時間：2023-06-30 17:22:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項目管理導則，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】火電工程 施工組織 改進
1.項目施工組織總設計管理現狀及主要問題
改革開放以來，我國逐步建立了以招投標制、項目法人制、建設監理制等“三制”模式為主要內容的建設管理體制，火電工程建設管理在推行施工總承包、項目總承包的同時，形成了以平行承發包模式為主體的項目管理模式。在此期間，項目施工組織總設計逐漸從單純用于施工企業的技術方案發展為適用于各參建組織的管理、技術文件。現行火電工程施工組織設計管理文件執行原國家電力公司2002年頒布的《火力發電工程施工組織設計導則》，編制內容、深度和編審辦法執行原國家電網公司2003年頒布的《電力建設工程施工技術管理導則》。這兩個基本文件（以下簡稱“《導則》”）對于規范火電工程施工組織設計，保障施工組織設計的執行和管理起到了重要的作用。由于長期以來，工程指揮部、項目籌建處等傳統工程管理模式形成的管理思維和管理習慣影響較深，施工組織總設計的編制和執行都存在諸多不盡人意的地方，阻礙了其管理功能的發揮。
1.2重技術輕管理現象嚴重。第一，施工接口界面管理缺失，導致實施階段施工銜接矛盾多，對工程整體施工造成了不必要的影響。第二，分包管理未規范，分包范圍不明確。給工程管理造成極大的隱患。第三，缺少風險控制措施，使施工組織總設計相關因素的變化中途執行不下去。第四，總平面管理缺乏具體措施，習慣于就事論事，使施工總平面管理和文明施工管理處于不穩定狀態，耗費了管理者大量的精力。第五，經濟措施不力。忽視合同約定，偏重引用項目管理單位制定的管理制度，使經濟措施難以充分發揮激勵和約束作用。
1.3編制深度不足。第一，主要配合工程的情況掌握不詳，外部條件不清楚，總體安排缺乏充分的依據。第二，工程的總體性安排深度不夠。與廠區范圍內的建筑、安裝工程存在廣泛交叉的地下管道、電纜溝道等地下工程未做全面的策劃和安排。廠區主要（重大）交叉作業項目未明確交叉范圍和管理原則。使總體安排的可行性和指導性受到極大限制。第三，各項保證措施的針對性不強，可操作性差。未緊密結合項目特點，失去了應有的管理和指導意義。
1.4存在認識誤區。項目業主或項目管理單位在組織編制的過程中簡單參與，沒有把項目施工組織總設計真正作為項目管理的體系文件對待。施工方傳統上也認為就是自己的工作，發包方和監理僅僅是審核與批準。客觀上將施工組織總設計擺到了傳統的施工方案位置，使各個階段施工組織設計的連續性和系統性受到削弱，也在客觀上成就了施工組織總設計重技術輕管理的現狀。
1.5編制組織問題。一是編制人員的構成上以工程技術人員為主，其他管理人員參與較少。二是編制人員缺乏現代項目管理知識，直接影響編制質量和實施施工組織設計的管理思路。三是編制工作機制不健全。各相關組織之間的溝通不充分。四是審核環節上，注重施工主要方案、總平面布置等大的方面，忽視編制的深度和適用性。
2.對策及改進建議
2.1全面貫徹執行《建設工程項目管理規范》
《建設工程項目管理規范》是我國建設領域全面推行項目管理的實施規范，是規范項目管理組織、明確工作關系，規范管理行為，考核、評價項目管理成果的基礎依據。其目的是促進建設工程項目管理的科學化、規范化、制度化和國際化。如下圖所示，施工組織設計是項目管理規劃的實施產物，自然形成的管理聯系，能夠有效解決有關方對施工組織總設計的認識問題，避免重技術輕管理的傾向，完善編審程序，解決編制深度不足的缺陷。為此建議項目業主改變目前以下達部門管理制度為形式的管理方式，采用項目管理規劃，明確項目建設管理目標、組織、范圍、程序和控制措施等，在統一規劃下實施項目建設。同時工程招標應放棄以施工組織設計形式的應標要求，改用施工項目管理規劃，使其內容更全面。從而，推進《建設工程項目管理規范》的貫徹執行。
2.2關于施工組織總設計編制內容和深度的建議
現行《導則》的編制內容、深度和編審辦法以行政隸屬關系為基礎，適用對象是電力施工企業。顯然與電力體制改革后投資主體的多元化不相適應。建議在現行《電力建設工程施工技術管理導則》要求內容的基礎上，項目施工組織總設計增加以下內容：第一，與項目相關的配合工程情況。內容應涵蓋配合工程接口方式、進度安排等。具備編制專業組織設計的依據價值。第二，合同施工范圍及界限管理。具備合同文本大綱檢索條件。界限管理應涵蓋建設項目全部，明確接口和交接方式。第三，主要（重要）交叉作業項目及安排。明確交叉范圍和交叉管理原則，滿足專業組織設計的依據性要求。第四，廠區地下工程項目及綜合安排。內容應包含廠區內全部地下工程項目，滿足與工程總體安排的有序銜接，達到原則性與周密性相結合的要求。第五， 階段總平面布置及調整原則。以工程實施階段為對象，結合綜合進度、文明施工規劃，擬定階段施工總平面并明確調整原則和時間周期。如：建筑工程段施工總平面，建筑、安裝工程段施工總平面，安裝工程段施工總平面。第六，工程溝通、協調管理。明確溝通、協調程序，各有關方依據合同，結合實際，研究形成建設工程溝通、協調工作原則。第七，項目收尾管理。內容為收尾工作計劃和管理職責，應滿足施工、監理、物資等各有關方編制工作計劃的需要。第八，分包管理。明確分包工程范圍、專業項目，提出分包項目的施工資質要求及管理原則。第九，風險管理。以影響施工組織的風險因素為對象，進行風險評估，確定風險管理目標，風險管理組織及工作機制。擬定風險管理計劃大綱，確定施工組織計劃調整原則。
3.結語
【關鍵詞】高速公路養護造價探討
隨著我國高速公路建設事業的蓬勃發展 ，高速公路規模不斷擴大，2005年底，高速公路通車里程為4.1萬公里。按照規劃，“十一五”我國高速公路總里程達到6.5萬公里。與高速公路建設已取得的巨大成就及遠景目標相比，我國高速公路的養護管理和養護工程造價控制工作卻比較滯后，已不能適應我國公路事業高速發展的需要，養護管理乃至養護工程造價的控制已上升為可持續發展的戰略高度。
隨著高速公路施工工藝的發展，設計、服務標準的不斷提高，建成后對養護管理的要求也日益提高。上世紀90年代河南省建成的高速公路已陸續進入中修、大修時期，養護工程項目實施中的成本及造價控制日益重要。相對于比較完善的新建高速公路項目造價管理一系列辦法，高速公路養護造價管理起步較晚，急需形成有效的造價管理和控制方法。
1 目前高速公路工程造價管理狀況
根據養護體制改革“管養分離”要求，實現公路養護的市場化機制，改變養護經費的拔款方式、按照“量價分離、市場定價”的計價模式建定養護工程費用，以適應高速公路管理企業主營性要求，促進養護技術水平的提高與管理機制的創新。
根據 交通 部交公路發[2001]327號文件規定，公路養護工程劃分為小修保養、中修、大修和改建四類。2002年交通部了《公路養護工程預算編制導則》（JTGll40-2002），根據導則各省編制了《養護工和預算定額》和相應的編制辦法。
除改建工程外，小修保養、中修、大修均按《養護工程預算定額》和相應的編制辦法編制養護工程預算作為投資控制的標準。2003年的《工路養護工程施工招標投標管理暫行規定》規定了標底的編制要以養護工程定額為依據。交通部的這些規定和辦法，初步明確了養護工程造價控制的方法和途徑。
但是，與新建高速公路項目造價管理相比，在養護工程項目造價實施過程中仍存在不足之處，需要進一步完善。
2 高速公路養護工程造價的全過程控制
2.1 養護經費計劃的編制和控制
養護經費計劃是控制公路養護投資的基礎，是控制養護投資的指導性文件，養護經費計劃隨同養護工程計劃一并下達。養護經費計劃的編制按照工作量、養護工程經費定額編制。養護工作量的確定比較復雜，作為 計算 養護經費的基礎指標，準確、合理地確定養護工作量，是進行造價控制的基礎。高速公路養護工作量的確定主要依據建設高速公路的設計標準（B）、施工質量（q）、使用年限（y）和車流量（c，綜合車流量）、氣候及環境（E）等因素來確定。對這些因素進行分析應詳盡、細致，充分考慮各地區路段的不同情況。我們根據高速公路路況 影響 因素設定高速公路養護維修系數ξ。
ξ=Kn[fB∑B fq∑q fy∑y fc∑（c c） fE∑E]
其中f為各因素的權數，是各因素對高速公路養護維修系數ξ影響的重要程度。kn為隨著年限的增長各影響因素的放大系數。
這些因素中，B和q是建設形成的；隨使用年限的增長y將趨于加速增長態勢；∑c為各類車輛通行量綜合影響因素，高速公路實行計重收費后，應重點關注重車的影響度，∑c為各類車輛通行量增加的影響因素；∑E為雨水沖刷、氣候冷熱交替等對ξ的影響。
確定這些因素及權數，需要從大量的數據中進行 分析 。建設項目、交付運營，均應開發、建立高速公路信息化數據庫，通過信息化管理手段，確保分析資料的科學性和準確性，合理確定高速公路羔護維修系數。通過養護維修系數的測算，可以 計算 出養護工作量，作為編制養護計劃和養護工程投資的依據。計劃管理人員或造價工程師應掌握已實施相關高速公路的養護維修系數水平，在編制、審核養護項目計劃和經費計劃時，重點分析高速公路養護維修系數ξ及適用經費定額的合理性，合理確定投資水平。
2.2 高速公路養護工程設計階段的造價控制
雖然養護工程總造價遠低于新建項目的總造價，但其標準和質量要求并不低，特別是其項目實施周期短，同時不易形成大的工作面，單位造價比較高。設計階段在合理確定、有效控制養護工程造價方面非常重要。設計階段的造價控制必須體現事前控制的思路，避免施工階段不必要的修改而造成進度的延誤和工程成本的增加，設計時應做細、做深入。加強方案設計和技術 經濟 比較，優化設計，以提高設計的合理性和經濟性。設計單位應根據養護計劃實施限額設計。在外業詳盡調查基礎上，認真做好施工組織設計，合理套用高速公路預算定額。對 影響 造價的材料價格詳細詢價，分析詢價數據，對影響價格漲跌的因素盡量考慮全面。
由于養護工程設計費是按養護工程費取費，養護工程總造價普遍較低，導致養護工程設計費也比較低，在設計招標，項目管理方不得任意壓低設計費，降低設計費標準。同時， 交通主管部門、養護工程項目管理方應加大設計文件審查力度，切實做到合理確定養護工程造價。
2.3 高速公路養護工程施工階段的造價控制
根據交通部規定，公路養護工程實行招投標選擇施工單位的范圍：公路小修保養最小標的為連續20公里以上或者小于20公里的整條路段，最短養護合同期限為一年；大中修公路養護工程投資100萬元以上的項目。為保持高速公路的暢通，高速公路養護工程項目時間要求緊，同時，養護工程具有投入設備多、養護工藝、操作規程程序性強等特點。實施招標的養護工程項目，項目管理方應認真編制招標文件和工程量清單，避免合同條款風險帶來的進度、造價損失。
在招標方式選擇上，采用“控制量、放開價、競爭費”的無標底招標、合理低價中標方式，有利于鼓勵企業不斷提高管理水平和技術進步，增強企業競爭能力和生存能力，達到提高養護資金的使用效率的目的。
關鍵詞：項目管理設計\管理咨詢計劃\控制項目
設計管理就是管理單位運用自身的知識、技能和專業技術以滿足業主對項目的需求和期望，通過在工期、投資和質量之間尋求最佳平衡點，以使業主獲得最大效益，從而實現對工程項目投資、進度和質量的控制。
設計管理是項目管理的一個重要組成部分，它的職責范圍根據各單位的性質和分工的差異有所不同。一般來說，設計管理的職責范圍包括：參與評選設計方案；參與選擇勘察設計單位，協助業主簽訂勘察設計合同；監督初步設計和施工圖設計工作的執行，控制設計質量，并對成果進行審核；控制設計進度滿足建設進度要求；審核設計概（預）算，實施或協助實施投資控制；參與工程主要設備選型；參與工程設計交底和竣工驗收；協調設計單位與有關各方的關系。
以下通過設計管理在白云國際會議中心項目中所起的作用，介紹一些方法和經驗。
一、編寫“設計導則”，優選設計單位。
白云國際會議中心是召開廣東省、廣州市人大、政協等政務會議的重要場所，是體現我省、市政務管理能力和建設水平的重要公共設施。針對該項目專業技術復雜、建設時間短的特點，設計管理單位組織了來自省內外的知名專家共同成立《白云國際會議中心設計導則》編制小組，通過參觀調研北京人民大會堂、北京市會議中心、山東大會堂、中山紀念堂等國內大型會議設施，分析比較國外同類先進會議建筑的特點和經驗，在充分考慮人大。政協的會務要求的基礎上，根據《劇場建筑設計規范》（JGJ57—2000）和國外有關先進標準規范，編制了“設計導則”。有效地引導設計單位所提交的成果除滿足一定功能和深度要求外，還應符合設計管理單位編制的設計導則。
業主對設計單位的選定可以采取直接指定、設計招標及設計方案競賽等方式。白云國際會議中心項目為了征集到理想的方案，進行了設計方案國際邀請賽，參賽的方案共十一個，從中評出了三個優勝方案，再以對優勝的設計方案進行深化競賽的方式，優選出中標單位。設計管理單位從方案評審階段就開始介人，通過了解同類項目的建設經驗，采取揚長避短的方式總結與優化方案，使設計方案最大程度滿足建筑主體功能的需求。
二、通過設計總包帶動整體設計。
隨著我國市場經濟的快速發展，隨著國家經濟體制改革的不斷深入，大型建設項目的管理也發生了變化。項目業主以市場經濟的思維方法構思項目管理組織的模式，形成了以投資多元化、管理社會化、經營市場化為原則建立工程項目管理組織的總體構想。白云國際會議中心項目建設工期緊、技術難度大，使用功能要求高，項目主要包括會議、酒店兩大功能建筑，涵蓋建筑聲學、舞臺工藝、建筑智能化、室內裝修、園林景觀等多個專業設計，任何一個設計單位無論是從自身實力，還是類似工程業績出發，要獨立完成設計任務都會存在較大困難。業主為了實現對本項目設計工作的有力統一協調與管理，決定采用設計總承包模式。在這種管理模式中，業主將項目設計全權委托給設計總承包單位，由設計總承包單位直接進行專項設計分包，該設計總承包單位在項目設計上向業主負全部責任，同時由設計管理單位對分包單位的資質、業績及人員架構情況進行監督。這種模式通過一個有經驗的設計總承包單位，直接把參與項目設計的各分包單位有機地結合起來，形成一個自上而下的、嚴密的縱向管理體系。
設計總承包單位以總包方的身份全面負責整個項目的設計工作，并直接承擔主要設計任務，同時對參與設計的各分包單位的設計質量、設計進度、投資控制等目標實施全方位管理和調控，從而最大限度地確保整體設計工作的成果達到優質、高效、經濟、合理的目標。
三、加強設計策劃，把握主要控制點。
鑒于本項目建設工期緊、技術難度大的特點，為確保項目的建筑設計能滿足聲學、舞臺工藝、安防、會議智能系統、裝修、景觀等技術和功能方面的特殊要求，確保項目在目前國內外同類會議中心中具有相對的先進性、科學性、針對性和可靠性，設計總包單位邀請了國內知名。行業中領先的專項分包設計單位進行專項設計。為了推進設計計劃、合理統籌控制工程進度和建設工期，加強各專業的協調、配合工作，設計管理單位必須加強設計策劃，把握主要控制點。
（一）加強設計計劃管理設計計劃對于工程項目能否按時完成具有重要的意義，在實際工作中，不僅設計工作進度會影響項目整體進度，而且設計方案／總體規劃、建筑裝飾選材等方面的設計工作質量也會影響項目進度。設計計劃除了考慮可能會出現的反復修改方案等情況外，還應對處理變更，問題解答等的及時性做出規定。
1、設計計劃的內容包括：設計依據和范圍、設計的原則和要求、組織機構及職責分工。質量保證程序和要求、進度計劃和主要控制點、技術經濟要求、安全和環保要求等。
2、設計計劃除應滿足合同約定的質量目標與要求、相關的質量規定和標準外，還應同時滿足企業的質量方針與質量管理體系以及相關管理體系的要求。
3、設計計劃應明確項目費用控制指標、設計人工時指標和限額設計指標，并建立項目設計執行效果測量基準。
4、設計進度計劃應符合項目總進度計劃的要求，充分考慮設計工作的內部邏輯關系及資源分配、外部約束等條件，并應與工程勘察。采購、施工、試運行等進度協調。
（二）檢查和驗證設計計劃的實施為有效地通過規定的工作來實施設計計劃，并根據客觀變化了的情況，及時、有效地調整設計計劃，明確設計計劃的控制點，設計管理單位應加強與設計單位協調以確保設計計劃目標的實現，推動計劃實施的進度。
1、督促設計單位嚴格執行已批準的設計計劃，以滿足計劃控制目標的要求。
2、通過建立設計技術總協調組，滿足計劃控制目標的要求，督促各設計單位建立設計協調程序，讓有關專業之間能及時互提條件，協調和控制好各個專業之間的接口關系。
3、建立設計文件及圖紙審查程序，按計劃進行設計評審，并保存評審記錄。
4、協調設計工作按計劃與采購、施工等進行有序的銜接并處理好接口關系。
5、審查初步設計或基礎工程設計文件時，檢查設計文件是否滿足編制施工招標文件。主要設備材料訂貨和編制施工圖設計或詳細工程設計文件的需要。審查施工圖或詳細工程設計文件時，檢查其是否滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工以及運行的需要。
6、檢查設計選用的設備材料是否在設計文件中注明其規格、型號、性能、數量等，其質量要求是否符合現行標準的有關規定。
7、在施工前，檢查設計單位是否及時進行設計交底，說明設計意圖，解析設計文件，明確設計要求。
8、根據合同約定，督促設計單位提供試運行階段的技術服務。
白云國際會議中心建設工期為一年半左右，工程涉及多個特殊專業，為順利按期推進工程設計計劃，設計管理單位主動跟進項目建設所涉及的各設計單位（包括項目設計總包單位和各專項設計分包單位）、做好全程的設計協調、配合和服務工作。
白云國際會議中心項目設計主要的控制點是會議廳消防、人防、生態廊、總圖、員工宿舍等節點問題。其中，地下室消防通道和消防分區直接影響到樁基礎的施工進度，設計管理單位多次約請消防局有關領導協商解決問題，有效地推進工程計劃順利進行；工程中的架空生態廊道橫跨白云大道，經設計管理單位請多方專家對其景觀效果、功能需求等可行性問題進行論證后，同意保留兩條。
四、加強設計圖紙審查，控制工程質量和造價。
設計單位完成各階段的可交付設計成果后，設計管理單位及時組織相關單位對可交付成果進行審查。在審查過程中，首先審查設計單位是否嚴格遵守有關工程建設及質量管理方面的法律、法規；是否嚴格遵守有關工程建設的技術標準；設計項目是否滿足業主所需要的功能和使用要求。通過加強對設計圖紙的審查，有效地控制了工程的質量和造價。
設計質量控制工作主要包括對設計人員資格管理、設計策劃、技術方案評審、設計文件校審、設計變更的控制，其中設計變更是設計管理中最重要的一個控制點。在項目的實施過程中，不可預見的因素很多，不可避免的會發生一些設計變更，特別是在施工圖設計階段發生的變更，它會直接影響項目實施的進度、質量和投資控制。因此，設計管理單位制訂了設計變更管理辦法，對設計變更進行慎密的技術經濟比較和技術把關，嚴格控制變更的發生，所有設計變更必須經設計管理單位同意后才能報業主審批。
對非發生不可的設計變更，則希望發生得越早越好，變更發生得越早，則損失越小，反之就越大。如果在設計階段變更，只須修改圖紙，其他費用尚未發生，損失有限；如果在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，還必須重新采購設備材料；若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。為此，要建立相應的設計管理制度，盡可能把設計變更控制在設計階段，對影響工程造價的重大設計變更，需進行由多方人員參加的技術經濟論證，獲得有關管理部門批準后方可進行，使工程質量和造價得到有效控制。
在項目投資控制工作中，應從工程的方案設計、工程技術、工程招標等方面人手，以達到控制工程的投資，節約建設成本的目標。設計管理單位在白云國際會議中心項目中實行限額設計。限額設計是成本控制的重要方法，它是整個工程項目建設投資控制系統中的重要措施。
在白云國際會議中心方案的深化設計階段，由于原方案中未能考慮到“兩會”召開期間的酒店員工宿舍的布置，及附屬功能用房、設備用房的面積，使得方案深化后的建筑總面積超出兩萬多平方米，直接影響到投資的增大。最后通過堅持以設計階段為重點進行項目投資控制的原則，項目相關各方以極大的精力進行設計方案的比較和改進，合理布置員工用房。附屬用房、設備用房，使方案得到優化，投資得到控制。
設計管理單位在總圖初步設計階段的審查過程中，對擬定的＋0.00標高能否提高及地下車庫能否改層高的問題進行充分的技術論證，最后研究決定將總圖上所定＋0.00相當于絕對標高20.00米調整為22.00米，將西廣場與機場東路隧道橋標高提到絕對標高19.00米；地下停車庫在使用功能上不考慮停放大巴，地下室改為一層，層高由負6米改為負5米，從而減少了挖方量，節約了投資，充分體現了設計管理在咨詢服務中的重要作用。
五、充分發揮專家的顧問特長，提高咨詢水平。
隨著國家改革開放的不斷深化，建筑產業有了突飛猛進的發展，特別是廣州市的城市建設進入新的發展階段，各類設計新穎、功能齊全、運行智能化的建筑以及新科技、新材料。新工藝不斷涌現，這就要求設計管理單位在注重人才建設的同時，應充分發揮高級專家的顧問作用。
為了順利推進白云國際會議中心項目建設的進度，及時解決設計中的技術疑難問題，業主方采用發聘書的形式，聘請了國內建筑工程領域的知名專家教授，組成專家顧問團。他們中有中國工程院院土、設計大師、享受國務院特殊津貼的專家等，所涉專業涵蓋了舞臺工藝設計、聲學、建筑智能等，這些技術專家以自身工作經歷積累了豐富的經驗，在方案設計和初步設計階段針對設計中如建筑聲學、舞臺、地基基礎、鋼結構、幕墻、消防、機電設備。建筑材料等方面的重要節點問題，提供了大量的科學論證和技術服務，提出了很多解決設計疑難的方案、方法和建議。
為了統一管理、加強技術溝通與協調，設計管理單位成立了總協調組、會議中心組、酒店組以及計劃、合同、設備、預算等職能小組，各小組分工負責，定期召開專家咨詢例會，以門類齊全的專業知識，在設計的質量、進度、造價、合同管理、組織協調等方面發揮了重要的作用，提高了咨詢服務水平。
關鍵詞：水利工程；特征；項目管理；注意事項
1 水利工程項目施工管理的主要特征
1.1 涉及面廣，工程施工管理工作涉及工業、水利、電力、交通、城建、環保等諸多領域。
1.2 涉及學科廣，工程施工管理工作涉及地質、氣象、園林、經濟、法律、管理等學科。
1.3 涉及法律、法規多，工程施工管理涉及《合同法》等，同時涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關部門的法律法規。
1.4 不確定性，對工程施工管理影響因素主要有兩種：一是人為因素；二是自然因素。
1.5 地區差異大，全國各地存在不同的社會經濟環境，一個市、一個鄉都存在不同的社會經濟環境。通常人們說的施工環境好壞，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會經濟環境這一因素。
1.6 缺少統一的量化標準，由于施工管理表現形式不一樣，難以準確判定，給施工管理工作帶來一定的難度。
2 水利工程項目施工管理
2.1 先進的水利項目施工管理理念。①確立與時俱進和全面創一流的新思路，破除安于現狀、盲目自滿的思想。在新的工程施工前，一方面認真總結、吸取以往工程的經驗教訓，通過深刻反思和科學總結，干好工程施工。另一方面告誡干部職工要有嚴格審慎態度，大力倡導“全面創一流”、“精細管理”和“不優則退，不精則敗”的管理理念，從而實現管理理念的升華和自我超越。②“依法治企”，確立制度在管理中的“法律”地位。結合工程實際，修訂、完善質量、安全、成本、文明施工管理等一系列可操作性的管理制度，將“按制度辦事”的理念不斷融入和滲透到施工與管理工作的各個方面及每個環節中，使管理工作有章可循，有法可依，嚴而有據，嚴而有信。③“以人為本”，建立健全有效的激勵約束機制。制度要靠檢查考核來落實，更要靠大家自覺地維護和執行。堅持制度的嚴肅性，反對主觀隨意性；堅持考核的公平公正性，反對主觀片面性；堅持精神和物質激勵相統一，營造良好的環境條件。④樹立不斷學習、終身學習的觀念，全面提高隊伍素質。
創建學習型組織，是企業發展與創新的必然要求，也是培養一流施工隊伍的重要途徑。企業要為職工不斷獲取新知識、新技能創造良好的條件，營造濃厚的氛圍，引導職工積極學習和掌握新技術、新知識、新工藝，使職工學有所用，學有所為。
2.2 建立健全的現代化水利施工管理體制。①調整管理機構，為體制創新奠定基礎。按照“職責清晰、權責明確、精干高效”的原則，實施機構調整和人員分流。②建立管理制度體系。在施工管理中，指揮部應嚴格按照合同要求和施工組織設計，編制各類《工藝導則》和《作業指導書》，以此規范施工管理活動。在質量管理上，應不斷強化質量保障體系，通過完善各項制度，對施工質量實行全過程、全方位的監督控制。在安全生產方面，將職業健康安全管理體系覆蓋到各施工項目和每個工作崗位，要求每個項目、每個管理部門以及作業班組結合實際進行危險源辯識和風險控制策劃，建立重、特大安全事故預警和緊急處理機制，制定應急救援預案，為工程創一流、安全無事故提供可靠保障。
3 水利工程項目施工管理工作中應注意的事項
工程施工管理工作是一個涉及面廣、任務繁重的系統工程。因此工程施工管理工作任務十分繁重，為了適應施工管理工作的需要，有必要在以下幾個方面予以關注：①加強學習和培訓工作，提高現場施工管理人員業務素質、技術水平、管理水平。施工管理工作具有專業交叉滲透、覆蓋面寬的特點，項目經理應該做到一專多能，不僅需要有一定深度的理論知識和專業技術水平，還要有比較廣博的知識面和比較豐富的工程實踐經驗，更需要具備法律、經濟、工程建設管理和行政管理的知識和經驗。②擺正位置，牢固樹立服務意識，協調處理各方關系。項目經理必須清醒認識到，工程施工也屬于服務行業，自己的一切行為都要控制在合同規定的范圍內，正確處理好與項目法人、監理公司、設計單位及當地質檢站的關系，以便在施工過程中順利開展工作，互相支持，互相監督，維護各方的合法利益。③嚴格執行合同。按照“以法律為準繩，以合同為核心”的原則，運用合同手段，規范施工程序，明確當事人雙方的責任、權利、義務，調解糾紛，保證工程施工項目圓滿完成。④嚴把質量關。既要按設計文件執行施工合同，又要根據專業知識和現場施工經驗，對設計文件中的不合理之處提出意見，以供設計單位進行設計修改。擬定階段進度計劃并在實施中檢查監督，切實做到以工程質量求施工進度，以工程進度求投資效益。依據批準的概算投資文件及施工詳圖對工程總投資進行分解，對各階段的施工方案、資金使用及結算等提出意見，確保能節約投資。⑤加強道德教育，努力提高自身品德修養。特別是項目經理必須忠于職守，愛崗敬業，認真負責，吃苦耐勞，堅守陣地。這樣才能保證工程質量和進度，并維護應有的權益。⑥堅持以人為本。調動一切積極因素，充分發揮每個項目參與者的作用，推行目標管理，績效考核，盡可能用數據說話，達到人人參與管理，個個分享管理成果。⑦堅持安全管理原則。即堅持安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。堅持動態管理，安全工作不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會有生機，效果也不會明顯。
因此，生產活動中安全工作必須是全員、全過程，全方位、全天候的動態管理。
參考文獻
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2009年11月14日，埃塞俄比亞總理梅萊斯在TEKEZE水電站項目現場按下3#機組啟動按鈕，伴隨著機組的平穩轉動，所有在場的人不約而同地鼓掌慶賀。這是一個值得銘記的時刻，歷經七年磨礪，TEKEZE水電站終于開始發揮它巨大的經濟和社會效益。為此，國際權威雜志Pow―erEngineering于2010年12月14日將TEKEZE水電站項目評選為2009年度最佳可持續再生能源電力項目的第一名。
TEKEZE水電站是埃塞俄比亞國內幾座大型的以發電為主并兼有防洪效益的水電站之一，其重要性如同我國的三峽水電站。項目建成發電后不僅能很好地緩解埃塞俄比亞國內電力緊缺的問題，同時還可以向蘇丹、吉布提出口電力，換取外匯，其經濟和政治效益巨大。
2002年7月，北方國際以中國萬寶工程公司的名義參加了TEKEZE項目的國際公開招標。經過商務和技術競標，北方國際于2003年1月20日成功中標第4、5標段，合同范圍為四臺78兆瓦水輪發電機組及其附屬設備的設計、制造、供貨、安裝及調試和試運行工作。
TEKEZE水利工程的主要建筑物有碾壓混凝土雙曲拱壩(含泄洪道)、進水口，開關站、地下廠房、尾水和主變平臺等，設計最大壩高188米，水庫正常蓄水位1140米，有效庫容52.93億立方米。引水洞設計引水流量220立方米／秒。地下廠房內安裝四臺發電機組，單機容量78兆瓦，總裝機容量312兆瓦。年發電量981百萬度。
項目的業主單位是埃塞電力公司(EEPCO)。美國HARZA公司和南斯拉夫ENERGOPRO-JEKT公司組成的聯營體擔任工程監理。
二、目標管理的應用及案例解析
作為現代管理科學的一個重要分支學科，國際工程項目管理自上世紀80年代初從歐美發達國家引入我國。幾十年來，隨著中國企業走向世界，與項目管理有關的理論和實踐應用迅猛發展。
目前，在國際工程項目管理中，普遍采用的是美國項目管理協會的PMI管理體系，其中包括：以質量管理、進度管理、費用管理為核心的目標管理；以采購管理、人力資源管理、溝通管理組成的資源管理；以集成管理、范圍管理、風險管理組成的綜合管理。本文結合埃塞TEKEZE水電站項目的工程實踐，分析在項目執行中應用目標管理的方法。
(一) 國際工程項目目標管理的應用
工程項目的目標管理是美國人德魯克首創，它是項目管理的基本方法，主要針對在多種條件約束下的質量目標、進度目標、成本目標的成果性目標進行管理。目標管理貫穿工程項目實施的全過程。由于工程項目具有獨特性、不確定性和高風險性等特點，在項目執行初期需要制定科學合理的工程項目目標，然后以實現目標為宗旨，對工程項目的實施過程進行有效的控制。工程項目管理也是追求項目目標順利實施的過程管理，其核心是“以目標指導行動”。
(二) 項目目標系統的構建和組織機構建立
1.項目目標系統的構建
按照工程項目目標管理方法，項目在實施前必須構建明確的目標系統，確立清楚明確、科學合理、最終可實現的目標，它是項目取得成功的首要前提。對于國際工程項目中的總承包商而言，在與業主簽訂工程施工合同后，根據工程施工合同的規定和要求，確定項目的總目標。在明確工作范圍的基礎上，按照項目固有的特點，對項目的工作范圍進行分解，層層細分，建立項目的工作分解結構(WBS)，全面明確工作范圍內包含哪些環節和內容，工作分解結構的末端即可執行單元，對應的目標即為可執行目標。以此作為目標細分的依據，建立子目標和可執行的目標，從而構建整個工程項目的目標系統。
TEKEZE項目工程施工合同以FIDIC 87版黃皮書為基礎，項目內容包括成套機電設備的設計、采購、安裝調試、試運行四個階段。項目目標系統的構建也是以這四個階段為基礎進行的。項目的總目標是按合同要求，在合同規定的時間內，按公司的工程成本要求，按期保質地交付合同標的。該目標屬戰略性目標，通過該項目的實施，為公司站穩埃塞市場、為公司創造經濟效益、為中埃友好添磚加瓦。項目的子目標包括：
TEKEZE項目的質量目標是以可靠的設計和工藝滿足合同技術條款中的質量要求。據此，在國內采購分包合同中直接引用主合同中相應的技術條款，確保無遺漏、無理解偏差，全面執行工程施工合同要求。
TEKEZE項目的成本目標是通過有效的成本／費用控制措施，在滿足進度和質量要求的前提下，力求使工程成本低于中標價格中的成本預算，保證公司的收益。
TEKEZE項目的進度目標是按期提交設計圖紙、按期發貨、按期安裝、按期發電。
2.組織機構的建立
目標系統構建完成之后，為了對主要目標實施監控，使每個主要對象都得到有效監控，需要設立與項目目標相對應的組織機構。在WBS的基礎上進行組織結構分解(OBS)，設立項目職能崗位、組建項目團隊。與項目目標相對應的OBS結構是保證項目目標能夠有效實現的前提。
TEKEZE項目的組織結構中各職能崗位是根據項目目標管理設立的，圍繞項目的總體目標、子目標和可執行目標，有效開展工作。
(三) 控制：目標管理的有效方法
在項目目標系統和相應的組織機構建立后，對目標的實施過程進行檢查、收集實施狀態信息，并將它與原計劃(標準)進行比較，若發現偏差，則采取措施糾偏，從而保證計劃正常實施。這個過程是一個貫穿工程項目施工全過程的動態控制過程。通過目標控制可以使工程項目按預定的軌跡運行和實施，保證將工程項目的成本、工期、質量目標控制在既定的目標范圍內，這也是保證工程項目成功與否的關鍵。
在TEKEZE項目的工程實踐中，采用了主動控制和被動控制相結合的方式。主動控制是將各類隱患消滅在萌芽狀態，使控制更加有效；而被動控制則是在項目的實施過程中以月報的方式定期進行PDCA動態控制，使工程中出現的問題及時得到處理，目標一旦出現偏離及時得到矯正。主動控制與被動控制的緊密結合，使項目目標控制既能以預防為主，又能定期監控糾偏，確保目標的實現。
1.項目質量目標的控制
TEKEZE項目的質量目標在投標階段就有體現。項目部在工程施工合同簽訂后明確質量目標、制定質量計劃。項目的質量目標管理貫穿項目實施的全過程，從設計、采購、生產、檢驗、測試、包裝、運輸、儲存到現場安裝和試運行。為了保證質量文件記錄的可追溯性，項目質量管理辦公室設專人對實施上述質量管理產生
的文件進行整理，編制“質量文件”(TEKEZE工程項目的質量文件包括：主要設備廠家本身的質量管理體系證書及有關文件；原材料采購時的有關文件及復檢文件；產品生產過程中的質量控制文件；出場檢驗質量文件)。在設計階段，TEKEZE項目的質量管理委托設計方通過“三審制”進行管理，設計工作之外的其他工作的質量控制由項目部質量管理辦公室負責實施。
工程項目的質量控制是一個全面的、全過程的控制。在確定項目質量目標后，制定有效措施對影響工程質量的因素進行控制，以確保工程建設質量。譬如，根據TEKEZE工程項目的技術要求、施工工藝，合理選用機械設備(要考慮現場超大件運輸和安裝要求)，考慮埃塞當地施工現場條件(維修、備件等)，確保施工機械的良好狀態；嚴格設備材料檢查驗收，檢查、督促做好收、發、儲、運等技術管理工作。通過分析、研究、對比，在滿足合同要求、確認方法可行的前提下優化設計和工程施工方案。TEKEZE項目工程項目質量控制工作的重點落在調查研究項目外部環境和系統內部各種干擾質量的因素上，通過風險分析，預測各種可能出現的質量偏差，制定切實可行的預防措施，使主動控制措施與監督、檢查、反饋等被動控制措施有機結合起來，發現問題及時解決，發生偏差及時糾正，使工程項目質量始終處于項目管理人員的有效監督控制之下，確保TEKEZE工程項目的質量。
做法一：監控設備生產質量
為了有效監控合同設備的制造質量，項目部聘請專家駐主機(水輪發電機)生產廠家，參與全部設備的生產、裝配、試驗和包裝等制造過程的駐站監理，并對生產裝配過程中出現的問題及裝配結果按期及時匯報，發生偏差時，及時修改，確保設備不帶病出廠。
做法二：全面規劃設備運輸方式
項目執行過程中，根據具體情況，需要不斷調整可行的運輸方式。
主變壓器運輸重量約90噸，但埃塞部份橋梁的承載能力只有60噸。此外，在埃塞境內找不到能運輸90噸貨物的平板拖車。對于這兩個問題，項目部進行了專題研討，期間聘請道路橋梁專家和大件運輸專家進行實地考察，通過方案篩選，最終確定由國內著名大件運輸公司改造專用拖車，隨貨發運至吉布提港口，用改造后的拖車完成埃塞境內內陸運輸，這種做法雖然增加了一些成本，但是保障了主變壓器運輸安全。
通風管路如果在國內制造后再運輸到國外，由于其體積大，因此運輸成本不菲。另外，玻璃鋼制品的脆斷性決定了無法避免運輸過程中的損傷。項目部在分析論證的基礎上確定了現場制作方案，即發運生產材料至現場，在現場完成管路制作，很好地解決了上述問題，保證了風管的質量。另外，現場制作能根據廠方安裝部位的實際尺寸進行匹配性更改，有效地保障了質量目標和進度目標的實現。
做法三：認真監控現場安裝質量
為了有效監控現場安裝質量，項目部要求設備生產廠家在其安裝工藝導則中明確羅列用于現場各道工序的檢查驗收表格，現場遵照執行。安裝單位進行自檢和內檢，工程師實施外檢，通過國際經濟合作2011年第5期些不利因素，項目部采用主動控制的方法進行應對，以確保實現項目的成本目標。
做法一：簽訂美元計價合同，轉嫁匯率損失風險
項目部成員在多年的國際工程項目實踐中養成了很強的風險防范意識，包括匯率損失風險。在人民幣匯率升值初期，就對人民幣未來的走勢做出正確的預期。為了避免將來的匯兌損失，項目部在洽談國內采購合同時向廠家提出簽訂美元計價人民幣結算的供貨合同。這一方法有效地規避了人民幣升值帶來的損失。
做法二：在設計變更中尋求收益三級檢查落實現場安裝質量目標。
2.項目成本目標的控制
實際上，TEKEZE項目的成本管理目標從投標階段的成本估算就開始了。2002年7月，公司本著“保本、微利、占市場”的原則進行投標，項目盈利甚微。2003年1月與業主簽訂工程施工合同后，確立了項目成本管理目標。項目團隊緊緊圍繞成本目標開展國內采購工作。但從2005年5月起，由于國際原材料價格上漲及國內水電站建設如火如茶，因此水電站設備價格大幅度上漲。另外，匯率變化對項目的收入也產生了很大的影響。這些不利因素將直接對項目成本目標產生威脅。此外，機電供貨合同在合同條款中是沒有調價公式的。所以，原材料價格上漲、匯率變化等因素導致成本超預期都需要由項目自行消化。面對這
通常而言，合同變更帶來合同量增加的同時，較高的利潤也會帶來可觀的收益。在TEKEZE項目執行過程中，項目部采取主動出擊的策略，利用招標文件編制早、技術落后的狀況，同時也利用美國監理工程師對新技術敏感性強而對價格不太敏感的特點，主動說服業主／監理工程師使用技術性能較高或者較先進的系統及設備。借此，以設備參數變化為由要求業主支付變更款。這種方式不會增加任何間接成本，而直接成本也較低，為實現項目的成本目標起到重要作用。
做法三：利用索賠增加盈利
雖然機電供貨合同中沒有調價公式，但當項目執行情況與投標時預測的情況發生變化時，承包商有權利用合同條款維護自己的權利，這就是索賠。在TEKEZE項目的執行過程中，項目部緊緊抓住一切索賠機會，這應該歸功于項目部成員熟悉合同條款和合同基準進度。TEKEZE項目索賠涉及項目執行過程的若干方面，如預付款遲付利息索賠、工程延期索賠、趕工索賠、工程一切險索賠，以及由于埃塞國內政策變更而產生的一些索賠(如VAT索賠)。在所有索賠中，給項目帶來最大效益的是拖期索賠。索賠的結果是工程師批準了上百萬美元的索賠款。
做法四：出口退稅見效益
項目投標時，退稅率是按17％并作為收入進行成本目標制定的，退稅額度為95％。換言之，如果退稅率／退稅額度達不到此數，退稅部分的成本目標就無法實現。但在合同執行初期內，國家下調了出口退稅率。面對國家政策的改變，項目部積極采取措施，主動按國家相關調整退稅文件要求，結合項目的具體情況向國家有關部門提交備案申請，備案后的退稅率仍然按簽訂工程施工合同時的退稅率來執行，并適當地增加了退稅額度。在項目執行過程中，本著項目管理精細化的工作方針，為保證退稅目標順利或超額完成，在每批貨物發運前，都精心準備以便選擇合適的海關編碼，供貨商開出正確的增值稅發票。退稅工作得到滿意的結果，退稅部分的成本目標得以實現。截至2008年底，全部發貨(19批)都按照17％的退稅率退稅，退稅額度為128％，超過預算要求的目標。
3.項目進度目標的控制
TEKEZE項目的進度目標同
樣受到2004年年初國內水電站市場火爆的影響。由于國內水電設計單位設計任務繁重，水電站設備廠家訂單爆滿，安裝單位挑肥揀瘦等不利因素，項目的設計圖紙、設備材料都有可能無法按期交貨，并最終影響到項目的工期目標。在這種情況下，項目部采用了主動控制和被動控制相結合的方式。
做法一：緊緊抓住設計龍頭，保證整個工程項目進度目標
設計是項目的龍頭，一個結構完整、銜接良好的設計讓項目執行起來事半功倍。然而，伴隨著國內水電市場的迭起，項目設計單位的設計任務也應接不暇，設計單位圖紙提交不及時或有錯誤以及設計方案的變動經常發生，對進度目標影響極大。另外，按照合同要求，設計圖紙要報監理工程師批準，得到批準后方可編制采購技術協議。因此，一旦設計拖期，將直接導致整個項目拖期。面對這種局面，項目部及時調整策略，采用“集中設計”的方法，把項目的設計人員請出來，集中在一個相對安靜的場所進行專門的項目設計。這樣可以加快設計速度，避免因為其他項目的干擾而不能按期交圖。事實證明，這一舉措收效良好，三次集中設計順利完成上百張設計圖紙，保證了后續項目的進度。
做法二：進度計劃的動態調整
依據FIDIC條款，工程開工后30天要提交基準進度計劃并獲取工程師批準。這個計劃中的相關節點和工時將用來考核承包商是否依據進度計劃在執行項目。當然，在發生工期滯后，尤其是交圖工期拖延時，將作為索賠工期和延期經濟補償的基本依據。項目部依據基準進度計劃，對進度目標進一步分解，直到可控制的可執行單元。在項目執行過程中定期檢查實施進度，在每月的《月報》中分析實際進度與基準進度的偏差，并提出糾偏措施加以實施。另外，由于項目的接口多，項目部密切注意實際進度中的邊界條件相對于基準進度計劃的變化。出現偏差后及時向工程師提出工期索賠意向。例如，由于種種原因造成項目一期混凝土交圖滯后，項目部依據基準進度計劃和實際交圖日期調整進度計劃，得到工程師的批準，工期目標在工程實施過程中延長將近17.6個月。
【關鍵詞】超高層建筑；綠色施工；管理
中圖分類號：TU208文獻標識碼： A
一、前言
可持續發展是我國基本國策，也是永遠的主題。目前在城市中，超高層建筑越來越多，為人們的生活和商務帶來了很大的便利。超高層建筑綠色施工管理是改善城市環境的重要方法，也是提升企業形象的重要途徑。
二、綠色施工及綠色施工管理的概念與內涵
1.綠色施工
綠色施工是指工程建設中，在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響的施工活動，實現四節一環保（節能、節地、節水、節材和環境保護），《綠色施工導則》作為綠色施工的指導性原則，明確提出綠色施工的總體框架由施工管理、環境保護、節材與材料資源利用、節水與水資源利用、節能與能源利用、節地與施工用地保護六個方面組成。
2.綠色施工管理
綠色施工管理主要包括組織管理、規劃管理、實施管理、評價管理和人員安全與健康管理五個方面。綠色施工管理要求建立綠色施工管理體系，并制定相應的管理制度與目標，對整個施工過程實施動態管理，加強對施工策劃、施工準備、材料采購、現場施工、工程驗收等各階段的管理和監督。
三、超高層建筑綠色施工管理現狀分析
1.綠色施工實施的困難
2007年9月，原建設部《綠色施工導則》，明確提出并闡述了“綠色施工”的定義和實施方法。隨后北京、天津、深圳、上海等地先后推出了《綠色施工管理規程》，綠色施工在全國逐漸推廣，但在實施中也存在一些困難：
（一）綠色施工總體意識淡薄
在追求工期、質量、造價等目標的情況下，工程相關各方較少有人關注施工帶來的環境影響，即使提出了綠色施工的要求，策劃者也往往未能重視，一線管理人員、施工人員的綠色施工意識更加淡薄。特別是當其與進度，造價目標相沖突時，綠色施工即流于口號。
（二）綠色施工組織和監管不完備
在現場施工組織管理體系中，未對綠色施工管理職能和具體工作目標予以明確，工作不落實，加之綠色施工監管體系方面的法規制度不夠健全，相關的技術規范和標準也不完善，政府相關部門對施工現場監管，往往把注意力放在文明施工和施工安全上，對綠色施工監督力度不足，從而使得綠色施工的實施與發展得不到保證。
四、新型目標成本管理的原則
根據高層建筑的實際特點，結合筆者從業經驗，認為施工項目的目標成本應是在保證施工項目獲得所需整體利潤的條件下允許項目各類作業所發生的最高成本的集合，是成本控制的指標體系。而對它的目標管理的終極目的就是在市場價格的引導下，在各職能團隊的共同合作下，獲取項目的總體目標利潤。在整個管理過程中，筆者認為需要遵循以下幾個方面的原則：
1.節約原則。在整個高層建筑綠色施工期間，稍不注意就會引起巨大的浪費；因此，在綠色施工過程中，要將節約意識滲透到每一位工作人員腦海中，滲透到工程項目的每一環節，同時還要通過現代科技不斷改進工藝、優化方案，做到最為合理、實際的節約（切不可與偷工減料、殘次品應用等劃上等號）。
2.統籌原則。這里提及的統籌包含員工的全面統籌以及工程項目的全面統籌。對于全員統籌而言，綠色施工成本控制涉及到參與項目的每一個部門和個人，因此，要把它作為一個企業理念、企業文化深入人心，形成良好的意識和習慣；從工程項目過程的統籌來看，項目成本將圍繞相關項目的始終（從施工準備開始，一直到保修期結束），所以針對工程項目的每一過程都要做好精心準備（如施工方案的優化），要找設計和規范要求，合理利用相關材料，盡量降低或杜絕額外支出，讓實際成本始終控制于目標成本范圍內。
3.動態管理原則。在項目施工期間，要時常檢查目標值與實際值的關系，看其是否有偏差，不然的話就應當對所出現的偏差找出影響因素，同時采取合理措施進行修正，實施獨特控制。
4.獎懲并舉的原則。實行成本控制，必須依據獎懲并舉的原則進行，這樣做的優點是可以充分調動每一個部門和個人的主觀能動性，激發他們的工作潛能，進而達到預期效果。
5.目標管理的原則。這一點是說明在工程項目管理中，對于項目組的部門、班組所要求的目標任務，用以評價他們的業績。高層建筑綠色施工成本控制是一個系統工程，通過項目管理，不但可以動態監控，及時調整，同時還可以充分調動各部門的團隊精神，發揮集體優勢，順利達成目標。
五、超高層建筑綠色施工管理要點
超高層建筑綠色施工是一項系統工程，一定要密切結合超高層施工的特點進行策劃。尤其通過方案設計階段的優化，選定合適的綠色施工方式，確定總體目標，并在施工過程中將目標分解和具體化，進行有效的動態控制。
1.方案策劃
綜合考慮工程項目建設的施工特點、技術要求、環境效益、經濟效益等因素，根據自身實際，制訂適合項目的綠色施工目標。
2.組織策劃
綠色施工管理體系是在傳統的項目組織結構的基礎上，明確綠色施工目標，設立專門管理機構，同時明確其他施工管理部門綠色施工職責的管理組織形式。
3.實施管理
結合工程特點，對綠色施工的階段效果及采用的新技術、新設備、新材料與新工藝，進行自評估。并成立專家評估小組，分階段對綠色施工方案、實施過程至項目竣工，進行綜合評估。評價的指標應當參照所設定的綠色施工分項目標，制定量化的可考評的指標。
4.人員安全與健康管理
制訂超高層建筑施工安全管理制度體系，例如：防止垂直物體打擊的立體交叉作業管理制度，防止機械傷害的大型機械管理制度和辦法，制訂施工防塵、防毒、防輻射等職業危害的措施，保障施工人員的職業健康，合理布置施工場地，保護生活及辦公區不受施工活動的有害影響，施工現場建立衛生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出現時提供及時救助。
5.嚴格高層建筑工程施工管理
項目經理作為企業法人在施工項目中的代表，將會代表法人進行項目全面實施及承包合同，以及項目的安全，項目成本，項目的質量負第一責任。在項目施工的過程中，任何的施工指令都不能隨時變動，應該遵循已編訂好的方案。與此同時，應該充分的調動項目技術負責人的積極性，使項目技術人員發揮真正的作用。當前，具備豐富經驗，并且有資格證書的項目經理人大多數在各單位的管理崗位上，一些具備資格證，年輕缺乏經驗的人可以讓其擔任項目施工的主要角色，這樣培養了人才，又彌補了人才不足這一現狀，還為我國的就業難這一情況做出了貢獻。施工的班組應該不斷的學習新技術，扎實手頭功夫，使高層建筑工程施工高質量的完工，才能在社會的優勝略汰中生存下來。
六、對當前綠色施工管理提出的完善意見
綠色施工是一種符合可持續發展要求的新型建筑施工方法，通過采用新的技術、新的管理方法以及新的環保型的設備可以有效的把可持續發展應用的建筑施工上，從而有利于能源和環境的可持續發展。
1.加大宣傳力度，增強員工的綠色施工意識
要順利實現綠色生產必須提高勞動者與管理者的綠色施工意識以及對可持續發展的認識。宣傳和培訓是一個行之有效的途徑。只有通過普遍的宣傳和培訓，才能整體提高所有工作者的綠色施工以及可持續發展的環保意識，不僅加深工作人員對綠色施工的認識和理解，深入了解綠色施工的本質和內涵，深刻認識綠色施工在現今社會發展中的重要性，而且有利于對綠色生產的監管工作，提高了生產效益，自覺的實施綠色施工，有利于國家的可持續發展。
2.建筑施工的能源管理
首先在技術和設備的選取上，主要采取先進的成熟的并且是低能耗的技術和設備，對設備進行有規律的保養和維修，保障所有設備能正常運轉，從而降低能耗。有條件的盡可能把高能耗的設備淘汰并且用當前較為先進的低能耗的設備進行替換。同時再生產過程中關掉那些未使用的設備以節省能源。
3.建筑施工的資源管理
各種建筑材料以及水資源是建筑工地上十分重要的資源，對其進行有效的管理不僅可以節約資源還能改善環境方面起到一定的作用。在施工現場盡量使用可再生的材料，避免使用一次性資源；在施工現場組建一個廢棄物回收處理系統，把廢棄材料收集統一處理；盡量使用節水設備以減少施工期間水資源的使用量；在施工現場建設污水雨水處理系統將處理后的水進行二次利用（例如將處理后的水用于降塵，洗車等）。
七、結束語
嚴格按照每一步的標準來進行施工，才能使工程整體的質量更加好。改善城市的環境也是每個施工單位必須進行思考的重要問題。保障綠色施工的工程質量就必須加強對其管理。綠色施工不僅美觀而且符合我國可持續發展的基本國策，是利國利民的好技術。
參考文獻：
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關鍵詞：水利 施工 管理 創新 策略
一、水利工程管理的內容
水利工程管理工作的主要內容包括：水利工程的使用，水利工程的養護工作，水利工程的檢測工作，水利工程的防汛搶險工作，水利工程擴建和改建工作。
1、水利工程的使用
水利工程與河川往流有著密切的關系，同河川往流一樣其變化是隨機的，具有多變性和復雜性，但往流在一定范圍內有一定的變化規律，要根據其變化規律，對工程進行合理運用，確保工程的安全和發揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調度計劃和工程管理運行方案等。
2、水利工程的養護工作
由于各種主觀原因和客觀條件的限制，水工建筑物在規劃、設計和施工過程中難免會存有薄弱環節，使其在運用過程中，出現這樣或那樣的缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作，自然條件的變化和管理運用不當，將會使工程發生意外的變化。所以，要對工程進行長期的監護，發現問題及時維修，消除隱患，保持工程的完好狀態和安全運行，以發揮其應有的作用。
3、水利工程的檢測工作
水利工程的檢測工作也是水利工程的重要工作內容。要做到定期對于水利工程進行檢查，在檢查中發現問題，要及時的進行分析，找出問題的根源，盡快進行整改，以此來提高工程的運用條件。從而不斷提高科學技術管理水平。
4、水利工程的防汛搶險工作
防汛搶險是水利工程的一項重點工作。特別是對于那些大中型的病險工程，要注意日常的維護，以避免危情的發生。同時，防汛搶險工作要立足于大洪水，提前做好防護工作，確保水利工程的安全。
5、水利工程擴建和改建工作
對于原有水工建筑物不能滿足新技術、新設備、新的管理水平的要求時，在運用過程中發現建筑物有重大缺陷需要消除時，應對原有建筑物進行改建和擴建，從而提高工程的基礎能力，滿足工程的運行管理的發展和需求。
二、水利工程施工管理存在的問題
我國目前的水利工程雖然已經有了很大的發展，但是現象并不樂觀，仍然存在一些突出的問題，亟需改進。
1、施工人員素質不高
我國目前很多水利施工設計單位和施工管理人員的專業技術和綜合素質不高，可以應付一些簡單施工技術問題，但是面對一些技術含量高的復雜問題就束手無策，不能合理的利用各種資源發揮好水利工程的作用，或遇到突發事件不能有效解決，致使危害的損失擴大，造成嚴重的后果。
2、水利施工管理人員統籌能力不強
在實際的水利工程施工過程中，一般施工管理人員只側重工程的進度、安全和質量，而忽略了工程的資金核算，造成工程成本加大，給工程竣工帶來壓力。
3、水利施工缺乏完善的管理體制
施工管理體制會在很大程度上關系到工程的進度、安全和質量等問題。如果管理體制欠妥，就會延誤工期，而后期為了趕工，就容易忽略工程的安全和質量問題，嚴重影響到整個水利工程。
4、管理理念和管理技術落后
在當前的水利工程施工中，相關管理人員往往是沿用傳統的管理理念，當出現新問題時就不能提出一些有效的應對之策。
并且大部分水利工程的施工管理中很少用到高科技技術，這就導致不僅降低了管理效率，還使得相關管理人員的工作量相當繁重，增加了他們的壓力。
5、管理機制不健全
我國水利工程施工中缺乏一套科學完備的管理機制。水利施工獨立性相當明顯，幾乎每一個水利工程在施工時都有自己的管理體制，而此體制容易變動，不便于長期管理。同時激勵機制欠完善，施工人員認為干好了也沒有什么獎勵，出現了干好干壞一個樣的消極怠工的心理，不利于水利工程施工的實施。
三、水利工程施工管理的創新策略
結合當前我國水利工程施工中出現的一些普遍性問題，結合當今社會發展的潮流，特此提出以下施工管理的創新措施：
1、管理人員素質提升創新策略
要有效應對我國水利工程項目施工管理人員素質不高的問題，應該從提高準入門檻和增強培訓、考核做起。首先，水利工程所聘用的人員一定要熟悉相關的管理知識，并有一定的管理經驗。其次，是對新聘人員進行嚴格全面的崗前培訓，特別是人員職業道德素質的提高、技術能力的提升以及對工程施工熱愛程度的提升等，并從各方面關心人才的發展，使其了解并掌握相關的水利工程項目施工管理的工作流程和方法，在今后的工程項目管理中能全力以赴的認真工作。最后，還可以聘請相關的專家到水利施工現場進行現場指導，教授管理人員有效、科學的管理措施。
2、提升水利工程管理科技含量
我們必須科學對待水利工程管理，不斷提升水利工程管理的科技含量。為此，我們要做到：第一，建成后的水利工程要及時交到相關部門進行管理，使得水利工程進入良性的運行軌道。第二，搞好水利工程的配套設施工作，以此來發揮最大功效。第三，根據具體的情況，對相應的水利工程采取更加具體的科學管理策略，增加管理的科技含量。
3、信息技術管理創新
信息技術在管理中的應用大大提高了管理的效率，并且相應的降低的失誤率。在水利工程施工管理過程中，要注重對最新技術的應用。引進先進的管理設備和管理技術。例如運用計算機信息網絡建立相應的數據庫，方便管理人員的管理。
4、創新質量保障體系
（1） 增強全員的質量意識
建立一套從第一管理者到基層員工的質量保障體系，使“質量是企業的生命”這一理念深入人心。
（2）建立健全質量責任制度
確保職責分明，落實到人，強化獎懲機制，運用經濟杠桿提高項目的施工質量。
（3）加強施工的質量控制
從材料的采購到成品的保護，從施工工序到工程的驗收，須嚴格執行國家以及行業的規范、規程和標準。
（4）加強社會的監督力度
第一，密切配合監理單位，做好工程施工的質量檢查與驗收工作；第二，對于要求提供公正數據的質量檢測行為，應委托第三方檢測機構予以實施。
4、創新管理制度體系
在施工的管理過程中，領導應嚴格按照合同的要求與施工的設計規劃，編制各種“工藝導則”和“作業指導書”來規范施工的管理活動。在質量的管理方面，須不斷強化質量保障體系，通過對各項制度的完善.實現對施工質量的全過程、全方位的監督與控制。在安全生產方面，將職業的健康、安全管理體系覆蓋到每個施工項目與工作崗位。各個項目、管理部門、以及作業班組必須結合實際情況.進行危險源的辯識和風險的控制策劃。建立重大安全事故的預警、緊急處理機制，制定緊急救援預案，從而為水利工程施工實現“創一流、安全、無事故”的目標提供強有力的保障。
總之，水利工程施工管理是一項特殊而又復雜的工作，還需要業內人員在今后的管理中努力提高自身的管理水平，從而能夠更好的為水利工程服務。
參考文獻：
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【關鍵詞】基建工程；現場施工；管理方法
前言
任一項建筑工程都是經過決策、設計、現場施工、竣工驗收等幾個階段形成的,各個階段各個環節相互銜接、相互制約,對工程質量都有一定影響,其中現場施工階段是形成最終產品質量的重要過程,在這個過程中影響因素多、涉及面廣、勞動力投入大,為此,做好現場施工管理工作,應是基建工作中的重點和難點,主要應抓住以下幾個主要環節。
1．施工現場管理的基本原則
1.1 經濟效益原則
施工現場管理一定要克服只抓進度和質量而不計成本和市場,從而形成單純的生產觀和進度觀。項目部應在精品奉獻、降低成本、拓展市場等方面下功夫,并同時在生產經營諸要素中,時時處處精打細算,力爭少投入多產出,堅決杜絕浪費和不合理開支。
1.2 科學合理原則
施工現場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事,以期做到現場管理的科學化,真正符合現代化大生產的客觀要求。還要做到操作方法和作業流程合理,現場資源利用有效,現場設置安全科學,員工的聰明才智能夠充分發揮出來。
1.3 標準化規范化原則
標準化、規范化是對施工現場的最基本管理要求。事實上,為了有效協調的進行施工生產活動,施工現場的諸要素都必須堅決服從一個統一的意志,克服主觀隨意性。只有這樣,才能從根本上提高施工現場的生產、工作效率和管理效益,從而建立起一個科學而規范的現場作業秩序。
2．加強人的管理
人是指直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。在施工前要審查承包單位的技術資質,看其是否具有按期完成工程任務并確保工程質量的技術能力及管理水平。近幾年來,由于建設規模迅速擴大,大量農民工涌入建筑隊伍行列,這些人的素質較差,對建筑隊伍的整休素質有較大影響。有的承包單位技術人員少,技術力量薄弱。現場施工管理要以“人為核心”,以人的工作質量保證工序質量,提高現場施工管理水平。同時,要健全工程質量監督機構,提高質量監督人員素質水平。現場施工應有明確職責,以一個口徑說話,統一處理施工現場的全部問題,管理人員要逐步適應建設管理的需要,努力學習工程管理的新知識、新技術、提高自身的素質水平。
3．嚴把工程質量關
3.1 認真進行圖紙會審
施工圖紙凝聚了設計人員的大量心血,必須認真、細致地進行全面審閱,從平面、立面、剖面到各建筑大樣,從各層的結構配筋圖,都應系統有聯系地對照負責,將不清楚、有疑問和不合理的地方記錄下來,會同設計人員、施工單位和建設方領導一起進行細致的會審,對圖紙進行必要的、集思廣益的修改,為施工的順利進行打下堅實的基礎。
3.2 認真審查施工組織設計
確定主要的施工方案及方法,制定施工進度計劃、詳細計算施工機械、勞動力用量、主要材料用量、設計總的施工平面布置圖。對于工程較為復雜,技術要求高,施工難度大的結構,作為現場管理人員對方案應該認真審閱,對不正確的施工方法和方案作出必要的修改,使工程的施工按照正確的方案進行,確保施工的進度和工程質量。
3.3 嚴把材料關
目前投機商多,偽劣產品多,一些未取得生產許可證的生產廠,其產品質量多半是不合格的,有的甚至是劣質品。就是已經取得生產許可證的建筑材料廠,其中有些廠家的產品質量也是不合格的,這些不合格的建筑產品充斥著建筑材料市場。在材料購銷中,運到現場的材料、配件與訂貨前的樣品不符是經常遇到的事。在材料質量控制方面要掌握材料的質量標準、材料性能、材料抽樣、試驗方式和施工要求。主要裝修和建設配件到貨后應及時開箱檢驗、不合要求,應及時更換或退貨。主要材料,進場時必須具備正式的出廠合格證和材料化驗單,各種構件必須具有廠家批號和出廠合格證。總之,嚴格把好材料關,絕不能讓不合格材料用在工程中。
3.4 勤檢查,嚴管理
加強現場施工管理中,做到勤和嚴,“勤”就是深入施工現場的每一個工作面,按圖紙的材料、規格作認真、細致的檢查和驗收。“嚴”就是和施工隊的技術人員一起,解決工地的實際問題。發現問題及時解決，嚴格把關，絕不放縱，上一個工序未完成或未整改完成就絕不批準下一道工序施工。
4．做好工程的工期管理,按時交付使用
隨著城市建設規模的不斷擴大,房屋建筑較為緊張,所以從開工到驗收交付使用的時間緊迫,工程的工期管理至關重要,作為現場施工管理必須重視以下工作:
4.1 檢查施工組織方案
檢查和督促施工隊落實施工組織方案所需的機械、人力等,及時糾正不切實際的安排和作法,檢查材料及半成品的進場情況,及早發現偏差,盡早督促解決。
4.2 提前做好裝飾材料的選定
通過現場施工人員應該及時提醒有關方面人員,盡快確定有關材料的品種、規格、顏色,施工隊才能盡快的作出相應的施工計劃,定購材料,合理安排勞力和機械,做到胸有成竹,確保工期。
4.3 適時做好各方協調工作
如何做好各方協調工作,作為現場施工管理人員,對影響施工的停水停電,積極主動排除故障,盡快恢復施工,以免造成停工損失。加強與工程周邊的聯系,盡力解決施工的有關糾紛。同時及時提醒施工隊人員。各種管道和配電線的位置及走向,督促各班組的分工合作,按圖施工,以免日后造成返工而拖延工期,確保按期保質交付使用。
5．把握工程質量的驗收和評定
關于一個工程項目完工后,必須對其質量進行全面的、正式的驗收評定,但在一些總結性的驗收評定時,往往是短時間的、儀式性的、走馬觀花地看一下,真正的質量驗收評定是在現場施工管理中進行,并且是以各分項工程的質量來綜合鑒定分部工程的質量,以各分部工程的質量來鑒定單位工程的質量,因此,分項工程質量的評定是分部工程和單位工程質量評定的基礎,對此,現場施工管理應認真、仔細、嚴格把關,對分項工程的質量保證項目、檢驗項目和實測項目應盡力進行檢查,不合格的,督促施工單位返工,返工合格的方可簽字,達不到合格標準的不能予以驗收。這樣,一方面控制了工程質量,另一方面又促進施工單位提高管理水平。
6．結語
上述了基建工程的現場管理是對提高人員的技術素質、保證工程質量和進度,為人們提供一個安全而舒適的生活和工作環境等進行深入有效的、全方位的施工管理。對于現場施工管理人員必須具有高度的政治責任感,以及具有吃苦耐勞、兢兢業業、一絲不茍的工作態度,這樣才能使工程項目的投資發揮更大的經濟效益和社會效益。
參考文獻:
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關鍵詞：CAD技術 工程設計 應用電氣工程 CAD 制圖
一、CAD制圖技術的應用
CAD即計算機輔助設計與制圖,是指運用計算機系統輔助一項設計的建立、修改、分析或優化的過程。CAD軟件必須有能接受和使其運行的物體,即硬件來支持它才能有實際意義,這樣就存在了CAD系統。CAD系統是由硬件、軟件組成。硬件包括處理運算設備、圖形顯示設備、外部存儲設備、數據圖形輸入輸出設備以及有關的信息傳輸等硬件平臺設備、軟件包括系統軟件、支撐(圖形、漢字等)軟件和專業應用軟件。隨著CAD技術的不斷發展,其覆蓋的工作領域也不斷地擴大,如工程設計CAD項目的管理、初步設計、分析計算、繪制工程、統計優化等。
通過多年的設計實踐CAD技術以簡單、快捷、存儲方便等優點已在工程設計中承擔著不可替代的重要作用。但隨著CAD在工程中的大量應用及其技術的成熟，它的一些缺點也暴露無遺，為了更好的利用，我們對CAD的雙重性做一個剖析。
（一）CAD技術在工程設計中的優點
設計工作的高效及設計成果的重復利用，CAD之所以高效，是其具有復制的功能。一些相近、相似的工程設計，圖紙只要簡單修改，或者直接套用。結構計算的高效，一個普通的框架結構，以往手工計算需要一個星期左右時間，用CAD快的一天就可以完成。 精度提高，建筑設計的精度一般標注到毫米，結構計算的精度也不是很高，施工時的精度更低，但對于一些特型或規模大、復雜的建筑離開了CAD困難將成倍增長。CAD在日影分析、室內聲場分析、燈光照度分析等方面的計算精度、速度也是手工計算無法比擬的。資料保管方便 ，CAD軟件制作的圖形、圖象文件可以直接存儲在軟盤、硬盤上，資料的保管，調用極為方便。
（二）CAD技術在工程設計中的缺點
CAD技術對設計思想的束縛 ，CAD的精確性要求其每一筆都要有準確的數據，使得方案設計中需要的模糊性、隨機性被扼殺，設計缺乏靈感。另一方面CAD軟件自身功能的局限性以及設計師對CAD軟件掌握的熟練程度，使得建筑師好的靈感、創意不能通過CAD表達出來，建筑師的思想、思路、靈感被束縛。
CAD技術存在不可靠性，CAD技術使得設計師不得不面對計算機病毒，CAD軟件本身的更新升級，電腦資料的保存等一些不可靠因素。由于上述一個或幾個原因設計師就得停止工作，去解決與設計無關的問題，或者由于設計師的誤操作和對CAD知識掌握不夠，可能辛苦幾天甚至幾年的設計成果被誤刪、覆蓋付之東流。
二、電力CAD技術的開發
隨著電力行業的改革和改組，以及電網改造的實行，大量的新技術，新設備正在逐步的應用到電網建設和改造之中。同時，電力設計方面的技術手段和設備，也在不斷更新、升級。
近幾年全國出現了很多以AutoCAD 軟件為開發平臺開發的電力專用設計軟件，其中“SBDCAD 送變電計算機輔助設計軟件包”就是以AutoCAD 2000 為開發平臺進行二次開發的電力專用軟件。SBDCAD 設計軟件在諸多的電力開發軟件中，具有一定的代表性，在保留原有AutoCAD 2000 制圖軟件的優點的基礎上，開發出了具有電力行業特點的數據庫、初始化輸入系統以及配套了選擇和應用設計輸入終端導則，在一定的程度上簡化了電力設計過程，提供了一個良好的電力設計環境。
SBDCAD2000 送變電設計軟件， 在AutoCAD 2000的基礎上，根據電力設計的特點和行業規則，作了進一步的開發，使利用AutoCAD 進行電力設計的時候，變得更加的規范。 在進入AutoCAD 2000 的環境后，下拉菜單區的后五項“計算、成圖、圖檔、管理、制圖”：及“SBDCAD圖標按鈕”這既是SBDCAD 二次開發的內容，也是SBDCAD 開發軟件的精華所在。
管理――工程項目管理 ：對工程設計項目進行編號登記，管理各不同設計項目的原始數據、計算結果等；自動開列生成工程設計圖紙目錄；圖形文件管理，按工程設計項目對圖形文件進行存儲、查看、打開管理，；設計專業切換等。
制圖――輔助制圖功能 ：針對電力工程設計圖的專業特點而開發的專用輔助繪圖功能，對AutoCAD 基本繪圖功能進行的擴充和完善。增加了：繪制折剖線，繪制表格，繪制圖框，填寫圖標，繪制鐵件、常用圖塊、常用途圖案等功能。
圖檔――圖庫資料檔案 ：用來查詢、建立設備技術參數；擴充、修改SBDCAD 系統圖塊、設備材料庫等。
成圖――專業設計成圖 ：完成專業設計繪圖的主要功能，根據項目管路中所選擇專業不同，其菜單單項內容也隨之改變。
計算――設計校驗計算 ：完成專業設計校驗計算部分內容的功能菜單，根據項目管理中說選擇專業不同，其菜單項內容也隨之不同。
關鍵詞：長輸油氣管道 地下水 環境影響評價 防范措施
一、前言
為了更好地貫徹《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》等相關法律法規，保護環境，防治污染，規范建設項目環境管理工作。2011年2月11日，國家環境保護部批準了《環境影響評價技術導則—地下水環境》（以下簡稱《導則》）為地下水環境保護標準，并于2011年6月1日起實施。該標準規定了地下水環境影響評價的一般性原則、內容、工作程序、方法和要求。
一直以來，地下水環境影響評價是整個建設項目環境影響評價中較薄弱的一個環節，其主要原因有：（1） 地下水環境影響的隱蔽性：由于地下水環境受到污染之后會隱藏到地下，不易被直接觀察到，即使污染已經相當嚴重，也是很難被發現；（2） 地下水環境影響的滯后性：從地下水環境污染發生到顯現危害需要經歷漫長的歷程，有可能建設項目已經結束，地下水的危害才突顯出來；（3） 地下水環境影響評價任務的艱巨性：查清地下水環境耗資大、專業性強、技術復雜，在項目論證階段實施難度大。此新導則的實施，充分表明國家對地下水環境污染問題非常重視，這對我國地下水資源的保護具有重要的指導意義。也會促使今后的地下水環境影響評價工作更加規范。
二、長輸油氣管道項目的性質
在認識油氣長輸管道之前，我們先要知道兩個概念。壓力管道和長輸管道。壓力管道（pressure pipe）：是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍規定為最高工作壓力大于或等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于25mm的管道。壓力管道按其用途劃分為工業管道、公用管道和長輸管道。長輸管道（long-distance pipeline）：長輸管道系指產地、儲存庫、使用單位之間用于輸送商品介質的管道，具體講就是跨越地、市輸送或跨越省、自治區、直轄市輸送商品介質的長距離（一般大于50km）管道。
在國際上，管道輸送是與鐵路、公路、水運、航空并列的五大運輸方式之一。在油氣輸運方面，管道運輸和其他運輸方式相比，有著十分得天獨厚的優點，一般是一次投入，多年受益，是一項有益又有效的運輸工程。隨著西氣東輸天然氣管道工程，西油東送、北油南運原油成品油管道工程的建設，國家能源格局戰略調整發展正在逐步形成。
從環境保護的角度來講，長輸油氣管道工程具有以下特點：
1.管道一般長度較長，管徑較大，臨時占地面積大，棄土石方分散且量大，影響面廣；
2.長輸管道經過的地貌復雜多樣，因此存在著不同特點，工程在建設過程中作業線路清理將破壞沿線地貌；
3.作業線路的清理還可能涉及居民搬遷， 穿過林帶的線路區域使用功能發生改變等；
4.長輸管道輸送的介質為天然氣或石油， 具有較大的潛在危險性。
管道工程屬于線性工程，常常穿越不同的地形地貌，不同的地下水類型區。其工程建設大致可以分為3個時期：勘察設計期，施工期和運行期。在勘察設計期，主要進行現場踏勘、土地調查，實地測量及文物保護區調查等活動，以確定合理的路由通道，此階段對周圍環境影響極小。施工期，主要活動包括測量、放線、掃線、布管、組對、焊接、補口補傷、下溝、三樁埋設和表土回填、地貌恢復等活動。期間要進行植被剔除、地表開挖、施工便道的整修、穿跨越河道、隧道的挖掘、管道和設備及輔助材料的運輸和臨時堆放。對周圍環境影響較大。運行期，管道運輸的石油和天然氣，能夠調整地方能源格局，對社會環境影響較大。此時若無重大油氣泄漏事故發生，對周圍環境影響較小。但長輸油氣管道工程的事故風險率比較高，例如洪澇災害、滑坡、泥石流、地面沉降、地震等地質災害以及海水、濕地等對管線的侵蝕，在運行期會造成管線的破裂、閘門破裂、以及管線放空等可能會造成油氣泄漏，引發火災，導致地表水、土壤、植被的破壞，造成大面積的環境污染。
長輸油氣管道工程在進行地下水環境影響評價時，應該首先區分是長輸天然氣管道工程還是長輸油管道工程，因為它們給地下水的潛在威脅是不一樣的，下面我們將分別進行討論。
三、地下水環境影響評價等級的劃分
在進行地下水環境影響評價等級的劃分工作前，首先要確定建設項目的項目類型。根據《環境影響評價技術導則-地下水環境》（HJ 610-2011），考慮建設項目對地下水環境影響的特征，將建設項目分成三類。一類是可能造成地下水水質污染的建設項目；二類是可能引起地下水流場或地下水水位變化，并導致環境水文地質問題的建設項目；三類是指同時具備一類和二類建設項目環境影響特征的建設項目。在長輸油氣管道工程施工期，作業帶寬度一般在18～25m，深度一般3～5m，雖然會造成一定的地表擾動，水質污染，但其影響是暫時的，且不會影響地下水水力聯系及區域地下水流場或水位變化，因此，可依據《導則》，該管道工程確定為Ⅰ類建設項目。
確定完項目類型之后，根據建設項目場地的包氣帶防污性能、含水層易污染特征、地下水環境敏感程度、污水排放量與污水水質復雜程度等指標，確定長輸天然氣管道建設項目的工作等級為三級，確定長輸原油或成品油管道工作等級為二級或者三級。
四、地下水環境影響現狀調查和評價
1.現狀調查
長輸油氣管道工程地下水環境現狀調查的主要內容是區域水文地質條件調查和地下水環境現狀監測。這些具體的內容在《導則》中均有了詳細的規定。特別強調的是在管道沿線穿越的生態敏感點及具有供水作用的水源地需再進行較詳細的調查。
2.現狀評價
長輸油氣管道工程地下水環境現狀評價的主要內容主要包括兩方面：一是采用單項水質因子標準指數法進行地下水水質現狀評價，若存在超標問題，應分析原因；二是若評價范圍內存在區域地下水水位降落漏斗狀況、地面沉降、地裂縫等環境水文地質問題，應結合地下水的排泄、補給、徑流對其進行定量半定量分析。
五、地下水敏感目標的確定
敏感目標是指在建設項目施工和營運過程中，需要重點保護避免受其影響破壞的特定對象。一般建設項目，地下水影響評價中最常見的敏感目標包括飲用水源地、生態濕地、河流、地下水水庫、泉等環境敏感區。分析確定長輸油管道工程沿線敏感點時，應考慮兩個方面：一，長輸油氣管道工程一般跨多地區、多地形地貌，沿線難免會經過地質脆弱點，增加長輸管道的風險事故概率。因此，確定地下水敏感目標時應結合地質災害報告中提到的地質脆弱點，充分考慮地震、地質災害和不良地質現象等。二、在油管道經過的不可避免地段，應充分考慮人類活動對管道的潛在影響，如部分城鎮郊區、人類活動密集區等也應該是長輸油管道工程地下水環境影響評價的敏感目標。
長輸天然氣管道工程地下水敏感目標的確定應考慮管道沿線飲用水水源保護區、具有飲用水功能的水井為主要敏感目標。因為管道在上述地區施工時，產生的生活廢水、生活垃圾、以及可能撒漏的機械油會對地下水產生一定的影響，除此以外，天然氣管道工程對地下水影響較小。
六、地下水環境影響預測
在確定長輸油氣管道地下水環境敏感目標之后，我們結合地下水環境影響預測原則， 對長輸天然氣管道工程在施工期和運行期，對地下水環境敏感目標進行三級評價預測，預測方法主要是回歸分析法、趨勢外推法、類比法和時序分析法。對長輸油管道工程在施工期和運行期，在地下水敏感目標區域應進行正常的和風險事故狀態下兩種預測。主要預測方法是二級評價中水文地質條件復雜時采用數值法，水文地質條件簡單時采用解析法。三級評價多采用回歸分析法、趨勢外推法、類比法和時序分析法。
在重要地下水環境敏感目標區域，預測范圍應該充分考慮到地下水源匯項，覆蓋一個完整的水文地質單元，以及可能與建設項目所在的水文地質單元存在直接補徑排關系的區域。模擬預測結果應包括管道與敏感目標間水文地質圖剖面圖、地下水潛水流場圖以及能夠反映地下水受到溢油事故污染時模擬結果預測圖等。
七、地下水環境影響評價執行的標準
我們知道，依據我國地下水水質現狀、人體健康基準值及地下水質量保護目標，并參照了生活飲用水、工業用水水質要求，《地下水質量標準》（GB/T 14848-93）將地下水質量劃分為五類。
Ⅰ類，主要反映地下水化學組分的天然低背景值含量。適用于各種用途。
Ⅱ類，主要反映地下水化學組分的天然背景含量。適用于各種用途。
Ⅲ類，以人體健康基準值為依據。主要適用于集中式生活飲用水水源及工、農業用水。
Ⅳ類，以農業和工業用水要求為依據。除適用于農業和部分工業用水外，適當處理后可作生活用水。
Ⅴ類，不宜飲用，其他用水可根據使用目的選用。
在長輸油氣管道地下水環境影響評價中，地下水評價執行《地下水質量標準》（GB/T 14848-93）中的Ⅲ類標準，其中，石油類參照《地表水環境質量標準》（GB 3838-2002）Ⅲ類標準值（詳見表1），是能夠滿足國家環保要求的。
表1 地下水環境評價執行標準 （mg/L）
八、風險防范措施
長輸油氣管道工程對地下水的環境影響總結為以下兩點：一、在施工期，施工人員的生活污水、生活垃圾、施工機械油料的意外撒漏等若不加強管理，有可能經雨水流入地下水流場，給水體造成污染。二、在運行期，若有油氣泄漏事故發生，泄漏出的原油隨地下水流場滲入地下水系統，造成水體污染。根據不同地段的不同水文地質特征，工程對地下水的環境影響也不同，只有充分分析了工程沿線的地下水水文地質條件、地下水類型等，合理劃分水文地質單元之后，才能進一步對地下水污染進行模擬預測，并提出相應污染防治措施。
根據長輸油氣管道工程特點，以及管道沿線的地質地貌環境，并結合管道工程建設的經驗和教訓，為最大限度地減少對地下水環境的影響，防止地下水環境污染，應采取以下措施：
1.對管道施工過程中可能產生的環境影響以預防為主，要求建設單位必須制定環境保護管理的具體措施，加強環境管理，預防對地下水環境產生不利影響；
2.在地下水埋深小于2.3m的區域埋設管道時，應在管道上部填充砂礫，以盡量減少地下水流的阻力，增加滲透率，最大限度地減少地下水位上升，從而達到減輕地下水環境影響的目的；
3.在長輸油氣管道沿線地下水環境敏感區域設置地下水防污監控點，建立地區地下水環境監控體系，制定監測計劃，并配備先進的監測儀器和設備，以便在日常巡線工作中及時發現問題，及時采取措施；
4.協助建設單位制定地下水風險事故應急響應預案，明確風險事故狀態下應采取的封閉、截流等措施，提出防止受污染的地下水擴散和對受污染的地下水治理的具體方案。
九、小結
綜上所述，地下水環境影響評價因其具有隱蔽性和滯后性，一直以來是環境影響評價工作的重點。同任何建設項目一樣，長輸油氣管道工程在經濟發展的作用是毋容質疑的，但他們對環境的影響也是顯而易見的。在實際生產當中，采取適當的地下水保護措施和完備的應急響應預案，長輸油氣管道工程對地下水環境的影響是可以得到預防和治理的。本文就結合生產中遇到的一些實際問題，總結了以上幾點地下水環境影評價思路，僅供相互參考討論。希望在廣大環境影響評價工作者的共同努力下，地下水環境影響評價工作能夠實現更大的突破。
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當前，隨著我國建筑業的迅猛發展，大模板的使用日趨頻繁。大模板的優點是可根據不同的結構進行改裝，使用周期長，既節約了鋼材又加快了施工速度，且無噪音污染。但因大模板的自重較大，在施工中模板堆放、吊裝、支設、拆除及運輸保管的過程中易發生安全事故，極易引發群體傷亡。因此，對高大支撐模板的施工，現場監理要給予重視，在施工中把握好各個環節，保證高支撐施工的質量和安全。
1. 高大模板工程概況及事故危害
所謂高大模板工程，是指水平構件模板支撐體系高度超過8m、或跨度超過18m、或施工總荷載大于15kN／m、或集中線苛載大于20kN／m2的模板支撐體系。當前，由于某些建筑需要較大的內部空間，高大模板支撐已在建筑施工過程中被廣泛應用，較典型的高大模板工程如重荷載大跨度大截面混凝土框架梁廠房，超高門廳、共享空間、多功能廳等建筑的頂部樓蓋，雙向或單向大跨度混凝土梁板，一些建筑的混凝土轉換層(轉換厚板、轉換大梁、轉換桁架等)，跨越兩樓或馬路的廊道，城市高架橋的混凝土墩臺、箱梁等。由于高大模板工程的施工技術及施工方法較為復雜，導致質量安全事故頻發，如廣西2007年2•12廣西醫科大學圖書館二期工程高大模板坍塌事故（造成7死7傷）及2008年9•10崇左人民醫院綜合樓工地高大模板坍塌事故（造成1死7傷）。2008年，建設部王樹平副司長在總結建設安全工作情況時說，在事故總量和死亡總人數下降的同時，一次死亡3人以上事故反而上升了17.14%，這其中就有模板坍塌事故傷亡人數的作用。因此，高大模板工程應引起監理工程人員的高度重視，在施工中進行重點檢驗，以確保人民生命財產的安全。
2. 高大模板工程監理事前控制要點
2.1 學習相關規范，熟悉施工圖紙，明確重點控制部位
2009年10月26日，住房和城鄉建設部組織組織印發了《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》，以有效預防建設工程高大模板支撐系統坍塌事故，保證施工安全。《導則》從高大模板支撐系統的定義、方案管理、驗收管理、施工管理、監督管理等方面均作了相關規定，監理人員需認真學習相關規范要求，熟悉圖紙，明確重點控制部位及自身責任要求，為做好高大模板支撐體系的監理工作打好基礎。
2.2 參與專項施工方案論證，嚴格審批修改方案
監理單位項目總監理工程師及相關人員應參加專家論證會，并就方案是否依據施工現場的實際施工條件編制、安全施工的基本條件是否符合現場實際情況等提出相關意見和建議，并根據專家論證報告嚴格審批經施工單位技術負責人簽字認可的修改完善專項施工方案。專項方案主要內容包括：地基處理及排水、模板和支撐體系的設計計算、材料規格、鋼管連接方式、架體四周與建筑物的可靠連接、水平與縱向剪刀撐等構造設置、混凝土澆筑方案等，施工方案中應繪制支撐體系搭設詳圖，有特殊要求的應作詳細說明。
2.3 編制監理規劃、編寫安全監理實施細則
監理單位在結合工程的特點、規模和技術復雜程度，以及主管部門的要求，組建項目監理機構，配置相應的專業監理人員，完善現場管理制度的基礎上，根據工程實際情況編制監理規劃文件，并針對本工程高大支撐專業特點，在監理規劃中制定基本安全準則、安全監理程序、監理方法、措施以及監理人員分工等內容。
2.4 嚴格審查高支模工程搭設隊伍
對搭設隊伍及相關搭設人員的資格進行嚴格審查，嚴禁未取得建筑施工腳手架特種作業操作資格證書人員上崗作業。
2.5 嚴格搭設材料的使用報驗制度
導致模板坍塌事故發生的重要原因之一是模板支撐體系搭設材料不符合要求，因此需嚴格搭設材料的使用報驗制度。
3. 高大模板工程施工階段監理控制要點
3.1 做好質量安全作業技術交底
總監理工程師參加施工單位的模板支撐專項方案技術交底工作，提出施工單位及專業班組重點控制內容：1）鋼管質量必須符合規范規程要求；2）各桿件搭接及螺栓擰緊度必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規程》(JCJ130--2002)規定；3）高大模板支撐體系搭設、拆除作業人員必須按照國家有關規定進行專門的安全作業培訓，并取得架子工操作的資格證方可上崗作業；4）專業組長必須熟悉并掌握專項方案附圖，并落實到每位操作人員；5）施工中的基礎處理要求、鋼管扣件的要求、為達到實際目標應采用的施工組織和技術保證措施等問題務必全面落實。
3.2 加強鋼管扣件等產品的質量檢測驗收
要求施工單位嚴格控制進場鋼管、扣件的質量，并按有關規定進行進場驗收和檢驗，對已進場的鋼管、扣件進行嚴格核驗，已驗收合格的構配件應加強管理。控制要點如下：1）購買、租賃的鋼管、扣件使用前須具有產品生產許可證、質量合格檢測證明和廠家標識；2）鋼管、扣件使用前應按有關技術標準規定，按批次取樣送有資格的檢測單位檢測，檢測不合格嚴禁使用。無生產許可證、產品質量合格證的來歷不明的鋼管、扣件須嚴禁使用；3）搭設扣件式鋼管腳手架過程中，應使用扭力扳手測定螺栓擰緊扭力矩，扭力矩不應小于40N•m，且不得大于65N•m。
3.3 加強旁站監理與巡視檢查
在施工過程中，項目監理部有關人員應當根據專項施工方案及有關標準、規范規定進行旁站監理以及定期、不定期地對高大模板施工過程進行巡視檢查。檢點如下：施工單位的技術及管理人員是否到位、腳手架搭設人員是否按要求持證上崗及安全配套情況(是否正確使用安全帽、安全帶、穿防滑靴)、現場施工情況(如立桿基礎承載力、立桿接頭、立桿穩定、立桿頂部受力、縱橫向掃地桿及水平拉桿設置、垂直及水平剪刀撐的設置、扣件螺栓擰緊扭力矩、架體四周與建筑物的連接等)。監理人員在旁站和巡視檢查過程中若發現施工單位未按經審批的方案搭設的、或存在安全事故隱患的，應要求施工單位立即整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。支撐架體搭設過程和完成后，施工單位應用扭力扳手對扣件螺栓扭力矩進行檢查并形成書面記錄，項目監理人員應對扣件螺栓扭力矩的檢查過程進行旁站監理。
3.4 高大模板的驗收
承重支撐搭設完成后，監理單位的總監和專業監理工程師應參加由項目負責人組織，包括施工單位和項目兩級技術人員、項目安全、質量、施工人員等的驗收。主要包括：1)項目監理部對驗收資料全面核查；2)現場檢查承重桿件的外觀質量、立桿垂直度、立桿間距、扣件擰緊度，掃地桿設置，鋼門架及鋼管拉結點設置，立桿搭設方式縱、橫向水平桿設置，剪刀撐縱、橫向及水平加強層設置、施工荷載等全面檢查，發現承重桿件的外觀質量不符合標準、情況嚴重的，進行全數檢驗并隨機抽取外觀檢驗不合格的材料送法定專業檢測機構進行檢測；3)對鋼管扣件螺栓的緊固力矩進行抽查，對梁底扣件應進行1OO%檢查。驗收符合要求后簽署分項驗收表。
3.5 澆搗砼過程控制
在澆搗過程中，監理人員旁站監理，并督促施工單位安排專職人員觀察模板支撐有無異常變化，如發現異常應及時匯報并采取相應的措施。嚴格控制泵管布料高度不超過板面200mm。合理安排澆搗順序，控制模板層上的施工荷載不得超載，進行分層澆搗。
3.6 模板支撐拆除控制
承重支撐架拆除前，檢查混凝土強度是否達到設計要求。監理工程師巡視、檢查拆除人員是否持證上崗、是否按拆除方案要求自上而下逐步拆除。嚴禁高空拋擲。
4. 高大模板工程監理事后控制要點
事后控制就是對高大模板支撐體系的施工質量和安全進行評價，以便總結相關經驗，有利于確定下一階段監理控制的重點，以及質量和安全事故的及時處理和責任認定。具體工作如下：1) 及時收集、整理、歸檔高大模板支撐體系施工整個過程中產生的相關資料；2) 發現安全隱患應責令整改，對施工單位拒不整改或拒不停止施工的，應當及時向建設單位報告。
總之，高大模板工程監理是一項技術含量較高且隨機性較強的工作，加上當前建筑市場的一些不規范行為，更加大了其工作難度，因此，作為監理人員，應在嚴格執行有關標準、規范規定和專項施工方案的具體要求的基礎上，做足各種安全技術措施，確保高支撐施工質量和安全。
參考文獻
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一、充分認識綠色施工在推動建筑業可持續發展中的重要作用
總書記在十七大報告中指出，要促進國民經濟又好又快發展，加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。因此，建筑業可持續發展必須滿足國民經濟又好又快發展的需要，同時建筑業自身也必須符合國家節約資源能源和生態保護的基本要求。
（一）全面準確理解綠色施工的內涵
綠色施工作為建筑全壽命周期中的一個重要階段，是實現建筑領域資源節約和節能減排的關鍵環節。綠色施工是指工程建設中，在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源并減少對環境負面影響的施工活動，實現節能、節地、節水、節材和環境保護（"四節一環保"）。實施綠色施工，應依據因地制宜的原則，貫徹執行國家、行業和地方相關的技術經濟政策。
1.實施綠色施工的原則。一是要進行總體方案優化，在規劃、設計階段，充分考慮綠色施工的總體要求，為綠色施工提供基礎條件。二是對施工策劃、材料采購、現場施工、工程驗收等各階段進行控制，加強整個施工過程的管理和監督。綠色施工的總體框架由施工管理、環境保護、節材與材料資源利用、節水與水資源利用、節能與能源利用、節地與施工用地保護六個方面組成。
2.綠色施工不同于綠色建筑。去年建設部的《綠色建筑評價標準》中定義，綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。因此，綠色建筑體現在建筑物本身的安全、舒適、節能和環保，綠色施工則體現在工程建設過程的四節一環保。綠色施工以打造綠色建筑為落腳點，但是又不僅僅局限于綠色建筑的性能要求，更側重于過程控制。沒有綠色施工，建造綠色建筑就成為空談。
3.綠色施工不同于文明施工。前兩年，綠色施工的概念剛剛出現時，它的涵義尚不清晰，不少人很容易把綠色施工與文明施工混淆理解。當時從某種程度上，文明施工可以理解為狹義的綠色施工。隨著國家戰略政策和技術水平的發展，綠色施工的內涵也在不斷深化。綠色施工除了涵蓋文明施工外，還包括采用降耗環保型的施工工藝和技術，節約水、電、材料等資源能源。因此，綠色施工高于、嚴于文明施工。例如，《導則》中對地下設施、文物和資源的保護，節材、節能措施等都有所規定。綠色施工也需要遵循因地制宜的原則，結合各地區不同自然條件和發展狀況穩步扎實地開展，避免做表面文章而浪費。
（二）綠色施工是建筑業承擔社會責任的具體實踐
總書記在十七大報告中指出，必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。建設資源節約型環境友好型社會，建筑業肩負著義不容辭的社會責任。綠色施工是建筑業積極承擔這份社會責任的重要舉措和實踐形式。建筑活動一直是自然資源和能源高消耗的生產性活動之一，建筑物所占用的土地，建筑材料的加工、使用以及工程建設過程中產生廢棄物和對周邊的污染等都對生態環境產生極大影響。據統計，在建造和使用過程中直接消耗的能源占全社會總能耗的近30%，建筑用水、鋼、水泥等都占很大比例。比如建筑用水，據有關方面統計，全國每年缺水量達60億噸，有1/6的城市嚴重缺水。我國年混凝土制成量達20億立方米，配制這些混凝土所需的用水量約有3億多立方米，再加上混凝土養護用水量（如果按照傳統做法澆水養護，水的消耗量將超過攪拌用水），相當于每年60億噸缺水量的1/10.而且目前施工用水幾乎都是自來水，造成不必要的浪費，因為混凝土攪拌和養護完全可以使用中水。盡管建筑施工水資源的消耗量相對于高水耗工業企業，單位產值耗水量比重較低，但是工程建設本身的流動性和臨時性造成施工用水管理比較粗放，還有較大的水資源節約和再利用的空間。還有，比如建筑垃圾，根據北京、上海兩地統計，每施工一萬平方米平均產生建筑垃圾500-600噸。而這些建筑垃圾可以通過填埋和鋪路等方式再利用。由此可見，建筑業為貫徹國家節能減排戰略、建設節約型環境友好型社會貢獻的潛力巨大，責任重大。綠色施工的指導思想立足于建筑業以工程建設實踐"四節一環保"，責無旁貸地承擔起可持續發展的社會責任。
《導則》在施工中如何做到四節一環保都提供了針對性控制措施，在節水與水資源利用中，涉及提高用水效率、加強非傳統水源利用（中水、雨水、基坑降水階段的地下水）和用水安全；在節材與材料資源利用中，強調節材措施、結構材料的標準化專業化生產加工和安裝方法優化、圍護材料的節能性能、周轉材料的合理重復使用；在節能與能源利用中提出機械設備機具、施工用電照明、生產生活及辦公臨時設施選用節能的機具設備、合理設計工序和配置設施降低耗能的要求；在節地與施工用地保護中，提出嚴格臨時用地指標、強化臨時用地保護、合理緊湊施工總平面布置，充分利用原有建筑物、道路管線和交通線路；在環境保護中，強調揚塵控制要根據不同施工階段不同材料采取分類控制措施和指標，如土方作業區目測揚塵高度低于1.5米，結構安裝作業區目測揚塵高度低于0.5米，在建筑垃圾減量化中，住宅建筑每萬平方米的建筑垃圾不宜超過400噸，力爭建筑垃圾的再利用和回收率達到30%，建筑拆除產生的廢棄物的再利用和回收率達到40%，土石方類的達到50%等控制要點。（三）綠色施工是實現建筑業發展方式轉變的重要途徑之一
建筑業能否抓住未來機遇實現可持續發展，適應國民經濟又好又快發展的國家戰略，關鍵在于發展方式的根本轉變。建筑業發展方式的轉變，要從加快建筑業企業改革發展，提升建筑業綜合競爭力入手，核心在于增強自主創新能力，加強管理創新和技術創新，提高從業人員素質。建筑業可持續發展，從傳統高消耗的粗放型增長方式向高效率的集約型方式轉變，建造方式從勞動力密集型向技術密集型轉變，綠色施工正是實現這一轉變的重要途徑之一。
綠色施工的提出，對企業管理和工程管理提出了更高要求，從而促使企業更加科學合理高效地組織工程建設各個環節，以創新管理方法、優化流程、提高效率的精細化管理，取代單純依靠生產要素量的投入為特征的粗放式管理，擺脫原始落后的生產方式。綠色施工的提出，必然要求大力推廣應用新型環保材料和節能型設備，應用先進成熟的施工技術，加強數字化工地等信息技術應用，并大力發展建筑標準件，加大建筑部品部件的工業化生產比重，從而有利于構建密切聯系生產的企業技術創新機制和推廣機制，增強企業原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新能力，加快建筑業技術進步的步伐。綠色施工的提出，必然對施工現場一線工人素質提出更高要求，需要重視并加強工人的培訓教育，尤其是對一線農民工的培訓教育，保證綠色施工的實施，從而有利于提高整個行業從業人員的素質。
（四）綠色施工是企業轉變發展觀念、提高綜合效益的重要手段
綠色施工的實施主體是企業。當前我國建筑業企業仍然主要通過鋪攤子、比設備、拼人力來獲取企業效益，往往最注重經濟效益，越來越關注社會效益，對環境效益還缺乏足夠認識。企業項目組織管理和施工現場管理的重心一直放在工程建設速度和經濟效益上，現場污染和浪費現象普遍嚴重。綠色施工的根本宗旨就是要實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。實施綠色施工并不意味著企業必須要高投入，影響工期和經濟效益，相反會增進了企業的綜合效益。
首先，綠色施工是在向技術、管理和節約要效益。綠色施工在規劃管理階段要編制綠色施工方案，方案包括環境保護、節能、節地、節水、節材的措施，這些措施都將直接為工程建設節約成本。因此，綠色施工在履行保護環境節約資源的社會責任的同時，也節約了企業自身成本，促使工程項目管理更加科學合理。
其次，環境效益是可以轉化為經濟效益、社會效益的。建筑業企業在工程建設過程中，注重環境保護，勢必樹立良好的社會形象，進而形成潛在效益。比如在環境保護方面，如果揚塵、噪音振動、光污染、水污染、土壤保護、建筑垃圾、地下設施文物和資源保護等控制措施到位，將有效改善建筑施工臟、亂、差、鬧的社會形象。企業樹立自身良好形象有利于取得社會支持，保證工程建設各項工作的順利進行，乃至獲得市場青睞。所以說，企業在綠色施工過程中既產生經濟效益，也派生了社會效益、環境效益，最終形成企業的綜合效益。
二、加快推進建筑業綠色施工的步伐
（一）加強研究和積累，建立完善綠色施工的法規標準和制度
我國的綠色施工尚處于起步階段，但是發展勢頭良好。部里出臺《綠色施工導則》僅僅是一個開端，還屬于導向性要求。相關綠色施工法規和標準都還沒有跟上，尤其量化方面的指標，比如能耗指標。因此，我們還有大量的基礎工作要做。
一方面要在推進綠色施工的實踐中，及時總結地區和企業經驗，對綠色施工評價指標進一步量化，并逐步形成相關標準和規范，使綠色施工管理有標可依。比如《導則》中評價管理屬于企業自我評估，有關評估指標和方法尚需要企業結合工程特點和自身情況自我掌握。隨著社會進步和經濟發展，我們將把一些企業的好經驗及時總結和研究，條件成熟時上升為標準，有些還可以上升為強制性標準。
另一方面研究建立工程建設各方主體的綠色施工責任制及社會承諾保證制度，促進各方企業在綠色施工中自覺落實責任，形成有利于開展綠色施工的外部環境和管理機制。
（二）以綠色施工應用示范工程為切入點，建立完善激勵機制
推行綠色施工應用示范工程能夠以點帶面，發揮典型示范作用。為此，《導則》專設"綠色施工應用示范工程"一章，鼓勵各地區通過加快試點和示范工程，引導綠色施工的健康發展，同時制定引導企業實施綠色施工的激勵機制。目前，要對綠色施工應用示范工程的技術內容和推廣重點做進一步研究，逐步建立激勵政策，以示范工程為平臺，促進綠色施工技術和管理經驗更多更快地應用于工程建設。此外，要在相關的工程評優中，加入綠色施工的內容要求，提升工程的綠色含量，強化激勵作用，激發企業參與的積極性。
（三）加強綠色施工宣傳和培訓，創造良好運行環境
要大力組織開展綠色施工宣傳活動，引導建筑業企業和社會公眾提高對綠色施工的認識，深刻理解綠色施工的重要意義，增強社會責任意識，加強開展綠色施工的統一性和協調性。要充分利用建筑業既有人力資源優勢，通過加強技術和管理人員以及一線建筑工人分類培訓，使廣大工程建設者盡早熟悉掌握綠色施工的要求、原則、方法，及時有效地運用于工程建設實踐，保障綠色施工的實施效果。
