時間：2023-06-27 17:57:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公路養護工程的分類，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵字：評價指標瀝青路面決策研究
中圖分類號：U416.217 文獻標識碼：A
G220東鄭路是貫穿我市的唯一一條國道，是我市東西方向交通運輸大動脈，為了做好公路養護分類決策工作，提升決策管理水平，制定科學養護需求計劃，為公路養護科學決策提供依據，參照《公路技術狀況評定標準》、《公路養護技術規范》及其他國內相關文獻資料，結合養護管理體制實際，我們建立了公路路況兩級評定體系，對病害進行分類處治，達到了科學性、針對性和集約化養護的目的。
瀝青路面工程的維修，按照相關規范和山東省實際，分為小修保養、中修工程、大修工程三類，進行養護施工（改建工程因涉及征地、路基等綜合評價，本文不另敘述）。小修工程是對公路及其沿線設施經常進行維護保養和修補其輕微損壞部分的作業；中修工程是對公路及其沿線設施的一般性損壞部分進行定期的修理加固，以恢復公路原有技術狀況的工程；大修工程是對公路及其沿線設施的較大損壞進行周期性的綜合修理，以全面恢復到原技術標準的工程。
瀝青路面兩級評定體系的建立
路面技術狀況的評定采用兩級評定體系，對公路技術狀況進行評價。一級評定體系是由路面破損、路面平整度、車轍、抗滑、彎沉等指標組成綜合評價體系( 前兩項適用于二級公路) ; 二級評價體系是由網裂、單條裂縫、松散、車轍、坑槽等組成的評定體系，是典型單項病害評定體系。
4.評定數據獲取途徑及方法
每年至少進行一次全面公路技術狀況的調查，對路面PQI指標的包含的PCI、RQI、RDI、SRI、PSSI指標，采用自動化檢測車等先進技術進行數據采集，并以人工調查病害為輔的調查方式。對高速公路和一級公路宜采用現代化的路況檢測設備進行檢測，其他公路可采用人工檢測，建立路面基礎數據的長效觀測機制，以便通過對大規模觀測數據的分析，研究路面變化的原因與修復技術; 對路面的養護和修復工作進行連續的后效觀測和評價，提出合理的改進措施，為養護決策提供依據。
5.養護時機的確定
5.1一級評定體系及指標
以PCI為路面養護對策的主要一級評判指標，并參照《公路養護技術規范》，在滿足強度要求的前提下，以 PCI值 70或 80 （后者為高速公路的要求)為界，對路面的養護策略進行劃分，但依據PCI只能判定路面是處于小修養護狀態還是處于中修狀態，不能對路面養護策略進一步判定，也就是說如果路面 PCI值小于 70或80時且路面的結構強度不符合要求時，判定路面進行罩面養護，而罩面是不能解決路面結構強度問題的。所以我們將行駛質量、結構強度、路面抗滑、車轍等作為一級評判指標的輔助指標，將其與路面破損組成路面技術狀況的一級評價體系。
（1）PCI評價指標
根據PCI=100-α0DRα1,，α0瀝青路面取值15.00，α1瀝青路面取值0.412。DR（破損率）與PCI的對應關系見下表1及各單項指標評定標準見表2：
表1DR與PCI對應表
表2 各指標評定標準
大修的條件：高速公路及一級公路為路面損壞為“中”及“中”以下，即PCI
中修條件：高速公路及一級公路為路面損壞為“中”及“中”以下，即PCI
滿足上述PCI條件后，再進行輔助指標判定。
（2）輔助評價指標
瀝青路面大修條件為：在不滿足強度要求的前提下（路面的結構強度系數PSSI為“中等”以下）；高速公路及一級公路行駛質量指數（RQI）評價為“中”及“中”以下，抗滑能力不足（SFC
瀝青路面中修條件為：在滿足強度要求的前提下（路面的結構強度系數PSSI為“中等”以上）；高速公路及一級公路行駛質量指數（RQI）評價為“中”及“中”以下，抗滑能力不足（SFC
5.2二級評定體系及指標
二級指標判定是對典型病害（裂縫、網裂、松散、車轍、坑槽等）單項指標的判定，也是對小修養護采取具體措施的判定，即根據典型病害的嚴重程度判定路面是否采取日常保養、預防性養護。典型單項病害及其指標應根據對路面病害的具體分析數據來得到。根據我市公路所處的地質水文條件，及常見的路面主導病害，我們建立了以網裂、縱橫裂縫、松散、車轍、坑槽為主的單項病害評價指標。
縱橫裂縫是瀝青路面常見的一種病害形式( 路面使用初期可占破損病害的40%以上) ，也是對公路使用品質和路面結構完整性影響較大的一種病害，在降水量較大的地區，如不及時處理和處理不當，路表水由裂縫深入基層，使基層軟化或使基層與面層不連續，路面在荷載的作用下產生剪切破壞。因此，我們參照公路技術評定規程和國內相關文獻，制定了相關病害的處理指標范圍。坑槽主要是表面層產生坑槽、表面層和中面層同時產生坑槽、底面層和基層問產生坑槽等形式，工作中我們提出了“坑槽不過夜”的養護要求，對出現的坑槽按照相關操作及時進行修補。
6.養護決策趨勢預測
盡管我們對公路養護時機決策進行大量研究和探討，但我國對瀝青病害的研究仍沒有建立科學的、可量化的決策理論和方法用于養護的決策，因為路面病害的變化與組合有很多的方式，因此需要采取科學的決策方法才能針對不同的路面狀況選擇合適的養護方案。各項養護措施只有在最佳的時機得到應用，才能取得良好的效益費用比。“十二五”期間，我們也逐步開始研究科學、可量化的決策理論和方法用于養護技術的決策， 研究科學、細致的路段劃分方法用以精確確定路段養護需求， 研究科學的養護時機判斷方法用以創造最大的決策效益， 評價典型的養護措施應用效果，以總結各種養護措施的使用性能和適用條件。
結束語
通過對公路技術狀況分析及評定指標的研究，科學合理的把握養護時機，對公路養護進行科學決策，能夠達到公路養護資金投入效益的最大化，從而提高公路養護質量和服務水平。
參考文獻：
[1] JTG H20—2007，公路技術狀況評定標準[S]
［2］JTG H10—2009，公路養護技術[S]
［3］張登良.瀝青路面施工手冊[M].北京：人民交通出版社，2003.
關鍵詞：公路 養護 工程 施工 管理 探析
Abstract: With the rapid development of our modern highway construction undertakings, transport industry, the quality requirements of highway operations are constantly improved, but the standard of road maintenance is far behind the times on the development of highway construction. The author intends to combine years of practical experience, Analysis of characteristics of the work of road maintenance management, conservation measures, the problems and countermeasures designed to promote the cause of the rapid development of road maintenance, so to keep up with the pace of development of the highway construction.
Keywords: highway maintenance, engineering, construction, management, analysis.
中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：
前言
隨著我國現代公路建設的快速發展，公路養護則相對發展較慢，甚至遠遠落伍于公路建設的步伐,而越來越受到企業的重視，特別是隨著現代公路建設科技含量的逐漸增加，養護工作面臨著一場新的挑戰。隨著公路使用年限的不斷增加，在公路使用壽命期限內，公路在其自身使用功能不斷下降的同時,各種病害也會日益嚴重。如何更好地開展好我國的公路養護工作,快速解決公路養護難題,已迫在眉睫，已成為確保整個行業健康發展的關鍵，在整個公路事業發展中具有十分重要的地位。然而公路養護又是一項復雜度高、涉及范圍廣、技術性強、科技難度大的工作，只有正確了解整個公路的運營狀態和服務水平，根據不同情況，采取不同措施,不斷提高和改進養護及管理水平，才能從源頭上解決根本問題,使養護工作跟上建設的步伐。
一、公路養護工程施工管理存在的若干問題
（一）公路養護成本較高。由于公路的養護工程施工及修路不及時,造成大量的工程款和人力、物力增加，造成整個養護成本較大。有些公路養護處理不當,造成整個公路系統癱瘓，總體成本大增. 其中造價成本也是一個重要原因。
（二）公路養護施工質量欠佳。公路養護的重要環節就是工程施工，因此要確保整個工程的質量首當其沖，控制好公路養護的工程質量,也是減少安全事故的重要措施，因此整個工程中提高公路養護工作人員的施工質量意識，認真加強實施公路工程管理的法律法規以及相關規定。從一切問題的源頭出發做好相關管理，做好施工過程中每一項施工的管理和做好特殊要求的處理。
（三）公路養護施工資金到位不及時。由于現在在大多公路養護工作中，普遍存在養護資金不足和不到位等問題，造成整個公路養護不能及時修復和處理，大大縮短了公路的使用年限，使整個公路的壽命周期養護成本大大上升。由于資金的不到位，常常將有限的資金用到最需要的養護地段，這樣一來造成養護模式粗放，不能正常規劃和管理，大大降低了整個養護工作的進展。
二、公路工程養護施工的管理對策
為了確保整個公路養護的施工質量，應加強科學管理和監督措施，提高公路的服務質量，最大化的發揮公路在我國國民經濟建設中的重要作用，為人們創造更好的出行環境。
（一）加強完善公路養護工程施工招投標等管理工作.根據《公路養護工程施工招投標管理暫行規定》：國道、省道公路的養護工程作業采用招投標方式的，應按本規定實行招標投標，其他公路可參照執行。因此，做好公路的養護施工管理，做好工程施工的招投標工作，是確保工程質量的前提。
（二）做好公路養護施工前的一切準備工作。由于公路養護施工具有工種多、施工工藝復雜、班組多等特點，施工單位必須做好充分的準備工作。第一，工程相關技術人員做好圖紙會審工作，掌握和領會圖紙設計意圖，針對圖紙中所有控制點加密、記錄、保護等措施。第二，針對不同情況開展專題培訓指導，讓工作人員逐步了解公路養護施工工程的技術指標、質量標準、操作標準、資料標準等有全面的了解。第三,加大對養護工程材料的抽樣檢查，檢查質量是否過關，并做好相關技術參數記錄，做到不合格產品絕不進場。第四，做好相關圖表及工作流程的出牌指示，例如做好施工的工藝流程圖和質量評定檢查表以及設計變更表等操作管理框架圖的上墻工作。第五，制定合理的施工方案，完善和加強施工的設計工作。并對工期、技術、機械、材料以及自然條件等進行綜合分析，防范風險，確保養護工程處于受控范圍。
（三）在公路養護的管理中，加強施工的管理是一項重要措施，也是一項艱巨的任務。必須做好施工質量的監督和管理，從自檢、專檢以及聯檢等方面落實。首先，需要做好施工質量管理的手冊，明確崗位負責人，對于養護施工過程中明確到個人。比如，筆者處理一起由于工程組負責的排水溝修復工程質工程技術人員認為工程質量責任關鍵在于原材量不過關，才幾天就出現漏水現象。料的質量問題，而采購人員認為施工前技術人員對工程原材料質量把關不嚴，而出現互相推諉現象。首先，做好責任管理制度是確保整個施工質量的重要前提條件，對提高施工質量也是至關重要的環節。然后，建立一個相對完整的質量保證體系機制，加強施工企業對施工的項目負責人以及工程管理人員的素質培養，將整個管理工作全面貫徹到整個施工的過程當中。最后，全面的落實和發揮工地試驗室的積極作用，利用實驗數據進行參考和現實工程對比分析，做到質量控制的數據準確性和合理性，同時也為整個施工質量控制提供更加有力的科學依據。
（四）做好整個養護施工的資金管理。第一，根據公路的規模與技術等級要求合理的制定養護管理要求，設立專項資金專項處理。第二，做好并界定燃油稅的全部使用范圍以及使用主體和方式，做到使用方式的科學依據，同時明確使用的監管主體。第三，做好整個公路養護的經費支出情況。第四，改變傳統的運行體制機構，降低工作人員的事業費等的支出，全面提高養路費中養護工程費所占的比重。第五，合理整合并優化資源，合理的管理人員配置，加強機械的使用管理，減少資源的浪費。
（五）全面推行預防性養護施工管理.首先要全面推行預防性養護施工管理。一是病害或不良情況發現要及時，二是處理要及時，三是措施要得當，既要防患于未然，又要資金用在刀刃上，讓預防性養護能夠有效延長公路使用壽命；其次，要以“全壽命周期成本最小化”理念為指導，分類強化公路日常養護，及時安排大中修工程，全面推行預防性養護施工管理，努力提高公路養護施工管理科技水平，從總體上長期降低養護成本。
關鍵詞：某高速公路養護；全壽命周期養護成本理念；應用
中圖分類號：U412文獻標識碼： A
一、前言
高速公路養護是保證高速公路安全、穩定運行的重要工作，近年來我國的許多省市開始將全壽命周期成本養護理論應用在高速公路行業中，通過樹立全壽命周期成本養護理念，處理報環境保護和資源節約之間的關系，不僅能夠延長高速公路的使用壽命，還促使高速公路逐漸的走向可持續發展道路。因此，將全壽命周期養護成本理念應用在高速公路養護中，對推動高速公路行業的健康、可持續發展具有非常重要的現實意義。
二、全壽命周期養護成本理念的定義
全壽命周期養護成本理念是由英美的工程成本界的學者提出的，該種理論在評估項目的長期運行成本時，不僅考慮建筑物在建筑初期的成本，建筑在未來的經營和運行成本，同時還包括了社會成本和環境成本，社會成本指的是高速公路從工程構思、投入使用直至報廢全過程等可能對社會造成的影響，環境成本指的是高速公路在其全壽命周期內對周邊環境可能造成的影響。我國交通運輸部在“十一五”和“十二五”的公路養護管理中，明確的提出了樹立“全壽命周期養護成本理念”，全壽命周期成本養護理論在高速公路養護中得到廣泛的應用，有效的處理了環境保護和資源節約之間的關系，獲得了非常好的社會效益和經濟效益。
三、全壽命周期養護成本理念在某高速公路養護中的應用
1工程概況。文章以某高速公路工程為例，該高速公路工程全長123.6km，雙向6車道，公路總寬度為48.5m，該高速公路工程自2008年5月竣工通車。該高速公路工程施工單位決定采用全壽命周期養護成本理念，對該高速公路進行全壽命周期過程所產生的費用進行管理，即ELCC管理，以謀求降低費用，實現最大利潤的效果，經過實踐，取得了非常好的應用效果。
2全壽命周期養護成本理念在高速公路養護中的應用
2.1分析高速公路項目的實際特點，避免出現“建養脫節”的問題。由于不同的高速公路項目其氣候特點、交通流量、路面材料、施工質量、結構設計等，都存在一定的差異，因此不同病害的成因以及特點也不盡相同，各種病害的發展趨勢也不一致。因此，如果高速公路的養護工作者并不重視熟悉和掌握項目建設的實際狀況，沒有根據路面的質量特點以及質量隱患制定高速公路工程的養護計劃，很容易導致公路養護出現建養脫節的問題。因此，為了避免出現上述問題，應該充分的分析高速公路工程的項目特點，通過對癥下藥制定相應的養護規劃與決策，有效的控制成本，做好高速公路的養護工作，有效的控制病害的發展，保證高速公路的運行質量，延長其使用壽命。
2.2養護工程的立項、審批控制。根據高速公路的實際狀況，做好高速公路養護工程的立項工作，養護工程的立項通過制定單項審批和年度計劃審批完成，單項審批指的是非年度養護工程計劃中的項目，由項目公司進行審批，年度計劃審批指的是董事會根據年度養護工程計劃，對養護工程的年度計劃各個項目進行審批。經過審批控制的批準費用就是養護工程項目的責任成本，可以作為養護工程成本考核和質量考核的依據，其同樣也是養護工程項目公司實施全壽命周期養護成本控制的目標。
2.3養護工程預算成本控制和投標控制。全壽命周期養護成本理念強調從源頭控制成本，始終堅持符合技術、依據充分、證據確鑿、效益最優的原則。因此，高速公路養護工程應該由項目公司提出具體的實施方案與費用估算，經過專家評審之后上報公司進行審批，然后由具備相應資質的設計單位按照投資效益最大化的原則，根據相關的規范標準以及養護工程的具體施工設計圖對項目進行預算控制。當公司審批招標控制價和招標文件之后，采用邀請招標的方式，并將招標方式、擬邀請單位名單等上繳至公司進行審批，審批之后進行實施。
2.4養護工程的合同控制。高速公路工程作為審批類工程，各種合同必須上報至公司進行審批，并且經過合同合法生效之后才能進行執行，例如合同總金額或者單項總預算超過50萬元的高速公路養護工程的咨詢服務類合同，包括機電工程維修保養合同、檢測與咨詢服務合同、招標合同、監理合同、設計合同等，都應該上報公司進行審批并批準之后才能進行合同的簽署。
2.5養護工程過程中的養護成本控制。首先，應該堅持預防為主、防治結合的原則，在高速公路運行狀況良好時，采用先進的檢測設備定期的對公路工程進行檢測，及時、準確的發現高速公路可能存在的質量隱患，然后采用最佳成本效益的養護措施，對高速公路進行預防性的養護，將病害消滅在萌芽階段，這樣不僅能夠延長高速公路的使用壽命，還能夠有效的節約養護成本；其次，提高公路養護工程的技術水平，采用先進的養護技術、材料以及工藝，不僅能夠提高養護工程的養護質量和養護進度，還能夠有效的節約養護成本，因此在高速公路的養護工程中，應該采用RS技術、雷達技術、高精度傳感器等高科技檢測手段，對高速公路的質量進行檢測、病害分析以及評估等，促使公路養護變得更加快捷、智能以及更加經濟合理，依靠科技進步來實現節約養護成本，已經成為現代高速公路養護成本控制的發展趨勢；再者，強化公路養護工程的質量管理，養護工程的質量對養護成本的高度具有非常大的影響，良好的工程質量能夠有效的降低養護的次數，降低養護成本的支出，因此應該堅持避免出現“前修后壞”的問題，強化養護工程質量管理，增強養護工程質量的監理工作，避免出現因為質量問題造成的工程返工問題，造成養護成本的增加。
2.6養護工程的竣（交）工以及驗收控制。高速公路養護工程在竣（交）工之前，應該根據《公路工程竣（交）工驗收辦法》，結合高速公路養護工程的實際實施狀況，進行養護工程的竣（交）工驗收，以此保證養護工程的投資效益和工程質量。
四、結束語
總而言之，通過將全壽命周期養護成本理論應用在高速公路養護工程中，能夠顯著的提高高速公路工程的養護質量，降低維修次數，進而有效的控制養護成本。
參考文獻：
[1]吳惟鈞.全壽命周期養護成本理念在陽茂高速公路的應用[J].廣東公路交通，2013，12（4）：26-28.
關鍵詞：公路、養護、維修
Abstract: as the saying goes "to rich road first." Road to the national economy as a comprehensive transportation system is the important component of the construction of the development of national economy pull role concerned. And highway maintenance industry for many years has been under the planned economy system to utilities identity and nominal survival, restricted the highway maintenance of industry development.
Keywords: highway, maintenance, maintenance
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A文章編號：
前言
公路建成通車后，因承受車輪的磨損和沖擊，受到暴雨、洪水、風沙、冰雪、日曬、冰融等自然力的侵蝕和風化，以及人為的破壞和修建時遺留的某些缺陷，公路使用質量會逐漸降低。因此，公路建成通車后必須采取養護維修措施，并不斷進行更新改善。公路養護必須及時修復損壞部分,否則將導致修復工程的投資加大,縮短公路的使用壽命，并給用路者造成損失。公路維修還必須注意進行緊急服務和搶修，保持公路暢通無阻。
公路養護的分類
日常養護
對公路各組成部分（包括附屬設施）每年按需要進行頻繁的日常作業，其目的是保持公路原有良好狀態和服務水平。日常養護的作業項目主要有：路面及其他部分的清掃；輕微損壞的修補和設施的零星更換；割草和樹枝修剪；冬季除雪除冰；以及為恢復偶而中斷的交通進行緊急處理。
定期養護
在公路使用期限內所進行的、可編制程序的、較大的養護作業。定期養護作業主要項目有：輔助設施的改進;路面磨耗層的更新或修復;路面標線、涵洞及附屬設施的修復；金屬橋的重新油漆等。
特別養護
把嚴重惡化的路況改善到原有狀態的作業。特別養護作業項目有：加強和改建已破損的路面結構；修復已破壞的路基和涵洞；防治外部因素對公路的損害，如穩定邊坡、防治坍方、添建擋土墻、改善排水設施、防治水毀、預防雪崩、砍伐樹木等。
改善工程
對公路在新建或改建時遺留下的缺陷進行的改善作業。改善工程項目主要有：改善卡脖子路段，提高通行能力；校正路拱和超高，改善行車視距；調整交叉道和進入口，消除事故多發點，以策安全；采取防噪聲措施；擴建和改善建筑物和其他設施；添建路旁休息區，以提高公路服務水平等。
路面的養護與維修
路面養護的要求與分類路面養護是公路養護工作的中心環節，是質量考核的首要對象。小修保養工程
（1）清除路面上的泥土，雜物，保持路面整潔；
（2）排除路面上的積水。積血，積冰，積沙，鋪防滑料。滅塵劑或壓實積雪，維持交通；
（3）沙土路面刮平，修理車轍；
（4）碎礫石路面掃勻，添加面砂，撒水潤濕，刮平波浪，修補磨耗層；
（5）處理黑色路面的泛油，擁包。裂縫，松散等病害；
（6）混凝土路面修理板邊接縫及堵塞裂縫等；
（7）局部處理沙土路的翻漿，變形，添加穩定料；
（8）碎礫石路面加寬，修補坑槽，整段修理磨耗層或掃漿鋪砂；
（9）黑色路面修補坑槽，沉陷，處理波浪，啃邊等病害；
（10）混凝土路面面板的局部修理和調整平整度。
路面中修工程
主要包括：
（1）砂土路面大面積處理翻漿，修理橫斷面；
（2）碎礫石路面局部地段加厚，加寬，調整路拱，加鋪磨耗層，保護層，處理嚴重病害；
（3）黑色路面整段封層罩面；
（4）黑色路面嚴重病害的處理；
（5）水泥混凝土路面個別面板的更換，澆注或加鋪瀝青磨耗層。
路面養護大修工程
主要包括：
（1）整線整段用穩定材料改善土路；
（2）整段加寬，加厚或翻修重鋪碎（礫）石路面；
（3）翻修或補強重鋪，或加寬高級，次高級路面。
高速公路的養護
高速公路作為一種大流量、設施完善、現代化科技含量較高的交通載體．與一般公路有著較大的區別．隨著高速公路建設的不斷發展，交通運輸業對高速公路運營質量要求越來越高。為用路人提供良好的路況，便成為工程養護的一項主要職責。在設計使用的年限內經常保持完好的狀態，在公路使用時期的日常維護工作尤為重要。
1、堅持預防性養護原則
高速公路道路、橋梁的預防性養護至關重要。尤其是在道路、橋梁病害高發期即春融、雨季之前，若沒有及時實施預防性養護，到了病害高發期往往很難實現及時維修，并且將要投入更大的人力、物力，同時也很難取得良好的維修效果。因此，必須加強日常巡查和檢測，在道路、橋梁病害的初發時期就開展養護維修，避免病害的進一步擴展，從而實現經濟節約和確保養護及時的目標。
2、定期開展路面、橋梁檢測
定期開展道路橋梁檢測：一是系統收集管段內橋梁技術數據，上報省局建立高速公路橋梁數據庫，為橋梁的養護維修管理提供科學依據。檢查確定橋梁各部損壞程度及實際承載力，對橋梁的受損狀況作安全性評估，保障高速公路安全暢通。二是了解高速公路路面使用性能狀況，對路面實行動態跟蹤管理。對路面三大指標：彎沉、平整度、車轍與構造深度(摩擦系數)進行全線檢測，通過以上這些基礎工作對高速公路養護管理具有相當重要的指導意義。
3、堅持路面、橋梁養護為重點
橋梁、路面的完好是保證高速公路安全暢通的首要條件。隨著高速公路使用年限、交通流量增長。尤其是超限、超載車輛的嚴重破壞，高速公路橋梁、路面的各類病害大量出現，技術指標急劇下降。甚至產生安全危害，因此必須以橋梁、路面養護為重點。
4、確保工程養護的及時性
由于高速公路具有高速度、大容量的特征，日常養護項目、路面病害維修與防撞護欄維修、綠化等項目要保證及時高效。同時，針對各種突發事件，工程養護部門要建立一套全天候的快速反應機制，制訂相應的應急措施，隨叫隨到、隨時搶修，確保高速公路暢通。 ．
5、加強安全生產教育，確保無責任性事故
由于養護作業多是在通行狀態下實施，具有一定的危險性，必須加強安全教育，重視安全生產。養護人員需著裝上路作業；路上施工時擺放交通安全標牌及設施；施工作業車輛應有安全警示標志等，確保施工作業的安全。
五、養護運行機制改革對策 養護管理體制是指養護管理權限劃分及管理活動賴以進行的物質存在形式。對公路養護管理發展起到了不可低估的作用,并積累了許多寶貴的經驗。為實現我國普通公路養護管理體制的創新與突破,要著力于以下幾個方面。 (1)順應普通公路發展趨勢和特點,在建立普通公路養護管理體制時優先考慮集中統一原則。集中是指領導權的集中,要求必須實施嚴格的分級管理;統一主要是指對普通公路的養護管理要統一技術標準、統一評判標準、統一計量定額。 (2)建設專業化的養護隊伍。只有人員精干、技術全面、訓練有素、機械配套、安全措施完備的專業化養護隊伍,才能完成普通公路的正常養護和突發事件的公路養護提供大量、及時、準確的數據信息,為公路交通的發展、科學管理和決策提供可靠依據。 (3)順應社會主義市場經濟要求,大力培育并開放公路養護市場,真正實現管養分離。實現養護管理用人機制和用工方式走向社會化,公路養護維修要面向建筑市場,通過招標選擇施工隊伍,建立養護工程的競爭機制,養護工程實現從計劃任務形式向合同管理形式的轉變,以適應公路養護工程特點。 (4)建立科學的公路養護技術決策機制和質量評判指標。決策由經驗型向專家系統型轉變,建立并完善普通公路養護管理數據庫,充分發揮“路面管理信息系統”、“橋梁管理信息系統”等的指導作用;養護質量評價標準從“好路率”指標向綜合服務指標轉變,對普通公路的使用能力與服務水平進行綜合評價。 (5)實現養護工程的決策,由經驗型向專家系統型的轉變,養護質量評價標準從“好路率”指標向綜合服務水平指標的轉變。建立和完善高等級公路養護管理數據庫,充分發揮路面管理信息系統等的主導作用;采用國際通行的服務類行業星級評價標準,對高等級公路的使用能力與服務水平進行綜合評價。
關鍵詞：高速公路養護；施工管理；質量問題
中圖分類號： TU71文獻標識碼：A 文章編號
Abstract: in the 21 st century with China's economic development, people on the highway engineering technology reform is studied, the highway maintenance and construction type progress has been made. But, due to the lack of expressway curing and regulators maintenance consciousness, the damaged road repair and maintenance regularly in time. People travel to bring security hidden danger. Therefore, we must strengthen the construction of expressway curing and management attention.
Keywords: highway maintenance; Construction management; Quality problem
一、高速公路養護工程中的施工管理存在的問題
1、高速公路養護監管人員養護意識缺乏
由于高速公路養護監管人員對破損的公路不及時修補，時間長了造成破損加劇。給以后的養護成本大幅度增加。許多養護監管人員在進行公路養護時，對路面出現的病害處理不及時，把工程維修工作向后拖延。現在仍有相當一部分人認為，新建成的高速公路應在三年以后才進入養護期，忽視了潛在病害的存在，任其發展而釀成大害。認識上的錯誤也造成了不良的生產模式，即使發現一些早期病害也缺乏必要的自治措施。因此，養護管理還存在一個再認識的過程。
目前高速公路養護工作普遍缺乏一個完善的工作系統。公路管理部門內部體制不健全，工作人員缺乏競爭意識和危機意識，工作積極性不高，這樣一來對于公路工作的重視程度肯定處于較低水平。再有就是專業公路養護人員的缺乏，養護人員多是臨時征用，沒有正確的養護意識，高速公路出現問題以后發現不了而且不會處理，這樣就嚴重的阻礙了公路養護工作。
2、高速公路養護工程中施工質量不過關
高速公路養護工程質量是引起安全事故的主要根源，因此，提高高速公路養護人員的工程質量意識，認真執行貫徹公路工程質量管理的相關規定，是提高公路工程養護質量以及公路工程施工管理的關鍵問題。比如，某高速公路排水設施堵塞，就由工程組進行簡單處理，遇到暴雨，造成路面積水。剛巧小轎車飛速駛過。造成方向失控側翻，帶來了嚴重的事故。
3、高速公路養護施工資金嚴重不足
目前我國高速公路養護施工工作中普遍存在養護資金不足的現象，養護資金的不足，必然使高速公路的病害得不到及時處理，使用壽命大大縮短，使公路的全壽命周期養護成本上升。另外，由于公路管養資金投入不足，只能把有限的資金，投入到最需要進行養護的地方，造成養護工作模式的粗放，不能依照正常規律，合理、科學地按區域、公路等級、路齡等，進行科學合理的安排大中修資金。
二、高速公路養護工程中施工管理的措施
首先要充分做好施工前的準備工作是管理工程施工的基礎工作。作為公路建設的工程項目，尤其是高速公路養護工程施工，它所體現的施工工藝較為復雜，工程施工的工種也較多，因此，這就要求在施工管理中做好各項的工作準備。也只有通過做好充分的施工準備工作，從而才能進一步保證施工的協調、連續、均衡等。所以應做好以下主要準備工作：
1、規范養護管理機構。
目前高速公路養護管理的機構設置為省高速公路管理局下設線路管理處、專職養護處,并配置相應的專用養護機械,日常養護和小修保養由各管理處工程科負責,對于較大維修的工程由養護處進行集中處理。這樣,實行內部單位行政管理,養護經費包干,養護工作均可自己完成,對臨時的突發事件可以就地就近及時解決,但是在體制的發展過程當中,也同樣表現出了一定的弊端。隊伍龐大,職工積極性不高,責任心不強,生產效率低下,養護成本高,浪費嚴重,嚴重影響了養護管理的規范化,專業化、科學化的進程,同時這種封閉式的管理,也嚴重阻礙了新技術、新材料、新工藝在養護維修管理中的應用。
2、提倡“重建設,重養護”,加強早期預防性養護。
高速公路從通車運營開始,各項養護管理工作也就應運而生,高速公路養護的特點就是“預防為主”。“高速公路建設質量高,早期預防養護沒必要”的論斷在實踐中是站不住腳的。實踐證明,做好早期養護,及時彌補建設過程中的不足,改善各項技術狀況,對于延長道路和附屬設施的使用壽命,抵抗早期的疲勞破壞,延緩大修周期,減低養護成本都有很大的益處,所以建設和養護同樣都是十分重要的。
3、加強高速公路養護工程的施工質量管理
對于高速公路養護工程施工管理中，必須堅決貫徹執行自檢、專檢、聯檢三級施工質量檢查制度。首先，制定質量崗位責任制，對于發生養護施工的質量問題可以追蹤到責任人。比如，筆者處理一起由于工程組負責的排水溝修復工程質量不過關，才幾天就出現漏水現象。工程技術人員認為工程質量責任關鍵在于原材料的質量問題，而采購人員認為施工前技術人員對工程原材料質量把關不嚴，而出現互相推諉現象。因此，制定責任清楚的質量崗位責任制提高施工質量至關重要。其次，建立健全的質量保證機制，施工企業要全面提高養護工程項目施工負責人和質量管理人員的素質，要把質量管理工作貫穿于整個工程施工過程中。再次，切實發揮工地試驗室的積極作用，用試驗數據指導養護工程施工，做到質量控制都能有據可查，為質量的控制提供科學有效的依據。
4、保證穩定充足公路養護施工的資金來源
首先，要根據公路里程規模和技術等級，合理確定養護管理需求，并在燃油稅中固定比例，專項用于高速公路養護支出；其次，界定燃油稅的使用范圍，使用主體，使用方式及使用方式的法律依據，明確使用監管主體；第三，通過養護運行機制改革，降低人員事業費開支，提高養路費中養護工程費用比重；第四，優化資源，實現養管人力與機械合理配置，減少原材料浪費，提高管理水平。
5、全面推行預防性養護施工管理首先要全面推行預防性養護施工管理
一是病害或不良情況發現要及時，二是處理要及時，三是措施要得當，既要防患于未然，又要資金用在刀刃上，讓預防性養護能夠有效延長公路使用壽命；其次，要以“全壽命周期成本最小化”理念為指導，分類強化公路日常養護，及時安排大中修工程，全面推行預防性養護施工管理，努力提高高速公路養護施工管理科技水平，從總體上長期降低養護成本。
6、始終把安全問題在高速公路養護中作為首要地位
如果一項工程建的再好，但發生了安全事故，那也將覆蓋所有的成績。如果施工安全工作做的不到位，那么會對工期、質量都會產生不良后果，甚至會造成不良社會影響，所以施工安全也是施工中不可忽略的重要工作。要專門設立的安全小組日日抓，天天講，加強培訓學習，防患于未然，提高全員的安全意識，如果每個人都做到位，把安全施工印在腦海里，施工隊伍作為一個整體，才能把安全工作做好。因此要加強參建人員的安全生產教育，建立健全安全生產責任制，杜絕事故的發生，做好“預防為主”的安全防護工作。
三、結語
做好高速公路的日常養護和施工管理，對改善高速公路使用狀況和品質，延長壽命和提高服務功能是很重要的。高速公路養護工程的施工管理是非常復雜的一項系統工程。在不同的工程項目中所應用的管理措施也是有所不同的，施工企業在工程施工現場的管理中要探索更新管理思想，加強提高施工管理，促使工程的質量和進度以及在效益方面都可以得到一定的提高。作為公路養護工程施工項目管理工作也是十分重要的，這也是施工單位管理水平的主要體現。在施工現場中管理得優劣是直接關系施工進程得以順利進行的關鍵。
參考文獻：
[1] 支喜蘭,王威娜,高速公路瀝青混凝土路面預防性養護對策研究[J]. 公路, 2009(02)
關鍵詞：低碳經濟；公路養護；方法
前言
隨著我國經濟建設的發展，對于公路養護也有了更高的要求。具體來講，就是要采取各種先進的技術來提高工程的質量，滿足現代化發展的需要，同時適當的使用低碳施工技術。做好工程綠化，合理的布置各種植物種類，分別種植，根據植物的種類分類養護和種植，做好養護記錄，防止病蟲害對植物造成嚴重的傷害。
一、公路養護對環境的重要性
當前公路養護中還存在非常多的實際問題：
1.水污染嚴重。如果公路工程的植被覆蓋率較低且排水不暢都容易產生水污染的情況
比如，公路在運營的過程中，如果有石油、化工制劑等都進入到公路周圍區域內或者河流中，容易造成嚴重的水污染現象；也會影響營運方面的經濟效益。
2.空氣污染現象
養護期間，特別是在徹底修復的過程中，需要使用數量龐大的瀝青材料，而該種材料在經過高溫后容易產生大量的有害氣體，而更為嚴重的是在養護階段會產生大量的粉塵，在車輛和季風的帶動下，這些粉塵會進入到居民區，導致嚴重的污染現象；
3.聲音污染現象
公路養護的過程中會使用大量的機械噪音和車輛噪音，容易產生嚴重的噪音污染。因此，公路養護的過程中會容易造成嚴重的環境污染現象，只有在養護的過程中增強環保意識，才能充分的保證公路建設實現可持續發展，為我國社會發展起到積極的促進作用。
二、公路養護實現低碳的具體方法
1.實現強強聯合，引進低碳新技術
公路養護的過程中，相關的管理部門需要培養具備一定專業素質和技能的一線建設、養護企業，能夠處理好所有的公路施工工作，更為重要的是進行一定的扶持，以切實提高公路技術水平，積極的參與到國際競爭中，加強學習和進步。在我國的貴州省中就存在一些非常典型的案例，該公路建設與國際上知名的公路養護企業建立了長期的合作關系，進行了技術的交流，全面提升了本土公司的技術水平，使得我國的公路養護技術水平有了非常大的提升。經過長期的研究和分析，筆者認為公路養護技術應該沿著以下幾個方向發展：(1)路面就地熱再生技術。這種技術能夠將全部的廢舊材料進行回收和使用，大大提高了材料的利用率，能夠實現瀝青、石料的再生使用。通常來講這種施工技術一天的施工量可以達到五千米，較之傳統的施工技術提升了一倍；(2)海母乳化瀝青再生技術。這種技術將原有的瀝青路面進行銑刨處理，然后進行重新提取和使用，提高了材料利用率；(3)同步碎石封層技術。這種技術能夠大大提升路面的抗滲和防滑性能，特別是對于一些存在嚴重的沉降、車轍以及微裂紋的路面中可以實現自愈；(4)玻璃纖維封層技術。這種技術在養護的過程中可以使用玻璃纖維和碎石進行施工，然后在碾壓成新的結構層，大大提升了路面的防護性能。上述幾種新型施工技術的使用可以大大提高路面的整體技術水平，這就需要我們所有的管理部門和養護單位加強養護技術的提升，大范圍的使用低碳施工技術。
2.合理的配置各種植物種類，做到結構合理
要想實現低碳技術的大量應用，需要以節能、環保為主要的指導理念，并且在養護的過程中需要根據病害以及路面的基本情況，以低碳為指導思想，合理的配置各種植物的種類，盡量的減少在空氣中的面積，特別是種植一些能夠節能降噪以及凈化空氣的植物，大大改善公路周邊的空氣環境。比如，在進行綠化施工的過程中，不要受到傳統固有思想的禁錮，應該積極的創新，合理的搭配各種植物種類，做到結構設立的合理性，盡量的選擇品種多樣的植物，以發揮出生態的優勢，大大提升生態效益，通過植物來養護公路工程。
3.分季節養護同時做好備案
不同的季節，環境氣溫以及溫濕度相差比較大，公路養護也存在很大的的差別。因此，筆者認為需要根據路面的實際情況，實施分季節養護，同時還要根據實際情況做好記錄，以便后期能夠查詢實際情況。養護工作要有針對性的進行，充分的了解工程的具體情況，比如有的公路已經是超期使用，需要全面的進行維護；如果某段路面正常使用，可以針對具體的交通運行情況采取專項養護。在養護的過程中，要建立公路病害數據庫，準確的記錄所有的養護和處理實際情況，還要有針對性的采取一定的預防措施，通過數據分析可以做出下一步的預防方案，積極的開展公路養護工作。
三、公路養護實現低碳的具體應用
1.蘭州市生態長廊”建設
為了實現某市的“生態長廊”建設，蘭州公路養護本著生態和諧、生態建設以及人為理念為建設的主要內容，進行實施精細化的管理和改造，積極養護處理，提高公路的養護質量水平。進一步實現規模的擴大。下一步的具體工作還要從以下的幾個方面開展，保持不間斷的進行：(1)重要的交通路段中，要加大植物種植的力度，同時要實現梯度種植和階段性的服務；(2)對于比較重要的公路工程中，要以生態示范為主要的方式，結合植物的種類實施復層的建設和管理，切實提高綠化水平；(3)全面提升養護工作的質量，要劃分出主要的職責主體，同時進行全面的監督和檢查，保證所有的養護工作都落到實處，為城市環境的建設和提升做出積極的貢獻。
2.建立低碳公路養護體系
某生態城市的示范區中，養護工作中引入了低碳的理念，全面開展節能減排的建設，通過多年的摸索成功的建立了低碳施工管理體系。根據以上技術分析和研究，了解了該區中的公路養護技術，其中主要使用的是纖維碎石封層技術以及海母乳化瀝青再生技術，養護的過程中還全面的使用了機械化和智能化的方式，發揮出了先進工程技術設備中的節能作用，所有的公路養護設備中要引入低碳理念加強日常的養護處理工作，同時還要全面的使用大型的工程建設機械，各級管理部門對于本地的綠化也付出了巨大的努力，積極的采取措施進行環境的美化和實施，在提高環境質量的同時將可能引發環境問題的因素控制在一定的范圍內，嚴禁出現大范圍環境遭到破壞的情況。
四、結語
綜上可知，公路養護工作對于公路的建設管理有著重大的影響，在實際工作中，我們需要加大預防和養護的力度，積極的引進低碳環保的理念，合理的選擇植物種類，同時還要保證配置、結構的合理性，建立公路病害檔案，促進公路養護事業不斷的向前開創。來進一步提高公路建設的經濟發展。
參考文獻：
[1]康建萍.公路養護維修工程項目財務管理探討[J].交通財會,2013(11).
[2]岳成松.公路養護績效考核指標體系的構建[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2014(3).
Abstract： According to the diseases and causes of high side slope of highway， combined with the operation management realities of the Lilong expressway， the article makes a detailed analysis and discussion to the conservation and management of high slope.
關鍵詞： 高速公路；高邊坡；養護；管理
Key words： highway；high slope；conservation；management
中圖分類號：U418 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）09-0111-02
1 麗龍高速公路高邊坡病害情況
麗龍高速公路處于浙西南地區，屬于典型的山區高速公路，全線長102.46Km，20m及以上的高邊坡共有165座，自開通營運以來，麗龍管理處按照“預防為主、防治結合”的養護方針，高邊坡養護管理工作不斷提高，但是由于地理條件復雜，高邊坡所占比例較大，近年來，受到地理環境、氣候因素等影響，隨著時間的推移及環境條件的變化，致使高邊坡的安全隱患較為突出，共計57座邊坡出現了不同程度的病害，直接影響到高速公路的運營安全。因此，及時了解和掌握高速公路邊坡穩定狀況，并采取適當防范手段，做好邊坡養護與管理，確保高速公路邊坡穩定可控，提高道路的安全暢通成為了養護工作的重中之重。
2 高邊坡的病害類型及原因分析
2.1 邊坡常見病害類型包括坡面變形病害、坡體變形病害和防護加固工程結構變形病害等三個方面。坡面變形病害包括：風化剝落、流石流泥（坡面沖刷）、掉塊落石等；坡體變形病害一般包括：崩塌、滑坡等；防護加固工程結構變形破壞一般包括：坡面或地下排水工程設施損毀、支擋工程變形或破壞、錨固工程變形和破壞等。
2.2 高邊坡高速公路高邊坡病害產生的原因是多方面的，且貫穿高速公路從勘察、設計、施工到營運養護每個環節。
2.2.1 地質環境及不可預見因素 麗龍高速公路是一條典型的山區高速公路，由于高速公路建設需要經過不同構造和狀態的地質地帶，建設中經常遇到在短距離能出現不同地質情況，復雜的地質環境給高速公路勘察、設計造成了很大的困難，且高速公路設計標準要求較高，在考慮地質環境的同時需要考慮高速公路投資、建設期間對周邊環境影響等問題，加之營運之后高邊坡受到氣溫升降、雨水沖刷等外界因素影響，原有地質結構可能發生變化而產生病害。
2.2.2 設計方面 麗龍高速公路是在設計等級為一級公路的基礎上改擴建成，由于原設一級公路與高速公路技術標準的差異和路塹邊坡防護加固理念的影響，麗龍高速公路設計邊坡坡率一般較陡、邊坡高度較大、安全儲備偏小，部分高邊坡的防護加固工程存在適宜性或針對性不強、系統性或可靠性不足等問題。
2.2.3 施工質量方面 麗龍高速公路沿線路塹邊坡在其建設及改擴建過程中歷經多處高邊坡變形破壞，除對已發生邊坡滑坡等嚴重病害的邊坡采用錨索或錨桿框格梁等進行加固治理外，其余邊坡防護大多采用厚層基材噴播植草的柔性防護。
2.2.4 營運養護方面 由于麗龍高速公路沿線高邊坡數量多，且高度大，邊坡基礎設施還在完善之中，導致部分邊坡養護不到位，如邊坡截水溝清理、修復以及坡面防護結構的日常養護等；另外養護人員專業化水平不高，業務知識不足，使得在高邊坡的病害判斷、風險評估等方便存在不足。
3 高邊坡養護與管理
3.1 開展高邊坡技術狀況評定 為掌握高速公路邊坡的技術穩定狀況，便于采取針對性養護措施，應委托有資質的專業技術單位或組織技術人員對管轄路段的邊坡技術狀況進行定期評定，依據邊坡坡面與防護工程的破壞程度，將高速公路邊坡的技術狀況評定標準劃分為Ⅰ類、Ⅱ-A類、Ⅲ類和Ⅱ-B類及重點邊坡、特殊邊坡等四個類別，麗龍高速公路包括Ⅰ類邊坡147座、Ⅱ-A類邊坡13座、Ⅲ類邊坡4座和Ⅱ-B類及重點邊坡、特殊邊坡1座，管理處將根據評定結果安排高邊坡養護與管理計劃，依據評定結果根據《浙江金麗溫高速公路有限公司邊坡巡檢管理辦法（試行）》相關規定進行日常巡查，并按照輕重緩急對高邊坡病害逐一整治，確保道路安全暢通。
3.2 建立“一坡一檔”管理制度 高邊坡養護管理是一個動態管理的過程，為能夠動態了解管轄路段內高邊坡的穩定狀態，每處高邊坡都建立了專項檔案。“一坡一檔”內容包括邊坡基礎數據、日常檢查情況、維修歷史記錄、邊坡病害、相關工程照片、邊坡技術狀況評價資料、交竣工驗收資料等，所有邊坡進行統一編號。
3.3 成立邊坡專業檢查小組，完善養護管理制度 為有效開展邊坡的日常檢查工作，及時掌握邊坡的穩定狀況及發展趨勢，做好邊坡的日常養護，有效預防邊坡災害，麗龍高速公路管理處成立了邊坡專業檢查小組專門負責邊坡的檢查工作。
3.4 完善高邊坡基礎設施，及時整治邊坡隱患 根據公司高邊坡“人要上得去、水要排得出”的要求，自開通以來麗龍管理處對沿線部分高邊坡增設了檢修道、平臺排水溝及截水溝，共計增設檢修道約8000m、排水系統約4000m，進一步完善了高邊坡基礎設施。其次，根據日常巡查以及高邊坡安全評定結果對存在安全隱患的高邊坡病害每年都開展專項治理工作，近兩年來，麗龍管理處累計共對57座邊坡隱患進行了專項整治，有效防治邊坡隱患對道路運營的影響，切實提高了高邊坡技術狀況。
3.5 借鑒科技信息，加快高邊坡養護管理智能信息化建設
3.5.1 為提高邊坡養護效率，實現邊坡養護管理的智能信息化，麗龍管理處依托集團公司養護管理系統，包括基本信息、日常檢查、定期檢查、安全性評估、工程實施等信息，對高邊坡從日常巡查到病害修復工程實施全過程跟蹤管理。
3.5.2 為保證管轄范圍內高邊坡安全穩定，麗龍管理處在麗龍高速公路龍泉方向K2697+565～K2697+755處高邊坡安裝了 “基于TDR技術的高邊坡自動化監測與安全預警系統”作為試點對高邊坡進行動態監測，該系統可實現自動化監測邊坡穩定性情況，監測數據實現數字化并能夠進行遠程傳輸，經過數據分析軟件能夠較為直觀表達邊坡穩定性情況。該系統運行以來，對高邊坡實施了24小時全天候監控，對高邊坡的技術穩定狀況做到了直觀表達，全面掌握高邊坡安全運營。
3.6 成立邊坡領導小組，完善應急機制 為進一步加強管轄內高速公路高邊坡的養護管理，做好“三高”的巡檢查、檢測評估及治理等各項工作，根據集團公司《高速公路邊坡養護管理技術指南（試行）》、《高邊坡安全風險檢查與評價指引（試行）》及《高速公路高邊坡巡檢管理技術指南（試行）》等要求，結合麗龍邊坡養護管理實際情況，成立以處長為組長，分管領導為副組長的邊坡養護管理工作小組，具體負責管轄路段“三高”養護管理各項工作，及時發現、治理“三高”安全隱患和風險，提高“三高”防控效果，確保高速公路運營安全、暢通。同時，結合日常養護單位建立了高邊坡應急搶險隊伍。
4 結束語
高邊坡養護管理工作關系到高速公路安全運營，在現有管理制度下應切實提高邊坡養護人員管理技能，擴大邊坡養護知識面，總結有效的邊坡養護經驗，加強邊坡養護管理工作，維持邊坡穩定，確保高速公路安全暢通，共同構建一個安全、舒適、和諧的行車環境。
參考文獻：
[1]胡福強，汪浩，曹江.高速公路邊坡植物防護技術研究[J].現代園藝，2011（13）.
中圖分類號：U445.7 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
近年來，全國各地橋梁多次出現坍塌事故，在社會上造成了惡劣影響。公路管養部門也在不斷反省，分析原因，如何強化公路橋梁的養護與管理，提高橋梁的養護水平，保障公路安全運營，已成公路橋梁養護管理的迫切需要。 一、當前公路橋梁養護存在的主要問題1、一些早期建設的在役橋梁，承載力不足，不能滿足新的荷載等級要求。
2、由于技術、施工管理等原因，部分橋梁質量偏低，難以滿足正常運營需求。
3、受環境污染及自然侵蝕，橋梁構件受損，耐久性降低。
4、重建設，輕養護。盡管公路管養部門制定完善橋梁管理制度及措施，但未能落實到實處。管養人員責權利不一致，養護人員、資金、儀器設備有不到位情況，與橋梁養護管理的需求有一定差距。
5、超載車輛屢禁不絕，使橋梁的病害加劇，甚至造成結構破壞。
二、加強公路橋梁養護管理應采取的措施 1、明確職責，健全橋梁管理體系
嚴格執行“統一領導，分級負責”的原則，合理確定各自的工作職責，特別是行政領導的職責，以加強各級養護人員的責任心，對出現的問題可逐級追查責任。完善公路部門各級橋梁管理體系，特別是加強市公路部門、縣區公路部門、基層公路站橋梁檢查（巡查）體系，上下加強聯系，各負其責，保證信息暢通。責權利相結合，橋梁養護管理要求技術高，承擔責任大，利益待遇應與職責相符，充分調動工作人員的積極性、能動性，從公正、公平上完善制度管理。
2、加強橋梁養護隊伍建設 各級公路管理機構應設置專職橋梁工程師，同時應配置橋梁技術員或橋梁工程師助理若干，并保證其工作性質的相對穩定。橋梁養護技術人員應認真學習新規范、新理論，并參加培訓，提高專業技術水平，能夠隨時掌握轄區橋梁的技術及使用狀況，通曉橋梁加固維修相關技術，及時處治各種危急突發事件。
加強基層養護隊伍的建設，采取市場化經營，通過公開招標，確定專業程度較高的養護公司經營養護，使之不僅能夠進行日常保養、小修，甚至有能力實施一些大、中修橋梁工程。3、積極配置檢測設備
近年來，公路橋梁檢查設備發展較快，這些設備在橋梁檢測和加固過程中得到了廣泛應用，提高了檢測的準確度。各養護單位積極按照交通部《公路橋梁養護管理工作制度》或上級主管部門的要求配置相關儀器設備，以提高本單位橋梁檢測能力。
4、建立健全橋梁檔案 橋梁養護單位及監管單位應建立健全公路橋梁檔案技術管理制度，積極應用公路橋梁管理系統，數據真實完整，實現電子化：包括橋梁基礎資料、管理資料、檢查資料、養護維修資料、特殊情況資料等。
橋梁管理養護過程中，應及時更新橋梁技術數據。對于缺失的資料要調查補充，管理單位要按照公路養護信息化管理平臺的要求采集補充橋梁基礎數據，將基礎數據及檢查維修等
有關信息輸入數據庫，建立信息化檔案。
5、橋梁檢查
嚴格進行橋梁檢查是掌握橋梁技術狀況信息，保證橋梁處于良好狀態的前提，因此應構建完整的多層次檢查體系，并能確保實施。通常可分為：日常巡查、經常檢查、定期檢查、特殊檢查、抽查等。
日常巡查：主要是基層公路站人員進行。對橋上檢查每天一次，對一、二類橋梁橋下檢查每周至少一次，對仍維持交通的三、四類橋梁橋下檢查每天一次，主要檢查較為明顯的病害，并填寫巡查記錄。對巡查中發現的問題立即采取措施處理，同時報告上級。
經常檢查：由縣級橋梁工程師組織實施。檢查頻率按相關制度進行，每季度不少于一次，汛期加強檢查頻率。三類及四類橋也應增加頻率，至少每周檢查一次，檢查完后編寫《橋梁經常檢查報告》，根據橋梁檢查結果，分析橋梁缺損及病害發展情況，制定相應的養護對策，分管領導簽字確認。
定期檢查：檢查頻率為一至三年一次，二類橋、舊橋應增加頻率。通過定期檢查可以對結構的損壞作出評估，評定結構構件和整體結構的技術的狀況，從而確定特別檢查的需求與結構維修、加固或更換的優先排序。同時補充、校核橋梁相關技術數據，完善技術檔案。
特殊檢查：凡遭受意外損害、技術狀況為四類或五類者、定期檢查中難以判明損壞程度以及擬進行改造之前的橋梁均需進行特殊檢查。
抽查：主要是縣級公路部門分管領導對橋梁的檢查，也可會同橋梁工程師進行同時檢查。即作為對橋梁技術人員的監督，也有助于分管領導對橋梁實際狀況的了解。利于分管領導對橋梁養護工作的管理。
6、應急處置
公路管理機構應依據有關規定制定以預防和處置橋梁坍塌事故為重點的突發事件應急預案，明確信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調查等工作的職責和程序，并做好應對橋梁突發事件的人員、物資、資金保障等工作，定期進行預案演練，以確保發生橋梁突發事件時及時有效地進行處置，減少損失和影響。
7、保證橋梁養護費用 通常危橋發現到提出維修加固及通過審批，需要一個較長的過程，期間橋梁病害可能急速發展，或有其他橋梁發展為危橋，需應急處理，因此各級交通主管部門在每年的年度生產計劃時，應預留專項資金用于危橋應急處置、搶險搶修、加固改造和工程前期工作。 8、持續開展超限超載綜合治理工作
管養單位按照中央和省市有關治超長效機制建設要求，堅持依法治超、源頭治超、科技治超，狠抓工作落實，創新思路，明確工作職責，強化責任追究，做到標本兼治，防止超載車輛對橋梁造成損害。
關鍵詞 農村公路；養護管理；體制研究
中圖分類號U418 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）98-0101-02
0 引言
近幾年國家不斷地提高了對農村公路養護公路的重視，加大了農村公路建設投資的力度，使得農村公路建設呈現了欣欣向榮的局面。這主要表現在以下幾個方面：1）農村公路里程的不斷增加；2）工程的技術含量在不斷地增加；3）農村公路的路面狀況在不斷地改善。總的來說農村公路的發展前景還是很不錯的，但是由于舊體制存在的弊端，它在日常的適用和管理方面的管理較分散，加之涉及面較廣，缺乏優秀的基層技術人員，一些養護方面的問題很難得到解決。同時養護管理部門機構還不健全，一些偏遠地區的鄉鎮甚至沒有養護機構，造成了鄉鎮公路養護管理部門的工作沒法步入正軌，所以在鄉鎮公路上，很多道路即便遭到破壞也很難得到及時處理，這不僅縮短了公路的使用期，降低了服務的水平，并且還阻礙了農村交通事業朝更高的階段發展。因而就我國交通管理部門來說只有盡快完善農村公路的各種養護和管理機制，拓寬公路養護資金的集資渠道，加強對它的重視，才能進一步帶動農村公路事業的發展，為我國交通道路的長遠發展打好硬件設施的基礎。
1我國農村公路的分類以及特點分析
農村公路由縣道、鄉道和村道三部分構成。縣、鄉道都具有專業化的管理體系；而村道到現在還沒有專業化管理系統，一些剩下的農村公路只是被收入到鄉、鎮、村、組等體統中去了，例如鄉鎮場到城區以及各鄉鎮街道的公路，村內的一些油路等都是。農村公路的線形沒有干線公路的好，路面的等級也比較低，同時還具有農用車輛以及攜帶的機具多、軸載輕便和速度緩慢的特點。
很多的農村公路并未按照規范使用，路肩上經常出現行車、停車的現象，一些沒有統一的體系進行管理，使得長期處于混亂的適用狀態。加上還不具備一系列完備的公共設施，例如，某些路段的沿線位置缺少排水設施，有的連路段邊溝都不具備，很容易使得路面乃至路基的范圍極易滲入大氣降水，使得公路的荷載力也降低了，甚至還會影響公路的強度給公路工程帶來更嚴重的質量危害。
2 目前公路養護體制存在的不足
公路管理體制一個很大的弊端就是政企的分工不夠明確，日常的工作效率不高，另外企業的管理嚴重缺乏應有的活力和競爭力。隨著我國公路建設發展步伐的進一步加快，養護管理體制中既有的那些矛盾越來越尖銳。當前公路管理部門實行的是政、事、企集一體的管理體制，不僅代表政府在實行行政管理職能，還兼具著公路的養護、施工以及設計等工作。這種體制存在著很大的弊端，它完全是按生產計劃安排工作任務，按人頭劃撥經費，高投入、低效率的現象很普遍，人與人之間缺乏競爭意識，工作很散漫。類似于廠、站、庫以及一些設計、施工、養護的生產性單位，它們形成于計劃經濟體制下，長時期缺乏規范化的管理，這樣的局面不僅縱容了工作人員的惰性，也打擊了生產單位工作的積極性。
2.1人員冗雜，工作效率低
近幾年由于公路養護管理部門的福利和待遇比較好，公路管理部門的機構和人員一直在不斷地擴充，導致了有問題時沒人解決，工作人員常常推三阻四，使得辦事效率極其低，也嚴重影響了公路人員在廣大人民群眾心目中的形象。
2.2養護部門未充分發揮其職能
農村的公路長期缺乏人員管理，加上未按規范使用，路面上多為“三無”車輛，導致公路提前遭到破壞，不僅造成公路不能正常使用，還削弱了人們修路的積極性，極大地影響了人們的出行，還給人們帶來了一定的經濟損失。
2.3 專業養護技術人員短缺，機械養護設備落后
對于公路養護部門來說專業養護技術人員的缺乏和落后的機械養護設備是目前必須解決的問題，因為沒有高素質的專業人才和設備，道班工人盡管知道砂石路面該如何養護，卻不知道該如何防治瀝青和水泥路面經常出現的病害，有時候甚至連最基本的養護材料都不齊全。
這種現狀完全滿足不了當前公路養護的需要，加上近幾年農村公路等級的不斷提高，油路以及水泥路逐漸增多，公路養護部門極其需要引進高技術水平的專業人才。
3 變革農村公路的養護制度
當前解決農村公路養護問題的關鍵應放在對現行的農村公路管理體制的改革上，對此要明確各部門的工作職責，并且把農村公路的管理工作逐步并入其中，通過合理的劃分各個機構以及權限，來明確權責，建立科學合理的農村公路養護機制；另外農村道路的養護資金可以從多種渠道獲取，這樣做的目的是進一步的完善新的農村公路養護機制，從而提高公路的養護水平。
3.1 建立健全合理的養護管理體制。
只有建立科學合理的養護管理制度才能為做好農村公路的養護工作奠定基礎。當地的農村管理部門開展工作時要講究實事求是一切從實際出發的原則，公路養護條例的改善便要依據此。只有這樣將各部門的權責明晰化，才能為有關部門提供一份準確的公路竣工后的質量評估依據，并設置相應的獎懲制，建立公路養護責任制，由各級部門依次簽訂，切實落實每一位養護工作人員需要管理的路段。與此同時安排相應的交通協管員對不同的路段進行管理，定期對其管理路段進行檢查考核，嚴格執行獎懲機制，督促養護人員做好本職工作。一些縣級公路管理機構應該起到帶頭作用，引導工作人員以及村民共同承擔起公路的維護和養護工作，做農村公路的合格監護人，并且要把工作的重點放在公路養護質量的考核工作上，并且要嚴格審核公路養護資金的撥款程序，不能浪費一分錢。
3.2 建立一支農村公路的專業養護隊伍
農村公路的養護工作僅僅依靠養護管理部門是不夠的，它長期性和連續性的工作特點決定了只有建立一支專業的農村公路養護隊伍，將日常公路的養護工作落到實處，明確工作人員的職責，保證有路必養，才能徹底改變農村公路養護的現狀。農村公路養護好最大的受益者是廣大農民群眾，農民才是公路養護的主體，只有充分調動農民養護公路的積極性，才能促進農村公路養護以及管理工作的順利開展。
3.3 建立農村公路養護管理處
在縣里成立辦事高效，人員精干、面向社會的新型農村公路管理處，對列養的農村公路進行調查，負責監督并調控全縣的農村公路的養護工作。按照“宏觀管住、微觀放開”的原則，面向市場進行招標。改變目前機構重疊、職能交叉的公路管理現狀，保證農村公路的及時養護。
3.4 設置齊全的交通標志，加強管理
農村公路線形較差，路基防護設施及交通服務設施差，標志標線不齊備，給使用者帶來不便，也影響了公路的正常使用狀態及壽命。因此，應在陡坡急彎、與鐵路交匯等危險路段設置警示等交通標志。
3.5 要拓寬農村公路養護資金渠道。
要對農村公路實行有效的養護管理，保障養護資金是關鍵。一方面，縣（區、市）人民政府是農村公路養護與管理的責任主體，負責籌集農村公路養護資金，并將養護工作納入年度工作考核目標。另一方面，拓寬籌資渠道，擴大融資方式。
3.6 走市場化發展的道路
我國的公路體制建立在計劃經濟基礎之上，這種經濟體制充分地發揮了各地方投資農村公路建設的熱情，對公路的規劃、建設和養護以及管理各個方面都有著非常重要的意義。然而隨著我國社會主義市場經濟的建立和發展，這種公路體制顯然已經不能滿足當前公路發展的需要，甚至產生了一些不良影響。
因而允許各種不同所有制的公司參與到公路工程項目的競爭中，將農村公路建設逐漸打造成高標準的項目。目前公路養護項目存在著很大的不足之處，例如生產單位比較分散，辦事效率低，這都影響了公路工程朝著規模化、專業化以及機械化的方向發展，一點也不利于公路工程質量的提高和效益的增長。公路養護工程涉及的項目包括對公路路況的改善，對周圍環境的綠化以及水毀面積的修復等，公路工程的養護管理部門可以將此逐漸的引入市場，實行招標競爭，通過不斷地加強對公路工程的科學合理管理，逐步的降低工程項目的造價，從而達到充分合理使用資金的目的。
4 結論
當公路管理部門將公路的管理工作和養護工作有機結合起來的時候才能為整個公路工程竣工后的保護和使用提供良好的保障。近幾年農村公路的養護和管理工作已經拉上農村交通設施建設的重要行程，人們越來越重視這個問題，相應的也就在不斷地研究和探索解決的有效措施。我國農村公路建設的基礎設施本來就薄弱，所處環境條件惡劣，加上所屬級別也低，它對自然災害的抵抗能力相對來說也很低，假使不加快對農村公路的養護制度進行改革，必然會加速公路路況的破壞，估計用不了多長時間，公路就會遭到破壞，不僅會影響到人們的日常生活和正常出行，還會給人們的生命財產安全以及國家的投資造成重大損失。從公路建設和養護同等重要的角度來看，農村公路管理部門必須提高對公路養護的重視程度，加強對農村公路的管理和養護，這樣才能保證農村公路的正常使用。與此同時也能避免給我國的交通事業造成不可彌補的損失。總之，從市場經濟迅速發展的現狀來看，及早的改革我國農村公路養護和管理體制，加強養護機制科學合理化的制定已經是公路管理部門日前最為重要的任務之一。
參考文獻
一、生產任務完成情況
（一）養護質量
截止第三季度，養護質量優良路率達83.66%。
（二）日常養護
1、完成路基整修1070km，開挖疏通邊溝298 km，整修綠化平臺458568 m2，整修邊坡284km2，疏通涵洞1254道，清運垃圾78683m3，恢復沿線設施3125處，混料填補坑槽57563 m2，公路綠化 214.5 km。
2、完成路面油補坑槽56342m2，水穩處理翻漿7753m2，路面銑刨6528 m2，處理沉陷、車轍11839 m2，人工刷油386874m2，機械灌縫54856m2，罩面284450 m2/44.123 km。
3、沿線設施：里程碑、百米樁、橋欄、護墩、標志、警示樁、面包石、輪廓樁、隔離設施等全部恢復、完善。
4、完成特色路段創建 130km。
（三）養護工程
1、完成路面改造工程96.246公里，完成投資21526萬元；
2、完成中修罩面工程44.123km，完成投資272萬元；
3、危橋改造工程10項，其中完成跨年度實施6項，11年計劃實施4項，現正在施工階段；
4、水毀恢復工程完成31項，完成投資74.6萬元；
5、綠化工程完成214.5公里，完成投資143萬元。
二、主要做法
（一）以“全面、全季節、全周期、長壽命、低成本的科學養護觀為指導，穩步推進“十大養護理念”
1、完善細化方案，把日常養護工作納入“科學、規范、有序”的管理范疇健康運行。根據省局養護工作要求，我們年初就制定完善了《2011年養護工作思路和打算》及《2011年養護工作實施方案》，堅持抓好日常養護工作不放松，建立全方位、多層次的集路基、路面、橋梁、防護工程為一體的預防性養護體系：根據干線公路技術等級和公路狀況，細化養護考核方案，按照“區別對待、優先保暢、打造亮點、逐步推進、創建特色、提升品位”的原則,實行“重點”、“一般”、“保持”、“特色路段”分級養護管理；二是從日常養護、路基養護、路面養護、文明路建設、特色路段創建、水毀預防及搶修、養護技術比武及創新、養護投入、方案制定及報表等十個方面，建立科學完善的考核機制，通過不定期巡查和階段考核，對全局養護工作中存在的問題及不規范養護作業行為及時提出整改意見，受檢單位簽字認可，根據考核評分細則進行排隊并通報全局，使考核工作更加公平、公正，對全局養護工作起到了積極的推動作用。
2、科學分類，辨證視之，區別對待，創新養管，把全年養護管理工作納入“改革、創新、轉型、發展”的科學發展視野全面推進。按照預防性、精細化養護要求，我們針對不同路況采取“科學分類，辨證施治，區別對待，對癥下藥”的辦法進行養護:重點路段---堅持重點養護，重點投入，優先保暢，做到路面無病害、路基無缺陷、沿線設施完好，確保達有優良等路標準；一般路段---堅持做到路面無坑槽、路基保穩定，沿線設施齊全完好；薄弱路段---采取保持性養護，做到路面填補平整，路基穩定無缺陷，沿線設施基本完好；特色路段---堅持高標準養護，因地制宜，自力更生，突出特色、亮點。在投資力度上，我們拿出養路費投入的50%用于預防性養護，同時加大考核力度。路基養護我們以保障安全暢通和提升品位為目標，以夯實基礎、預防為主、提高技能、講求實效為原則，注重管理水平的提高和創新。在組織形式上，按照分組作業，掛牌養護，路段劃分，分類治理的辦法將任務分解到人，明確工作標準、時間、承包費用，細化合同條款，通過精細化養護來提升公路服務水平，實現養護工作的新突破: 全局95%以上管養線路路基全部高標準整修到位，邊溝順暢無堆積，內外邊坡線形順適，綠化平臺及路肩平整無垃圾，服務環境大大改善。路面養護我們以提高路面平整度為突破口，加強預防性養護，突出一個“早”字，狠抓一個“細”字，體現一個“精”字。春融期即對路況進行認真調查評定，根據不同病害種類，制定對應的養護對策：裂縫類路面進行機械灌縫和刷油罩面處理；局部沉陷、翻漿路段進行一次性挖補處治；路面坑槽做到“補早、補小、補好”；路面車轍采用銑刨機和微表技術處理，有效防止了路面病害的進一步擴大，確保了路況的穩步提高。
3、堅持人本服務理念，橋涵養護成為全年養護工作“保暢保通保安全”的新亮點。在橋涵養護方面，我們堅持以人為本，服務至上，安全第一的理念，進一步加大養護管理力度，建立健全橋梁養護工程師制度，認真落實橋梁養護工作制度和危橋責任制度，加強橋涵的日常檢查工作，健全橋涵管理檔案，同時加大危橋檢測管理力度，對三類以下橋梁實行分級管理，建立由行政領導負責，技術員監管，一橋一名養護工人和一名路政管理人員的管理責任制，做到養護人員每日一巡查，技術人員每月一檢測，經常檢查和定期檢查相結合。在階段考核方案中，我們將橋涵養護作為單獨考核項目進行考核，安排專人負責，定期巡視檢查橋涵結構有無破損現象，認真填寫橋涵經常檢查記錄表，做到精修細養，確保安全暢通，杜絕了養路不養橋現象的發生。5月6日至5月25日，分局組織相關人員對我區112座橋梁進行了普查和數據采集工作，完成了橋梁管理系統的數據更新，補充和完善了橋梁技術檔案，為橋梁養護與管理工作進一步科學化、規范化奠定了良好基礎。結合路基養護對所有涵洞進行全面清理疏通，所轄路線范圍內95%的涵洞全部暢通，洞內無淤積，八字翼墻、進出水口處整修到位，破損構件及時修復，保證了汛期涵洞使用功能的正常發揮。
4、創樹河東公路文化品牌，特色養護成為我局養護傳統產業向現代服務產業轉型的有機載體，并在不斷地傳承、創新、發展中，進一步鞏固、擴大和延伸。隨著近年來公路大規模改造和薄弱路段的徹底治理，干線公路整體服務水平顯著提高，為了適應新形勢、新任務及全社會對公路服務質量的要求，我們在“理念創新、精度提升、細節突破”上下功夫，細化特色養護實施細則，對路基、路面、橋梁、沿線設施、標志標線、綠化等6項內容提出了更具體、更高標準的要求。通過對綠化平臺的清理、整修，邊溝的開挖、疏通，路基內、外邊坡的整修，涵洞的疏通清理，設施構造物的恢復刷新，使特色路段達到了整齊劃一、別具一格的效果。在達到精細化養護的基礎上，各單位又結合各自實際，因地制宜，自力更生，通過對過村路段增設隔離設施，利用地形、就地取材，增設卵石蝶式邊溝，設置宣傳標語，以園林、園藝綠化、公路文化為載體，采用喬木、灌木對平臺、邊坡進行綠化、美化，增設綠化、美化景點等，實現人與路、路與自然的和諧統一，突顯了特色養護的亮點，提升了特色路段的品位，充分展示出和諧公路、安全公路、綠色公路的文化內涵，成為公路文化一道亮麗的風景線。
5、以開展養護技術比武等活動為載體，使科技創新成為全局養護工作奮力前行的不竭動力和智力支持。我們以省廳、省局“科教興路”戰略部署為指針，于8月18日在萬榮段成功舉辦了全市干線公路養護技術比武活動，并以此為契機，在全分局大力構筑“敢于嘗試，勇于創新，寬容失敗，追求成功，開放包容，崇尚競爭，富于激情，力戒浮躁”的創新機制。按照“成本最低化、消耗最小化、質量最優化、效能最大化”的原則，積極研發推廣應用經濟適用、機動靈活、操作簡便的養護機具和科學、規范、快捷的養護新技術，今年共完成養護創新項目8項，使我局基本實現了從“粗放型管理”到“集約型管理”轉變，從“機具購進”到“機具創新轉變”，從“星星之火”到“萬紫千紅”轉變，三大轉變不僅彰顯了我局自主創新的成效，而且進一步激發了全局創業熱情，釋放了全局發展活力，讓一切生產要素的活力競相迸發，讓一切創造財富的源泉充分涌流，讓一切能夠催生文明和諧的行為和成果在公路養護的各個領域輻射延伸。
6、注重安全管理，使全年養護工作在安全的的軌道上扎實前行。安全是政績、安全是效益，安全關系著人民群眾的切身利益，是實現養護工作科學發展的核心所在。因此，我們把安全生產作為全年養護工作基礎工程來抓。在全面落實養護工作目標的同時不放松安全生產的管理，繼續推行“三全養護”的管理模式。一是加強全面養護。在養護生產實踐中，我們在注重路面養護的同時，對路基及附屬排水設施、標志標牌、危險路段、急彎陡坡、安保設施等養護也進行了加強和整治，特別是橋梁的維修改造，我們堅持“三優先”（優先安排經費、優先安排技術力量、優先安排處治時間）的原則，狠抓“三個責任制”（三個一責任制、責任追究制、一票否決制）的落實，用最短的時間處治恢復水毀垮塌、滑坡等路段，確保公路安全暢通。二是加強全周期養護。我們根據各類路面不同壽命周期制定不同的養護方案：對于新建設路面，重點放在消除建設缺陷、配套設施完善功能上；對于設計壽命中期的路面，重點放在預防性養護措施的落實上；對于設計壽命后期的路面，重點放在大中修質量控制上。三是加強全季節養護。根據公路養護季節的特點，做到重點路段精心養，水毀路段及時養，薄弱路段不棄養，預防養護與日常養護的緊密結合，為公路的安全保障奠定了基礎。
7、“當好先行官，服務老百姓”，堅持行業承諾，服務地方發展。“當好先行官，服務老百姓”是李盛霖部長做出的行業承諾，也是我們養護工作追求的終極目標，因此，我們始終堅持“以人為本，服務社會”的理念，把養護工作的重心始終放在滿足人民群眾出行的實際需求上。一是在改善群眾出行質量上，根據省局安全生產專項整治工作要求和安排，結合分局養護生產實際，制定了干線公路養護安全生產專項整治工作方案，對公路標志、標線等安全設施的維護與管理情況、干線公路急彎、陡坡、視距不良、路側險要、平面交叉等危險路段的整治情況進行了摸底調查，各單位建立健全了道路安全隱患整治檔案，對可能存在的安全隱患采取了相應的防范措施。完善了道路標志標線，提高了“三個服務”水平。二是加強薄弱路段養護，對薄弱路段責成各養護單位成立以段長為組長、分管養護副段長為副組長的養護分隊，全面加強薄弱路段的養護和巡查工作，發現問題及時處理，確保公路安全暢通。三是做好節假日安全保暢工作。制定節日期間干線公路保暢和突發事件應急預案，做到“機構、人員、物資”三到位，重點路段、出省通道和主要運力通道實行日巡路制度和24小時值班制度，及時掌握道路通行情況，消除安全隱患，保證道路暢通。加強節日值班管理，堅持24小時專人值班和領導帶班制度，保障信息渠道暢通。為廣大群眾假日出行提供了良好的道路通行條件。
（二）強化管理水平，實現“三突破”，打造“雙百”工程（百分之百優質工程和百分之百廉政工程），爭創全省一流
今年是我分局實現十一五規劃總體目標攻堅奪隘的關鍵一年，也是完成以大運路為龍頭96公里建設任務，向省廳、省局交份滿意答卷的考量之年。為此，我們凝聚全局合力，突破三項建設理念，鎖定“雙百”工程，瞄準“爭創全省一流”的建設目標，按照年初職代會上提出的“質量零缺陷、安全零事故、廉政零違紀、速度超常規、管理創品牌、工程塑文明”六大要求，以“不破樓蘭誓不還”的決心統一思想，振奮精神，倒排工期，背水一戰，優質高效地完成了各項建設任務。
1、加強組織領導，形成強有力的組織保障。為了實現建設目標，我們一開始就把建立精干、高效、廉潔的項目部放在首位，不斷完善內部機構，建立了工程管理、工程技術、質量監督、綜合保障等管理體系，并抽調有多年工程建設經驗的技術人員組成了監管處，以完善有效的科學管理體系形成“經理抓處室、處室抓監理、監理抓工程”的管理模式。各施工單位緊緊圍繞“提高科學決策能力，提高一線服務能力，提高問題應變能力”這一指導思想，想工程建設之所想，急工程建設之所急，組建最優的技術力量和管理隊伍充實到管理層形成攻堅合力，全體筑路員工充分發揚“凝聚力的合作精神，拼搏奉獻的創業精神，敢為人先的創新精神和追求卓越的創優精神”，全局上下在項目部的統一領導下，上下一條心，左右“一盤棋”，為打造“雙百工程”，爭創“全省一流”奠定了堅實基礎。
2、思想解放，理念創新，“三項突破”建精品。為了把今年的工程建設成為“百分之百優良工程和百分之百廉政工程”，爭創“全省一流”品牌，我們站在打造負責任行業，親民、為民，服務于民的戰略高度，全面提升公路建設理念，把路面改造與提升分局綜合發展水平向全市乃至全省展示我們精神文明窗口的有機載體結合起來，與創建“以人為本，以車為本，共建和諧社會”的負責任精神結合起來，與打造“安全公路、環保公路、綠色公路、文明公路、科技公路”結合起來，全面實現“路面平整度、矮擋墻、綜合治理”三項新突破，為了把“三項突破”貫穿于建設的全過程，我們于7月15日在候風線召開了全局養護工程推進會，通過觀摩了永濟段項目部建設、矮擋墻、水穩基層施工現場，聞喜段村鎮路段特色治理施工現場，并以此為契機，帶動全體施工單位強化管理行為，規范施工工藝，明確工作目標，為全局創精品工程起到了引領推動作用。
3、抓好四個方面，把好五個環節，科學管理保質量。等級標準高、交通流量大、技術要求高是今年路面改造工程的特點。為此，我們在強化管理上，從以下四個方面抓起：一是以制度化作保障，按照已有的《分局路面大修工程管理機構設置及職能劃分》、《項目管理辦法》、《質量控制要點》、《廉政建設相關規定》等系列規章制度，把96公里路面大修工程置于有章可循的管理之中。二是以流動檢測為手段，我們抽調技術專家成立了質量監管處，下設兩個小組，配備精良設備，實施全天動態巡查，及時地把質量隱患消滅在萌芽狀態，使整個工程建設質量時時處于嚴密的受控狀態。三是以強力督導為杠桿，為了及時排解工程建設中的難題，我們分局項目部班子成員帶領工管處、技術處，計劃財務處等相關部門以周查和旬查的形勢，堅持做到了“情況在一線掌握，決策在一線形成，措施在一線落實，感情在一線融洽，矛盾在一線化解”的一線工作法，促使工程建設順利進行。四是以“樣板工程”來引路。每個分項工程開工前，都選定工程樣板，在檢測數據、觀感質量均達優質標準前提下，組織各合同段參觀學習，全線推廣。在抓好四個方面的同時，我們嚴把六個環節：一是嚴把原材料進場關 ，不合格的材料堅決不準進場；二是嚴把人員、機械設備關，確保以一流機械和最優隊伍投入施工；三是嚴把施工工藝關，從“精、細、美”著手，嚴格把握內外在質量，規范施工工藝，究善操作程序，把好關鍵環節；四是嚴格按變更、計量支付程序，確保投資和效益目標實現；五是強化工程質量控制，嚴格執行監理旁站，加強自檢、抽檢和檢測驗證，確保施工質量萬無一失。
4、危橋改造全面展開，安全養護縱深延伸。在危橋改造工程建設管理過程中，我們堅持以“人民利益為最高利益，以道路安全暢通為最高準則”，全面貫徹落實全壽命理念，把危橋改造工程作為“民心工程”、“政治工程”和“生命工程”來抓。分局成立了以局長丁惠民為組長的領導機構，上下一心，共克難關，先后完成6項危橋改造加固（跨年度項目），剩余3項正在建設中。通過危橋改造，不僅大大改善了我市干線公路通行環境，而且培養出了一批橋梁施工技術骨干。
三、存在問題及建議
（一）養護方面
1、養護手段落后，缺乏與目前大范圍混凝土路面相配套的養護機械，建議省局加大養護中心的建設和養護機具配置力度。
2、近年來公路新建設里程不斷增加，安保工程和綜合治理實施力度較大，公路沿線設施不斷增多，維護和粉刷投入費用較大，增加了養護成本，給養護帶來困擾，請省局給予考慮。
3、組織大家走出去，學習先進的管理經驗，提升養護理念和管理水平。
（二）工程方面
1、各項工程安排較晚，給施工帶來許多方面的消極影響，特別是雨季施工，對工程質量和進度影響尤為嚴重，且造成建筑材料供需緊張，材料價格漲幅較大，建議上級能夠及早安排，已免錯過最佳施工季節。
2、個別施工路段因不能完全中斷交通，行車干擾嚴重，增加了工程管理難度，建設費用加大，影響基層成型效果。
關鍵詞：公路養護；管理；信息化；措施
中圖分類號：X734文獻標識碼： A
隨著人們生活水平的逐漸提高，車輛數目的增加為公路的使用帶來了更大的壓力。加強對公路的養護，使其保持良好的狀態，對于提高公路的服務水平和安全性，以及延長公路的使用壽命有十分重要的意義。現階段，加強公路的養護以及病害的防治，提高公路的運輸能力，成為交通運輸部門關注的一個重要的課題。
1、公路養護的分類
目前，我們在公路工程建設施工的過程中，對公路的養護處理，主要是從路基養護和路面養護這兩個方面來實現。其中路基養護在公路工程施工中有著十分重要的意義，它是公路重要的基礎結構，其自身強度和穩定性的好封、直接對整個公路工程的施工質量有著嚴重的影響。路面的養護處理也是非常重要的，（路面）養護工作有效性的保證是路面結構穩定性的保障，路面養護還要很好的滿足車輛行駛的相關要求。我們在對公路工程進行養護施工時，技術人員必須要對施工材料的質量進行嚴格的要求，在檢查合格以后，再將其應用到公路工程施工當中，只有這樣才能保障公路養護的質量和性能。
2、公路養護管理存在的問題
2.1、管理資金問題
從目前來看，我國公路工程養護資金主要依靠國家財政撥款，而政府財力有限，往往撥付的養護資金過少或者沒有撥付。沒有足夠的養護資金就出現了各種不良后果，主要表現在以下方面：各地每年只能根據省里養護資金的撥付情況，按照先急后緩的原則，制定公路養護計劃，致使有些需要維修的道路因缺乏資金而不能實施養護道路，“帶病上崗”，使損壞程度進一步加劇；公路硬化路面出現嚴重的斷、裂現象，路況質量大幅下降，個別路段存在通行困難甚至交通中斷局面，并且也存在附屬工程不完善、安全標識標志不到位等；不可抗拒的自然災害，比如暴雨洪澇、泥石流等災害過后，塌方的清理、擋土墻、路肩邊溝、橋梁涵洞的修復等都需要大量資金；隨著車流量的持續增加和公路使用年限的逼近，公路時常會出現破損現象，很多公路必須經過大中修后才能保證破損公路通暢使用，但由于管養資金后繼乏力，只能任由破損的公路進一步惡化。
2.2、管理人員問題
養路員工基本上是一個不被大眾所重視的社會群體，在社會上屬于邊緣人群，并且他們工作的內容都被認為是很苦、很臟而且很累的，一線的養護工人招收的門檻較低，只要有力氣就可以，放松了文化素質方面的要求。當養護行業中出現新工藝、新技術和新方法時，養護工人接受起來比較困難，進而限制了公路工程養護發展水平。所以要想做好公路養護管理工作，首先不可缺少專業的養護人才。
2.3、養護機械化問題
在實際施工中，人工只能完成一些簡單、易操作的公路養護工作，但對于專業性強、技術要求高的施工工程則必須要依靠專業的機械設備。但是目前公路工程養護設備面臨的問題有：養護機械配置總量不足，難以支撐公路養護快速發展和服務的需求；小修保養機械設備缺乏，養護作業效率和質量不高；日常養護機械中，小型機具等日常保潔機械占了較大比重，而面層快速修補機械、路面清掃設備、公路綠化修剪維護設備以及橋梁養護維修機械等較為欠缺；養護機械使用率低，閑置情況較為普遍；使用人工勞動較為普遍，造成養護作業效率較差、質量偏低、交通影響較大。
3、加快公路養護管理信息化的措施
3.1、增強信息化意識以及水平
在進入21世紀以來，相關的公路養護管理企業要想增強企業自身的核心競爭力，首先就是要提高公路養護企業的信息化管理意識以及水平。公路養護管理企業要實現信息化，并以此真正的能從中得到更多的益處，首先就要在工作中打破舊的公路養護體制以及公路養護的管理模式，建立起現代化的公路養護企業制度，在公路養護企業的內部實行管理體制改革，不斷的創新相關的管理手段、管理流程，使公路養護企業內部實現信息化。增強公路養護企業自身信息化意識及水平，為今后的公路養護的信息化管理奠定堅實的基礎。否則，在舊的公路養護經營機制、管理體制以及組織結構基礎上，即使采用了先進的信息化系統也不會取得相對滿意的效果。
3.2、加大政策支持
要在工作中貫徹以實施我國公路養護信息化的總體思路，加快對公路養護企業的信息化指導。我們知道，信息化作為當今世界發展的大趨勢，它是有效的推動我國經濟社會變革的重要力量，也就是說大力的推進信息化，是覆蓋我國現代化建設全局的戰略舉措，也是貫徹和落實我國科學發展觀、構建和諧社會的需要所在。在我國，對于公路養護的信息化管理一直低于其他行業水平，更是遠遠的低于發達國家的管理水平。這就需要在以后的工作中相關的政府部門要提供切實有力的宏觀指導，在政策方面首先給予一定的扶持，以此進一步更好的調動各方面的社會主要力量，加強組織領導以及對其的統籌規劃，以此為有效的推進我國公路養護信息化管理作保障。
3.3、制定系統的信息化規劃
相關的建設企業要想實現對公路養護管理的信息化建設，就要注意在具體的工作中積極地制定本系統的信息化建設規劃以及相關的有效實施方案。在工作中建立一個可持續發展的以及相對系統化的公路養護信息化管理框架，以此為公路養護的信息化管理建設提供有力保障。公路養護的信息化管理整體規劃解決方案主要指的是在綜合考慮公路養護管理企業的發展目標以及當前公路養護的信息化管理的問題的基礎上，對公路養護的信息化管理建設做出的比較全面、正確的規劃以及實施的途徑，以此更好的保證公路養護的信息化管理工作的順利、高效、低成本的進行。
3.4、建立健全公路養護的信息化管理配套系統
現階段，公路養護的信息化管理的公共支撐環境方面與其他行業相比依舊存在很大的問題以及差距，這些大多是公路養護企業自身一直解決不了的難題。所以在以后的工作中，相關的政府部門必須加快研究、統籌規劃、布置解決，使公路養護的信息化建設方面在有一個比較寬松的環境平臺的基礎上，能盡快建立健全公路養護的信息化管理支撐配套系統，但是這需要聯合多方面的力量支持和自身不懈的努力，循序漸進地進行，以此更好、更快地推動公路養護的信息化管理。
3.5、加大投資力度
公路養護的信息化管理依舊處于一個初始的階段，所以需要大量的科研資金，初期的軟硬件配套基礎設施費用以及后續的配套資金投入。但是大部分公路養護管理企業本身資金匱乏，融資渠道少，這也在很大的程度上制約了公路養護的信息化管理的健康發展，影響了公路養護的信息化管理的進程。所以國家政府部門要拓寬對公路養護的信息化管理的投資渠道，給予公路養護管理企業必要的政策及財力支持，以利于公路養護的信息化管理的有序發展。
總之，隨著公路養護的信息化管理的不斷推進和發展。就要求我們在以后的工作中以信息資源開發利用為中心，不斷的推進交通信息資源共享，加強信息化人才隊伍的培養，加快科學化、現代化管理，以此最大限度地為社會公眾提供全方位的優質服務，最終保證公路養護事業信息化管理的跨越式發展。
參考文獻
[1]孫奎.公路管理中公路養護探析[J].科技創業家，2014，08:29.
關鍵詞：公路養護， 管理 ，緊迫性 ，重要性 ，分析
Abstract: highway maintenance as guarantee the highway engineering service quality of the important measures, in our country has not been very good value and implementation, and China highway engineering caused extensive damage, but also to the people's life and property safety brought the big losses. Highway maintenance management for scientific and effective implementation of the highway maintenance has important function, improve the level of management of highway maintenance is becoming urgent problems. This article mainly from the highway maintenance management of the problems and the improvement of the management measures to comprehensive discusses the importance and the urgency of the highway maintenance.
Keywords: highway maintenance, management, urgency, importance, and analysis
中圖分類號：TV738 文獻標識碼：A文章編號：
公路養護是在公路工程交付使用以后，為保障其使用質量從而對出現的故障或者是損毀進行后期的維修以及護理的全過程。公路養護管理是保障公路工程服務質量以及人民出行安全、延長道路使用壽命的重要措施，我們有必要對其進行科學性的探討和論述，為確保公路養護的高水平實施提供明確的理論性指導。
一、公路養護管理的緊迫性以及所存在的問題
（一）公路養護管理的緊迫性
隨著我國經濟快速的發展以及人民對于交通運輸要求的不斷提高，舒適性、平整性、安全性以及美觀正在成為人民對公路工程新的要求。想要確保公路工程一直處于這樣一個高度的服務水平，就需要我們通過科學、合理、系統的公路養護工作進行長期的實施。
首先，公路養護的水平已經漸漸不能滿足人民對于公路服務的切實需要了。目前由于各地方財政實力和公路養護投資的水平不一樣，致使各地的公路建設綜合質量水平以及養護水平高低不一，當前的公路存在著年久失修、路面平整度差以及配套設施工作效率低等等嚴重的問題，這與人民的出行要求和公路服務目標存在著比較大的差距。
其次，目前公路養護管理已經嚴重制約了公路工程建設事業的發展。在之前的公路工程建設中我國一直處于“重建設輕護理”的現象，致使我國的大部分的公路存在著使用壽命短、使用效率低以及維修時間長等等缺點，經常出現的現象是新的公路工程還沒有完全建好，舊的公路工程就需要進行大修或者重建了。使得原本就不富余的公路建設資金更加的緊張、缺乏，從而為我國公路事業的良性發展造成了比較嚴重地影響。
最后，公路養護管理已經嚴重影響人民的正常出行以及國民經濟的發展。公路工程作為交通運輸的主要依賴設施之一，可以說是經濟發展的命脈。如今快速消耗的公路工程或者說是使用壽命短暫的公路工程不僅在維修或者護理中增加了公路建設的成本，同時也影響了公路工程的正常使用以及公路工程的安全性能，從而提高了交通安全事故發生的概率和頻率，給人民的日常出行以及國民經濟的流暢發展造成了不利的后果。
（二）公路養護管理目前所存在的主要問題
1、交通流量大、車輛超載現象嚴重，公路運輸處于超負荷運轉的狀態
以我縣主要干線公路S210省道為例，交通流量由2006年的2萬兩/日達到現在的4.5萬兩/日，公路長期超負運營。超載運輸也是破壞公路工程的“頭號元兇”，同時也是交通事故多發的重要原因之一。根據相關調查顯示，我國目前的運輸車輛中，有百分之九十以上的車輛存在超載的現像，通常標載一噸的往往呈幾何倍數的上漲，甚至還出現了車輛改裝、隱匿虛報等等現象。究其根源主要在于市場經濟惡性發展的需要以及國家相關的法律規定存在著漏洞。市場經濟的快速發展使得物流業以及交通運輸業內部的競爭越來越激烈，在這種情況下物流公司或者是承擔運輸作業的單位和個人想要獲得運輸的業務，就不得不采取降價的競爭策略，在運輸成本不變的情況下想要獲得盈利，超載運輸或者超限運輸成為了運輸公司有效整合資源的主要措施。而國家的公路收費標準規定是按車輛行駛證上的噸位來收費的，超載和不超載一樣收費，在利益驅動下超載自然成了最普遍的現象。
2、公路養護資金不足，養護工作難以全面有效的開展
目前我國公路建設的任務較為繁重，大部分的資金都運用到了公路工程建設之中，雖然也有專門的資金用來整治路面大中修和病危橋改造工程，但是公路養護所需要的資金依然十分短缺，甚至有不少的地方省市存在著不少的負債。而對于公路養護人員的基本工資、醫療保險、養老保險等等也存在著很大的缺口，這也在很大程度上反映出了公路養護任務繁重卻力不從心的困境。
3、養護管理缺乏必要的檢查，多為事后養護
在當前我國公路養護的過程中，對于公路工程施行狀態檢查的比較少，同時由于公路工程質量的隱蔽性以及現代化檢驗檢測儀器比較匱乏，這在很大程度上決定了公路養護現在多施行的是事后養護，即在公路工程發生質量事故或者是損毀以后才實施必要的護理。這種方法既增加了維護的成本又給人民的日常生活帶來了諸多的不便。
二、公路養護管理的重要性及其加強性的措施
通過我們對公路養護工作中諸多問題進行的分析與探討，我們應當明白提高公路養護的水平已經是刻不容緩的事情了，否則將會隨著我國公路工程建設數量的劇增而形成惡性的循環，從而拖累經濟的快速發展。具體的加強性措施主要有以下幾個方面：
