時(shí)間：2023-06-28 17:31:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)資產(chǎn)的評(píng)估，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
資產(chǎn)評(píng)估是指特定的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托、按照法律規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，對(duì)資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算的法律行為。當(dāng)前我國(guó)的現(xiàn)代企業(yè)制度改革，就是逐步把企業(yè)推向市場(chǎng)，使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下按價(jià)值規(guī)律運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)際上就是實(shí)行資本的社會(huì)化及自由流通體制。實(shí)行資本社會(huì)化和自由流通，前提是必須清產(chǎn)核資，正確評(píng)估資本的價(jià)值，這是現(xiàn)代企業(yè)改革中最為基礎(chǔ)的一步。科學(xué)公正的資產(chǎn)評(píng)估，有力推進(jìn)企業(yè)制度改革，否則，不但制約改革，還將產(chǎn)生紛繁的糾紛，給審判工作帶來(lái)一系列的問題，所以資產(chǎn)評(píng)估必須利用法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整，必須遵循統(tǒng)一的準(zhǔn)則，以便取得科學(xué)公正的評(píng)估結(jié)果。
第一，資產(chǎn)評(píng)估必須堅(jiān)持資質(zhì)機(jī)構(gòu)評(píng)估與群眾評(píng)估相結(jié)合的準(zhǔn)則。對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的中介機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格依法審核其主體資格和評(píng)估能力，特別是對(duì)轉(zhuǎn)制企業(yè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的機(jī)構(gòu)，必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件，經(jīng)審查批準(zhǔn)由工商行政管理機(jī)關(guān)登記造冊(cè)、具有國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)證的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資格證書。不具備法定資格的中介機(jī)構(gòu)做出的評(píng)估結(jié)果，不能作為確認(rèn)轉(zhuǎn)制企業(yè)財(cái)產(chǎn)的依據(jù)。對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的要求，不但要具有專業(yè)水平，同時(shí)還要有較高的道德素質(zhì)及法律意識(shí)，能夠堅(jiān)持自己的獨(dú)立法人地位，依照法定的規(guī)則、程序評(píng)估資產(chǎn)，不受外界任何干預(yù)，不夾雜私心雜念，這樣才能取得資產(chǎn)方的信任，平衡資產(chǎn)及其他多方面的利益關(guān)系，客觀地核定資產(chǎn)，科學(xué)地分析評(píng)估，防止人為造成高值低估損害國(guó)家資產(chǎn)或低值高估損害他人利益的現(xiàn)象。若是評(píng)估機(jī)構(gòu)為了某種個(gè)別利益或因某種原因，有意高值低估或低值高估造成不良后果的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在其估價(jià)與實(shí)際價(jià)的差額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任，這樣，有責(zé)任，才會(huì)帶來(lái)約束機(jī)制。堅(jiān)持資質(zhì)機(jī)構(gòu)評(píng)估，同時(shí)要與群眾評(píng)估相結(jié)合起來(lái)。首先，資產(chǎn)評(píng)估的前期，基礎(chǔ)工作資產(chǎn)清理是由資產(chǎn)占有單位提供的，而廣大群眾是真正實(shí)際經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的人，他們與資產(chǎn)已建立了一種深厚的感情，在他們眼里，每一項(xiàng)資產(chǎn)都神圣不可侵犯，都是整個(gè)資產(chǎn)的一分子，所以說(shuō)只有通過(guò)群眾參與，才能實(shí)事求是地清查所要評(píng)估的全部資產(chǎn)，為客觀公正評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值提供了前提基礎(chǔ)。其次，資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果公正與否，只有通過(guò)群眾去檢驗(yàn)，評(píng)估結(jié)果符合廣大群眾的要求，能夠?yàn)槿罕娝邮埽庞锌赡艹蔀楣慕Y(jié)果。所以說(shuō)資產(chǎn)評(píng)估只有堅(jiān)持資質(zhì)機(jī)構(gòu)的評(píng)估與群眾評(píng)估相結(jié)合，提高群眾參與意識(shí)，才能最大限度地做到客觀公正，盡可能地減少群眾矛盾，達(dá)到社會(huì)的穩(wěn)定。
第二，必須堅(jiān)持客觀真實(shí)的準(zhǔn)則。實(shí)事求是是審判工作中的根本原則，同樣，客觀真實(shí)也是評(píng)估的首要準(zhǔn)則。資產(chǎn)評(píng)估的前期準(zhǔn)備工作是資產(chǎn)清查，一般由資產(chǎn)占有單位提供，客觀真實(shí)準(zhǔn)則要求對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)逐項(xiàng)清查、造冊(cè)、進(jìn)行帳帳、帳表、帳實(shí)等方面的清理核對(duì)，堅(jiān)決杜絕隱匿、侵吞財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象。實(shí)踐中，有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，對(duì)國(guó)家資產(chǎn)認(rèn)識(shí)觀念不強(qiáng)，清產(chǎn)核資時(shí)抱著無(wú)所謂的態(tài)度，不認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，造成清產(chǎn)不如實(shí)、不徹底；還有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了達(dá)到侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)的目的，往往對(duì)評(píng)估資產(chǎn)隱匿不報(bào)或虛報(bào)、少報(bào)，造成評(píng)估的第一手資料短缺，這也是國(guó)有資產(chǎn)流失的重要方面，最終造成資產(chǎn)評(píng)估有失客觀公正性。這樣引起的大量產(chǎn)權(quán)糾紛，買賣糾紛等，法院在審理中，即使委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)重新評(píng)估，但因所評(píng)估的資產(chǎn)無(wú)法恢復(fù)到原狀，而資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果與時(shí)間性有密切的關(guān)系，所以重新評(píng)估也只是一種補(bǔ)救措施。
第三，堅(jiān)持正確科學(xué)界定評(píng)估資產(chǎn)范圍的準(zhǔn)則。資產(chǎn)從其表現(xiàn)形態(tài)看，有有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)之分，有形資產(chǎn)主要是指具有實(shí)物形態(tài)的財(cái)產(chǎn)，如房屋、機(jī)器設(shè)備、工具器具、多種存貨等，這類資產(chǎn)比較容易確定。難以確定，容易造成流失的是無(wú)形資產(chǎn)，無(wú)形資產(chǎn)是指特定主體所擁有或控制的不具有實(shí)物形態(tài)并能在一定時(shí)期為所有人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的財(cái)產(chǎn)。按傳統(tǒng)狹義的方法劃分，無(wú)形資產(chǎn)僅指知識(shí)產(chǎn)權(quán)類，包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。此外無(wú)形資產(chǎn)還包括政府授予的專營(yíng)權(quán)（在允許轉(zhuǎn)讓的前提下）、優(yōu)惠合同、土地使用權(quán)，還包括企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)中與外界有關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)及內(nèi)部員工之間形成的有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的良好關(guān)系和供銷網(wǎng)絡(luò)，也包括反映企業(yè)整體形象和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的商譽(yù)、企業(yè)精神、商品秘密、開辦費(fèi)、人員素質(zhì)、場(chǎng)地使用權(quán)等。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，從廣義上界定無(wú)形資產(chǎn)的范圍是比較科學(xué)的，有利于將多種形態(tài)的無(wú)形資產(chǎn)全面列入企業(yè)的資產(chǎn)總額，為正確評(píng)估企業(yè)資產(chǎn)提供了前提。
這里特別值得一提的是，資產(chǎn)評(píng)估還應(yīng)包括債權(quán)債務(wù)在內(nèi)的凈資產(chǎn)的評(píng)估。改制過(guò)程中存在對(duì)企業(yè)債務(wù)未作清理或清理不徹底而遺漏債務(wù)，或者漠視債權(quán)人的利益，擅自轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)務(wù)，甚至故意“懸空”債務(wù)等種種不良現(xiàn)象，使得債權(quán)人對(duì)改制企業(yè)改制前所欠債務(wù)的追索，因企業(yè)改制變得困難重重，紛紛訴至法院，而新組合的企業(yè)又不承認(rèn)，主管門推來(lái)推進(jìn)，從而增加了法院審理、執(zhí)行這類案件的難度，同時(shí)也造成了新的不穩(wěn)定因素。所以在企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估時(shí)對(duì)包括債權(quán)債務(wù)在內(nèi)的企業(yè)凈資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)還應(yīng)考慮債權(quán)的可收回比例。
第四，堅(jiān)持資產(chǎn)評(píng)估與評(píng)估目的相匹配的準(zhǔn)則。目的指導(dǎo)行為，資產(chǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)、方法與評(píng)估的目的應(yīng)相匹配，資產(chǎn)對(duì)象不同，評(píng)估的目的不同，評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)、方法也不同，所以資產(chǎn)評(píng)估首先就應(yīng)了解資產(chǎn)評(píng)估的歷史背景、委托人使用評(píng)估報(bào)告的用途。因資產(chǎn)未來(lái)用途的不同，所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境不同，評(píng)估的價(jià)值也就不同。評(píng)估前，應(yīng)結(jié)合評(píng)估的目的，如屬企業(yè)改制中的股份改造、兼并、聯(lián)營(yíng)、合資、拍賣、轉(zhuǎn)讓或者是出售等程序中的資產(chǎn)評(píng)估，就應(yīng)當(dāng)假定未來(lái)用途是按資產(chǎn)的現(xiàn)有狀態(tài)，現(xiàn)有使用方式繼續(xù)經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)資產(chǎn)或者是由投資者按照資產(chǎn)最有效的方式使用該項(xiàng)資產(chǎn)的狀態(tài)，系統(tǒng)地評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值，其價(jià)值不再是簡(jiǎn)單的單個(gè)資產(chǎn)價(jià)值的相加，其價(jià)值是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程，它不僅限于對(duì)資產(chǎn)實(shí)物量和實(shí)物形態(tài)的盤點(diǎn)、核對(duì)及估價(jià)，更重要的是對(duì)資產(chǎn)運(yùn)用效果的費(fèi)用，還應(yīng)考慮其在近期或未來(lái)一段時(shí)期所能創(chuàng)造的收益，不但要考慮單個(gè)資產(chǎn)的價(jià)值，還應(yīng)考慮資產(chǎn)的整體效應(yīng)，若是整個(gè)企業(yè)出售，還應(yīng)綜合企業(yè)的形象、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、企業(yè)精神等因素。如屬破產(chǎn)清算程序中的資產(chǎn)評(píng)估，其資產(chǎn)則處于強(qiáng)制拍賣的情形，由于資產(chǎn)處于強(qiáng)制處理狀態(tài)，其運(yùn)用效果就可能低于其他狀態(tài)的資產(chǎn)，并且，這種評(píng)估用途的評(píng)估價(jià)值要結(jié)合實(shí)際承受的情況。
江西省吉水縣人民法院·王衛(wèi)國(guó)
關(guān)鍵詞國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估對(duì)策研究
中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
資產(chǎn)評(píng)估是國(guó)有資產(chǎn)投資、交易和處置過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其結(jié)果是國(guó)有資產(chǎn)在市場(chǎng)交易過(guò)程中的定價(jià)依據(jù)。近幾年，隨著國(guó)有企業(yè)的發(fā)展壯大、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和合并重組，出現(xiàn)了越來(lái)越多的跨領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)的大型國(guó)有企業(yè)，其特點(diǎn)是：主營(yíng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)化程度不斷提升，資產(chǎn)總量在不斷攀升，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)日趨多元，所屬國(guó)有資產(chǎn)類別涵蓋多個(gè)領(lǐng)域且各具特點(diǎn)。科學(xué)合理地反映國(guó)有資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值是防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的基本前提，也是國(guó)有企業(yè)，尤其是跨領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)在國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目?jī)?nèi)審程序優(yōu)化方案的根本出發(fā)點(diǎn)。
一、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估基本概念
資產(chǎn)評(píng)估是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，其業(yè)務(wù)涉及企業(yè)間的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算、資產(chǎn)抵押及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，是專業(yè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家法律、法規(guī)以及資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，根據(jù)特定目的，遵守評(píng)估原則，依照相關(guān)程序，選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型，運(yùn)用科學(xué)方法，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過(guò)程。資產(chǎn)評(píng)估具有市場(chǎng)性、公正性、專業(yè)性、咨詢性等特點(diǎn)。
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估是國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行投資、交易和處置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，評(píng)估結(jié)果是國(guó)有資產(chǎn)在市場(chǎng)交易過(guò)程中的重要定價(jià)依據(jù)。
二、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作面臨的主要問題
（一）企業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目審核難度在加大
跨領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)的大型國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象往往涵蓋多達(dá)幾十甚至上百種資產(chǎn)形態(tài)，由于所評(píng)估的資評(píng)估目的不同，每次評(píng)估又有其獨(dú)特性，導(dǎo)致對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的審核出現(xiàn)較大難度。尤其體現(xiàn)在市場(chǎng)化程度較高的領(lǐng)域，由于其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)非常活躍，因此對(duì)其資產(chǎn)的“市場(chǎng)價(jià)值”的評(píng)估不僅須要具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)性，而且要能夠充分了解市場(chǎng)行情，把握市場(chǎng)趨勢(shì)。
（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)市場(chǎng)誠(chéng)信度下降
針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估，雖然國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)每年會(huì)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行審核，但由于國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的低風(fēng)險(xiǎn)和高回報(bào)率，評(píng)估機(jī)構(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，這也導(dǎo)致部分評(píng)估機(jī)構(gòu)為承攬項(xiàng)目散失其獨(dú)立性和客觀性原則，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)誠(chéng)信度也大打折扣。
（三）國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估審核環(huán)節(jié)缺少專業(yè)評(píng)審機(jī)制
按照國(guó)有資產(chǎn)管理的基本原則，國(guó)有企業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目審核主要是合規(guī)性和合理性審核。在合規(guī)性審核方面，國(guó)資管理規(guī)定中有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的核準(zhǔn)和備案較為明確，管理制度也較為規(guī)范。但在合理性審核方面，國(guó)有企業(yè)過(guò)去的做法是由公司主管部門相關(guān)人員初審、部門負(fù)責(zé)人復(fù)審后，報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。這種審核存在一定的問題：一是混淆了技術(shù)審查和行政審批，導(dǎo)致職責(zé)和界面不清；二是由于企業(yè)資產(chǎn)類別較多且各具特性，依靠集團(tuán)現(xiàn)有人員的技術(shù)水平和專業(yè)能力，很難對(duì)所有資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的合理性做出科學(xué)判斷，急需建立相應(yīng)的審核機(jī)制予以完善。
三、優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目?jī)?nèi)審程序的主要措施
（一）出臺(tái)制度，規(guī)范流程，完善評(píng)估備案程序
企業(yè)應(yīng)該在通過(guò)充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)制度，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目審批程序從三個(gè)角度進(jìn)行了優(yōu)化：一是審核內(nèi)容，將技術(shù)審查和行政審批相分離；二是職責(zé)界定，不同階段的審核，不同的崗位職責(zé)，分別承擔(dān)與其相應(yīng)的責(zé)任；三是承辦時(shí)間，初審、復(fù)審以及專家評(píng)審均有時(shí)限要求，以保證工作效率。以天津城投集團(tuán)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目評(píng)審程序?yàn)槔唧w流程如下圖所示：
（二）建立體系，明確要素，試點(diǎn)推動(dòng)專家評(píng)審
制度和流程出臺(tái)后，資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目專家評(píng)審形式就已基本確立。企業(yè)可以結(jié)合國(guó)家及地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有關(guān)制度要求，針對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目明確三個(gè)方面要素：一是什么情況下，資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目須經(jīng)專家組評(píng)審，如特殊類型資產(chǎn)、減值異常資產(chǎn)等；二是專家聘任的原則和專家構(gòu)成；三是專家評(píng)審的主要內(nèi)容；四是專家評(píng)審的程序。
四、優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目?jī)?nèi)審程序的重要意義
（一）是防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值和經(jīng)營(yíng)效益最大化的有效手段。
資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果是國(guó)有資產(chǎn)在市場(chǎng)中價(jià)值的一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)和重要參考，對(duì)企業(yè)管理者的決策和相關(guān)部門的審批起到至關(guān)重要的作用。而過(guò)往的實(shí)踐證明，國(guó)有資產(chǎn)流失往往就隱藏在資產(chǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)中，因此加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目?jī)?nèi)審程序，科學(xué)合理的反映國(guó)有資產(chǎn)在市場(chǎng)中的真正價(jià)值，才能確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值和經(jīng)營(yíng)效益的最大化。
（二）是落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)關(guān)于加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案管理具體措施。
2013年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委下發(fā)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作指引》的，就國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理工作提出了具體要求。國(guó)有企業(yè)理應(yīng)建立和完善國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目專家評(píng)審制度，不斷創(chuàng)新形式、規(guī)范流程，研究并提出改進(jìn)管理的具體措施。
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)部門 資產(chǎn)評(píng)估 意義 策略
要開展好企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作，第一步需要企業(yè)根據(jù)評(píng)估工作要求提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，此類數(shù)據(jù)信息絕大部門是來(lái)自于企業(yè)財(cái)務(wù)部門。一個(gè)高質(zhì)量的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的誕生，離不開完整、客觀的企業(yè)會(huì)計(jì)信息。倘若沒有完整、客觀的會(huì)計(jì)信息，企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估便無(wú)從談起；于此同時(shí)，企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果也能夠起到對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息予以補(bǔ)充、完善的作用。由此可見，研究企業(yè)財(cái)務(wù)部門在資產(chǎn)評(píng)估中的意義有著十分重要的作用。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)評(píng)估的關(guān)系
（1）企業(yè)財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)評(píng)估的內(nèi)在聯(lián)系。企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)價(jià)值劑量不僅存在一定關(guān)聯(lián)，又存在一定區(qū)別。企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估屬于一類獨(dú)立、客觀的價(jià)值計(jì)量，一方面能夠服務(wù)于企業(yè)改制重組、交易收購(gòu)等經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，一方面能夠準(zhǔn)確呈現(xiàn)企業(yè)資本保全狀況與提升財(cái)務(wù)信息的相關(guān)性，換而言之即能夠促進(jìn)踢狗有效的會(huì)計(jì)信息。
（2）企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估依賴于企業(yè)財(cái)務(wù)部門，同時(shí)能夠?qū)ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)部門予以補(bǔ)充、完善。企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)部門提供的財(cái)務(wù)報(bào)表該主要分析資源有著極大的依賴性，資產(chǎn)評(píng)估將財(cái)務(wù)報(bào)表作為重要基礎(chǔ)開展調(diào)整工作，進(jìn)而消除由于會(huì)計(jì)特征、編造會(huì)計(jì)信息等因素影響而造成的資產(chǎn)客觀價(jià)值反映方面存在的相關(guān)問題。而當(dāng)企業(yè)選取公允價(jià)值、可變現(xiàn)凈值及重置成本等非歷史成本標(biāo)準(zhǔn)用以會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)基礎(chǔ)時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估便能夠有效給出此部分會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)。由此表明，企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估能夠?qū)ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)部門予以補(bǔ)充、完善。現(xiàn)階段，我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)中同樣規(guī)定了企業(yè)轉(zhuǎn)制、投資、轉(zhuǎn)讓等存在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)狀況下資產(chǎn)的會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)，能夠結(jié)合資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果調(diào)賬或者建賬。這也一定程度上反映出企業(yè)財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)評(píng)估相互的緊密聯(lián)系。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)部門在資產(chǎn)評(píng)估中的意義
由于企業(yè)財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)評(píng)估相互有著緊密的聯(lián)系，資產(chǎn)評(píng)估便十分值得財(cái)務(wù)部門管理人員予以摸索研究。
（一）財(cái)務(wù)管理的特征
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中各式各樣管理活動(dòng)，或是強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)價(jià)值本身的管理，或是強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)價(jià)值使用的管理，而資產(chǎn)評(píng)估中的價(jià)值同樣是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理則是強(qiáng)調(diào)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值本身，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展管理的管理，財(cái)務(wù)管理將企業(yè)所有物質(zhì)資源、經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程、結(jié)果科學(xué)地進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐步提升，價(jià)值逐步擴(kuò)大的目的。
（二）資產(chǎn)安全完整離不開科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理
企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、獲取效益，以資產(chǎn)作為重要物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)資產(chǎn)予以充分有效的管理、管制是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的核心工作，企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式方法不可單單停留于財(cái)務(wù)核算層面，就好比不僅要對(duì)企業(yè)資產(chǎn)開展折舊、攤銷工作，還應(yīng)當(dāng)自資產(chǎn)保值、增值及有效運(yùn)用上花費(fèi)精力。為了有效提升企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，在提升資產(chǎn)基礎(chǔ)管理力度過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理新模式，而與該種財(cái)務(wù)管理新模式中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)自身資產(chǎn)予以內(nèi)部評(píng)估。
三、企業(yè)中強(qiáng)化資產(chǎn)評(píng)估的有效策略
全面企業(yè)在時(shí)展新形勢(shì)下，要與時(shí)俱進(jìn)，大力進(jìn)行改革創(chuàng)新，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、理論不斷優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估。如何進(jìn)一步的強(qiáng)化企業(yè)中資產(chǎn)評(píng)估可以從以下相關(guān)策略著手：
（一）明確全面完整的評(píng)估范圍
在企業(yè)中，所有企業(yè)資產(chǎn)均屬于評(píng)估對(duì)象，都應(yīng)全面完整地進(jìn)行評(píng)估，做到賬實(shí)相符。為了確保評(píng)估結(jié)果的高質(zhì)量，在資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)明確全面完整的評(píng)估范圍。強(qiáng)化企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估行為監(jiān)督、約束。面對(duì)企業(yè)改制中存在的資產(chǎn)評(píng)估缺失及評(píng)估不完善等問題，務(wù)必要制定相關(guān)制度予以監(jiān)督約束，唯有得到有力的監(jiān)督約束，才能確保評(píng)估機(jī)構(gòu)、人員在企業(yè)中不做出各式各樣違反法律法規(guī)、職業(yè)道德的行為，進(jìn)而防止評(píng)估結(jié)果失真。
（二）確保企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估方法科學(xué)合理
確保企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估方法科學(xué)合理，指的是結(jié)合各式各樣評(píng)估目的，構(gòu)建規(guī)范的評(píng)估準(zhǔn)則，進(jìn)而選擇針對(duì)的資產(chǎn)評(píng)估方法，促進(jìn)評(píng)估結(jié)果能夠客觀、準(zhǔn)確地反映企業(yè)資產(chǎn)實(shí)時(shí)價(jià)值。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，資產(chǎn)在企業(yè)中起到越來(lái)越重要的作用。在企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估方法展開逐步創(chuàng)新，開發(fā)出具備我國(guó)特色的資產(chǎn)評(píng)估方法。全面衡量資產(chǎn)的使用壽命、使用效應(yīng)及發(fā)展前景，結(jié)合資產(chǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變規(guī)律等，系統(tǒng)運(yùn)用一系列評(píng)估指標(biāo)，構(gòu)建較為完備的資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)信息庫(kù)，強(qiáng)化企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估科學(xué)合理性。
（四）提升資產(chǎn)評(píng)估人員綜合素質(zhì)
企業(yè)中，不論是哪一項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估最終均要通過(guò)評(píng)估人員完成，即評(píng)估人員是實(shí)際資產(chǎn)評(píng)估工作中的工作主體。可見，唯有構(gòu)建起一支專業(yè)水平高、職業(yè)道德素質(zhì)強(qiáng)的評(píng)估隊(duì)伍，才能在評(píng)估實(shí)踐中，在處理一系列疑難問題時(shí)，評(píng)估人員能夠選取科學(xué)合理的評(píng)估方法，并盡可能確保評(píng)估工作客觀、鼓勵(lì)性，獲取準(zhǔn)確、公正的評(píng)估結(jié)果。伴隨企業(yè)改革的逐步深化，資產(chǎn)評(píng)估被提出了諸多新的要求，為了適應(yīng)新形勢(shì)，應(yīng)當(dāng)每年不定期組織培訓(xùn)繼續(xù)教育，系統(tǒng)制定培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展具備一定深度、針對(duì)性的理論研究、學(xué)術(shù)探討，確保每位評(píng)估人員均可參與其中，培訓(xùn)完畢可展開相應(yīng)的考核，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，倘若沒有完整、客觀的會(huì)計(jì)信息，企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估便無(wú)從談起；于此同時(shí)，企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果也能夠起到對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息予以補(bǔ)充、完善的作用。鑒于此，相關(guān)企業(yè)務(wù)必要不斷專研研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面分析企業(yè)財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)評(píng)估的關(guān)系，清楚認(rèn)識(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)部門在資產(chǎn)評(píng)估中的意義，“明確全面完整的評(píng)估范圍”、“確保企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估方法科學(xué)合理”、“提升資產(chǎn)評(píng)估人員綜合素質(zhì)”等，積極促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，并占有國(guó)有資產(chǎn)的金融企業(yè)、金融控股公司、擔(dān)保公司（以下簡(jiǎn)稱金融企業(yè)）的資產(chǎn)評(píng)估，適用本辦法。
金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)處置評(píng)估另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政部門）按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則，對(duì)本級(jí)金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
上級(jí)財(cái)政部門對(duì)下級(jí)財(cái)政部門監(jiān)督管理金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章，以及資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)規(guī)范，對(duì)評(píng)估報(bào)告的合法性、真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)責(zé)任。
資產(chǎn)評(píng)估委托方和提供資料的相關(guān)當(dāng)事方，應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。
第五條金融企業(yè)不得委托同一中介機(jī)構(gòu)對(duì)同一經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)。金融企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人與中介機(jī)構(gòu)存在可能影響公正執(zhí)業(yè)的利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以回避。
第二章評(píng)估事項(xiàng)
第六條金融企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：
（一）整體或者部分改制為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的；
（二）以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的；
（三）合并、分立、清算的；
（四）非上市金融企業(yè)國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng)的；
（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的；
（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣的；
（七）債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的;
（八）債務(wù)重組的；
（九）接受非貨幣性資產(chǎn)抵押或者質(zhì)押的；
（十）處置不良資產(chǎn)的；
（十一）以非貨幣性資產(chǎn)抵債或者接受抵債的；
（十二）收購(gòu)非國(guó)有單位資產(chǎn)的；
（十三）接受非國(guó)有單位以非貨幣性資產(chǎn)出資的；
（十四）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值的；
（十五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估的其他情形。
第七條金融企業(yè)有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)的資產(chǎn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：
（一）縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)其所屬企業(yè)或者企業(yè)的部分資產(chǎn)實(shí)施無(wú)償劃轉(zhuǎn)的；
（二）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)與其下屬的獨(dú)資企業(yè)之間，或者其下屬獨(dú)資企業(yè)之間的合并，以及資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)置換、轉(zhuǎn)讓和無(wú)償劃轉(zhuǎn)的；
（三）發(fā)生多次同類型的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，同一資產(chǎn)在評(píng)估報(bào)告使用有效期內(nèi)，并且資產(chǎn)、市場(chǎng)狀況未發(fā)生重大變化的；
（四）上市公司可流通的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
第八條需要資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列情況進(jìn)行委托：
（一）經(jīng)濟(jì)行為涉及的評(píng)估對(duì)象屬于金融企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的，或者金融企業(yè)接受非國(guó)有資產(chǎn)的，資產(chǎn)評(píng)估由金融企業(yè)委托；
（二）經(jīng)濟(jì)行為涉及的評(píng)估對(duì)象屬于金融企業(yè)出資人權(quán)利的，資產(chǎn)評(píng)估由金融企業(yè)出資人或者其上級(jí)單位委托。
第九條金融企業(yè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年內(nèi)有效。
第六條金融企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：（一）整體或者部分改制為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的；（二）以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的；（三）合并、分立、清算的；（四）非上市金融企業(yè)國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng)的；（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的；（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣的；（七）債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的;（八）債務(wù)重組的；（九）接受非貨幣性資產(chǎn)抵押或者質(zhì)押的；（十）處置不良資產(chǎn)的；（十一）以非貨幣性資產(chǎn)抵債或者接受抵債的；（十二）收購(gòu)非國(guó)有單位資產(chǎn)的；（十三）接受非國(guó)有單位以非貨幣性資產(chǎn)出資的；（十四）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值的；（十五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估的其他情形。第七條金融企業(yè)有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)的資產(chǎn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：（一）縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)其所屬企業(yè)或者企業(yè)的部分資產(chǎn)實(shí)施無(wú)償劃轉(zhuǎn)的；（二）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)與其下屬的獨(dú)資企業(yè)之間，或者其下屬獨(dú)資企業(yè)之間的合并，以及資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)置換、轉(zhuǎn)讓和無(wú)償劃轉(zhuǎn)的；（三）發(fā)生多次同類型的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，同一資產(chǎn)在評(píng)估報(bào)告使用有效期內(nèi)，并且資產(chǎn)、市場(chǎng)狀況未發(fā)生重大變化的；（四）上市公司可流通的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。第八條需要資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列情況進(jìn)行委托：（一）經(jīng)濟(jì)行為涉及的評(píng)估對(duì)象屬于金融企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的，或者金融企業(yè)接受非國(guó)有資產(chǎn)的，資產(chǎn)評(píng)估由金融企業(yè)委托；（二）經(jīng)濟(jì)行為涉及的評(píng)估對(duì)象屬于金融企業(yè)出資人權(quán)利的，資產(chǎn)評(píng)估由金融企業(yè)出資人或者其上級(jí)單位委托。第九條金融企業(yè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年內(nèi)有效。
第三章核準(zhǔn)和備案
第十條金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。
第十一條金融企業(yè)下列經(jīng)濟(jì)行為涉及資產(chǎn)評(píng)估的，資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)：
（一）經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行改組改制、擬在境內(nèi)或者境外上市、以非貨幣性資產(chǎn)與外商合資經(jīng)營(yíng)或者合作經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)行為；
（二）經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的其他涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)行為。
中央金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)財(cái)政部核準(zhǔn)。地方金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)本級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)。
第十二條需要核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估前向財(cái)政部門報(bào)告下列情況：
（一）相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的批準(zhǔn)情況；
（二）評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇情況；
（三）資產(chǎn)評(píng)估范圍的確定情況；
（四）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇情況；
（五）資產(chǎn)評(píng)估的進(jìn)度安排情況。
第十三條對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告，金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)審核，自評(píng)估基準(zhǔn)日起8個(gè)月內(nèi)向財(cái)政部門提出資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)。
第十四條金融企業(yè)申請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門報(bào)送下列材料：
（一）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)文件；
（二）金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)表（包括：資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目基本情況和資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，見附件1，一式一份）；
（三）與資產(chǎn)評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件及實(shí)施方案；
（四）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及電子文檔；
（五）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)的審計(jì)報(bào)告。
擬在境外和香港特別行政區(qū)上市的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送符合相關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。
第十五條財(cái)政部門收到核準(zhǔn)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的應(yīng)當(dāng)受理。
受理申請(qǐng)或者不予受理申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具注明日期的書面憑證（見附件2）。
第十六條財(cái)政部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料符合下列要求的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審：
（一）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目所涉及的經(jīng)濟(jì)行為已獲得批準(zhǔn)；
（二）資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇適當(dāng)；
（三）資產(chǎn)評(píng)估依據(jù)適當(dāng)；
（四）資產(chǎn)評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍一致；
（五）資產(chǎn)評(píng)估程序符合相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定；
（六）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的有效期已明示；
（七）委托方和提供資料的相關(guān)當(dāng)事方已就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件及其他資料的真實(shí)性、合法性和完整性做出承諾。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后的20個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的書面決定。作出不予核準(zhǔn)的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
組織專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十七條除本辦法第十一條第一款規(guī)定的經(jīng)濟(jì)行為以外的其他經(jīng)濟(jì)行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行備案。
第十八條中央直接管理的金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)財(cái)政部備案。中央直接管理的金融企業(yè)子公司、省級(jí)分公司或分行、金融資產(chǎn)管理公司辦事處賬面資產(chǎn)總額大于或者等于5000萬(wàn)元人民幣的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由中央直接管理的金融企業(yè)審核后報(bào)財(cái)政部備案。中央直接管理的金融企業(yè)子公司、省級(jí)分公司或分行、金融資產(chǎn)管理公司辦事處賬面資產(chǎn)總額小于5000萬(wàn)元人民幣的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，以及下屬公司、銀行地（市、縣）級(jí)支行的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，報(bào)中央直接管理的金融企業(yè)備案。
地方金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案，由省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況具體確定。
第十九條對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告，金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)審核，自評(píng)估基準(zhǔn)日起9個(gè)月內(nèi)向財(cái)政部門（或者金融企業(yè)）提出資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案申請(qǐng)。
第二十條金融企業(yè)申請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料：
（一）金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表（包括：資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目基本情況和資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，見附件3，一式三份）；
（二）與資產(chǎn)評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件；
（三）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及電子文檔；
（四）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)的審計(jì)報(bào)告。
第二十一條財(cái)政部門（或者金融企業(yè)）收到備案材料后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)決定是否辦理備案手續(xù)。
對(duì)材料齊全、符合下列要求的，財(cái)政部門（或者金融企業(yè)）應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)，并將資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表退資產(chǎn)占有企業(yè)和報(bào)送企業(yè)留存：
（一）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目所涉及的經(jīng)濟(jì)行為已獲得批準(zhǔn)；
（二）資產(chǎn)評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍一致；
（三）資產(chǎn)評(píng)估程序符合相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定；
（四）委托方和提供資料的相關(guān)當(dāng)事方已就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件及其他資料的真實(shí)性、合法性和完整性做出承諾。
對(duì)材料不齊全或者不符合上述要求的，財(cái)政部門（或者金融企業(yè)）不予辦理備案手續(xù)，并書面說(shuō)明理由。
必要時(shí)財(cái)政部門（或者金融企業(yè)）可以組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。組織專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十二條涉及多個(gè)產(chǎn)權(quán)投資主體的，按照金融企業(yè)國(guó)有股最大股東的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系申請(qǐng)核準(zhǔn)或者備案。國(guó)有股東持股比例相等的，經(jīng)協(xié)商可以委托其中一方按照其財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系申請(qǐng)核準(zhǔn)或者備案。
申請(qǐng)核準(zhǔn)或者備案的金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將核準(zhǔn)或者備案情況告知產(chǎn)權(quán)投資主體。
第二十三條財(cái)政部門準(zhǔn)予資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和經(jīng)財(cái)政部門（或者金融企業(yè)）備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表是金融企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備材料。
第二十四條金融企業(yè)發(fā)生與資產(chǎn)評(píng)估相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù)。當(dāng)交易價(jià)格與資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果相差10%以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)就差異原因向財(cái)政部門（或者金融企業(yè)）作出書面說(shuō)明。
第四章監(jiān)督檢查
第二十五條金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估管理工作制度，完善檔案管理，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作。
第二十六條省級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時(shí)可以對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行延伸檢查。
第二十七條省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于每年的3月31日前，將對(duì)本地區(qū)金融企業(yè)上一年度資產(chǎn)評(píng)估工作的監(jiān)督檢查情況、存在的問題及處理情況報(bào)財(cái)政部。
第二十八條省級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行通報(bào)。
第五章罰則
第二十九條金融企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估中有違法行為的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
第三十條金融企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正。有下列情形之一的，由財(cái)政部門給予警告：
（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估的；
（二）應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案而未申請(qǐng)的；
（三）委托沒有資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)資格的機(jī)構(gòu)或者人員從事資產(chǎn)評(píng)估的，或者委托同一中介機(jī)構(gòu)對(duì)同一經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)的。
第三十一條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者人員在金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估中違反有關(guān)規(guī)定的，由省級(jí)以上財(cái)政部門依法進(jìn)行處理、處罰。
第三十二條財(cái)政部門工作人員在資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理工作中、、，或者泄漏金融企業(yè)商業(yè)秘密的，依法給予行政處分，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
第三十三條省級(jí)財(cái)政部門可以依照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制訂具體實(shí)施辦法。
【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；資產(chǎn)評(píng)估；產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；對(duì)策
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改制產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中造成的國(guó)有資產(chǎn)流失量非常大，國(guó)有資產(chǎn)流失已經(jīng)成為國(guó)企改制過(guò)程中所需克服的重點(diǎn)難點(diǎn)，而資產(chǎn)評(píng)估又是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的重要一環(huán)，準(zhǔn)確的評(píng)估方可保障國(guó)有資產(chǎn)的安全。
一、資產(chǎn)評(píng)估在當(dāng)前國(guó)企改制中重要地位及所遇到的問題
資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)資產(chǎn)某一時(shí)點(diǎn)的價(jià)格進(jìn)行評(píng)定估算。它需要遵守公允的原則，依法進(jìn)行，方法科學(xué)，按照法定程序，運(yùn)用科學(xué)的方法，國(guó)有企業(yè)改制的方向之一是國(guó)企建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)多元化投資主體的參與，資產(chǎn)評(píng)估是改制前的必要程序。而且資產(chǎn)評(píng)估既要考慮了有形資產(chǎn)，又要考慮了無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估。
首先，改制過(guò)程中通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估明確了財(cái)產(chǎn)權(quán)利，企業(yè)在進(jìn)行改制過(guò)程中，對(duì)原國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估明確了國(guó)有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，而且資產(chǎn)評(píng)估也使得企業(yè)的股份歸屬明晰，權(quán)責(zé)更加明確。其次，資產(chǎn)評(píng)估也能在一定程度上防止國(guó)資的流失，股份制改造、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，資產(chǎn)評(píng)估可以摒棄歷史成本的賬面凈值計(jì)價(jià)的方式，實(shí)現(xiàn)入股資產(chǎn)的提前評(píng)估，就這一角度而言，資產(chǎn)評(píng)估保證了國(guó)有資產(chǎn)的安全性。同時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估是國(guó)企改制的必要前提，在法律層面，國(guó)企改制前必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，國(guó)有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行確認(rèn)，在一定程度上保證了評(píng)估數(shù)據(jù)與實(shí)際價(jià)值的相符程度，繼而在改制后，企業(yè)產(chǎn)權(quán)能夠進(jìn)入市場(chǎng)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)活動(dòng)。
國(guó)企改制過(guò)程中，資產(chǎn)評(píng)估涉及到了方方面面，包括企業(yè)的設(shè)立、兼并重組、拍賣、租賃、破產(chǎn)、抵押擔(dān)保等方面，其所屬的各種資產(chǎn)都被納入到了評(píng)估的范圍之中，而國(guó)有企業(yè)在改制的各個(gè)環(huán)節(jié)都遇到了不同程度的國(guó)有資產(chǎn)流失，而這一問題的關(guān)鍵是國(guó)有資產(chǎn)標(biāo)的信息的披露，產(chǎn)權(quán)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)估時(shí)由于與政府和相關(guān)企業(yè)的利益關(guān)系密切，從而造成了評(píng)估不能按照市場(chǎng)定價(jià)進(jìn)行，產(chǎn)權(quán)評(píng)估行業(yè)的誠(chéng)信危機(jī)，這就造成了企業(yè)改制違規(guī)上市、虛估資產(chǎn)、改虧為盈、掩蓋經(jīng)營(yíng)管理這些問題，使得企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)成為社會(huì)、商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)。
二、造成資產(chǎn)評(píng)估中問題產(chǎn)生的原因
在歷史上，我國(guó)國(guó)企的產(chǎn)權(quán)非常不明晰，而今將其產(chǎn)權(quán)一直不清晰，如今將資產(chǎn)進(jìn)行定價(jià)，將評(píng)估的責(zé)任交與評(píng)估機(jī)構(gòu)，評(píng)估的主觀性較大。評(píng)估機(jī)構(gòu)一般將產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評(píng)估，難以考慮產(chǎn)權(quán)更廣的范圍，還包括一個(gè)更廣的范疇，評(píng)估過(guò)程中的土地處置問題、無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)評(píng)估較為困難。
（一）土地處置
國(guó)有企業(yè)的所屬土地使用權(quán)來(lái)源不同注定其處置評(píng)估應(yīng)該采取不同的方式，現(xiàn)如今，我國(guó)在國(guó)企改制的實(shí)踐中，主要對(duì)土地使用權(quán)采取三種處置方式――保留劃撥用地方式、國(guó)有土地租賃、國(guó)有土地使用權(quán)出讓方式，第一種處置方式既然已經(jīng)將國(guó)有土地使用權(quán)納入了改革資產(chǎn)范圍，即應(yīng)該將其納入評(píng)估范圍，如此才能客觀評(píng)估國(guó)有企業(yè)的實(shí)際資產(chǎn)，不至于導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失。
（二）無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估
無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)的寶貴資產(chǎn)，現(xiàn)如今，無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展，其公允價(jià)值需要反映在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中。而今，會(huì)計(jì)處理一般遵循審慎的原則，不將其納入資產(chǎn)負(fù)債表中，僅僅將外購(gòu)的無(wú)形資產(chǎn)予進(jìn)行確認(rèn)，按照期限進(jìn)行攤銷，使得企業(yè)財(cái)務(wù)信息的相關(guān)性和真實(shí)性難以獲得公允。
（三）評(píng)估機(jī)構(gòu)
政府與買家的利益沖突嚴(yán)重使得評(píng)估人成為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的焦點(diǎn)，在產(chǎn)權(quán)改革中國(guó)有資產(chǎn)被低估的現(xiàn)象嚴(yán)重，資產(chǎn)評(píng)估作為獨(dú)立行業(yè)，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的專業(yè)水平偏低，造成評(píng)估失真。而且資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)利潤(rùn)豐厚，競(jìng)爭(zhēng)激烈，很多評(píng)估機(jī)面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力不得不進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，很多必要的評(píng)估過(guò)程被忽略，其結(jié)果成為一張紙，必然會(huì)造成評(píng)估結(jié)果有失公正。
三、相關(guān)建議
（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)
評(píng)估機(jī)構(gòu)是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中資產(chǎn)評(píng)估的主導(dǎo)者，是評(píng)估的出具者，對(duì)于此行業(yè)，應(yīng)該盡快完善行業(yè)的制度建設(shè)，建立資產(chǎn)評(píng)估的法律監(jiān)督和懲戒體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)估行業(yè)的規(guī)范。其次，評(píng)估過(guò)程中應(yīng)該保證避免行政干預(yù)，取消政府部門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的立項(xiàng)確認(rèn)審批制度，實(shí)行備案制。同時(shí)，要建立評(píng)估機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)管體系，制定行業(yè)條例，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)協(xié)作，完善自律機(jī)制。而且要加強(qiáng)評(píng)估理論和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的研究，建立健全評(píng)估方法，摒棄主觀性缺乏科學(xué)的評(píng)估方法，防治國(guó)有資產(chǎn)被低估，造成國(guó)資流失。
（二）建立科學(xué)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系
現(xiàn)如今，我國(guó)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估方式簡(jiǎn)單，且較為隨意，缺乏標(biāo)準(zhǔn)，故應(yīng)該完善《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》，取消政出多門的沖突，對(duì)于涉及資產(chǎn)評(píng)估管理的主要部門的法規(guī)進(jìn)行歸納，統(tǒng)一納入《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估資格即資產(chǎn)評(píng)估師、房地產(chǎn)評(píng)估師、土地估價(jià)師的自律規(guī)范。
（三）根據(jù)目的進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估
區(qū)分對(duì)待改制資產(chǎn)和租賃資產(chǎn)，嚴(yán)格上報(bào)備案，轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)，評(píng)估損失經(jīng)批準(zhǔn)方可沖減國(guó)家資本金；而租賃資產(chǎn)評(píng)估的目的是為了合理確定租賃資產(chǎn)的租金，它并不對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的處置，因而這一資產(chǎn)評(píng)估不需上報(bào)備案或核準(zhǔn)，評(píng)估減值也不應(yīng)作為改制損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和賬務(wù)處理。
關(guān)鍵詞:無(wú)形資產(chǎn)；資產(chǎn)評(píng)估；評(píng)估指標(biāo)
一、企業(yè)改制中的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估存在的問題
雖然無(wú)形資產(chǎn)的作用日益為人們接受，但無(wú)形資產(chǎn)的管理、計(jì)量、評(píng)估遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人們對(duì)無(wú)形資產(chǎn)重要作用的認(rèn)識(shí)。特別是對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的認(rèn)識(shí)，已不能適應(yīng)時(shí)展的需要。由于無(wú)形資產(chǎn)的特殊性，特別是在確認(rèn)和計(jì)量上的難度性，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估及其會(huì)計(jì)處理應(yīng)當(dāng)持有必要的謹(jǐn)慎和穩(wěn)健的態(tài)度，其核心問題在于如何才能合理評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)這一特殊資產(chǎn)的公允價(jià)值以反映在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中。應(yīng)當(dāng)說(shuō)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估與無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理是兩個(gè)緊密相聯(lián)的問題，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行合理評(píng)估是進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的必然要求，也是企業(yè)改制順利進(jìn)行的必要保證。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展而來(lái)的會(huì)計(jì)體系從穩(wěn)健的角度出發(fā)，不傾向于將計(jì)量難度較大的無(wú)形資產(chǎn)反映在企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表中。一般只將外購(gòu)獲得的無(wú)形資產(chǎn)予以確認(rèn)，并按其經(jīng)濟(jì)壽命或一定期限進(jìn)行攤銷，而對(duì)于企業(yè)自行開發(fā)的無(wú)形資產(chǎn)則將其開發(fā)費(fèi)用在各期作為費(fèi)用處理，即使該企業(yè)所創(chuàng)造的無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)的主要利潤(rùn)來(lái)源。其結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)大量寶貴的無(wú)形資產(chǎn)無(wú)法在資產(chǎn)負(fù)債表中反映，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中的凈資產(chǎn)不能真實(shí)反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況，企業(yè)財(cái)務(wù)信息的相關(guān)性和真實(shí)性受到嚴(yán)重質(zhì)疑。以美國(guó)為例：由于美國(guó)企業(yè)間購(gòu)并現(xiàn)象較為普遍，尤以美國(guó)通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則受到的抨擊最大。有關(guān)美國(guó)經(jīng)濟(jì)界人士指出，在許多企業(yè)購(gòu)并行為中購(gòu)并方看重的是被購(gòu)并企業(yè)所擁有的，但并沒有反映在資產(chǎn)負(fù)債表中的無(wú)形資產(chǎn)，而并不是看重企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表中反映的有形資產(chǎn)，并以“在21世紀(jì)中采用20世紀(jì)30年代的財(cái)務(wù)報(bào)告模式”的評(píng)估，批判傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的忽視。國(guó)外經(jīng)濟(jì)界、學(xué)者對(duì)會(huì)計(jì)制度中無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的質(zhì)疑主要集中在以下幾個(gè)方面：(1)固定資產(chǎn)資本化處理，無(wú)形資產(chǎn)的費(fèi)用化處理；(2)無(wú)形資產(chǎn)的攤銷；(3)無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)。
二、企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)及評(píng)估的影響因素
無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)資源，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與工業(yè)產(chǎn)權(quán)相統(tǒng)一的結(jié)晶，是維持企業(yè)生存和發(fā)展的重要支柱，具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和增值效能。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重達(dá)35％，高科技企業(yè)則達(dá)60％－70％。它不僅能使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中取得經(jīng)濟(jì)效益，而且其自身價(jià)值也有巨大的增值作用。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)要生存發(fā)展，最終將體現(xiàn)于無(wú)形資產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)形資產(chǎn)對(duì)企業(yè)有著非常重要的作用。
1．企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)及其確認(rèn)。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定“資產(chǎn)滿足下列條件之一的，符合無(wú)形資產(chǎn)定義中的可辨認(rèn)性標(biāo)準(zhǔn)：(1)能夠從企業(yè)中分離或者劃分出來(lái)，并能單獨(dú)或者與相關(guān)合同、資產(chǎn)或負(fù)債一起，用于出售、轉(zhuǎn)移、授予許可、租賃或者交換；(2)源自合同性權(quán)利或其他法定權(quán)利，無(wú)論這些權(quán)利是否可以從企業(yè)或其他權(quán)利和義務(wù)中轉(zhuǎn)移或者分離”。無(wú)形資產(chǎn)同時(shí)滿足下列條件的，才能予以確認(rèn)：(1)與該無(wú)形資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；(2)該無(wú)形資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無(wú)形資產(chǎn)(2006)第十一條規(guī)定：“企業(yè)自創(chuàng)商譽(yù)以及內(nèi)部產(chǎn)生的品牌、報(bào)刊名等，不應(yīng)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)”。但在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中，無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估包括商標(biāo)、專利技術(shù)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)軟件、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地使用權(quán)、資源性資產(chǎn)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值及品牌評(píng)估等。
2．企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的法律依據(jù)。從元形資產(chǎn)本身看，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件等涉及的法律有《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等，這些法律對(duì)于保護(hù)相應(yīng)的無(wú)形資產(chǎn)起到了一定的積極作用，有利于企業(yè)維護(hù)其合法權(quán)益。如商標(biāo)權(quán)評(píng)估后，在商標(biāo)的侵權(quán)訴訟和行政保護(hù)中，可依據(jù)《商標(biāo)法》對(duì)假冒侵權(quán)行為造成的損失進(jìn)行量化并認(rèn)定賠償額，不僅有利于為商標(biāo)權(quán)人打假維權(quán)提供索賠依據(jù)，而且有利于維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，提高其知名度。但從與國(guó)際接軌的角度看，我國(guó)有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)的法律、法規(guī)尚不能完全適應(yīng)WTO的要求。wTO規(guī)定的無(wú)形資產(chǎn)除上面提到的還包括版權(quán)與鄰接權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、未披露過(guò)的信息專有權(quán)(商業(yè)秘密)。而在我國(guó)的《憲法》中沒有關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，其涉及評(píng)估的一些法律規(guī)定也只是包含在《公司法》、《證券法》、《擔(dān)保法》等法律當(dāng)中。雖然《公司法》、《證券法》、《擔(dān)保法》等法律在無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中也發(fā)揮著重要作用，如企業(yè)的股份制改造、合資、聯(lián)營(yíng)、兼并、拍賣、轉(zhuǎn)讓、無(wú)形資產(chǎn)抵押貸款等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有利于企業(yè)認(rèn)識(shí)自己品牌的價(jià)值，有利于被消費(fèi)者所認(rèn)可，但對(duì)其他類無(wú)形資產(chǎn)尚未制定特別法律或行政法規(guī)，嚴(yán)重滯后于當(dāng)今實(shí)踐。
3．2001年9月1日起施行的《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》作為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)規(guī)范，在企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的確定應(yīng)該遵循此項(xiàng)基本準(zhǔn)則。《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》是中注協(xié)擬定，財(cái)政部印發(fā)的規(guī)章制度性文件，其依據(jù)是國(guó)務(wù)院行政法規(guī)9l號(hào)令和《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見》。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估至今尚未立法。使得評(píng)估的法律依據(jù)不足，這也決定了《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》只能側(cè)重技術(shù)層面，忽視了評(píng)估、披露、使用是資產(chǎn)評(píng)估三個(gè)環(huán)節(jié)的重要特征，且三者缺一不可。它難以適應(yīng)目前我國(guó)多種經(jīng)濟(jì)體制并存的客觀需要。體現(xiàn)到現(xiàn)實(shí)當(dāng)中最突出的問題是：在涉及無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》沒提及如何使用，而這個(gè)問題在做具體評(píng)估項(xiàng)目時(shí)是無(wú)法回避的。因?yàn)橘Y產(chǎn)評(píng)估的最終目的是使用，不能只強(qiáng)調(diào)和規(guī)范評(píng)估師的行為，更要考慮使用者的接受情況，在《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》中，強(qiáng)調(diào)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中明確說(shuō)明有關(guān)使用的評(píng)估方法及其理由。對(duì)于使用的評(píng)估方法及其理由，在無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估條款中很空泛，因沒有具體考核指標(biāo)，缺乏可操作性。4．評(píng)估方法對(duì)企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的影響。無(wú)形資產(chǎn)主要有三種評(píng)估方法：重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)法和收益現(xiàn)值法。評(píng)估方法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的影響主要表現(xiàn)為：首先是評(píng)估方法選擇不當(dāng)造成的影響——沒有明確評(píng)估的目的，評(píng)估目的錯(cuò)位；或是由于最佳的評(píng)估方法中的一些評(píng)估參數(shù)難以確定，而只好改用別的評(píng)估方法。其次是評(píng)估方法本身存在的風(fēng)險(xiǎn)。(1)成本法也稱重置成本法，重置成本是指在現(xiàn)實(shí)條件下，按功能重置資產(chǎn)，并使資產(chǎn)處于在用狀態(tài)所耗費(fèi)的成本。重置成本評(píng)估法就是按重置成本價(jià)格對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)，即按照評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)全新狀態(tài)的重置成本減去該項(xiàng)資產(chǎn)功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值估算無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的方法。由于無(wú)形資產(chǎn)具有賬面成本不完整、投資成本的弱對(duì)應(yīng)性和人賬成本虛擬性的價(jià)值特點(diǎn)，在采用重置成本法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，會(huì)遇到成本資料缺乏完整性和原始成本無(wú)據(jù)可查而帶來(lái)的不確定性問題，故在使用重置成本法確定無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估值時(shí)，會(huì)存在數(shù)據(jù)資料不準(zhǔn)確和不精確的風(fēng)險(xiǎn)，難以確保評(píng)估結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確。(2)市價(jià)法也稱現(xiàn)行市價(jià)法，現(xiàn)行市價(jià)評(píng)估法是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，選擇一個(gè)或幾個(gè)與評(píng)估對(duì)象相同或類似的資產(chǎn)作為比較對(duì)象，針對(duì)各項(xiàng)價(jià)值影響因素，分析比較對(duì)象的成交價(jià)格和交易條件，將被評(píng)估資產(chǎn)與比較對(duì)象逐個(gè)進(jìn)行對(duì)比調(diào)整，估算資產(chǎn)價(jià)值的方法。由于無(wú)形資產(chǎn)的不可比性，使其沒有可比的市場(chǎng)價(jià)值。每個(gè)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)由于其在同業(yè)中的壟斷地位和優(yōu)越程度不同，為企業(yè)帶來(lái)的超額盈利水平各異，對(duì)于相同種類的無(wú)形資產(chǎn)，其價(jià)值是不同的。因此當(dāng)無(wú)形資產(chǎn)在市場(chǎng)上進(jìn)行交易時(shí)，難以找到可比的市價(jià)。另外，我國(guó)企業(yè)從80年代中期才開始逐漸重視無(wú)形資產(chǎn)，無(wú)形資產(chǎn)的交易時(shí)間短、數(shù)量少，可使用的無(wú)形資產(chǎn)交易的歷史資料有限，采用市價(jià)法對(duì)這些行業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，必須面對(duì)數(shù)據(jù)選用的風(fēng)險(xiǎn)。(3)收益法也稱收益現(xiàn)值法，收益現(xiàn)值是指企業(yè)在未來(lái)特定時(shí)期內(nèi)的預(yù)期收益折現(xiàn)的總金額。收益法是把被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)剩余壽命期間內(nèi)的預(yù)期未來(lái)收益，按照一定的折現(xiàn)率折成現(xiàn)值，來(lái)確定被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)價(jià)格的方法。運(yùn)用收益法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在評(píng)估參數(shù)收益額、收益期和折現(xiàn)率等因素的確定上。收益額選取的風(fēng)險(xiǎn)是：無(wú)形資產(chǎn)的具體類型不同，其使用價(jià)值表現(xiàn)不同，帶來(lái)的超額收益也不同。收益期選取的風(fēng)險(xiǎn)是：無(wú)形資產(chǎn)收益期的確定一般有年限法和更新周期法兩種形式。年限法指在形成企業(yè)控制的無(wú)形資產(chǎn)中相當(dāng)一部分是因?yàn)槭艿椒珊秃贤奶囟ūＷo(hù)，如商標(biāo)、專利權(quán)等年限，也稱法定(合同)年限，而法定(合同)期限內(nèi)是否還具有剩余經(jīng)濟(jì)壽命是評(píng)估時(shí)應(yīng)考慮的重要問題。更新周期法是指產(chǎn)品更新周期和技術(shù)更新周期。在一些高技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步往往很快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的更新?lián)Q代。折現(xiàn)率選取的風(fēng)險(xiǎn)是：根據(jù)折現(xiàn)率的概念可確定折現(xiàn)率的計(jì)算方法即以無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率加上風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率作為折現(xiàn)率。無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率的確定一般為政府債券的利率，風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率的確定常用的方法主要為累加法。
三、完善無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)的重要性及措施
1．防止國(guó)有資產(chǎn)流失。企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的公正性、合理性為方方面面所關(guān)注。首先應(yīng)明確的是資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的合理范圍其內(nèi)涵應(yīng)是資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值與實(shí)際成交價(jià)格的合理差異范圍，也可理解為資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果在具體數(shù)字上的可應(yīng)用范圍，可確定評(píng)估價(jià)值與賬面價(jià)值或與實(shí)際成交價(jià)格的差異的合理范圍。可減少乃至消除國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)低于正常價(jià)格出售和大量流失的現(xiàn)象，避免企業(yè)主管部門與原企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或個(gè)別人一對(duì)一的暗箱操作，提高企業(yè)改制工作的透明度。
一、企業(yè)改制中的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估存在的問題
雖然無(wú)形資產(chǎn)的作用日益為人們接受，但無(wú)形資產(chǎn)的管理、計(jì)量、評(píng)估遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人們對(duì)無(wú)形資產(chǎn)重要作用的認(rèn)識(shí)。特別是對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的認(rèn)識(shí)，已不能適應(yīng)時(shí)展的需要。由于無(wú)形資產(chǎn)的特殊性，特別是在確認(rèn)和計(jì)量上的難度性，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估及其會(huì)計(jì)處理應(yīng)當(dāng)持有必要的謹(jǐn)慎和穩(wěn)健的態(tài)度，其核心問題在于如何才能合理評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)這一特殊資產(chǎn)的公允價(jià)值以反映在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中。應(yīng)當(dāng)說(shuō)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估與無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理是兩個(gè)緊提供密相聯(lián)的問題，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行合理評(píng)估是進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的必然要求，也是企業(yè)改制順利進(jìn)行的必要保證。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展而來(lái)的會(huì)計(jì)體系從穩(wěn)健的角度出發(fā)，不傾向于將計(jì)量難度較大的無(wú)形資產(chǎn)反映在企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表中。一般只將外購(gòu)獲得的無(wú)形資產(chǎn)予以確認(rèn)，并按其經(jīng)濟(jì)壽命或一定期限進(jìn)行攤銷，而對(duì)于企業(yè)自行開發(fā)的無(wú)形資產(chǎn)則將其開發(fā)費(fèi)用在各期作為費(fèi)用處理，即使該企業(yè)所創(chuàng)造的無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)的主要利潤(rùn)來(lái)源。其結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)大量寶貴的無(wú)形資產(chǎn)無(wú)法在資產(chǎn)負(fù)債表中反映，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中的凈資產(chǎn)不能真實(shí)反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況，企業(yè)財(cái)務(wù)信息的相關(guān)性和真實(shí)性受到嚴(yán)重質(zhì)疑。以美國(guó)為例：由于美國(guó)企業(yè)間購(gòu)并現(xiàn)象較為普遍，尤以美國(guó)通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則受到的抨擊最大。有關(guān)美國(guó)經(jīng)濟(jì)界人士指出，在許多企業(yè)購(gòu)并行為中購(gòu)并方看重的是被購(gòu)并企業(yè)所擁有的，但并沒有反映在資產(chǎn)負(fù)債表中的無(wú)形資產(chǎn)，而并不是看重企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表中反映的有形資產(chǎn)，并以“在21世紀(jì)中采用20世紀(jì)30年代的財(cái)務(wù)報(bào)告模式”的評(píng)估，批判傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的忽視。
國(guó)外經(jīng)濟(jì)界、學(xué)者對(duì)會(huì)計(jì)制度中無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的質(zhì)疑主要集中在以下幾個(gè)方面：(1)固定資產(chǎn)資本化處理，無(wú)形資產(chǎn)的費(fèi)用化處理；(2)無(wú)形資產(chǎn)的攤銷；(3)無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)。
二、企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)及評(píng)估的影響因素
無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)資源，是知識(shí)產(chǎn)提供權(quán)與工業(yè)產(chǎn)權(quán)相統(tǒng)一的結(jié)晶，是維持企業(yè)生存和發(fā)展的重要支柱，具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和增值效能。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重達(dá)35％，高科技企業(yè)則達(dá)60％－70％。它不僅能使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中取得經(jīng)濟(jì)效益，而且其自身價(jià)值也有巨大的增值作用。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)要生存發(fā)展，最終將體現(xiàn)于無(wú)形資產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)形資產(chǎn)對(duì)企業(yè)有著非常重要的作用。
1．企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)及其確認(rèn)。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定“資產(chǎn)滿足下列條件之一的，符合無(wú)形資產(chǎn)定義中的可辨認(rèn)性標(biāo)準(zhǔn)：(1)能夠從企業(yè)中分離或者劃分出來(lái)，并能單獨(dú)或者與相關(guān)合同、資產(chǎn)或負(fù)債一起，用于出售、轉(zhuǎn)移、授予許可、租賃或者交換；(2)源自合同性權(quán)利或其他法定權(quán)利，無(wú)論這些權(quán)利是否可以從企業(yè)或其他權(quán)利和義務(wù)中轉(zhuǎn)移或者分離”。無(wú)形資產(chǎn)同時(shí)滿足下列條件的，才能予以確認(rèn)：(1)與該無(wú)形資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；(2)該無(wú)形資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無(wú)形資產(chǎn)(2006)第十一條規(guī)定：“企業(yè)自創(chuàng)商譽(yù)以及內(nèi)部產(chǎn)生的品牌、報(bào)刊名等，不應(yīng)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)”。但在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中，無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估包括商標(biāo)、專利技術(shù)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)軟件、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地使用權(quán)、資源性資產(chǎn)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值及品牌評(píng)估等。
2．企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的法律依據(jù)。從元形資產(chǎn)本身看，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件等涉及的法律有《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等，這些法律對(duì)于保護(hù)相應(yīng)的無(wú)形資產(chǎn)起到了一定的積極作用，有利于企業(yè)維護(hù)其合法權(quán)益。如商標(biāo)權(quán)評(píng)估后，在商標(biāo)的侵權(quán)訴訟和行政保護(hù)中，可依據(jù)《商標(biāo)法》對(duì)假冒侵權(quán)行為造成的損失進(jìn)行量化并認(rèn)定賠償額，不僅有利于為商標(biāo)權(quán)人打假維權(quán)提供索賠依據(jù)，而且有利于維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，提高其知名度。但從與國(guó)際接軌的角度看，我國(guó)有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)的法律、法規(guī)尚不能完全適應(yīng)WTO的要求。wTO規(guī)定的無(wú)形資產(chǎn)除上面提到的還包括版權(quán)與鄰接權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、未披露過(guò)的信息專有權(quán)(商業(yè)秘密)。而在我國(guó)的《憲法》中沒有關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，其涉及評(píng)估的一些法律規(guī)定也只是包含在《公司法》、《證券法》、《擔(dān)保法》等法律當(dāng)中。雖然《公司法》、《證券法》、《擔(dān)保法》等法律在無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中也發(fā)揮著重要作用，如企業(yè)的股份提供制改造、合資、聯(lián)營(yíng)、兼并、拍賣、轉(zhuǎn)讓、無(wú)形資產(chǎn)抵押貸款等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有利于企業(yè)認(rèn)識(shí)自己品牌的價(jià)值，有利于被消費(fèi)者所認(rèn)可，但對(duì)其他類無(wú)形資產(chǎn)尚未制定特別法律或行政法規(guī)，嚴(yán)重滯后于當(dāng)今實(shí)踐。
3．2001年9月1日起施行的《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》作為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)規(guī)范，在企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的確定應(yīng)該遵循此項(xiàng)基本準(zhǔn)則。《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》是中注協(xié)擬定，財(cái)政部印發(fā)的規(guī)章制度性文件，其依據(jù)是國(guó)務(wù)院行政法規(guī)9l號(hào)令和《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見》。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估至今尚未立法。使得評(píng)估的法律依據(jù)不足，這也決定了《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》只能側(cè)重技術(shù)層面，忽視了評(píng)估、披露、使用是資產(chǎn)評(píng)估三個(gè)環(huán)節(jié)的重要特征，且三者缺一不可。它難以適應(yīng)目前我國(guó)多種經(jīng)濟(jì)體制并存的客觀需要。體現(xiàn)到現(xiàn)實(shí)當(dāng)中最突出的問題是：在涉及無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，《無(wú)形提供資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》沒提及如何使用，而這個(gè)問題在做具體評(píng)估項(xiàng)目時(shí)是無(wú)法回避的。因?yàn)橘Y產(chǎn)評(píng)估的最終目的是使用，不能只強(qiáng)調(diào)和規(guī)范評(píng)估師的行為，更要考慮使用者的接受情況，在《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》中，強(qiáng)調(diào)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中明確說(shuō)明有關(guān)使用的評(píng)估方法及其理由。對(duì)于使用的評(píng)估方法及其理由，在無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估條款中很空泛，因沒有具體考核指標(biāo)，缺乏可操作性。4．評(píng)估方法對(duì)企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的影響。無(wú)形資產(chǎn)主要有三種評(píng)估方法：重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)法和收益現(xiàn)值法。評(píng)估方法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的影響主要表現(xiàn)為：首先是評(píng)估方法選擇不當(dāng)造成的影響——沒有明確評(píng)估的目的，評(píng)估目的錯(cuò)位；或是由于最佳的評(píng)估方法中的一些評(píng)估參數(shù)難以確定，而只好改用別的評(píng)估方法。其次是評(píng)估方法本身存在的風(fēng)險(xiǎn)。
(1)成本法也稱重置成本法，重置成本是指在現(xiàn)實(shí)條件下，按功能重置資產(chǎn)，并使資產(chǎn)處于在用狀態(tài)所耗費(fèi)的成本。重置成本評(píng)估法就是按重置成本價(jià)格對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)，即按照評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)全新狀態(tài)的重置成本減去該項(xiàng)資產(chǎn)功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值估算無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的方法。由于無(wú)形資產(chǎn)具有賬面成本不完整、投資成本的弱對(duì)應(yīng)性和人賬成本虛擬性的價(jià)值特點(diǎn)，在采用重置成本法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，會(huì)遇到成本資料缺乏完整性和原始成本無(wú)據(jù)可查而帶來(lái)的不確定性問題，故在使用重置成本法確定無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估值時(shí)，會(huì)存在數(shù)據(jù)資料不準(zhǔn)確和不精確的風(fēng)險(xiǎn)，難以確保評(píng)估結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確。
(2)市價(jià)法也稱現(xiàn)行市價(jià)法，現(xiàn)行市價(jià)評(píng)估法是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，選擇一個(gè)或幾個(gè)與評(píng)估對(duì)象相同或類似的資產(chǎn)作為比較對(duì)象，針對(duì)各項(xiàng)價(jià)值影響因素，分析比較對(duì)象的成交價(jià)格和交易條件，將被評(píng)估資產(chǎn)與比較對(duì)象逐個(gè)進(jìn)行對(duì)比調(diào)整，估算資產(chǎn)價(jià)值的方法。由于無(wú)形資產(chǎn)的不可比性，使其沒有可比的市場(chǎng)價(jià)值。每個(gè)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)由于其在同業(yè)中的壟斷地位和優(yōu)越程度不同，為企業(yè)帶來(lái)的超額盈利水平各異，對(duì)于相同種類的無(wú)形資產(chǎn)，其價(jià)值是不同的。因此當(dāng)無(wú)形資產(chǎn)在市場(chǎng)上進(jìn)行交易時(shí)，難以找到可比的市價(jià)。另外，我國(guó)企業(yè)從80年代中期才開始逐漸重視無(wú)形資產(chǎn)，無(wú)形資產(chǎn)的交易時(shí)間短、數(shù)量少，可使用的無(wú)形資產(chǎn)交易的歷史資料有限，采用市價(jià)法對(duì)這些行業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，必須面對(duì)數(shù)據(jù)選用的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)收益法也稱收益現(xiàn)值法，收益現(xiàn)值提供是指企業(yè)在未來(lái)特定時(shí)期內(nèi)的預(yù)期收益折現(xiàn)的總金額。收益法是把被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)剩余壽命期間內(nèi)的預(yù)期未來(lái)收益，按照一定的折現(xiàn)率折成現(xiàn)值，來(lái)確定被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)價(jià)格的方法。運(yùn)用收益法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在評(píng)估參數(shù)收益額、收益期和折現(xiàn)率等因素的確定上。收益額選取的風(fēng)險(xiǎn)是：無(wú)形資產(chǎn)的具體類型不同，其使用價(jià)值表現(xiàn)不同，帶來(lái)的超額收益也不同。收益期選取的風(fēng)險(xiǎn)是：無(wú)形資產(chǎn)收益期的確定一般有年限法和更新周期法兩種形式。年限法指在形成企業(yè)控制的無(wú)形資產(chǎn)中相當(dāng)一部分是因?yàn)槭艿椒珊秃贤奶囟ūＷo(hù)，如商標(biāo)、專利權(quán)等年限，也稱法定(合同)年限，而法定(合同)期限內(nèi)是否還具有剩余經(jīng)濟(jì)壽命是評(píng)估時(shí)應(yīng)考慮的重要問題。更新周期法是指產(chǎn)品更新周期和技術(shù)更新周期。在一些高技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步往往很快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的更新?lián)Q代。折現(xiàn)率選取的風(fēng)險(xiǎn)是：根據(jù)折現(xiàn)率的概念可確定折現(xiàn)率的計(jì)算方法即以無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率加上風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率作為折現(xiàn)率。無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率的確定一般為政府債券的利率，風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率的確定常用的方法主要為累加法。新晨
三、完善無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)的重要性及措施
1．防止國(guó)有資產(chǎn)流失。企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的公正性、合理性為方方面面所關(guān)注。首先應(yīng)明確的是資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的合理范圍其內(nèi)涵應(yīng)是資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值與實(shí)際成交價(jià)格的合理差異范圍，也可理解為資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果在具體數(shù)字上的可應(yīng)用范圍，可確定評(píng)估價(jià)值與賬面價(jià)值或與實(shí)際成交價(jià)格的差異的合理范圍。可減少乃至消除國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)低于正常價(jià)格出售和大量流失的現(xiàn)象，避免企業(yè)主管部門與原企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或個(gè)別人一對(duì)一的暗箱操作，提高企業(yè)改制工作的透明度。
一、國(guó)有企業(yè)改制資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的會(huì)計(jì)調(diào)賬
國(guó)有企業(yè)改制中需對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，并按資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)的價(jià)值調(diào)整企業(yè)相應(yīng)資產(chǎn)的原賬面價(jià)值。而國(guó)有資產(chǎn)改制評(píng)估后如何調(diào)賬，如何進(jìn)行后續(xù)計(jì)量等一系列會(huì)計(jì)處理是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作的重點(diǎn)。目前，國(guó)有企業(yè)改制資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的調(diào)賬主要有兩種做賬方法：一種是在企業(yè)成立日建新賬、棄舊賬；另一種則是在原有賬務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行差額調(diào)賬。財(cái)政部《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》中指出，企業(yè)改制過(guò)程中應(yīng)以經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的資產(chǎn)、負(fù)債價(jià)值作為認(rèn)定成本，該成本與其賬面價(jià)值的差額，應(yīng)當(dāng)調(diào)整所有者權(quán)益。同時(shí)，目前國(guó)有企業(yè)改制資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值會(huì)計(jì)調(diào)賬的重點(diǎn)一般在流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資上。
（一）流動(dòng)資產(chǎn)
一般情況下，流動(dòng)資產(chǎn)的評(píng)估增減值不需進(jìn)行調(diào)賬。但針對(duì)流轉(zhuǎn)速度慢，評(píng)估過(guò)程中有出現(xiàn)減值現(xiàn)象的流動(dòng)資產(chǎn)則需進(jìn)行調(diào)整。
（二）固定資產(chǎn)
評(píng)估調(diào)賬的主要對(duì)象即是固定資產(chǎn)。會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，應(yīng)結(jié)合評(píng)估明細(xì)表的參照，根據(jù)調(diào)賬日固定資產(chǎn)在基準(zhǔn)日的賬面值和評(píng)估值，對(duì)固定資產(chǎn)原值和累計(jì)折舊進(jìn)行分別調(diào)賬，然后根據(jù)調(diào)賬后產(chǎn)生的價(jià)值和剩余使用年限來(lái)計(jì)提折舊。
（三）無(wú)形資產(chǎn)
國(guó)有企業(yè)改制無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的會(huì)計(jì)調(diào)賬主要是針對(duì)土地資產(chǎn)增值的調(diào)賬。會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，需根據(jù)土地的評(píng)估值和使用年限進(jìn)行攤銷。而除土地外的其他無(wú)形資產(chǎn)則參照固定資產(chǎn)的方法進(jìn)行攤銷。
（四）長(zhǎng)期投資
國(guó)有企業(yè)改制長(zhǎng)期投資資產(chǎn)評(píng)估的會(huì)計(jì)調(diào)賬需對(duì)各筆長(zhǎng)期投資按評(píng)估報(bào)告對(duì)增減值進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，按評(píng)估價(jià)值予以調(diào)賬后，需以此做為新的投資成本，后期參照其基礎(chǔ)予以成本法核算。
二、國(guó)有企業(yè)改制資產(chǎn)評(píng)估增值的會(huì)計(jì)處理
資產(chǎn)評(píng)估增值主要指資產(chǎn)評(píng)估所確認(rèn)的價(jià)值高出原賬面價(jià)值的差額，產(chǎn)生評(píng)估增值的原因主要有兩方面：一是多提折舊；二是物價(jià)上漲。而確認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估增值是資產(chǎn)評(píng)估增值會(huì)計(jì)處理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在增減值額的確認(rèn)上，應(yīng)以主管部門審核批準(zhǔn)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估報(bào)告后的金額為準(zhǔn)；在入賬時(shí)間的確認(rèn)上，應(yīng)以資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告批準(zhǔn)的時(shí)間為準(zhǔn)。而在會(huì)計(jì)處理上，根據(jù)財(cái)稅字[1997]第77號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，內(nèi)資企業(yè)股份制改造，評(píng)估增值額不折成股份，應(yīng)將未來(lái)所得稅扣除后的余額，計(jì)入“資本公積”增值準(zhǔn)備賬戶。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)改制資產(chǎn)評(píng)估增值的會(huì)計(jì)處理還主要涉及到兩個(gè)方面：
（一）評(píng)估增值調(diào)賬日的會(huì)計(jì)處理
在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，因被評(píng)估企業(yè)的調(diào)賬日與評(píng)估基準(zhǔn)日不同，而在從評(píng)估基準(zhǔn)日到評(píng)估報(bào)告批準(zhǔn)日期間，被評(píng)估企業(yè)的資產(chǎn)會(huì)發(fā)生不同程度的變動(dòng)。因此，資產(chǎn)評(píng)估增值的會(huì)計(jì)入賬時(shí)間應(yīng)以調(diào)賬日為準(zhǔn)，增值額的會(huì)計(jì)記錄應(yīng)以批準(zhǔn)增值額為準(zhǔn)。同時(shí)，針對(duì)從評(píng)估基準(zhǔn)日到評(píng)估報(bào)告批準(zhǔn)日期間被評(píng)估企業(yè)資產(chǎn)的變化情況，會(huì)計(jì)調(diào)賬時(shí)應(yīng)予以針對(duì)性的處理：如資產(chǎn)數(shù)量增加，增加部分根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值予以其賬面價(jià)值的確認(rèn)；如資產(chǎn)數(shù)量減少，減少部分與原評(píng)估確認(rèn)增值的差額，不再對(duì)資產(chǎn)賬面價(jià)值進(jìn)行調(diào)整。
（二）固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的會(huì)計(jì)處理
國(guó)企改制資產(chǎn)評(píng)估中關(guān)于固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的會(huì)計(jì)處理主要有兩種方案：一是根據(jù)固定資產(chǎn)的原賬面原價(jià)計(jì)提折舊。由于在該方案下，企業(yè)評(píng)估增值部分未計(jì)提折舊，其價(jià)值未實(shí)現(xiàn)。因此，在會(huì)計(jì)處理上，評(píng)估增值的遞延稅款不需計(jì)算，會(huì)計(jì)調(diào)賬時(shí)，于“資本公積”賬戶中將增值全部計(jì)入。同時(shí)，在計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí)，應(yīng)將增值額逐步從“資本公積”向“累計(jì)折舊”轉(zhuǎn)銷 。二是根據(jù)評(píng)估調(diào)賬后的固定資產(chǎn)原價(jià)計(jì)提折舊。在該方案下，由于企業(yè)評(píng)估增值部分計(jì)提了折舊，導(dǎo)致折舊費(fèi)用的增加。因此，在會(huì)計(jì)處理上應(yīng)將未來(lái)應(yīng)繳納的所得稅計(jì)算出來(lái)，并進(jìn)行納稅調(diào)整，結(jié)轉(zhuǎn)遞延稅款。
一、企業(yè)改制中的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估存在的問題
雖然無(wú)形資產(chǎn)的作用日益為人們接受，但無(wú)形資產(chǎn)的管理、計(jì)量、評(píng)估遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人們對(duì)無(wú)形資產(chǎn)重要作用的認(rèn)識(shí)。特別是對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的認(rèn)識(shí)，已不能適應(yīng)時(shí)展的需要。由于無(wú)形資產(chǎn)的特殊性，特別是在確認(rèn)和計(jì)量上的難度性，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估及其會(huì)計(jì)處理應(yīng)當(dāng)持有必要的謹(jǐn)慎和穩(wěn)健的態(tài)度，其核心問題在于如何才能合理評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)這一特殊資產(chǎn)的公允價(jià)值以反映在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中。應(yīng)當(dāng)說(shuō)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估與無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理是兩個(gè)緊密相聯(lián)的問題，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行合理評(píng)估是進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的必然要求，也是企業(yè)改制順利進(jìn)行的必要保證。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展而來(lái)的會(huì)計(jì)體系從穩(wěn)健的角度出發(fā)，不傾向于將計(jì)量難度較大的無(wú)形資產(chǎn)反映在企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表中。一般只將外購(gòu)獲得的無(wú)形資產(chǎn)予以確認(rèn)，并按其經(jīng)濟(jì)壽命或一定期限進(jìn)行攤銷，而對(duì)于企業(yè)自行開發(fā)的無(wú)形資產(chǎn)則將其開發(fā)費(fèi)用在各期作為費(fèi)用處理，即使該企業(yè)所創(chuàng)造的無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)的主要利潤(rùn)來(lái)源。其結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)大量寶貴的無(wú)形資產(chǎn)無(wú)法在資產(chǎn)負(fù)債表中反映，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中的凈資產(chǎn)不能真實(shí)反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況，企業(yè)財(cái)務(wù)信息的相關(guān)性和真實(shí)性受到嚴(yán)重質(zhì)疑。以美國(guó)為例：由于美國(guó)企業(yè)間購(gòu)并現(xiàn)象較為普遍，尤以美國(guó)通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則受到的抨擊最大。有關(guān)美國(guó)經(jīng)濟(jì)界人士指出，在許多企業(yè)購(gòu)并行為中購(gòu)并方看重的是被購(gòu)并企業(yè)所擁有的，但并沒有反映在資產(chǎn)負(fù)債表中的無(wú)形資產(chǎn)，而并不是看重企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表中反映的有形資產(chǎn)，并以“在21世紀(jì)中采用20世紀(jì)30年代的財(cái)務(wù)報(bào)告模式”的評(píng)估，批判傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的忽視。國(guó)外經(jīng)濟(jì)界、學(xué)者對(duì)會(huì)計(jì)制度中無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的質(zhì)疑主要集中在以下幾個(gè)方面：(1)固定資產(chǎn)資本化處理，無(wú)形資產(chǎn)的費(fèi)用化處理；(2)無(wú)形資產(chǎn)的攤銷；(3)無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)。
二、企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)及評(píng)估的影響因素
無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)資源，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與工業(yè)產(chǎn)權(quán)相統(tǒng)一的結(jié)晶，是維持企業(yè)生存和發(fā)展的重要支柱，具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和增值效能。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重達(dá)35％，高科技企業(yè)則達(dá)60％－70％。它不僅能使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中取得經(jīng)濟(jì)效益，而且其自身價(jià)值也有巨大的增值作用。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)要生存發(fā)展，最終將體現(xiàn)于無(wú)形資產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)形資產(chǎn)對(duì)企業(yè)有著非常重要的作用。
1．企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)及其確認(rèn)。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定“資產(chǎn)滿足下列條件之一的，符合無(wú)形資產(chǎn)定義中的可辨認(rèn)性標(biāo)準(zhǔn)：(1)能夠從企業(yè)中分離或者劃分出來(lái)，并能單獨(dú)或者與相關(guān)合同、資產(chǎn)或負(fù)債一起，用于出售、轉(zhuǎn)移、授予許可、租賃或者交換；(2)源自合同性權(quán)利或其他法定權(quán)利，無(wú)論這些權(quán)利是否可以從企業(yè)或其他權(quán)利和義務(wù)中轉(zhuǎn)移或者分離”。無(wú)形資產(chǎn)同時(shí)滿足下列條件的，才能予以確認(rèn)：(1)與該無(wú)形資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；(2)該無(wú)形資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無(wú)形資產(chǎn)(2006)第十一條規(guī)定：“企業(yè)自創(chuàng)商譽(yù)以及內(nèi)部產(chǎn)生的品牌、報(bào)刊名等，不應(yīng)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)”。但在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中，無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估包括商標(biāo)、專利技術(shù)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)軟件、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地使用權(quán)、資源性資產(chǎn)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值及品牌評(píng)估等。
2．企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的法律依據(jù)。從元形資產(chǎn)本身看，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件等涉及的法律有《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等，這些法律對(duì)于保護(hù)相應(yīng)的無(wú)形資產(chǎn)起到了一定的積極作用，有利于企業(yè)維護(hù)其合法權(quán)益。如商標(biāo)權(quán)評(píng)估后，在商標(biāo)的侵權(quán)訴訟和行政保護(hù)中，可依據(jù)《商標(biāo)法》對(duì)假冒侵權(quán)行為造成的損失進(jìn)行量化并認(rèn)定賠償額，不僅有利于為商標(biāo)權(quán)人打假維權(quán)提供索賠依據(jù)，而且有利于維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，提高其知名度。但從與國(guó)際接軌的角度看，我國(guó)有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)的法律、法規(guī)尚不能完全適應(yīng)WTO的要求。wTO規(guī)定的無(wú)形資產(chǎn)除上面提到的還包括版權(quán)與鄰接權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、未披露過(guò)的信息專有權(quán)(商業(yè)秘密)。而在我國(guó)的《憲法》中沒有關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，其涉及評(píng)估的一些法律規(guī)定也只是包含在《公司法》、《證券法》、《擔(dān)保法》等法律當(dāng)中。雖然《公司法》、《證券法》、《擔(dān)保法》等法律在無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中也發(fā)揮著重要作用，如企業(yè)的股份制改造、合資、聯(lián)營(yíng)、兼并、拍賣、轉(zhuǎn)讓、無(wú)形資產(chǎn)抵押貸款等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有利于企業(yè)認(rèn)識(shí)自己品牌的價(jià)值，有利于被消費(fèi)者所認(rèn)可，但對(duì)其他類無(wú)形資產(chǎn)尚未制定特別法律或行政法規(guī)，嚴(yán)重滯后于當(dāng)今實(shí)踐。
3．2001年9月1日起施行的《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》作為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)規(guī)范，在企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的確定應(yīng)該遵循此項(xiàng)基本準(zhǔn)則。《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》是中注協(xié)擬定，財(cái)政部印發(fā)的規(guī)章制度性文件，其依據(jù)是國(guó)務(wù)院行政法規(guī)9l號(hào)令和《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見》。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估至今尚未立法。使得評(píng)估的法律依據(jù)不足，這也決定了《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》只能側(cè)重技術(shù)層面，忽視了評(píng)估、披露、使用是資產(chǎn)評(píng)估三個(gè)環(huán)節(jié)的重要特征，且三者缺一不可。它難以適應(yīng)目前我國(guó)多種經(jīng)濟(jì)體制并存的客觀需要。體現(xiàn)到現(xiàn)實(shí)當(dāng)中最突出的問題是：在涉及無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》沒提及如何使用，而這個(gè)問題在做具體評(píng)估項(xiàng)目時(shí)是無(wú)法回避的。因?yàn)橘Y產(chǎn)評(píng)估的最終目的是使用，不能只強(qiáng)調(diào)和規(guī)范評(píng)估師的行為，更要考慮使用者的接受情況，在《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》中，強(qiáng)調(diào)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中明確說(shuō)明有關(guān)使用的評(píng)估方法及其理由。對(duì)于使用的評(píng)估方法及其理由，在無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估條款中很空泛，因沒有具體考核指標(biāo)，缺乏可操作性。4．評(píng)估方法對(duì)企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的影響。無(wú)形資產(chǎn)主要有三種評(píng)估方法：重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)法和收益現(xiàn)值法。評(píng)估方法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的影響主要表現(xiàn)為：首先是評(píng)估方法選擇不當(dāng)造成的影響——沒有明確評(píng)估的目的，評(píng)估目的錯(cuò)位；或是由于最佳的評(píng)估方法中的一些評(píng)估參數(shù)難以確定，而只好改用別的評(píng)估方法。其次是評(píng)估方法本身存在的風(fēng)險(xiǎn)。(1)成本法也稱重置成本法，重置成本是指在現(xiàn)實(shí)條件下，按功能重置資產(chǎn)，并使資產(chǎn)處于在用狀態(tài)所耗費(fèi)的成本。重置成本評(píng)估法就是按重置成本價(jià)格對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)，即按照評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)全新狀態(tài)的重置成本減去該項(xiàng)資產(chǎn)功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值估算無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的方法。由于無(wú)形資產(chǎn)具有賬面成本不完整、投資成本的弱對(duì)應(yīng)性和人賬成本虛擬性的價(jià)值特點(diǎn)，在采用重置成本法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，會(huì)遇到成本資料缺乏完整性和原始成本無(wú)據(jù)可查而帶來(lái)的不確定性問題，故在使用重置成本法確定無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估值時(shí)，會(huì)存在數(shù)據(jù)資料不準(zhǔn)確和不精確的風(fēng)險(xiǎn)，難以確保評(píng)估結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確。(2)市價(jià)法也稱現(xiàn)行市價(jià)法，現(xiàn)行市價(jià)評(píng)估法是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，選擇一個(gè)或幾個(gè)與評(píng)估對(duì)象相同或類似的資產(chǎn)作為比較對(duì)象，針對(duì)各項(xiàng)價(jià)值影響因素，分析比較對(duì)象的成交價(jià)格和交易條件，將被評(píng)估資產(chǎn)與比較對(duì)象逐個(gè)進(jìn)行對(duì)比調(diào)整，估算資產(chǎn)價(jià)值的方法。由于無(wú)形資產(chǎn)的不可比性，使其沒有可比的市場(chǎng)價(jià)值。每個(gè)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)由于其在同業(yè)中的壟斷地位和優(yōu)越程度不同，為企業(yè)帶來(lái)的超額盈利水平各異，對(duì)于相同種類的無(wú)形資產(chǎn)，其價(jià)值是不同的。因此當(dāng)無(wú)形資產(chǎn)在市場(chǎng)上進(jìn)行交易時(shí)，難以找到可比的市價(jià)。另外，我國(guó)企業(yè)從80年代中期才開始逐漸重視無(wú)形資產(chǎn)，無(wú)形資產(chǎn)的交易時(shí)間短、數(shù)量少，可使用的無(wú)形資產(chǎn)交易的歷史資料有限，采用市價(jià)法對(duì)這些行業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，必須面對(duì)數(shù)據(jù)選用的風(fēng)險(xiǎn)。(3)收益法也稱收益現(xiàn)值法，收益現(xiàn)值是指企業(yè)在未來(lái)特定時(shí)期內(nèi)的預(yù)期收益折現(xiàn)的總金額。收益法是把被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)剩余壽命期間內(nèi)的預(yù)期未來(lái)收益，按照一定的折現(xiàn)率折成現(xiàn)值，來(lái)確定被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)價(jià)格的方法。運(yùn)用收益法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在評(píng)估參數(shù)收益額、收益期和折現(xiàn)率等因素的確定上。收益額選取的風(fēng)險(xiǎn)是：無(wú)形資產(chǎn)的具體類型不同，其使用價(jià)值表現(xiàn)不同，帶來(lái)的超額收益也不同。收益期選取的風(fēng)險(xiǎn)是：無(wú)形資產(chǎn)收益期的確定一般有年限法和更新周期法兩種形式。年限法指在形成企業(yè)控制的無(wú)形資產(chǎn)中相當(dāng)一部分是因?yàn)槭艿椒珊秃贤奶囟ūＷo(hù)，如商標(biāo)、專利權(quán)等年限，也稱法定(合同)年限，而法定(合同)期限內(nèi)是否還具有剩余經(jīng)濟(jì)壽命是評(píng)估時(shí)應(yīng)考慮的重要問題。更新周期法是指產(chǎn)品更新周期和技術(shù)更新周期。在一些高技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步往往很快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的更新?lián)Q代。折現(xiàn)率選取的風(fēng)險(xiǎn)是：根據(jù)折現(xiàn)率的概念可確定折現(xiàn)率的計(jì)算方法即以無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率加上風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率作為折現(xiàn)率。無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率的確定一般為政府債券的利率，風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率的確定常用的方法主要為累加法。
三、完善無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)的重要性及措施
1．防止國(guó)有資產(chǎn)流失。企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的公正性、合理性為方方面面所關(guān)注。首先應(yīng)明確的是資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的合理范圍其內(nèi)涵應(yīng)是資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值與實(shí)際成交價(jià)格的合理差異范圍，也可理解為資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果在具體數(shù)字上的可應(yīng)用范圍，可確定評(píng)估價(jià)值與賬面價(jià)值或與實(shí)際成交價(jià)格的差異的合理范圍。可減少乃至消除國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)低于正常價(jià)格出售和大量流失的現(xiàn)象，避免企業(yè)主管部門與原企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或個(gè)別人一對(duì)一的暗箱操作，提高企業(yè)改制工作的透明度。
2．建立科學(xué)規(guī)范的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估體系。目前我國(guó)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估尚未建立一套適合本國(guó)市場(chǎng)情況又與國(guó)際行業(yè)規(guī)范相統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。為彌補(bǔ)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中法律依據(jù)的缺失，應(yīng)加強(qiáng)評(píng)估理論和標(biāo)準(zhǔn)的研究，探索無(wú)形資產(chǎn)新的評(píng)估思路和方法，這對(duì)于建立無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系，制定適合我國(guó)國(guó)情的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系和法律體系意義重大。在修改、完善《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》的同時(shí)，應(yīng)克服部門法規(guī)過(guò)多導(dǎo)致立法質(zhì)量的下降、法律的權(quán)威性不夠、法規(guī)間的沖突使得評(píng)估管理混亂的弊端。首先對(duì)涉及資產(chǎn)評(píng)估管理的主要部門如財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)土資源部出臺(tái)的法規(guī)條文進(jìn)行歸納、提煉，通過(guò)具體實(shí)際評(píng)估業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)，不斷充實(shí)完善；其次加強(qiáng)對(duì)評(píng)估資格即資產(chǎn)評(píng)估師、房地產(chǎn)評(píng)估師、土地估價(jià)師的自律規(guī)范，盡快頒布和實(shí)施《中華人民共和國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師法》。
3．在競(jìng)爭(zhēng)中提升企業(yè)的能力。無(wú)形資產(chǎn)作為企業(yè)總資產(chǎn)的組成部分，需要評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)情況，運(yùn)用合理的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估，形成數(shù)據(jù)和量化指標(biāo)，這樣才能將企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)折價(jià)入股，才能確定各個(gè)投資方所占的比重，為其他的投資機(jī)構(gòu)和法人提供數(shù)據(jù)上的指導(dǎo)。無(wú)形資產(chǎn)作為現(xiàn)代企業(yè)最活躍的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資源和賴以生存的強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，如專有技術(shù)、商標(biāo)等，其作用是巨大的，是有形資產(chǎn)所不能替代的，是企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法寶。對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的正確評(píng)估，有利于改制企業(yè)與世界接軌，參與到世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)中去，也是樹立企業(yè)形象、展示企業(yè)實(shí)力的重要手段。
(一)企業(yè)設(shè)立注資中的公允價(jià)值運(yùn)用
我國(guó)《公司法》規(guī)定,公司設(shè)立的非貨幣資金出資,均需通過(guò)有資質(zhì)的評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估,包括實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、土地使用權(quán)等。在實(shí)務(wù)中,有四類評(píng)估機(jī)構(gòu)可出具評(píng)估報(bào)告,一類是財(cái)政部門所屬的資產(chǎn)評(píng)估公司,一類是建設(shè)部所屬的房地產(chǎn)估價(jià)事務(wù)所,還有國(guó)土資源部門的土地估價(jià)事務(wù)所和物價(jià)部門所設(shè)的價(jià)格事務(wù)所。根據(jù)目前相關(guān)采用的評(píng)估價(jià)值定義,只有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)論表現(xiàn)為不同類型下的公允價(jià)值概念,其他機(jī)構(gòu)評(píng)估的評(píng)估結(jié)論更接近某種市場(chǎng)下的價(jià)格。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中人們很少去考慮公允價(jià)值與價(jià)格的區(qū)別,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上也沒有明確的解釋。
(二)企業(yè)對(duì)外投資中的公允價(jià)值運(yùn)用
中小企業(yè)發(fā)展到一定程度,大多都涉及對(duì)外的股權(quán)投資,對(duì)外投資時(shí)可能以貨幣出資,也可能以實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、土地使用權(quán)為出資形式,在這一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中,同樣會(huì)涉及到公允價(jià)值,即非貨幣出資也須依據(jù)《公司法》規(guī)定,對(duì)非貨幣資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,才可完成對(duì)被投資單位的工商變更注冊(cè)等手續(xù)。企業(yè)可能選擇不同的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,同樣也會(huì)出現(xiàn)上述的問題。
(三)賬外資產(chǎn)入賬的公允價(jià)值運(yùn)用
賬外資產(chǎn),顧名思義屬企業(yè)因各種管理不善原因?qū)е沦~面沒有反映出來(lái)。例如企業(yè)資產(chǎn)清查出現(xiàn)的盤盈設(shè)備材料等。但對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言,賬外資產(chǎn)就不是一個(gè)簡(jiǎn)單的管理不善原因形成,可能與企業(yè)的資金體外循環(huán)或一些業(yè)務(wù)的不入賬或其他原因有關(guān)。例如:企業(yè)在銷售環(huán)節(jié)一些客戶圖便宜沒有索要發(fā)票,企業(yè)可能將此收入不入賬,直接購(gòu)置設(shè)備,在購(gòu)置業(yè)務(wù)時(shí)又圖便宜,沒索要發(fā)票。結(jié)果形成這臺(tái)設(shè)備無(wú)法入賬,成為賬外資產(chǎn)。當(dāng)然,也有一些合法的資金來(lái)源形成,企業(yè)利用自有資金或借入資金購(gòu)置設(shè)備,對(duì)方因各種原因沒有提供發(fā)票,致使該設(shè)備無(wú)法入賬,形成賬外資產(chǎn)。
對(duì)于賬外資產(chǎn)如何入賬問題?目前采用的方式,只有一種“合法”的途徑,那就是以股東的身份將賬外資產(chǎn)投資給公司,即進(jìn)行注冊(cè)資本的增加變更事宜。在這一業(yè)務(wù)過(guò)程中,目前涉及的單位有工商管理部門、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。企業(yè)對(duì)賬外資產(chǎn)以股東作為資產(chǎn)所有者的身份進(jìn)行評(píng)估申報(bào),資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)委托方(企業(yè))提供的資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)表,確認(rèn)所有權(quán)關(guān)系后,即進(jìn)行作價(jià)評(píng)估,出具評(píng)估報(bào)告形成評(píng)估結(jié)論,股東依據(jù)評(píng)估值的大小,形成增加注冊(cè)資本的方案和決議,會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行資本驗(yàn)證并出具驗(yàn)資報(bào)告,工商管理部門履行正常的變更程序。企業(yè)會(huì)計(jì)處理也相對(duì)簡(jiǎn)單,一方面借記資產(chǎn)賬戶,一方面貸記實(shí)收資本賬戶,以評(píng)估值入賬。
二、啟示
有幾個(gè)問題值得我們深思:
第一,民營(yíng)企業(yè)采用公允價(jià)值的計(jì)量一般都發(fā)生與公司注冊(cè)資本相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中,其會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)仍屬于歷史成本計(jì)價(jià)模式或公允價(jià)值模式,相關(guān)的制度應(yīng)對(duì)此有明確說(shuō)明或規(guī)定,否則會(huì)形成公允價(jià)值的濫用。由于中小企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息僅滿足于股東和工商、稅務(wù)、信貸、財(cái)政等相關(guān)部門,不如上市公司對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的嚴(yán)格,要受到信息公開的社會(huì)監(jiān)督,有可能出現(xiàn)對(duì)公允價(jià)值計(jì)量的濫用。例如:筆者碰到一公司在銀行有貸款,每年都存在貸款問題,銀行每年要求提供審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,由于該企業(yè)用地抵押,每年公司土地都做評(píng)估,每年土地都在增值。該公司每年都將土地的增值部分進(jìn)行賬務(wù)處理,使公司資產(chǎn)負(fù)債率逐年降低。實(shí)際上,該公司還有房產(chǎn),也在增值,但沒有做評(píng)估并確認(rèn)其增值部分。顯然,其提供的會(huì)計(jì)報(bào)表是值得商榷的。
第二,關(guān)于評(píng)估報(bào)告的評(píng)估結(jié)果與注冊(cè)資本差異的會(huì)計(jì)處理。對(duì)于在這一業(yè)務(wù)過(guò)程中上述的三種處理,筆者傾向于將資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果與注冊(cè)資本(實(shí)收資本)的差異,作為資本公積處理,其理由為:(1)差異的出現(xiàn)源于資本驗(yàn)證業(yè)務(wù)過(guò)程中。評(píng)估是法定的環(huán)節(jié),驗(yàn)資也是法定的程序,評(píng)估結(jié)論不可能完全與驗(yàn)資或協(xié)議的出資額完全一致,出現(xiàn)差異是正常的。(2)非貨幣資產(chǎn)(實(shí)物資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn))是作為一個(gè)獨(dú)立完整且不可分割的資產(chǎn)注入企業(yè)的,在股東協(xié)議下實(shí)施交付企業(yè)發(fā)揮其整體資產(chǎn)作用。以評(píng)估的結(jié)論為依據(jù)記入資產(chǎn)價(jià)值符合公允價(jià)值記賬的理論準(zhǔn)則。(3)差異作為資本公積的處理比作為負(fù)債處理利于企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)是有風(fēng)險(xiǎn)的,作為負(fù)債是要企業(yè)償還的,等于變相將資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)讓給企業(yè),與實(shí)際情況不相符,并且形成企業(yè)財(cái)務(wù)上的壓力。作為資本公積等于作為企業(yè)的權(quán)益,財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)上使企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降低,不會(huì)對(duì)企業(yè)造成財(cái)務(wù)上的壓力。(4)當(dāng)出現(xiàn)差異較大時(shí),企業(yè)股東可以借助國(guó)有企業(yè)的辦法,將資本公積劃分為作為股東共享或獨(dú)享處理,并可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況協(xié)議處理等。當(dāng)然差異較小時(shí)一般作為股東共享處理。
關(guān)鍵詞：無(wú)形資產(chǎn)；評(píng)估方法；會(huì)計(jì)計(jì)量；應(yīng)用研究
中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
收錄日期：2016年1月11日
一、無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估方法應(yīng)用研究的意義
參照世貿(mào)組織關(guān)于資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，在充分遵循資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益標(biāo)準(zhǔn)以及資產(chǎn)重要性標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，將可定義性、可計(jì)量性、相關(guān)性、可靠性作為資產(chǎn)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)是否符合資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的衡量。無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中積累下來(lái)的各類優(yōu)勢(shì)資源及無(wú)形條件，而這些因素可以給企業(yè)未來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)額外的經(jīng)濟(jì)利益，因此無(wú)形資產(chǎn)符合資產(chǎn)的定義，可以被認(rèn)定是企業(yè)資產(chǎn)的一部分。
無(wú)形資產(chǎn)符合會(huì)計(jì)原則中的相關(guān)性原則、可比性原則、收入與費(fèi)用配比原則以及客觀性原則：①滿足相關(guān)性原則要求。將無(wú)形資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的一部分，并將其納入到企業(yè)的會(huì)計(jì)管理中，可以真實(shí)客觀地反映出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，提供準(zhǔn)確可靠的會(huì)計(jì)信息；②滿足可比性原則要求。商譽(yù)由無(wú)形資產(chǎn)和外購(gòu)商譽(yù)兩部分組成，如果不確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)，那么就會(huì)造成企業(yè)沖抵收益的成本口徑不一致；③滿足收入與費(fèi)用配比原則要求。無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中積攢的各種無(wú)形資源、條件，在這些無(wú)形資源、條件形成過(guò)程中，企業(yè)需要支出各項(xiàng)費(fèi)用，在入賬時(shí)確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)才能體現(xiàn)收入與費(fèi)用配比原則；④滿足客觀性原則要求。無(wú)形資產(chǎn)這種能帶來(lái)超額收益的資產(chǎn)是客觀存在的，理應(yīng)予以確認(rèn)。
二、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估方法
（一）成本法。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，成本決定著商品交換價(jià)值的決定性因素，因此成本可以作為估算資產(chǎn)價(jià)值的重要方式。進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)候可以采用資產(chǎn)本身的成本進(jìn)行估價(jià)或者是會(huì)計(jì)計(jì)量，也可以用與資產(chǎn)本身等價(jià)的重置成本。重置成本構(gòu)建了與實(shí)際條件相同的評(píng)估類型，無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)體性陳舊貶值類似于固定資產(chǎn)；功能性陳舊貶值是指技術(shù)、管理等功能性條件跟不上當(dāng)前的發(fā)展要求，在新技術(shù)、新管理方法的沖擊下而造成的貶值乃至失去使用價(jià)值。無(wú)形資產(chǎn)流動(dòng)以及變化較快，計(jì)量實(shí)體性陳舊貶值具有重要的意義；經(jīng)濟(jì)性陳舊性貶值是指在整體經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響下，導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)相應(yīng)盈利能力降低，如供需市場(chǎng)變化、原材料價(jià)格波動(dòng)、銀行貸款比例變化等。
（二）市場(chǎng)法。市場(chǎng)法可以稱之為市價(jià)法，是通過(guò)選取市場(chǎng)交易中與需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象類似的一個(gè)或者數(shù)個(gè)對(duì)象，分析對(duì)比其成交價(jià)格以及會(huì)計(jì)計(jì)量結(jié)果，從而對(duì)需要進(jìn)行評(píng)估的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)計(jì)量。市場(chǎng)法將市場(chǎng)價(jià)格作為評(píng)估的主要依據(jù)，理論上是選取與被評(píng)估資產(chǎn)完全一致的參照資產(chǎn)對(duì)象進(jìn)行評(píng)估。但在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中很難保證兩個(gè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)完全一致，因此在實(shí)際操作中多采用近似的參照對(duì)象。
（三）收益法。收益法是重要的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估方法之一，其操作思路簡(jiǎn)單，以數(shù)據(jù)說(shuō)話，具有較強(qiáng)的可靠性和說(shuō)服力。其具體操作思路是采用科學(xué)有效的折現(xiàn)率計(jì)算方法，對(duì)于被評(píng)估的無(wú)形資產(chǎn)在剩下的收益期限內(nèi)每年的期望收益進(jìn)行計(jì)算，對(duì)于期限內(nèi)的期望收益進(jìn)行累加，累加結(jié)果就是無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值。
三、無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估方法應(yīng)用過(guò)程中存在的問題
（一）無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估方法和評(píng)估參數(shù)的選擇具有較大的隨意性。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較晚，相關(guān)的體系仍然處于起步階段，關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)的研究更是少之又少，這就導(dǎo)致很難對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中的參數(shù)以及方法進(jìn)行科學(xué)有效的選擇。以無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中常用的收益法為例，進(jìn)行收益計(jì)算的時(shí)候需要用到收益總額、成本總量、折現(xiàn)率、無(wú)形資產(chǎn)壽命期限等參數(shù)，而這些參數(shù)通過(guò)市場(chǎng)上公布的信息是很難獲取的，不得不依靠資產(chǎn)評(píng)估師的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行資料的收集與分析，人為主觀因素影響較大。
（二）對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的認(rèn)識(shí)模糊、評(píng)估方法不當(dāng)。與有形資產(chǎn)相比，無(wú)形資產(chǎn)較難用具體資產(chǎn)進(jìn)行衡量，只能夠通過(guò)人們的感官進(jìn)行識(shí)別。以社會(huì)的信譽(yù)度、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)商標(biāo)等為代表的企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)其市場(chǎng)價(jià)值也是不盡相同的，給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益也是不同的。但是很多企業(yè)對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估缺乏科學(xué)理性的認(rèn)識(shí)，對(duì)于評(píng)估信息采集、評(píng)估方法的選取等方面沒有重視起來(lái)，導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量較低，較難真實(shí)反映出無(wú)形資產(chǎn)的真正價(jià)值。
（三）缺乏無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的新方法。單純的流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)資源形式是不能夠滿足以知識(shí)產(chǎn)業(yè)、信息化產(chǎn)業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)的要求，而只有充分利用人力資源資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)才能提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。人力資源作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要表現(xiàn)形式，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科技研發(fā)、科技創(chuàng)新的決定性力量。新經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)核算應(yīng)該充分考慮人力資源資產(chǎn)的重要性，對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確的確認(rèn)與計(jì)量，并且將其呈現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表中；無(wú)形資產(chǎn)包括企業(yè)的信譽(yù)度、市場(chǎng)占有度、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)關(guān)系等，這些“無(wú)形”的資產(chǎn)在企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的重要性是不可忽視的。
（四）無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估人員素質(zhì)較低。對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)來(lái)說(shuō)，如果不能夠有效控制資產(chǎn)評(píng)估人員的職業(yè)技能、道德素養(yǎng)等因素，那么將會(huì)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果造成巨大的影響。與有形資產(chǎn)評(píng)估相比，無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估難度更大，如果評(píng)估人員對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資金流通管理、內(nèi)部審計(jì)、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估參數(shù)和方法的選擇等內(nèi)容不能夠熟練運(yùn)用的話，那么評(píng)估質(zhì)量將會(huì)大大降低。
（五）缺乏對(duì)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的相關(guān)法律。諸多無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐以及案例可知，造成無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估存在較大風(fēng)險(xiǎn)的重要因素，是我國(guó)當(dāng)前缺乏科學(xué)統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估法律體系，導(dǎo)致在資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中不僅缺乏足夠的法律依據(jù)，同時(shí)也會(huì)因?yàn)槿狈τ行У姆杀O(jiān)督造成資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)在無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)上有《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》、《專利法》、《商標(biāo)法》以及《著作權(quán)法》等相關(guān)的法律體系，這些法律體系在保護(hù)企業(yè)以及個(gè)人無(wú)形資產(chǎn)方面起到了積極作用。但是由于我國(guó)現(xiàn)行的無(wú)形資產(chǎn)法律標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際社會(huì)接軌程度不高，不能夠完全適應(yīng)世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)定。
（六）缺乏對(duì)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的監(jiān)督。造成無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估質(zhì)量較低的原因之一就是缺乏有效的監(jiān)督。在實(shí)際評(píng)估中缺乏對(duì)評(píng)估參數(shù)、評(píng)估方法選擇的監(jiān)督，導(dǎo)致部分評(píng)估人員隨意選擇評(píng)估方法以及評(píng)估參數(shù)，甚至是不按照相關(guān)的法律法規(guī)開展評(píng)估活動(dòng)；缺乏對(duì)于評(píng)估過(guò)程的監(jiān)督，導(dǎo)致評(píng)估過(guò)程未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，導(dǎo)致評(píng)估質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到實(shí)際要求。
四、我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估對(duì)策建議
無(wú)形資產(chǎn)體現(xiàn)了企業(yè)在品牌影響力、資金雄厚程度、企業(yè)運(yùn)作能力以及強(qiáng)大的產(chǎn)品服務(wù)銷售渠道等“隱形”資產(chǎn)，是反映企業(yè)具有超額盈利能力的重要依據(jù)，是對(duì)企業(yè)整體價(jià)值評(píng)估的有效參考，如果不能夠及時(shí)反映，不僅違背了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，同時(shí)也會(huì)給利益相關(guān)者造成損失。
（一）完善無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則。確保無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)規(guī)范性是保持資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性的前提條件，因此在對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)應(yīng)該采取同有形資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理相同的財(cái)會(huì)方法，即充分保持資產(chǎn)會(huì)計(jì)規(guī)范的對(duì)稱性。為了保證無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的有效性，就需要完善無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則。
（二）加強(qiáng)數(shù)據(jù)資料的管理工作，加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。在信息化高度發(fā)達(dá)的當(dāng)代社會(huì)，無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理也應(yīng)該適應(yīng)信息化的要求，不斷更新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估方法、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估范圍以及無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估模型。改變以往傳統(tǒng)復(fù)雜的人工操作，實(shí)現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理的信息化與智能化發(fā)展，確保無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)能夠按照無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估流程有序進(jìn)行。強(qiáng)化無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理體系建設(shè)，不斷優(yōu)化無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)涉及到的各類資產(chǎn)環(huán)節(jié)與內(nèi)容，將企業(yè)商譽(yù)、專利發(fā)明以及人力資源等資產(chǎn)均納入到無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的現(xiàn)代化發(fā)展。
（三）重視新型無(wú)形資產(chǎn)的出現(xiàn)，探索無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估新方法。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商譽(yù)在無(wú)形資產(chǎn)中的重要性越來(lái)越凸現(xiàn)出來(lái)。商譽(yù)是指國(guó)有企業(yè)或者私營(yíng)企業(yè)在合法的商業(yè)運(yùn)作下，其獲得的商業(yè)利率高于正常投資回報(bào)率而形成的價(jià)值。因此從商業(yè)的角度上來(lái)說(shuō)，商譽(yù)具備不可辨認(rèn)性，這是指商譽(yù)是企業(yè)整體價(jià)值體系的組成部分，其與企業(yè)的價(jià)值緊密相連，不可分割，因此應(yīng)當(dāng)積極探索以商譽(yù)為代表的新型無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估方法。
（四）提高評(píng)估人員執(zhí)業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。專業(yè)化資產(chǎn)評(píng)估人員是保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的前提，如何保證企業(yè)的組織內(nèi)部所有成員在知識(shí)結(jié)構(gòu)、個(gè)人能力、道德水平方面具有一定的水準(zhǔn)是有效內(nèi)部控制的重要組成部分。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)職能機(jī)構(gòu)的建設(shè)，注意培養(yǎng)一批合格的資產(chǎn)評(píng)估人員，通過(guò)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
（五）建立健全無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估相關(guān)法律。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估的有序進(jìn)行，就需要建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估法律法規(guī)體系。依據(jù)當(dāng)前的資產(chǎn)評(píng)估實(shí)際，制定并且頒布專業(yè)科學(xué)《資產(chǎn)評(píng)估管理法》，將各種類型的資產(chǎn)都納入到評(píng)估體系中，從而保證資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性與可靠性。應(yīng)不斷進(jìn)行修改、完善，制定一套最具有權(quán)威性的標(biāo)準(zhǔn)。各個(gè)地方的立法部門制定法律時(shí)應(yīng)當(dāng)以這套標(biāo)準(zhǔn)作為立法的基礎(chǔ)，不斷規(guī)范具有評(píng)估資格的職業(yè)資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的監(jiān)督管理。為了保證職業(yè)評(píng)估的科學(xué)性與客觀性，就需要強(qiáng)化資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)職業(yè)規(guī)范建設(shè)，明確資產(chǎn)評(píng)估流程各個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并且將其作為資產(chǎn)評(píng)估流程、資產(chǎn)評(píng)估模型以及資產(chǎn)評(píng)估參數(shù)選擇的重要依據(jù)，保證資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中能夠按照規(guī)范的資產(chǎn)評(píng)估流程進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)在資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中，要始終將國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)放在第一位，在法律框架下實(shí)現(xiàn)有效的資產(chǎn)評(píng)估，同時(shí)要求資產(chǎn)評(píng)估人員尊重事實(shí)，能夠采取獨(dú)立、客觀、規(guī)范的評(píng)估措施開展工作。
五、結(jié)語(yǔ)
盡管從整體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量方法以及處理等方面尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但是這并不妨礙我們對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題的研究。而且隨著現(xiàn)代金融、會(huì)計(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與國(guó)際社會(huì)的接軌程度不斷提升，全球范圍內(nèi)企業(yè)發(fā)展與融合不斷加劇，關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的研究一定會(huì)得到不斷完善。
主要參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值管理企業(yè)文化營(yíng)運(yùn)管理
社會(huì)主要的資本形態(tài)由工業(yè)時(shí)代的物質(zhì)資本轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)時(shí)代的知識(shí)資本，資產(chǎn)的重心從有形向無(wú)形轉(zhuǎn)移，無(wú)形資產(chǎn)成為企業(yè)賴以生存、競(jìng)爭(zhēng)的主要因素。企業(yè)管理重心由有形資產(chǎn)管理向無(wú)形資產(chǎn)管理的轉(zhuǎn)移是現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。如何完善無(wú)形資產(chǎn)管理成為現(xiàn)代企業(yè)必須研究的重要課題。
一、無(wú)形資產(chǎn)管理存在的問題
（一）無(wú)形資產(chǎn)管理觀念滯后、意識(shí)薄弱
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引入，盡管無(wú)形資產(chǎn)得到了初步認(rèn)識(shí)，但是，許多企業(yè)的管理者還沒有管理企業(yè)的系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論和法律知識(shí)，缺乏資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，仍不了解無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值和內(nèi)容，更沒有無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)用和保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)。他們對(duì)品牌商標(biāo)、商業(yè)信用、企業(yè)文化等無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的法寶缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)待企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)還遠(yuǎn)不像對(duì)待其他資產(chǎn)那樣重視管理。多數(shù)企業(yè)只是在遇到諸如購(gòu)并等危機(jī)時(shí)才會(huì)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估或管理，少有企業(yè)對(duì)其進(jìn)行戰(zhàn)略性或系統(tǒng)性管理，絕大部分企業(yè)在會(huì)計(jì)賬表和各種管理軟件中也幾乎沒有反映無(wú)形資產(chǎn)的狀況。
（二）無(wú)形資產(chǎn)管理方法不科學(xué)
企業(yè)內(nèi)部缺少完善的、科學(xué)的管理方法，對(duì)于企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)只是孤立地認(rèn)識(shí)，單項(xiàng)地利用和管理。企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)管理方法不科學(xué)，管理水平不高，技術(shù)開發(fā)、專利使用、商標(biāo)保護(hù)、文化建設(shè)等不能適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要，因此無(wú)形資產(chǎn)并沒有給企業(yè)帶來(lái)大的收益。這又反過(guò)來(lái)挫傷了企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)無(wú)形資產(chǎn)的積極性，管理方法的不科學(xué)一定程度上造成了企業(yè)人才的流失，企業(yè)家、技術(shù)人員“跳槽”帶走企業(yè)的專利技術(shù)、非專利技術(shù)后受雇于其他企業(yè)或自立門戶等現(xiàn)象已是屢見不鮮。
（三）無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估缺乏真實(shí)性和價(jià)值量化標(biāo)準(zhǔn)
無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估機(jī)構(gòu)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)順應(yīng)被評(píng)估單位需要做出的評(píng)估，也造成了無(wú)形資產(chǎn)流失和經(jīng)濟(jì)損失。目前，評(píng)估企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的方法實(shí)際操作效果并不理想，其原因在于，企業(yè)中存在的無(wú)形資產(chǎn)屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的，如著名商標(biāo)、專利權(quán)、非專利技術(shù)等，它們單獨(dú)轉(zhuǎn)讓時(shí)，可單獨(dú)按一定程式評(píng)估，但當(dāng)整個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)讓時(shí)，它們就不宜單獨(dú)估價(jià)了，因?yàn)樵谄髽I(yè)的獲利能力中，它們是矢量相加，跟所有資產(chǎn)融合在一起，也就是說(shuō)無(wú)形資產(chǎn)是有多種要素有機(jī)組合而成的一種企業(yè)產(chǎn)權(quán)，把它分解為各個(gè)內(nèi)含的具體項(xiàng)目，其評(píng)估作價(jià)就無(wú)法堅(jiān)持以這種產(chǎn)權(quán)整體的獲利能力和潛在的收差為基礎(chǔ)。而且，商業(yè)秘密、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、供銷網(wǎng)絡(luò)人員和職工隊(duì)伍等無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估，目前尚缺乏公平、客觀和統(tǒng)一的定價(jià)機(jī)制及計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，難以根據(jù)它們各自的質(zhì)和量準(zhǔn)確核定其價(jià)值。各項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)之間，以及無(wú)形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)之間有著一定的相互依存性，特別是商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，很難離開企業(yè)其他資產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)買賣計(jì)價(jià)等等情況。
（四）無(wú)形資產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)缺乏
我國(guó)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)立法目前還不夠完善，缺少無(wú)形資產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)。在資產(chǎn)評(píng)估方面，我國(guó)還沒有切實(shí)可行的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序，缺乏有效的行為監(jiān)督和約束機(jī)制。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)必須納入評(píng)估范圍。但關(guān)于專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估在我國(guó)并無(wú)成熟的標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估結(jié)果也往往難以反映國(guó)有企業(yè)的實(shí)際價(jià)值，而且對(duì)這些無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估值的會(huì)計(jì)處理方式和作價(jià)依據(jù)也沒有做出明確規(guī)定，具體操作上容易引起歧義。評(píng)估價(jià)值動(dòng)輒數(shù)十億，但交易價(jià)格卻有價(jià)無(wú)市。我國(guó)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理不規(guī)范，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不完善，評(píng)估值精確度不高。這些，最終都會(huì)給國(guó)有企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的管理、經(jīng)營(yíng)和增值帶來(lái)不良影響。法律、法規(guī)的不完善也給別有用心者以可乘之機(jī)；地方保護(hù)主義的猖獗，弱化了無(wú)形資產(chǎn)管理的力度，也加大了無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)的難度。
（五）對(duì)企業(yè)文化培養(yǎng)的忽視使無(wú)形資產(chǎn)缺乏內(nèi)在動(dòng)力
企業(yè)文化是企業(yè)的軟資源，能夠發(fā)揮無(wú)形勝有形的作用，是企業(yè)總資產(chǎn)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、“激發(fā)劑”與“催化劑”。一個(gè)忽視文化建設(shè)的企業(yè)，其無(wú)形資產(chǎn)的形成與發(fā)展也必然會(huì)缺乏內(nèi)在的持久動(dòng)力。企業(yè)文化是企業(yè)全體員工共同持有的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念，以及其特有的行為方式與物質(zhì)表現(xiàn)的總和。但大多數(shù)企業(yè)并沒有用從理念制度以及物質(zhì)等層面上開展文化建設(shè)工作，從而并沒有全面推動(dòng)企業(yè)價(jià)值觀共享，使員工形成自愿的無(wú)形資產(chǎn)共享觀念，讓企業(yè)蒙受較大損失。
二、加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理的對(duì)策
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理意識(shí)
首先，大力宣傳普及無(wú)形資產(chǎn)知識(shí)，樹立現(xiàn)代資本觀念，要讓人們意識(shí)到，不但企業(yè)商標(biāo)、專利權(quán)、專有技術(shù)等是企業(yè)有價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)，還要讓他們意識(shí)到一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)形成的內(nèi)部協(xié)調(diào)關(guān)系、與債權(quán)債務(wù)人的合作關(guān)系、穩(wěn)定的營(yíng)銷渠道、企業(yè)所處的地理位置、稅收的優(yōu)惠政策等都是企業(yè)有價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)。在企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易時(shí)，都可作價(jià)評(píng)估。
其次，要增強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)重要的經(jīng)營(yíng)資源的觀念。應(yīng)當(dāng)集合企業(yè)、社會(huì)的和政府的力量，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)。積極開展無(wú)形資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳與教育工作,加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作。在企業(yè)員工中開展多方面、多渠道的宣傳與教育活動(dòng),使他們認(rèn)識(shí)到無(wú)形資產(chǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,并成為企業(yè)保護(hù)和管理無(wú)形資產(chǎn)的主人。
同時(shí),要積極組織開展國(guó)際國(guó)內(nèi)的交流與合作,借鑒國(guó)外無(wú)形資產(chǎn)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),領(lǐng)悟先進(jìn)的無(wú)形資產(chǎn)管理理念,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)提高無(wú)形資產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理，注重企業(yè)形象、商譽(yù)和品牌，科學(xué)制定企業(yè)形象戰(zhàn)略及品牌戰(zhàn)略，樹立企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)形象、品牌和商譽(yù)作為企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的核心內(nèi)容之一，是決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、工業(yè)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力乃至國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。
（二）建立健全無(wú)形資產(chǎn)管理系統(tǒng)
應(yīng)建立企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)管理系統(tǒng)，全面支持企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)管理。該系統(tǒng)包括四個(gè)子系統(tǒng):管理信息系統(tǒng)、管理組織系統(tǒng)、管理計(jì)劃系統(tǒng)、管理控制系統(tǒng),分別執(zhí)行不同的管理職能。無(wú)形資產(chǎn)信息系統(tǒng)是由人員、設(shè)備和程序所構(gòu)成的一種相互作用的連續(xù)復(fù)合體。其基本任務(wù)是及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、分類、分析、評(píng)價(jià)和提供有用的信思,供企業(yè)管理決策者用于制定、修改無(wú)形資產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃,執(zhí)行和控制無(wú)形資產(chǎn)管理活動(dòng)。無(wú)形資產(chǎn)計(jì)劃系統(tǒng)是在掌握相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,依照企業(yè)發(fā)展總目標(biāo)的要求而對(duì)未來(lái)行動(dòng)所做出的規(guī)劃、安排。它是由無(wú)形資產(chǎn)各子系統(tǒng)計(jì)劃的具體指標(biāo)構(gòu)成,各子系統(tǒng)計(jì)劃相互影響、相互制約、綜合平衡,形成一個(gè)系統(tǒng)整體。無(wú)形資產(chǎn)組織系統(tǒng)是企業(yè)中與無(wú)形資產(chǎn)管理有關(guān)的所有事讓和部門及其成員組成的相互影響、緊密聯(lián)系的有機(jī)整體。其構(gòu)成要素包括:共同的目標(biāo)、人員和職責(zé)、協(xié)調(diào)關(guān)系、交流信息等,其核心任務(wù)是從組織上對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理計(jì)劃的正確實(shí)施給以保證。無(wú)形資產(chǎn)控制系統(tǒng)是用于跟蹤無(wú)形資產(chǎn)管理活動(dòng)過(guò)程每一環(huán)節(jié),以確保其按計(jì)劃目標(biāo)運(yùn)行而實(shí)施的一套工作程序或工作制度,包括建立各種控制標(biāo)準(zhǔn)、反饋制度,及時(shí)搜集信息、衡量成果、發(fā)現(xiàn)偏差和提出糾正偏差的措施,即為使管理實(shí)績(jī)與預(yù)期目標(biāo)一致采取的措施。
（三）完善無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估體系
從無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的角度看，無(wú)論在機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、法規(guī)等方面，都沒有形成一套比較成熟的體系，原則上還是用有形資產(chǎn)評(píng)估的辦法來(lái)套用無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作，因此應(yīng)構(gòu)建無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系。在總結(jié)現(xiàn)行資產(chǎn)評(píng)估體系經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以評(píng)估指標(biāo)為主要內(nèi)容，以指導(dǎo)評(píng)估實(shí)踐為根本目的，構(gòu)建適應(yīng)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的理論及方法體系，以期達(dá)到相對(duì)公正的評(píng)估結(jié)果。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估除應(yīng)遵守評(píng)估工作的一般原則外,還應(yīng)根據(jù)權(quán)屬、適用信息來(lái)源、宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)前景、歷史狀況、競(jìng)爭(zhēng)狀況和以往交易情況,定時(shí)、定期地由有關(guān)組織對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的有效性進(jìn)行鑒別,準(zhǔn)確、快速地進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)的財(cái)務(wù)評(píng)估。對(duì)確已不再對(duì)本企業(yè)具有價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)及時(shí)地報(bào)請(qǐng)放棄或贈(zèng)送,這樣即可節(jié)約專利稅,又能避免資產(chǎn)的虛增。
（四）健全無(wú)形資產(chǎn)的法規(guī)制度
國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)盡快制定頒布與無(wú)形資產(chǎn)相關(guān)的政策、法規(guī)，制定評(píng)估計(jì)價(jià)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、范圍和指定執(zhí)業(yè)的權(quán)威部門。各系統(tǒng)企業(yè)的主管部門，應(yīng)依據(jù)國(guó)家的政策、法規(guī)結(jié)合本部門的情況，制定完善相應(yīng)的核算管理辦法和實(shí)施細(xì)則，通令下屬企業(yè)限期清理評(píng)估、登記報(bào)經(jīng)上級(jí)審查批準(zhǔn)后，按要求建立賬簿，將現(xiàn)有無(wú)形資產(chǎn)全部納入賬內(nèi)核算，嚴(yán)密監(jiān)督各項(xiàng)法規(guī)、制度的落實(shí)，在執(zhí)行中不斷發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度。
（五）提高企業(yè)文化素質(zhì),建立無(wú)形資產(chǎn)創(chuàng)新機(jī)制
實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,企業(yè)文化可以增強(qiáng)員工的事業(yè)心和責(zé)任感,會(huì)激發(fā)員工發(fā)揮主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性；可以用大量的方法,溝通內(nèi)部員工的思想,使員工在統(tǒng)一思想的指導(dǎo)下,對(duì)企業(yè)目標(biāo)、方針、準(zhǔn)則等產(chǎn)生認(rèn)同感,從而產(chǎn)生凝聚力,推動(dòng)企業(yè)整體素質(zhì)的提高。企業(yè)必須注重員工綜合素質(zhì)的提高，管理者應(yīng)將無(wú)形資產(chǎn)意識(shí)灌輸?shù)矫课粏T工思想中。企業(yè)還應(yīng)推廣品牌戰(zhàn)略，營(yíng)造品牌環(huán)境，將有力維系企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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