時間：2023-07-06 17:16:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校節電方案和措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強節油、節電工作的通知》精神和市政府《關于貫徹落實國務院進一步加強節油節電工作通知的意見》要求，貫徹落實科學發展觀，提高能源利用效率，節約寶貴的油電資源，確保本市實現“十一五”節能目標，現就進一步加強全市教育系統節油節電工作提出如下意見：
一、加強組織領導，充分認識節油節電工作的重要性和緊迫性
石油和電力是重要的能源。我國能源資源不足，人均占有量大大低于世界平均水平。隨著工業化、城鎮化加速發展，能源消費總量不斷增加，石油和電力供應緊張已成為制約經濟社會發展的一個重要因素。
從本市情況看，一方面，能源消費持續增加，增長速度較快，石油和電力資源供應日趨緊張；另一方面，本市能源資源相對匱乏，供應嚴重依賴外埠，30%的成品油、66%的電力、100%的天然氣和98%的煤炭來自外省市，能源對外依存度較高，平衡供求和安全保供的壓力日益增大。特別是近兩年來，隨著經濟結構轉型、社會發展和城市建設步伐加快以及居民生活水平提高，本市電力和成品油消費量在能源總量中的比重已超過50%，采取有效措施改善石油、電力供應緊張狀況尤為緊迫。
各區縣教委、各學校和各單位的主要負責同志要從戰略和全局的高度重視節油節電工作，充分認識節油節電工作的重要性和緊迫性，及時研究解決節油節電工作中遇到的重大問題。
加強組織領導，結合自身實際，抓緊制定完善具體的油、電等能源的節約實施方案，并落到實處。加強督促檢查，做到責任到位、措施到位、投入到位、監管到位，確保節油節電工作取得明顯成效。
二、節油節電的主要措施
節約能源工作的重點是，抓住汽車、鍋爐、電機系統、空調、照明等應用面廣、潛力大、見效快的關鍵設備和產品，采取綜合配套措施，形成有效的激勵和約束機制，加快高效節能產品和技術的推廣應用，提高用油用電效率。
（一）節油措施。
1．嚴格執行車輛淘汰制度。按照《北京市人民政府關于本市第十五階段控制大氣污染措施的通告》要求，推進以黃標車為主的高油耗機動車淘汰更新工作。
2．鼓勵使用既節油又減排的先進技術對現有汽車進行改造。
3．堅決落實國家有關節能減排有關規定，本市“少開一天車”等減少能源的損耗和有害氣體的排放。
4．改善廣大師生的出行觀念，引導廣大師生出行時盡量乘坐公交車和地鐵。
5．加快學校燃油供暖鍋爐的改造和更換工作，使用高科技技術和產品，提高教室的供暖溫度，減小排放，降低油耗。
（二）機電節電措施。
各部門和學校要對使用的中小型三相異步電動機、高壓電動機、交直流永磁電動機、通風機、水泵、空氣壓縮機等機電設備進行全面的調查和診斷，凡是陳舊設備和不符合節電要求的設備要立即改造或更新。推廣電機系統變頻調速、軟啟動裝置、無功補償裝置、計算機自動控制系統等先進技術和設備。合理匹配電機系統，消除“大馬拉小車”現象。
（三）空調節電措施。
1．加快推廣高效節能空調。嚴格執行國家強制性空調能效標準，對達不到標準的要禁止使用或更換新的空調設備。
2．強化空調運行管理。嚴格控制室內空調溫度，除有特定要求并經批準外，夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季室內供暖溫度不高于20攝氏度。
3．加強現有空調系統的改造和維護。積極采用變頻、變風量、流量可調系統、太陽能采暖制冷、地源熱泵、余熱源熱泵、高效冷卻塔和高效換熱器等節能新技術、新設備，提高空調運行效率，對中央空調系統實施節能改造。加強對中央空調系統的維護保養，每年夏季或冬季空調使用前，應按規定及時進行清洗和維護。
（四）照明節電措施。
1．加快淘汰低效照明產品。落實市政府20**年底前在全市賓館、飯店、商場、超市、寫字樓以及學校、醫院、機場、車站等公共場所全部淘汰低效能照明產品的要求，為實現2010年底前全市基本實現綠色照明的目標做貢獻。
2．加強照明節電管理。優化照明系統運行，改進電路布設和控制方式。公共區域照明要安裝自動控制開關，白天盡可能采用自然光照明，一般不開燈或盡量少開燈，夜間盡量減少樓梯間照明及其他公共區域照明，無特殊要求一般不開啟夜景景觀燈。杜絕白晝燈、長明燈，做到人走燈滅，隨手關燈。
（五）辦公節電措施。
強化辦公節電管理。各區縣教委和各級各類學校都要制訂節約用電制度和節電改造計劃，明確節能監督員，監督節電制度和改造計劃的落實。辦公用電設備要選用納入能效標識實施范圍的產品，使用中要將辦公設備設置成節能模式，長時間不使用的要及時關閉，減少待機能耗。
三、強化管理和監督
（一）強化固定資產投資項目節能評估和審查。按照《中華人民共和國節約能源法》要求，將節能評估審查作為項目審批、核準或開工建設的前置條件，未通過節能評估審查的，一律不得審批、核準或開工建設。
（二）加強重點用油用電單位管理。各區縣教委和各高校應要求所屬重點用油用電單位必須按要求配備相應的計量測試裝置，監控用能情況，嚴格能源計量數據管理。組織開展對主要耗油耗電設備和工藝系統的檢測，20**年年底前要完成所有重點用電單位電平衡測試，并實施用電實時在線監測，對高耗能單位要及時采取改進措施。
（三）各級各類學校要加快節油節電科技創新和成果使用的推廣，切實發揮有關學校在節油節電研究創新方面的研究和帶頭作用，開發共性和關鍵技術，促進技術創新和成果轉化，加快先進適用技術的推廣應用。鼓勵、引導中小學生參與節能創新活動。
一、指導思想和基本原則
1.指導思想。以科學發展觀為指導，堅持節約資源、保護環境的基本國策和節約與開發并舉、節約優先的能源方針，突出重點，完善機制，加強領導，強化監管，狠抓落實，實現油電有序供給，節約使用，合理滿足生產和生活用油用電，促進全市經濟社會又好又快發展。
2.基本原則。堅持政府宏觀調控與發揮市場機制作用相結合，營造有利于節油節電的體制環境、政策環境和市場環境；堅持全面推進與突出重點相結合，在生產、建設、消費、流通各領域加強節油節電工作，在重點領域實施重大節能措施；堅持科學管理與技術進步相結合，綜合運用經濟、行政、法律手段，建立節油節電的監管體系和激勵機制，促進節油節電取得明顯成效。
二、抓好重點領域節油節電
（一）車輛節油
3.嚴格執行機動車報廢標準。公安等部門要嚴格執行《機動車登記規定》和《報廢汽車回收管理辦法》，對已達到報廢期限機動車要及時督促辦理報廢注銷手續。加快高油耗客、貨車退出道路營運市場進度，力爭到2012年年底前實現全部營運車輛達到國家燃料消耗量限值標準。
4.鼓勵使用低油耗節能環保型汽車和清潔能源汽車。嚴格執行國家頒布的乘用車、輕型商用車、重型商用車、營運客車和營運貨車燃料消耗量限值標準。落實強制性汽車燃料消耗量申報、公告、標識制度。汽車生產商和進口商要按照統一的檢測方法，測定并申報汽車燃料消耗量，銷售新生產和進口汽車時必須在顯著位置粘貼燃料消耗量標識。認真落實國家關于不同排量乘用車消費稅稅率政策，鼓勵推廣小排量乘用車。把節能環保型汽車和清潔能源汽車列入政府采購清單，新購公務用車應優先采購節能環保型汽車和清潔能源汽車。切實加強公務用車管理，對采購、檢測、維修、報廢、更新狀況實行動態管理，強化車輛用油定額考核。加快推進公務車改革。
5.加強運輸節油管理。優化道路運輸組織管理，提高運輸集約化水平。對客車實載率低于70%的線路，不投放新的運力。鼓勵發展甩掛運輸。營運性汽車要嚴格執行*省《營業性道路運輸企業載客汽車燃料消耗限額》和《營運性道路運輸企業載貨汽車燃料消耗限額》地方標準。要積極推廣公路自動收費系統（ETC），提高道路通行效率。
6.大力發展公共交通。優先發展快速公交，科學設置公交專用車道（路）和優先通行信號系統，加強公共交通、區域內交通及對外交通的有效銜接，提高公共交通運營效率。加強出租車調度，完善預約制度，降低空載率。加大對公共交通的投入和補貼力度，降低公共交通出行費用，吸引、鼓勵更多群眾選乘公共交通工具出行。
7.加強農用車輛和農業機械節油工作。鼓勵使用節油型農用車輛和農業機械。推廣免耕少耕機械化作業，提高農業機械化技術水平。農機服務部門要開展對農用車輛和農業機械的節油技術指導。
（二）鍋爐、窯爐節油
8.加強電力行業節油工作。所有發電廠（包括新建電廠）燃煤鍋爐都要采用等離子無油、小油槍等微油點火技術和低負荷穩燃技術降低油耗。
9.加快工業窯爐實施替代燃料油改造。工業窯爐要逐步停用燃料油，以潔凈煤、天然氣、煤制氣等替代。鋼鐵行業要推廣蓄熱式軋鋼加熱爐技術。推廣窯爐保溫、富氧燃燒、余熱回收等新技術、新工藝，降低燃油消耗。制定并落實工業窯爐限期改造規劃和計劃，限制使用燃料油。
（三）電機系統節電
10.提高電機及拖動設備產品技術水平。電機及拖動設備的研發、設計和制造，要嚴格執行國家高效節能電機產品標準和電機及拖動設備強制性能效標準。提高電機檢測水平，把能效指標作為電機及相關設備出廠檢測的重要內容，達不到標準的不準銷售、使用。
11.加快淘汰低效電機及拖動設備。認真落實國家低效落后電機及拖動設備淘汰目錄和省淘汰計劃，在2009年年底前淘汰《產業結構調整指導目錄（20*本）》（國家發改委20*年第40號令）明令淘汰的低效落后電機及拖動設備和機械工業第一批至第十七批淘汰機電產品。
12.推進電機系統節電改造。推廣電機系統節電技術和設備，合理匹配電機系統，消除“大馬拉小車”現象。企業購置使用高效節能中小型三相異步電動機、高壓電動機、交直流永磁電動機、風機、水泵、空氣壓縮機等產品，符合《節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄》規定的，其投資額按稅法規定享受抵免所得稅優惠。實施電機系統綜合節電改造項目，以企業、車間為單元更換高效或超高效節能電機的，采用變頻調速、軟啟動裝置、無功補償裝置、計算機自動控制系統等先進技術和設備對電機及拖動設備實施改造的，調整生產工藝組合、優化電機及拖動設備匹配的，優先申報國家節能獎勵項目或安排省節能資金給予支持。
13.加強電機系統節電管理。嚴格執行國家《三相異步電動機經濟運行》標準，提高電機運行效率。100千瓦以上的用電設備，要按照國家《用能單位能源計量器具配備和管理通則》標準配備能源計量器具。
（四）空調、冰箱節電
14.加快推廣高效節能空調、冰箱（冰柜）。嚴格執行國家《房間空氣調節器能效限定值及能源效率等級》、《單元式空氣調節機能效限定值及能源效率等級》、《冷水機組能效限定值及能源效率等級》和《家用電冰箱耗電量限定值及能源效率等級》等能效標準和能效標識制度，禁止銷售達不到標準的空調、冰箱（冰柜）。鼓勵消費者使用能耗低的節能型空調、冰箱（冰柜）。
15.加強現有空調系統的改造和維護。通過優化系統（變頻、變風量、流量可調系統）、采用節能新技術（太陽能采暖制冷、地源熱泵、余熱源熱泵）以及應用節能新設備（高效冷卻塔、高效換熱器）等方式，對現有空調系統進行改造。加強對中央空調系統的維護保養，每年夏季或冬季空調使用前，按規定進行清洗和維護。
16.強化空調運行管理。嚴格執行公共建筑空調溫度控制標準，夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度。新建公共建筑使用中央空調系統的，應當按照空調系統設計規范進行優化設計，建成后進行能效測評，達不到設計規范的不得投入使用。中央空調操作人員應當進行專業培訓。
（五）照明節電
17.加快淘汰低效照明產品。制定并實施淘汰低效照明產品、推廣高效照明產品計劃。大力推廣高效照明產品，進一步擴大高效照明產品應用范圍。嚴格落實抑制白熾燈等低效照明產品消費的稅收政策，研究出臺激勵措施，促進高效光源、新光源、燈具等生產企業實施技術改造。
18.節約城市公共照明用電。科學制定城市公共照明規劃，合理劃分城市照明等級，確保以道路照明為主的功能照明，嚴格控制裝飾性景觀照明。功能照明建設項目要嚴格按照照明設計標準及照明能耗密度標準進行設計和建設。在保證車輛、行人安全的前提下，合理開啟和關閉路燈，在深夜試行間隔開燈或降低光源功率，推廣使用太陽能、風能等可再生能源路燈。在用電高峰時段，城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等要減少用電，各級行政機關、公共場所應關閉不必要的夜間照明，嚴格控制裝飾性景觀照明。
20.優化照明系統。公共區域、行政機關及企業等，應進行有效的照明系統改造，采用照明系統整體解決方案，從采光分布設計、燈具選擇、系統自動控制等方面進行整體優化。新建項目照明系統應嚴格按照建筑照明設計標準要求選用節能燈具和光源。
（六）辦公節電
21.加強辦公設備采購管理。公共機構要優先選購能效水平高的辦公設備。辦公用電設備要設置成節能模式，長時間不使用的要及時關閉，減少待機能耗。
22.建立節電管理制度。公共機構要制訂節約用電管理制度，強化辦公場所的節電管理，落實責任制，明確節能監督員，加強監督考評，建立內部節電管理的長效機制。要制定和實施節電改造計劃及管理措施。
（七）建筑節電
23.建筑物的設計要認真執行居住建筑節能50%、公共建筑節能50%的節能設計標準，充分利用自然采光，有條件的要安裝地源熱泵、海水源熱泵等可再生能源制冷、供暖裝置。
24.實施太陽能熱水系統建筑一體化工程，推廣《太陽能熱水系統建筑一體化設計與應用圖集》，提高太陽能光熱、光電應用水平。實施“陽光屋頂計劃”，新建住宅建筑有條件的要同時安裝太陽能熱水器。
25.開展既有建筑節電改造。推廣節電智能控制等技術措施。支持節能服務公司采用合同能源管理新機制，對建筑用電進行診斷、分析，制訂改造方案，進行節電改造。
三、強化節油節電保障措施
26.加強固定資產投資項目節能評估和審查。嚴格執行《*省關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》（*發改投資字〔20*〕09號）等規定，未通過節能評估審查的，一律不得審批、核準、備案或開工建設。
27.嚴格落實高耗油、高耗電行業淘汰落后政策。發改、經貿等部門要加強對淘汰落后用油用電生產能力的監管，淘汰不符合國家產業政策的落后高耗油、高耗電產品、設備和生產工藝。嚴格執行高耗油、高耗電產品能耗限額標準，對產品單耗高于國家、省能耗限額標準且整改不力的企業，實行超耗能加價。
28.加強重點用油用電單位管理。年耗油1000噸以上、年用電500萬千瓦時以上的用油用電單位，要按照國家《用能單位能源計量器具配備和管理通則》標準要求，配備相應的能源計量器具，監控用能情況，嚴格能源計量數據管理。重點用電單位，要在2010年年底前完成電平衡測試，并實施用電實時在線監測。市經貿委（節能監察中心），要組織指導重點用電單位對主要耗電設備和工藝系統進行檢測。
29.加強電力生產企業節油節電管理。電力生產和輸配企業要降低自用率，減少損耗。開展對標管理，分析國內外同類企業先進油耗電耗指標，找出差距，制定措施，提高能源轉化效率。
30.加強電力需求側管理和有序用電工作。切實控制高耗能、高排放企業和產能過剩行業用電，停止不符合產業政策、違規建設和淘汰類企業的用電。各縣（區）要依據省政府有關政策要求，按照以電定用、有序用電、節約用電的原則，制定并嚴格實施科學合理的電力錯峰、避峰和有序用電方案。用電企業要合理安排生產工藝、生產班次和設備檢修，具備條件的要采用蓄冷、蓄熱方式，實現錯峰、避峰用電。加強無功管理，變壓器總容量在100千伏安以上的高電壓等級用電企業的功率因數要達到0.95以上，其他用電企業的功率因數要達到0.9以上。
31.鼓勵利用余壓余熱、新能源和可再生能源發電。在項目審批、資金、土地等方面，加大對利用余壓余熱等余能與新能源、可再生能源發電企業的支持力度。凡符合并網調度條件的，電網管理部門要允許并網，全額收購其電網覆蓋范圍內可再生能源并網發電項目的上網電量，并為可再生能源發電提供上網服務。
32.落實促進節油節電的價格政策。進一步完善峰谷電價政策，合理調整峰谷價差、時段和實施范圍，試行尖峰電價政策，引導非連續性用電單位錯峰、避峰用電。
33.嚴格實施差別電價政策。對電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒堿、水泥、鋅冶煉等高耗能行業嚴格執行差別電價政策。進一步加大差別電價政策執行力度，按照規定程序擴大差別電價政策實施范圍，提高實施標準。嚴禁各縣（區）自行出臺針對高耗能企業的電價優惠政策。
34.積極推進能效標識和節能產品認證工作。用能產品生產企業要嚴格執行國家能源效率標識制度，列入國家能源效率標識產品目錄的產品，應當按照規定標注能源效率標識。加強節能產品認證工作，引導和扶持節能燈、電機、泵、風機等產品生產企業申請認證，促進節能產業快速發展。
35.加快節油節電科技創新。在用足用好國家科技優惠政策、推進節油節電技術進步的同時，積極支持產學研聯合，開展節油節電技術應用研究，開發共性和關鍵技術，促進技術創新和成果轉化。
36.大力推進節油節電技術改造。結合十大節能工程、實施工業“新、特、優”工程和重大節能技術產業化示范等工作，支持一批節油節電技術改造項目，推廣一批節油節電新技術、新設備、新工藝。
37.強化節油節電監管。各級統計部門要會同發改委、經貿委摸清本地區重點用油用電單位數量，加強統計分析，掌握用油用電及節約情況。各級經貿委要會同質監、建設等部門加強節油節電管理，組織開展對國家明令淘汰的高耗油高耗電產品、大型耗油耗電設備節能運行、空調溫度設定、城市景觀照明等專項檢查。各級質監部門要加強節油節電能效標識和產品質量管理，加大能效標識市場監督執法力度，打擊虛假標識，規范標識行為，加強對能源計量器具配備、使用情況的執法檢查，加大對終端節油節電產品質量的監管力度。
38.加大節油節電監察力度。各級節能監察機構要依照《中華人民共和國節約能源法》規定和本實施方案要求，對用電設備運行效率、落后用電設備淘汰和重點用電單位電平衡測試情況進行監察，對公共機構辦公場所節電和室內空調溫度設置情況進行監督檢查，對固定資產投資項目節能評估審查制度實施情況進行監督檢查，依法查處違反節能法律法規、嚴重浪費油電的行為。
39.各級機關事業單位和國有及國有控股企業要切實發揮表率作用，帶頭節油節電，落實強制采購節油節電產品的有關規定，優先采購節油節電產品。要把節油節電情況作為機關年度考核的重要內容。
40.深入開展節油節電全民行動。開展節油節電進企業、進社區、進機關、進學校、進家庭、進農村等活動。提倡單位、家庭在夏季用電高峰時段每天少開1小時空調、晚開半小時電燈，盡量使用自然光照明，堅持隨手關燈，杜絕白晝燈、長明燈。
41.廣泛開展宣傳教育活動。新聞宣傳、廣電、文化等部門要廣泛深入開展以節油節電為重點的宣傳活動。報紙、網絡、電臺、電視臺等各類媒體要開設節能專欄、專題，解讀節能法律、法規、政策、標準，普及節油節電知識。在大中專院校及中小學校舉辦節能知識專題講座，將節油節電知識納入學校教育和實踐培訓體系?？偨Y推廣先進經驗，宣傳節油節電典型，曝光浪費能源行為，發揮輿論監督作用。
四、加強組織領導
42.各縣（區）、各部門要從戰略和全局的高度，把節油節電作為抓好節能工作的重要舉措，切實加強組織領導。要明確職責分工，落實第一責任人。
近日來，隨著氣溫的急劇升高，我縣用電量大幅增加，加之全省電煤供應緊張，用電缺口巨大。為有效緩解當前用電緊張狀況，確保我縣電網安全運行和基本用電秩序，現就切實做好當前有序用電工作有關事項緊急通知如下：
一、統一思想，切實增強有序用電工作重要性的認識。
根據市政府辦公廳《關于啟動電網有序用電預案二級響應的通知》要求，從7月1日起，省電力公司著手控制各地市供電公司用電指標。而根據天氣預報，高溫天氣仍將持續，用電負荷勢必繼續攀升，用電缺口必將進一步擴大。因此，切實做好當前有序用電工作十分重要。各鄉鎮（場）、縣各有關部門要正確認清當前和今后一段時期我縣電力供應形勢，及時采取有效措施，加強有序用電管理，確保電網安全穩定運行?？h工信委、供電公司等有關部門要充分利用新聞媒體等宣傳口徑，積極宣傳當前有序用電工作，加強節電宣傳，普及節電知識,及時曝光嚴重浪費能源事件，鼓勵使用節能燈,購買節能型家電產品，號召全社會行動起來，有效緩解當前用電緊張狀況。
二、科學調度，有序做好當前應對供電緊張形勢各項工作。
縣工信委、供電公司等有關部門要科學調度，合理安排當前用電工作，確保城鄉居民正常生活用電，保障醫院、學校、交通樞紐、供水等涉及公眾利益的重要用戶用電。要積極采取限電措施，及時限電信息，確保重點企業錯鋒用電，盡可能地將電力緊缺影響降到最低。縣文廣局要制定調控娛樂業用電方案，對全縣所有網吧、歌廳、茶座、酒吧等娛樂場所營業時間進行調整，限時營業，停止用電時間為：17：00—21:30?？h商業局、文廣局要制定調制商業用戶用電方案，對鵬泰購物廣場及大中型超市、賓館等場所嚴格控制空調溫度，停用半邊自動扶梯等，節約用電。縣城管局要制定適度控制景觀、照明用電方案，對路燈減半使用，全縣所有景觀燈、廣告霓虹燈原則上暫停使用?？h各部門、各單位要帶頭做好節約用電工作，在日常工作中盡量采用自然光源，減少辦公用電負荷，空調溫度調整到26℃以上等節能措施，使各項節約用電措施真正落到實處。各鄉鎮（場）要積極配合縣供電部門做好對群眾的用電宣傳工作，切實提高群眾節約用電意識。
三、加強領導，確保當前有序用電工作落實到位。
當前，我縣供電用電形勢不容樂觀，縣各有關部門要從執政為民、以人為本、改善民生的高度出發，切實加強對有序用電工作的領導，進一步健全有序用電常態化工作機制。為切實做好當前我縣有序用電工作，經縣政府同意，成立縣夏季有序供電用電工作領導小組。領導小組組長由縣委常委、統戰部部長黃小平擔任，副組長由縣政府副縣長夏小蘭擔任，成員由縣政府辦、發改委、機關服務中心、工信委、工業園區管委會、城管局、文廣局、供電公司等有關部門負責同志組成。具體負責指導全縣夏季有序供電用電工作。各鄉鎮（場）要切實加強組織領導，增強工作責任心和主動性，高度重視有序用電工作，在鞏固以往行之有效的做法和經驗的基礎上，進一步完善有序用電工作方案和各項有效措施，切實做到有序用電，節約用電。
今年的供用電形勢極為嚴峻，有從以往的季節性、時段性缺電升級為全年性、全時段缺電的趨勢，電力供需矛盾十分突出。為合理調配電力資源，確保電力迎峰度夏順利進行和全年電力有序供應，保障城鄉居民生活用電和重要部門、單位用電，保障企業生產有序用電，維護穩定的供用電秩序，促進經濟社會和諧發展。根據市政府統一部署，經街道辦事處研究制訂了年度有序用電工作實施方案，請認真貫徹執行。
一、基本原則和工作目標
按照“統籌兼顧、確保重點”，“先生活、后生產”，“限得下、用得上”的基本原則，實行分級控制，街道屬地負總責管理。按照“四定”（定企業、定設備、定負荷、定時間）原則，科學、合理地組織企業錯避峰和讓限電，最大限度地保障城鄉居民基本生活用電，保障醫院、學校、鐵路等涉及公眾利益和社會穩定的重要部門（單位、場所）用電，堅決杜絕因有序用電工作不到位而導致的重大社會影響事件現象，確保社會和諧安定。
二、主要工作措施
供用電遵循“民生優先，兼顧效率”的原則，即優先確保城鄉居民生活、學校、醫院和重點企事業單位以及優質企業生產用電。具體方案措施如下：
1、A方案：第一批限電對象為列入國家、省、寧波市及余姚市各級淘汰類目錄的企業、屬整治對象的“十小”行業（小電鍍、小造紙、小磚瓦窯、小化工、小冶煉、小熔煉、電鍍酸洗、小印染、小再生塑料加工、石棉）及無證無照企業和高電耗低產出的八類用戶（非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、化學原料及化學制品制造業、石油加工煉焦及核燃料加工業、化學纖維制造業、紡織業和造紙及紙制品業等類高耗能行業的企業）和污染問題突出企業（兩年內受過環保處罰并整治不力的），基本執行“開一停一”方案，必要時實行年度或時段性關停（名單詳見附件1）。
2、B方案：第二批限電對象為產出低的一般企業，單位電耗稅收貢獻低于全市平均值的低產出企業（每度電耗稅收貢獻全市平均值1元），即每度電納稅一元以下的用戶，或在二年內被環保部門處罰無明顯整改的企業，執行“開二停一”方案。
3、C方案：第三批限電對象為每度電納稅在一元以上二元以下的用戶（含建筑建筑施工企業），執行“開三停一”方案（名單詳見附件3）。
4、D方案：第四批限電企業為高新技術企業及每度電納稅在二元以上的優質低能耗企業用戶，限電方案另行通知（名單詳見附件4）。
5、全部用戶用電量實行年度用電總量控制，按上年全年用電量為基礎，按企業不同類型進行電量分配。
6、對年用電量在100萬度或變壓器容量在315KV以上的街道區域內所有用戶，盡快制訂本單位按分配電量做好有序用電執行方案，在25日前報街道辦事處。
7、削減路燈照明和關閉所有的景觀燈，霓虹燈。
8、對新安裝變壓器的企業用戶嚴格按上級政府要求，實施能源評估并相應提供證明材料(自6月1日開始暫停審批新裝變壓器)。
9、實施方案公布在鳳山街道網站
三、各限電對象未遵循有序用電及限電不力的，街道辦事處會同用電監管部門，采取必要的處罰手段進行強制讓電。主要手段為：
1、對不執行有序用電方案的用戶，按寧波市有序用電辦法采取超1罰1.5倍原則，扣減全年用電量。
2、對讓電用戶實行24小時用電負荷監控，用電時間為每日0：00—24：00。
3、讓電用戶未按規定讓電的，經二次書面警告仍不執行的，采取拉閘限電1個月。
4、對讓電配合好，執行措施到位的企業，視情況適當增加用電量。
街道辦事處按照全市有序用電工作總體部署，做好有序用電方案的具體實施工作。加強對轄區內有關單位有序用電的檢查監管力度，督促企業讓電于民；合理安排企業用電錯避峰，做好企業輪休日負荷搭配，確保居民生活用電和保證重要用戶、重要場所供電；加強自備電源管理，嚴格規范使用自備電源，杜絕安全事故發生，確保電網安全運行和用戶安全用電。
四、工作要求
按照“確保安全、保證重點、分級控制、屬地負責、責任落實、節約用電、公開透明、高效有序”原則，積極開展有序用電工作。
1、加大供用電形勢宣傳力度，積極推進全社會優化用電。及時供電形勢、用電需求等信息，各村、社區要加大對有序用電和節約用電工作的宣傳，加強輿論引導。采取多種形式，主動向廣大群眾和企業用戶做好有序用電的宣傳解釋工作，并接受社會各界的監督。
關鍵詞：水電管理；問題；對策；高校后勤
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914x（2014）05-01-01
高校水電供應是教學、科研、師生生活的支撐和保障。在目前辦學規模不斷擴大、水電費漲價、基礎設施老化的情況下， 如何加強高校水電管理，節省水電費開支，保證教學、科研和師生員工的日常生活需要，是高校領導和教職工非常關心的事。由于大量基礎設施的建設和大量設備的投入， 水電費支出節節攀升，如何降低辦學成本，保障學校正常的用水用電，還要為廣大師生員工服好務提出了新的要求。因此，如何解決這個問題，摸索出一套行之有效的水電管理方法，是擺在各高校水電管理者面前的一個刻不容緩的重要課題。
一.高校水電管理現狀：
1.觀念滯后，管理滯后
高校水電管理模式相對落后，仍沒有逃脫“大鍋飯”的某些制約。相應地，工作要求目標落后，師生員工節約意識淡薄，缺乏水電管理長遠規劃，頭痛醫頭，腳痛醫腳；節約觀念淡薄。有相當部分的職工認為水電供應、保障理所當然由學校統包統付，甚至認為辦得起學校就用得起水電，“大手大腳”，根本不考慮節約資源及辦學成本。這也與國家的教育規劃有關。
2. 管理體制不健全
當今很多數高校后勤實行“甲、乙方”的管理體制，這種管理模式直接導致高校決策層對學校水電的管理細節、資源利用率等實際情況的了解不太充分，進而對水電運行、維修、計量和水電保障快速反應嚴重不足，從而出現了管理權限不盡合理，管理、運行、維修的分離，水電費浪費更為嚴重，服務水平得不到提高甚至下降，嚴重影響了高校辦學質量。水電管理運行整體能力的提升。
3.規章制度亟待完善，缺乏激勵機制
面對逐年增加的水電費支出壓力，高校盡管為了減少水電開支制定了很多規章制度和辦法，但少有因地制宜的詳細操作方案，更沒有具體的激勵方案。同時水電管理涉及方方面面，很難完全達成共識，執行中往往因為一些個人利益和小單位利益而擱淺。制度的漏洞、過多的人情干擾以及執行不力，等等這些不利因素制約了水電管理水平的提升，而對一線工人的獎勵缺失，更嚴重挫傷了廣大水電職工的工作積極性。
4. 水電管理隊伍青黃不接，缺乏技術人員
由于歷史原因，各高校后勤水電管理隊伍普遍存在人員年齡偏大、文化程度低、敬業意識淡薄， 技術人員欠缺的現象。隨著我國經濟的發展，供水供電設備、水電計量設備、辦公自動化程度的提高，高校水電管理職工素質相對滯后。另外極少數人對后勤水電職工有一種誤解，認為后勤水電工作只是抄抄表、收收費、送送開關，不需要有多少文化和知識。造成了選拔水電管理人員難， 高素質的人不愿來，進來的人不會干，最終陷入惡性循環。
5.設備老化，水電計量不全
通過調研得知，雖然近幾年有些學校在水電管理方面加大了投入，但大部分學校還是存在供水供電設備、計量設備老化現象：特別是供電容量不足和線徑過小，供水管道和閥門損壞嚴重，計量表計不全和超期服役，成為制約高校發展的瓶頸和提高高校水電管理水平的障礙。
二、思考與對策
1. 轉變觀念，加強宣傳
轉變觀念，從加強宣傳工作開始。重視水電管理工作，制定切實可行的水電管理和節水節電的規章制度，利用網絡、校報、宣傳欄、會議等形式在全校范圍內深入開展節能宣傳教育，不斷提高廣大師生員工節能意識。不同的用戶要有不同的節能措施，切忌空談。
學校要制定水電管理長期和短期規劃，堅持打持久戰，進一步完善管理制度，嚴格操作規范，樹立正確的政績觀和考核制度，任何一個好的制度關鍵是落實，而落實的關鍵是督促檢查、獎懲兌現，發現問題及時整改，積極推行好的做法和理念。糾正一些“辦得起學校，就用得起水電”的認識偏差，讓廣大師生員工認識到水電資源是人類共同資源，節約水電不僅是愛校，更是造福于子孫后代。
2.完善管理制度
高校水電管理要規范化、制度化，科學制定管理制度，便于操作尤為重要。對水電管理要科學論證、縝密設計。要全校一盤棋，掌握情況，突出重點，制定目標管理細則，明確各水電用戶的權利和義務，落實目標管理責任制；明確水電增容、設備更換、停水停電、水電維修、水電搶修、水電表安裝和更換、水電用戶立（銷）戶及各類水電用戶的權利和義務等細則；用科學、規范的獎懲制度督促，完善水電管理網絡。通過制度的建立，嚴格水電管理機構、人員的職責范圍，做到責任分明，管理有序。
3.人才是水電管理的關鍵
明確了水電管理的目標與方向后，要引進水電管理人才，建立高素質的水電管理人員和專業人才隊伍，大力推廣先進技術。要開發一套適合學校水電管理的辦公系統，集辦公、停送水電、抄表、收費、維修等業務于一體，逐步實現水電管理規范化、網絡化；利用當前的先進技術，逐步使學校配送電系統、水電計量系統智能化，使停送水電更快捷，抄錄水電表更準確，提高水電費回收率；建立科學分析與管理的信息體系。充分利用各級表的計量，做好各級水電平衡測試，從數據中查找原因，為學校的水電管理決策提供可靠的決策依據；積極運用和推廣新技術節電節能，使用新型高效節能電器和節水器具。一是抓好培訓工作，努力提高服務技能，立足高校的現狀，結合水電實際，采取對現有人員進行走出去、請進來、互相切磋等方式培訓水電管理人員。故要有計劃、分層次引進一些有學歷、有相關工作經驗、熱愛水電管理工作的技術人員，充實和提高水電管理的隊伍。
4.加強基礎設施改造
隨著社會的發展，各高校辦學規模、辦學理念、服務意識等也會發生相應的變化，學校現有的供電供水設施、水電計量設備等不能滿足教學科研和目前各高校，尤其是歷史較長的學校，都不同程度地存在供電容量不足，線徑過小；供水管道老化，水損較大；辦公場所分散，供電供水不能單獨計量等等，都是需要加大資金投入，逐步得到改善。積極采取節能措施，將原來使用的低能效的日光燈，全部更換成能耗低、壽命長的節能燈；加強用水設備的日常維護管理，及時更換老化的供水管線，安裝或更換節水型龍頭和衛生潔具。公用場所的衛生間換成紅外線感應式沖水閥，既解決有效需求，又能充分做到節約用水，杜絕跑冒滴漏“長流水”現象的發生。為師生員工提供更好的水電服務和相對充足的水電資源，提高水電資源的使用效率。
5.加強目標管理，逐步達到水電費收支平衡
由于歷史原因，少數高校仍存在用水用電吃“大鍋飯”的問題，拖欠水電費時有發生，造成高校水電費支出節節攀升。有鑒于此，學?？膳c水電管理部門簽訂目標責任書，明確任務、權利、義務，實行水電費收支兩條線的管理模式進行管理。根據校內各單位的性質、師生人數、連續三年水電用量等數據，學校按年度分次補助其水電費，采取超支自補，節約留用的原則，激發各單位的管理熱情和廣大師生員工的節約意識。水電管理部門根據學校要求，可實行分片負責、分步實施、責任到人的工作思路，加大巡查、檢修力度，逐步達到水電費收支平衡。
關鍵詞：水電管理；后勤管理；高校
中圖分類號：G474 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2016）10-26 -02
為順應教育事業快速發展的趨勢，高校不斷擴招，在提升全面素質、促進社會進步等方面發揮了巨大的作用。高校后勤水電管理是保障高校后勤的主要組成部分。高校的科研工作、教學工作以及全體師生生活都離不開水電資源，水電是高校必備的物質條件。學校的用水用電量也不斷增加，水電的支出成為高校的一項高額財政支出，在國家大力倡導建設節約型社會的背景下，提高高校水電管理效率，實現節能減支顯得更加迫在眉睫。
一、高校水電管理現狀分析
（一）高校水電管理規定不完善，缺乏有效的約束力和應有的激勵機制
高校水電費基本上采用首先由校方全額支付，再進行部分水電回收的管理模式。由于水電費支出與學校各部門切身利益沒有直接聯系，用多用少一個樣，用戶無須對電能使用情況負責，從而造成了學校各職能部門吃學?！按箦侊垺钡木置?，導致學校水電費支出居高不下，浪費現象較為嚴重。
（二）高校水電管理節約意識單薄
一方面是高校人員節水節電的觀念意識不夠強烈。高校中從教學一線到后勤部門都在進行水電的消耗，大家覺得自己身為高校的一分子都有使用水電的權利，而學校也有義務為自己提供足量的水電，這樣一來大家就會在免費的觀念驅使下更多地浪費水電資源。另一方面就是大家對水電費用支出的錯誤認知，大家刻板地認為高校水電支出受到國家的扶持與幫助，對高校來說這是較小的一部分支出，而國家資源豐厚，自己消耗的這一點更是不值一提，根本不用費心費力替國家節約。
（三）高校水電管理缺乏人才
出于各種考慮以及社會歷史原因，各單位后勤部門的水電管理人員普遍存在年齡偏大、文化程度低、敬業意識弱以及技術人才短缺的嚴重現象。近年來隨著我國經濟的發展，水電供應的相關設備逐步提高，但由于各單位水電管理員工技術和素質相對落后，加上社會上一些人對后勤水電員工的誤解，認為后勤水電工作只是簡單的抄抄表、收收費、檢查設備開關，不需要有多少文化和知識。久而久之導致高素質的人不愿來，進來的人不會干，最終陷入惡性循環，促使在各單位挑選水電管理人員時降低了文化要求，進而嚴重影響水電管理。
（四）高校水電管理設備老化嚴重
雖然近幾年有些單位在水電管理方面加大了資金投入，但大部分單位依然存在水電供應設備老化現象，有些還存在安全隱患。這一方面造成了極大的資源浪費，另一方面安全隱患的存在隨時威脅著教職工和學生的正常生活以及生命安全。還由于人才的限制，不能及時對這些老化的設備進行及時的維修，進而影響了單位的水電使用，成為制約發展和提高水電管理水平的阻礙。
二、改進的建議
（一）建立一支專業化的后勤團隊
選用一些高素質、高能力的人才擔任后勤水電管理人員，對水電管理工作的認真負責和管理經驗可以大大提升水電管理工作的力度，能及時發現水電管理中存在的問題并加以合理的改善，使得水電管理工作高效地開展。同時優秀的管理人員可以訓練出一批高素質高技能的基礎作業人員?；鶎泳S修人員的工作對水電管理起著重要的作用，必須重視對其的選拔與培訓工作。對其進行設施維修和水電管理知識的培訓不僅可以提高其技術水平，更有利于提升基層人員的服務意識，更好地服務于水電管理系統。
（二）建全科學的管理制度，以便于管理人員更好地操作
即權責明確。在水電管理的程序、水電定額、水電核算等方面要做到有條例可遵循，對各部門和個人作出明確的權責劃分，讓高校水電管理的工作責任落到個人落到實處。同時為了保證維修工作的順利開展和高效率推行，必須對維修過程進行制度規定?？梢圆捎脠髥尉S修的方式，各部門或人員進行設施維修時必須進行登記，而維修人員也將根據登記的時間地點進行及時地維修，維修后及時給予反饋。根據維修人員接單和維修完成的時間來進行績效工資的核算，對工作表現良好的工人給予獎金獎勵，對于偷懶或未能及時完成任務的工人給予批評或相應的懲罰。
（三）高效節水節電設備的應用
利用先進的儀器和技術做到嚴謹計量和杜絕水電流失。根據誰使用誰付費的原則全面推行計量收費，對學校各部門的水電使用制定實施定額標準，根據水電定額劃撥水電費用，建立和嚴格執行科學合理的水電回收利用制度和成本核算制度。水電指標定額管理是加強水電管理，降低能源消耗，節約水電支出的一條有效的途徑。信息化的故障實時定位，在設備發生異常的情況下，可以迅速地對其進行定位，以進行實時的維修，可以在很大程度上提高故障的排查速度，降低維護成本。有利于提高水電管理系統的即時性和集成度、有利于對水電故障進行實時地定位和維修、有利于為水電管理提供科學的方案。
（四）加強節水節電的宣傳工作
水電既是資源又是商品，對于水電的使用要交費。節約、愛護一切水電設施，不浪費一滴水、一度電是每位公民應盡的責任。通過廣播、展板或者節水節電系列活動等向全校宣傳節水節電的重要性和相關節水節電知識，讓人們一邊學到節水節電的方法和竅門，一邊提升節約用水電的意識，從而更好地珍惜我們身邊的每一滴水、每一度電。同時也可以對優秀的節水節電行為進行表彰以起到良好的帶頭作用，使大家深刻意識到我國水電資源的匱乏，引發大家強烈的節約意識和行為，并鼓勵大家互相監督，有力地抑制浪費現象的發生。
三、結束語
針對當前我國高校普遍存在的水電管理的現狀，高校應該在加強水電管理后勤隊伍的建設、建立健全科學的管理制度的基礎上用企業化、信息化的管理模式來為節水節電、降低辦學成本保駕護航。并在實踐中不斷總結提升，建設節約型友好型的社會，推動水電管理制度的完善，進而達到提升水電管理的水平與經濟效益的目的。
參考文獻：
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為了充分發揮實驗室的作用，為了適應新課程改革中實施的新課程標準，為了切實使學生充分重視、學好科學這門基礎學科，引起學生對學科學，用科學的興趣，提高自然科學任課老師業務水平，本學年制定工作總結如下：
一、指導思想
以學校和電教信息中心工作計劃為指導，以上級主管部門電教目標管理要求為工作目標,在管理和使用上下功夫，以信息化帶動教育現代化，大力開展電化教研和教育活動，繼續加大學校電教設施的配備、管理、維護的力度，使學校電教工作再上新臺階。
二、主要工作目標及措施
（一）規范管理、強化使用措施
1、落實電教工作目標管理方案，開拓創新，注重特色。
2、落實崗位目標責任制。結合上級主管部門頒發的電教工作計劃和我校的實際，更好地服務于教學，做到分工具體，目標明確，責任到人。電教工作微機化管理，不斷更新完善學校網站。
3、學校“信息技術領導小組”要發揮好龍頭帶動作用。電教組成員要分工明確，職責分明，按目標管理方案的要求，創造性地開展工作，制定相應制度和措施，狠抓落實，抓出成效，突出信息技術在學校教育的特色優勢。充分發揮電教教研組的職能作用。電教組成員要成為電教工作的骨干和帶頭人，積極扎實地開展好學校電教工作。
4、為使我校的電教管理工作上水平、上檔次，加強過程管理，嚴格按照《電教管理員工作職責》、《網絡管理員工作職責》等制度，對管理員進行定期考核。
5、實行規范管理。對電教器材的登記和借用微機化管理。對新進電教教材要及時對賬打印目錄，及時在校園網上。建立健全電教檔案。使管理規范化、科學化。
6、學校鼓勵教師運用電教手段授課，教師電教備課占總課時數的80%以上。優質課評選不使用電教手段的實行一票否決制。
（二）繼續推進教育信息化進程
1、積極開展基于網絡環境下教育教學工作的專題研究，向信息技術教育要質量。全面推進信息技術與學科課程、教學方法的整合。鼓勵教師自制CAI課件、撰寫電化教育教學論文。
2、11月為電教活動月，每個教研組舉行一節電教公開示范課、繼續加強校本資源庫建設。
（三）搞好培訓工作
1、以課件和網頁制做為突破口，繼續搞好對教師的信息技術培訓，全面提高教師的信息技術應用水平。定期對教師進行加強培訓，平時以任務驅動式對教師進行課件制作培訓。
2、學校將教師計算機操作和網絡技術的應用納入學科基本功競賽，進行課件制作比賽。
3、繼續加強對各種電教器材的使用、維護等方面的培訓。
（四）繼續加大力度更新電化教學設備
1、搞好電教設施的配備，繼續加大多媒體教室和計算機裝備力度。
2、抓好電教教材的征訂，滿足本校教學教研的需要，達到省教委關于電教教材配備一類標準。
3、儀器保管責任到人。加強實驗室儀器設備、低值耐用品與低值易耗品的管理，要做到：
（1）定期檢查、核對、統計實驗室儀器設備，做到帳、物、卡相符；對丟失、損壞、報廢的要進行登記備案并上報；存放定位存放，取用方便，盡量做到科學、整齊、美觀。
（2）實行儀器設備等入帳、借用登記制度，凡丟失或損壞的要酌情處理。
（3）實行易耗品入庫、領用登記，嚴格控制易耗品在使用上的浪費。
（4）經常維護保養實驗儀器設備，保證儀器設備完好率，做好使用與維修記錄。
（五）充分利用各種網絡資源，開辟多元化的教育渠道。
一、 成立督導自查領導小組
組長：宋xx
副組長：田xx
成員：宋xx 劉xx 劉xx 王東xx
二、 具體分工及自查內容
項目內容
責任人
組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗，學生是否按時返校。
田xx
落實學生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策，是否出現學生因家庭經濟困難而輟學。
田xx
教材和教輔材料是否符合國家規定要求；是否在開課前將課本發放到學生手中；教輔材料的選用是否符合《中小學教輔材料管理辦法》有關規定。
田xx
后勤保障情況。學校網絡、多媒體設備、教學終端等各種教學設施設備及生活設施設備是否經過檢修維護，飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。
劉xx
經費保障機制落實情況。
劉xx
開學主題教育活動情況。是否認真落實《中小學生守則（2017年修訂）》，做到上墻、入屏，并開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”和節糧、節水、節電“三節”教育活動以及安全防范主題教育活動。
劉xx
校舍隱患排查情況。是否建立中小學校舍安全年檢制度，定期對校舍進行安全隱患排查，并將排查信息錄入全國中小學校校舍信息管理系統，消除所有D級危房。是否建立高校危舊房屋排查整治臺賬，尤其對高校老校區危舊房屋建立整治規劃，及時維修、改造和加固，對D級危房是否及時封存并落實拆除措施。
劉xx
食品與飲水安全管理情況。是否加強食品安全和衛生防疫工作，不斷完善學校食堂就餐環境。學校食堂食品采購環節、運輸環節、儲存環節、加工環節等是否存在衛生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒，是否進行水質檢測。
王xx
管理制度建設情況。是否制定《校車安全管理條例》實施辦法和省級校車服務方案，校車管理機構及協調工作機制是否健全。
宋xx
學生上下學交通安全和校車安全管理情況。是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學生，以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設置校車站點，校車運營是否按照要求落實各項安全管理制度，學校門口道路是否設置警示牌、減震帶。是否針對不同季節交通安全特點，完善事故應急處置預案，開展事故逃生演練和應急處置演練。
王xx
學校“三防”建設落實情況。學校是否配齊必要的安全防護、應急處置裝備，校園重點部位是否安裝視頻監控，寄宿制校園是否設專職宿舍管理員，校園安全管理制度是否完善。
劉xx
重點領域治理情況。是否按照要求切實加強學生預防溺水事故的宣傳教育；是否采取措施有效防止校園擁擠踩踏事故，維持好高峰時段學生上下樓秩序；是否強化校園消防安全防控，進行電器火災綜合治理，落實消防安全責任制，定期檢查消防設施和器材配置及完好有效情況，組織開展消防演練和應急疏散演練。
劉xx
防范非法入侵校園導致學生傷亡情況。是否制定健全輿情信息分析安全預警快速反應和排查化解聯動處置機制和工作責任制，是否加強安全保衛工作隊伍建設，是否定期開展安全應急演練工作，是否經常性對師生開展法制教育和公共安全教育和反警示教育。
劉xx
校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,是否建立學校安全風險預防、管控與處置制度和工作機制，是否制定完善安全預警快速反應和聯動處置機制，形成防治學生欺凌和暴力的工作合力。
王xx
校園周邊綜合防控工作開展情況。警校聯動機制是否建立，校園周邊公安機關高峰勤務、“護學崗”和群防群治機制是否健全，校園周邊警務室民警是否經常到校溝通聯系、指導工作,是否經常協調有關部門對重點區域和人員密集場所安全隱患進行專項排查整改。
劉xx
中小學生安全教育情況。是否利用開學初對中小學生集中開展安全教育，是否突出防溺水、交通安全、消防安全等安全教育重點，是否定期組織學生開展應急疏散演練。
宋xx
三、 要求
各分管責任人，要站在政治的高度認真做好自查工作，為2017年秋季順利開學提供有力保障，其實保障全體師生的生命和學校的財產安全。各分管責任人需要提交分管內容的自查報告，于明天中午報7355.
大家下午好！
今天召開這次會議，主要是安排部署高效照明產品推廣工作。首先，我代表省經濟和信息化委員會、省政府節能辦，對各位來賓和新聞界的朋友們，以及6家在推廣高效照明產品的企業表示熱烈的歡迎。下面，我通報一下去年全省高效照明產品推廣工作情況，并就做好今年推廣工作講幾點意見。
一、多措并舉，高效照明產品推廣工作取得積極成效
2011年，在省委、省政府的堅強領導下，各級各部門認真貫徹中央的決策部署，把節能工作擺上更加突出位置，作為推進轉方式、調結構的重要舉措，加大攻堅力度，狠抓工作落實，全省萬元GDP能耗累計降低22.1%，超額完成“十一五”節能目標任務。高效照明產品推廣是國家確定的一項重要工作，我省圓滿完成了各項工作任務。歸納起來，有以下幾個特點。
一是成效顯著。2011年，國家下達我省500萬只高效照明產品推廣任務，實際推廣高效照明產品741萬只，超額完成了國家下達的推廣任務。按中標價格銷售總額達7323萬元，落實中央財政補貼3496萬元，年可實現節電7.75億千瓦時，節省電費4.57億元，減排二氧化碳77.5萬噸。“十一五”以來，累計推廣節能燈1950萬支，落實財政補貼資金7926萬元，累計年可節電20.4億千瓦時，經濟和環境效益非常顯著。
二是部署周密。召開了“全省2011年高效照明產品推廣新聞會”，制定了實施方案，明確了目標任務和工作重點。重點選擇照明產品使用集中，需求量大的電子、紡織等工礦企業和商場、學校、醫院、政府機關等大宗用戶，以及推廣效率高、易于組織的大型居民社區和農村地區進行推廣。根據各市的需求調查，將推廣任務落實到各市，提出了工作要求，各級節能主管部門指定專人負責，切實加強領導，精心組織，周密部署，有力地保障了高效照明產品推廣工作的順利開展。
三是監管有力。定期調度各市高效照明產品推廣進展情況，增強各市對這項工作重要性的認識，及時解決推廣工作中遇到的問題，確保了推廣工作的順利開展。向全省公開了舉報電話，對弄虛作假等行為，一經核實，嚴肅處理。加強后期核查和監管，確保高效照明產品真正安裝到位，確保用戶得到實惠。將推廣高效照明產品任務完成情況列入對各市節能目標責任考核內容，年底進行考核。
四是形式多樣。推廣高效照明產品重點向農村傾斜，開展了“創建高效照明產品推廣示范村”活動，將高效照明產品推廣與社會主義新農村建設結合起來，累計在全省農村地區創建了1260個示范村，推廣應用節能燈780余萬支，落實國家財政補貼2418萬元，為農民節省電費2.23億元。在讓農民享受到優惠政策的同時，增強了廣大農民的節能減排意識。
五是產業推動。省政府出臺了《關于加快高效照明產業發展的指導意見》，抓住國家實施節能燈推廣補貼的機遇，大力培育高效照明產業，取得了顯著成效。今年上半年，全省高效照明產業完成主營業務收入35.8億元，同比增長37%，利稅1.51億元，增長33%，涌現出煙臺紅壹佰照明、浪潮光電、金暉光電、佛都照明等一批龍頭骨干企業。煙臺紅壹佰公司兩次入圍國家節能燈推廣補貼目錄。全省高效照明產品企業獲得“節字標”證書42張。
這些成績的取得，得益于省委、省政府的正確領導，得益于各級各部門的艱苦努力，也得益于廣大企業和新聞單位的積極參與，在此，我代表省經濟和信息化委，對大家多年來給予全省節能工作的大力支持表示衷心的感謝！
二、再接再厲，確保完成2012年推廣任務
今年是“十二五”開局之年，也是深入推進節能工作的重要一年。上半年，全省萬元GDP能耗降低2.56%，與全年降低3.66%的目標相比還有較大差距，部分市節能目標完成沒有達到進度要求，全省節能形勢非常嚴峻。各市要把推廣節能燈作為深入推進節能工作的一項重要措施，擺上突出位置，從思想上高度重視，行動上抓好落實，牢牢把握這個機遇，總結以往推廣經驗，查找薄弱環節，強化措施，扎實工作，確保完成國家下達給我省的推廣任務，用足用好國家財政補貼優惠政策，推動我省高效照明產業發展，為完成今年和“十一五”節能目標、實現轉方式調結構做出貢獻。具體做好以下工作。
（一）加強組織領導。以財政補貼方式推廣高效照明產品是國家采取的重要節能惠民政策，今年繼續開展財政補貼推廣高效照明產品工作，下達我省高效照明產品推廣任務量是600萬只，比去年增長了20%。當前離年底僅有不到4個月的時間了，而且國家推廣節能燈工作已經實施了三年，一些大宗用戶已經普及，推廣的難度越來越大，完成推廣目標時間緊迫，任務艱巨。從前幾年推廣情況看，大多數地區對推廣工作是高度重視的，能夠做到思想認識到位、措施到位、人員到位，切實把推廣高效照明產品作為節能減排的一項標志性工作來抓，抓得細，抓得實，抓得好。今年，各市節能主管部門要繼續發揚吃苦耐勞、勇挑重擔的精神，深入摸底調查，做好宣傳發動，制定工作方案，指定專人負責，落實目標任務。各市節能主管部門要按照本地區承擔的推廣任務量和具體調查統計情況，會同財政部門認真制定具體的推廣實施方案，在9月8日前報省經信委、財政廳備案，并根據方案組織開展本地高效照明產品推廣和財政補貼資金申請工作。
（二）創新工作機制。財政補貼高效照明產品推廣的最終受益人是大宗用戶和城鄉居民。各地要完善推廣配套辦法，創新推廣機制，提高推廣效果，使盡可能多的用戶享受到國家財政補貼政策，調動各方積極性，確保完成高效照明產品推廣任務。省里把600萬只的推廣任務，依據各市人口、城鄉發展水平和用電量情況，以及各市上報的需求數量等，分配到全省17個市。鑒于各縣市區工作基礎不同，需求量存在差異，建議各市不一定把推廣任務再分到各個縣區，可以根據實際情況，選擇重點區域和重點領域，充分發揮中標企業的積極性，運用相關銷售網絡和信息平臺，從照明產品更換數量相對集中的機械、化工、紡織等工礦企業，以及商場、學校、醫院、政府機關等重點領域著手，選擇大宗用戶、大型居民社區和行政村，集中采購，集中安裝。要向農村和貧困地區傾斜，通過替換在用的低效照明產品，讓農民享受優惠政策的同時，增強廣大農民節能減排意識，帶動農業節能減排，提高農村生活質量。有條件的市可以制定具體配套政策，安排專項資金用于高效照明產品推廣。在確保規范操作的前提下，精簡操作程序，加快推廣進度，提高效率，確保按時完成任務。省里將繼續把高效照明產品推廣情況納入年度和“十二五”節能目標考核內容，統一對各市進行考核。
（三）加大向公益性單位的推廣力度。高效照明產品推廣補貼活動歸根到底是一項惠民工程。要切實做到惠民及民，發揮國家財政補貼資金的公益示范作用。“十一五”期間，我省成功開展“高效照明產品推廣示范村”創建活動，為改善農民生活質量，推動農村節能減排發揮了重要作用，同時也產生了良好的示范作用。今年，各市要進一步加大向學校、社區、敬老院、福利院等公益性單位的推廣力度，深入開展綠色照明產品進學校、進社區、進敬老院、進福利院等活動，創建一批高效照明產品示范單位，引導這些單位加快淘汰高耗電白熾燈。以豐富多彩的高效照明產品推廣示范創建活動為載體，擴大節能燈推廣工作的惠及面和影響力。省里將及時總結各市的典型做法，對成效明顯的進行表彰獎勵，形成以點帶面、整體推進的高效照明產品推廣工作局面。
（四）加強協調配合。各市節能主管部門在推廣工作中，要加強組織協調，構建政府推動、企業為主、全社會參與的工作體系，形成協調、高效的工作機制,提高工作效率，保證工作效果。要主動與財政部門溝通，按照職責分工，密切合作，借助政府力量的推動，共同做好推廣工作。要增強服務意識，積極主動與中標企業和用戶溝通，搭建服務平臺，幫助中標企業和用戶協調解決推廣工作中的關鍵問題，確保推廣工作順利開展。要調動各方力量參與、配合、支持高效照明產品推廣工作，協調教育、建設、交通、衛生、國資、旅游、公共機構，以及商業、婦聯等部門和單位參與推廣活動，力爭在11月中旬以前完成今年推廣任務。要做好廢舊燈具回收工作，防止亂丟亂棄，污染環境。
（五）充分發揮企業主體作用。企業是高效照明產品推廣的責任主體，承擔我省今年推廣任務的中標企業均是業內知名企業，有著較好的產品信譽和較高的行業聲譽。希望中標企業積極配合相關市節能和財政部門制訂實施方案，為大宗用戶提供必要的改造方案和技術支持，保證產品及時安裝到位，確保安裝的產品質量與投標產品一樣，銷售價格與中標協議價格扣除財政補貼后的價格一樣，上報的安裝數量與實際安裝數量一樣，售后服務與投標承諾一樣，并幫助居民用戶不僅算初始投資帳，還應算運行成本帳和環境效益帳，提高消費者節能減排意識。企業要特別注重對經銷、人員的培訓，以服務用戶為宗旨，加強內部管理，提高服務能力和水平。中標企業之間也要相互支持、相互配合，共同發展。
（六）切實搞好督促檢查。財政補貼高效照明產品推廣政策的一個顯著特點是注重后期核查和監管，國家將組織力量對推廣情況進行抽查，確定高效照明產品安裝到位后，企業才能申領到補貼資金。各市要加強督促，保證進度，按照省實施方案的進度要求，逐項落實，確保高效照明產品安裝到位，推廣任務落實到位。各市節能辦要與財政部門一起，加強對推廣工作的監管，確保推廣工作流程公開、透明，確保執行國家政策不變形、不走樣。各市和中標企業要及時將推廣進度情況報省經信委和省財政廳。省里將適時對各市推廣工作進展情況進行抽查。為加強社會監督，我們繼續面向全省公開舉報電話，舉報一經核實，我們將在全省通報批評，并采取相應處罰措施。
（一）嚴格控制景觀照明。切實加強城市照明管理，嚴格控制公用設施和大型建筑物裝飾景觀照明能耗超標的工程，嚴禁在景觀照明中使用強力探照燈、大功率泛光燈、大面積霓虹燈等高亮度、高能耗燈具。除重大節日及重大活動外，全部關閉城區內公共場所、大型建筑物、標志性建筑物設置安裝有霓虹燈、景觀燈等景觀照明設施。保證道路基礎照明，實施城區道路路燈半邊亮或隔盞亮燈模式。實時合理調控半夜燈或關閉半邊路燈模式以節省電量、電費，全面達到路燈節能減排效果。
（二）加強路燈控制技術改造，全面推廣節能、防盜、監控系統。充分利用已建成的計算機節能監控系統，通過監控系統定時啟閉。由于上半夜和下半夜電網電壓的差別較大，通過安裝監控節能系統，對城市道路功能照明和景觀照明進行控制，達到穩壓、降壓輸出的效果，不僅節約大量電能，還大幅度降低路燈的維護成本，延長燈具的使用壽命。實現自動化監控，節省人力、物力、減少開支。
（三）黨政機關、事業單位以身作則，帶頭節電。各級各部門辦公場所盡量采用自然光，在能滿足工作需要的前提下，辦公室照明要做到白天不開燈，杜絕白晝燈，長明燈，倡導綠色照明，做到人走燈熄；下班時要及時關閉計算機、打印機、復印機、碎紙機等辦公設備電源，盡量減少待機消耗，做到人走機停；從十一月五日起至十二月三十一日止嚴禁開空調。減少電梯使用頻率，三樓及三樓以下步行上下樓。
（四）嚴格控制辦公大樓及公共場所景觀裝飾、照明用電。減少裝飾、大型廣告照明用電。非重要節日一律停用景觀、亮化等設備，節日期間縮短開燈時間，加快推廣使用節能燈；在保證車輛、行人安全的前提下，合理開閉街道、公園等公共場所照明，嚴控照明時間，在深夜試行間隔開燈或降低光源功率，減少用電量。提倡各商場、超市、賓館、飯店、學校、醫院等公共場所盡量使用節能燈，控制空調溫度，夏天不低于26℃，冬天不高于18℃；推廣運用節能新技術，科學合理用電。
通過采取以上措施,爭取我市公共路燈2014年11月下旬至年底一個半月內節約用電量53.8萬度，其中市城區26萬度。
二、2014年第四季度各單位電量任務控制計劃
為確保今年全市節能降耗目標任務完成，根據全市節能減排工作促進會議精神，市公共機構要進一步減少耗能，騰出負荷支援工
業生產。第四季度全市公共機構計劃節約100萬度電，為確保完成任務，特將各公共機構單位限量用電指標分解如下:
三、執行公共機構節能節電的工作計劃
1、各單位辦公大樓及公共場所要嚴格控制景觀裝飾、照明用電，減少裝飾、大型廣告照明用電。非重要節日一律停用景觀、亮化等設備，節日期間縮短開燈時間，加快推廣使用節能燈；在保證車輛、行人安全的前提下，合理開閉街道、公園等公共場所照明，嚴控照明時間，在深夜試行間隔開燈或降低光源功率，減少用電量。
2、市機關事務管理局、市政局做好牽頭作用并聯合各縣（市、區）住建局，定期對各自轄區的節電指標進行監督，每個月月底進行進度對比，發現問題要及時指導，糾正。對節約用電好的單位給予通報表揚，對超標用電單位要通報批評。
一、督點內容
（一）開學條件保障
1．組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗，學生是否按時返校。
2．落實學生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策，是否出現學生因家庭經濟困難而輟學。
3．教材和教輔材料符合國家規定要求情況。是否及時在開課前將課本發放到學生手中，是否違背自愿原則強制學生訂購教輔材料。
4．實驗室及實習、實訓保障情況。中職學校實驗室、實習場所及其設施設備配置是否符合教學需要，運行維護是否符合國家規范。中職學校校內實訓基地和校外實習基地條件是否滿足教學計劃需要，管理制度是否健全，“雙師型”教師是否滿足教育教學需要。
5．后勤保障情況。校（園）網絡、多媒體設備、教學終端等各種教學設施設備及生活設施設備是否經過檢修維護，飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。
6．經費保障機制落實情況。是否統一城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額并落實資金，是否對學生規模不足100人的村小學和教學點按100人核定公用經費，是否存在經費截留問題。是否建立中職生均撥款制度。
7．開學主題教育活動情況。是否認真落實《中小學生守則（2015年修訂）》，做到上墻、入屏，并開展“三愛”（ 愛學習、愛勞動、愛祖國）和“三節”（ 節糧、節水、節電）教育活動以及安全防范主題教育活動。
（二）校舍安全管理
8．校舍隱患排查情況。是否建立中小學校舍安全年檢制度，定期對校舍進行安全隱患排查，并將排查信息錄入全國中小學校校舍信息管理系統，消除所有D級危房。
（三）食品與飲水安全管理
9．食品與飲水安全管理情況。是否加強食品安全和衛生防疫工作，不斷完善校（園）食堂就餐環境。校（園）食堂食品采購環節、運輸環節、儲存環節、加工環節等是否存在衛生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒，是否進行水質檢測。
（四）校車安全管理
10．管理制度建設情況。是否制定《校車安全管理條例》實施辦法和省級校車服務方案，校車管理機構及協調工作機制是否健全。
11．學生上下學交通安全和校車安全管理情況。是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學生，以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設置校車站點，校車運營是否按照要求落實各項安全管理制度，校（園）門口道路是否設置警示牌、減震帶。是否針對不同季節交通安全特點，完善事故應急處置預案，開展事故逃生演練和應急處置演練。
（五）校園安全管理和安全教育
12．校（園）“三防”建設落實情況。校（園）是否配齊必要的安全防護、應急處置裝備，校（園）重點部位是否安裝視頻監控，寄宿制學校是否設專職宿舍管理員，學校安全管理制度是否完善。
13．重點領域治理情況。是否嚴防溺水事故，堅決避免群體性溺水事故。是否防止校（園）擁擠踩踏事故，維持好高峰時段學生上下樓秩序。是否強化校（園）消防安全防控，落實消防安全責任制，定期檢查消防設施和器材配置及完好有效情況，組織開展消防演練和應急疏散演練，消除安全事故隱患，杜絕校（園）宿舍明火取暖現象。
14．防范非法入侵校園導致學生傷亡情況。各校（園）是否制定健全輿情信息分析安全預警快速反應和排查化解聯動處置機制和工作責任制，是否加強安全保衛工作隊伍建設，是否定期開展安全應急演練工作，是否經常性對師生開展法制教育和公共安全教育。
15．校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,是否建立校（園）安全風險預防、管控與處置制度和工作機制，是否制定完善安全預警快速反應和聯動處置機制，形成防治學生欺凌和暴力的工作合力。
16．校（園）周邊綜合防控工作開展情況。警校聯動機制是否建立，校（園）周邊公安機關高峰勤務、“護學崗”和群防群治機制是否健全，校（園）周邊警務室民警是否經常到校溝通聯系、指導工作,教育行政部門是否經常協調有關部門對重點區域和人員密集場所安全隱患進行專項排查整改，加強校園周邊治安環境綜合治理工作。
17．中小學生安全教育情況。是否利用開學初對中小學生集中開展安全教育，是否突出防溺水、交通安全、消防安全等安全教育重點，是否定期組織學生開展應急疏散演練。
二、督查要求
（一）全面自查。2月27日至3月3日，教育部將派出專項督導組抽取我省1—2個市州進行實地督導，每個市州抽取學校不少于6所，督導學校涵蓋高中、初中、小學、幼兒園不同學段。各縣市和各校（園）要全面梳理排查各項開學條件保障情況，建立問題清單，逐項及時解決，縣市教體局、教育督導部門領導干部帶隊督導，重點是基礎薄弱學校、寄宿制學校、農村偏遠學校、農民工子弟學校，了解真實情況，解決實際困難。自查報告要涵蓋重點內容涉及的5個方面17項工作情況，于2月24日前報送州人民政府教育督導室和州教體局，自查內容包括：基本情況、做法經驗、困難問題和整改措施等。
（二）重點抽查。每個督查組由3至4人組成，必須深入6至10所學校開展督查，做到村小、中心完小、九年制、初中、普通高中、中職學校全覆蓋，根據各學段特點確定督點；每個縣市須查1至2所幼兒園。
（三）加強反饋。各督查組要按照督查方案要求，深入校（園），及時糾正違紀違法行為，對違規辦學、違規收費等行為要堅決制止，對存在的安全隱患要及時告知校（園）和縣市教育和體育局，責令及時排除。督查結束后，要向學校和縣市教體局進行情況反饋，推介典型經驗，找出問題，各督查小組于3月3日前將督查書面材料交州人民政府教育督導室匯總。聯系人：朱x ，電話：xx，電子郵箱：xx
三、人員安排
3個督查小組具體安排如下：
第一督查組
組 長：吳xx
成 員：羅xx 朱xx
督查單位：xx縣 xx縣 xx縣
第二督查組
組 長：王xx
成 員：何xx
督查單位：xx市 xx縣 xx縣 州直學校
第三督查組
組 長：向xx
成 員：朱xx
督查單位：xx縣 xx縣 xx民中 州民族實驗小學
蘇霍姆林斯基說過：“真正的教育是自我教育?！敝挥型ㄟ^學生的自我教育，使教育成為學生的內在需求，才能激發學生主動發展。自我教育是實現自主管理的前提和基礎，自主管理是高水平的自我教育的標志。學生自主管理的探索，旨在提升學生的主體地位，促進學生的自主發展，契合“以生為本”的理念。
一、喚醒主人翁意識，建立三級自主管理制度
引導學生自主管理，必須為學生自主管理提供保障。班級、年級、校級三級自主管理為學生自主管理提供了制度保障。
班級自主管理是學生自主管理的初始階段，首先應通過增強學生自主管理意識，促使學生以主人翁的心態來管理班級。班主任在班級管理中要確立為學生服務的思想，要相信學生，依靠學生，發揮主導和統率作用，扮演“導”“扶”角色。如，班主任將班級管理工作計劃交與班委會和全體學生討論；班長、副班長由民主選舉；班級管理目標的制訂由全班同學共同完成。這樣的班級管理機制使得每個學生都有機會成為班級管理者，班里每一件事都有人負責。同時，這樣的班級自主管理機制也能使學生逐步實現由他律到自律的轉變，責任心得到增強，自治能力得到提高，自覺、自制等品質得以發展。
學生的中心任務是學習，做到自己對學習負責，是自主管理的一項重要內容。與班級自主管理相比，作為更高水平的年級自主管理的內容要側重學習，也包括行為習慣、衛生、遵紀守法等方面。
校級自主管理可依托“學生自主管理委員會”，通過建立和健全各項規章制度，并結合相關的德育工作來開展。如圍繞校園環境衛生，文明行為秩序，節電節水等方面開展養成教育，并進行不定時督查?？傊?，只有全校學生具備強烈的主人翁意識，學校的管理才會上臺階、提水平，校風校紀才會穩步上升。
二、增強自信，完善學生評價體系
推進學生自主管理離不開有效的評價，學校應建立并完善學生評價體系。首先，明確評價目標在于激勵，評價在于體現并肯定學生在某一方面的優勢，從而增強學生自信。為此，教師要遵循平等、鼓勵、民主原則來評價學生，積極鼓勵學生爭先創優。如住校生的優秀寢室評選活動，以“優秀寢室的所有成員都得到獎勵”的激勵措施，不僅能增強寢室內部的凝聚力，而且也能強化學生的自主管理意識。除了教師評價外，形成學生自我評價和評價他人機制，讓學生主動參與評價。比如，以教學班為單位，由輪流值周的學生參與班級的日常管理與評價，從而營造相互監督和相互學習的班風。再通過每月流動紅旗評比，“文明示范班”等評選活動，結合自評與互評方式，凸顯出學生的主體作用和文明示范的榜樣作用，繼而達到自我教育的目的。
三、搭建平臺，激發學生自主發展潛能
為了引導學生積極地參與自主管理，學校應為學生搭建特長展示、自我表現的舞臺，從而調動起學生自主管理的積極性、主動性，并從中培養自主管理的意識和能力。比如，學校網站通過公開招聘學生版主，讓學生參與網站管理；采用招標形式，由班級承辦學校大型活動，從比賽方案到場地設計、布置均由中標班級組織。當然，學校組織的各項活動也能成為學生鍛煉能力、施展才華的平臺。豐富多彩的活動能為學生自我管理能力的提高和自覺行為的增強奠定基礎。學校在充分挖掘和發揮學生潛能的基礎上，引領學生在實踐活動中學會自我定位、自我調節、自我創造、自我發展、自我完善，并逐步成長為集社會價值和個人價值于一體的全面發展的人。
