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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公用工程管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：城市化；工程建設；施工管理
中圖分類號：TU71 文獻標識碼： A
引言
近年來，我國的國民經濟已經得到了飛速的發展，人民的生活水平也得到了不斷的提高，在這樣的形勢下，市政工程不再被它的實用性所限制，逐漸朝著美觀性、功能性等方面發展。但是在現在眾多工程項目的建設之中，怎樣使市政工程項目管理得到有效控制，使其投資價值得到充分的發揮，建設出更多讓人滿意的市政工程，已經成為當務之急。因此，市政建設項目管理者一定要同時擁有多種專業知識，同時還要具有非常強的外部協調能力，將項目質量、進度、投資之間的關系處理好。
1、市政工程施工管理的定義及重要性
市政工程的范圍很廣泛，它包括橋梁、道路、排水、燃氣、地下管網等等與人們的生活息息相關的公共設施。市政工程是城市建設中的基礎組成部分，它與城市的發展密不可分，并貫穿于我們日常生活中的每一個角落。而市政工程施工管理是市政工程建設的保證，它指通過既定的組織形式，然后根據系統工程的方法、理論和觀點，來對市政工程建設項目的所有內容進行計劃，指揮、組織以及協調控制。市政工程施工管理對于市政工程建設的順利開展是十分重要的，它不僅可以保證市政工程建設的質量，還可以使施工期縮短，從而提高市政工程的投資效益。
2、市政建筑工程管理面臨的問題
2.1施工組織管理不到位
市政工程項目建設一般是由政府投資，以為人們生活帶來便利為出發點和落腳點，因此在施工過程中，要盡可能降低對人們生活的影響，且要嚴格控制施工進度。但在實際施工管理中，往往存在這樣或那樣一些因素制約著施工管理質量，例如，中標企業施工技術力量薄弱，施工組織設計對施工過程沒有實質性的指導意義；部門施工企業為趕進度、搶工期，導致不規范施工操作現象的出現、施工人員安全防護意識不強等問題。
2.2施工系統不完善
市政公用工程施工管理工作的體制不夠完善，管理方法比較傳統落后，沒有明確管理的目的和精髓，沒有處理好管理人和管理物之間的關系，綜合管理系統有待繼續完善和建設。雖然不少公用工程發展迅速，但是市政公用工程施工管理的發展還比較緩慢。由于市政公用工程沿用傳統的以道路建設為主的建設項目，在市政公用工程開始初期就形成了中技術輕管理的局面；另外，由于某種原因，為了節約成本，工程的施工單位不重視生產過程的安全性，沒有針對安全問題設置專門的管理人員，而少數的施工單位，即使有一定的管理人員，也沒有為安全管理提供必要的資金保障和人力物力支持，沒有發揮出安全管理部門應有的作用。由于沒有相應的安全管理設置，施工單位的項目安全管理不夠順暢，監管工作不能及時、準確地向下傳達，現場的安全管理信息也無法及時上傳。
2.3建設單位質量意識不足
相對于其他建設工程而言，市政建筑工程的管理和建設單位的工程質量意識較為缺乏。然而建設質量是工程建設的重中之重，是不能因任何其他因素而受到影響的，決不能出現豆腐渣工程。但是市政建設由于施工地點等較為特殊、施工時間上較為緊張，導致很多市政建設單位都出現了搶工期忽略質量的現象。只為了搶工期，出現了違規作業、不嚴格按照標準執行施工等等問題，導致有的市政工程出現安全隱患，影響工程壽命，甚至出現同一個市政設施一修再修的現象。
3、優化市政工程施工管理的幾點措施
3.1建立科學、完善的管理制度
建立一套科學、完善的項目管理制度是市政工程管理施工的基礎，缺乏相關的管理制度，會使得建設者沒有組織性，而出現工作松散、工作漫無目標等現象。為了提高市政工程施工項目管理的效率，各個施工企業應該根據城市發展的實際和政府的相關規定，制定出切合目標發展的、科學的、完善的管理制度，并且要將責任落實到個人。這樣將管理施工的內容與流程進行細化，每一個施工環節都有專門的質量負責人，每一個環節都有專門的審批機制，這樣才能最終確保市政工程項目建設的質量。
3.2編制施工計劃，組建高水平的管理團隊
市政工程在開展施工前，要通過實地調研和廣泛搜集資料，合理編制施工計劃，保證施工組織設計有針對性和可操作性。同時組建一支高水平的項目管理團隊，對于提升市政工程管理水平具有重要作用。對施工人員進行系統培訓，提高施工隊伍整體素質，在關鍵崗位上安排經驗豐富的技術人員，以充分調動施工管理人員的主動性與創造性。市政工程承包方的選拔要采用公開、透明的招投標方式，對承包方資質進行嚴格審查，淘汰無資質、低資質施工企業；對施工材料及機械設備進行全方位檢查，嚴把質量關，學習和引進新技術、新工藝、新設備，以提高市政工程施工效率和質量。
3.3施工方加強質量管理意識
工程建設的穩定，直接受制于工程建設質量，并且工程質量對城市的各項基礎設施工程建設的優化發展有十分重大的影響。有效提升城市基礎建設，讓人們的生活和工作能夠在有序的區間內執行，要求城市建設人員提升質量管理的意識。施工者需要認清自己的工作職責，以保證工程建設的質量安全，因為城市建設不但是城市發展的要求，同時也是為了生活在這座城市內的人們能夠過上更加舒適的生活。因此市政工程建設過程中，工作人員需要樹立責任意識，因為這些工程建設也是為了方便自己，從基層建設開始就要樹立監督意識，杜絕任何不安全因素在建設工作中出現。
3.4完善竣工資料，健全激勵機制
當市政工程施工完畢后，依據工程合同做好項目驗收工作，并及時完善竣工資料。工程驗收過程中一旦發現質量問題，則要求施工單位及時進行整改，直至驗收合格為止。為確保市政工程管理質量，在工程保質期內對出現的各種問題要及時解決。為充分調動施工人員的工作積極性與主動性，要對工程質量進行評比，以此健全激勵制度，對于優質工程的個人及團隊給予相應的物質與精神獎勵，相應的對于工程違規行為也要給予嚴厲處罰，以營造積極向上、具有正能量的市政工程施工管理氛圍。
3.5施工人員的管理
施工人員的技能水平、安全意識、質量意識等對市政工程的施工質量有很大的影響，因此，在進行市政工程施工時，必須加強對施工人員的管理。由于制度對人的行為有很強的約束性，因此，施工單位要根據建筑施工的實際情況和國家頒布的相關法律法規，制定合理的管理制度，并將管理制度落實到實際施工中，規范施工人員的行為，同時施工單位要建立科學的獎罰制度，從而有效地激發施工人員的工作熱情。施工單位要根據施工人員的實際情況，制定合理的培訓內容，對施工人員進行培訓，不斷提高施工人員的專業技能和責任意識，從而有效地提高施工人員的綜合素質。
3.6建立完善的施工設備使用管理制度
面對施工過程中不合規范地使用施工設備的情況，施工單位需要建立嚴格的管理制度，對整體的設備建立仔細的賬目管理，對設備的使用情況進行及時的詳細的記錄，做到設備的使用過程中都要有具體的施工人員的記錄，從而確保每個施工人員的實際操作都有詳細的記錄，防止其胡亂操作。采用這樣的管理制度，能夠有效防止由于管理不當引起的亂使亂用，避免使用過程中的不規范操作引起的安全事故，并能夠有效保證施工質量。
結束語
總而言之，市政工程項目是城市建設和發展的基礎，同時也為人們的生活提供了極大的便捷。市政工程項目管理始終貫穿于整個市政工程建設施工之中，其好的、有效的管理能夠對市政項目進行整體把控，在提高市政工程項目建設質量的同時也能使得工程項目按期完成。但是，市政工程項目是一項繁雜而龐大的工程項目，要想提高其管理效率，就需要我們準確掌握市政工程項目的特點，并在不斷的實踐中摸索出一條施工項目管理的成功之路。
參考文獻
[1]張世軍.市政工程施工管理過程中常見問題分析及對策研究[J].科技致富向導，2013，23：414.
關鍵詞：市政公用工程；項目管理；對策
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
一、市政公用工程項目管理的現狀和存在的問題
(一)市政公用工程項目成本管理中的問題
成本管理作為整個市政公用工程項目管理的核心，是市政公用工程項目企業管理生存和健康發展的重要環節。然而，由于目前我國市政公用工程管理工作中，預算執行能力和成本控制能力不強，因此造成工程造價和成本預算等內容出現很多問題。這是因為市政公用工程在預算過程中，由于忽略了將預算管理和整個工程項目管理的實際情況緊密聯系起來，因此導致工程項目的預算成本和市場發展中的實際情況不符合。此外，由于成本預算過程中，沒有將工程項目建設中的實際應用材料費用開支、機械等固定成本支出、人工管理費用支出及人工服務費用支出等各種情況進行嚴格控制，因此這必然給市政公用工程項目建設的成本造成了極為浪費的現象。由此可見，目前市政公用工程項目管理由于成本管理不當，導致企業建設過程中出現極為嚴重的浪費現象。
(二)市政公用工程項目進度管理的問題
城市建設施工的進度對城市建設和發展的步伐產生極大地影響，如果進度較慢，則導致城市的發展不足。相反，如果進度過快，則會導致城市建設施工的質量得不到嚴格的保障。因此，市政公用工程項目建設過程中，要嚴格發揮好進度管理的內容。但是，近些年，由于我國市政公用工程項目建設過程中的進度管理不當，使得項目建設的策劃既不科學也缺乏整體規范性，因此導致整個建設資源的嚴重不足或是浪費問題層出不窮。此外，由于管理者自身的綜合素質不高，在具體的市政公用工程項目建設過程中缺乏較強的管理能力，導致整個市政建設施工脫節，甚至物質資料運轉不暢，進而在很大程度上對整個市政建設項目的整體進度產生了極為不利的影響。
(三)市政公用工程項目質量管理的問題
質量作為任何一個建設工程及企事業單位發展過程中的關鍵，對市政公用工程項目的長遠健康發展具有十分重要的意義。然而，近些年，我國市政公用工程項目建設過程中，由于質量管理不妥當，因此造成施工建設的材料質量、施工人員的專業技術操作能力、施工環境等各方面的因素得不到有效保障。而且市政公用工程項目建設的質量問題具有一地的隱蔽性，因此給相關人員的質量驗收工作造成了一定的困難，導致整個市政公用工程項目建設的質量出現各種不足的地方。其中，市政公用工程項目建設的質量管理問題主要體現在以下幾個方面:第一，工程項目建設人員隊伍綜合素質普遍較低; 第二，工程項目建設管理體制不健全，沒有明確的責任管理制度、懲罰制度和考核制度等內容; 第三，施工人員的技術有待進一步有效提高。由此可見，近些年的質量管理不足導致整個市政公用工程項目建設質量得不到有效保障。
(四)監督管理機制極不完善，監理效果差強人意
由于目前我國的建設監理市場還不健全，而監理單位機構管理相對應的機制很不完善，所以個人對監理工作的認識存在著一定的誤區，部分持證的監理人員由于身兼數職，無法上崗監理；而一些在崗監理人員卻由未取得監理人員持證上崗資格證，不具備監督管理工程項目的資格；且我們對監理人員的培訓大多只是一個形式，培訓后的效果并不明顯，因而給監理隊伍的建設和監理工作的開展帶來了負面影響，進而無法使監理質量得到保證。
(四)安全管理意識相對薄弱
很大一部分施工單位的安全管理意識相對比較貧乏，仍然以節約成本為目的，在人員組織機構配備上不重視安全生產，未建立安全生產管理機構，或者是未投入必需的資金、人力和物力來保證安全管理工作的開展。安全生產方面的管理機制也只是流于形式，并沒有完全建立一支專業的安全管理人員隊伍，進行安全方面工作的往往是一些不具備專業知識的人員，安全管理人員因此也只是一個擺設，存在的價值也只是應付上級部門的檢查。
二、提高市政公用工程項目管理的水平的措施
(1)以進度計劃為主，制定其他計劃。制定施工進度計劃是進度管理中重點的環節，計劃制定的好壞直接影響著接下來各項工作是否能順利得到開展。許多承包單位在施工之前忽視進度計劃制定的重要性，總是草草的編制一個進度計劃來達到滿足合同工期的目的。因此在工程施工之前，承包單位必須編制一份詳盡的、論證可行的進度計劃，并以進度計劃為主，制定其他計劃，例如質量控制計劃、資金供應與支付計劃、安全環保計劃等，這也是正確處理好進度與成本、質量之間的關系的有效途徑。
(2)加強工程人員安全管理思想，建立相應的安全管理機構。依據工程人員目前的工作狀況和職責，依照崗位和職責的不同對工程人員進行安全意識的培訓，并不定期、無定數進行培訓和考核，增強每個工程人員的安全意識，提升工程人員的安全防范和處理技能，在履行本職工作的基礎上加上一把施工安全的鎖。根據城市的實際經濟條件和運行現狀，設立專門的安全管理機構，或是安排兼職的工程安全管理人員；對于那些操作復雜、工種多、危險性大的施工過程要配備充足的安全管理專業人員對其安全進行重點防范和處理。
(3)以人為本的質量管理、監督管理。所有管理過程的實現究其源頭也就是人的問題，因此，加強工程人員質量管理意識是解決質量管理問題的根本。一方面應該提高現場作業人員的專業素質及其質量意識，以保障居民的人身財產安全為前提對工程質量進行把關；在施工過程中明確質量目標，嚴格按照預定的計劃和技術標準實施，進行科學管理，規范化施工，嚴肅執行獎罰分明制度，對市政公用工程建設項目進行有效地質量管理。另一方面加強工程的監督管理工作，通過建立監理人員注冊制度和持證上崗來保證監理人員質量、監理工程質量及維護監理秩序，重視對監理人員的專業培訓并建立專業的監理隊伍，嚴格按照《工程質量監理手冊》、《監理業務手冊》、《監理工作手冊》等監理手冊和施工設計圖紙以及相關的規范要求對市政公用工程項目建設開展監督管理工作。
(4)嚴格控制工程變更，加強施工階段的成本控制。開工之前，應組織施工人員、工程師等到現場勘察，并對工程圖紙進行多次審核和技術交底，避免施工中出現不應有的返工，對于通過設計變更，擴大建設規模增加設施建設和提高建設標準的要求，檢查是否有原審批部門的批準，盡量減少預計外費用，對不符合程序的口頭變更的工程量不予認可，同時要嚴格現場簽證管理。
結語
由此可見，我國市政公用工程的實施與發展不單單是獲得相關部門的技術支持，還需要專業的管理人員，并對施工建設項目進行全方面、全過程的管理，通過對市政公用工程進行全方位的管理，可以大大提升工程施工質量。面對市政公用工程項目管理的現狀和存在的問題，只要管理人員能善于總結以往的經驗，結合實際情況，運用專業知識進行詳細分析，并深入研究，積極開拓和創新，就能找到有效地解決方法以提高我國市政公用工程項目管理的水平。
參考文獻
[1]鄧世英.市政公用工程項目管理中存在的問題及其相應解決措施探討[J].門窗,2014,05:305.
關鍵詞：市政公用工程；安全管理；預防措施
我國城市化建設已經進入高速發展和擴張的階段，市政公用工程作為城市化建設的基礎和根本，其建設施工的安全與質量是保證城市化建設的重中之重。但現實中卻出現市政公用工程安全質量不過關、安全事故頻發，管理人員與施工人員安全意識淡薄，安全管理工作混亂，安全管理人員缺乏、專業培訓不足等問題。極大地影響了市政公用工程的安全管理工作，必須加強市政公用工程安全管理的預防措施。市政公用工程施工規模的不斷擴大，如何搞好安全工作，提高管理水平，降低事故的發生率，防患于未然，成為擺在市政公用工程施工面前的首要問題。需要設立相關的安全管理部門，提升管理工作者的素質，嚴格按照規章進行安全生產管理工作，推進實現安全生產的目標。
一、市政公用工程施工過程中出現的問題
現階段，隨著城市化不發的不斷前進，市政公用工程的基礎設施建設不斷增加，施工量也猛增，但令人擔憂的施工安全問題卻頻頻上演。在市政公用工程安全質量不過關、安全事故頻發，管理人員與施工人員安全意識淡薄，安全管理工作混亂，安全管理人員缺乏、專業培訓不足等問題。
1，管理人員與施工人員安全意識淡薄
首先令人堪憂的是在市政公用工程及其他企業工程建設中的諸多安全事故面前，管理人員與施工人員的安全隱患意識卻沒有顯著提升，總是在施工過程中抱有僥幸心理，而安全事故卻往往在此發生。任何一個環節的疏忽都極有可能危及到整個工程的安全，但管理者進行管理時通常是依據安全管理的以往經驗，缺少專業的知識及技能，對出現在施工過程中的各類安全問題未能及時發現并解除。
2，安全管理工作混亂問責難
市政公用工程的安全管理工作之所以不到位，一個很主要的原因就是施工安全管理工作混亂，安全管理工作缺乏完善的相關制度和體系，并且在出現安全問題時管理和處罰機制不到位。要做好一項工作就需要建立一套必要的機制、體制。一直以來，我國市政公用工程管理中缺少有效的安全管理制度的制約。施工質量以及材料的堆放儲存等安全問題都是施工現場安全管理不容忽視的問題。對安全事故的處理缺少相關的法律依據，各類規范還不完備，這在某種程度上就增大了安全管理的難度，對于已經發生的安全事故，要對相關部門的管理者如何進行處罰，因為對管理者沒有相應的衡量準則，就不能對其有效的進行處理。
3，安全管理人員缺乏、專業培訓不足
在諸多的安全問題面前，一個很重要的安全缺陷就是安全管理人員缺乏、專業培訓不足。在每一個市政公用工程項目中，很少有專門的安全管理或者安全協調部門，大多都是由項目的管理者擔任安全管理工作，但問題是項目管理者一身多職，并沒有太多的精力和時間去關注施工過程的安全問題，逐一檢查和排除安全隱患。這在施工安全過程中是一個很明顯得漏洞，由于安全管理人員的缺乏，導致安全隱患的排查與接觸都面臨著很大的危機，建立一支專業素質高、安全意識強的安全管理人員隊伍勢在必行。
4，安全質量管理不過關
施工質量管理問題存在于很多市政公用工程施工現場的管理過程中同樣也是施工質量監控過程中薄弱的一環。施工單位為圖方便將工程轉包掛靠施工方，層層瓜分利潤后，施工方已經無利可圖置工程質量于不顧，降低成本保證不虧損，從而導致工程質量低劣。施工單位的施工人員技術較差達不到工程質量的標準，質量管理人員經驗匾乏不能夠合理控制工程建設的各方面，不能調節好混亂不堪的施工現場。監管公司沒能擔負起質量監管責任，沒有質量保證體系，不完善的施工質量體系，致使施工方片面追求工期從而犧牲施工質量，施工方因承擔的風險小，而忽視施工質量。
二、市政公用工程施工過程安全預防措施與建議
1，提高安全意識，建立安全管理隊伍
全安全教育是安全管理工作的重要環節，是提高全員安全素質，提高安全管理水平、防止事故，實現安全生產的重要手段。安全工作要做好首先就好在意識上加強重視，特別是對于管理人員和施工人員，要定期進行安全演練和安全預防教育，并提高素質低下的施工人員如何預防安全事故，以及在出現安全事故時怎樣做好自救工作。必須將三級教育落實到實處。施工現場負責人開展安全教培訓時必須留存培訓講義、培訓范圍、培訓目的等內容。定期召開安全工作會議，安全工作逢會必講，逢事必講，不斷營造“安全第一”的氛圍，培養員工的安全自我防范意識。
2，公用工程施工安全體系化、責任化
建設創造型安全管理體系，設立建筑施工企業安全誠信體系，強化安全基礎管理，不斷提升安全管理水平。針對市政公用工程涉及的點多、面廣、線長等特點，施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，形成“橫到邊、縱到底”的安全管理框架結構。明確各級安全管理責任，嚴格執行安全施工操作規程，實現安全管理規范化、制度化。結合施工現場實際情況，以健全組織、完善制度、落實目標及責任制為基礎。針對施工單位的內部安全管理行為進行誠信考核，同時將考核結果與市場及企業的資質聯系到一起，這樣會有效的推進企業落實安全生產責任，建立健全的內部安全管理體系。進而使其內部的安全管理及監督部門應用的各類管理方法及培訓教育得以接軌，使得施工過程中充分體現出法律、法規、準則、規范中的要求，這樣來實現管理及施工的真實的聯動。
3，全面推進安全標準化管理
安全標準化是確保安全生產的重要保障。在市政公用工程建設過程中，大多數工程并不是由市政部門出面進行的，而是外包給其他建筑公司或者建筑隊伍，甚至二級建筑公司往下承包給三級公司，這樣的情況并不少見。但每個建筑公司都有著自己的安全管理模式，這就很有必要建立一套安全管理的標準化模式，加強施工許可證審批、安全行為觀察、職業安全健康管理體系、班組建設、危險源辨識、設備設施的標準化和規范化等方面的工作力度，完善工作機制，提高工作效率，實現標準化管理。
總而言之，市政公用工程是城市經濟發展的基礎，是我國城市化進程不斷向前邁進的基礎中的基礎。百層大廈平地起，要的就是基礎的牢固與扎實，更能說明市政基礎公用工程建設的重要性。市政公用工程的安全管理工作需要管理者盡職盡責，把集體利益、員工安危放在心中重要的位置，準確處理好生產安全、效益的關系，嚴格依法開展安全生產管理。安全管理工作任重道遠，努力創新安全工作方法，不斷探索新的安全管理模式，順利、安全完成每一項市政公用工程。安全管理工作繁重且有著深遠的意義，要求管理人員進行不斷的經驗總結及研究，讓安全生產落實到工程建筑中的每個環節中去，最終達到安全生產的目標。
參考文獻：
[1]宋煒. 淺談市政公用工程施工安全管理[J]. 品牌，2014，08：142.
[1]蔣金松. 如何加強市政公用工程施工安全管理的有效措施[J]. 中國建筑金屬結構，2013，22：175.
【關鍵詞】 市政工程；建設質量；安全管理
隨著市政工程建設逐年增多，對市政工程的要求越來越嚴格，要求越來越高，這也對市政工程的建設質量安全問題提出了更高的要求。市政工程是一個城市經濟運行的載體，保證了一個城市快速、持續、穩定發展，對我國經濟社會發展有著深遠的影響和重大的現實意義。
一、市政工程安全生產
建立安全生產管理體系，加強施工管理力度，進一步確保市政工程安全生產。根據工程建設安全生產條例和有關法則，施工單位應當明確任務，落實安全責任人，承擔安全生產管理責任。同時，定期開展安全生產月互動和專項的堅持，提高施工單位的安全防范意識，在施工過程中，針對事故多發的嚴峻狀況，應積極的組織開展專項調查，有針對性的召開安全生產管理會議。并且，嚴格推行安全生產管理制度，對施工單位申請創建安全施工達標現場的工程，要經過嚴格的審查，并且嚴格按照施工達標現場的管理要求，頒發現場監督公示牌，并嚴格接受社會的監督，從而提高對市政工程安全生產的認識與防范意識。
二、市政工程質量管理
市政工程建設項目多，投資大，因此，要求參與建設單位要認真履行職責，應按照工程建設程序實施建設管理，從而推進市政工程市場行為進一步規范，保證工程建設質量，不斷完善市政工程監督管理制度，不定期的實施抽查監管，加強控制，確保市政工程質量。同時，應根據市政工程管理特點，嚴格監督和排查工程質量問題，發現影響工程質量問題并予以督促整改。并嚴格接受監督檢查，對違反法律法規的行為予以查處，增強法律責任意識。市政工程建設，質量是永恒的主題，應努力將把握質量，打造精品市政工程作為主旋律，嚴格執行現行的質量規范標準，從而不斷推進市政工程的施工質量。
三、影響市政工程建設質量安全管理問題的原因
1、施工單位素質不高、法規體系不健全
在建設質量監管政策和制度上，雖然國家出臺了相關法律法規，但相對來說并不完善。首先，法規體系設計方面并不全面；其次，管理制度與管理條款嚴重脫節，沒有形成一個完整的體系；同時，在政策和法規上還存在一些漏洞與弊端，使得很多施工單位鉆空子，并且在施工中沒有專業的施工隊伍，施工人員的素質也較低，無政施工、違章指揮等現象也是普遍的存在。
2、施工單位自身存在的問題
許多施工單位基本缺乏管理意識，尤其是對工程質量的管理意識，對施工項目的安全與質量管理都過于表面化。同時，許多市政工程還存在著非法轉包、分包等現象，更有非法掛靠施工，這些都是不符合規定的現象。這些都導致了工程施工中出現質量和安全管理問題。
3、管理機制違背了市場經濟法規
市政工程質量建設的好與壞，不僅取決于施工過程環節，同時，工程質量的問題是由多種因素作用產生的。目前，還存在著許多違規操作的現象，影響市政工程建設質量和安全，例如，市政工程招標不公正、不透明，市政建設市場不規范，很多單位都存在著明招暗定的現象，甚至還有相互圍標、泄露標的現象，這樣一來使得投標活動失去了公平性，同時也嚴重的威脅著市政工程的質量合格問題。
4、監管力度不夠，監管人員素質不高
許多建設單位沒有做到旁站監管，不能及時的糾正出現的問題，使得市政工程出現質量缺陷。同時，部分監管人員素質不高，使得施工中監管不當。
四、提高市政工程建設質量安全管理的措施
1、明確市政工程質量安全管理問題目標
確保市政工程基地、主題結構及原材料與配件的質量和施工安全；市政工程建設質量合格率必須達到100%；應努力的推廣和使用新的工藝、材料、技術，從而不斷條市政工程建設水平和精細化施工水平，努力打造一流工程；在市政工程建設中應盡可能的避免事故的發生，最大限度的減輕人員傷亡的損失；并且要金碧御加強執法監管力度，規范市政工程市場行為和建設行為。
2、提高工程建設人員素質和完善保障體系
市政工程質量是由各個參與建設單位的質量保證體系做保證，然而在這個過程中，人是最主要的保證質量的因素，是形成工程最終完善的直接因素。因此，市政工程各個參與建設的主體，應做到全面的保證質量，培養一批有業務素養、操作能力強的業務人員，從而不斷的控制落實和監管工程，強化和保障工程的安全質量。
3、對工程施工過程的全面監管
首先，要做到對設計過程的全面監管。設計過程的質量管理問題是全面質量管理的首要環節，作為施工單位，在很多時候設計過程所涉及內容不多，但是，要在承包到建設項目任務之后與建設單位進行溝通，對設計文件的會審、技術交底、施工方案、變更、施工組織設計等的制定以及施工圖預算和技術資料的準備等工作進行交接和確認。在這些過程中，應當做到認真、耐心、細致、嚴格，并將施工過程中可能會遇到的問題做周詳的考慮，對于設計圖紙中不方便施工的地方予以盡早的提出，這樣好做及時的修改。同時，還應堅決的杜絕違反工程程序的做法。其次，是對施工過程進行管理。施工過程對整個工程的施工質量都產生決定性作用，也是質量管理的基本關節。施工過程管理的最基本的任務就是對工程質量進行保證，從而能建立起一個穩定生產合格工程和優質工程的健全的管理系統。在施工過程管理階段，要組織好質量的檢驗工作，這里包括對施工材料的檢測，對成品和半成品的質量檢測，對施工工序質量的評定等，還要做到文明施工，嚴格管理。最后，是對使用過程的管理。使用過程正是對工程質量進行考驗的環節。也是對市政工程質量管理的最總歸宿。要保證竣工工程的實際使用效果，就要不斷的促使企業對工程進行改進工程質量，認真做好對使用意見的收集工作，及時解決在工程交付后出現的各種各樣的問題。
4、強化市政施工檢測手段
在市政工程建設施工過程中，對原材料、半成品及技術的堅定與檢查是工程施工中的重要環節。因此，對市政工程的施工過程中的材料檢測不僅要嚴格，同時還要確保材料的使用安全，強化檢測手段。
綜上所述，通過對影響市政工程質量安全管理問題的分析，以及解決措施的闡述，我們可以更加明確重視市政工程建設的安全質量問題的重要性。做好市政工程質量安全管理工作，不僅能帶來經濟社會的發展，也能確保市政工程自身的突破與發展，使得市政工程工作更加順利的進行。
參考文獻
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[3] 徐光輝，葉繼杰. 市政工程施工質量控制[J]. 建設科技. 2009（11）
關鍵詞：市政工程建設安全管理
市政工程建設是城市建設的重點，當前在市政工程施工中出現的安全問題使得市政工程建設受到質疑，為了轉變這種情況，工程管理者必須重視對安全問題的管理，深入分析市政工程建設中的不安全因素，認真總結工程建設中安全事故產生的原因，積極探索確保工程建設安全的相關對策。
一 、市政工程建設中安全事故產生的原因分析
1.1 客觀因素
一是，施工作業環境復雜。市政工程施工既有高空立交和軌道施工也有地下隧道施工；既有橋梁施工也有地下管網鋪設施工；既有改造工程又有新道橋的建設；既有城市周邊空曠的作業場地，也有市內交通堵塞的核心地帶。市政工程作業環境的復雜性和不可預知性，大大增加大了安全管理的難度。同時市政施工由于露天作業情況太多，所以受天氣，溫度，濕度影響較大，這對工程質量和安全也會有較大影響。二是，市政工程高處作業多、難度大、涉及面廣。高空作業需要大量的腳手架和吊車，高空吊裝設備予以實施，這樣腳手架的支護和底部墊層穩固以及高空吊裝指揮人員的精細指揮也就尤為重要了。此外，城市市政道路立交和橋梁建設，不僅存在高空作業而且影響半徑內車輛，一旦發生施工事故不但會對施工人員本身造成傷害，同時還會波及到過往的行人車輛，造成較壞的社會影響。
1.2 管理因素
一是，目前從事市政建設的一線工人，大多是從農村中出來的一些農民，由于他們本身缺乏市政工程施工經驗和安全保護知識，因此他們對不良行為自控能力較差，再加上安保教育和獎懲體系沒有完善的建設，使得安保問題尤為嚴重。二是，由于一些根深蒂固的觀念方面的原因,很多的施工單位從節約資金的角度出發,安全管理機制只是做表面工作,沒有設立專業的安全管理人員,或者只是讓沒有相關知識背景的人做這方面的工作,這些都使得安全管理部門形同擺設,它所存在的價值就是為了應對上級部門的考查，此外在市政工程建設中，由于種種原因存在不少分包現象，有資質的市政公司往往僅派幾個技術人員到現場配合管理。由于管理人員配備本身不足，再加上分管安全的專業人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業責任制。三是，一些施工單位為了應付上級,它的一些施工方案與實際的工作情況,存在著很大的差異。更有甚者先斬后奏。還有一些個別的施工單位為了趕進度, 采取了一種不計后果的方案, 藐視了安全施工專項方案的存在。四是，在實際的安全教育中,一些施工單位只是走走形式,在培訓的內容和時間上都沒有很強的針對性和有效性。有的安全教育形式則比較的單一,員工也聽得很不耐煩,所以也沒有很好的效果。五是，一些市政工程施工單位對考核機制沒有引起足夠的重視,存在著很多的漏洞。而且沒有明確職責, 沒有分配到各層各級的一些施工單元。
二 、加強市政建設安全管理的措施研究
2.1 徹底擺脫“安全教育“的口號問題、形勢問題
“加強對施工作業人員的安全教育，提高施工人員的安全意識”，這個口號可謂是婦孺皆知，然而為什么一直以來對于“安全教育”這個太過于老生常談的問題，我們還是孜孜不倦的探討呢，最關鍵的一點就是，這個口號至今仍然沒有落到實處，現實情況仍然是談的多做的少。根據相關心理學專家的研究，在日常生活工作中人們做事都是根據習慣和長期建立的意識去完成的。因此要想保證施工安全必須讓施工人員在頭腦中牢固樹立起安全施工的意識，要實現這一點就必須要通過不厭其煩的安全教育和培訓。在工程建設的過程中管理人員一定要結合各工種特點，定期組織專業人員進行安全操作的講解課程。在實際工程中為了強化整體的安全意識，首先從項目管理人員的意識上開始深化，作為項目管理人員我們經常組織學習建筑安全管理細則，一起座談交流安全管理的先進經驗，并學習其他工程的先進管理經驗，分析重特大事故形成的原因，總結經驗教訓。在日常管理中每次生產會議中，堅持要求施工單位和監理單位進行安全生產的會議階段總結。針對每次暴露出的問題及時糾正。定期組織高空作業人員，焊接人員，特種機械操作人員與施工現場管理人員學習安全規定和操作準則。通過各種措施加深安全意識在工地各層施工，管理，監理人員腦中的重要地位。
2.2 加快建立完善的、可操作性強的安全保障制度
安全制度的制定首先要符合安全法律和行業規定，其次制度的內容要齊全、針對性強，然后安全制度要體現實效性和可操作性。最后制度中應明確界定各級部門在安全生產工作中的責任，根據每個施工項目的目的性質、規模和特點，成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組，配備規定數量的專職安全管理員。另外，還應該建立項目部安監部門，其職責應該包括負責制訂工程項目安全工作與經濟掛鉤的實施細則，直接控制使用安全獎金，嚴肅查處事故和違章違紀行為，對安全工作實行重獎重罰。負責審查工程分包單位的安全資質，貫徹落實對分包單位的安全管理規定，監督承發包項目有關安全文明施工與經濟掛鉤辦法的實施。完善的安全保障制度至少應包括以下內容：安全生產責任制；安全生產獎懲制度；安全技術措施管理制度；安全教育制度；安全檢查制度；工傷事故管理制度；交通安全管理制度；防暑降溫、防凍保暖的管理制度；特種設備、特種作業的安全管理制度；安全值班制度；工地防火制度；冬雨季及夜間施工的安全制度等等。
2.3 強化對施工現場的管理
依照經審查批準的施工方案定期或不定期對施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式設施和安全設施進行專項檢查，核查驗收手續；定期檢查實際上崗人員相應的上崗資格。根據人員流動性大的實際情況，實行過程動態控制；檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況；由于市政公用工程包括了道路、橋梁、排水、隧道等多種類型，加上地理環境和客觀條件的限制以及經濟性角度的考慮，對市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求勢必難以適應。因此，需要根據有關標準結合實際情況，完善安全生產要求，對于通訊、電力、綠化、照明等配套施工隊伍必須合理列入管理范疇。在工程建設中對一些未曾采用過的施工方法和工藝，公司應組織專業人員與項目部一同開展此項工作，不懂的、沒有經驗的，公司就主動走到其他單位學習、觀摩，并在施工過程不斷進行更新、補充。
三 、結束語
市政工程是政府為發展經濟，為民辦好事、辦實事的重要內容。作為市政工程的建設者，我們有責任、有義務做好市政工程施工的安全工作，再不能讓生命付出代價，再不能讓財產遭受損失在，市政工程實施中工程管理人員要樹立與強化維護企業的社會信譽和經濟效益，保護國家和集體財產以及職工生命安全的意識，科學管理，規范施工，統籌好安全與生產、安全與速度、安全與質量、安全與效益的關系。
參考文獻：
【關鍵詞】質量管理；進度管理；組織結構
1.引言
香港與內地工程項目管理在管理體制和管理特點上有著比較明顯的區別，香港實行高度自由和開放的資本主義制度，政府對各種經濟活動的管理一直奉行“積極不干預”政策。對于工程建設，香港主要借鑒英國的管理模式，并在長期的實踐和探索中形成了一套獨具特色的政府工程與私營工程分開管理的管理制度。這套制度對于香港持續幾十年的大規模、高速度的基本建設活動非常有效。
在此背景下，本文以香港某工程為背景，對香港土木工程項目管理體系進行研究，研究結果可以為今后內地公司到香港從事土木工程方面以及相關項目施工提供經驗和參考。
2. 香港工程項目前期工作管理
2.1工程項目合同管理
香港的工程管理模式是沿襲英國傳統的工程管理模式，業主都會聘請專業的工程咨詢機構。由于建筑產品的專業性等特點，使得大部分業主處于信息不對稱的一方。因此聘請專業的工程咨詢機構來進行工程項目的合同管理是必然的選擇。作為亞太金融中心的香港，建筑業仍是其主要行業之一。經過幾十年大規模的開發建筑尤其是一些大型項目的開發建設，使得香港的工程項目管理水平不斷提高，行業規范和標準日趨成熟和完善，以下僅就三點進行介紹：
（1）在招標活動中重視工程量清單，工程量清單是包含在合同中的非常重要的一項，它是由計量師按照香港建筑工程法規將設計圖紙和技術規范轉換成分項描述及數量的文件。
采用工程量清單進行建設工程招投標，廣泛地應用在國際工程中。首先，工程量清單為承包商投標報價，發包方評標提供了一個公平、公正的基礎，避免了暗箱操作，確保了發包方能獲得最優的報價；其次，工程量清單為建設工程的中期付款、工程變更審核及竣工決算提供了合理的依據；再次，工程量清單有利于風險的合理分擔，承包商則對自己所報的成本、單價的合理性負責，而對工程量的變更或計算錯誤等不承擔責任，相應地這一部分風險則應由招標單位承擔；最后，工程量清單使得無論是發包方還是承包方，都可以據以進行合同管理及工程造價控制。
因此香港的建設工程招標過程中，發包方是十分重視工程量清單的制定的。一個有經驗的建筑師會在工程量清單中列出工程建設所需的各項材料的詳細規格、型號。工程量清單制定得越詳細，越有利于業主控制投資。并且由于采用工程量清單進行招標，使得工程咨詢機構在評標時能夠對分項工程綜合單價作詳細分析比較。
（2）對工程進度實施跟蹤，確定中期付款額度，確保業主利益。香港計量師都建立有自己的數據庫，擁有自己的一套經驗總結性的合同管理模式。對于工程中期付款的額度的確定，擁有一套合理準確的算法和程序，尤其是強調對工程進度的跟蹤，對工程量變更所引起的工程價款的增加的實時控制，用以確保業主的中期付款額度不超出預期總造價。當中期付款額度達到總造價時，向業主建議停止付款。
（3）研究合約細則，減少合同糾紛及減少索賠。對于業主所聘請的專業工程咨詢機構，都會派駐專門的合同管理人員，仔細研究合同條款。對合同中規定的屬于業主的職責和工作，及時督促業主完成，對于合同的糾紛根據合同條款向業主提出專業建議；在訂立合同時針對本項目特點訂立的條款盡量避免和減少索賠的發生。此外，索賠是香港市場土木工程項目運營中最為重要的一個環節，包括以下內容：時間索賠；由于延誤導致的損失索賠；費用索賠；保險索賠；關于分包商索賠；潛在索賠。
2.2項目成本管理
項目成本管理內容包括：（1）預算：根據招標文件，采取可行的方案進行成本利益計算。（2）月財務報告：實際的成本現金流量；收入數據；編制工作預算；計劃營業額及相關部門；定期檢查。（3）3個月滾動現金預測：實現財務目標的總體規劃。（4）工程進展報告：即盈利預測報告，鑒定項目的財務健康狀況。（5）加強計量功能：比較施工圖紙和招標圖紙，找出不同之處進行計算分析。
3.香港工程項目施工階段工作管理
本文主要以香港島北岸中環灣仔繞道和北角東區走廊連接路為工程背景，項目全長4.5公里的雙向3車道線路，解決現時中環及灣仔的商業交通擠塞情況，提供一條東西快速通道，并且包括300米的地下隧道工程，總造價40.2億港幣。項目于2009年12月開工，并預期于2017年啟用。此工程是一個包括隧道開挖、樁基礎施工、明渠、隔音屏障、臨時填海工程、公用設施、環境美化、交通管制等的綜合性工程。本節主要針對現場的安全、環保、質量、進度及合同造價進行闡述，同時結合現場管理和運作模式，提出一些參考和建議。
3.1項目安全生產管理
（1）安全政策。對職業安全健康管理計劃進行不斷的審查、更新和循環方式。主要由安全經理、安全主任和工地代表負責對職業安全健康管理計劃進行指導實施。
（2）安全組織。采用“戴明模型”，即不斷進行計劃、實施、檢查、改進的循環方式，由現場安全環保管理委員會對現場的整體進行發展、組織、實施和衡量。安全委員會找出、建議和不斷檢討用以改善有關工業經營的工人的安全及健康的措施，要具有廣泛代表性，充分顧及管理階層及所有工人的利益。成員主要有主席、地盤代表、安全顧問、安全主任、安全部門主管、管工等，3個月一次，不多于15人。
（3）安全工作制度。提供內部安全規則、安全工作程序、識別危險和潛在風險。主要是職業安全分析、檢查、指令以及工作允許許可證制度。
（4）安全和健康檢查。主要分為：綜合性安全檢查、專業性安全檢查、季節性安全檢查、節日前后檢查和常規性檢查。
（5）急救及緊急應變程序。緊急應變計劃、急救人員與設備、緊急應變計劃之要素及規劃、福利設施。
（6）現場運作。項目必須根據香港政府和承建商規定的安全計劃；所有工作在實施時必須根據相關法律規定；必須按照安全管理計劃進行實施，此安全計劃適用于全體人員履行職責；現場工作人員必須持有有效安全卡；對現場工作人員將進行安全入門課程培訓；現場工作人員的防護裝備設施必須由安全經理指定；所有高空和低空作業的員工必須配置全身式安全帶或雙掛扣固定式安全帶；高工作業時需提供恰當的工作平臺；定期檢查所有設備和機械操作表格及有效副本；起重設備所用的吊索，必須有正式的測試證書，包括空氣壓縮機等設備；所有打樁機械必須配有允許工作牌、保險和正式施工前認證書；所有起重機必須配備安全負載指示燈。
3.2項目環境保護管理
（1）承諾和宗旨。零監控；防止環境污染；減少浪費；提倡廢物回收及再造。
（2）環保主要因素。空氣；噪音；水污染；垃圾處理；環境衛生。
（3）現場運作。嚴格按照環境保護署的規定，噪音級別控制在一個可接受的水準，避免對公眾造成滋擾。廢氣廢水的排放要獲得相應的許可、滿足相應的條款。
3.3項目質量管理
（1）質量管理體系。主要包括的內容：研究和規劃；設計和發展；項目管理；啟動和培訓；施工運作；項目竣工；保養維護。
（2）質量管理行政職能。包括以下四個方面：質量管理體系基本準則；質量體系文件管理保證計劃；文件和數據控制；文件記錄控制。
3.4進度管理
（1）進度總體安排。對整個項目進行前期的計劃安排，包括合同日期、前期工作、施工前準備工作、施工過程工作和項目驗收移交工作。
（2）具體項目進度安排。針對具體的下部結構、上部結構、預制階段梁；架橋機、明挖渠道、公用設施等臨時結構進行年度和季度計劃安排。
（3）現場進度安排。總體進度計劃和現場具體的項目進行比較，總結出月、周詳細計劃安排。
關鍵詞：市政工程；安全管理；管理體系；工程特點
中圖分類號： TU99 文獻標識碼： A
前 言：市政工程多數在城市內施工，戰線長、露天作業、交叉施工、交通和環境影響大多是市政工程不同于其他建設類工程的一個顯著特征，這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。
在經濟全球化的大前提下，我國經濟、科技快速發展，國民對市政公用建設工程要求也相應提高，市政公用建設工程投資隨之大幅上升，特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理廣站、垃圾填埋場、煤氣廠站、自來水廠站、隧道工程日益增多，安全生產監督管理的難度加大,市政建設工程安全形勢亦不容樂觀，市政工程安全管理工作不容忽視。對此，結合本人工作經歷，展開以下探討。
1.市政工程的特點
（1）人員安保知識貧乏：目前，市政一線工人大量從農村中農民轉化而來，缺乏市政工程施工經驗，自身安全保護知識缺乏，對不良行為自控能力較差，人員流動性大，缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發生。
（2）分包管理漏洞較多：市政工程存在不少分包情況，公司往往僅派幾個技術人員到現場配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業責任制，對工程質量和安全管理產生了較大影響。
（3）作業場所多變，作業環境復雜 ：市政工程施工既有城市立交等高空作業，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業，也有改造、整治等維護內容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區空曠的作業場面，也有市區交通擁堵地段的作業環境。因此，市政工程的作業環境有著相當程度的復雜性，這給安全管理提出了較高的要求。
（4）高處作業難度大，影響面廣：城市市政高架、橋梁項目施工，不僅存在高空作業，而且往往下方兩側道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產生較大影響。安全事故一旦發生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會帶來一定損害。
（5）施工作業方法多樣性：由于地理條件、地質情況等的不同，即使是同一種作業項目，其施工作業方法也可能不同，這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。
（6）作業環境差：市政工程由于露天作業情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產安全。此外，受交通的影響，不少市區工程本身存在著較大的交通安全隱患。
2.市政工程管理現狀
2.1施工隊伍安全管理水平較低、人員綜合素質差市政公用工程安全監督起步較建筑業晚，從規范性的管理上要落后建筑業，加上市政公用工程最初的建設項目多以道路為主，涉及存在安全事故隱患的類別相對較少，使得長期以來在工程現場形成了重質量、重生產、輕安全的情況。縱觀近年來的檢查和監管情況來看，市政公用施工企業各級施工人員對《建筑施工安全檢查標準》、《施工現場臨時用電技術規范》、《建筑施工高處作業安全技術規范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》等安全標準存在明顯不熟悉、不了解的現象，甚至安全管理人員對各類安全技術標準和規范也是一知半解、似懂非懂，這也直接導致了現場安全管理不夠深入，安全檢查發揮不了應有的作用，使得安全事故隱患不能立即消除或制止，最終導致了安全事故的發生。其次是施工企業在機構設置上也比較薄弱。
隨著企業安全資質年檢工作的規范，許多企業已經設置了安全管理部門。但也有不少企業，由于歷史和觀念的原因，仍然從“節約成本”出發，從組織機構人員配備上忽視安全生產，沒有設置專職安全管理人員，或是沒有為安全管理人員開展工作提供必須的資金保證和人力物力支持，使得安全管理部門形同擺設，其存在的意義僅僅是為了應付上級主管部門。從而企業內部的安全教育、檢查等各項工作無從淡起。更多成了應對檢查的紙上淡兵工作。同時，由于缺乏縱深的安全管理機構的設置，企業與項目部安全管理脫節，使得監管要求不能及時、準確地下達，現場的安全管理信息無法及時上傳。2.2安全管理意識匱乏安全意識淡薄說到底就是安全管理意識的缺乏。安全管理和質量管理一樣，都離不開對“人、機、料、法、環、測”的綜合管理，任何一個環節缺乏控制，都可能致使一些傷亡事故的發生。而我認為，施工單位對上述六個環節的管理之所以存在較多問題，安全管理意識的匱乏是關鍵所在：2.3安全教育的形式單一，走過場，缺乏針對性盡管有關部門一再強調安全教育的重要性，但實際上，安全教育無論在形式、內容時間以及在對象上都缺乏必要的針對性。僅僅由政府機構采取的課堂式培訓起到的效果是有限的。具體到工程中。企業三級安全教育臺帳，包括現行法律法規，企業安生生產責任制及安全操作規程，現場安全防護知識培訓，班前安全技術交底等具有針對性的安全教育對安全生產來說是至關重要的，這方面的落實還遠遠不夠。3.安全管理措施
3.1 思想保證
做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開思想的指導。我國將“安全第一，預防為主”作為安全生產的總指導方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產，采取各種可能的措施，將可能發生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態，以最大可能地減少人民群眾的生命財產損失。
要通過經常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業意識，提高職工安全技術水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產重要意義的認識，以增強關心人、保護人的責任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產危險區域及其安全防護的基本知識和注意事項；再次就是結合自身工種特點，加強安全操作規程，安全技術知識包括特殊作業安全防護的培訓教育。
3.2 技術保證
市政工程的特點決定了施工生產中的安全技術涉及面廣泛，需要解決的問題多樣。技術保證就是要在對施工要求與安排、施工環境、技術設計、監控管理的要求以及相關事故研究的基礎上，針對可能存在的事故要素（不安全狀態、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等），通過整理、分析、評價，建立起適應安全生產管理要求的、科學的技術保證措施，以控制或消除施工生產過程中的意外情況發生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財產的安全；在貫徹實施安全技術措施時，要認真進行安全技術措施的交底；安全設施、防護裝置實施應列入施工任務單，責任落實到班組個人，并實行驗收制度；加強對安全技術措施實施情況的檢查，并建立與之匹配的獎懲制度。對于大型體或大面積、結構復雜的重點工程，除在施工組織總設計中編制安全技術總體措施外，還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施，詳細制定有關安全方面的防護要求。
3.3 組織保證
企業負責人是安全生產的第一責任人，對安全工作全面負責。企業負責人應在企業內部設置安全組織機構，機構的設置要體現高效精干，有較強的責任心，有豐富的現場實際經驗，便于統一指揮、步調一致。機構負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況，確保安全指令的順利下達，安全措施落實以及安全防護設施的到位。同時負責查處企業安全生產中違章、違規行為，負責對事故進行調查分析及相應處理；一般來講，安全組織機構的具體設置視企業的規模而定。大中型企業要有獨立、專業的安全管理機構，小型企業則根據具體情況，可只設置兼職工作人員。對于工程隊比較集中、工種不多、作業簡單的項目，安全管理機構可只設到隊一級，下面設一名專職安全員。對于大規模、復雜的項目，則相應組成相當規模的管理組織，配備足夠的工作人員，要保證組織機構行之有效。
3.4 制度保證
安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容齊全、針對性強。企業的安全生產制度，應體現實效性和可操作性，反映企業性質；應明確界定各級部門在安全生產工作中的責、權、利；應面向生產一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹；一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業的安全管理，最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。
關鍵詞：道路施工；質量管理；探析
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
道路工程項目建設牽涉到國家和社會方方面面，工程項目質量好，就會實現相應的社會和經濟效益，也會給人民帶來實惠和利益；質量不好，就會帶來資源的浪費。道路工程質量的管理與控制是一項繁復艱巨的工作，它貫穿于工程實施的全過程通過科學管理，使建設項目科學決策、精心設計、精心施工，以提高道路工程的質量，提高道路工程項目社會效益和經濟效益。
1 質量控制的概念
質量控制是指為達到質量要求所采取的作業技術活動和管理活動。工程的質量控制就是為了保證達到工程合同規定的質量標準而采取的一系列措施、方法和手段。施工項目質量控制應堅持“質量第一，預防為主”的方針和實施GB/T19000族標準的“計劃、執行、檢查、處理”循環工作方法，不斷改進的過程控制。通過行動方案和資源配置的計劃、實施、檢查和監督，進行質量控制，從而實現質量目標的系統過程。
2 道路工程的特點及質量控制難點
2.1 地下管線復雜。城市道路工程建設實施當中，經常遇到與供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況，若盲目施工極有可能挖斷管線，造成重大的經濟損失和嚴重的社會影響。同時也對道路工程進度帶來負面影響，增加額外的投資費用。
2.2 地質條件影響大。城市道路工程中雨水、污水排水工程，往往受施工現場地質條件的影響，如遇現場地下水位高、土質差，就需要采取井點或深井降水措施。待水位降至符合施工條件，才能組織溝槽的開挖；如管道埋設深、土質差，還需要溝槽邊坡支護，方能保證正常施工，增加施工質量控制難度。
2.3 準備期短，開工急。城市道路工程通常由政府出資建設。出于減少工程建設對城市日常生活的干擾這一目的，施工工期緊，工程只能提前，不準滯后，施工單位往往根據工期，倒排進度計劃，難免缺乏科學性。
2.4 施工場地狹窄，動遷量大。由于城市道路工程一般是在市內的大街小巷進行施工，舊房拆遷量大，場地狹窄，常常影響施工路段的環境和交通，給市民的生活和生產帶來了不便，也增加了對道路工程進行進度控制、質量控制的難度。
3 做好道路工程項目的質量控制的過程管理
道路施工是一項系統的工程，從開工到竣工，應具備一套完整的工作程序。施工單位應建立健全施工技術、質量、安全生產管理體系，制定各項施工管理制度，并貫徹執行。根據目標責任體系和質量管理體系選擇適當的施工工藝，組織、管理、協調分部及分項工程施工，強調質量管理“過程方法”的管理原則，識別過程和應用“過程方法”進行全過程質量控制(施工準備階段質量控制、施工階段質量控制、竣工驗收階段質量控制的工作)。
3.1 施工準備階段質量控制
工程開工前，應做好充分的施工準備工作。施工單位應組織有關施工技術管理人員深人現場調查，了解掌握現場情況及踏勘施工現場，依據工程特點編制施工組織設計，并按其管理程序進行審批；按不同的層次分解工程任務，制訂一個詳細、合適的施工質量控制計劃。工程質量控制計劃是項目施工組織設計的重要組成部分，應體現從檢驗批、分項工程、分部工程到單位工程的過程控制，且應體現從資源投入到完成工程施工質量最終檢驗試驗的全過程控制。工程質量控制計劃的主要內容有:編制依據、工程概況、質量目標、組織機構、質量控制及管理組織協調系統，必要的質量控制手段、施工過程、服務、檢驗和試驗程序，確定關鍵工序和特殊過程及作業指導書，與施工階段相適應的檢驗、測量、驗證要求，更改完善質量計劃和程序等。具體地講，就是在分析與工程有關的各種因素的基礎上,分解工程各目標因素，并制定相應措施管理、控制、監督、檢查各個目標因素。
3.2 施工階段質量控制
3.2.1認真做好現場技術交底
市政工程涉及范圍廣，包括道路、給水、雨水、污水、燃氣、電力、通訊、綠化、路燈等許多方面。因此，為保證道路工程施工質量，必須加強現場技術交底，使各個環節銜接好。利用圖、表和文字形式在工程具體施工前，由施工技術管理人員對施工內容、重點部位、操作要點、施工方法、質量要求及施工重點、要點等進行指導與明確交底，并對施工員的反饋負責指導和處理。在施工技術管理過程中，技術交底具有多層次性、反饋性和可調整性。
3.2.2 嚴格進行測量質量控制
由于道路工程的線型布置特點，平面控制點通常按復合導線布設；道路由于建筑物、構筑物較密集，地下管線復雜加之各種專業管線定位精度要求相對較高，因此應提高其測量精度，以免發生相鄰專業管線水平或垂直安全間距不滿足相關規范要求的現象；道路工程高程控制一般按線路布設成復合水準路線；水準點的布設應有永久性水準點和臨時性水準點兩種；在路線起、終點和需長期觀測的重點工程附近宜設置永久性水準點。因標志明顯、牢固、使用方便，高程測量的精度要求不低于三等，并按有關規范規定的觀測計算方法進行復測并簽認；測量控制要嚴格按照二級復核程序要求，即施工單位放樣、復核無誤后，報監理復核，誤差值必須控制在相應驗評標準或規范要求的允許誤差值內，并及時完成測點任務后加以測量保護、監理檢查、記錄并復核簽認。
3.2.3 嚴格把好施工材料質量關
原材料、成品、半成品、構配件、設備必須有出廠質量合格證書、出廠檢(試)驗報告及見證送檢報告，并注明使用工程項目名稱、規格、數量、進場日期、經辦簽名及原件存放點。進入施工現場的原材料、成品、半成品、構配件，在使用前必須按現行國家有關標準的規定抽取試樣，交由具有相應資質的第三方檢測、試驗機構進行見證取樣及送檢，見證送檢結果合格方可使用。遞交材料凡見證送檢不合格，應按原標準規定的要求再次進行見證送檢，再次見證送檢的結果合格，方可認為該批材料合格。兩次報告必須同時歸入施工技術文檔。
3.2.4 加強質量監督檢測檢查工作
3.2.4.1 對道路工程質量檢測實行監督檢測制度，對涉及道路工程結構安全、使用功能、關鍵部位的實體質量或材料進行監督檢測，并將檢測記錄列人工程質量管理資料。承接道路工程監督檢測任務的檢測單位，除滿足相關檢測機構的要求外，應守法經營、管理規范、社會信譽好。監督檢測的比例可根據工程類別及部位的重要性和現場施工質量及檢測情況確定，一般不超過有關技術標準規定取樣數量的30%。
3.2.4.2 加強對承包方試驗室的重視程度。承包方試驗室在道路工程質量管理中是非常重要的一個環節，是企業自檢的一個重要部門。施工單位要加強自身試驗室重視程度。試驗室一定要按標準建設，完善試驗室的房屋建設，配備齊全的試驗儀器，滿足道路建設的需要。要提高試驗人員的素質，要有強烈的工作責任心和實事求是的認真精神。試驗要及時，數據要準確、可靠，一切應以數據說話。在試驗室的各項試驗中，最大干密度標準試驗和混凝土的配合比試驗以及瀝青混合料級配試驗處在非常重要的位置，在項目開工之前這些試驗就都要做好，其試驗結果將用于指導施工，是影響道路工程質量的關鍵性因素。
3.2.4.3 加強對質量計劃實施過程中的各種檢查，包括作業者的自檢、互檢和專職管理者專檢。各類檢查均包含兩大方面:一是檢查是否嚴格執行質量控制計劃和實施方案，實際情況是否發生了變化以及不執行的原因。二是檢查質量控制計劃執行的結果，即產品質量是否達到有關規范或標準的要求，對此進行確認和評價。對檢查過程中所發現的質量瑕疵或質量不合格，應及時進行原因分析，采取必要措施，及時糾正，保證施工項目質量，形成過程的受控狀態。
3.3 竣工驗收階段質量控制
竣工驗收階段質量控制的主要內容是工程質量評定和工程驗收，是對施工產品的質量控制，其工作內容主要包括審核竣工資料、質量檢驗報告及有關技術性文件并編目、建檔，評價工程項目質量狀況及水平。施工單位必須組織對工程質量進行全面檢查，確認施工質量符合有關法律、法規和國家工程建設強制性標準，符合發包方的設計文件及施工合同要求，提交工程竣工報告。
4 結束語
隨著我國國內經濟快速發展，各地市政基礎工程建設不斷加大投入力度，道路工程建設的任務也日益增加；建設過程中未能有效杜絕各部位常見的質量通病，為此，如何改進道路施工工藝和提高管理水平成為急需解決的問題。因此，在道路工程建設的全部過程中，如何保證道路工程質量符合國家規范要求，在取得社會和經濟效益的前提下，盡可能避免發生工程質量事故，加強工程質量管理，提高工程質量，就顯得尤為重要。而質量控制是建設工程質量管理最重要的工作之一，是工程項目控制的中心目標。本文結合自己實際管理經驗，對道路施工項目的質量控制進行了幾點探討。
參考文獻：
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［3］孫波，常新江.淺談道路工程質量控制[J].北方交通，2008，160(1):230-232.
【關鍵詞】江蘇華建；安全管理；測量、分析、改進
江蘇華建公司是集團型建筑施工企業，該公司經過逾三十多年的發展，擁有了房屋建筑施工總承包特級資質、機電安裝工程施工總承包一級資質、市政公用工程施工總承包二級資質以及建筑裝修裝飾、鋼結構、起重設備安裝、消防設施、建筑智能化5個專業承包一級資質。該公司本著“安全第一，預防為主”的安全管理方針，始終把質量、環保、職業健康安全放在首位，在企業內部實行質量、安全否決權制度，充分發揮管理層監督保證作用，建立強有力的保證體系，健全完善各項管理制度，層層落實質量、安全、文明施工責任制。在多年的安全管理過程中，設計了一套行之有效的安全管理測量、分析和改進程序。
一、建立安全管理測量、分析和改進管理制度
華建公司為了實施安全管理全流程的測量、分析和改進管理，特制定了《顧客滿意度測量管理程序》、《內部審核控制程序》、《產品監視和測量控制程序》、《環境/職業健康安全監視和測量控制程序》、《不合格品（不符合）控制程序》、《應急準備和響應控制程序》、《數據分析控制程序》、《合規性評價控制程序》、《糾正和預防措施控制程序》等多項測量、分析和改進程序控制的管理制度，由安全設備部、技術質量處、施工、安全、設備處策劃并組織實施所需的監視、測量、分析和改進過程，以便證實項目施工要求的符合性、確保安全管理體系的符合性和持續改進管理體系的有效性。
二、實施安全管理全過程的監視和測量程序
1.實施顧客滿意度調查
滿足顧客要求、增進顧客滿意度是貫穿GB/T19001質量管理體系的主線。華建公司將顧客滿意度納入到管理體系績效評價指標體系中，對其進行測量。技術質量部按照《顧客滿意度測量管理程序》的要求組織監視顧客對公司是否滿足其要求的感受的有關信息。設計了顧客滿意度調查表，就在建工程中的工程質量、工程進度、現場環境、安全管理、配合與服務以及已交付工程的工程施工質量的穩定性、保運和保修服務的質量等方面進行調查，并將上述各方面的評價區別設計為很滿意（100～90）、滿意（90～70）、一般（70～50）、不滿意（50～30）、很不滿意（30～0）幾個區間，并要求顧客對最不滿意之處給予描述。集團公司每半年編制各個項目的顧客滿意度統計分析報告，以便隨時掌握顧客的要求，并及時作出反應，改進工程質量，以增強顧客的滿意和提高顧客的忠誠度。
2.實施內部審核
華建公司編制了《內部審核控制程序》，由管理者代表組織技術質量部按計劃的時間間隔實施內部審核，以確定管理體系是否符合策劃的安排、標準的要求以及所確定的管理體系的要求；是不得到有效實施與保持。
技術質量部制定策劃審核方案，考慮擬審核的過程和區域的狀況和重要性，以及以往審核的結果，規定審核的準則、范圍、頻次和方法。強調審核員的選擇和審核的實施應確保審核過程的客觀性和公正性，審核員不應審核自己的工作。要求受審核區域的負責人確保及時采取必要的糾正和糾正措施，以消除所發現的不合格及其產生的原因。審核組應對發現問題進行跟蹤驗證，跟蹤活動包括對所采取措施的驗證和驗證結果的報告。
3.實施安全管理過程的監視和測量
華建公司通過管理評審、內部審核活動對安全管理體系過程進行監視，以及對項目施工實現殊過程的監測，并在適用時進行測量，應用各類調查和數據分析方法進行統計分析，以證實過程實現所策劃的結果的能力。當未能達到所策劃的結果時，公司要求要采取適當的糾正措施。
4.實施產品的監視和測量
華建公司編制了《產品監視和測量控制程序》，對產品的特性進行監視和測量，以驗證產品要求是否得到滿足。這種監視和測量依據項目質量計劃安排和驗收規范要求在產品實現過程的適當階段進行，包括進貨檢驗、工序檢驗、隱蔽驗收和竣工驗收。對監視和測量的有關記錄進行整理和歸檔，保留符合接收準則的證據。監視和測量過程中形成的記錄應指明有權放行產品以交付給顧客的人員。
5.實施環境/健康安全績效的監視和測量
華建公司編制了《環境/職業健康安全監視和測量控制程序》，一方面，對公司可能具有重大環境影響運行的關鍵特性進行例行監視和測量，在程序中明確監測環境績效、適用的運行控制、對組織管理目標和指標符合情況等方面的內容；另一方面，對公司的職業健康安全進行主動性的績效測量，即監測是否符合公司職業健康安全管理方案、運行準則和適用的法規要求。同時實施被動性績效測量，即監測事故、疾病、事件和其他不良職業健康安全績效的歷史證據。各部門在實施監視和測量時均保存相關的監視和測量記錄，通過監視和測量以確保管理體系的持續有效。
6.實施不合格品（不符合）控制
華建公司編制了《不合格品（不符合）控制程序》、《糾正和預防措施控制程序》，以確保不符合產品要求的產品得到識別和控制，以防止其非預期的使用或交付。華建公司明確不合格品處理的主要責任人及權限。分公司總工程師主持嚴重不合格品的處置；分公司副總經理（分管生產、安全、設備、環保）組織對環境/職業健康安全重大事件、事故調查與處理；項目部負責一般不合格品/環境/職業健康安全事件、事故的調查和處理。同時華建公司明確了不合格品（不符合）處置的主要方法，包括采取措施，消除發現的不合格品（不符合）；經有關授權人員批準，適用時經顧客批準，讓步使用、放行或接收不合格品（不符合）；采取措施，防止其非預期的使用或應用；當在交付或開始使用后發現產品不合格時，采取與不合格品的影響或潛在影響的程度相適應的措施。對糾正后的產品還需進行再次進行驗證，以證實其是否最終符合要求。
三、實施數據分析控制程序
華建公司編制了《數據分析控制程序》，確定、收集和分析適當的數據，以證實管理體系的適宜性和有效性，并評價在何處可以進行管理體系的持續改進。質量技術部負責收集施工過程檢查產生的數據、環境績效數據、職業健康安全績效數據、顧客滿意度信息；項目部負責提供施工過程控制方面的相關信息。質量技術部對主要對顧客滿意、與產品要求的符合性、過程和產品的特性及趨勢，、環境/職業健康安全績效、供方及有關的相關方等方面進行數據分析和評價。分析結果提交管理評審，作為評價公司管理體系的適宜性和有效性及確定改進方向的依據。
四、實施持續改進控制程序
華建公司根據管理方針、管理目標和指標、管理評審、內部審核、數據分析結果，制定糾正和預防措施，持續改進管理體系的有效性。
華建公司編制了《糾正和預防措施控制程序》，采取有效措施以消除出現不符合的原因，防止再發生。糾正措施應與所遇到的不符合的影響程度相適應。就糾正和預防程序規定了以下方面的要求：確定不符合的原因、評價確保不符合不再發生的措施的需求、確定和實施所需的措施、記錄所采取措施的結果、評審所采取的糾正措施的有效性。相關部門按糾正措施要求對執行情況進行驗證，保存糾正措施的相關證據。并對糾正和預防措施的有效性進行評價，對于富有成效的改進及預防措施做出永久更改申請時，報請管理者代表審批，對于效果不明確的要求相關部門進一步分析和改進。
[關鍵詞]市政工程 質檢 控制 資料管理
中圖分類號：TU336 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）14-0137-01
隨著我國城市化的不斷加速。尤其是我國為應對全球化的金融危機而投入的資金，極大地促進了城市基礎設施建設的步伐，在這個過程中也產生了很多市政工程的質量問題。在市政工程中應加強質檢控制，提高市政工程的工程質量，進而提高市政工程形象、政府在老百姓心中的地位，取信于民。同時質檢資料是市政工程施工的重要記錄，也是工程管理工作中的重要文件基礎，質檢資料作為質量保證體系中重要的一項，必須嚴格、嚴謹的對待。本文結合多年工作經驗，對市政工程質檢控制與資料管理談一些體會。
一、市政工程質檢控制
市政工程施工過程中質檢控制的主要分為幾個階段：準備階段的質檢控制、施工過程中的質檢控制、工程驗收階段的質檢控制。質檢控制要做到貫穿整個市政工程的全過程，力爭做到質檢與自律相結合，以工程質量為主，兼顧工程的進度以及施工過程的發個。
1、準備階段的質檢控制
在工程的準備階段，工程的質檢人員首先要核對工程的設計圖紙，對工程的設計的合理性以及安全性進行評估，確保工程施工的科學性。質檢人員先要核對工程的設計圖紙是否經過有審圖資質的審圖機構審查過，未經過審核的圖紙不能使用，工程不得開工。
2、施工過程中的質檢控制
（1）工程開工后，質檢人員先要對實物原料進行質量檢驗，檢驗其是否能夠滿足工程的設計要求，檢查工程施工過程中使用的成品、半成品以及結構部件的質量，檢驗的內容包括驗證原材料供應企業的資質、產品出廠質量合格證及各項原材料的相關性能檢驗報告，以及根據相關原材料檢驗規定，對所采購的原材料進行抽檢，檢驗其各項性能是否符合設計及國家相關規定標準要求。
（2）質檢人員要檢查施工單位是否根據施工的難點以及要點進行了施工的關鍵點控制，施工單位在工程開始實施前必須逐級進行技術交底，對關鍵部位或技術難度大、施工復雜的分項工程，施工單位的技術交底要報監理工程師和甲方代表，交底不清的工序和分項工程不得施工；質檢人員還要對施工單位的質量管理體系進行檢查，檢查施工單位是否設定了質量管理的小組，是否制定相關程序文件和管理制度，人員的配備是否合理，人員的崗位職責是否明確，質量目標和質量安全的任務是否進行了分解落實。
（3）質檢人員要檢查施工現場以及周邊的施工環境例如施工現場的溫度濕度以及現場的道路情況，檢查在不利于施工的自然條件下的防治措施，例如在冬季如何避免混凝土的上凍，如何避免因為溫度的變化對工程質量的影響等等；質檢人員還要根據工程的要求檢查施工機械能否滿足施工的要求，會同監理單位檢查施工單位進場機械設備、檢測儀器的型號、規格、數量、技術性能（參數）、設備狀況、進場時間，了解其工作狀況，發現問題并指定施工單位及時修理以保持良好的作業狀態；施工單位自己要在每個工序的交界處進行質量的內部檢驗，隱蔽工程施工完畢，施工單位自檢，自檢合格后在規定的時問內通知質監站、甲方代表、監理單位，由監理工程師進行現場檢驗，合格后簽字確認，準予施工單位隱蔽覆蓋進入下一道工序施工。
（4）質檢人員在施工的過程中如果發生工程質量問題時，首先要判定質量問題是否能夠通過返工或者補充工程彌補質量問題，假如可以通過返工等方式解決的先要編寫工程質量的修正報告，報送工程總指揮的審批，審批成功后就可備案，備查。
3、工程驗收階段的質檢控制
在工程結束時，施工單位要進行工程質量的自行檢驗，并編寫工程的整體質量自檢報告，工程的驗收階段，質檢人員要會同工程的驗收部門進行工程的總體質量檢驗，編寫工程質量驗收報告。
二、市政工程質檢資料的管理
質檢資料是市政工程施工的重要記錄，也是工程管理工作中的重要文件基礎。真實、科學的工程資料可以為工程日后的維修、擴建、管理等工作提供良好的依據。質檢資料必須具有及時性、完整性、真實性、系統性。工程質檢資料的管理整合應貫穿于整個市政工程的施工活動，即從工程開工一直到工程竣工驗收交付使用時為止。
1、質檢資料的收集與整理
（1）質檢資料的及時性：質檢資料應根據現場實際情況及時編制。質檢資料所涉及的各個部位、各個工序都應該與現場實際情況一致，包括其施工工序、施工時間等。質檢資料不能提前，也不能滯后編寫，必須和現場施工完成時間一致。在工程中間的計量、審計時都需要以質檢資料作為依據，也就是說，若要按月按時計量，質檢資料必須及時跟上。
（2）質檢資料的完整性：在編寫質檢資料的時候不能漏寫、少寫，必須按照現場實際情況并結合圖紙完整地填寫。在實際實施中，常常因為編寫人員不仔細、對現場情況不熟悉、對圖紙不熟悉而漏寫了一些施工工序、建筑部位等，這是不允許的。因為質檢資料是工程質量的客觀見證，也是對工程進行檢查、維修、管理、使用、改建、擴建的重要依據，質檢資料為明確建設工程質量責任提供準確、直接的工程信息。在工程計量時，必須附上相應的質檢資料。在工程決算時，對于紙質資料上不能反映的項目很可能不予計量，所以，必須保證每一份資料的完整性。
（3）質檢資料的真實性：質檢資料作為工程質量保證重要的一項必須保證其真實性。質檢資料必須真實、實際地反映出現場的實際情況，不能無中生有，不能夸大實際，也不能不記錄或少記錄。質檢資料要堅決杜絕偽造的情況。
（4）資料的系統性：在市政工程建設中，質檢資料從開工到竣工是環環相扣的。從施工的第一道工序開始到工程的完工其資料上的表述是緊密相連的。在資料的表述中，不能出現工序的遺漏，也不能出現工序的重復，更不能出現倒置。質檢資料是反映現場實物的依據，必須嚴謹、完整的體現出來。質檢資料應與相關設計和對應的規范相符合，不能超出設計和規范的要求。
2、質檢資料的歸檔
（1）根據《檔案法》、《建設工程文件歸檔整理規范》要求，建設工程資料在歸檔時是按照一定的原則和方法，將有保存價值的資料分門別類地整理成案卷后，按相關規定移交給當地檔案管理機構。檔案是寶貴財富，具有很高的史料價值。建設工程檔案是工程建設過程的原始記錄，是鑒別工程質量、特別是結構工程中隱蔽工程質量的重要依據。
（2）一般來講，如果地方城建檔案館無特殊要求時，市政工程資料在歸檔時應按照《建設工程文件歸檔管理規范》中的相關規定進行整理并裝訂。《建設工程文件歸檔管理規范》中明確指出：工程各參建單位填寫的建設工程檔案應以施工及驗收規范、工程合同、設計文件、工程施工質量驗收統一標準為依據；工程檔案資料應隨工程進度及時收集、整理并應按專業歸類，認真書寫，字跡清楚，項目齊全、準確、真實，無未了事項，表格應采用統一表格，對于特殊要求需增加的表格應統一歸類；工程檔案應實行分級管理，市政項目參建單位的技術負責人負責對本單位工程檔案資料的全過程組織工作并進行審核，各相關單位檔案管理員負責工程檔案資料的收集、整理工作；對于對工程檔案進行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失等，應按有P規定予以處罰，對于情節嚴重的，應依法追究法律責任。
三、結束語
總之，市政工程質量的安全性可靠性，關系著千家萬戶的生命財產以及生活質量的高低，社會影響力較大，民眾的關注度極高，工程的方方面面都將暴露在民眾的監督之下，其工程的質量不僅僅是工程質量問題，往往容易上升到社會問題的高度。因此，應該建立健全市政工程的管理制度，在市政工程的各個環節引入質檢控制，從而不僅僅為工程的質量提供保障，更為政府在民眾中間樹立威信提供了有力的保障。
參考文獻
【關鍵詞】市政工程施工技術 設計 應用 淺談
在工程中，市政工程施工技術的設計作為一項城市建設的關鍵內容，直接影響到整個城市的功能與形象。因此，對市政工程施工技術的探討有其重要性。
一、市政工程施工技術
（一）基本概念
市政工程施工技術主要是指在進行市政設施建設工程中需要考慮與應用到的一切施工技術，包括在識圖制圖方面、工程勘測與測量方面、工程試驗檢測方面、工授計量和計價方面、道路方面、橋梁方面、管道方面、排水與供水方面以及廢水處理方面等這些重要基礎設施建設中，所需要用到的施工技術、維護技術以及設備安裝技術等。在我國社會主義現代化建設中，市政工程技術具有重要的作用，同時也是進行人文建設與環境建設的重要組成部分。
（二）市政工程施工技術實施的前提條件
進行市政工程施工時，各項技術的有效運用，需要以一定條件作為前提，即做好施工設計工作。施工設計是為了確保施工秩序的正常有序，并促使各項技術的運用有一定的參照。在進行施工設計時，需要遵循必要的原則，才能確保設計的真正效用得以發揮。在實際市政工程項目中，施工設計的編制工作需要在施工之前便全部完成；公用工程進行組織設計時，需要經過上一級的正式批復，如果設計出現改動，則要在規定時間內進行變更審批：按照工程的實際情況設計施工計劃，并及時引進先進技術來確保旌工質量；對于工程期限、燕工進度、人員以及材料設備要在充分研究的基礎上進行合理的調配，確保工程質量與進度的完美配合，以縮短工期。通過科學、合理的施工計劃與策略，來形成有力的施工組織機構，利用有效的施工技術做好市政工程項目，是市政工程施工設計的重要內容，也是施工技術能有效實篪的基本保障。
二、在市政工程施工技術中常見的病害的原因
（一）主要原因
在市政施工的技術管理當中，施工的質量直接影響到工程的質量，甚至有的發包商就是為了節省工程的投資造價來降低了工程的成本費用， 講工程的單價壓的很低，但是一些具備施工的條件的單位就是要很難得接受這個工程了。 這樣就給市政的施工技術的力量很低的單位來完成這個項目工程了。然后他們就以低價的價格、 簡單的工序就把這樣的技術水平拼湊早一起， 然后就進行了施工， 并且在施工中的管理一點都不嚴格， 監理的水平也是很有限度，并且更重要的是業務水平比較低， 甚至還是沒有實驗室， 這些缺乏都是必要的。 并且應該加強工程地質，水源、供電等等的工程項目要得到批準。
（二）客觀原因
在市政工程的路基施工當中， 路基的形成就是路面的最重要的基礎了。 即使是柔性的路面也會在荷載的作用下， 過量的彈性和塑性的變形的新產生的表面翻漿甚至是路面凹凸的不平， 最主要的原因就是在路面的強度不夠所造成的， 因此說路面對路基的支撐的要求就是必須要表現在路基的低抗變形的能力。 或者還可以舉例說明， 沈陽等東北的地區天氣是時常處于寒冷， 經過一段時間的車量的走動肯定就回導致路面出現翻漿。 并且因為瀝青的材料以及瀝青本身就作為一種膠結斜的瀝青的面層， 所以它就有熱軟冷脆的特點， 因此說瀝青的路面的病害形成的主要的表現就是有兩個相反的方面，第一個是波浪、 再就是開裂了， 并且進而形成的松動的脫落就是在瀝青的面層的抗變形能力要小于路面的變形這是最重要的造成的原因。
三、市政工程質量控制措施
（一）加強對材料以及配件的質量控制材料作為工程的基本物質條件，是工程質量的基礎，材料的質量不達標，工程的質量也不會合格。因此，加強對施工材料的質量把關，是提高市政工程質量的保障，高質量的施工材料有利于創造良好的施工條件，加快工程的進度。
（二）加強市政工程的質量預防我們要分析市政工程在施工過程中可能出現的問題，加強預防，進行嚴格的質量把關，加強預防控制，防止因為市政工程質量控制不到位而導致的質量事故的發生。在材料進入施工現場時，一定要加大控制力度，沒有合格證的產品嚴禁進入施工現場。而且技術主管人員一定要親臨現場切實指導工程施工，保證施工技術，質檢部門更要發揮好質量檢查的功能，不斷克服施工過程中的薄弱環節，提高工程質量。
（三）完善市政建設的質量標準國家質量監管部門要根據市政建設的需要，盡快出臺相關的新標準，以此來促進工程建設的質量控制力度。針對施工單位偷工減料的行為要加大處罰力度，以確保工程的質量。
（四）質量監督管理 ：除了施工隊邊施工邊自檢和監理方檢查以外，施工單位需要組建臨時的高級技術管理人員到現場進行施工技術指導與質量監督管理。同時，若遇到特殊地質情況或其它特殊問題，施工人員應與高級技術施工人員多溝通，討論研究最可行的施工方案。
（五）人員技能培養管理 ：為每名施工技術人員建立培養學習檔案，定時為技術人員講解國內外領先施工技術、科學施工的理念、優越工程管理制度及總結已建工程的優缺點等等，進一步深化安全質量的意識。同時，每名技術人員要定時為各自負責施工段內施工隊培訓先進施工方法和理念，提高安全質量的意識，打好安全生產，創造優秀質量的思想基礎。通過培訓，使施工人員認清責任，高度重視工程質量。
四、結束語
在今后市政工程施工中， 要重視對施工技術的應用， 不斷的提高施 工的技術水平， 從而提高施工的質量，確保市政工程施工能夠順利的開展和結束。
參考文獻：
[1]童鑫剛.深度探討市政工程施工各階段技術管理[J].科技創新導報，2012.
【關鍵詞】機電安裝；施工現狀；問題；對策
一、國內建筑物機電安裝工程施工現狀
機電設備安裝工程是建筑工程中不可或缺的重要組成部分，它包括工業、民用、公用工程中的各類設備，給排水、電氣、采暖、通風、消防、通信及自動化控制系統的安裝。機電安裝施工過程中，涉及施工過程中采用新技術、新工藝、新材料、新設備等新興技術。大型工程對吊裝、裝配、檢測技術的要求越來越高，這就需要不斷更新施工技術及施工設備。機電安裝工程施工質量的驗收與建筑構筑物相比較，也有著明顯的不同，其特點主要表現為對質量評估方法、工程驗收和售后服務手段的區別。但由于建筑機電的施工安裝技術工種、材料的多樣性和工藝的復雜性，在實際施工過程中要投入大量的人力、物力，需要各施工單位及相關工程單位有豐富的施工經歷和經驗。機電安裝工程貫穿整個工程施工過程主要部分在結構工程結束以后開始施工，并在裝飾工程開始以前基本結束，所以對整個工期有重要影響。機電安裝工程的質量對工程竣工后的使用功能有著關鍵作用，要求施工單位在施工過程中嚴格把關。
二、目前建筑物機電安裝工程存在的主要問題
（1）施工技術水平和素質不高。一些施工單位的內部施工技術水平不高，造價管理部門設置不科學，甚至為了追求利益的最大化，違規操作：一是簽訂合同時，故意漏掉一些具體細致的條款，給施工企業留下很多空間，致使工程造價大大超過項目預算；二是工程進行決算時候，施工企業有意擴大定額工程量的評定辦法，提高子項目的套價，甚至利用定額中的活口；三是安裝工程全部采用市場價格， 項目實施中，施工企業購買很多價格高昂但質量卻低下的產品， 導致不但增加了工程安裝造價，又是工程的質量存在極大隱患。
（2）配套管理跟不上。一是合同管理不嚴格。企業合同管理人員思想重視不夠， 簽訂合同時不規范、不嚴格，合同管理人員對專業不夠了解，致使簽訂合同時對具體的條款擬定不合理，使企業經濟蒙受損失，損害企業的信譽度。二是信息化管理落后。因企業經營理念比較傳統，在信息化管理方面沒有創新，使工程造價缺少信息化的管理， 獲取信息渠道單一，處理信息不及時，信息分類不合理，致使所收集的信息不能體現市場的需求，不能適應現代企業的信息化管理步伐，使機電安裝時工程量增加，工程成本越來越高。
（3）工程設計不合理影響造價。工程設計對工程造價的影響非常重要。設計的不合理，會使設備和材料使用不當，造成造價失去控制。在設計的各個階段對造價的影響中，前期論證階段所占比例為百分之七十至九十，方案設計階段所占比例為百分之三十至五十，施工設計階段所占比例為百分之五至百分之三十。設計人員往往還會基于自身利益考慮為用戶推薦施工單位，甚至推薦具體設備的品牌、型號等，影響了用戶的利益，方案設計不經過嚴格的論證與會審，施工圖不夠詳細，甚至還存在一些明顯的問題。這就會導致在工程結束的時候，不能準確地統計施工的工作量。
三、建筑物機電安裝工程管理對策
（1）做好組織管理工作。協調工作不僅要從技術下工夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業的配合問題，建立以業主、監理為主的統一領導，由專人統一指揮，解決各施工單位的協調工作，作為業主管理人員、監理人員，首先要全面了解、掌握各專業的工序和設計的要求。這樣才有可能統籌各專業的施工隊伍，保證施工的每一個環節有序到位。
（2）加強技術協調。提高設計圖紙的質量，減少因技術錯誤帶來的協調問題。設計圖紙的好壞直接關系到工程質量的優劣。圖紙會簽又關系到各專業的協調，設計人員對自己設計的部分，一般都較為嚴密和完整，但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會簽時找出問題，并認真落實，從圖紙上加以解決。同時，圖紙會審與交底也是技術協調的重要環節。圖紙的會審應將各專業的交叉與協調工作列為重點。進一步找出設計中存在的技術問題，再從圖紙上解決問題。而技術交底是讓施工隊、班組充分理解設計意圖，了解施工的各個環節，從而減少交叉協調問題。
（3）強化工藝管理。弱電工程是一個技術性、工藝性都很強的工作，要做好整個弱電工程的技術管理，主要要抓住各個施工階段安裝設備的技術條件和安裝工藝的技術要求。現場工程技術人員要嚴格把關，凡是遇到與規范和設計文件不相符的情況或施工過程中做了現場修改的內容，都要記錄在案，為最后系統整體調試和開通，建立技術管理檔案和數據。
（4）嚴格技術文件管理。弱電系統工程的技術文件是工程各階段實施的共同依據。這些文件夾主要包括各弱電子系統的施工圖紙、設計說明、以及相關的技術標準、產品說明書、各子系統的調試大綱、驗收規范、弱電集成系統的功能要求及驗收的標準等，這些技術文件都有要進行系統的科學管理，為了能夠及時向工程管理人員提供完整、正確的上述技術文件，因此建立技術文件收發、復制、修改、審批歸案、保管、借用和保密等一系列的規章制度，實施有效科學的管理。
（5）優化信息管理。按國家有關規定做好信息資料歸檔保存工作，收集工程資料檔案并按有關檔案管理或業主的要求進行整編，待工程竣工驗收結束退場前移交給業主； 建立例會制度，整理好會議紀要； 建立完善的各項報告制度，規范各種報告或報表格式為項目提供技術、管理方面的信息。
（6）搞好技術管理。技術人員必須按照現行的國家標準、技術規范、技術標準認真進行圖紙自審和會審，制訂正確合理的施工方案，施工方案主要包括四項內容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和施工的組織。施工方案的不同則工期、機具、費用也會不同，因此正確選擇施工方案是降低成本的關鍵。
（7）嚴格材料管理。材料管理是工程施工的重點，在工程施工前，所有材料應基本到位。材料在訂購前，要對材料生產單位的生產能力和資質進行評審，以免因材料的供應不足、材料質量不過關或由于運輸路線復雜而延誤工期。施工單位在材料到貨后應組織專業人員進行材料檢驗，并索取產品合格證，對外觀質量有嚴重缺陷的產品應予退貨，對質量有爭議的材料和圖紙、規范有要求的材料應給予復檢。
