時間：2023-06-30 17:21:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公路工程管理辦法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：國省道公路；工程管理；質量管理
國省道公路作為我國公路建設的關鍵組成部分，其一直以來負擔著地級市縣公共交通運輸的重要任務。隨著國省道高速公路車輛荷載的快速增加等方面的要求和標準，為了更好地滿通需求，國家和省公路提高了建設標準。此外，在具體設計標準提高的同時，保證公路施工質量成為國省道公路施工企業必須考慮和解決的問題。在國省道公路建設上，加強對其項目的建設質量管理，能夠在很大程度上提高我國國省道公路的運輸能力。
1國省道公路工程管理與質量管理的現狀
進入新世紀以來，受公路運輸業的迅猛發展影響，我國社會經濟得到了突飛猛進地發展。在工程管理與質量管理不斷在各領域深化的大背景下，現代化的工程質量管理辦法已經成為了一種公路運輸行業的發展態勢，由于公路工程管理匱乏完備的規范標準，沒有很好地把現代工程管理的一些原則運用到實際項目中，這種詬病的存在，不但大大添加了國省道公路運輸的成本，也降低了公路運輸的營運壽命[1]。從我國公路建設質量管理的現狀來看，傳統粗放式管理是制約國省道公路建設質量提升的重要因素。雖然道路建設主管部門已經重視并加強了對國省道公路建設的監管工作，但是國省道公路的施工質量問題仍然頻繁發生。這種情況很大程度上影響了國省道公路的使用體驗。國省道公路工程質量問題的頻發不但對公路施工單位的聲譽造成了非常消極的影響，也降低了施工企業的經濟效益。從目前國內的道路施工情況來看，國省道公路建設企業對工程質量控制工作仍舊不夠完善，這種現象已經成為了制約國內道路建設企業進一步發展的重要因素。國省道公路施工企業要在道路質量管理工作中運用先進的質量控制理論，以減少道路質量問題出現的概率[2]。
2國省道公路工程質量管理的原則
2.1提升國省道公路施工人員的專業素養。在國省道公路工程的推進過程中，施工管理者往往既扮演著工程管理者的角色又充當著項目問題的決策者。所以，國省道公路工程管理人員的專業素養優劣會對國省道管理工程質量管理工作產生影響。國省道公路工程的建設企業必須要重視施工管理人員專業素質的培養工作。2.2確保國省道公路工程材料的質量符合要求。國省道公路工程的主管部門要強化對公路建設材料的質量檢驗工作，確保材料具備合格證書并符合使用條件。原材料質量的控制對國省道公路建設具有非常重要的意義，只有做好這項工作，才能提升國省道公路工程的水平。2.3確保國省道公路工程施工的質量符合要求。國省道公路工程建設企業要確保公路建設所使用機械設備的質量與數量，這個因素對國省道公路施工速度以及質量有非常重要的意義。如果不做好此項工作，就會影響到公路建設的質量，甚至會對道路后續的使用體驗造成不利影響[3]。
3國省道公路工程質量管理措施
3.1預防性工程質量控制。目前，預防性質量控制理論在我國公路工程中的應用還處于初級階段，所以在具體運用過程中，要借鑒吸納國外發達國家的工程管理經驗。隨著交通部門對公路工程監管力度的不斷強化，預防性的工程質量管理控制開始被越來越多的施工企業重視。預防性質量控制理論的引入能夠最大程度地避免國內國省道公路工程質量問題的頻發。因此，國省道公路工程建設企業必須認識到預防性質量控制理論的價值，加快公路建設行業預防性質量控制機制的構建。3.2完善公路工程質量管理的監督體系。在全新的形勢下，公路建設工程管理單位不但要轉變自己對管理的認知觀念，還應該創新創造更合理的管理模式和管理辦法，充分發揮基層質量管理工作者的能動性，使他們變被動消極工作為主動積極工作，以達到質量管控的預期效果。負責國省道公路質量監督檢查的部門應該從整體上控制把握管理工作，通過抽查和日常檢查相結合的方式，對公路工程項目質量的基本情況進行把握，針對已有問題，及時制定新的策略，引導參建各方養成對質量問題重視的觀念；對比較嚴重的質量問題，可以開展專項整治，充分調動質量檢查工作人員以及施工方的積極性。國省道公路工程質量管控部門應該打造實物監督和行為監督有機結合的機制系統，實行更加科學高效的工程質量檢查體制。如今，國內的公路建設項目，質量管理部門過分重視行為監督，反而沒有把實物監督放在應有的位置上。對實物監督重視程度的不足，可能會使得項目質量問題得不到適時處理。傳統的公路工程質量管理初驗制度可能會導致管理項目質量問題的大量堆積。如果發現的問題不能得到及時處理，工程整體質量肯定得不到提升，最終甚至會造成嚴重的質量問題。所以，應該改變傳統管理工程質量管理中的初驗機制，使得公路建設企業始終重視施工全過程的工程質量管理工作。3.3加強施工材料控制。長期以來國內公路工程的施工實踐表明，公路工程建筑材料的質量對國省道公路工程的整體質量有著非常重要的意義。不符合道路設計需求的材料必定會影響國省道公路的工程質量。出于對建筑材料質量的考慮，國省道公路工程的施工企業在中標之后，必須重視對公路建筑材料的采購管理工作。建筑土木材料進入道路施工現場之前，必須要經過多人多級復核，嚴格控制進入施工現場材料的質量以及數量。此外，在對道路工程的材料管理中，工作人員要充分考慮到土木材料的不同以及具體的施工環境等因素。只有這樣才可以確保公路工程施工建設材料符合道路施工要求，避免因為建筑材料質量問題引發的公路質量問題[4]。
4結語
進入二十一世紀以來，隨著國務院相關部門對我國基本建設體制的大量改革措施，我國的公路建設工程質量管理得到了快速發展。本文從國省道公路的工程質量管理現狀入手，提出國省道公路工程質量管理的一些原則以及具體措施，以達到強化國省道公路工程質量的目的。國省道公路的運營情況直接關系到周邊縣市地區的經濟發展，所以，在國省道公路的施工中，建設企業必須強化工程質量的控制管理，引進先進的工程質量管理理論，特別要重視對道路施工工程關鍵環節的質量管理，只有這樣才能確保國省道公路工程的質量，推動國省道周邊地區經濟的發展。
作者:夏云飛 單位:承德市公路管理處
參考文獻：
[1]熊云飛.論公路工程施工現場管理要重視的問題[J].冶金叢刊，2017（1）.
[2]潘少霞.公路工程監理對施工質量的管理與控制對策[J].交通世界（建養機械），2016（11）：104-105.
一、公路工程檔案概述
公路工程檔案主要對有利用價值的文字、圖表、圖紙、聲像、計算等不同載體與形式資料進行保存，主要內容有前期文件、勘測測繪文件、設計文件、監理文件、施工技術文件和竣工驗收文件等。公路工程檔案能夠對工程建設全過程進行記錄，將工程項目實體與管理過程真實反映出來，是公路工程管理不可或缺的部分，其作用主要有三點：第一，公路工程檔案能夠指導公路工程決策與建設規劃工作，監督工程質量，為業務維權提供科學依據。比如在工程竣工驗收中，完整的檔案資料是檢驗工程質量的關鍵，并為工程事故原因分析、責任認定等提出有效的改進措施。第二，準確、規范、完善的公路工程檔案是道路規劃、擴建、改進、維修、管理的依據[1]。比如在對工程管線具置查詢過程中，檔案室可為其提供相關工程竣工圖，并提供準確、快捷的服務。第三，公路工程檔案管理是單位檔案的重要部分，能夠促進事業單位快速穩定發展。
二、公路工程檔案管理中存在的問題
（一）檔案管理意識較為薄弱
1．忽視檔案管理工作的重要性，很多單位都只注重工程建設的進度、質量與資金投入等，認為檔案工作不會帶來直接經濟效益，故而重視程度不高。即使個別單位有專門的檔案管理機構，但是未能在實際工作中落實，如同虛設，整體上表現為說起來重要，干起來次要，忙起來不要的局面。
2．缺少完善的體制機制，激勵保障措施不到位，很難將檔案管理人員的主動性與積極性有效調動起來，導致檔案管理人員工作整體效率不高。
3．忽視對檔案管理工作的學習與宣傳，大多數工程技術人員不能正確認識檔案工作，認為檔案管理工作有專人負責，與自己不相干，從而導致檔案管理脫節于工程項目。
(二)缺少統一收集整理標準
在實際工作中很多項目單位都采用了不同的辦法，具體表現在：
1.執行《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》，所收集整理的工程檔案比較規范，符合檔案管理、驗收及查閱的要求[2]。
2.執行交通運輸部的《公路工程竣工驗收辦法》，符合竣工驗收資料整體要求，但不能滿足公路工程文件材料立卷歸檔管理辦法的要求。3.對《文件材料立卷歸檔管理辦法》與《公路工程竣工驗收辦法》實行交叉執行，檔案人員根據自己的理解整理文件材料，這是與公路工程檔案管理、查閱要求不符的。
（三）未能嚴格落實規章制度
1.受到經費、人員等眾多因素影響，很多工程建設單位缺乏專門的檔案管理部門，也未能安排專職檔案人員，并且也沒有建設專門的檔案管理設施與場地，導致很難保證檔案的安全與質量。
2.缺乏健全的制度，檔案缺乏規范的操作流程與管理方法。主管單位檔案管理部分未認真履行指導、檢查和監督的職責，造成檔案資料與工程驗收要求不符。比如因為工程技術人員的頻繁流動，工程檔案資料沒有第一時間歸檔，從而對工程檔案真實性造成嚴重影響。
(四)檔案人員素質急需提高
從具體工作中可知，公路工程檔案管理對人員要求比較高。在公路工程建設時，經常會涉及到填寫施工技術表格、整理竣工圖紙、歸檔往來文件、對資料進行專業分類組卷等工作，這要求公路工程檔案人員不僅要掌握工程專業技術，還要提高檔案業務技能。但是，現階段符合公路工程檔案管理要求的人才十分匱乏。因此，需要不斷提升檔案人員的綜合素質。
三、加強公路工程檔案管理的對策
（一）增強檔案管理意識
提高《檔案法》及其相關法律規范宣傳力度，增強檔案管理意識，創設出良好的檔案工作環境。要加快普及檔案知識，在單位培訓內容中納入檔案知識，讓更多人員認識到做好公路工程檔案管理工作的重要性。單位領導要提高對檔案工作的重視程度，在設施、設備、人員、經費上給予支持。檔案管理人員要具備良好的服務意識，以高效的服務提高檔案管理水平[3]。另外，做好施工、財務、監理、設計等部門的協調溝通工作，通過各部門共同努力配合，營造檔案管理工作齊抓共管的局面。
（二）加強體制機制創新
1.規范工作標準。交通部根據公路工程項目特點與檔案管理要求，制定了《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》，全面系統地對公路工程檔案工作職責、文件材料收集、竣工文件整理、文件管理移交等作出規定，是公路工程檔案管理的統一工作標準。在實際工作中，必須將該辦法落到實處，從細節處入手，突出重點，有序實施，讓公路工程檔案管理工程更加科學、標準與規范。
2.加強檢查指導。建設單位檔案部門是公路工程檔案的主管部門，應承擔其相應責任，做好對建設、施工等單位檔案工作的指導工作?？梢越n案管理臺賬，及時了解檔案管理動態信息，并到工程現場開展指導工作，妥善解決檔案管理總存在的問題。另外，要分清重點環節與薄弱環節，細致開展各階段驗收檢查工作[4]。檔案人員要積極參與工程調度會、技術研討會和設計交底會，準確掌握工程整體進度，提高檔案工程的實效性。
(三)實現檔案信息化管理
要積極適應公路工程項目的現代管理模式，將計算機計算充分應用到公路工程檔案管理工作中，并加大檔案管理軟件開發力度，逐步建立起電子檔案管理數據庫，實現公路工程檔案電子化與電子檔案信息共享。同時，還要建立健全的公路工程檔案信息資源體系，并不斷提升公路工程檔案管理的效率與水平。
（四）定期組織業務培訓
關鍵詞：公路建設 項目成本 控制管理
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：1008-925X(2012)O8-0107-01
公路項目建設競爭激烈，施工企業若要取得盈利，必須在保證工程施工質量的前提下，控制公路建設成本，在公路施工過程中需要對工程進行系統的監督，及時調整措施，內部制度要合理且完善，施工成本盡量控制在預算范圍之內，在降低成本的基礎上，給社會創造質量好、工期短、造價低的高質量公路工程，公路工程及成本的有效控制成為每個施工單位努力的目標，是企業持續發展不可或缺的一部分。
1、公路建設項目成本控制與管理的原則
公路建設成本控制及管理則是整個施工企業的核心，應遵循下列五個原則：①成本最低化原則，通過一些管理方法及措施將項目的成本控制到預期范圍內。②成本全面控制原則，即強化三個全面管理理念，使項目成本管理能全企業化、全員化、全過程化等，當企業全面實施管理管理化后，成本自始至終也能夠有效的控制。③動態控制原則，在項目成本控制中應靈活的控制成本，加強中間環節的控制。④目標管理原則，合理設定項目成本的控制目標，以及項目成本目標的計劃、實施、監督等檢查到位。⑤責、權、利相結合的原則，項目實施中各經理部門應對預期的成本控制進行有效的監督和考評，以及時掌握項目成本控制情況。
2、目前我國公路工程成本管理存在的主要問題
(1)缺少良好的成本管理制度
目前，公路管理機制多少存在一定的問題，公路成本管理是工程管理的重要經濟管理的組成部分，我國成本管理制度的不健全直接導致激勵機制缺乏，員工的積極性無法調動，而對于成本結余情況往往又分析不夠。員工對工程成本運行的情況了解較少，無法真實反映工程成本控制情況，使得合理的決策無法得到有效運用，成本既無法有效控制。所以良好的管理制度是成本控制的關鍵。
（2）成本管理的意識淡薄
目前我國部分公路施工單位的成本控制意識還不是很強．比如在激烈的市場競爭中．在投標報價階段。常不重視成本預算．忽視或弱化成本預算的決定性作用，為了中梳競相壓價投標的現象大量存在。在施工階段成本分析和管理逐漸減少．因管理力度不夠、責任不到位、制度不完善．材料、機械等浪費現象較為嚴重。由于缺乏科學合理的組織計劃。材料采購遠離工地材料堆放場地的現象也時常發生。
(3)成本分析缺少科學性
缺乏定期性的成本分析，工程費用結算不規范．成本分析方法落后。目前部分施工項目缺少專業的分析人員和分析軟件，從而導致成本分析缺少科學性．其準確性不高。在公路工程實際施工過程中.相關人員往往只重視施工成本．而對資金成本、采購成本和質量成本等的重視不夠．有時甚至忽略對其進行成本分析的現象大量存在．這不利于于我國公路工程成本管理及有效控制。
3、公路工程建設成本管理與控制的具體措施
（1）建立合理的成本管理制度
公路工程成本的有效控制離不開相應的管理制度，嚴格有效的管理制度對成本控制更有利，特別對于一個獨立的工程來說，需要采取有效的管理措施，成本管理范圍的界定要清晰、簡明，方便操作，各施工企業員工要分工明確，責任心要強。在整個管理過程中的一些細節要規范合理，如成本數據的收集、成本資料及核算等都應制定制度，以便有效的嚴格管理及執行。
（2）合理的施工方案
公路工程的施工方案對工程成本控制也影響較大，選擇合理的施工方案，更有助于成本的控制，故此，在施工過程中運用技術及經濟分析確定最好的施工方案。
（3）工程施工的材料用量控制
材料用量的控制措施：①支持按定額確定材料消費量，實行限額領料制度，各班組只能在規定限額內分期分批領用。對于砂石料、瀝青、水泥、柴油等主要材料都派專人監視過磅，定期進行材料數量核對，看路上用了多少，設計用量多少，庫內還有多少余料，出現虧料現象，要分析原因，及時采取糾正措施。②改進施工技術，推廣使用降低能耗的各種新技術、新工藝、新材料。③對工程進行功能分析，力求用價格低的材料替代價格高的材料。
（4）施工項目成本考核
為了貫徹落實責權利相結合的原則，促進成本管理工作的健康發展，必須制訂成本考核辦法及其他相關指標，如安全、質量、進度及文明施工等，成本考核一般分為月度成本考核、年度成本考核、施工項目竣工成本考核。其中，施工項目的竣工成本考核是最重要的，也是最終的考核。因為在進行月度成本考核或年度成本考核時，如果工程未完工，其成本都是階段性的，實際成本不一定足額進賬，只有施工項目的竣工成本才是項目經濟效益的最終反映，它是上交利稅和項目經理部進行職工收益分配的依據，關系到國家、企業、職工三者之間的利益。所以必須正確考核，嚴格按照《項目工程管理辦法》及《企業內部承包合同》的各項條款認真執行，做到獎懲分明。
4、結束語
公路的建設發展給城市的交通帶來了方便，是城市建設及社會發展不可或缺的一部分，而公路工程成本控制又是一個龐大的系統工程，它涉及到企業的管理制度、施工質量、員工的成本意識、管理體系等等。一個好的公路工程不僅在工程質量上有保障，更是在公路工程管理水平上也應該是一流的，目前施工企業所面臨的成本控制仍存在一定的問題，若要克服，必須全面深入的做好系統的管理工作，管理層領導也要重視成本的控制管理，才能使企業的經濟效益發揮到最大化，企業最終實現可持續發展。
參考文獻：
[1]趙香梅.公路工程項目成本管理存在的問題和對策[J].科技情報開發與經濟．2009,27(18)：1175-1177．
Abstract：highway Engineering Quality characteristics and problems, from the ideas and means to put forward some suggestions and ways to strengthen the quality of highway projects.
關鍵詞：公路工程質量監理建議和方針
Keywords: Highway Engineering Quality Supervision recommendations and guidelines
中圖分類號：U412.36+6文獻標識碼： A 文章編號：
隨著國民經濟的飛速發展，基礎建設尤其是公路建設發生了質的飛躍，高等級公路呈現跳躍式的增長勢頭，故研究和總結以往公路工程監理工作經驗和不足，取長補短，更好地適應新形勢下公路建設和工程監理發展需要，加強工程質量管理，提高公路使用質量和資金效益，是非常必要的。本人就加強公路監理方面的一些認識見解，談些個人之見。
工程質量監理中的關鍵因素
由于影響公路工程質量的因素很多，在公路工程建設中，工程監理基本上形成了具有地區特色的管理體系和管理辦法。公路工程建設的基本特點是戰線長、工作面廣，尤其是高速公路工程量大，投資高，因而對其影響因素很多，管理起來也比較難，這就要求我們監理人員在實際工作中抓住工作重點，主次分明。
管理者的重視
近幾年來，我省的高速公路得到迅速發展，公路建設市場的競爭日趨激烈，但是個別承包商不能很快地適應新形勢，在市場角度中只注重工程任務完成的數量和進度，忽視具體的工程質量，有些工程是低價中標和趕工期，工程質量分包直接損壞了承包商的誠信度，這就要求管理者對其要加強監督。
提高全員質量意識
一項工程 要獲得最好的質量，不論是設計或施工單位，還是工程管理機構，雖然承包商是關鍵，但是全員質量意識是根本，尤其施工單位此點更重要，有此參加施工的部分工人的文化程度不是很高，你跟他講大道理，很有可能聽不進去，質量意識的灌輸要分層次，一級一級地下去，使得往往是很復雜的理論逐漸會變得淺顯易懂，實踐證明，一個施工企業，只有承包商重視質量，而沒有配套的質量管理辦法，無濟于事，管理必然是事倍功半，通過各種手段提高全員質量意識，要求施工各個環節做到嚴把“八關”，即材料、試驗、操作、測量、交接、責任、領導檢查、手段。
工程質量監理所采取的措施
質量控制是監理工作的重點，質量是工程的生命，是工程的靈魂。監理工程師應對公路工程技術規范和規程，以及合同文件熟練掌握，融會貫通，嚴格按照技術規范的要求，從原材料、施工工藝、施工過程都要進行全面的監控和管理 ，加強自己工作的責任心和主動性，并任意做好以下幾個方面：
1、要做到分工明確，責任到人。根據工程頂目進行明確分工。
2、嚴格執行工程質量責任制，即在建設項目的項目經理、總工、質檢負責人、工程主管技術人員、高監、副高監、監理工程師都簽訂了質量責任書，建立了質量責任制，并在施工現場懸掛工程警示牌，接受全社會監督，對臺背回填等簿弱環節簽訂專項責任書等有效措施。加強定期不定期檢查，為保證工程質量，每月對施工、監理單位的橋涵、路基、試驗、內業、合同等進行檢查。
3、根據項目管理辦法，實現每月考核，考核具體分兩部分，即施工單位考核、監理單位考核，考核結果進行全線評比，獎優罰劣。組織召開技術研討會，及時解決施工中存在的質量隱患、技術難題、質量通病等。隨著工程的進展，還及時舉辦工程項 管理、監理計量支付等各種技能培訓班。為規范工程質量，確保工程質量整體上檔次、上水平、上臺階起到了積極促進作用。
（二）工程進度的監控
工程的工期在合同中是有明確規定的，同時工程能否按期竣工涉及到業主和承包商的重大利益，因此監理工程師要根據合同嚴格控制施工工期，控制施工工期辦法是施工單位編制可行的施工計劃來完成的，計劃的編制無懈可擊，但計劃在具體的實施過程中變化是大的，因為它要受到許多外部因素的影響，這此因素主要包括有施工單位自身能力、現場施工環境、自然環境的影響等，這此監理在控制進度計劃時首先要考慮到影響施工單位的不利因素（承包商的機械設備在位情況以及技術準備情況，機具有效使用率和配套情況等），把這些不利因素一一找出，并將其分析后逐步去解決，引導施工單位排除不得因素的干擾，真正有效地控制好施工工期，有些施工單位往往有這樣的錯誤認識，要搞好工程質量，就要影響工程進度和效益，其實，搞好工程質量與工程進度、效益并不發生矛盾，它們是相輔相成、相互制約、相互發展的矛盾結合體，看問題要全面，不能片面，工程質量搞上去了，減少了返工，相對來講節省了時間，加快了進度，也就節省了人力、物力的消耗，提高了經濟效益。
（三）關于工程費用的監理
工程費用直接關系到業主和施工單位的經濟利益，控制好投資費用可以有效的控制工程質量及進度，工程費用的管理與工程質量和進度相輔相成的，都是工程監理的手段和環節。
工序驗收和計量支付是監理現場管理中的一道重要關口，施工中的每個部位，各道工序完工后，必須對照施工圖紙進行驗收，不按規定施工，不符合質量的工程，堅決要求返工或糾正缺陷，工程計量工作就實事求是，工程量同工程費用一樣，有預算工程量與實際工程量之分，工程清單的工程量是結算工程量，不能作為施工單位完成量的實際工程量，實際工程量是必須實測獲得，因此，計量審核時應堅持無提交開工報告不計量；無中間交工證書不予計量；無上報批復的變更計劃不予計量的原則，只有質量合格的已完工程才能計量支付，工程質量是費用支付的基礎，而進度是計量支付的保障，因而我們在進行質量和進度控制的同時也要把費用管理進行有效的控制。
（四）工程監理中的合同管理
公路施工合同管理在工程中尤顯重要，只有對合同進行科學管理，才能做到精心組織，合理安排，優化施工，創造優質工程。合同管理使企業成為建筑市場，買賣雙方在合法的前提下，有充分的自；簽訂合同必須受法律、法規的約束，具有法律效力，為反對壟斷、進行公平競爭提供了保護。工程合同管理，可預防和減少糾紛。
【關鍵詞】公路工程;資料歸檔;問題;對策;建議
一、引言
公路工程資料檔案不僅是進行公路工程管理的重要組成部分，同時也是一種重要的用來記錄公路工程建設過程的歷史資料。地方經濟的發展依賴于公路建設，它對于推動經濟發展具有重要意義，而公路工程的科學管理是以公路工程檔案為基礎的，只有建立完整的公路工程檔案才能有效實現公路工程的科學管理，進而起到促進經濟發展的作用。各種在公路工程建設過程中形成的資料，都是在對現場施工和實際管理的情況進行了全面熟悉和了解之后而作出的真實記錄，這些記錄是后期對公路工程質量進行評價的有力基礎，也是維護各種情況的改擴建時不可缺少的重要依據。因此，管理單位必須科學建檔并對檔案進行長期保存。近年來，各級公路檔案管理部門已經對公路工程檔案有了足夠的重視，并在管理上有了很大的改進，檔案信息業逐步變得準確可靠，對于未來公路建設事業的新發展起到了良好的促進作用。
二、對公路工程檔案管理的基本認識
公路工程檔案具體是指在新建和改建公路工程中，從最開始的建設項目立項階段直到完成施工進行驗收這整個過程中所形成的一些能夠用來供后期參考的各種形式的資料，包括文字和圖紙等。這些資料包含很多文件，具體來看，有工程項目準備階段的文件、進行考察繪制圖紙階段的文件、現場施工階段的一些技術方面的文件、竣工驗收階段的文件等方面。公路工程檔案是對工程建設的全過程進行的一種真實記錄，是對工程項目管理過程和工程實體的現實面貌的一種反映。作為公路工程管理的組成部分，首先，公路工程的決策需要參考公路工程檔案才能夠做出，公路工程的質量也需要公路工程檔案的監督作用，所以它是公路項目中非常重要的資料。在工程竣工驗收階段，工程質量驗收的必備條件就是完善的檔案資料；當研究并要找出工程事故原因最終分清責任時，檔案資料作為最重要的依據，它的作用是其他資料所不能替代的。其次，進行今后的道路規劃時，以往的公路工程檔案則是非常好的經驗總結，并是經過試驗驗證了的重要的科學依據，當需要找工程管線的方位時，直接進行檔案查詢即可，這樣既迅速又方便。最后，公路工程檔案也為單位事業的發展提供了一定的條件，加強公路檔案管理，有利于促進單位整體檔案管理工作的規范合理化，而且有利于提高單位基礎建設水平。綜上所述，做好公路工程檔案管理，切實提高檔案質量，具有十分重要的意義。
三、公路工程檔案管理中存在的問題
公路工程的特點是周期長、階段多等，公路工程檔案管理也十分復雜多樣。通常情況下，由于公路工程涉及到經濟利益等一些方面的內容，管理建設單位往往重視利益而只關注工程本身，對管理情況則不夠關心，進而導致工程檔案資料的收集、整理與歸檔工作與工程建設是分離的，對工程建設造成了很大的損失。公路工程檔案管理中存在的問題很多，本文主要從檔案意識不強、收集整理標準不統一、規章制度落實不到位以及人員素質有待提高等四個方面進行具體分析。
1、檔案意識不強。很多單位的領導往往缺乏對檔案管理的關注，只重視工程建設的質量、進度等情況，片面認為檔案沒有產生經濟效益，便忽略了檔案管理工作。還有一些單位盡管有相關的管理機構，但卻很少進行具體的工作，沒有起到應有的作用。另一方面，缺乏健全的體制機制，應有的激勵保障措施不夠完善。最后，由于對檔案工作的宣傳力度不足，很多工程技術人員對檔案工作認識不到位，導致檔案管理與工程項目嚴重不和諧
2、人員素質待提高。公路工程檔案管理是一項對管理人員要求非常高的工作，在工程建設過程中，經常會涉及到各個方面復雜的工作，因此從事該工作的人員，不僅要懂工程專業技術，還要了解檔案業務，目前能滿足這種要求的復合型人才是十分緊缺的，所以提高公路工程檔案人員各個方面的素質進而滿足該工作的要求已經成為目前的頭等大事。
3、規章制度落實不到位。由于人員和經費等各方面的原因，許多工程建設單位都缺少檔案管理部門，沒有專職檔案人員，無法保證檔案的質量和安全問題。與此同時，檔案管理的方法以及進行實際操作的流程十分不符合規范的要求，主管單位檔案管理部門很少切實意識到其監督、指導等方面的職能，并基本不予履行這項義務，導致檔案資料不能達到工程驗收的要求。
4、收集整理的標準不統一。在實際的工作中，很多項目單位所采用的辦法出現了非常不一致的現象，有的檔案人員只是按照個人理解，不對相關資料進行參考，武斷的來進行文件材料等的整理工作，進而出現了很多不能夠完全符合工程檔案查閱要求的現象。
四、公路工程檔案管理問題的對策
通過對公路檔案工作管理中存在的問題進行分析，本文提出了以下幾方面的對策來緩解并消除各種不良問題。
第一、應該對檔案意識進行強化。首先要做好宣傳方面的工作，提高全社會人員對于檔案重要性的意識，進而營造出良好的外部環境來促進檔案工作的順利進行。要全方位的讓人們學習了解檔案知識，同時單位領導也應該進一步提高自己的認識，把檔案工作擺在重要的位置上。檔案人員要與設計、施工、監理、財務等單位和部門的盡可能多的進行溝通很協調，獲得他們足夠的重視與認可并讓他們來協助檔案工作的進行。同時，檔案人員要意識到自己本身的義務，要主動為各部門提供良好地服務，以此來擴大檔案工作的影響力。
第二、要對各種體制進行改革，實現公路工程檔案管理的正規化。公路工程建設單位在簽署合同時，檔案部門要主動參與這個過程，把公路工程結束時文件材料的內容納入合同條款中，明確公路工程檔案的材料數量和質量要求等事項。在實際操作過程中，應該嚴格遵守《管理辦法》的規定，重視一些起主要作用的過程，同時把握好重點，實施過程中要合理有序，最終達到公路工程檔案管理實現正規化的目的。檔案人員要主動的去對工程整體實施的進度情況進行熟悉，進而能夠根據具體情況來完成相應的工作。
第三、要跟上時展的步伐，不斷實現公路工程檔案工作的信息化實施。計算機的普及應用為公路建設工程的檔案帶來了很多的便利，通過建立起電子數據庫，可以擴大各種檔案資料的應用范圍。隨著信息資源體系的建立，公路工程檔案管理的水平有了很大的進步。因此要在更大范圍內進行計算機技術的應用，進而實現信息化，達到適應現代管理模式的目的。
五、結束語
公路工程檔案管理是一項基礎性很強的工作，并且具有非常長遠意義。管理好公路工程檔案是公路工程建設事業得以發展的基礎，也是我們義不容辭的一項責任。檔案管理人員一定要具有愛崗敬業的精神，踏實努力做好公路工程檔案管理工作，使之能夠充分發揮出為工程建設服務的作用，進而創造出更大的社會效益和經濟效益。
參考文獻
[1]汪繼寧.公路工程檔案質量剖析與管理控制[J].中國檔案,2003,(09) .
關鍵詞：公路工程；施工；資料；管理Abstract: the only quality inspection data to "true, accurate, comprehensive, timely, effective" can be regarded as the good engineering data, and this time the calculation, analysis, so as to control the engineering quality, to play its role, a quality of highway construction, service in the industry of transportation in China, for local economic development plays a promoting role. This paper discusses the data management of highway projects.
Keywords: Highway Engineering; construction; information; management
中圖分類號： F540.3 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
施工資料是連接工程建設各個環節的重要組成部分，工程管理是基于各種表格與文件的填報、申請、核實、審批、簽認等過程在相關單位之間上下傳遞而進行的。因此，開發一套以數據、電子文檔為依托，經過集成與處理，通過各種類型的檢索、查詢與圖文或者多媒體表現，就能夠全面、科學地管理整個工程建設各個層次各個階段基礎數據的公路施工資料管理系統，對提高整個公路施工管理的水平具有十分重要的理論意義和現實意義。
一、公路工程施工資料的要求
1、 建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎
為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范，建設單位在項目從工程立項開始，就應按照國家檔案管理的有關規定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。
2、公路工程施工資料應具有信息性
公路工程施工資料是在公路建設的過程中逐步形成的，它是對公路工程建設單位建設的最有效的記錄和最真實的反映，對工程的建設、管理和維護都起著至關重要的作用，是整個公路工程項目必不可缺的信息幫手，具有重要的信息價值。
3、公路工程施工資料應具有真實性。
公路工程施工資料的真實性就是真實有效的反映整個工程的質量情況，只有施工資料具有真實性了，施工資料才變得有意義，否則施工資料存檔便毫無意義。施工資料是公路管理及建設的重要依據，是整個公路工程質量的客觀見證，是施工單位管理水平的綜合體現，如果施工資料喪失了本應具備的真實性原則，那么它對整個公路工程便毫無使用價值，甚至不真實的施工資料會給施工單位帶來錯誤的指引和評價，而且更可能造成危及到人生安全的不良后果，因此施工資料一定要具有真實性。
二、公路工程施工資料管理措施
1、加強單位領導重視，提高工程技術人員思想認識
雖然在目前的施工過程中要求內業資料與工程建設同步進行，沒有內業資料的分部或分項工程不予交驗，這在一定程度上保證了內業資料的及時性，但仍有內業資料整理滯后于工程建設的現象發生，從而降低了原始資料的真實性和可靠性的程度，所以說只有加強單位領導的重視，才能做到內業資料“準確、齊全、及時、完整”的要求，單位領導應作為主要責任人，并制定相應的管理制度，各級責任人對這一過程承擔一定的經濟責任，激發工程技術人員的責任心和責任感，用科學認真的態度對待內業工作，使內業資料的功能得到發揮。加強內業資料的認識，工程技術人員的綜合素質提高了，才能認識到內業資料不是簡單的文字和數字記載，它是各工序具體實施的真實反映，它始終與現場實際情況相統一。
2、專人收集和整理工程管理和竣工資料
（1）按照公路工程竣工資料編寫辦法規定， 做好工程資料的分類?？⒐べY料包括: 工程管理文件、施工質量控制文件、施工安全及文明施工文件、進度控制文件、計量支付文件、合同管理文件、施工原始記錄和竣工圖表， 共八部分。所以在工程開工之時， 就應該按照竣工資料的分類進行資料進行整體規劃。可按下列內容整理: ∋ 管理文件: 項目施工組織設計、機構設置、質量保證體系、管理辦法、制度、主要人員的責任劃分及崗位責任制等; ( 施工質量控制文件: 工程質量文件、試驗檢測報告、施工原始資料(各單位工程質檢資料)。) 施工安全及文明施工文件: 安全施工文件、文明施工文件和事故調查處理文件。∗進度控制文件: 進度計劃與批準文件、進度執行情況和有關進度的往來文件等。+ 計量支付文件: 中期計量支付表、計量表匯編、竣工決算資料和相關的計算表等。，合同管理文件: 工程臺帳、工程延期和審批臺帳、費用變更資料、爭端和仲裁文件、變更設計審批材料等。− 施工原始記錄: 施工日志、測量原始記錄、會議記錄和既要、施工圖片音像資料。.竣工圖表。
（2）選擇合適的資料員， 專門從事資料的收集、指導和歸檔工作。工程資料作為一個工程整個過程各方面的記錄， 涵蓋的內容比較多， 其數量也是相當可觀的。一個5000萬元左右的項目， 其工程資料一般要有100- 200個2cm 檔案盒的數量， 如今多數為上億的工程其工程資料可想而知。這么大的工作量必須安排專人來進行資料的管理， 日常對資料就嚴格要求， 竣工資料整理就會輕松自然。資料的整理要求及時， 而且要干凈整齊、明細， 所以懶人是做不了資料員的。
（3）資料室管理應貫徹#以防為主， 防治結合∃的原則， 切實做好溫濕度控制和調節， 防治有害生物， 防火、防盜、照明管理和檔案保管狀況檢查等方面的工作。
3、 管理資料的維護與使用
管理資料的維護與使用是資料管理中極為重要的環節。資料管理員必須分清哪些資料需要保存、存在什么介質上。要保持數據的準確性， 做好保密工作， 使數據保持唯一性， 此外還要保證管理資料存取方便。
( 1)作好管理資料的標識， 是管理資料維護與使用過程中的一項重要工作。在搞好資料數據內在質量的前提下， 還要進一步提高資料管理的外觀質量。所有資料可以按樁號順序、結構物名稱、分項工程的劃分以及其施工順序分類存放， 便于查找。資料標識工作最好借助計算機完成， 同一規格提高整體美觀程度。
( 2)資料管理的目的在于使用， 只有將其應用于管理之中， 資料的價值才得以實現。因此， 在建設項目管理中， 一方面要管好資料為管理決策提供決策支持; 另一方面在管理過程中要充分利用已取得的數據和信息， 以數據說話， 使管理和決策過程更加科學和準確。
( 3)進行數據分析是提高資料管理使用水平的重要方式。將收集的數據轉化為有益于項目管理的信息和知識， 使用適宜的統計技術或其他技術進行數據分析測量變差， 通過控制變差來提高項目管理過程和項目的性能。定期評審項目管理所使用的檢測方法，并連續地驗證數據的準確性和完整性， 將各過程的水平對比作為改進項目管理的依據。通過檢測、分析和改進的循環， 獲得各種用于改進的信息， 以確保有效和高效地改進施工項目管理的總體水平。
公路工程的施工資料是給使用用戶看的，也是給以后的公路工程項目工作者查看的。在今后項目的改建及維修時，都是需要查閱施工資料的。施工資料將整個施工過程記錄下來，資料的整理及保管更加完善，形成更加完善的公路工程施工資料的管理制度，提高施工資料管理人員的責任感及職位道德，便可以為以后的公路工程項目工作者留下寶貴的財富。
參考文獻：
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關鍵詞：公路工程；質量管理；施工管理
公路工程質量關系到公路建設的健康發展，關系到國家和地區大量投資金額的回報率，是我國國民經濟發展的大事。所以，改善工程質量、關注工程質量非常重要。個人認為公路工程質量管理的工作要想做好，就必須了解引起工程質量的因素所在，這樣才能在公路質量管理中不斷進步。
一、公路工程質量存在問題的原因
（一）質量意識不強，措施不到位。隨著工程項目的不對推進，尤其是快到收尾工作時，施工單位、監理公司等單位的質量安全意識有所松懈，致使不能有效落實質量安全防護措施，工程質量不能得到保障。隨著現代化建設步伐不斷加快的影響我國的基礎設施建設也在不斷的開展，與此同時工程質量問題也越來越引起人們的注意，尤其是近些年頻繁出現因質量問題導致的事故，關系到人民生命財產安全，更是引起人民的高度重視。
（二）項目工程監理形同虛設，監理工作問題突出。雖然有的工程項目監理公司出臺了相應的安全監理計劃及詳細的監理方案，配備了相應的監理人員，落實了旁站監理安全的責任，但是卻沒有落實到位。部分項目階段安排的監理人員責任心不強、業務水平有限，對存在質量隱患的地方不能及時發現或視而不見，致使工程施工現場存在的質量隱患不能整改，沒有嚴格執行監理指令。
（三）招標、投標制度不完善，項目投招標不規范。工程項目的投招標制度在我國已實行多年，但是建筑市場在我國的發育不夠健全，相應的法律法規還不完善，項目工程在招標的過程中還存在許多漏洞。第一，工程項目的業主行為不夠規范。存在有規避招標、明招暗定、串通超標等行為以及項目資金到位不及時，拖欠工程款等情況。其次，業主行為的不規范，導致了項目招標企業的違規情況出現。使用不正當手段和弄虛作假中標；行業內企業的自律性極差，陪標、串標及商業賄賂等行為時有發生；競爭手段低劣，低價中標，項目中標后在以高價索賠，或在項目施工中采用低劣原料或偷工減料等以降低工程投資，致使工程質量得不到保障；再其次，先天不足的制度，為腐敗等不規范行為提供了機會。由于制度缺乏市場基礎，因此從指定初期就脫離是實際，在加上招標機構的人員大多沒有受到過正規的業務培訓，業務水平和綜合素質都比較低，致使項目招標機構不能嚴格的執行相應的法律法規，這些都會造成招標機構和不規范的業主及投標企業進行暗中操作招標行為，給公平競爭的招標行為帶來了一定的負面影響，這一病態的行為已被人民所深惡痛疾。
（四）政府部門監管工作不到位。根據我國頒布的《公路建設市場管理辦法》中的規定：地方的各級政府的相關部要加強對建設的工程項目有執法檢察的權力，但實際施工中各級政府部門的監管執法工作都不到位。首先，市場中存在很多不合格工程主體，這是各級政府部門本身應加強執法的一個問題。其次，有些地方的公務人員在公路工程管理公司中擔任一定職位，這樣就給公路工程的質量監管帶來了一定的難度，損害了工程施工的環境，導致了工程質量下降。
二、加強公路工程質量管理的措施
（一）加強公路工程施工組織設計的規范管理。我國的公路工程項目經過多年的實踐已經積累了一套符合我國現有國情的施工組織設計方法。但是，隨著改革開放在我國的不斷深入、不斷發展的社會經濟，公路工程的項目規模也在逐漸擴大，不斷出現的新工藝、新材料，更加復雜和先進的施工技術以及我國不斷深入改革的公路工程項目管理體制，建設完善工程項目相關的法律、法規，尤其是公路工程項目在我國也以全面實施市場準入制、項目法人制、建設建立制度、工程合同管理制、質量監督制，以前的公路建設項目施工組織管理制度并沒有上升到工程項目管理理論，許多地方存在著和現在科學管理理論相違背的地方，只有改革才能適應現代社會的發展。
（二）加強公路建設市場監管工作。加強公路建設市場監管工作。政府部門應當嚴格按照《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《公路建設市場準入規定》等有關法律、法規的規定,切實履行自己的職責,培育和管理好公路建設市場,并加強對公路建設市場從業單位的監督管理。嚴格依照法律規章在市場準入和各級地方市場準入方面有所作為。提高各級政府部門對公路建設市場的執法監管力度，市場準入制制度必須嚴格執行，避免地方政府的保護行為及關系戶企業，杜絕了政府錯位行為的發生。與此同時政府應加大對工程項目違規行為的處罰力度。
（三）加強招投標管理、嚴格把控市場準入關。招投標工作是進入公路建設市場的一個重要步驟，也是確保工程項目質量的關鍵所在，要根據《公路建設市場準入規定》(交通部令[2000]6號)和《公路建設監督管理辦法》(交通部令[2006]6號)的規定,招投標的資格審查必須嚴格執行，審查手段可以是專家審定、業主審查或者是市場調查及面對面咨詢等方式，選擇那些信譽度高、施工能力強的施工單位，決絕那些沒有施工能力企業、虧損企業、信譽不良企業以及因質量、安全等原因受到省級以上通報的企業進入公路建設市場，各項目業主及項目管理單位應站在歷史的高度，以主人公的身份為公路事業的建設發展把好質量關。同時嚴厲打擊轉包、非法分包等行為的出現。
(四)建立完善的責任制度，確保工程質量。抓好公路工程項目質量管理工作的基本條件之一是建立完善各種責任制度，在公路工程施工的過程中，把公路工程質量管理的工作落實到每個施工小組，每個施工成員身上，并制定出明確的責任制，特別是直接關系到公路工程項目質量的人員所擔的職責，例如，工人、采購人員等，項目施工的各級施工小組必須明確自己的具體的分工及職責范圍。例如，對施工人員實施“一定四包”的責任制度，即是確定項目，施工人員應對確定的施工項目段包質量、包安全、包效益、包工期，另外，對影響工程質量的關鍵工序也要制定出詳細的規定，比如，對施工材料的進場驗收，不論是辦成品材料，還是原材料的購進都必須進行嚴格的質量檢驗，拒絕一些不合格產品進入工地，對公路路基工程的施工中要嚴格控制好分層壓實，避免因出現質量問題彎沉值這一關鍵指標，也要控制好灰劑量在灰土底層的含量，二灰碎石基層為了不必要的浪費需控制好標高橫坡度，公路工程施工的各項工序要實施嚴格的質量監督、檢查制度，制定統一的技術規范和驗收標準，委派專門人員對施工路段進行檢測，實施經濟效益和責任相結合的責任制，保證工程質量。
（五）加強公路工程的監理工作。監理工程是應對工程進行全面的管理和監控，提高自己的工作責任心和積極性，并且要做好以下幾點:(1)明確分工，責任落實。依據實際工程項目進行明細分工，尤其是關系到工程要害的關鍵部位，例如，橋涵構造物、路基土石方等。明確分工，做到每個關鍵部位都能全過程、全方位的進行管理和控制。避免了因分工不明，施工混亂，發生事故職責不清等情況發生。(2)公路工程施工質量控制的基礎是施工原材料的質量的控制。公路工程質量的根源就是原材料的質量問題，所以，必須加強對使用的原材料進行檢測、檢驗，這就要求要不間斷的對原材料進行抽樣檢測，如果發現原材料存在質量問題等，拒絕其進入現場和施工使用，將安全隱患扼殺在萌芽狀態。
三、結論
公路工程質量關系到公路建設的健康發展，關系到國家和地區大量投資金額的回報率，是我國國民經濟發展的大事。因此必須做好公路工程的質量管理工作，確保人民生命財產的安全和我國國民經濟的健康發展。工程質量管理必須貫穿到施工的每一道工序，只有對每一道工序做好全過程、全方位的管理和控制，才能將安全隱患消滅在萌芽狀態，從而創造出優質、精品工程。
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前言：城市園林綠化的快速發展，使得園林工程的施工管理變得愈為重要。因此，強化和規范園林工程項目的施工控制與管理，提高質量、提升進度、降低成本、做好養護是園林建設過程中應該抓好的幾項重要工作。
1.園林施工中的土建工程管理
同林施_L巾的上建工程是周林建設工程的一個重要環節 由丁同林綠化工程的景觀小品、園林建筑(如亭、廊、園路、鋪裝等)需使用鋼筋、水泥、術料、砂、石子等建筑材料，所以常說園林綠化工程巾包含著土建部分。在土建工程施工過程中．會采用含花架、休閑步道、功能性建筑等設施。然園林T程是讓人們獲得視覺上的愉為首要目的，同時滿足其它功能要求的作品，它對土建工程功能要求更高。在同林土建工程中，有許多需特別注意的施工細節。
2. 園林綠化工程的質量管理
2.1 質量管理是園林綠化工程的關鍵
工程質量是園林綠化施工企業在激烈的市場競爭中取勝的關鍵．綠化T程部分的質量具體體現在綠化栽植前后的每一道工序上。加強施工程序的質量管理可以從以下幾方面人手：
（1)重視土壤的處理工作。土壤的好壞直接關系到植物今后的生長，要對其進行理化性質化驗分析，例如從酸堿度、孔隙度等方面進行分析測試，再采取施基肥、培客土等措施。尤其是土壤的翻挖深度、客土質量及施入量、地形的平整度都要符合相關要求。（2)定點放線的處理。要求位置準確、標記明顯，種植穴標明中點位置，種植槽標明邊線。但特殊情況又需靈活處理，需要作適當調整。（3)種植穴、槽的挖掘。種植穴、槽視苗木根系、土球直徑、土壤情況挖掘，尤其是土質較差的種植穴一定要挖深些，以創造有利于植物生長的小環境。（4)把好苗木質量關。對苗木的品種、株形、冠幅、高度等嚴格把關，選擇符合設計要求、生長健壯、無病蟲害的優良苗木。(5)苗木栽植。栽植前應對苗木根系、樹冠進行修剪；帶土球的喬木栽植時，種植穴底部要踏平，而裸根的喬木，種植穴底部要將土填成錐形；填土時要分層壓實，不留空隙，注意觀賞面的朝向。（6)固定支撐。胸徑較大的喬木都應設支柱固定．固定物應整齊養觀。
2.2 培養高素質的管理隊伍是園林綠化工程管理的保障
鑒于園林綠化工程具有不同于一般工程的特定要求，所以園林綠化T程管理人員，需深刻領會設計意圖，不能僅停留于一般的熟悉圖紙，按圖施工，還必須根據工程情況，了解與掌握在某些設計領域難以深化的部位，深刻領會設計意圖，制訂詳細的施工預案，采取切實有效的解決辦法，認真監督把好藝術關，力求達到最好的環境藝術效果。因此培養一支事業心強、專業技術過硬的管理隊伍顯得尤為重要，它將是園林綠化工程企業立于市場不敗之地的堅實保障。
（1)堅持強化公司內部管理。公司要制訂一整套相關的規章制度，進一步規范員工的管理行為，如工作守則、崗位職責、考核辦法等。這些規章制度的貫徹實施，對于統一思想認識、監督管理成效、增強凝聚力將起到推動作用。（2)堅持樹立牢固的服務意識。有否具有強烈的服務意識，是企業市場競爭能力的一大標志。（3)堅持加強專業知識的培訓。對企業內部的專業技術管理人員，需開展經常性的專業知識培訓，相互交流管理實踐經驗。（4)堅持發揚團隊精神。堅持在工程第一線，時刻掌握工程動態，要發揚吃苦耐勞、艱苦奮斗和相互協作的精神，才能順利完成每一項施工管理任務。
2.3 綠化施工細節是園林綠化工程精度的體現
在綠化施工過程中，注重施工細節的處理，會給整個工程的景觀效果輔以圓滿的修飾，這將是整個園林綠化工程精度的體現。
（1)綠化工程的輔助工作，如樹壇、支柱的樹干支撐固定等 這些工作往往由于我們平常的不在意或忽視，不細心施工，進而給整個工程的感官和品質大打折扣，并使工程質量在細節上受影響。在施工中，支撐選料應統一，毛竹或木棍粗細均勻．長度一致，還可以將支撐物拋光上漆；綁扎時做到支撐物橫平豎直，橫桿與地面保持一樣高度，豎桿與地面相垂直，斜置桿與地面角度相同，在樹干處加上墊層來保護樹皮免受損傷。（2)行道樹施工中，符合規格要求的行道樹中，夾雜有的樹干略彎，有的分叉點略低。栽種時可將樹干彎曲一側與樹木的排列走向統一 按樹干分叉點由高到低或由低到高排列，使得行道樹不規則的個性特點在規則布局上得到統一。也從細節上彌補了樹木個性特點的差異。簡單精致的細節處理讓人耳目一新。與整個園林綠化作品相匹配。
3. 園林綠化工程的進度和工期管理
園林施工都有一定的工期要求，園林的施工進度和工期進行管理是保證園林工程按時完工并交付使用的關鍵。為此筆者著重闡述園林施工進度的編制和進度控制的措施。
3.1 園林綠化工程施工進度計劃編制原則和依據
（1)園林施工進度計劃編制原則。園林施工綜合性強，須制定詳細清晰可行的作業計劃。① 集中力量保證重點工序施工的原則。工程施工應抓重點工序，特別是在大型項目施工中更要集中主要力量搞好重點項目的施工。② 實事求是、量力而行的原則。編制施工計劃時應充分考慮自身的技術力量、裝備水平、勞力情況及施工條件，做到制定的指標切合實際。③ 確定技術措施的原則。編制計劃時除確定作業量、用工用料、進度外，還要制定與之相關的技術措施。2)園林工程建設施工進度計劃的制定依據。①施工合同中規定的工程竣工時間及施工的階段性目標。②多年施工管理的經驗．尤其是資源調配及進度控制的成功經驗。③前階段企業內部計劃完成情況。④各種先進合理的計劃定額指標，如勞動定額、物資材料消耗定額及設備利用定額等。
3.2 保障園林綠化工程施工進度的措施
（1)組織措施。為保證園林施工進度管理，必須建立起完善的施工實施進度控制組織系統和控制體系。在施工全過程中．項目管理者要經常檢查園林建設施工進度計劃的實施情況，通過對照比較和分析，及時發現實施中的偏差，采取有效措施調整園林工程建設施工進度計劃，排除干擾，保證工期目標順利實現。（2)合同與經濟措施。應保持總進度控制目標與合同總工期相一致，分包合同的工期與總包合同的工期相一致，并明確違約責任。經濟措施，一方面是指實現進度計劃的資金保證措施，在施工中必須采取各種必要的措施保證資金供應，使施工不致因資金不足而停工誤工；另一方面是指用經濟手段保證施工按期進行。（3)技術措施。要不斷采用新技術新方法，尤其是在不增加成本的前提下加快施工進度的技術方法，以保證工程如期或提前完工。
關鍵詞:公路工程;工程施工;組織;設計
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A文章編號：
1 施工組織設計方案編制原則及內容編寫準則及內容
1.1 施工組織設計方案編寫準則
日常中開展道路工程施工組織設計前期是一定要按照因地制宜、有預見性的準則開展精準的、全方位的設計。一定要謹慎的審圖同時開展相關實際狀況的考察，認識到建筑部門的最終目標及設計理念，探究承包商的現實能力情況。
在進行公路工程施工組織設計編制的過程中一定要加以了解的是：工程規模的情況、內容、占地面積及對工程會造成影響性因素的了解。所編制出的具體方案一定要具備鮮明的可操作性。
1.2 施工組織設計方案一般包括以下幾方面的內容
施工組織通常包括組織管理和施工技術管理兩方面的系統化工程，施工組織設計方案內容包括：工程論述、施工部署、資源保障、技術方案及技術策略四大構成單元。
工程論述：這一單元需要簡單的展現出公路工程的詳細位置、工程特征、工程規模、工程施工特點、工程施工區域的水文氣候和交通運輸狀況、水利水電因素以及這一地區勞動力和材料供給情況等因素。
施工部署:開展行之有效的施工部署，顯著的提出工程施工質量標準及工程施工期限;確定施工組織任務，科學的制定工程施工組織設計方案是非常重要的。在開展公路工程施工組織各任務進行劃分的時候一定要爭取能夠兼顧到方便施工組織的流程，這樣才有助于施工結構的總體性及工程施工組織設計的有關因素，巧妙的使用工程施工組織結構中的具置及在此過程中形成的一些變化情況，依據工程量的具體特征，科學進行工區的組建。
資源保障:全方位的令人物力得到均衡的發揮，把握好工程施工組織速度，爭取能夠做到在特定的時間內完成工程施工各項任務。對于施工過程當中材料的分配、機械設備的使用等一定要按照之前預定的計劃來執行，科學的采用機械化進行施工組織測量，促使施工員工、有關機械設備等得到有效的發揮;在工程施工過程當中的詳細情況一定要列出詳細的資金使用情況，同時做好相關規劃。
施工設計方案及技術方法：施工技術方案是保證公路工程在遵守有關施工組織設計的前提下進行確定的。施工設計方法是施工方案中非常重要的內容，其能夠對工程施工的開展發揮著極為關鍵性的影響作用。明確施工辦法，需要兼顧到工程各個方面的構造特征，有效的結合施工現場相關狀況及施工部門具備的有關經驗及設備，汲取前期較為成功的施工辦法及先進的科學技術，爭取能夠達到在最短的時間內創建出高質量、經濟性能高的公路工程。
2 公路工程施工組織設計經管過程中存在的問題
2.1 施工組織設計內容未遵守相關規范
施工組織設計在工程施工過程中通常劃分為以下幾個階段：施工組織設計編寫的施工組織設計方案，在施工設計過程中編寫的施工組織計劃、施工準備階段編制的施工組織設計以及工程中標之后編制的施工組織設計。
規范化的施工管理指的是需要展現在施工管理工作當中的系統性、科學合理的全方位管理，管理性能的發揮需要在一定的良好秩序下科學進行。
2.2 公路工程施工組織設計中 ‘重技術輕管理’現象極為顯著
在我國，公路工程施工組織設計工作包括：工程概況、施工技術方案、施工進度計劃、資源供應計劃、施工平面圖設計等。
(1)缺乏完善的施工部署策略
在當下的市場經濟條件下，公路工程施工單位運用招投標來獲取各個工程項目。在公路工程當中，工程企業法人同樣是施工項目法人，施工項目經理在工程項目過程中擔負著各項職責。施工項目負責人在公路工程施工過程中續對企業法人所簽署的有關責任進行明確的界定，在工程項目中一定要對工程施工質量各項標準作出明確的規定，以及對施工進展、工程成本方面的要求要有一個明確的指示。明確指出公路工程施工過程中各方所需要承擔的責任和義務。在公路工程施工過程當中，項目負責人一定要通過有效利用多種管理途徑及措施針對工程施工目標進行組織設計，制定工程施工總體部署，以達到公路工程施工組織的各方面要求。
(2)缺乏完善的工程施工風險管理預備方案
在目前的工程工程施工過程中，時常會存在許多意想不到的風險。一般將這些風險分為：技術風險和非技術風險。假設公路工程施工前期未對施工的相關狀況進行詳細的了解，未作出抗風險處理方案，那么將會造成非常嚴重的后果出現，這是之前很多公路工程在施工過程中經常存在的一種現象。而之前的施工組織設計中的風險處理方法如果有風險事故的出現，那么工程施工組織設計必然就變得沒有任何作用，將失去原有的指導性意義。
(3)缺乏完善的施工組織設計保障
一般情況下在開展施工組織設計方案的過程中，僅僅具備保證工程質量、施工時間及施工安全方面的措施情況下，如果沒有一定的施工成本及文明施工措施保證的話，是非常不合理的。
2.3施工組織設計工作者思想意識較為落后，沒有成熟的成功經驗，施工組織設計方案制定方法非常落后
目前在我國的公路工程施工組織設計過程中，工程設計人員大多數是大專以上的學歷水平，除當下的道路工程管理專業以外其他專業的工作人員在現代化管理理念知識的認識上是非常欠缺的，假設欠缺完善的工程策略技術、預測技能等有關的基礎理論知識，那必然會造成公路工程施工組織設計方案水平降低。如果編制工作人員缺乏有關編制經驗的話，那必然達不到所要求的最終目標。
3 強化工程施工組織設計規范化管理方案
以往所指出的公路工程施工組織設計中所存在的許多問題，本質上將是在遵守前期所編制的施工組織設計方案中著重介紹的施工組織設計方案，這是工程質量的有效規劃，是為工程施工做準備的。為此，我們倡導：
(1)建立規范化的公路工程施工組織設計系統，制定完善的編制規范。
①在施工設計過程中，施工組織設計需要遵循《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》加以修改。
②在公路工程投標之前，施工管理規劃綱要是由招投標單位對其進行制定的。開展科學合理的施工管理，正確指導承包人進行公路工程施工合同的簽訂。
(2)在制定公路工程施工組織設計的過程中，一定要大力加強現代化的施工管理強度。
在我國加入WTO之后，我國建筑工程企業獲得了前所未有的發展機遇，同時迎接了更多的挑戰。我國工程企業瀕臨著本國及世界上各個國家的巨大競爭壓力，通常展現在：管理水準低、現代化先進技術水平比較之后。為了能夠與當下的社會大趨勢相吻合，在日常的工程施工管理工作當中一定要有效的運用現代化管理規范進行施工組織設計方案的編制，同時需要在技術中給予一定的技術支持。
(3)規范和大力推廣運用工程施工組織設計及施工管理規劃標準程序軟件
伴隨著電子計算機技術管理性能的增強，現代化施工企業管理辦法已經完全不能夠滿足當下人們對于計算機網絡的依賴性，開始逐漸向利用計算機技術來處理各方面信息的智能化階段。然而計算機輔助管理方式慢慢深入到公路工程施工的日常管理當中。
(4)強化公路工程項目經理的再教育問題，對有關工作人員開展相關理論知識的培訓。
公路工程項目之間的競爭，說到底其實是人才之間的競爭。由于目前知識及相關技術進步的非常迅速，并且在工程施工組織設計中需要大量的專業人才，為此，需要對項目經理開展再教育。目前這一方面已然在全國范圍內開展起來。
4 重視公路工程施工組織設計中的環保管理
公路工程環保工作的開展，需要遵循守法、誠信、公正科學的相關準則。把環保與業主的環境管理、政府單位的環境監督嚴格的進行劃分，同時需要按照相關規定為工程施工環保及政府單位的環境監督所服務。
5 有效執行公路工程施工組織設計中的安全管理策略
5.1制定有關安全體制 認真執行
需要制定出有關的安全體制，同時促使該體制來制約工程施工人員的工作行為。可以理解為，開展工程安全施工的前提條件就是制定有關的施工安全管理體制。安全體制內容需要對工程施工中的各種危險因素進行全方位的考慮，懲處的對象不單單包括施工工作人員，同時也包括相關領導，只有嚴格執行才能夠確保道路工程施工在一個安全的狀態下開展下去。
5.2提升工程施工人員的安全意識
一定要預防安全隱患事故的產生。第一：需要從施工安全預防措施著手，做好相關準備工作，這樣才能夠有效的預防在道路工程施工過程中有安全事故的發生。而通常中導致事故隱患產生的一個重要原因是由于我們的工程施工人員潛存的僥幸心理所導致的。為此，唯有做好相關工作的預防，才能夠避免事故的發生。
6 結束語
在進行公路工程施工組織設計編制的過程當中，一定要確?？茖W化管理，要追求工程施工的社會及經濟效益問題。在施工過程當中工作的開展與很多方面存在必然的聯系，并不存在永遠不變的施工組織管理方式能夠適合使用在任何的工程當中。為此，對于不同條件的施工對象其施工組織設計也是存在很大的區別的，只有這樣才能夠制定出較為完善的、規范化的、滿足有關《施工組織設計方案》的設計方案，才能夠在公路工程施工階段中進行全方位的科學指導。
參考文獻
[1] 蘇長革.對當前公路工程施工組織設計的思考[J].市場 論壇 ,2008,(9).
關鍵詞:公路質量;公路試驗;試驗檢測;公路管理
一、公路試驗檢測概述
公路試驗檢測工作是公路工程施工技術管理中的一個重要組成部分,同時也是公路工程施工質量控制和竣工驗收評定工作中不可缺少的―個主要環節。通過試驗檢測能充分地利用當地原材料,能迅速推廣應用新材料、新技術和新工藝,能用定量的方法科學地評定各種材料和構件的質量,能合理地控制并科學地評定工程質量。因此,工程試驗檢測工作對于提高工程質量、加快工程進度、降低工程造價、推動公路工程施工技術進步,將起到極為重要的作用。公路工程試驗檢測技術是一門正在發展的新興學科,它融試驗檢測基本原理和測試操作技能及公路工程相關學科基礎知識于一體,是工程設計參數、施工質量控制、施工驗收評定、養護管理決策及各種技術規范和規程修訂的主要依據。作為公路工程試驗檢測工作的―個組成部分,路基路面現場試驗檢測技術已經被廣泛應用于公路改擴建工程,其檢測結果對于合理確定改擴建方案,減少改擴建工程成本都起到舉足輕重的作用。
二、加強公路工程試驗檢測工作的必要性和重要性
公路工程試驗檢測工作也是工程質量管理中的一個重要組成部分,同時也是公路工程質量控制評定驗收的一個主要環節。一個產品或一項工程質量的好壞必須依靠試驗檢測這種手段予以實現。其必要性和重要性主要體現在以下幾個方面:
1. 有利于降低工程造價
通過試驗檢測,能充分利用當地出產的材料,便于就地取材。譬如建設地點的砂石、填料等等,可借助試驗檢測這種有效手段,以確定上述材料是否滿足施工技術規定的要求。便于就地取材,降低工程造價。
2. 有利于施工技術進步
通過試驗檢測,有利于推廣新技術、新工藝和材料的應用,及時有效地對某一新材料、新技術、新工藝進行試驗檢測,以鑒別起可行性、適用性、有效性、先進性,從而為工程施工積累經驗教訓。這對于推動施工技術進步,提高工程進度、質量等將起到積極的作用。
3. 有利于提高工程質量
通過必要的試驗檢測,可科學地評定路用各種原材料及其成品、半成品材料的質量好壞。有了這套有效科學的測試手段,對于任何一種材料均可通過對其規定性能的相關檢驗,從而評定其產品是否合格。這對合理地應用材料,提高工程質量是非常的重要。
4. 有利于加快工程進度
通過試驗檢測能合理的控制并科學的評價施工質量工程的好壞,包括施工過程中的質量控制、竣工后的評定驗收。試驗檢測無疑是一種科學有效的方法和手段。
綜上所述,試驗檢測對于提高工程質量,加快工程進度,降低造價,推動施工技術進步,將起到非常重要的作用。因此,加強試驗檢測工作,勢在必行,務必引起高度重視。
三、公路試驗檢測工作中存在的問題
1. 重要性認識不足
對試驗檢測工作的重要性的認識不足,部分試驗檢測從業人員工作中不認真負責、不講究精確度,而是粗心大意、敷衍了事。
2. 人員素質較低
試驗檢測從業人員的素質亟待提高,我圍公路工程試驗檢測從業人員素質較低,整體檢測技能水平有待提高。
3. 檢測設備過時
檢測設備老化,缺乏對先進檢測儀器設備的引進,而先進設備的引進是進一步提高檢測質量的重要保障。
四、加強試驗檢測工作、提高工程質量的管理措施
1. 提高試驗檢測人員素質和技術水平
由于公路建設市場業主、監理、施工單位技術、管理水平參差不齊,特別目前是試驗檢測專業人員匱乏,專業素質較低,甚至學非所用,缺乏一支業務素質較高的質檢人員隊伍。針對目前存在的這種現狀,有必要充實試驗檢測隊伍,提高其整體素質和業務水平。具體做法可以引進專業技術人員,也可以選派人員到有關院校進行系統專業的培訓。在這一方面,交通主管部門已引起重視并開始落實,交通部及省級公路質量監督站已組織公路系統試驗檢測技術人員分期進行系統培訓和考試,并執行持證上崗制度,這是一個良好的開端。
2. 健全法制,完善質檢機構和工程質量管理制度
健全法制,完善質檢機構和工程質量管理制度是提高公路工程質量的一個重要保障。對于法規制度,我國已立法《公路法》及有關行業標準,各省也相繼出臺了一批管理制度、方法、暫行規定等,這對推動公路建設的健康發展將起到積極作用。但隨著社會經濟的發展,現有的法規制度應隨著公路建設的高速發展而進一步完善,以便使公路建設單位做到有章可循,有法可依。另外,對于試驗檢測機構,雖然已初具規模,但還有待于進一步完善,加強管理,嚴格管理,制定一套可行的管理措施,使質檢機構逐漸規范化、專業化。例如,可提供仲裁數據的試驗檢測機構,必須同時具備有計量技術監督局計量認證和交通部公路工程試驗檢測機構資質等條件;對于一般施工企業作為自檢的試驗檢測機構,也要具備一定的資質。這就要求交通主管部門對這些質檢機構要嚴格把關,堅持做到嚴格考核,嚴格審批,定期檢查,定期考核,對于不合格的試驗檢測機構,堅決要求整頓或予以取締,以保證試驗檢測機構工作的規范性、專業性、嚴肅性。
3. 完善公路工程質量保證體系
進一步建立完善公路工程質量保證體系,增強工程質量意識,實行“政府監督,社會監理,企業內檢”三級質量保證體系。各級質量管理部門應各司其責,按“質量第一”的方針和全面質量管理要求,采取切實有效的措施,不斷提高質量管理水平。在實際工作中,應嚴格實行質量自檢,加強質量管理和質量監督,逐步建立完善三級質量保證體系。其次要增強建設檢測方面的質量意識,分工負責,責任到人,真正落實質量崗位責任制。
4. 借助試驗檢測手段,嚴格把好以下三個關鍵環節:
(1)路用材料質量的控制
對于工程所需原材料、半成品、成品材料(如填料、砂、石、水泥、鋼筋、預制構件等),均應按有關試驗檢測規程、技術規定進行檢驗。經檢驗合格方可使用,不合格材料嚴禁使用。另外,對各種原材料除了要進行常規試驗以外,有時還要進行一些必要的非常規試驗,以確定該材料是否真正滿足施工技術要求。在施工前,施工單位應向監理單位完整提供所使用材料的試驗報告、出廠證明或質量證明書、合格證等資料。再之,對于新采用的新材料、新工藝、新技術,也要嚴格按照技術要求先進行試驗檢測,經試驗可行后方可推廣使用和施工。
(2)施工控制參數的確定
施工控制參數,通常是指一些能夠指導施工,控制施工質量的關鍵數據。譬如填土最佳含水量和最大干密度,這兩個參數是路基填土中指導施工、控制壓實質量的關鍵參數。這些參數確定的準確與否。將直接影響路基工程的質量。所以在借助試驗檢測這種手段進行參數確定時,應認真對待,嚴格遵照試驗檢測規程,并力求消除試驗誤差,提高試驗精度,以確保試驗數據的準確性,可靠性。
(3)現場施工過程質量控制
在施工過程中,工程質量的控制包括施工單位自檢,監理抽檢,政府監督等環節。首先,對于施工方,要建立起一套較為完善的試驗檢測制度,建立廠地實驗室,并配備相關試驗檢測人員,專人負責,專職質檢,堅持“自檢”制度。對監理方,要真正落實“事前”“事中”“事后”三層監理,特別是“事前”監理,要防范于未然,發現問題,及時解決。在處理過程中,要充分利用監理,有關試驗設備,以試驗檢測作為一種有效手段,嚴把質量關,從而起到控制施工質量的目的。對于監督方,要真正發揮作為政府監督職能的作用,及時抽檢,及時驗收評定。發現問題,及時化解。抓典型,樹典范,維護政府對公路工程質量監督的嚴肅性、權威性、公正性。
五、結束語
試驗檢測技術是工程質量管理的關鍵,是公路施工企業節省工程造價、提高社會信譽的重要管理手段,也是為國家創建高質量、高標準的公路工程的重要保障。做好試驗檢測工作不僅關系到工程質量的真實性,也能為工程質量評定和竣工驗收提供重要依據,同時為使用期間工程管理和維修提供重要的參考資料。因此,施工企業必須重視試驗檢測工作在公路工程中的應用及發展。
參考文獻:
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關鍵詞：公路；內業資料；整理；歸檔
中圖分類號：X734文獻標識碼： A
一、公路內業資料的整理和歸檔的重要性
（一）內業資料貫穿于工程的始終
工程內業資料是貫穿施工過程的真實記錄，工程施工的每一步都牽涉到內業資料的產生，所以必須要及時地收集才能有效地了解工程的進展情況。公路工程可分成三大部分：開工前、施工中、竣工后。開工前需要現場踏勘，校對地形，核實土方量，申請開工，建造臨時設施。對于內業資料來說現場踏勘將會產生測量記錄，校對核實有可能產生設計變更，開工報告是合法必備的手續也是資料中必不可少的材料。施工中所做的工作更為繁多，因此需要的內業資料也就更多。從土方的增減到放樣、清表、施工、養護，每一個步驟都牽涉到相關的記錄。
（二）工程資料可以對現場施工起到監督作用
工程施工中每一個施工工序都能從內業資料上反映出它的時間、數量、人員、規格等特性，在這里能夠很明顯地看出工程是否含有缺陷，諸如缺少報告、標高高低、數量誤差等等，都可以從中得出。
（三）工程資料為工程信息查詢提供依據
有了工程內業資料的跟蹤，項目負責人不用再憑著零星的材料和自己的記憶來對整個工程的節點進行控制。在及時搜集的情況下，有關工程的各工序相關細節就都存在于工程內業資料中，一旦發生意外情況（如數量不符、質量差異）就可以憑借資料記錄追查到其中的原因，也方便了項目負責人對工程的管理。
（五）工程內業資料可以作為今后工程施工的一種借鑒
工程資料對以往工程中采用的技術、發生的問題、采取的措施以及反饋結果，在以后工程的施工中可以吸取經驗，少走彎路。在工程內業資料中還包含著“竣工報告”、“施工小結”等自我總結的部分，這些文件往往有的項目負責人不大在意，其實在這些文件中除了有關的工程數據外，對施工過程的總結占了相當大的部分，優點、缺點盡在其中，學習和借鑒這些文件對今后的工程管理將會有很大的促進作用。
二、公路內業資料的整理和歸檔的內容與問題
（一）內業資料構成
1、合同文件
施工合同協議書（含問題澄清）、投標書、招標文件（含補遺書）以及施工招標、施工合同有關資料。
2、日常資料分類
(1)質量控制資料－檢驗、試驗，以及有關質量文件。(2)進度控制資料－總體進度計劃、旬、月度計劃及其完成情況，進度計劃調整，以及有關計劃的文件。(3)費用控制資料－工程量統計、核定、計量與支付、工程費用變更資料，以及有關費用控制文件。(4)合同管理資料－有關工程分包、變更、索賠、延期的往來文件。(5)項目部內部管理資料（廉政建設資料）－規章制度、工程費用、工作考核、獎懲等。(6)安全生產資料－包括各種安全生產活動實施及機械設備檢驗檢測記錄。
3、竣工文件
（二）內業資料的整理和歸檔的問題
公路工程施工中，內業資料的整理往往滯后于主體工程的進展，這主要原因：一是平時不重視內業資料的管理，普遍存在“重外業、輕內業”的現象，且對內業資料的整理階段性的進行，只“整”不“理”，導致內業資料邏輯性、數據性錯誤“百出”；二是工程實施過程中，專業化的施工隊伍調動頻繁，如路基工程作業隊伍，在進入路面鋪筑時已撤離現場，造成路基資料缺失或出現不連貫錯誤，邏輯性較差；三是工程管理人員和檔案管理人員對相互的業務不熟悉，工作責任心差，且工作崗位不固定，工作連續性差，前后脫節，導致內業資料整理中的重復返工現象經常出現。
三、加強公路工程內業資料整理與歸檔的措施
工程內業資料貫穿于公路建設全過程，對于公路起著至關重要的作用，要做好內業資料管理工作應做到以下一個方面的工作：
（一）規范工程內業資料填報程序
在工程質量評定時，施工單位應有完整的施工原始記錄、試驗數據、分項工程自查數據等質量保證資料，并進行整理分析，負責提交齊全、真實和系統的施工資料和圖表；監理單位負責提交齊全、真實和系統的監理資料。因此，有必要對內業資料的填報程序進行規范，制定―套完整的內業資料整理辦法，使內業工作有―個統一的標準，使施工、監理單位在內業資料整理時有章可循，有法可依。
（二）認真檢查，嚴格要求
項目管理人員在進行定期檢查的同時，經常性的進行不定期抽查，需要時還要進行專項檢查，按照內業資料整理的要求，逐項進行審核，對于不符合要求的必須完善，影響工程質量評定公正性的予以剔除，問題嚴重的堅決不予鑒定驗收。
（三）內業資料檔案化
嚴格檔案管理辦法，使其走向制度化，用制度約束行為。內業資料隨著工程的進展，隨時整理，及時歸檔，工程管理檔案、合同管理檔案、進度管理方案等，分門別類，專門保管。只有加強工程建設各階段檔案資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內容的準確、齊全、規范，才能保證施工技術資料記錄齊全、簽署完備，原材料質量保證資料真實可靠。嚴肅歸檔制度，工程資料的歸檔工作是合同管理中的一項重要內容，按照合同文件的要求對內業資料存檔要嚴格把關，對不符合存檔要求的一律拒收，并要求限期完善，確保工程資料真實性和準確性，發揮其憑證作用。工程結束后按要求移交歸口單位統一歸檔。
（四）確保內業資料填寫真實性性與及時性
內業資料填寫真實性：根據現場管理處下發的工程質保資料目錄提綱要求的表格進行實時填寫。在每個分項工程的開始,項目部分管領導、內業工程師及專職資料員在進行有關技術交底的同時,布置每個分項質保資料填寫要求:格式、樣式、內容等。施工技術人員在完成各段每天施工任務同時實時填寫當天的施工日志。
內業資料填寫及時性:（1）內業資料的簽證過程需各部門的配合,及時簽證報檢資料，第一步,現場每一道工序在施工技術人員自檢合格后實時填寫該道工序質保資料。第二步,現場施工技術人員及時向質檢工程師報檢并提交該道工序質保資料,質檢工程師及時檢查合格后簽認資料。第三步,由質檢工程師及時向監理工程師進行每道工序的報檢并提交完成的每道工序的質保資料。（2）現場施工的每道工序經監理工程師檢驗合格后進入下一步工序施工,同時把現場監理和專業監理工程師簽證的質保資料及時提交駐地監理組組長。（3）把駐地監理組組長隨后簽證已提交的每道工序質保資料在5d內由資料員及時收集進行整理。
參考文獻
關鍵詞：公路工程 造價管理 成本控制
0 引言
近幾年，在國家宏觀政策支持下，交通建設事業得到了突飛猛進的發展。據統計，截至2008年底，全國公路總里程達到373萬公里，特別是高速公路從無到有，在不到30年的時間里建成6.03萬公里，居世界第二。而江蘇省自1992年滬寧高速公路江蘇段的開建，正式拉開了江蘇省高速公路建設的序幕。時至今日，江蘇不僅率先在全國實現了高速公路聯網暢通，3725公里的通車總里程，每百平方公里3.63公里的密度同樣居中國之首。目前，江蘇高速公路正在實現“五縱五橫五聯”，預計到2015年，5200公里的高速公路網將完善高速公路與鐵路、港口、機場的銜接。雖然交通建設形勢發展十分迅猛，在管理上也積累了一些經驗，如開展了連續三年的“質量年”活動，實行了“項目法人制、招標投標制、合同管理制、工程監理制”等四項制度，在造價管理上有《江蘇省交通建設工程造價管理暫行規定》，但也還存在著一些問題，如建設市場的管理還不夠規范，工程質量問題還時有發生，特別是工程造價偏高的問題未得到有效整治。
鑒于江蘇省公路工程規模的擴大和造價水平偏高的現狀，進行公路工程造價控制的研究，提出有效的控制和管理辦法，既有助于節約投資，提高公路工程項目的經濟效益，促進江蘇省交通和經濟的發展，也有助于促進江蘇省公路工程造價管理體制的改革和完善。
1 江蘇省公路工程造價管理現狀分析
1.1 前期可研工作方面 由于近幾年公路建設處于大發展時期，沒有足夠的項目儲備，導致可行性研究不夠深入，項目的估算及財務評價不夠科學，使項目先天不足，對后續的造價管理造成了很大影響。
1.2 設計概算方面 由于許多項目倉促開建，有的項目沒有嚴格遵循項目管理程序，不經過規定的審批程序擅自擴大規模，勘察設計時間大大縮短，導致勘察設計深度不夠，路線方案和線位不盡科學合理，概算的編制和審批有一定的隨意性，個別項目初步設計審查不審概算，甚至先開工后批概算，無法體現概算的指導和控制作用，滿足不了初步設計概算原則上不得超過估算的10％的規定，從而嚴重浪費資源。具體包括以下幾個問題：
1.2.1 設計各專業工作組欠溝通而出現的問題。如路基土石方、路面工程數量表中經常包含互通式立交、服務區、停車區、收費站等相應數量，而互通式立交、服務區、停車區、收費站又單獨設計工程數量。
1.2.2 設計對部分路堤改填其他強度較高的材料，但沒有扣除原來的土方數量；對上路床采用石灰土處理，另提數量，但沒有扣減原填方段土方數量。
1.2.3 挖路槽的數量已計入路基土石方中，但在路面工程中又重新設計數量。
1.2.4 邊溝、排水溝、截水溝及特殊邊坡治理的挖方數量已包含在路基挖方中，但在這些構造物設計中又重新設計數量。
1.2.5 路基土石方數量表在利用方、借方、棄方計算時，未進行天然密實方轉換為壓實方的系數調整，或調整與公路等級不匹配，使利用方、借方、棄方數量計算有誤；該表中還未對路基因清除表土、填前夯實、加寬填筑而增加的土方數量進行調配計算，使這部分數量在設計階段漏計，但在實施中又發生，出現這種情況對平微區項目土石方數量的控制很不利。
1.3 招標工作方面 在項目招標過程中最大的問題是對工程量清單重視不夠。在招標文件的審查中，對工程量清單沒有進行審查，導致工程量清單中的問題很多，如分項工程列項不清，工程量計算重復，數量與圖紙不盡相符，如果投標人利用不平衡報價即可獲取更多的利益。同時，在評標過程中，也沒有對嚴重不平衡報價進行審核，這樣會造成很多不必要的支出。
1.4 工程結算方面 在工程施工過程中，由于監理服務水平普遍偏低，業主方管理不夠規范，造成在工程量審核、工程變更、索賠等方面存在很大漏洞，如高估冒計、重復計量、不合理變更、新增分項單價偏高等，都導致了工程造價的攀升。
1.5 工期管理方面 由于業主及施工方的迫切心情，許多工程在初步設計批復時工期就偏緊，而且在工程施工過程中，行政干預工期、隨意縮短工期的現象比較突出，為趕工期就必須加大投入。
1.6 工程建設其他費用方面 工程建設其他費用計費科目不斷增加，計費費率也在逐年提高，如土地拆遷補償費、勘察設計費等。
1.6.1 征地拆遷補償費用計算不準確。該項費用計算不準確主要包含三個方面，一是征地拆遷數量設計不準確，或實施期間變更太多造成數量大幅度增加，使該項費用難于控制；二是土地的類別劃分、拆遷建筑物的種類劃分不準確，與建設實際出入較大，使費用計算不合理；三是由于目前受國家三農保護攻策的影響，一些地區的征地拆遷補償標準難于確定，使該項費用計算的不確定因素太多，給合理編制費用帶來了較大困難。
1.6.2 研究實驗費、勘察設計費計算不合理。如在施工圖設計階段這兩項費用沒有根據合同或協議計算，使列入的費用遠遠超過了初步設計概算批復費用。
2 公路工程項目成本控制的主要措施
2.1 提高管理人員的自身素質 公路工程項目建設周期長、涉及面廣，而各級員工是成本控制管理的主體，因此要有效的控制公路工程進度和成本，就必須提高工程技術人員和管理人員的素質，增強成本意識，充分發揮人的主觀能動性。
通過制定人才培養計劃，加快人才培養和知識更新速度，盡快培養一批具有現代學科知識、管理知識、具有較強市場調控能力的復合型人才；另外，要定期召開經驗總結會，使正確的意見能盡快作為制度確定下來，并運用到工程實踐過程中去。
2.2 增強公路工程造價全過程管理意識 公路工程造價是公路工程項目在建設過程中所需要的全部費用的總和。公路工程的造價管理工作貫穿于項目周期全過程，與建設工程的每一個階段都緊密相聯，從投資決策階段、設計階段、施工階段和竣工階段進行投資控制。因此，為了使公路工程造價在各個階段都能得到有效控制，確保工程項目總體目標的實現，在進行公路工程造價控制和管理時，我們必須把工程各階段聯系起來，并對此進行綜合研究，建立起工程造價全過程綜合管理的思路和體系。
加強建設工程造價的全過程管理和控制，在投資決策階段、設計階段、建設項目承包階段和建設實施階段把建設工程造價的發生控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。
3 結束語
公路工程的造價控制是一項系統工程，造價控制涉及到方方面面，有基本建設程序的落實問題，有設計水平和設計深度的問題，有工程施工管理的問題，還有行政領導的觀念總是等等。從一般情況結合江蘇省實際情況來看，直接影響工程造價的最主要因素有兩個階段：一是設計階段，設計方案對工程造價的影響程度超過70%；另一個是工程施工階段，這是工程實際價格的具體形成過程。抓住了這兩個階段的造價管理，一般來說就能基本控制住工程造價。
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關健詞：施工組織；高速公路；成本控制
隨著我國各地區經濟建設的快速增長，高速公路的建設項目也越來越多。高速公路建設事業的日益繁榮，逐漸加劇了高速公路施工企業的競爭勢頭。對于高速公路施工企業來說，公路工程建設所實現的經濟效益是其提高競爭力，擴大市場的根本，而高速公路的施工成本巨大，如果成本沒有得到有效的控制，就達不到企業預期的效益目標，就會嚴重阻礙企業的正常發展。在高速公路工程施工過程中，合理、有效的施工組織是實現成本控制的重要舉措。對于高速公路的成本控制來說，施工組織具有非常重要的作用。
1施工組織的概念、意義及原則
施工組織主要是根據已批準的工程計劃、設計文件以及工程承包合同等，對工程項目從開工到竣工交付使用整個過程所進行的計劃、組織和控制等活動的總稱。施工組織主要結合工程的特點，將人力、資金、材料、設備和施工方法等進行科學、合理的安排，使工程在一定的時間之內得到有組織、有計劃、有秩序的實施，同時對工程的質量、進度和成本進行合理控制。對工程進行時間的組織、空間的組織和資源的組織，是進行施工組織的三大要素。施工組織可以說是進行高速公路成本管理的重要組成部分，它直接關系到整個高速公路工程的最終效益，施工組織的意義在于將公路施工企業的生產管理范圍縮小到了一個施工現場對每項具體工程的管理?？茖W、合理的施工組織可以有效的在現有資源下縮短工期，減少機械設備的折舊費用以及控制機械費的支出，它還可以有效的降低工程聽潛在成本風險。施工組織是工程成本控制的關鍵，是實現企業工程效益，提升企業市場競爭力的重要保障。
2高速公路施工成本控制現狀
目前，在我國的高速公路工程管理當中，施工組織能力相對缺乏是比較普遍的問題，其具體落實在管理過程中，主要體現在以下幾個方面：
2.1認識不足：
目前高速公路企業普遍存在對成本控制認識不足的現象，施工企業往往將成本控制的任務交給合約部，對成本控制和成本管理缺乏概念。這就會造成企業職工各司其職，技術人員負責技術，施工組織人員只負責生產進度的現象。這種管理模式，往往會造成工程在為了趕進度而增加設備和人力的投入，從而造成各種費用的超支；如果技術人員只注重技術，就會忽略對材料成本的控制，從而產生大量的廢料浪費；如果采購人員只注重材料的性能，而忽略施工現場的實際情況，就會造成材料的長途運輸和多次般運問題，進而支出大量的運輸費用。所以說，在高速公路的施工組織管理中，必須進行全面的進行成本控制管理，提高對成本控制的認識度，以減少更多不必要的浪費。
2.2成本控制管理不到位：
雖然有些公路施工企業已經認識到了成本控制的重要性，也相應制定出了一套管理措施，但是在實際的實施當中卻缺乏長效機制，所收到的效果也不太理想。存在這種問題的原因，多是由于公路施工企業在制定管理辦法的時候過于簡單，所考慮到的因素不夠全面，與生產的實際不符。在高速公路施工過程中，受施工條件和公路工程特殊性等因素的影響，實際施工往往會因為各種客觀原因，使成本預算發生變化，對成本控制產生影響。高速公路施工企業往往還存在按照既定模式套算的現象，這種現象通常使企業達不到預期的利潤空間，更談不上成本控制。
2.3缺乏必要的獎懲機制：
對于任何一個企業來說，必要的獎懲機制都是進行科學管理的關鍵，缺乏必要的獎懲機制，就很容易使職工產生消極的工作態度，缺乏工作的積極性。在高速公路工程中，如果缺乏必要的獎懲機制，施工人員就會產生消極的工作態度，不但會導致工期的延長，還會對各種施工浪費缺乏監督和執行熱情，使施工組織的成本控制在這一方面出現死角。
3施工組織對高速公路成本控制的全面策略
在高速公路工程中，影響施工成本的因素較多，它不但會受到市場環境、氣候條件等客觀因素的影響，還會受到施工質量、工期控制、施工企業規模、施工企業管理狀況等主觀因素的影響。其中施工組織是影響成本控制的最主要因素。施工組織的合理運行是高速公路進行成本控制的有效途徑，施工組織對高速公路進行有效的成本控制需要采取以下措施：
3.1施工組織架構：
在高速公路工程中，人是工程的核心，它決定著高速公路工程的組織架構是否完善，每個項目中的人員配置是否合理、周密，相關管理人員的職責權限是否明確。在高速公路工程的施工過程中，組織架構的科學制定是保證工程正常進行的前提條件，也是進行成本控制重要基礎，完善的組織架構可以有效實現工程的材料、人工、設備等成本控制。進行科學的考核機制、管理辦法是對工程項目進行全方位成本控制的前提，也是落實和施工組織的基礎條件。所以，在高速公路工程施工之前，首先要制定完善的組織架構，然后再根據此架構進行高效的管理，以達到控制成本的目的。
3.2施工組織的材料組織控制：
在高速公路工程中成本的最大支出部分為材料費，所以成本控制的關鍵是控制材料費。材料的成本控制可通過合理的降低材料消耗量和材料的價格來進行控制。對于材料用量的控制主要包括：編制出所需要材料的使用計劃，以確定出比較經濟的采購量；編制合理的材料采購計劃，進行限額領取；合理改進施工技術以降低材料的消耗；要材料的講師和驗收時要嚴格要求；合理的進行材料堆放以減少材料的二次轉運，盡量采取分批進場的方式。這些都是進行材料成本控制的最直接、有效方法，施工組織過程中應該
3.3施工組織的人工費用管理：
人工費用是高速公路工程中必不可的成本支出，它主要是指人工的單價和人工的工日管理。合理進行施工組織計劃對人工費用進行科學管理，制定完善的工作計劃，不但可以激發工人的積極性，也可以使工程按時、高質量完成，這里還包括對工人的定期培訓支出，對工人的定期培訓可以充分提高工人的技術水平，減少工程中不必要的材料浪費和其它由于技術原因造成的經濟損失，從而間接的降低工費成本。
3.4施工組織對工程預算的管理
在實際的工程當中往往會出現工程造價與實際成本產生差距的現象，所以在進行預算編制時，應該詳細的參照施工的組織設計，尤其是對輔助工程、臨時工程以及現場平面布置進行深入的分析，以便進行科學、詳盡的施工組織設計，從而在實際施工過程中對工程進行良好的成本控制。工程預算是高速公路成本控制的關鍵環節，對于它的控制往往受到市場價格和用量的影響，對于市場價基本相同的材料，要以通過調整消耗量來進行控制。所以在施工組織方面，必須要求對現場情況進行高度了解，對各項施工工藝進行充分研究，以減少返工、重復操作還來的成本失控。
4結論;
高速公路的成本控制問題是公路企業始終關心的問題，高速公路企業的施工組織可以最大限度的減少工程浪費，避免工程損失。對施工工序和施工進度進行合理的組織，能夠使施工成本得到直接或者間接的控制，最終實現公路施工企業的效益目標，提高企業的市場競爭力。
參考文獻：
［1］袁萍.施工組織及其成本控制的聯系［J］.經貿論壇. 83.
