時間：2023-06-27 17:58:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項目應急管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】建筑工程；項目風險；風險管理；不確定性
建筑工程項目建設由于投資大建設周期長，因而在建設過程中存在著巨大的風險，建筑單位在工程項目建設過程中既要取得利潤同時也要保證工程能順利進行，就需要對工程建設過程中可能出現的一切風險因素有一個全面的評估和對策，來論述如何減少企業的風險。風險意識不強、風險管理組織不完善在我國建筑施工項目普遍存在，人們都認知風險的存在。但是，對風險防范的意識并不強，施工企業對風險的管理并不完善，致使建筑施工項目風險事件頻頻發生。建筑施工項目風險是必然存在的，但是，施工項目風險是可以被管理、降低、轉移的。所以，施工企業和施工人員必須加強風險防范意識，完善風險防范設施。
一、工程項目中風險的特征
1.風險存在的客觀性和普遍性
作為損失發生的不確定性，風險是不以人的意志為轉移并超越人們主觀意識的客觀存在，而且在項目的全壽命周期內，風險是無處不在、無時不有的。這些說明為什么雖然人類一直希望認識和控制風險，但直到現在也只能在有限的空間和時間內改變風險存在和發生的條件，降低其發生的頻率，減少損失程度，而不能也不可能完全消除風險。
2.風險發生的偶然性和必然性
任何一種具體風險的發生都是諸多風險因素和其他因素共同作用的結果，是一種隨機現象。個別風險事故的發生是偶然的、雜亂無章的，但對大量風險事故資料的觀察和統計分析，發現其呈現出明顯的運動規律，這就使人們有可能用概率統計方法及其他現代風險分析方法去計算風險發生的概率和損失程度，同時也導致風險管理的迅猛發展。
3.風險的關聯性和可變性
這是指在項目的整個過程中、各種風險在質和量上的變化，隨著項目的進行，有些風險將得到控制，有些風險會發生并得到處理，同時在項目的每一階段都可能產生新的風險。
4.風險的多樣性和多層次性
建筑工程項目周期長、規模大、涉及范圍廣、風險因素數量多且種類繁雜致使其在全壽命周期內面臨的風險多種多樣．而且大量風險因素之的內在關系錯綜復雜、各風險因素之間并與外界交叉影響又使風險顯示出多層次性，這是建筑工程項目中風險的主要特點.
二、工程項目風險的應對措施
工程項目風險管理是指通過風險識別、風險分析和風險評價去認識風險，采取主動行動，應用各種風險管理方法和手段對風險實施有效的控制，盡可能減少風險的不利損失，企業加強項目風險應對措施主要有以下幾個方面。
1.樹立風險意識，建立企業內部風險管理體系
由于工程項目風險具有隱蔽性和不確定性，如果施工企業缺乏主動的風險管理理念，就會給項目管理留下不同程序的隱患，所以施工企業必須樹立風險意識，加強風險信息的收集和整理，掌握不同工程項目的風險規律，及時確認項目中的風險事件，列出潛在的風險清單，然后根據不同的風險采取不同的應對措施。同時施工企業要在企業內部建立風險管理體系，明確職責，實行風險的分級歸口管理，進行風險跟蹤評估，并建立風險管理的激勵機制，充分調動風險責任人的積極性。
2.推行全面風險管理，將風險管理本身作為一個項目進行管理
全面風險管理有四個方面的涵義：一是項目全過程的風險管理，從項目的立項到項目的結束，都必須進行風險的研究與預測、過程控制以及風險評價；二是對全部風險的管理；對項目在每一階段所有可能發生的風險進行羅列，全面盤查項目風險源，可以按照時間維、目標維和因素維的方法識別和確認各種風險以及可能帶來的后果。三是全方位的管理；既對風險要分析其對各方面的影響，采取措施的時候要考慮各種綜合手段和方法。四是全面的組織措施。要全面落實風險控制責任，建立風險控制體系。在工程項目的每一階段都進行風險識別、風險分析和風險衡量以及風險評價，以便更大程度的減少風險損失，保證項目總體目標的實現。
3.積極應對風險，建立風險應對措施，規避和控制風險
風險回避是在考慮到某項目的風險及其所致損失都很大時，主動放棄或終止該項目以避免產生風險和損失的一種處置風險的方式，它是從根本上放棄使用有風險的資源、技術、施工方案等從而避開風險，是一種最徹底的風險處置技術。它在風險事件發生之前將風險因素完全消除，從而完全消除了這些風險可能造成的各種損失。，并且成功把握也不太大的項目也應該盡量回避。風險回避雖可徹底消除實施該項目可能造成的損失和可能產生的恐懼心理，但它是一種消極的風險處置方法，有很大的局限性，如果一味的回避風險，一味的追求保險，那么必然同時失去實施項目可能帶來的收益，所以要根據具體情況具體分析，總體權衡利弊后再作決策。
風險轉移是指項目組將風險有意識地轉給與其有相互經濟利益關系的另一方承擔的風險處置方式。這是風險管理中應用范圍最廣、最有效的應對措施之一。此種方式下風險本身并沒有減少，只是風險承擔者發生了變化。它的目的不是降低風險發生的概率和不利后果的大小，而是通過合理有效的措施，人為的將風險部分或全部轉移到第三方身上，使大家共同分擔風險。因此不同的風險對于不同的管理者所產生的后果也不一致，誰最具有管理能力就轉移給誰就可能將風險損失減少到比較低的水平，有利于各方效益的實現。風險轉移最常見的方式有：分包、保險和擔保。
風險自留指有時候項目管理者可以把工程項風險事件的不利后果資源承擔下來，也就是說把風險將風險留給自己承擔，如自留風險不當可能會造成更大的損失。
以上幾種項目風險的應對措施，可以單獨使用，也可以聯合使用，要根據具體風險具體分析
結束語：工程項目風險貫穿于項目的各個階段，作為施工企業，從源頭開始消除隱患，加強自身風險管理與監督，進行風險計劃、風險分析，并有針對性地采取控制措施，以減少或降低風險帶來的損失，確保工程項目的順利實施和企業的持續健康發展。
參考文獻
[1]陳啟生.構筑工程建設風險管理體系的思考[J].國外建材科技，2001，(2).
【關鍵詞】機電；安裝；施工；安全風險
隨著科學技術的迅猛發展，機電設備日益滲透到我們生活的方方面面中，人們對于機電設備的需求量和使用效率也大大增加。所以，對于機電設備的要求也越來越高，機電設備需求量的激增，使得機電安裝工作變得越來越難，安裝施工如果做得不好，也會引起安全事故的頻發，不但會使得機電企業效益減少，還會讓企業的社會形象大打折扣。因此，在進行機電工程的安裝時，一定要做好安全風險管理，不但需要健全機電工程項目的管理制度、加強操作作業人員的風險管控觀念還要提升施工人員專業素養進而知識技能，確保機電工程規范安裝，避免出現安全隱患。
一、機電安裝工程項目施工風險簡介
（一）機電安裝工程施工風險的內涵
建筑工程項目主要包括機電工程和土木工程兩大類，而其中的機電工程項目主要是以安裝和制造為主。在機電工程的安裝過程中會存在較多的施工風險，這就需要項目管理人針對這些風險開展有效的分析和識別，并在此基礎上制定出科學合理的應對措施，將項目風險將至最低，確保企業的利潤和質量等目標實現。
（二）機電安裝工程項目風險的特點
機電安裝工程項目中的風險具有一定的特殊性，不但范圍廣，而會影響的面也大。
1、具有客觀性和普遍性
機電安裝工程中的施工。安全風險是客觀存在的，它不會因為人們的意志而出現任何變化，并且，機電施工安全風險具有普遍存在性。在機電安裝工程中，安全風險可以說是從始至終貫穿的。
2、具有一定的偶然性和必然性
導致機電安裝工程項目安全風險的原因有很多，每一個導致因素都會具有一定的隨機性，所以，機電安裝工程項目的施工風險可以說是有其偶然性的。但是，從以前的調查資料來看，這種安裝風險又表現出一些規律性。
3、具有可變性
機電安裝工程中的安全風險會因為工程進度的變化以及周圍的環境發生變化而變化。并且，可以通過適當的措施有效處理風險。再者，再處理好一些風險后，隨時可能會出現新風險，因此，機電安裝工程的安全風險具有一定的可變性。
4、層次性和多樣性比較明顯
因為建筑工程周期性比較強，所以，機電安裝工程也具有較強的周期性，這就使得工程風險具有多樣性和層次性的特點。再者，機電安裝工程中的安全風險比較復雜，但是相互之間又是相互聯系的，層次性比較強。
二、機電安裝工程項目施工安全風險管理的現狀
（一）風險管理組織不健全，風險管理意識薄弱
現階段，國內很多建筑施工企業構建了安環體系，在安全風險管理意識方面有所增強，但是還沒有構成健全完善的風險管理機制，一旦出現風險，無法及時有效的進行處理，最后導致項目安全事故頻發。
（二）缺乏有效的權威資料
因為缺乏權威有效的識別資料，所以，使得識別風險比較困難。而實際上，要有效識別風險必須總結之前的工程項目。但很多施工企業并沒有認識到總結項目風險的重要性，風險總結方面的資料不多，使得風險識別工作難以開展。
（三）施工人員的素質不高，難以有效控制風險
一線施工人員很多都是沒有技術含量的勞動者，他們受教育程度不高，知識水平較低，安全意識薄弱，對技術和安全培訓方面的掌握能力較差，使得施工安全風險難以有效控制。
三、完善機電安裝工程的安全管理對策
（一）強化機電安裝工程項目的安全管理力度
要使得機電安裝工程順利施工，必須做好安全管理工作。應當成立企業風險管理小組，由項目經理進行領導，各項安全管理工作由他們主管，并且在確保明確各方職責的前提下，規范施工安全行為。
企業要強化安全教育的力度，培養作業人員的安全意識，使得他們認識到安全作業的重要性，進而規范自己的行為。
機電安裝單位還要重視開展施工安全事故演習活動，通過模擬演練事故情景，讓企業職工能在短時間里作出有效的處理，并要能找出當中的不足，進而完善施工安全風險應急預案，最終確保職工生命安全得到保障。
企業還要加快構建機電安裝施工安全績效考核制度和相關的獎罰體系，以便有效強化工作人員的安全意識，激勵他們規范言行。
（二）強化施工人員的安全意識
機電企業應定期對施工人員進行安全教育培訓課程、加大宣傳安全風險工作、提升風險安全管理意識，熟知風險管理中遇到的問題，在安裝過程中，確保安裝工作能夠順利展開。安全教育培訓可以借助現代化多媒體設備進行播放安全風險管理影片，模擬機電安裝中遇到的問題并解決它的情景，通過張貼畫報、瀏覽安全知識的書籍等手段加強安全知識的宣傳力度，最大限度的使施工人員能夠提高自我安全意識。此外，企業還可以考慮獎金制度考核對不規范安裝機電設備的施工人員進行懲處，反之，給予獎勵，提高施工人員工作積極性，有效遏制機電安全事故的頻發。
（三）完善機電安裝管理制度
機電安裝工程在實施安全管理工作時，前提條件是建立一套完善的管理機制，管理負責人應以身作則，自覺起到帶頭作用，將管理作用發揮出來，根據機電企業的管理現狀，制定出適合企業現狀的管理制度尤為重要。目前，由于管理人員的專業知識較弱，業務能力不強，對安全管理工作不夠重視，往往碰到安全隱患不能重視起來并及時解決，例如，發現老化磨損較為厲害的機電設備，而不去及時更換，任由其發展，最后釀成災難。因此，管理人員應做好機電設備的維護工作，對設備的每一處問題詳細標注，發現問題并安排專業維護人員實施維護工作，對過于老化的設備進行更換，避免誤用情況下事故的發生。制定一套完善的機電安裝管理制度，企業實行“分清責任制”，強化監督職能，有效提高機電設備施工過程中的防險措施，管理人員能夠分清自身的責任與權限。降低管理成本，加強自身管理能力，從而貫徹落實企業安全風險管理制度。
（四）提高機電設備的安全性
由于機電企業技術不斷更新，發展步伐日漸加快，企業大量引進先進的技術與機電設備，這些設備都是建筑工程項目中不可或缺的硬件設施，先進的機電設備需要專業技術人才進行指導安裝。在正確的指導中，有效的防止施工人員錯誤安裝導致的安全隱患，在安裝完成后，必須反復試用、檢查無誤后才可投入使用。假如安裝過程中發現安全隱患，應及時反饋，向相關專業技術人員說明，請求他們來進行調試，防止設備的錯誤使用，導致施工人員自身安全受到威脅。企業在專業人員教授安裝知識時應牢記先進知識，從而轉化為企業知識，提高設備人員的專業水平。因此，提高機電設備的安全性能夠避免造成企業不必要的經濟損失與人員傷亡，利人利己。
（五）構建安全風險應急事故處理機制
做好安全風險應急事故處理是確保機電安裝工程安全施工的關鍵。在此過程中首先要設置安全風險應急處理機構。機電安裝工程中的安全風險應急處理機構可以分別設置在公司總部與施工現場。其中公司總部安全風險應急處理機構主要負責對安全風險處理的應急指揮與應急管理，而施工現場的安全風險應急處理機構則需要根據風險實際情況來對相關風險處理決策進行執行；其次有必要構建安全風險應急處理計劃。在此過程中需要對危險源做出評估，即根據機電安裝工程施工特點與施工要求對潛在的安全風險做出預測與分析，并以評估記過為依據來制定安全風險應急預案。同時需要對應急預案資源做出合理配置。即對安全風險應急處理中所需要的人力資源以及物資資源等作出合理配置，這一配置過程需要根據機電安裝工程施工環境以及現場需求來決定，從而有效提高施工現場的應急自救能力；再次有必要構建安全風險應急預報機制。
總之，機電安裝工程是建筑工程中的重要組成內容。它不但跟人們的生活息息相關，直接關系到人們生活水平，還跟社會經濟的發展有著千絲萬縷的關系。所以，一定要確保機電安裝工程的舒適性、安全性以及高效性。應該在充分使用現代化科學技術的基礎上，運用先進技術進行安全管理，充分發揮管理人員的工作熱情，切實提高管理水平，從而全面提高機電工程項目的經濟效益和社會效益。
參考文獻
[1]田卓鵬.淺談機電安裝工程項目施工安全風險管理[J].科技與企業，20l4，01：106―107.
[2]張文清.機電安裝項目施工安全風險管理探究[J].環球人文地理，20l4，02：39.
[3]杜斌雁.機電安裝工程施工安全風險管理對策探索[J].產業與科技論，2015，14（19）：225―226.
關鍵詞：建筑工程項目；施工現場；安全管理策略
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：
隨著建筑業的發展，建筑工程項目的數量與日俱增。建筑工程項目的現場安全管理貫穿于工程項目過程的每一個施工環節，不僅關系著建筑企業的經濟財產，而且直接影響著工程施工人員的生命安全。因此，在建筑工程項目的現場施工中，必須高度重視現場的安全管理，加大安全管理的力度，從工程項目各個方面進行全方位的控制，進而將工程施工安全事故遏制在萌芽狀態，確保施工安全，促進工程建設的順利進行。
一、建筑工程項目現場安全管理的現狀
（一）工程施工現場決定安全管理的必然性
建筑工程項目的施工現場是工程施工生產要素的集中地，存在大量的立體交叉作業，而且施工環境復雜，有許多臨時性的生產設施，同時人員和機械具有一定的流動性，作業區域存在安全風險多，如：高空、臨邊、邊坡、基坑等等。正是因為施工現場集中著大量的施工人員、施工機械，施工材料，危險因素極多，所以必須加強工程項目施工現場的安全管理，確保生命財產安全。
（二）建設項目發展決定安全管理的緊迫性
1、建設項目與施工安全管理的發展失衡。近年來，我國的固定資產投資的增長水平持續升高，建筑業的產值也以非常快的速度增長，建筑市場得到前所未有的發展。建筑業大規模、高水準、新工藝、新材料的發展方向，帶來的是工程項目施工難度的不斷加大，施工危險性的不斷遞增，造成了工程項目發展與施工安全管理的不平衡。
2、投資主體的不規范行為導致施工安全管理的缺失。建筑工程項目的投資主體逐漸呈現出多元化的狀態。我國建筑工程項目的投資主體從原來的國家、集體投資逐漸轉化為國有、私營、個體工商戶。隨之也出現了一些投資主體不規范的行為，一些投資項目鼓勵逃避政府有關部分的監管，導致施工安全管理的部分缺失。
3、工程建設項目的經營方式暴露施工安全管理短板。隨著市場經濟的發展，生產專業化的水平不斷提高，諸如總包、分包、勞務分包等生產方式應運而生。建筑工程項目建設的分工更加細致，各種新興的經營方式不斷涌現。而在生產經營各層次之間，項目的施工安全管理機制銜接不緊，運行不暢，一些施工企業作為安全生產的主體，實際的安全生產能力與生產狀況不相適應。
4、施工人員素質較低為施工安全管理埋下隱患。據相關統計，我國建筑業的從業人員達到了三千九百多萬，其中民工占到百分之八十以上，一些個別的施工現場，民工的比例占到了百分之九十以上。施工人員的整體素質較低，沒有得到良好的安全生產、防護、操作等的系統培訓，缺乏強烈的安全意識，沒有良好的安全操作和防護技能。
（三）規范建筑行業決定安全管理的強制性
建筑工程項目必然與經濟利益掛鉤。而部分工程建設施工企業盲目追求經濟利益的最大化，缺乏強有力的施工監管，對一些安全生產的基礎工作嚴重忽視。與此同時，一些建筑工程的項目管理者以及施工現場的管理人員，特別是一些一線的工作人員缺乏最基本的安全常識，無視國家相關的法律法規，違章操作的現象屢見不鮮，導致事故頻發，嚴重影響國家、人民的生命財產安全。進一步規范和完善建筑工程項目安全管理任重道遠。我國針對建筑工程項目安全生產管理頒布了《建筑法》、《安全生產法》等法律法規，建設部也頒布了《建設工程安全生產管理條例》、《建筑安全生產監督管理規定》等相關法規制度，必須以法為依據，規范建設項目施工現場安全管理。
二、建筑工程項目現場安全管理策略
（一）把握安全至上的根本原則
在建筑工程的施工中，必須把握安全至上的根本原則，處理好安全與施工質量、進度、成本等因素的關系，要始終堅持把工作人員的安全放在首要位置，切不可允許員工冒著生命危險區施工，為了搶進度不顧自身的生命安全，在工程的施工中，不論效益與成本出現了什么問題，都不能減少工程安全的投入，都不能以犧牲安全為代價，必須保證工程的安全施工。
（二）科學預測、預防施工安全風險
要想加強建筑工程施工現場的安全管理，就必須加強工程危險的預測預防。一是，在工程作業前對現場施工生產全過程進行全方位分析，確定項目實施過程中的安全管理思路、安全管理重難點和安全管理投入等，全面預測施工中可能出現的事故、危險，建立和完善應急處置預案。二是，工程施工企業要加強對員工的安全教育，給員工提供參加培訓的機會，讓工作人員認識到安全施工的重要性，以此消除習慣性錯誤操作產生的施工危險，降低工程事故的發生率。三是，工程施工企業要積極制定各種安全技術措施，盡可能消除工程施工的危險源，有針對性地避免施工險情的發生。四是，建筑工程施工企業必須積極購置合格質量的防護用品，要讓防護用品起到其應有的作用和效果。五是，在工程的施工過程中，要加強對現場施工的安全檢查，能夠準確辨識施工現場的風險隱患，及時發現及時排除，減小安全不穩定因素的積累。
（三）建立施工安全信息網絡系統
建筑工程項目的施工現場，作業面集中、工作人員多，安全管理有一定的難度。要想及時掌握工程項目的安全施工情況，全面了解安全管理的問題，就必須要在工程項目施工難度較大、危險性較高的施工區域安裝電子信息監控設備。建筑工程項目的管理人員能夠通過電子監控系統全方位、全時段安全了解被監控區域的施工情況，以及機械設備、人員的工作情況，進而實現對工程項目施工中安全管理的重點與難點部位的全面檢測、控制，一旦出現問題，在最短的時間內分析出問題原因，及時采取補救措施。信息網絡系統在建筑工程項目現場的安全管理中的建設與應用，極大的豐富了工程安全管理手段，使工程項目的安全管理水平大大提高。
（四）強化施工安全應急處置能力
建筑工程項目的現場安全管理不僅局限在危險預防上，更要體現在安全事故發生后的應急處理上。在建筑工程項目的施工現場，比較容易出現的安全事故包括高空墜落、物體打擊、爆炸、火災，觸電、坍塌等等。在工程項目的施工現場，一旦出現安全事故，要能夠及時判斷安全事故原因，采取相應的應急措施，在最短的時間內控制住安全事故。要想保證安全事故應急預案能夠順利實施，施工企業還需要定期組織現場人員進行演練，使工程項目的管理人員、施工人員等的應急、組織、協調能力得到提高，在保證自身安全的同時，減少工程項目建設的損失。
（五）落實全員、全方位安全管理責任制度
在建筑工程的施工中，從領導到普通職工都要明確自己的安全職責，將安全生產的目標合理的分配到每一個部門，嚴格管控違章作業，讓施工企業的每一份子都能夠體會安全的壓力，進而促進他們積極關注自己的安全，形成全員原理的分配格局，要盡可能做到安全生產，人人有責。與此同時，工程事故的發生存在一定的規律，工作人員要仔細研究工程事故發生的周期、規律，做好提前預防；當然，工程施工還有一定的隨機性，在工程的施工中，一定要加強工程質量的監督，要從思想上強化安全管理的意識，建立有效的工程管理制度。此外，還要加大先進的科學技術的投入，要給工程的安全管理提供可靠的技術支撐，同時要建立健全施工安全獎懲和責任追究制度，一旦發生事故要嚴肅處理，將全方位的工程管理落到實處。
總結：
隨著社會主義經濟的穩步發展，建筑工程項目的數量與日俱增，建筑工程項目施工的安全管理受到了各部門的高度重視。建筑工程項目的現場安全管理是一項艱巨而繁重的工作，貫穿于現場施工的每一個環節。因此，我們必須要強化安全管理意識，建立健全安全管理機制，根據工程中每一個具體項目的實際情況采取行之有效的安全管理措施。只有這樣，才能夠有效避免施工現場的安全事故的發生，降低工程項目施工的事故率，促進建筑業持續健康的發展。
參考文獻：
[1]李軼.加強建筑工程項目施工現場安全管理[J].城市建設.2010(20).
管理的實施過程中應當處理清楚關系。如何進一步規范項目管理，加強公司應急快速反應班組建設、培養，也是水電民營施工企業能否在當今行業競爭白熱化的時期長久生存發展的關鍵。現階段的民營水電施工企業基本沒有資格直接參與水電工程招投標競爭，只能倚重和水電工程總承包企業的長期協作，并不斷提升企業自身的管理水平和綜合實力，方能在微利的夾縫中求得自身企業的一個發展的機會。而企業施工管理中的重點往往是施工項目的組織管理。項目組織管理在整個項目管理中起著關鍵的作用。而公司項目組織管理團隊的整體素質和執行力以及項目協作隊伍的施工能力和水平在很大程度上決定了一個工程項目經營效益好壞和工程施工的規范化程度。高效的項目組織管理團隊能充分利用企業施工所在地的社會資源和公司所屬的施工資源快速組織，迅速形成應急搶險施工力量，以快速應對各種自然災害的嚴峻考驗和總承包、建設單位、當地政府、搶險指揮部等單位的總體需求。加強公司在建項目施工規范化管理和應急工程快速反應隊伍建設、培養，并在施工中有效地進行項目施工組織管理和目標控制，采取了一系列的組織措施、管理措施、技術措施和經濟措施，在行業中真正成為一支“召之即來，來之能戰，戰之能勝”的民營施工企業，使之在行業競爭中立于不敗之地。1．1班組和隊伍的選擇、建設和培養施工班組和隊伍的選擇往往決定了一個項目工程合同管理的成敗。特別是作為萬千水電民營企業中的一員，擁有長期協作或固定的施工班組、協作隊伍和供應商是承擔應急治理工程的重要保證。注重并加強對施工班組和隊伍的建設和培養。年輕的團隊在從隊伍資金、信譽度和專業性情況進行考查的同時同樣需要在3個方面進行全方位的認識:人員配備要求、資金籌措能力和施工班組的技術經驗。1．2項目施工合同簽訂細節工程施工分包合同管理在簽訂合同的時候要尤其注意幾個方面:合同簽訂要及時、合同簽訂要執行公司審批會簽制度、合同簽訂人要合法、杜絕工程轉包和層層分包、嚴格工程施工進度控制、工程變更管理、嚴格結算程序、各種業務往來。
2項目的組織管理與應急力量建設
以履約為條件，做好項目的組織管理和應急力量建設。公司必須充分認識到應急工程項目管理的重要性，并做好項目的施工組織管理工作，確保公司所屬施工班組和隊伍成為一支“召之即來，來之能戰，戰之能勝”的應急保障力量的重要組成部分。同時加強公司及公司項目部主要管理人員在應急工程中面對應急搶險能力實施、調度和指揮水平的培訓，確保在行業施工中關鍵時候能起到先鋒和中堅力量的作用。1)加強公司管理人員和施工班組、隊伍的應急搶險能力的管理和培訓。為積極適應應急工程施工搶險快速反應能力的需要，并規范應急工程項目施工管理工作。公司積極主動采取了一系列舉措，成功完成了漢源新縣城地質災害應急治理工程和4號復合安置點滑坡治理工程、萬工鄉“7•27”應急搶險工程及省道S306線羅多溝路段搶險工程和漢源“8•6”山體崩塌損毀S306線路段災后重建順風隧道工程等四個應急搶險工程的施工，為公司在業主和地方政府中樹立了良好的形象。其成功的經驗在于:公司在“5•12”震后積極培訓自身管理團隊、施工班組和協作隊伍的應急搶險能力，配置必備的應急施工物資、裝備和足夠的應急搶險流動資金和健全地項目管理組織機構及其相關管理人員。2)充分整合與公司有協作關系的施工資源。與公司合作的施工班組、協作隊伍和經銷商，具有一定的技術、資金實力和管理水平。在應急搶險工程中，可最大限度地減少應急搶險資金壓力，并保證了應急搶險力量的穩定。其中施工班組和協作隊伍更是項目應急工程施工的主要力量。因此，公司通過對施工班組、協作隊伍和經銷商的長期協作考驗和培育，擁有了在不同工種、不同專業和不同類型的一大批骨干隊伍和經銷商。
3項目管理的工作要點
3．1強化項目組織管理項目實施前，健全項目施工組織管理機構，配置強有力的領導班子和技術、經營管理經驗豐富的管理團隊以及技術熟練、工種齊全、誠信可靠的作業團隊。建立公司后備人才庫，為滿足行業市場需求，適時從公司抽調精干人才赴項目指導應急工程施工，確保人才的供應。
3．2強化項目材料管理供應商材料以次充好的質量問題;施工不滿足技術規程、規范以及設計文件要求。對策:于合同中準確地說明材料品牌、材質、性能等參數，并在現場對材料進行核實，檢查分析不合格材料原因并說明改進方針，以督促分包商進行改進。
3．3加強項目合同管理對策:原則上優先選擇與公司長期協作的施工班組、協作隊伍和經銷商;要求分包商要與項目部建立利益共同體的觀念，切實履行合同，承擔各自義務;同時建立同期記錄，完善書面憑證。
3．4規范項目施工質量管理和信息管理對策:加強施工項目的“事前、事中、事后”控制，特別是關鍵工序、重點部位、隱蔽工程的全程檢查和控制，制定激勵、獎罰措施。專人負責收集、整理項目工程信息資料，及時書面上報相關資料，為項目施工變更管理提供支撐材料。完工后及時編制完(竣)工資料，為完(竣)工驗收做好工程檔案資料的驗收準備工作。
3．5嚴格項目安全管理和進度管理當今的安全事故率的控制和工程進度快慢關系一個項目整體經營效益好壞。因此施工過程中必須嚴格施工安全監管，確保安全投入，將隱患消除在萌芽之中。加強工程進度協調管理，降低公司和協作方的安全風險和工程履約，提高公司和協作方的安全效益和進度效益。對策:建立健全各項安全管理制度和檢查制度，加強現場安全、進度檢查監控，確保安全、進度的資源投入，并制定培訓、激勵、獎罰措施。
3．6勤于各方的溝通和協調與施工項目有關各方的良好溝通和協調是項目正常順利實施的重要保障。在應急工程施工過程中良好的溝通與協調機制使工程能快速有效地順利實施。對策:成立以公司協調辦公室—項目部為一體的協調部門，及時協調處理工程施工過程中有關的事宜，確保項目的良性運轉。
3．7加強應急力量建設和演練為適應新時期公司在地質災害應急工程施工方面的發展需要，須加強公司全體干部、職工以及施工班組、協作隊伍的應急搶險能力的經常性演練，并在公司所屬的每一個項目，根據項目所處的工程實際情況實施必要應急演練。培養一批有實戰經驗的搶險應急管理和指揮人員，并在公司所屬的長期合作的協作方中擇優培育了一大批能滿足應急工程搶險需要的協作隊伍，以隨時應對在越來越偏僻的水電工程施工中可能遇到的各種突發的地質災害或應急事件的應急處置能力和水平。提升民營水電施工企業在行業競爭中的優勢和競爭實力。
4結語
關鍵詞：建筑施工現場 突發事件應急管理
中圖分類號： TU7 文獻標識碼：A 文章編號：
Abstract: The construction industry is of high risk, accident-prone, construction site emergency management situation is grim. This article elaborated emergency management principle in our country building construction site emergency response situation as well as the construction site , and points out the shortcomings and improvement measures of the construction site emergency response.
Key words: Construction site;Unexpected events;Emergency management
本文認為，應急管理是為了預防、控制和消除突發事件，減少其造成的人員傷亡、財產損失和環境破壞等負面影響而進行的計劃、組織、指揮、協調和控制的活動。應急管理的目的是通過提高對突發事件發生的預見能力和突發事件發生后的應對能力，及時有效地處理突發事件。建筑施工現場應急管理就是針對建筑施工現場突發事件的應急管理，其管理主體是施工企業現場項目部。
一、建筑施工現場突發事件的應對現狀
建筑施工現場突發事件的危害性是顯而易見的，而主客觀原因的存在使它的發生不能完全避免，人們只能在預防的同時采取各種措施去應對。突發事件的應對涉及到應對組織、應對過程、應對的保障因素以及規范應對行為的法律法規，人們在長期的工程實踐中也積累了很多突發事件應對的經驗，下面將從法律、應對組織、應對過程三個方面分析我國建筑施工現場突發事件應對的現狀。
1．1突發事件應對有關法律的現狀
1.1.1.有關法律分析的現狀
《中華人民共和國突發事件應對法》是我國目前突發事件應對的最高級別法律依據，是全國范圍內突發事件應對的主要行動準則。該法從政府應急的角度對事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建進行了規定，明確了各階段應進行的工作、責任主體和相關方的配合工作等。該法明確了建筑施工單位應針對突發事件編制應急預案。該法還從從管理人員、重大危險源管理、應急救援三方面對突發安全事件的應對進行了規范。
1．2突發事件應對組織的現狀
1.2.1突發事件應對組織
施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。
建筑施工企業對工程的施工質量負責。同時，《建設工程項目管理規范》(編號為GB/T50326-2006)和《建設項目工程總承包管理規范》（GB/T50358-2005）明確規定建設項目管理實行項目經理負責制。我國的工程實踐也是先組建項目部，再具體進行工程項目的實施。因此，施工現場的質量安全責任主體是施工企業的項目部，突發事件應對組織也應是項目部，即項目部是施工現場突發事件應對的行為主體。突發事件發生后，項目部所屬的施工企業、業主、監理單位、設計單位、社會救援組織以及政府主管部門都要根據實際情況參與到事件的應對中來。當突發事件的社會影響達到一定程度時，政府主管部門要充當指揮協調的角色，具體指揮施工現場各組織機構的應對行為。
1．3突發事件應對過程的現狀
1.3.1建筑施工現場的應對過程
在目前建筑業突發事件應對的情況下，主要強調的還是安全突發事件的應對，為更好地體現施工現場突發事件應對現狀，這里主要闡述安全突發事件的應對過程。
(1)準備階段根據《建設工程安全生產管理條例》的規定，施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。
(2)監控預警對于地基基礎工程等的施工，要到政府相關部門辦理質量安全監督手續：有需要的要委托有資質的的單位對存在的危險源進行監測預警。
(3)應對與報告《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告，事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。還規定，單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
(4)調查與恢復對事故發生原因、損失等進行調查，評估應對過程并修訂和完善應急預案，盡快恢復工程項目正常施工。從前述分析可知，當前建筑施工現場突發事件的應對基本是按照《中華人民共和國突發事件應對法》規定的應對流程進行。
二、建筑施工現場應急管理的原則
建筑施工現場應急管理面臨的往往是非常緊迫的情形，需要應急管理人員迅速做出決策，同時還涉及到各方利益平衡的問題。一般地，人們要求在立法的層面上解決這些問題，但是，突發事件的不可預知性和不確定性使得法律層面也無法解決主體間利益沖突和資源占用的問題，因此需要制定一些應急管理原則以實現減少突發事件帶來的危害、維持工程項目順利實施的目的。
2.1預防和應急相結合原則
《中華人民共和國突發事件應對法》明確規定突發事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結合的原則，因此，應急管理首先要遵循預防和應急相結合的原則。針對可能發生的突發事件，應在總結經驗教訓和借鑒相關研究成果的基礎上，制定綜合預防和應對措施，并使整個應對突發事件的緊急處置過程制度化。
2.2生命安全第一位原則
突發事件可能帶來的危害有人員傷亡、財產損失和環境破壞，其中人的生命安全是第一位的。應急管理應本著“以人為本”的理念，在突發事件應對過程中保護和保障現場人員的生命安全。
2.3時間原則
突發事件的不確定性和緊迫性要求在應急管理過程中必須反應迅速，立即采取積極有效的應對措施。時間是應急管理最寶貴的資源之一，越早做出應對決策就越能避免事件的發展和蔓延，應急管理的效果也會越好。
2.4應急優先原則
由于潛在的危害性，突發事件需要在限定的可控時間內處理妥善，否則事件的影響和造成的損失會有擴大的趨勢。這就需要迅速組織所需的各種資源來應對突發事件，在這種情況下，應保持應急優先的基本原則，包括資源占用與調度的優先、道路與通行權利的優先等。
2.5項目目標原則
對施工企業而言，最重要的是工程項目目標的順利實現。從這一角度來說，突發事件造成的最大危害在于工程項目實體遭到破壞，損害項目目標的實現。因此，突發事件發生后，要重視員工心理的緩解和引導，理順各方關系，盡早恢復工程項目的正常施工。
三、建筑施工現場應急管理的不足
隨著我國建筑業的不斷發展和規范、法律法規的不斷健全，在建筑施工現場突發事件應對方面取得了顯著的成就，不管是突發事件發生次數還是突發事件帶來的損失都呈逐年遞減的趨勢，而建筑業從業人員素質的不斷提高，也大大改善了建筑施工現場突發事件應對形勢。但是，由于建筑業的特殊性和我國的特殊國情，建筑施工現場突發事件應對的形勢還是非常的嚴峻，存在很多需要改進的方面。
3.1應急管理意識不強
人是應急管理工作的重要保護對象，也是應急管理工作的實施主體，施工現場人員的應急管理意識直接決定應急管理的效果。應急管理意識不強是建筑施工現場突發事件應對中面臨的一個重要問題。因為應急管理意識不強，對于一些法律法規強制性的內容都是被動應付，沒有真正落到實處。所以應急管理的首要工作是提高員工的應急管理意識，從行為意識的高度要求員工，保障應急管理工作的實施。
3.2應急機制亟待完善
我國對應急管理的真正重視時間還比較短，應急管理對施工企業是一個相對較新的概念，各項工作都還沒有規范化和制度化，應急機制亟待完善。建筑施工現場應急管理還沒有一套完整的工作流程，建筑施工現場突發事件、建筑施工現場應急管理等的概念和內涵還沒有明確的界定。此外，建筑施工現場的應急反應機構界定不嚴、責任主體不清楚，應急培訓與應急演習等重要工作沒有制度化。應急機制的不完善導致了施工現場應急管理工作的混亂，不利于應急管理經驗的總結和推廣使用，迫切需要通過研究完善應急機制，使應急管理各項工作規范化、制度化。
3.3應急預案管理有待改進
應急預案是應急管理工作實施的指導性文件，是應急行動決策的重要依據，對于建筑施工現場應急管理有著舉足輕重的作用。應急預案編制本身涉及到與政府、企業總體應急預案的銜接配合工作。這些都是應急預案管理需要包含的，也是我國建筑施工現場應急管理中需要進一步完善的方面。
3.4應急決策和指揮協調有待改進
針對建筑施工現場應急管理，如何進行科學合理的應急行動決策是一項非常重要也非常困難的工作。在現有信息化管理應用水平下，完全依靠計算機信息系統進行決策是不現實的，而完全依靠個人經驗進行拍腦袋決策也不切實際。在這種情形下，就需要結合現有的科學技術水平尋求最合理的應急決策方法。應急行動的指揮協調牽涉到突發事件應對過程中的方方面面，對應急行動的有序開展有重要影響如何改善現有的應急指揮協調的情況，在突發事件應對中更好地進行指揮協調，需要對施工現場應急管理各層面指揮協調的進行研究。
3.5應急恢復不被重視
通過應急恢復工作，可以使施工現場恢復到正常施工狀態以保證工程項目的實施進度。應急恢復也是保持應急管理工作的連續性、總結經驗教訓的過程，對于應急管理工作的改進有重要意義。目前，我們對應急恢復的重視還不夠，應急恢復涉及的工作也不明確，需要在這方面做更多的工作以改善現有狀況。
四、完善建筑施工現場應急管理的措施
4．1建筑施工現場應急教育的宣傳和普及力度
人是應急管理各項工作的責任主體和實施主體，人的能力決定了突發事件應對的最終結果，而應急教育是人樹立應急意識、增加應急知識、提高應急能力的最直接和最有效的途徑，這充分地體現了應急教育的重要性和必要性。新形勢下，如何實現人員的應急教育，建立一套科學、高效的應急教育培訓制度和運轉機制，使得施工現場所有人員都能參與其中，是關系到應急管理有效性的關鍵所在。
4.2加強建筑施工現場應急監控
建筑施工現場應急監控是施工現場應急準備階段的重要工作，包含監測和預警兩方面的內容，監控對象包括危險源、突發事件發展態勢和應對過程。應急監控是對現場危險源的處置方式之一，在危險源辨識、評價完成并確定重大危險源后便可以開展相應的工作。
隨著建設項目的日益復雜化、規模化，應急管理面臨的情形也更加復雜和嚴峻，對施工現場的實時監控就顯得尤為必要。計算機技術的發展為應急監控提供了更為廣闊的發展空間和強有力的技術保障，應急監控的實現也逐步向智能化和信息化發展。應急監控可以減少突發事件的發生、及時獲取突發事件信息、提高應急組織的反應速度，是提升應急組織綜合反應能力的重要保證，在工程實踐中必不可少。
4.3制定建筑施工現場應急預案
應急預案，是事故應急救援活動的行動指南。應急預案是應急管理工作實施的指導性文件，是應急行動決策的重要依據，對于建筑施工現場應急管理有著舉足輕重的作用。建設工程應急預案體系由政府建設工程事故應急預案、施工企業事故應急預案、施工現場事故應急預案三級預案構成。
關鍵詞：施工；管理；安全
Abstract: With the development of construction industry, reducing the accident in building operations and protecting nation property and people’s life safety becomes a great matter in construction industry. Therefore, as a importantcontent of construction, it is urgent to conduct a effective mamagement and safety work.
Keywords: building operations; mamagement; safety
中圖分類號：F235.3 文獻標識碼： A 文章編號：
根據安全生產工作的重要性和當前安全生產形勢的嚴峻性,針對建筑工程安全方面存在的薄弱環節,采取有效措施,加強基礎工作,強化監督管理,努力控制和減少重大安全事故的發生,促進建設工程安全生產形勢的穩定好轉，這些都促使管理人員從理論上和實踐上重視對工程項目的管理與安全。
安全施工的規章制度與教育培訓
1、安全是企業生產中的一項最基本的也是最重要的工作，安全規章制度是安全管理的一項重要內容，俗話說，沒有規矩不成方圓，在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容齊全、針對性強，企業的安全生產制度應該體現更具有實效性和可操作性反映企業性質面向生產一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。
2、職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統性，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地內容合理方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。
二、安全施工的原則與管理措施
1、由于建筑工程安全生產的負經濟性，往往一項建筑工程項目的安全管理按照正規渠道進行，需要投入較大的資金，因此建筑工程施工中的安全管理問題往往被忽視或降低到次要地位。所以我們必須在管生產的同時管安全，堅持安全管理的目的性，必須貫徹以預防為主的方針，堅持“四全”動態管理，安全管理重在控制，在管理中發展、提高。
2、建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作；工程實體施工全過程（基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據評價分析結果采取相應的措施；發生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。 （1）材料因素管理措施：建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度；建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。 （2）機械設備因素管理措施：選用安全性能較高的機械設備；指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗；定期檢修保養機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。
（3）技術工藝因素管理措施：在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規程和作業指導書，真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書，要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。 （4）環境因素管理措施：根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序；指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現場進行安全性管理。
（5）應急管理措施：雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態和產生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發生，因此當事故發生時，應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行：①根據建筑工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案；②落實應急人員，建立應急組織；③儲備應急物質，布置應急設備；④組織員工進行應急培訓和應急演練。
施工管理與安全
1、增強施工人員的安全意識，牢固樹立安全生產第一的方針,以專業安全知識為內容,用行政獎勵、法律、法規為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產責、權、利的關系,以達到施工安全效益最佳的目的。加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓,對照法律、法規認真地進行分析、討論。堅持1天1條,將安全法律、法規逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。通過重視人員的管理,機制的建立,系統的完善,營造出施工企業的安全文化。
2、明確工程項目的安全生產責任人，施工企業在工程項目訂立合同之后,安全管理工作應與其它工作同步開展,同步進行。要依法明確工程項目的安全生產責任人,并明確安全控制由項目經理全面負責。要制定安全管理工作的要點,明確施工安全的承諾與目標。要編制工程項目安全計劃,建立安全生產責任制,完善安全保證體系。
3、抓好施工前與施工中的安全管理，工程施工安全產生于生產過程中,必須要“以預防為主”,做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。做好施工前的準備工作，循序漸進,分步驟、分階段地進行。針對現場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄,及時發現可能造成安全隱患的因素。并依據實地記錄、設計文件做好安全技術措施的編制,以及現場安全警示的工作。并且，狠抓施工生產安全計劃的落實，工程項目部要建立安全生產責任制,把安全責任目標分解到崗,落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產中的安全。
4、發現安全隱患及時制定整改措施施工企業管理者,要善于總結以往的安全教訓,并制定出相應的整改措施。在日常施工中,發現安全隱患時,要當場剖析原因,即時指正,限期整改。對預防措施和糾正的實施過程和實施效果,應跟蹤驗證,保存驗證記錄。要建立健全獎罰制度,以經濟輔助手段,促進施工安全生產。同時，開展施工安全管理事后總結工作要將施工安全的事后總結工作,提高安全素質,增強安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。
四、施工安全管理模式
1、管理方式的創新：轉變觀念,實質是使主觀認識符合不斷發展變化的客觀實際,適應新形勢的要求,在安全生產監督管理方式要有所創新，防患于未然。要實現由經驗型管理向技術型、專業化管理轉變。管理客體應由單一所有制企業為主的“小安全”管理向全社會企業的“大安全”管理轉變。為此,安全生產管理方式必須適應經濟市場化和所有制結構的新變化及事故多發的特點。
2、管理手段的創新：要實現安全生產的根本性改善,必須緊緊依靠科技進步,大力發展安全科學技術,從硬件上做到本質安全,從本質上為遏制或減少重特大事故發生提供技術手段,使企業的安全生產轉移到依靠科技進步的軌道上,從而減少傷亡事故的發生。3、企業制度的創新：從微觀層次上看,企業是國家經濟的細胞,是先進生產力的載體和經濟增長的主體。安全生產工作的落腳點是企業。企業安全生產管理制度的創新是安全生產宏觀管理制度創新的基礎。只要企業的安全生產管理工作做好了,安全生產形勢就有一個根本性的好轉,生產力的發展就有了基本的保障。同時,應加強對職工上崗特別是特種工種人員的培訓和教育。企業要建立安全生產現代管理機制,樹立良好的安全生產形象,以增強市場競爭能力,從容應對國際經濟一體化的挑戰。
綜上所述，建筑施工階段的安全管理乃重中之重，安全施工、文明生產才能為企業帶來社會信譽和經濟效益。我國的建筑施工水平目前在國際上尚處于較落后的狀態，由于建筑工程安全生產的負經濟性，往往一項建筑工程項目的安全管理按照正規渠道進行，需要投入較大的資金，因此建筑工程施工中的安全管理問題往往被忽視或降低到次要地位。其實根據建筑施工中常見的問題，采取相應的處理措施，對于預防安全事故的發生是十分有效的，保證了人民生命和財產的安全，避免了不該出現的損失。為了加強建筑行業安全生產，為了建筑事業的健康發展，也為了經濟社會的和諧發展，在建筑施工過程中，項目管理者或安全管理者務必時刻繃緊安全生產這根弦，堅決地、徹底地、實實在在地貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
關鍵詞:冶金工程；項目管理；問題；策略
進入21世紀以來，在社會經濟穩步發展的背景下，我國冶金工程項目也呈現了較快的發展。其中,冶金工程項目管理是非常關鍵的一項工作,其管理分為開始階段、規劃階段、執行階段以及竣工階段的管理，由于管理存在系統化及復雜程度高的特點，在實際管理工作過程中容易出現問題。因此，從冶金工程項目管理質量的提升角度考慮，文章針對冶金工程項目管理中存在的問題及策略進行研究的意義重大。
1冶金工程項目管理中存在的問題分析
冶金工程項目管理質量要想得到有效提高，便有必要注重實際管理工作問題的查找，進一步加強分析。
1.1項目的截止時間不符合實際情況
在冶金工程項目管理過程中，會遇到工程進度延期的問題。主要體現在項目的截止時間不符合實際情況，即工程的初始截止時間在制定上存在問題，規劃不夠合理，在沒有和項目參與方積極溝通的情況下，便容易引發這方面的問題。
1.2項目主體之間溝通弱化
在實際管理工作過程中，部分項目經理與管理團隊成員之間缺乏有效的溝通，未能及時對其他項目參與工作人員功提供有效的信息，同時也未能制定合理科學的溝通流程，這樣便出現信息傳達不及時的問題，進一步導致項目管理的時效性弱化。
1.3項目風險應急預案缺失
對于部分項目管理團隊，基于項目計劃制定過程中，雖然對部分風險進行了考量，但是未能作出及時有效的項目風險應急預案，這樣在項目風險發生的情況下，便難以采取有效措施加以處理，從而使冶金工程項目管理難以得到有效強化。此外，還存在同質資源相互競爭的問題，即項目本身一般需要和其他項目及方案進行各類資源的爭奪，但是在同質資源相互競爭的情況下，便出現了競爭不良的問題，抑制了冶金業的發展。
2加強冶金工程項目管理的策略
在上述分析過程中，不難發現冶金工程項目管理存在的問題較多,所以有必要采取有效策略，促進冶金工程項目管理的強化。
2.1項目起始階段管理策略
在項目起始階段，首先有必要選擇資質好的咨詢公司，采用科學的工藝技術。編寫詳細、可行性高的報告,然后對項目的相關工藝技術加以明確，進一步做好工程項目的咨詢及策劃工作。與此同時，及時改進傳統的項目操作模式，可采取EPC總承包模式，達到縮短工程周期，節約人力資源的目的，從而增強企業的競爭能力。此外，在產品生產前，有必要了解市場需求,注重產品的增值及質量體現，并且在選材上需確保質量，同時保證原材料供應具備可持續性,以此保證項目起始階段管理工作能夠順利、有序地進行。
2.2項目規劃管理策略
在項目規劃管理過程中，一方面，有必要加強對項目投資的風險控制，融入冶金企業的盈利能力指標，同時加強對金融機構的了解和分析，進一步對前期融資到后期資金投入進行全面風險評估，保證冶金企業的資金鏈通暢，從而達到規避資金風險發生的作用。另一方面，在項目管理過程中，有必要強調技術裝備水平的提高，并且針對綜合性冶金項目,需對相關采購與合同簽訂的步驟進行簡化，明確項目經理在其中的責任,促進項目工作的順利完成，避免延誤項目進度等問題的發生。
2.3項目執行及竣工后管理策略
基于項目執行過程中，有必要確保人力資源的合理分配，以大型項目為例，便有必要配備專門的資源調配工程師及進度控制工程師等，以此確保大型項目能夠順利有效地執行。與此同時，基于項目執行過程中，還有必要做好項目控制工作和項目資金的進出記錄等。并且，有必要對現場例會的組織工作及現場例行檢查工作加以完善，對項目的核心內容加以明確，找出相關問題，并制定合理、科學的應急預備方案，以此確保項目執行的有效性及科學性。此外，在項目竣工之后，需做好相關審查和回顧工作，結合項目的完成情況，進一步針對項目竣工成果進行評價,從而確保整個項目工作管理的完善。
3結語
目前，冶金工程項目管理的問題較多，所以必須采取有效策略，即從項目起始階段，過渡到項目規劃管理階段、項目執行及竣工后管理階段，均需加強管理。從而解決存在的項目管理不力以及存在管理風險等問題，進一步為冶金工程項目管理工作質量的提高奠定扎實的基礎。
參考文獻:
關鍵詞 總承包 前期 安全管理
在如今建筑業產業結構加速調整，市場競爭日趨加大的環境下，工程總承包建設模式以其一體化、集成化的特點，在加大資源整合、提高生產效率方面的有力優勢，逐步順應當今工程建設行業發展規律和社會化大生產的要求，成為大中型建設項目建設的首選模式，受到目前國家、社會、行業的極大關注而不斷引用并優化。然而因模式變化帶來的安全管理問題在一定程度上也制約著該模式的優化發展。此模式下，分部分項工程較多，水、電、暖、土建等專業高度集中，分包隊伍繁多，人員素質參差不齊且流動性大，各地方安全管理政策文件存有較大差異，給工程建設項目的綜合安全管理帶來巨大難題。為此前期安全管理機構及制度的建設完善尤其重要。
1.安全管理機構
安全管理是一項全方位的管理過程，涉及專業繁多，分部分項工程點多面廣，工程項目總承包尤其如此，單一的以項目經理及專職安全員的安全管理機構，無論從時間、精力、專業技術等方面無法全面勝任并履行安全管理職責，將造成工程項目因人為因素而出現的隱患。因而一個專業配備合理，設置齊全的安全管理機構必須由以項目經理為第一責任人，專職安全工程師及項目所有專業負責人共同參與，從專業技術角度出發共同開展安全生產管理工作，以達到全員參與，專業突出，齊抓共管的目的。
2.安全管理制度
制度是組織活動開展的首要規范條件，一項完善的制度建設，可以有效規范組織及參與組織的人員的行為，通俗而言，制度需要告知組織及其人員如何規范的實施行為，如何運行，其范圍如何，其程度如何，是否符合等。
工程建設總承包安全管理制度鑒于其安全責任的負總責原則，其制度制定需要包括的范圍、層次、深度如何確定？
工程總承包作為建設項目管理責任的主體，單線管理上與各分包單位唇齒相依、相互制約、相互促進；多線管理上是各分包單位之間協調、管理、督促的紐帶，總線上需要全面顧及項目整體安全環境的保證，安全制度的建立據此展開。
2.1綜合安全管理制度
2.1.1項目現場安全管理規定
該規定是工程總承包現場同時針對項目本部及分包單位的綜合性安全管理規定，是其他安全管理制度建立的綱領性文件及依據，規定中需要明確項目本部在項目整個生命周期中應該制定哪些安全管理制度，各種制度的審批、執行、修改程序及其實施范圍、有效期限等；同時也明確提出分包單位進場施工必備的安全條件，針對施工行為所必須的安全管理規定；以及對各種制度符合與否的獎懲措施。其制定報批程序為：項目部負責編制，總部審核、批準、備案或提出意見返回項目部修改，項目部實施，如因外界因素發生變化需要修改，修改程序遵照報批程序。
2.1.2 項目現場綜合應急預案
應急預案作為安全管理體系中的重要組成部分，是規范應急管理工作，提高應對風險和防范事故發生，減少參與組織活動人員傷亡、財產設備損失、環境損害并恢復組織活動環境的重要措施。
介于上述原因，項目現場綜合應急預案的編制無需具體針對具體事項，但需要對其附件即專項應急預案或現場處置方案起到方針、政策上的指導作用，其主要內容包括該預案編制的目的、作用、適用范圍、依據、構成體系、原則、工程項目概況、主要風險分析、組織機構、預警原則、響應程序、人員職責、后期處理及該預案的保障措施等。編制時應重點關注其目的、適用范圍，構成體系、組織機構設置等方針、政策性規定，為其余專項應急預案或現場處置方案提供必要的依據。其編制、審核、批準、執行、修改程序遵照項目現場安全管理規定程序，評審方法參考《安全監管總局印發生產安全事故應急預案評審指南》進行評審。
2.2單項安全管理制度
該制度是指具體針對項目部某種組織活動所定的安全管理守則，制度中需要清楚明確該制度針對事項，實施人員，以及具體操作細則等要求。其編制、執行等程序為：項目現場專職安全工程師制定，項目部全體會審，項目經理批準執行，并報總部備案管理。
2.3專項安全管理制度
該制度是指具體針對某專項組織活動、施工行為所定的安全管理制度及專項應急預案或現場處置方案，其重點要求參考國家法規、行業標準、部門文件等資料，要求編制嚴謹，符合規定，數據精確，操作性強等。專項應急預案是針對具體的事故類別、危險源和應急保障制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，并作為綜合應急預案的附件留存；現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所定的應急處置措施，可作為綜合應急預案的附件留存。
專項安全管理制度中施工專項安全管理制度的編制，應重點參考行業標準，嚴格聲明其中需要明確的數據和要求、依據的標準、和具體操作程序進行編制。
專項應急預案的編制，要求參考國家法規、行業標準等文件資料，按《應急預案編制導則》中格式編制，同時充分分析某組織活動或危險的狀態，全面考慮可能出現的后果及不同級別、狀態下的應對方式，明確事故應急組織單位、響應程序、處置方式、現場恢復方法，并說明該應急所需的資源儲備及儲存場所和使用方法等。
現場處置方案由于針對較為固定的裝置、場所或設施、崗位，其制定應根據設施等的風險評估及危險性控制措施逐一編制，要求更加具體、簡單、針對性強，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并做到事故發生時迅速反應、正確處置。
施工專項安全管理制度、專項應急預案、現場處置方案的編制、執行等程序參照單項安全管理制度執行，并報總部備案管理，其中專項應急預案和現場處置方案的評審方法同樣參考《安全監管總局印發生產安全事故應急預案評審指南》進行評審，并將評審過程記錄留存備案。
參考文獻：
關鍵詞：電力基建；安全管理；重要性
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
引言
安全生產是電力企業正常生產的基本要求，是電力企業需要技能型的長期工作，進行基建工程建設需要處理好進度、效益和安全之間的相關性，保證基建工程的安全性，盡快完成建設，使電力工程盡快投入使用。
一、電力工程基建項目安全管理的重要性
電力行業在支持國民經濟社會發展中的重要作用意味著基建設施的質量與安全直接關系到人民群眾生產生活的質量，電力基建項目施工中忽視安全管理，不按相關要求規范進行施工，輕則影響電力輸送與供給，對社會經濟發展造成負面影響，重則會埋下巨大安全隱患，給電力企業、施工單位造成巨大損失，甚至可能引發嚴重安全事故，威脅人民群眾生命財產安全。近年來關于電力工程基建項目施工中安全事故頻發現狀，我國國家安監局對其進行了統計，統計結果顯示安全事故發生比率在行業安全事故中超過五分之一，尤其是人員傷亡，數量逐年上升，面對此種嚴峻現狀，國家建設部和安監局多次強調積極履行安全生產規范，并且不斷出臺相關安全施工指導，希望施工企業能夠在規范指導下將安全生產舉措切實落實到每個施工環節，保障施工人員安全、施工安全與工程質量。
二、電力基建工程安全管理現狀
目前看來，電力基建工程施工現場安全形勢仍然十分緊張，存在著很多不規范的行為，分包不規范，同時對安全管理資源投入不夠或者思想上不夠重視，安全措施不到位，為安全生產帶來了嚴重的隱患。
安全責任落實不到位。基建安全管理體系已經初步完善，但是責任的落實仍然困難重重。管理責任不明確、執行效果不理想等現象很常見，不能夠實現全員、全方位抓安全的狀態，很多施工項目不能夠關注到新技術新工藝和新材料等，施工和監理等方面安全管理人員工作能力不強，容易造成施工現場安全組織和安全監督不夠。
工程項目安全管理體系不健全。不同施工單位之間的現場安全管控水平參差不齊，很多工程項目安全管理力度不夠，無法對作業全過程進行控制，不能夠很好的實現監理職責。
基建施工標準和安全管理標準化不夠。很多項目部在現場施工標準和安全管理標準的執行度方面還不夠，和國網公司輸變電安全施工管理標準的執行力度相比還有很大差距。施工企業很多過分追求利益，對安全施工方面的投入不夠，同時項目部對安全設施缺乏有效的管理，安全設施落后，很難達到理想的安全管理效果。
風險管理和應急管理措施不到位。一些項目施工中對特殊作業危險點預控促使未落實，個別跨電力線、公路江河等工程的架線施工和組立高塔等作業，很難進行對現場施工環境的危險點辨識和控制。進行風險管理時很多項目部單純借鑒國家電網建設標準，沒有針對施工環境等特殊影響因素進行安全管理施工的工作調整，導致安全管理不能夠對所有危險點進行很好的控制。
三、電力基建安全管理改進措施
1、逐步加強施工人員的培訓工作
建筑產品是直接由人來完成的，人是直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。在施工前要審查承包單位的資質，看其是否具有按期完成工程任務并確保工程質量的技術能力及管理水平。現場施工管理要以“人為核心”，以人的工作質量保證工序質量，提高現場施工管理水平。另外，在現場管理中，安全管理的重要部分就是現場安全教育，安全管理需要各級人員都要予以重視，因此，首先要做好培訓工作，使得安全意識從全體職工的思想上得以提高，確保安全施工。
2、加強危險源辨識和風險控制
這個屬于微觀安全管理，使得安全管理向系統化、規范化和科學化發展。目前為止，宏觀上的安全管理已經達到極限，對現場安全管理不十分明顯，但在電力基建施工現場開展危險辨識，對施工現場危險點預防控制具有很大的作用。電建施工現場的危險辨識應包括：常規和非常規的活動；作業場內所有人員的活動；作業場內所有的設施、設備等。在施工生產中，充分發動全體員工，針對施工過程中的每一道施工工序，每一項操作步驟，認真分析可能存在的危險源和危險點，并進行風險評價，對其進行分級控制。對危險源的控制是：（1）在施工作業票、安全技術交底或管理方案中將危險源和危險點及控制措施向施工人員認真講解清楚，必要時組織職工分析討論，集中群眾的智慧，爭取發現新的危險源和危險點，總結歸納出控制措施。（2）施工中安全監護人要認真監督施工人員的行為，提醒相關注意點。（3）每個分項工程項目結束后，由項目部召集工程技術人員、現場負責人、安全監護、特殊工種等人員對工程施工中危險源和危險點及控制措施進行討論，總結經驗，提出不足之處，有待于下一個工程項目進一步提高。
3、安全技術措施的編制
安全施工的重要保證就是安全施工技術措施。保證安全有效管理的前提是一份完整的技術措施，因此，編制安全技術措施要根據不同設備、地理位置等因素進行，對技術措施的可行性和有效性進行研究，使得切實可行的施工方案出爐，嚴格控制工程項目一切活動的程序化和規范化，使得作業層便于履行，從而使得施工過程中的隨意性不斷減少。安全施工技術措施要和工程項目技術措施同時編制、同時審核、同時批準、同時執行。原則上講，安全施工技術措施的編制是誰組織施工誰進行編制，對于專業性較強的配合工種，由專業配合工種提出相應的單項安全施工技術措施。熟悉所編制的施工項目情況是編制安全施工技術措施人員必不可少的一項工作，這要求編制安全施工技術措施的人員要深入到施工現場，了解實際情況，進行系統分析評價，找出危險源和危險點，從而使得安全施工技術措施具有較強的針對性。
4、現場應急預案的建立
施工現場編制應急預案的目的，是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時，對施工人員的傷害能夠迅速得到響應，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內得到有組織的緊急救治。在電建施工現場中，制定的主要預案應包括現場人員傷害應急預案、化學危險品應急預案、機械設備應急預案、飲食衛生應急預案等。應急預案的編寫內容和格式力求規范，保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系，并成立應急救援領導小組，配備必要的應急救援器材、設備，組織有關部門進行經常性演練、維護、保養，保證正常運轉。
5、做好大型機械設施的管理
（1）保障機械的保養和維修，以確保機械的完好率；（2）保障機械安全保護設施齊全、可靠，用電、接地符合安全規程要求，確保安全使用；（3）加強對機械操作、指揮管理人員進行培訓；（4）加強單機安全技術檔案，搞好狀態識別和標識，定期檢驗、鑒定，做好相關記錄；（5）補充、完善機械保養、修理的各項技術標準、規程、規范，堅持有計劃、有針對性地對機械進行定期保養和故障檢修，確保機械設備良好的技術性能和安全狀況。
6、加強風險防范
為確保基建現場的安全和質量管控工作順利開展，基建單位必須緊盯重點抓防范，通過采取落實安全防范措施，加強過程管控等手段，嚴把安全質量關，進一步強化安全責任，以確保工程有序推進。具體來說，應該進一步規范落實安全防范措施，認真執行“兩票三制”嚴把進場人員，設備入場關，并加強對施工安全方案、施工組織設計、質量大綱的審核；監理項目部積極開展危險點預控和反習慣性違章活動，對在實施中存在的缺陷問題及時提出，做好跟蹤復查；嚴格按安全文明施工要求，積極規范現場作業，對施工人員安全帽的佩戴、坑槽臨邊護欄、安全標語、警示牌懸掛、消防設施配備、配電箱上鎖及可靠接地，做到及時規范，及時提醒；加大對工程質量的管控，認真做好施工過程中的見證、旁站、巡視檢查工作，對特殊工序、關鍵節點、隱蔽工程實行全過程旁站監督，并根據施工進展做好跟蹤監督和回頭看工作；公司職能部門加大對現場安全檢查的力度和頻度，積極開展安全性評價和風險評估，對發現的問題及時提出整改建議，實現閉環整改，確保工程建設的質量、進度、安全，在能控、在控、可控目標范圍內，確保圓滿完成年度監理目標任務。
結束語
電力工程基建項目安全管理關系到工程進展、質量，是決定項目能否高效優質完成的重要基石。在項目施工安全管理中，要嚴格按照安全生產規范制度進行施工，打造優良的施工環境，從各個方面切實加強安全工作的監督與落實，在維護國家財產的同時保護施工人員聲明安全，更好的發揮電力基建工程項目在服務國民經濟發展中的作用。
參考文獻
[1]李色芬.電力建設施工安全管理的薄弱原因及改進措施[J].城市建設，2011（15）.
關鍵詞：工程項目管理；安全規劃；處理措施
Abstract: In the real process of the project, security must be emphasized prior planning, through planning, and improving the safety management organization, improve the safety management system, make a reasonable allocation of security resources invested to develop reasonable and effective safety measures and improve project safety management systems in order toensure the smooth implementation of the project, and reduce or even avoid unnecessary duplication of investment, thereby enhancing the value of funds to reduce the cost of the project.
Key Words: project management; safety planning; treatment measures
中圖分類號: F407.9；X931文獻標識碼：A文章編號：
1工程項目管理中的安全規劃
工程項目管理規劃是對工程項目管理的各項工作進行的綜合性、完整而全面的總體計劃。分工程項目管理規劃大綱和工程項目管理實施規劃。工程項目管理中的安全規劃，就是針對施工現場的安全進行計劃、規范、控制的一系列方法。項目安全管理系統涵蓋了安全生產、文明施工、環保施工、消防保衛等諸多方而，具有整體性、目的性和開放性的特點。在具體實踐中必須把工程系統和環境系統及社會系統相結合，全過程、全方位的規劃、考量，制定并積極落實組織措施、管理措施、技術措施和經濟措施，確保安全工作目標的圓滿實現。
工程項目安全管理規劃以建設工程項目管理規劃、質量、環境和職業安全健康管理體系為基礎，遵循“安全第一、預防為主”的方針，充分考慮安全工作系統的整體性、目的性、開放性、預防性和技術經濟性的特點，重點采取事前控制、事中控制措施，合理調配安全資源投入，協調安全與質量、進度、成本控制目標關系，它是為適應現階段安全工作重要地位和面臨的困境而提出的，以安全目標為主線，為項目管理目標的全面實現提供安全保障的實施性規劃。
依據《建設工程項目管理規范》相關規定精神，結合先進項目部安全工作的調研結果，項目安全管理規劃應包括：
(1)項目安全工作概況和難點、重點；
(2)項目安全目標和安全管理組織；
(3)項目安全工作準備；
(4)安全技術措施；
(5)過程安全監控；
(6)安全應急響應與準備預案；
(7)項目控制目標的協調；
(8)實施效果評價。
2工程項目管理中危險源的辨識意義
目前，安全規劃工作面臨的主要難題是工程造價偏低、安全投入不足與日益提高的安全管理工作標準之間的矛盾。為低造價和提高安全管理工作水平之間找到一個良好的契合點是每一個施工企業必須破解的難題。在實踐中，建設工程施工項目安全危險源是指建設施工現場的生產活動中可能導致人員傷亡、財產及物質損壞、環境破壞等意外潛在的不安全因素，包括管理者和作業人員等的不安全意識、情緒和行為；機具、材料、施工設施及輔助設施等的不安全狀態；環境、氣候、季節及地質條件等的不安全因素，以及這些因素間的相互影響和作用。鑒于導致重大安全事故的危險源及影響因素諸多，危險源轉變為破壞力的機理復雜，傳統的經驗控制型及過程控制型方式已不適應現代建設工程施工安全生產及管理的需要。
危險源的辨識、風險評價及控制是安全生產的基礎性工作，做好建設工程施工安全危險源的研究工作，有利于減少各類傷亡事故的發生，有利于提高建筑企業安全、環境、健康管理水平，有利于改善建筑企業的形象，提高綜合效益，為政府提供建設工程安全生產宏觀控制手段，為施工企業提供安全施工的管理方法，對保障生命和財產安全，建立建設工程安全生產管理的長效機制，具有重大的經濟、社會和政治意義。
3工程項目管理中的安全處理措施
安全管理是項目管理的重要組成部分，在項目管理的“三控二管一協調”體制中居于核心地位。現階段，建筑施工企業的安全管理工作多處于經驗型管理階段，安全工作水平波動較大，一定程度上制約了項目管理水平的提高和企業的發展。項目安全管理規劃基于系統的理念，立足于事前、事中控制，綜合防范。考量項目安全工作所面臨的各種不同因素，制訂切實可行的預控措施，將安全隱患消除在萌芽狀態。
3.1關注過程控制
過程安全監控的對象包括安全管理體系運行和安全技術措施實施過程。安全管理體系包括項目目標、指標、組織機構、管理制度、工作程序、相關文件控制等諸多方面。安全管理體系的有效運行是安全工作能否得到有效實施的前提和保障。在項目管理規劃中必須高度重視安全管理體系的監督檢查、督促整改和持續改進。體系的監督一定程度上需要來在項目外部的力量．但項目自身的主觀能動性對于項目管理體系的持續改進起著外部力量不能替代的主導作用。項目經理必須肩負起對項目安全管理體系監管的重要責任，對項目安全管理體系中不利于安全工作實施的部分進行分析，采取措施，加以改進，以保證安全目標的順利實現。安全技術措施的實施為安全工作提供技術保障，其實施的結果是形成項目的安全防護、臨水臨電設施、深基坑防護等安全工作外在的實體形象，并直接對作業人員的安全發揮重要作用。本著安全規劃強調事前、事中控制的原則，必須對于安全技術措施的實施過程進行嚴格監控，保證安全技術措施得到全面落實，避免因瑕疵履行而形成安全隱患，或因瑕疵履行而重復拆改，造成成本上升和工期拖延。安全技術措施監管工作應由項目生產負責人和安全負責人聯合實施，技術負責人積極配合。
3.2協調各方關系
項目安全管理規劃在關注安全工作的同時，注重協調安全工作與進度、成本、質量之間的關系。質量、進度、成本控制與安全工作的關系相當密切。項目安全工作耗費的工時多在非關鍵線路上，一般情況下對于進度的影響不明顯，但在工期緊、多單位同時開工、多工種穿插作業時，因安全防護、臨水臨電進度與關鍵線路上的工序沖突，將會對工期造成不良影響，并進而造成成本增加。對于必須連續施工的分部分項工程還可能對工程質量造成重大影響。所以，安全工作在保證安全的同時必須關注進度、成本、質量等相關方面，協調安全與項目控制目標之間的關系，為項目綜合控制目標的實現保駕護航。
3.3對重大危險源的控制與管理
施工單位對工程項目施工安全重大危險源應當編制詳細的名錄，應對工程項目的施工安全重大危險源在施工現場顯要位置予以公示，公示內容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。施工總包單位、分包單位應當分別建立工程項目施工安全重大危險源的管理臺帳，建立健全重大危險源的控制與管理制度。施工總包單位、分包單位對危險性較大的專項工程應當編制專項工程施工方案。其中深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上高空作業工程、大江、大河中深水作業工程、吊裝工程、附著式升降腳手架工程、城市房屋及構筑物爆破拆除和其他土石方爆破工程等危險性較大的專項工程的施工方案應組織專家進行論證審查，并根據專家論證審查意見進行完善，經施工企業技術負責人、總監理工程師簽字，通過相關部門的開工安全生產條件審查后，方可組織實施。施工總包、分包單位應當對施工安全影響較大的環境和因素逐一制定安全防護方案和保證措施，加強動態檢查管理，及時發現問題，及時排除隱患。
施工總包單位設在工程項目的管理機構，應當組織項目管理人員（包括分包單位相應管理人員）每星期開展一次對其責任管理范圍內的施工安全重大危險源安全狀況的檢查。作出書面檢查記錄，對檢查中發現的問題督促相關責任單位和責任人進行整改。分包單位的項目負責人、專項安全管理人員應當按照總包單位提出的整改意見及時組織整改到位，并堅持每天對其責任范圍內的施工安全重大危險源安全狀況進行檢查和評估，建立個人檢查、評估臺帳，并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。施工總包單位應當在其責任管理范圍內統一編制工程項目生產安全事故應急救援預案。
3.4抓好安全教育，提高安全意識
施工單位在施工人員進入工程項目施工現場前，應當對其進行安全生產教育。安全生產教育的內容應當包括工程項目的施工安全重大危險源以及安全防護方案和保證措施，應急救援預案等內容。施工單位設在工程項目的管理機構應當在作業人員進行作業活動前對其進行安全技術交底，安全技術交底應當明確工程作業特點和重大危險源，針對施工安全重大危險源的具體預防措施、相應的安全標準以及應急救援預案的具體內容和要求等。
關鍵詞：疏浚工程；項目；安全管理
疏浚工程施工作業有三大特點，分別是知識技術密集性、行業壁壘顯著性、市場起伏性，其中，知識技術密集性特指疏浚工程在具體施工中需要正確運用專業知識與多種高端技術設備，而且，要專業技術人才共同參與工程項目作業。行業壁壘顯著性是指疏浚工程施工作業對船舶結構的要求遠遠高于普通船舶，需要投入大量的資金，施工建設周期長，對施工企業的資質要求極高，企業組織要開展疏浚工程施工建設則需要突破各項壁壘。市場起伏性是指在市場經濟背景下，市場競爭激烈，疏浚工程施工價格存在一定的起伏波動。不可忽視的是，在疏浚工程項目施工作業中，存在各種安全隱患，對此，則必須做好疏浚工程項目安全管理工作。
1疏浚工程項目安全隱患
當代疏浚工程施工作業量大，需要各種高端技術設備，地處環境特殊，存在多方面的安全隱患。疏浚工程項目施工安全隱患主要體現在四個方面：第一，施工設備容易出現故障。在疏浚工程施工作業中，船舶和其他施工設備通常是長時間不間斷處于工作狀態，這樣難免會出現故障。其次，疏浚工程項目分布廣泛，施工線路長，設備交叉作業多，來往的船舶與機械設備如果避讓不及，就會發生碰撞安全風險。第二，水下作業存在沉船風險。如果在疏浚工程項目水下作業施工中未全面勘測水下環境，或者勘測信息不準確，就很容易導致在后期施工中出現沉船風險。此外，如果船舶所裝載的淤泥超載，也會誘發沉船問題。第三，大風、涌浪和潮汐對疏浚工程項目施工作業的威脅不容小覷，疏浚工程施工遇到暴風雨天氣必然會誘發安全隱患。在水上作業，船舶設備特別會受到大風、大涌浪、急流等影響。第四，人為操作因素。在整個疏浚工程項目施工作業中，人為操作因素的影響至關重要。如果施工技術人員的職業技能水平不強，安全意識偏低，沒有按照標準要求正確采用安全防護裝備，未及時發現安全隱患，企業所制定的安全制度不符合規范要求，就難免誘發安全事故。此外，如果船舶管理人員和疏浚工程項目經理不重視疏浚工程項目安全施工管理工作，未對整個施工活動進行全方位安全監督管理，施工企業未曾對全體項目工作人員進行專業培訓，不注重提高他們的安全操作意識，就很容易誘發安全隱患問題。
2疏浚工程項目安全管理對策
2.1健全疏浚工程項目安全管理機制
項目部應注重健全疏浚工程項目安全管理機制，在正式開展施工作業之前，根據交通運輸部頒布的《水上作業交通安全管理規定》，相關許可證書應按順序申報辦理，并依法辦理航行警告、航行通告等相關手續。其次，對于疏浚船舶，應嚴格執行《交通部海上航行安全規定》和《中華人民共和國沿海港口管理條例》中的安全管理條文，按標準要求顯示安全信號、安全燈號、安全型號和安全旗號。再次，對于施工船舶必須持有海事和船檢部門核發的資質證書，施工技術人員也必須持有和本職崗位相匹配的證書，其安全操作技能也必須能達到標準要求。此外，施工船舶如青少年泥船、絞車泥船、沙船、錨和運輸船舶應遵守施工區域內的航行管理規定，禁止船舶在核航行和工作條件以外作業。此外，每艘船必須與統一的高頻電話保持聯系，專家必須24h值班，以促進船與船和項目部之間的有效溝通。除此之外，要做好船舶的消防安全管理工作。在開展船舶機械起重作業時，工作人員必須按照嚴格要求戴安全帽，在開展甲板上的作業時，必須穿戴救生衣。在夏季施工時，必須做好防暑降溫工作，在冬季應采取科學的防凍防滑措施，為船上要準備充足的生活用品和應急材料，確保工作人員與相關設備的安全。同時，項目部和施工船舶應及時組織施工承包商和項目部代表，進行專項安全準備演習，通過演習活動發現問題，完成準備工作，提高員工應對突發事件的能力和應急水平，提高員工安全生產意識。
2.2加強施工設備故障維修管理及不安全因素改造
優化疏浚工程項目安全管理對策，控制施工過程中的安全隱患問題，必須著重加強施工設備故障維修管理工作，不斷完善設備維修模式。目前，在疏浚工程項目安全管理中，最常用的設備維修組織模式主要分為四種：第一，周期性計劃維修模式。該模式又稱作計劃維修模式，宗旨是制定嚴格的定期維修計劃和常規預先維修計劃，通過執行該計劃控制停工時間以及施工設備故障對正常服務的負面影響。一般情況下，周期性計劃維修模式可劃分為四級修程、分別是日常維護計劃、月檢計劃、半年檢計劃和年檢計劃，并結合修程針對系統設備實施局部和全局檢查、維護維修、部件模塊的維修和替換。第二，實時設備維修模式。該模式是工程機械故障后進行維護的模式。目的是縮短維護響應時間和故障修復時間，確保故障設備在最短時間內重新運行。第三，故障分析改進模式。該模型基于發生的故障和趨勢分析方法來發現潛在故障的風險，改進常規檢查程序和方法，基于維修工作和時間表來替換某一時期的部件，將替換部件發送回建筑公司的內部現場，定期檢查，并提高維修效率。第四，后勤綜合支持模式。該模式的主要職能是為施工設備維修工作提供資金與技術支持，確保船舶與其他施工機械備品以及備件的庫存量。
2.3加強氣象預報管理
施工企業應重視加強氣象預報管理，及時監測氣象變化，如果發現將有暴風雨天氣、海嘯、突風、臺風等，應立刻停止施工。與此同時，要充分落實抵御惡劣天氣的措施。提倡早預警早防范，同時也要提高防災減災救災能力建設。
2.4細化航道疏浚施工
在航道疏浚施工過程中，通常有其他船舶須同時使用航道，在此階段，自航耙吸挖泥船值班駕駛員和操作人員應注意做好監督管理工作，隨時查看過往船舶的航行動態，在必要時刻進行避讓。對于非自航挖泥船舶，必須設置警示燈和錨位標記，以此確保過往船舶安全。其次，在具體施工過程中，耙頭操作人員、絞刀操作人員、反鏟操作人員等專業技術工作人員必須嚴格按標準操作規程開展本職作業，盡量避免因為操作失誤所誘發的安全事故。再次，對于交通船和測量船，必須使用專用船只，為船上配備足夠的專業救生設備與消防安全設備，采用智能化高頻對講機與岸上保持隨時互動和聯系。所有駕駛員必須持有相關部門頒發的有效駕駛證書，并熟悉施工水域的水深、水流、水下障礙物以及路線的特點。需要注意的是，疏浚工程均處于沿海地區，很容易受到大霧、臺風、風暴潮、雷電、暴雨、高溫和冰凍等外在惡劣天氣的影響，嚴重威脅本工程的安全進展。因此，項目部門應提前制定防御對策，搭建完善的應急救援通道，確保在險情發生之前能迅速做到預判準確，發生時快速采取應急處理，發生之后予以認真總結。
2.5加強技術人員技能培訓，增強安全意識
項目部門應聯合本組織不斷完善疏浚工程項目安全培訓機制，全面加強技術人員技能培訓工作，細化員工安全教育內容，編制科學可行的《新員工培訓指南》，引導員工聆聽安全培訓講座，提高全員安全意識，認真學習疏浚工程、船舶交通管理與海洋工程等專業知識。而且，須著重健全培訓管理系統，根據本企業和員工群體的實際需求，選用最科學的培訓項目，不斷完善疏浚工程安全培訓方法，使用多途徑培訓渠道以提升培訓質量。與此同時，應結合施工企業整體運營角度，從疏浚工作各項環節和不同崗位員工的實際需求來定位培訓課程內容，確保培訓課程的針對性、系統性、層次性和完整性。此外，應結合疏浚工程項目施工特色，全面做好戰略性培訓開發管理工作。要結合疏浚作業的特殊性做好技術人員的資格鑒定工作，全面提高他們的急救能力、安全疏浚技能、救援能力、救生能力。從基礎視角和績效管理的角度來講，增強培訓效果，培訓講師應協助本企業努力實現培訓開發管理一體化，以提高企業績效，滿足員工的職業發展需求以及促進員工與企業同步發展為目標，提升培訓管理戰略，恪守戰略導向原則、全面性原則、因材施教原則、培訓激勵原則和學以致用原則，量化培訓開發管理工作流程，依次做好員工培訓需求分析工作、培訓項目設計工作、培訓組織實施工作和培訓評估反饋工作。且要細化員工在職培訓、新員工入職培訓、員工脫崗培訓與輪崗培訓模塊，使不同崗位、不同履歷的員工能得到相應的提升，全面促進企業人才增值。另外，施工企業在開展培訓工作的同時應做好正面激勵工作，樹立優秀講師、先進領導、優秀員工等崇高的榜樣，優化績效管理體系，對全體受訓員工做好必要的物質嘉獎與精神嘉獎工作，帶動他們的受訓積極性和工作積極性，在工作中勇于創新，不斷提高個人科學文化修養，熟練掌握疏浚工程項目安全操作技能。
關鍵詞：企業內部; 建筑; 施工安全;控制系統；
Abstract: with the rapid development of our national economy, in order to ensure the construction safety and health, to create a safe, health, comfortable working environment, improve the construction safety production level, draw lessons from foreign construction safety management ideas and philosophy, and gradually formed a company safety production management control system concept.
Key words: enterprise; construction; construction safety; control system;
中圖分類號：TU7文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
1.1國內外研究現狀分析
1.1.1建筑施工安全風險研究
工程建設安全風險是用事故的概率與事故所造成的經濟損失的數量之間的關系來定義的。工程建設安全風險評價經常和現場評價及事故危險性評價結合在一起的。風險評價的方法主要有安全檢查表分析法、概率危險評價法、可靠性分析法、事故引發和發展分析、事故順序評價程序、模糊矩陣法、直接數值估算法、人的認知可靠性模型、維修人員行為模擬模型、作業網絡系統分析法、人為失誤率預測技術、成功可能性指數法等。借助故障樹、事件樹等方法建立風險樹也可實現風險的度量[3]。建筑工程項目是最為常見也是最為典型的項目類型，是項目管理的重點。建筑工程項目管理就是有步驟地對建設工程項目進行高效率的計劃、組織、指導、控制，達到節約投資、縮短工期、保證質量的目的。建筑工程項目具有特定的對象、時間的限制、資金的限制和經濟性要求、一次性、特殊的組織和法律條件、復雜性和系統性等特點。
建筑工程項目的立項、分析和實施的全過程都存在不能預先確定的內部和外部的干擾因素，這種干擾因素稱為工程風險。風險是隨機的，比如：建筑工程項目風險產生的隨機性;風險活動開展和持續時間的隨機性;在風險活動持續時間內風險損失的隨機性，若不加以控制，風險的影響將會擴大，甚至引起整個工程的中斷或報廢。例如:沈陽某公司承建的太陽廣場，由于對項目的融資風險估計安全風險和事故損失成正比關系，與安全投入成反比。這種關系體現了安全風險的經濟價值，是施工企業安全決策的基礎。
1.1.2建筑施工安全生產行為構建與改進研究綜述
安全生產行為既可以是針對具體的安全事故而建立的工作步驟和程序，也可以是針對某一類安全事故或全部可能發生的安全事故而建立的全部活動序列。為了降低嚴重傷害事故的發生，一些研究部門設計了針對機械嚴重傷害、導致死亡墜落事件等事故的預防工作程序。
對安全生產行為改進的研究，針對具體的安全事故而采取的“部分行為”改進較多，Hinze通過對新工人和工人流動率對安全的影響、增加工作中的監控(如公司領導視察現場)與改善安全狀況的關系、安全監理的作用、安全計劃的作用、分包方控制等方面作了大量的實際調查和比較研究，得到的結論是：承包商雇傭一個工人的時間超過一年，工人的安全表現會大大提高，時間越長越安全；施工現場距離總部近的工程安全狀況較好;現場安全監理的情緒和權限對事故的發生有正比關系；安全計劃會導致事故率降低等。
1.2系統辨識的方法
從實用的角度來看，系統辨識就是從一組模型中選擇一個模型，按照某種準則，使之能最好地擬合由系統的輸人輸出觀測數據體現出的實際系統的動態或靜態特性[7]。
1.2.1基于遺傳算法的系統辨識
遺傳算法是一種新興的優化算法，是建立在自然選擇和自然遺傳學機理基礎上的迭代自適應概率性算法，由于具有不受函數性質制約、全方位搜索及全局收斂等諸多優點，得到了日益廣泛的應用。將遺傳算法用于線性離散系統的在線辨識。
1.2.2基于模糊邏輯的系統辨識方法
模糊邏輯建模方法的主要容可分為兩個層次，一是模型結構的辨識，另一個是模型參數的估計。模糊樹模型(FT模型)是利用二叉樹結構描述輸入空間模糊劃分的模糊建模方法，它既克服了模糊建模中輸入空間劃分的復雜性，又使得分段函數在相交處平滑過渡，因而能更好地逼近復雜系統其主要特點是建模精度高、計算量小。把遺傳算法應用于模糊樹的建立就是以模糊樹模型作為個體，采用矩陣編碼方式，利用遺傳算法在整個模型空間搜索最優模糊樹。
1.2.3 基于神經網絡的系統辨識方法
神經網絡技術是2O世紀末迅速發展起來的一門高技術由于神經網絡具有良好的非線性映射能力、自學習適應能力和并行信息處理能力，為解決未知不確定非線性系統的辨識問題提供了一條新的思路。在辨識非線性系統時，我們可以根據非線性靜態系統或動態系統的神經網絡辨識結構，利用神經網絡所具有的對任意非線性映射的任意逼近能力，來模擬實際系統的輸入輸出關系，而利用神經網絡的自學習，自適應能力，可以方便地給出工程上易于實現的學習算法，經過訓練得到系統的正向或逆向模型。
2研究方案
2.1 研究目的
（1）提出了基于安全事故機理分析的安全生產行為分析理論，為安全生產行為的系統構建提供了直接基礎。（2）系統地構建了工程建設安全生產行為體系，改變了離散的安全管理活動，使安全生產行為系統化，對全面系統地控制安全風險、提高安全管理效果提供了思路。（3）結合施工工效學原理對安全生產行為的控制進行了研究，為解施工企業進行安全生產工作提供依據。
2.2 研究內容
1）施工項目危險源的辨識和檢測研究
從施工項目危險源的特點出發，整理出一套基于初始辨識、自辨識和動態辨識方法的危險源辨識方法提出對不同層次的危險源，不同類型的危險源，需要采用不同的檢測方法作為辨識的輔助手段。
2）施工項目危險源的萌生機理應用研究
通過對施工項目危險源的萌生機理研究，闡述施工項目危險源控制的本質安全化技術，達到從源頭杜絕或者減少危險源數量的目的同時，對工程緊急事態下的危險源或易于導致事故對誘因的脆弱性的危險源控制做了應急管理研究。
3）危險源動態診斷研究
在施工階段的日常危險源管理階段，構建了基于安全網絡計劃技術的危險源實時診斷模型。它以空間范圍和時間階段劃分為依據，對特定系統內的施工項目危險源的危險性進行分析評價和控制。
