時間:2023-06-27 17:59:26
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程管理業務,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:工程管理咨詢企業;知識管理;知識共享;隱性知識
前言
隨著建筑行業的快速發展,工程管理咨詢企業有了很多及機遇和挑戰。由于工程承包聯合體、承包合作體以及工程總承包等等多種形式的橫向聯合的發展,進一步促進了工程管理咨詢業務在其范圍內的橫向立體的延伸,促進工程管理咨詢企業不斷向全國程的咨詢服務方向進行發展。工程管理咨詢企業是一種典型的知識密集型企業,在進行工程造價咨詢的管理和實施是一個進行知識應用、傳遞、獲取、共享以及再次創造的過程。所以,對于知識進行管理,有助于使企業的產品知識的含量以及集成化程度得到提高,對不同工程咨詢項目的知識進行管理,隨之建立好對應的知識庫,對于工程管理咨詢企業的知識創新能力提高有一定的幫助,從而,可以很好的滿足客戶對咨詢項目的要求。工程管理咨詢企業又是一個智利服務型的企業,在其運行過程中,主要把知識當作主要產品和核心資源,對知識管理的實力進行提升,是作為創新能力提高的關鍵。本文主要通過對某工程進行工程管理方面的分析,對其工程管理咨詢企業的發展現狀進行了解,同時,是具體工程咨詢項目與知識管理充分的結合起來,促進企業在知識管理構建的建立。
1工程管理咨詢行業的發展現狀
隨著30余年的發展,吳國在工程管理咨詢行業所出現的企業越來越多,但是,就整體而言,實力比較弱,大部分是小型的企業,大型企業比較缺乏。由數據可以得出,在我國,工程造價咨詢企業中具有甲級資質的在以百分之十的速度在增加,到2012年為止,這一類企業的統計數量為2235家,全國企業的總數是6630家,其中包括的專營化的企業數量是2273家,由此可以看出,甲級資質的企業數量比較少,所占的比例也整體偏低,專營化的企業里面是大規模企業性質的仍然比較少。總的來說,針對工程管理咨詢企業的長遠發展,必須要對其實行全過程的業務拓展,才能夠有提高積極收入的可能。本文研究的案例主要是針對某工程管理咨詢有限公司的現狀來展開討論,該公司位于河南,自2003年開始成立,注冊的時候所具有的資本是200萬元,其公司具有130位工作人,是屬于中小型企業中的典型,其公司的義務以團隊合作為基礎,核心導向主要以項目為主。公司所進行的業務范圍在工程造價的分析和控制、項目預算和審核以及工程的編制審核等,在目前,面向全過程發展的目標中,主要在向項目管理以及工程造價方面的經濟糾紛進行仲裁和鑒定,以加寬公司業務的拓展面。在人才方面,其公司的人才流動較頻繁,對于業內高素質且專業性較強的人才需求量大。通過對此公司的詳細了解,可以很清楚的了解到該行業企業中中小型公司的具體情況。
2工程管理咨詢企業應用知識管理的必要性
由于工程管理咨詢企業有向全過程發展業務的需求,在促進工程咨詢服務水平、滿足客戶在知識上廣泛的要求以及服務范圍的拓展上,知識管理的有效實施是必經之路。一個工程管理咨詢企業的成功,往往離不開對知識管理的應用,在進行項目工程的各個階段的管理時,對知識以及資源進行整合,在一定程度上可以促進項目的順利發展。
2.1工程管理咨詢企業自身特點的要求
工程管理咨詢行業主要是依賴建設項目的管理模式來進行,具有一定的被動性,從最初較單一的預算業務,逐漸演變到工程建設的每個階段,是需要經過很長一段專業性和階段性的發展,同時由于工程管理咨詢企業有向全過程發展業務的需求,在這各個階段中,就逐漸形成了一條企業價值鏈。因此,工程管理咨詢企業的特點主要可以概括為一下六個方面,分別是:咨詢過程連續性、隱性知識比重大、產品知識化、工作面廣、與客戶緊密相關以及產品知識化。
2.2全過程造價咨詢業務的要求
在工程管理咨詢企業實行全過程造價咨詢服務時,需要對工程項目的各個階段之間的服務關系進行強調,同時對全過程的總體目標來進行關注。在目標的實現過程中,需要讓工程的咨詢服務針對整個項目投資的關鍵環節實行事前的主動控制,而不是被動去進行把關和核算。全程造價咨詢服務業務的形成,可以對解決分段工程管理咨詢中出現的縱向信息產生的不對稱問題進行解決。在通過全過程造價咨詢本身的特點以及在造價管理過程中對其流程進行分心,可以促進工程管理咨詢企業更好的進行知識管理。所以,企業的知識資源在應用以及內部傳承上具有重要重要,并且,全過程造價管理直接可以理解為是對各個階段的知識來進行管理的過程。
3工程管理咨詢企業的知識管理架構分析
在企業進行工程管理咨詢業務事項的工作時,要把知識管理作為關鍵點,在對知識管理的構架進行分析之前,首先了解其核心目標的內容,通常情況下,其核心目標主要包括:在進行系統的知識管理過程中,讓企業可以從外部獲取知識,內部產生的知識可以順利傳承下去,讓知識可以長遠持續的被應用,并且,在這一過程中,把知識創新作為基礎,促進知識庫不斷趨向完善。
3.1工程管理咨詢企業的知識管理架構
對工程管理咨詢企業來說,咨詢業務是其進行經營的重點,以用戶的需求來作為其業務知識的依托,將戰略知識作為基礎,除此之外,日常進行管理的知識是企業進行正常運營的支撐,其中知識管理結構也包含在各個知識模塊里面。在企業的戰略知識模塊方面,其戰略目標具有一定的穩定性,直接可以對企業的整體進行規劃。企業文化可以提供引導作用,在知識管理的思想方面進行大力軒窗,引導員工之間可以做到資源共享,建立起學習型的企業文化,促進知識管理的順利實施。外部知識里面的經濟技術以及政治等宏觀方面的知識,可以該咨詢服務指引方向,有針對性的提高其綜合實力。知識模塊和其他方面的知識進行綜合管理,可以對企業的日常管理起到很好的支撐作用。
3.2業務知識模塊
業務知識模塊在工程管理咨詢企業中是作為一個核心的知識模塊,其中包含著重要知識資源,所包含的資料對企業的盈利以及長遠發展有著重要作用。其中顯性知識主要以文檔形式來進行保存,隱形知識通過視頻學習來進行學習,也可以將相關知識轉變成地圖的形式,以便于企業員工進行學習和搜素。項目知識大多數都是屬于顯性知識,會直接用文本的方式放在知識庫當中。在造價業務知識中,主要目的是以員工的經驗進行表達,用視頻、知識競賽以及導師制的方式來進行學習交流。客戶知識體系也包括隱形知識,是相關業務的人員和客戶之間可以很容易的進行溝通,企業也可以以這種方式來進行知識的獲取。
3.3工程管理咨詢企業知識管理平臺架構
工程管理咨詢企業中的知識庫主要包括業務知識模塊、戰略知識模式以及其他知識模塊,主要作為企業進行知識儲備的空間,又可以作為員工之間進行學習的知識資源庫。其中有著搜素和下載的功能,員工在知識庫獲得知識的同時,有可以將自身所需要上傳的各種形式的資料上傳到知識庫實現共享,這樣就形成了一個比較整體的動態系統,可以促進企業知識庫的更新和應用。知識管理平臺的建立,可以在很大程度上,促進企業高效率的實現知識的傳遞、創新、共享以及獲取,特別是針對文本類型的隱形知識方面的管理。企業還可以在搜素的頁面設置專家的窗口,設置專家在線答疑的功能,讓員工可以更積極方便地進行學習。除此之外,在平時工作之余,積極的組織員工去旅游,加強企業內部的互動,活動完成之后,可以將活動的資料進行官網上傳,為促進外界了解企業的環境提供機會,為知識管理搭建了一個知識管理平臺。因此,建議各企業促進精神以及物質激勵制度的完善,促進員工之間實現知識共享。
4結論
綜上所述,工程管理咨詢企業作為比較典型的知識性企業,在外部環境的變化中,要保證自身的發展和完善,進行知識管理的實施是促進工程管理咨詢企業發展和完善的必經之路。由于在目前的情況下,工程造價咨詢行業在其發展上還為趨向成熟,并且,工程技術的發展和進步,使業主對咨詢服務的要求程度越來越嚴格,知識管理目前還未能進行高校運轉,適應不了咨詢服務的高要求。事實證明,在企業的發展歷程中,知識管理是一個趨向長期的過程,特別是對于工程咨詢的企業來說,其企業知識密度偏大,而且,該行業的知識更新速度較快,因此,作于企業來說,建立起走學習型的組織結構道路和走知識型的企業文化路線,促使該行業的企業針對各個部門進行要求,在知識的傳遞、獲取、創新以及共享中各部門要積極參與進去,對于整個流程進行熟悉和了解,從不斷地接觸實踐來提高工程管理企業在知識管理上的質量和水平。本文主要通過對某工程進行工程管理方面的分析,對其工程管理咨詢企業的發展現狀進行了解,同時,是具體工程咨詢項目與知識管理充分的結合起來,促進企業在知識管理構建的建立。
參考文獻
[1]廖禮平.工程造價咨詢企業發展現狀及對策[J].企業經濟.2016(07).
[2]李萍.工程建設全過程造價咨詢服務問題[J].中國招標.2015(35).
[3]吳優美.工程造價咨詢企業知識管理體系現狀及改進研究[D].重慶大學2015.
1信息技術在建筑工程管理工作中發揮的作用
如果要確保建筑企業能夠獲取更大的經濟效益,在激烈的市場競爭中占據優勢地位,就應當利用先進的施工工藝,同時通過信息技術的應用,實現對建筑工程的科學管理。信息技術不只是一種技術手段,其包含有網絡技術、通信技術等多種技術。信息技術在建筑工程管理中發揮的主要作用如下:1)通過利用信息技術,能夠將建筑工程建設過程中收集的海量數據信息加以儲存,并且可以在非常短時間內完成相關數據信息的傳輸與處理,如此便能夠保證管理系統的效能可以充分的發揮。2)利用信息技術能夠完成網絡分析,也能夠對施工周期以及施工進度加以管控,還可以對建筑工程的成本方案進行優化計算,從而選擇最佳的工程施工方案,確保建筑工程的施工質量,并為企業贏得更多的經濟效益。3)信息技術的應用可以有效改善建筑工程施工效率,保障建筑工程施工能夠順利完成,加強建筑工程各管理部門的交流與溝通,避免建筑工程整個建設階段出現非正常的損失。4)信息技術之中計算機技術以及網絡技術在建筑工程管理過程中的應用,確保了建筑工程管理工作的效率得以顯著提升,能夠實現在相同的時間中,完成不同項目的優化與控制。同時,也可以保證管理人員可以隨時隨地的開展管理工作,能夠對一些異地建筑工程項目進行實時的管控。
2建筑工程管理系統的設計
2.1建筑工程管理系統設計的原則1)系統界面友好性原則。由于建筑工程建設施工過程中,管理人員素養存在較大的差異,而且管理人員的數量相對多,所以,在進行管理系統的設計過程中,要盡可能的確保系統簡化,讓人能夠很快的學會如何應用系統,確保設計的管理系統擁有界面友好性特點。2)業務一致性原則。建筑工程管理系統對業務規范性會產生極大的影響,要想確保建筑企業在管理過程中,逐步實現規范化管理,在設計管理系統的過程中,應當依照建筑行業相關準則,設計規范化的業務流程,確保業務能夠達到一致性的目標。3)安全穩定性原則。對于建筑工程管理系統來說,安全性是非常重要的。在進行建筑工程管理系統設計的過程中,要尤為的重視信息安全問題。4)可擴展性原則。因為建筑企業自身的不斷的發展,其管理模式以及業務也在一直發展,這就要求管理系統應當擁有良好的擴展性。進行管理系統設計過程中,要預先留置好業務接口,為今后新業務的開發提供便利。2.2管理系統的功能模塊及系統架構設計建筑工程管理系統的功能是為建筑工程管理提供服務,以提升建筑工程管理工作的效率。根據建筑工程管理工作的實際情況,把管理系統劃分成8個不同的功能模塊,如圖1所示。在劃分出不同的功能模塊以后,基于.NET技術,采用B/S模式,構建出三層結構的管理系統架構。1)表觀層。我們通常將表觀層叫做是用戶操作界面,也是用戶在使用管理系統的過程中,直接和系統接觸的界面。用戶可以通過表現層將相關數據信息輸入管理系統,同時也能將數據信息從管理系統中輸出。根據用戶長期以來要養成的使用習慣,進行表現層設計時,仿照了Windows界面形式,把不同業務功能采用樹形的方式加以排列。2)業務層。業務層屬于建筑工程管理系統中最為關鍵的部分,其功能是完成數據信息的邏輯計算工作。業務層是在建筑工程管理系統架構的中間層,能夠對表現層與數據訪問層進行銜接。在管理系統設計過程中,應用低耦合架構,確保業務層可以更加快速、準確的完成相關邏輯計算任務,同時業務層還可以直接作用于數據訪問層。業務層可以按照相應的規則,進行一定的操作處理,還可以直接的對數據庫中信息進行訪問,對數據庫執行更改、增加或者刪除操作,也可以對用戶行為的合法性進行校驗。3)數據訪問層。數據訪問層作用對象為數據庫,可以對數據信息進行查詢、修改等,同時還能把操作的結果經由業務層以后反饋到表現層之中,讓用戶能夠查詢到相關信息。
3實施效果
該管理系統能夠滿足建筑工程管理工作的相關需求,可以完成數據信息的實施輸入、儲存、修改以及輸出等工作,全部的業務采取分類管理方式,有效的改善了管理工作效果,擁有極大的經濟價值。通過管理系統,能夠完成建筑工程的進度管理工作,可以實時的對建筑工程進行監控。另外,管理系統還可以完成成本管理工作,全面的管控建設施工過程中原料使用情況、資金周轉情況以及設備運行情況,可以確保資源進一步優化配置,更加的有助于資源價值充分發揮。而上述各種數據信息也是建筑企業管理人員掌握項目建設情況的重要途徑,可以確保管理工作水平進一步的提升。管理系統在實際應用中取得了良好的效果,具體表現為下列幾點:1)通過對建筑工程管理系統的應用,可以讓建筑企業中領導對建筑工程項目建設具體情況有更加清晰的了解,有助于建筑企業及時的進行項目建設計劃調整,確保企業的經濟效益得以提升。2)管理系統屬于綜合性的管理系統,其包含有管理工作中各方面內容。通過應用建筑工程管理系統,能夠加強不同部門間的交流與合作,可以實現數據信息的共享。另外,通過管理系統的應用,能夠避免分公司獨立開發系統,防止數據信息不能共享與交流的問題出現。3)建筑企業如果想樹立良好的形象與信譽,要求建筑工程可以按照合同規定保質保量的完成。通過應用建筑工程管理系統,能夠預先設定預警值,確保建筑工程施工進度得以保障。4結語我國市場對外開放程度不斷深化,市場的競爭雖然逐漸激烈,但是卻變得更加公平與公正。企業在經營過程中所面臨的壓力也隨之增加,企業要想確保在競爭中占據優勢地位,必須要提升自身管理效率,使建筑企業的內部機制進一步優化,確保企業能夠規范化的開展業務,達到標準經營的目標,這樣才可以確保企業綜合競爭實力的提升。現階段,建筑企業開始轉變自身經營模式,由粗放型不斷的向集約型轉變。要想確保在企業經營模式轉型過程中,能夠使自身的競爭力得以提升,要求建筑企業要對系統加以整合與優化,構建一個便捷、智能以及全面的管理系統,以實現企業經濟效益的最大化,保障企業可以快速、健康的發展。
作者:郭宏偉 單位:山西省住房和城鄉建設廳宣傳中心
參考文獻:
[1]何中華.BIM在建筑工程管理中的運用分析[J].山西建筑,2017,43(7):244-245.
【關鍵詞】 財務管理體制;會計集中核算;資金集中管理;財會人員集中管理;全面預算管理
石油工程技術服務項目,簡稱石油工程項目,是指石油服務公司為油公司提供物探、測井、鉆井、完井、地面建設、技術研發、裝備制造、材料制造等服務的工程項目。隨著對外開放程度的加深和“走出去”戰略的實施,我國油田企業積極開拓國際石油工程技術服務市場。要做大做強海外工程市場,充分發揮財務管理作為“企業經營管理中心”的作用,克服財務分散管理的弊端,我國油田企業有必要對海外工程項目實行財務集中管理。
一、創新財務管理體制
企業財務管理體制,是指以集權和分權為中心的、全面處理企業財務縱向各層次之間財權關系的體系,也稱為企業財務組織體制。財務管理體制關系到企業財務能否既保持必要的統一性,又具有高度的靈活性,因而是企業縱向財務結構設計的重大問題。
根據海外工程業務跨區域、板塊繁多的特點,油田企業可以采用集中財務管理體制:由海外工程管理機構控制預算和資金,進行績效評價。即,海外項目管理部(簡稱“海外項目部”)自下而上逐級匯總財務數據和匯報預算執行情況,海外工程管理機構自上而下逐級下達各項財務和預算指標,管理和監督預算執行效果和財務業績。按照區域設立海外項目部對海外工程業務進行管理,依托海外項目部設置境外財務組,統一委派財務人員,對項目部所轄區域的經營活動進行會計核算和監督,集中管理該區域的財務工作。
為充分發揮境外財務組的整體優勢,切實履行集中管理境外財務工作的職能,結合境外業務實際情況,可以對財務組進行相應崗位設置,并且對每個崗位的職責進行明確的界定。如圖1所示。
財務管理體制的創新,機構扁平化,決策權集中上移,信息傳遞鏈條縮短,為財務集中管理提供了強大的組織保障。
二、會計集中核算
會計集中核算的具體措施包括統一核算口徑、統一賬戶設置、統一財務軟件、統一報表體系等。油田企業海外工程項目的運作模式有兩種:注冊獨立法人企業或設立分公司模式;掛靠國際工程公司或國際勘探公司模式。在第一種模式下,海外工程項目的執行主體為油田企業在外設立的法人企業,會計核算要根據當地國家會計制度和財稅管理規定設置外賬 ,并定期向所在國提供會計報表;同時根據集團公司會計制度設立內賬,定期向海外工程管理機構報送會計報表。在第二種模式下,油田企業施工隊伍掛靠國工或國堪,對外不存在法人實體,不需要油田企業財務人員參與外賬的賬務處理和會計報表報送工作,只需要設置內賬即可。
根據海外工程業務的特殊性,可以為其量身設計境外報表體系,對海外工程項目收入、成本、損益等進行全方位的反映,同時分項目來源、區域對不同項目的損益狀況、盈虧影響因素詳細分析。海外工程項目財務報表體系除資產負債表、利潤表、現金流量表外,還有分項目損益表、主營業務成本要素構成表、預算對比分析表、管理費用要素構成表等。分項目損益表按照海外工程項目對各項目主營業務收入、主營業務成本、財務費用、利潤分別進行反映,并且與期初預算數進行對比分析;主營業務成本要素構成表分專業板塊對主營業務成本的明細構成要素進行反映;預算對比分析表分專業板塊對收入預算、支出預算進行反映。盈利能力分析采用典型財務指標對專業板塊的收入貢獻率、盈利貢獻率進行分析,為海外工程市場的進一步開拓提供決策支持信息。
三、資金集中管理
(一)境外賬戶管理
境外賬戶可以實行分級管理。管理局按照集團公司要求開立資金上存賬戶,用于歸集油田企業境外上存資金;管理局在集團公司簽約的銀行開立離岸賬戶,該賬戶超限額資金自動或主動上劃至資金上存賬戶;管理局按照境外業務分布情況設立區域歸集賬戶,用于歸集該區域境外資金;海外項目部以管理局名義在施工所在國簽約銀行開立離岸賬戶(境外機構結算賬戶),為其所屬境外工程項目施工結算使用。資金上存賬戶、資金歸集賬戶和區域歸集賬戶指定專人管理并實行定期輪換制,境外機構結算賬戶由海外項目部負責人和委派財務人員雙簽管理。
(二)境外資金管理
油田企業可以對境外賬戶資金管理實行“超限額資金上存”與“收支兩條線”相結合。管理局對區域歸集賬戶實行“超限額資金上存”制度,由管理局財務資產部、海外工程管理機構財務部門核定區域歸集賬戶上存限額,超限額資金上存管理局資金歸集賬戶。海外項目部的資金管理實行“收支兩條線”制度。海外項目部所取得的各項資金收入,首先必須存入局區域資金歸集賬戶,不準截留、轉移;每月須向海外工程管理機構財務部門上報資金預算及資金使用計劃,海外工程管理機構財務部門根據已核準的資金使用計劃每月按進度將資金匯入其結算賬戶;各項支出必須嚴格控制在資金預算和費用預算內,預算外的各項支出,必須由海外工程管理機構財務部門和項目負責人批準后方能執行。
(三)資金內部控制
境外財務組應當建立貨幣資金業務的崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責權限,確保辦理貨幣資金業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。資金支付流程設計如下:
1. 業務經辦人員準備付款原始單據和付款申請單;
2. 項目經理審核付款原始單據和付款申請單并簽字確認;
3. 中方財務經理審核付款原始單據和付款申請單并簽字確認;
4. 項目部負責人審核付款原始單據和付款申請單并簽字確認;
5. 出納人員根據已審核付款原始單據和付款申請單填寫支票完畢后,并在付款申請單簽名;
6. 支票領取人在支票根和記賬憑證相關欄目簽字后取得支票,出納人員拷貝支票并作為記賬憑證附件。資金支付流程如圖2所示。
各個項目由于開發和經營管理方式不同,以及項目所在東道國環境的差異,資金管理的方法和流程有所差異。
四、財務人員集中管理
“人力資源是企業第一資源。”海外工程項目財務集中管理首先要從加強境外財務人員管理入手:中方財務人員統一選派、統一使用,任職資格和要求制度化,外方財務人員管理完全屬地化。
(一)中方財務人員集中化管理
1.推行境外財務人員委派制。境外財務人員委派制是由海外工程管理機構向有海外項目部的地區(國家)委派財務人員并實施統一管理的制度。海外項目部的財務人員由海外工程管理機構統一委派(聘用),施工作業單位不再派出境外財務人員,特殊情況下確需派出的,應報海外工程管理機構批準。被委派到境外工作的財務人員,代表海外工程管理機構對受派地區(國家)項目部的經營活動進行會計核算和監督,對海外工程管理機構負責,也對受派地區(國家)項目部主要領導負責。
2.對委派的財務人員實行述職制度。委派的財務人員在年度終了3個月內,向海外工程管理機構述職,詳細報告其工作情況。海外工程管理機構每年對被委派的境外財務人員職責完成情況進行業務考核,考核結果作為續聘、解聘、獎懲的參考依據。
3.建立境外財務人員有序退出機制(定期輪崗制)。從事境外財務管理工作的人員,長期在高強度及遠離親人的環境下工作,透支體力和精力。出于人性化管理考慮,海外工程管理機構可以對被委派的財務人員實行境內與境外、不同地區(國家)之間的定期崗位輪換制度。這樣既可以消除財務人員在境外工作的后顧之憂,又可以作為油田財務系統人力資源國際化的一個有效手段。
4.內培外引,加強海外財務人員隊伍建設。確立“能經營,善管理,懂工程,外向型”的人才培養目標;健全“能者上,平者讓,庸者下”的人才流動機制;將近年來在國外培養的優秀財會人員充實到海外工程項目上來;公開招聘懂外語、有一定海外工作經驗的特殊財會人員;建立人才國際化、用工當地化的機制,廣納國際人才、當地人才,使海外工程項目成為多膚色、多語種的名副其實的國際公司。
(二)外方財務人員屬地化管理
海外項目部可以充分利用當地的財務管理人才進行境外機構和境外項目的財務管理,實現財務管理本土化。財務管理本土化,是跨國公司進行跨國經營,規避政策風險的一種有效手段。但是,外籍雇員的文化、思想、意識以及他們來中國企業的目的,都與中國職工大不相同,在雇傭和使用他們時必須高度注意。
五、全面預算管理
全面預算管理將企業生產經營與其財務系統緊密聯系起來:各項預算指標是企業財務系統監督和控制的依據,而監督和反饋的信息又通過財務系統傳遞給企業的管理層,以便制定糾正偏差或調整預算的措施。因此,預算管理作為實行財務集中管理的手段,直接影響著財務集中管理體系運行的有效性和穩定性。
(一)預算組織機構
海外工程管理機構在海外工程項目的預算管理工作中發揮著承上啟下的作用,既接受管理局的預算管理領導,又在海外工程項目的預算工作中處于統一管理的地位。因此,有必要在海外工程管理機構成立預算管理委員會,以推動全面預算管理在海外工程項目中的順利實施。預算管理委員會由經營管理部、計劃財務部、市場開發部等部門人員組成。預算管理委員會是海外工程項目預算工作的最高權力機構,其主要職責是:審定海外工程管理機構預算管理辦法和相關規定;審定海外工程管理機構年度預算編制方案及上報預算;依據管理局批復預算,審定預算分解方案;決定預算管理目標實現的保障措施,并安排落實;協調解決預算管理過程中出現的矛盾或問題;批復預算調整事項;組織召開海外工程管理機構月、季度經濟活動分析會議,審議預算執行情況分析報告;批準預算考核結果。
海外工程管理機構負責人對海外工程項目預算工作負總責。財務部門在預算管理委員會的領導下,具體負責組織海外工程項目預算的編制、審查、匯總、上報、下達、報告等具體工作,跟蹤監督預算的執行情況,分析預算與實際執行的差異及原因,提出改進管理的措施和建議。
(二)預算操作程序
1.預算編制
全面預算編制程序為:“上下結合、分級編制、逐級匯總”。具體程序如下:(1)管理局預算管理委員會制定并頒布海外工程項目的經營戰略、方針和目標;(2)海外工程管理機構預算管理委員會將經營管理部擬定的獎懲制度、市場開發部提供的對各業務板塊經營情況和運作情況分析、計劃財務部擬定的資金分配和現金控制制度以及內部審計部門擬定的審計規則等匯總起來,加上預算編制中的時間規定,編制成本年度預算編制指南;(3)各海外項目部根據預算編制指南,結合各海外工程項目的經營狀況,編制本項目部的預算草案;(4)根據管理局正式下達的預算條件,海外工程管理機構預算管理委員會重新調整、優化海外項目部及海外工程管理機構年度預算方案,報管理局預算委員會審批并下達。全過程如圖3所示。
2.預算執行
需要注意以下幾點:(1)管理局預算委員會批準的預算分解下達到海外工程管理機構(財務部門)作為結算、核算和財務收支的依據,下達到各海外項目部作為經營活動的依據,下達到海外工程管理機構(經營管理部)作為業績評價和實施獎懲的依據,下達到審計部門作為預算審計的依據;(2)海外工程管理機構要盡量與各施工作業單位協調,提高全面預算在生產經營活動中的可行性;(3)海外工程管理機構財務部門集中辦理各海外工程項目的核算和結算業務,統籌分配資金;(4)在業績考核和編制獎懲方案時,除了預算指標外,還要充分考慮非預算指標,如HSE管理。預算執行程序如圖4所示。
3.預算考核
預算考核將油田企業高層管理者與海外工程管理機構、各海外項目部的預算執行情況連接起來,上級部門在遠離海外工程項目施工現場的情況下能及時了解和控制預算執行的進程。這是全面預算管理保障財務集中管理順利實施的關鍵所在,也是企業會計由“記賬算賬報賬”型轉變為管理型的關鍵所在。
六、結論
本文基于我國油田企業海外工程項目財務集中管理的實踐,從財務管理體制、會計核算、資金管理、財會人員管理、預算管理等方面對海外工程項目的財務集中管理體系進行了簡單探討,認為財務管理體制的創新是基礎,會計集中核算、資金集中管理、財會人員集中管理是內容,全面預算管理是手段。從我國油田企業的實踐來看,上述財務集中管理體系對提高企業的經濟效益、克服財務分散管理的弊端發揮了重要作用。
【參考文獻】
關鍵詞:信息技術;建筑工程;管理應用
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
信息技術在建筑業中的應用始于建筑業的技術領域,如計算機輔助設計(CAD)、人工智能(AI)等技術的廣泛應用,提高了建筑業的生產效率。信息技術在工程管理領域的應用則是以工程管理信息系統的出現為標志。以工程管理數據庫為核心構建的工程管理信息系統不僅提高了工程管理中信息的處理、存儲的效率,也極大地提高了工程管理工作的有效性,它已經成為國際工程管理專業人士的基本工作手段。
一、信息化與網絡化對工程管理的作用
(一)IT對工程建設的影響
首先,IT的發展縮短了工程建設企業的各種業務活動的時間,提高了企業業務流程的效率。例如,承包商的工程管理業務自動化,施工設備智能化,施工管理人員可以大大提高工作效率,及時合理地進行資源的配置和調整;生產施工中廣泛采用計算機智能儀表對每道工序實時監控可以及時發現質量問題并及時補救;各種進度計劃軟件的應用使施工人員可以及時調整自己的工作進度計劃,主動控制施工進度以滿足工期要求。設計單位使用各種計算機輔助設計軟件,大大縮短了工程設計所需要的時間。辦公自動化軟件的應用提高了企業在項目執行過程中文件收發、傳遞、管理和查閱的效率;企業內部計算機網絡的建立,加快了企業內部的信息交流,也促進了企業信息的對外橫向交流。隨著各個業務環節自動化和機械化程度提高和各部門之間信息交流的大量增加,工作中的重復單元被發現并消除,低效率的業務流程被重新設計,得到優化IT的出現和應用大大加快了中小型企業的專業化進程。
其次,IT在企業業務活動中的應用導致了企業組織結構的改革。企業業務能力的提高在企業管理結構一定的條件下是有限的。
再次,IT對工程建設的項目管理尤其是對項目管理模式也有重要的影響。如上所述,IT在工程項目管理中已開始得到應用,其結果是改善了工程項目建設中的管理水平。對于項目的各個參與方而言,可以說IT提高了各自的業務過程管理效率。然而按照目前工程項目管理模式,在工程項目整個生命周期中,項目被劃分為相對獨立的若干個階段,并且往往由不同的參與單位來執行,如科研、招標、設計、施工、運營等,某些階段工作效率和效益的提高,并不一定能形成項目整體效益的提高和最終目標的優化。
(二)網絡對工程建設的影響
計算機網絡是將有通信能力的計算機通過一定的傳輸媒質聯系起來,實現各計算機之間數據傳輸的結合體。它是IT的一個重要載體,要發展IT對工程管理的重要作用,計算機的應用必不可少。計算機網絡系統的建立和應用,使工程管理必備的必需的信息采集、提取、統計和應用以及業務流和信息流的管理實現了系統化、標準化、規范化、便捷化、高速化,打破了管理行業傳統的管理模式。計算機網絡系統采用“互動式”操作模式,人機界面友好,操作易學、易懂、便捷、快速。采用網絡加密技術具有很強的保密性、安全性、可靠性。總之,采用計算機網絡系統減輕了企業負擔,提高了辦事效率。綜上所述,計算機網絡技術在工程管理中的充分運用順應時展之要求,極大地促進了工程管理手段現代化,資源系統化,資源利用高效化。可以想象,現代技術的每一項進步也將始終促進建筑工程的管理工作,使之不斷完善,為我國的經濟、科技與文化建設事業做出更大的貢獻。
二、信息技術在建筑工程管理中應用的現狀
目前,國內建筑工程管理企業的信息化應用水平都不高,手段仍然相對落后,對于現場的監控管理仍處于初級階段,與國外的同類企業相比,差距較大。主要表現在:
(一)應用范圍較狹窄
主要集中在項目施工的前期,招投標、工程造價預算、工程設計,而在施工過程中的進度、質量、成本安全控制方面的應用較少。一是項目施工管理仍然主要靠管理人員的經驗和處理能力,按目前要求是很不科學,跟不上當前信息化的管理體制。二是建筑行業應用計算機主要存在明顯的局限性,以應用單機版軟件為主,單機操作。僅僅利用了計算機計算速度快的特點,沒有形成網絡信息的共享和自動傳遞。所以利用效率較低。三是目前建筑企業應用信息技術提升傳統產業的整體水平較低,未能充分利用計算機帶來的便利,實現網上材料采購、招標、項目管理、信息交換、信息等。計算機信息電子商務沒有真正開展起來。四是目前工程信息網絡開發的少,不論政府網站還是商業網站,大都以信息為主,缺少工程信息工具類網絡軟件,缺少信息互動。軟件開發利用率不高,缺乏統籌規劃。多屬低水平重復開發。
(二)應用普及率不高
我國現有施工企業,企業素質差別很大,企業發展也很不平衡。據統計,中央直屬和省級施工企業,管理水平較高,每年應用網絡計劃組織施工面達40%左右;地市級施工企業,每年應用網絡計劃組織施工面在15%左右;而縣級及其以下施工企業,技術管理水平較差,每年應用網絡技術組織施工面僅為5%左右。軟件開發選題雷同,缺乏統籌規劃,開發資金不足,而且多屬低水平重復開發。
(三)應用深度不夠
管理部門電子商務沒有真正開展起來,好的管理機構也僅僅是建立了內容較為豐富的網頁,是一個政策法規和辦事指南的公布欄,沒有實現信息的交流與互動;不論政府網站(.gov)還是商業網站(.corn),大都以信息為主,缺少工具類網絡軟件,缺少信息互動,缺乏對信息的挖掘、分析及處理。
三、建筑管理網絡信息化的發展和展望
借鑒工業發達國家和地區的先進經驗,發展和展望我國的工程管理信息技術以適應信息時代的要求,必須注意以下幾方面的問題:
(一)信息技術應用的技術基礎
在工程管理中應用信息技術應解決一些十分重要的基礎問題,如面向集成的信息系統建模問題及建筑業信息分類體系的問題。這是各國研究機構都十分關注的基礎問題。
建筑工程管理企業運用信息技術的重點,是研發應用于Internet為平臺的項目信息管理系統,以互聯網技術提升工程項目管理水平。建立數據庫和網絡聯結,實現網上投標、網上查詢、網上會議、網上采購等。通過建立網上虛擬組織這一概念,變縱向信息交流方式為平行交流方式,提高效率和準確性,實現信息資源的共享,改進溝通與合作,提高決策的科學性和時效性。在工程施工階段,利用以Internet為平臺的項目管理信息系統和專項技術軟件,實現施工過程信息化管理。例如,某奧運工程的項目經理可以在一天中的任何時候、任何地點召開虛擬的工作會議,在任何一臺互聯網的終端機上,都能檢查現場;同樣,項目組成員也可
以隨時進行資料信息的交換、審閱施工質量、會簽圖紙和文件等;施工現場管理人員,可以通過掌上電腦,將施工質量檢測信息直接上傳到公司本部進行評定;在竣工驗收階段,各類竣工資料根據質量記錄自動生成最后的信息管理文件,省去了大量的人力、物力,從而節約了成本。
(二)信息技術應用的管理基礎
信息技術所引起的變革效應,必將對傳統工程管理的組織產生全方位的影響并引發一系列的問題。信息化施工的特征是:信息收集自動化(傳感技術、IC卡技術)、信息存儲自動化(光盤存儲DBMS)、信息交換網絡化(局域網、萬維網)、信息檢索工具化(DBMS、搜索引擎)、信息技術集成化(多媒體技術、專家系統)、信息利用科學化(基于數據的各種分析)、信息管理系統化(管理信息系統MIS、主管支持系統ESS等)。企業應根據以上信息化的特征,結合施工管理的實際情況,制定戰略計劃,充分利用現代信息技術,逐步建立各類施工管理信息系統。
(三)信息技術應用的瓶頸
建筑工程管理企業進行信息化建設最終能否成功,往往取決于企業各級管理人員的接受程度。由于施工企業員工的素質參差不齊,大多不具備新業務流程所需要的管理思想和企業文化,給全面推行信息管理帶來不小的難度。通常每個部門里越忙的人,越要參加信息系統的建設,這是一個矛盾。因此,在信息化建設前,根據本企業員工知識水平和素質狀況,對員工進行信息化知識強化培訓,使其充分了解信息化管理對企業的重要性,方能從根本上克服推行信息化的最大障礙。
通過總結我局多年的管理實踐經驗,我們認識到要想提高工程管理整體水平,在人員調配方面,必須壓縮機關后勤人員,加強一線管理單位力量。為此,我們按照“合理、精干、高效”的原則,定義了工程管理體制:因事設崗,以崗定人。改革后,局機關保留行政辦公室、財務室、工程管理科、水情水調科、航運水政科等5個科室共28人。最大限度地減少了機關后勤人員,提高了一線管理人員的素質,加強了基層管理單位的力量。同時,在全局內實行雙向選擇、優化組合,不拘一格大膽啟用一批有真才實學、業務精、素質好、腳踏實地的年輕專業人員。嚴格按照水利部《水庫工程管理設計規范》和《江西省大型水庫達標晉級標準》,定崗、定員、定職、定責、定標準、定獎懲,提高了管理人員的積極性和責任心,強化了水庫工程管理工作,進一步提高了水庫工程管理的整體效益。
水管單位的目標管理工作,囊括了工程管理的全部內容。在每年年初,根據全局的總體工作目標,制定出各科室的工作目標,將目標層層分解,并層層簽訂目標管理責任書,將目標責任落實到個人,目標明確,職責分明,做到人人心中有目標,個個肩上扛責任。在簽訂目標責任書的同時,建立了相應的監督、約束和激勵機制,對工程管理工作每月一檢查、每季一考核、半年一初評、年終進行總評,并與職工的年度考核相結合。把目標管理考評、考核作為衡量一個單位規范化管理水平的一把尺子,通過目標管理考評活動,促進綜合管理水平的全面提高。我們在充分調查研究的基礎上,依據《水利工程管理通則》《水庫工程管理設計規范》《水庫大壩安全管理條例》《大型水庫達標晉級標準》,以及有關工程管理規范、規程,結合該水庫工程實際,編制了《水庫工程管理工作規程》,它涵蓋了水庫工程管理工作的方方面面,包括各類水工建筑物觀測檢查、養護修理,機電設備的維護保養、修理及操作規程、水庫調度運用、防汛搶險和組織管理等規程。這些工作規程的建設,不僅對工程管理起到了較好的指導作用,而且逐步促進了工程管理的規范化和科學化。 存在的問題與不足
(1)水管單位的性質不清,管理體制不順、機制不活,嚴重影響了水利工程的安全運行和水管隊伍的穩定。
(2)水管單位普遍存在“重建輕管”的問題。其原因是工程興建以及更新改造、除險加固等有資金來而維護保養無資金來源,水管單位又沒能力安排程維護保養費用,從而導致工程老化失修,效益衰減。
(3)水管單位既搞工程管理,又搞工程修理,往往造成職責劃分不清,導致工程管理水平難以有較大的提高。
(4)水管單位特定的管理體制造成管理人員普遍存在“等、靠、要”思想,觀念更新慢,工作效果差。長期以來,計劃經濟的思想模式根深蒂固,產業觀念淡薄,跟不上時代經濟前進的步伐。
(5)普遍存在工程觀測檢查工程維護資料存檔不及時、觀測資料分析不及時,以及重視工程管理、輕視技術資料管理等問題。
建議
(1)正確處理水利工程建設與管理的關系。既要重視水利工程建設,又要重視水利工程管理,在加大工程建設投資的同時加大工程管理的投人,從根本上解決“重建輕管”問題。
(2)深化改革,建立高效運行機制。按照精簡高效的原則深化改革,根據單位工程管理狀況,做好“定崗、定員、定編”工作,全面實行聘任制,按崗聘人,職工競爭上崗,并建立嚴格的目標責任制度,定期考評,優勝劣汰。探索符合市場經濟規則、靈活多樣的分配機制,把職工收人與工作責任和績效緊密結合起來。
(3)結合機構改革,推進“管養”分離。在對水管單位科學定崗和核定管理人員編制的基礎上,將工程維修養護業務和養護人員從水管單位剝離出來,獨立或聯合組建專業化的養護隊伍,使工程維修養護資金足額到位,及時順利開展工程養護工作,確保水庫工程的良勝運行。
關鍵詞:現狀;信息化;建設工程管理
建筑企業近年來,隨著信息技術的不斷進步,信息化已經融入各行各業。建筑業是我國國民經濟的支柱產業,隨著新技術和新工藝的發展,尤其是裝配式建筑的大力推廣,建筑業已逐步進入工業化時代[1]。在建筑工業化的背景下,工程管理工作顯得尤為重要,但是很多企業仍然采用傳統的管理方式,導致工程進步緩慢、管理效率低等問題。在當前的大環境中,建筑企業必須緊跟時代步伐,將信息化融入工程管理中,不斷提高建設工程管理的效率,促進建設工程管理的改革與發展。
1我國建設工程管理的現狀
1.1管理水平參差不齊
在建筑工程管理中涉及的主體較多,有建設單位、施工單位、監理單位、設計單位和建設行政管理部門等。各主體之間是相互獨立的利益主體,經常會出現各方管理相互脫節、管理目標不一致等現象。再加上建設行業的企業眾多,技術水平和管理水平參差不齊,更是加大了工程管理的難度。
1.2管理體制尚不完善
我國在建筑業方面的法律法規尚不健全,導致建設工程管理混亂、不規范。建筑市場仍會出現有法不依、執法不嚴的情況。例如,在招投標過程中,有些工程并未嚴格執行招投標制度,甚至有串標、圍標等違法行為。這些行為對建設管理工作有嚴重的影響。當前的重要工作就是規范建筑市場,加快建筑業的立法,加大建筑行業的執法力度,使建筑業朝著規范有序的方向發展。
1.3信息化程度低
近年來,我國建筑業的機械化程度明顯提高,裝配式建筑使我國建筑業的發展邁上了一個新臺階。但是管理工作卻沒有質的發展,BIM、廣聯達云平臺等信息化技術開始應用在建設工程管理中。這些信息技術為建設工程管理信息化的發展奠定了一定的基礎,但沒有普及,導致建設工程管理的信息化程度低,管理效率低下[2-4]。
2信息化應用在建筑工程管理中的必要性
2.1由建設工程自身的特點決定
建設工程具有建設周期長、技術難度大、不確定性大等特點,這些特點決定了建設工程管理工作困難而復雜。將信息化技術應用在工程管理中,能夠改變傳統的管理模式,為建設工程的各方主體搭建一個信息數據共享的平臺。通過大數據的對比分析,實時有效地開展進度、成本、質量、風險等方面的管理工作。信息化數據平臺的建立不僅能夠使煩瑣的工作簡單化,還有利于實現建設工程的全過程管理。
2.2實現信息共享的需求
建設工程涉及的主體較多,各主體之間相互獨立,所以經常出現信息不對稱的情況。工程管理最后形成的紙質文件和資料較多,不利于各主體進行查閱。針對此情況,將信息化技術應用在建筑工程管理中能有效節約資源、節省勞動力。通過信息技術搭建工程數據平臺,各方主體可通過平臺實現數據共享,進行線上討論和交流,大大減小了管理人員的工作難度。
2.3社會進步的需求
在信息化時代,建設工程管理信息化是順應社會發展的必然趨勢,能使建筑行業朝著規范有序的方向發展。發達國家的信息技術水平較高,推廣力度大,在建設工程領域已經得到廣泛應用。我國的工業化和信息化正處于快速發展階段,只有改變傳統的管理模式,實現信息化與工業化的融合,不斷調整與創新,才能促進建筑工程管理的改革與發展。
3信息化應用在建設工程管理中的對策
3.1明確建設工程全過程管理的要點
在信息化與工業化融合發展的背景下,計算機輔助設計已廣泛應用在建筑設計業中,但這種技術并不能實現數據之間的關聯。近年來,隨著BIM技術的發展與推廣,可以智能實現多種圖形模式以及多種構件模型之間的聯動。在BIM技術的影響下,出現了建設工程生命周期信息管理(BLM),該技術推動了建筑設計、建造、管理流程的發展。建設工程全生命周期信息管理的實行首先要明確各項管理業務的管理要點,如表1所示。
3.2構建信息協同服務平臺
CAD和REVIT等信息技術軟件偏重于設計、施工和造價管理,無法實現建筑工程的全過程信息管理。施工階段一般還是采用人工記錄工程數據,不僅浪費資源,而且不易查找和保存。建筑工程的各單位之間有著較多的業務關系,但由于信息不對稱,各單位無法實現信息共享。在此背景下,急需構建基于信息技術的網絡協同服務公共平臺,這是基于項目自身的集成平臺,側重于不同組織之間的信息資源共享以及相關業務流程的整合,涉及項目的各方主體可登錄該平臺處理業務流程,實現信息共享,也可通過該平臺查詢與項目相關的信息數據。在此基礎上,每個項目都會形成一個獨立的信息數據庫,數據庫內不僅有項目構件的所有信息,也有與項目相關的歷史記錄。網絡協同服務平臺不僅能節約資源,還有利于實現各參與單位的高效率協作。
3.3優化建筑工程管理體系
為順應建筑工程信息化的發展趨勢,建筑工程管理的框架體系也應隨之做出調整。建筑工程管理信息化不僅要求在信息技術上有更高水平,還要求企業在此基礎上對原有的管理模式進行不斷創新與改革。基于信息技術的工程管理信息系統,應重點圍繞工程管理的各大領域,將信息技術與信息系統貫穿于項目實施的全過程,致力于實現預期的成本、進度、質量目標。在此框架體系中,信息技術是支撐,信息系統則是針對經營性業務、生產性業務和綜合性業務的管理要點所設計的全面系統,將此應用在實際工程管理中,有利于實現預定的管理目標。企業在增強信息化意識的基礎上,應注重培養信息技術人才,適當調整和優化組織結構形式,保證該框架體系能夠穩定運行。
3.4加大資金和技術投入
信息化的發展和推廣離不開資金和技術的投入,因此政府要重視工程管理的信息化建設。建筑工程管理信息化是一場建筑業的改革,在實施過程中必將會遇到很多問題,政府只有足夠支持才能保證信息化建設正常推進。政府部門也可以大力引進信息技術人才,研發和設計建筑工程管理的信息技術平臺和軟件。信息技術人才應定期對企業管理人員進行培訓,提高企業管理人員的實際操作水平,從問題中總結經驗教訓,保障建筑工程管理信息化能夠有序推進。
【關鍵詞】公路;工程建設;信息化;管理
0前言
在工程建設管理中應用信息化技術手段,對工程建設中所需要的數據進行信息化實時采集、傳遞和共享,為工程建設過程中的決策提供給可靠的依據,同時信息化技術的應該也使監督檢查等實時控制工作以及信息反饋變得及時有效,使工程建設管理工作組織更加科學化。
1工程管理信息化技術應用現狀
江蘇省干線公路建設管理信息化工作起步于“十一五”初期,經過近十年的努力,目前在江蘇省干線公路建設管理中主要利用的信息化手段有工程管理系統、基于物聯網的管控一體化技術、視頻監控、移動互聯網、GPS定位技術等等,下面介紹下各種技術的研究和應用情況。
1.1工程管理系統
江蘇省的工程管理系統從功能和應用主體來分,可以分為省級工程管理系統和地方工程管理系統。省級工程管理系統。省級工程管理系統以行業管理為核心功能,利用全省干線公路建設計劃為主線,按照項目的基本建設程序對全省干線公路建設工程項目進行從前期工作至竣工驗收階段的全面管理。各級管理單位根據權限通過省級系統可實時或了解各類項目的計劃、進度、撥款、質量等情況,從而有效提高了全省信息資源的利用效率,實現了資源的整合和共享。地方工程管理系統。隨著干線公路建設重心的下移以及干線公路建設規模、標準和質量要求的不斷提高,以行業管理為核心功能的省級工程管理系統已不能夠滿足項目建設管理者的需求,部分市、縣開始建設以項目現場管理為核心功能的工程項目管理系統。地方工程管理系統一般都設置有進度、計量支付、試驗、安全、質量、資料歸檔等管理功能,在項目現場管理中利用上述功能極大的提高了工作效率,保證了資料的真實性、及時性,同時使資料歸檔更為規范完整。
1.2管控一體化
管控技術在現代工業管理中的應用已有20多年歷史,歷經幾次技術革新后發展為現今的管控系統。許多發達國家已將電子商務系統應用在石油、化工、土木工程等行業,建立了完善的生產管控系統,運用較為成熟。“十二五”期間,江蘇省在部分地區干線公路建設中開展了基于物聯網公路工程管控一體化技術的應用研究,研究領域包括:瀝青混合料拌和樓生產后場、瀝青路面施工前場、水泥混凝土拌和樓及其工地試驗室。與傳統的施工管理模式相比,管控一體化技術主要是對施工機械工作狀態、施工條件以及路面材料生產過程中的關鍵指標進行實時監控,實時采集生產施工過程中的數據信息并形成趨勢圖,便于查詢和統計分析,同時建立預警機制,通過預警功能及時告知參建管理單位,采取糾偏措施,使得公路工程施工過程得到有效監控,施工質量得到顯著提高。
1.3其他新技術使用
各市除了工程管理系統和管控一體化的研究應用外,還在積極探索和使用一些新的信息技術,來用于管理工程建設項目。移動互聯網技術。移動互聯網技術目前已在全省多個建設工程管理中進行了應用,主要是通過手機等手持終端,訪問辦公平臺,實現遠程移動辦公。視頻監控技術。視頻監控技術是通過在施工現場重要部位安裝監控攝像頭,如橋梁施工場地、工地試驗室等,對施工過程進行影像監控,從而掌握施工現場的進展情況,并保證現場數據采集的真實性。GPS定位技術。GPS定位技術目前已在多個建設項目中進行了使用,主要是利用GPS定位技術,掌握現場人員位置、設備的運行軌跡等,更深入的應用是通過集成GIS地圖,了解當前位置的地理信息,比如在建項目標段在地圖中的所在位置等。
2工程管理信息化技術發展存在的問題
在普通國省干線公路建設工程工程管理信息化的探索、應用和發展的過程中,不可避免的遇到了發展的瓶頸,干線公路建設面臨的新形勢也對工程管理信息化提出了新需求。
2.1工程管理系統推廣障礙
省級工程建設管理系統雖然在全省范圍內獲得了一定的推廣成效,各地在項目級的管理系統建設中也做了很多嘗試和實踐,但仍然存在著一些共性問題。管理系統實際使用效率不高。首先,缺少資金的持續投入,造成系統維護、更新以及培訓跟不上要求;其次,工程建設人員往往流動性較大,長期規范使用工程管理系統有一定難度,造成管理系統的使用熟練程度降低;各類系統間的數據交互不夠。各類工程管理系統雖然豐富了數據采集點,覆蓋了更多業務,但系統間的數據交互很少,未能形成有效的互聯互通。
2.2管控一體化發展困境
管控一體化技術尚處于研究和應用初期,在后期研究推廣階段,還需進一步完善系統功能,解決推廣過程中存在的問題。應用成本較高。管控一體化主要是基于物聯網技術,利用傳感設備、無線網絡傳輸技術實現生產施工的實時監管,現階段應用成本較高。系統功能有待完善。從管控一體化系統目前的應用情況來看,系統功能仍需進一步完善:一是,根據工程應用實際需求,新增了碾壓遍數、附屬材料投放動態管控、智能振幅振頻等關鍵參數作為下一步計劃實現的管控系統功能;二是,在工程項目管理中,在保證施工安全和施工質量的前提下,管理者最為關注的是施工進度以及施工成本。管理平臺的層次感有待提升。管控一體化系統應充分考慮不同參與方的需求,建立一個涵蓋拌合樓生產管理、施工現場管理、項目遠程監控和項目多方協作等多層次的軟件系統和網絡信息平臺,根據參與方的需求、權限、級別等對系統的架構進行分級梳理,分省市管理級、項目管理級和公司管理級等級別,針對不同級別的管理人員,管控平臺能夠自動生成面向不同主體的數據,實現各種資源的信息化。
3“十三五”發展展望
針對上述的工程管理信息化技術的發展瓶頸,提出相應的思路、方案、展望,為“十三五”的發展規劃的編制提供參考。
3.1明確發展思路
工程管理信息化將是干線公路建設管理提高效率,節能減排的有效措施,也是現代工程管理的必然要求。在江蘇省干線公路工程建設管理轉型發展之際,工程建設者也應當與時俱進,提高對工程管理信息化的認識。工程建設管理信息化工作應加強頂層設計,從省級層面進行統一規劃,既可以避免地方對新技術的重復探索和建設,也可以形成規范、系統的管理體系,便于進一步推廣、銜接與維護。省、市各級應制定適當的政策對工程管理信息化進行引導,對信息化新技術提出一定補助和考核激勵措施,對工程管理信息化發展形成保障機制。
3.2提高工程管理系統使用效率
工程管理系統下一階段的主要任務是提高其使用的效率、使用范圍和深度,按照“一個平臺、三級管理、多業務覆蓋”的建設框架,在原來的省級工程管理系統基礎上進行升級改造,使系統在技術和功能上滿足各層級管理需求,推動地方管理系統的統一規劃、合理開發、高效使用,實現各類管理系統的數據交互功能,同時建立系統推廣應用的保障體系,包括組織保障、制度保障以及技術保障,為系統下階段的推廣保駕護航。基于云服務理念,升級改造工程管理系統。基于云服務理念,將省級工程管理系統打造為涵蓋行業監管、項目建設管理和信息服務等多方位一體化平臺。對現有的行業管理功能進行信息化業務再造,增加地市行業管理應用,提高功能的靈活性和易用性,實現行業管理應用的全面推廣;基于大數據思維,實現各類工程系統的數據交互。基于大數據思維,逐步形成工程管理的數據資產。通過省級系統的升級改造,為地方系統規定數據格式、預留數據接口,便于數據交互,獲得更多的數據來源;圍繞核心業務需求,構建數據間的關聯關系,提高數據檢索的全面性。基于現代工程管理理念,規范省級系統的使用。基于現代工程管理理念,建立省級系統應用標準,從而規范省級系統使用。制定省級系統業務規則,明確業務邏輯、勾稽關系以及元數據格式,實現與地方系統的交互規范,形成全省統一的業務使用規范;規范省級系統的服務體系,建立長效的培訓及溝通機制、規范系統使用手冊、明確系統技術標準及運行環境,形成標準化的服務流程;
3.3推廣應用管控一體化技術
在繼續研究和完善管控一體化技術的基礎上“,十三五”應逐步開展其推廣工作。推廣總體思路。以《江蘇省干線公路建設管理辦法》、《江蘇省干線公路建設標準化指南》等相關規范標準為依據,制定頒布《江蘇省干線公路施工管控一體化技術推廣實施細則》,各地級市交通主管部門和相關項目建設單位主導,施工、監理和檢測單位配合進行管控一體化技術應用。管控一體化技術的完善。一是,進一步提高硬件設備的集成度,降低設備使用成本,提高系統的穩定性;二是,通過繼續研究完善管控一體化技術的各項功能,如實現碾壓遍數、附屬材料投放動態管控、智能振幅振頻實時監控等功能,提高其推廣使用的價值。推廣實施步驟。在繼續研究和完善管控一體化技術的基礎上,逐步實施管控一體化技術的推廣應用。首先,不定期組織研發單位深入生產一線,舉辦科技講座、人員培訓和經驗交流等活動,提高推廣工作的針對性、系統性和實效性;其次,建立管控一體化技術應用示范工程,召開建設現場觀摩會,組織各級單位實地參觀考察,通過典型引路的輻射帶動作用,促進推廣工作的開展。
4結語
此次研究對江蘇省工程管理信息化工作做了總結,同時對“十三五”江蘇省工程管理信息化的發展進行展望,為工程管理信息化的發展提供了參考。工程管理信息化是適應工程現代管理的產物,切實發揮工程管理信息化在江蘇省普通國省干線公路建設中的作用,為江蘇省全面建成現代綜合交通運輸體系,擔當應有的責任,做出應有的貢獻。
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中圖分類號:F253.7文獻標識碼: A 文章編號:
摘要:海外工程項目財務集中管理,概括起來就是“一個創新、三個集中”,即:創新財務管理體制、會計集中核算、資金集中管理和財會人員集中管理。本文從上述四個方面對企業海外工程項目財務集中管理進行簡單論述,提供一些參考性建議。關鍵詞: 財務管理體制;會計集中核算;資金集中管理;財會人員集中管理
Abstract: the overseas engineering project finance centralized management, wraparound rising is" an innovative, three focus", namely: the innovation of financial management system, centralized accounting, centralized management of funds and the accountant centralized management. This paper from the four aspects of the business of overseas engineering project this paper discusses the centralized financial management, provide some reference suggestions.
Key words: financial management; centralized accounting; accounting personnel capital centralized management; centralized management
國內公路交通等建筑市場競爭日趨激烈,開拓國外市場是企業尋求新的利潤增長點的契機。要做大做強海外工程市場,就必須充分發揮以“財務管理”為“中心”的作用,克服財務管理中的弊端。一、創新財務管理體制根據海外工程業務跨區域的特點,可以采用集中財務管理體制:由海外工程管理機構對個工程單位控制、進行績效評價。即,海外工程管理部自下而上逐級匯總財務數據和匯報預算執行情況,海外工程管理機構自上而下逐級下達各項財務和預算指標,管理和監督預算執行效果和財務業績。
為充分發揮境外財務組的整體優勢,切實履行集中管理境外財務工作的職能,結合境外業務實際情況,可以對財務組進行相應崗位設置,并且對每個崗位的職責進行明確的界定。
財務管理體制的創新,機構扁平化,決策權集中上移,信息傳遞鏈條縮短,為財務集中管理提供了強大的組織保障。二、會計集中核算會計集中核算的具體措施包括統一核算口徑、統一賬戶設置、統一財務軟件、統一報表體系等。海外工程項目的運作模式有兩種:注冊獨立法人企業或設立分公司模式;掛靠國際工程公司。在第一種模式下,海外工程項目的執行主體為在外設立的法人企業,會計核算要根據當地國家會計制度和財稅管理規定設置外賬 ,并定期向所在國提供會計報表;同時根據集團公司會計制度設立內賬,定期向海外工程管理機構報送會計報表。在第二種模式下,施工隊伍掛靠國外工程公司,對外不存在法人實體,不需要財務人員參與外賬的賬務處理和會計報表報送工作,只需要設置內賬即可。三、資金集中管理(一)境外賬戶管理境外賬戶可以實行分級管理。按照集團公司要求開立資金上歸賬戶,用于歸集企業境外上歸資金;在集團公司簽約的銀行開立離岸賬戶,該賬戶超限額資金自動或主動上劃至資金上歸賬戶;按照境外業務分布情況設立區域歸集賬戶,用于歸集該區域境外資金;海外項目部以集團總部的名義在施工所在國簽約銀行開立離岸賬戶(境外機構結算賬戶),為其所屬境外工程項目施工結算使用。資金上歸賬戶、資金歸集賬戶和區域歸集賬戶指定專人管理并實行定期輪換制,境外機構結算賬戶由海外項目部負責人和委派財務人員雙簽管理。(二)境外資金管理企業可以對境外賬戶資金管理實行“超限額資金上歸”與“收支兩條線”相結合。海外項目部所取得的各項資金收入,首先必須存入資金歸集賬戶,不準截留、轉移;每月須向海外工程管理機構財務部門上報資金預算及資金使用計劃,海外工程管理機構財務部門根據已核準的資金使用計劃每月按進度將資金匯入其結算賬戶;各項支出必須嚴格控制在資金預算和費用預算內,預算外的各項支出,必須由海外工程管理機構財務部門和項目負責人批準后方能執行。(三)資金內部控制境外財務組應當建立貨幣資金業務的崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責權限,確保辦理貨幣資金業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。各個項目由于開發和經營管理方式不同,以及項目所在國環境的差異,制定各自的資金管理的方法和流程。四、財務人員集中管理海外工程項目財務集中管理首先要從加強境外財務人員管理入手:中方財務人員統一選派、統一使用,任職資格和要求制度化,外方財務人員管理完全屬地化。(一)中方財務人員集中化管理1.推行境外財務人員委派制。境外財務人員委派制是由海外工程管理機構向有海外項目部的地區(國家)委派財務人員并實施統一管理的制度。海外項目部的財務人員由海外工程管理機構統一委派(聘用),施工作業單位不再派出境外財務人員,特殊情況下確需派出的,應報海外工程管理機構批準。被委派到境外工作的財務人員,代表海外工程管理機構對受派地區(國家)項目部的經營活動進行會計核算和監督,對海外工程管理機構負責,也對受派地區(國家)項目部主要領導負責。2.對委派的財務人員實行述職制度。委派的財務人員在年度終了3個月內,向海外工程管理機構述職,詳細報告其工作情況。海外工程管理機構每年對被委派的境外財務人員職責完成情況進行業務考核,考核結果作為續聘、解聘、獎懲的參考依據。3.建立境外財務人員定期輪崗制。從事境外財務管理工作的人員,長期在高強度及遠離親人的環境下工作,透支體力和精力。出于人性化管理考慮,海外工程管理機構可以對被委派的財務人員實行境內與境外、不同地區(國家)之間的定期崗位輪換制度。這樣既可以消除財務人員在境外工作的后顧之憂,又可以作為財務系統人力資源國際化的一個有效手段。 4.內培外引,加強海外財務人員隊伍建設。確立“能經營,善管理,懂工程,外向型”的人才培養目標;健全“能者上,平者讓,庸者下”的人才流動機制;將近年來在國外培養的優秀財會人員充實到海外工程項目上來;公開招聘懂外語、有一定海外工作經驗的特殊財會人員;建立人才國際化、用工當地化的機制,廣納國際人才、當地人才,使海外工程項目成為多膚色、多語種的名副其實的國際公司。(二)外方財務人員屬地化管理海外項目部可以充分利用當地的財務管理人才進行財務管理,實現財務管理本土化。外帳財務管理本土化,是跨國公司進行跨國經營,規避政策風險的一種有效手段。但是,外籍雇員的文化、思想、意識以及他們來中國企業的目的,都與中國職工大不相同,在雇傭和使用他們時必須高度注意。六、結論本文基于企業海外工程項目財務集中管理的實踐,從財務管理體制、會計核算、資金管理、財會人員管理、等方面對海外工程項目的財務集中管理體系進行了簡單探討,財務管理體制的創新是基礎,會計集中核算、資金集中管理、財會人員集中管理是中心內容。
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關鍵詞:水運工程管理;水運監理體制;改革探討
Abstract: this paper in combination with the actual situation of the water project construction, analyzes the present in the water project the problems existing in the management and perfect the supervision system and water transport from establishing the function and clear, explicit power, scientific and efficient, GuanYang separate water project management system two aspects of the reform of the management system of water project are discussed in the paper.
Keywords: port &waterway engineering management; Water transportation supervision system; Reform discusses
中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:
引 言:水運工程管理是水運交通管理的重要組成部分,具有復雜、多環節、既密集又松散的特性。改革開放后,國家投入了大量的人力物力財力,促進了水運業的迅猛發展,為推動經濟建設做出巨大貢獻。然而隨著形勢的發展。現行管理中又出現了一些制約水運業的發展的問題,如管理機構多、征費項目多、牌證卡不多、交通事故多、違章經營多、企業滑坡多等等。
1 現狀與問題
隨著社會主義市場經濟體制的建立,現行水運工程管理體制存在的問題也日趨突出。目前水運工程管理尚存在著一些問題急待解決,主要可以歸納為:
1.1管理體制不順、復雜
我國水運管理體制以條塊結合雙重管理為上,各地又有千差萬別,運行中往往出現職責交叉,都管又都不管的現象,并且各部門嚴重超編。有的部門就是掛牌予。散班子、空架子,名存實亡。業務條條管,塊塊想管管不了。如塊塊都希望港監船檢對鄉鎮、個體船舶檢驗發證時控制額度和征費把關。又如禁止在通航水域設置設斷攔河養殖,港監、航道似乎都該管,但鄉鎮政府村卻把水面承包給農民養殖捕撈,漁政為其發證,使港航管理難以深入。并且交通內部設置的港監、航政、運管等條條分設,層層設崗,細化管理,使水上安全、運輸管理日趨復雜.往往出現牌證卡簿越辦越多,船民辦證要跑三四個部門.填五六種表、蓋七八個章,領十來本證,繳幾十種費的現象.
1.2多龍管水、政出多門
往往出現多個部門界入管理環境的現象,這種體制造成了工作交叉、責任不清。對權力多方爭奪,遇責任推諉扯皮,工作效率低下,缺乏科學的統籌規劃。
1.3事故增多、逃稅嚴重
改革開放后,大批的農民買船運輸,他們大多沒有接受系統的安全培訓和法律法規學習。而且目前船員考試也已成了公開的“形式主義”。據統計水上交通事故相當一部分是由于這些船上門外漢所致。由于管理的復雜,出現了水上各部門收費種類多達幾十種,導致船民們談費色變。再加上這些經營者觀念淡化,缺乏國家法律法規,所以水上逃費漏稅問題突出。
2 完善水運監理制度.深化水運工程管理體制改革
2.1水運工程監理工作當前存在的主要問題
隨著監理制度的不斷深入,當前也出現了一些不可忽視的新情況和新問題,主要表現在:(1)監理單位管理薄弱,業務不精,人員不強。有的監理單位還沒有嚴格按照建設部、交通部租省質監站規定的資質配備相應的技術人員、設備、資金,監理人員也沒有經過監理業務培訓、注冊。有的未經任何審批手續或采取掛靠其他監理單位的方式,也承擔了監理任務,造成了自己施工、自己監理、或自己建設、自己監理,起不到監理的作用:有的監理單位對監理業務進行了非法轉包或分包:還有的監理單位沒有按資質規定承擔相應的監理業務。(2)監理機構設置不合理,有關法規制度尚不夠健全。(3)監理費用和設備還不能滿足監理工作的需要。(4)對工程監理的重要性和先進性認識不足,觀念難以改變。
以上問題是目前水運工程監理工作中主要問題。如不及時研究和引導,盡快解決。勢必會對我國剛剛發展的水運工程監理工作造成一定影響。因此,完善水運工程監理制度是深化水運工程管理體制改革的必需。在社會主義市場經濟條件下,建立適合我國水運建設特色的監理模式。是一個急需解決的問題。
2.2規范和發展水運工程監理工作的對策
2.2.1進一步加強監理單位的資質管理和嚴格控制監理單位監理業務范圍。為了使監理單位依法經營業務,促使水運工程監理工作的健康發展,建議相關部門應按規定的資質條件,要本著少而精的原則,嚴格資質要求,對從事監理工作的籃理人員,要嚴格培訓、資質考試和注冊工作.凡是不符合監理工程師條件的一律不準從事監理工作。并且要分別對已成立的監理單位的人員素質、技術設備、資金、業績等情況進行一次普查和清理整頓,對已批準但與監理單位資質不符的單位,或未經批準擅自成立的監理單位,要按有關規定,該收繳資質等級證書的要收繳,該降低資質等級的要降低資質等級,有違法所得的,堅決予以沒收.最后還要嚴格按照監理單位的資質要求。公開招標,擇優確定監理單位。并且要明確監理職責,使其獨立行使權力,嚴格按合同辦事,按文件辦事,以保證水運工程監理工作走上正常、有序的軌道。
2.2.2不斷增強監理單位的市場競爭能力
水運工程監理單位只有深化改革,加強管理,才能增強市場競爭能力,不斷發展壯大。可以從以下兩方面抓起:(1)要苦練內功,加強對監理工作的綜合管理。規范監理行為,提高監理質量。采取多種形式對監理人員進行政治、業務培訓。加強廉政職業道德教育,樹立良好行業風氣。(2)要按照社會主義市場經濟規律,逐步建立現代企業制度。按現代企業制度要求,深化水運工程管理體制改革,與國際建筑市場接軌,積極穩妥的進行人事、分配等制度改革,不斷增強企業活力。
3 建立職能清晰、權責明確、科學高效、管養分開的水運工程管理體制
隨著社會主義市場經濟體制的建立,現行水運工程管理體制存在的問題也日趨突出,主要表現為:管理體制不順、產權及管理主體不明,資金渠道不暢、人員年齡老化、文化技能偏低。管理粗放、機制不活。這些都影響到水運工程的安全運行。因此,加快推進水運工程管理體制改革勢在必行。
3.1完善水運工程分級管理體制
水運工程管理應實行統一管理與分級負責相結合的原則。水運行政主管部門對行政轄區內水運工程負有行業管理責任,負責監督、檢查、管理、養護和安全運行,并對直接管理的水運工程負有監督資金使用、資產監管、安全運行和干部任免責任。
3.2推進水運工程管理單位的管養分離改革
水運工程管理單位要推進水運工程管理和運行養護分離的改革,精簡管理機構,降低運營成本,提高養護水平。可以分為以下幾步:(1)在水運工程管理單位內部實行管理和運行養護機構、人員、經費分離,對運行養護部門實施內部合同管理,試行運行養護成本核算。(2)條件成熟時,將運行養護部門轉制為企業,與水運工程管理單位分離,但仍以承擔原單位的運行養護任務為主。(3)運行養護企業與原單位徹底脫離,獨立或聯合組建專業化企業,水運工程管理單位通過市場招標方式擇優確定運行養護企業。
結束語:
經過多年的努力,水運改革不斷深化,為水運事業的健康發展提供了有力保障,但有些領域改革仍處于滯后狀態,有些仍止于表層,水運工作中的一些突出矛盾和深層次問題之所以屢屢得不到根本解決,根源就在于體制不完善、機制不健全、改革不到位。因此,我們要深化水運工程建設管理體制改革,完善項目法人責任制、建設監理制、招標投標制,規范水運建筑市場秩序,加強水運內部審計和工程稽查,確保建設項目的質量和安全。深入推進水運工程管理改革,全面落實水運工程的運行管理和維修養護經費,積極推動水運工程管養分離,深化內部改革。
參考文獻:
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關鍵詞:高速公路,涉路工程,行政許可,管理系統
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
1.概述
隨著我國各省市經濟社會的發展,公路、橋梁、管線等基礎設施的不斷建設和發展,其與現狀高速公路產生交叉,部分高速沿線成為規劃部門選線的首選廊道。各種基礎設施與高速公路產生關系的主要形式有跨越、下穿、伴行,通常稱為高速公路涉路工程,本文簡稱為“涉路工程”。涉路工程活動威脅著高速公路主體和附屬設施以及通行車輛的安全,是公路法、路政管理規定和行政許可法等法律、法規規定的需要進行審查審批的行政許可事項。公路管理部門應加強高速公路的涉路工程活動管理,滿足總體規劃要求,保證高速公路主體、附屬設施的完好、安全,確保高速公路運營暢通和車輛安全。
在整體宏觀規劃粗放、建設形勢發展迅猛的背景下,高速公路涉路工程管理中的業務技術、業務管理機制和業務管理要求等問題成為制約相應管理工作順利開展的瓶頸。本文借鑒管理科學中對機制問題的闡述,結合省級高速公路涉路工程管理的具體業務需求,闡述了涉路工程管理自身及其與相關業務管理機制的關系。以下首先給出總體的研究思路,并細化各部分的具體內容,對管理機制問題的研究提出初步的看法,給出下一步繼續深化研究的方向。
2.總體框架
高速公路涉路工程管理系統是為高速公路涉路工程行政審批和管理進行服務并為規劃管理提供業務和數據支撐的管理平臺。其以GIS地理信息系統為展示平臺,對高速公路涉路工程基礎數據進行錄入、查詢、統計和分析,對涉路工程申請單位、施工單位進行誠信管理等工作。在GIS平臺上直觀展示涉路工程工程類型、涉路形式、權屬單位、平面位置、交叉角度、主要工程參數、管理協議、日常巡查養護等內容,使高速公路管理者可以方便、直觀的掌握高速公路涉路工程情況,能夠分類統計分析并報告高速公路涉路活動情況,使公路管理部門、規劃管理部門及時掌握高速公路的最新涉路工程實施情況。
該系統同時宜與高速公路基礎數據庫系統、養護管理系統、阻斷信息管理系統等基礎數據系統進行對接,完成數據提取和交換,傳統業務指導涉路工程行政許可審查審批工作。使得行政許可審批工作能夠得到科學決策,與高速公路路基路面信息、實時養護信息、實時阻斷信息相結合,高效服務涉路工程申請者,滿足工程建設和交通安全管理的需求。系統主要功能框架如下:
圖1:涉路工程管理系統功能框架
3.建設必要性
3.1 整合傳統業務數據資源,為行政許可審批提供科學決策的需要
隨著高速公路的建設和發展,我國各省市高速公路里程數在逐年增加,相應的路基、路面等基礎數據越來越龐大,涉路工程需要提取龐大高速公路基礎數據庫資源,如高速樁號、地質水文資料、路基基礎處理形式、路面結構等。提前將傳統業務范圍內的基礎數據庫資源系統化錄入涉路工程管理系統,采用程序自動檢索,加強交叉、阻礙、重復路徑等檢查,可以大大減化審核工作量,提高審查準確性,規避工程建設的風險,同時可以為規劃部門提供準確參考意見。采用信息化手段輔助人工決策,能夠提高高速公路管理水平。
3.2 科技提高高速公路管理水平的重要手段
高速公路涉路工程管理系統的建設,將大大提高政府管理部門、運營養護公司對高速公路涉路工程活動的管理和控制能力。同時提高公路主管部門和運營企業服務社會公眾的能力和水平,優化配合其它交叉工程基礎設施建設,使高速公路管理、運營養護與服務等更好的適應當地經濟社會的發展水平。
3.3 加強涉路工程全過程管理的需要
系統編制完成后可以加強高速公路涉路工程宏觀微觀立體化管理,明晰高速公路涉路工程前期審批、實施、竣工驗收、運營管理和拆除或遷改等全過程活動中需要主要監控、監管的內容,為高速公路的涉路工程管理提供科學依據。
4.系統的核心業務功能
4.1系統功能架構
考慮系統開發、數據升級和維護方便同時系統開放性好,本系統采用B/S架構,運行于公網,易于訪問和管理。
4.2高速公路基礎數據
高速公路基礎數據以高速公路竣工資料為準進行錄入,主要對涉路工程所在點位情況進行查詢,主要查詢內容包括規劃情況,用地寬度、路基寬度、路面結構、地面高程、構筑物情況、路基處理措施以及原有涉路工程等內容。其中原有涉路工程以歷史涉路工程材料為準,作為高速公路基礎數據的一個重要組成部分。高速公路基礎數據模塊為涉路工程的審查審批提供依據和基礎信息。最好能與先前建立的高速公路基礎數據庫相聯,直接調取相關信息。
4.4涉路工程管理
涉路工程以年度、工程類型為標準進行管理,按照《公路安全保護條例》的規定進行統計分類(同時也要開發其他分類方法),便于管理與監督。涉路工程管理主要包括:
4.4.1 涉路工程類型
根據《公路安全保護條例》的規定,涉路工程主要分為跨越工程、下穿工程和伴行工程三種,涉路工程管理系統根據三種不同類型的工程建立不同的審核指標,如上跨工程主要審核凈空、凈寬、建筑限界、視距、現狀構造物、地下管線等內容。共性審核內容為規劃條件、路徑審核等內容。
4.4.2 主要報審文件
主要包括規劃許可、用地許可、立項文件、主管部門批復意見等內容。此模塊應為申請者預留接口,為其錄入相關信息和文件做好基礎;
施工圖文件和施工方案文件(含處置施工險情和意外事故的應急方案);
保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告。
4.4.3 實現功能
1.基本信息添加功能。當有新的施工工程時,軟件可以實現工程基本信息的添加,主要包括施工時間、施工地點、施工主要內容描述、路段、樁號、施工類別、預計完工日期等信息,以實現對基本信息的管理。
2.基本信息修改功能。當現有的工程信息需要修改或變更時,可以先定位到需要修改的工程信息記錄,然后對其進行編輯修改并保存。
3.基本信息刪除功能。當因誤填或其他原因對提交的施工工程撤銷時,根據需要軟件可以對要刪除的工程基本信息記錄進行選擇后刪除操作,以確保系統中的施工工程與實際相符合。
4.基本信息查詢功能。
需要對某個施工工程的基本詳細信息進行查看時,軟件可以提供通過工程編號或工程名稱進行條件查詢,進而可以查看詳細信息。
軟件還提供在GIS地圖上選擇施工工程標志,點擊查詢施工工程詳細信息。
4.4.4 工程文件管理
1.工程文件添加功能。對現有施工工程需要添加工程文件時,根據需要在系統中添加相應工程的文件,實現對工程文件的管理功能。主要包括文件編號、所屬工程名稱、文件類型、文件卷號、文件章號、文件節號、文件保存地點、文件施工單位、制作人、責任人等等信息。
2.工程文件信息修改功能。當對現有工程的文件進行更換時,可以對選擇的需要修改的記錄進行修改并保存。
3.工程文件信息刪除功能。當現有工程文件刪除時,軟件提供對刪除文件的信息進行刪除功能,從而保證與實際施工相符合。
4.工程文件信息查詢功能。
可以通過輸入所屬工程名稱和文件類型進行條件查詢,查看工程文件的詳細信息,主要包括文件編號、所屬工程名稱、文件類型、文件卷號、文件章號、文件節號、文件保存地點、文件施工單位、制作人、責任人信息。并可以對部分文件進行下載查看。
當工程文件太大不便于上傳或電子版文件丟失時,可以通過文件信息里面的文件保存地點字段信息進行紙質版閱覽。
4.5 誠信及評價管理
建立涉路工程建設、施工單位的誠信管理及評價系統。首先需要制定涉路工程誠信及評價管理的評價標準,客觀、公應涉路工程申請者和施工方對工程的實施情況。評分采用政府部門、高速公路運營公司共同打分取加權平均分的方式進行評定。
4.6 GIS地圖管理功能
所有涉路工程信息要以地理信息系統為平臺進行展示,直觀、明確反應涉路工程情況。GIS地圖的開發是關鍵環節之一,其由多個地圖層組成,具體包括地理信息層、行政區域層、省道交通層、國道交通層、鐵路交通層、高速交通層、基礎設施層、收費管理機構層、交通標志層、涉路工程層等。視圖管理的功能是方便系統用戶根據自己的需要對GIS圖層進行操作。具體操作包括:圖層控制、視野控制、鷹眼定位、地圖量算等。
4.7 統計報告功能
以半年為單位,自動、圖文并茂得對全市高速公路涉路工程進行總結,形成專項報告,報相關領導及相關上級部門。作為管理工作的支撐文件。
5.結語
涉路工程的管理是一個系統性工程,需要采用多種手段、多種技術方法,同時不僅需要公路管理部門、高速公路經營公司、路政管理機構等合作管理,更需要規劃管理部門、交通管理部門同時協調管理。各主管部門應該完善涉路施工管理程序,制定管理制度,開發統一平臺的協同工作的管理系統,在保證為申請人提供準確、高效、快速服務的同時,也要保證高速公路的運營安全和暢通,努力創造“安全、快速、舒適和美觀”的高速公路出行環境。
參考文獻:
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[6] 國務院令 第593號 《公路安全保護條例》, 2011年7月1日起施行;
【關鍵詞】 施工企業; 工程管理; 效益
保定吉達電力建設集團有限責任公司(以下簡稱公司)成立于1992年,是集電力工程設計安裝、房屋建筑施工和通信工程設計施工、電器產品制造等多行業于一身的大型企業集團,是河北省百強企業之一。目前,集團擁有4個分公司和9個全資子公司,職工1 400余人,總資產6.9億元。
一、施工企業生產和財務管理的特點
公司的主營業務是建筑安裝,做好建筑安裝業務的財務管理與會計核算對于公司有著十分重要的意義。按照建筑企業的固有特點,必須研究與之相適應的財務管理體制。
(一)分級管理、分級核算
施工生產的流動性,決定了企業的施工及管理人員、施工機具、材料物資等生產要素以及施工管理、后勤服務等組織機構,都要隨工程地點的轉移而流動。因此,施工企業在組織會計核算時,要適應施工分散、流動性大等特點,采取分級管理、分級核算,使會計核算與施工生產有機地結合起來,充分調動各級施工單位搞好生產的積極性。目前,公司實行的是三級管理一級核算,從體制上看存在一定的欠缺,財務管理的矛盾也有所顯現,從長期考慮,可以逐步向三級管理,二級核算過渡。
(二)單獨計算每項工程成本
建筑產品的多樣性和施工生產的單件性等特點,決定了施工企業不能根據一定時期內發生的全部施工生產費用和完成的工程數量來計算各項工程的單位成本,而必須按照承包的每項工程分別歸集施工生產費用,單獨計算每項工程成本。目前,公司對所承建的工程統一辦理結算和資金收付,未實行單項工程管理。
(三)工程價款結算方法獨特
施工企業建筑產品造價高、周期長等特點決定了施工企業在施工過程中需墊支大量的資金。因此,對工程價款結算,不能等到工程全部竣工后才進行,大多采用按月結算、分段結算等方法。
(四)成本開支受自然力影響
建筑產品體積龐大,決定了施工企業一般只能露天施工,有些施工機械和材料也只能露天堆放,受自然力侵蝕的影響很大。目前,公司在前期對項目施工環境的研究不到位,造成施工過程變更和調整較多,也影響了工程成本。
二、企業管理存在的問題及解決思路
公司在成立初期曾經過一段高速發展的時期,隨著國家電網建設速度的放緩和市場競爭的加劇,企業經營中的困難也越來越大,主要表現在以下兩個方面:
(一)公司主營業務持續虧損
近年來,受電網建設放緩的影響,主營業務收入增幅緩慢,同時伴隨物價漲幅的不斷上升,成本支出壓力增大,導致公司主營業務持續虧損。在非主營業務利潤和長期投資收益的支持下,公司總體收益未受較大的影響,但如果這種狀態持續下去,勢必嚴重影響公司的再生產能力和現金流量。
(二)公司管理者責權不明確
公司管理層作為決策者確定了經營的總體目標,但沒有形成適應建筑施工企業以項目作為管理對象的層級管理體制。分公司管理層未能建立以項目為管理核心的管理體制,對每一工程項目的得失總結不夠清晰。項目經理只負責現場施工和質量管理,不考慮項目本身的盈虧。
(三)管理粗放造成毛利率偏低
目前公司承建的工程項目平均毛利率不足10%,一方面管理粗放造成成本支出持續攀升,另一方面受體制的限制,未能在設計變更和工程簽證方面投入更多的精力。
公司管理層在研究存在問題的基礎上,決定實行單項工程管理試點,首先賦予不同管理層不同的管理權限,明確責任劃分;其次通過經濟手段調動各級管理者特別是項目經理的積極性。
三、試行單項工程管理的具體做法
在調查研究和廣泛征求意見的基礎上,公司確定張豐-遂城T接黑山線路作為單項工程管理的試點。該項目是河北省電力公司2009年輸變電工程第一批施工集中招標(110kV)D標段中標項目之一。項目包括110kV雙回線路,長度10.2公里,桿塔51基。
在收入管理上,以合同金額作為考核起點,超出部分建立梯級獎勵制度。同時根據國家電網公司會計核算辦法的規定,按完工百分比確認收入和毛利。
在成本管理上,根據投標策略和對成本的測算,按材料費、施工費、賠償費和其他費用等四類成本進行了劃分,并確定相應的成本預算。
在項目控制上,前期管理要求分公司和項目經理部深入現場,進行深入細致的調查研究,制定人力、周轉材料及機械需用量計劃。在兼顧質量、工期、安全、文明施工的基礎上,優化施工方案,編制切實可行的施工組織設計。過程管理要求嚴格控制工程費用的對外支付,建立單項工程核算臺賬,把項目成本分析貫穿于項目成本管理的全過程。項目竣工后要求做好總結與得失分析,評價項目管理水平。
四、試行單項工程管理取得經驗
張豐-遂城T接黑山線路項目于2010年3月份開工,10月份送電,2011年初完成竣工結算。項目合同價款460萬元,實際結算款550萬。工程成本支出420萬元,項目毛利130萬元,毛利率23%。
(一)項目試點取得了理想的經濟效益
公司預期毛利率20%,實際完成23%,超出預期3個百分點。預期利潤90萬元,實際利潤130萬元,超出預期40萬元。項目成本支出420萬元,其中材料費支出75萬元,比預算成本降低15萬元。施工費支出150萬元,超出合同額20萬元。賠償費支出120萬元,比預算成本降低50萬元。其他費用累計75萬元,超出預算額40萬元。
(二) 積累了單項工程管理經驗
分公司組織項目部完善了成本管理標準,明確了組織機構和職責分工,建立了項目部成本控制措施。項目部制定了工期節點計劃,施工成本管理方案等具體的控制措施,加強施工管理過程中各項成本的關鍵環節,做到有管理方法、有表格記錄、有登記匯總。分公司對指標的分解進行指導,項目部控制指標定期總結,對成本控制起到了積極的作用。
(三)培養了一批單項工程管理人員
公司財務部、經營部、工程部和物資部通過研討和實地考察,形成了一個公司層面的項目管理團隊。公司組織篩選項目經理,組建項目經理部,形成了人才培養機制。項目經理和項目部開始重視項目盈虧,提高了成本意識,鍛煉了經營思維。
五、全面推行單項工程管理
在單項工程管理試點取得成功的基礎上,從2011年起,公司開始全面推行單項工程管理,建立單項工程管理體制,重點從工程成本控制、項目管理人才培養和施工環境優化入手,以期取得更大的經濟效益,完善企業經營管理機制。
(一)建立單項工程管理體制
公司制訂了較為完善的單項工程管理體制,在公司管理層設立單項工程管理委員會,負責制訂公司的政策和各項管理措施,并對執行結果進行考核。公司經營發展部作為歸口管理部門執行委員會政策,其他業務管理部室負責專業管理,分公司負責工程項目的成本管理,并指導項目部開展單項工程成本核算。
(二)加強過程管理,嚴格控制成本
工程施工成本包括施工企業在施工過程中所發生的人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、間接費用等。公司把成本支出按其性質分為直接費用、間接費用和管理費用,直接費用是指直接歸屬于項目的支出,分為8項,即職工薪酬、材料費、施工費、差旅費、青苗賠損費、交通運輸費、租賃費和其他直接費用。直接費用的控制由工程項目部負責,對涉及項目施工的各個環節實行全過程控制。間接費用是指分公司發生的管理費用,由分公司按工程進度進行控制。管理費用是指公司行使管理職能所發生的費用,由公司各職能部門進行控制。
(三)建立高素質的項目經理隊伍
項目經理是決定項目管理水平的直接因素,建立一支常規的項目經理隊伍對提高項目管理水平起著決定性作用。公司籌劃設立項目經理市場交流的機制,保持項目經理的流動性。優化項目經理知識結構,加大對項目經理的培訓力度,加強工程建設相關法律法規培訓,加快項目經理知識結構更新,加強對新技術、新工藝和新材料知識的培訓,使其能迅速轉化為生產力。
(四)優化施工環境,縮短項目施工周期
張豐-遂城T接黑山線路項目計劃工期3個月,實際施工期7個月,超出計劃工期4個月,造成了施工費用超出預算成本。常見的施工環境影響因素有:開工階段,如施工許可證的遲延取得、前道工序的延誤、施工圖審圖延誤、業主指令推遲開工等;施工過程中,如逾期付款、逾期交付圖紙、工程變更、甲方材料供應延遲、甲方遲延確認施工方案等。一方面要求項目經理部深入現場,進行深入細致的調查研究,然后制定成本支付計劃,在保證工程質量的基礎上,優化施工方案;另一方面,收集影響施工環境的相關證據,如反映延誤工期的證據、反映整體或局部停工的證據、反映違反合同約定證據等,然后通過設計變更或簽證的方式取得應有的權利。
目前,公司單項工程管理正在有條不紊地進行,預計在年底將會產生良好的經濟效益。
【參考文獻】
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[2] 劉丹.我國施工企業戰略成本管理研究[D].東北師范大學碩士論文,2009.
【摘 要】在一些資源供應里面,擴裝工程是一些企業實行資源供應和銷售的主要環節,它也是將企業和銷售客戶聯系的重要途徑渠道,業擴報裝工程的質量能夠影響客戶滿意程度以及資源銷售情況的利益,與此同時對于一些國家生產還有人們生活都有著一定影響,特別是業擴報裝管理作為工程施工里面的主要步驟,影響和用處也是顯而易見的。
【關鍵詞】實現;業擴工程;工程化管理
在建設過程中,業擴報裝工程是實行企業和客戶相互溝通的主要渠道,與此同時也是企業為客戶提供服務的平臺體現。在業擴報裝工程里面,客戶信息資源是企業營銷部分實行數據收集的來源,實行企業的業擴報裝就是按照實際運行狀況、客戶要求,實行客戶哪里有需要就在哪里進行發展建設。伴隨著社會經濟的迅速發展,在現代施工和建設里面,人們對于建設要求也在漸漸的增多,實行業擴報裝服務的要求也就增加。所以,需要一套科學、完善的業擴報裝管理系統,去實現業擴報裝的管理,能夠提升業擴報裝標準。
一、業擴報裝管理的用處與意義
在建設里面,業擴報裝也能夠稱呼為業務擴充、業擴等。在我們國家的建設里面,業擴報裝是指客戶在申請受理之后,聯系企業實際狀況,為用戶實現不斷擴充業務,便于滿足用戶的需求。在建設里面,業擴報裝是企業和用戶聯系的平臺,它也展現了企業形象的平臺。另外,業擴報裝也是企業進行科學管理的首演環節,業擴報裝管理質量一方面影響著服務質量,一方面對社會經濟的發展有著特別大的影響。在現實生活開展服務過程里面,企業應該按照受理的用戶擴報裝業務種類所受到信息數量、內容等等,耗時都比較多。使用業擴報裝系統實行工程管理,可以很好的將上面業務遇到的狀況進行開展,并且在短時間之內應該使用高效率將業擴報裝實現,提升工作效率。另外,在實行電力業擴報裝工程管理的時候,使用業擴報裝體系,一方面可以能夠將業擴報裝管理問題與要求進行妥善解決,一方面能夠改進業擴報裝管理方法,對提高管理水平有著比較積極促進的用處。一般狀況下,在使用業擴報裝管理的時候,傳統管理方法大多數是用人工操作完成的,在過程里面比較隨意,在開展業務的時候有錯誤問題或者是不良現象也經常出現,對于業擴報裝有著比較大的影響。在建設和發展過程中,應該進行科學管理,一方面能夠將業擴報裝的效率和工作水平提升,有效改善用戶服務質量,一方面對于促進企業發展和事業進步都能夠,有著重要用處與意義。
二、業擴報裝管理中的問題
按照現在業擴報裝的管理內容與意義,聯合現在我們國家業務開展實際狀況,伴隨著經濟事業的發展,業擴報裝范圍的應用也變得廣泛起來,可是對于業擴報裝有著突出問題,影響業擴報裝的水平。根據業擴報裝不同時期,問題主要表現在幾個方面:
(一)在業擴報裝的過程里面,實行客戶用電需要受理時期,按照這一時期業擴報裝的現實狀況,因為業務開展時會出現托關系、熟人實行申請受理的現象,致使在業務擴報裝中,操作工作人員實行申請受理會有阻礙,實行違章操作,一方面對業擴報裝管理系統業務的實施有著影響,一方面對企業樹立形象有著不利影響。這是業擴報裝里面實行受理時期所產生的主要問題。
(二)在實行業擴報裝方案確定時期,因為方案確定是流程實現的主要環節,對于報裝工程的質量和成本費用都起著重要的作用,與此同時對于業擴報裝的選擇上也有著一定的影響。在最后,將方案確定下來,對于業擴裝包工程的成本與效益有著很大的影響。
(三)在業擴報裝的合同洽談與設備采購時期,最為常見的問題就是賄賂工作人員的行為,降低業擴報裝工程的造價,對于商家與類型、規格的不同,若是不實施比較嚴格的規章制度,會容易在采購過程中有以次充好的現象 出現,對于業擴報裝的質量以及利益,都有著不好的影響。
(四)在業擴報裝的施工時期,伴隨著市場競爭的逐漸激烈,有一些施工企業為了將施工利益提升,在施工的時候使用不達標的施工材料,影響到施工的質量。在驗收業擴報裝的時候,因為驗收的工作人員對施工資料不夠熟悉,會導致對業擴報表施工的難度增加,從而沒有辦法保證施工質量。
三、分析業擴報裝的科學化管理方法
聯系上面所討論的業擴報裝管理的問題,在實行業擴報裝的時候,應該再下面幾個方面增強業擴報裝的工程管理,這樣能夠推動科學化管理。在最開始的時候,實行業擴報裝過程,應該增加對業擴報裝工程的法制建設制度,通過制度化、規范化工程管理,去提升工程管理的標準和質量,加速建設發展。現在,我們國家事業建設和管理中,有著很多違法問題和現象,為企業發展帶來了一個不利影響。面對這種問題,在進行事業建設中應該增強法律法規的建設,這樣能夠推動業擴報裝規范化的開展實施。然后,再將業擴報表工作流程進行簡化,因為在業務開展過程中,工作中比較突出的問題就是工作效率,為了將業報工作效率提高,先將工作管理效率加強,并且除了增強管理效率之外,也應該將流程實行精簡,避免在工作里面有多于流程出現,將開展時間縮短,把工作效率提高。在最后,將業擴報裝的科學性管理實現,也應該建立比較完善的服務監督體制,實現整體科學化管理,以便于提高和加速業擴報裝管理標準。
四、結束語
在@篇文章中,是對業擴報裝以及科學管理有著的重要意義,聯合業擴報裝工程管理所出現的問題,實行科學化管理方法實行論述,便于提升業擴裝工程的管理標準,加速建設與發展。總而言之,企業擴報裝是企業和用戶聯系的關鍵環節,這對于企業服務質量提高和供電利益保障、客戶需求等有著特別重要的影響與用處。
參考文獻:
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