2工程進(jìn)度的控制
水利水電工程規(guī)模和數(shù)量激增的另一個附屬現(xiàn)象就是工程進(jìn)度變得過分冗長和難于控制，而且細(xì)節(jié)施工階段的進(jìn)度把握完全無法傳遞到管理總部的事情時有發(fā)生。一些施工單位為了提升表面效率，趕進(jìn)度而偷工減料或者自行減少施工難度的行為屢見不鮮。另有一些施工單位爭取了施工的多余時間去干別的項目，卻把時間算在水電工程項目中。這種現(xiàn)實面前，工程進(jìn)度控制不僅不能為保障工程整體效果服務(wù)，反而淪為了促使工程效果失真的幫兇。這種對工程進(jìn)度控制的實效極大的阻礙了水利水電工程的未來發(fā)展。
1.3工程質(zhì)量的把關(guān)
水利水電工程建設(shè)的初衷在于服務(wù)大眾生活，其基礎(chǔ)在于所建設(shè)的工程能夠質(zhì)量上達(dá)標(biāo)，真正實現(xiàn)服務(wù)水利、電力基礎(chǔ)系統(tǒng)的功效。然而，當(dāng)前水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量把關(guān)卻屢屢出現(xiàn)問題。不僅很多的工程建設(shè)驗收之后屢屢出現(xiàn)重大的裂縫或者塌陷，甚至某地的防洪蓄水池修建的根本沒達(dá)到當(dāng)?shù)厮矫婊鶞?zhǔn)。這種偷工減料甚至罔顧基礎(chǔ)施工建設(shè)初衷的行為嚴(yán)重制約了水利水電工程的發(fā)展未來。
2抓好質(zhì)量控制夯實水利水電工程建設(shè)
2.1協(xié)調(diào)好業(yè)主、監(jiān)理、施工的利益及關(guān)系
由于水利水電建設(shè)往往涉及到多方利益參與者，某一方的利益無法協(xié)調(diào)好都不可能控制好工程的總體流程，因此，要抓好質(zhì)量控制夯實水利水電工程建設(shè)發(fā)展道路必須平衡好施工過程里各相關(guān)利益方的利益。具體來說，要協(xié)調(diào)好業(yè)主、監(jiān)理、施工的利益及關(guān)系，明確各方在施工建設(shè)中具體的權(quán)責(zé)義務(wù)，溝通好各方的交涉程序，避免期間的沖突和誤會。要盡量細(xì)化溝通渠道，減少在溝通3者關(guān)系中的失誤，以保障水利水電工程的整體質(zhì)量可以保持在持續(xù)上升的水平線上。
2.2以完善的質(zhì)量控制體系實現(xiàn)對人、材、機(jī)綜合管理
對于水利水電工程涉及到的繁雜工程環(huán)節(jié)、施工步驟、施工當(dāng)?shù)氐木唧w環(huán)境等問題，要形成一個系統(tǒng)的控制體系，保證期間的施工質(zhì)量可以細(xì)化到每一個節(jié)點，以此控制整體的工程質(zhì)量達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)。要以完善的質(zhì)量控制體系實現(xiàn)對人、材、機(jī)綜合管理，以宏觀的視角實時監(jiān)控水利水電工程各個細(xì)節(jié)步驟中潛在的問題，隨時發(fā)現(xiàn)誤差，及時控制和調(diào)整，以求在整體上保障工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。要實現(xiàn)參與的施工人員工作效率最優(yōu)組合，施工的材料價格和狀態(tài)處于最優(yōu)，參與施工的機(jī)械性能及使用價格上處于最佳比例。
2.3強(qiáng)化現(xiàn)場考核監(jiān)督及審計工作的覆蓋面
關(guān)鍵詞:水利水電工程;混凝土施工技術(shù);應(yīng)用研究
水利水電工程是關(guān)系到國家建設(shè)、民生水平的重要工程組成，目前隨著國家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)水平的高速推進(jìn)，水利水電工程也在不斷的擴(kuò)展著建設(shè)規(guī)模。基于其在社會發(fā)展和國家建設(shè)中所起到的重要作用，國家對于水利水電工程施工的效率和施工的質(zhì)量極為重視。目前在水利水電工程建設(shè)中混凝土施工技術(shù)是其極為常用的施工技術(shù)，具有較好的技術(shù)優(yōu)勢和較低的成本投入，能夠?qū)崿F(xiàn)工程質(zhì)量上的保證和經(jīng)濟(jì)成本的有效管理。因此水利水電工程施工必須重視混凝土施工技術(shù)的質(zhì)量控制和施工問題的解決。
一、水利水電工程混凝土施工技術(shù)的應(yīng)用特點
水利水電工程所涉及的施工項目與施工內(nèi)容以及施工環(huán)境都較為復(fù)雜，并且具有很高的技術(shù)性、綜合性以及系統(tǒng)性的要求，因此對于水利水電工程工程必須要做到精細(xì)化的技術(shù)處理才能夠確保更方面施工質(zhì)量和施工標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成。水利水電工程的施工中多數(shù)環(huán)境要求混凝土施工技術(shù)必須要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)度，并且要具備較高的防滲水、防凍脹以及耐腐蝕與耐久性，同時混凝土施工技術(shù)的應(yīng)用也貫穿著整個水利水電工程的施工過程，其中也會出現(xiàn)交叉施工的情況［1］。所以在實際的水利水電工程施工過程中要結(jié)合眾多的因素和環(huán)境條件進(jìn)行施工技術(shù)的應(yīng)用。通常水利水電工程施工的規(guī)模較大，而且施工的周期也因各環(huán)節(jié)的施工標(biāo)準(zhǔn)與施工要求而存在不同，特別是需要考慮工程施工現(xiàn)場的地區(qū)性、地理條件、氣候條件等方面的差異性考慮，具有較高的施工難度。
二、現(xiàn)階段水利水電工程混凝土施工技術(shù)的應(yīng)用問題
目前水利水電工程的施工過程中對于混凝土施工技術(shù)的質(zhì)量控制存在一些問題，首先是混凝土材質(zhì)上容易受到環(huán)境特別是水環(huán)境的侵蝕以及碳化問題，長時間處于水環(huán)境下容易導(dǎo)致混凝土鋼筋出現(xiàn)碳化、生銹的情況，混凝土外側(cè)也容易發(fā)生脫落的情況。此外混凝土材質(zhì)的抗拉效果較低，并且受到氣候條件影響容易發(fā)生凍脹和出現(xiàn)裂縫等現(xiàn)象。其主要原因為一是由于受到氣候的溫度差異所造成的，混凝土抗拉力較弱，在溫度的急劇變化下會超過混凝土的抗拉極限，進(jìn)而引發(fā)凍脹和裂縫問題。
三、水利水電工程應(yīng)用混凝土施工技術(shù)的幾個要點
(一)水利水電工程混凝土施工技術(shù)中模板施工技術(shù)的要點混凝土施工是利用固定的模板設(shè)計進(jìn)行混凝土成型澆筑實現(xiàn)工程項目建設(shè)施工，其模板施工時必須要注意對施工層與基層的清理，確保模板搭建達(dá)到穩(wěn)固的要求，也是為防止因雜物問題而導(dǎo)致振搗的走樣。此外模板的搭建必須與基層達(dá)到完全的貼合，最大程度上保證模板的穩(wěn)固性［2］。另外在進(jìn)行模板搭建施工后要在模板的內(nèi)測加設(shè)一層隔離劑或塑料薄膜，以便于混凝土澆筑成型后的模板拆除施工，同時也就可以有效的降低模板出現(xiàn)漏漿等情況，也能夠?qū)崿F(xiàn)混凝土強(qiáng)度的提高。
(二)水利水電工程混凝土施工技術(shù)中混凝土拌和技術(shù)要點混凝土施工中的混凝土拌和技術(shù)極為重要，其關(guān)系著混凝土的強(qiáng)度是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)以及施工后的質(zhì)量問題。因此第一要保證混凝土原料的質(zhì)量和科學(xué)的配比控制，第二在拌和過程中要注意拌和的速度和溫度控制，同時也要注意液態(tài)外加劑的注入量。第三是混凝土的原材料配比必須要按照適當(dāng)?shù)谋壤M(jìn)行配置，其中骨料、砂石、水泥等原料是決定混凝土強(qiáng)度與流動性以及黏合度的重要因素，必須要予以嚴(yán)格的控制。混凝土拌和過程中還要注意觀察混凝土的顏色、均勻度以及保水性和溫度的控制，防止混凝土密實度和強(qiáng)度受到影響，還要多注意防止混凝土運輸過程中出現(xiàn)提前凝結(jié)或過度脫水的情況［3］。
(三)水利水電工程混凝土施工技術(shù)中混凝土澆筑技術(shù)要點水利水電工程混凝土施工中的澆筑施工技術(shù)主要是需要注意:一是對深基坑的澆筑，要確保工程排水量的控制，防止對深基坑結(jié)構(gòu)的破壞。二是要注意建筑項目上層建筑位置的澆筑要注意強(qiáng)度的保持和穩(wěn)定性的提升，確保其達(dá)到結(jié)構(gòu)的平衡點和標(biāo)準(zhǔn)要求。三是澆筑過程中要注意澆筑高度的控制，要確保下層混凝土凝實后再進(jìn)行上層澆筑，確保其強(qiáng)度能夠承受上層澆筑的重力，不會因應(yīng)力的加大而造成抗拉力的超載而導(dǎo)致出現(xiàn)裂縫［4］。
(四)水利水電工程混凝土施工技術(shù)中混凝土攤鋪技術(shù)要點混凝土施工技術(shù)中攤鋪技術(shù)要點在于所使用的攤鋪混合料要均勻的攤鋪與混凝土模板槽內(nèi)，必須要確保松散混凝土高度不得低于模板頂部設(shè)計的百分之十，并且要注意施工間隔的控制。以防止出現(xiàn)空洞或個別區(qū)域的不平情況。
(五)水利水電工程混凝土施工技術(shù)中混凝土養(yǎng)護(hù)技術(shù)要點水利水電工程混凝土養(yǎng)護(hù)技術(shù)十分重要，其決定著混凝土是否會在完工后的使用過程中過早的出現(xiàn)老化或裂縫的情況，同時也影響著混凝土的凝結(jié)強(qiáng)度和使用壽命。因此養(yǎng)護(hù)技術(shù)要點一是要保持混凝土的水分均衡以及濕度的控制，二是要注意混凝土溫度的控制，保持溫度是為防止混凝土因溫度的急劇變化而使其水分過度流失而導(dǎo)致出現(xiàn)裂縫。可以采用保鮮膜或帶有較好保溫性的草簾進(jìn)行鋪設(shè)，以達(dá)到養(yǎng)護(hù)的目的［5］。
關(guān)鍵詞：水利水電工程；建設(shè)管理；問題；對策
足夠的能源與資源供應(yīng)是人們生活、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，社會生產(chǎn)規(guī)模越大，能源和資源的需求也就越強(qiáng)烈。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵時期，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步深入，能源、資源需求日益增加。作為我國能源、資源供應(yīng)體系中的重要組成部分，水利水電工程的建設(shè)與管理水平已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。加強(qiáng)水利水電建設(shè)和管理的呼聲越來越高。通過科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)和有效管理，可以在最大限度發(fā)揮水利水電工程作用的同時，減少人力費用支出，控制工程整體成本，為強(qiáng)化我國能源、資源保障提供有力的支持。面對新的歷史發(fā)展形勢，提高水利水電工程的建設(shè)與管理水平，是當(dāng)前我國水利水電單位的重要任務(wù)。
1現(xiàn)階段我國水利水電工程建設(shè)與管理工作中存在的主要問題
水利水電工程是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施組成部分之一。隨著我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的持續(xù)增加，大批水利水電工程紛紛上馬開工建設(shè)，在促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也暴露出許多問題，對水利水電工程作用的高效發(fā)揮造成了負(fù)面影響。下面就對其中主要問題進(jìn)行探討和分析。
1.1工程建設(shè)管理體制、機(jī)制方面存在的問題
按照我國相關(guān)法律規(guī)定，作為一項土木工程建設(shè)項目，水利水電工程的實施必須依法履行招投標(biāo)程序。然而在實際工作中，水利水電工程項目招投標(biāo)不規(guī)范的現(xiàn)象還時有發(fā)生。招投標(biāo)企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)利益的目的進(jìn)行暗箱操作、規(guī)避招投標(biāo)、當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的人為干預(yù)、違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包等情況在全國各地都較為常見。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了水利水電建筑工程市場的秩序環(huán)境。由于缺乏法律依據(jù)，不僅招投標(biāo)企業(yè)雙方的合法利益無法保障，工程質(zhì)量也往往存在諸多安全質(zhì)量隱患。另外，施工監(jiān)理不規(guī)范是影響水利水電工程建設(shè)實施質(zhì)量的又一重要問題。其次，水利水電工程監(jiān)理工作也存在著一些問題。首先是工程監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格把關(guān)監(jiān)理人選資格審查工作。工程監(jiān)理是一項專業(yè)技術(shù)要求很高的工作，按照我國相關(guān)法律規(guī)定，監(jiān)理人員必須經(jīng)過專業(yè)資格考試合格后方可持證上崗。但實際工作中，監(jiān)理公司并沒有嚴(yán)格執(zhí)行這項規(guī)定，造成監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平不高，工程管理實踐經(jīng)驗匱乏的問題十分嚴(yán)重。這樣的監(jiān)理人員無法承擔(dān)起水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理的重要職責(zé)，監(jiān)理的位置等同虛設(shè)從而影響了工程監(jiān)管質(zhì)量。除此之外，水利水電工程合同管理不規(guī)范的問題也影響著工程保質(zhì)保量的順利實施。由于承包合同制定的不規(guī)范，內(nèi)容條款多有疏漏或解釋不清等問題，致使水利水電工程施工糾紛多發(fā)，嚴(yán)重影響了水利水電工程建設(shè)的順利開展。
1.2工程施工進(jìn)度規(guī)劃方面的問題
水利水電工程作為一項土木工程，施工量大，程序繁多，要保證工程如期完工，各項指標(biāo)達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，必須要對工程各道步驟、工序進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和合理的安排設(shè)置。在實際施工過程中，許多水利水電工程的施工進(jìn)度規(guī)劃缺乏合理有效的安排。在工程實施前沒有對工程本身的施工技術(shù)、工藝、設(shè)備、人員的配置進(jìn)行充分的思考，也沒用對施工現(xiàn)場具體情況進(jìn)行充分的調(diào)研，致使工程施工進(jìn)度規(guī)劃與實際情況偏差過大，缺乏可執(zhí)行性，施工過程中問題頻發(fā)，嚴(yán)重影響了工程施工速度和施工質(zhì)量，甚至引發(fā)安全事故，造成巨額經(jīng)濟(jì)損失。
1.3工程成本控制方面的問題
水利水電工程屬于長期使用的基礎(chǔ)設(shè)施，無論前期施工還是后續(xù)使用過程中都會需要較大的投入，這使得水利水電工程的成本控制工作顯得尤為重要。目前我國水利水電工程成本控制問題較多，主要是項目立項后到建成交付使用這段時間里的成本控制力度相對疲軟，無法發(fā)揮應(yīng)有效果。導(dǎo)致這個問題的原因是多方面的，其中，項目管理單位對于工程成本控制的重要性認(rèn)識不夠，沒有從立項之初就著手開展成本管理工作，使得許多前期環(huán)節(jié)的支出沒有得到有效控制，工程整體成本上升。二是成本控制工作精細(xì)化程度不深。成本控制是項系統(tǒng)工程，必須堅持全面控制的原則，任何一個部分出現(xiàn)疏漏都會導(dǎo)致整體成本控制的失效。目前水利水電工程建設(shè)施工過程中的成本控制停留于表面，不夠深入，也不夠全面，粗放型的管理造成大量建設(shè)資金的流失，損壞了國家利益，延緩了國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)的發(fā)展速度。
1.4工程施工安全管理方面的問題
安全是任何一項工程建設(shè)工作都必須堅持的首要原則。水利水電工程亦是如此。由于在項目招投標(biāo)階段沒有嚴(yán)格履行相關(guān)程序，導(dǎo)致工程中標(biāo)價遠(yuǎn)低于工程實施所需要的資金額度。施工單位為了保證自身經(jīng)濟(jì)利益，大幅縮減保障性措施經(jīng)費，導(dǎo)致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金支持，安全保護(hù)措施落實不到位，從而給水利水電工程施工埋下了安全隱患。其次是工程建設(shè)企業(yè)管理層對工程安全生產(chǎn)的重要意義認(rèn)識不足，在制度保障、人員培訓(xùn)等方面做的不夠，企業(yè)員工安全意識薄弱，最終導(dǎo)致企業(yè)安全事故頻繁發(fā)生。
2改進(jìn)水利水電工程建設(shè)與管理工作的相關(guān)建議
2.1建立健全水利水電工程項目管理體制機(jī)制建設(shè)單位要依法履行項目招標(biāo)程序，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好投標(biāo)
企業(yè)審核、審查工作，綜合評價投標(biāo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信譽(yù)等多方面指標(biāo)，擇優(yōu)選取優(yōu)質(zhì)施工企業(yè)作為項目的施工單位。做好項目施工現(xiàn)場管理工作，保證工程進(jìn)展有序。在公平、公正的基礎(chǔ)上依法編制合同，切實保證項目建設(shè)單位和施工單位雙方的合法權(quán)益，明確責(zé)任、權(quán)利，防止不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理人員資質(zhì)審查制度，規(guī)范監(jiān)理行為，加強(qiáng)工程項目施工現(xiàn)場監(jiān)管力度。
2.2落實水利水電工程質(zhì)量管理、工期管理、成本管理和安全管理各項措施，建立完善的工程實施管控體系
圍繞水利水電工程項目的實施，建立系統(tǒng)化的管理體制，圍繞工程質(zhì)量、安全、成本、工期等重要目標(biāo)，組建組織機(jī)構(gòu)，完善制度和資金保障，落實措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保項目安全實施，如期竣工，各項性能指標(biāo)達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。
3結(jié)束語
面對日益嚴(yán)峻的能源和資源危機(jī)，加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理意義重大。有關(guān)單位要充分認(rèn)識到水利水電工程建設(shè)管理的重要作用，積極推動管理體制改革，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保各項措施落到實處。只有這樣，我國的水利水電工程施工質(zhì)量和使用管理水平才能不斷提升，才能適應(yīng)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的客觀形勢。
作者:何海澎 單位:淳安縣威坪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心
關(guān)鍵詞：水利水電工程；質(zhì)量；監(jiān)督；措施
前言
水利水電工程質(zhì)量作為水利水電工程建設(shè)的重要組成部分對其整個水利水電施工有著極其重要的影響和作用，所以必須引起足夠的重視，建立完善的水利水電工程管理質(zhì)量體系，結(jié)合現(xiàn)有水利水電工程現(xiàn)狀，提升水利水電管理水平，從而保證整個水利水電工程的發(fā)展。
1 水利水電工程的外部質(zhì)量監(jiān)督
1.1 外部質(zhì)量監(jiān)督存在的問題
政府在水利水電工程建設(shè)中必須擔(dān)負(fù)起質(zhì)量監(jiān)督管理職能，但是在實際水利水電工程建設(shè)中，某些地方政府卻不能很好的履行其職責(zé)。在水利水電工程建設(shè)監(jiān)督過程中，針對存在的問題不能給予及時的處理與解決，相關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)問題時也是走于“形式”，并不會從深層次上進(jìn)行處理追究其責(zé)任。甚至有些監(jiān)督部門與施工單位存在某種程度上的“聯(lián)系”，使其監(jiān)督效用難以充分發(fā)揮出來，監(jiān)管部門所在職能形同虛設(shè)，根本起不到質(zhì)量監(jiān)督檢查的作用。
除此之外，對于質(zhì)量監(jiān)督管理的形式也存在多種方式，在某些監(jiān)管部門及地區(qū)存在著很多不合理的監(jiān)管現(xiàn)象。比如，在進(jìn)行施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，由于人員配比不足，針對所要進(jìn)行檢查的施工單位只派一人進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，從而導(dǎo)致在監(jiān)督檢查過程中，出現(xiàn)質(zhì)量檢查不明確，相關(guān)質(zhì)檢資料不齊全，甚至某些工程單位為了應(yīng)付檢查上報虛假材料及信息。也有一些質(zhì)檢人員對于所要檢查的施工單位不明確，只是單純的注重施工過程中的質(zhì)量檢查，而忽略對施工人員及管理者行為的審查，進(jìn)而從根本上使監(jiān)督檢查工作難以發(fā)揮效用。
隨著經(jīng)濟(jì)改革的創(chuàng)新與發(fā)展，水利水電工程建設(shè)也得到前所未有的進(jìn)步，對于水利水電工程建設(shè)而言也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)及要求。對此，質(zhì)量監(jiān)督管理人員必須不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念及檢測技術(shù)，針對水利水電工程施工中的側(cè)重點進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，利用專業(yè)的檢測技術(shù)對水利水電工程整個建設(shè)過程中進(jìn)行嚴(yán)格的審查，絕對不能忽視任何環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理，按照相應(yīng)地規(guī)范進(jìn)行。
1.2 加強(qiáng)外部質(zhì)量監(jiān)督的措施
針對上述所闡述的存在問題可以采取以下幾點措施加以解決：
（1）工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門必須針對水利水電工程建設(shè)進(jìn)行各個部門的監(jiān)督與管理，可以通過培訓(xùn)等方式對其進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查力度的提升。監(jiān)督人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時，必須依據(jù)相應(yīng)地規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)章程進(jìn)行實時監(jiān)督，將監(jiān)督檢查的結(jié)果及信息進(jìn)行總結(jié)時刻上報給相關(guān)管理部門進(jìn)行審閱，上級領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行審查時必須依據(jù)實際情況給予一定批示，進(jìn)而從根本上確保監(jiān)察質(zhì)量。針對施工監(jiān)察過程中出現(xiàn)的各種違規(guī)行為，必須給予嚴(yán)肅的處理與解決，情節(jié)比較嚴(yán)重的監(jiān)察人員必須承擔(dān)其所要承擔(dān)的后果，責(zé)任落實到具體個人及相關(guān)負(fù)責(zé)人。
（2）質(zhì)量監(jiān)督管理部門要依據(jù)自身發(fā)展需要，時刻進(jìn)行人員的調(diào)整與培訓(xùn)，針對監(jiān)督檢查隊伍中的不正之風(fēng)要給予嚴(yán)肅的處理與解決，確保監(jiān)督的客觀性、公平性及公正性。與此同時，監(jiān)督管理人員在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查時，必須依據(jù)實際施工情況結(jié)合專業(yè)的檢查知識，對施工單位每個環(huán)節(jié)給予重視，還要了解水利水電整個施工過程現(xiàn)狀，通過分析及研究，針對存在問題提出合理化的解決措施及方案，以便更好地提高監(jiān)督質(zhì)量。
（3）質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)該對內(nèi)部人員的專業(yè)素質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，并根據(jù)該情況做出科學(xué)的專業(yè)培養(yǎng)計劃，并對外界環(huán)境的變化做出一定調(diào)整，定期舉行專業(yè)知識講座，提高人員的質(zhì)量管理理念和監(jiān)督方法，定期對人員進(jìn)行考核，沒有通過考核的人員還需要進(jìn)行專門的培訓(xùn)。作為質(zhì)量監(jiān)督人員除了要掌握專門的施工知識之外還應(yīng)該對施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理有所了解，使得自己能夠在施工的過程中做到科學(xué)監(jiān)督，出現(xiàn)了問題也能夠及時進(jìn)行解決。
2 水利水電工程內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督
2.1 內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督存在的問題
水利水電工程的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督制度不完善，內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)行力度不夠，沒有對施工單位和施工現(xiàn)場的一切活動進(jìn)行管理和控制。（1）一些工程在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)缺乏項目法人行為規(guī)范，由于項目法人的責(zé)任制不健全，為了政績違背建筑規(guī)律、違反施工程序，趕工期等現(xiàn)象，常常導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量問題。（2）施工流程的質(zhì)量監(jiān)督落實不到位，沒有做到對施工過程中的每道工序和流程的檢查，既不能保證材料的質(zhì)量，也不能保證施工構(gòu)成中的半成品設(shè)備是否符合工程設(shè)計的要求，施工過程常出現(xiàn)搶進(jìn)度的現(xiàn)象，不能保證合理的設(shè)計和工期。
水利水電工程的技術(shù)質(zhì)量控制管理不完善，施工技術(shù)對工程質(zhì)量的影響很大，所以對施工技術(shù)的質(zhì)量監(jiān)督是非常重要的一個環(huán)節(jié)。施工技術(shù)的質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)比較重要，工作也比較細(xì)致，瑣碎。所以在施工過程中，很多施工單位知識簡單的按照擬定的施工技術(shù)圖紙和計劃執(zhí)行，并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的復(fù)核，實驗和現(xiàn)場記錄并進(jìn)行整改，還有對相關(guān)的數(shù)據(jù)也沒有進(jìn)行歸檔和根據(jù)施工進(jìn)度進(jìn)行查看并進(jìn)行技術(shù)分析和改進(jìn)。
工程建設(shè)最后審核驗收階段也是水利水電工程建設(shè)最終的審查階段，此階段驗收對于水利水電工程質(zhì)量來講有著極其重要的影響作用。所以在此過程中，施工單位及建筑單位必須密切配合，針對施工中的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并形成相關(guān)的監(jiān)督檢查報告上報給有關(guān)部門進(jìn)行審核，就最終質(zhì)量審核結(jié)果參考相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析，這樣不僅僅可以提升整個水利水電質(zhì)量監(jiān)督水平，更有利于保證水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量。
2.2 加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督的措施
要完善水利水電工程的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督體制，對現(xiàn)場施工的整個環(huán)節(jié)進(jìn)行管控，保證整體的質(zhì)量大關(guān)。（1）要完善項目法人責(zé)任制，保證施工行為的規(guī)范化，保證現(xiàn)場施工的次序。還要規(guī)范施工單位的考核制度，只有達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)的單位才能進(jìn)行投標(biāo)施工。加強(qiáng)投標(biāo)的透明度，并嚴(yán)格施工單位的選擇程序，避免虛假中標(biāo)和陪標(biāo)以及無證施工等現(xiàn)象的發(fā)生。（2）要完善施工流程的質(zhì)量監(jiān)督和控制，施工的流程和步驟要嚴(yán)格按照單元、分布、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評定，只有通過質(zhì)量評定符合施工要求的部分才能開始施工，對于不符合質(zhì)量評定要求的環(huán)節(jié)要進(jìn)行改進(jìn)直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)之后才能進(jìn)行。
要較強(qiáng)水利水電工程的技術(shù)質(zhì)量的控制和管理。施工的技術(shù)質(zhì)量的好壞直接決定工程的質(zhì)量好壞。施工技術(shù)的選擇和制定過程比較繁復(fù)，要經(jīng)過實地考察，反復(fù)研究，反復(fù)整改和最終確認(rèn)技術(shù)圖紙，并在施工過程中進(jìn)行每日的技術(shù)數(shù)據(jù)的記錄，并針對具體施工中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行技術(shù)圖紙的跟進(jìn)，實現(xiàn)技術(shù)與施工默契合作，才能盡量避免技術(shù)問題造成的質(zhì)量問題。
3 結(jié)束語
總而言之，水利水電工程建設(shè)是一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，隨著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷變化發(fā)展，對于水利水電工程質(zhì)量也提出了新的要求及標(biāo)準(zhǔn)。基于此，為了更好的促進(jìn)水利水電工程項目的開展，確保其質(zhì)量符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，質(zhì)量監(jiān)督管理者、監(jiān)理單位及施工單位、建筑單位必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查，依據(jù)水利水電工程建設(shè)需要進(jìn)行合理質(zhì)檢督查，針對存在的問題必須給予嚴(yán)肅的處理，這樣才能有根本上保證其質(zhì)量，促進(jìn)水利水電工程建設(shè)更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1機(jī)電設(shè)備相關(guān)含義
機(jī)電設(shè)備是人們生產(chǎn)、生活中需要用到的機(jī)械、裝置、設(shè)施等物質(zhì)的總稱。在水利水電工程建設(shè)過程中，機(jī)電設(shè)備的安裝與施工管理工作正逐漸由原有的專業(yè)化向技術(shù)密集方向轉(zhuǎn)化，正因如此，水利水電施工工期時間增加，工程總花費也在升高。如何有效運用機(jī)電設(shè)備與技術(shù)顯得尤為重要。在水利水電施工過程中，會運用大量的機(jī)電設(shè)備和機(jī)電設(shè)備技術(shù)，雖然提高了水利水電工程建設(shè)的效率與建設(shè)質(zhì)量，但仍存在著一些制約因素，嚴(yán)重影響了機(jī)電設(shè)備及其技術(shù)的發(fā)展。根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，制約機(jī)電設(shè)備及其技術(shù)發(fā)展的最大因素是水利水電工程建設(shè)缺乏完善的管理制度。水利水電工程建設(shè)中，各個機(jī)電設(shè)備之間缺乏配合，無法做到良好的協(xié)調(diào)，且有些評價機(jī)制較為模糊，導(dǎo)致實際施工過程中機(jī)電設(shè)備的不合理操作，一些老舊的機(jī)電設(shè)備沒有得到及時更新，不僅引發(fā)了眾多機(jī)電設(shè)備問題，也給整個水利水電工程建設(shè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在水利水電工程建設(shè)過程中，選擇符合實際施工需求的機(jī)電設(shè)備，為其制定完善的管理機(jī)制尤為重要。在選用機(jī)電設(shè)備時，應(yīng)結(jié)合水利水電工程建設(shè)的實際情況，仔細(xì)檢查機(jī)電設(shè)備的生產(chǎn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、制造工藝等要點，確保機(jī)電設(shè)備的安全運行。
2機(jī)電設(shè)備的實際運用
在水電站施工前，應(yīng)根據(jù)實際施工要求，做好充分的施工準(zhǔn)備，認(rèn)真研究機(jī)電設(shè)備的配套技術(shù)與設(shè)備資料，結(jié)合水利水電工程建設(shè)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，為機(jī)電設(shè)備編制一套符合施工建設(shè)需求的詳細(xì)施工管理方案，從而更為科學(xué)、合理地運用機(jī)電設(shè)備。水電站安裝機(jī)電設(shè)備時，首先要為其安裝相應(yīng)的機(jī)電底座，確保機(jī)電設(shè)備的安全運行。在機(jī)電設(shè)備底座的安裝過程中，施工技術(shù)人員必須要對實際施工環(huán)境、施工設(shè)計圖紙、產(chǎn)品具體尺寸進(jìn)行仔細(xì)考核與勘察，確保機(jī)電設(shè)備底座與施工設(shè)計圖紙要求統(tǒng)一，避免出現(xiàn)尺寸偏差。在實際安裝過程中，施工技術(shù)人員可以通過楔子板及千斤頂?shù)容o助工具，對底座的中心位置進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。在安裝施工前及安裝施工過程中，施工技術(shù)人員必須要對電動機(jī)相關(guān)零部件進(jìn)行仔細(xì)核對，確保零部件充足，滿足安裝需要。為進(jìn)一步確保電動機(jī)的安全有效吊裝，在起吊前必須對起吊工具、相關(guān)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查，以提升水電站的安全性能，確保安裝質(zhì)量。在水利水電工程建設(shè)中，自動化應(yīng)用技術(shù)已成為機(jī)電設(shè)備技術(shù)發(fā)展的重要方向，水利水電工程的自動化計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)也正向著數(shù)字化、智能化方向發(fā)展。為保證水利水電工程設(shè)計的完整性與協(xié)調(diào)性，在實際應(yīng)用過程中，要充分考慮機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品型號的合理性，利用自動化監(jiān)控應(yīng)用技術(shù)的多樣性，實現(xiàn)合理應(yīng)用。
3提高機(jī)電設(shè)備技術(shù)運用效率的具體措施
第一，確保機(jī)電設(shè)備安裝工作的規(guī)范化。機(jī)電設(shè)備安裝工作更加規(guī)范，才能確保機(jī)電設(shè)備安裝工作的順利完成。施工技術(shù)人員在安裝機(jī)電設(shè)備時，一定要嚴(yán)格遵循施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保安裝施工的安全、有序開展。在施工過程中，施工技術(shù)人員必須佩戴安全帽。在安裝不同機(jī)電設(shè)備時，要嚴(yán)格按照機(jī)電設(shè)備方案設(shè)計進(jìn)行，確保機(jī)電設(shè)備安裝過程的規(guī)范化、合理化。規(guī)范化的安裝能減少浪費，保障水利水電工程建設(shè)的安全性與可靠性，使整個水利水電工程建設(shè)項目的標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量得以保障。在水利水電工程建設(shè)中，必須要按照規(guī)范化的方法，采用合理的順序，對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安裝，要結(jié)合機(jī)電設(shè)備的特性，采取配套技術(shù)手段，確保安裝施工的高效準(zhǔn)確，盡可能減少偏差。在機(jī)電設(shè)備施工前，應(yīng)對各個供電設(shè)備的開關(guān)、控制盤進(jìn)行檢修，確保各個機(jī)電設(shè)備的有效性、安全性。第二，做好與土建施工工作的配合。在水利水電工程建設(shè)過程中，土建施工與機(jī)電設(shè)備安裝工作始終是密不可分的，二者既相互影響，也相互制約。要想切實提高機(jī)電設(shè)備在水利水電工程建設(shè)中的運用效率，就必須確保土建施工與機(jī)電安裝工作之間的有效配合，使之相輔相成，達(dá)到事半功倍的效果。在實際施工過程中，施工技術(shù)人員應(yīng)結(jié)合實際施工情況與施工環(huán)境，盡可能地為機(jī)電設(shè)備安裝工作提供安全的環(huán)境，保障機(jī)電設(shè)備調(diào)試工作的準(zhǔn)確性。尤其是在水利水電工程的實際施工過程中，土建施工環(huán)境十分嘈雜，要想確保施工質(zhì)量，不影響建設(shè)進(jìn)度，實現(xiàn)有效的協(xié)調(diào)配合，還應(yīng)做好溝通與交流工作。例如，土建施工技術(shù)人員在對室內(nèi)實施裝修時，應(yīng)積極與機(jī)電安裝工作人員交流溝通，相互協(xié)調(diào)，為后續(xù)的機(jī)電安裝工作預(yù)留孔洞，從而更好地完成銜接工作。第三，結(jié)合具體施工時間，做好交叉施工作業(yè)的配合。因為水利水電工程建設(shè)具有一定的特殊性，許多部門在機(jī)電設(shè)備施工中不得不進(jìn)行交叉施工作業(yè)，因此，必須做好各個部門之間的協(xié)調(diào)，根據(jù)地區(qū)差異及施工場地差異，對具體的施工時間、施工條件、施工技術(shù)進(jìn)行科學(xué)、合理地分配，確保各個部門之間的交叉作業(yè)不會相互影響，確保機(jī)電設(shè)備發(fā)揮最大的效用。
4結(jié)語
筆者從機(jī)電設(shè)備技術(shù)含義入手，探討了機(jī)電設(shè)備技術(shù)在水利水電工程建設(shè)中的應(yīng)用，提出提高運用效率的建議，希望能夠為廣大同行提供有益的參考與借鑒。在今后的實際工作中，應(yīng)正確認(rèn)識機(jī)電設(shè)備技術(shù)運用的重要性、復(fù)雜性，做好水利水電工程建設(shè)，為水利水電工程機(jī)電設(shè)備提供高效可靠的運行環(huán)境，有效促進(jìn)我國水利水電工程建設(shè)的發(fā)展。
作者:田霖 單位:中國水利水電第十四工程局有限公司
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：水利水電工程；建設(shè)管理；問}對策
中圖分類號：F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）02-0111-01
水利水電工程建設(shè)通過合理利用、開發(fā)水資源，使區(qū)域水資源得到有效保護(hù)，有效防止旱災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害發(fā)生。與此同時，利用水資源發(fā)電，減少煤炭資源的應(yīng)用，為促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供豐富的電力資源，減少環(huán)境污染，以促進(jìn)水利水電事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
1 水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題
1.1 項目工程決策不科學(xué)、不規(guī)范
水利水電工程建設(shè)需以科學(xué)、規(guī)范的項目工程決策為依據(jù)，施工團(tuán)隊根據(jù)施工現(xiàn)場的水文資料、施工環(huán)境、地質(zhì)條件及區(qū)域內(nèi)人口密度等相關(guān)條件實施科學(xué)評估，從而制定出一整套符合當(dāng)?shù)厥┕嵡椤⑼晟频捻椖繘Q策。但對于當(dāng)前大多數(shù)施工企業(yè)，施工前尚未形成一套完善的施工計劃方案，僅根據(jù)施工的需求，盲目建設(shè)施工，致使人力、物力以及財力資源浪費，工程成本加大的同時也影響到了工程的進(jìn)度。
1.2 工程建設(shè)責(zé)任制欠缺
在水利水電的施工中，只有貫徹落實好項目工程責(zé)任制才能從根本上把握項目施工質(zhì)量。工程建設(shè)的直接操作者是施工人員，對工程施工質(zhì)量起決定性的作用。當(dāng)前在水利水電工程施工中，施工人員綜合素質(zhì)參差不齊，責(zé)任意識較低，在部分工程項目建設(shè)施工中，項目主體負(fù)責(zé)人不明確，工程責(zé)任尚未落實到每一個員工，這就為質(zhì)量問題的發(fā)生埋下隱患。此外，很多施工單位過于重視施工進(jìn)度，急于求成而忽視工程責(zé)任制的落實，導(dǎo)致工程質(zhì)量問題較多[1]。
1.3 工程建設(shè)管理欠缺、不完善
（1）工程合同。很大一部分水利水電工程的施工合同不規(guī)范，內(nèi)容不齊全。部分建設(shè)施工過程中存在嚴(yán)重的違規(guī)行為，就會導(dǎo)致施工建設(shè)發(fā)生糾紛，阻礙了工程的進(jìn)展以及水利水電事業(yè)的發(fā)展；（2）工程招投標(biāo)。部分水利水電工程建設(shè)招投標(biāo)階段未形成規(guī)范性的管理，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和要求走程序化流程，存在不正當(dāng)?shù)母偁帯Ｅc此同時，工程實際建設(shè)時又存在類似工程轉(zhuǎn)包、分包等問題，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的質(zhì)量；（3）工程監(jiān)理。多數(shù)水利水電工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)較低，沒有按照有關(guān)監(jiān)理的程序進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。有些工程監(jiān)理單位應(yīng)用不正當(dāng)?shù)氖侄潍@得招標(biāo)，而其實際的資質(zhì)卻沒有達(dá)到相應(yīng)水平，這就會導(dǎo)致工程監(jiān)理的質(zhì)量無法得以保證。
1.4 工程建設(shè)資金投入落實不到位
水利水電工程工序較復(fù)雜、施工難度大、投入費用較高，所以只有保證足夠的資金投入才能使水利水電工程建設(shè)能夠順利開展。另外，為保證資金充分利用到各施工項目、施工工序，應(yīng)加大建設(shè)資金流向的管理。水利水電工程的建設(shè)資金主要源于政府的專項拔款，但實際工程的建設(shè)過程中，到達(dá)施工單位的項目資金很少，導(dǎo)致工程建設(shè)資金落實不到位，嚴(yán)重影響到工程的順利進(jìn)行。
2 加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理的對策
2.1 提升工程建設(shè)管理決策的科學(xué)性、規(guī)范性
作為水利水電工程建設(shè)的主體，承建企業(yè)須以時展需要為立足點，全面提高工程建設(shè)管理的質(zhì)量。在建設(shè)水利水電工程之前，企業(yè)須對工程建設(shè)區(qū)域進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入調(diào)研，并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)制定出科學(xué)、合理的水利水電工程建設(shè)目標(biāo)，并嚴(yán)格遵循相關(guān)建設(shè)規(guī)劃對水利水電工程建設(shè)的全過程進(jìn)行監(jiān)管。此外，選擇一些專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、工作經(jīng)驗豐富的人才負(fù)責(zé)整個工程的建設(shè)，促進(jìn)工程建設(shè)能夠順利開展，并逐步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，以提高工程管理決策的科學(xué)性、有效性。
2.2 加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理過程的規(guī)范化管理
（1）工程建設(shè)的立項管理。嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)選擇正確、合適的工程項目法人，做到權(quán)責(zé)分明；（2）規(guī)范施工合同管理。工程合同內(nèi)容齊全，應(yīng)明確雙方義務(wù)、權(quán)利以及違反工程合同的相關(guān)懲罰，以提高工程合同的有效性，減少不必要的糾紛；（3）強(qiáng)化工程招投標(biāo)的管理力度。嚴(yán)格按照相關(guān)流程規(guī)范招投標(biāo)程序，對圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為給予嚴(yán)厲的打擊，對投標(biāo)單位資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格篩選。同時，還要提高開標(biāo)、評標(biāo)以及定標(biāo)的透明度，建立完善招標(biāo)結(jié)果公示制度；（4）工程監(jiān)理管理。對工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)技能等方面加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)監(jiān)理人員組織、協(xié)調(diào)以及應(yīng)變能力，對其監(jiān)理行為進(jìn)行規(guī)范，以提高監(jiān)理人員的資格管理水平，從而提高工程建設(shè)的監(jiān)理質(zhì)量；（5）工程質(zhì)量管理。建立、完善工程質(zhì)量管理體系，使質(zhì)量監(jiān)管水平得到提高。在施工過程中需要對工程質(zhì)量實施監(jiān)督，還要對法人、設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位的實際情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，加強(qiáng)對工程項目施工的各個階段質(zhì)量的驗收工作，確保工程建設(shè)的質(zhì)量[2]。
2.3 加大工程建設(shè)資金的監(jiān)督管理
水利水電工程是大型的綜合性工程，更離不開足夠的資金支持，足夠的建設(shè)資金能夠保證整個工程得以正常開展。水利水電工程的資金投入通常來源于政府，會對當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟(jì)會產(chǎn)生最直接的影響。但在水利水電工程建設(shè)中并不意味投資越多越好，如果對當(dāng)?shù)卣膶嶋H經(jīng)濟(jì)狀況沒有科學(xué)地進(jìn)行評估、分析，而盲目投資以擴(kuò)大建設(shè)的規(guī)模，只會造成工程建設(shè)集資困難，導(dǎo)致工程項目無法正常的進(jìn)行開展，延誤工期。所以政府需全面考慮本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對工程建設(shè)規(guī)模給予科學(xué)、有效控制，同時還需要科學(xué)分析工程建設(shè)的每一環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，對于一些施工難度大、技術(shù)要求高的項目環(huán)節(jié)適當(dāng)加大資金的投入，反之亦然。此外，須加大工程建設(shè)全過程資金的監(jiān)督管理，保證建設(shè)資金得到充分、有效利用，專款專用，防止建設(shè)資金亂用、挪用、浪費等現(xiàn)象發(fā)生，為整個工程建設(shè)提供堅實的資金基礎(chǔ)，促進(jìn)工程順利完成。
3 結(jié)語
水利水電工程是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程之一，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用。為保障工程建設(shè)的質(zhì)量，就必須對工程建設(shè)過程中的問題引起足夠的重視，并應(yīng)用有效的措施進(jìn)行解決。此外，對國內(nèi)外先進(jìn)的水利水電工程建設(shè)管理經(jīng)驗進(jìn)行借鑒，完善建設(shè)企業(yè)工程管理技術(shù)，加強(qiáng)監(jiān)理工作，以確保工程建設(shè)管理高效，進(jìn)一步促進(jìn)水利水電事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：水利水電；工程；設(shè)計
中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
水利水電工程是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中迅速發(fā)展的事業(yè)，在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占重要作用，設(shè)計工作是水利水電工程建設(shè)中必不可少的環(huán)節(jié)。水利水電設(shè)計單位的工作主要包括項目的可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等，且設(shè)計貫穿了水利水電工程整個建設(shè)過程。
一、水利水電工程設(shè)計中環(huán)境保護(hù)的重要性
在我國的法律法規(guī)中，對于水利水電設(shè)計中各環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)有明確的規(guī)定，并且伴隨著設(shè)計環(huán)節(jié)的完善，對于環(huán)境保護(hù)應(yīng)該更加明確其重要性。此外，在進(jìn)行水利水電工程設(shè)計時重視環(huán)境保護(hù)能夠提高施工單位在業(yè)內(nèi)的綜合競爭力，能夠促進(jìn)該行業(yè)的發(fā)展，使其能夠更完善的服務(wù)于業(yè)主。同時，在水利水電工程設(shè)計初期，能夠從環(huán)境、資源、綠色低碳的角度出發(fā)來進(jìn)行設(shè)計，這樣不僅符合考核機(jī)構(gòu)的要求，還有效的提高工作效率，降低設(shè)計所需時間。最后，它還有利于大幅度提高設(shè)計成果的實際效益，能夠提高該設(shè)計成果的使用周期。
二、影響水利水電工程設(shè)計水平的因素
1、前期規(guī)劃工作未落實到位
水利水電工程的設(shè)計工作需以工程施工建設(shè)地點的具體情況為依據(jù)，要對該地的水源情況、周邊環(huán)境、地形構(gòu)造、生物資源、礦產(chǎn)資源等情況進(jìn)行詳細(xì)、全面的調(diào)查和研究，總結(jié)該施工地點是否適合該水利水電工程的施工建設(shè)。但有些水利水電工程設(shè)計單位，為了減少成本，降低工作強(qiáng)度，故意刪減工作環(huán)節(jié)，不仔細(xì)收集項目資料，不對施工地點的具體情況進(jìn)行勘察和分析，工程選址、工程結(jié)構(gòu)形式、規(guī)劃等都與實際情況相悖，致使設(shè)計方案不全
面、不準(zhǔn)確，有的設(shè)計方案甚至根本不適合用于該項目。這些現(xiàn)象都是設(shè)計水平低下的表現(xiàn)。
2、不重視設(shè)計方案的對比
方案對比是保證水利水電工程設(shè)計質(zhì)量的關(guān)鍵性工作之一。水利水電工程多是建立在江河之上，其施工難度比一般的建筑工程更高，國家對其建設(shè)的投入也更多，為了保證國家投資的有效性，保證水利水電工程的安全性，必須要高度重視水利水電工程的設(shè)計工作，必須要對所設(shè)計的方案進(jìn)行全面的論證，必須要對多種設(shè)計方案進(jìn)行對比，找出最全面、最準(zhǔn)確、最合理、最科學(xué)的設(shè)計方案。但目前很多水利企業(yè)并未對這項工作引起足夠的重視，他們只要求設(shè)計方案符合國家要求即可，并不對比選擇最佳方案。
3、設(shè)計過程中疏忽質(zhì)量管理
首先，質(zhì)量管理觀念虛化。很多設(shè)計人員為了趕進(jìn)度，不重視設(shè)計質(zhì)量，將其置于“設(shè)計速度”之后；其次，對設(shè)計方案的評審工作不夠仔細(xì)，評審人員過少，評審標(biāo)準(zhǔn)不高，評審力度不足，評審態(tài)度不端正，評審過程過于模式化等，這些都會導(dǎo)致設(shè)計方案的評審質(zhì)量下降，無法滿足現(xiàn)今水利水電工程的質(zhì)量要求；最后，方案的設(shè)計不夠細(xì)致。方案不夠細(xì)致對水利水電工程的建設(shè)來說影響巨大，不僅會影響到水利水電工程功能的完整性，同時還會降低其經(jīng)濟(jì)效益，浪費國家資源。目前很多水利企業(yè)在水利水電工程設(shè)計方面的質(zhì)量管理尚不完善，致使設(shè)計水平低下，無法滿足工程建設(shè)的要求。
三、提高水利水電工程設(shè)計質(zhì)量的對策
1、嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)設(shè)計質(zhì)量管理
質(zhì)量是水利水電工程的根本，目前設(shè)計環(huán)節(jié)中重速度輕質(zhì)量的現(xiàn)象普遍存在，從一定程度上消弱了工程建設(shè)的實際效益。針對水利水電工程的設(shè)計工作，水利水電設(shè)計單位要加強(qiáng)質(zhì)量管理的意識，建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系，以質(zhì)量為本，以進(jìn)度和信譽(yù)謀求發(fā)展。對設(shè)計過程要嚴(yán)格實行三級校審制，各級人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，全面提高設(shè)計方案的整體質(zhì)量，提供業(yè)主滿意的最優(yōu)化設(shè)計方案。
2、落實設(shè)計前的實地勘測工作
優(yōu)秀的水利水電工程設(shè)計是建立在對實地全面勘測基礎(chǔ)上的，凡是脫離實際、照搬照抄、隨意選擇的設(shè)計方案都會給水利工程建設(shè)帶來極大的困難以及安全隱患。設(shè)計人員必須要在設(shè)計之前對現(xiàn)場的地質(zhì)條件、水文條件、地形地貌、氣候、交通等情況進(jìn)行全面的調(diào)查和分析，確保資料收集的全面性。然后在對這些資料嚴(yán)格分析的基礎(chǔ)上，設(shè)計水利水電工程施工方案，以保證設(shè)計方案與實際情況相符。
3、重視水利水電工程設(shè)計方案的對比
一般來說，在水利水電工程方案的設(shè)計中，都會多設(shè)計出幾套方案以供選擇。通過對設(shè)計方案的投資成本、經(jīng)濟(jì)效益以及施工技術(shù)等方面的分析，選擇出最合適的設(shè)計方案，這就是水利水電工程設(shè)計方案的對比工作。設(shè)計方案的對比需要遵循以下幾個原則：最優(yōu)原則。在評比設(shè)計方案時，不能只考慮設(shè)計方案的優(yōu)點或是缺點，而是必須要以實際為基礎(chǔ)，從客
觀的角度對所有參選的設(shè)計方案一視同仁，公平對比，選擇最優(yōu)秀的設(shè)計方案；標(biāo)準(zhǔn)原則。設(shè)計方案的對比必須要遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)，要保證所有參選的設(shè)計方案必須處于相同條件下進(jìn)
行對比；重點原則。在設(shè)計方案對比的過程中，要堅持“主次分明、輕重分明”的原則，比較時需參照不同的對比因素，并結(jié)合實際情況展開對比，重點把握關(guān)鍵因素進(jìn)行分析。
4、重視環(huán)保，提高設(shè)計產(chǎn)品的水平
設(shè)計是水利水電工程的核心，設(shè)計的好壞直接影響水利水電工程的質(zhì)量，并且提升工程的設(shè)計水平必須依靠環(huán)保的設(shè)計。在工程的設(shè)計過程中，要符合時代和人們對于工程項目的要求和規(guī)定，這樣有利于促進(jìn)維護(hù)機(jī)構(gòu)和策劃機(jī)構(gòu)間的合作。在項目建議書階段，基本上要明確該工程的開發(fā)是否有巨大的環(huán)境制約因素，然后依據(jù)所分析的因素，來提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，為工程的立項提供了相應(yīng)的環(huán)境依據(jù)。可行性研究階段，可以依據(jù)環(huán)保評定將相關(guān)的環(huán)保報表為參考，來掌握該項目對于周邊環(huán)境的影響程度，并且將工程設(shè)計機(jī)構(gòu)和評定機(jī)構(gòu)的契合作為主要任務(wù)，對于那些沒有進(jìn)行環(huán)境評定的項目進(jìn)行環(huán)境評定。環(huán)保策略的設(shè)計和投資預(yù)算是環(huán)保設(shè)計的核心，該階段大概描述了環(huán)保策略的整體分布情況和對文件的評定和審定意見。在該階段中，對于影響環(huán)境的評定不再進(jìn)行實施，但是依舊會依舊相關(guān)的審核意見和工程的設(shè)計調(diào)整的要求，對于評定結(jié)果再進(jìn)行核實和評定。技術(shù)施工階段是在初設(shè)評定和審核的建議的基礎(chǔ)上，在水利水電工程施工建設(shè)中，設(shè)計部門和施工單位一起落實環(huán)
保設(shè)計方案和投資方案。
5、提高設(shè)計人員的素質(zhì)，加強(qiáng)對設(shè)計質(zhì)量的管理
要提高水利水電工程設(shè)計的水平，關(guān)鍵是必須要提高水利水電工程設(shè)計人員的素質(zhì)，加強(qiáng)對設(shè)計質(zhì)量的管理。對于提高設(shè)計人員的素質(zhì)而言，設(shè)計單位首先必須要端正設(shè)計人員的工作態(tài)度，如果設(shè)計人員不能在設(shè)計的全過程中持有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，就必定會降低設(shè)
計水平。由此可見，端正的工作態(tài)度是保證設(shè)計水平的基礎(chǔ)；其次，設(shè)計單位要定期對設(shè)計人員的工作能力進(jìn)行培訓(xùn)，提升其設(shè)計水平，讓其有能力應(yīng)付新時期不斷變化的水利水電工程設(shè)計工作。對于水利水電工程設(shè)計質(zhì)量的管理而言，首先必須要堅持“質(zhì)量第一”的管理觀念，要求所有設(shè)計人員必須要處理好設(shè)計速度與設(shè)計質(zhì)量之間的關(guān)系，不得棄質(zhì)量而只顧速度。其次，加強(qiáng)對設(shè)計方案評審的管理。評審標(biāo)準(zhǔn)必須要遵循國家的相關(guān)要求，評審人員的素質(zhì)和數(shù)量必須要達(dá)標(biāo)，評審工作不得過于模式化。
結(jié)語
水利水電工程一般規(guī)模大，施工條件復(fù)雜，在水利水電設(shè)計過程中遇到的難度和要求也很多，難免會遇到很多問題，進(jìn)而影響到水利水電工程的質(zhì)量。這些問題經(jīng)過分析總結(jié)都是
可以避免的，只要相關(guān)部門和工程設(shè)計工作人員能引起重視，采取相應(yīng)的措施，就能夠做出科學(xué)、合理的工程設(shè)計方案，保證整個工程的順利完成。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】預(yù)算定額；概預(yù)算；水利水電工程
0 引言
現(xiàn)行山東省水利水電工程預(yù)算定額和概（估）算編制辦法自頒布實施以來，在加強(qiáng)水利水電工程項目造價管理，規(guī)范水利水電工程項目造價和審計，確保水利水電工程項目資金的合理、有效使用等方面發(fā)揮了重要作用。但由于頒布年限長，有的已近十五年，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)力水平的提高，新技術(shù)、新工藝的不斷推廣應(yīng)用和水利水電工程造價工作的快速推進(jìn)以及物價水平的變化，定額已經(jīng)和現(xiàn)在的水利水電工程造價要求不想適應(yīng)。
1 山東省水利水電工程預(yù)算定額及設(shè)計概（估）算編制辦法
1.1 基本情況
山東省水利廳魯水定字[2000]1號文頒發(fā)的《山東省水利水電工程設(shè)計概（估）算費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)》（試行）和《山東省水利水電工程設(shè)計概（估）算編制辦法》（試行）。
1.2 存在的主要問題及調(diào)整建議
（1）人工預(yù)算單價偏低。
現(xiàn)行人工工資標(biāo)準(zhǔn)，其構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)差距較大，與國家保障水利工程建設(shè)領(lǐng)域勞動者的基本權(quán)益，維護(hù)建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序，體現(xiàn)共建和諧社會的要求相悖，與山東省經(jīng)濟(jì)逐步增長趨勢和水利施工企業(yè)生產(chǎn)工人工資水平增長等情況相矛盾。
（2）費用構(gòu)成的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及名稱等不符合現(xiàn)行規(guī)定。
費用構(gòu)成與住房建設(shè)部、財政部建標(biāo)（2013）44號文的 “關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》的通知”要求不相適應(yīng)。
（3）工程勘察設(shè)計費、監(jiān)理費標(biāo)準(zhǔn)不符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。
新版的《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》早于2002年3月1日起施行；監(jiān)理費于2007年實施新的《工程建設(shè)監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)》。
（4）部分費用內(nèi)容構(gòu)成不合理。
現(xiàn)行編規(guī)中的建設(shè)及施工場地征用費、備品備件購置費、工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢費等3項費用內(nèi)容及構(gòu)成不合理，列項位置應(yīng)該作調(diào)整。
（5）有些費用屬國家明令取消的費用
資源勘察規(guī)劃統(tǒng)籌費、定額編制管理費、工程質(zhì)量監(jiān)督費、供電貼費等4項費用為國家明令取消的費用，應(yīng)該取消。
（6）現(xiàn)行編規(guī)中的建設(shè)單位管理費的內(nèi)容及取費標(biāo)準(zhǔn)不能涵蓋工程實際發(fā)生的情況。
目前，工程建設(shè)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)費內(nèi)容不斷增加，如可研費、招標(biāo)費、勘測設(shè)計成果評審費、安全鑒定費、驗收技術(shù)鑒定費、防洪影響評價費、水資源論證費、水土保持編制費、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估費等，均需要進(jìn)行補(bǔ)充。同時，工程代建制的實施，建設(shè)管理費也將較大幅度增加。
2 山東省水利水電工程預(yù)算定額
2.1 基本情況
現(xiàn)行的山東省水利水電工程預(yù)算定額主要包括：《山東省水利水電安裝工程預(yù)算定額（水利機(jī)械、金屬結(jié)構(gòu)安裝工程）》（魯水定字[1998]4號文）、《山東省水利水電工程預(yù)算定額》（魯水定字[2001]1號文）、《山東省水利水電安裝工程預(yù)算定額（電氣安裝工程）》（魯水定字[2001]2號文）、《山東省水利水電工程施工機(jī)械臺班費定額》（魯水定字[2001]3號文）、《山東省水利水電建筑工程預(yù)算定額（補(bǔ)充定額）》（魯水定字[2005]1號文）。
2.2 定額存在的主要問題
（1）只有預(yù)算定額，缺少概算定額，定額不完全配套
定額僅僅有預(yù)算定額，概算是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上一是依據(jù)《水利水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定》調(diào)整工程量系數(shù)，二是調(diào)整基本預(yù)備費等參數(shù)，從而將預(yù)算調(diào)整成概算。
（2）定額缺項多
土方工程應(yīng)補(bǔ)充長臂挖掘機(jī)開挖土方、開溝機(jī)開挖溝槽、混合料填筑、水泥土回填壓實、挖掘機(jī)挖樹根等定額子目；石方工程應(yīng)補(bǔ)充灌砌塊石護(hù)坡基礎(chǔ)、海堤拋填塊石；砌筑工程應(yīng)補(bǔ)充灌砌塊石護(hù)坡基礎(chǔ)、海堤拋填塊石、水下基床拋填墊層、石駁拋石護(hù)底護(hù)岸、挖掘機(jī)干砌石等子目；混凝土工程應(yīng)補(bǔ)充混凝攪拌站拌制混凝土、雙組分聚硫密封膠填縫、混凝土鑿毛、瀝青砂柱止水、塔式起重機(jī)吊運混凝土、頂板、水平隔板等定額項目及其子目；模板工程應(yīng)補(bǔ)充普通標(biāo)準(zhǔn)鋼模板、普通平面木模板、普通曲面鋼模板、普通曲面木模板、懸臂組合鋼模板、圓形隧洞曲面鋼模板、U形渡槽槽身模板、尾水肘管模板等；疏浚工程應(yīng)新增了目前常用的抓斗式挖泥船、吹泥船定額，并增加了大絞吸式挖泥船定額；鉆孔灌漿及錨固工程應(yīng)增加超定額量灌水泥漿、孔口封閉灌漿、回填灌漿、壓漿檢查、錐探灌漿、預(yù)裂爆破、預(yù)埋骨料灌漿等定額項目。
（3）定額消耗量變化大
特別是一些機(jī)械定額，因為機(jī)械設(shè)備水平的提高，效率大大提升，所以很多定額需要根據(jù)現(xiàn)在的施工水平進(jìn)行調(diào)整。
（4）部分定額適用性差
應(yīng)刪除了目前淘汰或較少使用的施工方法及施工工藝，如刪除人工裝卸自卸汽車運輸；去掉導(dǎo)火索等禁用的火工材料，將炸藥調(diào)整為膠質(zhì)炸藥；刪除了目前較少使用的索鏟施工定額
2.3 定額修訂建議
定額應(yīng)該在原山東省工程預(yù)算定額和現(xiàn)行的水利部預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，對比分析參考兄弟省水利預(yù)算定額以及山東省消耗量定額等，充分征求有關(guān)單位及專家意見，按照設(shè)備類型齊全、子目設(shè)置合適、定額水平適中、合理控制投資以及方便使用等原則，并充分考慮現(xiàn)階段我省水利水電安裝工程的實際情況，采用合并、插補(bǔ)及延長等方式，對部分設(shè)備安裝的定額水平進(jìn)行了調(diào)整，刪減了部分不常用的定額子目，補(bǔ)充完善定額。
3 結(jié)論和展望
水利工程概預(yù)算定額及編制規(guī)定是一項政策性很強(qiáng)的基礎(chǔ)性技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)山東省水利工程建設(shè)的大局。為適應(yīng)新形勢下山東省水利水電工程建設(shè)的需要，滿足水利水電工程建設(shè)造價管理要求，盡快對山東省水利水電工程預(yù)算定額與概（估）算編制辦法進(jìn)行修編是十分必要的，相信新的新編規(guī)和新定額在新形勢下的將發(fā)揮更積極的作用。
【參考文獻(xiàn)】
1.1工程設(shè)計水平較低，缺乏積極創(chuàng)新意識
水利水電工程設(shè)計人員的水平較低，設(shè)計不夠完善，沒有充分全面的考慮到多方面的因素，致使工程結(jié)構(gòu)布局不夠合理，無法體現(xiàn)工程設(shè)計的深度。工程建設(shè)方案不夠詳細(xì)、充分。由于工程建設(shè)周期較長，在前期的準(zhǔn)備工作中應(yīng)盡量做到完善而全面，但是由于前期準(zhǔn)備工作不夠充分，致使工程施工倉促進(jìn)行的比比皆是。工程設(shè)計缺乏創(chuàng)新意識，設(shè)計質(zhì)量不夠高。設(shè)計人員對水利水電工程的具體施工不熟悉，設(shè)計的圖紙較為粗糙，對具體的施工沒有起到很好的指導(dǎo)作用。
1.2項目法人行為不夠規(guī)范
現(xiàn)目前，水利水電工程建筑市場秩序不夠穩(wěn)定，項目法人也沒有得到很好的規(guī)范。主要存在著這些問題：第一，項目在招投標(biāo)過程中程序不夠規(guī)范，操作存在違反規(guī)定的行為，出現(xiàn)了虛假招標(biāo)或者是將工程直接發(fā)包的現(xiàn)象，致使一些低資質(zhì)或者是無資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理團(tuán)隊濫竽充數(shù)，參與項目工程的招投標(biāo)。第二，由于行政干預(yù)過多，工程建設(shè)的周期被隨意壓縮，嚴(yán)重違反工程建設(shè)的基本程序，直接導(dǎo)致工程建設(shè)的質(zhì)量存在很大的問題。第三，水利水電工程建設(shè)具有投資規(guī)模大的特點，若出現(xiàn)資金落實不到位的情形，將導(dǎo)致工程不斷壓縮施工成本。資金運作出現(xiàn)問題，承包方可能會隨意拖欠工程款，降低工程成本的投入，進(jìn)而導(dǎo)致工程質(zhì)量下降。而政府劃撥的工程建設(shè)款并沒有全部用于水利水電工程建設(shè)之中。第四，工程建設(shè)的項目法人責(zé)任制度不夠明確，管理上欠缺執(zhí)行力度，對工程建設(shè)的質(zhì)量意識不夠。
1.3施工不夠規(guī)范，存在豆腐渣工程的現(xiàn)象
水利水電工程是一項巨大的工程項目，工程在層層分包的過程中，資金不斷流失，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，如漿砌石體不夠密實有峰窩，干砌石體有空洞，外觀漂亮，但是內(nèi)里不夠堅實，工程呈現(xiàn)粗制濫造的現(xiàn)象。由于建筑市場秩序不夠規(guī)范，致使一些無牌、無證、無資質(zhì)的施工隊伍進(jìn)入建筑行業(yè)，施工人員缺乏一定的專業(yè)素養(yǎng)，施工技術(shù)水平較低，沒有大型工程建設(shè)經(jīng)驗，導(dǎo)致工程建設(shè)無法按照規(guī)范進(jìn)行，控制工程建設(shè)質(zhì)量的手段與途徑不夠先進(jìn)，管理模式仍是粗放型的，較為落后，在質(zhì)量把關(guān)上不夠嚴(yán)格。
1.4工程建設(shè)環(huán)境中存在的問題
水利水電工程建設(shè)中環(huán)境因素對工程質(zhì)量起著十分重要的影響，環(huán)境條件的優(yōu)劣對工程質(zhì)量特性有一定的作用，主要分為工程技術(shù)環(huán)境、作業(yè)環(huán)境與人文環(huán)境等等，包括有工程地質(zhì)、氣象狀況、水文條件、勞動設(shè)施、通訊條件等。
1.5監(jiān)理市場不夠規(guī)范
工程建設(shè)監(jiān)理工作不到位，工程質(zhì)量難以達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理團(tuán)隊較少，人員素質(zhì)參差不齊，更存在部分人員沒有相關(guān)證書就從事監(jiān)理工作，缺乏工作責(zé)任心。
二、水利水電工程建設(shè)問題的對策研究
2.1做好前期準(zhǔn)備工作，按照流程嚴(yán)格進(jìn)行建設(shè)
首先，嚴(yán)格進(jìn)行前期的質(zhì)量勘測管理。作為水利水電工程建設(shè)質(zhì)量建設(shè)的重要階段，工程的前期海量勘測以及控制管理等工作滯后狀況影響了整個工程建設(shè)。加強(qiáng)對工程勘測設(shè)計相關(guān)的技術(shù)支持以及增加前期工程的資金投入力度，按照工程建設(shè)的要求進(jìn)行前期勘測、施工以及規(guī)劃等程序，是確保工程質(zhì)量的重要手段。在工程建設(shè)中引競爭機(jī)制，在施工單位資質(zhì)方面進(jìn)行嚴(yán)格把控，杜絕出現(xiàn)超越資質(zhì)的工程設(shè)計、施工現(xiàn)象，以工程的審批流程為基準(zhǔn)，嚴(yán)格從水利水電工程的建設(shè)等級和規(guī)模，從水利水電樞紐相關(guān)文件出發(fā)，進(jìn)行工程設(shè)計以及建設(shè)程序。其次，從基本的工程建設(shè)流程出發(fā)進(jìn)行建設(shè)和管理，作為基礎(chǔ)建設(shè)項目，水利水電工程在建設(shè)過程中相對程序更為復(fù)雜，一旦出現(xiàn)工程問題，會產(chǎn)生極大的危害，國家在建設(shè)水利水電工程的實施標(biāo)準(zhǔn)中制定了嚴(yán)格的施工措施以及制度，主要程序包括流域性規(guī)劃、工程建設(shè)建議書、工程可行性研究報告、工程的設(shè)計初樣、施工前準(zhǔn)備工作、工程施工、工程的試運行、水利水電工程建成后的竣工和驗收、工程的建成評價等多個階段。必須按照以上程序進(jìn)行建設(shè)，做好工程建設(shè)各個不同階段的審批、審查工作。
2.2強(qiáng)化水利水電工程的勘察設(shè)計
在水利水電工程建設(shè)中對工程質(zhì)量有重要影響的是工程的勘察與設(shè)計工作。在具體操作中，必須確保工程的施工人員施工現(xiàn)場的查驗工作，收集工程的原始資料，加強(qiáng)工程建設(shè)成果的驗收與管理，對水利水電工程的洪水位位置、水文條件、地質(zhì)環(huán)境等相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真勘查，通過對多種建設(shè)設(shè)計方案的對比，完成對施工圖紙的審查。工程設(shè)計部門還須出具設(shè)計圖紙的可行性報告，避免出現(xiàn)不合理的設(shè)計引起的損失工程質(zhì)量的現(xiàn)象，強(qiáng)化依法勘察設(shè)計、依法施工的意識，將設(shè)計部門的發(fā)展與市場競爭進(jìn)行綜合，提高工程設(shè)計的水平。另外，提高水利水電工程質(zhì)量還需加強(qiáng)工程新工藝及新技術(shù)的發(fā)展，提高工程建設(shè)工藝，確保在合理使用先進(jìn)技術(shù)，依法施工和作業(yè)前提下，在提高建設(shè)工效的同時，保證持續(xù)高效的質(zhì)量。
三、結(jié)語
