時(shí)間：2023-07-06 17:15:56
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
目前，工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作總體上看比較規(guī)范，但也存在一些問(wèn)題。
1.1粗放經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)管理滯后
經(jīng)營(yíng)管理工作還處于生產(chǎn)型、經(jīng)驗(yàn)型階段，各級(jí)管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)管理說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，虎頭蛇尾。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的反映、監(jiān)督、參與決策的作用尚未發(fā)揮出來(lái)。
1.2資金管理分散
施工企業(yè)的特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長(zhǎng)、流動(dòng)作業(yè)，這使得流動(dòng)資金難于集中管理、統(tǒng)一調(diào)配。盡管這些年開(kāi)展了工程項(xiàng)目管理經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)行“買(mǎi)料到現(xiàn)場(chǎng)，撥款到項(xiàng)目”的管理方式，但仍然發(fā)生資金分流、財(cái)權(quán)分離、管理分散的現(xiàn)象。
1.3工程成本管理弱化
在成本管理和成本核算上，缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制和內(nèi)部控制制度。成本意識(shí)淡薄，工程項(xiàng)目成本管理的重要性被削弱，片面認(rèn)為企業(yè)的各項(xiàng)支出就是成本，什么樣的費(fèi)用支出都可以列支，成本科目成了“萬(wàn)能科目”，致使工程成本開(kāi)支范圍擴(kuò)大，造成成本核算不準(zhǔn)確，亂擠、亂列、亂攤工程成本現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1.4工程價(jià)款結(jié)算清理困難，占用資金嚴(yán)重
目前，施工企業(yè)工程價(jià)款清算難已成為老大難問(wèn)題，并且呈快速上升趨勢(shì)。由于應(yīng)收賬款不能及時(shí)收回，占用了大量流動(dòng)資金，使施工企業(yè)變現(xiàn)能力減弱，資金周轉(zhuǎn)困難，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。
1.5基礎(chǔ)工作薄弱，人員素質(zhì)亟待提高
一些工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作粗放、不正規(guī)、不標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)人員是臨時(shí)借調(diào)的，甚至有的是未經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，無(wú)證上崗，從而出現(xiàn)了銀行、現(xiàn)金賬不能日清月結(jié)；會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置不合理、不齊全；成本核算方式不科學(xué)，內(nèi)容不全面等問(wèn)題。
2針對(duì)項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)問(wèn)題的對(duì)策
2.1工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算工程項(xiàng)目
財(cái)務(wù)管理是指從項(xiàng)目接受到項(xiàng)目完工這一施工生產(chǎn)過(guò)程至工程保修期結(jié)束后的財(cái)務(wù)管理。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小、施工組織特點(diǎn)、核算力量強(qiáng)弱及項(xiàng)目的地理位置等因素,采取獨(dú)立核算財(cái)務(wù)管理體制,明確責(zé)任并授予相應(yīng)權(quán)利,進(jìn)行獨(dú)立的績(jī)效評(píng)價(jià)。因?yàn)槊總€(gè)工程項(xiàng)目都有其相對(duì)獨(dú)立的資金流動(dòng),工程成本的發(fā)生、工程價(jià)款的結(jié)算,都能夠可靠地歸集和確認(rèn),完全能夠獨(dú)立考察其成本效益情況。因此,施工企業(yè)對(duì)各工程項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算,在條件許可的情況下,成立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備財(cái)會(huì)人員,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由主管部門(mén)或施工企業(yè)委派,項(xiàng)目經(jīng)理不得白行調(diào)換。項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。
2.2工程項(xiàng)目資金應(yīng)實(shí)行預(yù)算管理
在獨(dú)立核算財(cái)務(wù)管理體制下,工程資金回收與使用應(yīng)建立科學(xué)的資金預(yù)算管理體制,進(jìn)行成本控制,通過(guò)預(yù)算、控制、監(jiān)督、分析、考核規(guī)范資金使用。項(xiàng)目資金使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金需求預(yù)算,增強(qiáng)計(jì)劃性,減少資金浪費(fèi)和損失;在保障項(xiàng)目施工正常進(jìn)行的前提下,提高資金使用效益,努力減少資金的占用,提高資金周轉(zhuǎn)率。在項(xiàng)目開(kāi)工之前,依據(jù)項(xiàng)目工程預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)等原始資料,選擇最優(yōu)施工方案,按照工程項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用支出類(lèi)別、支出時(shí)間、支出數(shù)額編制項(xiàng)目資金需求預(yù)算。
以工程規(guī)模確定項(xiàng)目部人員編制,根據(jù)施工進(jìn)展情況對(duì)作業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)安排人員進(jìn)退場(chǎng);以工程進(jìn)度安排材料機(jī)械采購(gòu)、租賃、使用和保養(yǎng),保證材料、機(jī)械的利用率,避免浪費(fèi),減少中轉(zhuǎn),節(jié)省成本,為充分籌措、適時(shí)投入資金提供基本依據(jù)。當(dāng)客觀情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整資金需求預(yù)算。項(xiàng)目資金使用必須執(zhí)行嚴(yán)格內(nèi)部控制制度,資金需求預(yù)算必須經(jīng)項(xiàng)目部行政辦公會(huì)議討論,執(zhí)行情況應(yīng)及時(shí)向施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管部門(mén)匯報(bào)。施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)資金預(yù)算的審查和平衡,然后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并撥付。2.3正確核算工程項(xiàng)目成本,加強(qiáng)成本控制
工程成本是由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、分包工程支出組成。其中,“其他直接費(fèi)用”包括臨時(shí)設(shè)施攤銷(xiāo)費(fèi)、施工工具費(fèi)、項(xiàng)目設(shè)備與物資的進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)。間接費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。項(xiàng)目部應(yīng)按照收入與支出類(lèi)別,制定成本費(fèi)用計(jì)劃,落實(shí)管理責(zé)任,盡量降低消耗、減少支出。接到施工任務(wù)之后,要細(xì)化成本和費(fèi)用核算,要從實(shí)際出發(fā),制定嚴(yán)格的項(xiàng)目成本計(jì)劃表、降低成本措施計(jì)劃表、降低項(xiàng)目成本計(jì)劃表、間接費(fèi)用計(jì)劃表,作為對(duì)成本控制、分析和考核的重要依據(jù)。對(duì)于直接費(fèi)支出建議主要運(yùn)用定額控制。對(duì)于間接費(fèi)支山建議用包干預(yù)算,一次性包死預(yù)算總額,全年不變。爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)約型企業(yè),創(chuàng)建節(jié)約型項(xiàng)目部,杜絕在物資采購(gòu)、工程結(jié)算、設(shè)備材料使用中管理混亂;杜絕各種非生產(chǎn)性經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,如電話費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等方面的浪費(fèi)。項(xiàng)目部的資金、物資實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和經(jīng)理“三支筆”聯(lián)批制度(資金支付還要執(zhí)行施工單位統(tǒng)一的審批程序)。除項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)之外,未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理終批的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一律不得報(bào)銷(xiāo)入賬,違反聯(lián)批制度的支出,將視為違規(guī)問(wèn)題查處。項(xiàng)目利潤(rùn)總額是項(xiàng)目承包兌現(xiàn)的依據(jù),兌現(xiàn)承包獎(jiǎng)金之后,項(xiàng)目?jī)衾麧?rùn)必須全部及時(shí)上交,不得作其他開(kāi)支。要制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策,保證工程項(xiàng)目利潤(rùn)口徑的相對(duì)一致。
3工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意的要點(diǎn)
由于工程項(xiàng)目具有價(jià)值量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、價(jià)格構(gòu)成比較繁雜等特點(diǎn)，因此在工程價(jià)格的確定、控制和管理過(guò)程中存在著眾多復(fù)雜多變、甚至是不可預(yù)見(jiàn)的因素。為避免造價(jià)的失控和“三超”現(xiàn)象，就必須建立一整套科學(xué)有效的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理控制措施，并使其貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。具體說(shuō)來(lái)，工程項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理
可著重從以下幾個(gè)方面來(lái)展開(kāi)工作:
（1）抓好設(shè)計(jì)階段的財(cái)務(wù)管理控制。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)提高效益、節(jié)省投資、縮短工期的重要保證，抓住設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,就抓住了造價(jià)控制的核心。
（2）做好項(xiàng)目資金管理工作。以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小、性質(zhì)、施工組織特點(diǎn)、核算力量強(qiáng)弱及項(xiàng)目的地理位置等因素，合理安排項(xiàng)目部的資金管理。
（3）建立有效地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、責(zé)任到人的監(jiān)督體系，逐步培訓(xùn)建立一支高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍。通過(guò)建立一套完整的財(cái)務(wù)管理制度，靠制度來(lái)規(guī)范開(kāi)支，靠監(jiān)督來(lái)約束開(kāi)支。
（4）企業(yè)應(yīng)建立健全工程項(xiàng)目預(yù)算和定額管理等制度。如可建立材料訂單管理和訂單審批制度，從而形成責(zé)任約束機(jī)制。結(jié)合工程項(xiàng)目預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的方法，年末根據(jù)預(yù)算編制情況編制設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，做到設(shè)備采購(gòu)事先有安排、財(cái)務(wù)有預(yù)算，籌資有計(jì)劃，這樣既可節(jié)約資金又能保證工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的需要。
（5）運(yùn)用科技手段實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)資產(chǎn)和人員的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的最大使用效率。
關(guān)鍵詞：海外工程項(xiàng)目；財(cái)務(wù)管理；成本控制
近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，以建房施工為主的建筑施工企業(yè)進(jìn)一步萎縮，面臨生存困境。而非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，建筑市場(chǎng)呈現(xiàn)較強(qiáng)活力，發(fā)展前景廣闊，國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)通過(guò)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)寬企業(yè)生存與發(fā)展的空間。企業(yè)對(duì)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，在企業(yè)的日常管理中起著不可替代的作用。因此，研究海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
一、海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的重要性
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壓力，國(guó)外市場(chǎng)的吸引力，國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重大政策紅利，為企業(yè)走出國(guó)門(mén)做強(qiáng)海外市場(chǎng)提供了廣闊的發(fā)展空間，復(fù)雜多變的海外市場(chǎng)，充滿了各種不確定因素，海外工程施工是機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存、創(chuàng)效與減虧同行，在海外工程項(xiàng)目管理中不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題、情況隨時(shí)會(huì)發(fā)生。作為項(xiàng)目管理核心的財(cái)務(wù)管理對(duì)海外工程項(xiàng)目開(kāi)源節(jié)流、降本增效、項(xiàng)目管理起著重要的作用。通過(guò)精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目在海外的滾動(dòng)發(fā)展，踐行著建一個(gè)工程樹(shù)一座豐碑，在海外項(xiàng)目所在國(guó)充分展現(xiàn)中國(guó)企業(yè)的風(fēng)采，樹(shù)立良好的國(guó)際形象。
二、海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
（一）重會(huì)計(jì)核算，輕成本控制
作為對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行反映的會(huì)計(jì)核算，詳細(xì)、全面、及時(shí)的記錄了企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。通過(guò)會(huì)計(jì)核算結(jié)果能掌握企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)責(zé)、收入、成本，能反應(yīng)出企業(yè)管理中的創(chuàng)收增長(zhǎng)、降本降耗。企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展、壯大，成本的高低直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，成本的控制對(duì)企業(yè)的生存、發(fā)展起著重要的作用。有些海外工程項(xiàng)目的效益不理想，與單位一味地注重經(jīng)營(yíng)承攬指標(biāo)，注重產(chǎn)值收入的多少，投入的多、產(chǎn)出的少有關(guān)。對(duì)于會(huì)計(jì)工作多年來(lái)都是按步照班的按規(guī)范和要求做，如實(shí)的提供會(huì)計(jì)信息，提供各種財(cái)務(wù)報(bào)表，完成公司的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)。重視項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作，但是對(duì)于各種指標(biāo)數(shù)據(jù)沒(méi)有在進(jìn)行進(jìn)一步的分析、研究，距離會(huì)計(jì)核算工作的精細(xì)化程度還有一段的距離。
（二）材料設(shè)備物資匱乏，資金投入大，資金籌措難度大
海外工程項(xiàng)目的材料設(shè)備總額一般情況下大約要占到工程成本的60%，材料物資作為工程成本的重要組成部分，在工程中占有重要性。安哥拉經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、物資匱乏、物價(jià)高漲、交通秩序混亂、社會(huì)治安環(huán)境差、工程項(xiàng)目所需的物資幾乎全部要從國(guó)內(nèi)輸送，工程項(xiàng)目所在地與國(guó)內(nèi)距離遙遠(yuǎn)，物資設(shè)備運(yùn)輸及調(diào)配非常不便，增加了物資保障的難度。海外工程項(xiàng)目施工期及質(zhì)保期長(zhǎng)，資金的回收期長(zhǎng)，工程項(xiàng)目按工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)量計(jì)價(jià)后，有時(shí)候進(jìn)度款不能及時(shí)撥付。工程前期從國(guó)內(nèi)采購(gòu)大量的材料機(jī)械投入了大量的資金，出現(xiàn)開(kāi)工很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)得不到中期支付進(jìn)度款的情形，國(guó)內(nèi)采購(gòu)的物資必須要清關(guān)驗(yàn)收后才能付款，國(guó)內(nèi)會(huì)有供貨商因長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有收到貨款拒絕再次發(fā)貨，直接影響到工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。要保證材料設(shè)備物資的及時(shí)采購(gòu)，資金必須及時(shí)籌措到位，加大了資金的籌措難度。
（三）財(cái)務(wù)人員重本職工作，輕溝通協(xié)作，輕財(cái)務(wù)監(jiān)督
有的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)方面不太健全，有時(shí)候遇到財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)無(wú)章可循的情況。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理重視程度不足，在財(cái)務(wù)人員的配置方面，未按需要配足人員，對(duì)財(cái)會(huì)人員的崗位安排隨意性較大，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)高低不等，有的缺乏必要的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。財(cái)務(wù)人員能立足本職工作，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認(rèn)真對(duì)待每一天的工作，但是工作中缺少激情，工作熱情不夠，積極性不高，缺乏敬業(yè)精神；有的迫于領(lǐng)導(dǎo)壓力，失去職業(yè)道德。部門(mén)之間缺少溝通協(xié)作，沒(méi)有形成信息互通資源互享，財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)差錯(cuò)，造成項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益流失，沒(méi)能形成項(xiàng)目工程在海外的滾動(dòng)發(fā)展。
三、完善海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，降本增效
會(huì)計(jì)核算作為一種管理工具，對(duì)內(nèi)對(duì)外向各類(lèi)報(bào)表使用者提供相關(guān)財(cái)務(wù)信息，能為企業(yè)管理者提供各類(lèi)參考、決策所需要的財(cái)務(wù)信息。會(huì)計(jì)核算是進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，滲透到工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，抓工程項(xiàng)目管理要以財(cái)務(wù)管理為中心，尤其是把財(cái)務(wù)管理中成本和管控納入工程項(xiàng)目管理中。財(cái)務(wù)管理能反映工程項(xiàng)目的施工生產(chǎn)狀態(tài)，工程項(xiàng)目中的決策是否正確，施工生產(chǎn)高效都會(huì)在財(cái)務(wù)指標(biāo)中反映出來(lái)。財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)自己的工作，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化情況，把各部門(mén)工作納入到提高項(xiàng)目效益上。重視日常財(cái)務(wù)收支管理，財(cái)務(wù)收支管理是單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，加強(qiáng)收支管理，是緩解資金供需矛盾的需要。緊盯現(xiàn)金流，進(jìn)行人工費(fèi)的現(xiàn)金流對(duì)比、測(cè)算、分析，中國(guó)工人的工費(fèi)高，嘗試使用當(dāng)?shù)毓と恕?/p>
（二）強(qiáng)化材料設(shè)備管理，資金保障有力
根據(jù)工程進(jìn)展情況，提前計(jì)劃物料組織，提報(bào)的材料計(jì)劃，必須要有100天的提前量。明確采購(gòu)模式，確保采購(gòu)質(zhì)量，提高采購(gòu)效率，對(duì)資金需求大的設(shè)備物資采取聯(lián)合采購(gòu)模式、質(zhì)量要求高的材料物資采取控制性采購(gòu)模式，確定由甲方在撥付的進(jìn)度款中扣除。其中：主要材料的攤銷(xiāo)周期為2～3個(gè)月，從領(lǐng)用之日起下個(gè)月開(kāi)始等額扣款；機(jī)械設(shè)備攤銷(xiāo)期為26個(gè)月，從領(lǐng)用之日起下個(gè)月開(kāi)始等額扣款，有效的緩解了資金壓力。對(duì)于資金占用比重大，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重制約工序的材料，財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)進(jìn)行庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)，以便采取相應(yīng)措施。對(duì)于時(shí)效性較強(qiáng)的物資，進(jìn)行定量訂購(gòu)發(fā)運(yùn)，在消耗到最低庫(kù)存量之前，及時(shí)訂購(gòu)補(bǔ)充庫(kù)存。保證工程進(jìn)度每個(gè)工序階段的資金保障，積極想方設(shè)法籌集資金，資金極度缺乏時(shí)果斷向甲方有息借款保證資金按時(shí)到位，確保按時(shí)按節(jié)點(diǎn)的完成施工任務(wù)所需要的材料設(shè)備的資金。
（三）加強(qiáng)材料成本控制，提高效益
財(cái)務(wù)管理與物資設(shè)備管理相結(jié)合，始終保持財(cái)務(wù)管理通過(guò)物資設(shè)備部門(mén)提供的數(shù)據(jù)完成對(duì)物資采購(gòu)資金的確定與劃撥，通過(guò)對(duì)其進(jìn)行成本的控制給物資部門(mén)提供合理化建議，降低物資設(shè)備的采購(gòu)成本。實(shí)現(xiàn)在工程項(xiàng)目的物資流全過(guò)程中始終有充足現(xiàn)金流保障的同時(shí)提高資金使用效率減少資金成本。本著厲行節(jié)約保證工程順利施工需要的原則，充分利用現(xiàn)有物資設(shè)備資源，合理調(diào)劑，能用則用，能修則修，以最小的支出獲取最佳效果。充分利用建立的物資設(shè)備臺(tái)賬，提高物資設(shè)備的利用率、完好率、做到物盡其用。通過(guò)財(cái)務(wù)管理對(duì)成本的控制，降本增效提高效益。
（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德
教育海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員從事的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作，提供的經(jīng)濟(jì)信息涉及面廣，影響深遠(yuǎn)，其職業(yè)道德的優(yōu)劣，影響財(cái)務(wù)職能的發(fā)揮，影響領(lǐng)導(dǎo)的決策，對(duì)項(xiàng)目效益的影響大。財(cái)務(wù)管理工作離不開(kāi)人的因素，財(cái)務(wù)人員要與各部門(mén)溝通協(xié)作，與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系、及時(shí)溝通，有利于各部門(mén)加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目效益最大化。工作中要保持兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，不能有拈輕怕重的想法，要有拈輕掇重的行動(dòng)。要激發(fā)熱愛(ài)自己職業(yè)的熱情，強(qiáng)化愛(ài)崗意識(shí)、敬業(yè)精神，提升職業(yè)道德修養(yǎng)。海外工程項(xiàng)目所在地環(huán)境復(fù)雜，財(cái)務(wù)管理難度是國(guó)內(nèi)公司前所未有的。財(cái)務(wù)人員要主動(dòng)利用會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，合法合理合規(guī)處理好財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)人員不僅僅是處理賬務(wù)，應(yīng)該多注意與各個(gè)部門(mén)的溝通協(xié)作，積極與甲方、監(jiān)理、客戶、供應(yīng)商等之間溝通聯(lián)系，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、有效性。熱情服務(wù)于財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度。財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作開(kāi)展都要在實(shí)踐中和學(xué)習(xí)中不斷總結(jié)和探索，提高公司積累海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)，完善海外財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。
四、結(jié)語(yǔ)
財(cái)務(wù)管理貫穿于海外項(xiàng)目管理的全過(guò)程，把財(cái)務(wù)管理中的每個(gè)細(xì)節(jié)做好、做細(xì)，就能開(kāi)源節(jié)流、降本增效。財(cái)務(wù)管理在海外工程項(xiàng)目管理中增加了項(xiàng)目效益。對(duì)出現(xiàn)的這些現(xiàn)狀不斷完善財(cái)務(wù)管理制度、促進(jìn)財(cái)務(wù)人員全面提升素質(zhì)。相信通過(guò)不斷探索與實(shí)踐，財(cái)務(wù)管理將在海外工程項(xiàng)目管理中取得更好的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的做大做強(qiáng)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:EPC;海外工程項(xiàng)目;財(cái)務(wù)管理
隨著經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展，國(guó)際上大型工程項(xiàng)目的EPC總承包模式比例越來(lái)越高，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等大規(guī)模投資的工程項(xiàng)目都釆用EPC總承包模式運(yùn)作。海外EPC工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行周期，包括項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目完工、工程質(zhì)保期間。海外EPC工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了總承包商在通過(guò)EPC項(xiàng)目獲取高額利潤(rùn)的同時(shí)，也面臨著巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本文重點(diǎn)分析在海外EPC項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中海外子公司產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提出解決建議，以此來(lái)提高公司運(yùn)作海外EPC項(xiàng)目的管理水平。
一、J項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
J項(xiàng)目公司是在柬埔寨當(dāng)?shù)卦O(shè)立的項(xiàng)目公司。J項(xiàng)目公司僅僅負(fù)責(zé)整個(gè)EPC項(xiàng)目土建和安裝工作，因此J項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)是依據(jù)柬埔寨當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策和稅收政策，進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，記錄柬埔寨項(xiàng)目在當(dāng)?shù)匕l(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，每月按時(shí)完成納稅申報(bào)并繳納稅款。本文將從以下幾個(gè)方面分析J項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
(一)成本控制
J項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土建和安裝部分分別對(duì)外分包。土建部分分包給柬埔寨當(dāng)?shù)毓?R公司；機(jī)器安裝部分分包給F公司。因此，J項(xiàng)目公司的成本，主要就是分包商的成本。土建分包商R公司是柬埔寨當(dāng)?shù)毓荆┕と藛T也都是柬埔寨當(dāng)?shù)毓と恕Ｓ捎诋?dāng)?shù)毓と说墓ぷ鞣e極性差，因此在和R公司簽訂分包合同時(shí)，特別附加了對(duì)工程期限的要求，并要求對(duì)方開(kāi)出保函。機(jī)器設(shè)備的安裝是由國(guó)內(nèi)公司在柬埔寨當(dāng)?shù)爻闪⒌淖庸?F公司來(lái)負(fù)責(zé)的。F公司的施工人員均是國(guó)內(nèi)派去工人，由于對(duì)柬埔寨當(dāng)?shù)氐呢?cái)稅政策不了解，導(dǎo)致對(duì)費(fèi)用預(yù)計(jì)不足，造成工程報(bào)價(jià)過(guò)低。F公司不斷與我單位協(xié)商成本費(fèi)用事宜，而我單位在與F公司簽訂分包合同時(shí)，對(duì)于F公司發(fā)生的稅費(fèi)項(xiàng)目說(shuō)明過(guò)于含糊，給F公司提供了與我單位議價(jià)的理由。最終導(dǎo)致項(xiàng)目公司承擔(dān)了部分F公司施工人員的往來(lái)機(jī)票、簽證等費(fèi)用，增加了項(xiàng)目公司成本支出。
(二)費(fèi)用控制
J項(xiàng)目公司費(fèi)用相對(duì)固定，重點(diǎn)是避免發(fā)生不必要支出。項(xiàng)目組人員相對(duì)經(jīng)濟(jì)法律意識(shí)淡薄，經(jīng)常造成一些不必要的損失。針對(duì)公司現(xiàn)有項(xiàng)目組人員財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏的現(xiàn)狀，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。并且給每一位項(xiàng)目組人員，發(fā)放外海子公司基本情況卡，上面標(biāo)明海外子公司基本信息（名稱(chēng)、地址、稅號(hào)等），使每一位海外業(yè)務(wù)人員在當(dāng)?shù)夭少?gòu)，需要對(duì)方開(kāi)具收據(jù)發(fā)票憑證時(shí)，均能準(zhǔn)確提供本單位信息。
(三)全面預(yù)算與決算管理
J項(xiàng)目公司的全面預(yù)算主要有以下四部分預(yù)算組成：第一部分是工程進(jìn)度預(yù)算。在J項(xiàng)目公司與業(yè)主簽訂分包合同時(shí)，與業(yè)主共同協(xié)商確定了項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，項(xiàng)目公司每月根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)度情況，出具項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告并上報(bào)總公司項(xiàng)目組。第二部分是收付款預(yù)算。業(yè)主對(duì)J項(xiàng)目公司付款按照“預(yù)付款-工程進(jìn)度款-質(zhì)保金”模式付款。開(kāi)工前支付工程總額15%的預(yù)付款；施工期間，業(yè)主按工程進(jìn)度支付進(jìn)度款，進(jìn)度款=工程進(jìn)度*合同總額*75%；完工后一年支付質(zhì)保金，質(zhì)保金占合同總額的10%。J項(xiàng)目公司對(duì)分包商付款，基本是按照工程進(jìn)度付款。J項(xiàng)目公司整體的工程預(yù)算毛利率在10%左右，根據(jù)這樣的收付款計(jì)劃安排，就會(huì)造成在工程前期，J項(xiàng)目公司擁有大量的閑置資金，而隨著工程進(jìn)度的增加，J項(xiàng)目公司就會(huì)出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象。第三部分是費(fèi)用預(yù)算。每個(gè)月月末，要求J項(xiàng)目公司上報(bào)下個(gè)月的費(fèi)用支出計(jì)劃，由總公司項(xiàng)目管理部等部門(mén)審核，項(xiàng)目公司在費(fèi)用額度內(nèi)實(shí)際列支。柬埔寨當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)單位和個(gè)人是無(wú)法開(kāi)具正式發(fā)票的，多數(shù)情況只有簡(jiǎn)單的手寫(xiě)收據(jù)，針對(duì)這樣的情況，要求項(xiàng)目經(jīng)理審核每一張收據(jù)。第四部分是盈利預(yù)算。柬埔寨項(xiàng)目作為海外子公司，需要按照柬埔寨當(dāng)?shù)氐亩愂找?guī)定，進(jìn)行納稅。為了保證企業(yè)利益的最大化，減少不必要的稅金支出，就需要平衡各個(gè)財(cái)政年度項(xiàng)目公司的利潤(rùn)情況，最大限度少支付企業(yè)所得稅。項(xiàng)目決算管理更多的是財(cái)務(wù)決算，每月的財(cái)務(wù)報(bào)表、年度決算等，但項(xiàng)目決算并未與項(xiàng)目預(yù)算結(jié)合起來(lái)，未能體現(xiàn)財(cái)務(wù)決算所應(yīng)具備的監(jiān)督職能。如前文所述，業(yè)主付款計(jì)劃表未按實(shí)際情況編制，僅僅流于形式，財(cái)務(wù)每月根本無(wú)法對(duì)收款情況進(jìn)行考核。建立全面預(yù)算制度的同時(shí)，一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目決算制度，以項(xiàng)目決算來(lái)考核EPC項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為日后進(jìn)一步提高工程管理水平提出借鑒。
(四)稅務(wù)籌劃
海外工程項(xiàng)目稅務(wù)籌劃是指工程承包商在按照當(dāng)?shù)囟惙ㄒ?guī)定，對(duì)工程項(xiàng)目涉及納稅的事項(xiàng)進(jìn)行事先籌劃，從而實(shí)現(xiàn)合理避稅，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。稅務(wù)籌劃同樣貫穿海外EPC項(xiàng)目全周期，特別是在項(xiàng)目初期一定要進(jìn)行稅務(wù)籌劃，在招投標(biāo)階段首先要了解項(xiàng)目所在地的稅務(wù)規(guī)定、項(xiàng)目具體要求及其對(duì)稅負(fù)的影響等，只有在通過(guò)以上了解分析的基礎(chǔ)上，才可以計(jì)算出稅收籌劃的空間，調(diào)整海外EPC項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)款。問(wèn)題一，由于J項(xiàng)目公司和業(yè)主談判中處于弱勢(shì)地位，在業(yè)主支付15%工程預(yù)付款時(shí)，J項(xiàng)目公司不但開(kāi)出收據(jù)，同時(shí)要開(kāi)出正式發(fā)票，這意味著，J項(xiàng)目公司當(dāng)月產(chǎn)生了較大的銷(xiāo)項(xiàng)稅額，但項(xiàng)目初期，只有土建分包商可以為我單位開(kāi)具發(fā)票，并且按照正常的付款進(jìn)度，項(xiàng)目公司取得的進(jìn)項(xiàng)稅額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于銷(xiāo)項(xiàng)稅額，下月將面臨要支付大額增值稅的風(fēng)險(xiǎn)。問(wèn)題二，購(gòu)買(mǎi)商品及接受勞務(wù)未明確劃分清楚接受服務(wù)部分，而導(dǎo)致多繳納代扣稅。柬埔寨當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)規(guī)定，在無(wú)法取得增值稅發(fā)票的前提下，若一張收據(jù)上，假如沒(méi)有明確劃分清楚，購(gòu)買(mǎi)商品和接受勞務(wù)部分，需要全額計(jì)提代扣稅。由于柬埔寨稅法規(guī)定，代扣稅是不允許所得稅前扣除的，屬于所得稅調(diào)增事項(xiàng)，因此應(yīng)盡量避免代扣稅的產(chǎn)生。因此在選擇供應(yīng)商時(shí)，對(duì)于價(jià)格的比較，還要考慮稅金的因素。問(wèn)題三，人工成本。柬埔寨當(dāng)?shù)厥杖胨较啾葒?guó)內(nèi)要低很多，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)相比國(guó)內(nèi)也要低很多。一般工作人員在柬埔寨每月工資收入為900美元，個(gè)人所得稅為65美元，再加上每月的餐費(fèi)補(bǔ)助300美元左右，最后個(gè)人承擔(dān)的所得稅基本占個(gè)人收入的10%。假如一年內(nèi)在柬埔寨境內(nèi)天數(shù)不滿180天的，個(gè)人所得稅是按20%計(jì)征。另外，辦理在柬埔寨辦理工作人員的簽證，不但要交納15%的代扣稅，還要交納20%的福利稅。J項(xiàng)目公司的翻譯人員，是從國(guó)內(nèi)委派人員，三個(gè)月更換一次，頻換的更換進(jìn)一步增加了J項(xiàng)目公司的稅金支出。
二、財(cái)務(wù)管理優(yōu)化建議
(一)項(xiàng)目評(píng)估階段
從海外EPC項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的角度來(lái)看，只有合理的項(xiàng)目評(píng)估分析才能讓公司準(zhǔn)確地估計(jì)潛在項(xiàng)目成本，從而準(zhǔn)備具有競(jìng)爭(zhēng)力及盈利的投標(biāo)。前期的項(xiàng)目評(píng)估很大程度上決定了整個(gè)工程項(xiàng)目的成敗，很多失敗的海外EPC工程項(xiàng)目都是因?yàn)檫^(guò)于注重項(xiàng)目取得后的成本控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，而忽視了更重要的前期項(xiàng)目評(píng)估。為了防止項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，前期項(xiàng)目評(píng)估分析時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：施工現(xiàn)場(chǎng)氣候、當(dāng)?shù)厝宋那闆r等前期調(diào)查；對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政及稅務(wù)政策的分析，合理安排國(guó)內(nèi)外投入比例，降低整體稅費(fèi)支出，在保證利潤(rùn)的情況下，以更有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格投標(biāo)；對(duì)項(xiàng)目發(fā)包方的信用分析及付款條款分析，確保我方有穩(wěn)定的現(xiàn)金流，不影響整體施工進(jìn)度；對(duì)海外EPC工程項(xiàng)目的分包商分析，同等條件下，優(yōu)先選擇內(nèi)部控制制度完善的企業(yè)。與分包商協(xié)商，充分共享項(xiàng)目施工地的稅收政策，與分包商作為利益共同體，以整個(gè)供應(yīng)鏈參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。
(二)合同簽約階段
公司在海外EPC總承包合同簽約階段，由于公司處于相對(duì)弱勢(shì)地位，海外EPC合同商務(wù)部分的財(cái)務(wù)結(jié)算條款的設(shè)置往往對(duì)公司不利。由于承包商談判議價(jià)能力較低，公司相關(guān)部門(mén)為了EPC合同的訂立或者取得預(yù)收款，往往接受一些相對(duì)茍刻的條件，使公司面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為了防止以上被動(dòng)局面的出現(xiàn)，相關(guān)財(cái)務(wù)工作人員參與合同的簽署就顯得尤為重要。總承包商在與分包商簽訂合同需要特別注意以下兩個(gè)方面：加強(qiáng)分包商合同管理，明確各級(jí)分包商工程任務(wù)及期限；細(xì)化分包商各項(xiàng)費(fèi)用支出歸屬明細(xì)，在合同中鎖定成本支出總額。另外，對(duì)于接受勞務(wù)或服務(wù)型的支出，應(yīng)特別注意對(duì)方是否能提供正規(guī)發(fā)票，在合同中單獨(dú)注明。
(三)建立全面預(yù)算管理、落實(shí)決算監(jiān)督
盡管目前公司對(duì)海外EPC工程項(xiàng)目運(yùn)行各階段建立了費(fèi)用控制制度，但針對(duì)每個(gè)海外EPC工程項(xiàng)目的全面預(yù)算管理制度并未建立起來(lái)。在工程施工前期，根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，編制資金使用計(jì)劃和原材料、輔助材料采購(gòu)計(jì)劃；每月根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)度，不斷修正資金使用計(jì)劃。按照全面預(yù)算的編制原則和編制順序，公司項(xiàng)目管理部需編制以下具體預(yù)算：收入預(yù)算、成本及付款總預(yù)算、稅費(fèi)預(yù)算、盈利預(yù)算、資金收支預(yù)算。項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)人員在編制上述各項(xiàng)預(yù)算時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：一是預(yù)算的可操作性，要將各項(xiàng)預(yù)算數(shù)據(jù)分解到月；二是預(yù)算的確性和時(shí)效性，由于各項(xiàng)預(yù)算編制完成后實(shí)際情況不是一成不變的，預(yù)算編制人員要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整；三是落實(shí)財(cái)務(wù)決算的監(jiān)督職能，專(zhuān)項(xiàng)考核現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組預(yù)算執(zhí)行情況，特別是對(duì)施工進(jìn)度、費(fèi)用超標(biāo)、收款不及時(shí)等情況重點(diǎn)關(guān)注；四是建立定期的預(yù)決算分析制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理水平。
(四)優(yōu)化人工成本核算方式
J項(xiàng)目公司現(xiàn)有核算人工成本模式是把工資和餐費(fèi)補(bǔ)助分開(kāi)核算。按照《財(cái)政部、外交部關(guān)于印發(fā)<臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法>的通知》標(biāo)準(zhǔn)，一般人員30美元/天的補(bǔ)助；參考當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平，餐費(fèi)10美元/天。企業(yè)所負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)為125美元。建議公司項(xiàng)目管理部門(mén)把餐補(bǔ)并入工資一起發(fā)放，則計(jì)算的個(gè)人所得稅為105美元。每人每月人工成本支出減少20美元。為柬埔寨現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組人員辦理的簽證費(fèi)，假如一起并入工資核算，將會(huì)帶來(lái)更大的節(jié)稅效果。以一年期工作簽證為例，J項(xiàng)目公司一般是找中介機(jī)構(gòu)代辦，簽證費(fèi)用290美元。現(xiàn)在的核算方式，J項(xiàng)目公司按接受勞務(wù)核算，如上表所示，需要分別繳納代扣稅和福利稅，并且繳納的43.5美元的代扣稅是不允許所得稅前扣除的，也就是說(shuō)還存在8.7美元的所得稅風(fēng)險(xiǎn)。若是把簽證費(fèi)用計(jì)入個(gè)人工資核算，僅僅只需要承擔(dān)29美元的個(gè)人所得稅。
(五)建立信息化財(cái)務(wù)及文控管理平臺(tái)
J項(xiàng)目公司在柬埔寨施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有設(shè)置常駐會(huì)計(jì)人員，僅安排一名工程預(yù)算人員兼職出納，負(fù)責(zé)日常現(xiàn)金的支付及票據(jù)收集等工作。J項(xiàng)目公司的會(huì)計(jì)人員一般在國(guó)內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)掃描的電子單據(jù)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)記賬。由于會(huì)計(jì)人員與原始單據(jù)是相互分離的，因此需要建立一整套財(cái)務(wù)信息化制度，來(lái)提高日常的財(cái)務(wù)核算工作。建立適應(yīng)本公司管理需求和符合國(guó)際化要求財(cái)務(wù)ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。在保證信息安全的情況下，實(shí)現(xiàn)海外登陸系統(tǒng)查詢；海外子公司配備掃描儀，對(duì)所有文檔實(shí)現(xiàn)電子化備份。需要國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目組人員審批文件，記錄相關(guān)人員審批過(guò)程；所有單據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)保存電子記錄。四、結(jié)束語(yǔ)海外EPC工程項(xiàng)目相比國(guó)內(nèi)項(xiàng)目面臨更高的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，若是忽視項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，將會(huì)使許多海外EPC項(xiàng)目面臨較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本文以J項(xiàng)目公司為研究對(duì)象，分別從成本控制、費(fèi)用控制、全面預(yù)算與決算管理、稅務(wù)籌劃等角度出發(fā)對(duì)海外EPC模式下財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化策略作了一定的研究，提出一些建議。將財(cái)務(wù)管理引入到項(xiàng)目管理中，一方面可以為項(xiàng)目決策提供數(shù)據(jù)支持；另一方面可以識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、保證EPC項(xiàng)目正常運(yùn)行，提高EPC項(xiàng)目的內(nèi)部控制水平，保證資金的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)及資金安全。因此需要加大對(duì)海外EPC工程項(xiàng)目管理過(guò)程中財(cái)務(wù)管理的重視程度，從而有效提高公司海外EPC項(xiàng)目的運(yùn)作能力。
作者:沈勇 單位:中信重工機(jī)械股份有限公司
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1.1以資金管理為中心
資金管理的好壞，直接影響工程的進(jìn)度和項(xiàng)目的效益，因此海外石油工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理必須重視資金管理，并以資金管理為中心。海外項(xiàng)目普遍存在的問(wèn)題是流動(dòng)資金緊張、資金分散、缺乏資金成本意識(shí)。要做好資金管理，應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：
1.1.1資金管理集中化
資金進(jìn)行集中結(jié)算，全面監(jiān)控資金收付。海外分（子）公司在當(dāng)?shù)剡x擇資信好的銀行開(kāi)立統(tǒng)一的外幣結(jié)算賬戶和當(dāng)?shù)貛刨~戶，所有收入均納入統(tǒng)一結(jié)算賬戶，項(xiàng)目部只在項(xiàng)目所在地開(kāi)立當(dāng)?shù)貛诺牟僮髻~戶。項(xiàng)目的各項(xiàng)支出在審批后的資金預(yù)算內(nèi)由統(tǒng)一賬戶轉(zhuǎn)入項(xiàng)目的操作賬戶后再進(jìn)行支付。統(tǒng)一賬戶能夠進(jìn)行統(tǒng)收統(tǒng)支，同時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目資金流向及使用情況，使內(nèi)部資金相互調(diào)劑余缺，盡可能依靠自有資金滿足項(xiàng)目的資金需求，從而減少銀行貸款，降低資金成本。加強(qiáng)資金預(yù)算管理，按照國(guó)內(nèi)總部核定的全年資金預(yù)算指標(biāo)，合理分解編制月度資金預(yù)算。對(duì)大額和異常支出予以關(guān)注，是否經(jīng)過(guò)審批流程、是否超出當(dāng)期預(yù)算，是否存在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)做好事前和事中控制。季度和年度末，做好資金預(yù)算執(zhí)行情況分析，并與其績(jī)效考核掛鉤，起到事后監(jiān)督作用。
1.1.2資金使用高效化
加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率。盡可能地與業(yè)主爭(zhēng)取預(yù)付款，以便緩解項(xiàng)目前期費(fèi)用和設(shè)備、物資采購(gòu)的巨大資金壓力。工程進(jìn)度款是項(xiàng)目資金的主要來(lái)源，也是使用成本最低的資金，及時(shí)收取業(yè)主付款可以減少墊付資金，降低資金成本。財(cái)務(wù)人員應(yīng)充分了解合同條款中有關(guān)業(yè)主付款時(shí)間、方式、幣種等相關(guān)結(jié)算內(nèi)容，催促項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)反饋甲監(jiān)簽字的相關(guān)結(jié)算支持文件，并提交業(yè)主審核，依據(jù)審核后的資料開(kāi)具發(fā)票，按照合同規(guī)定的付款時(shí)間，催要工程進(jìn)度款；合同結(jié)束時(shí)，各部門(mén)要積極配合與協(xié)調(diào)，按時(shí)準(zhǔn)備關(guān)閉合同所需的各項(xiàng)資料，盡快收回工程余款和質(zhì)量保證金。
1.2加強(qiáng)項(xiàng)目成本費(fèi)用控制
對(duì)項(xiàng)目成本行之有效的控制，能夠合理的降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)項(xiàng)目成本費(fèi)用的控制涉及以下幾個(gè)主要方面：
1.2.1控制設(shè)備、材料的采購(gòu)成本
建立完善的采購(gòu)制度，明確材料采購(gòu)流程，對(duì)材料采購(gòu)的申請(qǐng)、采購(gòu)方式、報(bào)價(jià)等進(jìn)行嚴(yán)格的審批。積極尋找貨源，做到比質(zhì)、比價(jià)采購(gòu)。大宗設(shè)備、材料的采購(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)方式，保證采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)化，堵塞采購(gòu)環(huán)節(jié)的漏洞。同時(shí)，根據(jù)生產(chǎn)情況實(shí)時(shí)調(diào)整計(jì)劃，進(jìn)行材料采購(gòu)的優(yōu)化，減少不必要的浪費(fèi)。
1.2.2控制油、材料的消耗成本
按期制訂油、材料消耗計(jì)劃，正常情況下既要保證項(xiàng)目所需材料的及時(shí)供應(yīng)，又不能突破成本計(jì)劃；做好油、材料消耗的統(tǒng)計(jì)工作，關(guān)注非正常的油、材料消耗，找出超、降原因；積極推進(jìn)材料回收利用和修舊利廢，減少消耗材料的使用量，降低材料消耗成本。
1.2.3控制人工成本
控制人工成本，主要從以下幾方面入手。首先，做到用工當(dāng)?shù)鼗Ｍ馐凸こ添?xiàng)目中方人員由于工資、福利、差旅、補(bǔ)貼等各項(xiàng)支出使得人工成本偏高，實(shí)行用工當(dāng)?shù)鼗擅黠@減少人工成本；其次，人員配置合理化，對(duì)中、外方人員合理定編、定崗、定員；最后，勞動(dòng)合同靈活化，在項(xiàng)目所在國(guó)《勞動(dòng)合同法》范圍內(nèi)，與雇員簽訂適合項(xiàng)目實(shí)際情況的勞動(dòng)合同，動(dòng)態(tài)掌握用工數(shù)量，隨時(shí)調(diào)整用工計(jì)劃提高勞動(dòng)效率。例如：海外某項(xiàng)目前幾年人工成本高達(dá)30％～40％，由于工作量的不飽和與短期性，調(diào)整了與當(dāng)?shù)毓蛦T簽訂的勞工合同模式，由一年一簽調(diào)整為每口井一簽，避免了在無(wú)工作量的情況下仍然支付較高的人員工資，有效降低了人工成本。
1.2.4其他主要成本費(fèi)用
海外石油工程項(xiàng)目其他的主要成本費(fèi)用包括：運(yùn)輸搬遷費(fèi)、租賃費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、各項(xiàng)稅費(fèi)等。合理高效地組織搬遷工作，優(yōu)選租賃商，及時(shí)退還不需用的租賃設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的日常保養(yǎng)，采取一切有效措施，降低各項(xiàng)成本費(fèi)用。
1.3加強(qiáng)外賬和稅收管理
1.3.1做好外賬管理工作
外賬是海外公司依據(jù)所在國(guó)法律、法規(guī)要求設(shè)置的會(huì)計(jì)核算賬簿。不同國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)記賬和核算方法有不同的規(guī)定，為了很好地應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅收機(jī)關(guān)的檢查，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、英語(yǔ)水平好的當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師進(jìn)行外賬處理，并與當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂服務(wù)協(xié)議，做好外賬的審計(jì)及納稅申報(bào)工作，避免因財(cái)務(wù)人員的工作失誤或錯(cuò)誤導(dǎo)致的高額罰款。此外，中方財(cái)務(wù)人員應(yīng)充分了解和掌握當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)和稅收政策，具有較高的外語(yǔ)溝通能力，與外方財(cái)務(wù)人員及時(shí)溝通與交流，對(duì)外賬工作進(jìn)行有效的管理和監(jiān)控。
1.3.2充分研究稅收政策
海外公司應(yīng)遵守所在國(guó)有關(guān)的稅收政策，按時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)。應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐哂幸欢▽?shí)力的稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目所在國(guó)的稅種、稅率、征稅方式和稅收優(yōu)惠政策，正確選擇各種合法避稅和抵免稅收的途徑和措施，重視合同中有關(guān)納稅條款。以某海外項(xiàng)目為例，當(dāng)?shù)囟惙ㄒ?guī)定：從國(guó)外永久進(jìn)口生產(chǎn)性固定資產(chǎn)，進(jìn)口增值稅可以抵免企業(yè)應(yīng)交所得稅，此項(xiàng)政策使本項(xiàng)目能享受近900萬(wàn)美元的稅收優(yōu)惠。
二、海外石油工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施
由于海外石油工程項(xiàng)目的客觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不確定性和無(wú)法控制的因素，其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也是客觀存在和不斷變化的。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，我們將主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施列示如下：
2.1資金風(fēng)險(xiǎn)及防范
2.1.1資金回收風(fēng)險(xiǎn)及防范
海外石油工程項(xiàng)目普遍存在結(jié)算延遲問(wèn)題，造成了一定的資金回收風(fēng)險(xiǎn)。一些業(yè)主由于資信不佳導(dǎo)致應(yīng)收賬款無(wú)法收回成為壞賬，雖然可以通過(guò)法律途徑解決，但仍可能會(huì)陷入“贏了官司卻要不回錢(qián)”的為難境地。2009年末，某海外項(xiàng)目與當(dāng)?shù)匾粋€(gè)規(guī)模較小的油公司簽訂了一口井的合同，合同付款期結(jié)束后業(yè)主遲遲不付工程款，實(shí)際了解得知業(yè)主的財(cái)務(wù)狀況陷入危機(jī)，可能申請(qǐng)破產(chǎn)，后將業(yè)主告上法庭勝訴，但至今未得到賠償。為了避免此類(lèi)事件再次發(fā)生，企業(yè)應(yīng)在招投標(biāo)環(huán)節(jié)對(duì)業(yè)主的信譽(yù)、能力、資本等條件進(jìn)行評(píng)估后再?zèng)Q定是否投標(biāo)，最大程度地降低壞賬損失發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
2.1.2資金安全風(fēng)險(xiǎn)及防范
海外石油工程項(xiàng)目所在國(guó)大多是不發(fā)達(dá)的第三世界國(guó)家，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境、外匯政策等不穩(wěn)定性增加了項(xiàng)目資金的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，在保證項(xiàng)目正常施工的前提下，盡量減少庫(kù)存現(xiàn)金，將資金集中存放在信譽(yù)好的外資銀行，在可能的條件下，通過(guò)安全、合適的渠道，將富余資金及時(shí)匯回國(guó)內(nèi)，確保資金安全。
2.2匯率風(fēng)險(xiǎn)及防范
國(guó)際石油工程項(xiàng)目一般以外幣作為合同結(jié)算金額，普遍涉及美元及當(dāng)?shù)貛艃蓚€(gè)幣種，這使得項(xiàng)目面臨巨大的匯率風(fēng)險(xiǎn)。首先，人民幣的匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，即受人民幣不斷升值的影響，國(guó)內(nèi)為海外項(xiàng)目代購(gòu)設(shè)備、材料等國(guó)內(nèi)支付行為產(chǎn)生的人民幣對(duì)美元的匯率風(fēng)險(xiǎn)；其次，項(xiàng)目所在國(guó)因工程結(jié)算產(chǎn)生的美元對(duì)當(dāng)?shù)刎泿艆R率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)；最后，外幣貸款的匯率風(fēng)險(xiǎn)，海外石油工程項(xiàng)目在施工前期可能需要外幣貸款，當(dāng)貸款取得與償還時(shí)匯率發(fā)生變化，風(fēng)險(xiǎn)則隨之而來(lái)。如何最大限度的降低匯率風(fēng)險(xiǎn)？首先，財(cái)務(wù)人員需要密切關(guān)注外匯變化，分析影響匯率變動(dòng)的因素，預(yù)測(cè)匯率變動(dòng)的趨勢(shì)，一旦出現(xiàn)匯率劇烈動(dòng)蕩，立即匯報(bào)國(guó)內(nèi)總部，采取有效的應(yīng)對(duì)措施；其次，可同時(shí)簽訂美元與當(dāng)?shù)貛沤Y(jié)算的項(xiàng)目合同。某海外項(xiàng)目按照在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)物資材料、支付運(yùn)輸遷費(fèi)、發(fā)放當(dāng)?shù)毓蛦T工資等主要資金支出匡算出當(dāng)?shù)貛诺闹Ц侗壤扇×瞬糠謽I(yè)主進(jìn)行美元結(jié)算，部分業(yè)主進(jìn)行當(dāng)?shù)貛沤Y(jié)算的模式，有效地規(guī)避了因支付產(chǎn)生的匯兌損失，同時(shí)因持有較低的美元金額，減少了將美元兌換成當(dāng)?shù)貛女a(chǎn)生的匯兌損失。
2.3成本管理風(fēng)險(xiǎn)及防范
由于海外石油工程項(xiàng)目的執(zhí)行時(shí)間較長(zhǎng)，外部成本受很多難以控制的客觀因素制約，如社會(huì)環(huán)境、匯率、材料價(jià)格、設(shè)備運(yùn)輸?shù)龋菀装l(fā)生管理上的偏差，直接影響項(xiàng)目成本控制的有效性。實(shí)際工作中，可以采取向分包商收取一定比例的履約保證金，并視具體情況要求分包商墊付部分資金，要求運(yùn)輸公司購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸保險(xiǎn)等措施轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
2.4稅收管理風(fēng)險(xiǎn)及防范
由于缺乏國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏系統(tǒng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理措施，缺乏對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的稅收制度的全面了解，導(dǎo)致稅收管理風(fēng)險(xiǎn)明顯上升。海外石油工程項(xiàng)目的稅收管理風(fēng)險(xiǎn)貫穿項(xiàng)目招投標(biāo)、商業(yè)談判、啟動(dòng)和運(yùn)營(yíng)全過(guò)程。由于各國(guó)的稅收制度差異較大，如何建立一套符合自身特點(diǎn)、有效運(yùn)行的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，避免可能遭受的法律制裁和財(cái)務(wù)損失，在確保依法納稅的同時(shí)，保證利潤(rùn)最大化，可以從以下幾個(gè)方面考慮：項(xiàng)目招投標(biāo)階段，分析項(xiàng)目各階段所涉及的稅種、稅率并對(duì)其進(jìn)行正確的估算，提供合理的工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)；項(xiàng)目商業(yè)談判階段，對(duì)可能的簽約模式進(jìn)行綜合分析與評(píng)估，以確定總、分包合同的簽約主體以及合同簽訂的具體模式，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最優(yōu)化；項(xiàng)目啟動(dòng)階段，充分考慮項(xiàng)目的運(yùn)作模式和組織形式，對(duì)各種可能的融資模式的稅務(wù)成本和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估和合理籌劃；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段，設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)或崗位，有效地進(jìn)行稅務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，及時(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)和處理相關(guān)稅務(wù)事宜，并與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持通暢的溝通和聯(lián)系。
三、結(jié)束語(yǔ)
1.1我國(guó)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度完善程度較低
1．1.1我國(guó)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)時(shí)間較短
目前我國(guó)工程施工企業(yè)大多屬于剛剛成立或者改組建設(shè)而成，企業(yè)都較為年輕。并且在近些年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大力開(kāi)展，這些企業(yè)也獲得了超速的發(fā)展。因此，目前我國(guó)大多數(shù)工程施工企業(yè)之前并未建立較為完善的財(cái)務(wù)管理制度，且工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)時(shí)間都較短，因此工程財(cái)務(wù)管理水平較低，完整度較弱。例如，ZH施工企業(yè)承接大型油氣管道的地面建設(shè)工程項(xiàng)目，由于隨著近些年我國(guó)城市化建設(shè)加速，對(duì)于管道鋪設(shè)需求也日益增加，所以該企業(yè)在近些年獲得了迅猛的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了5倍，年業(yè)務(wù)量也增長(zhǎng)了8倍之多。但是，由于該企業(yè)是一家較為年輕的企業(yè)，企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理制度建立時(shí)間較短、完善程度較低，造成企業(yè)發(fā)展受到內(nèi)部條件制約，在項(xiàng)目選擇及資金流管理方面存在較多問(wèn)題，難以再進(jìn)行業(yè)務(wù)的拓展。
1.1.2我國(guó)工程項(xiàng)目管理制度中內(nèi)控性較弱
目前我國(guó)大多數(shù)工程施工企業(yè)對(duì)于工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理并沒(méi)有細(xì)化到各個(gè)部門(mén)在各個(gè)環(huán)節(jié)所需完成的職責(zé)和任務(wù)，這造成在施工的過(guò)程中隨意性較大，同時(shí)很難將職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，在出現(xiàn)施工項(xiàng)目問(wèn)題或者財(cái)務(wù)存在問(wèn)題時(shí)難以找到第一責(zé)任人。除此之外，由于工程項(xiàng)目管理制度的內(nèi)部控制能力較弱，財(cái)務(wù)管理人員在其中的作用有限，很難發(fā)揮工程財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的重要作用，難以對(duì)企業(yè)所遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效把控。
1.2我國(guó)大多數(shù)企業(yè)對(duì)于施工項(xiàng)目所需財(cái)力人力評(píng)估準(zhǔn)確性較低
1.2.1我國(guó)大多數(shù)企業(yè)對(duì)于施工項(xiàng)目所需財(cái)力評(píng)估準(zhǔn)確性較低
目前我國(guó)大多數(shù)工程施工型企業(yè)都存在因調(diào)研能力較低而造成對(duì)于所承接項(xiàng)目所需財(cái)力評(píng)估準(zhǔn)確性較低的問(wèn)題。由于企業(yè)對(duì)于施工項(xiàng)目所需財(cái)力的評(píng)估準(zhǔn)確性較低，因此給企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)及項(xiàng)目的正常完成帶來(lái)了較大難度。財(cái)力估計(jì)不準(zhǔn)確往往會(huì)造成企業(yè)資金鏈條斷裂等嚴(yán)重危害企業(yè)生存的問(wèn)題，而這就需要財(cái)務(wù)管理人員加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)控制管理評(píng)估，減小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.2我國(guó)大多數(shù)企業(yè)對(duì)于施工項(xiàng)目所需人力評(píng)估準(zhǔn)確性較低
我國(guó)施工工程企業(yè)除了對(duì)于施工項(xiàng)目所需財(cái)力存在評(píng)估偏差較大的情況外，對(duì)于所需人力物力也存在評(píng)估偏差較大的現(xiàn)象。人力物力的偏差容易造成施工項(xiàng)目的資金產(chǎn)生偏差，同時(shí)如果對(duì)于人力物力需求評(píng)估值大于真實(shí)需要，會(huì)造成資金的浪費(fèi)，引起企業(yè)利潤(rùn)下降，甚至產(chǎn)生虧損，使得企業(yè)蒙受損失。
1.3工程財(cái)務(wù)管理人才缺口較大
1.3.1企業(yè)內(nèi)部涉及工程財(cái)務(wù)管理的人才較少
目前我國(guó)施工工程企業(yè)存在財(cái)務(wù)管理人員較少的情況。這與我國(guó)粗放型生產(chǎn)管理模式是分不開(kāi)的。在改革開(kāi)放之后，為了追求發(fā)展速度，各家企業(yè)對(duì)于自身生產(chǎn)施工環(huán)節(jié)的管理較少，主要依據(jù)平時(shí)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行簡(jiǎn)單管理，很少對(duì)于管理進(jìn)行量化分析。這造成財(cái)務(wù)管理人才需求量較少，企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員配備不多。某大型施工企業(yè)主要從事道路建設(shè)工程，該企業(yè)于2013年負(fù)責(zé)ZA市某主干道的維護(hù)建設(shè)工作。該工程持續(xù)時(shí)間為6個(gè)月，有110名工人參與工程施工。但該項(xiàng)目并沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行管理，而是和另一項(xiàng)目合用一名財(cái)務(wù)管理人員，造成該項(xiàng)目成本項(xiàng)目記載混亂，利潤(rùn)核算不合理等問(wèn)題。
1.3.2企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)專(zhuān)員風(fēng)險(xiǎn)控制能力較低
由于工程財(cái)務(wù)管理在近些年才獲得了較大程度上的發(fā)展，因此目前很多企業(yè)有關(guān)工程財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)專(zhuān)員在從事工程財(cái)務(wù)管理方面的水平較低，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的工程財(cái)務(wù)管理知識(shí)，造成企業(yè)對(duì)于工程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力較低，難以提前對(duì)于某些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。企業(yè)工程施工大多存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，這是因?yàn)槭┕そㄔO(shè)企業(yè)大多數(shù)資本密集型企業(yè)，需要前期投入大量資金參與施工建設(shè)，后期收回成本。而如果委托方到期不進(jìn)行給付，會(huì)造成企業(yè)產(chǎn)生重大資金問(wèn)題。因此，如果企業(yè)在工程施工期間未對(duì)委托方進(jìn)行一定限制，會(huì)增大自身風(fēng)險(xiǎn)，難以提高企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2企業(yè)規(guī)避工程財(cái)務(wù)管理方面風(fēng)險(xiǎn)的舉措
2.1增強(qiáng)我國(guó)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度的完整性
目前我國(guó)大多數(shù)施工工程企業(yè)在控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面都存在較大難度，而企業(yè)如何規(guī)避工程財(cái)務(wù)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)，提高自身內(nèi)部控制水平呢？企業(yè)首先需要增強(qiáng)自身工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度的完整性。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度的完整性不僅僅是針對(duì)財(cái)務(wù)管理方面，還包括企業(yè)內(nèi)部控制及員工管理等內(nèi)容。想要促使工程財(cái)務(wù)管理制度發(fā)揮其應(yīng)有的效果，必須有其余制度進(jìn)行配套。
2.2增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)在工程財(cái)務(wù)管理時(shí)對(duì)于財(cái)力人力評(píng)估的準(zhǔn)確性
增強(qiáng)企業(yè)規(guī)避工程財(cái)務(wù)管理方面風(fēng)險(xiǎn)的能力，還可以通過(guò)增強(qiáng)企業(yè)在工程財(cái)務(wù)管理時(shí)對(duì)于財(cái)力人力評(píng)估的準(zhǔn)確性來(lái)入手。評(píng)估系統(tǒng)是否完善會(huì)直接影響到企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目選擇及投融資決策時(shí)考慮的內(nèi)容。目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目選擇決策和投融資決策時(shí)主要依據(jù)主觀判斷，很少采用客觀數(shù)據(jù)對(duì)有關(guān)市場(chǎng)情況進(jìn)行分析。這樣必然會(huì)導(dǎo)致對(duì)于所需人力財(cái)力物力的評(píng)估準(zhǔn)確性較低、有失偏頗。企業(yè)可以通過(guò)引進(jìn)新型評(píng)估機(jī)制的方式提高評(píng)估準(zhǔn)確性，同時(shí)企業(yè)還可以通過(guò)增強(qiáng)對(duì)于市場(chǎng)的調(diào)查來(lái)獲取更多真實(shí)信息以防止決策失靈給企業(yè)帶來(lái)巨大損失。
2.3提高從事工程財(cái)務(wù)管理的人員專(zhuān)業(yè)性
2.3.1增多從事工程財(cái)務(wù)管理人員的數(shù)量
施工企業(yè)除了提高評(píng)估的準(zhǔn)確性來(lái)減小風(fēng)險(xiǎn)，還可以通過(guò)增加從事企業(yè)內(nèi)部工程財(cái)務(wù)管理人員數(shù)量的方式來(lái)增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的能力以減小財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在很多時(shí)候，從事某項(xiàng)工作的人數(shù)增多可以有效提高工作的精細(xì)程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題并及時(shí)解決。對(duì)于某些評(píng)估指標(biāo)也可以有準(zhǔn)確的判斷。因此增加工程財(cái)務(wù)管理人員數(shù)量是一種快速有效提高財(cái)務(wù)管理能力、降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法。但這種方法會(huì)直接增大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，當(dāng)企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理人員數(shù)量已經(jīng)較多時(shí)，此方法并不能很好地解決風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題。
2.3.2提高企業(yè)從事財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)控制能力
對(duì)于現(xiàn)行大多數(shù)施工工程企業(yè)而言，提高企業(yè)從事工程財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)控制能力可以有效控制工程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可以通過(guò)組織培訓(xùn)的方式對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)員工進(jìn)行集中培訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中解釋。同時(shí)施工企業(yè)還需要加強(qiáng)內(nèi)部控制水平，增強(qiáng)員工的監(jiān)督管理能力，對(duì)于存在的現(xiàn)象或者違規(guī)操作現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)舉報(bào)，以減輕企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于正確行使自身監(jiān)督管理權(quán)力的員工，企業(yè)可以進(jìn)行合理的嘉獎(jiǎng)，以促進(jìn)企業(yè)監(jiān)督體制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)施工企業(yè)的工程財(cái)務(wù)管理人員發(fā)現(xiàn)工程存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或者經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)需要及時(shí)和管理層進(jìn)行溝通匯報(bào)。除此之外，施工工程企業(yè)的工程財(cái)務(wù)管理人員還需要時(shí)刻關(guān)注企業(yè)的資金流現(xiàn)狀，對(duì)于應(yīng)收賬款進(jìn)行及時(shí)追繳，對(duì)于應(yīng)付賬款進(jìn)行及時(shí)給付。防止因?yàn)閼?yīng)收賬款未及時(shí)收回造成資金鏈斷裂和應(yīng)付賬款未及時(shí)給付造成的滯納金過(guò)高等問(wèn)題。
3結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】 公路;工程項(xiàng)目;財(cái)務(wù)管理
一、公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
1.固定資產(chǎn)購(gòu)置、管理混亂。工程項(xiàng)目中固定資產(chǎn)購(gòu)置上存在不按規(guī)定程序報(bào)批,私自購(gòu)買(mǎi),重復(fù)購(gòu)買(mǎi),不及時(shí)報(bào)賬,不按規(guī)定折舊,造成賬面虛夸、資金浪費(fèi)、不能反映資產(chǎn)運(yùn)行真實(shí)狀況。
2.財(cái)務(wù)管理難度大。財(cái)務(wù)管理的難度大主要原因是項(xiàng)目工程部和具體施工單位之間的合同關(guān)系,具體的施工賬目分別核算,工程工程項(xiàng)目部只是按合同條款負(fù)責(zé)工程計(jì)價(jià)、施工撥款、項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量管理,各施工單位會(huì)計(jì)資料不上報(bào)工程工程項(xiàng)目部,使工程項(xiàng)目部不能及時(shí)、系統(tǒng)地了解各個(gè)施工單位的財(cái)務(wù)收支情況,對(duì)財(cái)務(wù)管理沒(méi)有一個(gè)總體的控制,不利于資金的合理調(diào)配使用。
3.采購(gòu)制度不健全。材料采購(gòu)、監(jiān)管制度不健全,采購(gòu)中存在以購(gòu)代銷(xiāo)、收取回扣、重復(fù)采購(gòu)、以次充好,浪費(fèi)了項(xiàng)目資金。這種情況在施工單位財(cái)務(wù)獨(dú)立、獨(dú)立核算收支的情況下,沒(méi)有統(tǒng)一有效的監(jiān)督管理,增大了建設(shè)成本、降低工程質(zhì)量,直接影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)形象。
4.各項(xiàng)支出沒(méi)有統(tǒng)一預(yù)算。工程項(xiàng)目中的賬目支出,沒(méi)有合理的前期預(yù)算,購(gòu)買(mǎi)、工資的支出基本上由領(lǐng)導(dǎo)決定,導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超支,企業(yè)效益降低。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)采取的措施
1.健全工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。健全工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),可以減少財(cái)務(wù)核算層次,克服資金分散、銀行多頭開(kāi)戶的弊端,應(yīng)實(shí)行工程項(xiàng)目統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理和核算。要明確規(guī)定由工程項(xiàng)目部設(shè)置一個(gè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),開(kāi)設(shè)一個(gè)銀行賬戶,負(fù)責(zé)一個(gè)工程項(xiàng)的資金管理、成本核算等業(yè)務(wù)工作。參加施工的內(nèi)部單位不再設(shè)置獨(dú)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和銀行賬戶,財(cái)務(wù)人員采用會(huì)計(jì)委派制,以便充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督與控制職能。
2.加強(qiáng)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部財(cái)務(wù)管理。強(qiáng)化內(nèi)部管理管理是目前工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理的中心任務(wù)。為了發(fā)揮資金的最佳效能,應(yīng)減少財(cái)務(wù)管理和核算層次,提高效率。工程項(xiàng)目部要進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理辦法和制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)、資金流向的審批和監(jiān)督。加強(qiáng)銀行賬戶管理,一切資金收支統(tǒng)一由工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理,由工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)上報(bào)財(cái)務(wù)決算,對(duì)參加施工的內(nèi)部單位實(shí)行合同管理,獨(dú)立核算。對(duì)各個(gè)施工單位收入成本費(fèi)用設(shè)明細(xì)賬單獨(dú)清算,由施工單位自負(fù)盈虧,杜絕銷(xiāo)購(gòu)環(huán)節(jié)。
3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。固定值產(chǎn)管理是工程項(xiàng)目部門(mén)財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié),一般只對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行入賬、折舊,而很大一部分零部件、小型設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì)和管理。還要嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)增長(zhǎng)速度。近年來(lái),企業(yè)不合理的固定資產(chǎn)增長(zhǎng)過(guò)快,使企業(yè)一部分流動(dòng)資金變?yōu)椤肮潭ㄙY金”,阻礙企業(yè)的資金流動(dòng),導(dǎo)致資金鏈緊張,影響到企業(yè)的正常運(yùn)行。企業(yè)在控制固定資產(chǎn)投資方面,要做到量人為出,量力而行與循序漸進(jìn),穩(wěn)步發(fā)展,精簡(jiǎn)固定資產(chǎn)的規(guī)模,優(yōu)化固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。一是對(duì)新設(shè)備的購(gòu)置要嚴(yán)加控制。實(shí)行審批責(zé)任制,要做好充分的市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目招標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部充分利用原有設(shè)備、租賃社會(huì)閑置設(shè)備、職工集資形成、內(nèi)部單位調(diào)撥、分包自帶等多種形式解決設(shè)備不足問(wèn)題;二是要對(duì)在用設(shè)備勤維護(hù),最大限度地提高機(jī)械設(shè)備的利用率;三是對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行用管結(jié)合,實(shí)行定崗、定獎(jiǎng)、定罰。把單車(chē)單機(jī)核算工作落實(shí)到機(jī)組個(gè)人,按照責(zé)任成本目標(biāo)進(jìn)行考核,防止在設(shè)備使用上吃老本、拼設(shè)備;四是對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行技術(shù)評(píng)估監(jiān)控。施工現(xiàn)場(chǎng)要成立設(shè)備評(píng)估小組,定期對(duì)設(shè)備技術(shù)狀況,新舊程度,保養(yǎng)、維修、大修等實(shí)際需要費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估。書(shū)面提交詳細(xì)的評(píng)估報(bào)告,經(jīng)過(guò)合計(jì)研究,經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)審批后才能進(jìn)行機(jī)械設(shè)備方面的支出。防止主觀武斷,不加調(diào)查研究,造成設(shè)備修理費(fèi)、改造費(fèi)用失控和虛高的現(xiàn)象。
4.嚴(yán)格控制施工過(guò)程中物資消耗。據(jù)統(tǒng)計(jì),公路工程建設(shè)材料消耗占工程成本的六成左右,嚴(yán)格控制物資材料的進(jìn)出和合理使用、不浪費(fèi)是取得經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。工程實(shí)際消耗品德成本能否得到有效控制是資金流控制的關(guān)鍵。在工程中標(biāo)后,工程項(xiàng)目部要有組織有計(jì)劃地召集經(jīng)營(yíng)、物資、財(cái)務(wù)等部門(mén)有關(guān)人員對(duì)市場(chǎng)行情、當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)和具體施工情況作深入細(xì)致的調(diào)查,對(duì)物資材料的購(gòu)、審、管、供過(guò)程嚴(yán)加控制。一是要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),集中供料。施工中的物資供應(yīng)由工程工程項(xiàng)目部按實(shí)際工程中物耗標(biāo)準(zhǔn)集中采購(gòu),盡量避免各行其是,采購(gòu)價(jià)不合理、采購(gòu)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象;二是在工程物資采購(gòu)過(guò)程中,要在保證物資材料質(zhì)量的同時(shí),以大量采購(gòu)為籌碼,盡量降低物資采購(gòu)成本,徹底杜絕物資采購(gòu)中舞弊行為;三是要嚴(yán)格工程物資出入庫(kù)點(diǎn)驗(yàn)。嚴(yán)格把好三道關(guān),即開(kāi)票、現(xiàn)場(chǎng)收驗(yàn)、財(cái)務(wù)結(jié)算;四是在施工展開(kāi)后,堅(jiān)持對(duì)工程材料進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核對(duì),檢查物耗標(biāo)準(zhǔn)是否切合責(zé)任成本實(shí)際,是否賬物相符,獎(jiǎng)罰措施是否落實(shí);五是要嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃,充分利用庫(kù)存物資,集中采購(gòu),但是分期分批取貨付款,盡量減少材料積壓。
5.人力資源開(kāi)支。工程項(xiàng)目部工資管理關(guān)系企業(yè)效益,關(guān)系到員工切身利益,如果處理不當(dāng),就會(huì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和損害職工生產(chǎn)積極性,甚至?xí)?dǎo)致勞資雙方糾紛,損害企業(yè)形象。職工的工資分配與完成工作量掛鉤,多勞多得。對(duì)工資資金的管理,要有專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé),禁止挪用、墊支工資資金,保障職工的合法收入,保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
6.控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,減少鋪張浪費(fèi)。在管理費(fèi)控制過(guò)程中,可以采用一人多職、兼職的辦法,使工程項(xiàng)目部管理人員都滿負(fù)荷工作。要充分利用現(xiàn)代通信手段,盡量減少各種會(huì)議和單位人員出差,減少差旅費(fèi)開(kāi)支。辦公費(fèi)、通迅費(fèi)要定人、定量、定標(biāo)準(zhǔn),按月以補(bǔ)助的形式發(fā)放。針對(duì)大型辦公用品(微機(jī)、手機(jī)、復(fù)印機(jī)等)的購(gòu)置,要嚴(yán)加控制,根據(jù)實(shí)際需要合理采購(gòu)。要按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)各種招待費(fèi)進(jìn)行限制,接待中做到不浪費(fèi)、不鋪張,標(biāo)準(zhǔn)寬松適度。
7.加大財(cái)務(wù)清欠力度。近年來(lái)由于公路建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)不規(guī)范,施工單位競(jìng)爭(zhēng)激烈,相互壓低報(bào)價(jià),導(dǎo)致項(xiàng)目資金短缺,直接影響工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。加大清欠力度,確保資金回?cái)n,也是項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。應(yīng)當(dāng)著重做好以下三個(gè)點(diǎn):一是要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦好竣工工程結(jié)算。組織專(zhuān)門(mén)小組催收拖欠的工程款。實(shí)行竣工項(xiàng)目清欠責(zé)任制,定時(shí)間,定數(shù)額,實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn);二是遏制新的拖欠和墊支工程款,嚴(yán)格把好投標(biāo)關(guān),做到墊資,不簽不平等合同,督促合作方嚴(yán)格履行合同;三是充分應(yīng)用法律手段保護(hù)企業(yè)自身權(quán)益,防止超越訴訟期限,給施工企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。
8.工程項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。工程項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析有利于管理部門(mén)及時(shí)正確請(qǐng)把握工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,提早發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中的施工問(wèn)題、財(cái)務(wù)問(wèn)題,提早改動(dòng)控制損失。工程項(xiàng)目部要堅(jiān)持開(kāi)好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),找出盈虧的因素,及時(shí)糾正影響目標(biāo)責(zé)任成本和目標(biāo)利潤(rùn)的不利因素,把一切影響項(xiàng)目進(jìn)度和項(xiàng)目質(zhì)量的負(fù)面因素消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理在項(xiàng)目管理中的監(jiān)控、反饋?zhàn)饔?給工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)合理的利潤(rùn)提供有效保障,使工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都在可控的范圍之內(nèi)進(jìn)行。
9.處理好與施工單位的財(cái)務(wù)關(guān)系。與施工單位的財(cái)務(wù)關(guān)系是工程項(xiàng)目中應(yīng)當(dāng)著重在意的環(huán)節(jié),很多的勞務(wù)糾紛都發(fā)生在這一環(huán)節(jié)上,主要的原因主要在于事先沒(méi)有有效地溝通協(xié)調(diào),雙方各自按照自己的方式進(jìn)行對(duì)外財(cái)務(wù)管理,這之間就會(huì)產(chǎn)生雙方之間的矛盾。開(kāi)工之前,對(duì)各個(gè)款項(xiàng)的明細(xì)要討論清楚,避免出現(xiàn)開(kāi)工不撥預(yù)付款,暫扣質(zhì)保金比例太大,遲遲不計(jì)價(jià),計(jì)量依據(jù)不確定等情況。規(guī)避由此引起的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給公路施工企業(yè)帶來(lái)虧損的局面,加強(qiáng)與分包隊(duì)伍的合同管理,注重項(xiàng)目和施工隊(duì)伍之間的合同管理工作,其中開(kāi)工后在合作隊(duì)伍投標(biāo)的過(guò)程中要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)分包隊(duì)伍的資質(zhì)一定要嚴(yán)格審核,還要對(duì)分包隊(duì)伍建立信譽(yù)檔案庫(kù),以便在以后項(xiàng)目選擇隊(duì)伍時(shí)加以參考。加強(qiáng)工程結(jié)算,嚴(yán)格把握與施工隊(duì)之間的結(jié)算,并且做到結(jié)算及時(shí)準(zhǔn)確,使項(xiàng)目資金得以更好地控制和合理分配,達(dá)到杜絕分包隊(duì)伍的資金超支付現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)與分包隊(duì)伍的補(bǔ)充協(xié)議的管理。對(duì)分包隊(duì)伍的索賠補(bǔ)充協(xié)議,一定要加強(qiáng)源頭控制,首先加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制,由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員核對(duì)后,并且附必要的證明材料(照片,確認(rèn)單等)。同時(shí)核對(duì)合同條款,并且加強(qiáng)與分包隊(duì)伍的反索賠,加強(qiáng)分包隊(duì)伍民工工資的管理。由于新勞動(dòng)法的實(shí)施,為了維護(hù)民工的權(quán)益,更重要的是避免給項(xiàng)目帶來(lái)不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)(如民工公司等),首先要制定項(xiàng)目民工工資管理辦法和預(yù)警措施,每個(gè)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后,要及時(shí)將民工登記在冊(cè),并且與民工簽訂勞動(dòng)合同,平時(shí)要對(duì)民工進(jìn)行考勤,做好民工工資發(fā)放前期準(zhǔn)備工作,將工資直接發(fā)放到民工手中,杜絕一些分包商在民工工資上的不良行為,杜絕項(xiàng)目因民工工資產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
10.通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。在工程項(xiàng)目中可能出現(xiàn)虧損的情況,財(cái)務(wù)部門(mén)除了應(yīng)該積極控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),還應(yīng)該做好風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后的應(yīng)對(duì)措施。為了降低不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用的發(fā)生,各公司企業(yè)均參加了社會(huì)保險(xiǎn),對(duì)施工過(guò)程中所發(fā)生的一切財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督,依據(jù)計(jì)劃按工程量的大小和工程進(jìn)度合理為工程調(diào)配資金,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行合理分類(lèi)。按照公路工程的性質(zhì)、對(duì)象,歸集費(fèi)用,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。定期、及時(shí)地向工程施工部門(mén)報(bào)告財(cái)務(wù)結(jié)果,讓工程部門(mén)心中有數(shù),為領(lǐng)導(dǎo)合理運(yùn)用工程資金提供依據(jù),為綜合分析奠定基礎(chǔ),避風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。還要在施工生產(chǎn)過(guò)程中不僅要為特殊工種人員購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn),而且要針對(duì)工程的特點(diǎn)參投工程保險(xiǎn)。通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn),可有效地避免和降低工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)的利益。
11.提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效果。提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)能夠有效避免各種違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,不給各種違規(guī)行為、浪費(fèi)行為、投機(jī)行為生存的空間,保障工程項(xiàng)目正常進(jìn)行。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),任何環(huán)節(jié)的工作失誤都有可能給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從企業(yè)來(lái)講應(yīng)不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作.提高財(cái)務(wù)人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)參與經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的能力,能夠透過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)象看本質(zhì),及時(shí)準(zhǔn)確地捕捉財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)并向管理者進(jìn)行反饋,并積極采取措施進(jìn)行防范和規(guī)避,同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。
三、總結(jié)
公路工程項(xiàng)目中經(jīng)常出現(xiàn)得財(cái)務(wù)管理問(wèn)題主要預(yù)算、采購(gòu)、管理、固定資產(chǎn)、工資發(fā)放等幾個(gè)方面,本文通過(guò)對(duì)上述問(wèn)題的詳細(xì)分析,從健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)過(guò)程控制、減少非生產(chǎn)性開(kāi)支、加大清欠力度、做好內(nèi)部財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、實(shí)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)財(cái)務(wù)分析、提高財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施等方面提出了解決現(xiàn)階段公路工程項(xiàng)目中財(cái)務(wù)問(wèn)題的建議,相信能夠?qū)饭こ添?xiàng)目財(cái)務(wù)管理起到積極的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]唐箐.建筑工程施工項(xiàng)目成本管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2007
1.投標(biāo)階段
目前，我國(guó)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，存在較多不規(guī)范操作的陋習(xí)，部分企業(yè)為了在項(xiàng)目投標(biāo)上占有優(yōu)勢(shì)，其標(biāo)價(jià)往往壓得較低，不斷縮小利潤(rùn)空間。還有就是部分企業(yè)自身投標(biāo)預(yù)測(cè)存在錯(cuò)誤，在方案決策上存在較大的漏洞問(wèn)題或資金預(yù)算錯(cuò)誤，這些都會(huì)影響到項(xiàng)目工程的施工利潤(rùn)，給施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。另外，建筑業(yè)主出于資金與施工質(zhì)量保障等層面的考量，一般要求施工企業(yè)先期墊付一定的施工資金，同時(shí)還要求交付一定的履約、工程質(zhì)量等保證金。在這些財(cái)務(wù)壓力下，施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理稍有不慎都會(huì)導(dǎo)致虧損問(wèn)題的出現(xiàn)，甚至部分項(xiàng)目在中標(biāo)承接后，其虧損已經(jīng)屬于必然問(wèn)題，給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
2.施工過(guò)程
在建筑工程施工的過(guò)程中，施工企業(yè)往往需要把相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行分包或選擇相關(guān)協(xié)作單位。這時(shí)，如果相關(guān)分包單位與協(xié)作單位無(wú)法按照施工方案進(jìn)行施工，導(dǎo)致工程延期、機(jī)械設(shè)備消耗過(guò)大以及施工質(zhì)量無(wú)法滿足要求等問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，往往會(huì)導(dǎo)致實(shí)際效益和預(yù)期收益出現(xiàn)較大的差距。另外，部分企業(yè)的成本控制上存在較大的問(wèn)題，對(duì)于施工過(guò)程中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械損耗與維修費(fèi)以及管理費(fèi)等無(wú)法全面預(yù)算控制，導(dǎo)致施工成本超出預(yù)算范圍，使施工企業(yè)的虧損問(wèn)題較為嚴(yán)重。而企業(yè)在財(cái)務(wù)核算工作上，對(duì)于合法票據(jù)歸集不全、賬務(wù)操作處理失誤等問(wèn)題也造成流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的增加，使企業(yè)的納稅調(diào)整增加，不利于企業(yè)稅收有效籌劃。
3.工程竣工過(guò)程
在建筑工程上，無(wú)法根據(jù)項(xiàng)目預(yù)期完成竣工驗(yàn)收辦理、竣工決算編制等問(wèn)題時(shí)，都會(huì)導(dǎo)致建筑工程財(cái)務(wù)結(jié)算工作嚴(yán)重滯后，進(jìn)而無(wú)法按照合同及時(shí)收回項(xiàng)目結(jié)算尾款，使企業(yè)的資金貸款利息無(wú)故提升。同時(shí)由于項(xiàng)目保修根據(jù)竣工交付開(kāi)始算起，如果無(wú)法按時(shí)辦理竣工驗(yàn)收時(shí)，將會(huì)延長(zhǎng)項(xiàng)目保修時(shí)間，進(jìn)而有可能增加工程保修費(fèi)用，提高企業(yè)成本的支出，給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)巨大的潛在性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
二、建筑工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)避措施
1.加強(qiáng)投標(biāo)的財(cái)務(wù)有效管理工作
一般情況下，企業(yè)能否在項(xiàng)目投標(biāo)上脫穎而出，關(guān)鍵是看其投標(biāo)方案的編制是否合理，標(biāo)價(jià)是否在項(xiàng)目業(yè)主計(jì)劃承受范圍內(nèi)。因此，施工企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)工作前，要針對(duì)自身情況進(jìn)行預(yù)算預(yù)測(cè)，給出一個(gè)較為合理的標(biāo)價(jià)。而在投標(biāo)方案中，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的施工組織方案、施工成本、材料選購(gòu)與應(yīng)用、調(diào)度生產(chǎn)以及工期計(jì)劃等要詳細(xì)列舉。然后財(cái)務(wù)部門(mén)在掌握標(biāo)價(jià)與相關(guān)計(jì)劃方案的前提下，有針對(duì)性的制定出資金預(yù)算方案與成本費(fèi)用開(kāi)支管理計(jì)劃，針對(duì)不同時(shí)期與項(xiàng)目計(jì)算出實(shí)際施工成本，使人、材、機(jī)等成本費(fèi)用支出控制在預(yù)算范圍上，真實(shí)反映出項(xiàng)目的盈虧情況。另外，還要做好財(cái)務(wù)資料的記錄與保持入檔工作，為項(xiàng)目的稅務(wù)稽查與會(huì)計(jì)審計(jì)等工作提供一手資料。
2.加強(qiáng)法律法規(guī)的運(yùn)用
法律法規(guī)作為市場(chǎng)規(guī)范前提條件，企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí)，一定要熟練掌握有關(guān)內(nèi)容，為自身的利益提供重要保障。例如，對(duì)于分包項(xiàng)目與協(xié)作項(xiàng)目，企業(yè)與各單位要做好合同的簽署工作，明確雙方的責(zé)任與權(quán)力，避免后期糾紛給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。另外，企業(yè)與其他公司或單位存在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，財(cái)務(wù)人員要充分考慮相關(guān)業(yè)務(wù)與我國(guó)法律法規(guī)體系的關(guān)系，其中如果存在優(yōu)惠政策時(shí)，要強(qiáng)化利用，不斷擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理工作
對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目，要強(qiáng)化會(huì)計(jì)主體的全面統(tǒng)一工作，要求協(xié)作單位執(zhí)行報(bào)賬制。在我國(guó)《建筑法》中明確規(guī)定：一般情況下，除了個(gè)別專(zhuān)業(yè)可以分包外，項(xiàng)目主體工程在中標(biāo)后，不能再進(jìn)行轉(zhuǎn)包與分包，而相關(guān)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目分包的工程價(jià)款要保持在工程總價(jià)款的30%以下。因此，在財(cái)務(wù)核算工作上，一定要以中標(biāo)企業(yè)為主體，以各個(gè)項(xiàng)目為單位，要求協(xié)作單位或分包單位做好及時(shí)報(bào)賬工作，從而對(duì)外統(tǒng)一公布會(huì)計(jì)信息，避免違規(guī)問(wèn)題的出現(xiàn)。
對(duì)于每一項(xiàng)目的施工，一定要及時(shí)收集整理會(huì)計(jì)信息與資料，在整個(gè)項(xiàng)目接近竣工階段時(shí)，要根據(jù)所簽署合同的竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)整理相關(guān)財(cái)務(wù)信息。在完成全面核算的前提下，要及時(shí)交付施工企業(yè)與業(yè)主審批，避免竣工延期問(wèn)題出現(xiàn)的同時(shí)，還能及時(shí)收回工程尾款，切實(shí)保障自身的經(jīng)濟(jì)利益。
4.加強(qiáng)內(nèi)部人員技能與素質(zhì)的提升
在工程項(xiàng)目施工工作上，相關(guān)人員技能與素質(zhì)直接關(guān)系到工程能否順利進(jìn)行與風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的概率。例如，對(duì)于財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目資金的籌集、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、核算審計(jì)以及納稅等都屬于其工作范圍，在實(shí)際工作上，其是否可能根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有效處理直接影響到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概率的出現(xiàn)。因此在實(shí)際工作上，企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目施工前，要針對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)工作，讓每一個(gè)財(cái)會(huì)人員掌握知識(shí)崗位標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.審時(shí)度勢(shì)、謹(jǐn)慎投資
工程建設(shè)公司財(cái)務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)的特征要求遵循謹(jǐn)慎性原則，審時(shí)度勢(shì)，只有這樣才能在風(fēng)云變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下立于不敗之地。而在實(shí)際工作上，企業(yè)管理層要具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光與決策能力，通過(guò)對(duì)自身優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的把握，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，讓自身的項(xiàng)目施工擁有更大的利潤(rùn)空間，并要勇于創(chuàng)新、開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)，在謹(jǐn)慎與創(chuàng)新有效結(jié)合下，在穩(wěn)定中求發(fā)展，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
關(guān)鍵詞：隧道工程企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；成本控制
中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-0-01
隧道是典型的交通基礎(chǔ)設(shè)施，隧道工程的施工性質(zhì)是屬于一次性的施工項(xiàng)目，其特點(diǎn)是投資規(guī)模大、所需時(shí)間長(zhǎng)、施工條件特別復(fù)雜，因?yàn)檫@些難克服的特點(diǎn)，所以造成了隧道工程企業(yè)的項(xiàng)目分散，別且具有很大的流動(dòng)性，不同于別的生產(chǎn)企業(yè)，隧道工程的企業(yè)缺乏精密和系統(tǒng)的生產(chǎn)指標(biāo)規(guī)劃，投入和產(chǎn)出的標(biāo)準(zhǔn)比較模糊，所以給企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)和管理帶來(lái)了很大的困難。
但是盡管如此，工程項(xiàng)目還是企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的中心，所以要求企業(yè)必須要以工程項(xiàng)目為起點(diǎn)，以企業(yè)的效益為根本，以工程的質(zhì)量為目標(biāo)，要加強(qiáng)企業(yè)對(duì)于工程成本的控制，理清企業(yè)財(cái)務(wù)的管理，這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值最大化，讓企業(yè)能夠不斷的發(fā)展壯大。
所以，每個(gè)項(xiàng)目在進(jìn)行創(chuàng)建的過(guò)程中，應(yīng)該如何的加強(qiáng)項(xiàng)目工程的財(cái)務(wù)管理和控制成本，是非常重要的。
一、項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)要獨(dú)立核算
項(xiàng)目工程的財(cái)務(wù)管理指的是項(xiàng)目從接受、創(chuàng)建、完成和審核等一系列生產(chǎn)和施工過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理，因?yàn)樗淼拦こ唐髽I(yè)所建設(shè)的項(xiàng)目一般都需要大量的資金投入，所以，企業(yè)的負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目部應(yīng)該根據(jù)企業(yè)所建項(xiàng)目的規(guī)模大小和施工環(huán)境等施工因素特點(diǎn)，采取對(duì)項(xiàng)目的獨(dú)立核算和管理的財(cái)務(wù)體制，明確財(cái)務(wù)管理的責(zé)任并且要給予相應(yīng)的權(quán)利，進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目的獨(dú)立效益評(píng)價(jià)，因?yàn)槊總€(gè)項(xiàng)目的工程所設(shè)地點(diǎn)和施工條件的不同，所需資金的量度也是不同的，因此，要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)行單獨(dú)的財(cái)務(wù)管理，這樣能夠更好更可靠的對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行確認(rèn)和聚集，能夠更加全面的考察所建項(xiàng)目的成本以及其效益情況。
因此，隧道工程企業(yè)在對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的組建時(shí)，應(yīng)該對(duì)各項(xiàng)目工程進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)預(yù)算和管理，在企業(yè)條件許可的情況下，為項(xiàng)目成立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，為項(xiàng)目配備專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)人員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，在進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)的管理和成本核算時(shí)，直接對(duì)公司的總部負(fù)責(zé)，這樣能夠更好的加強(qiáng)企業(yè)總部對(duì)于項(xiàng)目財(cái)務(wù)的管理。
二、項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)要進(jìn)行預(yù)算
在獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理體制下，項(xiàng)目工程資金的回收和使用情況要進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密的資金預(yù)算管理，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行成本的控制，通過(guò)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的不同情況，經(jīng)過(guò)預(yù)算、監(jiān)督、分析和審查來(lái)檢測(cè)項(xiàng)目資金的使用情況。在項(xiàng)目建立時(shí)期，項(xiàng)目工程所使用的資金應(yīng)該嚴(yán)格的按照前期對(duì)于項(xiàng)目資金的預(yù)算來(lái)使用，增強(qiáng)資金使用的計(jì)劃性，減少對(duì)于資金的損失和浪費(fèi)，在保障項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目正常工作的前提下，盡可能的提高資金的使用效率，這與能夠更好地提高資金的使用效益，努力減少資金的占有率，提高企業(yè)項(xiàng)目資金的周轉(zhuǎn)性。
就是說(shuō)，要在項(xiàng)目的開(kāi)工之前，根據(jù)對(duì)項(xiàng)目所需資金的預(yù)算，選擇最佳的施工方案，按照項(xiàng)目工程中所需的各種費(fèi)用來(lái)預(yù)算項(xiàng)目中費(fèi)用的使用類(lèi)別，使用時(shí)間等，根據(jù)施工的時(shí)間和工程的進(jìn)展情況來(lái)對(duì)工程的作業(yè)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的管理，這樣能夠更好地提高項(xiàng)目中資金的使用效率和靈活性，當(dāng)工程的情況發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)地調(diào)整工程對(duì)資金需求的預(yù)算，項(xiàng)目資金的使用過(guò)程必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的內(nèi)部控制手段，項(xiàng)目資金的需求預(yù)算也必須經(jīng)過(guò)系統(tǒng)和科學(xué)的分析，這樣之后，才能上報(bào)給企業(yè)總部，由企業(yè)總部來(lái)進(jìn)行資金的調(diào)撥。
三、項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)要加強(qiáng)成本管理
企業(yè)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)很艱苦但是卻很重要的工作，因?yàn)樗渲猩婕暗降姆矫嬗泻芏啵?xiàng)目的固定資產(chǎn)、建成項(xiàng)目所需要的主要材料，項(xiàng)目建成的臨時(shí)設(shè)施，項(xiàng)目建成的周轉(zhuǎn)材料等很多實(shí)物的資產(chǎn)，所以，企業(yè)的財(cái)務(wù)要對(duì)主要材料和固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的核算與管理。
（一）固定資產(chǎn)和高成本設(shè)備
隧道工程的企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目工程中，所使用的固定資產(chǎn)有具有很高的價(jià)值，并且會(huì)有很大的磨損性，其中，有很多大型的設(shè)備，因?yàn)楦邚?qiáng)度的使用而導(dǎo)致了報(bào)廢，這樣，其價(jià)值就轉(zhuǎn)移到了項(xiàng)目工程的成本中，這樣就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目管理中資金預(yù)算的變更，所以，企業(yè)在項(xiàng)目工程經(jīng)行的時(shí)候，要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的核算與管理，按照項(xiàng)目的需求來(lái)購(gòu)買(mǎi)各種屬于項(xiàng)目的固定資產(chǎn)，購(gòu)買(mǎi)之后的固定資產(chǎn)全部都有企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的分配或使用，項(xiàng)目工程對(duì)固定資產(chǎn)只有使用權(quán)而沒(méi)有管理權(quán)，這樣才能更好的保障固定資產(chǎn)。
（二）施工材料
每個(gè)工程的建成尤其是隧道工程企業(yè)的項(xiàng)目工程建成都是需要大量的施工材料的，負(fù)責(zé)工程建造的項(xiàng)目部，應(yīng)該有組織性的根據(jù)項(xiàng)目工程的進(jìn)展和對(duì)材料的損耗量來(lái)有計(jì)劃的購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目所需的施工材料，并且要做好對(duì)施工材料的看管和保存，每次使用施工材料都要進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)，這樣才能保證施工的正常進(jìn)行。
（三）核算項(xiàng)目成本加強(qiáng)成本控制
隧道工程企業(yè)中的項(xiàng)目工程資金具有消耗大、流動(dòng)大等特點(diǎn)，每一個(gè)項(xiàng)目都需要耗費(fèi)大量的資金才能夠進(jìn)行完成，所以，隧道工程企業(yè)在接到施工的任務(wù)后，要對(duì)成本的費(fèi)用進(jìn)行細(xì)化和核算，要從項(xiàng)目工程的實(shí)際出發(fā)，針對(duì)項(xiàng)目的所需資金制定一個(gè)嚴(yán)格的項(xiàng)目的成本計(jì)劃表，這個(gè)計(jì)劃表可以成為項(xiàng)目工程與成本的控制、成本的分析和成本的考核的重要依據(jù)，然后把成本的計(jì)劃進(jìn)行拆分，把每個(gè)精確的指標(biāo)落實(shí)到工程的各個(gè)項(xiàng)目組，對(duì)不合理的地方進(jìn)行調(diào)查。
對(duì)于項(xiàng)目工程的預(yù)算費(fèi)用要進(jìn)行嚴(yán)格的定額控制，對(duì)于項(xiàng)目超出預(yù)算外所使用的資金要進(jìn)行嚴(yán)格的審核和調(diào)查。
要提高項(xiàng)目工程建設(shè)的全體人員的成本控制意識(shí)，必須要明確項(xiàng)目的成本控制時(shí)僅僅只是企業(yè)內(nèi)財(cái)物部門(mén)的工作，而是全體員工共同都需要注意的，同時(shí)，要建立起有效的內(nèi)部控制的制度，對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的管理，是企業(yè)的日常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)達(dá)到最大的合理化，還要提高財(cái)務(wù)人員的自身素質(zhì)，企業(yè)同時(shí)也要認(rèn)真的開(kāi)展對(duì)于項(xiàng)目的管理和跟蹤審查工作，確保項(xiàng)目對(duì)企業(yè)所帶來(lái)的最終效益。
四、總結(jié)
企業(yè)的管理鐘新是企業(yè)內(nèi)財(cái)務(wù)的管理，而財(cái)務(wù)管理基本上也就是資金的管理，企業(yè)內(nèi)項(xiàng)目工程的成本控制就是要最大化的發(fā)揮企業(yè)資金使用的效率，使企業(yè)的價(jià)值達(dá)到最大化，綜上所述，隧道工程企業(yè)的關(guān)務(wù)管理和項(xiàng)目成本的控制是相互依存的，只有加強(qiáng)施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理制度，才能控制好施工項(xiàng)目的項(xiàng)目成本，只有對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行了控制和調(diào)控，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理才會(huì)變得有意義，所以說(shuō)，施工項(xiàng)目的成本控制正好體現(xiàn)了項(xiàng)目管理的特征和本質(zhì)，所以說(shuō)，施工項(xiàng)目的成本控制時(shí)企業(yè)施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的評(píng)價(jià)和贊同。
參考文獻(xiàn)：
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在電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理中，非常關(guān)鍵的內(nèi)容就是保證投資決策是正確的，促使項(xiàng)目資金安全得到保證，投資成本得到有效控制，項(xiàng)目投資效益得到提升，以便將工程形成的固定資產(chǎn)真實(shí)準(zhǔn)確的反映出來(lái)，以便更加順利的開(kāi)展基建工程。
一、基建項(xiàng)目前期工作的財(cái)務(wù)管理
具體來(lái)講，建設(shè)項(xiàng)目有籌備時(shí)期到正式開(kāi)工建設(shè)之前的各項(xiàng)工作都屬于電網(wǎng)基建項(xiàng)目的前期工作，如項(xiàng)目建議書(shū)的編制、可行性研究等等。在項(xiàng)目前期工作階段，需要將項(xiàng)目立項(xiàng)以及工程可行性研究作為財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。
在立項(xiàng)和可行性研究階段，電力建設(shè)項(xiàng)目需要從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度來(lái)深入研究可行性，其中，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)監(jiān)督是需要進(jìn)行的，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要是結(jié)合如今國(guó)家的一系列政策，對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，對(duì)項(xiàng)目盈利能力以及償債能力等財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，以便對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性進(jìn)行科學(xué)判斷。同時(shí)，要綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，將投資決策建議給提出來(lái)。如今，我國(guó)已經(jīng)有了較為完善的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，如經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率等等，這樣就可以科學(xué)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目。財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要目的則是客觀公正的評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)分析，對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)充分預(yù)計(jì)，對(duì)于財(cái)務(wù)收益，不人為的夸大，避免在建設(shè)過(guò)程中，出現(xiàn)了違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)象。
二、基建項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理
電力基建項(xiàng)目實(shí)施階段指的是，相關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)過(guò)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告之后，從開(kāi)關(guān)建設(shè)到建成投產(chǎn)移交的階段。基建項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理的水平會(huì)直接影響到基建項(xiàng)目的順利開(kāi)展。具體來(lái)講，可以從這些方面來(lái)努力：
一是工程造價(jià)及投資預(yù)算管理：為了對(duì)工程造價(jià)有效控制，就需要將全過(guò)程預(yù)算管理實(shí)施于工程項(xiàng)目建設(shè)階段，財(cái)務(wù)部門(mén)需要有效溝通其他的業(yè)務(wù)部門(mén)，構(gòu)建一種橫向聯(lián)系的工作機(jī)制。首先逐漸修正被批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算，將其修正為執(zhí)行概算，然后分解執(zhí)行概算，使其成為年度投資細(xì)項(xiàng)計(jì)劃。對(duì)于任何一個(gè)單項(xiàng)工程，工程投資控制的總體框架就是執(zhí)行概算，要在執(zhí)行概算范圍內(nèi)來(lái)安排年度投資計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，執(zhí)行概算盡量不能夠被超出。要互相銜接工程年度投資計(jì)劃和財(cái)務(wù)投資預(yù)算，統(tǒng)一金額和明細(xì)項(xiàng)目，按照相關(guān)的程序，來(lái)調(diào)整工程投資計(jì)劃，相應(yīng)調(diào)整財(cái)務(wù)投資預(yù)算，這樣就可以對(duì)基建工程投資進(jìn)行有效的控制，促使工程建設(shè)成本得到了顯著降低。
二是招投標(biāo)及合同簽訂的財(cái)務(wù)管理：具體來(lái)講，招投標(biāo)階段的財(cái)務(wù)管理主要是評(píng)價(jià)參與競(jìng)標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)年報(bào)和審計(jì)報(bào)告進(jìn)行查看，對(duì)他們的盈利能力、償債能力和資金流狀況等指標(biāo)進(jìn)行分析和評(píng)估，以便保證競(jìng)標(biāo)企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中，可以履行相關(guān)的約定，能夠在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成項(xiàng)目，促使投資效果得到提升。在合同談判和簽訂階段，財(cái)務(wù)人員需要積極參與進(jìn)來(lái)，對(duì)工程的特點(diǎn)、工期以及預(yù)算價(jià)格和承包方式等充分了解，仔細(xì)審核合同中的各個(gè)條款，從財(cái)務(wù)的角度上，來(lái)提出一些科學(xué)的意見(jiàn)。
三、基建項(xiàng)目竣工階段的財(cái)務(wù)管理
完成基建項(xiàng)目的施工之后，就需要做好竣工驗(yàn)收工作，在竣工驗(yàn)收階段，財(cái)務(wù)管理也是非常重要的，以便保證項(xiàng)目新增資產(chǎn)價(jià)值可以將投資者權(quán)益正確全面的反映出來(lái)。具體來(lái)講，需要從這些方面來(lái)努力：
一是對(duì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)固時(shí)點(diǎn)科學(xué)合理的確定：對(duì)于各級(jí)審計(jì)人員來(lái)講，十分重要的一個(gè)問(wèn)題就是要充分結(jié)合電力企業(yè)基建工程的實(shí)際情況，來(lái)對(duì)工程轉(zhuǎn)固的時(shí)點(diǎn)科學(xué)確定。每年都有著十分大的基建投資額，在建工程轉(zhuǎn)固的及時(shí)性，會(huì)對(duì)折舊的計(jì)提金額產(chǎn)生直接的影響，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)指標(biāo)造成影響，因此，就需要結(jié)合不同的工程類(lèi)別，來(lái)對(duì)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的條件分別確定，對(duì)資產(chǎn)暫估入賬手續(xù)及時(shí)辦理，以便將資產(chǎn)使用狀態(tài)給準(zhǔn)確反映出來(lái)。
二是清理財(cái)產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)：初步驗(yàn)收項(xiàng)目之后，竣工決算辦理之前，財(cái)務(wù)人員需要結(jié)合其他的部門(mén)做好實(shí)物驗(yàn)收工作，對(duì)各種物資、材料和設(shè)備進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，對(duì)于剩余的工程物資，需要對(duì)退庫(kù)手續(xù)及時(shí)辦理，促使帳卡物一致得到保證。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)需要結(jié)合工程部門(mén)，將工程結(jié)算工作給兒科學(xué)開(kāi)展下來(lái)，全面清理工程賬務(wù)，如對(duì)工程結(jié)余資金、各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)往來(lái)進(jìn)行清理等等。
三是對(duì)工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告進(jìn)行編制：竣工決算可以全面反映建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，它可以促使項(xiàng)目法人對(duì)各類(lèi)新增資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行合理確定。建設(shè)單位需要組織專(zhuān)門(mén)的工作人員，完成了工程結(jié)算之后，對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行合理編制。在竣工決算中，不僅需要將工程項(xiàng)目的撥借款金額以及交付使用資產(chǎn)價(jià)值給充分反映出來(lái)，還需要將基建項(xiàng)目的規(guī)模、完成的主要工作量以及主要消耗材料等進(jìn)行反映。借助于竣工決算，可以將建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)和投資效果給充分反映出來(lái)，又可以對(duì)比分析竣工決算和概算，來(lái)對(duì)投資控制的工作效果進(jìn)行考核，對(duì)獲得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，以便促使未來(lái)建設(shè)工程的投資效益得到顯著提升。
四是組織工程竣工決算審計(jì)：編制了工程竣工決算報(bào)告之后，需要委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)來(lái)審計(jì)工程竣工決算，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的咨詢公司，來(lái)全面系統(tǒng)的檢查和復(fù)核工程項(xiàng)目的資金使用情況以及合同執(zhí)行情況等等，以便對(duì)工程造價(jià)合理確定，更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：共享服務(wù)；施工企業(yè)；財(cái)務(wù)管理
在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的背景下，施工企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。因此，為了保持持久前進(jìn)的動(dòng)力，施工企業(yè)要不斷向集中的方向發(fā)展。現(xiàn)階段，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理思想和體制逐漸被淘汰，而財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式營(yíng)運(yùn)而生。
一、傳統(tǒng)模式下企業(yè)財(cái)務(wù)管理所存在的問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平較低企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作執(zhí)行不夠到位，導(dǎo)致基礎(chǔ)工作質(zhì)量一直處于低下的狀態(tài)。這主要體現(xiàn)在：會(huì)計(jì)憑證不全、會(huì)計(jì)資料不規(guī)范、臺(tái)賬登記不及時(shí)、核算科目不統(tǒng)一等。
(二)項(xiàng)目管控水平不高從理論來(lái)的角度看，當(dāng)施工企業(yè)可以嚴(yán)格按照企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，其財(cái)務(wù)管理水平就會(huì)得到一定的保障。但是，在實(shí)際的工程管理工作中，管理人員往往會(huì)過(guò)于重視對(duì)施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的管理，而忽視了責(zé)任目標(biāo)管理、審計(jì)監(jiān)管以及財(cái)務(wù)控制等工作，這導(dǎo)致工程項(xiàng)目在開(kāi)展中，通常都會(huì)存在很多無(wú)法被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決的問(wèn)題，從而造成項(xiàng)目最終的收益嚴(yán)重脫離預(yù)期目標(biāo)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足現(xiàn)階段，很多大施工企業(yè)在實(shí)際管理工作中通常都會(huì)傾向于質(zhì)量管理，而忽視了風(fēng)險(xiǎn)管理，再加上會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力水平較低、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)較差，因此無(wú)法正確地識(shí)別和預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這給自身帶來(lái)了稅務(wù)檢查、法律訴訟等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，嚴(yán)重地影響了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
二、共享服務(wù)模式下的財(cái)務(wù)管理辦法的優(yōu)勢(shì)
(一)財(cái)務(wù)管理工作和信息技術(shù)的銜接更加密切目前，我國(guó)很多發(fā)展順利的施工企業(yè)都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的重要性，并已逐漸將其引入到自身的管理體系中。在信息時(shí)代，應(yīng)用該模式，可以幫助施工企業(yè)進(jìn)一步提高管理效率。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作往往過(guò)于依賴人工操作，導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。針對(duì)此，使用共享模式下的財(cái)務(wù)管理模式，可以幫助施工企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作和信息技術(shù)之間的聯(lián)系，從而明顯地提升自身的財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和工作效率都得。
(二)財(cái)務(wù)管理效率大大提升在共享服務(wù)模式下應(yīng)用財(cái)務(wù)管理辦法，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各類(lèi)資源的良好整合，從而提高企業(yè)內(nèi)部資金和信息的流動(dòng)效率，以及新一步促進(jìn)整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率。為此，財(cái)務(wù)工作人員在實(shí)際工作中，必須適應(yīng)該方法，努力學(xué)習(xí)提高自身專(zhuān)業(yè)技能水平，從而確保可以熟練的應(yīng)用財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式。
(三)促使企業(yè)的財(cái)會(huì)內(nèi)部分工更加細(xì)化應(yīng)用共享服務(wù)模式下的財(cái)務(wù)管理辦法，可以更好地幫助施工企業(yè)來(lái)分類(lèi)內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分類(lèi)，以更好地保障財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作的獨(dú)立。不僅如此，這意過(guò)程很大程度地實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理人員的再分工，進(jìn)一步細(xì)化了企業(yè)的財(cái)務(wù)分工。
(四)增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力財(cái)務(wù)共享模式更具獨(dú)立性和客觀性，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的嚴(yán)格監(jiān)控。通過(guò)規(guī)范流程、強(qiáng)化審核，可以杜絕一切不合規(guī)的票據(jù)進(jìn)入到會(huì)計(jì)檔案中，從而大大地降低企業(yè)面臨審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和涉稅風(fēng)險(xiǎn)的幾率。對(duì)此，施工企業(yè)可以采取的措施有：(1)規(guī)范合同管理，加強(qiáng)合同內(nèi)容的控制，禁止一切法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生。(2)財(cái)務(wù)共享模式內(nèi)資金預(yù)算模塊，嚴(yán)格落實(shí)資金的規(guī)劃和審批，控制好資金的使用范圍，讓資金的使用過(guò)程更加透明，降低資金使用風(fēng)險(xiǎn)。(3)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)共享模式的分析預(yù)警功能，建立動(dòng)態(tài)分析模型，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況，完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，進(jìn)一步提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(五)增強(qiáng)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力共享服務(wù)模式下的財(cái)務(wù)管理方法的應(yīng)用不僅可以提高施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，還可以提高企業(yè)財(cái)務(wù)工作的科學(xué)化和自動(dòng)化水平，將財(cái)務(wù)人員從繁重的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作中解放出來(lái)，從而解決企業(yè)內(nèi)部職能建設(shè)重復(fù)投入的問(wèn)題，同時(shí)提高企業(yè)整體管理效率。施工企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)人力資源優(yōu)人員可以集中精力開(kāi)展高附加值的財(cái)務(wù)管理工作。而財(cái)務(wù)共享模式更符合現(xiàn)代企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的要求，其應(yīng)用能夠全面地提高施工企業(yè)的整體財(cái)務(wù)管理水平。除此之外，財(cái)務(wù)共享中心還可以成為財(cái)務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)之間的溝通橋梁，讓施工企業(yè)的業(yè)務(wù)工作和財(cái)務(wù)工作可以有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從而在為企業(yè)的良性發(fā)展創(chuàng)造更高價(jià)值的同時(shí)，降低企業(yè)管理成本，以進(jìn)一步提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、基于共享服務(wù)模式下財(cái)務(wù)管理辦法的實(shí)施路徑
(一)加速財(cái)務(wù)人員的工作轉(zhuǎn)型想要更好的發(fā)揮基于共享服務(wù)模式下財(cái)務(wù)管理辦法的優(yōu)勢(shì)，必須加速財(cái)務(wù)人員的工作轉(zhuǎn)型。針對(duì)此，管理者要充分全面的地了解共享財(cái)務(wù)模式的應(yīng)用對(duì)人才的實(shí)際需求，并以此為基礎(chǔ)，為工作人員提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，切實(shí)提升員工的工作能力。對(duì)此，施工企業(yè)可以做到：(1)根據(jù)專(zhuān)業(yè)和能力，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行合理的分類(lèi)，做好財(cái)務(wù)人員的合理統(tǒng)籌和調(diào)整，讓企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的智能不斷向著管理型會(huì)計(jì)方向轉(zhuǎn)變，為實(shí)施戰(zhàn)略會(huì)計(jì)打好基礎(chǔ)。(2)選擇一些基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、能力水平較高的財(cái)務(wù)人員，為其提供更具針對(duì)性的培訓(xùn)，從而提高其資本運(yùn)作能力和戰(zhàn)略規(guī)劃水平等。(3)針對(duì)業(yè)務(wù)性財(cái)務(wù)人才，則可以引導(dǎo)其向著財(cái)務(wù)共享服務(wù)的方面轉(zhuǎn)型，將其真正的培養(yǎng)成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能力，發(fā)揮其核算優(yōu)勢(shì)，助力企業(yè)良性發(fā)展。(4)對(duì)于非共享中心財(cái)務(wù)人員，除了要對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)外，還要向其宣導(dǎo)物資設(shè)備、造價(jià)管理、合同管理等內(nèi)容，旨在提高項(xiàng)目?jī)?nèi)容水平，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，促進(jìn)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中平穩(wěn)的發(fā)展。
(二)引進(jìn)新興的工作理念施工企業(yè)要積極引入先進(jìn)的財(cái)務(wù)工作理念，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)人員傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作模式。這是因?yàn)椋瑐鹘y(tǒng)的財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作大多比較關(guān)注技能方面的培養(yǎng)，忽視了理念、思想等內(nèi)容，導(dǎo)致很多財(cái)務(wù)管理人員不能正確的認(rèn)識(shí)自身的工作職責(zé)，而實(shí)際工作中也容易發(fā)生開(kāi)小差的問(wèn)題。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下，企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中，重視新型的工作理念的引入和財(cái)務(wù)共享工作理念的滲透，讓所有的財(cái)務(wù)人員都可以正確的認(rèn)識(shí)自己的崗位職責(zé)和未來(lái)工作的定位，從而幫助他們做好職業(yè)規(guī)劃，明確自己的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而提高其工作效率，有效降低了財(cái)務(wù)人員消極怠工的問(wèn)題的發(fā)生。另外，共享服務(wù)中心財(cái)務(wù)人員應(yīng)深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，全面的了解和掌握項(xiàng)目的實(shí)際情況，以便其在實(shí)際工作中更好的滲透新興思想。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)財(cái)務(wù)人員要積極學(xué)習(xí)，以確保可以熟練地應(yīng)用會(huì)計(jì)核算方法與會(huì)計(jì)核算軟件，并應(yīng)用相應(yīng)的數(shù)據(jù)來(lái)完成具體的財(cái)務(wù)分析工作，為項(xiàng)目管理人員提供財(cái)務(wù)參考和依據(jù)。作為所有財(cái)務(wù)人員，應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身專(zhuān)業(yè)技能水平，從而保證其知識(shí)和能力可以滿足財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的相關(guān)要求。
(三)建立共享服務(wù)中心會(huì)計(jì)與項(xiàng)目管理會(huì)計(jì)之間的聯(lián)系(1)打通財(cái)務(wù)管理工作和項(xiàng)目管理工作之間的通道，建立共享服務(wù)中心會(huì)計(jì)和項(xiàng)目管理會(huì)計(jì)之間的聯(lián)系。(2)為了更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的作用，施工企業(yè)不僅需要精通業(yè)務(wù)知識(shí)、熟悉企業(yè)內(nèi)控流程的共享服務(wù)中心會(huì)計(jì)，還需要了解項(xiàng)目實(shí)際情況，具有充足施工管理經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目管理會(huì)計(jì)。(3)打通財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心會(huì)計(jì)與項(xiàng)目管理會(huì)計(jì)的流通通道，培養(yǎng)出一批精通業(yè)財(cái)管理理念的綜合型管理會(huì)計(jì)，進(jìn)而提高企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)管理整體水平。(4)作為企業(yè)管理者，要積極和財(cái)務(wù)共享中心的管理者進(jìn)行溝通，以招聘或者選拔的方式，將具有一定會(huì)計(jì)核算能力的工作人員調(diào)配至財(cái)務(wù)共享中心，加強(qiáng)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具備綜合管理能力的項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)，負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。
關(guān)鍵詞：供配電工程項(xiàng)目管理；財(cái)務(wù)制度
中圖分類(lèi)號(hào)： TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、加強(qiáng)供配電建設(shè)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理
1、強(qiáng)化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度
工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理體制現(xiàn)在普遍推行了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制為核心的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理模式，這為規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保證固定資產(chǎn)投資質(zhì)量，起到了積極作用。但由于多方面原因，目前建筑市場(chǎng)秩序依然存在一些混亂的狀況，如基本建設(shè)法定程序不到位，存在先建后批行為；招標(biāo)中有失公平、公正，存在串標(biāo)行為；財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中存在合同管理失控，資金使用不規(guī)范，存在截留、擠占、挪用、套取建設(shè)工程項(xiàng)目資金等現(xiàn)象。為解決上述問(wèn)題，工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理要在如下各方面繼續(xù)強(qiáng)化，杜絕財(cái)務(wù)管理中的漏洞。
2、強(qiáng)化建設(shè)單位負(fù)責(zé)人內(nèi)部控制意識(shí)
從近幾年發(fā)生在基本建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)案例中不難看出，問(wèn)題的發(fā)生往往與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人有著直接或間接的聯(lián)系，究其原因主要是建設(shè)單位沒(méi)有內(nèi)部控制制度或內(nèi)部控制制度不健全；建設(shè)單位有內(nèi)部控制制度，但往往是單位負(fù)責(zé)人帶頭不執(zhí)行，破壞既定的內(nèi)部控制程序，導(dǎo)致內(nèi)部控制形同虛設(shè)或只對(duì)下不對(duì)上；單位負(fù)責(zé)人控制的隨意性和超越內(nèi)部控制，甚至相互串通進(jìn)行所謂的“內(nèi)部人控制”，不依據(jù)工程項(xiàng)目概算或隨意超概算施工時(shí)有發(fā)生。針對(duì)上述問(wèn)題，當(dāng)務(wù)之急是強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)，不僅使單位負(fù)責(zé)人有職有責(zé)，更要盡職盡責(zé)。首先，是制定內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，根據(jù)《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范-工程項(xiàng)目》結(jié)合本單位實(shí)際，建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。其次，是通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，化“一支筆”控制為“多支筆”控制，促使單位負(fù)責(zé)人自覺(jué)履行《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度》的權(quán)利和義務(wù)。最后，是通過(guò)外部監(jiān)督，主管部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督，來(lái)強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、強(qiáng)化會(huì)計(jì)控制于工程項(xiàng)目管理全過(guò)程
充分發(fā)揮工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理職能。會(huì)計(jì)控制應(yīng)著重從項(xiàng)目決策控制、勘察設(shè)計(jì)與概預(yù)算控制、招投標(biāo)與合同控制、施工過(guò)程控制、竣工驗(yàn)收與決算控制等五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。
3．1 項(xiàng)目決策控制
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)中財(cái)務(wù)分析和預(yù)測(cè)結(jié)論的可靠性發(fā)表具體的書(shū)面意見(jiàn)，對(duì)可行性研究的過(guò)程及其結(jié)論的正確性和方法恰當(dāng)性方面進(jìn)行審查，并取得書(shū)面意見(jiàn);參與項(xiàng)目決策的全過(guò)程，會(huì)簽相關(guān)決策決議。
3．2勘察設(shè)計(jì)與概預(yù)算控制
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)選擇合適的方式對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行審核。審查內(nèi)容包括:工程量的準(zhǔn)確性、定額套用的正確性、費(fèi)用計(jì)取和匯總的合理性。
3．3招投標(biāo)與合同控制
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員應(yīng)參與工程招投標(biāo)過(guò)程;參與工程合同相關(guān)條款的起草，對(duì)合同價(jià)款的付款方式、進(jìn)度款付款時(shí)間和比例，付款金額等發(fā)表意。
3．4施工過(guò)程控制
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員應(yīng)參與施工全過(guò)程，對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)控制，包括:施工合同的執(zhí)行、付款程序、施工款項(xiàng)的撥付、工程進(jìn)度、投資、施工費(fèi)用的管理等內(nèi)容。
3．5工程驗(yàn)收與決算控制
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)清理工作，審核各施工單位提交的竣工決算書(shū)，及時(shí)編制竣工決算初稿，報(bào)請(qǐng)決算審計(jì)；參與分析概算、預(yù)算執(zhí)行情況及差異分析；對(duì)投入使用的項(xiàng)目進(jìn)行成本效益分析。
4、建立健全崗位責(zé)任制
建立健全崗位責(zé)任制是工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的核心。實(shí)行有效控制的最佳方法是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，找準(zhǔn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)。確定關(guān)鍵控制點(diǎn)要緊緊圍繞工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制的五個(gè)中心環(huán)節(jié)，向周?chē)罉I(yè)務(wù)流程擴(kuò)展。在確定關(guān)鍵控制點(diǎn)時(shí)，要遵循以下原則:
4．1建設(shè)單位的各相關(guān)部門(mén)和崗位的職責(zé)權(quán)限要確保辦理業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
4．2確保每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都有一系列相互聯(lián)系的授權(quán)批準(zhǔn)程序。
4．3定崗時(shí)要考慮業(yè)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，考慮人事利害關(guān)系等因素。
4．4重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的檢查與評(píng)價(jià)，不斷完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。內(nèi)部審計(jì)在工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中占據(jù)特殊地位，基本建設(shè)單位要根據(jù)投資規(guī)模的大小和工期長(zhǎng)短，設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備相關(guān)專(zhuān)業(yè)內(nèi)部審計(jì)員，直接向建設(shè)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告工作。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)側(cè)重于資金使用的合規(guī)性、合理性和效益性，今后，內(nèi)部審計(jì)也要將內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的運(yùn)行成效作為重要內(nèi)容，應(yīng)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的再監(jiān)督負(fù)有重要責(zé)任。同時(shí)，要積極地實(shí)行內(nèi)外審計(jì)并舉的檢查評(píng)價(jià)方法，聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督以及自覺(jué)接受政府財(cái)政部門(mén)的督查，從而有效地保證整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)健康運(yùn)行，不斷完善，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)。
4．5工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員要與時(shí)俱進(jìn)，積極適應(yīng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的時(shí)代要求。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員要更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)參與工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，對(duì)過(guò)程積極干預(yù)、滲透和有效控制，適應(yīng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的時(shí)代要求。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員要提高政治素質(zhì)，恪守職業(yè)道德;要加強(qiáng)后續(xù)教育，擴(kuò)充知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力掌握概預(yù)算編制知識(shí)、工程項(xiàng)目建設(shè)程序、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)管理信息應(yīng)用技術(shù)等。把建賬、設(shè)置會(huì)計(jì)科目、記賬、成本核算等各個(gè)程序和工程內(nèi)部會(huì)計(jì)控制具體規(guī)范要求相結(jié)合，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有形化，提高控制效果。
二、供配電建設(shè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息化管理的解決方案
作者認(rèn)為供配電建設(shè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息化深層次發(fā)展的主要障礙不是資金和技術(shù)，而是相關(guān)信息資源開(kāi)發(fā)不足，缺乏一套完整的發(fā)展規(guī)劃和開(kāi)發(fā)計(jì)劃。財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件和其他物流系統(tǒng)之間缺乏聯(lián)系。財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)只局限于財(cái)務(wù)部門(mén)使用，與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目管理、生產(chǎn)計(jì)劃、物資等信息系統(tǒng)之間銜接不夠緊密，財(cái)務(wù)信息的作用無(wú)法得以充分發(fā)揮。因此，以現(xiàn)有的公司財(cái)務(wù)軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)是很有必要的。
1、采用先進(jìn)的管理思想，利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的高度集中
電力建設(shè)施工企業(yè)和所屬各單位的關(guān)系是總公司與分公司的關(guān)系，各單位是集團(tuán)公司的重要組成部分。與這種體制相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，決定了集團(tuán)公司是戰(zhàn)略決策中心，基層單位財(cái)務(wù)核算是集團(tuán)公司財(cái)務(wù)的延伸和有機(jī)組成部分，二者是—個(gè)整體，強(qiáng)調(diào)整體指揮的統(tǒng)一和暢通。因此，這就要求集團(tuán)公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高度集中的管理模式，從單一會(huì)計(jì)主體的分布式管理模式發(fā)展到以集團(tuán)公司為主體的集中管理和控制模式，并進(jìn)一步延伸到下游企業(yè)。加快工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以集團(tuán)公司整體利益最大化為目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理決策、控制、核算的高度集中，以實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源，降低成本的目標(biāo)。
2、建立內(nèi)外約束機(jī)制，防范工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息失真
工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息的真實(shí)與有效，對(duì)電力建設(shè)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和決算起著十分關(guān)鍵的作用。規(guī)范企業(yè)信息失真的核心是完善信息質(zhì)量管理機(jī)制，即利用建立起來(lái)的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)完善集團(tuán)公司各部門(mén)信息采集制度，嚴(yán)格公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目管理、生產(chǎn)計(jì)劃、物資等部門(mén)的基本工作程序，嚴(yán)格工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算賬務(wù)處理的基本程序，健全財(cái)產(chǎn)物資、財(cái)務(wù)收支制度。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，即集團(tuán)公司通過(guò)建立起來(lái)的系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)各分公司、子公司的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)其所提供的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性進(jìn)行必要的評(píng)價(jià)，作為控制撥付工程項(xiàng)目資金的重要依據(jù)，從而來(lái)約束下屬公司的會(huì)計(jì)行為，增加會(huì)計(jì)信息的客觀性、真實(shí)性、公開(kāi)性。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建立為提供真實(shí)的、高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、暢通財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)集中式的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息管理
財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)不僅要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部各模塊的充分集成，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與其他系統(tǒng)的銜接與聯(lián)系，即實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)流與物流的無(wú)縫集成。將企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的信息及時(shí)準(zhǔn)確地反饋，適時(shí)轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)信息。通過(guò)信息系統(tǒng)，財(cái)務(wù)預(yù)算能夠及時(shí)、動(dòng)態(tài)地做出調(diào)整，并轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)信息，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度有效的控制。
4、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的功能從事后的核算，發(fā)展到實(shí)現(xiàn)全面管理、控制、評(píng)價(jià)和優(yōu)化
當(dāng)前會(huì)計(jì)模式是事后記錄，被動(dòng)的核算型財(cái)務(wù)管理模式，使財(cái)務(wù)信息呈滯后性，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的功能僅限于反映已經(jīng)存在的客觀情況，在管理控制和決策支持方面的功能相對(duì)較弱。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)事前有預(yù)算，事中有核算，事后有結(jié)算的全面管理，完整地配置、計(jì)量、記錄工程項(xiàng)目所有與財(cái)務(wù)狀況相關(guān)的業(yè)務(wù)資源和業(yè)務(wù)活動(dòng)，并進(jìn)行詳盡的核算、統(tǒng)計(jì)、分析、考核，以實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流、增值流、工作流的統(tǒng)一管理，達(dá)到優(yōu)化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
5、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)以財(cái)務(wù)資金的活動(dòng)為核心，貫穿整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程
企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)資源的配置和控制的依據(jù)和目的，是以企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素(包括人力、物力、財(cái)力)的優(yōu)化和企業(yè)的利潤(rùn)最大化為依據(jù)和目的。而工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是企業(yè)節(jié)約投資、控制好投資效率的關(guān)鍵保證，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理架構(gòu)中核心的部分之一。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)從財(cái)務(wù)部門(mén)本身的管理業(yè)務(wù)發(fā)展到企業(yè)所有與工程項(xiàng)目相關(guān)的業(yè)務(wù)。企業(yè)的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)包括所有與企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況相關(guān)的業(yè)務(wù)過(guò)程。
三、結(jié)束語(yǔ)
電力建設(shè)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目在實(shí)施中，影響項(xiàng)目的順利開(kāi)展與竣工有很多方面，尤其是項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理與信息化，只有著重把握好這一關(guān)，才能更好的開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
[1]黃穎.財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展與實(shí)踐.北京:電力財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),2007.5:15～19
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(一)財(cái)務(wù)體制不健全、財(cái)務(wù)人員經(jīng)驗(yàn)的缺乏
國(guó)家投資體制的改革出現(xiàn)了基建財(cái)會(huì)制度的不斷變化，雖然會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及制度體系不斷的完善，但是由于基建工程項(xiàng)目自身的特殊性，現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于基建工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算都是基本的原則性的指導(dǎo)意見(jiàn)，導(dǎo)致基建工程中會(huì)計(jì)核算缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、核算相對(duì)松散，一些小型的工程項(xiàng)目還存在會(huì)計(jì)核算滯后，不能按工程進(jìn)度及時(shí)核算、企業(yè)資金調(diào)配不能及時(shí)滿足工程需求、對(duì)非業(yè)主采購(gòu)的施工隊(duì)購(gòu)進(jìn)原材料監(jiān)管不到位等問(wèn)題，這些問(wèn)題會(huì)直接導(dǎo)致工程不能按時(shí)保質(zhì)保量完工及工程最終超概算等結(jié)果。另一方面基建工程項(xiàng)目中會(huì)計(jì)核算的從業(yè)人員常只具備了基本的會(huì)計(jì)核算知識(shí)，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)工程概況及流程缺乏基本的了解，許多財(cái)務(wù)核算不及時(shí)、分配不合理，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算超標(biāo)卻沒(méi)及時(shí)反映、核算過(guò)程出現(xiàn)錯(cuò)漏造成工程完工后財(cái)務(wù)決算不能及時(shí)完成或不能達(dá)到資產(chǎn)交付使用后繼續(xù)核算的要求等問(wèn)題。
(二)缺乏有效的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督機(jī)制
我國(guó)當(dāng)前有許多尚未建立行之有效的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督體制的企業(yè)，加之會(huì)計(jì)核算人員的人為性太強(qiáng)，不容易控制，出現(xiàn)了基建工程項(xiàng)目中許多財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，企業(yè)管理者對(duì)基建項(xiàng)目投資過(guò)程的過(guò)度重視，以至于忽視了財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的重要性，監(jiān)督機(jī)制的缺乏致使許多企業(yè)在基建項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)于資金活動(dòng)的控制力度不夠，錯(cuò)失了會(huì)計(jì)核算的最佳時(shí)機(jī)，許多的財(cái)務(wù)支出從未納入財(cái)務(wù)預(yù)算體系中，最終使得財(cái)務(wù)資金超出了預(yù)算。
(三)加強(qiáng)基建工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的有效措施
1、建立有效的財(cái)務(wù)制度有效的財(cái)務(wù)制度的建立是規(guī)范基建工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)會(huì)計(jì)核算行為起到了指導(dǎo)、規(guī)范及監(jiān)督的作用，針對(duì)基建工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的各種財(cái)務(wù)問(wèn)題能夠及時(shí)的提出解決對(duì)策，避免因?yàn)樨?cái)務(wù)問(wèn)題影響基建項(xiàng)目的工程工期。對(duì)財(cái)務(wù)制度的改進(jìn)應(yīng)該從項(xiàng)目的預(yù)算、成本的控制、資金的預(yù)算、各項(xiàng)收支明細(xì)的監(jiān)督等方面進(jìn)行完善，保證基建工程項(xiàng)目正常的財(cái)務(wù)工作秩序，為項(xiàng)目保駕護(hù)航。
2、建立健全的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督機(jī)制針對(duì)當(dāng)前基建工程中出現(xiàn)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的各種問(wèn)題進(jìn)行深入分析，建立健全的財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有的不合理的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)，并根據(jù)特殊情況進(jìn)行財(cái)務(wù)制度的更新，在槍火基建工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)活動(dòng)的同時(shí)，保證企業(yè)正常的財(cái)務(wù)工作秩序。作為業(yè)主，針對(duì)基建工程施工方所做的財(cái)務(wù)預(yù)算方案提出改進(jìn)意見(jiàn)，針對(duì)施工中各個(gè)環(huán)節(jié)涉及的財(cái)務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)基建項(xiàng)目中任何財(cái)務(wù)腐敗行為，并進(jìn)行糾正。
3、建立有效的資金管理制度基建工程項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程實(shí)際上就是資金的運(yùn)作過(guò)程，只有對(duì)資金進(jìn)行合理的預(yù)算，做出針對(duì)基建項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)長(zhǎng)期的資金運(yùn)行方案，才能夠避免資金使用的超標(biāo)及違規(guī)現(xiàn)象。業(yè)主在工程建設(shè)中除了強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管，還應(yīng)該針對(duì)項(xiàng)目的資金使用情況做出科學(xué)合理的資金預(yù)算，保證基建項(xiàng)目資金使用的規(guī)范化、合理化、制度化，嚴(yán)格控制項(xiàng)目中不必要的財(cái)務(wù)支出。
4、提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的從業(yè)人員的素質(zhì)是保證工程資金合理運(yùn)用的保證，從業(yè)人員素質(zhì)的高低直接影響基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算從業(yè)人員從業(yè)資格及專(zhuān)業(yè)勝任能力進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估并加強(qiáng)對(duì)該類(lèi)員工的職業(yè)培訓(xùn)并確保其與其他各部門(mén)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通渠道的順暢，除了保證從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，更重要的是保證從業(yè)人員能夠以公正、公平的心態(tài)進(jìn)行基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。
二、結(jié)束語(yǔ)
