時間:2023-07-07 17:24:40
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇采購規范管理總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
××××年以來,我縣政府采購制度已穩定的逐步走向正規化。在各級黨委、政府的正確領導和高度重視下,按照我縣財政工作的總體部署和財政改革的總體要求,以《政府采購法》為基礎,認真貫徹上級下達的各項文件精神,積極探索,開拓進取,與其他財政改革協調配合,推動全縣政府采購工作向前發展。政府采購在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發揮宏觀調控作用、促進廉政建設等方面起到了積極作用,取得了良好的經濟效益和社會效益。主要表現在:政府采購范圍逐步擴大,政府采購規模保持穩步增長勢頭;原創:政府采購管理體制逐步理順;政府采購制度建設不斷完善,為依法采購提供制度保障;《政府采購法》學習、宣傳、培訓更加深入廣泛,為法律的貫徹實施創造了良好的社會環境;政府采購基礎性工作進一步加強,政府采購行為日益規范;政府采購透明度建設、評審專家和信息統計工作更加完善;采購管理人員和執行人員素質都有了進一步提高。
一、政府采購范圍不斷擴大,政府采購規模保持穩步增長勢頭
我縣根據社會經濟發展狀況和財力狀況,科學制定政府集中采購目錄和限額標準,增加政府采購項目,降低限額標準,擴大政府采購范圍和規模,截止×月×日全年任務完成如下:××××年全縣政府采購計劃規模萬元,目前實際采購規模達到萬元,采購次數次,完成年初目標任務的。采購項目預算數萬元,實際支出采購金額萬元,節約資金萬元,資金節約率為。
按采購類別劃分,貨物、工程和服務采購分別占采購規模的、和;
按采購形式劃分,集中采購和分散采購的比重分別為和;
公開招標占采購總額的,財政直接支付比重為。
二、政府采購管理體制逐步理順
我縣基本理順了政府采購管理體制,形成了政府采購領導機構、監管機構、執行機構三個層次管理體制,建立監管職能和執行職能相互分離、相互制約的運行機制,政府采購管理機構與執行機構的職責更加明確,操作更加規范。
三、政府采購制度建設得到加強,依法行政和依法采購意識普遍提高
為了進一步規范政府采購行為,我縣制定出臺了有關政府采購監督管理、政府采購操作程序、評審專家管理、提高政府采購效率等方面的各項措施和制度,為正常有序地開展政府采購工作提供了依據。
四、以網絡平臺為依托,建立了滑縣政府采購“評審專家庫”、“商品價格信息庫”、“供應商信息庫”,進一步加強政府采購透明度建設
為更好地體現政府采購的公開透明、公平競爭、公正原則,政府采購辦建立了政府采購“評審專家庫”、“商品價格信息庫”、“供應商信息庫”,實行政府采購評審專家和政府采購供應商管理相分離的制度,達到了三庫中評委和供應的隨機抽取要求,增加評委與供應商抽取的透明度;商品價格信息庫則以時效性為基礎,以供應商的即時報價為依據,掌握市場發展趨勢與行情。根據我縣政府采購專家管理體制建設總體思路即以信息化管理系統為依托,制度建設為保障,專家隊伍為核心的政府采購專家管理體系,政府采購評審專家庫實行動態管理,專家人數和專業隨著政府采購規模的擴大和政府采購業務的需要,在使用中不斷充實完善。
五、加強政府采購基礎性工作,進一步提高規范化管理水平
半年來,政府采購工作由起步階段的在發展中規范,逐步轉變為現在的在規范中發展。為規范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,又要提高辦事效率的原則,制定了一套較為行之有效的采購程序,并通過掛牌辦公向各當事人說明政府采購業務流程,通過規范的采購程序增加工作的透明度。政府采購信息統計工作作為政府采購的一項基礎性工作,克服了人手少、工作量大、統計手段相對落后、基礎管理薄弱等不利因素,確保信息統計報表及時上報,報表質量和分析水平進一步提高。××××年,為及時反映全縣政府采購工作開展情況,準確掌握采購任務完成進度,了解工作中存在的問題,在年報、季報制度的基礎上建立政府采購統計月報制度,并以簡報的形式報送有關部門和領導參閱。
六、進一步完善政府采購監督體系,充分發揮政府采購監管職能
一是從采購項目申請到采購資金的結算支付,都建立了比較完善的操作規程和監督手段;二是針對不同對象分別制定了不同監督管理辦法;三是政府采購重大問題提交縣政府采購領導小組進行研究審批;四是建立了財政部門為主,紀檢監察、審計等部門共同配合的有效監督機制,主要政府采購活動均邀請紀檢監察部門進行現場監督。五是開展了政府采購服務反饋制度。通過反饋調查活動聽取各方面意見和建議,總結經驗改進不足,以更高的效率和更好的服務質量來開展政府采購工作。
七、積極探索政府采購工作的新途徑,政府采購工作有新的突破
一是我縣服務類政府采購工作有了新的突破。××××年簽訂了本縣定點車輛保險協議,實施了公務車輛保險暫行辦法,建立了一車一檔,為××××年滑縣全面推開服務類政府采購工作奠定了基礎。服務類政府采購制度的實行,對于加強行政事業單位車輛管理,堵塞漏洞,必將起到積極的促進作用。
二是對零星采購的辦公用材料和空調實行協議供貨制度。目前已和家空調銷售商簽訂了協議書,并試行運行。
三是提出了構建政府采購網絡平臺的基本思路,原創:并設計出了相應的一系列軟件和網絡搜索系統。該平臺以滑縣政府采購“三庫”的數據為基礎資料,以網絡為依托,與其他各縣區實行信息互通、資源共享的政府采購區域市場,實現上下連動式采購、區域間橫向聯合采購。
八、積極開展政府采購調研活動,加大學習、宣傳、培訓力度
一是通過對其他各地、市、縣的學習和調研,把可借鑒的經驗和做法付諸工作實際,一定程度提高了工作效率。二是根據實際工作,寫出自己的經驗總結,對政府采購工作中的各種利弊進行條理性分析,并提供給其他政府采購部門參考。三是將工作中的突出點以簡報和信息的方式,編發給各單位。四是利用新聞媒體,積極宣傳我縣政府采購工作開展情況,讓全社會了解政府采購制度的精神和內容,努力營造自覺執行政府采購制度的良好社會氛圍。
我縣政府采購工作半年任務基本完成,取得了可喜成績,但還存在一些亟待解決的問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)宣傳力度不夠,認識還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳工作,但由于政府采購是一新生事物,目前,在全社會還沒有完全深入人心,還沒有成為大家的自覺行動,執行政府采購法的社會環境還有待于進一步改善。
一、項目建設取得重大突破。
自去年來,學校為改善辦學條件,一直在多方奔走、積極爭取教學樓改造建設,本學期來,在區教育局的高度重視和指導下,我校項目建設邁取得突破性進展:
(一)、盤活土地資源項目取得關鍵性進展。
我校土地存量較大,為減輕財政投入壓力,改善我校辦學條件,學校多年來提交的吸納外來資金,校商合作改善辦學條件的項目建設方案在區教育局和大屈校長的指導下,我們對項目建設可行性進行了多次市場調研,反復論證和多次修改,完成了前期市場調研文字論述、項目建設的文字方案,并聘請設計院制作了兩套平面圖效果設計圖,這一整套文圖資料已形成正式定論作為日后招商引資重要依據。
(三)、校園文化正式進入設計階段。 校園文化建設是我校一項重要工作,本學期學校后勤犧牲五一假期休息,專門從外地購運了兩車價廉物美的觀賞石。經過學校積極爭取,在區教育局的高度重視和牽頭下,學校與全國著名的成都三顧茅廬校園文化策劃公司簽訂了校園文化設計合同,我校校園文化設計正式啟動,目前校徽及其相關元素設計進展迅速。我校多年未實現的打造中南校園文化的夢想如今就要實現,至此我校也成為伍家區為數不多的加固、改造以及校園文化建設同步進行的學校之一。
二、后勤管理務實高效。
(二、)公物管理、綠化維護效果顯著。 受場地限制,每個月書法月賽及其他大型活動時,學生需將課桌椅搬進搬出,十分不便且課桌椅損壞也嚴重,為方便學生活動,培養學生養成愛護公物良好習慣,學校決定人人使用課桌套,購買塑料小方凳。經過周密準備和細致工作,學校利用召開家長會契機宣傳了此項工作,贏得了全體家長的理解和支持,最終1個月時間全校1-5年級訂做桌布套400套,購買塑料方凳400個。為跟進桌椅管理,大隊部將課桌套使用納入班級常規考核和班主任績效考核中,一天一檢查,一天一反饋,一周一評比,如今我校教室里張張桌子有座套,時時桌子用座套,不僅課桌椅得到了有效維護,整齊統一的藍色桌布套成為學校一道風景。
我?;▔瘶淠径?,綠地面積大,隨著天氣轉暖,為抑制雜草瘋長、白蟻橫行,本學期進一步實現了校內苗木草坪規范化管理,專門購買了白蟻靈及高效能滅殺草坪雜草的除草劑金百秀、甘草磷,定期殺白蟻,清除操場、花壇、校道周邊雜草,這學期來整個校園看不見一絲雜草,整個操場綠草如茵,綠樹成蔭,受到外校教師一致好評。
(三)、資產管理電腦化,物資采購規范化。 本學期,后勤管理的工作中心是抓好學校固定資產和低值易耗品,消費品這三大類別財產的電腦化管理。制定了有關校產管理的規章制度,各部門的設備,儀器設施實行“日日管理,分室保管”、“專人使用,專人負責,專人保管”的管理體制,各室所有資產及09秋季以來增添的設備設施,以及一直閑散在外無登記的固定物質,均進行了詳細摸底統計,并分類錄入到電腦中,有效規范了校產管理,做到了條目清楚,有據可查。
結合校產管理,進一步完善了物資的采購、領用、借用管理程序,凡各部門欲采購的物品先提交采購申請,一律采用物質驗收、入庫登記、領用或借用簽字手續,各部門資產內部轉移必須履行部門轉移手續,經總務處調整再入帳注明,避免了物質的重復采購、莫名丟失和破損。
三、后勤服務優質細致。
(一)、嚴格執行政府采購,辦公環境得到改善。 這一年來我校通過政府采購渠道采購了價值5萬6千元的電腦等設備,每個辦公室安裝了網線,配備了電腦,教導處配備了新式打印機,改建新微機室,進一步改善了教師們的辦公條件。在經費十分緊張的情況下,克服一切困難籌集了2.萬元資金改造出一個約90平米的功能廳,為學校師生建立了能開展大型教研活動舉辦會議的功能場所,從此中南人終于能敞開懷抱舉辦區級以上教研活動了。學校還購買了300元多元較新的二手行政辦公桌4張和嶄新書法桌20套,添置了價值4700多元的兩支高頻音響及相關設備。每樣設備的添置,我校都嚴格按照政府采購制度,不私自購買,杜絕了不良之風的產生。
【推薦閱讀】
(一)規范管理,在制度建設上求創新。
一是規范制度的建設管理。根據《政府采購法》及相關規定,不斷健全管理制度,完善機制,規范程序,提高監管質量和效率。共制定出臺3項制度:《浠水縣政府采購機構管理辦法》,對政府采購過程中,規范政府采購機構的行為和提高執行效率具有指導意義。《浠水縣公務用車維修政府采購管理辦法》,有針對性地對政府公務用車的維修操作作出了具體的規定?!墩少弲f議供應商誠信管理辦法》,對提高政府采購中的供應商服務質量和法律責任起到促進作用。鑒于協議定點供貨不同行業的范圍和標準作了調整,新修訂了《浠水縣政府采購定點采購證管理辦法》,進一步規范政府采購定點采購行為,方便單位日常采購,提高政府采購工作效益和效率。
二是規范財政性資金審批程序的管理。鑒于政府采購中采購資金來源渠道廣泛,政府采購中心根據項目資金的類別及用途,制定規范的制度,我們對集中采購項目的政府采購資金實行財政直接支付制度,一般財政性采購,嚴格要求進采購資金專戶,由采購辦直***接劃轉到供應商賬戶,有效監督資金的運行方向。對政府項目資金,嚴格執行政府采購項目審核及資金審批程序,實行自下而上,分級審批的原則,由采購單位報告采購項目,根據采購執行情況落實采購資金來源,采購辦審核報縣領導審批后,由財政局安排使用資金,保證了政府采購資金的高效、安全使用。
三是規范國有資產的管理。根據行政事業單位公務用車的現狀,嚴格實行更換車輛報告制度,對單位更換的舊車輛和其它處置的固定資產及時函告國有資產管理局,處置拍賣的國有資產資金上繳國庫,對新購車輛實行臺帳跟蹤管理。防范國有資產和資金的流失,遏制腐敗行為的發生。
(二)拓展領域,在規模范圍上求突破。
二是拓展工程建設采購領域。隨著縣域經濟的不斷發展和財政支出規模的不斷擴大,我縣近年來政府投資的工程增長較快,政府投入資金很大,但根據年初縣治工辦對我縣工程建設專項治理檢查情況發現,有大部分政府財政資金投資的工程建設項目,沒有進行政府采購,根據《政府采購法》的規定,凡是使用財政性資金采購的工程項目必須納入政府集中采購,政府采購辦按照有關規定和縣委、縣政府的會議精神,加強對水利、交通、城建等系統的工程建設項目的政府采購監督管理工作,切實履行政府采購職能。(三)強化監督,在執行上求突破
二是強化采購單位的監督。近期,政府采購辦組織對我縣30家行政事業單位進行了重點檢查,檢查中發現,大多數采購單位的政府采購執行情況有明顯的好轉,大宗商品和大項目建設基本通過了政府采購,對部分檢查中的問題當場作出了糾正,并就零星采購等普遍突出性問題作出具體分析,對改進和完善我們的采購工作提出了要求和方向。
三是加強協議定點供應商的監督。為更好地做好下年度的協議定點供應商的
(四)營造環境,在宣傳教育培訓上求突破
一是查找責任崗位廉政風險點。政府采購中心通過人人查找責任崗位廉政風險點,從計劃審批、信息、項目監審、業務采購、資金支付等五個不同的崗位,制定出各自的控制標準和控制措施,并制作“責任崗位廉政風險點警示牌”,放在各自的辦公桌上,時刻提醒自己,按規定辦事,廉潔奉公,落實“十個全覆蓋”精神,建立政府采購廉政安全網。
二是加強組織學習培訓。年初,在全省政府采購從業人員學習培訓會上,我縣組織了政府采購工作人員4名和機構人員6名通過了培訓考試,集中學習了《湖北省政府采購工作規范》和有關政府采購法律、法規知識。5月13日,采購中心又組我縣18名供應商代表培訓學習《政府采購法》和政府采購工作操作流程。6月底,我中心還將對本次中標的61個協議定點供應商進行培訓,以達到凡參與我縣的政府采購從業人員都掌握采購知識,做知、用、精的采購人員。通過廣泛學習,切實解決工作中存在的突出問題,提升了工作標準,提高了工作效率,提升了政府采購工作的執行力,形成良好的政府采購環境。
三是擴大政府采購知名度。我中心在財政部門指定的政府采購網站上準確的政府采購信息,宣傳政府采購知識,通過《黃岡日報》、《政府采購信息報》等媒體報道我縣的政府采購重大事項和好的采購經驗。還定期編制《政府采購簡報》,向省、市、縣主管部門和縣“四大家”主要領導匯報我縣階段的政府采購工作重大事項和工作動態,以取得領導的重視和支持。
(五)廉潔行政,打造陽光采購的保障機制。
一是強化隊伍建設。隊伍建設是政府采購工作永恒的主題,也是政府采購工作的生命。隊伍不強,重任難當。今年是開展“三提升”“十個全覆蓋”“五個基本”活動和機關效能建設年,我中心以此為契機,把“凝聚人心,強化素質,創造整體最優”作為隊伍建設的主題,一方面在局黨委的組織安排下認真學習文件精神,另一方面充分發揮黨支部的模范帶頭作用,通過理論學習和實踐探索,統一了思想,提高了認識,凝聚了人心,人人撰寫萬余字學習筆記,造就了一支政治堅定、業務精通、作風優良、清正廉潔的政府采購隊伍,隊伍的規范化建設取得全面進步,整體素質明顯提高。
二是強化制度建設。規范化管理以健全的制度為保證。根據法律法規及相關規定,結合工作實際,先后制訂和完善了“政府采購業務操作規范”、“政府采購民主理財制度”、“工作人員行為規范”、“政府采購人員崗位職責”、“內務管理工作制度”、“廉潔自律十不準”、“供應商詢問、質疑和投訴處理暫行辦法”、“違反政府采購行為處罰處分暫行規定”等系列規章制度,充分體現了制度的嚴肅性和可操作性,使我們的政府采購工作既有法可依,又有章可循。
三是強化廉政建設。為了預防腐敗現象發生,發揮政府采購的源頭治腐功能,我們建立了“教育為主,制度約束,多方監督”三位一體的廉政建設模式,完善了警示教育經?;?、服務時效承諾化、內部管理制度化、采購文件格式化、評審辦法專業化、采購過程程序化、專家評審責任化、信息公開化、采購活動透明化、監督機制規范化的“十化”促廉機制,將“依法采購”、“高效廉潔”、“誠實守信”、“周到服務”的工作準則貫穿到采購工作的各個環節。各級領導和社會各界對政府采購工作的滿意度不斷提高,實現了工作人員違紀違規及外界有效投訴為零的目標。在總結政府采購工作成績的同時,我們
一、2014年上半年工作總結
1、上半年完成的主要工作與取得的成績
一是開辟低價位球團礦資源,為制氣部保障生產和降低成本打下堅實基礎。要保障制氣部正常生產,對我部來說,一要穩定貨源,二要降低采購成本。我部對此項工作十分重視,精心部屬,仔細安排,從北漂球團礦廠、鞍山鼎源球團礦廠開辟低價位球團礦資源,既保證了制氣部的正常生產,又降低采購成本,取得良好的經濟效益。
二是在低價位時儲備采購20T鎳板,70T鉬鐵。我部上半年看準時機,報公司批準在低價位時儲備采購20T鎳板,70T鉬鐵。原計劃儲備采購200T鉬鐵,后因資金不足只儲備采購了70T,為公司節約了大量的資金。
三是進一步理順、完善比價采購程序,實現電子網上報價。我部上半年嚴格規范采購程序,切實按制度辦事,進一步理順、完善比價采購程序,實現電子網上報價。在采購物資時,做到貨比3家,采購員不直接參與接收報價,從制度上切實保障詢價、比價機制的公平、公正原則,有效維護采購秩序。
四是庫防6S管理上臺階
五是廢鋼驗質、現場管理取得新成績。廢鋼驗質、現場管理在劃出采購供應部半年后又重新劃歸我部管理。我部接手管理后,加強對廢鋼驗質和現場的管理,僅短短半個月時間改變了面貌。廢鋼徹底清除了摻雜使假等現象,提高了廢鋼質量;徹底清除了廢鋼中垃圾堆積如山,廢鋼堆如同垃圾堆的不雅形象,實現了廢鋼管理的徹底翻身,挽回了企業形象,堵住了摻假漏洞,為公司節約了大量的采購資金。
2、加強物資采購管理
我部嚴格物資采購管理制度,緊緊圍繞“保生產、保供應,降成本”的目標,理順采購管理程序,真正實現陽光采購。組織全體員工認真學習管理制度,并貫徹落實到采購工作的全過程,進一步規范采購程序。在實施采購過程中,嚴把供應商資質關、采購評審關、合同簽訂關,主動接受各方的監督。同時,我部抓好團結工作。團結就是力量,部內干部職工分工不分家,心往一處想,勁往一處使,做到大事經常議,小事隨時碰,竭盡全力做好物資采購供應工作。
3、認真做好服務工作
我部樹立服務意識,為公司生產建設發展做好服務工作。在物資采購前,多了解、多聽取使用單位的意見,做到采購的物資能符合使用要求。對已經采購過的物資,經常向使用部門了解使用情況、部門滿意程度、需求狀況等,解決使用中出現的一些問題,為做好下次采購工作獲取經驗,打下良好基礎。同時,我部在物資采購“規模、規范”的基礎上倡導“優質、誠信服務”,打造物資采購的“誠信”品牌,全面推動公司物資采購管理向科學化發展。做為物資采購部門,我部認為堅持優質服務是得到公司及使用單位認可的唯一途徑,不斷強化自身建設,想使用部門所想,急使用部門所急,主動加強溝通協調,提高采購效率。堅持從大事著眼,對已經采購過的商品,我部經常對使用部門就已采購物品的使用情況、部門滿意程度、需求狀況等進行回訪,并針對在使用中出現的一些問題作指導和處理,努力獲得使用部門的滿意。
4、抓好廉潔自律工作
2014年上半年,我部在公司的領導下,以黨風廉政建設為重點,嚴格執行公司廉潔自律各項規定,加強教育、完善制度,狠抓思想、組織、作風建設,著力解決工作中存在的薄弱環節,不斷加大防治力度,努力從源頭上預防和治理腐敗,夯實干部職工廉潔自律的思想道德基礎,推動黨風廉政建設工作深入開展,做到在物資采購工作中干凈干事,樹立清正廉潔的工作作風。
二、2014年下半年重點工作計劃
1、理順采購管理程序,努力降低采購成本
2014年下半年,我部要進一步理順采購管理程序,為降低采購成本開源。一要針對現有指定廠家價格不可控的情況,加大價格管理力度,確保指定廠家價格在可控范圍內,盡量降低采購成本。二要擴大招標采購面積力度,增加工礦機械、材料的招標比例,完善網上比價的細則,通過這些措施,使采購成本有明顯降低。
2、進一步完善信息采集渠道和采購信息管理機制
2014年下半年,我部要進一步完善信息采集渠道和采購信息管理機制。做好廢鋼價格的走勢預測工作,準確把控鋼材、合金市場行情價格,為公司價格決策和貯備采購戰略提供可靠的信息支持,努力為公司節約大量采購資金。同時,進一步提高工作效效率,為保證生產需求單號先行。
3、認真學習,提高素質,規范管理
我部干部職工要認真學習公司的工作方針、規章制度和工作紀律,領會在心里,落實到實際工作中。要通過學習,提高自身素質,規范物資采購管理,以管理提高工作效率,以管理產生經濟效益。
4、加強安全保衛,確保公司穩定安全
我部要進一步加強安全生產,加強物資、設備的檢查,特別是杜絕廢鋼現場的安全隱患,做到安全生產,不出安全事故。要進一步加強保衛工作,加大廢鋼現場巡查力度,杜絕發生被盜事件。
5、加強員工隊伍建設,提高員工素質
根據部門在5月19日組織崗位職責履行情況的培訓,也結合上半年的工作總結及崗位職責履行情況進行總結如下:
設備管理員應該是為了生產所需要的設備進行監督、維護、監督設備衛生符合性、延長設備的使用期限、降低設備運行成本、有效控制設備故障發生率,對設備操作崗位人員上崗培訓,讓操作人員熟悉設備的工作原理及故障排除方式方法,讓崗位人員“會操作、會保養、會維修、懂原理”要加強對設備的操作崗位人員定期培訓設備的保養及操作方法及不定期抽查崗位人員對設備的熟悉程度。降低五金零配件采購價格,保證采購回來的五金配件質量、時效不影響正常生產,不因設備的配件采購時效而影響整個生產線停產嚴重影響生產效率,確保設備零配件在縣內的半個小時采購到位,縣外的在三天內采購到位,縣外可根據部門批準后再按相關程序辦理合同等采購工作。五金零配件采購根據“采購管理規范”中相關要求執行,如有緊急采購任務應先通過領導批準后再進行采購,采購回來后按“采購管理規范”中辦理相關手續。作為設備管理人員應該對待每臺(套)設備都應該了如于掌設備的每天運行的情況要及時把握,對存在隱患的或是帶病運行責令操作崗位人員對設備全面檢查排除隱患,設備存在安全隱患嚴重的要組織操作人員對這些安全隱患專題討論會分析原因。每個月的月初應該有本月的計劃對每臺(套)設備重點監督、維修、維護保養等,結合上月監控中存在的問題未能及時分析并查出原因并列入本月的重點監控內容,對重點設備、單套設備運行的操作崗位人員進行抽查或是問答對設備的維護、維修、設備運行基本的監控參數等。每天到車間的檢查必須是帶著問題到崗位人員抽查或是自己檢查發現的問題詢問崗位人員存在這些問題會有什么影響對設備、產品、車間衛生有怎么樣的影響?要確保車間的設備運行正常、監控操作崗位人員杜絕違章操作、設備帶病運行、設備無人看守運行。
設備管理員不但有管好設備的運行狀況,還有明確的設備臺帳、設備動態信息記錄要及時把設備運行中存在的問題反饋出來,對每臺(套)設備的一個月或是一個季度設備運行是否正常,設備維護維修成本是多少都要把這些信息及時整理,如在設備動態信息記錄中有明顯是維修成本過高或是頻繁出現故障的要組織人員對這些設備存在的問題專題討論并列出具體的整改措施,設備動態的信息記錄內容,要求各車間的負責人對設備的運行中出現的故障信息和設備維護維修中出現的故障信息記錄要完善,對部分交的設備動態信息記錄不完整的車間負責人要專項目組織學習“生產設備管理制度”中的相關有收集的設備信息記錄情況的整理并每月要上交到設備歸口管理的所有信息記錄表,設備信息記錄表上交到設備歸口單位的所有表格中存在大部分都是記錄不清楚、設備維護維修、設備病歷卡等信息記錄不夠完整,上交的表格中存在數據亂填、模糊填寫不夠統一,車間的負責人上交設備信息記錄表的不能按要求上交這樣會直接影響到我的工作開展,我是需要這些設備信息數據及時錄入設備動態臺帳內,要開展這些工作能方便及有快捷只能我們在服務器中設定專用文件,把各車間所領用的五金配件安裝到什么設備上或是那臺設備需要維修維護的信息記錄及時在服務器中錄入即可,每個月都進行匯總各車間的維修、維護成本后在通過設備運行報告體現每臺(套)設備的運行狀況。
根據自己的崗位職責要求在履行過程都是需要車間和其他設備管理的配合才能完成相關的工作要求和工作量,目前設備管理員和車間的溝通存在很大的問題,信息溝通不到位、設備監督出現的問題不能及時反饋、操作崗位人員違章操作車間內部不能及時整改糾正,車間對設備的應該要承擔的責任理順不清楚,因此做好這些工作必須要跟車間溝通到位,結合設備動態信息內所需要的記錄信息跟車間負責人加強溝通填寫的要求和上交時效要求,填寫的規范要符合設備動態信息記錄要求中,以便我開展下步的工作時效和質量要求。 tags:培訓總結上半年工作總結09年上半年工作總結暨5.19培訓總結僅供范文寫作參考,切勿完全照抄!
綜上所訴進行工作09年半年來的工作,在今年崗位職責重新分工結合部門的重點工作要求把設備臺帳整理理順并在能將設備臺帳的放在服務形成共享文件夾,經過今年的一季度的重點工作按排理順整理并在服務上形成共享文件夾,由于去年的設備臺帳沒有設立動態設備臺帳信息表,因此在今年的一季度就建立設備動態臺帳表,并按每個月各車間上交的設備維護保養執行情況記錄表、設備維修記錄卡、還有是在3月份項目提出的設備病歷卡等設備運行情況記錄表完善整理并在按要求時效錄入設備動態臺帳信息記錄表內,動態設備臺帳內的信息記錄要完善也是經過了很多與領導溝通和車間的負責填寫記錄表的人員商量要去如何才能把這些信息填寫完整和我的工作要如何才能把這些設備運行的相關數據及時錄入。經過這么長的時間的整理和理順終于能將設備臺帳內的信息和動態設備臺帳建立起來并填寫的數據信息清晰完整,能在服務器上及時反饋設備每月設備運行狀況。
分管設備的管理與監控得有良好的發揮,在用的制冷系統都能正常運轉,得到有效的維護、監控,通過在3月份組織崗位人員對制冷系統的全面講解和設備的維護保養中的相關注意事項,還對機修班的人員培訓制冷系統的設備工作原理、維護保養方式方法、維修技能等,通過培訓電工人員對制冷系統的維修技能有一定的了解在實際的應用中也能很好的發揮出來,如辦公室二樓會議室的空調機制冷效果不好電工人員(覃武)能判斷是雪種不足而導致空調機的制冷效果下降的原因,而他能主動的提出能自己操作添加雪種,經過了這些小小問題自己能主動提出維修技能,通過今年的工作重點安排發揮制冷系統的維護、監控制冷系統的設備能有效的發揮設備的應該有效能、使用設備得有效監控運行、降低設備維修成本,制冷系統到目前的維修成本比去年的同期下降了70%,經過對崗位人員和電工人員的培訓制冷系統運行狀況能很好的發揮,降低了故障發生率從而使用制冷系統設備能有效的發揮應有的效能,崗位人員對設備的維護保養也能維護到位、崗位人員懂維護、懂維修簡單維修技能,電工人員對制冷系統的設備也能及時維修處理排除故障,如在5月份制一車間主控室的空調機不能開機,經過電工(馬永彬)的檢查后發現是空調機的主板沒有電到,后經過自己的對電路的進行下一步的檢查發現在進入主板的前接線端是有220v電源達到,后經過自己的對電路的思考很快能準確的判斷故障點應該是在變壓器,經過檢測變壓器的線圈電阻確實故障點就是變壓器,后經過更換同等規格型號的變壓器,后開機設備運行正常。電工的人員自己對電路方面有一定的基礎再加上在3月份我組織培訓后加深對制冷系統的電路熟悉程度與排除故障的準確判斷性,因此在今年上半年制冷系統有得到有效的監控降低設備維修成本。
共2頁,當前第1頁1
五金零配件采購管理與工作,根據今年的工作安排將五金零配件采購工作由我負責采購機械類配件等其他勞保用品和縣外的五金零配件采購工作,在1月份制二車間采購牧羊攪拌機的氣缸時由于當時本人與供方是第一接觸,簽訂的合同時效也不能及時而間接影響正常生產效率,因此此采購時效不及時而被考核扣3分。發生這件事情完全都是自己還沒熟悉采購管理與辦理相關的程序而造成采購時效性,經過了這次對采購管理程序不熟悉和辦理相關程序存在的問題,在每次的采購物品時都應該要考慮周到,合同的簽訂、供方的發貨及時性、物品在物流運輸過程中需要消耗的時間等,因此在這些物流或是在辦理程序中所需要消耗的時間都要進行全面的考慮到位,充分合理分配時間。在今年的上半部分采購的五金零配件的采購價格有所降低,噴碼機耗材油墨、制一車間粉碎機不銹鋼篩網、膨化機的軸承、勞保用品等,噴碼機耗材經過在網上查詢和擴大采購渠道,3月分通過在網查詢噴碼機耗材方面的信息,在網上找到一個是在福建廈門市的是專業生產噴碼機耗材原料的,與這個公司的聯系人聯系后知道目前所用的依瑪仕牌子的噴碼機基本都已經是升級到s8的性能,而我們現在所用的噴碼機是s4機子因此在油墨等其他耗材都是有特殊的要求,也結合公司所用的外袋材料都是特殊材料因此該生產家的負責人說不能隨便更換別的產家噴碼機的耗材,但是據了解廈門的公司也是與目前我們長期合作的廣州珠海區金匙貿易行的是有合作關系的,因此通過根據廈門的相關人員協商把噴碼機的油墨價格降低,通過商量后廣州珠海區金匙貿易行的負責人來電話告知噴碼機耗材油墨由原來的1000元/支的,降低到950元/支其他的耗材暫時還沒有降低的價格。因此通過多方的溝通與協商終于能在3月分達到部門制定的采購價格降低的部分目標,在網上查詢和擴大采購渠道能降低采購成本的可行性確實很高,粉碎機所用的不銹鋼篩網經過多次的上海園菱貿易有限公司聯系減低每張的價格,以前每張的價格是550元,經過多次與他們商量在3月末就已經得到他們回復可以每張篩網可以減低50元,因此今年的所有采購的每張篩網的價格均在500元以下,并擴大的不銹鋼篩網的采購渠道聯系上海沃仕機械有限公司根據我們的不銹鋼篩網的特征根供方商量能基本達到不銹鋼篩網要求,價格也減低到350元/張,通過上半年的努力已經把部分的采購價格有所減低和擴大采購渠道。
今年上半年的工作總體比去年的工作有所提高,工作作風、行為規范都比去年的有所突出,工作的目標、職責都是已經是很明確能相關要求按時完成工作任務,突出設備管理員的管理作用為車間的設備運行正常提供有效的控制措施,確保每臺設備都正常運行不影響正常生產,設備得到有效的維護保養監督到位、崗位人員按章操作設備,使用設備得到有效的發揮應該有效能,使用設備運行成本降低、提高生產產量。
tags:培訓總結上半年工作總結09年上半年工作總結暨5.19培訓總結僅供范文寫作參考,切勿完全照抄! 共2頁,當前第2頁2
關鍵詞:物資計劃管理 需求分析 準確 及時
一、物資計劃管理簡介
物資計劃管理是企業對物資的流通進行組織和管理的各種計劃手段的總稱,是企業物資管理部門為確保物資計劃能夠順利執行和全面實現而進行的調查研究、監督檢查、調節控制和考核總結等活動,也是對物資從生產到消費過程的中間環節的管理過程。
在電力行業,物資計劃管理是指物資管理部門組織和管理物資的需求申請、集中采購、平衡分配等各項經濟活動的重要手段。物資計劃管理是企業物資管理的首要環節,從計劃源頭入手,加強企業的物資計劃管理,采取多種措施,發揮集中采購優勢,做到節源節流,降低企業成本,從而達到增加企業經濟效益的目的。
二、物資計劃管理基本任務
在項目建設前期,物資計劃管理的基本任務是收集企業電網建設物資的資源與需求,使其在數量、質量和品種規格上符合電網建設實際,合理安排物資的使用方向,有效地利用物質資源,提高物資使用的經濟效益。
在項目建設前期,收集企業電網建設物資的資源與需求,使其在數量、質量和品種規格上符合電網建設實際,合理安排物資的使用方向,有效地利用物質資源,提高物資使用的經濟效益。
制定物資計劃遵循的基本原則是:要依據企業在一定時期內所確定的方針、政策和任務;要堅持計劃的科學性,做到積極、準確、可靠、留有余地;要統籌兼顧,全面安排,保證重點,照顧一般。
三、物資計劃分類
電力行業中物資計劃一般分為物資需求申請計劃、物資儲備計劃、物資采購計劃和物資供應計劃。
物資計劃的主要內容分為:①物資需求申請計劃。需用單位向物資管理部門提報所需物資的需求計劃。它是企業組織生產和建設的前提,也是物資管理部門制定物資平衡分配計劃的依據。②物資儲備計劃。依據合理物資儲備定額,通過規范管理和優化配置,滿足電網物資及時、準確供應的需求,形成科學的物資儲備體系,最大限度降低庫存和生產成本,反映生產經營過程和應急情況所需特定的物資儲備時間及儲備量的計劃。③物資采購計劃。物資采購計劃根據物資需求計劃、物資儲備計劃以及物資庫存信息對物資采購活動所作的預見性的安排和部署。④物資供應計劃。對物資資源與物資需要進行綜合平衡,按照物資的使用方向進行合理分配的計劃,是物資需求計劃的執行。它的執行過程,亦即供需雙方通過各種訂貨方式銜接產需和簽訂購銷合同的過程。
四、電力行業物資計劃管理的三個階段
4.1物資計劃的編制階段
在電力行業的物資計劃的編制階段,目前國家電網公司直接招標的330千伏及以上項目必備條件為:列入國家電網公司年度綜合計劃;獲得國家發改委核準;取得初步設計(預)評審意見;國家電網公司直接招標的110千伏至220千伏項目必備條件為:列入國家電網公司年度綜合計劃;獲得省發改委核準或國家電網公司批復可研;取得初步設計(預)評審意見,以保證項目物資采購依據的合法性。
國家電網公司通過對全國電力行業現在使用的電力物資進行匯總分類,采用“五統一”原則,即統一分類編碼、統一型號種類、統一技術參數、統一技術規范和統一技術接口的原則,將建設物資進行規范化管理。各建設項目單位根據物資標準化、物資價格水平、物資采購與生產周期等物資供應要求,提出物資選型、概預算編制和項目工期制定等方面的建議,從標準物料數據庫選取相關物料,采取國網統一的物資通用和專用技術規范書開展物資需求計劃的編制工作,將物資編碼與技術規范書對應匯總統一上報,為國網公司下階段實行集中規模采購打下基礎。
在需求計劃編制過程中,物資管理部門要提前介入項目管理,為強化計劃的前期工作和確保重點工程建設項目物資的及時供應,要主動與需求單位、設計及相關部門溝通。需求計劃編制中,物資管理部門要組織人員召集基建項目方、設計方、監理等相關部門人員,對圖紙及工程所需材料的型號、數量、材質進行會審,對發現的一些問題及時進行協商,盡量減少和避免部分物資供應過程當中的設計變更,及部分材料的積壓形成的浪費現象發生,有效地為企業爭取更大效益。
4.2物資計劃的執行階段
針對項目建設所需的物資,電力行業按物資類別劃分為ABC類,對不同的物資采用批次公開招標、協議庫存和超市化的方式滿足建設項目對物資需求的采購。建設項目單位結合前期上報的物資需求計劃,依據國網公司的采購分配結果通知,進入到物資計劃的執行階段。
在物資計劃的執行階段,運用物資平衡分配計劃和物資供應計劃完成所需物資的配送工作。項目建設單位依據工程建設進度安排,在施工前合理時間區間提出物資供應計劃,物資管理部門生成物資配送計劃,啟動物資配送環節,按照工程需求安排物資到貨進場,進入項目建設的施工階段。
4.3物資計劃的總結階段
物資計劃管理不但是其他物資管理環節的重要前提,也是有效避免物資浪費的重要保證。重點強化批次需求計劃的剛性管理,進一步加強需求對接,準確把握需求物資使用時間,提高需求計劃的編制效率和技術含量,充分做材料成本的預控工作,加強物資計劃執行的總結分析,提高物資需求計劃的準確性,將物資計劃管理工作關口前移,統計分析管理是對物資供應工作各環節進行匯總統計、分析研究,根據結果及時發現存在的問題,改進物資供應工作,提高物資管理水平,為國網公司總部提供決策參考。
五、總結
總而言之,物資管理主要做好以下兩個方面的工作:一是在現有的物資資源的條件下,怎樣才能滿足本單位生產的需求;二是在保證物資供應的前提下,如何最大限度地降低成本。為此,筆者還要繼續研探,以期盡快適應現代企業管理的發展潮流。(作者單位:河南省電力公司鶴壁供電公司)
參考文獻:
[1]《國家電網公司物資集約化管理》國家電網公司編
一、強化服務,高效完成政府采購任務。
中心緊緊圍繞全區經濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好區鄉行政事業單位的采購服務,圓滿地完成了各項采購任務,服務質量和公信力不斷增強。 二、完善操作規程,確保政府采購公開、公平、公正。
1、是做細做好采購前的準備工作。對經過政府采購監管部門核批的采購申報表及時登記,提出采購方式建議,并根據批準的采購方式,及時制作采購文件并組織采購。
2、是做好政府采購信息公開工作。所有采購項目都在##政府采購網上公開公告。
3、是嚴肅采購程序。采購中邀請紀委、財政局、采購單位代表等參與全過程監督,采購過程公正、透明。采購中心只作為一個組織活動的平臺,不參加評標定標活動。
4、是做好采購結果公示及資料存檔工作。采購后嚴格按照國家有關規定對中標單位進行公示,接受供應商質疑并調查回復;對記錄采購活動的所有文字性資料都進行了及時地整理和存檔。
三、拓展采購方式,提高采購效率。
在認真總結完善詢價采購的經驗和做法基礎上,采取“電話詢價”采購方式,是對規格、標準統一,貨源充足且價格變化幅度小的商品,如車輛、家電等,采用電話傳真報價的方式進行采購;“限時現場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應商“控貨”的行為,采用現場公布采購商品品牌、型號,供應商在規定時限內進行報價的方式進行采購),節省了采購時間,最大限度提升資金使用效益。
四、配合區級各部門做好政府采購相關工作。
1、是積極配合區采管辦做好采購評審、專家管理、采購方式申報審批等行為的規范化管理,并提出建議意見。
2、是及時提供各類材料。定時向采管辦報送政府采購業務統計表及相關信息。今年9月份配合采管辦完成了首次全國政府采購執行情況專項檢查。
工作總結網權威企業財務工作年終總結范本,更多企業財務工作年終總結范本相關信息請訪問工作總結網。 一、嚴格
遵守財務管理制度和稅收法規,認真履行職責,組織會計核算
財務部的主要職責是做好財務核算,進行會計監督。財務部全體人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規、集團總公司的財務制度及國家其他財經法律法規,認真履行財務部的工作職責。從收費到出納各項原始收支的操作;從地磅到統計各項基礎數據的錄入、統計報表的編制;從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入,到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排,到各項資金的統一調撥、支付等等,每位財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作,認真執行企業會計制度,實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。
二、以實施ERP軟件為契機,規范各項財務基礎工作用
在經過兩個月的ERP項目的籌建和準備工作后,財務部按新企業會計制度的要求、結合集團公司實際情況著手進行了ERP項目銷售管理、采購管理、合同管理、庫存管理各模塊的初始化工作。對供應商、客戶、存貨、部門等基礎資料的設置均根據實際的業務流程,并針對平時統計和銷售時發現的問題和不足進行了改進和完善。如:設置“存貨調價單”,使油品的銷售價格按照即定的流程規范操作;設置普通采購訂單和特殊采購訂單,規范普通采購業務和特殊采購業務的操作流程;在配合資產部實物管理部門對所有實物資產進行全面清理的基礎上,將各項實物資產分為9大類,并在此基礎上,完成了ERP系統庫存管理模塊的初始化工作。在8月初正式運行ERP系統,并于10月初結束了原統計軟件同時運行的局面。目前已將財務會計模塊升級到ERP系統中并且運行良好。
三、制訂財務成本核算體系,嚴格控制成本費用
根據集團年初下達的企業經濟責任指標,財務部對相關經濟責任指標進行了分解,制訂了成本核算方案,合理確認各項收入額,統一了成本和費用支出的核算標準,進行了醫院的科室成本核算工作,對科室進行了績效考核。在財務執行過程中,嚴格控制費用。財務部每月度匯總收入、成本與費用的執行情況,每月中旬到各責任單位分析經營情況和指標的完成情況,協助各責任單位負責人加強經營管理,提高經濟效益。
四、資金調控有序,合理控制集團總體資金規模
由于原材料市場的價格不穩定,銷售市場也變化不定,在油品生產與銷售方面需要占用大量的資金。為此,財務部一方面及時與客戶對賬,加強銷售貨款的及時回籠,在資金安排上,做到公正、透明,先急后緩;另一方面,根據集團公司經營方針與計劃,合理地配合資金部安排融資進度與額度,通過以資金為紐帶的綜合調控,促進了整個集團生產經營發展的有序進行。
這次會議的主要任務是:總結20*年政府采購工作,部署20*年政府采購工作,為20*年協議供貨和20*——20*年定點印刷中標單位授牌。參加這次會議的有市直
各單位領導和政府采購聯絡員,有各縣市區財政局分管領導、政府采購辦主任、業務骨干,有市直單位協議供貨和定點采購52家中標供應商的代表共300多人。市政府對這次會議非常重視,市委常委、常務副市長廉世界同志將作重要講話,希望大家認真領會,抓好落實。借此機會,我先講三點意見。
一、肯定成績,正視不足,正確評價20*年政府采購工作
20*年,全市各級政府采購部門深入貫徹《政府采購法》及其配套辦法,按照“依法采購、規范管理、開拓創新、穩步推進”的要求,圍繞新的工作目標和重點,進一步擴大政府采購的范圍和規模,推進政府采購制度創新,加強制度建設,夯實監管基礎,努力提高工作質量和服務水平,為深化財政支出管理改革,減少行政運行成本,從源頭上預防腐敗,促進廉政建設,做了大量的工作,取得了明顯的社會效益和經濟效益。
(一)規模節資創下新記錄。截止20*年11月底,全市組織政府采購活動4550次,采購預算375*.*萬元,合同金額323*.32萬元,完成年初計劃的1*.62,節約資金5198.73萬元,比上年度多節約1160.09萬元,節支率13.86,占財政支出比率9.35。其中,市本級組織政府采購活動550次,采購預算16510.1萬元,合同金額14213.92萬元,完成年初計劃的221,節約資金2296.18萬元,比上年多節約1432.22萬元,節支率13.91,占財政支出比率23.69。完成政府采購合同金額情況較好的縣市區是芷江縣、辰溪縣、洪江市、麻陽縣、鶴城區、通道縣,分別完成年初計劃比率為122.26、1*.37、104.86、100.37、95.56、92.18。
(二)依法采購取得新進展。20*年度,全市政府采購工作堅持依法采購,加強法制教育和宣傳,社會各界依法實施政府采購的觀念明顯加強。一年來,市采購辦編印《政府采購法規制度匯編》5000冊,該匯編較全面地收集了現行的國家級、省級、市級政府采購法規制度,下發到全市各個單位,使依法采購概念更加深入人心。全市財政系統利用電視、廣播、報紙、標語條幅、宣傳板報等形式廣泛進行了政府采購法制宣傳教育,并在*政府采購網各類信息110條以上。
(三)規范采購顯現新成效。一是采購程序進一步規范簡化,工作效率明顯提高。市采購辦改革了支付制度,30萬以上的項目資金打到政府采購專戶,30萬以下的由支付局直接支付。減少了采購資金在財政管理帳戶之間劃撥的環節,方便了采購人。二是協議供貨和定點采購進一步成熟,節約資金效果明顯。市直單位公務車保險定點公開招標,600臺車,保費預算300萬元,實際支付保費203萬元,節約資金97萬元,節支率32.33。而且,預算內險種在20*年7個險基礎上加保了盜搶險。公務車定點維修監督員現場審核把關制,使臺公務車年平均維修費由原來的1.2萬元下降到8000元,節支率33以上。長沙定點接待項目平均優惠幅度為40。規范辦公自動化設備和辦公消耗材料、汽車輪胎、汽車裝飾協議供貨制度,使零星分散采購獲得規模采購的優勢,既簡化了程序,方便了采購人,又獲得了價格優惠,放大了政府采購效率。三是政府采購操作程序進一步規范,很好貫徹了政府采購“三依三公”原則。我們進一步完善了政府采購操作程序,嚴格按程序辦事。規范政府采購專家庫管理,不斷充實政府采購專家,專家庫人數由原來不足100人,增加到了300多人。在政府采購具體操作上督促采購機構嚴格按“依法、依規、依程序和公開、公平、公正”的原則進行。
(四)治理商業賄賂獲得新突破。全市政府采購工作人員按照上級部署,將治理政府采購領域內的商業賭賂工作做為中心工作來抓,采取得力措施,收到較好效果。一是及時成立了治理政府采購領域商業賄賂工作領導小組,制定了工作方案,在*政府采購網站公布了舉報信箱和舉報電話,全面部署了全市財政系統治理商業賄賂專項工作。二是認真開展了自查自糾、依法查處商業賄賂案件和建立健全治理商業賄賂長效機制的工作。三是治理商業賭賂工作取得了階段性成效。
(五)調查研究探索新思路。一年來,全市圍繞政府采購領域中的難點和熱點問題開展調查研究,通過采取組織考察組走出去的方式,到長沙、瀏陽等先進地區考察學習,認真學習外地做好基建領域政府采購工作以及擴大政府采購規模的經驗,開闊了眼界,增長了見識,為做好明年政府采購工作做好了知識儲備。通過采取走下去的方式,到縣市區開展調查研究活動,認真研究縣市區管采分離后政府采購工作開展和擴大政府采購規模的新方法,提出了市縣協議供貨定點采購實行資源共享、以及公開招標數額標準以上項目委托中介機構采購的新思路。由于我市政府采購工作思路清晰,符合當前形勢要求,先后吸引郴州、邵陽、張家界采購辦的同志到*考察學習。
>以上工作成績的取得,歸功于各級黨委、政府的正確領導,歸功于全市政府采購工作者的愛崗敬業和開拓進取。在此,我謹代表市財政局黨組對勤勤懇懇、任勞任怨工作在源頭治腐風口浪尖上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績的同時,必須清醒地看到,我市目前政府采購工作還存在不少問題和困難,建立科學的政府采購管理制度的任務還相當艱巨。一是部門和單位規避政府采購的行為依然存在。有些單位領導對政府采購認識不到位,重視不夠,認為政府采購可搞可不搞,執行《政府采購法》不力,對政府采購工作不夠理解和支持,在一定程度上增加了工作難度。有的在選用采購方式上過分強調客觀因素,采用非公開招標方式采購的偏多;有的對政策法規吃不透、拿不準,尤其對工程采購持懷疑觀望態度,很多單位未將工程采購納入政府采購范疇。二是政府采購工作發展很不平衡。目前,全市政府采購工作不平衡,有的縣市組織實施形式單一,程序不夠到位,行為不夠規范,采購效率偏低。有的單位不按政府采購程序和規章辦事,隨意性較大。此外,采購人缺乏統籌合理的安排等也影響了政府采購工作效率。三是管采分離工作沒有完全落實。現在,部分縣市仍然將裁判員與運動員集于一身,沒有從具體操作事務中解脫出來,切實履行好監督管理職能,而是熱衷于具體操作,這是違反政府采購法的行為,這種狀況必須迅速改變。四是政府采購專業人才匱乏。從業人員執業水平還跟不上形勢的需要,與依法管理的要求還有較大差距;政府采購專家數量不足,專家不專的問題亟待改善。五是個別采購人不講信用。一些采購人隨意拖欠政府采購項目款,影響了政府采購聲譽,損害了政府形象。這些問題和不足,有待于我們在今后的工作中認真加以解決。
二、理清思路,明確重點,認真做好20*年全市政府采購工作
當前,政府采購制度建設正在由初級階段向全面發展階段轉變,制度創新的任務非常艱巨。在今年的全國財政工作會議上,財政部為今后政府采購工作提出了五項目標和四項原則。五項目標是:完善規則程序,提高采購效率;公開公正透明,實現公平交易;采購結果最佳,確保物有所值;發揮政策功能,促進經濟發展;形成制約機制,防范抑制腐敗的政府采購制度改革。四項原則是:統一政策,分級管理;集中采購與分散采購相結合;公開招標采購為主、其他采購方式為輔;“管采分離、職能分設、政事分開”。這五項目標和四項原則,是我市今后一個時期政府采購工作的行動指南。按照上述要求,20*年全市政府采購工作的總體思路是:以科學發展觀為指導,以全面貫徹執行政府采購法律法規為核心,以規范促規模為重點,以提高財政資金使用效益、促進廉政建設、維護社會公平為目標,進一步圍繞擴大規模、完善規則、強化監管、提高效率等四個方面開展工作,深化改革,不斷推進政府采購工作。據此,全市政府采購工作重點要做好以下幾個方面的工作:
(一)將擴大政府采購規模和范圍作為重中之重。政府采購規模是實現效益的基礎,有規模才能發揮更大的效益,節約更多的資金。規模還是落實政策功能的前提,只有規模上去了,調控才有更大的選擇空間。因此,要把擴大范圍和規模作為當前政府采購工作的第一要務。20*年,我市政府采購規模目標是在20*年基礎上增長20。要實現今年的目標,將擴大政府采購范圍和規模落到實處,第一,要大力推行增長潛力較大的工程和服務類政府采購。工程采購已經列入了政府采購法實施范圍,但在具體執行中難度很大,進展不快。近兩年,兄弟市州在這方面作了一些探索,逐步介入工程采購領域。主要做法是按照“計劃部門立好項,建設部門辦好事,財政部門管好錢”的思路,與有關部門建立工程政府采購的協作機制,在不改變工程建設管理體制和實施方式的前提下,增加財政管理手段,從編制政府采購預算、招標信息、合同備案、落實有關經濟和社會政策、工程建設資金實行直接支付等幾個環節介入工程采購管理。至于工程招投標,建筑有形市場管理、工程招標中介機構管理、工程監理等管理事務,仍由有關部門負責。市委、市政府新一屆領導班子強調,只要符合標準,符合《政府采購法》和《招標投標法》規定的項目一律要納入政府采購。市本級政府采購20*年的工作重點就在這里,希望各市直單位積極配合財政部門抓好這項工作。
第二、要以創新為先導大力拓寬政府采購領域。沒有創新就沒有生命力,政府采購范圍的擴展,政府采購規模的擴大都離不開政府采購工作的創新。制度上要進一步探索和完善,采購方式方法上要大膽創新和突破。同時,要對中央撥付和省專項安排的中小學危房改造資金、農業專項資金、社會保障資金實施政府采購。各縣市區要及時交流經驗,積極推廣探索出新領域、新路子。第三、要積極編制政府采購預算。根據《*市市本級政府預算管理辦法》的規定,市直單位除人員經費、正常運轉經費以及上級明確的專項經費以外的支出,原則上必須實行政府采購。各單位、特別是實行部門預算改革的單位,從20*年起試編政府采購預算。由于市人大常委會將在12月28日召開主任會議審議市直20*年部門預算草案,請未交“三上”預算草案的單位,在明天上午下班前將“三上”預算草案交我局預算科和歸口管理科。第四、要認真開展政府采購領域的執法檢查。要做到早計劃、早安排、早落實,通過執法檢查解決老問題,發現新問題。要把每一次執法檢查當成宣傳《政府采購法》和政府采購制度的機會,對查處的問題及時通報,幫助和教育被查單位提高認識,規范政府采購行為,努力做到“應采盡采”。
(二)將盡快完善政府采購制度體系建設作為當務之急。建立以政府采購法為核心的規章制度體系,是實施政府采購的基礎,也是實現依法行政、依法采購的保障。財政部相繼出臺了《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》(部長令第18號)、《政府采購信息公告管理辦法》(部長令第19號)、《政府采購供應商投訴處理辦法》(部長令第20號)、《政府采購機構資格認定辦法》(部長令第31號),這些配套辦法的出臺,一方面為我們提供了有力的政策依據,另一方面對我們政府采購制度體系建設提出了更新的要求。我們應當做好以下三個方面的工作:一是認真學習及時消化這些內容,在實際工作中深入貫徹,結合我市實際拿出相關配套措施,進一步完善我市的規章制度體系;二是認真清理我們以前制定下發的有關文件,及時修正或廢止那些與財政部新近出臺的配套辦法相沖突的地方;三是針對實際工作中出現的新情況、新問題,及時總結,制定出臺相應的規章制度,使各項采購活動都有法可依、有章可循。
(三)將加強政府采購規范化建設作為治本之策。規范化建設是政府采購制度建設的根本舉措,直接關系到政府采購這一“陽光事業”的興衰成敗。20*年度,全市政府采購工作要圍繞這一根本,切實做好三個方面的工作:第一、進一步健全“管采分離、職能分設、政事分開”的運行機制。我們可以考慮縣市區市場發育低、競爭不充分、財力差距懸殊、人員素質參差不齊等特點,不搞“一刀切”。但各縣市區一定要根據本地的實際情況積極探索實施政府采購的具體做法,試行市縣聯合、縣縣聯合、區域統一市場等模式,逐步積累經驗,爭取在20*年內實現管采分離。監管部門和采購機構要正確認識和發揮各自職能,監管部門要監督有規,采購機構要操作有方,二者要加強協調配合,在分清職責的前提下,建立協調的工作機制,各司其職,不越位也不缺位。第二、進一步規范政府采購行為。要嚴格預算編制,實行政府采購計劃管理。20*年,市本級將根據批復給各市直單位的部門預算編制的政府采購計劃,同時建立市直單位的政府采購臺帳,年底將各單位實際采購情況與年初政府采購計劃相對照,并將有關情況予以反饋,促進各單位政府采購預算更加細化和完善。此外,還要繼續探索建立監察人員參與評標現場監督制度;強化單位財務部門統一管理制度,加強各單位政府采購聯絡員制度建設,建立采購人行為準則體系。第三、進一步完善高效透明的監督管理機制。財政部門要努力營造公開、公正、公平的“三公”環境,對政府采購預算管理、采購方式管理、信息管理、合同管理、支付管理和投訴等方面進行綜合監管;要及時依法處理供應商的質疑和投訴,維護供應商的合法權益。
三、嚴格要求、強化服務,穩妥推進20*年度協議供貨和定點采購工作
一、整理采購制度、梳理采購流程
為進一步加強和規范醫院采購行為,推進采購公開化、透明化,深化廉政建設,提高采購質量,根據上級文件及相關的法律法規,結合我院實際,重新整理了采購制度,完善了采購流程。
1. 簡化采購審批流程,將《徐州市康復醫院日常物品、設備、耗材維修及采購審批表》分為2000元以上及2000元以下。2000元以下采購項目分管領導簽署意見即可。
優點:1.使用部門或物資管理部門走審批程序,有利于對所管轄物資統一調配管理。
2. 根據物資金額分類,簡化審批流程,提高審批效率。
二、根據上級文件要求、后勤物資加強從政府采購渠道采購
根據徐州市財政局【2016】8號文件,為進一步提高采購效率,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關規定,依托“江蘇省省級政府采購網上商城平臺”開展我院后勤物資采購工作。
政府平臺采購具有以下優點:
1. 正規官方渠道
2. 商品質量政府擔保、平臺把關
3. 貨物種類齊全、價格公道、查找方便、能滿足我院日常需要
4. 送貨及時、貨到票到,方便快捷
5. 申請部門參與網上選購--在相關規定要求下,盡量滿足使用部門需求。大大提高使用部門的滿意度!
6.預計半年節省金額約4萬元。
三、耗材采購情況
1.自2021年1月至6月共計采購耗材3487745.26元。其中試劑2567783.12元,防疫物資301233.5元,其它耗材618728.64元。
2.在春節疫情緊張時候通過與供應商多次溝通,保障了我院防疫物資使用,并保證3個月的儲備量。
3.影像科膠片(愛克發)在未調價之前(18.99元/張)主動與供應商聯系,清點庫存4500張。通知供應商按最新中標價格(6.72元/張)沖紅票,為我院節省55215元。
四、總結
采購辦通過新制度、新流程約半年時間的運行:
1.提高了審批效率。
2.節約了臨床、職能科室申請物資的采價、比價時間。
3.降低了采購資金成本、人力成本、時間成本。
4.規范了采購渠道,商品質量政府擔保、平臺把關。
5.申請部門參與網上選購--在相關規定要求下,盡量滿足使用部門需求,大大提高使用部門的滿意度!
六、工作計劃
1.嚴格執行各項采購制度,為臨床科室、職能科室提供優質服務。
2.精簡耗材供貨商:因我院無高值耗材,每月采購耗材(除試劑)約10萬元左右。目前有16家供應商,有些供應商都未曾謀面。其中徐州市瑞朗商貿有限公司(愛克發膠片-每月約1.5萬元)、徐州特瑞生物科技有限公司(包藥機耗材-每月約2萬元)、徐州市和合醫療器械有限公司(超聲固定貼-每月約3萬元)、國藥控股徐州有限公司(艾灸裝置-每月約1.2萬元)。徐州市康蕓商貿有限公司和國藥器械(徐州)醫療器械有限公司(瑞達更名)兩家供應商種類較全且服務較好。疫情期間也為醫院防疫工作提供了很大支持。
3.為貫徹執行醫療衛生及醫用耗材管理等有關法律、法規、規章,建立并完善我院醫用耗材管理工作制度,并監督實施。準備成立我院耗材管理委員會。
關鍵詞:提高;項目管理;
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
本人畢業后一直從事公路工程施工,在近十年的現場一線施工中積累了比較豐富的施工經驗,現根據我的項目施工經歷,談一些自己的看法和體會:
“項目做得好不好,關鍵看項目經理”是經常被施工企業老總引用的一句話。顯然,對于某個具體的項目而言,這句話是對的,但如果從一個公司整體的項目管理水平角度來看,這句話就值得商榷了。一般來說,一個管理規范的企業,項目管理的整體水平高;而管理不夠規范的企業,項目管理的好壞一定意義上就只能依靠項目經理個人的水平了。
施工企業項目管理涉及的環節多、項目周期長,任何環節的不規范,都可能給企業帶來經濟和聲譽上的損失。項目管理中出現的問題多數可歸結于管理和人兩個因素,而管理的改進則可以降低人員差異引起的各類問題,因此,加強項目管理極為重要。
一、施工企業項目管理的主要問題
個人的體會,施工企業項目管理的突出問題體現在以下七個方面:
1. 項目管理體系不健全。目前,規模比較小的企業尚停留在經驗管理的階段,在公司層面尚沒有比較規范的項目體系,企業僅用一些簡單的公司層面的制度來代替項目管理體系;一些成規模的企業雖然建立了項目管理體系,但是這些項目管理體系還不系統,或者重視一個方面,忽視另一方面,或者體系前后聯系不暢通,沒有環環相扣;體系中很多環節不細致,無法達到操作層面等,項目管理體系不能實質性地發揮作用。
2. 項目運作隨意性大。目前,國內公路工程項目實行公開招標方式,業主常常從項目的組織、技術方案、企業的能力和信譽等方面選擇合作方。很多施工企業在投標的時候非常重視上述內容,但是一旦項目接下來,一些非常重要的工作在內部就變得非常隨意,項目組織、目標責任、交底、施工組織設計和技術方案等很可能還停留在投標階段的狀態。甚至一些企業的制度僅是在投標時給客戶看的,實際實施的時候卻拋棄了制度,隨意性運作,導致了項目結果的不確定性。
3. 項目成本管理問題頗多。
(1)缺少成本策劃,甚至預算也比較粗糙。多數施工企業在投標階段采取差異報價的方式,在項目中標后再對差異報價進行調整,但是大部分企業卻沒有細致的報價調整計劃。施工企業如果沒有“先算后做”的思路,公司與項目部在成本上容易產生爭議
(2)沒有成本過程管理的細化制度,或者制度沒法操作,不能發揮作用。項目成本的管理涉及很多環節、很多方面,小到一筆接待費,大到專業的分包工程資金支出,如果沒有細化的管理制度,一方面具體執行者就沒有相應的操作標準,另一方面公司也無法對執行者進行有效的監督和評價。
(3)有制度,但是人為因素凌駕于制度之上,導致制度不能發揮應有的作用。如果制度執行流于形式,或者制度執行因為個人的好惡而形成差異,可能會導致項目成本失控。
(4)相關成本管理環節歪曲成本實際,損公肥私的現象時常出現。企業往往借助于審計部門對企業領導比較擔心和關注的方面進行審計,但是相關人員職業化程度不是太高,審計環節經常是走過場,項目成本失控成為必然。
(5)沒有項目考核制度或者考核制度中項目成本與項目部的利益相關性太弱。如果項目成本與項目部的利益沒有相關性或者相關性太弱,項目部對成本控制的動力就不會太大,積極性欠缺的情況下,成本管理的水平也會弱化。
4. 沒有建立戰略性采購體系,設備、物資、勞務等經常采購的環節大大消耗公司的利潤。優秀的制造企業其供應鏈管理已經達到相當高的水平,一些企業不僅把采購體系從戰略高度進行重視,而且將采購品的庫存和成品的庫存控制在非常低的水平。目前很少有施工企業集團在物資、設備、勞務等方面進行系統的管理和控制,在這些大量消耗成本的環節失去提升利潤的機會。施工企業項目有其特殊性,區域分散、項目個體之間差異明顯,由于其構建采購體系的難度比較大,一些大的施工集團,一般也把采購下放,以保持項目的靈活性,減少組織內部的扯皮。然而,這降低了企業內部的共享效應。
5. 安全、質量在利益面前扭曲和失控。目前,在工程項目管理中存在不惜以犧牲質量和安全為代價,謀求“高進度、高利潤”的現象。
6. 技術不能高效支持施工業務,企業不重視技術總結和分享。技術是建筑行業的關鍵競爭因素之一,是企業保證工程進度,提升工程質量,控制工程成本的重要手段。技術來自于項目,服務于項目,脫離項目,工程企業的技術管理就成為無源之水,無本之木。很多施工企業沒有設立專門的技術部門,即使有也是流于形式;企業不重視項目的總結和分享,沒有建立起分享機制,項目部往往依靠自己的經驗和摸索來解決問題,在實踐中可能會走彎路,從而給企業帶來損失;有些企業采取固定項目部的組織模式,在某些項目部比較成熟的技術未能通過有效的分享機制被復制到別的項目部,因此不能沉淀成為企業發展的動力。
7. 項目部不重視外部的結算和回款,企業不重視內部的審計和總結。對于施工項目管理而言,項目的竣工、移交、結算還不是項目的結束,但是很多項目部覺得項目管理到此為止,并不重視后續的結算和回款,項目部應盡的職責沒有盡到。在公司層面則缺乏對項目的審計,即使發現問題,多數情況下也是淺嘗輒止、點點而已,而不是發現問題后深入分析,進而尋找問題的原因和解決辦法。對項目總結重視的企業不是太多,某種意義上,對項目總結的重視,既可以理解為公司的進步動力,項目部進步的動力,更可以成為個人進步的動力。
二、強化項目管理能力
面對問題突出的項目管理現狀,施工企業如何更好的實施項目管理呢?
企業可以從兩個方面入手來努力提升項目管理的水平:第一是調動人的因素。正如很多企業的領導所強調的,人是第一因素,包括人的能力和態度,施工企業需要通過提升人力資源的管理水平來系統提升項目管理水平。第二是體系的建設并執行。就項目的管理而言,施工企業的項目管理主要包括企業對項目的管理以及項目部內部的日常管理。多數項目管理的系統設計要從公司對項目的管理角度來考慮,筆者認為,可以從以下幾個方面進行改善:
1. 項目管理體系的系統化。對于大型企業而言,多數建立了系統化的項目管理體系,而國內多數的中小型施工企業,無論是對項目管理體系的理解,還是在項目管理體系的建設方面,都處于起步的階段。對于從事工程行業的企業而言,沒有系統的項目管理體系,難以在企業內部做到管理規范,是非常嚴重的管理問題;而施工企業項目管理體系的建設應該有成熟的經驗可以借鑒,無論是成型的項目管理的理論還是施工企業自身的運作經驗,或者參照行業其他企業的成熟經驗,都能支持施工企業完成項目管理體系制度的設計。
2. 將制度流程化和表單化,促進制度的可實施性。如果說制度體系的建立還相對比較容易,要讓制度能順利運行就顯得相對困難,然而,制度的可實施性在制度的設計階段就應該重視,盡可能的在制度的條文化基礎上,增加操作流程,增加項目管理的控制表單。目前,很多企業,在項目管理體系的流程化和表單化方面,做的非常薄弱,他們把制度流程化和表單化的工作留給了項目經理部,而項目經理部由于其組織的臨時性,也很難將流程化和表單化的工作做得深入細致,致使項目管理的制度依然停留在文字階段,無法實際指導項目的實施。
3. 管理體系關注系統控制和全過程控制。經典的項目管理體系給我們展示了完整的項目管理的過程和其中重點的控制環節。施工項目既是一個干的過程,指揮的過程,也是一個不斷策劃運籌的過程。項目管理體系要有一種系統的思維,項目管理的每一個方面都應該有系統和全過程的思維,要關注質量、進度、成本的內在邏輯性;此外,在公司層面建立戰略性采購體系,加強合約方面的管理也是系統化管理中需要重點關注的環節。
4. 關注核心環節。在項目管理的過程中,企業需要關注幾個核心的環節:
(1)簽署全面的目標責任狀。項目的責權利的關系,主要依靠通過目標責任狀來界定。目標責任狀重點在經濟指標,但是只有經濟指標是不夠的,全面界定質量、進度的要求,界定客戶滿意度、界定項目管理的規范性,能促進項目部嚴格執行公司的規定,有利于項目管理水平的提升;目標責任狀不僅要關注其本身的完善性,更要關注執行的嚴肅性。
(2)關注項目過程的檢查。工程項目的風險環節特別多,關注項目過程的檢查,成為項目管理體系中非常關鍵的環節,項目管理體系要從企業法人的角度控制風險,檢查成為重要的手段,成熟的項目管理體系對檢查的內容、檢查的方式、檢查的頻率、檢查結果的運用,都應該進行細致科學的規定。
(3)注重總結。項目的總結需要從多個方面進行,包括技術的、管理的、商務的,也可以從其他方面進行總結,總結的目的在于尋找企業的最佳時間在其他地方推廣,同時也避免項目的教訓在其他項目重復出現;不善于總結的企業難以前進,同樣不善于進行項目總結的項目管理體系,難以實現自我完善。
(4)注重兌現和處罰,使項目管理的底線逐步清晰。就目前國內工程行業的管理情況,項目管理采取一定的負激勵還是非常有必要,在制度體系的設計中,使用這樣的手段也是必須的。處罰措施逐步細化到每一個項目的過程,只有與項目的實際運行過程結合,才能達到可操作的程度;實施依據通過項目過程的檢查,審計等多種渠道獲得;處罰包括經濟、個人前途、甚至法律責任。
結束語
項目管理是施工企業管理非常重要的環節,作為企業利潤來源的項目管理規范了,不僅利潤能有保障,同時也能有效地控制風險,提升客戶的滿意度,從而保證企業持續、穩定、健康發展。
為抓好此次專項治理工作,縣糧食局成立開展三項專項治理工作領導小組。
二、專項治理工作內容
(一)2009年以來全縣糧食系統所有財政資金配套和自有資金建設的工程項目,包括中央和地方各級財政補助投資的糧食倉儲、物流、園區建設、農戶科學儲糧等專項,重點是2009—2012年度報批、在建及竣工驗收的糧油倉儲和糧食物流擴大內需中央投資項目。
(二)2012年和2013年所有物資采購事項。
(三)2012年以來省級儲備糧、地方儲備糧和商品糧的銷售、出庫工作情況。
三、工作步驟
(一)自查自糾階段
各單位要對2009年以來的工程建設項目進行全方位摸排,要對每個單獨立項的項目建立自查檔案。通過自查自糾,認真查找存在問題,著重從決策程序、審批手續、資金管理、工程質量四方面查找問題,填寫工作情況表并形成專項治理工作臺帳。
零星物資是否按規定流程進行采購,大宗物資采購是否成立領導小組,是否堅持集體決策,是否遵循公開、公平、公正原則,是否按相關法律專項實行招標,采購工作是否執行采購計劃和采購預算,采購過程中的驗收、決算是否符合財務管理規定等。
凡有大宗糧食交易的單位和企業,都要組織認真自查,自查包括大宗糧食交易是否納入所在單位“三重一大”事項進行民主集體決策;是否存在違反財經紀律、資金管理不規范的行為;是否存在阻礙公開交易及違反規定增加交易、結算制度的行為。
(二)上級檢查階段
在全面自查的基礎上,市糧食局將組織工作組對各縣(市、區)進行督促檢查;省局專項治理工作領導小組根據情況,組織督查組進行抽查。
(三)建章立制,總結提高階段
各單位要對存在問題進行認真梳理,分析產生問題的根源,著重從體制機制和加強管理上研究制定整改措施,并進一步加強和完善制度建設,提高管理制度化、科學化、規范化水平。
四、工作要求
(一)認真學習宣傳,提高思想認識。各單位要深化對專項治理工作重要意義的認識,積極動員部署,層層抓好落實。