時間:2022-04-27 11:59:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食品安全整治總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、提高了認識,強化了責任,加強領導
分局成立以沈道成局長任組長,其他黨組成員任副組長,業務科室及各工商所(辦)負責人為成員的領導小組,負責本次流通領域食品安全集中整治活動。在消保科設立了辦公室,實行專項整治情況周報制,沒有發生不報、漏報、瞞報等行為。
二、明確了整治重點,整治效果明顯
1、加大重點區域的巡查。重點檢查了城區、城鄉結合部和村鎮的各類食品批發市場、商場、超市、集貿市場、小食品店、小商販、小攤點。集中整治期間共檢查各類經營戶780余家。
2、加大對重點品種的檢查力度。重點檢查了關系人民群眾身體健康和生命安全的糧油、豆制品、乳制品、肉類、水產品、副食、調味品、酒水、飲料等商品。查獲假冒蒙牛奶35余箱,過期餅干48條,過期罐頭17瓶,假冒“青島”啤酒26箱。
3、清理規范食品經營主體資格。全面清理檢查食品銷售企業和個體工商戶的經營資格,認真查驗衛生許可證和營業執照等有關資質證明,取締無證無照戶32家。
4、全面推行食品市場監管“四項制度”,督促食品經營者建立健全自律制度。在城區全面推廣“四項制度”,引導經營者建立健全進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、質量承諾、不合格商品退市以及市場開辦者質量責任等自律制度,監督經營者建立健全進貨、倉儲、銷售、退市各個環節的商品質量內部管理體系,做到不進、不存、不銷假冒偽劣商品和不合格商品。對措施落實不到位的100余家經營戶下達了整改通知。
5、加強對集貿市場的規范化管理,各工商所(辦)集中力量整治了轄區內集市衛生環境,對集市內的食品經營戶劃行歸市,對集市熟食經營戶實行證明登記,對業戶姓名、住址、攤位位置、食品來源等信息真實詳盡記錄,建立檔案。
6、落實薛食藥安委[*8]10號文件精神,成立領導小組,對亞硝酸鹽使用情況進行認真檢查,并派工作人員深入駐地社區、學校進行有關亞硝酸鹽食品安全知識的宣傳,各工商所(辦)對各自轄區內的亞硝酸鹽的使用經營情況進行了拉網式檢查,規范了使用經營行為。
一、及時傳達文件精神,精心組織。
3月5日上午,辦事處組織全體職工及各村(社區)主要干部召開了2013年春季學校及學校周邊食品安全傳項整治工作會,傳達了廣區食安委[2013]5號文件精神,講明了開展此次專項整治工作的目的、意義,明確了具體工作目標、任務、時間,成立了學校及學校周邊食品安全專項整治領導小組,領導小組下設辦公室于安辦,由楊華平同志任辦公室主任,負責日常事務工作。
二、強化宣傳,營造氛圍。
針對轄區實際,辦事處充分利用條幅、專欄、板報、廣播等形式開展《食品安全法》的宣傳,對學校和學生的食品安全教育食品安全宣傳教育,普及食品安全知識和法律法規知識,提高廣大師生食品安全意識。同時,安辦工作人員深入到學校配合教師利用健康教育課、選修課、班會、等培養學生形成良好的飲食衛生習慣,提高自我防范能力。努力營造人人關注食品安全、人人參與食品安全的良好社會氛圍。
三、整合力量,全力整治。
專項整治活動開展以來,辦事處抽出精干力量,邀請工商、衛生等部門有關人員對學校及學校周邊食品安全進行了全方位專項整治。
一是認真核查學校是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理中,食堂是否有管理制度,是否簽訂責任書。
二是查處各級各類學校食堂餐飲服務許可情況、食堂操作間的硬件設施、環境衛生情況,食品是否按規定留樣、安全防范措施、原材料進貨質量安全把關特別是肉品質量把關、管理制度及責任制的落實、從業人員健康證及量化分級管理情況,特別是檢查了食品倉庫有無“三無”產品及過期、霉變和腐敗食品及原料,是否存在使用和添加劣質原材料、“地溝油”和違法使用食品添加劑和非食用化學物質行為以及食品留樣是否規范等。
三是衛生管理制度、原料進貨查驗及索證等落實情況;有無加工和使用有毒有害、腐敗變質和其他不符合衛生要求的食品和食品原材料等行為。
四是對經營食品的流動攤販、攤點,依法取締占道經營、無證照經營的飲食攤點,積極引導符合衛生要求、具備經營條件的經營戶辦理相關證照,凡不符合基本衛生要求的,責令限期整改,逾期不改正的,將依法進行取締。
整個活動開展以來,辦事處共出動執法人員25人次,出動車輛3臺次,檢查學校周邊食品店9家,學校周邊流動攤點27個,學校(含幼兒園)食堂6個,學校周邊餐飲店27家,責令整改不合格單位2家。
建筑工地食堂食品安全專項整治工作總結
為保障廣大建筑工地職工食堂食品安全和生命安全,及時消除食品衛生安全隱患,有效預防和控制食堂食品中毒事件的發生,切實解決建筑工地食堂食品安全方面存在的問題,根據《建筑施工現場環境與衛生標準》(JGJ146-2004)和我局制定下發的《XX市建筑工地食堂食品安全專項整治工作方案》的相關要求,我局質安部門加強了建筑工地食堂食品安全監管及專項治理,今年來全市建筑工地未發生一起食堂食品安全事故,現將有關情況總結如下:
一、工作開展情況
目前,在市質安站報監項目中有17個工地配備食堂,在檢查中發現有7個項目未按要求辦理食品安全許可證及從業人員健康證,針對檢查中發現的問題下發整改通知書17份,責令限期整改到位。同時對現場衛生環境、食品安全知識的宣傳、病媒生物防治不到位的項目督促強化管理。通過開展專項整治,督促工地食堂落實食品安全主體責任,推動食品安全管理制度有效落實,規范食品加工經營行為,進一步提高食品安全管理水平,有效預防和控制集體食物中毒的發生,保障建筑工地工人飲食安全。
二、主要工作措施
1、食品經營許可證情況。認真核查建筑工地食堂是否具有《食品經營許可證》,是否存在超范圍、超能力經營問題。對新開辦的建筑工地食堂,嚴格要求按照《食品經營許可管理辦法》的規定辦理許可;對未經許可從事餐飲服務的,質安站及時下發通知書責令進行整改。
2、從業人員健康證明情況。核查建筑工地項目部從業人員健康管理制度的落實情況,從業人員是否持有健康合格證明,健康證明是否在有效期內。
3、環境衛生情況。核查建筑工地食堂環境是否整潔,是否有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲孳生條件的防護措施,是否具有足夠的通風和排煙排氣措施。
4、食品材料票據索票情況。核查采購食品原料是否有票據、進貨查驗,是否具有采購記錄臺賬和進貨單據憑證,是否采購國家禁止使用或來源不明的食品原料、食品添加劑及食品相關產品,原料貯存是否符合管理要求。重點檢查肉制品、食用油脂、調味品、飲料、酒類和一次性餐飲具等。
5、食品加工制作管理情況。核查加工制作是否符合《餐飲服務食品安全操作規范》要求,是否使用“三無”食品和超過保質期的食品,生熟食品是否存在交叉污染;加工食品的工具設備是否干凈清潔,餐飲器具是否消毒;食品添加劑“五專”管理制度是否落實,嚴肅查處超范圍、超限量使用食品添加劑和違法添加非食用物質行為。
三、存在的問題
通過多次專項檢查中發現,一些建筑工地食堂安全還存在的問題還相當多,在建建筑工地食堂普遍存在管理不規范,其中包括證件不齊、食堂衛生環境差、臺賬記錄缺失、硬件設備不齊全、病媒防治不到位等。最主要的問題是各項目負責人及食堂工作人員、民工對食品安全的認知度不高、衛生防病意識不強,對食品衛生法律和相應的衛生防病知識了解不多。
四、下一步要求
1、高度重視、周密部署。要保持對食品安全的敏感度,充分認識建筑工地食品安全管控的重要性,統籌部署,將工作落到實處。
一、組織領導
成立食品安全專項整治領導小組,縣市容局主要負責人任領導小組組長。縣城管行政執法大隊具體實施此次專項整治任務,由城東、城西、機動三個城管執法中隊根據“屬地管理”原則,全力推進管轄區域校園周邊食品安全專項整治工作,確保取得實效。
二、整治對象
全縣各中、小學校周邊小攤點、小商店、流動小攤販等食品經營戶。
三、整治目標
清理取締校園周邊無證食品經營戶、小攤點和流動小攤販。對無證流動攤販發現一個,取締一個。建立長效管理機制,確保整治成果不反彈。
四、責任分工
(一)城東中隊負責城關一小、五小、南翔小學、新南中等學校周邊無照經營食品流動攤販的清理取締工作。
(二)城西中隊負責春谷中學周邊無照經營食品流動攤販的清理取締工作。
(三)機動中隊負責大港完小、萃英園中學等學校周邊無照經營食品流動攤販的清理取締工作。
五、實施步驟
(一)組織部署階段(2月27日—3月5日)。根據職責分工制定專項整治行動實施方案,確定重點整治對象、重點區域、整治目標及完成時間。
(二)集中整治階段(3月6日—3月31日)。對學校周邊加大流動巡查力度,對流動攤販發現一個,取締一個;在學生上、放學等人流高峰時段,安排專人進行蹲點巡查,堅決取締校園及周邊無證無照小攤點和流動小攤販。
(三)總結評估階段(4月1日—4月10日)。對前兩個階段的工作進行總結,建立長效管理機制和監管責任制度,總結經驗教訓,鞏固工作成果,防止出現反復和反彈,確保整治行動取得實實在在的成效。
六、工作要求
(一)加強組織領導。食品安全專項整治領導小組認真研究學校及周邊食品安全存在的問題及困難,制定詳細的實施方案,找準薄弱環節,采取有效措施,全面整頓學校周邊食品安全環境。
縣范圍內開展元旦、春節期間商品質量和食品安全專項整治行動。具體方案如下:
一、指導思想及整治目標
堅持以《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規為武器,牢固樹立以人為本、執法為民的思想,落實監管責任,加強協調配合,加大執法力度,堅持集中整治與日常監管相結合,針對人民群眾反映強烈和“兩節”期間消費較多的商品、食品,把好商品流通和消費環節關口,實行追蹤溯源,跟蹤監督,全程監管。通過專項整治行動,鞏固商品質量和食品安全專項整治成果,防止無照經營反彈,查處一批違法經營食品案件,嚴厲打擊各類違法行為,排除商品質量和食品安全隱患,凈化節日商品和食品市場。保障人民群眾元旦、春節商品質量和飲食安全,使銷售假冒偽劣商品和有毒有害食品的違法行為得到有效遏制,為消費者提供規范有序、質量可靠的節日市場,讓人民群眾買得放心,吃得安心。
二、組織領導
縣局成立____年度元旦、春節期間食品安全專項整治工作領導小組,局長××任組長,副局長××、××任副組長,成員由公平交易分局、專業市場分局、辦公室、消保股、法制股、各基層分局、所負責人組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣局消保股,××兼任辦公室主任,辦公室負責元旦、春節期間食品安全專項整治工作的組織、協調和督查。各分局、所也要成立相應的工作專班。
三、整治內容
(一)重點品種
開展節日期間人民群眾生活必需食品和節日大宗食品的專項整治工作,如糧油、肉及肉制品、腌臘制品、糕點、面粉、米粉、奶制品、豆制品、調味品、蔬菜、水果、水產品、罐頭、酒、散裝食品和九類重點商品等消費量大、問題出現比較集中的食品和商品。特別強化對豆制品、動物血制品、奶及奶品、腌臘制品和家電、低壓電器的整治。
(二)重點環節
對轄區食品經營單位開展全面的監督檢查,檢查食品經營者的主體資格是否合法,是否按許可要求進行經營,清理整頓食品批發市場、農貿市場、農村集市、連鎖超市無證經營行為,強化食品經營進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質量承諾等制度的執行;嚴禁注水肉上市流入餐桌,強化酒類流通管理。
四、整治時間
____年__月__日至____年_月__日,分四個階段進行。
(一)動本文來源:文秘站 員部署和自查自糾階段(____年__月__日至__月__日)。各分局、所要結合本轄區工作實際,提高認識,統一思想,明確任務,制定方案,落實責任,對開展專項整治工作進行認真動員部署和廣泛宣傳。要求食品經營者進一步加強自查自糾,排查隱患,立即整改。
(二)組織實施第一階段檢查(____年__月__日至____年元月_日)。各分局、所要組織人員,成立專班,重點開展以九類重點商品為主及食品安全監管工作,特別是要加強對低壓電器,家電的專項整治工作。同時,對節日食品市場也要進行有重點的檢查,防止假冒偽劣商品流入市場,確保節日消費安全。
(三)組織實施第二階段檢查(____年元月_日至____年_月__日)。一是各分局、所要組織專班,集中力量,適時開展專項整治工作,營造聲勢。對食品安全薄弱環節、薄弱部位開展專項執法檢查行動,進行拉網式檢查,抓重點、抓典型,營造聲勢。二是各分局、所以環節監管為主,品種監管為輔,強化日常監管,確保萬無一失。各分局、所要認真按照制定的具體整治方案的要求,對重點品種、重點區域和重點環節開展全面、深入、細致的監督檢查,各分局、所要利用配置的快速檢測箱開展食品安全快速檢測工作,及時發現不合格食品,并依法查處制售假冒偽劣、有毒有害、過期霉變及其它不符合標準食品的違法行為,縣局將組織開展一次食品抽樣送檢,對檢測的不合格食品,各分局、所要組織立案查處,辦一批食品違法大案,嚴厲打擊違法經營行為。
(四)總結階段(_月__日至_月__日)。縣局將組織對全縣各基層分局、所的整治行動進行抽查,及時發現和整改食品安全監管和九類重點商品工作存在的問題。同時,各基層分局、所要認真總結這次集中整治行動的經驗和成效,將總結材料、報表、圖片宣傳資料及典型案例按規定時間上報。
五、整治要求
_、提高認識,加強領導。各分局所要站在貫徹“十七大”會議精神、執法為民、構建和諧××、維護社會穩定的高度認識這次開展專項整治行動的意義,切實加強領導,制訂本單位的專項整治行動方案,建立工作責任制,將工作落到實處。
_、加強宣傳,營造聲勢。各分局、所要利用各種形式,加強對整治活動情況的宣傳;對制售假冒偽劣的違法行為要及時曝光。各分局、所要組織一次宣傳咨詢活動,向群眾印發宣傳資料,宣傳商品質量和食品安全知識。
_、加強監管,嚴格執法。各分局、所要認真組織,加強商品質量和食品安全監管力度,依法查處違法違規行為。工作中要認真細致,深入扎實,不可走過場,搞花架子。對檢查中發現的問題,要有檢查筆錄,有處理意見,嚴防“一陣風”、“雨過地皮濕”的形式主義。在開展集中專項整治活動中,要做好檢查記錄,經得起上級督查組的檢查。實行節日值班制度,及時處理食品安全突發事件,春節期間各分局、所要組織巡查小分隊進行節日市場巡查。同時,積極受理消費者各種申訴,及時調解糾紛,處理舉報,切實維護消費者的合法權益。
一、總體要求
全面貫徹落實市辦公室《關于進一步做好食品安全整治工作的通知》精神,利用一個月的時間,突出重點,開展食品安全集中整治行動,切實把食品質量安全年行動推向深入,真正建立從田間到餐桌、從生產到消費全方位、全過程的食品安全監管體制。堅持治理整頓與振興產業相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業自律與政府監管相結合,統籌兼顧,突出重點,依法治理。通過艱苦細致的工作,使食品安全監管責任進一步落實,食品安全標準體系逐步完善,食品行業自律意識顯著加強,食品生產經營秩序得到根本好轉,生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制,全面提高全區食品質量安全水平。
二、整治重點
重點抓好飼料、熟食批發的整治。
三、主要工作
繼續鞏固和擴大“食品質量安全年”行動成果,突出抓好七項整頓,努力實現五個新突破,確保全區食品安全形式根本好轉。
突出抓好七項整頓:
(一)整頓食品添加劑市場秩序,打擊研制、生產、銷售、使用非法食品添加物的行為。
(二)整頓食用農產品的種植養殖秩序,打擊使用甲胺磷、三聚氰胺、氯霉素、孔雀石綠等禁用農藥、獸藥的行為;
(三)整頓食品生產和進出口秩序,嚴把準入關口,打擊生產有毒有害食品的行為;
(四)整頓食品流通秩序,打擊銷售過期變質、假冒偽劣食品以及擾亂食品市場秩序的行為;
(五)整頓餐飲服務秩序,打擊使用劣質、有毒有害原料制作食品的行為;
(六)整頓畜禽屠宰秩序,打擊私屠亂宰、銷售病害豬肉和注水肉的行為;
(七)整頓保健食品市場秩序,打擊保健食品保健食品添加違禁藥物和夸大宣傳的違法行為。
努力實現五個新突破:
(一)案件查處力度有新突破;
(二)重點隱患治理效果有新突破;
(三)企業主體責任落實有新突破;
(四)地方法規標準完善有新突破(重點規范標準);
(五)長效機制建設有新突破;
四、任務要求
(一)加強組織領導。衛生、質監、工商、農業、商務部門要加強組織領導,進一步明確監管責任,落實監管要求,查找并研究解決監管環節存在的主要問題,狠抓各項工作的落實,不留死角,不留盲區。各食品安全監管部門要按照職責分工,制定食品安全集中整治月工作方案。(方案報區食品安全領導小組辦公室)
(二)堅持“四要”原則,強化行政執法。加大執法力度,對無證無照生產加工經營企業和商戶,堅決予以取締。對違法違規、沒有良心、失去人性的黑心戶,要頂格處罰,堅決做到“四要”:要人、要物、要設備、要重罰,讓其傾家蕩產,徹底失去再生產能力。(各部門查出的大案要案隨時上報區領導小組辦公室)
(三)各司其職,開展集中整治。衛生部門負責對餐飲服務、保健食品進行集中整治。一要對轄區內所有餐飲單位,特別是托幼、建筑工地食堂、小型餐飲單位進行一次全方位拉網式監督檢查,督促指導落實各項衛生要求,對不符合衛生要求的落實整改措施,對逾期不改的,堅決予以處罰、取締。加大對大型聚餐的管理,落實報告和留樣制度。
二要與所有的餐飲單位簽訂食品安全責任書,明確餐飲單位負責人為第一責任人。
三是做好餐飲單位經營食品特別是熟肉鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐飲具的抽樣檢測,對不合格單位加大整改和處罰力度。
四是開展整頓保健食品市場秩序,打擊保健食品保健食品添加違禁藥物和夸大宣傳的違法行為。五是隨時做好食品安全事故的應急處置準備,落實24小時執法人員值班,做到人員、物資、車輛三到位。農業部門負責農牧水產品種植環節的質量安全集中整治。一是要對農業投入品使用環節進行一次拉網式監督檢查,對農產品、蔬菜、畜產品、獸藥、飼料及飼料添加劑加強監督檢測,特別要以飼料為重點。二是要與所有的監管單位簽訂質量安全責任書,明確單位負責人為第一責任人。
質監部門負責對食品生產環節進行集中整治。一是要對食品生產經營企業進行拉網式檢查,加大對小作坊的整治力度,徹底取締無證生產單位。整頓食品添加劑市場秩序,打擊研制、生產、銷售、使用非法食品添加物的行為。
二是要與所有的食品生產單位簽訂食品質量安全責任書,明確單位負責人為第一責任人。三是要加大抽檢力度,整頓和處罰不合格單位。工商部門負責對食品流通環節開展集中整治。一是要對食品經營單位進行拉網式檢查,特別要加大對熟食批發的整治力度,整頓食品流通秩序,打擊銷售過期變質、假冒偽劣食品以及擾亂食品市場秩序的行為。二是要與所有的食品經營單位簽訂食品質量安全責任書,明確單位負責人為第一責任人。三是要加大抽檢力度,整頓和處罰不合格單位。商務部門整頓畜禽屠宰秩序,打擊私屠亂宰、銷售病害豬肉和注水肉的行為。
(四)加強宣傳教育,營造良好氛圍。各監管部門要加強與宣傳、教育等部門和新聞媒體的密切聯系,采用多種形式,廣泛深入地開展食品安全宣傳教育和知識普及。利用新聞媒體開辟食品安全專題節目或欄目,及時宣傳食品安全政策法規和食品安全知識,使食品安全宣傳進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村。要正面報道各部門加強食品安全工作的成果以及優質食品和優秀企業,曝光生產、銷售假冒偽劣食品的典型案件,大力倡導“重質量、重安全”的行業風尚,營造人人關注、人人重視食品安全的社會氛圍。
一、工作目標
通過開展“四打擊四規范”專項整治行動,發動和引導全鎮人民積極參與農村食品安全綜合治理,推動農村食品安全監管長效機制建設,切實解決和消除當前農村食品市場存在的突出問題和風險隱患,著力規范農村食品市場秩序,夯實我鎮食品安全監管基礎,提升我鎮農村食品安全保障水平。
二、進度安排
專項整治從2014年9月上旬開始至2014年11月下旬結束,分三個階段組織實施:
(一)部署動員階段(9月上旬)
鎮食安辦會同清泉工商所制定符合我鎮實際情況的專項整治工作方案,向全鎮啟動專項整治的信息,督促食品生產經營者加強自查,規范生產經營行為。
(二)整治規范階段(9月中旬—11月中旬)
鎮食安辦會同清泉工商所要結合我鎮實際,組織力量對我鎮的小作坊、小餐飲、食雜店、小超市、集貿市場等重點場所進行集中監督檢查,并梳理整治思路,明確檢點,細化工作措施,狠抓工作落實。
(三)總結通報階段(11月下旬)
專項整治結束后,將對照行動方案,全面總結開展情況,11月下旬對2014年度全鎮農村食品市場整治工作進行總結,并予通報。
三、工作措施
我鎮要在“四打擊四規范”專項整治行動中,結合本鎮實際突出重點區域、重點品種、重點業態和重點案件線索,采取下列措施,著力解決群眾反映強烈的農村食品市場突出問題:
(一)開展大宣傳,營造大聲勢。要加強宣傳教育,運用新聞媒體、文化站、學校,以海報、板報、廣播等多種形式,大力開展大規模宣傳活動。探索在鄉鎮、村社設立曝光欄,公布專項整治行動中查處的典型案例,公開違法違規主體及責任人,營造整治行動的強大聲勢,震懾違法犯罪分子。要積極宣傳我鎮建立的食品安全有獎舉報制度,積極支持媒體輿論監督,營造人人關注、人人參與食品安全的良好社會氛圍。
(二)隱患大排查,組織大抽檢。要加大對轄區內農村食品質量監測力度,將食品標簽標識管理作為日常監管的重要內容。緊緊圍繞我鎮農村食品安全突出問題和風險隱患,有計劃地組織開展農村食品市場質量監測、抽檢和日常監管工作,既要突出重點區域和場所,又要兼顧重點品種,深入排查食品安全風險隱患和突出問題,掌握當地農村地區食品問題多發、易發的重點區域、重點場所、重點品種和重點問題。
一、指導思想
深入落實科學發展觀,以維護良好的農村食品市場秩序為目標,充分和全面履行工商行政管理職能,強化專項執法檢查和日常監管,嚴格落實食品經營監管責任制和責任追究制,切實整頓和規范食品市場秩序,促進食品經營主體資格合法有效、經營行為規范有序、市場秩序穩步好轉。
二、成立領導小組
為加強對中秋國慶食品安全專項檢查工作的組織領導,經研究,決定成立市工商行政管理局中秋國慶食品安全專項檢查工作領導小組,組成人員名單如下:
領導小組下設辦公室,地點設在消保科,高謝云同志兼任辦公室主任。各分局也應相應成立領導小組,各分局長為轄區內中秋國慶節日期間食品經營綜合整治第一責任人。
三、工作重點
各分局要結合轄區食品監管實際,以保障節日期間食品消費安全為目標,突出中秋、國慶期間食品安全監管重點對象和重點區域,切實加強對食品批發經營者、大型商場超市、食雜店、農村食品市場、校園及周邊商店、景區等場所的監督檢查力度,重點檢查月餅、糕點、保健食品、糧、油、酒類、奶、調味品、肉制品等節日集中消費食品,嚴厲打擊各類制售假冒偽劣食品、銷售不合格食品、銷售過期霉變和有毒有害食品及無證無照經營食品等違法行為,努力為廣大消費者營造安樂祥和的節日氛圍,努力維護食品消費安全,積極促進秩序規范有序。
四、工作要求
1.加強領導,認真組織實施。各分局要有針對性地細化節日期間轄區食品安全監管措施,加強對食品經營者的主體資格、食品質量、經營行為以及溯源管理等方面監督檢查,明確片區監管人員責任,加強督查指導,確保各項措施落到實處。認真制定具體工作措施,進一步加強組織領導,集中時間和力量,扎實開展專項整治行動。
2.嚴格監管,加大宣傳。各分局要高度重視對本地區食品市場的調查摸底,針對群眾反映問題突出的商品和服務質量,依法組織專項檢查。要抓住重點食品種類,積極開展食品質量抽樣檢驗工作,對檢測到的不合格食品及相關批次食品依法采取封存暫扣、責令停止銷售、下架退市、按程序銷毀等措施,嚴防問題食品再次流入市場。
對集中整治期間發現的違法行為及抽樣檢驗不合格的商品,要嚴格按照程序,依法及時予以查處,加大食品安全相關法律法規宣傳力度,切實提高轄區內經營戶及消費者食品安全意識,同時,要暢通12315申投訴舉報渠道,緊緊依靠社會力量、發揮社會熱情、利用社會監督,確保整治行動取得實效。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀和黨的*大精神,堅持以人為本,按照“全面整治、寬進嚴管、以疏為主、疏堵結合”的方針,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為,進一步探索完善流通領域食品安全監管的長效機制,提高我區流通領域食品質量安全水平。
二、工作目標
通過專項整治,有效打擊制售假冒和無照經營食品的行為,使食品市場秩序進一步規范,食品安全長效監管機制逐步完善,食品經營者的責任意識明顯增強,群眾科學消費的意識進一步提升,人民群眾的身體健康得到進一步保障。具體目標如下:
(一)城區以及各鎮集鎮區域流通領域食品經營主體基本達標。
(二)按照《*區小食雜店質量安全整治標準規范》的要求,流通領域的小食雜店規范達標。
(三)按照《杭州市*區人民政府辦公室關于查處無證無照食品生產經營的意見》(蕭政辦發〔*〕145號)文件精神的要求,對無證無照從事食品經營的,發現一個查處一個。
(四)進一步完善和規范流通領域食品安全長效監管機制。
三、工作步驟
堅持標本兼治、防打結合、綜合治理的原則,采取邊整治、邊檢查、邊規范的方式,綜合運用查、治、管、扶、建等措施,將專項整治與強化全程監管相結合,加強執法與健全制度相結合,行為整治與行業自律、誠信體系建設相結合,集中力量,集中時間,分階段實施專項整治。
專項整治行動分三個階段:
(一)調查摸底階段(*年11月至12月)。
集中開展清理和規范食品經營主體資格的專項執法檢查。按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》(以下簡稱《特別規定》)的要求,堅持先證后照,依法登記注冊,并對從事食品經營的主體,尤其是前置審批項目以及根據其他有關部門通報的后置審批項目的實施主體,在經濟戶口軟件中予以特別標注。對食品經營主體資格進行全面清理,按照“誰登記、誰規范、誰清理、誰負責”的原則,由工商*分局組織、各工商所(機場分局)采取逐戶排查的辦法,重點核查許可證是否合法有效、登記事項是否發生變化等,對發現存在主體準入方面問題的依法及時處理,確保主體資格合法有效。加大對無證無照經營食品行為的清理力度,為專項整治打下基礎。具體以鎮街場(管委會)、行政村(社區)等基層組織為主,由各屬地工商所對轄區內流通領域食品經營戶的分布情況進行摸底清查,登記造冊,并于12月底前匯總上報工商*分局消保科,聯系人:*
(二)整治規范階段(2009年1月至2009年6月底)。
全面落實食品安全專項整治行動方案,組織實施專項整治與規范工作,緊密結合轄區實際,突出重點品種、重點單位、重點區域,切實解決食品市場秩序等方面存在的突出問題,嚴厲打擊制售假冒偽劣和無照經營行為。
一是集中開展對經營者履行進貨檢查驗收等法定責任和義務情況的專項執法檢查。要按照《特別規定》的要求,在經營者自查自糾的基礎上,引導其建立健全進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質量承諾、不合格食品退市以及市場開辦者質量責任等自律制度,監督其建立健全從進貨、倉儲、銷售到退市的各個環節的內部產品質量管理體系,嚴格落實產品質量和食品安全的責任,做到不進、不存、不銷不合格產品和假冒偽劣食品。要對全區的食品批發市場、農貿市場、商場、超市和鎮街、社區的小雜食店鋪進行拉網式排查,掌握各市場、店鋪建立自律制度的情況,并對落實情況進行監督檢查;對尚未建立自律制度的,督促其限期建立。加大對市場開辦企業、柜臺出租企業的檢查力度,重點檢查其是否按照《特別規定》的要求建立并落實食品安全管理制度和責任制度,是否對入場銷售者的經營資格、經營環境和條件、奠定內部安全管理制度情況及經營產品是否符合法定要求等情況進行檢查并做好記錄。要嚴格監督銷售者實施不合格食品召回和退市制度,嚴防出現表面退市實際上繼續銷售的行為。
二是集中開展食品安全專項執法檢查。要充分利用質量監測等手段,有針對性的開展食品質量定向監測、跟蹤監測,加大處理力度。對散裝食品以及現場加工制作食品,重點檢查配料成份、微生物含量以及禁用工業化學品等情況;對包裝食品,重點檢查其合格證、保質期、添加劑、理化指標等內容;要突出檢查節日性食品,重點整治價實不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題,切實保障節日消費安全;對監督檢查中發現的不符合法定要求的食品,要依法查處。要加大對制假售假重點區域的監管力度,對問題突出的市場,抓住運輸、倉儲、銷售等環節,切斷假貨流通渠道,摧毀假貨集散地,切實保障流通環節食品市場消費安全;要結合加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理,切實保障農村食品市場消費安全。
三是集中開展無證無照食品經營戶的專項執法檢查。聯合對無證無照、無法定行政許可手續的經營食品行為進行查處。加強源頭管理,對為無證無照經營提供場地的出租房業主,屬于國有集體單位的,抄告其主管部門并責令收回;屬于個人的,由公安、工商部門分別根據《租賃房屋治安管理規定》和《無照經營查處取締辦法》等規定進行處罰,以有效控制無證無照經營為產生的源頭。
(三)總結提高階段(2009年7月至9月底)。
督促經營者建立健全自律制度,不斷完善監督執法制度,努力構建食品安全監管長效機制。制訂檢查驗收和考核辦法,逐級對本轄區食品安全專項整治行動進行總結和驗收,落實長效監管措施。
四、工作要求和措施
(一)提高認識,加強領導。工商*分局各單位要進一步增強責任意識和大局意識,努力實現監管與發展、服務、維權、執法的統一,切實做好專項整治工作。要加強組織領導,建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關部門共同抓的工作機制,切實做到思想認識到位、組織領導到位、工作落實到位。
(二)履行職責,精心組織。工商*分局各單位要按照部署,結合本地區實際,制定詳細的專項整治行動方案,及時進行動員和部署,層層分解任務。要突出重點區域、重點市場、重點品種,集中力量實施整治,著力解決存在的突出問題;各工商所,要以“六查六看”為重點內容,對轄區進行拉網式檢查,督促經營者開展自查自糾工作。要狠抓大要案件的查辦,堅持打假與扶優并舉,充分發揮名優生產企業和行業協會的作用,積極幫助企業建立保護名優、抵制假冒的自律機制。
(三)鞏固專項整治行動成果,積極構建食品安全長效監管機制。要結合專項整治行動,及時總結經驗,完善監管措施,強化建章立制,進一步建立健全食品安全執法監管制度體系,監督經營者建立健全食品安全管理自律體系、食品安全監管社會監督體系、食品安全和商品質量監管信息化網絡體系、食品安全監管預警和應急處置體系,積極構建食品安全長效監管機制。
(四)加強輿論宣傳,強化協作配合。要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡、宣傳欄等媒體的作用,大力宣傳專項整治成效,及時曝光制假售假等違法行為,營造良好的社會輿論氛圍。充分發揮12315消費者申訴舉報網絡的作用,認真受理消費者申訴舉報。要加強與相關職能部門的協作,積極配合有關部門依法履行食品等產品安全監管職責,就共同負責的領域適時開展聯合執法檢查。
20__年,在市局黨委和區委、區政府的正確領導下,分局堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指針,以科學發展觀為指導,以確保“兩個安全”為方向,以推進市局提出的“五創”要求為工作主線,本著監督好、服務好、支持好食品藥品行業發展的思路,堅持改革與監管并重,執法與服務并舉,抓好整頓規范食品藥品市場秩序,繼續深化食品安全“三網“建設和農村藥品“兩網一規范”建設,團結務實打基礎,嚴格監管創一流,扎扎實實地推進食品、藥品監管工作的全面發展,為確保我區人民飲食用藥安全作出了積極的努力。
一、切實加強綜合監督,食品安全保障水平進一步提升
(一)全面落實食品安全目標責任,進一步加強食品安全綜合監管。
一是完善措施,強化責任考核。年初,我們認真籌備如期召開全區食品藥品安全工作會議。會議全面部署了今年食品藥品安全工作任務;通報了年度食品安全工作目標責任書考核情況;區政府繼續與各鄉鎮(街道)、各食品安全監管部門簽訂了20__年度食品安全工作目標責任書,進一步落實了食品安全工作責任。一年來,我們還先后制訂出臺了《××區食品安全整頓工作實施方案》、《20__年××區食品安全重點工作及責任分解落實方案》、《××區20__年夏秋季食品安全專項整治工作方案》等一系列規范性文件,有效保障了我區食品安全監管工作的正常開展和有序推進。
二是形成合力,強化工作協調。我們充分利用區食安委辦工作平臺,定期或不定期的組織召開食品安全協調聯席會議,共同商討工作、通報情況,進一步完善了協調工作機制。今年來,我們已組織召開各類協調、聯席會議13次,重點協調查處了沈家門劇院內和舟漁公司文化宮影劇院內涉嫌夸大宣傳保健食品講座及市二建居民房內自制烤鴨等事件,并經常以明察暗訪的方式對各鄉鎮(街道)、各部門開展的食品安全專項整治工作情況進行督查,發現問題及時責成整改,全區食品安全齊抓共管的工作格局基本形成。
(二)繼續推進食品安全示范建設,進一步深化食品安全基礎工程。
我們堅持食品安全示范創建重在基層的工作原則,在去年順利通過省食安辦組織的省級食品安全示范區的驗收后,相繼組織開展了對朱家尖街道等8個鄉鎮(街道)創建區級食品安全示范鄉鎮(街道)的考核驗收。今年來,不斷總結推廣示范創建經驗,切實加強對尚未通過驗收鄉鎮(街道)的食品安全示范創建工作的組織指導,緊緊將示范創建與食品安全重點工作相結合、與國家衛生城市創建工作相結合、與“平安××”建設工作相結合,做到多級、多點、多式聯動。同時,我們還從健全制度,完善機制,強化監管上著手,大力開展了食品安全示范農貿市場的創建活動。目前,各項創建工作都在穩步推進中,我們計劃在年底前對各項創建工作進行全面考核。
(三)組織開展食品安全專項整治,進一步提高食品安全保障水平。
一是大力開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作。按照國家、省、市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作領導小組的部署,我們及時成立了以分管區長為組長的專項整治工作領導小組,制訂出臺了專項整治工作方案,要求各地、各部門嚴格按照“全區統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的工作原則,全面整治和規范食品添加劑的生產、流通和使用,切實保護人民群眾身體健康和生命安全。同時,我們還不斷加大專項整治督查暗訪工作力度。春節前,分局主要負責人帶隊對10余家水產品、糕餅、豆制品等重點食品生產加工企業進行暗查暗訪,節后我們又組織精干力量對六橫鎮、蝦峙鎮等重點區域開展專項整治工作情況進行了督查,對督查中發現的問題,嚴肅責成整改。專項整治期間,我區共累計出動執法人員1068人次,檢查各類食品生產、經營、消費單位1529家次,整治重點區域25個,重點單位230家,重點品種51個,查處違法案件12起,食品生產、經營和消費過程中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的問題得到有效震懾和遏制。
二是全面開展水產品質量安全專項整治工作。為認真貫徹落實全市食品安全工作會議精神,全面提升我區的水產品質量,根據區食安委的工作部署,我們及時制訂出臺了《××區水產品質量安全專項整治實施方案 》,并充分發揮食品安全聯席會議、聯合執法工作機制的作用,切實加大專項整治督查、暗訪工作力度,有效鞏固和深化整治活動成效;結合打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動,我們還抽調精干力量對各重點漁業鄉鎮(街道)開展水產品質量安全專項整治工作進行了專項檢查。在水產品質量安全專項整治工作中,我區共檢查水產品生產養殖加工經營單位2800余家(次),出動執法人員1700余人次,使水產品行業中濫用食品添加劑等行為得到了有效規范。
為進一步推進水產品質量安全專項整治工作,我們又在隨后出臺的《××區食品安全整頓工作實施方案》、《××區20__年夏秋季食品安全專項整治工作方案》中,多次對水產品質量安全專項整治工作作出具體工作部署。9月2日,再次印發了《關于轉發
一、指導思想
以中國特色社會主義理論體系為指導,堅持以人為本,樹立科學發展觀,貫徹落實總書記在云南視察工作結束時的重要講話精神,按照中央關于保增長、保民生、保穩定的有關要求,把保障和改善民生放在更加突出的位置,加大市場整頓力度,緊緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題,進一步凈化市場行為,規范市場秩序,積極推進國慶、中秋節期間食品安全專項整治,切實保障人民群眾飲食安全。要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任,通過對重點環節、重點區域、重點食品的集中整治,建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條,完善食品安全追溯體系和責任追究體系,建立覆蓋全面的食品安全監管網絡,努力營造和諧、穩定、安全、有序的社會環境。
二、工作重點
重點整治環節:種植養殖、生產加工、食品流通、餐飲消費、畜禽屠宰等五個環節。
重點整治品種:月餅、肉及肉制品、大米及米制品、面粉、奶及奶制品、蔬菜、豆制品、水產品、植物油、飲料、酒、散裝食品、節令食品及傳統小吃等,尤其是中秋月餅和兒童食品。
重點區域:以農村及城鄉結合部、學校周邊、旅游景區、建筑工地為重點,對食品生產加工企業,各類食品批發市場、農貿市場、超市(商店)、飲食攤點進行整治。
重點內容:對本行政區域食品生產經營單位開展全面的監督檢查,檢查食品生產經營資格、食品生產質量保障體系的建立和運行情況,檢查食品經營進貨驗收、索證索票、購銷臺賬和質量承諾等制度的執行情況(特別是中秋月餅的質量監督檢驗檢測臺帳),依法查處制售假冒偽劣、有毒有害、超過有效期霉變及其它不符合標準食品的違法行為,進一步規范食品生產經營秩序。
三、主要措施
(一)農業畜牧部門加強對食品源頭的整治。一是加強農業投入品監管,抓好農產品生產過程監管和市場準入工作。二是建立健全農產品質量安全例行監測制度和追溯制度,重點加強對農藥、獸藥殘留污染的監測。三是增強農產品生產經營主體自律意識,指導企業建立生產經營記錄和檢驗檢測制度。
(二)質監部門加強對食品生產加工環節的整治。一是加強對全州月餅生產加工經營場所的監管,建立健全月餅生產銷售臺帳管理制度,對生產經營的月餅開展質量檢測。二是加強食品添加劑監管,加大對小作坊產品的監督檢驗力度。三是加大重點食品專項抽查力度,專項抽點行業中高風險食品品種。
(三)工商部門加強對食品流通環節的整治。一是加大市場巡查力度,集中開展重點品種、重點區域、重點企業、重點市場以及節日性食品市場的專項執法檢查。二是查處無證無照、超范圍經營以及經銷過期霉變、有毒有害和其它不合格食品行為。三是落實食品進貨索證索票、質量查驗等各項自律制度,并建立健全不合格食品退市、銷毀、公布制度。
(四)商務部門加強對生豬定點屠宰監督管理。嚴厲查處和打擊私屠濫宰病害肉、加工注水肉和銷售未經檢驗的各類肉品的違法行為,重點打擊城鄉結合部規模大、危害性強的窩點。
(五)衛生部門加強對餐飲業、食堂消費環節的整治。一是嚴格衛生許可證審查,對不符合食品衛生條件的,要停業整頓,直至吊銷衛生許可證。二是嚴格餐飲業食品衛生監管,實行原料進貨索證制,加強對學校、社區、建筑工地和小餐館的衛生監管,防控群體性食物中毒事件和食源性疾病發生。
四、專項整治時間
2009年9月12日至10月12日。
五、工作要求
(一)加強領導,健全并落實好責任制。各縣人民政府對本行政區域內的食品安全工作負總責,要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,建立和落實好“地方政府對食品安全負總責、監管部門各負其責、生產經營者為第一責任人”的責任體系,主要領導要親自部署、親自指揮、親自檢查。各縣要根據本地實際,明確目標、重點和責任分工,把各項工作和措施落實到位,落實到人。
(二)協同配合,合力推進。各縣食品安全委員會、各部門要樹立大局意識,按照全州的統一部署,圍繞整治方案的目標和重點,密切配合,對重點產品、重點單位和重點區域,要集中時間,集中力量,聯合打擊查處。各監管部門之間要通力協作,真正發揮共同監管的作用。
(三)加強溝通,暢通信息。各縣食品安全委員會要主動與有關部門加強協調和信息溝通,及時報送有關信息,特別是整治期間發生的重大事故和大案要案要及時向當地人民政府和州食品安全委員會辦公室報告。
(四)加強輿論監督,營造良好氛圍。各縣、各有關部門要加大宣傳力度,大力宣傳全州食品安全監管成績,正確引導消費,增強消費信心,提高全州的食品信譽;普及食品安全科學知識,食品安全信息,提高廣大人民群眾的食品安全意識和自我防范能力,努力營造人人關心食品安全、人人參與食品安全的良好社會氛圍。
一、基本情況:
全縣324戶餐飲業、78家學校(托幼機構)食堂、163戶公共場所、6家生活飲用水集中供水單位、35家保健食品化妝品經營單位的衛生監督工作。
二、工作情況:
(一)領導重視,確保整治工作落到實處
我局按照全縣食品安全領導小組的統一部署,成立了餐飲業食品安全工作小組、,把餐飲業監督檢查與2010年食品安全專項整治有機結合起來,明確職責分工,完善工作措施。全面落實食品安全責任追究制。
(二)注重宣傳,增強群眾食品安全意識
我局開展了食品安全宣傳活動,通過各種方式各種渠道,充分利用新聞媒體、圖板展示,宣傳欄等宣傳食品安全相關法律法規和食品安全科普知識,提醒廣大群眾、在校學生注意飲食衛生,增強人們的食品安全參與意識和自我保護意識,避免了食源性疾病,突發重大食品安全事件的發生。
(三)突出重點,強化監督檢查措施
我局針對餐飲業食品安全的特點,切實加大了監督查處力度,分別在節假日、中高考等特定階段開展了專項監督檢查,并突出以學校、幼兒園食堂、學校周邊餐館、小飯桌、中小型餐館、冷凍飲品、冷食、奶制品、豆制品、水產品、兒童食品等為重點品種進行食品安全專項檢查,從而有效的保障了全縣人民群眾的就餐安全。分別在5月6月開展了餐飲業使用“地溝油”、不合格乳及乳制品、一次性碗筷等情況的專項監督檢查,出動執法人員1100余人次,執法車輛142余次,檢查餐飲業324家,食堂78家,抽檢樣品(食用油20件、一次性碗筷240件),合格(食用油20件、一次性碗筷216件),合格率(食用油100%、一次性碗筷90%)。
四、加大執法力度,嚴肅查處違法違規行為