時間：2023-07-05 16:58:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利水電工程技術總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：水利水電；工程施工；技術；管理
中圖分類號：TV5文獻標識碼： A
一、水利水電工程施工管理及技術的基本特點
水利水電工程項目的管理者――建筑施工企業，其建設單位、設計單位并不會管理工程項目。建筑施工企業雖然可能與水利水電工程項目的管理有所聯系，但是作為被監理單位監督的主要目標，建筑施工企業不可以對施工的項目進行管理。水利水電工程建筑施工企業管理的主要對象是整個水利水電施工的工程項目。水利水電工程項目管理階段長、內容多、難度大等是它項目管理的特點。就施工項目而言，其內容包括競標投標、簽訂相關工程施工合同，工程施工人力、物力等準備，工程施工階段及最后的工程交付、檢驗及保修等。水利水電項目施工的管理是一個動態的過程。一項水利水電工程需要在簽訂的合同的背景下及工程本身的程序的基礎上得以開展，經歷的時間就比較長。因此，水利水電項目施工的管理需要隨時對管理的內容目標、方式手段等等根據具體項目需要和一些特殊情況，隨時做好調整的準備。動態的管理過程不僅優化整合了資源還能提高施工效率和施工質量。此外，水利水電項目施工容不得半點馬虎，因為一旦出現問題都會導致嚴重的后果。因此為了保障工程的順利實施，管理者就必須重視組織協調方式。
二、水利水電基礎施工中注意的要點
1、要細致嚴謹的分析場地的地質狀態，而且要以報告的形式呈現出來，在基礎項目中應該有細致的建設圖以及數據信息。
2、 在開展基建項目以前要對場地開展細致的規劃布局，要清除干擾建設活動的物質，假如是無法清除的那么就要設置顯著的標志。在建設區域中，對于那些或許會干擾項目的管線溝渠等要認真的處置，避免在建設的時候產生負面作用，干擾項目的總體進程。
3、當在山地區域開展建設工作的時候，要提前對所在區域的地質狀態進行細致的分析，針對或許會出現滑坡現象的區域要認真的處置，防止在建設的時候有突發問題。假如在建設區域中有坡度較陡的山地的話，就要查看它的周圍是不是石塊等，假如有不安全物體存在，就要細致處理，防止其對項目產生不必要的影響。
4、在建設的時候，要認真的檢查機械，要規劃好裝卸的區域，而且要設置好通道，確保車輛能夠通暢的運行。
5、 測量放線的定位控制線（樁）、水準基準點及基槽的灰線尺寸，必須復核，符合設計要求，并辦理預驗手續，且應妥善保護及經常復測。
6、確保建設場地平整，而且要確保表層有坡度，以此來實現排水的標準，針對暫時性的排水設施要恰當的布局。設計時假如未對排水有細致規定的話，那么在施工時應該做出不大于百分之二坡度的排水溝。
三、水利水電工程施工管理的要點分析
1、建立組織
水利水電工程的施工企業聘任項目經理并組織好工程項目部門；規劃好工程項目部的主要職責、權力等；在充分了解相應施工項目合同及其他與項目有關的要求、標準的基礎上，設定合理的施工項目管理制度。
2、 制定計劃
將施工項目的對象、內容、要求等進行細化；在此基礎上，建立相應的施工項目管理工作制度并編制工作目標、內容等的流程圖；確定施工項目管理的面與點并制定施工項目管理計劃。
3、 控制目標
施工項目管理的主要目的就是達成工程施工目標，因此有必要對其進行合理控制。對工程項目的目標控制主要包括質量目標控制、進度目標控制等。因為水利水電工程施工項目是動態的，所以需要動態的目標控制。
4、總結經驗
項目竣工后，也要注意對該項目進行經驗總結，只有這樣才能不斷地提高施工項目管理質量、完善施工項目管理制度等。這一階段主要包括施工項目資料的整理、項目管理方法總結等。此外，施工項目管理還包括合同管理、優化配置等內容。
四、水利水電工程施工管理的作用
水利水電工程的主要任務就是運用建筑物將水流集中起來成為水頭并將其匯聚，通過調節不同水流的流量，使得水流帶動水輪轉動產生電能，從而實現發電功能。最后經由變電相關設備集中電力融合進電網，通過電網將電輸送給每家每戶。
1、技術管理在水利水電工程中的作用
在水利水電工程施工過程中，優良的施工技術是保障水利水電工程高效、高質完成的重要因素之一，只有運用適宜的、先進高超的施工技術才可以保證竣工后水利水電工程充分發揮它的作用。水利水電工程中的技術應用為各項巨大工程的順利施工與完成創造了便利條件，因此水利水電工程的技術管理直接影響整個工程的施工進度及竣工后創造出來的經濟效益 。
2、施工管理在水利水電工程中的作用
在水利水電工程施工的整個過程當中，如果只有強大的技術，往往只能取得一半的成功。水利水電工程的施工管理屬于工程軟件管理，它在施工過程中將為整個工程指定切實可行的
戰略計劃和實施目標，且在工程實施過程中充當指揮向導的作用。只有將管理在水利水電工程當中合理運用，才能夠為工程的順利實施奠定堅實的基礎，從而實現水利水電工程按照工程方案有序進行。
五、 加強水利水電工程施工管理的措施
1、完善施工管理相關制度
水利水電工程施工要依據國家法律法規，同時結合工程施工情況來制定相關管理制度，如《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》等，對已制定制度進行相應修改與完善，以確保符合工程實際管理情況。同時以管理制度為規范在施工工程中時刻加強運行管理。
2、加強施工技術組織管理
在水利水電工程實施過程中要對工程技術進行分級管理，即建立場站、班組、車間技術管理系統。施工技術組織在水利水電工程當中具有不可比擬的作用，因此要在工程施工期間經常開展技術交流，組織施工技術人員針對施工問題展開分析，并建立全面技術組織管理制度，確保工程強大的技術支持。
3、提高工程維修管理與監督
水利水電工程的施工維修需要技術含量較高技術的支持。因此，水利水電工程要逐漸將工程設備的提升重點放在改進工程設備的技術水平上面，并運用最科學的檢測技術對工程設備進行檢測維修，保證水利水電工程實施具備良好的技術條件，以加強水利水電工程實施效率。
六、結語
綜上所述，水利水電工程是一項龐大的工程項目，水利水電工程具有投資成本較大、工程技術要求較高、施工過程比較繁雜等特點，即從項目計劃方案的制定到最終工程竣工需要大量人力、物力、資本、技術的投資。本文通過對水利水電工程的施工管理技術的一系列探討，論證了水利水電工程施工管理在整個工程實施中的重要性。只有不斷提高水利水電施工管理才能發揮水利工程實施的重大作用，實現水利水電工程的有序進行。
參考文獻
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［3］ 文杰． 水利水電工程施工現場安全管理［J］． 水利水電技術，2012( 5) ．
關鍵詞：水利水電；施工技術；技術管理
1常見的水利水電施工技術
1.1大體積混凝土施工技術
水利水電工程是一項巨大的工程，在使用過程中需要承受較大的蓄水壓力，構件的承重能力也面臨著較高的要求。要想達到上述的所有要求，施工單位必須要使用大體積混凝土施工技術，為水利水電工程的順利施工和正常投入使用提供有效的保障。大體積混凝土施工技術是水利水電工程施工中的新技術，有很多問題需要加以注意，一旦處理不慎就會對水利水電工程的質量造成嚴重的影響。大體積混凝土施工過程中產生水花作用，這是吸熱反應的一種表現。因此，施工單位在施工過程中要注意施工溫度的掌控，尤其是內外溫差，必須要將其控制在合理的范圍之內，這樣這樣才能保證水利水電工程的有效實施。除此之外，對內外溫差加以控制可以提高水利水電工程的整體質量和最終構件的質量，施工單位要對此加以重視。
1.2水利設施中的圍堰技術
常見的水利水電工程建筑的施工中，必須要考慮上游河流匯入的問題。為此，為了有效應對上游河流匯入的問題，作出針對性的措施。譬如，選用修建圍堰的方式成功將上游的水流引流至水利工程內，調整河水流入方向，施工建造出基坑用于維護上游流向變化時下游的水利設施的如常施工。上述的水利設施圍堰技術主要用于對水流的精密計算后，得出合適的水流環境分析，綜合考慮本方案涉及的全部機械設備以及材料后，提出高效的圍堰方案。開始水利水電施工前，對于上游水流要求首先進行情況預估以及對應準備措施，能夠增強施工方應對突發狀況的緊急解決能力，最終確保整體水利水電施工項目的順利開展。
1.3壩體填筑施工技術
在水利水電施工技術中，壩體填筑技術占有重要地位，其能夠有效得解決壩面流水作業時出現的各種問題。筆者總結自身多年的從業經驗，認為水利水電工程壩體填筑技術在應用的過程中主要涉及到如下方面：①在確定壩面流水作業的方向時，應從壩體實際面積出發，不僅如此，還要考慮相關機械設備的作業需求。從寬度方面來看，必須滿足碾壓機械能錯車與壓實的最小寬度，一般10~20m；從長度方面來看，應達到碾壓機械作業需求，即40~100m；②在確定壩體填筑工序的過程中應從作業內容出發。具體影響工序的因素有施工強度、填筑面積、施工季節與輔料方式等；③準確掌控作業時間。由于冬夏季節的特殊性，為了降低熱量流失，可以最大限度地壓縮作業循環時間；④在流水作業結束之后，及時確定工序數目與作業單位時間，并做好相關的卸料及平料工作。
2提升水利水電工程施工技術管理水平的有關策略
2.1構建完善的技術組織管理制度
在構建完善的技術組織管理制度時，可以從如下幾方面進行：①在水利水電工程技術管理方面引入分級管理的辦法，促使選用施工技術的過程中更加科學與合理。②做好信息收集工作，涵蓋技術的使用方法、適用范圍、應用狀況及相關反饋信息等。③應定期舉辦技術方面的相關會議，促使各種問題能夠經過探討而快速解決。④完善與技術方面相關的各項制度，使得實際管理中有章可循，借助制度而保障設備的科學使用。⑤及時整理與歸納施工中的各種資料，并對各項參數等進行準確記錄，特別是設計圖紙與施工方案等方面的數據，應做好分類歸檔管理。這些資料將為后續的施工提供有價值的參考資料。
2.2加強科學管理，落實安全措施
技術人員要嚴把質量關，不論是大的方面還是小的細節，都要深入指導和監管，進一步提高水利水電工程的質量。比較復雜的分段施工的施工計劃，在管理時一定要把技術改進和組織實施辦法緊密結合在一起。加強各部門之間的合作關系，在實際施工過程中，做好溝通交流，對施工現場進行指導，保障施工技術和施工質量，避免出現認識和操作性的誤差。在管理施工組織總設計時盡量現代化管理手段對施工技術組織進行科學化的管理，在管理單位施工組織設計時要嚴密改進施工工藝、操作方法、設備性能。要及時改進水利水電工程的施工方案和設備機能，完善施工操作方法，水利水電工程建筑的施工中技術管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。
2.3培養優秀技術人才，實現長遠發展
在企業、社會等領域的發展中，人才是首要元素，是促進企業和社會穩定發展的關鍵。而技術的發展也是離不開人才的，在技術創新中人才是關鍵環節，所以在水利水電施工中必須要重視高技術人才的引進，重視復合型人才的培養，從而為水利水電工程的良好開展提供更為優秀的專業型人才。還要建立健全的員工培養機制，根據員工需求定期開展業務知識培訓工作，進而更好的提高技術人員專業素質，增強技術人員綜合能力，為水利水電技術的發展提供堅實有利的條件。
2.4保證施工效率
水利工程的施工效率也是水利工程施工管理中重要的一環，高效的施工效率能夠縮短施工周期外包保障了施工質量。高效率的施工昭示著本項目經濟效益和社會效益同步上升。水利施工單位形成水利水電工程施工的生產、經濟運行考核制度，利用科學、先進的手段和規定保障考核制度的順利落實，具體編制出考核指標、考核內容等并集中力度落實上述的考核工作，利用健全、可行的水利水電工程生產、經濟運行的考核制度為水利工程的效率提供堅定的機制保障。
【關鍵詞】新時期、水利水電工程、施工工藝
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
一、淺析水利水電工程施工工藝
水利水電工程的建設是一個綜合性和復雜性較強的工程。主要是將水能與電能進行互相轉化。其主要工作原理是利用飲用水系統中水的落差而產生重力勢能，在進入工程的廠房帶動水輪機發電的過程。水利水電工程所發的電能可以通過變壓器、輸電線路和開關站等輸送到電網，從而在日常生活中被人們所使用。所以，由于水利水電工程施工的復雜性。可見，水利水電工程的施工建設中要有較高的技術保證和施工工藝的專業化、科學化的保證。主要包括：
1. 預應力錨固技術
2. 大體積碾壓混凝土技術
3. 施工導流
4. 壩體填筑
二、水利水電工程施工工藝的生態改革
（一）傳統意義的水利水電工程施工工藝
傳統意義上的水利水電工程建設作為一項重要的工程，主要采用的施工工藝是以建設水工建筑物為手段。目的是改造和控制河流，滿足人們對防洪和水資源利用等多方面的需求。隨著時代的不斷進步，科技水平的不斷提升，人們的生活水平的不斷提高，對環境的要求也隨之增長。人們認識到河流不僅是可供開發的資源，更是河流系統生命的載體，我們不僅要關注河流的資源利用功能，也要關注對河流的生態保護功能，這時才發現傳統的水利工程建設規劃方案存在著明顯的缺陷就是在滿足人類自身社會需求時，忽視了河流生態系統的安全與可持續性循環的需求。
新時期，人們的生態意識不斷增強，在科學發展觀的指導下，采用水利水電工程的生態工藝施工建設成為水利水電工程施工建設規劃方案的一個新的分支，是研究水利水電工程在滿足人類自身社會需求的同時，并兼顧自然水域生態系統安全與可持續性循環的原理和技術方法的施工工藝規劃方案。現代科學的不斷進步、發展使我們認識到，傳統意義上的水利水電工程建設在滿足社會經濟發展的需求時，不同程度地忽視了河流生態系統循環本身的要求。而隨著河流生態系統功能的逐漸退化，也會給人們的長遠利益帶來不容忽視的損害。所以，在未來的水利水電工程建設中，要權衡水資源開發利用與自然生態環境保護二者關系，理性地尋找資源開發與生態保護之間的合理落腳點和新型施工工藝的研究建設方案。
（二）新時期水利水電工程施工工藝改革應遵循的主要原則
1、制定行之有效的生態水利水電工程的施工方案設計
要嚴格控制水利水電工程施工方案的規劃內容，促進生態水利建設工程質量的提高，使新型生態水利工程施工發揮應有的環保價值、水利價值。
2、堅持保護和修復河流流域水文多樣化的施工原則
眾所周知每條河流都有各自不同的特點，具有其自身特殊性。因此，在建設生態水利水電工程的施工過程中不能盲目的去效仿前人的施工工藝，而是要根據每條河流的不同水文特征進行水利水電工程的整體施工建設。
3、運用混凝土，土方填筑等施工工藝生態改革
運用這些類型的水利水電工程施工工藝時要遵守保持和維護河流自我修復的能力的施工原則。因為，河流具有進行自我修復的能力，這種修復能力不僅能減輕水利工程建設施工對河流的消極影響和破壞程度，而且還能減少人們對河流自然環境破壞之后的人為修復力，對河流的可持續發展起著社會和經濟共同的促進作用。
4、對于石方工程施工和的生態改革
應堅持以修復整個河流水體系統為主要目標的工程施工原則。由于，水利水電工程建設所在的河流，往往與周邊的田地和城鎮是相互連接的，它們組成了一個完整的生態循環系統。因此，在新時期的生態水利工程建設過程中要考慮到各種因素和相互的關系。在石方工程建設施工和反濾料鋪設施工時應遵循此原則，進行施工工藝生態改革。
三、新時期加強水利水電工程施工工藝質量的檢測
1．水利水電工程中土方填筑的施工工程
針對土方填筑的水利水電工程的施工，要把檢測的重點放在檢測土方施工填筑的質量，特別是在施工過程中土石的結合部分與土料填筑的施工質量，主要施工工藝質量檢測方面包括：采用的填筑方式、土料、壓實度、碾壓工藝等是否與工程設計方案和施工質量檢測規范相吻合。另外，針對水利水電工程施工過程中土石方結合部之間的施工填筑質量，檢測人員要檢測水利水電工程的施工人員操作和相關的施工工藝質量檢驗與規范是否吻合。
例如：對于石方工程和反濾料鋪設，重點檢查填筑或砌筑工程質量是否滿足安全和功能的要求，采用的石料物理力學指標、砌筑工藝、砌筑質量是否符合設計和施工工藝規范的要求。關鍵部位的砌筑及反濾層鋪設質量，項目法人應安排進行現場抽樣檢測。
2.水利水電工程施工過程中地基處理和基礎工程的檢測
對于水利水電工程施工過程中這部分的施工質量檢測重點主要應放在對地基開挖施工過程中的檢測和相關處理，究其是否符合工程初始的設計要求。例如：在對地基處理和基礎工程的檢測其施工工藝所選擇的樁身質量與樁基承載力，加之有關復合地基承載力與設計要求的符合度，作為檢測重點。另外，要對水利水電工程施工的壓水、注水的試驗數量、試驗結果、操作程序特別注意，進行定期的監測與檢查，如果檢測部門有條件的話可以對其進行施工現場的檢測與有關試驗。
3.混凝土工程
對于水利水電工程施工工藝質量的檢測重點主要應放在對水利水電工程施工過程中進場的水泥、砂、石、水泥等質量要求；例如：水利工程建設中所使用的鋼筋、模板的制安、混凝土的澆筑、拌合、振搗和保養與修護等相關施工工序的質量與有關施工工藝規范規定是否吻合等。混凝土的施工強度在于抗凍、抗滲等有關指標與水利工程的外觀設計尺寸之間的吻合度。
總之，隨著科學水平的不斷提升，水利水電工程建設的施工設備不斷先進化、專業化，這就一定程度上推動了水利水電工程在新的發展形勢下，施工工藝的改革與發展。另外，隨著人們環保意識的不斷增強和科學發展觀的大方向指導下也從側面推動著水利水電工程施工工藝的生態化改革。水利水電工程施工建設者運用多方努力促進工程施工工藝的改革有助于本企業水利水電工程建設更好的實現社會效益和經濟效益的統一發展。
【參考文獻】
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關鍵詞：水利水電；施工；技術
中圖分類號：TV212文獻標識碼： A 文章編號：
引言：
熟練掌握并且靈活應用各種水利水電工程施工技術，對于水利水電工程建設的正常進行具有至關重要的作用。把握水利水電工程施工技術，才能有效地對進行全方位、全過程、全員的水利水電工程的管理與控制，從而達到提高水利水電工程建設的經濟效益和社會效益的雙重效果。
1、水利水電工程施工技術分析
1.1對傳統施工技術的分析
在傳統的水利水電工程施工中，常用的主要有預應力錨固施工技術、圍堰技術與施工導流以及大體積碾壓混凝土技術。
1.1.1 水利水電工程施工中的預應力錨固技術的應用
預應力錨固技術在水利水電工程施工中是一項非常有潛力的施工技術，在施工中表現出具有適應面較廣，效益顯著的優點，既可在新建的工程中表現出它本身所具有的獨特功能，又可對原有建筑物進行補強和加固。此外，由于能傳遞拉應力這一優異的特點，使得預應力錨固不僅僅在國內的業界受到各部門各施工單位的關注，即使是國外的相關部門對這一技術也相當青睞。預應力錨固是用施加預應力的錨桿或高強鋼絲束加固基巖或建筑物的技術措施，是在預應力混凝土基礎上發展起來的一項錨固技術。結合GPS定位技術等新興科技，這項傳統技術可以更加有效的按照大小、錨固深度以及設計要求的方向，預先對建筑物或基巖施加主動的預壓應力，從而達到改善或加固其受力條件的目的。
1.1.2 圍堰技術與施工導流在水利水電施工中的應用
在解決導流問題時，經常會使用到圍堰技術。在水利水電工程施工中，如果施工場是位于河流的上游，那么水工建筑建設時需要在干燥并且土體穩定的岸坡上進行，這時一般都會采用圍堰技術以達到將水體引向預定的下游位置從而起到疏導河流的作用。所以，在水利樞紐工程的施工過程中，必須綜合考慮施工場地內的氣溫條件、地質結構、水文特點等自然因素。如果在流水量較小或枯水季節的時段進行施工，能夠大幅降低導流工程的作業難度與作業量，從而能夠提高生產效率、節約施工成本。關于施工導流，應嚴格依據我國有關規范和標準，要充分顧及到河流在1a內的周期性變化，明確安排、合理組織生產活動，優化配置項目的物質資源、財力、人力，擬定具體的導流措施和設計方案，詳細劃分導流時段，以河流周期、施工進度為核心內容，對施工進度進行嚴格控制。一般在場地條件允許并且在自然條件良好的的情況下，最為適用、最為經濟的技術方案便是分期圍堰導流了。在水利水電工程中增設的圍堰，主要是為水利樞紐建筑結構的施工建設打下基礎、創造條件的，在設計水利樞紐建筑結構的過程中以及在水利水電工程施工時，首先應開展水工模型的試驗，對結構物的安全性、穩定性以及實施效果與圍堰的性能進行驗證，在此基礎上合理規劃和設計圍堰結構的平面布置，使其有效減輕航運排水的困難與壓力、河道沖刷進而能夠保證圍堰作用的充分發揮。
1.1.3 水利水電工程施工中大體積碾壓混凝土技術的應用
在筑壩技術中，碾壓混凝土技術是一項比較新的技術，其蓬勃發展的時間也不過20a左右，然而卻在全球范圍內的應用越來越多。碾壓混凝土技術使用方法就是使用填筑土石壩的振動碾壓機械、大型運輸，采用大體積，壓實非常干硬的混凝土拌和物，薄層碾壓上升的澆筑方法。而且，碾壓混凝土技術具有經濟效益高、速度快，投資省的特點。在水利水電工程中，這項技術具有明顯優勢，能夠為工程節約開支，縮短工期，以達到大大提高效益的效果。
1.2水利水電工程施工中現代施工技術在的應用
1.2.1GPS定位技術在水利水電施工中的應用
GPS定位技術是一項高科技，其在水利水電施工主要用途在于為工程測量提供了新的技術手段和方法，并且使測繪定位技術發生了徹底的變革。實踐證明，在幾十km范圍內的點位誤差只有2cm左右，達到了常規方法難以實現的精度，同時也大大提前了工期。
1.2.2AtuoCAD輔助設計技術在水利水電施工中的應用
20世紀80年代初發展起來的計算機輔助設計(ComputerAidDesign簡寫CAD)是一門新興技術型應用軟件。對AtuoCAD的認識，相信大家都已經相當熟悉，這項技術也成為大學中大部分工科學生必修科目之一。這項技術，如今已經被熟練的應用于各個領域。而在水利水電工程領域的使用，促進了工程技術人員大大提高了工作效率。AutoCAD的特性提供了測量內業資料計算的另外一種全新直觀明了的圖形計算方法。另一方面是各種工程縱斷面圖、橫斷面的繪制，以及斷面面積的計算和其它一些需要的圖紙的繪制，從而大大減輕工程測量的工作量和工作強度。
1.2.3 水利水電施工中數據庫技術與GIS技術的應用
數據庫技術與GIS技術開發，使得水利水電施工更加高效。以信息的可視化、數字化和直觀化為出發點，直觀清晰地描述復雜工程建設的施工動態過程。
2、在施工過程中的管理
2．1 加強管理水利水電工程的經濟運行和生產考核制度
只有通過加強管理水利水電工程的經濟運行和生產考核制度，才可以避免由于工程建筑自身的復雜生產過程帶來的影響。可以通過建立相應的能反映各項設備管理維護工作成效的生產運行指標，來維護水利水電工程正常建設的生產秩序。只有這樣，才可以很好的從制度層面保障水利水電工程的經濟運行和安全生產。
2.2 對工作人員的技術水平和安全生產的管理
有效地管理工作人員的技術水平和安全生產在水利水電建筑施工過程中占有重要的作用。隨著我國不斷健全法制規則，在水利水電工程管理中，我們需要通過各種規章制度來規范工作人員的行為。只有有了強有力的組織制度，才能起到很好的技術監督效果。在工程施工前，可以通過總結以前的施工實際案例對生產人員進行教育，保證工程的安全生產。
2.3 對技術方面的管理
目前，水利水電工程有很龐大的工程規模，在施工過程中，需要多種技術協同合作。對整個水利水電施工來說，技術管理具有重要的意義。優良的技術管理不但可以保證工程質量和施工安全，還可以加快施工進度，進而起到提高施工企業經濟效益的目的。
1)完善管理制度，加強運行管理。國家制定了相應的法律法規，目的是為了保證水利水電工程施工的順利進行，如《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《反事故措施計劃》、《工作票、操作票簽發制度和工作許可制度》、《生產管理辦法》等。
2)加強技術監督，加強維護檢修管理。在水利水電工程施工中，要按照規定的技術要求操作，來加強對設備的維修維護管理，保證工程在“安全第一、質量第一”的施工前提下順利完成。當然在實際的施工過程中，要不斷進行技術創新，從而為企業帶來經濟效益。
3)建立健全技術組織管理制度。項目的技術管理人員應該建立健全相關的技術組織管理制度，同時需要及時明確和處理水利水電工程施工過程中可能出現的技術問題。相關技術負責人要對車間、廠站、班組的所有技術人員進行責任分配，實行責任到人的管理制度。
結語：
隨著我國生產發展的需要，水利水電施工技術的開發與使用，為我國水利事業以及經濟社會的發展做出了巨大的貢獻。水利水電工程施工技術作為當前建設施工的一個重要環節和方面，它直接關系到水利水電工程建設的正常進行和水電施工企業的穩定發展。
參考文獻：
【關鍵詞】淤泥軟土地基；水利水電工程；樁基加固法；填換法；排水結固法
前言
水利事業的加速發展使得我國水利水電工程出現了建設速度加快、建設項目增多、建設范圍變廣等趨勢，在促使水利事業進一步發展的同時，也加速了經濟科技化、社會現代化的發展步伐。由于水利水電工程一般處于水系或濱水區域，因此，在進行水利水電工程施工中難免會出現地質環境復雜而影響施工質量和施工進程等現象，特別是在淤泥軟土地質結構的施工過程中會因為淤泥的含水量、流動性、壓縮性和形變性而產生水利水電工程的沉降、裂縫、滲漏和管涌，成為水利水電工程重大的隱患和威脅。客觀地講，當今水利水電工程出現淤泥軟土地基已經是一種常態，水利行業必須面對這一事實，應該在加強技術運用的前提下，提高淤泥軟土地基的施工質量。做好淤泥軟土地基上的水利水電工程施工必須對淤泥軟土地基的性質有清晰地了解，掌握水利水電工程建設中常見的處理淤泥軟土地基的技術要點，實現在技術上加快水利水電工程建設速度，提高水利輸電工程建設質量，有效預防淤泥軟土地基對水利水電工程的不良影響等功能，為水利事業的發展做出基層技術上和經驗上的總結和探討。
1淤泥軟土地基的性質
淤泥由水的長期搬運作用、浸泡作用和生化作用，經過沉積而形成，淤泥中常見有機物的腐殖質，所以氣味難聞，顏色成暗綠色或深灰色。淤泥軟土地基中含水量非常高，經常在水利水電工程中遇到70%以上含水量的淤泥軟土。淤泥軟土地基的壓縮性較高，在重力或外力的作用下極易發生形變。淤泥軟土地基的強度不高，容易出現不均勻沉降，對地基上水利水電工程帶來穩定方面的隱患。因此，做好水利水電工程的整體工作必須對淤泥軟土地基施工的技術有良好的儲備。
2水利水電工程中對淤泥軟土地基的處理
2.1淤泥軟土地基的樁基加固法
淤泥軟土地基的樁基加固法是一項傳統的加固措施，現在通行采用混凝土灌注樁加強淤泥軟土地基，其特點是施工成本低、形式靈活、工藝簡單，無振動、污染小，是當前水利水電工程樁基加固的主要技術。
2.2淤泥軟土地基的換填法
對于淺層的淤泥可以采用換填法進行處理，一般用水泥、粘土、灰土和沙土以一定比例攪拌均勻后，對淺層淤泥軟土進行換填，換填法的優點是強度好，使用范圍廣，但是也存在著工程造價高、操作復雜等劣勢。
2.3淤泥軟土地基的排水固結法
對于淤泥軟粘土地基排水固結法有比較好的處理效果，淤泥軟土地基的排水固結法一般由排水系統和加壓系統兩部分組合而成。淤泥軟土地基的排水固結法以插入軟基排水板，當填筑基礎及上部建筑物時，荷載作用軟基，地下水由于受擠壓和毛細作用沿塑料排水板上升至砂墊層內，由砂層向兩側排出，從而提高基底承載力，塑料排水板要在砂墊層完成后施工，由測量人員測量出需處理范圍，標出每根排水板具置，插板機對中調平，把排水板在鉆頭安放好，開動打樁機錘打鉆桿，將地面上塑料排水板截斷，并填砂后即完成淤泥軟土地基的排水固結法處理。
3水利水電工程施工中淤泥軟土地基的技術控制
3.1規范淤泥軟土地基施工的技術
水利水電工程施工中淤泥軟土地基施工的各個環節和階段都應該嚴格按照水利相應的國家規定來進行，每個施工階段完成之后應該進行相應的檢查，確保該施工環節沒有存在相應的問題，然后才可以進行下一個施工階段。在淤泥軟土地基的處理過程當中應該安排專門的技術人員進行相應的檢查，將問題控制在初始狀態。
3.2嚴格進行水利水電工程的淤泥地基處理
水利水電工程施工中淤泥軟土地基處理實行嚴格的項目法人制度，建立與之相適應的工程項目法人制度能夠有效地使地基建設的責任落實到實處，從而確保淤泥軟土地基的改造工程能夠高質量的完成。在進行招標和投標的過程當中應該建立健全相應的審核制度，對施工企業的資質進行嚴格的審查，只有具備相應水利工程施工資格的企業才能夠招標，在根本上確保水利水電工程施工中淤泥軟土地基施工的質量。
3.3建立健全淤泥地基施工的質量監督機制
推行淤泥軟土地基施工的事前、事中和事后控制。在進行地基改造之前要進行詳細的實地考察，了解施工現場的地質情況，制定專業的地基改造方案，確定參加施工的工程技術人員。在施工過程當中要進行嚴格的質量控制，安排專門的技術人員進行檢查，及時的發現問題、解決問題，確保施工質量。在淤泥軟土地基改造完成之后，要組織專門的技術人員對地基進行專門的驗收，只有符合國家相關的建設標準之后才能夠通過，確保水利水電工程地基的質量。
4 結語
綜上所述，水利工作者應該看到，隨著水利建設速度加快和建設范圍的擴大，水利水電工程出現淤泥軟土地基已經成為不爭的事實和常見的現象，水利水電工程的建設者應該在掌握淤泥軟土地基性質特點的基礎上，應用符合實際的淤泥軟土地基改造方法，在加強淤泥軟土地基結構和強度的基礎上，確保處理后淤泥軟土地基能夠達到符合水利水電施工和運行的需要。在實際的淤泥軟土地基的改造中樁基加固法、填換法和排水結固法是常用的方法，水利水電建設單位應該在牢固掌握上述方法的基礎上提高水利水電工程在淤泥軟土地基的建設質量，更好地促進水利事業更高速度、更大范圍地發展。
參考文獻：
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0前 言
水利水電建筑工程建設是國家基礎設施建設的重要內容。而水利水電施工管理對于水利水電建筑工程的施工質量起著重要的作用，對施工管理中的問題，必須采取相應的措施予以解決， 因此必須加強對水利水電建筑工程的施工管理。每一項工程都有其自身的特點，水利水電工程建筑也是具有其自身的特點，并針對其特點制定出管理制度。
一、水利水電建筑施工與管理
建筑施工是指工程建設實施階段的生產活動，是各類建筑物的建造過程，也可以說是把設計圖紙上的各種線條，在指定的地點，變成實物的過程。它包括基礎工程施工、主體結構施工、屋面工程施工、裝飾工程施工等。施工作業的場所稱為“建筑施工現場”或叫“施工現場”，也叫工地。水利水電建筑施工就是指水利水電工程中各類建筑物的建造過程。
隨著近年來我國許多大型水利水電工程的建設，在諸多工程施工的實踐中體現出施工技術力量薄弱、管理水平有限等多項不足。現今我國水利水電建筑工程的首要任務是加大其建筑施工技術的創新，以保證工程施工質量，提高水利水電建筑工程技術及其管理水平。水利水電建筑施工技術對整個水利水電工程建筑質量的好壞起著決定性作用。
1.水利水電工程建筑的施工技術的作用和地位
水利水電是綠色的可再生清潔能源，它的利用是人類社會進步和發展的產物。在水利水電工程建筑的實際工程實施中，技術是其根本。唯有以技術作保障才能在任務量大、技術性強的水利水電工程中順利地完成工程建筑的施工。水利水電工程建筑的施工技術將直接對水利水電的各個效益產生的影響。同時水利水電建筑的施工技術是構成整個水電水利工程的一個重要組成部分，只有將技術含量高與社會相緊密聯系的技術用到水利水電工程建筑的施工中，水利水電工程建筑才能真正發揮其作用。
2.水利水電工程建筑的施工管理的作用和地位
水利水電工程的建設是一個投資額大、技術性強、工程量大和結構復雜的工程，僅僅是依靠施工技術是不能夠順利圓滿地完成水電水利工程，所以必須對水利水電工程建筑施工技術進行管理。若將建筑施工比作為電腦硬件，那么建筑施工管理就是電腦的軟件，只有軟件和硬件相互結合才能使得水利水電工程這個電腦正常和快速運轉。因此只有將涉及到水利水電工程中的各種設施及整個建筑工程的實施管理好了，才能將項目建設發揮出真正的作用，以此使整個建筑工程達到質的另一個提升。
二、水利水電建筑施工管理的分析和研究
1.技術管理
水利水電工程的建設是一個投資額大、技術性強、工程量大和結構復雜的工程，同時存在工作環境艱苦、不安全因素相對較多等特點。技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行嚴密的組織和科學的管理，將科學技術轉化為先進地生產力，以此來提高經濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結果是效益。
水利水電工程建筑施工運行管理單位，實行企業管理組要是存在以下缺陷：1)內部生產經營管理粗放，缺乏激勵機制;2)傳統就業制度過于包容，致使企業人員文化程度低、技術素質差，大部分職工末受正規培訓，缺乏應有的知識。
為加強水利水電工程建筑施工管理，提高水利水電工程建筑施工運行管理單位的經濟效益，應做好以下幾點：1)建立，健全技術組織管理制度;2)加強運行管理，完善管理制度;3)加強維護檢修管理，加強技術監督。在“質量第一、安全第一”的前提下，結合本單位實際進行挖潛，技術更新，技術改造工作。
2.運行管理
運行管理的內容主要可以幾下幾個方面進行。如：施工防護、定期安全檢查制度、落實“十戒“制度和施行施工安全責任制度。
(1)施工防護。施工現場的周圍要設置圍欄，屏障等，并設置標志或懸掛標牌，夜間要設置紅燈，防止有人誤入，并執行一管(設專職安全員管安全)、二定(制定安全生產制度，制定安全技術措施)、三檢查(定期檢查安全措施執行情況;檢查違章作業;檢查冬，雨季施工安全生產設施)和四不放過(麻痹思想不放過;事故苗頭不放過;違章作業不放過;安全漏洞不放過)。
(2)定期安全檢查制度。安全檢查的目的是為了發現隱患，以便提前采取有效措施，消除隱患。安全檢查內容主要是查思想、查制度、查隱患、查措施，查機械設備、查安全設施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等。從具體進行的方式上分有定期檢查、專業檢查、達標檢查、季節檢查、經常檢查和驗收檢查。
(3)落實“十戒“制度。從各種水利水電工程建筑的各個安全事故的分析，可以得出其發生事故的根本原因是人的安全素質低下。人的不安全行為實質上就是安全的一大隱患。具此，總結出建筑施工工程現場安全管理“十戒”，即一戒僥幸心理、二戒短期行為、三戒虎頭蛇尾、四戒以次充好、五戒未訓上崗、六戒違章作業、七戒弄虛作假、九戒走馬觀花、十戒欺上瞞下。
(4)施行施工安全責任制度。必須牢固樹立堅持“安全第一，預防為主”的方針，依法建立安全生產管理體系和安全生產責任制，在安排與布置生產內容的時候，針對施工生產中可能出現的危險因素，采取措施予以消除。安全生產管理的主要任務是加強勞動保護工作，改善勞動條件，加強安全施工管理，搞好安全生產，保護職工人身安全和健康。
施工安全技術措施的主要內容：1)一般工程安全技術措施。2)特殊工程安全技術措施。對于結構復雜、危險性大、特性較多、施工復雜的特殊工程，應編制專項的安全措施。3)季節性施工安全技術措施。由于建筑產品生產過程受到所處的地理環境氣候條件的制約，所以在施工過程就要考慮不同季節的氣候對施工生產帶來的不安全因素，可能造成各種突發性事故，從防護上、技術上、管理上采取相應的措施。
三、水利水電工程建筑施工與管理的統一
由以上分析可得，水利水電工程建筑施工與管理的地位和作用具有相等的地位和同等的意義。水利水電工程建筑施工與管理的統一主要體現在以下幾個方面：
1)加強建筑施工技術管理，可以保證施工技術的順利實施和提高企業的經濟效益;2)加強運行管理可有效地完善管理制度，同時保證工程質量和按時完成;3)提高管理水平也需要加強對工程施工的創新力度。
四、結束語
水利水電工程建筑施工和管理具有同等的地位和意義，兩者各有不同，有相互促進，只有同時將建筑施工的硬件和建筑管理的軟件抓好了，才能將水利水電工程這臺電腦正常運行，為工程建筑的順利完成保駕護航。
關鍵字:水利水電；施工技術；創新管理
Abstract: Water Resource Project is works of the great cause of its construction technology innovation management should be the main force of important issues. Water conservancy and hydropower engineering and technical innovation plan, structure, updated model innovation discusses enhance the level of construction technology, optimize the effectiveness of innovation management, active and effective role in promoting.
Keywords: Water Resources and Hydropower; construction technology; Innovation Management
中圖分類號：TU74文獻標識碼： A 文章編號：
水利水電工程技術創新管理規劃
水利水電工程擔負著電能輸送、資源調配、防洪防澇等重要實踐功能，伴隨市場經濟的飛速發展，水利水電工程建設規模的日益擴充，其技術水平應進一步創新完善，更新管理模式，才能優化工程建設效益，提升其綜合服務運營水平。可通過企業技術體系中心的優化組建，為技術創新提供必要的支持，做好整體創新規劃管理，明晰創新組織機構模式、運營管理特征、優化改進方案，進而創設良好的創新管理效果。實踐管理中，應不斷總結成功經驗，對經典工程案例展開細化分析，進而為創新管理提供科學參考依據，令管控人員抓住重點，明晰管控核心，提升整體工作效率與實踐水平。
1、1 科學實施創新技術工程分類
水利水電工程施工技術的創新管理，應對相應工程項目實施系統分類與綜合管理，依據相應基礎技術、項目特征、機械設備、管理技術實施統籌分類管理。可針對水利水電工程特征將項目技術分為基礎技術、設備工藝技術、管理技術、組織模式等類別。應針對水利水電工程施工建設階段中存在的相關技術問題展開綜合系統的研究分析，創新研究，挖掘其中的核心特征，探討全新的施工工藝、方式，并總結創新理論。同時，應針對工程機具設備制造生產層面，對于無法達到良好精度、體現一定難度的環節進行創新研發，解決相關難點問題。還應基于工程項目施工組織形式、管理方式展開創新管理研究，促進組織管理優化發展。
1、2科學制定創新技術規劃
基于水利水電施工技術創新管理核心內容，應進行有效全面的創新規劃。首先在初級規劃階段，應針對工程項目包含的具體問題展開規劃研究，基于工程項目特征、施工建設實際狀況進行統籌規劃，研究工程項目中存在的普遍問題、行業共性矛盾，基于項目導向技術創新展開綜合管理。發展階段規劃應主力探討共性問題的優質解決，基于機具設備、基礎技術展開創新研發，主力研究如何創新施工設備、建設方式，進而良好處理共性矛盾問題，有效提升水利工程項目企業綜合生產力，體現良好的市場導向性。發展到高級階段，應主力探究自發組織創新管理，重點解決行業突出問題、技術難點環節，促進企業向著高新技術管理模式發展。同時企業組織應自發促進組織更新，全面適應行業創新發展要求。雖然水電水利工程單位通過不斷的創新發展，向著國際先進水平持續邁進，并形成了創新管理模式。然而，其相關技術應用，始終處于發展階段，需要較長的創新發展歷程。應綜合解決較多技術問題，方能真正實現創新管理目標，向著自發創新規劃階段持續邁進，不斷提升。
1、3明晰創新技術管理核心
依據創新管理技術實踐發展模式，應明確管控核心，展開細化分析，提升創新管理水平。在初級發展階段，應以技術創新為核心，解決企業面臨的實踐技術問題，依托工程項目，擴充創新管理投入。發展階段中，應基于共性成果研究，實施主動投入管理。面對創新管理的較大市場風險，應主力通過技術創新予以突破，并朝著更高的水平發展，形成集成專業技術力量，配備創新施工建設工具、設備，進而提升核心競爭力，實現良好的發展。管理創新發展階段中，應主力實施創新管理研究，促進內部機制更新、變革，探尋廣泛的發展機遇。應通過創新管理結構模式，實施有效資源整合，實現持續全面發展。針對水利水電工程的創新管理，是一項系統復雜的任務工程，涵蓋各學科知識的綜合運用，包含較多組織關系文化建設，因而具有相應風險，需要各方統籌配合、全面分析，方能提升綜合創新管理水平。
2、水利水電施工技術創新管理科學策略
2、1樹立創新管理原則，提升管理績效水平
為優化創新管理效果，水利水電施工技術創新應總結完善的創新理論，發揮項目部核心管理職能，依據水利水電項目施工建設原則，發覺實踐技術管理、力量配備包含的不足之處，探究人員創新意識的欠缺所在。進而優化改進管控模式。同時，應成立創新技術管理中心，發揮良好的創新管理職能作用、引導輔助效能，并做好責任分配轉移管理。
2、2促進創新技術成果的合理轉移
水電水利工程創新技術成果屬于無形資產，倘若基于傳統管理模式，不注重技術轉化，則無法令創新技術形成有型的企業資產，令其在組織體系內部形成良好的流動傳遞，提升施工建設效率、優化工程質量水平，將對其創新效益造成不良影響。因此，水利水電工程項目應創新管理模式，提升研發投入，為技術成果創新開創良好的轉移途徑渠道，通過全面的實踐應用、優化總結、適應性調整更新，令技術成果轉移至下游，自由傳遞，形成對水利水電工程單位項目工程的有效引導，并依據規范程序、流程策略對資產進行有效組織，形成良好的創新管控效益。
2、3創新組織管理模式，完善結構管理
水電水利施工技術創新管理，不應單純片面的實施，應有效融合技術管理與行政控制核心要素，全面考量創新技術發展生命周期，并綜合考量其所依托的項目工程差異性。應全面衡量創新技術成果作為一項新興知識，應做好對其的知識產權優質保護，促進其形成良好的技術轉移，進而發揮優質的創新價值職能。可依據水利水電工程建設任務繁重，項目交叉任務較多的現實特征，引入復合矩陣組織模式結構，成立科學的組織技術中心，為項目創新技術管理打下堅實的基礎，提供必要的結構模式保障。
2、4做好關鍵施工技術創新管理
伴隨水利水電工程建設規模的日益擴充，其創新技術與管控模式日益豐富，因此應針對關鍵施工技術做好創新管理。為提升施工建設效率，應引入爆破開挖施工技術，做好快速統籌管理，進行施工道路的優質布設、引入泥漿泵進行快速抽吸處理，并借助水平預裂方式提升開挖保護層施工進度。為營造安全施工建設環境，還應科學利用混裝炸藥車工藝，實現機械化操作管理，提升創新管理綜合水平。為提升基礎處理管控效能，應科學利用基礎灌漿技術做好創新管理，保持作業連續有效性，注重隱蔽工程管控，盡量避免直線工期占用，確保施工組織與技術管理的良好嚴密性。同時應科學引入帷幕灌漿工藝技術，優選灌漿材料、施工設備，采用深層灌漿高壓處理模式，實施小口徑施工鉆孔，并分段自上而下進行，有效提升帷幕施工質量。地下工程施工建設中，應科學引入巖錨吊車梁工藝技術、盾構技術等提升施工工藝質量水平，優化施工建設效果。混凝土施工階段中，應做好外加劑的創新實驗與摻加，實現垂直與水平的一體化運輸管控，優選陡坡運輸與垂直環境施工設備機械。另外，對混凝土施工建設應做好良好的運輸管理，采用綜合計算機監控創新策略，確保安全高效的施工建設與可靠項目運行。
3、結語
總之，水利水電工程的優質施工建設有利于國民經濟的快速發展，針對其工程技術分類，內涵特征，我們只有制定科學有效的創新管理策略，明確創新管理原則、提升工程效益水平、促進創新技術成果的有效轉移、創新組織管理模式、完善結構管理、做好關鍵施工技術管控，才能真正提升工程建設水平，發揮創新管理核心價值，并促進水利水電工程實現可持續的全面發展。
[參考文獻]
關鍵詞：水利水電 ；設計階段； 施工階段 ；成本控制 ；措施
Abstract: with the progress of social economy, water conservancy and hydropower industry is developing rapidly, the current water conservancy and hydropower engineering construction industry competition is becoming increasingly fierce, which prompted many enterprises realized the importance of reducing project cost, but because of the lack of effective cost control measures in engineering design and construction stage, a lot of engineering cost has not been effectively control. The author as a hydraulic design personnel mainly on the current cost control in water conservancy and hydroelectric power engineering problems are summarized and discussed, and emphatically puts forward effective measures to control the cost of engineering design stage.
Keywords: Water Conservancy and hydropower; design stage; construction phase; cost control; measures
文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（201中圖分類號:TV
一、水利水電工程成本控制及成本控制存在的問題
（一）水利水電工程成本控制的概念
水利水電工程成本控制，可以理解為在設計生產經營的工程成本的形成過程中，所消耗的各種人力資源、物質資源和其他各項費用的開支，所進行的有效監督、指導、調節和限制，通過這些舉措來確保工程成本已經發生的偏差和將要發生的偏差得到及時的更正，從而把各項生產費用有效控制在計劃成本的范圍之內，以保證工程成本目標的實現。
（二）水利水電工程成本控制存在的問題
1.設計階段
設計與經濟相分離是我國工程造價管理水平落后，工程項目超支現象嚴重的主要原因。筆者認為，當前水利水電工程設計階段成本控制存在的問題主要體現在如下兩個方面：一是設計工程技術人員方面，當前一些工程設計技術人員缺乏經濟觀念，把工程造價控制看成是與自己無關的財會人員或概預算人員的職責。由于經濟角度考慮較少，設計深度不夠，缺少方案比較，設計思想保守；導致施工工程繁復設備陳舊效率低下。二是造價管理人員方面，有些工程造價人員不熟悉工程知識，只從概預算的角度照圖算賬或從財務制度的角度審核費用開支，控制施工預算。最終導致工程造價與實際脫離，難以從根本上得到有效控制。顯然，在當前的水電工程設計階段的成本控制中相關人員還不能把技術與經濟有機結合，整個設計階段缺少對成本控制而進行的技術比較、經濟分析和效果評價，還不能有效的把控制工程造價觀念滲透到各項設計以及施工技術措施之中。
2.施工階段
長期以來，不少施工單位簡單地將工程成本控制的責任歸于設計單位和工程成本管理人員，實際上，工程成本的控制是從設計到施工各個環節和部門統籌協調的結果，他貫穿于整個設計施工的全過程。由于工程成本控制意識薄弱，對工程成本控制認識不足從而缺乏對工程成本整個過程的有力控制導致了施工工期冗長、施工設備落后、安全性降低、非生產性開支居高不下等一系列問題。而這些問題不加注意改進又造成了新的成本流失，嚴重時會對施工單位的聲譽造成了不良影響。
二、水利水電工程設計階段成本控制主要的內容
1、設計方案的經濟性比較
先進的不一定是合理的，在進行設計方案的經濟性比較時，要正確處理技術與經濟的關系，技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段。技術經濟分析中的“經濟”是節約之意。技術經濟分析就是既要發揮技術與經濟相互促進的一面，又要使現階段技術與經濟存在的矛盾盡量轉化。通過研究技術方案的經濟效果，使采用的技術方案達到技術上可行與經濟上合理的有機統一。
2、工程造價
水利水電工程造價是水利水電工程設計階段成本控制的核心內容，水利水電工程造價容易受到各種因素（參數）的影響，需充分認識這些因素的變化對造價造成的影響，選擇技術上可行、經濟上合理的設計參數。當前，價值工程在水利水電工程造價上應用效益顯著，得到廣泛重視，價值工程從其一誕生，就為企業、社會帶來了巨大的經濟效益。發展至今，價值工程已廣泛應用于水利水電工程的設計、生產和使用、作業程序、工作方法和管理規程的改進等方面，帶來的效益難以簡單用數字來衡量。充分發揮價值工程在工程設計階段成本控制的優勢，是當前水利水電工程成本控制的重要體現。
三、水利水電工程設計階段的成本控制措施
1、優化成本設計方案，確保最終設計方案的經濟性
成本設計方案的優化就是要根據設計圖紙和有關技術資料，對施工方法、施工順序、作業組織形式、機械設備選型、技術組織措施等進行認真的研究分析，并運用價值工程原理，制定出科學先進、經濟合理的施工方案。而設計方案成本優化不僅僅是設計部門的事情，不能僅依靠設計人員自身的力量完成。因此，設計人員既要時刻遵從節約成本的思想，在設計工作中多考慮成本經濟性并尋找降低成本的方法，又要協助施工單位找到切實可行較經濟的方案，同時需要拿出個人意見，說明可行性方案的原理和特點，便于施工單位的接受和采納。
2、提高工程設計水平，有效降低工程施工成本
成本和工程技術密不可分。水利水電工程施工涉及到非常廣泛的材料設備、施工技術、建筑工藝等知識，由于專業限制，即便是工程設計人員也不可能全面掌握。但與施工企業合作的各類供應商（材料、設備、工程）是各個領域的專家，在進行工程施工技術組織方案的初步設計時設計人員可以多向這些領域專家了解和學習，并借助他們的力量幫助企業尋找降低成本的好方法，以達到控制工程成本的目的。
3、編制明細而具體的成本計劃方案，為施工階段的成本控制做好準備
首先，根據工程概況和招標文件，聯系建筑市場和競爭對手的情況，進行成本預測，中標以后，應根據項目的建設規模，結合業主單位下達的成本控制目標，以分部分項工程實物工程量為基礎，以可行性研究階段的結果為依據，聯系勞動定額、材料消耗定額和技術組織措施的節約計劃，在優化的施工方案的指導下，編制明細而具體的成本計劃，為今后施工階段的成本控制作好準備。
4、采用優化設計，確保限額設計指標的實現
水利工程中多為限額設計。優化設計是保證投資限額的重要措施和行之有效的重要方法。優化設計可采用多種方法來實現。譬如，健全和加強限額設計的經濟責任制等。限額設計管理的主要工作是健全和加強設計單位內部以及對建設單位的經濟責任制，明確設計單位以及各部門和人員對限額設計所負的責任。為此，應制定設計單位內部限額設計責任制，并建立限額設計獎懲機制。
四、水利水電工程施工階段的成本控制措施
水利水電工程施工單位要想從工程的施工中獲得利潤，給業主單位留下良好口碑，使單位可持續發展，就必須在保證安全、質量和工期的前提下，嚴格實行成本控制，管理者要找到質量成本最低的理想點，在保證施工質量達到設計及規范要求的前提下，盡可能降低工程成本。簡單來說，應做到以下幾點：
正確處理好工期質量與成本的關系。
加強對技術設備的更新和改進，采用新材料、新工藝，依靠科技力量有效節約施工成本。
建立嚴格的費用審批制度，嚴格控制施工階段非生產性費用開支。
建立并健全工程施工管理經濟責任制。時刻關注成本控制的實施情況，發現差異應分析其原因及時調整落實，使后期的成本控制工作得以順利進行。
結語：
水利水電工程的成本控制是整個工程建設的基礎和重點，為了能夠使工程成本得到有效控制，設計單位和相關施工單位要不斷地分析、改進和克服在工程設計階段成本控制管理中所面臨的困難和問題，對工程設計階段的每個環節進行嚴格的成本控制，實施行之有效的措施，有效地控制工程成本，以獲得最佳的經濟效益。
參考文獻：
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【關鍵詞】工程造價；水利工程；問題
水利水電工程項目建設的全過程可分為前期策劃、項目決策、實施前的設計、工程實施、工程竣工驗收和總結六個階段，這是一項具有周期較長、風險大、投資大等特點的工程，對其造價的控制貫穿整個工程。水利水電工程造價中存在著居多問題，因此要對水利水電工程進行控全過程制，在投資決策階段、項目設計階段、工程實施階段、工程驗收階段等工程建設項目中，要把工程造價控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，保證工程造價管理和投資目標的實現。作者就水利水電工程造價中存在的問題提出幾點改進意見，以便為水利水電工程造價的有效控制提供參考。
1.水利水電工程造價存在的問題
1.1市場供求失衡沒有合理定價
隨著經濟的發展，固定資產的投資規模不斷擴大，導致水利水電工程的施工隊伍增長速度遠超市場需求的增長速度，供不應求局面使得本已激烈的市場競爭更趨激烈。一些施工企業會采用如壓價承包、壓縮工期、墊資施工、指定分包等方法來克服難以接受的招標條件，獲得施工任務，致使施工企業只保眼前。而現行的政策缺乏相應的約束機制，水利水電市場競爭中的不規范行為也就更加助長了。市場經濟需要公平競爭，然而各施工企業的實力差距較大，難以形成公平的市場競爭，國有大中型施工企業在與集體企業和私有企業競爭時，由于其的歷史包袱明顯處于劣勢。
1.2定額和收費體系沒有適應市場的變化
當前社會，單位估價法在工程建設中是多常見，水利水電工程的定額和收費標準體系在一定時期、一定范圍是政府相關機構專門勘查制定的，整個定額體系建立需較長時間，更新則時間更長，對于當前快速發展的社會，現行的定額體系已經不適應當前的實際，與現行的水利水電工程造價相脫節。在市場不斷變化、施工手段和方法逐漸完善的條件下，難以趕上的市場變化。如果項目都采用過時的定額和收費體系的費率計算，不能完全體現企業的競爭水平和優勢。
1.3設計不合理，技術未按標準工作
在項目施工前的設計直接影響水利水電工程造價，而監理工程師通常注重安排設計，來避免浪費人力、物力，減少造價，然而施工期由于資金未落實到位或時間緊迫導致勘測勘察資料搜集不齊，以及設計人員未能得到充分發揮，直接導致設計不合理等問題。而且部分項目在實施前沒有得到充分的論證和比較，輕易做決定這樣會造成方案未能符合實際情況，具體工程實施后致使設計變更較多，因地質勘測不明造成的變更加頻繁；設計不足、技術薄弱造成投資無序浪費；另外，設計人員過于理想化，注重而忽視社會的經濟效益，使得投資遭遇浪費。同時施工階段的管理也存在漏洞化設計。
1.4施工管理混亂，審查工作不到位
我國水利工程的造價管理多為靜態管理，以微觀控制為主的；在市場經濟形勢下，這種管理方式阻礙了水利水電工程的發展，水利水電工程的發展要以動態管理和宏觀控制為主。工程造價要由市場來調節和決定，而目前工程造價并沒有由市場決定，還是有主管部門決定。具體的表現為：我國目前沒有做到對工程建設全過程實施動態的造價管理，很難找到一個部門，能真正對一個項目的全過程工程造價確定和控制負責。水利水電工程的造價沒有市場化，就導致有關審核部門對工程只進行一味的工程投資限額，審查人員在審查過程中沒有做到實事求是，無法以公正的態度對項目審查，盲目打壓投資，造成投資無序。
1.5工程質量、施工進度、成本控制聯系不緊密
水利水電工程的現場管理工程師對工程管理技術以及造價管理業務都比較精通，而工程投資控制主要由主管部門項目管理人員把握為主。倘若工程項目建設管理人員的沒有較高的綜合業務能力，職業道德素質底下，很容易致使工程建設項目施工過程中出現工程設計變更增加和工程聯系單的現象。工程項目投資造價的很難控制，從而導致工程結算額超出預期額度。
2.水利水電工程造價控制方法
2.1做好勘測，提升設計質量
水利水電工程造價人員需優選建設方案，首先要滲透到設計的全過程中去，堅決按照工程造價管理的原則，依托可靠的數據資料和科學的估算方法，預測投資估算各種動態因素的變化，計算投資估算，避免“三超”現象的發生。工程設計中要選擇合適的設計單位，給予設計單位充分權力，不干預設計單位的設計主觀性，并給予時間和經費的充分支持，使設計單位能充分發揮自己的特長并得出科學合理的工程造價。另外，要反復核實勘測數據，減少勘測數據的不真實帶來的造價損失。
2.2執行標準，科學審查
技術標準要嚴格認真的執行國家標準，加大對工程項目的全過程造價管理，減少人為控制因素對工程造價的影響。審查機關要實事求，按章辦事的原則，以對全社會和國家基建事業負責的態度，嚴格地、認真地對項目進行合理科學的審批。加強對施工階段的投資控制。首先是要根據國家有關規定合理地確定工程變更條款，其次是要加強施工過程中的施工監理與質量、進度、安全等監督工作。
2.3完善定額體系，合理收費
工程造價主要依據定額和收費體系來確定，而且定額在一段時間內使用時間會很長，沒有得到很好的完善，對于水利水電工程一般采用比較傳統的單一的造價定額管理，因此需要不斷地加強對工程定額的管理與控制，適應市場的需要。另外，現代工程都是高度機械化施工，而且隨著各種稅不斷增長，物價調整較大，施工機械設備的折舊及再生產難以按國家規定的折舊率和折舊年限實施，從而導致在投資中施工機械費用所占比重加大。因此，要及時對工程造價定額以及項目編制辦法等進行相應的動態改革，工程造價才能得到真正的管理和控制。
3.結束語
工程造價存在于水利水電工程建設全過程中，不能單一的追求利益化，而是通過科學合理的控制手段來加強對工程造價的控制。為了解決水利水電工程造價中存在的問題，需要建設各部門的綜合協調和所有工程技術人員的共同努力下，通過科學的、合理的技術手段進行管理才能最大限度地控制工程造價，實現預期的投資目標。
【參考文獻】
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關鍵詞：水利水電；增收管理；節支管理.
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
水利水電工程項目管理的對象為施工項目，核心制度為經理責任制，法律依據是雙方指定的合同條款。在操作過程中，首先要確定良好的管理制度，從各個方面增加總體項目的收益，另外從成本控制等方面使工程項目的成本最低化，通過多方面的執行和施行，使預期效果得以實現。
1.水利水電工程項目的增收管理
1.1正確統計已完成的工程量
在整個工程實施的過程中，最重要最核心的部分就是工程結算這一環節，嚴格做好完工工程的結算工作以及和監理的簽證辦理工作。具體工作依據有機部分組成，分別為：合同內工程計量測量資料；質檢、進場材料檢驗報告及質量評定資料；合同外增加工程量計量資料。最后交匯計劃部進行統一統計，直到完成相關的統計結算和簽證工作，特別注意不能發生漏記，錯記等現象。
1.2進一步強調工程變更工作
在工程進行的過程中，變更是在所難免的，不論是施工中出現的不可預見的外界條件、還是合同范圍以外的額外工程、現場施工條件的變化，亦或是最初設計中變更，都必須提前最好應對方案，錄求變更線索，爭取增加變更工程項目。對于變更過程中所涉及的經費問題，要求相關負責人要熟悉合同，深入工地，勤于觀察，錄找變更；并做好變更的確認及定價工作，要妥善處理由于各種變更所帶來的施工變化，經費安排以及相關問題。
1.3根據單價波動，調整工程項目的相關價格
在工程項目的團隊中，進場材料數量及單價的統計、核實工作是由計劃合同部來完成的，制度規定相關負責人必須按月或按季度向監理、業主上報進場材料數量及采購價格，并附相應的票據、進場材料檢驗報告等資料等相關工作數據，并做好工程項目的相干調價準備工作，再由質安部、物資部及財務部給出相關材料分析的結果，最后通過監理和業主的同意，做好最大限度的調價工作。
1.4妥善處理施工項目的索賠事物
到目前為止對于施工項目的索賠管理工作做得還是差強人意，在這一方面，我們必須要改進和加強。具體來說就是對我們的合同管理人員提高業務方面的要求，首先自身要掌握合同條款，熟知合同細則，勤于觀察可能發生事故的環節，做好相關的資料記載工作，以便在后期的索賠管理中提供充足的證據。
2.水利水電工程項目的節支管理
2.1合同管理
合同管理的主要內容有：工程分包費用、合同履行情況以及選擇優秀的施工隊伍三個方面。水利水電工程施工合同制定時要對分包合同中的內容及單價進行核實，要考核分包單位的信譽基礎上實行低價中標。簽訂施工合同前要經合同評審小組進行研究和討論后方可生效。合同生效后及時進行檔案備份進行有效管理并隨時跟進和監督合同履行與合同索賠事項，對于已發生的索賠事件，要積極應對，并采取主動措施進行合同目標的履行。
2.2施工管理
2.2.1 優化施工方案，降低成本施工技術措施
水利水電施工方案包括：施工方法的確定、施工機械的選擇、施工順序的安排以及流水施工的組織，因此，制訂經濟合理可行的施工方案是降低水利水電工程成本的關鍵所在。因此，應在水利水電工程項目正式開工前，由項目部組織召開技術討論會議，對已確定的施工方案共同討論后，再進一步進行科學、合理的調整和完善，以確保達到滿足工程進度、提升工程質量及其降低工程成本的目的。在施工過程中項目部門應努力尋求各種降低消耗、提高工程進度和效率的施工技術措施。
2.2.2實行全過程質量控制，避免返工現象發生
進行全過程的工程質量控制對水利水電工程項目建設具有十分重要的意義。為了加強水利水電工程項目的全過程控制，應從項目投資決策階段開始，從招投標和設計初期階段貫穿項目建設始終，要堅持引進招標機制，盡量采用標準設計的方法搞好限額設計。水利建設監理單位要充分發揮工程監督方面的功能和積極作用，應本著不影響工程進度的原則，以施工方案的最優化效率為著眼點，有效發揮對工程監督的作用。實行全過程的質量控制是實施水利水電工程項目的重要措施，也是水利水電工程造價管理實行控制的重要過程。規范招投標工作，強化標準定額管理，編制資金使用計劃，合理確定工程各項進度和各環節的施工質量是工程建設實施全過程質量控制和管理的重要組成部分。
2.2.3優化施工組織措施，執行設計變更管理，提高風險管理水平
首先，要確保水利水電施工項目達到最大效率進行施工組織設計時滿足上述要求的的基礎工作。無論制定什么施工組織設計方案，執行有力才是核心和關鍵。為此，高效完整的實施施工組織設計，應確保幾個方面。第一領導要以身作則，第二要加強工程技術人員的責任心，第三要靈活而不教條，施工單位應根據實際情況對施工組織設計方案隨時進行必要的科學調整。
其次，業主單位要嚴格制定工程設計變更的審批制度，防止施工單位變更工程設計，任意增加設計內容，通過提高標準，達到增加工程造價的目的。
最后，在水利水電工程項目實施過程中，實行風險管理其目標是指確定和度量建設項目風險，并對項目風險進行管理和處理方案的全過程。水利水電工程項目從立項到運營全階段都會充滿一定的風險，因此，在項目實施的各個階段，通過風險管理進行風險識別、風險分析以及風險處理，要化解和轉移水利水電工程中的各階段的風險，努力確保工程造價不超過概算。因此，在水利水電工程中提高風險管理水平是對其項目實施造價控制措施的進一步的深化。
2.2.4強化施工安全責任和做好施工審查工作
水利工程建設過程中的安全生產監督管理，施工單位要明確安全生產責任，盡可能的防止和降低生產安全事故的發生，根據當前我國建設工程安全生產管理的相關條例和法規，同時結合水利工程特點，提出水利工程建設施工中施工單位的安全生產責任。
在對施工投標單位進行資格審查階段，應當對投標單位的安全管理負責人或者該工程項目負責人以及專職的安全生產管理人員是否具備和符合相關水行政主管部門審查合格的安全生產資格。
3.結語
影響水利水電工程項目的因素較多，因此，在施工的過程中不影響施工進度的情況下，對施工組織設計方案不斷進行總結、優化，在確保工程質量和施工安全的前提下，對水利水電工程項目實行全過程質量控制和有效管理，使水利水電工程項目效益達到最大化。
參考文獻：
[1]蒙會江.加強水利水電工程項目管理策略分析[J].中國新技術新產品，2012，(13)：64-64.DOI：10.3969/j.issn.1673-9957.2012.13.061.
關鍵詞：水利水電；建筑工程管理；重要性；應用策略
隨著各種現代管理及技術逐步發展進步，水利水電建筑工程開始引起了人們的關注，人們開始意識到其管理工作的重要性，水利水電建筑工程呈現出了良好的發展勢頭。然而，隨著眾多大型水利水電工程項目的建設落成，很多致命性的質量問題開始表現出來，其中施工技術問題表現的最為直觀，為了更好的引領我國水利水電建筑工程施工技術發展，有必要深入了解水利水電建筑工程管理的重要性，并積極探索出有效的管理策略。
1水利水電建筑工程管理的重要性
做好水利水電建筑工程管理非常重要，明確其重要性是水利水電建筑工程中進行技術管理的首要任務，通過加強技術管理、分析工程情況與施工環境，可以選擇出最為合理的施工方法與施工技術，不僅可以確保工程項目質量符合相關規定，同時也能提升工程項目的生產效率。從施工人員、管理人員的角度來看，應加強新技術、新工藝方面的教育與培訓，提升人員業務水平與綜合素質。在開始施工之前，應聽從上級部門對施工技術提出的要求，嚴格按照國家先關規定與政策，合理安排好各項施工技術工作，以確保整個水利水電建筑工程可以順利完成，最終實現利國利民的建設目標。水利水電施工中施工質量尤為重要，必須在確保工程質量的前提下縮短工期、降低成本，企業經濟效益與很多因素都相關，其中最為重要的因素就是施工技術管理，企業施工技術管理直接關系到企業未來的發展，水利水電工程施工中普遍存在多個工種共存的現象，要想解決這一問題就必須加強施工技術管理，這樣才能依次順利完成各施工工序，充分保證工程總體質量。
2水利水電建筑工程管理中存在的問題
2.1設計管理問題
很明顯，當前國家對水利水電建筑工程的管理并不到位，多數大型水利水電工程在實際施工中可以做到嚴格按照相關規定和政策進行施工，施工安全也可以得到保證，但是很多小型水利水電工程在建設期間卻視法律法規于不顧，施工之前未經過科學可行性評估就開始施工，使得項目決策失誤率明顯加大，甚至影響到了工程項目的安全性。施工圖紙是水利水電工程是否建設成功的重要前提，但是當前很多水利水電工程中，技術人員的整體水平比較低，施工能力較差，工程圖紙不準確、設計標準不符合相關要求，與實際情況相差太多，甚至參數設置中錯誤百出，整體工程設計很y達到標準。
2.2施工管理問題
從材料管理上來看，一些水利水電工程在建設過程中，由于時間緊、任務重、管理人員麻痹大意等，缺少對施工材料的檢驗，因此施工中誤用了不合格的材料或產品，嚴重影響了工程施工的整體質量，為工程項目留下了嚴重的安全隱患。從施工單位上來看，當前很多施工單位都沒有達到要求的施工資質，在施工中缺少相應的管理與施工經驗，在實際工作中不能嚴格按照國家相關部門的要求施工，在工程建設中留下了非常大的安全隱患，同時工程質量也不能得到有效保證。
3水利水電建筑工程管理的策略與措施
3.1制定完善的技術組織管理制度
在車間、廠站及班組建立三級技術管理工作網，分級落實管理制度，具體責任落實到人頭上，基于技術信息收集、事故分析、反饋等建立完善的管理制度。定期或不定期的開展技術交流與經驗分享，在活動中基于技術革新給出合理化建議，組織專業技術人員針對活動的成果進行總結、歸類，完善各項管理制度，加強對設備運行情況、故障、事故等的統計分析，以利于有針對性的提升設備可利用率，同時減少施工設備的損壞率，將增收節支的作用充分發揮出來。此外，由專業人員負責管理技術檔案，確保檔案資料的準確性、完整性及系統性，認真將相關圖表、文書數據及機組原始資料等收集好，尤其是要注意散落在各車間、工作面的數據，建立全文檔查閱制度。
3.2加強技術監督與維修管理
在“質量第一”的大前提下，結合實際情況展開技術改造與創新工作，逐步將恢復設備性能轉變到完善設備性能上來，有效延長檢修工作的周期，并縮短檢修的工期，確保設備檢修的整體質量。具體來說，應積極學習新技術與新工藝，深入熟悉新材料的化學性質、物理性能及使用方法，更新傳統檢修方式及步驟，借助網絡計劃技術的情況下制定檢修網絡圖，從而不斷提升檢修工作的質量，縮短檢修的工期。此外，還要利用多種試驗方式展開技術監督與管理，定期或不定期的檢驗各種設備，以了解設備的技術情況以及運行之中的變化規律，確保設備技術情況良好。
3.3強化生產與經濟運行考核制度
在實際施工過程中，由于生產過程非常復雜、業主管理方式不同等因素的影響，經濟考核方面目前尚未形成公認的標準。國家電力公司曾經推出過有關水能利用提高率的指標，并將其納入到了創一流標準評定之中，但是，由于該辦法在水量、綜合出力系數計算上的誤差較大，存在很大的不確定性，因此計算結果很難得到相關部門的認可，因此并未得到廣泛推行。從水利水水電工程正常運行秩序要求的角度來看，生產運行指標可以充分體現出各項工作的效果，充分反映出設備管理及維修的水平，管理部門可以將不同工種、崗位的工作成效作為考核部門或員工的指標，利用這些指標反映生產與經濟管理水平。
3.4完善工程技術管理手段
當前發達國家水利水電施工技術已經遠遠超過了我國的技術水平，由于我國技術管理水平始終比較單一，從整體上來看技術管理手段還停留在比較低的水平上，根本沒有發展到理想的技術管理狀態，所以，我們必須認識到水利水電建筑工程管理的重要性，積極探索其應用的策略，積極應對應用技術管理手段過程中遇到的問題和困難，并學會從這些困難之中汲取經驗與教訓，最終完善技術管理手段。此外，還要以現行技術手段為基礎，不斷發展創新，以達到提升技術管理質量的目的。因此，在技術管理工作中必須注重技術管理手段的提升和完善。
結語：
綜上，水利水電工程施工需要同時利用多種方式方法，提升技術管理水平，這樣才能將其應有的作用充分發揮出來，因此在實際施工過程中，應利用不同的方式使用技術管理手段，充分重視這些手段的交互應用，這樣才能將水利水電工程管理的作用發揮出來。總之，針對水利水電建筑工程管理重要性及其應用進行分析與研究，不僅直接關系到了整個行業經濟效益的提升，同時與我國社會經濟效益的提高也密切相關，加大這方面工作的創新具有非常重要的作用與意義。
參考文獻：
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關鍵詞：水利工程施工；質量控制問題；對策
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A
（一）．現行常見中小型水利工程施工質量控制存在的問題與不足
中小型水利工程具有小而全、專業多、單項工程量小、單價低、工期短等特點，其建設遇到的困難，往往不表現在技術上或規模上，而在質量控制方面。中小型水利工程施工最突出的問題是不正規，工程質量保證體系不健全。
1項目法人存在不規范的行為
1.1.1項目管理水平差
項目法人中的組織機構人員質量意識淡薄，重視工期，輕視質量。項目部人素質不高，
缺少高水平的管理人才，項目管理科學化決策少，相關的技術支持比較少，小型水利工程主要由地方籌資，采用地方單價都較低，加上資金到位情況比較差，是工程往往不能夠按照計劃進行，而一些地方矛盾也由于領導的重視不夠，在一定程度上嚴重影響了工程的施工進度。
業主對工程質量的重視不夠，在口頭上說質量第一，而在施工時當質量與進度發生矛盾時，就放棄了質量。
1.1.2 不能嚴格執行合同
在招投標工作中過分的壓低工程造價，工程變更隨意性大，不能嚴格執行合同有關部門
條款，不按程序辦事，長官意識嚴重，行政指揮較多。
1.1.3 工程管理中的服務意識較差
普遍存在工程前期手續不完備即開工，形成的地方矛盾較多，使施工方疲于處理各種地
方矛盾，弱化了質量管理的精力。另外業主對設計及監理工作的過多干涉，對其工作的開展
也造成了一定的影響。
1.2工程設計存在不規范行為
1.2.1 項目決策咨詢評估有待加強
水利工程建設項目評估是政府對項目決策的重要依據，只有咨詢評估的合理可行，才能
避免項目的盲目性和決策失誤。但中小型水利工程很少組織可行性論證，工程建設常常不合
理或不規范。國家或水利部已經出臺了一系列法律法規技術標準和規范，但很多水利基層
單位和夠人并沒有去實施。
1.2.2 工程前期勘測設計的深度不如大型工程，設計不規范
個別水利工程建設項目的項目規劃書、可行性研究報告和初步設計文件，由于前期工作
經費不足，規劃只停留在已有資料的分析上，缺乏對環境、經濟、社會水資源配置等方面的
綜合分析，特別是缺乏較系統全面地滿足設計要求的地址勘測資料，致使方案比選不力，新
材料、新技術、新工藝的應用嚴重滯后，整個前期工作做的不夠扎實，直接影響到工程建設
項目的評估立項進度和質量等。而設計單位普遍存在資質低、設計水平低、施工圖不規
范、圖紙錯誤較多、結構不符合實際，設計變更隨意性大等問題。設計人員施工經驗差，未
考慮施工工藝和施工能力，考慮設計規范較多，考慮施工現實條件較少，造成設計與施工的
銜接有一定困難。中小型水利工程一般是采用國家撥款與地方籌集資金相結合的方式，而地
方籌集資金是占很重要的部分。有些地方由于財政困難常難以墊付足夠的前期勘測設計費，
待立項后有了資金又急于上馬，沒有足夠的時間與足夠的經費進行前期勘測工作，導致中小
型水利工程的前期勘測設計深度不夠。有的項目更是由于政府的行政干預匆忙上馬，根本沒
有進行勘測設計等。
1.3承包人質量控制存在的問題
1.3.1 中小型水利項目小而全、專業多、項目多、而單項工程量小。以一個水庫而言，中小
型水利工程所包含的項目與專業和大型水庫是幾乎相等的。所不同的僅是標準、
規模不同而已，但某些單項的工程量卻小得多。這從建設管理的角度來看，具有另一種難度。
若使用先進的大型設備，由專業隊伍進行施工，工程成本不能保證，若改用簡化的辦法，非專業隊伍來施工，其質量就難以控制保證。
1.3.2中小型水利工程工程單價低、投資少、工期短，主要由地方籌資，采用地方單價都較
低，工期又短，缺乏回旋余地，易于造成工期、投資突破，一旦發現早期失控，為彌補損失
而趕工，將嚴重地影響質量控制工作。地方單價本來較低，在招投標中又經常出現壓價競爭
的情況。甚至在一些工程招投標中，壓低臨時建設費、不可預見費等，致使施工單位在經濟
上十分被動。這點也是中小型水利工程出現許多分包，甚至“隱性轉包”的重要原因。包工隊以更低單價拿到工程之后，經常挖空心思偷工減料、弄虛作假，給工程質量造成隱患。
1.3.3 施工單位現場管理力度不力，質保體系不健全，掛靠資質現象嚴重，目部的管理模式多數是公司管理層加包工頭，施工隊伍設備投入少、技術水平低。施工主要技術工人及工程師配置不足，施工的主要核心管理網絡不完善，缺少專業的相對固定的施工班組，造成施工組織的雜亂無章、低級錯誤不斷。
（二）.提高水利水電工程建設質量的對策
水利水電工程建設質量關系到工程的成敗，在工程建設過程中必須把工程質量放在首
位，采取措施，提高工程建設質量，創建優質工程。
2.1提高工程設計質量是創建優質工程的前提
水利水電工程建設實踐充分說明了設計是工程的靈魂，建一流的工程必須要有一流的設
計為基礎，設計質量直接影響水利水電工程建設質量。針對當前水利水電工程設計質量存在
的問題，應采取如下措施，以提高工程設計質量。
(1)加強水利水電工程前期勘測設計科研工作大中型水利水電工程設計需要一定的周期
進行勘測工作和科學試驗研究工作，尤其對一些地質條件復雜和技術難題較多的大型工程，
必須加強前期工作，要安排一定的工作經費，以滿足勘測設計科研工作需要，鑒于工程建設
體制的改革，水利水電工程前期勘測設計經費問題尚未妥善解決，致使一些工程因勘測設計
經費不落實而無法深入開展工作，如此下去勢必造成設計深度不夠，設計質量下降的被動局
面。建議主管部門在水利水電建設資金安排上，應加大工程前期勘測設計科研費的投入，
以加快工程前期工作，提高工程勘測設計質量。
(2)提高水利水電工程設計人員素質提高設計質量的關鍵是提高設計人員的素質。
當前，各水利水電勘測設計研究院普遍存在設計人員新老交替的狀況，勘測設計骨干存在后繼不足的趨勢。這就需要進一步發揮設計單位中、老技術骨干的作用，給中青年技術人員壓重擔，在老技術骨干的輔助指導下，通過工程設計工作實踐，加速培養提高，以勝任重職。提高水利水電工程勘測設計科研人員的素質，要發揚老一輩科技人員認真負責、艱苦創業的工作作風，努力學習先進技術，提高工作質量和工作效率，以適應我國水利水電工程建設的需要。
(3)建立健全設計成果審查把關制度建國以來，我國在水利水電工程設計工作中已形成
一整套較為完善的校核審查制度，各設計院也都建立了勘測設計成果質量保證體系。當前，
應進一步強調建立健全設計成果審查把關制度。中國長江三峽工程開發總公司聘請國內157
位一流專家對三峽水利樞紐單項工程技術設計進行審查、把關，保證了三峽工程技術設計質量，取得了較好的效果。長江水利委員會在三峽工程設計工作中，對提交施工的設計圖紙在
設計院內依靠老技術骨干審查把關，在施工過程中，派設計代表常駐工地把關，配合工程施
工，及時解決與設計有關的技術問題。根據工程建設實際情況不斷優化設計，使設計更加完
善，通過“雙把關”進一步提高了三峽工程設計質量。
2.2狠抓工程施工質量是創造優質工程的基礎
工程施工質量關系到工程的安全運行，在工程建設過程中，自始至終要把狠抓施工質量
放在首位，針對當前水利水電工程施工質量存在的間題，應采取如下措施。
(l)不斷提高業主、承包單位領導及施工人員的質量創優意識。只有不斷提高業主、承
包單位的領導和施工人員的質量創優意識，使他們真正認識到施工質量關系到本企業的生存
和發展時，才能樹立“質量是企業生命”的觀念，才有創造一流工程的緊迫感、責任感、危機感。在工程施工中，就能正確處理質量與進度的關系和質量與效益的關系，才不會把質量
與進度，質量與效益對立起來。工程施工質量是靠廣大施工人員干出來的，要把質量創優意
識落實到參加工程建設的每個班組、每個工人，使創建優質工程成為全體建設者的自覺行動，
才能精心施工，嚴格把關，共同創造優質工程。
(2)承包單位要建立健全質量保證體系。水利水電工程實行招標承包制后，一些施工企
業的人力、設備、技術人員分散、質檢力量薄弱。工程建設業主和監理單位要督促承包單位
建立健全質量保證體系，要有一套齊全的行之有效的質量管理制度，在質量獎懲制度上堅持
重獎重罰、獎罰分明，對偽造施工記錄資料的必須嚴懲，造成重大質量事故者要繩之以法。
