時(shí)間:2022-02-05 17:47:40
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作基本情況
在公司行風(fēng)評(píng)議工作中,我分公司本著“全員發(fā)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、整體推進(jìn)”的工作思路,結(jié)合實(shí)際采用多渠道多形式宣灌教育,提高廣大員工積極支持和參與行風(fēng)評(píng)議工作的自覺(jué)性。真正做到宣傳發(fā)動(dòng)抓認(rèn)識(shí),精心組織抓實(shí)施,認(rèn)真自查抓整改,建章立制抓管理,強(qiáng)化責(zé)任抓領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,行評(píng)工作扎實(shí)開(kāi)展,穩(wěn)步推進(jìn),效果明顯。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視行評(píng)工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),組織召開(kāi)員工大會(huì),全員發(fā)動(dòng),做好行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的動(dòng)員部署工作。分公司黨支部把行評(píng)工作列入重要議事日程,各階段均進(jìn)行專題研究,并成立行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分公司總經(jīng)理羅太富任組長(zhǎng)、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門(mén)主管協(xié)助抓。形成了一級(jí)抓一級(jí),各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作機(jī)制。
(二)廣泛發(fā)動(dòng),宣傳教育。我分公司多次召開(kāi)黨組會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì),研究部署行評(píng)工作。組織召開(kāi)了分公司行評(píng)工作動(dòng)員大會(huì),強(qiáng)調(diào)人人都是行評(píng)對(duì)象,個(gè)個(gè)都代表移動(dòng)公司的形象,激勵(lì)大家齊心協(xié)力搞好行風(fēng)建設(shè)。通過(guò)有力度、有深度、有聲勢(shì)、形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng),廣大干部職工的參評(píng)率達(dá)到98%以上,學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識(shí)貫穿了行評(píng)工作的全過(guò)程。
(三)開(kāi)門(mén)評(píng)議,懇求意見(jiàn)。采取多種形式,廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。一是召開(kāi)座談會(huì):分別召開(kāi)分公司各單位負(fù)責(zé)人、員工動(dòng)員大會(huì),邀請(qǐng)行評(píng)代表、消費(fèi)者監(jiān)督員等參加座談,廣泛征求群眾意見(jiàn)。二是發(fā)出問(wèn)卷調(diào)查表:我分公司向社會(huì)各界發(fā)出《行風(fēng)評(píng)議征求意見(jiàn)表》200多份,并向我縣各界人事發(fā)放填寫(xiě)《行風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)表》、在營(yíng)業(yè)廳放置《行風(fēng)與服務(wù)狀況調(diào)查表》等一百多份,返回意見(jiàn)和建議80份。三是聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)分公司的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,并聽(tīng)取他們的意見(jiàn)、建議。四是主動(dòng)走訪服務(wù)對(duì)象:分公司的客戶代表們?yōu)榱烁玫奶岣叻?wù)質(zhì)量,主動(dòng)走訪各自片區(qū)的用戶,當(dāng)面征求意見(jiàn),對(duì)用戶反映的問(wèn)題及時(shí)反饋解決。五是開(kāi)通投訴電話,接受群眾咨詢和投訴。
(四)強(qiáng)化措施,邊聽(tīng)邊改。在認(rèn)真自查和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我們按照“領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、時(shí)間落實(shí)”的責(zé)任制要求加強(qiáng)監(jiān)督,制定出了切實(shí)可行的《行風(fēng)評(píng)議整改方案》并予以實(shí)施。目前,我們已對(duì)短信陷阱、強(qiáng)制消費(fèi)、消費(fèi)卡余額、話費(fèi)查詢、發(fā)票問(wèn)題、業(yè)務(wù)宣傳問(wèn)題等進(jìn)行了認(rèn)真整改,取得了較好效果。此外,我們還對(duì)社會(huì)監(jiān)督調(diào)查員所提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了一一回復(fù),堅(jiān)持做到了100%回復(fù),100%整改,100%滿意。
二、存在的主要問(wèn)題
通過(guò)廣泛征求意見(jiàn),結(jié)合自查情況,分公司在行風(fēng)建設(shè)主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)網(wǎng)絡(luò)邊際漫游投訴嚴(yán)重,主要出現(xiàn)在我縣新盛拱橋與四川達(dá)川交界地區(qū);
(二)由集團(tuán)單位出面定制的集團(tuán)彩鈴業(yè)務(wù),在個(gè)人用戶接受上存在較大反差;
(三)商務(wù)機(jī)資費(fèi)由于返費(fèi)不及時(shí),使用戶感覺(jué)資費(fèi)模糊:
(四)手機(jī)售后服務(wù)未跟上。
三、采取措施,認(rèn)真整改,努力使行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效
在認(rèn)真自查和廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)反饋出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的梳理并形成整改方案,通過(guò)歸納分析,查找出存在的主要問(wèn)題進(jìn)行整改,使行風(fēng)評(píng)議工作真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。
一、實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管與行風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。把評(píng)議工作與實(shí)施行業(yè)監(jiān)管活動(dòng)結(jié)合起來(lái),做到同步推進(jìn)、同步考核。通過(guò)加大監(jiān)督檢查和督導(dǎo)力度,健全監(jiān)督機(jī)制,借助地方相關(guān)部門(mén)、社會(huì)群眾的力量,完善監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),做到上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合;采用面向社會(huì)、群眾參與、自查自評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查群眾滿意度和考核工作落實(shí)情況相結(jié)合的形式開(kāi)展評(píng)議;重點(diǎn)督促檢查評(píng)議任務(wù)的落實(shí),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)給予幫助指導(dǎo)。
二、強(qiáng)化培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。分公司每月定期組織一次以上的營(yíng)業(yè)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考試,特別是重點(diǎn)培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)廳營(yíng)業(yè)員,規(guī)范服務(wù)禮儀,提高業(yè)務(wù)技能,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)廳的服務(wù)水平,同時(shí)還建立健全了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)廳服務(wù)質(zhì)量評(píng)比制度。
三、加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)彩鈴業(yè)務(wù)的宣傳力度,做好對(duì)集團(tuán)內(nèi)客戶的業(yè)務(wù)宣傳解釋工作,以追求客戶滿意服務(wù)。讓客戶真正明白并感受到集團(tuán)彩鈴是各企事業(yè)單位、集體的語(yǔ)音名片,是宣傳企業(yè)形象、提高企業(yè)知名度,塑造企業(yè)文化、擴(kuò)大企業(yè)社會(huì)影響力的有效方式之一,從而提高客戶對(duì)集團(tuán)彩鈴業(yè)務(wù)的接受度。
四、建立手機(jī)售后服務(wù)渠道。為保障移動(dòng)客戶對(duì)手機(jī)的使用,公司充分利用社會(huì)專業(yè)化力量,于今年7-8月,引進(jìn)1-2家專業(yè)手機(jī)售后服務(wù)商,并擬將在我縣選擇合適的商,設(shè)立經(jīng)售后服務(wù)商認(rèn)證的“授權(quán)服務(wù)點(diǎn)”,這將形成一套完善的手機(jī)售后服務(wù)渠道,為我縣移動(dòng)手機(jī)用戶儲(chǔ)備充足的手機(jī)售后服務(wù)資源。
五、加強(qiáng)與毗鄰縣基站建設(shè)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)修正邊界基站資料,減少因毗鄰縣交界地段漫游計(jì)費(fèi)投訴的事情發(fā)生。同時(shí),采取與用戶協(xié)商的形式,在測(cè)試取證的基礎(chǔ)上,對(duì)此類計(jì)費(fèi)予以糾正,對(duì)誤收的話費(fèi),堅(jiān)決履行“雙倍返還”的承諾,提高了用戶滿意度。同時(shí),分公司為了更好的提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量,鼓勵(lì)廣大用戶對(duì)產(chǎn)生邊界漫游的地界進(jìn)行反饋,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
六、增加話費(fèi)明晰度。一是啟用了全新的繳費(fèi)發(fā)票,讓每位客戶都能看到明細(xì)帳單,使之更加明白消費(fèi),做到心中有數(shù);二是提供1861專線、重慶移動(dòng)網(wǎng)站、營(yíng)業(yè)廳、發(fā)送短信等多種方式查詢?cè)捹M(fèi)及詳細(xì)通話記錄;三是針對(duì)客戶需求,有針對(duì)性地為客戶提供不同形式的話費(fèi)帳單,設(shè)計(jì)制作“帳單指南”和印制繳費(fèi)錦囊,幫助客戶方便地了解話費(fèi)支出,提高話費(fèi)透明度;四是提供全球通客戶撥打1860申請(qǐng)帳單免費(fèi)寄送業(yè)務(wù),讓客戶足不出戶就能了解話費(fèi)情況。
一、指導(dǎo)思想和原則
2016年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、積極主動(dòng),依靠社會(huì)各界力量對(duì)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督。通過(guò)評(píng)議活動(dòng),認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、反應(yīng)最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,促進(jìn)全局提高以人為本、服務(wù)群眾、依法行政的理念。
二、評(píng)議對(duì)象
縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,局屬各股室、隊(duì)、所。
三、評(píng)議內(nèi)容
緊緊圍繞依法履職、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、作風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)清正廉潔等方面開(kāi)展評(píng)議。
(一)依法履職方面。是否嚴(yán)格按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程辦事,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門(mén)工作目標(biāo)責(zé)任制和我局工作目標(biāo)責(zé)任制;
(二)公正執(zhí)法方面。執(zhí)法程序是否規(guī)范,執(zhí)法行為是否公開(kāi)公正,有無(wú)、徇私枉法、裁量不公等問(wèn)題;
(三)文明執(zhí)法方面。是否服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高,是否切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,有無(wú)態(tài)度粗暴、故意刁難、形象不端等問(wèn)題。
(四)作風(fēng)建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”精神,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的形象。
(五)信息公開(kāi)方面。是否健全和落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度,切實(shí)維護(hù)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
(六)落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制方面。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化措施情況,切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款,亂攤派現(xiàn)象。
(七)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能方面。是否嚴(yán)格執(zhí)行行風(fēng)和效能建設(shè)及廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,按法定權(quán)限和程序行使職責(zé)。規(guī)范服務(wù)行為,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,切實(shí)解決工作推諉扯皮、效率低下、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)不到位的問(wèn)題。
四、評(píng)議方法步驟
(一)評(píng)議方法
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作堅(jiān)持以自我教育為主的工作方針,采取“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、面向社會(huì)、群眾參與、評(píng)議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式,召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議會(huì)和問(wèn)卷綜合評(píng)議相結(jié)合。具體做法如下:
1、召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作會(huì),局主要領(lǐng)導(dǎo)向參加會(huì)議人員匯報(bào)我局開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況匯報(bào);
2、召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議座談會(huì),聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)對(duì)我局政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)建議;
3、在相關(guān)企業(yè)中組織回訪問(wèn)卷調(diào)查,了解服務(wù)對(duì)象對(duì)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)建議情況。
(二)評(píng)議步驟
第一階段:動(dòng)員部署階段(4月20日至4月30日)
各股、站、室、中心、隊(duì)。企業(yè)要認(rèn)真了解評(píng)議的意義、內(nèi)容、方法、步驟,充分行使評(píng)議和監(jiān)督的權(quán)利。通過(guò)組織專題座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)以及設(shè)立評(píng)議意見(jiàn)箱、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,廣泛征求意見(jiàn)建議,公開(kāi)服務(wù)承諾。
第二階段:民主評(píng)議階段(9月1日至11月30日)
通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、組織明查暗訪、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,廣泛收集群眾反映的意見(jiàn)建議。查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足。組織干部職工開(kāi)展自查自糾。加強(qiáng)對(duì)我局政風(fēng)行風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾存在的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題。
第三階段:整改落實(shí)階段(12月1日至12月20日)
通過(guò)自主評(píng)議、問(wèn)卷評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改措施,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)有效進(jìn)行整改。對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)解決;各股、站、所、辦、室、中心、隊(duì)也要通過(guò)各種形式,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議,切實(shí)查找行政執(zhí)法、行政審批、行政收費(fèi),以及遵守紀(jì)律、落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度等方面存在的問(wèn)題。特別是對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行深入細(xì)致的分析,查找產(chǎn)生問(wèn)題的原因,提出解決問(wèn)題的辦法。對(duì)立即能解決、短期能見(jiàn)效的,要立即著手整改;對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題,要提出解決問(wèn)題的時(shí)限和措施。整改措施要具有針對(duì)性和可操作性,有明確解決問(wèn)題的辦法和責(zé)任分工。
局黨委局紀(jì)委將加強(qiáng)對(duì)工作的督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各股、站、所、辦、室、中心、隊(duì)存在的問(wèn)題。設(shè)立監(jiān)督員定期不定期地進(jìn)行明察暗訪,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不重視,責(zé)任不落實(shí),措施不得力,整頓不積極的問(wèn)題,將追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(三)總結(jié)提高階段(12月30日前)
在評(píng)議過(guò)程中對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、問(wèn)卷調(diào)查、明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、走訪企業(yè)征求的意見(jiàn)建議、披露問(wèn)題的調(diào)查處理和整改情況;要組織健全、責(zé)任落實(shí),要有布置、有檢查記錄、有整改措施、有評(píng)議總結(jié)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局班子成員和有關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人任成員的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我局將對(duì)各股、站、所、辦、室、隊(duì)、中心工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查和抽查,并將其結(jié)果作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。
水管所政風(fēng)行風(fēng)評(píng)論工作總結(jié)
文章導(dǎo)讀:民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的是更好的改進(jìn)我們的思想,改進(jìn)我們的作風(fēng),改進(jìn)我們的工作,通過(guò)這次民評(píng)活動(dòng),強(qiáng)化用水戶的法制觀念和法律意識(shí)。加強(qiáng)職工職業(yè)道德,職業(yè)責(zé)任教育,提高執(zhí)法人員責(zé)任素質(zhì),做到人員、責(zé)任、工作“三落實(shí)”,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化內(nèi)部治理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,建立長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制……
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,完善灌區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作機(jī)制
為了切實(shí)搞好度政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,努力深化灌區(qū)“文明形象”建設(shè)。今年,我所認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)糾紛工作精神,根據(jù)水務(wù)字()276號(hào)文件精神,結(jié)合本所工作實(shí)際,制訂了本所《政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》,確立了評(píng)議內(nèi)容。成立了以所長(zhǎng)為組長(zhǎng)的評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位,召開(kāi)了全體職工思想動(dòng)員大會(huì),對(duì)管區(qū)政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行全面部署,建立健全了“主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,各站、攤點(diǎn)分工協(xié)作、具體辦,各管水、征費(fèi)人員要嚴(yán)格履職,積極配合”的民評(píng)工作機(jī)制,所領(lǐng)導(dǎo)同各站、攤點(diǎn)簽訂了《糾紛工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,落實(shí)糾紛工作目標(biāo)責(zé)任,使全所真正形成了“人人了解民評(píng),人人參與民評(píng),人人重視民評(píng),人人接受民評(píng)”的工作氛圍。
二、廣泛宣傳,積極發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好評(píng)議氛圍
在宣傳發(fā)動(dòng)階段,我所召開(kāi)了民評(píng)工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了市水務(wù)局和省水利廳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的文件精神,全面部署我所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,在醒目的地段懸掛“加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng),構(gòu)建和諧水利”宣傳標(biāo)語(yǔ),熱忱歡迎社會(huì)各界對(duì)我所各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督。為民評(píng)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境,提升了我所的服務(wù)形象。
三、邊評(píng)邊改,評(píng)改結(jié)合、工作作風(fēng)的新改變 針對(duì)前一階段收集的意見(jiàn)和自查會(huì)議查出的問(wèn)題,我所堅(jiān)持邊查邊改的原則,立即制定整改計(jì)劃,積極主動(dòng)加以整改,本著能夠立即整改則馬上就行動(dòng)。通過(guò)整改,統(tǒng)一了工作人員的思想,提高了工作人員工作的積極性和熱忱,為進(jìn)一步提高單位服務(wù)的透明度,及時(shí)對(duì)水量、水費(fèi)、水情及收費(fèi)情況及時(shí)進(jìn)行了公開(kāi),規(guī)范了水利執(zhí)法行為,加強(qiáng)廉政和法紀(jì)教育,做到依法治水,依法管水、警鐘長(zhǎng)鳴。通過(guò)民評(píng)工作的開(kāi)展,職工的思想素質(zhì),文明素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都有新提高,民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)成果進(jìn)一步鞏固。
四、拓寬渠道,征求意見(jiàn)、深入查找行風(fēng)
查找的階段是民評(píng)工作的要害環(huán)節(jié),存在的問(wèn)題能否找得出來(lái),對(duì)整改工作舉足輕重。我所及時(shí)召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員及用水戶代表座談會(huì),邀請(qǐng)3名行風(fēng)監(jiān)督員和用水戶代表幫助我們查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的不足,并填寫(xiě)《政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作調(diào)查問(wèn)卷》,征求他們對(duì)灌區(qū)開(kāi)展行評(píng)工作的意見(jiàn)和建議,接受行評(píng)監(jiān)督員的監(jiān)督。
五、嚴(yán)格治理、加強(qiáng)灌區(qū)自主建設(shè)
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的是更好的改進(jìn)我們的思想,改進(jìn)我們的作風(fēng),改進(jìn)我們的工作,通過(guò)這次民評(píng)活動(dòng),強(qiáng)化用水戶的法制觀念和法律意識(shí)。加強(qiáng)職工職業(yè)道德,職業(yè)責(zé)任教育,提高執(zhí)法人員責(zé)任素質(zhì),做到人員、責(zé)任、工作“三落實(shí)”,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化內(nèi)部治理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,建立長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制。總之,雖然我們?cè)谡L(fēng)行風(fēng)建設(shè)上取得了一定的成效,但離上級(jí)和群眾的要求還有一定距離,在下一步工作中,我們將繼續(xù)在改進(jìn)工作作風(fēng)、確保優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高辦事效率、嚴(yán)格效能考核、嚴(yán)肅責(zé)任追究、廣泛接受群眾監(jiān)督、堅(jiān)持從嚴(yán)治水方案下功夫,真正樹(shù)立起行業(yè)新風(fēng),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,成為人民群眾滿意的灌區(qū),為建設(shè)綠色,平安、和諧新灌區(qū)不懈努力。
抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),事關(guān)工商事業(yè)發(fā)展全局,事關(guān)工商部門(mén)整體形象。省局黨組對(duì)此高度重視,元月初就專門(mén)對(duì)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,并在全省工商行政管理工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了部署。省委決定開(kāi)展“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)之后,省局又把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為主題教育活動(dòng)的重要任務(wù)進(jìn)行了安排,經(jīng)過(guò)集中學(xué)習(xí)、對(duì)照查擺、整改提高三個(gè)階段的工作,使全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了新的進(jìn)展。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,進(jìn)一步明確改進(jìn)和努力的方向。在全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議意見(jiàn)反饋大會(huì)上,省政府糾風(fēng)辦通報(bào)了全省69個(gè)部門(mén)和行業(yè)的意見(jiàn)建議6.1萬(wàn)多條,其中涉及工商部門(mén)的910條。這些意見(jiàn)建議十分中肯,切中要害。存在這些問(wèn)題的原因是多方面的,究其根源主要是:一些地方、一些單位、一些領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議工作思想重視不夠,工作抓得不緊,隊(duì)伍管理不嚴(yán)。這些務(wù)必引起我們的高度重視。現(xiàn)在,全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段,全省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)一定要認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,正視問(wèn)題、堅(jiān)定信心,花大氣力、下大功夫,進(jìn)一步把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)抓緊抓好抓出新的成效。
第一,要認(rèn)清民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作發(fā)展的新形勢(shì),在高度重視、切實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議工作上統(tǒng)一思想。近年來(lái),隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主法制建設(shè)的深入,民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的地位和作用日益提升,越來(lái)越受到各級(jí)黨委政府的高度重視和廣大人民群眾的積極參與。去年,國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化和規(guī)范民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的日常性工作加以規(guī)范和固定下來(lái)。在今年的省紀(jì)委二次全會(huì)和全省糾風(fēng)工作會(huì)議上,省委省政府把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議作為推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、實(shí)現(xiàn)“兩大跨越”、促進(jìn)中原崛起的重要舉措,擺到了重要議事日程,并在總結(jié)以往評(píng)議經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步充實(shí)了評(píng)議內(nèi)容,完善了評(píng)議標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了評(píng)議程序,強(qiáng)化了評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用。可以說(shuō),在當(dāng)今構(gòu)建和諧社會(huì)、更加重視民意、更加尊重民意的大背景下,政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重要性更加突出,已經(jīng)成為廣大人民群眾評(píng)價(jià)一個(gè)部門(mén)工作和形象的重要渠道,行風(fēng)評(píng)議中群眾的滿意率也就成為衡量部門(mén)工作與作風(fēng)的主要參考標(biāo)準(zhǔn),甚至成為考核部門(mén)工作、衡量隊(duì)伍形象的決定性因素。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),黨委政府認(rèn)可,部門(mén)看重,社會(huì)接受,百姓贊同。工商部門(mén)作為倍受社會(huì)各界關(guān)注的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),是歷次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的熱點(diǎn)部門(mén)。為此,我們要高度重視政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,把迎接民主評(píng)議行風(fēng)作為推進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的難得機(jī)遇,作為推進(jìn)依法行政、提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為的強(qiáng)大動(dòng)力,作為全系統(tǒng)事關(guān)全局的一件大事,更加積極、更加主動(dòng)、更加扎實(shí)地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力以一流的業(yè)績(jī)、一流的作風(fēng)、一流的形象迎接群眾的評(píng)判。
第二,要認(rèn)清工商部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn),在增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)上統(tǒng)一思想。當(dāng)前,工商部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn),一方面,各級(jí)黨委政府對(duì)我們?cè)诰S護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用越來(lái)越重視,要求我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;另一方面,隨著民主法制的進(jìn)程,廣大人民群眾、企業(yè)商戶和消費(fèi)者的民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)文明執(zhí)法、和諧監(jiān)管的要求越來(lái)越高,對(duì)我們的監(jiān)督力度不斷加大。從工商系統(tǒng)的自身情況來(lái)看,雖然前兩年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)我們?nèi)〉昧溯^好的成效,在全省處于領(lǐng)先行列,但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們與黨委政府的要求、與人民群眾的期盼相比,還有很大的距離。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是與時(shí)俱進(jìn)的,不是一勞永逸的,幾次領(lǐng)先并不代表次次領(lǐng)先,去年領(lǐng)先不代表今年依然領(lǐng)先。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感,主動(dòng)承接來(lái)自各方面的壓力,積極應(yīng)對(duì)各方面的挑戰(zhàn),在以往取得比較好的成績(jī)基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地抓好當(dāng)前的工作,努力爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),再上新臺(tái)階,決不能裹足不前、知足止步、安于現(xiàn)狀,更不能降格以求、無(wú)所作為。
第三,要認(rèn)清當(dāng)前各級(jí)各部門(mén)不甘落后、激烈競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì),在加大工作力度、樹(shù)立勇?tīng)?zhēng)一流的目標(biāo)任務(wù)上統(tǒng)一思想。今年是全省開(kāi)展民主評(píng)議工作的第十個(gè)年頭,經(jīng)過(guò)九年的推進(jìn),民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)在全省所產(chǎn)生的影響越來(lái)越大,越來(lái)越深入人心,并呈現(xiàn)出各部門(mén)你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。對(duì)此,全省工商系統(tǒng)各級(jí)工商機(jī)關(guān)和廣大工商干部決不能有絲毫的松勁和懈怠,要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和“人人關(guān)系形象,處處代表形象,事事影響形象”的主人翁責(zé)任感,同心同德,同向同力,心往一處想,勁往一處使,加大工作力度,樹(shù)立必勝信心,務(wù)必在今年的民主行風(fēng)評(píng)議中保持榮譽(yù),勇?tīng)?zhēng)第一。
二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,全面推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),以良好的工作業(yè)績(jī)和作風(fēng)形象迎接民主評(píng)議
全面推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),是全系統(tǒng)各單位、每個(gè)工商管理人員共同的大事,需要做的工作很多。五月份,省局專門(mén)下發(fā)實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想和工作任務(wù);剛才,宏倫同志又進(jìn)一步做了安排。全省各級(jí)工商管理機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“保持榮譽(yù)、勇?tīng)?zhēng)第一”的目標(biāo)任務(wù),以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為突破口,著力抓好以下四個(gè)方面的工作:
第一,要轉(zhuǎn)換思想觀念,做到“四個(gè)統(tǒng)一”,牢固樹(shù)立“立足工商抓工商,跳出抓工商抓工商”的工作理念。這是抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、贏得群眾滿意的根本要求。作風(fēng)是思想觀念見(jiàn)諸于行動(dòng)的外在表現(xiàn)。作風(fēng)問(wèn)題,從根本上講是對(duì)人民群眾的態(tài)度問(wèn)題,是監(jiān)管執(zhí)法的思想理念問(wèn)題。今年以來(lái),省局黨組反復(fù)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”,牢固樹(shù)立“立足”與“跳出”的工作理念,不僅是新形勢(shì)下對(duì)工商行政管理工作的新要求,而且也是對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新要求。這是我們總結(jié)工商工作,總結(jié)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)而得出的基本結(jié)論。只有堅(jiān)持監(jiān)管與發(fā)展、與服務(wù)、與維權(quán)、與執(zhí)法相統(tǒng)一,既做好“立足”又做好“跳出”的工作,工商部門(mén)才能得到黨委政府的認(rèn)可,才會(huì)有好的社會(huì)滿意度,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)才能收到事半功倍的效果。如果不從思想觀念入手,不從根本上轉(zhuǎn)變執(zhí)法監(jiān)管理念,單純“就作風(fēng)抓作風(fēng)”,“就問(wèn)題抓問(wèn)題”,只能是抓一陣好一陣,解決不了實(shí)質(zhì)的、根本的問(wèn)題。因此,我們必須順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的大背景、社會(huì)和諧的大格局、民主建設(shè)的大方向、政府轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì),進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念,改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法,樹(shù)立良好現(xiàn)象。具體到每個(gè)工商管理人員來(lái)說(shuō),就是要牢固樹(shù)立以人為本、依法行政、和諧監(jiān)管的執(zhí)法理念,徹底摒棄“一查、二罰、三吊銷”的簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法方式,在監(jiān)管中體現(xiàn)良好服務(wù),在服務(wù)中依法加強(qiáng)監(jiān)管,增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的親和力和工商部門(mén)的公信力,樹(shù)立起親民、愛(ài)民、為民、惠民的作風(fēng)。親民,就是要增進(jìn)對(duì)企業(yè)商戶和群眾的感情,傾聽(tīng)企業(yè)商戶和群眾呼聲,了解企業(yè)商戶和群眾困難,這是改善作風(fēng)的前提;愛(ài)民,就是要常懷愛(ài)民之心,真心實(shí)意地當(dāng)好企業(yè)商戶和群眾的貼心人,這是改善作風(fēng)的關(guān)鍵;為民,就是要充分發(fā)揮工商部門(mén)的職能作用,著力辦好企業(yè)商戶和群眾最關(guān)心、最迫切的實(shí)事,這是改善作風(fēng)的根本;惠民,就是要讓廣大企業(yè)商戶和人民群眾享受到工商部門(mén)促進(jìn)發(fā)展的成果、監(jiān)管執(zhí)法的成果,從中得到更多的實(shí)惠,這是改善作風(fēng)的核心。全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)和每個(gè)工商人員都這樣做了,我們就能贏得社會(huì)各界的認(rèn)可和支持,就能為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,要繼續(xù)廣泛深入地開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這是我們抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、贏得群眾滿意的關(guān)鍵所在。開(kāi)展主題教育活動(dòng),核心是強(qiáng)化服務(wù)辦實(shí)事。一要立足職能幫民所盼。企業(yè)最盼的是發(fā)展增效,農(nóng)民最盼的增產(chǎn)增收。各級(jí)工商機(jī)關(guān)、各基層工商所要緊扣企業(yè)和農(nóng)民的所需所盼,繼續(xù)大力實(shí)施“興企強(qiáng)省”、“興農(nóng)富民”兩大工程,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村幫扶制度,擴(kuò)大幫扶范圍,完善幫扶措施,積極為企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收多辦實(shí)事,以誠(chéng)心、誠(chéng)懇、誠(chéng)實(shí)的情感貼進(jìn)企業(yè)和群眾,以真心、真情、真切的服務(wù)贏得好評(píng),增強(qiáng)主題實(shí)踐活動(dòng)的廣泛性、針對(duì)性和有效性。二要強(qiáng)化服務(wù)解民所難。各級(jí)工商機(jī)關(guān)的行政服務(wù)大廳、12315投訴中心和基層工商所,作為直接面向社會(huì)、直接接觸群眾的窗口部門(mén),一定要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)把群眾的利益訴求作為“第一任務(wù)”,認(rèn)真落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“主辦責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等制度,對(duì)群眾的咨詢、投訴、申辦事項(xiàng),態(tài)度要熱情,服務(wù)要周到,解決要及時(shí),決不能“生、冷、硬、推”,努力使各級(jí)窗口成為展示工商形象、服務(wù)企業(yè)群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。三要強(qiáng)化執(zhí)法排民所憂。當(dāng)前群眾意見(jiàn)比較大、憂慮比較多的是,反映執(zhí)法監(jiān)管不力,市場(chǎng)秩序不規(guī)范,消費(fèi)缺乏安全感。在省糾風(fēng)辦反饋的意見(jiàn)建議中,這方面的意見(jiàn)建議就占30%以上。我們要緊緊圍繞人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效能,務(wù)必在解決食品安全、虛假?gòu)V告、假冒偽劣、非法傳銷、網(wǎng)吧治理等熱點(diǎn)問(wèn)題上取得更大的突破、更加明顯的實(shí)效,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的消費(fèi)安全感,確保人民群眾吃得放心、用得稱心,讓他們切身感受到工商部門(mén)作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的實(shí)惠。
第三,要認(rèn)真抓好整改,切實(shí)解決政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中反饋的問(wèn)題。這是抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、贏得群眾滿意的重要環(huán)節(jié)。對(duì)省糾風(fēng)辦反饋的問(wèn)題,省局已經(jīng)分解印發(fā)到各有關(guān)單位。各級(jí)各單位都要高度重視,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任,做到事事有結(jié)果、件件有回音。對(duì)個(gè)性問(wèn)題,要逐件逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí),屬實(shí)的,要立即進(jìn)行糾正,構(gòu)成案件的要一查到底,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法不到位、亂收亂罰、粗暴執(zhí)法、、服務(wù)意識(shí)差、辦事效率低等方面的共性問(wèn)題,各單位都要對(duì)照檢查,舉一反三,制訂切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以整改。要對(duì)今年以來(lái)辦案收費(fèi)的情況進(jìn)行一次自查,對(duì)亂收亂罰的要立即進(jìn)行糾正。對(duì)一些深層次的問(wèn)題,要剖析原因,找出問(wèn)題的癥結(jié)所在,從機(jī)制、體制、制度上研究治本措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改工作中,省局要對(duì)意見(jiàn)建議比較集中的重點(diǎn)單位,實(shí)行掛牌督導(dǎo),跟蹤檢查。各單位的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓好整改工作,明確專人負(fù)責(zé),加快整改進(jìn)度,確保整改工作按時(shí)完成。
第四,要認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”,健全制約機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。這是抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、贏得群眾滿意的重要保障。監(jiān)督既是最好的“防腐劑”,又是有力的“推進(jìn)器”。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)都要把建立健全監(jiān)督制約機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要工作和治本之策來(lái)抓,通過(guò)健全制度和強(qiáng)化監(jiān)督,深化作風(fēng)建設(shè),鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)的成果。當(dāng)前要著力落實(shí)好“四項(xiàng)制度”:一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。工商部門(mén)作為市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的職能部門(mén),政風(fēng)行風(fēng)主要體現(xiàn)在執(zhí)法行為上、體現(xiàn)在監(jiān)管過(guò)程中。只有大力推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)規(guī)范各類執(zhí)法行為,才能有效解決執(zhí)法上的不規(guī)范、不公正、不文明、不廉潔,以及監(jiān)管過(guò)程中的不作為、慢作為和亂作為問(wèn)題。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)省局推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案和行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法等規(guī)范性文件,把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到每個(gè)崗位、每一個(gè)工商執(zhí)法人員,使規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法成為每一個(gè)工商執(zhí)法人員的行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)。二是大力推行績(jī)效管理制度。在全系統(tǒng)開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng),實(shí)行績(jī)效管理,是省局黨組為激勵(lì)各級(jí)各單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、全面推進(jìn)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)而采取的重大舉措。省局研究制訂績(jī)效管理百分制考核辦法即將出臺(tái),其中,各單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況和民主評(píng)議的位次是一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容。各單位要結(jié)合實(shí)際,推行績(jī)效管理,強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè),建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的工商機(jī)關(guān),在全系統(tǒng)形成開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、勇?tīng)?zhēng)一流的良好氛圍。三是積極推行基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉制度。要求基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉,是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督特別是加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象對(duì)工商一線執(zhí)法人員監(jiān)督的探索和創(chuàng)新,有利于促進(jìn)工商人員廉潔自律,有利于規(guī)范執(zhí)法行為,有利于增進(jìn)社會(huì)了解、宣傳工商形象。各地要按照省局《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,在抓好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,盡快推行這項(xiàng)制度。在推行中,要注意監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的代表性、接受監(jiān)督評(píng)價(jià)的真誠(chéng)性、聽(tīng)取意見(jiàn)扎實(shí)整改的實(shí)效性,真正發(fā)揮這一制度的效用。四是全面建立政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員制度。實(shí)行社會(huì)監(jiān)督員制度是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的有效途徑。系統(tǒng)各級(jí)各單位已經(jīng)建立的,要結(jié)合新的形勢(shì)和要求,進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)、完善;沒(méi)有建立的,要盡快建立起來(lái)。要采取多種形式,及時(shí)聽(tīng)取、收集社會(huì)監(jiān)督員的意見(jiàn)建議,發(fā)揮他們“監(jiān)督、幫助、宣傳、促進(jìn)”的積極作用,及時(shí)改進(jìn)我們的工作,不斷提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。以上四項(xiàng)制度,是省局黨組為構(gòu)建懲防體系、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)而采取的重要治本措施,各級(jí)各單位一定要結(jié)合本單位實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí),促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得新成績(jī)、再上新臺(tái)階
目前,全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作已經(jīng)進(jìn)入組織實(shí)施階段,各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求取得新的實(shí)效。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任紀(jì)律。各級(jí)都要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;主要負(fù)責(zé)同志要高度重視親自抓,經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),幫助解決問(wèn)題;各級(jí)班子成員都要身體力行,深入基層,檢查指導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)。各級(jí)各單位要把評(píng)議結(jié)果作為考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理和年度工作績(jī)效考核的帶有根本性、全局性和戰(zhàn)略性的主要指標(biāo)和條件。對(duì)于群眾滿意度較低、評(píng)議位次下降的單位,要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。對(duì)于連續(xù)兩年群眾滿意率低、排名靠后,或社會(huì)反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效治理,或?qū)υu(píng)議中提出的問(wèn)題能整改而不及時(shí)整改、甚至邊評(píng)邊犯的單位,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二,要加強(qiáng)宣傳協(xié)調(diào),贏得社會(huì)支持。各地要按照“唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,增強(qiáng)影響力”的總體要求,切實(shí)抓好正面宣傳工作,充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳工商部門(mén)實(shí)施“兩大工程”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新成果,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、著力改善民生的新成效;充分展示工商部門(mén)服務(wù)大局、心系群眾的新風(fēng)貌,嚴(yán)明紀(jì)律、狠抓隊(duì)伍管理的新舉措。同時(shí),各級(jí)要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系,努力營(yíng)造有利于工商監(jiān)管執(zhí)法的輿論,有利于樹(shù)立工商部門(mén)執(zhí)法權(quán)威和良好執(zhí)法形象的輿論,有利于社會(huì)各界消除誤解、增進(jìn)理解的輿論,有利于展示工商部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果、贏得群眾支持的輿論。
第三,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。在推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)過(guò)程中,省局將向各省轄市局派出督查組,加強(qiáng)對(duì)各地的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。各級(jí)也要派出督查組、暗訪組,加大對(duì)基層工商所、行政服務(wù)窗口、集貿(mào)交易市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的明察暗訪,加強(qiáng)隊(duì)伍管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)行為。凡是評(píng)議期間發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的,一律視為頂風(fēng)違紀(jì),從嚴(yán)處理,特別是被媒體曝光、在社會(huì)上造成負(fù)面影響、查證屬實(shí)的,一定要從嚴(yán)從重處理,決不姑息遷就。
第四,要統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合,務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前工商行政管理工作十分繁重,各地要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貫穿于整個(gè)工商行政管理的全過(guò)程,與實(shí)施“兩大工程”、盡心盡力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái),與盡職盡責(zé)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管有機(jī)地結(jié)合起來(lái),與解決民生問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧有機(jī)地結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),既不能脫離工作孤立地抓行風(fēng),更不能借口工作忙圖形式、走過(guò)場(chǎng),要把二者融為一體,互促共進(jìn),取得政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的“雙豐收”,在全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中交一份滿意的答卷。
本文作者:沈賢鵬 查字典原創(chuàng)投稿
擂鼓財(cái)政所政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議“回頭看”自查自糾報(bào)告
6月13日,我所組織召開(kāi)了政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”自查自糾專題工作會(huì)議,傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣局工作會(huì)議精神,發(fā)動(dòng)每個(gè)干部職工圍繞工作作風(fēng)、履職能力、依法行政、服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔自律、服務(wù)發(fā)展等七方面開(kāi)展自查自糾,力求找準(zhǔn)問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾。自開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作以來(lái),在局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各位行評(píng)代表的精心指導(dǎo)下,我所通過(guò)廣泛宣傳、全面發(fā)動(dòng)、走訪征求意見(jiàn)和建議等措施和途徑,組織所干部職工認(rèn)真排查本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,并取得一定成效。
一、開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾工作情況
我們立足本單位的工作職能,緊貼服務(wù)對(duì)象,圍繞廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在征求意見(jiàn)、自查自糾上下功夫,為評(píng)議階段和建章立制階段打好基礎(chǔ)。
1、認(rèn)真宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。6月13日,我所組織召開(kāi)了政風(fēng)行風(fēng)自查自糾“回頭看”專題工作會(huì)議,傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣局政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作會(huì)議精神神,回顧了20xx年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得的成績(jī),達(dá)到的效果。在去年的基礎(chǔ)上總結(jié)了這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)并發(fā)動(dòng)每個(gè)干部職工圍繞工作作風(fēng)、履職能力、依法行政、服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔自律、服務(wù)發(fā)展等七方面開(kāi)展自查自糾,力求找準(zhǔn)問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排。㈠是及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,成立了由所長(zhǎng)為組長(zhǎng),副所長(zhǎng)為成員的政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)行風(fēng)評(píng)議日常工作,從而確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、健康序地進(jìn)行。二是結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了《擂鼓財(cái)政所行風(fēng)工作“回頭看”實(shí)施方案》,明確了開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的指導(dǎo)思想、自查內(nèi)容及方法步驟,細(xì)化每個(gè)階段和環(huán)節(jié)的工作,并落實(shí)了責(zé)任人。三是將政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議自查自糾工作同深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、扎實(shí)做好“三提”工作、改變工作作風(fēng)和創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”等文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)地結(jié)起來(lái),使之相互貫通、相互促進(jìn),進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平。 四、建立民情反映機(jī)制,多渠道聽(tīng)取群眾呼聲和要求,聘請(qǐng)村級(jí)監(jiān)督員和在財(cái)政所懸掛群眾意見(jiàn)箱,形成了覆蓋面較廣的群眾監(jiān)督體系。 3、拓寬渠道,廣泛征求意見(jiàn)。一是發(fā)放《竹山縣財(cái)政系統(tǒng)20xx年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”調(diào)查問(wèn)卷》共計(jì)30份,分發(fā)給鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各單位、廣大干部群眾,誠(chéng)懇征求意見(jiàn)。二是按照包片包線的原則,對(duì)各村群眾進(jìn)行走訪,廣泛征求他們的意見(jiàn),積極排查突出問(wèn)題和矛盾。三是召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”征求意見(jiàn)座談會(huì)。我們邀請(qǐng)了4位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員參加了會(huì)議,會(huì)上大家暢所欲言,對(duì)我所在工作作風(fēng)、履職能力和服務(wù)發(fā)展等方面提出了很多寶貴意見(jiàn)和合理化建議,對(duì)今后進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和提升管理服務(wù)水平提出了明確要求。四是印發(fā)了《機(jī)關(guān)干部職工政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議自查表》,要求每個(gè)干部職工結(jié)合自己的工作職責(zé),對(duì)照“七查七看”的內(nèi)容查找自身存在的問(wèn)題。
4、及時(shí)梳理,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。一是針對(duì)內(nèi)部自查和外部走訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行分類排隊(duì),綜合分析。二是按照“邊查邊改,邊查邊糾的”工作要求,我所行評(píng)辦嚴(yán)格落實(shí)掛牌銷號(hào)制度,實(shí)行人人有責(zé),要求每一位駐點(diǎn)干部努力解決所轄區(qū)域的各項(xiàng)問(wèn)題。 二、存在的問(wèn)題
通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和自查自評(píng),我所在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面主要存在以下問(wèn)題:
(一)關(guān)于工作作風(fēng)方面
學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,學(xué)習(xí)的熱情不夠。平常主要忙于應(yīng)付日常工作,能夠靜下心來(lái)用于學(xué)習(xí)和思考問(wèn)題的時(shí)間不多,對(duì)業(yè)務(wù)和政策的鉆勁不夠。所內(nèi)有的同志還沒(méi)有站在全局的高度去思考問(wèn)題,大局觀念不強(qiáng),溝通協(xié)調(diào)不夠。工作缺乏計(jì)劃性,“頭痛顧頭、腳痛顧腳”,隨意性較強(qiáng),沒(méi)有形成很好的合力。
(二)關(guān)于履職能力方面
協(xié)調(diào)解決復(fù)雜問(wèn)題的能力不強(qiáng),在解決實(shí)際問(wèn)題時(shí),工作方法比較單一,對(duì)相關(guān)的政策研究的不透,工作思路不夠開(kāi)闊、解決問(wèn)題的方法也不夠多,力度不夠,碰到問(wèn)題往往束手無(wú)策,沒(méi)有積極主動(dòng)地探索解決問(wèn)題的方法。
(三)關(guān)于工作效率方面
工作效率不高,執(zhí)行力有待加強(qiáng)。有些干部職工對(duì)履行自身工作職責(zé)方面缺乏時(shí)間觀念和責(zé)任心,缺乏創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)不能按時(shí)、按質(zhì)完成,致使整體工作效率不高。
(四)關(guān)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面
雖然在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面我所做出了較大的貢獻(xiàn),但與上級(jí)部門(mén)的要求仍然存在一定的差距,與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)不夠,造成有些工作進(jìn)度不理想。
三、整改措施
針對(duì)上述四類問(wèn)題,我們?cè)诜治鲈虻幕A(chǔ)上,對(duì)每一類問(wèn)題涉及到的具體事項(xiàng)都進(jìn)行了掛牌登記,明確了督辦人、責(zé)任人和銷號(hào)時(shí)間,提出了初步的解決方案,具體思路和措施如下:
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí),加強(qiáng)隊(duì) 伍能力作風(fēng)建設(shè)。一方面要將開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作同深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高服務(wù)和保障發(fā)展的能力;另一方面要不斷制定和完善學(xué)習(xí)計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際工作的需要,調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容,及時(shí)、深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的政策、法律、法規(guī),以提高隊(duì)伍整體工作素質(zhì)和服務(wù)水平。再一方面,加強(qiáng)所內(nèi)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),鼓勵(lì)同志們積極參加各種業(yè)務(wù)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以加強(qiáng)業(yè)務(wù)水平,更好的完成工作任務(wù)。
2、嚴(yán)格管理,突出行政效能建設(shè)。首先,加強(qiáng)效能建設(shè),提高辦事效率,規(guī)范辦事程序,改進(jìn)工作作風(fēng),及時(shí)解決人民群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題。二是加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步修訂和完善干部工作點(diǎn)評(píng)制度、工作督辦制度和重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌銷號(hào)制度等各項(xiàng)制度,不斷規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。三是加強(qiáng)廉政建設(shè),要求干部職工牢固樹(shù)立“廉潔從政、勤政為民”的意識(shí),樹(shù)立部門(mén)良好的干部形象。
3、分類排隊(duì),積極化解疑難問(wèn)題。對(duì)經(jīng)過(guò)自查自糾清理出來(lái)的疑難問(wèn)題和待解決的問(wèn)題,認(rèn)真研究,分類化解,對(duì)符合政策、能解決的限時(shí)解決一批;對(duì)需要溝通協(xié)調(diào)才能解決的,及時(shí)會(huì)同相關(guān)單位協(xié)調(diào)解決一批;對(duì)需報(bào)請(qǐng)政府批準(zhǔn)的,收集資料迅速上報(bào)一批;對(duì)不符合政策法規(guī)暫時(shí)不能解決的,在耐心向服務(wù)對(duì)象做好解釋工作的同時(shí)備案一批。
4、積極服務(wù),不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好谷竹高速公路的建設(shè),協(xié)調(diào)配合鎮(zhèn)黨委政府“兩葉一菜’的總體鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,以及”柱房百公路城鎮(zhèn)帶“的建設(shè),充分發(fā)揮財(cái)政所的工作職能,搞好各項(xiàng)資金的管理、檢查監(jiān)督。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞市、區(qū)“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)部署,按照區(qū)糾風(fēng)辦加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府職能部門(mén)和公共服務(wù)行業(yè)的民主評(píng)議工作要求,以基層站所為重點(diǎn),以企業(yè)和群眾滿意為目標(biāo),以開(kāi)展“執(zhí)法規(guī)范化,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)為抓手,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本、搞好結(jié)合、注重創(chuàng)新,不斷深化評(píng)議內(nèi)容、創(chuàng)新評(píng)議方法、健全評(píng)議機(jī)制、提高評(píng)議質(zhì)量、增強(qiáng)評(píng)議效果,通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,以評(píng)促糾、以評(píng)促建,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果,不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)法和服務(wù)水平,大力開(kāi)展服務(wù)型市政局建設(shè),積極創(chuàng)建人民滿意的部門(mén)和行業(yè),為市政事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、評(píng)議內(nèi)容
緊緊圍繞“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這一主題,將企業(yè)關(guān)心、群眾關(guān)注的依法辦事、政務(wù)(辦事)公開(kāi)、服務(wù)措施、服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度、精神面貌、制度建設(shè)、清正廉潔等作為評(píng)議重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)評(píng)議對(duì)象的不同,評(píng)議內(nèi)容將各有側(cè)重。
三、評(píng)議方法和程序
按照我區(qū)糾風(fēng)辦政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的統(tǒng)一部署,結(jié)合動(dòng)員部署、查找問(wèn)題、公開(kāi)評(píng)議、落實(shí)整改、民主測(cè)評(píng)五項(xiàng)基本程序,采取自行評(píng)議,區(qū)糾風(fēng)辦組織評(píng)議代表進(jìn)行巡察暗訪、集中測(cè)評(píng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督交叉進(jìn)行的形式,以及問(wèn)卷評(píng)議、網(wǎng)上評(píng)議、日常評(píng)議相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方法,按季度、分類別由局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織實(shí)施。
第一季度為自行評(píng)議、巡視督察。我局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)結(jié)合實(shí)際,自行設(shè)計(jì)問(wèn)卷,管理科、生產(chǎn)科、行政辦公室、配套辦、各基層所等相關(guān)部門(mén)、單位對(duì)社區(qū)群眾、企業(yè)等服務(wù)對(duì)象采取走訪、座談、發(fā)放問(wèn)卷、網(wǎng)上意見(jiàn)箱等形式收集社會(huì)各界對(duì)我局各項(xiàng)工作的意見(jiàn)建議。情況匯總后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與各科室、基層單位溝通,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改、反饋、總結(jié)。期間,區(qū)糾風(fēng)辦將采取巡視督察、交流匯報(bào)的方式,組織政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員對(duì)我局貫徹落實(shí)區(qū)評(píng)議動(dòng)員部署會(huì)要求、開(kāi)展自行評(píng)議以及踐行服務(wù)承諾保障措施等情況做出綜合評(píng)價(jià)。
第二、三季度由區(qū)糾風(fēng)辦組織統(tǒng)一評(píng)議,將以明察暗訪、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,公開(kāi)評(píng)議、集中測(cè)評(píng)等形式進(jìn)行。我局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)反映我局出現(xiàn)的各類情況和問(wèn)題,做好限期整改回復(fù)工作。
第四季度重點(diǎn)工作是爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn),樹(shù)立典型。在繼續(xù)開(kāi)展評(píng)選“文明執(zhí)法,服務(wù)經(jīng)濟(jì)”先進(jìn)基層單位、先進(jìn)個(gè)人(標(biāo)兵)的基礎(chǔ)上,各被評(píng)議單位按照*區(qū)紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)基層站所執(zhí)法規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》(另行下發(fā)),開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”示范站所活動(dòng),并以此作為評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)主動(dòng)性。開(kāi)展民主評(píng)議工作是優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境,促進(jìn)市政事業(yè)上水平的重要舉措,具有十分重要的意義。因此各科室、各基層單位都要增強(qiáng)接受評(píng)議的自覺(jué)性和主動(dòng)性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任、周密部署、規(guī)范運(yùn)作,確保評(píng)議工作順利進(jìn)行。
(二)注重整改,落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,
進(jìn)一步加大深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度,要始終高度重視群眾反映的問(wèn)題和意見(jiàn)建議,針對(duì)存在的問(wèn)題,從機(jī)制、制度、管理上深入剖析根源,有針對(duì)性地健全制度,落實(shí)整改,以實(shí)際成效取信于民。對(duì)問(wèn)題多發(fā)造成不良影響的,要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
--襄垣縣水利局政風(fēng)行風(fēng)工作匯報(bào)材料
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的大力支持和幫助下,在縣紀(jì)委、縣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組的安排指導(dǎo)下,在水利系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我局以全國(guó)水利工作會(huì)議精神為指針,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全縣中心工作,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為引領(lǐng),以解決民生問(wèn)題為抓手,以解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題為目的,以人民群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),為全面推進(jìn)水利建設(shè)及各項(xiàng)工作順利完成,進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng),提高辦事效率,更好地樹(shù)立水利部門(mén)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好形象,全面開(kāi)展了水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)采取的主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行目標(biāo)管理
我局作為水行政執(zhí)法部門(mén),行風(fēng)建設(shè)的好壞,直接關(guān)系到本部門(mén)的整體形象。因此,我們把推行公開(kāi)辦事、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的有效手段,不斷創(chuàng)新管理,完善機(jī)制,緊抓行風(fēng)建設(shè)不放松。首先,是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“力度不減、溫度不降、標(biāo)準(zhǔn)不松”的“三不”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)調(diào)整充實(shí)行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實(shí)施方案、簽訂責(zé)任書(shū)等一系列措施,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確了目標(biāo)和任務(wù)要求,落實(shí)了責(zé)任,確保了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。其次,堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)化管理。結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn),將目標(biāo)化管理列入了重要議事日程,先后制定了具體的實(shí)施方案、各項(xiàng)措施、制度和考核辦法,并進(jìn)行了各階段專題研究,結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),將廉政、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相關(guān)的工作目標(biāo)化、量化,納入了本局目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,與實(shí)際工作同部署、同落實(shí),定期檢查,年終考核,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”,保證了行風(fēng)建設(shè)與分管工作齊頭并進(jìn),相得益彰。
2、糾建并舉,注重典型教育
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作任務(wù),不可能一勞永逸。為防止干部隊(duì)伍中出現(xiàn)松懈情緒以及不規(guī)范行為,我們堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,把整改工作作為開(kāi)展公開(kāi)辦事、行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn),收集整理行風(fēng)評(píng)議中反饋的問(wèn)題,對(duì)照檢查,進(jìn)行反思。并采取經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)、重點(diǎn)剖析、作風(fēng)紀(jì)律整頓等措施,有效地防止了已糾正的問(wèn)題出現(xiàn)反彈,收到了實(shí)效。
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。通過(guò)專題講課,組織討論,心得交流等方法提高學(xué)習(xí)效果。全體水利干部職工堅(jiān)持寫(xiě)好學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),政治理論水平普遍提高,為搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)行集中重點(diǎn)剖析。堅(jiān)持抓好反面典型教育,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,引申政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。以警示書(shū)刊為重點(diǎn)教材,集中進(jìn)行專題剖析,使全體干部職工認(rèn)清了危害,增強(qiáng)了反腐防變意識(shí)。
(三)學(xué)習(xí)整頓轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取集中學(xué)習(xí),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、揭擺問(wèn)題、落實(shí)整改措施,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每年召開(kāi)兩次民主生活會(huì),認(rèn)真查找、揭擺在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,對(duì)查出的日常學(xué)習(xí)不夠、遵守紀(jì)律不嚴(yán)、工作不主動(dòng)、服務(wù)不到位、領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層少等問(wèn)題,進(jìn)行了徹底整改,促進(jìn)了班子建設(shè),全局上下形成了“有令則行,有禁即止”的良好工作局面。在全體干部職工中開(kāi)展了權(quán)力觀大討論,引導(dǎo)全體干部職工正確對(duì)待權(quán)力、地位和個(gè)人利益,使行風(fēng)建設(shè)不斷深入并取得了明顯效果。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為
行政執(zhí)法監(jiān)督是防止行為失誤、促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范的有效手段。針對(duì)水利干部中一些損害部門(mén)形象的問(wèn)題,我局結(jié)合公開(kāi)辦事程序,建立了執(zhí)法監(jiān)督體系。一是在監(jiān)督內(nèi)容上實(shí)行了行政管理權(quán)監(jiān)督體系,公開(kāi)辦事程序,印制“明白卡”,發(fā)到基層廠礦。同時(shí)推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,承諾公示制等制度,公開(kāi)進(jìn)行廉政承諾,班子成員廉政承諾全部公開(kāi),接受社會(huì)各/!/界監(jiān)督。縣局、下屬單位、制定的服務(wù)承諾,全部落實(shí),并進(jìn)行上墻公開(kāi)。在機(jī)關(guān)管理上,規(guī)范了單位內(nèi)部人事、財(cái)務(wù)、物資等方面的管理,定期進(jìn)行內(nèi)審,公開(kāi)財(cái)務(wù)收支,接受群眾監(jiān)督。二是在監(jiān)督形式上采取內(nèi)外結(jié)合,全方位監(jiān)督的辦法。聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員,定期召開(kāi)專題會(huì),廣泛征求意見(jiàn)和建議,同時(shí)還采取行風(fēng)調(diào)查問(wèn)卷的辦法,了解社會(huì)各界對(duì)水利工作和水利干部的滿意程度,誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督;各單位、各股室負(fù)責(zé)人或黨員負(fù)責(zé)監(jiān)督在行政管理、水行政執(zhí)法方面的執(zhí)行情況。有效地提高了工作效率,促進(jìn)了各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)到位。
在強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí),我們還從執(zhí)行水利政策、目標(biāo)責(zé)任制的考核、內(nèi)部 審計(jì)與專項(xiàng)檢查三方面入手落實(shí)責(zé)任追究。全局干部嚴(yán)守不碰“高壓線”,不吃請(qǐng)、拒收禮。
二、進(jìn)一步建立健全了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議規(guī)章制度
在推行公開(kāi)辦事程序、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的活動(dòng)中,我局立足實(shí)際,務(wù)求實(shí)效,通過(guò)公開(kāi)辦事程序,增加了執(zhí)法透明度,優(yōu)化了辦事環(huán)境,工作效率明顯提高。通過(guò)完善服務(wù)設(shè)施,設(shè)立政務(wù)窗口,有效地提高了辦事效率,工作作風(fēng)明顯改善,有效的社會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部管理規(guī)范了工作行為,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),杜絕了、人情關(guān)系等行業(yè)不正之風(fēng),促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。我局還結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)主要存在的缺點(diǎn)和問(wèn)題制定和修改了一系列規(guī)章制度:襄垣縣水利局監(jiān)督制度、襄垣縣水利局回訪制度、襄垣縣水利局責(zé)任追究制度、襄垣縣水利局獎(jiǎng)懲制度、襄垣縣水利局談話提醒制度、襄垣縣水利局回避制度、襄垣縣水利局行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員制度及機(jī)關(guān)制定的六章三十條,有效地制約了各種不良現(xiàn)象和不良風(fēng)氣。
三、解決了群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,促進(jìn)了各項(xiàng)水利工作順利開(kāi)展
行評(píng)是手段,不是目的,關(guān)鍵在于推動(dòng)工作,促進(jìn)發(fā)展。通過(guò)行評(píng),我們找準(zhǔn)、找實(shí)了自身存在的問(wèn)題,彰顯了水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)民眾職能。
(一)重點(diǎn)水利工程建設(shè)
一是濁漳河?xùn)|北陽(yáng)段河道治理工程。該工程總投資6500萬(wàn)元,治理長(zhǎng)度2.57公里,是縣委、縣政府確定的縣重點(diǎn)工程之一,由水利局具體負(fù)責(zé)實(shí)施。目前,清淤工作已完成,護(hù)岸完成80%,橡膠壩完成90%,今年年底工程全部完工。
二是國(guó)家水保重點(diǎn)工程追加項(xiàng)目。該工程總投資1859萬(wàn)元,治理面積53.1平方公里,工程包括,栽植水保林1450公頃,經(jīng)濟(jì)林90公頃,封禁治理3700公頃,谷坊30座,田間道路5公里,河壩2公里,基本農(nóng)田70公頃,目前工程全部完工。
三是 “興水戰(zhàn)略”工程。 此項(xiàng)工程涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和富陽(yáng)工業(yè)園區(qū)。工程完成后可新增水域面積1500畝,新增調(diào)供水能力1944萬(wàn)m3,概算總投資15900萬(wàn)元。工程計(jì)劃分期分批實(shí)施,今年主要實(shí)施第一批10處工程。目前工程進(jìn)展順利,各項(xiàng)前期工作基本完成,有些工程已進(jìn)入實(shí)施階段,部分工程已經(jīng)完成。
(二)水資源管理工作
一是加大宣傳力度,營(yíng)造良好水政執(zhí)法氛圍。我局高度重視對(duì)水法律法規(guī)的宣傳普及活動(dòng),在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí),借“世界水日”暨“中國(guó)水周”的有利時(shí)機(jī),利用電視、廣播、宣傳車、印發(fā)宣傳品等不同形式向全社會(huì)進(jìn)行水法律法規(guī)的廣泛宣傳。二是公開(kāi)辦事程序、認(rèn)真履行職責(zé)。完善了有關(guān)管理制度和措施,逐步健全了崗位責(zé)任制,實(shí)行了服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道、辦理結(jié)案六公開(kāi)承諾服務(wù)制度,按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的總體要求,認(rèn)真開(kāi)展工作,為廣大企事業(yè)單位和個(gè)人涉水活動(dòng)提供良好的服務(wù)。三是積極開(kāi)展地下水位監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程信息建設(shè),為水資源合理開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)地下水位止降回升提供決策依據(jù)。
(三)水利工程管理工作
今年工程管理的工作重點(diǎn)放在了農(nóng)村供水工程管理上。為了提高供水工程的管理水平和運(yùn)行效益,我們積極創(chuàng)新管理和服務(wù)機(jī)制,縣農(nóng)村供水服務(wù)中心按供水范圍及受益人口實(shí)行定崗定責(zé)、責(zé)任到人,建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)飲水工程管理體系,組建了農(nóng)村供水搶險(xiǎn)隊(duì),推行了主要供水物資儲(chǔ)備登記制。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《襄垣縣農(nóng)村居民飲用水水價(jià)補(bǔ)貼暫行辦法》,實(shí)現(xiàn)了水費(fèi)補(bǔ)助公開(kāi)、收支公開(kāi),制定了完善了財(cái)務(wù)管理制度,聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督人員,開(kāi)通了監(jiān)督熱線電話,初步建成了運(yùn)行、維修、服務(wù)一體化的飲水工程網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)農(nóng)村供水走向良性發(fā)展。二是防汛督查整改力度加大,防汛工作再創(chuàng)新高。為了全面做好全縣的防汛工作,今年以來(lái)從實(shí)際出發(fā),局里防汛辦公室主要做了四方面工作:一是編制了防汛方案;二是備足了搶險(xiǎn)物資;三是組織了搶險(xiǎn)隊(duì)伍;四是建設(shè)了河道治理工程。對(duì)全縣重點(diǎn)河段和各水庫(kù)進(jìn)行了全面排查,對(duì)存在的突出問(wèn)題專門(mén)下達(dá)了清障令,我們本著早動(dòng)手、早預(yù)防的原則,立足防大洪、避大險(xiǎn),把防汛工作一抓到底,確保了全縣人民生命財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全。
三是項(xiàng)目爭(zhēng)取取得歷史性突破,水保生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。王村鎮(zhèn)12平方公里水保生態(tài)治理項(xiàng)目,屬國(guó)家級(jí)水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目縣工程,涉及史屬、史北兩條小流域,王村、史屬、胡巖、杜村、下廟5個(gè)行政村,總投資360萬(wàn)元,種植水保林7000畝,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林100畝,封禁治理11000畝,修建谷坊27座,修筑護(hù)地壩1.4公里,新打水窖45眼,田間道路11公里。確實(shí)是一項(xiàng)利在當(dāng)代,功在千秋的民心工程。
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)會(huì)議,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行總結(jié)表彰動(dòng)員,目的就是要在全區(qū)進(jìn)一步營(yíng)造一個(gè)有利于“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、惠民富民”良好環(huán)境,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)我區(qū)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。剛才,同志回顧總結(jié)了去年的工作,對(duì)今年的工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署,各單位、部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面抓好落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府把開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要舉措,全區(qū)各部門(mén)和行業(yè)中開(kāi)展了政風(fēng)行風(fēng)和優(yōu)化評(píng)議活動(dòng),效果是明顯的機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),辦事效率大大提高,工作人員的服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),人民群眾對(duì)各部門(mén)工作的滿意度明顯上升。
肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得的成績(jī)還是階段性的一些部門(mén)和單位的工作作風(fēng)還沒(méi)有徹底好轉(zhuǎn),離廣大人民群眾的期望還有一定差距,一定程度上制約了區(qū)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。所以,希望同志們務(wù)必克服各種松勁麻痹思想和畏難情緒,高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,通過(guò)不懈的努力,實(shí)現(xiàn)我區(qū)黨風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不斷好轉(zhuǎn),為我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、要進(jìn)一步立足實(shí)際,抓住重點(diǎn),把“兩評(píng)”工作不斷引向深入
要保證今年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)效,必須緊密結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,圍繞影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題,抓住重點(diǎn),把“兩評(píng)”工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)緊緊結(jié)合起來(lái),以評(píng)議促作風(fēng)建設(shè)。
一是抓好重點(diǎn)單位的評(píng)議。要把參評(píng)部門(mén)和單位名次的變化,作為衡量該部門(mén)和單位工作成效和作風(fēng)建設(shè)成果的一個(gè)重要標(biāo)志,年底要對(duì)排名情況進(jìn)行通報(bào),也要對(duì)位次前移或后退的情況進(jìn)行通報(bào),并按照《實(shí)施方案》規(guī)定給予必要的獎(jiǎng)懲。
二是抓好基層站所、社區(qū)的評(píng)議。基層站所是行風(fēng)建設(shè)的重要窗口,基層的工作人員直接與群眾打交道,一言一行都代表著政府的形象。要繼續(xù)加大對(duì)基層站所、社區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的力度,通過(guò)評(píng)議,規(guī)范基層站所的行政行為和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為,堅(jiān)決糾正嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的各種不正之風(fēng)。
三是抓好重點(diǎn)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題。集中解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦、多頭審批、弄權(quán)瀆職、吃拿卡要、服務(wù)意識(shí)淡薄、等影響制約我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題。
四是重點(diǎn)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。特別是要在治理中小學(xué)亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、治理公路“三亂”等方面加大工作力度。要認(rèn)真采取切實(shí)可行的辦法,加大治理力度,認(rèn)真落實(shí)整改措施,使這些問(wèn)題在評(píng)議中逐步得到解決。
三、要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,改進(jìn)方法,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作搞得更扎實(shí)有效
要圍繞長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)建設(shè)”環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)和全區(qū)中心工作,不斷改進(jìn)評(píng)議方法、創(chuàng)新評(píng)議機(jī)制,把今年的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作搞得聲勢(shì)更強(qiáng),力度更大,效果更好。
要充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)起全區(qū)人民參加政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性。讓群眾廣泛參與、積極評(píng)議。加強(qiáng)正面引導(dǎo)和教育,樹(shù)立一批行風(fēng)建設(shè)的正面典型,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,營(yíng)造出一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍,從而推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的深入開(kāi)展。
剛才,局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的匯報(bào),全面總結(jié)了全市教育系統(tǒng)開(kāi)展“雙評(píng)”和“聯(lián)評(píng)”工作情況,可以說(shuō)是站位高遠(yuǎn),認(rèn)識(shí)到位,態(tài)度堅(jiān)決,措施有力,效果初顯。初步地總結(jié)一下,我感到有這樣幾個(gè)特點(diǎn)比較鮮明:
一是實(shí)現(xiàn)了治標(biāo)與治本的有機(jī)結(jié)合。要開(kāi)展好端正行風(fēng)政風(fēng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,既要解決好當(dāng)前存在的、人民群眾反映強(qiáng)烈的的各種突出問(wèn)題,又以此為鑒,做到從根本上解決問(wèn)題。你們教育系統(tǒng)在活動(dòng)中,一方面就教育收費(fèi)、擇校、農(nóng)民工子女入學(xué)、亂辦班、亂補(bǔ)課等突出問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)格治理,一方面又強(qiáng)化思想教育,開(kāi)展“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),加大對(duì)教職員工的教育和管理,注重從根本上解決問(wèn)題,從而有效地保證了工作的效果。
二是實(shí)現(xiàn)了當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的有機(jī)結(jié)合。端正行風(fēng)政風(fēng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,最怕的就是刮一陣風(fēng),搞形象工作,虎頭蛇尾,不了了之。十分可喜的是,你們教育系統(tǒng)做到了既能按照方案要求踏踏實(shí)實(shí)地開(kāi)展好當(dāng)前的教育教學(xué)和評(píng)議工作,又認(rèn)真研究落實(shí)好教育、制度、管理并重的行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),做到以制度管人,保證了“雙評(píng)”和“聯(lián)評(píng)”工作的扎實(shí)、深入、持久開(kāi)展。
三是實(shí)現(xiàn)了教學(xué)與評(píng)議的有機(jī)結(jié)合。“以評(píng)議促工作,以工作促評(píng)議”是我們開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的根本初衷。你們教育系統(tǒng)把“雙評(píng)”工作和“聯(lián)評(píng)”活動(dòng)與開(kāi)展“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和實(shí)施規(guī)范辦學(xué)行為工程有機(jī)結(jié)合起來(lái),與提高教育教學(xué)水平、加強(qiáng)學(xué)校管理服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到通盤(pán)規(guī)劃,協(xié)調(diào)動(dòng)作,實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)工作和“雙評(píng)”、“聯(lián)評(píng)”活動(dòng)的整體推進(jìn)。
總之,我認(rèn)為教育系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議工作已經(jīng)是擺開(kāi)了陣勢(shì),形成了氛圍,打造了環(huán)境,付諸了行動(dòng),收到了成效。但是在工作中也存在著一定的問(wèn)題,亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、濫辦班、體罰學(xué)生等問(wèn)題在社會(huì)上的反映還比較強(qiáng)烈,公立高中招生“三限”的政策還沒(méi)有很好落實(shí),師德師風(fēng)上也還存在一定的問(wèn)題,這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。也正是基于這樣的考慮,今年我們把教育系統(tǒng)全部列入評(píng)議工作的范疇,進(jìn)行重點(diǎn)治理和整頓。
另外,市委對(duì)創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作非常重視。在2月8日的市委常委會(huì)上,市紀(jì)委就創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做了專題匯報(bào),市委決定把創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境列為市委大事大項(xiàng),列為市委對(duì)各部門(mén)實(shí)績(jī)考核的內(nèi)容。并在市紀(jì)委二次全會(huì)上,下發(fā)了《創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施辦法》,世英書(shū)記就創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作又做了專門(mén)強(qiáng)調(diào)部署,提出了明確的要求,全市上下抓環(huán)境的氛圍已基本形成。我們市紀(jì)委作為創(chuàng)優(yōu)環(huán)境工作的牽頭部門(mén),更是把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為工作的重中之重,下發(fā)了《雙評(píng)方案》、《聯(lián)評(píng)方案》,召開(kāi)了牽頭部門(mén)動(dòng)員會(huì),并將在近期召開(kāi)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議,對(duì)下半年的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
鑒于此,我認(rèn)為教育部門(mén)應(yīng)該進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加快腳步,加大工作力度,按照上級(jí)主管部門(mén)和市委的要求,把開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作不斷推向前進(jìn)。
下面,我就下一階段的工作談幾點(diǎn)要求:
一是繼續(xù)提高領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。態(tài)度決定力度。要把開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺到統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)教育工作的高度來(lái)認(rèn)識(shí),把它貫徹到教育工作的全過(guò)程和各個(gè)方面。領(lǐng)導(dǎo)要用主要精力,班子要用主要力量,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓靠,抓緊抓好,抓出成效。
二是繼續(xù)集中力量解決突出問(wèn)題。無(wú)論是社會(huì)強(qiáng)烈反映的“亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課”問(wèn)題,還是通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)的亂訂輔導(dǎo)資料問(wèn)題,還是經(jīng)過(guò)自查梳理出的其它矛盾問(wèn)題,都要集中力量迅速解決好。能解決的馬上解決;一時(shí)解決不了的,要提出合情合理的解決方案;因?yàn)榭陀^原因?qū)嵲诮鉀Q不了的,要老老實(shí)實(shí)講明情況,爭(zhēng)得理解。要在整個(gè)教育系統(tǒng)內(nèi)打一場(chǎng)大會(huì)戰(zhàn),絕不要因?yàn)槟承﹩?wèn)題久托不決而影響廣大人民群眾對(duì)教育的公信度,影響我們教育的形象,影響我市的發(fā)展環(huán)境。
三是繼續(xù)抓好當(dāng)前的自評(píng)工作。當(dāng)前我們的評(píng)議工作已經(jīng)進(jìn)入了自查自糾的階段,這一階段是整個(gè)評(píng)議工作的關(guān)鍵時(shí)期,只有問(wèn)題找準(zhǔn)了,才能對(duì)癥下藥,所以要按照方案的要求,認(rèn)真地開(kāi)展好當(dāng)前工作。要組織教職工對(duì)照公開(kāi)承諾的事項(xiàng),認(rèn)真檢查本部門(mén)、本單位和個(gè)人的行為,深入開(kāi)展自測(cè)自評(píng)活動(dòng),通過(guò)自評(píng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)原因、搞好整改。要組織教職工針對(duì)對(duì)教育系統(tǒng)中存在的亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課、亂訂教輔資料等具體問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真的自查和自糾,切實(shí)解決存在的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),要對(duì)自測(cè)自評(píng)、自查自糾情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查或暗訪暗查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要公開(kāi)、嚴(yán)肅處理。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合我縣救助管理工作實(shí)際,以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ),以切實(shí)維護(hù)救助對(duì)象合法權(quán)益為目的,認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,不斷促進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)基本原則
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)必須堅(jiān)持以下原則:
1.堅(jiān)持依靠人民群眾,以群眾直評(píng)為主要形式,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,把救助管理機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)置于社會(huì)監(jiān)督之下。
2.堅(jiān)持邊評(píng)邊改,評(píng)改結(jié)合,把落實(shí)整改、解決問(wèn)題貫穿于評(píng)議的全過(guò)程。
3.堅(jiān)持公開(kāi)公平公正,不斷創(chuàng)新和完善評(píng)議思路和方法,合理運(yùn)用評(píng)議結(jié)果,不斷提高評(píng)議工作的公信度。
二、評(píng)議的對(duì)象和內(nèi)容
(一)評(píng)議對(duì)象
今年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)對(duì)象是縣救助管理站,救助管理站負(fù)責(zé)人為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)第一責(zé)任人,救助管理工作業(yè)務(wù)部門(mén)為民評(píng)的具體牽頭單位。
(二)評(píng)議內(nèi)容
1.是否認(rèn)真貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念,按照提升執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程,單位主要負(fù)責(zé)人親自抓;堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一起抓,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與優(yōu)化美化社會(huì)發(fā)展環(huán)境緊密結(jié)合;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮表率作用等方面的情況。
2.是否依法履行職能,切實(shí)維護(hù)救助對(duì)象的合法權(quán)益;是否公正、文明開(kāi)展救助;是否實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi),將救助管理工作有關(guān)制度上墻;是否講求辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,對(duì)求助對(duì)象認(rèn)真甄別適時(shí)救助,解決辦事拖拉、行政不作為等問(wèn)題。
3.是否繼續(xù)鞏固開(kāi)展流浪孩子回家、回校園專項(xiàng)行動(dòng),是否繼續(xù)開(kāi)展寒冬送溫暖、炎夏送清涼活動(dòng),進(jìn)一步做好流浪乞討人員救助管理工作,特別是流浪未成年人的救助保護(hù)工作。
4.是否對(duì)救助對(duì)象、民評(píng)代表和人民群眾反映的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施,落實(shí)整改要求,并按規(guī)定的時(shí)間反饋整改結(jié)果。是否對(duì)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等載體上的舉報(bào)投訴認(rèn)真受理,積極整改。
5.是否清正廉潔,有否存在、侵害救助對(duì)象利益等問(wèn)題。
三、評(píng)議的步驟和方法
(一)評(píng)議步驟
今年我縣救助管理機(jī)構(gòu)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作大體上分五個(gè)階段進(jìn)行。
1.動(dòng)員部署階段(2014年5月上旬至5月下旬)。5月份召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,并制定實(shí)施方案。
2.查找問(wèn)題階段(2014年6月上旬至7月中旬)。縣救助管理站要通過(guò)邀請(qǐng)媒體采訪、舉行“開(kāi)放日”活動(dòng)、召開(kāi)不同對(duì)象座談會(huì)、開(kāi)展“流浪孩子回校園”專項(xiàng)行動(dòng)等形式廣泛征求社會(huì)各方面意見(jiàn)和建議。將問(wèn)題梳理匯總后,于7月15日前,將紙質(zhì)材料和電子文檔報(bào)縣局民評(píng)辦。
3.落實(shí)整改階段(2014年7月下旬至9月上旬)。縣救助管理站要對(duì)行風(fēng)方面存在的問(wèn)題,認(rèn)真分析研究,提出整改計(jì)劃和措施,落實(shí)責(zé)任人,逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。縣局將組織民評(píng)代表對(duì)縣救助站民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況開(kāi)展檢查,進(jìn)行面對(duì)面的評(píng)議,并開(kāi)展對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。整改結(jié)果,于8月15日前,將紙質(zhì)材料和電子文檔報(bào)縣局民評(píng)辦。
4.抽查評(píng)議階段(2014年9月中旬至10月下旬)。救助管理站要認(rèn)真做好“面對(duì)面”評(píng)議活動(dòng)準(zhǔn)備,積極配合評(píng)議活動(dòng),主動(dòng)接受質(zhì)詢、點(diǎn)評(píng),并及時(shí)反饋整改情況。同時(shí)認(rèn)真做好迎接市局和縣行評(píng)代表的檢查工作。
5.總結(jié)通報(bào)階段(2014年11月上旬至11月下旬)。要認(rèn)真做好選題評(píng)議的總結(jié),同時(shí)建立和完善相關(guān)規(guī)章制度。整改情況和工作總結(jié),于11月10日前,以紙質(zhì)材料和電子文檔形式報(bào)縣局民評(píng)辦。
(二)評(píng)議方法
救助管理機(jī)構(gòu)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,按照省廳、市局的部署,實(shí)行統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)指導(dǎo)、綜合評(píng)議的辦法組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中,采取組織評(píng)議和民主評(píng)議相結(jié)合、公開(kāi)評(píng)議與代表評(píng)議相結(jié)合、自查自評(píng)與抽查評(píng)議相結(jié)合。
四、評(píng)議的措施要求
(一)創(chuàng)新理念,豐富救助文化內(nèi)涵。要結(jié)合流浪未成年人救助管理工作特點(diǎn),積極探索并倡導(dǎo)救助機(jī)構(gòu)文化建設(shè),以尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、幫助人為立足點(diǎn),創(chuàng)建各具特色的救助機(jī)構(gòu)文化理念,豐富和提升救助工作文化內(nèi)涵,創(chuàng)新主動(dòng)救助、關(guān)愛(ài)救助、親情救助內(nèi)容,推動(dòng)救助管理工作不斷向前發(fā)展。
(二)依法救助,切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益。要深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《社會(huì)救助暫行辦法》,重點(diǎn)圍繞流浪未成年人救助保護(hù)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、容易發(fā)生惡劣影響問(wèn)題等,進(jìn)一步深化流浪孩子回家、回校園專項(xiàng)行動(dòng),主動(dòng)開(kāi)展寒冬送溫暖、炎夏送清涼活動(dòng),大力公開(kāi)救助政策、救助內(nèi)容、教育矯治結(jié)果等內(nèi)容,接受社會(huì)各界監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)流浪未成年人的合法權(quán)益。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高行風(fēng)建設(shè)水平
我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自始至終都得到了局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,不斷從組織上、思想上、工作上加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),使我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年年都有新進(jìn)步。
1、組織健全。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),我局始終都有一個(gè)政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員均為局黨組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(掛靠在局監(jiān)察室),明確規(guī)定:局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別為本單位政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)第一責(zé)任人,并指定本單位負(fù)責(zé)綜合工作的干部為政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員;我們每年年初都組織局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別與分管的局領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),都把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為責(zé)任書(shū)的內(nèi)容之一,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我們還常年聘請(qǐng)10名政協(xié)委員、人大代表、離退休老干部為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表和機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員,并明確其職責(zé)。各區(qū)財(cái)政局也都是局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),并分工一名副職具體負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,指定一名財(cái)政干部負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)具體業(yè)務(wù)工作并擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,還聘請(qǐng)各區(qū)財(cái)政局自己的行評(píng)代表,由此建立起一個(gè)由上至下、由內(nèi)到外、責(zé)任到人的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。去年,海滄區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后機(jī)構(gòu)變化、人員調(diào)整的情況,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)行風(fēng)評(píng)議代表,使所聘請(qǐng)的行風(fēng)評(píng)議代表更具有廣泛性和代表性。
2、思想重視。我們始終堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程,常議常抓。去年6月3日,我局召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究討論《市財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》,會(huì)議對(duì)行風(fēng)建設(shè)明確提出了“要講求實(shí)效、要有針對(duì)性、要有群眾意識(shí)、要解決老大難問(wèn)題、要市區(qū)聯(lián)動(dòng)”的要求。我們不僅專題召開(kāi)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)部署工作、分析形勢(shì)、研究整改措施;還在每年的各種會(huì)議上,結(jié)合部署財(cái)政業(yè)務(wù)工作對(duì)行風(fēng)建設(shè)提出要求,真正做到:把行風(fēng)建設(shè)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起講評(píng)、一起落實(shí)。思明區(qū)財(cái)政局在去年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)上,還請(qǐng)了區(qū)政府、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)出席,區(qū)長(zhǎng)結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式和財(cái)政收支狀況親自作動(dòng)員,為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
3、工作有力。我們無(wú)論是開(kāi)展市對(duì)區(qū)財(cái)政的綜合考評(píng),對(duì)局機(jī)關(guān)處室、局屬事業(yè)單位的年度績(jī)效考評(píng),還是開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng),都把行風(fēng)建設(shè)作為考評(píng)的重要內(nèi)容。我們主要從制定計(jì)劃、發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題、“窗口”單位便民服務(wù)、組織開(kāi)展民主評(píng)議、政務(wù)公開(kāi)等方面進(jìn)行考評(píng)。同時(shí)對(duì)于有群眾反映強(qiáng)烈或有投訴服務(wù)態(tài)度不好、質(zhì)量不高的,對(duì)市、區(qū)兩級(jí)行評(píng)代表指出存在問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底、效果不明顯的將加重扣分;而對(duì)行風(fēng)建設(shè)中存在突出問(wèn)題,造成嚴(yán)重后果的,整個(gè)項(xiàng)目不得分,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過(guò)這些采取行之有效的措施,充分調(diào)動(dòng)財(cái)政干部職工的積極性,形成齊心協(xié)力抓行風(fēng)建設(shè)的良好局面。去年,翔安區(qū)財(cái)政局提出從六個(gè)方面入手建設(shè)素質(zhì)型、效能型、服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān),即:打造團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)財(cái)政凝聚力;樹(shù)立公仆意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量;完善健全制度,提高辦事效率;提倡高尚品德,加強(qiáng)廉政建設(shè);規(guī)范財(cái)政管理,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,創(chuàng)建和諧財(cái)政。從而在社會(huì)上、在人民群眾中樹(shù)立財(cái)政的良好形象。
二、圍繞中心,開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
去年是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,宏觀調(diào)控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”,再到現(xiàn)在的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”;財(cái)政政策也從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”;期間還遇到了抗震救災(zāi)等突發(fā)性事件,財(cái)政工作任務(wù)十分繁重。我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊緊圍繞財(cái)政中心工作,充分發(fā)揮服務(wù)保障作用。
1、抓考評(píng),提高工作質(zhì)量。我們?cè)谧ズ秘?cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上,去年又健全和完善了《局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》和《局屬事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》,對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室、局屬事業(yè)單位每年工作完成情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件,提高整個(gè)財(cái)政部門(mén)的履職力和執(zhí)行力。為加強(qiáng)對(duì)區(qū)財(cái)政的指導(dǎo),不斷提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,我們制定出臺(tái)了《市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核暫行辦法》,從地方財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展、財(cái)政重大改革進(jìn)程、財(cái)政管理規(guī)范化等方面分29個(gè)考核指標(biāo)進(jìn)行考評(píng),并將考核結(jié)果在全市財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作落實(shí)。為加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)支出的績(jī)效管理,我們還制定出臺(tái)了《市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,將19類專項(xiàng)資金列入考評(píng)范圍,通過(guò)考評(píng)節(jié)約了財(cái)政資金,提高了財(cái)政資金的使用效率。我們把績(jī)效管理看作是財(cái)政工作的永恒主題,通過(guò)制定績(jī)效管理工作方案、建立績(jī)效管理制度、科學(xué)設(shè)定考評(píng)指標(biāo)、嚴(yán)肅認(rèn)真組織考評(píng),客觀評(píng)價(jià)財(cái)政工作績(jī)效。去年,我們根據(jù)“三定”方案確定的財(cái)政部門(mén)職責(zé),以市委、市政府分解任務(wù)和我局年度工作計(jì)劃為重點(diǎn),設(shè)置了能夠體現(xiàn)財(cái)政部門(mén)職能、反映我局當(dāng)年工作績(jī)效的15項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo),再根據(jù)這15項(xiàng)指標(biāo)共計(jì)設(shè)置了58項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)都做到:有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、預(yù)期效果、具體措施和要求。堅(jiān)持每月有對(duì)照檢查、每季度有自查自評(píng)、每半年有績(jī)效分析。形成了評(píng)估實(shí)施統(tǒng)一組織、評(píng)估內(nèi)容上下銜接、評(píng)估重點(diǎn)有所區(qū)分、評(píng)估方法綜合利用、評(píng)估結(jié)果獎(jiǎng)懲并用、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的績(jī)效管理機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展各個(gè)層次、各種形式的考評(píng),不斷提高工作質(zhì)量。
2、抓服務(wù),提高工作效率。我們?cè)诜?wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生中,注重發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢(shì)、突出財(cái)政特色,努力提高財(cái)政工作效率。去年5月16日,我們舉辦了以“助力發(fā)展,服務(wù)民生”為主題的“公共財(cái)政服務(wù)日”活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)為廣大市民提供社會(huì)保障性住房、社會(huì)保險(xiǎn)、再就業(yè)等一系列財(cái)政民生政策的咨詢服務(wù),分發(fā)財(cái)政政策宣傳材料,向群眾傳播市委、市政府的民生財(cái)政理念,讓群眾更直接地了解財(cái)政政策及財(cái)政資金的使用情況,為群眾提供享受便捷服務(wù)的平臺(tái)。我們除了落實(shí)過(guò)去的各項(xiàng)規(guī)章制度、堅(jiān)持過(guò)去好的傳統(tǒng)做法以外,還注意圍繞中心、開(kāi)拓創(chuàng)新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發(fā)“交通管理部門(mén)罰款收繳管理信息平臺(tái)”,既方便群眾辦事,又實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府非稅收入收繳情況的實(shí)時(shí)有效監(jiān)管;在我市紅十字會(huì)接受群眾為地震災(zāi)區(qū)捐款工作中,他們專門(mén)開(kāi)辟綠色通道、全力以赴地做好服務(wù)保障工作,贏得了服務(wù)對(duì)象的高度評(píng)價(jià)。財(cái)政審核中心面對(duì)抗震救災(zāi)財(cái)政投入資金量大、情況緊急的實(shí)際,主動(dòng)提前介入、全程跟蹤,既滿足了抗震救災(zāi)的實(shí)際需要,又確保了財(cái)政資金的有效利用。今年國(guó)家宏觀調(diào)控政策密集出臺(tái),特別是下半年保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策調(diào)整力度大,隨之而帶來(lái)的財(cái)政業(yè)務(wù)工作十分繁忙,各業(yè)務(wù)處室經(jīng)常加班加點(diǎn),廣大財(cái)政干部都毫無(wú)怨言。
3、抓培訓(xùn),提高工作能力。為使財(cái)政干部職工及時(shí)、準(zhǔn)確掌握國(guó)家宏觀調(diào)控政策,增強(qiáng)財(cái)政工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,提高為民服務(wù)、開(kāi)展財(cái)政工作的能力,我們十分注重財(cái)政干部的教育培訓(xùn)。去年11月,我們結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年,邀請(qǐng)了中央黨校、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和財(cái)政部的專家進(jìn)行學(xué)術(shù)演講,就當(dāng)前國(guó)際金融海嘯的背景下,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)局勢(shì)走向及國(guó)家4萬(wàn)億元擴(kuò)大內(nèi)需的財(cái)政資金如何使用等問(wèn)題向與會(huì)的企業(yè)家、財(cái)政系統(tǒng)干部職工和市民指點(diǎn)迷津。 在開(kāi)展“公共財(cái)政服務(wù)日”活動(dòng)中,我們還聘請(qǐng)了知名專家學(xué)者以企業(yè)資本運(yùn)作中的財(cái)務(wù)誤區(qū)、中國(guó)企業(yè)如何籌備上市、企業(yè)如何抓住臺(tái)灣大選后兩岸經(jīng)濟(jì)交流的先機(jī)等為主要內(nèi)容進(jìn)行專題講座。通過(guò)舉辦教育培訓(xùn),既服務(wù)了社會(huì)、服務(wù)群眾,又教育財(cái)政系統(tǒng)干部職工正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)、把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái),在財(cái)政業(yè)務(wù)工作中自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀,提高了財(cái)政干部職工的綜合素質(zhì)。
三、嚴(yán)格監(jiān)督,促進(jìn)惠民政策落實(shí)
為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,讓公共財(cái)政的陽(yáng)光照耀民生,近幾年,黨和國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列惠民政策。這些惠民政策落實(shí)得如何,群眾最為關(guān)注。我們?cè)陂_(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中,就緊緊抓住群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng),嚴(yán)格監(jiān)督,促進(jìn)惠民政策落實(shí)。
1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督。去年,我們根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,采取上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合的方式開(kāi)展了對(duì)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,分5個(gè)督查小組主要是對(duì)種糧農(nóng)資綜合直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)“購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼”、農(nóng)村沼氣、測(cè)土配方、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村低保資金等進(jìn)行檢查,涉及各項(xiàng)資金近3億元,通過(guò)聽(tīng)取被檢查部門(mén)惠民政策落實(shí)情況匯報(bào),實(shí)地查閱相關(guān)資料及帳冊(cè),對(duì)所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),全面掌握惠民資金的種類、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及使用情況。檢查發(fā)現(xiàn)我市各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)比較好,得到了群眾的認(rèn)可和省督查組的充分肯定。此外,我們還開(kāi)展了對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)資金監(jiān)管問(wèn)題的調(diào)研,通過(guò)調(diào)研摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問(wèn)題、尋求對(duì)策、強(qiáng)化監(jiān)管。
2、強(qiáng)化媒體監(jiān)督。為使惠民惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處,我們還借助《日?qǐng)?bào)》監(jiān)督在線欄目,對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)接聽(tīng)行評(píng)專線的情況進(jìn)行特別報(bào)道,主動(dòng)接受新聞媒體的監(jiān)督。去年11月7日,我局分管農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障的莊志杰副局長(zhǎng)率相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,就惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況接聽(tīng)行評(píng)專線電話,許多市民群眾針對(duì)能繁母豬補(bǔ)貼、取消農(nóng)村初中小學(xué)寄宿生住宿費(fèi)、低保申請(qǐng)等進(jìn)行政策咨詢、反映相關(guān)情況,負(fù)責(zé)接聽(tīng)行評(píng)專線的處室領(lǐng)導(dǎo)一一進(jìn)行解答,對(duì)有些問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)要求區(qū)財(cái)政局調(diào)查處理,對(duì)有些不能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題先向群眾表明整改期限,過(guò)后責(zé)成相關(guān)職能部門(mén)和單位立即整改。11月10日的《日?qǐng)?bào)》監(jiān)督在線欄目進(jìn)行了全面報(bào)道,既為新聞媒體監(jiān)督惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況主動(dòng)提供便利,又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區(qū)財(cái)政局還十分重視財(cái)政惠民政策的宣傳工作,通過(guò)宣傳黨和政府的財(cái)政惠民政策,使惠民政策得到切實(shí)貫徹執(zhí)行,使廣大人民群眾更好地享受到了改革發(fā)展的成果。
3、及時(shí)處理群眾投訴,接受群眾監(jiān)督。11月14日,我們接到群眾投訴電話,反映同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)造水村種糧直補(bǔ)已發(fā)放到村干部手中,但還沒(méi)有及時(shí)發(fā)給群眾。對(duì)此,我們非常重視,立即協(xié)調(diào)同安區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局就此事進(jìn)行調(diào)查了解,并邀請(qǐng)市行評(píng)代表參與調(diào)查處理。經(jīng)查:原來(lái)是3個(gè)村民小組的組長(zhǎng)為了本村的公益性建設(shè),而將上級(jí)撥付的46958元種糧補(bǔ)貼代為保管,準(zhǔn)備墊付本村公益性建設(shè)工程的前期費(fèi)用,之后再多還少補(bǔ),而未能將種糧補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)到群眾手中。調(diào)查組了解情況后嚴(yán)肅指出:“種糧補(bǔ)貼”是“惠民惠農(nóng)政策”的一項(xiàng)具體措施,必須及時(shí)足額發(fā)放,不能用作其他用途。要求該村立即整改,并要求同安區(qū)舉一反三,對(duì)種糧補(bǔ)貼發(fā)放問(wèn)題進(jìn)行層層督查,重申相關(guān)規(guī)定和要求,杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生。
四、突出重點(diǎn),周密組織行風(fēng)評(píng)議
我們?cè)陂_(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn),周密組織、狠抓落實(shí),通過(guò)抓重點(diǎn),帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、包括行風(fēng)評(píng)議工作上水平。
1、計(jì)劃部署突出重點(diǎn)工作。我們?cè)谥贫C(jī)關(guān)效能及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)時(shí),就確定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是:要積極創(chuàng)新工作方式方法,對(duì)群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng)緊抓不放,著重抓好會(huì)計(jì)資格考試及辦證、公車定點(diǎn)維修、財(cái)政審核、政府采購(gòu)的科學(xué)規(guī)范管理和“小金庫(kù)”治理,不斷提高工作水平,推動(dòng)工作上新臺(tái)階;各單位直接服務(wù)群眾的“窗口”,就是本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重中之重,要始終如一的堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾,充分發(fā)揮“窗口”的示范、帶動(dòng)作用。確立這些工作重點(diǎn),是在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合省、市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)指示精神提出來(lái)的,符合我市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)際,事實(shí)證明:抓住了工作重點(diǎn),就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵,就能夠收到事半功倍的效果。
2、行風(fēng)評(píng)議突出重點(diǎn)內(nèi)容。在開(kāi)展的民主評(píng)議行風(fēng)中,我們確定了5項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)班子是否重視;是否依法履行職能;是否講求辦事效率和服務(wù)質(zhì)量;是否糾正損害群眾利益的行為;是否認(rèn)真整改工作中存在的問(wèn)題;是否清正廉潔等。行風(fēng)評(píng)議有了重點(diǎn)內(nèi)容,也就有了評(píng)議方向,就不至于圖形式、走過(guò)場(chǎng)。湖里區(qū)財(cái)政局把基層的行風(fēng)建設(shè)作為行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)突出出來(lái),他們專門(mén)召開(kāi)街道財(cái)經(jīng)辦政風(fēng)行風(fēng)工作部署會(huì),及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市、區(qū)行評(píng)會(huì)議精神,指導(dǎo)街道辦開(kāi)展工作;他們還針對(duì)街道財(cái)經(jīng)辦存在的活動(dòng)形式單一、工作被動(dòng)等問(wèn)題,引導(dǎo)街道財(cái)經(jīng)辦創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,明確時(shí)間和任務(wù)要求,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保區(qū)、街兩級(jí)財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作步調(diào)一致,齊頭并進(jìn)。
3、查找問(wèn)題突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。為做好民主評(píng)議、查找問(wèn)題階段的工作,6月26日,我們組織召開(kāi)全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,邀請(qǐng)市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)理論授課;市行評(píng)代表和局領(lǐng)導(dǎo)分別通報(bào)了全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況,對(duì)主要存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,并對(duì)下一步政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出具體要求。在查找問(wèn)題階段開(kāi)始后,為便于我市財(cái)政系統(tǒng)各單位開(kāi)展自查自糾,我們統(tǒng)一明確了自查自糾內(nèi)容。一是貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展的重大決策、任務(wù)分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執(zhí)行情況;二是行風(fēng)、效能建設(shè)九項(xiàng)制度的執(zhí)行情況;三是依法辦事的情況;四是工作作風(fēng)情況;五是政務(wù)公開(kāi)和網(wǎng)上審批工作的落實(shí)情況;六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交自查自糾報(bào)告,使民主評(píng)議行風(fēng)工作從一開(kāi)始就收到了比較好的效果。同安區(qū)財(cái)政局和中華會(huì)計(jì)函校針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高、村級(jí)財(cái)政管理不夠規(guī)范的實(shí)際,主動(dòng)作為、積極作為,他們立足自我聯(lián)合舉辦農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)班,對(duì)各行政村和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員,以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)從事會(huì)計(jì)核算工作人員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)教育培訓(xùn)提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)工作的能力,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
五、認(rèn)真整改,確保行風(fēng)建設(shè)實(shí)效
我們通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng),查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題;針對(duì)這些問(wèn)題,向全市財(cái)政系統(tǒng)各單位發(fā)放了14份整改通知書(shū),并對(duì)整改情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo),使行風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
1、關(guān)于“會(huì)計(jì)資格考試及辦證”。會(huì)計(jì)處和市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)經(jīng)過(guò)研究、開(kāi)發(fā)了會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格網(wǎng)上審批及會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試網(wǎng)上報(bào)名,方便會(huì)計(jì)人員辦事,提高辦事效率;去年,會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名工作開(kāi)始后,我們利用各種媒體對(duì)網(wǎng)上報(bào)名的方法和注意事項(xiàng)進(jìn)行廣泛宣傳,由于該系統(tǒng)剛開(kāi)發(fā)出來(lái),擔(dān)心有的報(bào)考對(duì)象不了解,有的不會(huì)上網(wǎng)或不具備上網(wǎng)條件,在開(kāi)辦網(wǎng)上報(bào)名的同時(shí),我們還設(shè)立了人工報(bào)名點(diǎn),方便群眾,受到群眾好評(píng)。
2、關(guān)于“公車定點(diǎn)維修”。自從實(shí)行公車定點(diǎn)維修制度后,針對(duì)有的單位反映定點(diǎn)維修企業(yè)管理不嚴(yán)、個(gè)別維修項(xiàng)目?jī)r(jià)格不合理等問(wèn)題,我們從健全規(guī)章制度入手,著力進(jìn)行整改;制定了《市政府采購(gòu)車輛定點(diǎn)維修企業(yè)管理制度》,從維修經(jīng)營(yíng)、維修質(zhì)量、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面加以規(guī)范維修企業(yè)行為,并定期檢查、考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。使定點(diǎn)維修費(fèi)用逐年遞減,每輛公務(wù)車輛年平均維修費(fèi)用5157元,下降為每輛公務(wù)車輛年維修費(fèi)用4643元,年節(jié)約財(cái)政資金700多萬(wàn)元。
3、關(guān)于“財(cái)政審核”。財(cái)政審核中心通過(guò)強(qiáng)化公仆觀念和服務(wù)意識(shí),在服務(wù)中抓管理,在管理中求效益,變被動(dòng)收審為主動(dòng)催報(bào),變關(guān)門(mén)審核為上門(mén)服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)管理出謀獻(xiàn)策。突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管,責(zé)任到人、服務(wù)到位,認(rèn)真履行承諾時(shí)限。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政審核工作,對(duì)一些約定俗成的作法,經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、專家論證,按照上級(jí)要求,形成了“關(guān)于規(guī)范審核口徑的若干意見(jiàn)”。積極保障四川地震災(zāi)區(qū)援建工作,在第一時(shí)間派出業(yè)務(wù)骨干前往災(zāi)區(qū)一線開(kāi)展工作,確保抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行。去年共完成工程預(yù)(控制價(jià))、決算項(xiàng)目5729個(gè),審核工作量達(dá)274.32億元,核減35.95億元,核減率達(dá)13.11%。超額完成全年計(jì)劃200億元審核工作量。
4、關(guān)于“政府采購(gòu)”。針對(duì)群眾反映政府采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題,我們注意下大力氣進(jìn)行整改。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)制度建設(shè)。起草制定了《政府采購(gòu)管理辦法》、《市政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案暫行辦法》和《市政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)考試暫行辦法》等一批規(guī)章制度;二是擬在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施大宗貨物政府采購(gòu)工作,充分發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)效益,降低采購(gòu)成本。我市第二輪定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)實(shí)行淡、旺季兩種價(jià)格,《政府采購(gòu)信息報(bào)》12月5日專門(mén)進(jìn)行了報(bào)道;三是健全通用辦公設(shè)備協(xié)議供貨采購(gòu)模式,提高協(xié)議供貨效率;四是加強(qiáng)供應(yīng)商監(jiān)督管理,依法查處供應(yīng)商違法違規(guī)行為;五是加強(qiáng)各區(qū)采購(gòu)辦工作人員及采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),規(guī)范采購(gòu)機(jī)構(gòu)的行為;六是開(kāi)展全市政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)。去年,我市政府采購(gòu)共完成預(yù)算31.04億元,實(shí)際采購(gòu)金額25.95億元,節(jié)約財(cái)政資金5.1億元,資金節(jié)約率為16.42%。
六、建章立制,規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行
為確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)形成長(zhǎng)效機(jī)制,我們堅(jiān)持糾、評(píng)、建并舉,以解決問(wèn)題為主線,通過(guò)選準(zhǔn)突破口、建章立制,規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行。
1、以提高財(cái)政工作效率為突破口,規(guī)范財(cái)政行政審批權(quán)。為提高財(cái)政工作效率,我們對(duì)所有財(cái)政審批權(quán)限進(jìn)行認(rèn)真梳理,并按照“規(guī)范程序、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、便民利民”的原則,優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,努力精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),規(guī)范、簡(jiǎn)化辦事程序,還對(duì)每項(xiàng)審批的工作流程、每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限、所需要的各種資料在財(cái)政網(wǎng)站上公開(kāi)。去年,我們還積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)上審批工作,對(duì)經(jīng)過(guò)梳理后保留的19個(gè)審批項(xiàng)目,全部納入《市網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)》,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,目前所有審批業(yè)務(wù)全部按規(guī)定程序?qū)徟⒉⒃谝?guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批。我們還在《日?qǐng)?bào)·監(jiān)督在線》欄目中向社會(huì)公眾做出了“五個(gè)實(shí)行”的服務(wù)承諾,將實(shí)行財(cái)政政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、實(shí)行一次性告知的方法、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)的具體時(shí)限、實(shí)行嚴(yán)格管理的態(tài)度、實(shí)行有錯(cuò)必究的承諾通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi),主動(dòng)接受媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
2、以縮小自由裁量空間為突破口,規(guī)范財(cái)政行政處罰權(quán)。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政處罰行為,確保財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)依法、規(guī)范、合理行使,我們根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍工作方案》,制定了《市財(cái)政局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》。成立了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確相關(guān)責(zé)任處室和工作人員。按照“公開(kāi)、公正、高效、便民”的原則,建立和實(shí)施規(guī)范財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)和制度,將10個(gè)負(fù)有執(zhí)法責(zé)任的業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位對(duì)違反《政府采購(gòu)法》等7部法律法規(guī)的120種違法行為進(jìn)行梳理,分別按輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四類違法程度明確違法情節(jié)和處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格限制自由裁量權(quán),防止權(quán)力濫用。
評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的情況報(bào)告
今年以來(lái),根據(jù)區(qū)政府糾風(fēng)辦、區(qū)行評(píng)辦和市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。按照《區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的安排,我局緊緊圍繞開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)年活動(dòng),從改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),落實(shí)工作責(zé)任,提高辦事效能入手,扎實(shí)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的落實(shí)。
一、工作開(kāi)展情況
(一)及時(shí)成立機(jī)構(gòu),制定工作方案,開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)。4月23日,市安監(jiān)局召開(kāi)全市安全監(jiān)管系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)后,我局于5月15日召開(kāi)了各鎮(zhèn)(街)安委辦主任和全局干部職工會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省安監(jiān)局陳建輝局長(zhǎng)、市安監(jiān)局梁醒蝦局長(zhǎng)的講話精神,并就如何貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神提出具體要求。為確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作落到實(shí)處、抓出成效,我局及時(shí)成立了以盧伯釬局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作辦公室,具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)行評(píng)工作的組織實(shí)施。全區(qū)各安監(jiān)中隊(duì)也相應(yīng)成立了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。同時(shí),根據(jù)區(qū)糾風(fēng)辦、行評(píng)辦和市安監(jiān)局的要求,我局行評(píng)辦制定下發(fā)了《區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》。為切實(shí)把全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)行評(píng)工作的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)指示精神上來(lái),5月31日,我局召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全面部署安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。動(dòng)員會(huì)上,盧伯釬局長(zhǎng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要糾正和解決“五個(gè)傾向性”問(wèn)題,即:著力糾正和解決紀(jì)律觀念不強(qiáng)的問(wèn)題;著力糾正和解決工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題;著力糾正和解決廉潔自律要求不嚴(yán)的問(wèn)題;著力糾正和解決損害群眾利益的問(wèn)題;著力糾正和解決系統(tǒng)內(nèi)部行政管理松散的問(wèn)題。新華街、獅嶺鎮(zhèn)、花山鎮(zhèn)、炭步鎮(zhèn)、雅瑤鎮(zhèn)等安監(jiān)中隊(duì)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),組織嚴(yán)密,參會(huì)人員全。通過(guò)深入的思想發(fā)動(dòng),使全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重大意義,較好地統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了參與行評(píng)工作的自覺(jué)性。
(二)利用多種形式搞好宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。我們始終把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的宣傳工作擺在突出的位置,采取多種形式積極搞好宣傳,形成正確的輿論導(dǎo)向。各單位充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,從而使行評(píng)工作的基本內(nèi)容更加深入人心。一是利用我局安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站,及時(shí)報(bào)道政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要信息和新聞,大造聲勢(shì),宣傳安監(jiān)人的良好形象。二是利用報(bào)刊進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。今年,我局在《今日》刊登了12期《安監(jiān)動(dòng)態(tài)》,及時(shí)報(bào)道全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的進(jìn)展和動(dòng)態(tài),擴(kuò)大宣傳面和教育面。三是運(yùn)用板報(bào)、墻報(bào)等多種形式,廣泛宣傳。新華街中隊(duì)深入到村、居委,向企業(yè)、群眾派發(fā)行評(píng)宣傳資料,廣泛宣傳行評(píng)工作的指導(dǎo)思想、重要意義、評(píng)議內(nèi)容及工作要求,積極營(yíng)造宣傳氛圍。花山鎮(zhèn)中隊(duì)?wèi)覓鞕M幅5條,張貼海報(bào)12張,廣泛宣傳,大造聲勢(shì),使廣大職工充分認(rèn)識(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作重要性。
(三)及時(shí)了解掌握情況,搞好檢查指導(dǎo)。我局注重加強(qiáng)對(duì)全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行評(píng)工作的檢查指導(dǎo),收到了較好的成效。7月15日,我局組織召開(kāi)全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報(bào)會(huì)議。區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委副書(shū)記利銘佳,區(qū)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督第八組組長(zhǎng)張新風(fēng),副組長(zhǎng)陳志平,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察室副主任江作洪蒞臨會(huì)議指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)、市政局、汽車城、空港委、供銷社的分管領(lǐng)導(dǎo)、安委辦主任參加了會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)聽(tīng)取了新華街、花東鎮(zhèn)、花山鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)、執(zhí)法大隊(duì)等七個(gè)單位的行評(píng)工作匯報(bào),總結(jié)了全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)前段民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況,部署了下步工作任務(wù)。區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委副書(shū)記利銘佳對(duì)我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作和取得的成效給予了充分的肯定,認(rèn)為區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視行評(píng)工作,各項(xiàng)制度健全,執(zhí)法力度大,服務(wù)企業(yè)宗旨明確。為確保行評(píng)工作抓出成效,盧局長(zhǎng)提出了“五個(gè)到位”工作要求:一是充分認(rèn)識(shí)自查自評(píng)階段的工作是整個(gè)行評(píng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行再教育、再發(fā)動(dòng)、再部署,通過(guò)多種形式的廣泛宣傳,把下一階段行評(píng)工作的思想認(rèn)識(shí)做到位。二是通過(guò)廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真自查自評(píng),加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,把自查自評(píng)做到位。三是大力改進(jìn)思[文 秘站-!]想作風(fēng)和工作作風(fēng),以對(duì)人民群眾根本利益高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)糾正解決存在的問(wèn)題,確保邊整邊改做到位。四是加大檢查督促的力度,堅(jiān)持單位自查與上級(jí)檢查相結(jié)合,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合,堅(jiān)持普遍檢查與重點(diǎn)督察相結(jié)合,把全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)自查自評(píng)檢查監(jiān)督做到位。五是局黨支部班子重點(diǎn)抓,各被評(píng)議單位負(fù)責(zé)人親自抓,各中隊(duì)和科室共同抓,真正形成齊抓共管的合力,切實(shí)把組織領(lǐng)導(dǎo)做到位。
(四)廣泛征求意見(jiàn)和建議,及時(shí)制定整改措施。在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,我們公布了征求意見(jiàn)電子信箱和舉報(bào)電話,同時(shí)通過(guò)建立健全聽(tīng)取意見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)、公布投訴電話等形式,暢通意見(jiàn)征集渠道,保證群眾投訴件件有回音、件件有落實(shí)。新華街中隊(duì)派出4個(gè)征求意見(jiàn)組,深入到轄區(qū)的村(居)委、企業(yè),征求他們對(duì)該中隊(duì)的建議。花東鎮(zhèn)中隊(duì)走訪了136家企業(yè),虛心聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn),及時(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。區(qū)供銷社政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組分別下到煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、再生資源廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)、出租店鋪等單位暗訪,共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表50份,收回46份,對(duì)該社安監(jiān)中隊(duì)監(jiān)察水平、服務(wù)態(tài)度的滿意度為90%。為全面了解和掌握我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),我局行評(píng)辦設(shè)計(jì)了10個(gè)方面的調(diào)查問(wèn)卷,并采取網(wǎng)上征詢、郵寄等形式,向各鎮(zhèn)(街)、區(qū)屬有關(guān)單位、轄區(qū)各相關(guān)企業(yè)發(fā)放380份調(diào)查問(wèn)卷征求意見(jiàn)和建議。從反饋的問(wèn)卷看,對(duì)全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的總體評(píng)價(jià),認(rèn)為滿意的達(dá)90%以上。通過(guò)自查自評(píng),深挖了存在安全監(jiān)管工作中的一些政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題,我局認(rèn)真制定了整改措施。
(五)以開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為契機(jī),大力促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。從7月份開(kāi)始,我局開(kāi)展了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把此項(xiàng)活動(dòng)與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高全體黨員干部的黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。局及時(shí)制定下發(fā)了《紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的實(shí)施方案》,并于7月29日召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。盧伯釬局長(zhǎng)作了動(dòng)員講話,并要求全局堅(jiān)持把廉政勤政教育和安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍廉政作風(fēng)建設(shè)作為紀(jì)律教育的重要內(nèi)容來(lái)抓,以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),營(yíng)造清風(fēng)正氣的環(huán)境,為完成安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治思想保障。全局干部職工還觀看了《“蟻穴”透視》(兩宗基層腐敗窩案警示錄)反腐倡廉教育專題片。
二、取得的成效
(一)服務(wù)意識(shí)明顯加強(qiáng)。一是深入企業(yè)及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。今年來(lái),我局邀請(qǐng)專家組,對(duì)轄內(nèi)25家(次)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)換證工作進(jìn)行前期檢查,主動(dòng)幫助危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好換證有關(guān)準(zhǔn)備工作,得到了企業(yè)的充分肯定。5月份,我局邀請(qǐng)省、市危化專家組到花東鎮(zhèn)檢查廣州市泰堡防火材料有限公司的安全生產(chǎn)情況,幫助該企業(yè)查找安全基礎(chǔ)管理、周邊環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)布局、生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所安全保障和隱患整改等方面情況。二是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入鎮(zhèn)(街)、汽車城進(jìn)行安全生產(chǎn)大宣講,主動(dòng)送安全生產(chǎn)知識(shí)到企業(yè),得到基層和企業(yè)的充分肯定,受到廣大員工的一致好評(píng)。三是大力支持基層安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)。我局在經(jīng)費(fèi)不足的情況下,投入經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元支持花東鎮(zhèn)用于安全主任培訓(xùn)中心、閱覽室建設(shè)以及制作安全生產(chǎn)宣傳片。投入經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn)元,免費(fèi)對(duì)全區(qū)550名村級(jí)安全生產(chǎn)巡查人員、已領(lǐng)取監(jiān)察員證的安監(jiān)隊(duì)員以及-轄區(qū)內(nèi)工礦商貿(mào)事故單位的負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的安全知識(shí)和監(jiān)管水平。
(二)工作作風(fēng)更加扎實(shí)。在開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,全區(qū)安監(jiān)工作人員自覺(jué)做到急人民群眾之所急,想人民群眾之所想,幫人民群眾之所需,著力解決人民群眾關(guān)心的敏感熱點(diǎn)問(wèn)題,把人民群眾是否滿意作為衡量開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。今年1月份,我局和花東鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)在處理花東鎮(zhèn)南溪村一私建民宅工傷事故中,積極主動(dòng)與屋主及包工頭協(xié)商,為受傷的雷某爭(zhēng)取到合理的賠償,事后,雷某的親屬分別給我局和花東鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)贈(zèng)送錦旗,以感謝我們主動(dòng)為當(dāng)事人協(xié)調(diào)解決醫(yī)療費(fèi)用等問(wèn)題。5月份,花山鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)也圓滿處理了金盛電腦設(shè)備廠工傷事故,受到了當(dāng)事人的好評(píng)。這些事例,充分體現(xiàn)了我區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍堅(jiān)持依法辦事,為群眾辦實(shí)事、辦好事的良好工作作風(fēng)。
(三)執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)一步優(yōu)化。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。我局執(zhí)法大隊(duì)組建5個(gè)中隊(duì),明確工作責(zé)任,分片巡查監(jiān)管,對(duì)部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全、員工安全培訓(xùn)教育不到位、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患等問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出限期整改指令。二是在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),并利用電視、廣播、《今日》等載體,加大重大安全生產(chǎn)非法違法案件的曝光力度,尤其對(duì)社會(huì)影響較大、性質(zhì)嚴(yán)重的案例敢于打擊并進(jìn)行曝光,提高社會(huì)關(guān)注度,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。三是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察工作。完成了舊執(zhí)法文書(shū)的回收工作和新執(zhí)法文書(shū)的發(fā)放工作,并從今年6月開(kāi)始,每月收集匯總各鎮(zhèn)街、汽車城、供銷社安監(jiān)中隊(duì)的執(zhí)法文書(shū)使用的統(tǒng)計(jì)工作。通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法文書(shū)的管理,不斷提升了各安監(jiān)中隊(duì)的監(jiān)察檢查能力。
(四)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。今年,我局嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市的工作部署,認(rèn)真開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”工作,并以此為契機(jī),全面促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)工作上一個(gè)新臺(tái)階。一是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展了安全隱患排查治理工作,消除安全隱患。二是以打“三非”、查“三違”、防“三超”為重點(diǎn),依法從嚴(yán)查處各類安全生產(chǎn)違法行為,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。三是扎實(shí)有效地開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。在今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,我局高度重視,做到早計(jì)劃,早準(zhǔn)備,早安排,早部署,及時(shí)制定下發(fā)活動(dòng)方案,及時(shí)組織召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。整個(gè)活動(dòng)主題突出,形式多樣,內(nèi)容豐富,明顯效果,我局在新世紀(jì)廣場(chǎng)成功舉辦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)表彰暨“關(guān)愛(ài)生命,安全發(fā)展”專題文藝晚會(huì),晚會(huì)受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的一致好評(píng)。通過(guò)采取以上措施,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。今年1-10月,全區(qū)共發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,受傷1人,死亡人數(shù)占市政府下達(dá)控制指標(biāo)(7人)的42.86%,沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。總體來(lái)說(shuō),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
三、存在問(wèn)題
在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,我局認(rèn)真按照區(qū)糾風(fēng)辦和市安監(jiān)局行評(píng)辦的要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好行評(píng)工作的落實(shí),但行評(píng)工作也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別同志對(duì)行評(píng)工作的思想認(rèn)識(shí)還不夠高,參與活動(dòng)的自覺(jué)性還不夠高;二是個(gè)別中隊(duì)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作抓得不緊,工作落實(shí)有死角,組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,有的單位資料收集整理還不齊全;三是安監(jiān)系統(tǒng)成立不久,我局也是去年第一次才納入全區(qū)行風(fēng)建設(shè)評(píng)議范圍,少數(shù)服務(wù)對(duì)象和群眾不太了解安全監(jiān)管職能,對(duì)安監(jiān)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的職能分不清,給行評(píng)工作也帶來(lái)了一些困難。