時間：2023-06-27 17:59:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現代服務業經營范圍，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：促進服務業加快發展，是減少經濟發展中能源資源消耗和環境污染、加快增長方式轉變的迫切需要，也是有效增加就業、擴大消費需求對經濟增長帶動作用的重大舉措。現代服務業具有高人力資本含量、高技術含量和高附加值等特點，主要以基礎服務、生產和市場服務、個人消費服務三類服務為載體。
關鍵詞：大力推進；濮陽市；服務業發展；對策
中圖分類號：F719 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01
服務業的發展狀況與發展水平，是衡量一個國家和地區經濟發展水平的重要標志，也反映了一個國家和地區經濟的發展階段。發展現代服務業既是優化經濟結構，促進跨越發展的必由之路，也是貫徹落實科學發展觀，建設節約型社會的必然要求。近年來，隨著濮陽市經濟的發展，工業化、城市化進程的推進，全市現代服務業總量、內部結構和服務功能得到全面提升，服務業對經濟增長的貢獻越來越大，在國民經濟中的地位越來越重要，其在擴大就業中發揮的主渠道作用也日益明顯。
雖然濮陽市服務業呈現較好的發展勢頭，在國民經濟中的地位不斷提高，但與國民經濟發展的整體要求、人民生活日益提高的需求和發達地區的發展水平相比，仍存在總量不足、水平不高、結構不優等問題。2010年濮陽市服務業實現增加值152.45億，同比增長10.1%，低于全省1.3個百分點，位居全省第十四位；服務業只占全市GDP的19.7%，比全省的28.6%低8.9個百分點。三產比重是13.9，66.5，19.7。傳統服務業依然是構成服務業的主體，2010年濮陽市交通運輸倉儲郵政業、批發和零售業、住宿和餐飲業合計占全市服務業增加值的36.6%。代表知識性、技術密集型的現代服務業的增加值只占18.7%，比重明顯偏低。這些都制約著濮陽市服務業的發展。
大力發展濮陽服務業，必須明確任務，突出重點。一是加快發展信息、金融、保險以及會計、咨詢、法律服務、科技服務等商務服務行業，促進服務業行業結構優化。二是積極發展文化、體育健身、旅游、教育培訓、社區服務、物業管理等需求潛力大的產業。不斷拓展新的服務領域，加快發展計算機和軟件服務業、創意服務業、動漫服務業、會展服務業等。三是運用現代經營方式和信息技術改造提升傳統服務業，推進連鎖經營、特許經營、物流配送、制、多式聯運、電子商務等組織形式和服務方式的發展。四是突出發展競爭力強的大型服務企業集團，促進服務業的集團化、網絡化、品牌化經營。
大力發展濮陽服務業，必須按照其內在要求，尋求有效的發展途徑。一是通過市場深化，奠定現代服務業發展的雄厚市場基礎。提高社會專業化分工程度，特別是促進制造業內部服務活動的外部化和服務交易市場化。二是通過現代技術運用及服務創新，形成現代服務業發展的良好技術基礎。三是通過產業區位集聚，優化現代服務業發展的生態基礎。在多樣化、多層次的現代服務業集群基礎上，拓展服務輻射空間，使服務價值鏈向外延伸。四是通過網絡化架構，培育現代服務業發展的組織基礎。在信息化條件下，現代服務業發展必須依賴網絡化優勢，服務企業要向連鎖化、聯盟化、集成化等方向發展，形成網絡型組織結構。五是通過主動接受國際服務業的轉移，促進現代服務業跨越式發展。
大力發展濮陽服務業，必須進一步解放思想，更新觀念，充分認識新階段、新形勢下服務業在經濟社會發展中的重大作用，堅持市場化、產業化、社會化的方向，從體制機制、政策法規、資金投入和改善環境等多方面采取措施。一是突破體制，推進服務業的市場化。進一步打破壟斷，規范準入條件。在明確行業要求和經營資質的前提下放寬進入管制，擴大非公有制經濟比重，促進服務企業數量和規模的增大，形成多元經濟主體參與的充分競爭格局。在確定服務標準和加強行業監管的前提下放寬經營管制，擴大服務企業經營范圍，實行按質論價、差別化價格等市場定價方式。通過體制機制創新，促進專業化分工，帶動服務外部化，從供給與需求兩方面激活服務業發展的內在動力。二是推進服務業的產業化。按照政企分開、政事分開、企業與事業分開、營利性機構與非營利性機構分開的原則，加快推進適宜產業化經營領域的服務業產業化進程。要突破自我增強的產業內循環發展路徑，在全面提升經濟服務化的基礎上，尋求向整個經濟系統滲透的發散型發展，特別是在第二、三產業融合中找到新的增長點。加快發展與制造業直接相關聯的配套服務業，如汽車服務、工程裝備配套服務和工業信息服務，以及公共業，如技術服務、現代物流、工業房地產、工業咨詢服務以及其他工業服務等。要營造良好的產業生態環境。通過緊密的產業關聯、共享的資源要素、豐富的社會資本、有效的競合機制，充分發揮外部性優勢，培育和促進服務業集群的形成與發展，形成產業共同進化機制。三是要把發展服務業放在優先位置，要逐步形成服務經濟為主的產業結構。要按照城市功能定位，在改組改造傳統服務業的同時，著重發展現代服務業和新興服務業。四是注重提高現代服務業發展的質量。重點在于改善服務模式，增強人性化、便利化、信譽化的服務特色。特別是以人力資本為主的服務業，更需重點強調規范服務和誠信服務，加強職業道德教育、行業自律和外部監管，加快信用評價體系建設和服務標準制定。五是對服務業的發展采取適當的政策扶持。特別是一些原由財政負擔的事業型、福利單位轉向企業化、產業化和社會化，需要付出一些改革成本，加快推進轉型過程。對一些吸納就業能力強、從業人員投資能力弱的小型服務企業的發展，需要制定優惠鼓勵政策，在資金、稅收、用地等多方面予以支持。七是為現代服務業發展提供充分的物質基礎條件和專門人才。努力打造發達的現代通訊設施、便捷的交通網絡、優美和諧的人居環境。要創造條件積極引進高級專業人才，大力培養具有專門技能的服務人員。
作者簡介：王伊濤（1974-），男，河南濮陽人，學歷：本科，職稱：中級，研究方向：社會統計，從事的工作：統計。
根據有關統計數據,中山市服務業發展呈現如下特點:
(一)總量繼續增大,傳統第三產業仍占主導
2008年,中山市第三產業經濟總量繼續擴大,實現第三產業增加值513.56億元,比上年有較大幅度增長。在中山市服務業中,交通運輸、倉儲、郵電通訊、批零貿易、餐飲、房地產業等占全社會第三產業的50%以上。
(二)房產市場供應旺盛,銷售下降。
2008年全市房地產業完成增加值51.4億元,全年商品房施工面積銷售面積分別為1839.4萬平方米,增長17.2%,商品房銷售面積320.43萬平方米,下降37.7%,商品房銷售額下降31.5%.
(三)旅游業平穩發展。
2008年全市旅游收入97.23億元,同比增長13%,全年共接待過夜旅客528.13萬人次,增長3.5%。一批投入大、檔次高的酒店相繼在中山投資發展,其中不少項目投資超億元,有力推動中山市高端酒店業的發展。
(四)金融運行形勢良好。
2008年全市金融機構各項存款余額1823.11億元,比年初增長16.8%。其中企事業單位存款和居民儲蓄存款分別為447.69和1080.43億元,分別增長7.4%和19.8 %。全市金融機構各項貸款余額為844.27億元,增長18.1%。其中,短期貸款和中長期貸款分別增長6.2%和17.2%。現金投放量繼續上升,全年現金凈投放204.69億元,比上年同期凈增29.61億元。
一、中山市第三產業發展優勢和機遇
1. 領導重視。《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》提出了珠江三角洲地區與香港、澳門和臺灣地區進一步加強經濟和社會發展領域合作的規劃,到2020年把珠江三角洲地區建成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。
2. 需求增加。隨著中山市工業化進程的縱深推進,人口集聚、財富積累、消費升級為第三產業加快發展提供了必要的外部環境。按照國際標準,判斷一個地區發展進入工業化后期的依據是人均GDP達到4800美元。對照這個標準,中山已步入工業化發展的后期階段。發展第三產業的大氣候趨好,第三產業加速發展的各種有利因素已經具備。
3. 措施得力。各有關部門在市服務業發展領導小組的指導下,各司其職,各負其責,共同推動服務業發展。對符合中山市產業政策鼓勵發展的第三產業項目,在注冊資本、經營范圍、經營場所、經營方式、再投資資格等方面進一步放寬限制。打破行業壟斷和部門壟斷,對民間投資主體實施平等的準入條件。法律法規沒有禁止的領域,允許各種形式的資本進入。
二、制約因素
1. 規模偏小。2008年中山市的第三產業增加值513.56億元,比上年有較大幅度增長。但與國際平均水平和國內先進城市比較,中山市服務業總量明顯偏小,比重偏低,對經濟增長的貢獻率較小。
2. 居民收入增長緩慢。消費是拉動經濟發展的原動力之一,2008年,中山市城鎮居民人均可支配收入21560元,農村居民年人均純收入11957元,僅近似全省平均水平,居民收入增長緩慢,居民消費欠旺。居民的消費能力、結構和水平仍有待進一步提高。
3. 現代服務業發展滯后。在中山市服務業中,交通運輸倉儲業、郵電通訊業、批發零售業、住宿餐飲業、房地產業等傳統行業在服務業中的比重超過50%,新興的現代服務業如信息服務業、中介服務業、社區服務業和文化教育醫療等服務業相對薄弱,中山市服務業內部結構明顯失衡。
4. 競爭力不強。中山市服務業企業“小、散、弱”情況比較突出,信息化、標準化建設滯后,服務人才特別是高素質的經營管理人才嚴重缺乏,難以適應服務業國際化、現代化發展的要求。
5. 對外開放力度不夠。中山市服務業利用外資總量偏小,結構不合理,現代物流、旅游、商務中介、科技服務、文化、教育、衛生等現代服務業領域利用外資很少,甚至處于空白狀態,這與在CEPA和WTO框架下,我國服務業相關領域的對外開放形勢不相一致。
三、對策與建議
1. 統一規劃,明確發展目標和任務。針對重點行業的發展,重點領域信息化、標準化建設,服務業領域的對外開放,服務業統計體系建設等盡快出臺配套政策性文件。
發展現代服務業是一項宏大的系統工程,必須緊跟世界服務業發展潮流,充分發揮自身優勢,統一思想,上下齊心,形成推進現代服務業發展的強大合力。總體上對第三產業進行規劃,特別是重點行業要制定較為詳盡、可行的發展規劃,包括短、中、長期總體規劃以及各鎮區、各行業規劃,使第三產業發展有目標、有重點、有步驟地全面協調發展。
2. 加快體制創新步伐,增強現代服務業發展活力。切實以體制創新為動力,努力消除現代服務業發展的體制。盡快對中山市現行有關服務業管理的文件和規定進行清理,廢止或修改不利于服務業加快發展的管理規定,放寬市場準入條件,簡化審批程序,提高辦事效率。
3.進一步擴大對外開放,提高服務業國際化、現代化水平。加大服務業對外開放的力度,要高度重視服務業的招商引資工作,把服務業的招商引資工作提到與工業同等重要的位置上來,采用多種方式積極引進國外資金、先進服務理念、服務技術和管理方法,鼓勵服務企業引進先進技術改造傳統服務業,拓展新興服務業,提高服務產品的質量和水平。
4.拉動內需,進一步促進消費。消費增長不足,服務性消費增長緩慢,第三產業的發展也就受到限制。中山市2008年儲蓄存款余額達1823.11億元,比去年增加16.8%,已超過中山市2008年國內生產總值。高儲蓄率與中國傳統文化、社會結構、家庭觀念等諸多因素有關,但社會保障體系的不健全使老百姓不敢花錢是重要原因。建議加快養老、醫療保障和教育體系改革,增加農民收入,擴大就業,做好失業人員的基本生活保障和再就業工作,創造較為寬松的勞動就業環境,努力營造良好的經濟社會發展環境。
零稅率應稅服務享受退（免）稅的范圍與條件
37號文件附件4《應稅服務適用增值稅零稅率和免稅政策的規定》第一條和第二條明確，中華人民共和國境內（以下稱境內）的單位和個人提供的國際運輸服務，向境外單位提供的研發服務和設計服務，往返中國香港、澳門、臺灣及在香港、澳門、臺灣提供的交通運輸服務（以下稱港澳臺運輸服務），適用增值稅零稅率。
國際運輸服務的范圍與適用條件 國際運輸服務主要包括：在境內載運旅客或者貨物出境，在境外載運旅客或者貨物入境和在境外載運旅客或者貨物三類情況。其條件是：以水路運輸的應有《國際船舶運輸經營許可證》；以陸路運輸應有《道路運輸經營許可證》和《國際汽車運輸行車許可證》，且《道路運輸經營許可證》的經營范圍應當包括“國際運輸”；以航空運輸應有《公共航空運輸企業經營許可證》且其經營范圍應當包括“國際航空客貨郵運輸業務”。但要注意，根據37號文件附件4第七條第（六）項要求，如果只在國際運輸服務范圍內而不具備上述條件的應稅服務，不能實行退（免）稅只享受免稅政策。例如，某上海國際物流運輸公司長期為國外客戶運輸貨物到東南亞國家，該公司辦理了《道路運輸經營許可證》和《國際汽車運輸行車許可證》，并且經營范圍包括“國際運輸”。按照政策規定，該公司的國際運輸服務可以實行免抵退稅政策。國際運輸服務而無審批的《道路運輸經營許可證》、《國際汽車運輸行車許可證》及“國際運輸”經營范圍的，應當實行免稅政策。
研發服務和設計服務的范圍 研發服務主要包括：新技術、新產品、新工藝或者新材料及其系統進行研究與試驗開發的業務。設計服務主要包括：工業設計、造型設計、服裝設計、環境設計、平面設計、包裝設計、動漫設計、展示設計、網站設計、機械設計、工程設計、廣告設計、創意策劃、文印曬圖等，但不包括對境內不動產提供的設計服務。 在上述范圍內適用增值稅零稅率的應稅服務享受退（免）稅政策。
港澳臺運輸服務的范圍及適用條件 主要范圍包括：往返香港、澳門、臺灣以及在香港、澳門、臺灣提供的交通運輸服務。其條件是：以陸路運輸方式應取得《道路運輸經營許可證》并具有持《道路運輸證》的直通港澳運輸車輛；以水路運輸方式提供至臺灣的交通運輸服務的，應當取得《臺灣海峽兩岸間水路運輸許可證》并具有持《臺灣海峽兩岸間船舶營運證》的船舶；以水路運輸方式提供至香港、澳門的，應當具有獲得港澳線路運營許可的船舶；以航空運輸方式提供上述交通運輸服務的，應當取得《公共航空運輸企業經營許可證》且其經營范圍應當包括“國際、國內（含港澳）航空客貨郵運輸業務”。否則，根據37號文件附件4第七條第（七）項要求，只在服務項目范圍內而無上述執行許可條件的只能享受免稅。
應稅服務免征增值稅的范圍
除上述國際運輸和港澳臺運輸服務兩種不具備條件的應稅服務按免稅政策以外，境內的單位和個人提供以下應稅服務也免征增值稅。一是工程、礦產資源在境外的工程勘察勘探服務；二是會議展覽地點在境外的會議展覽服務；三是存儲地點在境外的倉儲服務；四是標的物在境外使用的有形動產租賃服務；五是在境外提供的廣播影視節目（作品）的發行、播映服務；六是向境外單位提供的研發和技術服務中的技術轉讓服務、技術咨詢服務、合同能源管理服務、軟件服務、電路設計及測試服務、信息系統服務、業務流程管理服務、商標著作權轉讓服務、知識產權服務、物流輔助服務（倉儲服務除外）、認證服務、鑒證服務、咨詢服務、廣播影視節目（作品）制作服務、期租服務、程租服務、濕租服務。但不包括：合同標的物在境內的合同能源管理服務，對境內貨物或不動產的認證服務、鑒證服務和咨詢服務以及廣告投放地在境外的廣告服務。
退（免）稅與免稅申報要求
一是適用零稅率的應稅服務，生產企業應按月向主管退稅的稅務機關申報辦理增值稅免抵退稅或免稅手續，并于收入之日次月起至次年4月30日前的增值稅納稅申報期內收齊有關憑證，向主管稅務機關如實申報免抵退稅。外貿企業參照一般貿易的申報方式在申報期內收齊單證辦理免退稅。其零稅率應稅服務的退稅稅率為國際運輸11%，研發服務和設計服務為6%。如某A國際運輸開發有限公司，主要從事水路運輸，具有《國際船舶運輸經營許可證》，應稅服務適用零稅率實行免抵退稅辦法。2013年8月，該公司取得國際運輸收入2000000元（換算為人民幣價格），國內運輸收入6000000元，以上均在當月計入內外銷銷售收入。購進一艘小型貨船（固定資產）5000000元，進項稅額850000元，其當期的免抵退額為：
（1）當期國際運輸收入免抵退稅額=當期零稅率應稅服務免抵退稅計稅價格×外匯人民幣牌價×零稅率應稅服務退稅率=2000000×11%=22（萬元）；
（2）當期應納稅額=銷項稅額-（進項稅額-當期免抵退稅不予抵扣稅額）=6000000×11%-（5000000×17%-0）=-19（萬元）；
（3）由于期末留抵稅額小于免抵退稅額，應退稅額=期末留抵稅額=19（萬元），當期免抵稅額=22-19=3（萬元）。
[關鍵詞]攀枝花 生產業 產業結構
中圖分類號：D412.64 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）03-0274-02
所謂生產業，意即為了滿足企業和組織進行生產和服務活動產生的中間需求所提供的中間投入服務，而不是直接向最終消費者提供服務的行業，是具有較高的知識、技術與人力資本含量的服務，主要涵蓋了現代物流業、交通運輸業、信息服務業、金融服務業、商務服務業等五類行業。在世界各國經濟轉型的背景下，生產業作為當今產業國際競爭的焦點和全球價值鏈中的主要增值點、盈利點，具有較強的產業關聯性，它源于制造業生產體系中間投入服務的外部化，在國民經濟發展中居于戰略性地位。
根據攀枝花市委、市政府戰略部署，將傾力將攀枝花打造成區域性中心城市，作為區域中心城市的生產業發展至關重要，因此應用生產業發展理論，借鑒其他區域中心城市的經驗，結合攀枝花的具體情況，提出攀枝花發展生產業的策略具有非常重要的意義，可以為攀枝花市委、市政府制定相關政策提供決策支持。
一、攀枝花市生產業發展現狀
近年來，隨著攀枝花工業的快速發展，生產業也得到快速發展，同時也推動了攀枝花經濟的發展。攀枝花生產業的增加值由2003年的21.16億元增長到2013年的59.50億元，十年間增長了近三倍，年均增長15%。
2013年，受國家穩健貨幣政策及調息、企業發展促進信貸需求旺盛等因素的積極影響，金融業發展勢頭迅猛，全市金融業實現增加值22.755億元，同比增長19.8%，占服務業增加值的比重為14.89%。其增加值及占服務業增加值的比重均在主要行業中排名第三；增速為主要行業第一，連續保持了四個季度的快速發展。2013年，房地產業實現增加值8.012億元，同比增長僅為6.7%，占服務業增加值的比重為5.24%。與國家緊縮樓市調控政策的持續密切相關，最后三個月房地產業雖有所發展，但總體仍延續了前三個季度低迷的發展形勢，其增加值、增速以及占服務業增加值的比重均在主要行業中排名靠后，發展情況不太樂觀。信息傳輸、計算機服務和軟件業2013年實現增加值6.163億元；同比增長7%，占服務業增加值的比重為4.03%。受宏觀經濟增速放緩影響， 交通運輸、倉儲和郵政業增速有所回落。2013年，全市交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值20.569億元，同比增長7.6%，占服務業增加值的比重為13.46%。
二、攀枝花市生產業發展存在的問題
雖然攀枝花市的生產業近年來取得了突飛猛進的發展，但是，從整體上看與世界發達國家和地區相比還存在一定的差距，還未能較好地適應經濟全球化背景下生產業的發展要求，這些不足之處主要表現在以下幾方面：
（一）生產業經濟總量低
攀枝花生產業占GDP的比重較小。世界大多數發達國家生產業占服務業國民生產總值的比重都保持在60%以上，國內發達城市生產業占服務業生產總值的比重也在50%以上，如上海達到53%，而攀枝花2012年生產業占服務業比重僅為37.6%，可見攀枝花生產業的發展明顯落后于國內發達地區。
（二）生產業的結構層次低
從世界范圍看，生產業不僅發展速度快，而且結構也在不斷升級，附加值高的知識密集型服務業主導了服務業的發展潮流，創造了更多的產出。與此相比，2012年攀枝花的科研與綜合技術服務這兩大知識型服務部門占當年GDP的比例未超過3%，而運輸與郵政倉儲業、批發和零售業等傳統生產業的比重則相對較高。
（三）高技術專門人才缺失
生產業需要具有專業知識的專家學者來進行規劃、整合、控制、評估等工作，具有較高的人力資本和知識資本密集度。因此，生產業的快速發展需要大批高素質的人才，必須創造條件，指定相應的獎勵政策及優惠政策，引進高端的專業人才，并有目的的培養專門技能的服務人員。通過人力資本和知識資本的積累、日益專業化與迂回生產表現為一個不斷發展的經濟。服務業人才缺乏。現代服務業是一個知識密集型產業，金融、物流、信息等高科技服務產業的發展離不開相關的技術人才，尤其是企業管理、市場服務、科技研發等知識密集型服務行業的發展，更離不開高端人才的支撐。目前，攀枝花市的服務專業技術人才還相對不足，特別領軍型、管理型、復合型現代服務業人才數量更不能滿足服務業快速發展的需要，服務業發展與人才需求的矛盾較為突出。
（四）發展結構不盡合理
服務業內部結構還不盡合理，傳統行業比重偏大，現代服務業比重較低。我市作為一座工業城市，工業發展需要生產作為保障，但目前現代物流、金融、信息、科技和咨詢服務等生產業規模較小，知識密集型的高端服務業尤為薄弱，一定程度上制約了工業的發展。
三、攀枝花市生產業發展對策
為實現現代服務業與先進制造業“兩輪驅動”、協同發展的格局，通過“國際化、市場化、規模化、信息化”四化帶動，以滲透、延伸和拓展各生產環節為突破口，推進生產快速、高效、優質地發展，實現和先進制造業的融合與聯動發展，構筑與產業鏈緊密銜接、功能完善、協調發展的現代生產業體系
（一）重視生產業規劃
進一步完善由總體規劃、專項規劃和不同層次、不同種類規劃組成的發展規劃體系，重視規劃的相互銜接協調，增添工作措施，有力、有序、有效地將規劃逐步落到實處，縮短規劃與實施的時間距離。
優先發展現代物流業。不斷升級與生產過程密切相關的物流配送、制、多式聯運，使原有的流通業、運輸業、郵政業快速發展；全面提升成渝經濟區已有設施的等級，盡快打通區域對內對外通道，建立高效暢通的水陸聯運渠道；同時，加快信息化基礎設施平臺建設，實現物流信息共享，拓展中轉、配送、轉口貿易等功能，提升現代物流綜合服務功能。
加快發展金融保險業。將攀枝花定位為政府推動、面向市場、輻射攀西的融資型產業金融中心。政府的職能在于支持商業銀行積極拓展信貸業務，拓寬保險公司的資金運用渠道，鼓勵金融保險業務的創新，走多元化發展的道路。
積極發展信息服務業。以網絡、信息技術、應用咨詢、數據庫等現代化服務業為主體的新型生產業，是政府今后積極支持的重點行業。
健康發展房地產業。一方面，加快發展以居民住宅為重點的房地產業，開發建設經濟適用住房，打造一批精品住宅小區，推進住宅產業化；另一方面，開發配套設施齊全的商務寫字樓，形成具備規模的中央商務區。充分利用區域土地價格成本低、政策優惠、環境良好的條件，吸引房地產企業來渝投資開發房地產。
規范發展中介服務業。健全和完善各類社會中介服務市場體系，規范發展典當、拍賣、評估、租賃、職介、資質認證、法律服務、管理咨詢、工程咨詢、科技服務、廣告等各類中介組織，健全市場與政府間的橋梁。
（二）推動生產業對內對外開放
凡國家法律法規沒有明令禁入的服務業領域，全部向社會資本開放；凡向外資開放的領域，全部向民間資本開放。服務業同一行業的不同所有制企業在投融資、稅費、土地使用和對外貿易等方面依法享受同等待遇。鼓勵引進國內外知名生產企業、跨國公司來攀設立地區總部、服務中心、分支機構、研發中心、采購培訓基地等，經認定后實行審批、辦證全程代辦綠色通道制度。建立支持生產企業“走出去”的服務平臺，扶持出口導向型服務企業發展，擴大具有比較優勢的服務貿易規模。
（三）放寬生產業行業準入
凡新辦生產企業，注冊資本按法定最低注冊標準執行。除國家法律、行政法規有明確規定外，任何部門和單位一律不得設置企業登記的前置條件。除國家法律、行政法規限制經營的行業、項目外，企業可根據需要自主調整經營范圍和方式，工商部門依法予以核準登記。
（四）加大對生產業的稅收扶持
切實落實國家已出臺的扶持現代物流業、科技服務業、軟件產業、涉農服務業、金融業和新辦服務業等的稅收優惠政策。在國家稅法允許范圍內，實行鼓勵生產企業技術創新、支持生產業重點領域發展的扶持政策。
（五）拓寬生產業投融資渠道
鼓勵符合條件的生產業企業進入境內外資本市場融資，積極拓寬籌資渠道。鼓勵生產企業以商標、專利等知識產權為紐帶，通過知識產權質押融資，進行跨地區、跨行業兼并和重組。引導和鼓勵金融機構對符合國家產業政策的生產企業予以信貸支持。加大政府引導投入力度，財政在服務業引導資金原有規模基礎上，逐年適當增加投入，重點引導支持生產企業技術創新、品牌培育、項目示范以及重大活動等。各縣（區）政府也要安排服務業引導資金，引導社會多渠道投入。
（六）加強重點項目建設管理
以項目建設為抓手，重點發展物流業、旅游業、電子商務和消費業，大力引進和培育第三方物流企業；加快引進服務行業的名牌、名品、名店和知名企業，提高項目引進的成功率；強化服務業項目的收集、包裝、布局等統籌管理，加強項目庫建設；加快推進格里坪鐵路物流園區、密地商貿物流園區、漢風物流倉儲中心、米易青杠物流園區等在建續建項目建設，協調解決實際困難和問題，促使在建續建項目盡快形成更多的實物工作量。
（七）加強生產業人才隊伍建設
建立人才激勵機制，積極引進優秀人才，加快建立多層次的生產業人才培訓體系、科學的人力資源開發利用體系、專業人才能力開發和客觀評價體系，培養高素質、高技能和創業型人才。設立生產業人才特別貢獻獎，并選派一定數量的生產業優秀人才，納入每年的高層次人才出國培訓資助計劃。
參考文獻：
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論文關鍵詞：現代服務業；濟南；加快發展；產業結構升級
當代經濟中，現代服務業的發展水平，反映了一個國家和地區的經濟發達水平，現代服務業的興旺發達程度已經成為衡量城市現代化、國際化和競爭力的重要標志之一。十七大報告明確提出，加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級，需要發展現代服務業，提高服務業比重和水平。濟南市把加快發展現代服務業作為提升城市競爭力的重要舉措，把繁榮發展服務業放在更加突出的位置，加快構筑以服務經濟為主的產業體系。面對建設和諧社會的新形勢，面對更為激烈的國際國內競爭，面對國際服務業轉移的大背景，充分發揮省會城市的優勢，搶占先機，全面提升濟南現代服務業水平，是我們面臨的一項重要任務。
一、現代服務業的基本內涵
現代服務業是在工業化高度發展階段產生的，主要依托信息技術和現代管理理念而發展起來的服務業。
(一)服務業正成為經濟增長的重要引擎，是現代經濟持續快速發展的主要原動力。經濟發展史表明，產業結構的演進呈現一定的規律性。總體說來，產業結構的演進是由需求拉動和技術進步推動的結果。一方面，產業結構與經濟發展程度密切相關。隨著經濟的發展，收入水平不斷提高，需求必然發生相應變化，需求的變化必然帶來投資和生產的變化，從而拉動產業結構進行調整。另一方面，隨著生產力的發展和社會的進步，技術水平的不斷提高，產業結構變動呈現出不斷從低級向高級演進的趨勢．第一、二產業比重下降，第三產業比重日趨提高．逐漸成為國民經濟增長的主要力量。
(二)現代服務業發展的本質是市場化和新型工業化的必然要求，沒有現代服務業，就沒有新型工業化道路。產業經濟理論和國際經驗表明，現代服務業加速發展期一般發生在一個國家的整體經濟由低收入向中上等收入水平轉化的時期。逐步發達的現代服務業可以為發展高新技術產業提供創業的氛圍，可以與現代制造業形成互動的機制，從而強力拉動經濟的發展。從一定意義上講，新型工業化道路，就是在發達的現代服務業基礎上，以信息化帶動工業化，進而實現科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的發展道路，服務業在新型工業化道路中具有突出的重要地位。沒有服務業發展的支撐，工業化只能停留在比較初級的階段。隨著工業化的發展，在工業產品的附加值構成中．純粹制造環節所占的比重越來越低，而服務業特別是現代服務業中物流與營銷、研發、人力資源開發、軟件和信息服務、金融服務、會計審計、律師等專業化生產服務和中介服務所占的比重越來越高，成為企業提高競爭效益的主導因素。
(三)現代服務業是現代經濟貿易增長的主要力量，也是世界經濟產業轉移的新領域。20世紀90年代以后，現代服務業在第三產業中的比重日趨上升，優化了服務業的內部結構，尤其是發達國家，現代服務業的增長速度普遍超出了服務業的平均水平。近年來．隨著服務貿易的增長，服務外包在包括我國在內的發展中國家異軍突起、發展迅猛，成為現代服務業新的經濟增長點。一些發展中國家從“世界工廠”發展成為“世界辦公室”，部分發展中國家的區域中心逐步形成“總部經濟”效應。數據顯示，目前全球服務外包的市場規模以每年20％一30％的幅度急劇擴張，全美2600多萬企業中，采用項目外包的超過2／3。特別是在IT產業，2006年全球外包服務總量3465億元。近年來，我國軟件與信息服務業出口的急劇增長正是得益于此。
二、濟南發展現代服務業的必要性
濟南是山東省的省會，擁有獨特的資源稟賦和發展現代服務業的獨特優勢，大力發展現代服務業是濟南省會經濟發展的重點之一。
1．加快發展現代服務業，是完善城市功能、構建濟南都市圈的迫切需要。隨著區域一體化和市場化進程的加快，城市在經濟發展中的作用日益突出，成為區域經濟發展的主導力量。山東省“十一五”發展規劃提出在城市空間布局上繼續推進城市化發展戰略，明確要“重點發展濟南都市圈”，并制定了涉及濟南、淄博、泰安等7個地級市的《濟南都市圈規劃》。濟南作為都市圈內各地區的經濟聯系中心，擔負著為濟南都市圈內其它城市提供生產服務和發展機會、帶動都市圈整合發展的任務，擔負著積極承擔濟南都市圈吸引外部經濟要素、對外輻射經濟功能的窗口和樞紐職能。《濟南都市圈規劃》明確提出，要把濟南建設成為“以現代服務業和總部經濟為主導，以機械裝備與交通設備制造、高新技術產業兩大產業鏈為內核的制造業發達的綜合性省會城市”。未來一段時間，現代服務業作為潛力最大的產業能否快速發展，將在很大程度上決定濟南和整個都市圈經濟的增長速度。
2．加快發展現代服務業，是優化濟南城市經濟結構、轉變經濟發展方式的需要。國際經驗表明，如果現代服務業發展不上去，傳統服務業也難以實現持續發展，這就要求我們必須把發展現代服務業作為中長期的基本戰略來考慮。特別是近年來，隨著濟南工業興市戰略的提出，走新型工業化道路成為濟南經濟發展的主流。走新型工業化道路，必須要有現代服務業作支撐，在更高層次上為推動濟南經濟結構戰略性調整提供保證。一方面，現代服務業可以使企業提升研發、營銷和管理水平，提高產品附加值，有利于工業化的快速發展。另一方面，新型工業化道路也是現代服務業發展的基礎，新型工業化為發展提供“硬件”，而現代服務業為新型工業化提供“軟件”，兩者同步發展，有利于以信息化帶動工業化。
3．發展現代服務業，是緩解濟南市就業壓力、促進社會和諧的重要途徑。當前的就業問題既有工業社會向信息社會轉變和國有資產布局優化所造成的結構性勞動力轉移問題，又有“三農”帶來的農村勞動力出路問題。這種雙重轉變造成的就業難題，將是濟南面臨的主要就業壓力。
近年來，隨著濟南國有企業改革的逐步深入和城鎮化進程的不斷加快，以及前幾年因高校擴招而延緩至今的就業高峰問題，濟南同樣面臨著沉重的就業壓力。立足濟南實際，加快發展具有濟南特色的現代服務業，必將有力地緩解濟南的就業壓力。
三、濟南現代服務業發展存在的問題
近年來，在市委市政府的高度重視下，濟南市服務業獲得了長足的發展，服務業已經成為拉動經濟增長的主導力量。但與發達地區和現代化一流中心城區的要求相比，濟南現代服務業的發展還有許多不足之處，主要反映在速度、結構、規模、數量、品牌等幾個方面。
一是從產業內部結構看，濟南現代服務業所占比重明顯偏低。現代服務業是在工業化發展到一定程度后應運而生的，目前濟南的服務業所占比重偏低，這與二次產業總量不高有很大關系。除市中、歷下兩個區外，其他縣市區現代服務業不僅總量不足，發展不平衡，而且內部結構也不盡合理。主要集中在商貿、餐飲、房地產等傳統服務業上，信息咨詢、金融、教育培訓、綜合技術服務、會計、法律服務、文化娛樂等知識密集型現代服務業發展不足，服務業仍然處于低層次結構水平。
二是從產業內企業規模看，濟南現代服務業企業規模偏小。現有現代服務業中，除金融和軟件業的浪潮、中創外，其他類型的小規模企業占絕大多數，大型龍頭企業比較少，中等規模企業的實力不足，還不足以成為發展的中堅力量。以物流企業為例，雖然以蓋家溝、黃點、零點等十大物流中心匯聚了寶供物流、華宇物流、海爾物流等知名企業，但物流中心更多的還是大量的中小企業，其中不乏那些只有“一臺車、三個人”的個體物流企業。
三是從經濟結構上看，濟南現代服務業總量偏少。濟南現代服務業雖然取得了較大的發展，但總量上仍顯偏少。據統計，2006年全市第三產業完成增加值占全市增加值比重為47．5％，拉動GDP增長8．1個百分點，而現代服務業僅占第三產業的43．2％，現代服務業完成增加值占生產總值的比重不到25％，對GDP的拉動作用不足4％，與發達地區相比還有很大差距，距離建設都市圈中心城市的要求相去甚遠。
四是從發展程度看，濟南現代服務業知名品牌、支柱企業屈指可數。品牌戰略是提升企業和產業核心競爭力的重要途徑。目前無論濟南引進的現代服務業企業還是濟南本土企業當中，知名品牌企業屈指可數。
四、加快發展濟南現代服務業的對策建議
(一)發揮后發優勢，構建清晰的現代服務業發展思路。現代服務業是現代都市發展的助推器，要把發展現代服務業擺在全局發展的重要位置，從戰略高度上提升認識，從根源上破除忽視服務業發展的舊有思維，將現代服務業作為一個戰略產業。首先，創新發展思路，以“合理布局、完善功能，提升能級、突出特色”為原則，盡快出臺未來段時期現代服務業發展的總體規劃、專項規劃和具體措施。統籌發展和著力解決現代服務業發展中的關鍵性問題，突出重點、提前布局，增加投入，提高現代服務業在第三產業中的比重。其次，突出濟南區域性中心城市的特點，加強產業規劃，選準發展重點，加快發展以現代金融、現代物流、軟件等為主的生產業，加快發展以會展、房地產、新型旅游等為主的城市功能業，加快發展包括教育、衛生、文化等在內的文化知識業，形成符合濟南都市圈中心城市功能要求、體現資源比較優勢的支柱產業。第三，發揮省城優勢，明確發展目標。最近出臺的《山東省“十一五”服務業發展規劃綱要》提出，山東省服務業要按照“一圈”、“一群”、“一帶”的空間布局，重點發展以濟南為核心的都市服務業聚集圈、以青島為龍頭的半島城市服務業聚集群、魯西南服務業聚集帶，并提出了到2010年，全省服務業增加值占GDP比重達到37％，就業人數占全社會就業人數比重達到35％的具體目標。作為全省現代服務業的龍頭，濟南應進一步明確下步發展的具體增長目標和發展重點，制定切實可行的保證措施，為下步發展奠定良好基礎。
(二)優化發展環境，積極推進現代服務業市場化改革。良好的發展環境，是現代服務業健康發展的前提和基礎，必須進一步加快市場化建設，構建完善規范的現代服務市場體系。第一，加快壟斷行業改革，充分發揮市場在資源配置方面的基礎性作用，進一步推進經濟資源配置由政府為主向市場為主轉變。第二，深化服務業企業改革，推進產權多元化和現代企業制度建設，多層面扶持服務業龍頭骨干企業加快發展，做大做強一批具有核心競爭力的現代服務業集團。第三，引導和創造服務需求。引導工業企業將其核心競爭力之外的附屬服務剝離為社會化的專業服務、推進企事業單位的服務改革、充分吸收國際服務業外包等，擴大現代服務業的需求。第四，強化公共服務職能，擴展公共服務領域，打造服務平臺，進一步發揮政府的引導作用，在重視服務業基礎設施建設的同時，要更加重視相關制度規則等的軟件建設，以利于更好地利用公共服務設施提供更多更好的衍生產品。第五，積極穩妥推進城鎮化建設，加大政策和資金支持力度，把加快發展現代服務業與實施城鎮化戰略有效結合起來，有條件的地方可以探索建立專業服務鎮、專業服務街，通過城鎮化建設逐步縮小城鄉服務業水平差距。
(三)加強科技創新，提高現代服務業行業水準和效率。一是要增加科技投人、加大科技創新力度、大力推進服務業科技進步與創新，發展高附加值服務業，加大科技在現代服務業中的含量和滲透，優先發展技術含量高、關聯性大的現代服務業，積極運用現代經營方式、服務技術和流動組織管理手段，改造傳統服務業，全面提升企業素質、管理水平和經濟效益。二是要深化科技體制改革，制定有利于發展現代服務業的科技產業政策，形成符合現代服務業技術進步要求的新機制，有效整合濟南都市圈內的科技資源，促進科技成果在現代服務領域的廣泛應用。三是要加快推進服務業信息化進程，以信息基礎設施建設、信息資源開發和利用、信息技術推廣和使用為重點，加強信息技術對與人民群眾生活密切相關的服務產業的改造和提升。
關鍵詞：休閑業 旅游 業 旅游體系戰略 上海
知識 經濟 時代帶來兩個問題：第一，人們的生活方式、工作方式發生了很大的變化，在提高效率的同時，人們也將有更多的閑暇時間；另一方面，隨著經濟全球化、 網絡 化進程，文化之間的融合、滲透也會在越來越多的方面體現出來。休閑作為一個新的社會文化現象正快速地向我們走來。國家法定節假日調整和職工帶薪年休假規定的出臺，使得休閑和旅游業的整合成為理論上、實踐上以及政策研究上更為關注的視點。
本文以上海為例對城市休閑旅游業進行研究，以期為上海都市旅游發展與和諧城市政策制訂提供依據。
一、休閑業和旅游業的關系
1、休閑業發展趨勢
美國學者杰弗瑞·戈比認為，休閑是從文化環境和物質環境的外在壓力中解脫出來的一種相對自由的生活，它使個體能夠以自己所喜愛的、本能地感到有價值的方式，在內心之愛的驅動下行動，并為信仰提供一個基礎。因此，休閑的意義不僅在于恢復體力，更重要的在于精神的調整與升華。
休閑業在上世紀70年代進入快速發展期，為休閑而進行的各類生產活動和服務活動日益成為經濟繁榮的重要因素，據預測，發達國家2015年將進入“休閑時代”。研究者認為，休閑業是圍繞人的休閑生活和為滿足休閑需要而形成的產業體系，是以旅游業、文化產業、 體育 產業、娛樂業、商業和 交通 業為主的產業群或產業鏈，是一種關聯度高、帶動性強的綜合性產業，21世紀休閑業將成為推動全球經濟增長的最大動力，休閑業從業人員將占整個社會勞動力的80％～85％。國際經驗表明，人均GDP在3000－5000美元將是城市休閑化的臨界點。2007年上海人均GDP已超過7000美元，休閑產業也已經具備堅實的發展基礎。
2、休閑業和旅游業的關系
現代 休閑業基本圍繞滿足人們較高層次的精神需求展開，因此對環境的破壞小。早在50年前西方國家就試圖通過發展休閑業諸如俱樂部、文化館、劇院、博物館、 藝術 館、體育館、休閑度假村、主題公園、游樂園等來緩解旅游業帶來的壓力。休閑業和旅游業的整合，可以豐富旅游的內涵，擴大旅游業經營范圍，進而促進城市經濟的發展，滿足人們多方面消遣享樂的需要。因此，休閑業和旅游業的是一種互相包容的關系，旅游要為休閑創造良好的條件，休閑為推動旅游業的可持續發展提供更廣闊的舞臺。
二、上海休閑旅游業的現狀
相對于國內其他城市，休閑業在上海的發展 歷史 較長，休閑產品大致有以下一些類別：觀光、度假、餐飲、購物、健身、文化、娛樂消遣、資訊、科教、工藝等。其中的商業休閑發展尤為迅速，如各色酒吧、咖啡館、茶室、浴場、高爾夫、會所、度假村，F1運動、室內滑雪、攀巖、擊劍、跆拳道、射擊、購物、餐飲、健身、美容場所等層出不窮，休閑文化日趨多元。但是上海休閑業還存在很多問題，如產業規模、產品結構、產業規劃、人才素質、管理制度、市場條件和投資模式等都有待提高和完善。上海旅游業目前的供給能力、配套水平、人員素質、管理水平、服務質量已與國際接軌，可以為上海休閑業的快速發展提供有力的保障。休閑業和旅游業的整合，打造上海的休閑旅游業，可以極大地提高上海都市旅游的競爭力，以滿足2010年上海世博會的需求。
通過與休閑業的互動整合和與現代服務業的嫁接融合把旅游業的外延擴大到休閑產業，上海旅游業才能實現跨越式發展，成為國民經濟的重要產業。因此，必須確立“促進旅游產業體系建設，全面提升旅游產業素質，綜合發揮旅游產業功能”的“旅游體系戰略”，以休閑產品結構創新為重點再造旅游功能，通過旅游業和休閑業的整合、旅游業和現代服務業的嫁接融合，使每一個服務產業鏈條產生經濟效益，進而促進上海旅游業向高階段過渡，以旅游業的可持續發展帶動現代服務業乃至上海城市形象和綜合競爭力的全面提升。
因此需要充分利用休閑資源、旅行社客源、旅游中介、在線交易平臺，圍繞旅游六大要素，實現一條龍服務，逐步完善城市休閑功能和大旅游功能，完善市民日常休閑的城市休閑旅游體系、周末休閑的環城市游憩帶、節假日休閑的觀光度假產品體系、商務休閑的會議、展覽、節事、獎勵旅游產品體系。同時，加強對長三角旅游的統領，協調和整合，打造大上海全球旅游城市區。
三、上海休閑旅游業的發展對策
1、明確休閑業和旅游業的產業地位，健全管理機構和組織
適時調整產業結構，把休閑業作為新的經濟增長點和重點產業進行培育，明確和鞏固旅游業作為休閑業主導產業的地位，建立和完善休閑旅游業的統計體系，準確衡量休閑旅游業的經濟貢獻，并為制定休閑產業標準和發展計劃提供完整的數據資料。具體有以下3點：
第一，明確休閑業行業管理組織。當前，最為可行的做法是強化上海旅游委的協調功能和領導權威，將與休閑密切相連的行業部門組織起來，打破條塊和部門分割，建立有效的聯席會議制度，實現各行業、各相關部門之間的密切配合與協作，以形成綜合的休閑旅游產業調控能力。
第二，成立“休閑旅游協會”和“休閑旅游學會”等研究機構，營造全社會發展休閑產業、發展大旅游的氛圍。
第三，把休閑旅游發展作為優先產業放在規劃中。政府盡快出臺《關于加強休閑旅游業發展的意見》等相關條例、法規，制定休閑旅游業的整體發展戰略規劃和各項政策措施，加快休閑旅游業的發展，保障休閑旅游業的有序經營和規范運作。
2、全方位開放市場，加快培育休閑旅游市場主體
上海休閑旅游產業的發展必須依靠市場機制來實現。目前旅游業市場化進程和市場開放程度在 中國 經濟大格局中并非處于領先地位，在生產要素的流動、 企業 的所有制形式以及公平競爭等方面，旅游業還存在許多體制問題和程序性障礙。圍繞著開辦旅游企業的問題，形成了部門之間、企業之間、公私之間等多種利益關系，部分封閉的市場和約束性的競爭關系，是制約上海休閑旅游產業發展的最大阻礙。因此需要政府主導、市場運作、社會支持，圍繞休閑產業鏈，以旅游業為主導，推進跨部門、跨行業的一體化。具體有以下4點：
第一，引導和支持不同行業、不同所有制和全球性的 旅游 企業 參與上海旅游企業的改組、改造和重組，催生一批休閑旅游品牌，培育休閑旅游產業體系，促成一批具有國際競爭能力的休閑旅游企業集團。
相對于英美等發達國家來說,香港生產業的優勢主要表現為香港與內地文化的同根同源、語言相通、有在內地經營的豐富經驗;相對于內地來說,香港的優勢主要表現為國際化程度高、自我監管的制度完善、生產業的水平高等。這兩方面的優勢,既有助于香港開拓國內市場,也有助于香港在生產業領域充當地區營運中心,發展總部經濟。作為亞太地區的服務中心,香港的生產業主要有以下特點:
1.服務業部門齊全,整體競爭力強
香港地區的經濟活動主要以服務業為主。進入21世紀,服務業在香港本地生產總值內所占的百分比均超過85%,并呈逐年增長的趨勢。2007年,服務業比重更是達到歷史最高的91.16%(見表1)。香港服務業歷史悠久,在以轉口貿易為主的基礎上逐漸形成了部門齊全的服務體系,主要包括金融服務、旅游、貿易支援服務和專業服務四大方面29個行業。服務業經營范圍很廣,幾乎囊括了生產、生活中的方方面面。生產處于主導地位,其中金融、保險、物流、法律、會計等都具有國際先進水平,而且擁有成功的運作經驗,整體競爭力強。拿金融業為例,以對外銀行交易量計算,2004年香港是全球第十二大國際金融中心,在亞洲排名第三。以外匯成交額計算,香港是全球第六大外匯交易中心。同時香港還是亞洲第二大風險資本中心和第三大銀團貸款中心。1989―1999年香港服務生產凈值平均每年上升10%。服務業在20世紀90年代是香港的主要出口部門和香港GDP、就業增長的主要來源,成為推動經濟增長的主要動力。到20世紀末期,香港已成為全球第一大服務性經濟體系及全球第十大服務輸出經濟體系,在亞洲排名第一。
表1 香港主要經濟數據
經濟活動 2002 2003 2004 2005 2006
GDP(億港元) 12231.53 11918.07 12448.19 13328.30 14232.99
農業及漁業 10.02 8.24 8.86 8.47 8.49
占GDP(%) 0.08 0.07 0.07 0.06 0.06
工業①(億港元) 1426.75 1282.69 1246.29 1241.09 1249.05
占GDP(%) 11.66 10.76 10.01 9.31 8.78
服務業②(億港元) 10794.76 10627.14 11193.04 12078.73 12975.45
占GDP(%) 88.26 89.17 89.92 90.63 91.16
①工業包括采礦及采石業;制造業;電力、燃氣及水的生產和供應業;建筑業。
②服務業包括批發、零售、進口與出口貿易、飲食及酒店業;運輸、倉庫及通訊業;金融、保險、地產及商用服務業;社區、社會及個人服務業;樓宇業權。
注:本表按當年價格計算
資料來源:2008年中國第三產業統計年鑒,香港統計年刊2008
2. 服務業開放性強,運作模式高度國際化
香港是一個自由化程度高的國際都市,憑借優越的地理位置、完善的基礎設施、公平的競爭環境以及高素質的人力資源,逐漸發展成為國際服務中心和跨國公司的亞太營運中心。由于島內市場和資源有限,香港一直積極開拓國際市場,以向中國內地和亞太地區提供融資、運輸、通訊、咨詢服務為主。服務企業的各項規章制度和公司運作模式與國際接軌,國際服務貿易占據重要地位(見表2)。同時,島內實行自由貿易、自由企業制度,資金進出不受限制,使香港成為全球重要的外商直接投資來源地和接收地。2005年,香港直接投資流入2615億港元,直接投資流出2115億港元,凈流入500億港元。香港是亞洲第二大外資提供者和中國內地最大的外資來源地,2006年,香港在內地的投資額達到1666億港元。港內優越的投資環境也吸引了大量外商來港投資,其中內地的資金占很大比重。截至2003年7月底,內地有2000多家企業在香港經營業務,其中有242家內地企業在香港上市,大量資金投資在銀行、運輸、酒店、基建等服務部門。據特區統計處調查顯示,香港的海外公司逐年上升,到2007年約有3890家外國公司在香港設立地區總部或辦事處,其中美國公司最多,達到了891家。
表2 香港服務貿易數據
單位:億港元
主要服務組別 2003 2004 2005 2006 2007
服務出口 3624.20 4295.84 4953.94 5650.54 6518.15
服務進口 2034.00 2425.07 2642.37 2879.00 3216.56
服務貿易總值 5658.20 6720.91 7596.31 8529.54 9734.71
服務貿易總值占GDP比重(%) 45.82 52.02 54.94 57.79 60.23
服務出口凈值 1590.20 1870.77 2311.57 2771.54 3301.59
服務出口凈值占GDP比重(%) 12.88 14.48 16.72 18.78 20.43
注:本表按當年價格計算
資料來源:2008年中國第三產業統計年鑒
3.香港生產專業分工細致,專業化程度高
以法律服務業為例,香港法律服務專業人員由律師及大律師兩類專業人士組成。律師負責一般法律事務,而大律師則專司出庭及訴訟。香港設計業由多個專業組成,包括產品設計、平面設計、室內設計及時裝設計等。近年來,設計管理在香港也逐漸成為一門新的專業。建造業的工程師包括土木、結構、屋宇、電機、機械等多個專業。香港測量師包括產業測量師、工料測量師、建筑測量師、土地測量師和城市規劃及發展測量師。香港管理咨詢機構可按具體的業務范圍細分為十大類:人力資源咨詢機構、商業管理咨詢機構、海外商業顧問機構、市場開拓與銷售咨詢機構、公司與組織發展咨詢機構、信息技術咨詢機構、會計和金融顧問機構、產品和營運管理咨詢機構、經濟與商業環境咨詢機構以及秘書服務咨詢機構等。不同類型的生產機構提供不同類型的專業化服務,高度專業化的服務,確保了香港生產的質量。
4.香港從事生產業的機構數目多,從業人員素質較高
香港從事生產業的機構眾多。以法律服務業為例,目前全港有超過1500家律師事務所和大律師行,有約6000名法律專業人士,法律服務機構的雇員人數接近1.5萬人。截至2004年3月,香港提供商業管理和顧問服務的機構為3750家,從業人員達到22217人。除了服務機構數目多以外,香港生產人員的素質也是全球最高的。香港建立了完善的建筑師、設計師、律師、工程師、測量師、規劃師、園境師等專業資格的自我監管制度。以建筑師為例,香港所有執業人士均須在香港建筑師學會注冊。截至2003年5月,該會共有1800名注冊會員。在香港取得工程師資格的可獲得澳大利亞、加拿大、愛爾蘭、新西蘭、英國、美國及南非的承認。許多經驗豐富的工程師也擁有國際工程師資格。以經驗及技術專長來說,香港的測量專業在亞太地區處于領先地位,不少香港測量師行與國際同業尤其是英國同業合作,競投大型國際項目。
二、粵港生產業合作的策略思考
1.必要性
兩地生產業的合作是受廣東方面的拉力和香港的推力作用形成的,是粵港兩地經濟關系向深層次發展的客觀要求。
改革開放以來,廣東在中央提出的“特殊政策、靈活措施”方針的指引下,在“香港因素”的推動下,經濟取得了快速持續的發展。但是,與此同時,隨著人口的不斷增加,能源、水、土地、礦產等資源不足的矛盾日益尖銳,可持續發展正面對越來越嚴峻的挑戰。按照科學發展觀的要求,走新型工業化道路,轉變經濟增長方式,已成為當前廣東經濟發展的最重要任務。
國際經驗表明,在人均GDP為1000―3000美元階段,產業結構處于快速轉變期,特別是服務業將處于加速發展的轉折點。正因為如此,2005年廣東省政府出臺的《關于加快我省服務業發展和改革意見》指出:“加快服務業發展,搶占戰略制高點,對優化我省經濟結構、轉變經濟增長方式、率先基本實現社會主義現代化具有十分重要的意義”,“加快服務業發展,既是產業結構調整的主要方向,又是完善市場經濟體制的推動力量,也是轉變經濟增長方式的重要依托”。因此,廣東在“十一五”規劃綱要中,明確將“加快現代服務業發展”作為轉變經濟增長方式的重要策略之一。其中,特別提出要“大力發展金融產業”、“大力發展管理咨詢、法律、會計、廣告、戰略策劃、資產評估、投資顧問、融資咨詢、產品設計、包裝等商務服務”,以及“圍繞廣州、深圳兩個中心城市,合理整合物流資源;加大物流市場開放力度,推動第三方物流企業的發展”。
而在廣東推進現代服務業發展中,加快香港生產業到廣東發展,成為其中的重要的策略之一。“十一五”規劃綱要就明確提出,要“重點加強粵港制造業和服務業發展的合作,積極推進粵港在物流、旅游、金融、中介咨詢、科技、教育、文化、衛生、信息、環保和口岸通關等各領域的合作,引進吸收香港現代服務業”,最終達到提升廣東現代服務業的國際競爭力。
另一方面,香港營商成本的持續高漲是導致生產業外移的主要推動力。昂貴的土地和人才的奇缺成為制約服務業成長的主要矛盾,香港又一次面臨產業轉移與擴散的任務。近年來,香港國際服務中心的地位正面臨著新加坡等國家的嚴重挑戰,香港服務產業鏈上迫切需要彌補的一個關鍵環節就是市場,而這一點恰恰是廣東服務業的優勢。廣東正在進行制造業升級和服務業體制改革,需要大批的資金、經驗和人才,而香港恰好在這方面能夠提供諸多的有利條件。生產業在服務業中處于基礎性的地位,通過粵港生產服務產業之間的合作,香港可以幫助廣東應用金融、信息、中介等關鍵性的生產服務工具,將香港服務產業中具有優勢的關鍵環節轉移到廣東,并在新的巨大市場上得到延伸。中國加入WTO后,內地與世界經濟日益接軌,內地市場對香港生產的需求必定增加,香港憑借先進的商業基礎設施、廣泛的商業聯系網絡以及大量專業人才服務于內地市場,從而推動內地貿易及投資活動的進一步增長。另一方面,加入WTO后在開放服務業市場方面,將為港商提供大量的商機,香港作為亞洲重要的服務中心以及全球最側重服務業的經濟體系,應把握機遇,大展宏圖,進一步凸顯香港作為中國大陸貿易樞紐的作用。廣東憑借其優越的區位條件,將成為最先的受益者。
2.可行性
研究表明,加快香港生產業到廣東發展具有深厚的客觀基礎:
(1)廣東與香港地域相近、語言相通,改革開放以來粵港以制造業為主的經貿合作已經形成了良好基礎,廣東也是內地與香港經貿合作最密切的地區。改革開放30年來,香港一直是廣東最大的境外投資來源地、最大的貿易伙伴和最大的境外投資目的地;廣東是香港在內地投資最多的省區,這是兩地生產業合作的深厚基礎。
(2)大量香港的生產制造企業已經在廣東經營多年,粵港制造業合作為服務業合作提供了直接的需求。過去粵港經貿合作主要集中于制造業,形成了香港與珠三角地區“前店后廠”的分工模式,遍布廣東的大量港資生產加工企業,對高效優質服務的需求巨大,很多香港的服務企業原來在香港就為制造企業提供服務,形成良好的客戶關系,其進入廣東后可以更加便利地為這些制造企業提高實在高效的服務。
(3)廣東經濟發展要求經濟結構進一步調整和升級,廣東的產業結構與香港的優勢服務業形成巨大的互補,也形成了廣闊的市場需求。盡管廣東已經發展成為全國第一經濟大省,制造業在廣東經濟發展中起主要的推動作用,但是目前廣東制造業產品附加值低、資源消耗大,其發展進入“瓶頸”階段,迫切需要進行制造業升級;另一方面,廣東服務業尤其是生產業發展相對滯后,還處于較低的水平,嚴重阻礙制造業及服務業本身的快速發展。研究表明,目前廣東服務貿易的優勢行業主要集中在自然資源、勞動力密集的行業,其中,旅游、建筑只有微弱的比較優勢,運輸服務則完全沒有比較優勢,這與“珠三角制造”的勞動密集型產品在國際上幾乎是占絕對優勢的情況成強烈反差;而香港服務貿易的整體優勢明顯高于廣東,最具競爭力的行業部門主要集中在資金、技術密集的行業,特別是運輸業、金融業、咨詢服務、廣告宣傳服務及其他商業服務。因此,加快加強粵港生產業合作具有堅實的客觀基礎。
3.迫切性
香港部分服務企業在CEPA實施前后已通過各種變通方式進入內地開展業務。例如,有的香港服務業者借用內地親友的名義注冊成立公司;又如,香港部分律師事務所早已在廣東開設了辦事處,香港律師除了不出庭,其他的業務都在做;再如,有香港會計師為了服務其在內地的香港客戶,在內地與人合作成立咨詢公司,以為客戶提供咨詢服務的方式提供會計服務。
這種以“灰色”面目出現的香港服務企業,在經營方面存在著不少問題和相當大的風險。如由于“名不正”,個人利益無法得到保障;或者擔心客戶被內地的合作者帶走以及賺取的利潤無法匯回香港等等。這些處于“灰色地帶”的香港服務企業迫切希望能夠利用正規途徑解決這些經營中存在的問題和風險、降低門檻、放寬條件,使其在內地運作的香港企業身份得以確認,以保障企業利益。
參考文獻:
關鍵詞 休閑漁業；問題；發展對策；廣西昭平
中圖分類號 F307.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）08-0328-01
昭平縣地處桂東北，氣候溫暖，雨量充沛，發展漁業的自然條件和物種資源優越。經過多年的探索和實踐，該縣漁業資源優勢逐步轉化為產業經濟優勢，水產養殖業進入全區內陸重點縣行列。與此同時，在不斷適應市場需求變化，調整優化漁業產業結構，以及城鎮化進程加快的背景下，休閑漁業悄然興起，增添了漁業發展的新優勢，實現第一、二、三產業的相互結合和轉移，提高漁業的社會、生態和經濟效益，開辟了漁業增效、漁（農）民增收的新途徑。
1 昭平縣休閑漁業發展概況
昭平縣大小河流200多條，絕大部分為桂江水系。桂江是昭平縣最大的河流，境內河段103 km，有一級支流85條，二、三級支流112條。全縣河流總長1 624 km，多年平均徑流量173億m3，地表水徑流量29.94億m3，可利用水量14.98億m3，水域面積達1.13萬hm2，適宜養殖面積1 000 hm2，可設置網箱40萬m2。近年來，昭平縣以生態環境和自然資源為依托，在保持水產養殖生產持續、穩定增長的基礎上，通過采取政府重視、政策扶持、群眾參與等措施，促進集養殖、飲食、娛樂、垂釣、觀光、養生等于一體的休閑漁業快速發展。2014年，全縣網箱養殖面積達9.8萬m2，池塘養殖814 hm2，漁業總產值2.607億元，有各類休閑漁莊80多家，綜合經營收入5 660多萬元，成為該縣漁業經濟新的增長點。
2 昭平縣休閑漁業的基本形式
2.1 飲食服務型
依托圩鎮、旅游景區、交通樞紐的地理優勢，以農家樂、生態漁館和山莊園林為載體，發展休閑漁業，如昭平鎮馬圣村經過多年的努力探索，創建了種草流水生態養殖、前店后塘田園風光式休閑漁業經營模式，其措施主要有以下幾種：一是在池塘邊種植黑麥草、象草和蔬菜，解決草食性魚類主要餌料問題，降低生產成本。二是建造標準魚塘，保持水深1.5 m左右，適當增加養殖密度，提高單位面積產量。三是引河水入魚塘，利用馬圣河自然落差，不間斷排灌流水，自然調節水質，使養殖水體保持良好，形成適合魚類生長的環境條件，提升魚的質量。四是實行生態養殖，不使用化學藥品，盡量少用合成飼料，確保魚產品生態、安全、天然美味。創新水產養殖模式后，依托地處城鄉結合部的區位優勢，充分利用漁業生產的場地，拓展經營范圍，整合自然風光和人文資源，興辦集養殖、餐飲、觀光、娛樂、養生等于一體的農家樂，形成生態養殖、市場流通、餐飲休閑的產業鏈，增加漁業效益，拉動鄉村旅游，促進水產養殖與現代服務業融合發展。
2.2 生產經營型
依托江河或庫區網箱養殖基地，利用漁業自然環境和生產場地，整合山水景觀與漁業文化，興辦集養殖、餐飲、垂釣、觀光、娛樂、養生等于一體的生態休閑漁業，這種形式的休閑漁業主要集中在桂江沿岸鄉鎮。投資者結合網箱養魚，增加垂釣、捕魚和水上游玩等娛樂項目，依托百里桂江造船或在沿岸開辦魚餐館，利用自然環境、網箱養殖和船舫式魚館發展休閑漁業的模式，讓人們走進水產養殖場，在產地直接品嘗生態魚的鮮美佳味[1]。
2.3 休閑養生型
依托山塘水庫，結合周邊的旅游景點，綜合開發漁業資源，既有養殖、餐飲、住宿、垂釣、娛樂，又有觀景、健身、度假、休閑、養生和鄉村生活體驗。這種住水邊、玩水面、食水鮮的休閑漁業形式，讓游客觀賞魚水歡歌的情景，感受大自然的靈動和生氣，體會垂釣戲水的樂趣，品嘗生態魚的鮮美佳味，增進身心健康。
3 昭平縣發展休閑漁業存在的困難和問題
當前休閑漁業發展存在的困難和問題主要有以下幾方面：一是缺乏總體規劃和有效管理。休閑漁業多數以民營企業和個體老板自主開發為主，布局結構不合理。二是規模偏小、產品單一、服務功能不齊全。三是基礎設施較落后，配套功能不完善。交通不便，缺乏旅宿和娛樂等服務設施，影響休閑漁業的持續發展。四是缺乏相關政策支持，資金投入不足。特別是無建設用地指標，難以引進有實力的大型企業，原有的一些休閑漁業企業也因缺乏政策支持而無法做大做強[2]。
4 加快發展休閑漁業的對策
發展休閑漁業是加快漁業結構戰略性調整、促進漁業可持續發展、漁業增效、農民增收的有效途徑。筆者認為要充分利用現有產業基礎，調整優化發展思路，形成以縣城和重點鎮為中心，以桂江水系為紐帶的休閑漁業經濟圈，推動三次產業融合發展。
4.1 科學規劃，合理布局
要充分認識休閑漁業對生態文明建設和農村經濟發展的意義和作用，正確處理漁業發展與資源環境之間的關系。加強引導，統一規劃，突出特色，有序開發，把漁業生產、自然景觀、生態環境、民俗文化、旅游觀光、公共服務等綜合規劃，建立多層次、多類型、地域特點鮮明的休閑漁業項目。一是把漁業生產與旅游觀光、餐飲娛樂、休閑養生、科普教育等結合起來，形成漁業生產、水產品加工和休閑服務業融合發展的新格局。二是把休閑漁業與生態農業、健康產業結合起來，發展綜合性的旅游觀光、休閑度假項目，構建綠色生態、特色高效、三業融合的現代漁業體系。三是把休閑漁業與城鎮建設、景點建設結合起來，統籌規劃建設休閑漁業項目[3]。
4.2 提升層次，打造品牌
要規劃建設不同類型、各具特色的休閑漁業項目，拉長產業鏈條，滿足不同層次的要求。通過成立行業協會、專業合作組織，把千家萬戶分散的養殖戶組織起來，形成區域性的休閑漁業基地，提高抵御市場風險的能力和整體競爭力。堅持品牌發展戰略，全面推進生態健康、先進高效的養殖模式，著力打造桂江生態魚品牌，用品牌開拓市場，引領產業發展，加快形成生態養殖、產品加工、市場流通、餐飲服務、休閑養生一體化的產業鏈，打造多元化的綠色生態休閑漁業，拉動鄉村旅游發展。
4.3 整合資源，引導發展
休閑漁業既涉及到產業聯動，又涉及到資源優化配置、生態環境保護。政府要出臺優惠政策，增強發展后勁。組織職能部門制定休閑漁業的建設標準和管理辦法，加強對休閑漁業的技術指導和管理服務，規劃道路建設和景點開發，進一步完善休閑漁業的基礎設施和服務功能。堅持開發與保護并重的原則，統籌考慮環境保護、生態建設和社會發展等因素，建立財政扶持、金融支持、引進外資和群眾自籌等多元化的投入機制，營造良好的發展環境，形成推動休閑漁業持續快速發展的合力[4]。
5 參考文獻
[1] 柴壽升，張佳佳.美、日休閑漁業的發展模式對我國休閑漁業發展的啟示[J].中國海洋大學學報：社會科學版，2007（1）：27-31.
[2] 陳思行.美國休閑漁業現狀[J].北京水產，2005（1）：4-7.
[關鍵詞] 南寧 現代物流 問題 對策
現代物流業被認為是國民經濟發展的動脈和基礎產業，其發展的程度成為衡量一個國家或一個城市現代化程度和綜合競爭力的重要標志之一。隨著中國―東盟自由貿易區建設的不斷推進、中國―東盟博覽會落戶南寧、《廣西北部灣經濟區發展規劃》獲國家批準，作為多區域合作交匯城市、中國―東盟合作前沿城市、廣西北部灣經濟圈核心城市,西南出海通道,南寧必須采取措施,加快推進現代物流的發展。
一、南寧現代物流發展現狀
1.缺乏物流管理機構
政府對發展現代物流還缺乏系統的組織和規劃，物流的行業地位在相關經濟管理部門還不明確。目前,尚未有專門機構對物流進行管理、組織、協調。在物流管理工作中，也沒有明確各部門之間的職責和關系,相互之間缺乏必要的協調與合作。
2.物流發展政策不完善
發展物流業政策不明。2005年南寧市出臺了《南寧市加快現代物流業發展的有關政策規定》，提到“2005―2007年三年間，市財政每年安排1000萬元發展物流業引導資金”，但政策未落實，資金也不到位。同時與物流發展相配套的各項優惠政策，如稅收、土地、用水、用電等政策也不夠完善，土地利用規劃和城市總體規劃調整工作滯后。
3.地方經濟基礎較為薄弱
與全國物流重鎮北京、上海、廣州、天津、武漢等城市相比，作為物流業支撐的南寧經濟基礎薄弱。發達城市的物流發展迅速，一是得益于它們傳統的商業氛圍，二是得益于它們擁有的大量生產企業每天頻繁的物資流動，營造了物流業發展的良好環境。比較而言，南寧既沒有悠久的經商歷史，也不是廣西的工業重鎮，轄區內大型企業較少，很難成為生產中心或銷售中心。
4.企業規模小，競爭力弱
南寧處于由傳統物流向現代物流轉型的初級階段，現有的物流企業大多是由運輸公司或儲運公司改名或改變部分業務發展而來，規模小，服務功能少，網絡分散，管理方式落后，信息化水平低，營運場地面積不足,營運地點分布不合理，設備和配套的基礎設施投人不足，與現代物流企業的標準相去甚遠，物流服務專業化程度較低,嚴重地阻礙物流社會化的發展進程。
5.物流人才匱乏
發展現代物流的一個重要條件是擁有一批精通物流業務、善于使用信息手段的物流專門人才。目前，南寧市物流企業的中高層管理人員多數屬于經驗型人才，其比例在85%以上。由于受到文化層次、知識結構等因素的制約，大多數企業的中、高級管理人員在物流管理的觀念、物流策劃、物流管理、實際運作等方面缺乏系統的專業理論知識和成熟的實際運作模式，無法滿足物流市場中、高端客戶的需求，難以達到高效益、低成本的運作。
二、加快發展現代物流的對策
1.建立健全組織機構，加強物流發展宏觀指導
設立南寧市現代物流業發展管理辦公室，配備相應人員編制，明確職責、分工，加強對現代物流業發展的領導、組織、協調、管理。認真落實各部門支持現代物流業的工作責任和具體措施，用足用好現代物流業發展各項優惠政策，同時對物流業發展動態進行跟蹤研究,及時解決現代物流業發展的戰略性、全局性和關鍵性問題,推動南寧現代物流產業快速發展。
2.科學規劃布局，統籌發展現代物流
一要根據新的要求做好物流規劃工作。根據《廣西北部灣經濟區發展規劃》發展目標、功能定位等要求，盡快修改完善總體發展規劃，使規劃與廣西北部灣經濟區發展、產業結構調整、基礎設施建設等相適應，并加快進行下一步的研究，編制控制性詳細規劃和規劃實施方案。二要整合和發展現有物流園區。要在政府的統一指導下，打破區劃利益分割和物流園區無序發展的狀態。三要打破行政區劃，統籌發展。積極推動與北海、欽州和防城等沿海港口群建立物流聯合區和聯合體。
3.加快制造業發展，增加物流需求
我們知道“有物才有流”。要增加本地物流需求，必須加快制造業發展。推動區域內制造企業物流活動延伸至中間商務環節，促進南寧現代制造業與現代服務業有機融合、互動發展，推動物流服務業供給總量的增加和結構的優化，增強物流服務在整個供應鏈中的價值。通過交通業、運輸業、商貿業、金融業、保險業、信息業和旅游業等諸多行業的發展及其相互促進，加快產業之間的融合。
4.培育、壯大本土專業物流服務企業
培育、壯大本土專業物流服務企業。放寬市場準入，取消對物流企業經營范圍的限制，鼓勵有條件的企業進入物流領域，促進現有運輸、倉儲、貨代、外貿、批發、零售企業的功能整合和服務延伸，加快傳統物流企業向現代物流企業的轉變；鼓勵民營資本進入物流企業，發展第三方物流企業。鼓勵運輸、倉儲、配送、貨運、多式聯運企業通過參股、兼并、聯合、合資、合作等多種形式進行資產重組，擴大經營規模。在運輸型、倉儲型與綜合服務型物流企業中，擇優扶持，逐步培育一批市場信譽度高、競爭力強、經營規模大、技術裝備和管理水平先進的現代物流企業。
5.加快物流人才引進與培養
加快南寧物流發展，必須引進一批具有國際化物流服務理念、懂得現代管理模式的國內外優秀的物流管理人才。同時，還必須采取鼓勵措施，抓緊培養和造就一批適合當地發展的物流專業人才隊伍。鼓勵通過短期培訓、考察、跟班作業等不同方式和途徑，培養市場急需的物流管理和技術人才；鼓勵高等院校按照市場對人才的需求開辦和設置相關的專業和課程。
6.優化物流發展政策環境
一是建立扶持現代物流業發展專項資金。二是優惠的招商引資政策。在招商引資過程中,將物流服務作為招商引資的前置服務,在項目進駐前期為本地物流企業牽線搭橋促成與外商的合作,做好投資軟環境工作。三是稅收優惠政策。繼續按照《南寧市發展現代物流業的若干規定》對南寧市物流企業、交通運輸企業進行稅收的優惠。四是在用地、用電等方面給予優惠。
參考文獻:
單位：萬元
1、項目名稱
大澗山生態農業科普示范園
2、資金類別
財政支農資金
3、項目屬性
∨新建 擴建 改建
4、總 投 資
800萬元
其中：申請財政補助
80萬元
5、項目單位
名 稱：
***正東建設集團有限公司
地 址：
***保稅區天智大廈9樓
法人代表：
周宗智
法人代表電話：
0532-86959085
開戶銀行：
上海浦東發展銀行***經濟技術開發區支行
銀行帳號：
69040154740001057
二、項目可行性研究報告摘要
1
·
項目與項目單位概況
該項目位于***市經濟技術開發區大澗山，面積約3000畝。集種植農業、觀光農業于一體。融合"生態與生產、觀賞與休閑、民俗特色與娛樂參與"等旅游活動，體現"市場供應、示范推廣、旅游觀光、素質教育"現代生態農業四大"循環經濟"功能。園區現有各種特色果樹300畝左右、蔬菜種植約10畝、200畝的水面用于水產等養殖、品種繁多，面積廣闊的綠化樹木形成一個天然氧吧。示范園將以加快實現農業增效、農民增收為宗旨，以科技為支撐，以大力推進農業產業化經營為主線，走"公司+科技+農戶+現代服務業"的發展模式，拓展出一條"采用現代農業技術、發展高效農業"的現代農業發展道路；營造出一方"綠水環保、田園漁歌"的農牧生活。創造"健康、生態、綠色、環保"的現代生活模式；將農業生產、經營與觀光、度假、娛樂、參與等旅游活動有機結合，構建現代化的生態農業。
***正東建設集團有限公司始建于1998年，是以港口與航道、市政公用工程和土石方工程及基礎工程為主的國家二級資質施工企業。集團公司擁有固定資產5億元，下設10個全資公司，1個控股公司，1個參股公司。經營范圍涉及工程設計、施工、建材生產、房地產開發、礦業開發、國際貿易、生態旅游等多項領域，形成了以工程建設項目施工為主導，集礦產資源型、社會服務型、生產制造型、外向型為一體的綜合型企業集團。
2
·
投資必要性分析
***開發區是一個旅游城市，歷史人文景觀和美麗市容吸引了大量的國內外游客。隨著假日的增多，市區居民的休閑旅游的興趣越來越濃。崇尚回歸自然、返璞歸真的農家樂假日休閑旅游，近郊農村現代農業生態模式的建立，可大力發展生態旅游，八生態農業區的建設與生態旅游建設統一起來，提高產業的關聯度，帶動其他產業的共同發展，不帶為***開發區提供了新的旅游項目，而且宣傳了生態農業科普知識，增加了經濟效益，實現經濟與社會的全面發展與進步。通過示范園的建設，從而起到生產技術、生產方式、經營模式、消費方式和直接參與等方面的示范樣板基地的作用，帶動***開發區和周邊地區農村運用高新生物技術走高產、優質、高效、低耗和無污染的生態新路子達到生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一。因此，建設該示范園是示范必要的。
3
·
市場分析
創新蔬菜品種、發展蔬菜生產時國家種子工程中的一個重要內容。綠色無公害、保健型的蔬菜，是人們生活中不可缺少的主要副食品，目前市場上為數不多，供不應求，深受人們的歡迎。
蔬菜生產有害物質污染已越來月嚴重，不少地方出現過使用污染蔬菜造成的急性中毒事件，特別是農藥殘留已嚴重影響到人們的身體健康。人們開始認識到農業資源與環境保護的重要性。未來的農業的優勢決定于農業生產和生態環境研究創新能力及相應研究成果的轉化率，既要大幅提高土地生產率又要維護改善農業資源基礎與生態環境，因此，建設生態農業示范基地，引導農民發展生態農業、生產無公害、綠色、有機蔬菜是人們保證生活質量，提高健康水平的需要。
無公害、綠色、有機水果的需求量逐年增長，隨著人們生活水平的提高，水果已成為人們必備的食品，但由于化肥、農藥激素的無節制應用，使水果的農藥殘量超標，危害到人們的身體健康，無公害、綠色、有機水果成為市場的熱銷水果產品。
大澗山有較豐富的荒山荒坡資源，合理開發荒山荒坡資源，建立具體生產與環境改善相結合的生態果園，亦是***開發區生態農業發展的一個有力方向。同時，監理生態果園，為改善市場供應結構、提高人們生活水平提供物質保障。***開發區農村水果消費水平較低，隨著人們生活水平提高，水果消費將逐步上升，特別是符合世界健康潮流的有機水果，將進入世界水果市場并具有較強的競爭力，市場前景將十分廣闊。
二、項目可行性研究報告摘要
4
·
生產
、
建設條件分析
大澗山有較豐富的荒山荒坡資源，合理開發荒山荒坡資源，建立具體生產與環境改善相結合的生態果園，亦是***開發區生態農業發展的一個有力方向。同時，監理生態果園，為改善市場供應結構、提高人們生活水平提供物質保障。***開發區農村水果消費水平較低，隨著人們生活水平提高，水果消費將逐步上升，特別是符合世界健康潮流的有機水果，將進入世界水果市場并具有較強的競爭力，市場前景將十分廣闊。
5
·
建設方案
在地勢較平坦處建設蔬菜大棚及實驗室、員工食堂等附屬設施。蔬菜生產大棚采用鋼架結構和磚混網結構式，明頂或單體式明頂、大棚內采用自然通風和強制通風相結合，設噴、滴灌系統、大棚明頂采用弧形，最大面積接受光照，有條件可設置太陽能裝置，解決升溫的所需的能源。
利用地形規劃種植各種水果，使春、夏、秋都有果花觀賞、果實采摘，利用部分果蔬間隔地間種種草藥、綠肥，既有原始山村風格，又可按生態要求還原自然。群落式生態果園按規劃布置，讓觀光的游人在技術人員的指導下在果園中除草、修枝、采摘、品嘗，使游人在勞動中回歸大自然，置身田園中。
道路設計：主要道路東西穿過，各組團均有石子鋪就的次干道。主干道采用石子路面，5米寬，為主要運輸進出路線。次道路路寬3米，聯系各分區，便于組織人流、運輸、觀光。支道路為原土路，寬1米左右，用于步行到各生產點。
給排水分為給水工程和排水工程。給水工程分為生活用水和生產用水。生活用水均為井水。灌溉用水來自塘、庫。水質沒有污染，可供生產用水。排水工程設計：各示范基地就近與水塘貫通，形成排水系統、近期采用雨污合流制、通過排水溝形成排水體系，雨水就近排入溝或水塘，再排出。生活污水處理后用于澆灌農田或排入水溝。
電力工程主要為示范基地就近介入各用電場所，采用地下套管式輸送。
綠化各基地開發后要注重植被保護，防止水土流失，采用生態模式形成科學、合理的綜合種植養殖形勢，自然平衡生態鏈、現實生態農業美景。各基地的綠化安排應綜合考慮、統一規劃，形成豐富層次的觀賞景觀。
6
·
財政補助資金支持環節
1、蔬菜大棚及實驗室的建設；
2、果林基礎建設及果樹品種的引進；
3、水電路等基礎設施的建設；
4、原生態山體、植被等的保護。
二、項目可行性研究報告摘要
單位：萬元
7
·
投資估算與資金籌措
項目資金來源
金額
一、申請財政補助
80萬元
二、項目單位投入
720萬元
三、銀行貸款
無
四、其他投入
無
合計
800萬元
投資構成
金額
其中財政補助
蔬菜園區
50萬元
10萬元
果樹園區
200萬元
20萬元
園區硬件設施（水、電、路等、）
300萬元
30萬元
旅游休閑
250萬元
20萬元
合計
800萬元
80萬元
二、項目可行性研究報告摘要
8
·
主要財務指標
銷售
收入
銷售
利潤
稅金
投資
利潤
率
9
·
社會效益分析
示范
帶動
作用
通過本項目的帶動可以對***經濟技術開發區的農業產業結構可以起到優化調整的作用。
通過本項目示范園和周邊地區的技術推廣及輻射，可迅速提高***經濟技術開發區農業科技水平和農民的文化素質，廣大農民群眾通過參與項目建設。接受技術培訓，可較快的提高自身的科學文化和科技應用水平。
促進
農民
增收
示范園將以加快實現農業增效、農民增收為宗旨，以科技為支撐，以大力推進農業產業化經營為主線，走"公司+科技+農戶+現代服務業"的發展模式。增加就業機會，優化產業結構，實現農業增產和農民增收。
公共
服務
覆蓋
范圍
本項目建成后具有明顯的社會效益，預計每年可提供5萬個就業工日，緩和農村剩余勞動力的就業壓力，可為***經濟技術開發區居民提供無公害、綠色優質保健農副產品，豐富城鎮居民的餐桌，提高人民的生活質量。促使產品質量上檔次，補充淡季供應的缺品，本項目實施后，可以推動項目區經濟發展。
本項目建成后，每年上繳稅收，增加了地方財政收入，以示范作用輻射周邊地區，促進該區域國民經濟可持續發展。
生態
環境
影響
本項采用生態農業模式建設，不但不會產生環境污染源，而且還可以減少水土流失，培肥土壤，提高土地的利用價值，保護自然生態環境，形成以蔬菜、果樹為主的生態模式。在實施前進一步計劃對各子項目的生態效益的具體數據，達到定量分析、科學評價實施生態農業產生的效益，對農業經濟可持續發展，充分利用資源，都有較大的促進作用。
二、項目可行性研究報告摘要
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結論
建設生態農業科普示范園是現代農業科技與農業生產的有機結合，在追求經濟效益、社會效益與生態效益并舉的基礎上達到農業經濟可持續發展的目的，走農業產業化道路；向高產、優質、高效的現代農業方向發展，增加農民收入，為市場提供無公害農副產品，是符合當前國家和我省農業產業政策的。
項目區環境條件好、氣候適宜、雨量充沛、土地資源豐富，可充分發展多種農業項目。本項目從現代農業生態示范考慮各子項的綜合開發利用，使項目總體上產生良性循環，變廢為寶，并產生良好的經濟效益，保護了環境，有顯著的生態效益。
項目建成后，保證了***經濟技術開發區近郊土地資源的高效利用，生態農業是一種新型的農業生產經營模式，示范園的建設可帶動***經濟技術開發區區域農業科學技術推廣和應用，使***經濟技術開發區的環境質量得以改善，真正做到對資源與生態環境的保護。
本項目各子項均引進良種栽培，采用先進的耕作技術，依托科研院校不斷更新，做到高投入、高效益，在調整生態生產模式的同時，發展深加工，形成產業化生產，進一步提高經濟效益。項目擬生產優質農副產品為主，全面開發無公害、有機食品，供應***經濟技術開發區市場及輻射周邊區域，起到示范推廣作用，市場前景十分看好。
項目的經濟效益、社會效益明顯，各項相關指標均高于一般農業項目，項目是可行的。
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結論
項目單位（蓋章）： 法人代表（簽字）：
【關鍵詞】 營業稅； 增值稅； “營改增”； 稅收征管
一、試點一年半，形勢良好
“營改增”試點是我國稅制改革進程中的又一個標志性事件。上海市作為第一個試點，在過去的一年里不斷加大政策宣傳力度，積極引導試點企業用足用好政策，加快轉變企業經營機制、商業模式和發展方式，切實提高市場開拓能力。同時，不斷完善征管手段，優化納稅服務，持續跟蹤試點情況，認真分析試點效應，確保了試點的平穩推進、有序運行。
截至2012年底，上海市有15.9萬戶企業經確認后納入試點范圍。其中：一般納稅人5.6萬戶，占35.2%；小規模納稅人10.3萬戶，占64.8%。2012年共新增試點納稅人4.1萬戶，其中，鑒證咨詢服務、文化創意服務、研發和技術服務占比最高，分別為28.4%、27.6%和17.9%。上海市納入“營改增”試點范圍的納稅人均已順利完成納稅申報。
二、“營改增”過程中出現的問題
隨著“營改增”試點范圍的不斷擴大以及改革工作的逐步展開，這次改革在企業稅負、稅收征管等方面漸漸顯示出了不足之處。
（一）企業稅負“不減反增”
“營改增”的首要目的就是統一貨物勞務稅收制度，將服務業納入增值稅抵扣鏈條，解決貨物與服務不能互相抵扣的重復征稅問題，減輕稅收負擔。然而，隨著上海市納入“營改增”試點范圍的納稅人完成納稅人身份的轉變和納稅申報，“營改增”試點對交通運輸業企業和服務業企業稅負的影響卻并未完全符合改革之前的預期——降低稅負，相反，部分企業還出現了稅負增加的情況。
“營改增”導致企業稅負“不減反增”的原因分析如下：
1.稅率與進項稅額
“營改增”之后，試點納稅人適用的增值稅稅率與之前適用的營業稅稅率不同時，企業稅負就會發生變化。如果納稅人現在適用的稅率高于營業稅的稅率，企業稅負就會增加。同時，如果企業取得的進項稅額不能抵銷由于稅率變化而導致的企業稅負增加的部分，那么企業的最終稅負將會增加；反之，如果企業取得的進項稅額能夠抵銷由于稅率變化而導致的企業稅負增加的部分，則企業的最終稅負就會降低。
下面以交通運輸業為例進行簡要說明。“營改增”之前，交通運輸業適用3%的營業稅稅率。改革后，交通運輸業小規模納稅人按3%的征收率簡易征收，相比改革前的營業稅稅率沒有變化，但是由于計算增值稅的稅基小于計算營業稅的稅基，加之可能存在可抵扣的進項稅額，所以小規模納稅人的稅負是降低的。而對于一般納稅人來說，改革后適用11%的增值稅稅率，相比改革前稅率上漲了8個百分點。但是，由于可抵扣進項稅額的存在，當前11%的增值稅稅率相當于改革前9.91%的營業稅稅率，改革后稅負增加幅度并不小，為6.91%。所以，交通運輸企業需取得相當于總收入6.91%的可抵扣進項稅額，企業的最終稅負才不會增加。例如：某交通運輸企業營業收入1 000萬元，“營改增”前應交營業稅30萬元，“營改增”后銷項稅額為99.1萬元（1 000/1.11 11%），兩者相差69.1萬元。所以，需取得69.1萬元的進項稅額，企業的最終稅負才不會增加，即購進原料或設備406.47萬元（69.1/0.17）。如果企業購進原材料或設備的金額高于406.47萬元，企業的稅負會降低；反之，稅負會增加。然而，對于交通運輸企業而言，固定資產更新速度慢，理論上可以抵扣的燃油費和修理費也因加油站、汽修點不能開具增值稅專用發票使得加油或維修后不能取得增值稅抵扣的合法憑證，而占交通運輸企業費用總額55%以上的過路過橋費、保險費以及人工成本等均不可抵扣。因此，交通運輸企業的增值稅可抵扣項目極少，其“營改增”之后的稅負極有可能增加。
2.上下游抵扣鏈條斷裂
比如上文提到的加油站、汽修點不能開具增值稅專用發票，使得交通運輸企業在汽車加油或維修后不能取得增值稅抵扣的合法憑證，不能進行合理抵扣。另外，建筑企業在“營改增”中稅率由3%的營業稅稅率改為11%的增值稅稅率，其施工所需的磚、瓦、石等材料，很多都是由農民和個體經營戶經營的，他們大多要求現金交易，不可能提供增值稅專用發票；建筑企業的上游供應商涉及很多小規模納稅人，采用3%的征收率簡易征收，不能提供增值稅專用發票。可見，建筑企業的很多購買行為都不能取得增值稅抵扣的合法憑證，沒有足夠的增值稅進項稅發票來抵扣銷項稅，必然導致建筑業企業稅負增加。
3.對勞動力投入的需求較大
一般來說，人力成本是稅法規定的不可抵扣項目，這對人力密集型企業是不利的。下面以會計師事務所為例：假設某會計師事務所年營業收入1 000萬元，“營改增”之前適用5%的營業稅稅率，則應交營業稅為50萬元；“營改增”之后適用6%的增值稅稅率，則增值稅銷項稅額為56.6萬元（即1 000/1.06 0.06）。至于事務所最終交納的增值稅，則取決于其取得的進項稅額。如果要保證事務所在改革前后的稅負保持不變，則事務所要購進38.82萬元的設備或原料。然而，一家正常的事務所，不可能購買機器設備，也不可能購進原材料和低值易耗品，而且有些可抵扣的進項無法取得增值稅專用發票，這就使得事務所的稅負在“營改增”之后必定增加。
4.“營改增”試點范圍有限
一是地區局限。以交通運輸業為例，其大多具有跨省市經營的特點，實行“營改增”后，交通運輸企業購買外省市物流輔助服務時，因兄弟省市未納入試點范圍，不能開具增值稅專用發票。二是行業局限。目前，納入上海“營改增”試點的行業僅涉及原營業稅九大類行業中的“1.5個行業”。當試點企業從非試點企業購買服務或者購買的服務尚未被納入試點范圍時，則不能進行進項稅額的抵扣，例如房屋租金、物業管理費不能作為進項稅額抵扣，使得文化創意服務業、鑒證咨詢服務業的一些企業稅負增加。
（二）稅率設定和定義理解存在誤區
某些一般納稅人企業在經營范圍內特意添加“技術咨詢”經營內容，方便17%和6%稅率的選擇，尤其當銷售對象為機關事業單位或者學校、醫院、研究所等非生產性單位時，將原包含在設備款內的維護費用獨立為技術服務費，按6%稅率繳納稅款，達到少繳增值稅的目的。但是，根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則，銷售額為納稅人銷售貨物或者提供應稅勞務時向購買方收取的全部價款和價外費用。因而，只要是向客戶銷售設備時收取的咨詢費，應按17%的稅率計征增值稅。一般來講，設備制造商出售的設備價格已包括了“三包”費用，不存在售后單獨收取技術咨詢費的合理性，故也須合并計入設備價款按17%的稅率征收增值稅。
（三）稅收征管困難
營業稅和增值稅是我國的兩大稅種，營業稅屬于地方稅，是地方稅務局的主要稅收來源，而增值稅是中央與地方共享稅，分配比例為75：25，是我國最重要的稅種之一，由國家稅務局負責征收。“營改增”改革之后，新納入改革范圍的這部分增值稅由誰來征收呢？如果繼續按照改革前的比例進行分配，地方收入會大大減少，甚至引發中央與地方的矛盾。另外，我國東西部發展存在差距，各地的財政收入不均衡，如果“營改增”之后以前營業稅的部分由中央征收并按原有的增值稅分配比例分配，那么原本財政實力薄弱地區的地方財政就會更加吃緊。因此，地方稅務體系該如何變革、中央與地方稅收該如何重新分配等是“營改增”過程中亟待解決的問題。
（四）政策對形式和實質缺乏指導性意見
比如，按照政策要求，會展服務被納入“營改增”范圍，但是目前部分酒店、農莊等僅提供會議場地服務，主營餐飲類型的單位也通過增添會展服務經營內容實現稅率由營業稅5%到小規模納稅人3%的轉變，且形成“羊群效應”。筆者認為，以上服務僅是場地租賃服務，不存在組織會展服務，不適用“營改增”政策。
三、對“營改增”的改進意見
（一）統籌考慮，調整稅率
稅率設定過高以及多檔稅率的存在等缺陷，同時伴隨著無票抵扣或進項稅抵扣不完全的現實，使得部分行業稅負上升。這些難點需要相關部門進一步完善稅率制度設計，對每個行業做細致研究，針對某個地區或某一行業測算，算出試點企業的進項到底有多少，然后按照就低原則，向下整體調整整個增值稅各檔稅率。另外，我國可以借鑒歐洲經驗，設定一個基本稅率和一個低稅率。
（二）以大行業為單位進行劃轉，增強政策的指導性
“營改增”政策要增強對改革形式和實質的指導性。在后續改革過程中，應以大行業為單位進行劃轉，盡可能統一行業內稅率。如果僅僅對某一行業的部分項目進行“營改增”，就會造成稅率不同且劃分不清的狀況，使得同一納稅人在“營改增”前后的稅收負擔不同，這種不同只存在于個別企業，而不是整個行業，這是不公平的。
（三）區域、行業雙擴容，完善抵扣鏈條
加快“營改增”擴圍，消除地區、行業之間的政策性差異，有利于完善抵扣鏈條，減少試點企業與非試點企業因發票抵扣問題產生的糾紛。“擴圍”推向全國后，只要上下游企業為增值稅一般納稅人，企業取得的增值稅進項稅額就可以抵扣，不會再出現非試點地區的同行業不能開具增值稅專用發票而導致試點企業不能抵扣進項稅額的情況。
（四）調整國地稅分成比例，理順中央與地方分配關系
2013年4月10日的國務院常務會議上提出“研究合理調整增值稅分成比例，理順中央與地方分配關系”。目前試點期間，原歸屬試點地區的營業稅收入，改征增值稅后仍全部歸屬試點地區，但這僅是一項過渡性計劃。隨著“營改增”擴圍進程的加快，要進一步完善增值稅制度，加強增值稅專用發票管理，研究合理調整增值稅分成比例，理順中央與地方分配關系，尤其要保證原地方財政薄弱地區的財力，促進中央與地方的和諧共贏。
（五）企業充分利用稅收政策進行納稅籌劃
1.企業分立，延長抵扣鏈條
許多企業的生產環節和產品眾多，而且在銷售過程中可能存在混合銷售行為或兼營行為。所以，企業可以通過對不同的生產環節以及不同產品進行分散經營，對混合銷售行為進行合理拆分經營，對兼營項目分別獨立核算。這樣，將原企業拆分為若干獨立核算的子公司、分公司等組織形式，使企業在最大限度地適用稅法現行規定的前提下改變原有的納稅人身份，延長抵扣鏈條，增加進項稅額的抵扣。
2.分解收入，降低稅基
假設某一集團公司集稅務師事務所、會計師事務所、資產評估事務所及財稅咨詢有限公司等于一體。試點前，會計師事務所年應稅服務收入為420萬元，新成立的稅務師事務所年應稅收入為80萬元；試點后，會計師事務所預測年應稅服務收入為600萬元，稅務師事務所預測年應稅服務收入為100萬元。集團公司可以進行納稅籌劃，將會計師事務所稅務咨詢服務業務的200萬元收入全部轉入稅務師事務所。這樣一來，兩所的應稅服務年銷售額均低于500萬元，均可享受3%簡易計稅方法。因此，就流轉環節而言，企業可以通過新辦企業或關聯企業的運作，分解收入，降低稅基，從而達到節稅的目的。
3.調整定價，轉嫁稅負
增值稅具有上下游抵扣的特點，這給企業通過定價體系轉嫁稅負提供了空間。如果下游企業是增值稅一般納稅人企業，其購買試點服務產生的進項稅額可以抵扣，所以當上游企業提高價格向下游企業轉嫁稅負時，下游企業因抵扣增加而不會增加成本，實現“雙贏”。
多種方式促進進項稅抵扣。可抵扣進項稅額的多少是關系企業增值稅稅負輕重的一個重要方面。企業可以通過多種方式增加可抵扣的進項稅，如盡可能多地取得增值稅專用發票、從高選用抵扣率、完善抵扣鏈條等。
四、結論
“營改增”已經進入了“攻堅期”，改革的“陣痛”逐漸顯現，但這并不能否定“營改增”的必要性。我們需要仔細研究、認真對待改革中出現的問題，將問題解決在萌芽階段。“營改增”的最終成功，需要政府更多的智慧進行制度創新，更大的決心推廣政策，需要企業提前做好準備、積極配合。
【參考文獻】
[1] 林娜.營業稅改增值稅影響及需要注意的問題[J].國際商務財會，2012（3）.
作者簡介：方忠權，博士，教授，主要研究方向為會展產業發展、旅游開發與規劃。
基金項目：教育部人文社科規劃項目“珠江三角洲會展業集群形成機制研究”（編號：10YJA790047）。
摘要改革開放30多年來，會展業已成為我國現代服務業的重要組成部分，也是珠江三角洲地區優先發展的現代服務業之一。對珠江三角洲地區會展企業空間格局變動進行研究，有利于優化會展業功能，有利于提高會展業競爭力。以珠三角會展企業名錄為數據基礎，運用核密度估計法和GIS空間密度指標分析等方法，探討了珠三角會展企業空間格局變動。研究發現：①珠三角會展企業在空間分布上呈現出高度的地理集聚特征和動態性，空間的集聚程度并沒有因為空間范圍的擴展而降低，而是在擴散中集聚――在向新區擴散的同時，老區的集聚在不斷加強；②空間格局的變動呈現出由“單中心格局”到“雙中心格局”再到“多中心格局”的演變特征；③影響珠三角會展企業空間格局變動的因素是多方面的，各具特色的產業集群的發展是會展企業空間格局變動的基礎；市場需求是會展企業在珠三角迅速擴散的動力；政府政策及會展設施等構成的軟硬環境對會展企業產生差異化吸引作用和集聚效應。
關鍵詞會展企業；空間格局；珠江三角洲
中圖分類號F061文獻標識碼A文章編號1002-2104(2013)07-0149-06doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2013.07.023
會展業經過改革開放30多年的快速發展，已經成為我國現代服務業的重要組成部分，是近年來我國最具活力的行業之一。《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020）》明確提出要將會展業作為優先發展的現代服務業進行重點發展。然而，目前會展業面臨經濟全球化帶來的嚴峻挑戰，客觀上要求優化空間格局以獲取更多產業競爭優勢。對珠三角會展企業空間格局變動展開研究，對于明晰珠三角城市政府的作用和有所作為的公共政策領域，強化會展業功能，優化會展業空間格局，提高會展業國際競爭力具有重要現實意義。
目前國外會展研究主要集中在會展的經濟影響、會展地點的選擇、會展旅游者的決策行為和會展目的地的營銷等幾個方面［1-9］。中國會展業發展相對較晚，研究主要集中在會展業發展的問題與對策、會展對經濟社會的影響、會展業競爭力評價和會展教育等方面［10-14］ 。近年來，會展業空間布局方面的問題逐漸引起了學界關注。葉洪濤論證了中國會展產業總體布局的基本發展戰略，提出了優化會展業布局的措施［15］。鞠航等基于不平衡發展理論和產業布局原理，論述了影響現代會展業布局的新因素，提出了會展業未來發展布局的創新模式［16］。王云龍以北京、上海和廣州為例，論述了會展經濟的空間運動形式，認為會展業的空間結構變化主要表現為會展場館的空間聚集與擴散，飯店、公司、資金、技術和專業人才等會展經濟的生產要素依此聚散［17］。朱海森分析了國際會展產業空間布局的特點，以德國和香港會展業布局的經驗為例，分析了會展業布局的條件和要求［18］。從國內外相關研究看，從空間視角對會展業進行的研究較少，而且所涉及到的會展業空間研究的角度過于宏觀，本文主要采用企業數據，研究中國經濟發達區域內部會展企業的空間格局變動過程、變動特征，并探討影響會展企業空間格局變動的主要因素。
1數據來源與研究方法1.1數據來源
參照國家統計局制訂的《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2002）對“會議與展覽服務”（L7491）做出的界定，考慮會展業的現有統計情況及數據的可獲取性，本文所研究的會展企業主要包括會展主辦企業、會展場館企業和會展服務企業等三個會展業的主要組成部分。
基礎數據主要來源于兩個方面:(l) 由廣州市統計局數據中心和廣州市工商管理局信息中心提供的會展企業名錄，包括企業名稱、地址、郵編、性質、成立年份、經營范圍、營業收入、企業規模等特征數據，經過篩選，選定2 116家會展企業進行分析；(2)實地調查獲得數據。主要是對會展企業集中分布地段進行實地調查，獲取必要的空間數據。
本文將每個企業看作空間上的一個點，利用地址信息并借助Google Earth對每個企業進行空間化處理，并與珠三角電子地圖匹配，再根據企業的成立時間，得到1991年、2002年及2011年三個時間節點的珠三角會展企業空間分布圖。
方忠權等：珠江三角洲會展企業空間格局變動中國人口?資源與環境2013年第7期1.2研究方法
1.2.1核密度估計法
核密度估計是一種從數據樣本本身出發研究數據分布特征的方法，適合于用可視化方法表示空間點模式，該方法通過考察規則區域中的點密度的空間變化來研究點的分布特征［19］，其結果可以用來平滑地識別并表示樣本在研究區域內的集聚與分散情況［20］。本研究采用由Silverman提出的KDF (kernel density function)密度分析法［21］，借助ArcGIS9.2實現對珠三角會展企業空間分布形態的分析。
1.2.2空間密度指標分析
將所有會展企業抽象成點狀要素，按其準確的空間位置標注在底圖上，用ArcView系統中的柵格網表示空間面積單元，然后利用軟件的空間分析功能計算出各空間面積單元的會展企業數目，其數值就是空間密度數值，即有n家企業落在一個柵格上，其所屬的空間面積單元的空間數量密度值就為n。本文運用企業數量密度平均數和密度標準差兩個指標(簡稱為平均數和標準差)，對會展企業的空間分布狀態進行分析。
2變動過程
為了探討珠三角會展企業的空間分布與演變，根據珠三角會展業的發展歷程，考慮到1992年以來新一輪改革開放大潮下珠三角會展業在探索展覽專業化、促進服務功能現代化等方面的跨越式發展及2003年廣州國際會展中心的投入使用給珠三角會展業帶來的巨大影響，文章選擇1991、2002及2011三個時間節點來考察珠三角會展企業空間格局變動。
首先采用核密度估計對會展企業空間分布進行分析（見圖1），從圖中可以看出，珠三角會展企業的空間格局變動大致呈三個階段。
