時間：2023-07-07 17:23:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設單位工程管理細則，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：建筑工程；電氣施工；質量控制
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
一、電氣工程在建筑工程中的地位及作用
隨著社會的發展、科技的進步，建筑電氣在建筑工程各專業中所起的作用越來越重要，對建筑工程建設的發展有著極其重要的影響和作用。對此，電氣工程的質量也是影響建筑質量好壞的標準之一。在電氣工程投入生產使用時，必須保證設備的質量以及線路是完全符合規范要求，檢查電氣工程周邊環境的特點，是否存在容易引起火災等安全隱患，以及火災報警系統是否正常運行，消防設備是否合格等，與此同時，還要確保在出現安全事故后，能夠及時準確地進行通訊系統的監測，以便更好地處理問題，保證將經濟財產損失降到最低。
1、質量管理的指導思想和原則
為確保工程質量可控的目的，首先要有明確的管理目標，然后根據目標分解出質量管理的重點工作以及各項工作的先后順序，例如：工程質量標準的確定；工程質量的預防；工程質量的監控；工程質量的獎勵和處罰。
2、建設單位工程組織體系的建設
好的制度想要落到實處必須有人執行，各執行人要權責分明，分工明確，便于操作。所以，建設單位首先要成立質量管理小組，小組成員由建設單位、監理單位、施工單位共同組成，各司其責，將本崗位工作做好，才能保證質量管理制度得到落實。質量組織體系見圖1：
圖1質量管理組織體系圖
組長：由建設單位工程主管總經理擔任。負責全面質量管理工作，對重點質量問題處理意見匯總并最終決定處理措施。
執行組長：由各標段或分期工程經理擔任。負責本施工范圍內質量問題調查及處理。
組員：由建設單位工程部門專業工程師為主，施工單位項目經理、技術總工、生產經理、質檢員及各工種工長、監理公司總監、總監代表及各專業監理工程師輔助。負責日常工程質量檢查工作，并對施工過程中出現的質量問題提出處理意見。
3、建設單位工程質量控制的具體措施
分部分項工程施工前必須做到樣板先行，由甲方、監理、總包方等在施工現場選取施工部位，嚴格按照設計圖紙、施工規范圖集進行樣板段施工、驗收并留存影像資料。經質量管理小組執行組長確認的施工樣板是指導該分部分項工程進行大面積施工的標準。
分部分項工程施工前，建設方工程部、施工單位、監理單位必須詳細解讀設計圖紙，并由甲方專業工程師對設計圖紙中存在的問題進行匯總，圖紙解讀完成后由施工單位組織召開施工前的技術交底會，并下發施工隊技術交底，監理進行檢查監督。
分部分項工程施工前，施工單位應編制詳細、具體、實施性強的施工方案，方案中必須含有質量、安全的預防措施及現場的緊急預案。
施工方案完成后，由總包召開技術方案解讀會，由分包方的技術總工解讀施工方案。在存有多種施工工藝做法時由甲方、監理、總包等共同商定選取較好的施工工藝及材料。
方案解讀會參加成員為：質量管理小組執行組長、工程部專工、施工單位生產經理、技術總工、工種工長、監理公司總監、總代、監理工程師(對于影響結構安全和使用功能的方案解讀會，質量管理小組組長必須參加)。
施工方案必須經過質量管理小組執行組長的簽字認可。
分部工程施工前，監理單位要編制詳細的監理細則，并對質量監控的措施、質量缺陷的預防要有詳細的規定。質量管理小組執行組長要對監理細則進行簽字認可。
主要材料在采購合同中應有明確的技術質量要求（包括品牌、生產廠家、規格及保質期等）,必須有材料封樣，現場封樣的材料必須要有影像資料進行歸檔。
總包單位每月底要以書面形式向監理單位和工程部提交該月工程質量分析報告各分包單位質量情況要詳細列示。監理單位每月底提交的監理月報中要列示詳細的質量分析。
三、建筑中電氣施工存在的問題
1、建筑電氣技術應用的整體水平不高
受我國經濟和技能的約束，以及區域發展不平衡，當前的建筑電氣技能使用的整體水平不高，產業化水平低，缺少具有自主知識產權的建筑電氣技能商品，有關技術產品不能較好地適應市場需求。一些建設單位不熟悉我國建筑電氣技能的總體水平，期望值過高，而設計人員對建筑電氣設計辦法和有關的設備不是很熟悉，致使建筑電氣工程竣工后使用效果差。
2、缺乏健全的施工規范
建筑電氣技能是這些年才在我國逐步得到使用和開展，有關設備與體系的規范和規范尚不健全，缺少相應配套的規范和技能法規來規范和輔導計劃、施工、管理、檢驗等環節，致使有些電氣設備檢驗時無測驗、無規范。
3、施工隊伍的整體水平低
一般由設計院擔任建筑的電氣設計，而由施工單位來擔任具體的施行，他們之間普遍存在不協調甚至脫節，影響了電氣工程的施工質量。再加上一些施工單位的技術水平與職業道德水平較低，未能嚴格依照設計需求進行施工，部分施工單位甚至過分尋求商業利益，再加上施工過程中監管不嚴，缺少必要的約束機制，導致電氣工程完工后，不能依照預期的目標進行運行。
四、建筑中電氣施工質量控制對策
1、加強施工隊伍的素質管理
工程師應檢查電氣工程施工單位的資質證書、安全生產許可及崗位證書等，要求求進行建筑電氣施工的工程技術人員、電氣工長、安裝電工及電焊工應持有相應的“崗位證書”或“特種工作人員操作證”。施工單位的管理人員自身應進一步加強質量認識，對有關人員進行技術培訓，強化其操作技能，并加強施工人員的工作道德教育，灌輸其為業主和用戶擔任的理念。
2、做好設計交底
電氣工程開工前，工程技術人員應充沛熟悉施工圖紙，了設計意圖，加強與設計方的溝通和交流，對發現施工圖紙中存在的問題、疑問，以及以現有施工工藝無法實現其設計要求的，各專業施工中存在相互矛盾的，通過設計交底、施工圖紙會審等方式，由設計單位進行逐一解答及回復，設計單位應向施工單位、監理單位、建設單位介紹其設計意圖，指出施工過程中的重點和難點所在，并提出相應的技術措施。參見各方通過交底、會審對設計有統一的理解，達成一致目標，保證按圖施工。
3、做好施工過程中的協調工作
3.1辦好交接手續
總包單位一般需求專業隊伍出場后限時掃管，處理交接手續，不然不讓穿線。但后者憂慮匆忙處理交接手續會漏項而致使本身經濟損失，因而邊穿線邊掃管，拖延時間。對此管理人員應需求添加專業隊伍的人數，集中掃管，抓住處理交接手續；同時對辦交接手續后漏做的管盒，需求總包方按圖紙進行補做，雙方還應相互諒解，保證施工的順利進行。
3.2耐心磨合，交錯施工
應細心組織跨專業之間的施工、調試，早作剖析，和諧進行。如在對電磁屏蔽工程的施工進程中都需求不一樣專業之間的和諧，電磁屏蔽在掛網時，需求電氣與土建、給排水、暖通等專業的和諧合作。假如協調不好，會致使各專業只管自己施工便利，為自己進度考慮，沒有充沛做好技術交底作業，致使相互抱怨、吵鬧情緒。此刻就需求建設單位工程技術人員和監理人員深入現場，把握各專業施工進度，做好整體組織和調度作業，在土建施工時督促給排水、暖通和電氣等專業的合作。制定部分的施工進度合作方案，使各專業施工逐漸適應方案，獲得較好地磨合，然后確保整體施工質量。
結束語
總之，建筑電氣施工是一個復雜的系統工程，建設單位的管理人員、施工單位的施工人員及監理單位的監理人員應密切配合，通力協作，共同提高電氣的施工質量，確保建筑整體運行的可靠性、舒適性和先進性，發揮其應有的作用。
參考文獻
[1]王秀成.淺談建筑電氣工程施工技術質量及組織管理[J].科技創新與應用,2014,33:263.
[2]陳樹家.建筑電氣安裝中質量的控制與管理[J].科技經濟市場,2014,05:71+61.
【關鍵詞】房屋建筑工程施工;資料管理;主要內容;途徑
房屋建筑工程資料是直接反應工程在施工過程中的真實紀錄，在工程設計、建設以及施工的過程中，需要對多項資料實施相應的管理。以下就房屋建筑工程施工的資料管理進行論述分析。
一、房屋建筑工程施工資料管理的主要內容
房屋建筑工程施工的工程資料是工程竣工后驗收以及工程為維修擴建工作進行的依據，一旦工程在工程施工或竣工以后發生質量安全問題，房屋建筑工程的工程資料就是分析事故原因、追究事故責任人的重要憑證。其內容主要包括以下幾個方面：
1、管理類的工程資料。房屋建筑工程的監理資料和施工管理資料屬于管理類的工程資料，這些資料是施工單位和監理單位對工程全過程的監管資料，包括施工質量檢查記錄、施工安全資料以及施工進度控制等環節的報告，是監理單位以及工程管理者對工程的管理記錄，能夠體現出管理和監管工作是否到位。完備的工程管理資料是建筑企業工程管理水平的體現，也是后期追溯項目具體負責人的憑證，因此需要收集之后及時進行整理。
2、技術性的工程資料。施工過程中的技術類工程資料包括工程的設計施工圖、施工方案、設計變更以及圖紙會審記錄等，比較重要的是施工過程中的施工方案，施工記錄，施工現場的短期日志和長期日志等，包括一般施工記錄和特殊施工記錄，以及施工之后進行的施工試驗記錄。這些工程相關的技術類工程資料，是房屋建筑工程的具體環節負責人的體現，一旦工程后期出現質量類問題，通過技術類的工程資料可以追溯到工程的具體負責人甚至完成施工的組織和個人，是明確責任的重要依據。
3、質量體系類的工程資料。房屋建筑工程質量體系類的工程資料主要包括工程前期進行的工程地質勘察報告，以及施工圖審查之后確保其質量可靠性的相關文件;包括工程施工所需要的建筑材料的質量報告以及進場之后抽查合格的驗收報告;包括施工過程中各階段的質量驗收記錄及工程結束之后的質量驗收報告等。質量體系類的工程資料是確保工程質量的重要憑證，對于房屋建筑工程而言，一直以來有質量重于泰山的說法，因此在施工階段與質量相關資料均應妥善保管。
二、加強房屋建筑工程施工資料管理的途徑
1、制定工程資料管理制度及工程資料標準化細則。（1）工程資料標準化細則依據《建設工程文件歸檔整理規范》及各地方建設工程資料管理規程編制，對施工資料的收集、編制、整理、備案、移交等具體工作內容進行標準化要求，資料員編制整理資料工作會更加明晰，避免填寫不規范，工作效率也會大大提高。（2）工程資料管理制度要明確施工管理人員執業資格、崗位職責及資料管理流程。管理人員要持證上崗，專人專崗，其中資料員、試驗員各自獨立設崗，不能兼職;資料管理流程更好的明確了各管理人員之間工作的銜接、交互配合。各管理人員依據資料管理制度和流程負責填寫各自工作中形成的資料，使工作井然有序，資料員及時收集形成資料，這樣避免了施工資料與工程進度不同步，不及時，不真實，忙中出亂的現象。
2、加強對施工過程的資料管理。（1）公司對項目部進行資料交底。公司技術人員及資料管理人員應在項目開工前對項目部資料相關人員進行資料交底。明確合同要求。對于監理、建設單位對資料有其他要求的，會同監理、建設單位召開資料會議，明確工程施工資料要求，形成會議記錄，作為資料整理依據。（2）項目部技術負責人編制資料和試驗計劃，對項目部資料相關人員進行交底。開工前項目部技術人員熟悉施工圖紙，了解工程特點，編制切實可行的工程資料實施計劃、工程施工檢測試驗計劃，報公司技術負責人批復后，報監理工程師審批。工程資料實施計劃對各單位工程的分部、分項、檢驗批次施工段進行劃分;工程施工檢測試驗計劃對工程中涉及的試驗項目進行計劃統計，劃分試驗批次，這樣對整個工程資料和試驗進行了系統的分析，讓工作有條有理的進行。可以避免資料及施工試驗落項。（3）根據房屋建筑工程檔案資料的歸檔范圍將施工資料所包含內容分類建立檔案盒并貼上標識。施工資料按卷分可分為工程管理卷、建筑與結構卷、給排水及采暖卷、建筑電氣卷、通風與空調卷、電梯卷、建筑智能化卷、樁基資料、有支護土方資料卷、地基處理資料卷、竣工圖卷。建立了一個整體框架，資料整理與工程實體進度同步編寫，根據各卷所要求的內容對應存入檔案盒。這樣資料存放清晰便于查找，工作井然有序。（4）建立并填寫臺帳。工程材料進場檢驗及復試臺帳，混凝土、砂漿試塊復試等臺帳，資料員、試驗員及時記錄，確保材料及時復試和報審避免丟項。（5）管理人員與各相關單位及時溝通，提供符合規范及設計要求的原材料及質量證明文件，質量證明文件蓋有生產單位或經銷單位的公章（要求原件），原材料和其質量證明文件要一同進場，確保能夠及時對原材進行外觀和復試檢驗，合格后用于工程實體中，避免出現先用后復試的現象，確保了提供資料的及時性，有效性，保障了工程實體質量與資料的真實性。（6）項目部對資料月自檢，公司月聯查和對基礎、主體分部各階段驗收前的資料檢查。檢查資料主要檢查資料的真實性、及時性、完整性、有效性，按月，按階段檢查可及時發現問題及時整改，確保工程資料的順利驗收。施工日志是資料檢查依據和基礎，涵蓋了工程管理和資料形成的過程記錄。施工日志記錄了施工階段的生產、技術質量安全工作;工程項目的開、竣工日期、施工勘測、工程進度及上級有關指示;施工中發的生的問題、工程質量事故及其處理情況等記錄。（7）加強竣工后移交前的資料整理的檢查和督導工作、資料移交監督工作。工程竣工驗收完成后，施工單位與建設單位聯系做好竣工資料移交工作，根據合同及城建檔案館歸檔要求對資料進行整理、組卷、裝訂，限定期限要求資料員向本公司及建設單位移交竣工資料，資料移交時做好移交記錄表，寫明工程名稱、資料名稱、份數、日期，移交方、接收方簽字確認，雙方各留存，作為資料移交的依據。并協助建設單位進行城建檔案館備案工作。
3、提高管理人員素質，施工單位應定期進行培訓。（1）從思想上要培養愛崗敬業精神。房屋建筑工程由于其工期長，各單位工程資料涉及分部、分項、檢驗批及工程管理資料等工作項目繁多，工程資料編制、整理工作比較繁瑣。工程資料的整理必須做到及時、真實、準確、完整，工作要做到認真負責一絲不茍，做為工程管理人員和資料員這一點尤為重要。是做好工程資料最基本的前提。（2）從工作水平上培養要有專業技術水平的合格管理人員。施工單位應組織技術員、資料員、質檢員、試驗員、施工員、材料員等施工資料相關人員進行施工資料和施工試驗的培訓工作，學習相關圖集、標準、規范提高自身素質和工作水平。
結束語
房屋建筑工程施工現場資料的形成與管理，對房屋建筑工程來說是至關重要的，也是施工過程必不可少的構成部分。工程資料是反映工程建設管理、進度控制、質量控制、安全控制等方面的原始記錄，房屋建筑工程各參建單位必須根據各自的職責做好相應的工程資料管理工作。
參考文獻
2005～2011年，烏蘭察布市農村牧區飲水安全工程下達計劃總投資52328萬元。其中:中央投資32763萬元，自治區投資7978萬元，市級投資6288萬元，旗縣及群眾自籌1801萬元。工程資金在使用過程中，嚴格資金管理，設立專帳專戶，專人管理，專款專用，封閉運行。在具備開工條件下，按照施工合同要求，先按合同價的10%預付工程款，然后根據工程進度撥付工程款，預留工程款的5%作為質保金，保修期滿后，退還保證金。每次撥款施工單位先報工程量，監理和建設單位核定后再撥付。工程竣工決算完畢后，委托審計部門對工程決算進行審計，并到現場檢查核實，保證了農村飲水安全工程資金不被擠占挪用，充分發揮項目資金的使用效益。
工程實施嚴格按照基建程序進行，做到質量、進度、資金三控制。堅決杜絕不合格的產品、材料進場，不符合施工工序的不予開工，不符合質量要求的堅決返工。特別是對關鍵重要部位和隱蔽工程實行跟班監理或旁站式監理，實行全程質量監控，并制定監理實施細則，明確責任人。建設單位在工程施工中，認真執行國家制定的《農村飲水安全項目建設管理辦法》、《農村牧區飲水安全項目建設管理實施細則》、《生活飲用水衛生標準》(GB5749－2006)，科學組織施工，嚴把工程驗收關，確保工程質量和效益的長期發揮。特別是“十一五”以來，飲水安全工程質量可靠，統一配料，材料符合設計要求，管網設施配套齊全、布局合理、工程外觀美觀、可靠，達到設計要求。在工程自驗中，沒有發現因質量問題造成斷水、停水、無法正常運行等現象。水源水質基本符合農村生活飲用水衛生標準，沒有發現因環境污染造成水質變化的情況，不存在飲用水重特大事件。按照烏政辦［2011］95號和烏飲水［2012］03號文件的要求，水利局會同各有關部門正在劃定水源地保護范圍，明確水源地保護界限，防御突發事件的發生。農村飲水安全監測體系沒有建立，每年各旗縣防疫站對已建集中供水工程水質檢測1次。存在水質檢測頻次少，缺乏專業檢測人員和必要的水質檢測設備、監測費用的問題。
針對飲水安全工程點多、面廣、分散、管理難度大的特點，為了確保工程良性運行，持久發揮效益，大力推行用水戶參與管理的模式。工程竣工投入運行后，各旗、縣、市、區水利局將工程固定資產及時移交給鄉鎮政府或村委會，產權歸屬鄉鎮政府或村民委員會，用水管理采取集體管理，管理人員由村委會或用水合作組織表決選派，管理人員必須嚴格執行《農村供水工程管理辦法》制定的各項制度。水費收取采取按噸計費和按人計費2種方法，按噸計費水價在1．5～3．0元/t，按人計費的水價每月1．8～2．5元/人。供水電價執行居民用電價格，受益群眾對供水服務滿意。
工程存在的問題
1單村供水工程規模小，制水成本偏高。供水工程實施時所有的在冊人口全部上水，運行時由于勞務輸出因素，青壯年人外出打工，實際供水量達不到設計供水量，造成供水成本偏高。
2工程單位性質界定不明晰，運行經費沒保障。工程竣工后，雖然建設單位將產權移交給村委會，但管理單位定性不清，導致工程運行管理及維修養護缺乏穩定經費來源。大部分工程所收水費只能維持工程的基本運行，當工程、設備需要維修時，無資金保障，從而造成工程帶病運行或停止運行。
3水源保護，水質檢驗和監測工程薄弱。各級政府雖然出臺了水源地劃定的有關通知，規模較大工程正在建立水源保護區，量大面廣的小型工程保護措施一下難以落實。另外，水源地保護涉及地方政府多個部門，誰出費用沒有明確。水質檢驗頻次少，水質監測部門沒有開展水質監測工作。
4單位工程造價偏高。烏蘭察布市冬季嚴寒漫長，最大凍結深度2．7m以上，管溝開挖深度大，工程量大，致使單位工程造價增加。
5水量不足或季節性缺水問題嚴重。由于近年來氣候變化大，連續干旱，致使地下水位下降，泉水枯竭，使個別工程季節性缺水或水量不足問題日趨突出，甚至不能供水。
建議
(1)加快劃定飲水安全工程水源地保護區，加強水質監測力度，水質檢查次數，確定負責部門主體，落實經費來源。
(2)亟需研究建立健全鄉鎮、村級基層技術服務體系，為基層提供供水技術培訓，及時解決工程運行中出現的機、電、管路、設備等故障。
(3)完善工程運行管理制度，建立工程運行維護，水費計收管理制度，積累維修經費。
關鍵詞:建設項目 資金 日常開支
資金是國有建設項目順利推進的有力保證，同時也是財務管理的核心。作為管理國有建設項目資金的建設單位，為了規范和加強國有建設項目資金管理，嚴格基本建設程序，防止基本建設項目投資超概算，充分發揮資金的使用效益，應從日常開支、工程款支付、資金內部控制等方面作好建設資金的管理工作，合理有效地運用資金。
一、及時申請建設資金
在實際工作中，只有及時地申請到建設資金，才能保證工程順利建設。 一般來說，國有建設資金撥款主要依據建設工程的進度，其資金主要來源于銀行貸款及統籌撥款。因此，建設單位應要求施工單位根據實際完成工程量按時上報計量支付申請書，分別經監理單位、建設單位工程造價部門和財務部門審核確認后，與工程形象進度說明書、已完工程圖紙等其他相關資料形成上報文件，作為申請資金的依據。資金管理部門審核同意后，及時將工程資金撥付到位。
二、按時支付建設資金
國有建設項目的資金支出比較頻繁，并且數額較大，很容易形成資金缺口，因此，做好建設資金支出的監督和控制是項目資金管理的關鍵所在。在實踐中可實行“合同控制，計量撥付，專款專用”的資金管理控制辦法，讓有限的資金發揮最大的效用。
(一)計劃費用管理
計劃費用包括征地拆遷費、監理服務費、項目管理費、設備購置和其他費用等。征地拆遷費應根據土地管理部門確認的征用土地畝數、拆遷數額，分別經戶主、地方征遷辦、項目建設單位三方核實后確定補償標準，有關部門在審核合同、協議無誤后按征地拆遷工作的完成進度支付資金；監理服務費要按照監理合同的約定每月上報計量支付申請書，然后根據批準后的監理支付申請書付款；項目管理費、設備購置費和其他費用應根據合同和計劃進行控制，確保費用支出履行申請、會簽、審簽、審批等手續，做到支出合理、合法。
(二)期中工程管理
期中工程進度款支付的依據是本期實際完成的工程量按相應的組價計算的投資額。具體來說，工程結算部門先審核計量支付申請書中的工程項目內容、數量、單價等，確認完成的工程價款，然后按規定的程序逐級審批完畢后由財務部門支付款項。對于工程變更和索賠，應由監理單位按照監理實施細則及其附錄下達的工程變更通知和工程量清單、簽發的索賠審批表及索賠費用計算資料等支付。對于暫定金額需要由建設單位下達支付通知，并由施工單位提交單價分析資料和有關付款發票后才能支付。
(三)后期管理
施工單位向監理部門提交竣工結算報表及詳細資料和有關文件，由監理部門按規定審核無誤后報建設單位的工程造價部門審查同意后才能進行工程竣工結算。值得注意的是，國有建設項目竣工決算必須提交政府審計機關審核同意后，才能按合同約定付清工程尾款。建設單位在審查會簽末期工程資金時，必須將工程質保期間運行情況說明書以及政府審計機關的工程決算審計報告作為直接依據。
三、日常開支管理分析
為防止建設資金外流，確保專款專用，在建設資金的日常開支管理中，建設單位需要采取科學的管理辦法，使資金在安全、有效的環境下發揮最大效益。具體來說，可以從以下幾個方面進行管理：
(一)構建完善的財務管理制度
為了確保國有項目建設資金安全，在國有項目建設過程中，應嚴格執行國家有關的財務制度和財經紀律；同時，結合實際建設情況并根據有關規定，制訂相應的管理辦法，嚴格管控措施，使項目資金健康有序運作。
(二)銀行開戶嚴格把關
為防止建設工程資金被擠占、挪用或流失，要嚴格銀行開戶管理。具體要求：施工單位所開銀行賬戶與建設單位所開銀行賬戶盡量保持一致，以便實行從上到下的同行管理；各施工單位在指定銀行開立賬戶后，必須將開戶行、賬號及時報送建設單位備案，未經核準擅自設立銀行賬戶的，建設單位應不予撥款。
(三)資金控制有序
為杜絕施工單位將建設資金挪作他用，避免施工單位隨意使用建設資金，提高資金使用效率，防范資金管理風險，保證資金的安全，施工單位、建設單位、開戶銀行在開立銀行賬戶后需要簽訂資金管理協議書，經建設單位同意后，施工單位才能對外匯出資金；同時，銀行要對施工單位的資金匯出進行監督和制約。
(四)監督檢查到位
為了及時掌握各施工單位的資金收入、支出、用途等情況，全面了解國有項目建設資金的動態和流向，對施工單位的資金使用情況需要進行不定期的檢查，并對其銀行存款進行監督，通過這種方式可以增強施工單位的資金管理意識，并及時杜絕違規使用資金現象。
(五)內部資金嚴管
良好的資金內部控制應該具備以下幾個特點：現金的收入、支出與記賬相分離；現金收入、支出需要有合法的憑據，現金支出要有核準手續；現金收入必須及時入賬并定期與銀行進行對賬，按月編制銀行存款余額調節表，做到賬實相符；控制現金收支，收到現金應及時送存銀行，每日進行嚴格盤點，同時對現金收支情況進行不定期抽查，嚴禁白條抵庫，并加強內部審計。
參考文獻:
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[2]陳洪斌．《對當前施工企業資金管理問題的思考》[J].經濟與社會發展,2005
關鍵詞:水利工程；管理；問題；建議
Abstract: China's economic and social development and population growth make water conservancy project to shoulder the historical mission of also is in ceaseless development, career of irrigation works in national economy and fundamental industry position is more and more prominent. In this paper, the author summarizes the construction of water conservancy project manages the problem of existence, analysed the reason of water project construction and management, and puts forward reasonable suggestions.
Key words: water conservancy project；management；problems；suggestions
中圖分類號： TV 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
前言
為發揮水利工程的經濟效益和社會效益,保證水利工程的安全運行,促進水資源的可持續利用,保障經濟社會的可持續發展,國家實施積極的財政政策,加大了水利工程建設項目的投入。水利基本建設管理體制通過改革創新,現在普遍推行了以項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制為核心的現代管理模式,為水利事業持續健康發展提供服務。
水利事業對于國民經濟重要性決定了水利工程的建設的重要性，因此，做好水利工程建設的管理工作，通過不斷的探索和創新提高工程建設的質量已經成為目前的重要課題。改革開放以來，我國在基本建設領域推行了一系列的改革措施，形成了目前較為科學、完備的投資建設管理體系。在建設管理體制方面，形成了以國家宏觀監督調控為指導，項目法人責任制為核心，招標投標制、建設監理制和合同管理制為服務體系的建設項目管理體制基本格局。
一、水利工程建設管理的問題
在我國水利工程良好發展的同時，我們還應該看到水利工作中普遍存在的問題:如責權不明、項目立項缺少科學性和規范性、工程質量差、經濟效益不佳、群眾不滿意等。
1.1 前期工作不夠到位，違反基本建設程序。
在審計中發現建設項目前期工作階段，建設單位沒有按規定編制項目建議書、可行性研究報告及初步設計，或是執行其中之一，或是執行深度不夠，流于形式，缺乏科學論證，給工程施工管理和投資效益帶來風險。
1.2 工程勘察設計和監理未經招投標，缺乏引入競爭機制。
已審批的水利工程的勘察、設計、監理都沒有進行招投標活動，而是以委托的形式直接簽訂協議書。其結果是所有審批的項目均由同一單位承擔勘察設計和監理業務，缺乏市場競爭，造成區域壟斷，削弱了監管力度。
1.3 工程管理意識淡薄，未辦理工程建設“三證”。
審計發現，建設單位普遍認為工程項目都處于鄉鎮或城郊，且大部分都是扶貧項目，急于上馬，政策優惠，因而疏忽了正常的工程建設審批程序。導致建設單位沒有按規定及時辦理土地使用許可證、建設工程規劃許可證及工程施工許可證。
1.4 工程管理不夠規范，變更簽單比較混亂。
審計人員對工程簽單進行仔細審核，通過與設計圖紙對比，實地丈量、對有關人員查詢，發現工程簽單存在比較多的問題。有的簽單沒經業主、設計、監理單位的簽字和蓋章，有的簽單相互之間發生矛盾，有的簽單與實物不符，有的簽單無原始數據，僅有結果數據等混亂現象。
1.5 未按實編制竣工圖紙和及時組織竣工驗收。
在審計中發現，部分建設項目在原有的施工圖上都有較大的變更，但是設計單位沒有根據工程實際變更情況編制竣工圖，而是在施工圖上蓋章“竣工圖”，將原來的施工圖變成竣工圖，造成工程資料失真。同時已審的7個工程均未進行竣工驗收，只有質量監督部門出具的質量評定報告。發生上述問題的主要原因是建設單位對基本建設相關法律法規意識淡薄，對工程建設管理不夠重視，未認真執行基本建設程序，缺乏工程管理經驗，對工程項目的投資、進度、質量未進行嚴格控制和管理。建議有關主管部門引起重視，加強監管力度，進一步完善水利工程建設管理機制。
二、對水利工程建設管理的建議
水利工程建設管理是現代企業制度的重要組成部分，施工企業建立現代企業制度必須進行工程管理，只有搞好水利工程管理才能夠完善現代企業制度，才能使之管理科學。針對存在的上述問題，需要有的放矢地加以解決，以保證水利建設管理工作健康、可持續發展。下文就當前水利工程建設管理存在問題提出了應采取的對策措施和建議，以供參考:
2.1 做好前期準備工作
項目前期工作是否扎實，關系到項目的成敗。近年來，由于水利工程前期勘測工作深入不夠，造成工程設計不符合實際，工程不能很好的發揮效益，部分工程甚至難以實施的現象非常嚴重。在項目建設前期準備的總體設計階段，要確保勘測設計質量，組織技術人員到項目區進行實地踏勘和現場確認，充分了解工程所在地的水資源情況，找準工程需要解決的主要問題，廣泛征求和吸收當地群眾的意見，并根據工程的等級和設計標準，確定工程的總體布置、主要建筑物的結構形式和布置、控制高程和工程數量。
2.2 做好水利工程招標投標的工作
水利工程招投標工作是工程建設管理的一個重要環節，招標的結果直接影響著工程建設質量。所以，在工程招投投標工作中，要認真編制招標文件，招標文件的編制直接關系到招投標工作的成敗，文件中應對合同范本變更的部分應有詳細的操作方法，工程量清單中應增加工作內容，招標文件中應增加合同變更和索賠的計算依據和方法，招標文件條件的設置應合理，投標文件應合理利用好招標文件提供的條件。標底要由施工管理經驗豐富、精通概預算編制細則、熟悉工程情況的專家來編寫，合理的標底是工程招投標的關鍵．是選擇承包商的重要依據，科學合理的報價是獲利的前提以及招投標書編制應有針對性。
2.3 把好工程建設質量關
工程質量責任重于泰山，加強質量管理，確保工程質量是水利工程建設永恒的主題。農民群眾需要堅固耐用工程，最關心、最有意見的就是質量。所以應該嚴格按照《水利工程質量管理規定》要求，完善建設單位負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督的質量管理體系，使質量管理工作始終處于層層有人抓，處處有人管，分工負責的局面。工程施工設備、材料是把好質量關的關鍵環節，直接影響著工程造價、使用性能、壽命。因此，工程建設時要對設備、材料進行檢測、評定，優先選用質量達標、價格優惠的正規廠家產品，對大型設備、大量材料應由政府統一采購，堅決制止施工材料以次充好，堅持打擊材料采購活動中的腐敗行為。
需對工程質量進行嚴格的測定、評定與驗收。施工驗收質量限制是對工程質量開展評價、認定，對工序質量偏差開展糾正，對不合格產品開展整改和整理。施工質量測定驗收要按照施工質量驗收統籌標準規定的質量驗收劃分，從施工工序開端，依次做好檢驗批、單元工程、分部工程及單位工程的施工質量驗收。通過多層次的設防把關，嚴格驗收，限制建設工程的質量目標。
(1)根據工程產品的本身特性，測定建筑物所需求配備的測定設備，測定機構應具備相應的資質。
(2)工程質量檢驗嚴格按《水利水電工程施工質量評定規程》進行評定，具體參照相應規范實施。
(3)水利工程建筑產品通過相關部門測定、工程質量等級評定后，施工方提出工程驗收申請，由業主方組織相關部門開展驗收。
三、結束語
做好水利工程的質量管理工作,維護社會主義市場經濟秩序,要保證水利建設工程質量,就必須堅持認真進行質量檢測。總之，水利工程是一項非常重要的系統工程。每一道工序都需要通過周密地部署、精心地準備、精確的計算、科學地管理、正確的操作方法和嚴格的施工工藝和控制措施進行施工的，并且需要相關部門嚴格把關，加強水利工程建設管理，全面提高水利工程的質量，只有這樣才能為人民群眾建設更多放心的，優質的水利工程。
參考文獻
[1]孔新宇.關于進一步加強水利工程管理的建議[J].科技創新與應用,2012年
關鍵詞：工程建設施工管理制度措施
中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：
近年來，隨著我國經濟發展，公路及鐵路處于建設高峰期，每年有大量的工程開工建設，如何采取有效的措施以保證工程建設順利進行，是工程建設的關鍵之一。由于工地現場管理不當，導致的工程工期延誤，施工質量差，甚至直接導致財產損失等現象時有發生。因此，采取何種工程管理制度和模式，采取何種管理措施，是工程建設有序、穩定進行的前提。文章作者通過對以往工程案例總結，歸納了工程管理制度和措施，以供工程建設者們參考和借鑒。
1工程施工管理制度
系統完善的、具有強執力的管理制度是投標人強化管理，搞好預控的制度保證。實施中，將按照實施細則、工作程序、規章制度認真落實。
1、施工前制定文明施工管理細則和各工序作業規程，標準工作程序。由現場監理工程師批準后，嚴格遵照執行。
2、開工前做好詳細的實施性施工組織設計，合理進行平面布置，現場統一規劃管理，統一設置各類公告、標志等標牌，達到文明施工的目的。
3、制定各種規章制度，主要包括：質量控制制度、施工安全制度、崗位責任制度、現場管理制度、職工管理制度等。
2工程施工管理措施
2.1施工現場場地管理措施
施工現場場地管理是為文明施工創造良好的施工環境。為此，必須在開工前完成施工現場平面布置圖的設計，施工中按平面布置圖實施，現場內所有設施按圖定位。根據工程進展，適時對施工現場進行整理和整頓，或進行必要的調整。
根據施工現場實際需要和環境保護的要求，采取隔離網或隔離圍墻等措施圍蔽施工。
2.2臨時設施管理措施
臨時生產和生活設施的布置，按照便于組織生產和方便生活，盡量少占用地的原則進行設置，一般不得占據在建工程位置，符合消防安全和工地衛生的規定。生活區與施工區要有明確劃分。
主要施工場區和臨時施工運輸便道及道路采用混凝土硬化。施工中派專人負責運輸便道的維修保養，路面不得有坑洼積水，保持平順暢通。氣候干燥時經常灑水養護，防止揚塵。
臨時房屋的布置要符合防火安全和工地衛生的規定，修建前報建設單位及監理部門審批同意。生活房屋采用雙層彩鋼板活動房屋，面積滿足項目經理部辦公和施工人員居住需要。生產房屋采用輕型鋼立柱、屋架和彩鋼板屋面。
修建臨時給水工程解決施工期間生活、生產和消防用水的需要。用水量根據工地實際情況計算確定，臨時給水水源由當地給水管道提供接口，施工用水采用河水，過濾沉淀合格后使用。
施工現場設置連續、順暢的排水系統，溝池成網，以利排水。排水坡度不小于1‰，排水溝截面滿足流量需要，排水溝用磚砌，流水面用M5水泥砂漿抹面。施工現場不積水，排水溝穿越道路埋管或加蓋板。
編制臨時用電施工組織設計，確定電源進線、總配電箱、分配電箱的位置及線路定向，進行負荷計算，選擇變壓器容量和導線截面、繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統圖，制定安全用電技術措施和電氣防火措施。臨時用電施工時應嚴格按此實施。
夜間施工或自然采光差的場所：作業廠房、料具堆放場、道路、倉庫、辦公室、食堂、宿舍、衛生間等設一般照明、局部照明或混合照明。高空作業、起重作業等，必須設自備電源作應急照明。
現場建筑材料要按照施工現場平面布置圖指定的區域范圍分類堆放。散體材料要筑圍堆放，桿料要立桿設欄堆放，塊料要起堆交錯疊放。材料應碼放整齊，做到一條線、一頭齊。
2.3施工秩序管理措施
工程項目開工前，項目經理部根據施工承包合同的要求及在投標時的承諾，編制實施性施工組織設計，經監理部門批準后認真組織實施，重大變更需征得建設單位、設計與監理同意。
工程開工實行開工報告制度，項目開工前，提出開工報告，經相關部門批準后執行，各分部工程開工前，向駐地監理提出開工申請，批準后執行。各分項工程開工，實行內部審核制度。
施工階段實施計劃管理，按計劃組織施工，對施工進程全面控制。指定專人隨時收集有關施工信息，與計劃目標進行對比、分析，及時發現問題，加以調整、實施調度，消除障礙，加強薄弱環節，使施工生產按原定計劃有序進行。
認真實施檢驗批、分項、分部、單位工程的檢驗驗收，未進行檢查驗收和檢驗評定的工序或經驗收為不合格的工序，按規定進行處置，處置結果應驗證，并記錄。上道工序不合格，下道工序不準開工。
2.4施工隊伍管理措施
服從當地公安部門有關規定，加強施工全面管理
所有施工人員辦理暫住證，服從當地管理，嚴禁三無盲流人員竄入，同時做好防盜工作。
積極主動地取得當地政府及有關部門的大力支持。
積極開展多種形式的便民、愛民活動，搞好與駐地政府、群眾之間的關系，為工程施工創造有利條件。
項目經理部及時掌握職工的思想動態，定期組織學習，樹立職工熱愛本職工作，安心工地施工的主人公思想，嚴防打架斗毆，酗酒鬧事的事件發生。
經常開展以防火、防爆、防盜為中心的安全大檢查，堵塞漏洞，發現隱患立即向該工點施工隊發出“隱患整改通知書”，限期整改，并督促解決。
加強對施工隊伍的管理，項目經理部治安消防辦公室安排專人負責進行法制、規章制度、消防知識教育，對參加施工人員要進行審查、登記造冊、申報臨時戶口、方可上崗工作。對可疑人員要進行調查了解，做到心中有數，防止流竄犯、逃犯等混入施工隊伍。
職工外出要實行請銷假制度，外出辦事一般兩人以上同行，禁止無事外出。
了解當地的風俗習慣，尊重當地風俗，在言行舉止上不得輕視和攻擊當地風俗；當地居民遇到困難時，盡力幫助解決，建立起融洽的感情。
2.5確保不發生影響社會治安案件的承諾
加強職工管理，進行法制教育，積極宣傳各項有關法律法規，并經常掌握職工思想動態，定期組織學習，樹立職工熱愛本職工作思想，確保不發生影響社會治安案件。
3結語
工程施工往往涉及到大量的人員、物力、財力，良好的工程施工管理制度和管理措施，是工程建設的必要條件。制度化、規范化、精細化的施工管理，能促進工程建設良好、穩定的進行。因此，通過對施工管理制度和措施的介紹，希望能為類似工程建設提供參考。
參考文獻
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進行了分析和探討。
關鍵詞:土建工程;施工進度;控制
1土建工程施工進度控制與管理的必要性
進度控制是貫穿于土建工程施工全過程的控制工作。土建工程的工期、工作量、資源的消耗量等直接受進度控制影響。土建項目能否預期完工,直接關系到整體建筑工程項目能否按期完工和交付使用,直接關系著該項目經濟效益的形成。對土建工程的施工進度進行控制非常有必要,因為無故延長工期或工期控制不好,可能造成材料、人工或施工管理費用的增加,整體的施工成本隨之增加,從而造成最終投資機會的損失。
2施工進度控制的主要內容
建設工程施工進度控制工作從審核承包單位提交的施工進度計劃開始,直至建設工程保修期滿為止,其工作內容主要有以下幾方面。
2.1編制施工進度控制工作細則
施工進度控制工作細則是在建設工程監理規劃的指導下,由項目監理班子中進度控制部門的監理工程師負責編制的更具有實施性和操作性的監理業務文件。其主要內容包括:施工進度控制目標分解圖;施工進度控制的主要工作內容和深度;進度控制人員的職責分工;與進度控制有關各項工作的時間安排及工作流程;進度控制的方法(包括進度檢查周期、數據采集方式、進度報表格式、統計分析方法等);進度控制的具體措施(包括組織措施、技術措施、經濟措施及合同措施等);施工進度控制目標實現的風險分析等。
2.2編制或審核施工進度計劃
為了保證建設工程的施工任務按期完成,監理工程師必須審核承包單位提交的施工進度計劃。當大型建設工程,由于單位工程較多、施工工期長,且采取分期分批發包又沒有一個負責全部工程的總承包單位時,就需要監理工程師編制施工總進度計劃;當建設工程由若干個承包單位平行承包時,監理工程師也有必要編制施工總進度計劃。
2.3施工進度計劃審核
施工進度計劃審核的內容主要有:進度安排是否符合工程項目建設總進度計劃中總目標和分目標的要求,是否符合施工合同中開工、竣工日期的規定;施工總進度計劃中的項目是否有遺漏,分期施工是否滿足分批動用的需要和配套動用的要求;施工順序的安排是否符合施工工藝的要求。勞動力、材料、構配件、設備及施工機具、水、電等生產要素的供應計劃是否能保證施工進度計劃的實現,供應是否均衡、需求高峰期是否有足夠能力實現計劃供應;對于業主負責提供的施工條件(包括資金、施工圖紙、施工場地、采供的物資等),在施工進度計劃中安排得是否明確、合理,是否有造成因業主違約而導致工程延期和費用索賠的可能存在。
2.4協助承包單位實施進度計劃監理工程師要隨時了解施工進度計劃執行過程中所存在的問題,并幫助承包單位予以解決,特別是承包單位無力解決的內外關系協調問題。
3加強土建施工進度控制與管理的若干措施
進度控制是一項復雜、綜合性的工作,工作人員要按工程的實際情況,針對可能影響到工期的各種因素,制定出相應的補救或應急措施,確保工程進度。建立控制目標體系,明確責任分工。分解總目標,明確各分部,各階段的進度控制目標和責任人。編制項目總進度計劃。建立進度報告制度及進度信息溝通網絡。發生進度偏差時,采取改善外部條件、勞動條件、實施強有力調度等措施,調整材料設備、施工計劃、資金供應計劃等,組織新的協調及平衡。編制資源需求計劃,做好前期預算。監理單位及時辦理工程預付款和工程進度款支付;確定分解資金投資控制目標;制定賞罰制度,如提前交工,給予獎勵;主觀因素造成的工期延誤支付損失賠償金。制定合同條款,明確合同工期、界定工期延期及延誤,規定責任和經濟條款。強化合同管理;嚴審工程及設計變更;嚴格檢查施工進度,嚴格進度款撥付,防超報、重報;正確區分工期延誤或延期,合理地辦理延期;加強風險管理,充分考慮風險對施工進度的影響和相應的處理方法。土建工程進度控制需要施工各方大力配合,只要溝通及時、密切配合,執行中對既定的進度計劃不斷地檢查和調整,施工進度就可有效控制。
4具體做法
進度控制的任務是針對建設項目的進度目標進行工期計算,是施工單位工程師根據工程建設項目的規模、工程量與工程復雜程度,建設單位對工期和項目投產時間的要求,資金到位計劃和實現的可能性,主要進場計劃,國家頒布的“建筑安裝工程工期定額”,工程地質,水文地質、建設地區氣候等因素,進行科學分析后,設計出的工程建設項目的最佳工期。合同工期確定后,工程施工進度控制的任務,就是根據進度目標確定實施方案,在施工過程中進行控制和調整,以實現進度控制的目標,具體的講,進度控制的任務是進行進度規劃、進度控制和進度協調。要完成好這個任務,應做到以下三點工作:
①要做出工程建設項目總進度目標和總計劃的制定。而這項工作是非常重要而細致的工作,進度計劃的編制,涉及建設工程投資,設備材料供應、施工場地布置、主要施工機械、勞動組合、各附屬設施的施工、各施工安裝單位的配合及建設項目投產的時間要求 。
②要對進度進行控制,必須對建設項目進展的全過程,對計劃進度與實際進度進行比較。在施工工程的實際進度與計劃進度發生偏離,無論是進度加快、進度滯后都會對施工組織設計產生影響,都會對施工工序帶來問題,都要及時的采取有效措施加以調整,對偏離控控制目標的要找出原因,堅決糾正。
③進度協調的任務是對整個建設項目中各安裝、土建等施工單位、總包單位、分包單位之間的進度搭接,在時間、空間交叉上進行協調。這些都是相互聯系、相互制約的因素,對工程建設項目的實際進度都有著直接的影響,如果對這些單項工程之間的施工關系不加以必要的協調,將會造成工程施工秩序混亂,不能按期完成建設工程。
Abstract: This article is based supervision units the importance of project quality management, combined with the problems of management, several countermeasures to strengthen the supervision of project quality management.Key words: quality of the project management; coordination and management; scientific management mode
中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A 文章編號：
0前言
當前建筑行業發展形勢強勁，但建筑行業也存在諸多問題，最主要的還是工程質量問題。如：屋面滲漏,廚房衛生間滲水，水泥樓地面起砂、空鼓、裂縫，房屋有消防隱患，電氣產品無安全保證，電氣線路連接不可靠，墻面空鼓開裂，給排水系統滲漏、管堵塞。存在這些工程質量問題有多方面的原因，有設計方面的原因，有施工單位沒按圖紙和規范施工，也有分包單位配合不好，有監理監督不到位，但最終形成的建筑產品是由建設單位交給業主，要對業主負責。所以建設單位在工程質量方面負有責任，應當加強對工程質量的管理，應對監理人員加強管理。
1 監理單位加強對工程質量管理的必要性分析（1）市場的要求隨著建筑行業的發展，市場的要求越來越高，老百姓購買一套房子，不希望自己的房子存在質量問題。而一但發現房子存在質量問題，輕則要求維修整改，重則要求賠償甚至于投訴到媒體和相關主管部門，給監理單位帶來極壞的影響，從而影響監理單位在行業內的競爭力，失去市場。這就要求建設單位及監理單位必須加強對工程質量管理，造出質量高的房子，得到市場的認可，做出品牌，公司才能更好的發展。 （2）在工程質量管理上處于主導地位我國的建筑法賦予了監理很大的權利，也就是常說的“大監理，小業主”。所以監理單位在建設市場中應該處于主導、強勢地位，如果監理單位不重視工程質量的管理，則影響工程的其他責任主體對工程質量的管理，形成松懈的管理。最終導致工程質量下降。 (3)建設和諧社會的需要建筑行業關系到社會民生的問題，建筑的工程質量管理出了問題，輕則影響使用，帶來社會糾紛，重則發生房屋倒塌，造成人員傷亡，造成重大經濟損失。就會給社會帶來不安定因素。為了建設和諧社會，監理單位必需要加強工程質量的管理，為社會造出更多質量好的房屋。2監理單位目前對工程質量管理過程中存在的問題 (1)合作單位配合差建筑工程質量管理牽涉到的單位有設計單位、建設單位、總包單位、分包單位，這些單位技術水平有好有差，配合也有差異。合作的設計單位設計水平不高，設計行業有借用資質現象,私人接活掛靠;設計人員為了多拿提成趕圖紙,有些設計人員缺乏責任心,這些情況都會導致設計的圖紙存在較多問題，照圖施工好的工程質量上存在問題.施工單位目前掛靠\分包現象嚴重,施工單位本身對規范要求不了解，對工程的質量通病不采取防治措施，偷工減料。個別建設單位不負責，管理人員素質低，與施工單位扯不清的關系，將監理單位夾在中間，造成監理單位無法對工程質量嚴格把關；分包單位與總包不配合，不服從總包管理,現場預留預埋不到位，對別的單位產品不注意保護；這些都造成工程質量出現問題。(2)管理混亂 監理單位在工程質量管理上管理混亂，表現為：對各種規范不夠熟悉，一知半解，技術上對設計院的所設計的圖紙把關不嚴，施工前不對圖紙進形消化，對圖紙中存在的問題依賴施工單位發現，對圖紙會審重視不夠,流于形式,配套專業之間確乏協調，相關規范要求不到位。組織管理不健全，存在責任不明確，分工協調不盡人意。(3)管理人員業務水平參差不齊隨著一部分原來施工單位的管理人員進入監理單位，他們對監理單位的工程質量管理還不太了解，對監理工作的工程質量管理的必要性和重要性認識不夠，缺乏相應的管理方法，有的還缺責任心。隨著科學技術的不斷發展，出現了許多新材料、新工藝，發展了如節能、節水、節材、環保等新技術，而監理單位的一些工程管理人員對這些新材料、新工藝、新技術不甚了解,對工程中應用到的無法進行有效的管理.(4)缺乏總結工程中出現各種各樣的質量問題，有的是同一工程重復發生，有的是前一個工程剛發生過，新的工程又發生，特別是一些質量通病，屢屢發生，許多問題事前做好管理，是完全可以避免的，而作為監理工程師不去總結以前的工作中的經驗教訓，沒有總結出相應的解決問題的方法，使得工程質量管理處于被動狀態。
3 監理單位加強工程質量管理的對策分析
3．1處理好與合作單位關系,促使其積極合作（1）建設單位合作要對建設單位工作應該有較客觀的認識，建設單位是監理單位合同的甲方，監理單位是建設單位就工程項目管理的委托方。在不違反法律法規的情況下必須按照建設單位的意愿和要求去工作，委托了監理的工程就不應該出問題；也不要將監理只當作擺設,只是完成資料的要求,而一味的壓低監理費。應當在監理的授權范圍內，發揮監理的作用，特別是工程質量管理上的作用。適當提高監理費以保證選到好的監理單位，也才能要求監理單位安排責任心強，業務水平高的監理人員現場監理。2、設計單位合作要積極主動介入前期工作，特別是對于工程質量源頭性、基礎性起決定作用的設計工作。設計單位的設計對工程質量的影響很大，一個好的設計單位設計的圖紙是既經濟又方便施工，圖紙存在的問題也少，照此做出來的工程質量問題一定是少的。必須通過對設計單位考察，設計方案比較，擇優選用設計單位。應避免與掛靠的設計單位合作。委托設計時提供給設計的資料要準確、齊全，對設計產品的要求要盡可能的詳細，并用一定的經濟手段來刺激設計單位設計出好的圖紙。建筑公司要總結出一套對設計的要求資料，并按要求對設計單位的圖紙進行審查，以提高設計圖紙的質量。3、總包單位管理在選擇總包單位時，建議建設單位對單位的施工能力進行考察，特別是將要合作的項目經理的工作能力，所完工程的質量情況進一步了解。在確保工程質量的前提下確定合作的施工單位，不要追求最低價中標。在合作中選擇較好的合作單位，建立長期伙伴關系。利用經濟手段調動施工單位提高工程質量的積極性。4、分包單位監管應盡量減少使用分包單位，建設單位直接分包的項目，分包單位也應與總包單位簽定合同，并且服從總包的管理，特別是付款方面應當給總包管理的權利。監理單位要對分包單位進行監管，對所分包的分部分項工程技術資料及現場管理進行嚴格的把關。
3．2 加強協調管理(1)技術協調
嚴把圖紙關,要求設計單位提高設計圖紙的質量，設計圖紙的好壞直接關系到工程質量的優劣，在圖紙階段找出問題,并認真加以解決。同時抓好圖紙會審是技術協調的重要環節，圖紙會審是建設單位、監理、施工單位對圖紙消化理解后，進一步找出設計中存在的技術問題，再從圖紙上解決問題。做到事前控制。對國家及地方建設部門頒布的新標準新規范，要組織設計、監理、施工單位學習并執行，對工程的質量通病防治措施，在工程建設過程中要督促執行。 (2)管理協調
要建立一整套健全的管理制度，通過管理以減少各單位的配合問題。建立以建設單位、監理為主的統―領導，由專人統一指揮，解決各施工單位的協調工作，作為監理單位的監理工程師及監理人員首先要全面了解、掌握各專業的工序，設計的要求。這樣才有可能統籌各施工隊伍，保證施工的每一個環節有序到位。建立嚴格的隱蔽驗收與中間驗收制度。隱蔽驗收中間驗收是做好協調管理工作關鍵。此時的工作已從圖紙階段進入實物階段，問題也更加形象與直觀，問題更容易發現，同時也最容易解決和補救。通過各部門的認真檢查，可以把問題減少到最小。 要加大檢查力度，要檢查落實各參建單位的資質、人員持證上崗情況和質量保證體系的建立和有效運行情況；要檢查監理單位針對工程項目制定的監理大綱和監理規劃、細則的落實情況，加大對監理工作質量的監督和考核；要加大對實物工程質量的檢查和檢測，因地、因時適當擴大規范規定的檢測數量和范圍。要正確處理加快施工進度與保證質量的關系。在質量與進度的關系上，把確保質量放在第一位，絕不允許不顧質量盲目趕工期、趕進度。驗交工作要引入責任追究機制。檢驗、實驗是確保工程質量的重要環節，只有建立在對大量的原始記錄進行抽查分析的基礎上，才能得出科學合理的正確結論。
(3)組織協調 施工中監理單位應定期組織舉行協調會議，解決施工中的協調問題。對比較復雜的部位，在施工前應組織專門的協調會，使施工單位進一步明確施工順序和責任。 這里要強調的一點是，無論是會簽、會審還是隱蔽驗收，所有制定的制度決不能是一個形式，而應是實實在在，或者說所有的技術管理人員，對自己的工作、簽名應承擔相關的責任。這些只有在統一的領導基礎下，并設立相關獎罰措施，才有可能一級一級落到實處。3.3加強合同管理
合同是承發包雙方履行義務、享有權利的法律基礎，明確各單位在工程質量管理過程中的權利和責任，是處理建設項目實施過程中各種爭執和糾紛的法律證據。監理單位應當以合同來約束相關單位，要求參加工程建設各方都要加強質量管理， 確保工程質量 。在合同簽定時要對工程質量有要求，要明確質量責任；工程建設過程中按合同要求相關單位履行工程質量管理；對以完工程的質量問題要加強合同索賠管理工作。3.4提高專業管理人員的業務水平、綜合素質工程質量管理的好壞與從業人員的水平素質密不可分。在做好管理的同時，此加強管理人員的技術培訓，專業水平的提高，以及對新技術產品的了解掌握。培養施工人員的敬業精神與細致的工作作風、工作中不遺瑣碎，不留后患。要形成優秀的責任團隊，工作人員不但要具備一定的業務知識、專業技能、管理經驗，而且還要學法、懂法、守法、依法，這樣才能把握全局，才能使質量管理工作始終處于主動狀態。3.5 發現問題總結經驗
作為監理單位管理人員，要善于不斷地總結前人的或者是以前工作中的經驗教訓。變教訓為經驗，對經常出現的問題，要分析原因，找出預防措施或解決方法，并在以后的工程中加強這方面的管理，做到事前有預見，事中有控制，避免重復發生相同的問題，提高工程質量。3.6建立科學的管理模式―直以來監理單位工程質量管理，更多的趨于表面形式。工地辦公室的各種圖表，給人的感覺是管理得井井有條，而實際問題解決的怎么樣，卻要打個問號。雖然這些工作也很重要，對監理單位工程質量管理重要的指導作用，但如果我們過于追求這些，勢必有紙上談兵之嫌，反而束縛了管理人員的手腳，無益于工程質量管理工作的改進和提高。這里所強調的加強管理，是指在現有管理水平的基礎上，針對影響工程質量品質的―些關鍵問題，從技術上、人事制度上建立更有效的、更加科學的管理體制，明確每一個人員的目標責任、從而達到進一步提高管理水平的目的。就監理單位而言，在工程質量控制中必須起主導作用，才能確保工程項目建設質量工作的有序可控。監理單位要抓好自身建設，完善工程質量管理的體系和各項制度，創新管理體制。4結語
作為房屋開發項目質量控制的主體，監理單位對工程質量的管理就非常的重要。因牽涉到許多相關單位和方方面面，管理工作也存在很多困難，監理單位只有加強了工程質量的管理工作，同時做好每一部分的工作，把問題、隱患消滅在萌芽狀態，確保證工程質量。提供給老百姓更多更好房子。所有的監理單位都加強了工程質量管理,建筑行業必將迎來更快、更好的發展。
參 考 文 獻
關鍵詞：建筑工程；土建施工；監理
隨著時代的發展，人們對建筑施工的要求也越來越高，為保證建筑工程的質量，施工單位制定了監理機制，對建筑工程施工現場中的每一道工序都進行嚴格的監督控制，保證每一道工序都是按照相應的規則進行，有力地保證工程整體質量及安全使用功能，加強建筑工程中的監督管理，使工程管理水平進一步提高，從而保證工程施工的質量。監理在建筑工程中發揮了巨大的作用從項目的施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段以及工程質量保修期都有不同程度的參與。在此，對土建施工中監理發揮的作用以及四個階段中監理的具體工作進行分析研究。
1 土建施工中監理發揮的作用
1.1 工程建設監理在建設工程投資前期決策中的作用
土建監理為建設單位提供咨詢，或者為其選擇適當的工程咨詢機構，為建設單位投資決策提出合理的建議，有利于提高項目投資決策的準確性和科學水平。建設監理在建設功能和質量標準、建設投資額、建設工程壽命周期、投資效益與環境、社會效益等方面相互之間的關系中，找到一個平衡點，使綜合效益最大化。
1.2 工程建設監理在建設工程合同管理中的作用
工程項目管理是以合同管理為出發點的。監理通過合同分析、合同資料、合同網絡、合同實施控制和索賠管理等工作來完成，并協調建筑工程的各參與方之間的關系，從合同出發保證建筑工程項目的順利實施。
1.3 工程建設監理在施工質量的控制中的作用
建設工程監理工程師在工程建設過程著力于事前控制和過程監控，在制定規劃和細則中，土建監理應該考慮工程的特點、工期、勞動人員、機械設備等多方面的因素，找出該工程的弱點，提出明確的質量控制目標。建設工程監理只有提高對工程質量控制的重視才能確保監理工作能夠有效進行。監理單位應當自覺接受質量監督機構的監督和檢查，并同質量監督機構一起做好質量控制工作。在工程驗收中把好關，按照基建程序進行工程質量驗收，發現問題后要及時處理。
1.4 工程建設監理在工程進度的控制中的作用
監理工程師及監理人員在工作中要考慮分析進度、質量和投資，正確處理好它們的關系，提高工程建設的綜合效益。工程建設監理在施工階段要編制出進度控制工作細則，編制和審核施工進度計劃確保進度計劃的實現。在工程建設實施中經常進行將實際進度與計劃進度的比較，當出現偏差時分析原因，及時糾正，以確保項目進度目標的實現。
2 監理的具體工作
建設工程中監理的工作內容主要分為四個階段，即施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段和工程質量保修階段。通常情況下監理工作是以前面三個階段施工準備階段、施工階段和竣工驗收階段為主要的工作內容，在工程質量保修階段進行質量監理的情況是很少出現的。土建監理在建筑工程中的具體工作內容如下：
2.1 施工準備階段的監理工作內容
（1）施工前應組織施工、設計、監理各專業技術人員一起嚴格審閱工程設計圖紙和設計說明，對于圖紙中出現的問題與建設單位及設計院工程師進行溝通交流，充分理解建設單位的設計思想和要求，提出合理化的解決辦法，協助建設方組織設計圖紙會審工作，圖紙設計需作好交底工作，使總承包商及全體施工管理人員了解工程設計思想和要求。并把建筑、結構、給排水、消防圖紙審查意見書及圖紙會審紀要的內容在相對應的施工圖上注解表明，防止施工時忽略而進行返工。
（2） 按照委托監理合同的條約積極參加工程施工招標工作，以協助建設方選擇有能力、經驗都充足的承包商。做好施工隊伍尤其是總承包商的資質審查工作，如對人員、設備、施工技術等等都進行嚴格審查，以確保施工隊伍能力符合工程建設的要求。
（3）對施工組織設計、質量保證措施和安全技術措施進行審核，施工現場的布置，勞動人員的組織安排，設備、工具、材料的準備，半成品的生產等等都得進行嚴格審查，以確保工程質量與設計規范與工程建設總進度相符合。
（4）督促確保總承包單位在作業前做好技術交底的工作，使每個施工人員都明確各自工作的具體內容與要求。
（5）確保施工圖紙具有有效性，當必須進行更改設計、改換材料、改選工藝、設備選型等工作時都需按要求辦理相關的手續。對于主要的設備和器材，監理工程師需進行監督校驗調整，充分了解設備的詳細資料具體信息，以消除潛在的隱患。
2.2 施工階段的監理工作內容
（1）監理工程師對專項工作及各分工作的重要環節做好控制監督檢查工作，保證工程質量達到規定的要求，如果在監督和檢查過程中發現存在施工的質量問題，則考慮分析質量問題的影響效果和影響范圍，以監理工作聯系單和監理通知單這兩種形式通知施工方以及業主，并進行監督解決問題的工作。
（2）對承包單位上交的各項工程報驗單和隱蔽單，監理工程師都要按照施工圖紙規范和施工工藝的設計要求進行嚴格審查，若工程質量未達到要求或沒有經過監理工程師的簽字，則不可以繼續下道工序的施工。
（3）在所有的施工過程中，監理工程師要對承包單位的質量保證體系，依據自檢、互檢、交接班即三檢制度和按圖紙、按工藝，按標準施工的三按制度進行監督工作。
2.3 竣工驗收階段的監理工作內容
對已經完工的工程應做出工程質量評估，及時向分部和單位工程提供質量評估報告以及監理工作總結。組織監理工程師按照規范和規章制度對承包單位提交的完工工程的實物質量進行竣工預驗收，對竣工資料進行審查，若存在問題，則在整改后進行復驗合格的基礎上，向建設方提出竣工驗收的建議，監理部門組織好預驗，土建安裝相互配合完善整改，做到成品保護，工完場清，協助建設方組織竣工驗收。 例如及時要求總包單位匯總各安裝分包單位的技術資料。組織如電梯、消防、人防、變配電室等各專業具體驗收，土建配合整改，為工程竣工驗收提供前提條件。
2.4 工程質量保修期的監理工作內容
在工程質量保修期之內，監理組按照監理合同的約定，當建設方在工程施工時中對工程質量提出不同意見時，或者本監理公司在回訪中發現存在影響使用的質量缺陷時，將派專門的人員到達現場進行檢查。凡是檢查結果是在保修范圍內，則會通知施工方進行保修工作。
3 結論
土建監理施工在建筑工程中發揮著重要作用，隨著監理工作的規范化、正規化以及監理在建設領域中產生的積極效應，建設工程監理引起了全社會的廣泛關注和重視，已得到了廣大建設單位的認可。監理應加強土建與安裝在施工中的協調配合，有力地保證工程整體質量及安全使用功能，加強建筑工程中的監督管理，使工程管理水平進一步提高，確保監理工程質量。
參考文獻
［1］ 熊蛟.淺析影響公路工程監理工作質量的幾個因素［A］.加強地質工作 促進可持續發展――2006年華東六省一市地學科技論壇論文集［C］.2006.
［2］覃文珩.淺談當前建筑工程監理中的問題與對策［N］.恩施日報，2010.
關鍵詞：責任主體 質量行為 常見問題 對策
“百年大計、質量第一”，質量是工程建設的核心，但在市場經濟環境下，工程建設各方責任主體往往為了追逐自身利益最大化，忽視或犧牲工程質量。質量行為問題是工程建設質量問題的源頭，分析近年來的各種工程質量問題，可以發現其背后必然存在違規的質量行為，本文針對工程質量監督執法過程中經常發現的幾個質量行為問題，結合相關規范、規定的條款，提出了對策。
1、施工現場未配備必要的施工技術標準
主要現象：施工現場無工程施工必須的規范、標準、圖集，或只有相關規范標準的電子文檔，導致施工人員不了解相關規定、要求，產生質量、安全問題。
相關規定：《工程質量監督工作導則》（建設部，2003年8月5日）4.0.4條規定：監督機構應對施工現場操作技術規程及國家有關規范、標準的配置情況進行抽查；《建筑工程施工質量驗收統一標準》（GB 50300-2013）3.0.1條規定：施工現場應具有相應的施工技術標準。
應對措施：現場監理和甲方代表要加強管理，應把施工現場是否配備必要的施工技術標準列為工程開工的必要條件之一，工程質量監督站也應把其列為必須抽查的施工單位的質量行為之一。
2、施工組織設計審批不規范
主要現象：施工組織設計未上報施工單位審批，由現場項目部自行進行審批，審批人員為項目經理或項目技術負責人；施工組織設計審批人員簽名為技術負責人，但實際上由現場項目部人員審批；施工組織設計由施工單位技術負責人授權的技術人員審批，但無相關授權證明文件；施工組織設計雖由施工單位技術負責人審批，但流于形式，并未進行實質性審查，相關內容等與實際不符。
相關規定：《建筑施工組織設計規范》（GB 50502-2009）3.0.5條規定：施工組織總設計應由總承包單位技術負責人審批，單位工程施工組織設計應由施工單位技術負責人或技術負責人授權的技術人員審批。
應對措施：施工組織設計是否合理是直接影響工程質量的關鍵因素，制定和采用先進合理的施工組織設計是工程質量管理的重要環節，監理和建設單位要指導和督促施工單位嚴格按相關規定編報施工組織設計，避免流于形式。
3、現場施工安全技術交底不落實
主要現象：施工單位現場技術人員未按要求向施工作業班組和作業人員進行安全技術交底，致使施工作業人員不了解相關技術要求和安全要求，由此引發工程質量安全問題，嚴重的出現質量安全事故。
相關規定：《建筑工程安全生產管理條例》（2003年11月14日國務院令第393號）第27條規定：建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。
應對措施：監理和建設單位在對施工安全交底記錄進行檢查的基礎上，應結合現場檢查、抽查、詢問作業人員等措施，督促施工單位真正把施工安全技術交底制度落到實處；工程質量監督站要加大抽查力度和頻度，不僅要檢查施工安全技術交底記錄，還要結合現場人員進行問詢調查、隨機抽查。
4、設計文件重大修改后未重新組織進行施工圖審查
主要現象：施工過程中需對設計文件進行重大修改，建設單位未將修改后的施工圖送原審查機構審查，即組織施工單位進行施工。
相關規定：《建設工程勘察設計管理條例》（2000年9月5日國務院令第293號）第28條規定：建設工程勘察、設計文件內容需要作重大修改的，建設單位應當報經原審批機關批準后，方可修改；《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（2004年8月23日國務院令第134號）第11、14條規定：任何個人和單位不得擅自修改審查合格的施工圖，確需修改的，凡涉及工程建設強制性標準、地基基礎和主體結構的安全性等內容的，建設單位應當將修改后的施工圖送原審查機構審查。
應對措施：建設單位管理人員要提高法規意識和質量安全意識，切實嚴格執行相關規定，設計文件進行重大修改的必須按程序重新報審；工程質量監督站要加強執法檢查，并加大處罰力度，設計文件重大修改涉及工程質量和結構安全，一旦發現設計文件重大修改后未重新組織進行施工圖審查情況的，必須嚴懲不貸。
5、現場鋼筋代換未辦理設計變更手續
主要現象：施工過程中，施工單位為了節約成本使用庫存鋼筋，或現場缺乏設計要求的鋼筋，需要進行鋼筋替換時，不按要求辦理設計變更手續，尤其是當高規格、高級別的鋼筋替換低規格、低級別的鋼筋時，現場管理人員普遍認為只要替換后的鋼筋截面積滿足設計要求，質量安全就沒有任何問題，不必辦理設計變更手續。
相關規定：《混凝土結構工程施工質量驗收規范》（GB50204-2002，2010版）5.1.1條（強制性條文）規定：當鋼筋的品種、級別或規格需作變更時，應辦理設計變更文件；同時條文說明中明確：為了保證對設計意圖的理解不產生偏差，當需要作鋼筋代換時應辦理設計變更文件，以確保原結構設計的要求，并明確鋼筋代換由設計單位負責。
應對措施：現場工程管理人員尤其是建設單位和監理要加強學習、轉變觀念，指導和督促施工單位嚴格執行相關規范，需要進行鋼筋代換時必須按要求辦理設計變更手續。
6、鋼筋進場或調直后未進行重量偏差檢驗
主要現象：鋼筋進場僅抽取試件進行力學性能檢驗，未作重量偏差檢驗；鋼筋調直后，不按規定進行抽樣檢驗，或只對力學性能進行復驗。
相關規定：《混凝土結構工程施工質量驗收規范》（GB50204-2002，2010版）5.2.1條規定：鋼筋進場時，應按國家現行標準的規定抽取試件作力學性能和重量偏差檢驗，檢驗結果必須符合有關標準的規定；5.3.2A條規定：鋼筋調直后應進行力學性能和重量偏差檢驗，其強度應符合有關標準的規定。
應對措施：為防止鋼筋冷拉過度改變鋼筋的力學性能，出現“瘦身鋼筋”，監理要嚴格督促落實進場材料檢驗制度，鋼筋進場或調直后必須按規范要求進行力學性能和重量偏差檢驗，杜絕不合格鋼筋用于工程；工程質量監督站要加大抽檢頻度和處罰力度，對違反規定的相關責任主體要進行嚴肅處理。
7、施工日志填寫不規范
主要現象：施工日志填寫要素不全，不能真實反映工程施工情況；施工日志作假，為應付檢查“批量化”制作，集中進行編寫。
相關規定：《建設工程資料管理規程》（JGJ/T 185-2009）附錄C.1.6條要求，施工單位填寫的施工日志應一式一份，并自行保管，內容應包括：工程名稱，編號，日期，施工單位，天氣，風力，溫度，施工情況記錄（施工部位、施工內容、機械使用情況、勞動力情況、施工存在的問題等），技術、質量、安全工作記錄（技術、質量、安全活動、檢查驗收、技術質量安全問題等），記錄人簽字。
應對措施：施工日志是真實反映施工現場客觀情況的資料文件，監理要采取定期檢查和不定期抽查相結合的方法，督促施工單位按要求及時、如實進行填寫，不得事后集中進行虛構編造應付檢查。
8、總監理工程師代表超越權限履行職責
主要現象：總監理工程師代表無監理單位法定代表人同意的相關證明文件，無總監理工程師授權書；總監理工程師代表違規審批監理實施細則、組織審查施工組織設計、簽發開停工令、簽發工程款支付書等，超越權限履行職責，甚至在實際上完全代替總監理工程師行使職責。
相關規定：《建設工程監理規范》（GB/T 50319-2013）2.0.7條規定：總監理工程師代表是經監理單位法定代表人同意，由總監理工程師書面授權，代表總監理工程師行使其部分職責和權力的符合相關條件的人員；3.2.2條規定：總監理工程師不得委托給總監理工程師代表的工作有：組織編制監理規劃、審批監理實施細則，調配監理人員，組織審查施工組織設計、專項施工方案，簽發開、停、復工令，簽發工程款支付書，組織審核竣工結算，調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠，組織竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與竣工驗收，參與或配合工程質量安全事故的調查與處理。
應對措施：建設單位要加強管理，現場增設總監理工程師代表必須履行相關手續，并應在規定的權限內行使職責，不得越權；工程質量監督站要加強抽查，發現問題及時進行糾正。
以上問題，是眾多責任主體質量行為問題之中比較常見的一部分，在實際工程建設過程中，各方責任主體的質量行為問題層出不窮、千奇百怪，一不小心就可能留下質量安全隱患甚至釀成事故，工程質量監督機構應確立行政執法的針對性和權威性，切實加強對參建各方責任主體質量行為的監督檢查，通過規范質量行為，促進工程實體質量的提高。
參考資料：
1、《工程質量監督工作導則》（建設部，2003年8月5日）；
2、《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB 50300-2013；
3、《建筑施工組織設計規范》GB 50502-2009；
4、《建筑工程安全生產管理條例》（2003年11月14日國務院令第393號）；
5、《建設工程勘察設計管理條例》（2000年9月5日國務院令第293號）；
6、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（2004年8月23日國務院令第134號）；
7、《混凝土結構工程施工質量驗收規范》GB50204-2002（2010版）；
關鍵詞：工程量清單計價 問題 對策
前言：根據我國《工程量計價清單》的實施細則規定，工程量清單計價作為造價管理體制改革的一個重要環節，雖然在我國實施上仍處于初級階段，各個環節不完善。但是，近年來，清單報價項目比例呈現大幅度上調趨勢，給建筑安裝企業的經營與發展帶來了極大的變化。特別是工程量清單計價模式，不僅促進政府宏觀調控的有效進行，使全社會各界共同參與到工程監督、工程造價管理體系之中，同時還為我國的建筑施工企業創造了一個與國際市場接軌的有效競爭環境。因此，加強工程量清單造價，在企業的經營管理中形成一種良心循環體制，早已成為我國建筑行業可持續穩定發展的首要工作。
1.安裝工程量清單計價常見問題
目前我國建設單位或者委托施工單位，在進行工程量清單編制時在工程量清單及報價方面仍存在不少問題，其主要常見問題主要體現在：首先，建筑安裝企業或建設單位不能正確理解國家在造價管理體系上的改革目的和意義，不熟悉目前我國新的工程清單報價基本內容，以至于工程量清單計價出現偏差；其次，施工單位在進行投標報價時，其編制不熟悉人員工程量清單計價報價的基本要求，漏項太多，以至于工程量清單計價出現嚴重的認為誤差。因此，對于工程量清單計價而言其不熟悉、認識偏差、人為失誤往往是常見問題，給施工企業和建設單位帶來了極其嚴重的經濟損失。
2.做好安裝工程量清單計價工作的解決對策
由定額工程報價法向工程量清單計價模式的轉變，是我國市場經濟發展的必然趨勢。因此，對工程量計價清單的編制，要求招標人體現其要求的工程項目及相應的工程數量，全面反映投標報價的基本要求。可以說工程量清單計價是招標人進行報價的基本依據，是簽訂工程合同、調整工程量、辦理竣工結算的基礎。
2.1 搜集相關有用信息，了解實際情況
在進行安裝工程量清單計價工作時，搜集與報價相關的有用信息，了解建設單位的實際情況，招標資金來源情況，了解工程投標實際情況，了解投標對手實際情況。同時，認真研究招標單位提供的現場勘測報告與施工圖紙。綜合搜索所有與報價相關的有用信息，對投標企業進行準確的工程大小核算，工程量清單計價審核，有著至關重要的作用。同時，在清單制定中根據實際情況進行不斷的調整與修改，以此得出最準確的清單報價。
2.2 明確工程量清單報價中的綜合單價
投標人應規矩招標人提供的工程量清單進行投標報價，投標報價為工程量清單項目的計價總合,綜合單價由人工費、材料費、機械費、管理費、利潤以及一定范圍的風險費用，確定某一項實體項目的綜合單價時應結合工程實際情況，根據08清單計價規范的內容計價。有些實體項目可能需要一次套定額，有些項目需要多次套定額。如給排水管道綜合單價包含了管道、管件的安裝，套管的制作安裝，管道除銹、刷油防腐、管道的絕熱及保護層安裝，給水管道的消毒、沖洗，管道的壓力試驗等，需要多次套定額，而閥門只需套一次閥門安裝定額。這就要求我們必須熟悉實體項目清單的工程內容，以及實體項目的施工工藝。
2.3 在工程報價中明確遵循合理低價原則
在進行投標報價工作時，應該明確其工程量清單計價必須遵循合理低價原則，即清單報價最低不得低于實際施工所需成本，不得進行惡意低價競爭，形成惡性循環。目前在一個施工安裝工作中，其全部費用主要是由分部分項工程費用、措施項目費用、其他項目費用、規費和稅金組成。因此，在進行清單綜合報價，和單獨各項報價時，應該明確清單編制中各個項目所包含的費用，應該是該項目所需的所有費用、成本、利潤之和。在工程量清單計價中根據自身建筑施工安裝企業的經濟運動能力，經營能力，實際工程水平，進行合理低價競爭，以確保在投標過程中形成一個良性循環，提高工程量清單報價的準確性。
2.4 編制好施工企業組織設計，逐漸建立起符合自己的投標報價
在投標過程中，編制好施工組織設計，根據對單位工程成本利潤進行的分析,統籌規劃，制定施工方案，合理安排人工、機械。并根據企業對市場經濟走向的實際調研，進行施工材料的提前選取，優化施工組合計劃。同時，根據本施工企業的實際經營管理水平、經濟實力，逐步建立符合施工企業自身發展的電子定額庫,確定出適合自己經營、發展的投標報價。以此完善工程量清單計價工作。
2.5 利用投標技巧與策略進行綜合報價分析
當工程量清單計價基本確定后，可利用投標技巧與策略進行綜合報價分析。在確保總價不變的情況下，采用不平衡報價法，如預計在今后的工程量上有可能會添加新的項目，則可以適當的提高個別項目單價，并適當的增加管理費用和利用，這樣在進行最后施工結算時，可以比預期多取得一定的收益。如預測在今后的工程量上有可能減少一定的項目，則可以降級單項單價，當進行施工結算時，預期不會損失過多的利潤。
結束語：
總之，《建設工程工程量清單計價規范》的正確實施，是我國建設工程造價管理改革的一項全新創新，同時也是我國建筑行業工程計價模式與國際通過計價模式有效結構的一項具體舉措，為我國建筑行業與國際接軌提供了有效的競爭環境。因此，也可以說實施工程量清單計價方法是一種滿足市場良性競爭，滿足市場經濟快速發展，滿足國際化發展的必然計價趨勢，是我國市場經濟發展下的必然產物。
參考文獻：
關鍵詞：水利工程；施工質量；技術管理；控制措施
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著我國社會經濟建設的快速發展，城市建設規模不斷擴大，水利基礎工程項目數量日益增加，對水利工程施工質量的要求也越來越高。水利工程項目施工過程較為復雜，具有施工周期長、建設規模大和投資成本高等特點，在施工過程中容易受到施工人員、原材料、機械設備、施工工藝和施工環境等因素的影響，若沒有控制好施工階段的質量，就會導致安全事故的發生。這不僅會延長水利工程建設的施工周期和增加項目的投資成本，嚴重情況下還會造成人員的傷亡和財產的損失。因此，工程施工單位必須清晰認識到水利工程施工質量控制的重要性，采取切實有效的施工質量控制措施，以確保工程的質量安全。
1 混凝土施工階段質量控制的重要性及施工質量的影響因素
1.1 混凝土施工階段質量控制的重要性
水利工程建設項目施工過程是一個極其復雜的過程，具有生產周期長、建設過程中連續性和協作性較強、受自然和社會條件制約性強、工程產品固定、生產流動、結構類型單一、施工方法不確定等特點，而且一旦出現質量事故，所造成的影響和損失是無法估量的。
1.2 混凝土施工質量的影響因素
施工階段的質量控制是一個經由投入的人員質量控制、生產過程質量控制、產出物質量控制的全過程系統控制。由于項目施工也是一種物質生產活動，因此在全過程系統控制過程中，應對影響工程項目實體質量的五個主要因素實施全面控制，即對人的因素、材料因素、機械因素、施工方法和環境因素進行控制。對這五大因素進行嚴格的事前控制是保證項目施工階段質量的關鍵。
1.3 水利工程混凝土施工質量影響因素的控制措施
(1)施工人員的素質是影響工程質量的主要因素
工程質量的形成是受所有參加工程項目施工人員，包括管理技術干部、操作人員、服務人員共同作用的結果。
(2)嚴把材料關，打好工程建設的物質基礎
嚴把工程材料的“四關”，即采購關、檢測關、運輸保險關和使用關。在當前的市場經濟條件下，各種銷售明目繁多，必須增強監管人員的質量意識，對進場的材料質量嚴格控制。
(3)加強設備管理，保證使用的完好率
首先審查施工單位進場的機械設備的型號和設備狀況，是否滿足要求，施工前腰注意機械的選型和配備數量是否滿足工程進度要求，對機械設備的性能和工作狀況進行監控和檢查。
(4)改進施工方法，提高作業質量
施工必須嚴格按設計、規范及標準進行，并通過實踐不斷改進和完善施工方法。隨著科技的發展和進步，在施工中推廣應用新技術、新工藝和新材料，不但要考慮其先進性、創新性，而且要重視其成熟性和實用性，建立符合技術要求的工藝流程和技術流程。不斷提高工程技術水平，保證施工質量逐步提高。
(5)加強環境管理，保證施工質量
施工環境既包括現場自然環境，又包括施工作業環境和施工質量管理環境。環境條件往往對工程質量產生特定的影響，為保證工程質量，必須加強環境管理。在工程項目施工中，環境因素是在不斷變化的，如施工過程中的氣溫、濕度、降水、風力等。
2建設單位對工程質量控制的現狀及對策
目前，水利工程施工普遍存在的問題是：施工單位的質量保證體系流于形式；監理隊伍人員老化或青黃不接，監理控制作用較弱；質量監督經費不足，監督手段落后等。建設單位應采取有效的手段進行質量控制。
2.1建立質量保證體系
建設單位認真履行項目建設職責。建立健全質量檢查體系，派駐質量檢查人員對工程項目進行質量檢查。督促監理單位嚴格按照規范和監理合同賦予的權力進行監理，做好控制點和工序質量控制，加強關鍵部位和隱蔽工程的監理力度，把好質量關。要求施工單位認真履行施工合同，自覺落實質量控制措施。
2.2加強工程建設過程的動態控制
在施工階段推行以動態控制為主，對工程建設質量的全過程、全方位進行質量控制。從工程招投標階段至工程竣工驗收的全過程，都要充分發揮工程監理的作用，通過委托監理單位對工程進行監督管理。施工中督促監理人員要注重信息資料的收集整理，并形成文字檔案，對每一個質量行為都留有記錄，以數據說話。質量不合格的工序及時返工，對質量不合格的單元工程不予計量和結算工程款。
2.3抓好工程的質量驗收
工程竣工驗收是鑒定工程質量是否達到設計要求，提交工程實體和技術資料的重要環節，也是對工程質量進行分析、處理和進一步改進提高的過程。當單元工程、分部工程、單位工程施工完畢后，要及時按相應的質量評定規程和質量驗收標準、程序及方法，并依據合同授權范圍，組織相關人員進行質量驗收和評定。對存在的質量缺陷要全面登記，及時加以分析，查找原因，提出處理措施，確保后續工程施工質量。
3提高水利工程施工質量措施
3.1加強領導。落實責任制
領導重視與否是搞好工程質量工作的重要前提。水試析影響水利工程施工質量的因素和措施行政主管部門高度重視水利工程質量管理工作，以對人民負責、對歷史負責的責任心真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員的責任，層層落實責任制，并加強監督和檢查。
3.2嚴格執行水利建設程序
嚴格執行《水利工程建設程序管理暫行規定》和有關文件，把好項目立項、報建、開工、竣工驗收等重要關口，任何項目上一階段未完成，不得批準進行下一階段的工作。嚴格工程設計審批制度，未獲得批準的項目不準開工，堅決杜絕“三邊”工程。嚴格按照單元、分部、單位工程進行質量評定，任何工程未經驗收不得投入使用或進行下一階段施工。工程驗收時，必須有質量監督機構的評價意見。
3.3大力推行水利工程建設“三制”
實踐證明，水利工程建設推行項目法人責任制、招標承包制和建設監理制(即“三制”)，是保證工程質量的根本措施。只有項目法人切實負起了工程建設的全部責任，才能按照市場經濟規律組織工程建設，從工程建設的各個方面保證工程質量。進行招投標時，要嚴把資質審查關，不僅要看投標單位的資質，更要看重其業績。
3.4制定監理細則，明確監理目標
根據工程要求制定監理目標、進度計劃、人員和材料計劃，以及為實現這些目標所進行控制的依據、方法、制度及保證體系等。制定監理細則.對各部位、各工序、各階段工程質量標準、質量檢查、質量評定和驗收程序都作詳細規定，使施工企業和所有施工人員都知道在質量控制中做什么、怎么做以及怎么樣去評價其效果，也便于相互工作協調和各工序的銜接。同時建立質量保證體系，包括質檢機構、質檢制度、質檢人員的素質，并明確各質檢人員的權限和責任等。
