時間：2023-07-05 16:58:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利水電工程項目管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：水利水電；項目管理；造價控制
進入21世紀以后，我國的水利水電工程建設實現了跨越式的發展，在積極吸取和借鑒國際先進工程管理經理念、模式、方法的基礎上，不斷積累和總結項目管理與造價控制的經驗，這對于提高我國水利水電工程的整體管理水準具有重要的意義。但是現代水利水電工程項目普遍呈現出規模大、工期長、投資大、項目多、建設條件復雜等特點，為項目管理和造價控制工作的開展造成了一定的阻礙，因此，在今后的水利水電工程管理工作中，必須加強對于相關問題的深入探討和研究，并且積極制定行之有效的改革策略，促進我國水利水電工程項目管理與造價控制盡快實現與國際接軌。
1水利水電工程項目管理與造價控制的重要性
在水利水電工程建設中，由于其產品具有型式多樣、位置固定、體局龐大與結構復雜等基本特征，必然導致其建設過程中出現生產周期較長、空間流動性大，以及各種資源的用量大、品種多、投資大等特點，因此，在水利水電工程建設中，有針對性的加強項目管理和造價控制具有十分重要的意義，必須引起工程項目參與各方的高度重視。在水利水電工程中，制定與實施科學、合理的項目管理計劃和造價控制方案對于協調進度、質量、安全、成本等管理要素具有積極的意義，而且是保證工程項目參與各方經濟效益和社會效益實現的先決條件，必須引起高度的重視。
2水利水電工程項目管理的要點分析
在現代水利水電工程建設中，項目管理工作的內容較為復雜，涉及到工程建設的方方面面，只有把握其重點才能開展科學、有效、合理的項目管理，本文僅列決水利水電工程項目管理的幾個要點進行分析。
2.1招投標管理
招投標是水利水電工程項目管理的第一步，也是至關重要的一個環節。水利水電工程屬于國家政府組織建設的公益性工程，項目的立項與實施必須經過國家相關部門的審批。施工單位在進行水利水電工程招投標時，必須滿足招標書中對于資質、資金、技術等方面的具體要求，而且要根據實際需要進行投標書的編制。
2.2安全管理
在水利水電工程建設中，安全管理是項目管理的關鍵部分，也是保障工程項目建設工作順利開展和進行的基礎。在水利水電工程施工現場一旦出現安全事故，必然會影響到項目建設的進度、質量、成本等管理要素，所以在項目管理計劃中必須制定嚴格的安全管理規章和制度，并且組織專業的部門和人員對安全問題進行實時監督，嚴格控制各類安全隱患的出現。
2.3組織管理
在現代水利水電工程建設中，組織管理對于項目管理的實際效果具有決定性作用，也是進一步完善組織框架的先決條件。在水利水電工程項目管理組織的設計時，一定要堅持市場經濟的思維方式，促使工程的管理組織具有管理社會化、投資多元化、經營市場化等特征，這不但有利于提高組織管理的效率和質量，而且是實現與國際工程領域接軌的重要條件。
2.4質量管理
質量是水利水電工程項目管理的根本，也是檢驗管理工作實際效果的重要指標。綜合分析水利水電工程質量管理的內涵，主要包括以下幾個方面：1）工程項目的實體質量；2）工程項目的功能與使用價值；3）工程建設過程中的整體工作質量。水利水電工程質量管理與技術管理、合同管理、安全管理、成本管理之間具有緊密的聯系，所以在質量管理工作中應注意各要素之間的平衡問題。
2.5生產要素管理
水利水電工程建設中的生產要素包括：建筑材料、人力資源、施工技術、項目資金、施工機械和設備等，在其實際管理工作中要注意對于各要素特點的分析，并且按照項目管理計劃進行各生產要素的合理調配與使用，保證各具體施工環節有條不紊的進行。
3加強水利水電工程造價控制的策略
在我國社會經濟體制改革不斷深入的背景下，特別是受到經濟全球化的影響，對于國內水利水電工程的造價控制工作也提出了更高的要求和標準。在水利水電工程的造價控制中，首先要尊重工程造價運行的基本特點和客觀規律，其次是要合理運用先進、科學的經濟與法律等管理手段，最后在工程造價控制中應重點解決經營與管理、技術與經濟等現實問題。
3.1堅持靜態控制與動態管理相結合的原則
為了保證水利水電工程造價控制的實際效果，必須堅持靜態控制與動態管理相結合的原則，其中靜態控制是指按照工程造價方案對于各類造價問題進行制度化、嚴格化的約束和控制；動態管理則是指根據工程項目施工現場的實際情況，及時調整和改進造價方案中存在的弊端、問題。由于現代水利水電工程的投資普遍較大，造價控制工作的任務量也明顯加劇，所以必須加強靜態控制與動態管理的有機結合，盡量減少造價控制中存在的漏洞。
3.2逐步完善工程造價控制體系
目前，在我國的水利水電工程造價控制中，管理制度混亂、管理模式不合理等問題是普遍存在，所以，在今后必須逐步完善工程造價控制體系，具體措施如下：1）在我國逐步建立一個具有相應職能的工程造價管理單位或機構，并且強化各級政府和工程主管部門的造價控制職能；2）加強各級政府的宏觀調控能力，積極參與水利水電工程建設行業造價控制制度和方法的制定，并且發揮自身監督職能；3）在水利水電工程建設中，工程造價控制的相關部門要理順關系，建立協調、互助的聯系制度，保證造價控制工作的銜接與配套。
3.3強化施工與竣工結算階段的造價控制
在水利水電工程項目的施工過程中，影響造價控制的因素普遍具有不確定性的特征，如果不能對其進行科學、有效的控制，將有可能不同程度的影響到施工的總體進度、質量、安全等項目管理要素。在水利水電工程竣工結算階段，應加強對于相關造價控制要素的歸納和整理，對于工程建設中的造價控制進行嚴格的審核，并且注重造價控制資料的整理和保存，以便為今后的工程造價控制工作提供可以參考的文件。
4結束語
綜上所述，現代水利水電工程具有項目管理環節多、內容復雜、投資巨大等特點，所以加強對于其項目管理與造價控制的探究是十分必要的，而且是促進我國水利水電建設行業全面發展的重要基礎。這還遠遠不夠，在今后的水利水電工程建設中，相關部門和人員應進一步加強探索，總結和積累更多的項目管理和造價控制經驗，以促進行業的健康、穩定、持續發展。
參考文獻：
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關鍵字：水利水電工程 項目管理 現狀 新思路
由于水利水電工程的施工周期比較長，受地質環境的影響比較大，施工的工程量大、危險系數較高，種種因素使得水利水電工程是一個復雜系統的工程。隨著水利水電工程的競爭越來越激烈，工程項目管理必須在傳統的管理理念和方法上有所創新。
一、水利水電工程項目管理現狀
（一）缺乏對投招標的管理
目前企業往往缺乏對投招標的管理，在投招標的過程中，沒有資質或者資質不符合要求的單位投招標，使得很多資質較低的設計單位、施工單位、監理單位以低價中標，影響了工程質量。由于投標單位的質量不高，缺乏對投招標工作的管理，造成虛假招標、轉包、違法分包的現象普遍存在，在水利工程建設中，質量監督部門、項目負責人、施工單位、監理部門往往隸屬統一部門管理，造成管理的混亂。
（二）項目管理體制不健全
項目管理體制是水利水電工程項目管理的理論依據，目前水利水電工程普遍存在項目管理體制不健全的現象，主要表現為項目責任制沒有落實到位。項目責任制是項目管理體制的核心，一般實行法人責任制，但是很多項目法人的組建不夠規范，有些企業甚至沒有組建項目法人，使得項目的責任主體不明確，出現問題找不到相關負責人，不能及時解決問題，特別是在施工過程中出現的質量問題、安全問題，這些問題關系到本次項目是否符合標準，責任制沒有落實使這些問題在出現后無法及時解決，影響了項目總體質量。
（三）缺乏監督管理機制
項目管理需要一定的監督管理進行配合，目前對水利水電工程的監督管理機制還不完善，主要表現在監督范圍較小，監督力度不夠等方面。有些市地的質量監督部門沒有建立獨立的建制對項目進行監督管理，政府監督機構的定型也不夠明確，企業內部監督管理部門沒有發揮實際作用，監督人員缺乏，或者素質不高，監督管理工作也沒有統一規范的工作程序，缺乏監督管理的有效手段，使得監督工作無法發揮有效作用。
二、水利水電工程項目管理新思路
（一）創新分包合同的管理
在傳統的水利水電工程項目管理中，分包合同是主要是由項目部組織，在合同簽訂之后，項目部進行操作和運行，這種項目管理方法雖然有利于分包合同的執行，但是不利于施工局對項目的控制，對分包隊伍的選擇也不合理，使得分包隊伍與項目部交流時間緊迫，在合同談判時容易出現差錯，嚴重的會影響施工的進度。因此，項目分包合同應該由施工局統一組織和簽訂，施工局對項目比較了解，可以結合項目的中標單價，合理挑選施工隊伍，合同的簽訂也可以由項目經理和項目主管共同進行，有利于減輕項目部的壓力，為項目部獲得更大的經濟利益。
（二）建立一支高素質的施工隊伍
施工隊伍對項目質量、項目安全、項目成本控制等都有著直接的影響，但在項目管理中，企業往往會忽視施工隊伍的管理，或者認為施工隊伍不容易管理而放棄對施工隊伍的培訓。如果在項目開展過程中沒有合適的施工隊伍，那么進行施工時還要重新組建隊伍，浪費的時間和精力，因此，企業管理者應該加強對施工隊伍的建設，通過宣傳與教育培養他們的安全意識、質量意識和成本意識，通過技能的培訓提高他們的技能水平，通過職業道德教育提高他們對工作的責任心，努力建立一支高素質的施工隊伍與管理隊伍。
（三）改變各部分單獨管理的局面
在傳統的項目管理中，項目質量管理、成本管理、進度管理都是分開進行的，各部門之間缺乏交流與合作，沒有從整體對項目進行管理，導致質量管理部門為了保證質量不計成本，造成成本的浪費，成本管理部門盲目的降低成本造成項目存在質量問題，進度管理部門為了追趕進度不顧施工質量與成本浪費，不利于項目的整體發展。因此，項目部應該對各部分進行分片管理，在分項目或者一片區域內，這片區域的質量管理、成本管理、進度管理等不再進行具體的區分，而是進行統一的管理，提高了整體管理的質量，也加強了各個部分之間的配合。
（四）項目部對作業層進行整體的考核
在傳統的項目管理中，項目部定期對作業層進行結算，根據作業層的經營狀況結算工資，這種管理方法存在很多的弊端，不能全面的反映項目整體管理的水平，因此，項目部應該按照工資考核制對作業層進行整體的考核，考核的內容包括項目質量管理、安全管理、成本管理、機械設備管理等。
對作業層的質量管理要落實到位，由施工隊伍的負責人對施工質量進行初步檢查，初步檢查不合格的要進行扣分。施工單位要和技術部門和質檢部門進行配合，嚴格檢查在施工過程中是否存在違規操作的現象，并做好施工過程的巡視管理，施工單位要配合檢查，不配合檢查的也要給予一定的扣分。質監部門要加強對施工材料的管理，保證施工材料的質量，并對現場施工材料進行合理的存放。在質量檢查過程中，如果有因為質量問題停工、返工造成成本增加的現象，要根據成本增加的多少來扣分。
安全是生產活動的第一要素，安全管理一定要嚴格進行，考核小組要定期和不定期的對施工現場的安全問題進行檢查，如果發生了安全事故就要進行扣分，還要進行安全值班檢查，及時發現施工現場中的危險因素，處理施工過程中出現的違規現象，保證施工人員在作業時要有安全保護措施，如有不戴安全帽、不掛安全繩、不設安全標志的現象都要給予扣分處理。
成本管理關系到項目的整體經濟效益，施工隊伍要把本月內完成的工程量定期上報給技術部，技術部根據設計圖紙的工程量、變更量、任務單等核定施工隊伍的產值，以此考核施工隊伍的勞動效率。經營部門根據核定后的工程量與物資部門進行合作，核對材料的使用量，如果使用量超過了規定標準過多，就要進行扣分。經營部門按照施工隊伍的工程量和材料消耗量、設備耗油量與物資部門進行材料、油料、配件的核對，檢查是否出現虧損現象。
機械設備對項目質量和項目成本有一定的影響，施工隊伍在施工過程中要保證機械設備的合理、正確使用，并需要定期對機械設備進行維修與保養，對于不能投入使用的機械設備要及時更換，避免因為機械設備的質量問題造成整體工程質量的下降。
總 結：
水利水電工程的特殊性給項目管理帶來了難度，傳統的管理觀念和管理方法已經不適應競爭日益激烈的新形勢，因此，建筑企業應該及時轉變觀念，創新管理方法，在解決項目管理問題的基礎上，促進項目管理的創新與發展，提高水利水電工程的項目管理水平，促進企業的長遠發展。
參考文獻：
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關鍵詞：水利水電工程 管理 模式
引言：
水利水電工程項目管理，是在項目建設周期內進行的有效規劃、組織、協調、控制等系統管理活動。隨著我國建筑業管理體制改革的不斷深化，在水利水電工程建設中，項目管理也變得越來越重要，是富有戰略性意義的一項工作內容。隨著我國加入WTO，國際上的一些通行和新興的項目管理模式，都在促使我們產生一些新的管理模式，以適應時代的發展。
1、我國水利水電管理的現狀介紹
1.1項目管理就是一定的主體，為了實現項目目標，利用各種有效的手段，對項目活動進行計劃、組織、指揮協調和控制的行為過程。在新形勢下，傳統和常規的項目管理經驗和方法，有很多方面已經不能適應新的項目管理要求，為此，筆者介紹一種新的項目管理思路，以確保承包商在中標單價較低的情況下也能獲取利潤。分不同的時間安排不同的工作，為了達到最終的目標往往要先完成局部目標，將小的目標和大的目標相會合。將錯誤控制在小目標之內，而保證大目標的完整實現，舊的階段進行總結之后開始新的目標，總結過去的錯誤和缺點，應用改正，服務于新的目標，現在水利水電事業主要存在的問題有以下幾個方面：
1.2 監督方面
監督部門的權威性不夠，執行強度和力度低下，甚至出現被強權威懾，或威逼利誘產生心態動搖，或權責不明，無法完成整改工作，一些質量監管問題缺少執行依據，人員匱乏，監督的程序和手段都不夠強大。效率較低。并伴有機制無效的狀況，是監督工作不能落實，監督成為一項空洞的工作。亟待處理。
1.3 其他問題盡管投入建設的工作較多，但是經過正當檢查校驗的工作很少，因此，一些以校驗工作為基礎的工作難以順利開展，進度緩慢。一些工作不斷下放分包，而承包者的質量得不到保證，而分包過程過多也是資金浪費，成本收益困難的主要原因。進而為了彌補此現象，又進行必要投入的克扣。減少必要的流程和材料花費，所以隱患問題增加。這是體系不規范，缺乏改革的現象之一。
1.4 項目法人責任制落實不到位
項目法人責任制是“蘭項制度”的核心問題，但是部分項目法人組建不規范，甚至根本未組建項目法人，造成責任主體不明確。行政干預，違反建設程序，只抓工期，不顧質量，資金不能按時到位。
2、水利水電管理的意義
2.1是順利實行工程招標的首要條件。合理的標底為選擇出最優的承包商提供了重要依據， 可以避免盲目要價和競相壓價等不正當競爭， 從而保護各方面的合法利益， 為工程建設順利進行打下良好的基礎。給建設項目的選擇提供根據。建設項目在投資之前要進行可行性研究， 以充分論證其技術的可行性和經濟合理性。在這一階段， 投資估算是進行經濟分析的重要基礎， 是項目正確決策的重要依據。
2.2 給工程施工選擇提供了依據。施工決策是反映基本建設項目實際造價和投資效果的技術經濟依據， 是考核投資效果的依據， 編制施工決策的重要依據是初設概算、合同及其調整價、結算等資料。是合理的工程造價控制策略。規范合同調整和充分處理方法， 促進業主和承包商之間的友好合作，有利于工程順利發展。
2.3為資金的籌備提供了依據。各種投資所占比例與工程總投資額密切相關。如果投資總額不準確或比例失調， 就必然影響建設資金到位， 也會影響運行期間還貸。
給審計工作提供了有關基礎資料。概算費用標準、概算文件合同及其調整價、結算等資料是基建審計的重要基礎資料。
3、提高我國水利水電工程項目管理水平的具體對策
項目的設計和管理不僅僅只是技術層面的問題，還應該注重管理層面。控制包括人控、環境的控制、方法的控制和設備的控制。單位已經由職能型向多項目轉變，在調節時，充分注意將要面對的客戶群，根據工作特點，搭建了平臺，初步進行了實踐，效果顯著。這項工作較為復雜，因其特點，各個單位任務不同，有在供貨、設計、承包多個不同方向的管理。
3.1 大力改善現場的安全監理
安全生產管理是一項系統工程，是工程項目管理的重要組成部分，強化安全管理在水電工程施工中尤為重要，施工企業應當始終把“安全第一”作為企業基本經營方針，樹立“安全生產，預防為主”的指導思想，還要注重完善和健全多種機制和體系制度。通常情況上來說，規劃不適合占特別大的比重，因為過于復雜的布置不受追捧。這里需要特殊設計起到有效地作用，這樣做亦能起到使各個環節空間產生共生的聯系的作用。要充分發揮自身獨有的特質做好空間上的滲透環節，里外結合。
3.2 驗收監理和施工環節要認真
水利水電工程建設項目主體工程開工前，項目法人或其機構必須按審批權限，向主管部門提出主體工程開工申請報告，經有審批權的水行政主管部門批準后，工程方能開工。工程完工后應嚴格審核項目驗收條件，對具備驗收條件的，按要求組織開展驗收工作。目前階段對監理的解析不足夠深入。此項管理工作成功與否有著多方面制約因素，如：思路細節規劃管理工作、理念差異、團隊協作等。這當中最為重要的是細節小處的管理工作。管理工作為立體的格式，所有這些都與管理工作活動的開展成效息息相關。規劃管理工作通過建筑管理工作來實現。在規劃過程中，城市規劃占據主體地位。在我們國家，一般情況下管理工作態度要積極認真端正。
3.3 加大力度培養從業人員的綜合能力和專業素質
水利水電工程質量的好壞與項目管理人員的技術水平和素質密不可分。最終培養一批具有較強專業知識，懂經濟、懂法律、善管理，同時精通計算機和外語的高素質水利水電工程項目管理人才。從業人員培養主要指對一個從業人員或者從業人員群做的教育方面的工作，這樣就要求我們多方面技術人才的合作，大多數情況下我們說的從業人員培養是說對從業人員文化的安置，重視外部協調，從而合作達到和諧效果。這當中，學習和教育是主題，形式同樣占有重要地位，現今諸多從業人員顧慮到基本要素的安置，將外貌也作為上升的重點，要在堅持自身個性前提下，將從業人員手法和有效管理有機結合在一起。
4、結語
新的管理思路帶來新的管理模式和管理辦法，從而使企業取得顯著的經濟效益。我們應當創新思維，從施工的質量和監管的安全性多方面進行管理，特別對于施工問題，應當充分調動監理的工作責任和工作內容，使打擊低質量工程變得有效。在管理實踐中，我們取得了一定的成績，但同時也暴露出許多問題，如何架構基于中國杰出項目管理模型的過程管理和結果控制，找出項目管理成敗的原因，總結經驗教訓，引導項目管理向卓越看齊，是我們要認真思考和運用的。
參考文獻：
[1]張雪.水利水電工程項目管理理論與實踐.中國電力出版社.2009.
【關鍵詞】魯布革電站工程日本大成公司項目管理全過程項目管理
水利項目管理是我國推廣魯布革電站工程施工管理方法，并結合我國施工企業的施工管理經驗，借鑒國外的先進管理方式而創造的一種新的施工管理模式。所謂項目管理就是承擔施工的公司對所承包的水利工程，組成以施工項目經理為核心的管理指揮機構，即項目經理部，對工程的進度、質量、成本、安全等等代表公司對建設單位全面負責，并對生產要素實行優化配置和指揮管理，確保實現所承擔的項目能按規定的目標完成，提高公司的經濟效益和社會效益。要全面實行水利水電工程項目管理，結合本人的工作經驗，重點做好以下幾個管理措施。
一、完善施工企業管理制度
新一代施工企業制度是以“適應市場需求、產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”為特征的企業制度。施工企業的制度更是要求立企業有法人財產權，這樣產權主體就會多元化、社會化，促使資產所有權和經營者分離，經營層和作業層分離，引進職業經理人，能讓施工企業做到市場經營、規范制度、自負盈虧、自我進化。水利施工項目管理的主體項目經理部及其核心項目經理應該依據現代企業制度的要求，以項目經理為職業經理人的標準要求對項目進行全面控制管理，履行自己的工作職責。
二、培養和選拔項目經理
水利工程的專業性強，項目經理是整個工程項目的管理核心，實現項目目標的關鍵。項目經理是接受企業法人的委托、是代表公司負責該施工項目管理的指揮人物，是施工項目實施的核心管理者，起到決定性的作用。施工公司在選拔和培養項目經理時，應引入競爭機制，采取競爭上崗的辦法。在現代企業制度下，在公司內部需按照市場經濟原則，項目經理競爭上崗是市場的需求，否則難以適應激烈的市場競爭。企業在承擔了一個施工項目后，或在投標過程中，凡符合擔任項目經理條件的人員都可參與競爭，公司或上級主管部門進行業績考核，根據管理的水利施工項目的特點和難點，公平公正公開地挑選合適人選擔任項目經理。
三、施工項目全過程管理
項目管理是一個系統工程，它包括投標承包、簽約、施工設備、施工組織、交工驗收等內容。項目經理要對施工項目進行全面管理，項目經理從該水利施工項目有意投標的時候就參與公司的具體管理工作，讓項目經理在投標工作中通過了解招標的文件、去考察擬投標標的施工現場、參與制定和編制項目的投標書等，這樣在工程施工的開工前基本對該工程有所了解，也能掌握該施工項目的性質、規模、周邊情況以及工程施工的復雜程度，做到心中有數，這樣有針對性地形成有效的施工管理措施，對現有的資源進行優化組合，在該項目施工中實現“三控制、兩管理、一協調”的責任目標，進行有效主動地全面的完成公司下達的任務。
1、施工生產要素管理
1.1、勞動力管理
勞動力是水利項目施工中生產要素最基本、最基層，往往會起到決定性作用的因素。一般而言，建筑業特別是水利工程是勞動密集型的施工行業，因此，勞動力管理的好不好將直接關系到改工程能否取得責任目標。作為項目經理部，要重視他們的勞動能力和生產技能的培養，建立有章可循的競爭和激勵機制，充分調動勞動力的主動性和積極性。
1.2、材料管理
工程項目中，材料成本是建筑產品費用的最大的組成分項，一般占總成本的60%~70%，因此，全過程地加強材料管理是水利工程項目取得經濟效益比較重要途徑之一。從本人施工的幾個項目總結而言，一般有以下幾個方面：（1）保證原材料質量原材料的質量好壞直接影響到建筑產品的壽命，用于水利工程建筑上的材料要滿足以下兩個方面的標準：一是原材料自身的質量標準要合格；二是要按施工合同或設計要求的標準施工。（2）保證主要材料的供應要求水利施工中，施工進度緊張，水泥、鋼材等主材供應配送必須滿足進度要求，管理上供應及時。在施工前要做好材料的采購供應計劃，不能用到才查，做到全盤考慮，適時進貨，減少庫存壓力。（3）制定材料采購和使用計劃材料采購特別是主材的采購應根據施工項目進度計劃制定詳細的采購計劃，建立和不斷改善材料使用制度，避免鋪張浪費和減少損耗，提高一些輔材以及周轉性的材料利用率。
1.3、機械設備管理
施工企業會考慮到承擔的項目大小，特別，自身的實力等等購買一些施工設備，利用自身購買減少租賃機械設備的成本，提高經濟收益。購買時應優先考慮先進的系列化機械設備，不要購買后期使用效率不高的設備，會給零配件采購、維修、操作等帶來很多不方便。
1.4、資金管理
項目經理部要制定項目資金利用計劃，對每筆資金要有預算，資金使用時需注意以下幾個方面：一是開工階段，需要大量鋪底資金，對已有資金應合理規劃，合理使用；二是結尾階段，工程收尾階段多為裝飾性和缺陷處理性工作，用工量大而計量支付少，另外，竣工驗收和撤場所需資金等等，都應事先做好計劃；三是施工過程階段，對于預付款、材料款、設備租賃費、勞務工資款等資金合理儲備，有計劃的支付。
1.5、工程技術管理
水利項目有其特殊性，施工技術水平要求較高，也是一個施工企業的技術實力標志，在其他相條件下，采用先進的施工技術，有利于加快施工的進度，提高施工質量，降低很多成本。技術在機械設備、材料、工藝等方面中均有體現，技術可以通過同行引進或者自主開發獲得。因此，企業要加大對人才的投入，為人才創造良好的條件，培養一批高素質，技術過硬的優秀人才，是企業發展的基石。
2、目標管理
項目經理部對施工的工程要做到的目標是“優質、高效、低耗”，因此，最基本的責任目標管理就是進度管理、質量管理和成本管理。
2.1、進度管理
進度管理是按照施工合同要求的工程開、竣工日期和重要分項的里程碑日期制定的施工進度計劃，按計劃的目標控制工程施工進度。勞動力、材料、機械設備、資金等相關資源均以進度計劃為參照來制定。計劃的制定要按工程總工期統籌計劃安排，做到總體綜合平衡和調配，這樣可以保證各方面均衡進展，減小施工高峰與低谷之間的高低，平衡地使用人力、物力、財力，提高經濟效益和施工質量。
2.2、質量管理
質量管理是項目管理的重要組成部分，工程質量是創造企業良好信譽的重要手段和途徑，也是項目管理水平和施工技術水平的綜合反映。質量管理以質量體系為依托，因此，要取得優質工程，必須建立完整的質量體系。
2.3、成本管理
費用成本管理是工程項目上的進出費用管理。費用管理的實質是成本管理，成本管理的好壞，直接關系到項目經理部為企業創造利潤的多少。成本管理的直接表現為提高勞動效益，降低材料消耗，減少故障成本等等，因此，成本（費用）管理是項目管理的焦點。成本管理的方法一般是對合同價進行分解，根據施工方法和資源配置確定各分部、分項工程的直接成本、間接成本、利潤的預期額，以利于成本控制。
3、合同管理
施工合同是業主與承包商之間的法律紐帶，承包商作為施工項目的具體實施者，必須加強合同管理，維護合法權益，履行法定義務。項目經理部不僅要加強與業主的合同管理，還要加強工程分包合同、材料購銷合同、勞務合同等合同的管理。
3.1、合同履行
為了更好的履行合同，首先要辦理保證施工正常進行的各種手續，創造良好的工程施工外部環境。再者，是做好施工組織設計和專項施工方案，精心組織施工。項目經理部應根據合同規定，安排好人員、材料、機械設備，施工中應以工程全局為重，配合業主做好工程以及其他輔助工作，同時做好施工日志和變更記錄，為統計資料做好準備。
3.2、工程索賠
隨著建筑企業在市場經濟環境中不斷發展，承包商已認識到索賠管理是合同管理的重要組成部分。樹立正確的索賠觀念，及時準確地處理索賠事件是十分重要的。項目人員應仔細研究合同條款，善于發現索賠機會，探求索賠事件不是個別人的事情，而是項目所有人員共同的責任，只有全員參與才能發現更多機會，同時，當索賠事件發生后，要及時收集、整理各種資料，及時、準確、合理地確定費用、工期索賠額，在規定時間內提交完整的索賠文件。
參考文獻
我是屬于國家重點水利水電項目工程----華能**水電工程籌建處，以下就是我對國家重點水利水電項目工程---華能**水電工程的關于加強管理、狠抓落實、群策群力做好檔案工作的詳細工作報告。
一、檔案體制及管理制度的建立
華能**水電水利樞紐工程的檔案工作按照統一領導，分級管理的原則，建立了相應的機構，配備了專職人員。建設初期，本著建設單位要對水利工程檔案負全責的指導思想，公司在辦公室設立了資料室，配備了專職人員，負責工程資料的管理工作。其它設計、監理、施工單位也都明確了專職檔案資料管理人員，各負其責。
二、要按照檔案工作的要求，認真抓好檔案改革。
水利工程檔案部門應加強對改革檔案工作的監督、指導保存，有條件的地區可同時將一套原件移交同級國家綜合檔案館保存；要做好檔案的利用服務。縣級水利工程改革檔案除確需保密的之外，應當按照有關水利水電工程檔案管理總則進行處理。詳細制定的水利水電工程檔案管理總則如下：
第一條為加強水利水電工程的檔案管理，實現檔案工作科學化、標準>標準化、規范化、積極保護和有效利用檔案信息資源，為工程建設和管理服務，根據《中華人民共和國檔案法》、《檔案條例》、《基本建設項目檔案資料管理辦法》及有關的規范和標準，結合工程實際，特制定本辦法。
第二條水利水電工程檔案是在工程建設和管理活動中直接形成的有保存價值的各種文字、圖表、照片、磁性載體文件及計算機軟件等不同形式的歷史記錄，是國家的寶貴財富，各單位必須切實加強檔案工作的領導，把檔案工作列入單位目標管理崗位責任制，實行集中統一管理。在工程建設與管理中要劃出檔案工作專項經費，以保障檔案工作的正常開展。
第三條檔案工作要積極探索現代化管理方法，積極采用計算機等現代化設備和技術，不斷提高檔案管理水平，努力實現“一流工程，一流檔案”。
第四條檔案工作要確保檔案的完整準確、安全保管和有效利用。
第二章檔案機構及其職責
第五條要根據工作需要配備政治條件好、業務能力強、能勝任工作的專（兼）職檔案人員。其主要職責是：集中統一管理本單位文書、科技、照片、磁性載體等全部檔案。制訂有關的辦法、制度，負責接收、保管、統計、鑒定、提供利用等工作，并對文件形成單位的檔案工作及文件材料的形成、整理、歸檔等情況進行檢查、指導，保證檔案的完整、系統、準確和案卷質量的標準化。
第六條檔案工作在業務上受上級和同級檔案管理部門的監督、指導。
第七條檔案工作人員要忠于職守，熱愛本職工作，具備專業知識，具有從事檔案工作的資格和規定學歷，身體健康，嚴守秘密，遵紀守法。要保持檔案人員的相對穩定。
三、加強管理狠抓落實群策群力做好檔案工作
**水電站位于云南省普洱市和瀾滄縣交界處的瀾滄江下游干流上，是瀾滄江中下游河段八個梯級規劃“兩庫八級”的第五級電站。是瀾滄江梯級中裝機容量最大的電站。電站總裝機容量585萬kW,是云南省繼小灣電站之后又一巨型水電工程;是我國“西電東送”、“云電外送”的重點工程項目；建成后是云南省境內最大的水電站；在全國排名第四，裝機容量僅次于三峽、奚落渡、向家壩水電站。
**水電工程項目具有投資大、周期長、環節多、內外協作關系復雜的特點，因而形成的檔案有多種載體、檔案數量多、保存價值高。**水電工程檔案既是重點水利工程建設的真實記錄和全面鑒定工程質量、查明事故原因、追究事故責任的重要依據，也是全體建設者智慧和勞動的結晶。所以做好檔案管理工作是工程項目工作中的重中之重，以下是我近兩年來的檔案培訓的體會認識：
（一）、根據DA/T28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》、DL/T5123-2000《水電站基本建設工程驗收規程》和《**水電站工程項目文件材料編制、歸檔要求及檔案整理辦法》對水利工程竣工資料編制內容及竣工圖紙資料編制都有明確的規定和要求。**水電站前期工程項目檔案在歸檔過程中普遍存在以下問題：
1、紙張不標準
原始資料用紙不符合歸檔要求，紙張不同大小不一，給整理和裝訂工作造成不便，致使竣工資料案卷質量無法得到保證。
2、書寫不規范
常見的毛病有：原始資料的文字書寫有的是用穩定性差的圓珠筆和純蘭墨水筆寫的，甚至還有復寫的；原始資料字跡潦草，不清晰，有錯別字；隨意用涂改液涂改，修改后不加蓋單位章或沒有修改人的簽字。
3、資料不齊全
有的差開工報告，有的差工程技術要求、施工組織設計、施工方案、施工計劃；有的差竣工驗收資料（竣工驗收鑒定書，竣工驗收報告等），有的差施工總結等等。各參建單位資料收集、整理跟工程進度不同步，很多單位都是工程全部完工才開始收集、整理資料，從而造成歸檔資料不齊全，不完整。
4、整理不規范
有的原始資料不按資料分類要求成冊，成冊的又無卷內目錄，有的卷內目錄不準確，卷內目錄文件編號、責任者、日期填寫不準確；案卷題名跟卷內文件內容不相符等。
5、資料內容不準確，甚至不完善
竣工圖與實際不相符，無竣工圖編制說明，有的無竣工章；工程名稱與合同上不一致（無變更依據）；竣工資料上的合同編號跟合同上的編號不一致；蓋章簽字不符合要求（單位工程驗收應蓋單位印章，有的蓋部門印章，有的沒有蓋章），備考表上竣工文件章、檢查人簽名有的立卷人代簽;設計變更審批簽字不完善;有好幾個標段出現重要的、該歸檔的資料未歸，不該歸檔的資料歸檔了，沒有掌握工程資料歸檔范圍。
6、移交不及時
竣工檔案沒有按照竣工驗收3個月內移交檔案的規定執行，竣工檔案管理控制措施在執行時間上滯后，導致工程竣工資料丟失，歸檔竣工資料出現大量復印件現象。
前期工程項目檔案出現這么多問題，主要原因各參建單位領導對檔案工作重視不夠；檔案人員大多數都是剛從學校畢業的臨時聘用人員，流動性大，沒有參加過正規檔案業務知識培訓，專業知識欠缺，管理水平不高，服務意識差，工作往往處于一種被動應付狀態；籌建處檔案管理人員對各參建單位工程項目檔案工作的指導力度不夠。建議公司以后在其它工程建設中檔案人員在工程開工就介入到工程管理工作中，了解工程工作內容、特點、工作目標，及時對各參建單位歸檔工作進行指導，保證工程竣工檔案完整性、準確性、系統性。
（二）、**水電站主體工程又好又快推進的同時，搞好檔案管理工作刻不容緩。加強**水電工程項目檔案管理工作的建議：
1、統一思想、提高認識，加強領導
加大對《檔案法》及相關檔案工作法律法規的宣傳力度，增強各參建單位領導干部的檔案意識，促使領導干部和檔案管理部門達成共識，切實提高對檔案工作重要性的認識，這是抓好建設項目檔案管理工作的前提條件和有力保證。
2、充分發揮監理作用
在抓工程質量同時，把好工程資料質量關，檢查驗收施工單位形成的歸檔文件材料是否齊全、完整、準確。協同檔案管理部門對施工文件實行跟蹤建檔，參與工程檔案檢查驗收。
3、建立切實可行的項目檔案管理控制措施，由籌建處竣工辦牽頭，組織相關單位及相關人員定期對各參建單位的項目檔案管理工作進行檢查，發現問題限期整改。
4、加強培訓，主動指導
針對各參建單位檔案管理人員業務水平不高、流動性大的實際，每年至少舉辦一期基本建設項目檔案業務知識培訓，提高檔案管理人員的業務素質，為做好工程檔案工作，提高管理水平、檔案質量打好基礎。還可以在適當時候召開工程檔案管理工作座談會，邀請有關領導、職能部門、各參建單位領導和檔案管理人員參加，就如何抓好工程項目檔案工作進行探討，增進相互間的經驗交流，群策群力，共同做好**水電工程檔案工作。與此同時，籌建處檔案管理人員應加強對各參建單位項目檔案工作的指導力度，經常深入各工程現場進行實際指導，在檔案收集、整理過程中遇到一些實際問題在業務指導中加以及時解決，以確保檔案資料管理與工程施工進度同步進行，保證**水電工程項目順利通過驗收。
工程項目檔案涉及工程方方面面的工作，貫穿于工程全過程，工程的管理、設計、技術人員和施工人員對工程項目的情況最了解，大量的檔案產生于他們手中，他們也是今后利用檔案的主體，一組完整、準確、系統的檔案，必須發揮全體參戰人員的檔案意識，一起參與檔案收集，確保歸檔資料的完整、準確、真實。使**水電工程項目檔案工作呈現出新面貌。
一、精細化管理有利于企業提高自身業績
據相關統計顯示，在全球500強建筑行業中，中國企業占據六家，但是，這些企業的產值利潤率相對于世界著名施工企業來說仍然有很大差距，而造成這一現象的重要原因是我國施工企業的管理水平跟不上其他企業的管理水平。為了有效解決這一困境，水利水電工程企業在項目管理中，必須提高和改善管理水平，實行精細化管理，從而有效提高水利水電企業的業績。
二、提高水利水電工程項目精細化管理的措施及對策
1.成本控制精細化管理水利水電工程的成本費用，主要由施工費用、設備材料費用、合同費用及其他費用組成。為了提高水利水電工程項目的精細化管理，可以從以下幾個方面進行解決：第一，采取合理措施，控制工程成本；第二，采用科學高效的技術控制工程成本；第三，加強工程質量管理，降低工程出現返工的幾率；第四，加強對工程合同的管理，有效降低工程成本。
2.質量控制精細化管理通常情況下，按照水利水電工程項目管理的特點，可以用WBS的方法將水利水電工程項目管理分為三個環節：第一，水利水電工程總承包的管理總目標；第二，根據水利水電工程施工時間的不同，將其分為策劃和決策環節、方案設計環節、施工準備環節、施工環節、竣工驗收環節及項目評價環節；第三，對水利水電工程各個環節的具體項目管理活動。為了加強對水利水電工程的質量實現精細化管理，可以將工程項目管理按照一定層次建立一個多級結構模型。為便于生動形象地了解，以黔西附廓水庫的施工為例，建立一個層次結構模型。
3.進度控制精細化管理在水利水電工程施工時，人們通常建立項目分解結構圖，從而對施工中的資源進行有效采購和配置。同時，還建立項目進度計劃表，對水利水電項目的進度進行跟蹤，及時發現施工進程中出現的各種誤差，以便及時采取合理措施對施工計劃進行優化及資源的科學調配，最終保證整個水利水電工程項目正常進行。一般情況下，在進行水利水電工程項目的進度控制精細化管理過程中，人們通常先確認項目結構分解圖（WBS），然后再確認各個項目中的流水作業，最后再針對整個工程制定總進度網絡圖及資源配置和采購計劃。
4.項目安全精細化管理項目安全精細化管理實際上是為了保證整個施工項目安全生產而對該項目進行科學合理的計劃、組織、協調及指揮和監控的工作，這樣不僅可以有效保證水利水電工程的進度及質量，還可以提高施工過程中的人身安全、財產安全及設備安全，有效保證施工環境。因此，在進行水利水電工程項目建設時，需要根據工程的實際特點，詳細分析其中可能存在的安全因素，有效杜絕安全事故的發生。經過長期研究，得出如表1所示的安全生產技術保證措施表。
三、結語
現階段，我國水利水電工程項目雖然已經采用了有效的管理模式，也取得了一定成效，但是在實際工程中，仍然存在一定的問題，這就要求水利水電工程企業加強精細化管理應用，確保水利水電工程項目工作合理開展。
作者：王渭斌 單位：中國水電建設集團四川電力開發有限公司
關鍵詞：水利水電 工程 項目管理
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）06-0039-01
水利水電工程對于防洪防汛，改善環境質量，清潔能源的提供都有重要的意義，關系到我國經濟發展和人民生活，是我國非常重視的工程項目門類。在其項目建設中，水利水電工程的項目管理發揮著重要作用，合理的管理規劃，可以解決很多難題，保證工程順利進行。因為其工作內容復雜繁多，所以工程項目管理是一項比較艱難，但是卻必須執行的工作。
一、水利水電工程項目中存在的問題
水利水電工程一般都具有工期長、工程量大等特點，分工明確，每個階段都有特定的工作內容和指標，這樣子啊一定程度上加大了工程項目管理的難度。但是目前我國的水利水電工程施工企業中還存在著很多的問題，主要是管理層和專業人才的問題導致了在項目管理中常常出現很多完全可以避免的問題。這樣會導致工程質量下降并延誤工程進度，
1.招投標問題
目前水利水電工程中的招投標工作，常常由資質很低而且沒有安全保障的公司來。其員工的業務水平和能力都不足以完成招投標工作，這樣不規范的操作過程就會增多招投標的造假現象和幕后暗箱操作現象，這對我國水利工程的健康發展是極為不利的。
2.監理問題
水利水電工程的招投標之后，是施工過程中的監理工作是非常重要的，對于確保工程質量有著重要的意義。但是目前我國的水利水電工程中對于監理工作的重視程度普遍不夠，實際工作開展的過程中，往往因為監督意識差而帶來不可挽回的工程質量問題。這個現象主要體現在我國目前就水利水電工程監理的法律法規還不健全，項目管理人員的法律意識不夠，部門中也缺乏責任劃分，對實際工作的開展極為不利。
3.人才問題
水利水電工程的項目管理，還是必須由人來落實。只有綜合素質較高的人才才能做好項目管理工作，保證工程管理的質量。但是目前我國大部分的水利水電部門制注重專業人才的引進，對于項目管理人才的招聘還不夠，人員管理制度、考核制度和員工激勵制度都較為欠缺。這容易讓員工產生消極的情緒，一旦發生怠工現象就會影響工程質量。另外也存在人才流失現象，很多施工企業難以挽留人才是目前較為突出的問題。
4.其他問題
首先是工程驗收問題。很多單位存在驗收人員態度不端正，大多走過場的現象，有的甚至不開展驗收工作，這樣很有可能使得一些人偷工減料，影響工程質量。還有就是為了加快工程進度，很多工程都是分包施工的模式，但是在實際操作過程中，這種方式有一定的好處，但是層層轉包帶來的巨大管理費用使得工程費用大大降低，為了平衡收支，企業往往降低工程質量。
二、加強水利水電工程項目管理的策略探析
做好水利水電工程的項目管理工作，對于更好更快發展我國的水利水電工程項目具有關鍵的意義，也是保證工程質量的前提工作，下面就水利水電工程項目管理中存在的問題，提出幾點建議：
1.標準化招投標工作
招投標工作是做好工程項目管理的前提，標準化的招投標工作，可以選取最為合適的企業來進行施工工作，這樣不僅可以減少成本，也可以提高工程質量。目前因為投招標工作由多家部門一起進行，管理混亂，使得工程招投標工作難以順利開展，所以應該從管理層入手，汞源頭抓起。
首先，成立專門負責招投標工作的部門小組，及時和相關部門聯系，相關人員要具備一定的專業素養和道德準則，確保公平招投標，對于在招投標過程中出現的問題要既是反饋并提出自己的建議，盡一切可能保證招投標工作的順利開展。多借鑒優秀的工程招投標方法，提高有效性，保證公平公正，選取最合適、最可靠的施工單位，一切優先考慮工程質量。
2.加大工程監督力度
監督工作是水利水電工程項目管理中必不可少的一環，可以有效減少事故，提高工程質量。要秉著嚴格、嚴謹的原則，認真履行自己的責任，保證工程項目的順利開展。
對于企業來說，要加大對監督人員的培訓，提高其責任意識，對于重大工程要選取有經驗、負責的監理人員。培養監督人員的使命感和責任心，提高其個人素質和工作榮譽感。對于相關部門來說，要制定嚴格的管理條例，在監督工作中引進法律法規思想。一旦遇到疏漏怠工和偷工減料行為要嚴加懲罰，自覺規范工作流程，實現水利水電工程有序開展的同時保證工程質量。
3.優化人才管理
人才是一切工作開展的基礎，因為水利水電企業特殊的情況，往往難以留住人才，存在較為嚴重的人才流失現象。企業應該采取積極的措施，大力引進人才，并用良好的企業文化和激勵制度來留住人才。制定合理的考核制度，調動員工積極性，為優秀人才提供晉升機會，創設良好工作氛圍，這樣既提高了人才質量，也提高了工程項目管理水平。
4.做好工程驗收工作
工程驗收是確保工程質量的最后一道工序，也是最后一道保障，對于整個工程的項目管理都大有裨益。相關工作人員要提高重視，認真完成工程驗收工作。對于分層承包現象，要格外注意多個部門的協調問題，做到相互輔助，友好合作，做好統籌管理工作，認真核算工程費用，避免資金浪費。
綜上所述，水利水電工程是我國重要的公共設施工程，對社會經濟發展以及人民生活都有重要的意義。做好工程項目的管理工作，實現對工程質量的嚴格監督、工程費用的良好控制對于水利水電項目的竣工有著積極的作用。相關部門要正視問題，不但探索，及時發現并解決問題，確保我國水利水電工程項目的順利發展。
參考文獻：
[1]姜同林，姜俊友.水利水電工程項目管理的新思路[J].城市建設理論研究（電子版），2012，（24）.
關鍵詞:水利水電工程;質量控制;問題;研究
引言
我國的水利水電工程建設近些年來實現了跨越發展,經過多年的實踐,在水利水電工程建設方面經積累了大量的經驗,在引進國際上先進的管理方法和經驗的同時,在相關專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是,隨著水利水電建設項目規模的日益擴大,其建設條件也日趨復雜,水利水電工程質量控制成為水利水電建設項目管理的核心,因此,需要對水利水電建設項目管理專業領域的有關問題進行深入而廣泛的研究。
1 水利水電工程質量控制概述
水利水電工程質量控制是一項復雜而又繁重的任務。建設項目的質量是決定工程成敗的關鍵,也是建設項目三大控制目標的重點。
1.1建設項目管理。建設項目管理是指在建設項目生命周期內所進行的有效的計劃、組織、協調、控制等管理活動,其目的是在一定的約束條件下,達到建設項目的最優目標,即質量、工期和投資控制目標得以最優實現。由于水利水電建設項目的獨有的復雜特點,從而其具有幾大共性,即實踐性、復雜性、多樣性、風險性和不連續性等特點;同時,由于我國的國情與西方國家存在一定的差異,因此,我國水利水電建設項目管理還具備其自身特點。
1.2工程項目質量控制。質量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質量主體是實體。而工程項目質量的內涵包括三方面的內容:(1)工程項目實體質量;(2)功能和使用價值;(3)工作質量。工程項目質量控制是指為達到工程項目質量要求所采取的作業技術和活動。工程項目質量要求主要表現為工程合同、設計文件、技術規范規定的質量標準。因此,工程項目質量控制就是為了保證達到工程合同規定的質量標準而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質量控制的有關問題時,也必須充分考慮水利水電工程項目質量特點,包括:主體的復雜性、影響質量的因素多、質量隱蔽性、質量波動大、終檢局限大、質量要受投資、進度的制約等。質量控制的任務:根據水利水電工程合同規定的工程建設各階段的質量目標,對工程建設全過程的質量實施監督管理。
2 水利水電工程施工階段的質量控制水利水電工程質量控制的目的是確保水利水電工程項目質量目標全面實現,提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環境效益。但由于各階段的質量目標不同,各階段具有不同的質量控制對象和任務。施工階段質量控制是水利水電工程項目全過程質量控制的關鍵環節。工程質量很大程度上取決于施工階段質量控制。施工階段的質量控制不僅是水利水電工程項目質量控制的重點,也是監理工程師質量控制的核心內容。
施工階段的質量控制是一個經由對投資人的資源和條件的質量控制進而對生產過程及各環節質量進行控制,直到對所完成的工程產品的質量檢驗與控制為止的全過程的系統控制過程。根據施工階段工程實體質量形成過程的時間階段,質量控制劃分為以下三個階段:施工前控制、施工中控制、施工后控制。
2.1施工事前質量控制。監理工程師施工前質量控制的主要任務包括兩方面:一是對施工承包商的準備工作質量的控制,即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環境條件等的審核;二是監理工程師應做好的事前質量保證工作,即為了有效地進行預控,監理工程師需要根據承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關規范、規程,建立監理工程師質量預控計劃。另外,還需做好施工圖紙的審查和發放。
首先,是對承包商準備工作的質量控制。包括五個方面:(1)承包商人員的質量控制。按照規定,承包商在投標時應按招標文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關條款的規定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。(2)材料和工程設備的質量控制。(3)施工機械設備的質量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環境因素的質量控制。其次,是對監理工程師的事前質量控制。程序有:(1)監理工程師事前質量控制計劃;(2)施工圖紙的審查和發放。
2.2施工中質量控制。工程實體質量是在施工過程中形成的,施工過程中質量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過程的質量控制是施工階段工程質量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關聯、相互制約的施工工序所組成,它們的質量是施工項目質量的基礎,因此,施工過程的質量控制,必須落實到每項具體的施工工序的質量控制。
2.3施工后質量控制。事后質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制,其工作內容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性文件;整理有關工程項目質量的技術文件,并編目、建檔;評價工程項目質量狀況及水平;組織聯動試車等。
工程質量評定和工程驗收是進行事后質量控制的主要內容。工程質量評定,即依據某一質量評定的標準和方法,對照施工質量具體情況,確定其質量等級的過程。對水利水電工程,要求按照水利部頒發的《水利水電工程施工質量評定規程》進行質量評定。工程驗收是在工程質量評定的基礎上,依據一個既定的驗收標準,采取一定的手段來檢驗工程產品的特性是否滿足驗收標準的過程。
3 水利水電工程質量管理體制
《水利工程質量管理規定》中規定:水利工程質量實行項目法人(建設單位)負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。水利水電工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利水電工程建設的質量工作;負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系;按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件實施工程質量監督,對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。項目法人(建設單位)應根據工程規模和工程特點,按照水利部有關規定,通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位并實行合同管理。監理單位應根據監理合同參與招標工作,從保證工程質量全面履行工程承建合同出發,簽發施工圖紙;審查施工單位的施工組織設計和技術措施;指導監督合同中有關質量標準、要求的實施;參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質量管理,建立健全質量保證體系,在施工過程中認真執行“三檢制”,切實做好工程質量的全過程控制。
4 結束語
水利水電工程的質量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務。由于水利水電工程的自身特點,使得水利水電工程質量控制任務既復雜又繁重。我國水利水電工程“質量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距,需要不斷努力去完善。
參考文獻
[1]張國生.水利水電工程施工過程的監督[J].中國水利,2001.10.
關鍵詞：水利水電；工程施工；管理；技術
中圖分類號： TV文獻標識碼： A
一、水利水電工程施工管理及技術的基本特點
水利水電工程項目的管理者――建筑施工企業，其建設單位、設計單位并不會管理工程項目。建筑施工企業雖然可能與水利水電工程項目的管理有所聯系，但是作為被監理單位監督的主要目標，建筑施工企業不可以對施工的項目進行管理。水利水電工程建筑施工企業管理的主要對象是整個水利水電施工的工程項目。水利水電工程項目管理階段長、內容多、難度大等是它項目管理的特點。就施工項目而言，其內容包括競標投標、簽訂相關工程施工合同，工程施工人力、物力等準備，工程施工階段及最后的工程交付、檢驗及保修等。水利水電項目施工的管理是一個動態的過程。一項水利水電工程需要在簽訂的合同的背景下及工程本身的程序基礎上得以開展，經歷的時間就比較長。因此，水利水電項目施工的管理需要隨時對管理的內容目標、方式手段等等根據具體項目需要和一些特殊情況，隨時做好調整的準備。動態的管理過程不僅優化整合了資源還能提高施工效率和施工質量。此外，水利水電項目施工容不得半點馬虎，因為一旦出現問題都會導致嚴重的后果。因此為了保障工程的順利實施，管理者就必須重視組織協調方式。
二、水利水電基礎施工中注意的問題
2.1要細致嚴謹的分析場地的地質狀態，而且要以報告的形式呈現出來，在基礎項目中應該有細致的建設圖以及數據信息。
2.2 在開展基建項目以前要對場地開展細致的規劃布局，要清除干擾建設活動的物質，假如是無法清除的那么就要設置顯著的標志。在建設區域中，對于那些或許會干擾項目的管線溝渠等要認真的處置，避免在建設的時候產生負面作用，干擾項目的總體進程。
2.3 當在山地區域開展建設工作的時候，要提前對所在區域的地質狀態進行細致的分析，針對或許會出現滑坡現象的區域要認真的處置，防止在建設的時候有突發問題。假如在建設區域中有坡度較陡的山地的話，就要查看它的周圍是不是有石塊等，假如有不安全物體存在，就要細致處理，防止其對項目產生不必要的影響。
2.4 在建設的時候，要認真的檢查機械，要規劃好裝卸的區域，而且要設置好通道，確保車輛能夠通暢的運行。
2.5 測量放線的定位控制線（樁）、水準基準點及基槽的灰線尺寸，必須復核，符合設計要求，并辦理預驗手續，且應妥善保護及經常復測。
2.6 確保建設場地平整，而且要確保表層有坡度，以此來實現排水的標準，針對暫時性的排水設施要恰當的布局。設計時假如未對排水有細致規定的話，那么在施工時應該做出不大于百分之二坡度的排水溝。
三、水利水電工程施工管理的主要內容
3.1 建立組織
水利水電工程的施工企業聘任項目經理并組織好工程項目部門；規劃好工程項目部的主要職責、權力等；在充分了解相應施工項目合同及其他與項目有關的要求、標準的基礎上，設定合理的施工項目管理制度。
3.2 制定計劃
將施工項目的對象、內容、要求等進行細化；在此基礎上，建立相應的施工項目管理工作制度并編制工作目標、內容等的流程圖；確定施工項目管理的面與點并制定施工項目管理計劃。
3.3 控制目標
施工項目管理的主要目的就是達成工程施工目標，因此有必要對其進行合理控制。對工程項目的目標控制主要包括質量目標控制、進度目標控制等。因為水利水電工程施工項目是動態的，所以需要動態的目標控制。
3.4 總結經驗
項目竣工后，也要注意對該項目進行經驗總結，只有這樣才能不斷地提高施工項目管理質量、完善施工項目管理制度等。這一階段主要包括施工項目資料的整理、項目管理方法總結等。此外，施工項目管理還包括合同管理、優化配置等內容。
四、水利水電工程施工管理的作用
水利水電工程的主要任務就是運用建筑物將水流集中起來成為水頭并將其匯聚，通過調節不同水流的流量，使得水流帶動水輪轉動產生電能，從而實現發電功能。最后經由變電相關設備集中電力融合進電網，通過電網將電輸送給每家每戶。
4.1 技術管理在水利水電工程中的作用
在水利水電工程施工過程中，優良的施工技術是保障水利水電工程高效、高質完成的重要因素之一，只有運用適宜的、先進高超的施工技術才可以保證竣工后水利水電工程充分發揮它的作用。水利水電工程中的技術應用為各項巨大工程的順利施工與完成創造了便利條件，因此水利水電工程的技術管理直接影響整個工程的施工進度及竣工后創造出來的經濟效益 。
4.2 施工管理在水利水電工程中的作用
在水利水電工程施工的整個過程當中，如果只有強大的技術，往往只能取得一半的成功。水利水電工程的施工管理屬于工程軟件管理，它在施工過程中將為整個工程指定切實可行的
戰略計劃和實施目標，且在工程實施過程中充當指揮向導的作用。只有將管理在水利水電工程當中合理運用，才能夠為工程的順利實施奠定堅實的基礎，從而實現水利水電工程按照工程方案有序進行。
五、 加強水利水電工程施工管理的措施
5.1 完善施工管理相關制度
水利水電工程施工要依據國家法律法規，同時結合工程施工情況來制定相關管理制度，如《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》等，對已制定制度進行相應修改與完善，以確保符合工程實際管理情況。同時以管理制度為規范在施工工程中時刻加強運行管理。
5.2 加強施工技術組織管理
在水利水電工程實施過程中要對工程技術進行分級管理，即建立場站、班組、車間技術管理系統。施工技術組織在水利水電工程當中具有不可比擬的作用，因此要在工程施工期間經常開展技術交流，組織施工技術人員針對施工問題展開分析，并建立全面技術組織管理制度，確保工程強大的技術支持。
5.3 提高工程維修管理與監督
水利水電工程的施工維修需要技術含量較高技術的支持。因此，水利水電工程要逐漸將工程設備的提升重點放在改進工程設備的技術水平上面，并運用最科學的檢測技術對工程設備進行檢測維修，保證水利水電工程實施具備良好的技術條件，以加強水利水電工程實施效率。
六、結語
綜上所述，水利水電工程是一項龐大的工程項目，水利水電工程具有投資成本較大、工程技術要求較高、施工過程比較繁雜等特點，即從項目計劃方案的制定到最終工程竣工需要大量人力、物力、資本、技術的投資。本文通過對水利水電工程的施工管理技術的一系列探討，論證了水利水電工程施工管理在整個工程實施中的重要性。只有不斷提高水利水電施工管理才能發揮水利工程實施的重大作用，實現水利水電工程的有序進行。
參考文獻
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關鍵字：水利水電；施工；項目；管理；問題；措施
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1水利水電工程施工項目管理的意義
近年來 ，隨著我國許多中型大型水利水電工程的建設 ，水利水電建筑工程施工技術力量薄弱等許多工程施工技術方面的問題出現在工程實踐當中。當今我國水利水電建筑工程最為重要的任務就是 加大水利水電建筑工程施工技術創新 ，確保工程施工質量 ，加強水利水電建筑工程施工技術及其管理。水利水電建筑工程施工技術在工程實施過程中意義重大 ，它對整個水利水電工程建設質量的好壞起著決定性的作用。
水是清潔的可再生能源，它的利用是社會進步到現階段的產物，在水利水電工程建筑的實施中，技術是它的根本，只有技術作保障才能在艱巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水電工程建筑的施工技術將直接關系到水電水利工程項目的效益和產生的影響，它并不只是簡單的一個工程而已，它是構成整個水電水利工程的一個重要要素 。只有將技術含量高與社會相緊密聯系的技術運用到水利水電工程建筑的施工中，水利水電工程建筑才能真正發揮其作用。
水利水電工程建筑在施工過程中若僅有技術和資金等硬件，而沒有管理的軟件，則它將會成為一盤散沙，沒有目的沒有紀律沒有指揮的工程將會是沒有靈魂的走肉，并不會發展成為任何的大項目并運用于人類，只有在水利水電工程建筑的施工中把管理運用好，管理好了各種設施及整個建筑工程的實施，那么項目才會真正的發揮作用，才會使建筑工程發揮經濟及社會效益，從而使整個建筑工程達到質的另一個境界[1]。
2水利水電工程施工項目管理現狀分析
水利水電工程的施工項目管理影響到工程項目的質量管理,為實現有效的施工管理必須對工程項目的特點進行分析,從而建立有針對性的施工項目的管理。水利水電工程的施工項目具有地質環境影響大、工程量大、施工強度高；施工現場偏遠、較高的危險性等特點。在施工過程中,應建立科學完善的質量管理、進度管理、安全管理,以綜合實現水利水電工程的施工項目的管理。
水利水電工程在施工過程中投入和耗費了大量的人力物力財力，而且在全過程對施工環境，施工程序和方法進行了全面的管理監督與控制，但是在實際運行中，仍然頻頻引發質量問題，當前我國水利水電工程在施工質量控制方面還存在著以下方面的問題。2.1施工管理人員不夠充足穩定我國水利水電工程當前存在的普遍問題是施工管理人員隊伍不夠充足穩定，缺乏專業的固定施工班組，從而在實際運行中造成施工組織和管理雜亂無章，施工單位現場管理更是混亂，執行力度不足，此外還存在許多違法的掛靠資質現象，施工水平不夠高，現存的項目管理模式也是較為低級落后的包工頭管理，施工理念和施工管理的手段方面都較為落后。專業技術人員匱乏。2.2質量意識淡薄在水利水電施工階段，當質量和進度發生沖突的時候，我們往往是采取放棄質量管理這個中心，偷工減料，節約投資是通常的做法，因此，很多情況下，質量第一也就成為口頭上的一種說法，并未落實到實際工程中，質量意識較為淡薄。
2.3施工單位因為經費緊張，質量控制把關不嚴格在我國一些水利水電工程的招投標中，存在許多壓低臨時建設費等情況，這就無形之中形成了施工單位經費緊張的問題，這也就導致了許多水利水電工程出現了許多“隱性分包和轉包”等情況。分包單位拿到低價的工程后，自然會挖空心思的偷工減料，弄虛作假，給工程質量造成巨大隱患。
2.4水利水電工程施工分包隊伍混亂
從工程建設管理角度來看，水利水電工程的這種行業特殊性決定了其如果采用專業隊伍來施工，必然增加成本，而采用非專業隊伍來施工，其質量自然就難以控制。 我國水利水電工程建設雖然進展較快，無論是施工工藝還是施工設備相對以前有很大程度提高，但是水利水電施工項目的施工和工程施工項目的管理還是存在一些問題和不足，影響著水利水電工程施工質量[2]。
3水利水電工程施工項目管理改進措施
質量是水利水電工程的生命線，近年來，我國雖然在水利水電工程方面投入了許多人力、物力、財力，但是其逐漸凸顯的問題也嚴重制約著工程的質量和管理。只有從以下方面下足功夫，方可有效地提高水利水電工程的質量，從而促進其可持續發展。3.1營造一個文明施工和安全生產的環境和氛圍 水利水電施工工程有自己特殊的行業特點，在施工過程中要結合每個工程具體的實際施工特點，進行危害辨識和評價，從而確保工程施工具有針對性、可操作性等性能，對風險值較大和重點預防項目，要特別重視，施工人員要嚴格按照作業指導書進行施工，在不具備安全文明施工條件的工程項目不得開工，要保證安全投入，實施安全設施標準化，營造一個規范文明的施工環境，使現場具備完善的安全文明施工條件。3.2改進水利水電施工工程的施工方法和程序施工方法和程序是施工質量好壞的關鍵因素，加強對施工工序的質量控制，有利于把施工質量由事后控制轉為事前控制和過程控制，從而達到事前預防的目的。施工過程中，要結合影響施工質量的各種因素，采取一種適合工程本身的工序和方法，從而確保質量和安全創造良好的施工條件。要嚴格控制工序活動的效果，用工序活動的效果來衡量和檢驗水利水電工程的質量效果，從而達到及時掌握質量動態，并作追蹤，規范水利水電施工項目的設計和工序。同時要合理配置水利水電施工工程的活動條件，要將施工機械、施工方法和施工環境有效地控制起來，確保每道工序質量達到要求和標準。3.3加強對水利水電施工工程關鍵因素的控制
首先是對施工機械設備的控制。要確保施工機械設備的參數和型號以及使用操作都符合標準并能與單項工程相匹配，能夠很好地為工程施工建設服務。其次，要對材料嚴格管理。材料的好壞對施工質量的好壞有直接的影響，因此，一定程度上來說，材料是工程質量的基礎，要選擇合適的供貨廠家，掌握翔實的材料信息，健全材料取樣見證制度。最后，加強對人員素質的管理和提高。要定期不定期地對項目技術管理人員和負責人員進行培訓，對操作工人進行考核，從而有效地提高項目管理人員的理論技術水平和管理水平。水利水電工程施工項目管理需要針對現在施工項目存在的一些問題作出一些改進，只有加強項目工作人員的管理、加強監督管理和創新管理的方法和制度，才能夠使水利水電工程施工項目管理促進項目的合理進行，保證施工質量[3]。
3.4合理分工，提高工作人員質量
對水利水電工程施工質量監督管理首先要明確各個環節工作人員的具體工作，每個步驟都要有合適的專業人員來負責。而且工作人員，如施工人員、技術人員和管理人員，都是水利水電工程質量保證的一份子，所以在水利水電工程中要提高工作人員的質量，工作人員要對本職工作有著專業的知識，能夠對工作和施工過程中的相關法規熟知。只有工作人員質量管理水平的不斷提高，水利水電工程質量才能夠有最基本的保證，在設計、管理和施工過程中才能夠把人為的失誤降到最低。
3.5嚴格按照國家法律進行監督管理
水利水電工程管理的關鍵就是對工程進行監督，監督能夠及時發現工程中存在的問題和不足，使工程順利進行，保證施工的整體質量。監督管理要對設計環節、施工環節、管理環節按照規范和法律進行，不能夠對法律和規范執行模糊化，對工程質量睜一只眼閉一只眼，這是對工程的不負責，對法律的不負責。水利水電工程的質量需要監督管理的鞭策，對每一個細節進行推敲，才能夠使工程質量得到保證，減少質量問題的出現。
3.6創新管理的方法和制度
創新管理方法和制度，重點是對水利工程項目人員的監督管理方法和制度。傳統的監督管理方法是通過較為專業的人員對項目進行分析和觀察，按照規范進行監督和檢測，對施工部分通過手摸、眼看、錘敲等方法進行。并且在施工現場，對專業人員進行不定期的檢查和監督等。這些傳統的監督管理方法和制度，對于現代的建筑工程來說未免太過于狹隘，不能夠全面，所以要創新監督管理的方法和制度，使其適應現代建筑工程質量保證的需求。現代監督管理方法和制度，要求運用先進的測量、檢測設備，通過嚴格的考察與規范進行對比，而不是憑個人經驗進行監督管理。對于施工現場要時刻有監督人員進行檢查，以保證施工質量。只有不斷創新監督管理方法和制度，才能夠使建筑工程質量有進一步的提高。
3.7加強對項目進度和資金的管理
水利水電工程施工項目都要簽訂施工合同，規定合理的工期，整個項目的施工進度必須得到嚴格的控制，才能夠使施工單位的利益得到保證，從企業和集體利益的角度出發，要加強對水利水電工程施工項目進度和資金的管理。
4結束語
水利水電工程是為國家和人民創造利益和便利的工程，它有利于國家的各項建設，也能夠使人們生產生活更加便利。水利水電工程施工項目的管理對整個工程有著重要作用，能夠使施工合理進行，保證施工質量，為企業、社會創造更大的經濟效益或社會效益。只有不斷的完善和創新水利水電工程施工項目的管理措施，才能不斷提高我國水利水電工程項目管理水平，為我國水利水電工程事業做出貢獻。
參考文獻：
[1]袁光裕, 胡志根,水利工程施工[J],中國水利水電出版社,2009.9.
（新疆阿克蘇地區拜城縣水利局新疆拜城842300）
【摘要】水利水電工程質量控制是水利水電建設項目管理的核心，沒有質量就沒有投資效益、沒有工程進度。現介紹了我國水利水電工程質量的特點，探討了有關“質量控制”條款進一步完善問題，提出了水利水電工程質量控制是一項復雜而又繁重的任務。
關鍵詞 水利水電工程；質量控制；工程進度
1. 引言
經過十幾年的實踐,我國水利水電建設領域已經積累了許多豐富的經驗，在引進國際上先進的管理方法和經驗的同時，在相關專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是，隨著水利水電建設項目規模的日益擴大，其建設條件也日趨復雜，還需對水利水電建設項目管理專業領域的有關問題進行深入而廣泛的研究。
2. 我國水利水電工程質量控制概述
建設項目的質量是決定工程成敗的關鍵，也是建設項目三大控制目標的重點。
2.1建設項目管理。
（1）建設項目管理是指在建設項目生命周期內所進行的有效的計劃、組織、協調、控制等管理活動，其目的是在一定的約束條件下(如可動用的資源、質量要求、進度要求、合同中的其它要求等)，達到建設項目的最優目標，即質量、工期和投資控制目標得以最優實現。
（2）由于水利水電建設項目的獨有的復雜特點，，從而其具有幾大共性，即實踐性、復雜性、多樣性、風險性和不連續性等特點；同時，由于我國的國情與西方國家存在一定的差異，因此，我國水利水電建設項目管理還具備其自身特點，例如:嚴格的計劃性和有序性；較廣的監督范圍和較深的監督程度；明顯的“政府行為”特征等。
2.2工程項目質量控制。
質量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質量主體是實體。而工程項目質量的內涵包括三方面的內容:(1)工程項目實體質量；(2)功能和使用價值；(3)工作質量。工程項目質量控制是指為達到工程項目質量要求所采取的作業技術和活動。工程項目質量要求主要表現為工程合同、設計文件、技術規范規定的質量標準。因此，工程項目質量控制就是為了保證達到工程合同規定的質量標準而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質量控制的有關問題時，也必須充分考慮水利水電工程項目質量特點，包括:主體的復雜性、影響質量的因素多、質量隱蔽性、質量波動大、終檢局限大、質量要受投資、進度的制約等。質量控制的任務:根據水利水電工程合同規定的工程建設各階段的質量目標，對工程建設全過程的質量實施監督管理。
3. 水利水電工程質量控制——施工階段的質量控制
3.1水利水電工程質量控制的目的是確保水利水電工程項目質量目標全面實現，提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環境效益。但由于各階段的質量目標不同，各階段具有不同的質量控制對象和任務。施工階段質量控制是水利水電工程項目全過程質量控制的關鍵環節。工程質量很大程度上取決于施工階段質量控制。施工階段的質量控制不僅是水利水電工程項目質量控制的重點，也是監理工程師質量控制的核心內容。
3.2施工階段的質量控制是一個經由對投資人的資源和條件的質量控制進而對生產過程及各環節質量進行控制，直到對所完成的工程產品的質量檢驗與控制為止的全過程的系統控制過程。根據施工階段工程實體質量形成過程的時間階段，質量控制劃分為以下三個階段:事前控制、事中控制、事后控制。
3.2.1事前質量控制。
3.2.1.1監理工程師事前質量控制的主要任務包括兩方面：(1)對施工承包商的準備工作質量的控制，即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環境條件等的審核；(2)監理工程師應做好的事前質量保證工作，即為了有效地進行預控，監理工程師需要根據承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關規范、規程，建立監理工程師質量預控計劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發放。
3.2.1.2首先，是對承包商準備工作的質量控制。包括五個方面:(1)承包商人員的質量控制。按照規定，承包商在投標時應按招標文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關條款的規定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。(2)材料和工程設備的質量控制。(3)施工機械設備的質量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環境因素的質量控制。
3.2.1.3其次，是對監理工程師的事前質量控制。程序有:(1)監理工程師事前質量控制計劃；(2)施工圖紙的審查和發放。
3.2.2事中質量控制。
3.2.2.1工程實體質量是在施工過程中形成的，施工過程中質量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過程的質量控制是施工階段工程質量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關聯、相互制約的施工工序所組成，它們的質量是施工項目質量的基礎，因此，施工過程的質量控制，必須落實到每項具體的施工工序的質量控制。
3.2.2.2工序質量控制主要包括兩個方面:一是對工序活動條件的質量控制，即對投入到每道工序的4M1E進行控制；二是對工序活動效果的質量控制，即對工序活動的產品采取一定的檢測手段，進行檢驗，根據檢驗結果分析、判斷該工序活動的質量(效果)。
3.2.2.3監理工程師的工序質量控制包括:(1)工序質量控制計劃；(2)工序活動條件的控制；(3)工序活動效果的控制。
3.2.3事后質量控制。
（1）事后質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制，其工作內容主要包括:審核竣工資料；審核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性文件；整理有關工程項目質量的技術文件，并編目、建檔；評價工程項目質量狀況及水平；組織聯動試車等。
（2）工程質量評定和工程驗收是進行事后質量控制的主要內容。工程質量評定，即依據某一質量評定的標準和方法，對照施工質量具體情況，確定其質量等級的過程。對水利水電工程，要求按照水利部1996年頒發的SL176-96《水利水電工程施工質量評定規程》進行質量評定。工程驗收是在工程質量評定的基礎上，依據一個既定的驗收標準，采取一定的手段來檢驗工程產品的特性是否滿足驗收標準的過程。質量評定和質量驗收的應用軟件，國內開發已比較成熟，作為一個完整的質量控制信息系統，在系統開發時，可將質量評定和質量驗收作為獨立的子系統，直接借用國內已成熟的軟件的內容。
4. 我國水利水電工程質量管理體制
（1）《水利工程質量管理規定》(中華人民共和國水利部令第7號)規定:水利工程質量實行項目法人(建設單位)負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。水利水電工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利水電工程建設的質量工作；負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系；按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件實施工程質量監督，對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。項目法人(建設單位)應根據工程規模和工程特點，按照水利部有關規定，通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位并實行合同管理。監理單位應根據監理合同參與招標工作，從保證工程質量全面履行工程承建合同出發，簽發施工圖紙；審查施工單位的施工組織設計和技術措施；指導監督合同中有關質量標準、要求的實施；參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，在施工過程中認真執行“三檢制”，切實做好工程質量的全過程控制。
（2）《水利水電土建工程施工合同條件》是我國監理工程師進行大中型水利水電工程質量控制的基本依據，由于我國的特殊國情，我國2000年頒發的《水利水電土建工程施工合同條件》與國際上廣泛采用的FIDIC《土木工程施工合同條件》中有關“質量控制”的條款仍有差別，需要進一步的完善。
5. 結論
水利水電工程的質量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務。由于水利水電工程的自身特點，使得水利水電工程質量控制任務既復雜又繁重。我國水利水電工程“質量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距，需要不斷努力去完善。
參考文獻
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關鍵詞：水利水電工程風險識別應對
一、風險管理是建設項目的關鍵
水利水電工程是利用自然資源產生經濟效益的工程，在水利水電的開發過程中存在著許多不確定因素，所以水利水電工程建設的風險管理具有很重大的意義。所以應盡早研究水利水電工程建設期間風險管理的相關問題，及時摸清楚當中存在的問題和將會帶來的后果，并采取有效的風險防范和處理措施。風險管理對于提高投資效益，確保工程實施的順利進行，將我國水利水電工程建設的設計與施工管理水平提到一個新的高度，都具有重要的意義。
二、水利水電建設工程中的主要風險因素
水利水電工程的工程風險是指在水利水電工程項目的立項、分析和實施的過程中都存在著不能預先掌握的干擾因素。在整個水利水電建設過程中主要的風險因素有：
2.1自然因素。自然因素是整個工程施工中最常見又最不可避免的干擾因素。氣候的變化會直接導致水文的變化，同時在項目建設期間有可能遇到的惡劣天氣等都可能對項目的實施構成威脅。而且，不良地質構造及暴雨、泥石流、塌方、滑坡等其他不可抗的自然事件對大壩、地下工程、水庫甚至整個工程都會造成很大的傷害。
2.2政策因素。在水利水電工程的建設過程中，往往會遇到國家政策及法規的調整。這些政策的調整都會對這個項目的投資及建設造成干擾。
2.3技術因素。水利水電的設計風險有：選址、工程地質勘測、水文調查分析及設計質量等。大壩抗震、泄洪消能、大規模地下工程及水庫、廠房的施工質量都關系到整個項目的生命周期。
三、水利水電工程項目風險管理的主要過程
就水利水電工程項目的風險管理來水，通常由風險識別、風險評估和風險應對三個部分組成。
3.1風險識別。
通過各種方法識別出項目中存在哪些風險及這些風險可能造成的后果，是進行水利水電工程風險管理的首要步驟。而風險識別的原則是通過系統分析和因素分解把一個比較復雜的項目分解成一系列的小部分，并找出各個部分中可能存在的風險，這樣就能省時的找出潛在的風險。由于風險在不斷變化，所以風險的識別在項目的各個階段都是十分重要的工作，它貫穿于項目建設的全過程。在進行風險識別時，要依照項目風險管理計劃、項目結構描述、項目的計劃信息及項目的歷史參考資料等，通過對不同施工階段的不同目標、工程的結構和建設環境的各種不確定因素的分析，得出項目潛在的風險及可能引起的后果，然后將搜集的各種信息分類整理，編制成風險識別報告，全面地總結出影響水利水電工程施工的風險及其來源、征兆等。識別風險的主要方法有：檢查表法、流程圖法、情景分析法、環境分析法等。
3.2風險評估。
如果說風險識別是對風險的定性分析，那么風險評估就是對風險的定量分析。通過對風險的評估來確定該風險因素在整個水利水電工程風險管理中的影響程度。一般來說，風險評估中要考量的關鍵是風險事件發生的頻率和該風險會造成的損失，例如橋梁的完全損壞雖然只有一次但也足以讓整個項目陷入困境，造成不能估量的損失。所以，在進行風險評估時，必須對風險的嚴重程度，風險發生的頻率、風險發生的時間及各風險事件間的相互聯系，以確保讓風險發生率降到最低。
3.3風險應對。
在水利水電工程施工的全過程中，發現風險是無可避免的，而當發現了風險，如何應對也是十分重要的步驟。為了能更好的應對風險，我們要以風險管理計劃為依據，以風險識別和風險評估的結果為基準，尤其要重點的考慮風險的特性、項目主體的抗風險能力，從而定制切實可行的風險應對計劃。并且還要針對項目的不同階段和不同的風險定制不同的、切合實際的應對措施。還有很多的風險處于潛伏的未被發現的階段，所以我們要做到能夠正確的預見和發現風險的苗頭，積極采取有效的措施，消除隱患和風險，盡早的發現和阻止風險事件的發生。如果在風險事件不可避免的發生了，我們就要積極采取搶救和補救措施，同時要根據風險事件發生的位置及嚴重程度，盡量縮小風險的范圍或將風險事件轉移到其他不會對項目造成嚴重影響的部位，盡可能的將風險事件造成的損失降到最低。與此同時，在風險造成損失的階段，要迅速的對風險造成的損失進行有效的補償，盡量避免風險事件對項目日常進展的影響，減少間接造成的損失。在風險應對時，特別要注意的是確定風險應對的措施，必須以風險識別和風險評估以及工程特點為依據，從系統整體的觀點出發，考慮風險管理的思路和步驟，選擇最優的解決方法。
風險管理對于水利水電行業來說是個新的課題，同時也是工程項目管理中不可或缺的部分，在水利水電工程的項目中，風險是十分客觀存在的，因此我們要根據項目的具體特點和企業自身的實際情況，及時分析項目中可能存在的風險因素。對于風險的管理我們還是應在風險預測上下功夫，但現在對風險的預測還是很難定量和定性地進行，大多數情況下都還是要依靠經驗進行預測。怎樣運用各種策略和技巧，系統、科學地對工程風險進行管理，有針對性地采取控制措施，才能減少風險或避免其可能產生的損失，從而為項目的順利實現提供了安全保障。
參考文獻：
[1]邱莞華。現代項目風險管理方法與實踐。北京科學出版社，2003。
