時間：2023-06-26 16:25:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇路基工程施工安全管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：路橋工程；施工管理；安全與質(zhì)量
中圖分類號： U448 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
路橋工程施工是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，施工過程中需要較高的施工技術(shù)，并且各個工序緊密銜接，只有控制好各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，才能有效保證整個路橋工程的順利完成。施工質(zhì)量控制的好壞，直接影響到行車安全，對廣大人民群眾生命財產(chǎn)有直接的聯(lián)系。因此，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求施工各個環(huán)節(jié)和應(yīng)用更高標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)路橋施工，控制好每道工序施工質(zhì)量，避免出現(xiàn)質(zhì)量缺陷。加強(qiáng)路橋工程施工管理，既能有效保證路橋工程施工質(zhì)量與安全，又能提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
一、路橋施工安全質(zhì)量管理的現(xiàn)狀
路橋工程施工是一項(xiàng)工序復(fù)雜，工期較長系統(tǒng)工程。安全、高效、優(yōu)質(zhì)地完成施工任務(wù)，是保障施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，擁有恒久競爭力的關(guān)鍵所在。近些年，因路橋工程質(zhì)量管理不當(dāng)而引發(fā)的質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。據(jù)新聞網(wǎng)消息：僅2013年就出現(xiàn)過諸如：連霍高速三門峽澠池段義昌大橋坍塌事故（造成8人死亡11人受傷）；福建省龍海市港尾鎮(zhèn)卓岐村內(nèi)景觀路橋梁坍塌（造成4人跌落受傷，3人被埋壓）等事故數(shù)起，嚴(yán)重影響了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。當(dāng)前，我國路橋工程施工管理還存在著施工現(xiàn)場管理秩序混亂、施工材料及設(shè)備缺乏有效管理、施工質(zhì)量、安全意識薄弱等弊端，加強(qiáng)路橋施工質(zhì)量安全管理工作刻不容緩。
二、路橋工程施工過程中安全與質(zhì)量管理措施
施工安全管理措施
（1）增強(qiáng)安全意識，做好安全施工宣傳培訓(xùn)工作
施工單位應(yīng)對各崗位施工人員做好安全宣傳教育工作，安全責(zé)任重于泰山，要天天講、時時講，定期進(jìn)行施工安全專題宣傳講座或舉行相關(guān)的培訓(xùn)活動，提高安全培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識。使施工人員在施工中以安全施工為第一要務(wù)，根據(jù)相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)。切實(shí)處理好施工質(zhì)量與安全的關(guān)系，杜絕違規(guī)建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生。
（2）加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,打造平安工地。
在工程施工安全控制過程中，首先應(yīng)當(dāng)正確處理施工工序及施工進(jìn)度的關(guān)系，把握好施工項(xiàng)目整體質(zhì)量監(jiān)控與施工進(jìn)度管理。
1）精心控制施工工序質(zhì)量。
首先，施工單位應(yīng)建立健全的施工質(zhì)量檢測制度（包括自我檢測、互相檢測、交接檢測等制度），并確保在工程施工過程中嚴(yán)格實(shí)施。尤其應(yīng)當(dāng)重視橋梁、隧道、涵洞基礎(chǔ)等隱蔽工程施工工序質(zhì)量控制，嚴(yán)格檢查、核查施工質(zhì)量，為路橋工程項(xiàng)目總體施工質(zhì)量符合設(shè)計和規(guī)范要求奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。其次，施工過程中應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)路橋施工技術(shù)管理，遵照《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》及相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)，及時核查工程施工中的質(zhì)量隱患，改善施工工藝，確保施工質(zhì)量。
2）嚴(yán)格施工進(jìn)度控制。
在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，以相關(guān)施工規(guī)章制度作為依據(jù)，嚴(yán)格管理施工進(jìn)度。由于路橋工程項(xiàng)目中的路基、涵洞等相關(guān)建筑物點(diǎn)多線長，工作環(huán)境為露天，遇天氣較為惡劣時，施工單位應(yīng)當(dāng)停止施工作業(yè)，結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整施工工序及施工工期。同時還應(yīng)注意，因路橋施工項(xiàng)目的不確定性因素較多，施工過程中應(yīng)當(dāng)避免照搬照套各種既定的模式，采取科學(xué)、靈活、適宜的管理手段，結(jié)合工程施工實(shí)際情況，合理調(diào)配施工進(jìn)度，確保工程施工在確保質(zhì)量的前提下按期完成。
（3）強(qiáng)化參建單位安全管理執(zhí)行效能
建設(shè)單位必須明確安全投資費(fèi)用，在施工合同中明確提出安全投入具體要求，力促施工單位安全管理工作有的放矢，在工程實(shí)施中盡全力排查整治安全生產(chǎn)隱患確保施工安全。工程施工監(jiān)理單位在加強(qiáng)工程質(zhì)量及進(jìn)度、費(fèi)用監(jiān)理的同時，按照工程合同條件要求，落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任，做好施工安全監(jiān)督管理工作，確保工程施工平穩(wěn)有序進(jìn)行。
加強(qiáng)日常施工安全管理。
首先要建立健全施工安全管理組織機(jī)構(gòu)，責(zé)任到人切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)施工安全防范措施；其次要構(gòu)建合理的安全管理獎懲機(jī)制，激發(fā)全員參與施工安全管理的自覺性和積極性，做好施工安全隱患排查治理工作；第三，在日常施工管理工作中，要嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)交底與安全培訓(xùn)工作制度，促使施工人員嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)，堅決杜絕施工中發(fā)生“三違”現(xiàn)象，確保工程施工安全、順利進(jìn)行。
4、施工質(zhì)量管理措施
確保路橋工程施工質(zhì)量符合規(guī)范和設(shè)計要求，必須從以下幾個方面著手：
（1）加強(qiáng)工程參建人員的專業(yè)技能培養(yǎng)
只有素質(zhì)高、專業(yè)技能強(qiáng)的施工作業(yè)團(tuán)隊(duì)才能確保工程施工質(zhì)量控制可靠有序運(yùn)行。因此，對各工程參建人員采取形式多樣的方式方法開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)教育工作，使其更好的掌握路橋工程新技術(shù)、新工藝及工程管理專業(yè)知識和技能，不斷提高施工作業(yè)團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)和技能。
（2）施工材料的管理措施。
路橋工程中需要運(yùn)用大量的施工材料，常用的有碎（礫）石、瀝青、鋼筋、鋼絞線、石灰、水泥以及各類添加劑等，加強(qiáng)施工材料的管理，應(yīng)從以下幾個方面著手：一是選擇優(yōu)秀盡職的材料采購人員。材料采購人員，應(yīng)具備高尚的素質(zhì)和良好的工作責(zé)任心。根據(jù)工料分析編制的材料采購計劃，對于選購的材料應(yīng)檢查其型號、規(guī)格及產(chǎn)地等信息，合理的組織招投標(biāo)，杜絕不合格的材料進(jìn)入施工場地；二是加強(qiáng)材料的現(xiàn)場管理。在材料入場時應(yīng)結(jié)合施工計劃及相關(guān)原材料驗(yàn)證試驗(yàn)要求，按規(guī)范要求頻率做好進(jìn)場材料的施工單位自檢判定工作和監(jiān)理平行試驗(yàn)驗(yàn)證工作，確保進(jìn)場材料符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，并將不同性質(zhì)及品種的材料分門別類堆放，注意做好防雨、防潮、防火等工作。第三要在施工過程中，嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范要求做好不同批次及數(shù)量施工用材料的承包人自檢和監(jiān)理人的獨(dú)立抽檢試驗(yàn)檢測工作，從源頭上為施工質(zhì)量控制奠定基礎(chǔ)。
（3）機(jī)械設(shè)備管理措施。
路橋工程施工機(jī)械設(shè)備種類繁多，主要包括土方挖掘機(jī)械、鋼筋混凝土及橋梁施工機(jī)械等，機(jī)械設(shè)備的科學(xué)管理是工程施工質(zhì)量、安全的重要保證。施工單位應(yīng)制定健全的設(shè)備維修保養(yǎng)制度，并結(jié)合工程施工設(shè)備投入多的實(shí)際，科學(xué)進(jìn)行施工機(jī)械設(shè)備配備。在提高機(jī)械設(shè)備利用率的同時，更應(yīng)重視設(shè)備的定期維護(hù)、保養(yǎng)工作，并充分利用施工間隙及時維修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)禁機(jī)械帶病施工作業(yè)。
（4）施工技術(shù)控制措施
①路基路面施工技術(shù)的控制
路基施工時應(yīng)該結(jié)合施工路段的地基條件，做好地基的處理工作，如果需要對地基土進(jìn)行換填則需要綜合考慮換填材料的各項(xiàng)指標(biāo)，同時還要考慮成本問題。對路基進(jìn)行填筑及壓實(shí)時，每道工序及技術(shù)指標(biāo)均應(yīng)滿足設(shè)計及施工規(guī)范要求，以保證公路路基的整體質(zhì)量。 在路面施工時，控制好路面的平整度、壓實(shí)度是施工技術(shù)控制的關(guān)鍵。無論是瀝青路面還是水泥路面，都應(yīng)該做好混合料的拌制與攤鋪工作。如果是水泥混凝土路面還要做好養(yǎng)護(hù)管理。
②橋梁基礎(chǔ)施工技術(shù)的控制
橋梁樁基是否穩(wěn)固是橋梁工程施工考慮的重點(diǎn)。橋梁樁基施工時，需要對工程地質(zhì)、水位以及鄰近區(qū)域的建筑物及地下管道等進(jìn)行認(rèn)真勘查。樁基施工應(yīng)在施工的平面圖上，做好樁位的編號、施工順序、水電線路以及臨時設(shè)施的標(biāo)注工作；制定好施工作業(yè)計劃及組織管理工作，同時制定好季節(jié)性施工的技術(shù)保障措施；樁基工程施工完成后，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)。還需要對每根樁基的強(qiáng)度進(jìn)行試塊試驗(yàn)。
③鋼筋混凝土施工技術(shù)的控制
鋼筋混凝土是路橋工程中的一種常見施工材料，鋼筋混凝土施工從來都是質(zhì)量控制的難點(diǎn)與要點(diǎn)。在混凝土施工過程中，常見的質(zhì)量問題主要有裂縫、麻面、滲漏等。導(dǎo)致混凝土出現(xiàn)裂縫的原因較多，如果混凝土裂縫得不到有效控制，不僅影響路橋構(gòu)造物的外觀質(zhì)量，還將直接危及路橋工程的安全性。導(dǎo)致混凝土出現(xiàn)裂縫的主要原因可能是原材料的質(zhì)量問題，也可能是混凝土配合設(shè)計、拌和或施工等環(huán)節(jié)的原因。因此，鋼筋混凝土施工前，不僅要做好對原材料的檢測工作，還要做好混合料的配合比設(shè)計以及拌和工作。施工時還要在鋼筋綁扎、焊接，混凝土運(yùn)輸、混凝土澆筑、混凝土養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)，進(jìn)行有效的質(zhì)量控制與管理。
④路橋過渡段的技術(shù)控制
路橋過渡段如果處理不好，就會引起路基的不均勻沉降，從而造成橋頭跳車問題。因此，路橋施工過程中，對過渡段的施工處理技術(shù)非常重要。目前我國一些高等級的公路施工，通常會在橋頭部位設(shè)置拱板。但是一旦搭板被破壞，就會直接影響行車的安全性，而且這種處理技術(shù)的施工難度、維修費(fèi)用都較高。因此，施工中應(yīng)謹(jǐn)慎考慮；由于公路施工對臺后填料的施工要求不是非常嚴(yán)格，不對臺背進(jìn)行加固處理，就很難對橋頭跳車問題進(jìn)行根本性的解決。因此臺后填筑時，不僅要選擇具有良好透水性的填料，還要保證填料的壓實(shí)度；對于橋背的軟弱地基，應(yīng)該進(jìn)行必要的處理。通常可采用換置法、預(yù)壓法、排水固結(jié)法以及各項(xiàng)樁法來進(jìn)行處理。有效的地基處理技術(shù)可以改善地基性能，提高地基的承載力，進(jìn)而縮小路堤與橋臺之間的沉降差，避免出現(xiàn)錯臺。
三、結(jié)語
綜上所述，路橋施工管理應(yīng)當(dāng)注重全過程，從工程的安全管理、質(zhì)量管理方面著手，加強(qiáng)施工過程中的材料管理、機(jī)械設(shè)備及技術(shù)管理、人員管理、資料管理，進(jìn)而抓好路橋施工管理。通過加強(qiáng)管理、控制路橋施工，才能有效地保障路橋工程的施工質(zhì)量，進(jìn)而提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及施工人員的人身安全。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞： 公路工程；機(jī)械化；施工技術(shù)；發(fā)展；質(zhì)量；管理；分析
中圖分類號：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言：近幾年，公路大建設(shè)、大發(fā)展已成為交通行業(yè)的主旋律，工程機(jī)械也得到了飛速發(fā)展，工程施工機(jī)械逐漸向大型化、專業(yè)化、系列化、智能化等方向發(fā)展。機(jī)械設(shè)備管理水平的好壞，將直接影響公路施工的經(jīng)濟(jì)效益。而公路工程安全生產(chǎn)管理是保證公路工程項(xiàng)目建成后是否以安全為目的的管理。因?yàn)閷τ诠肥┕み^程中安全管理最為重要，其中施工機(jī)械的安全管理無疑是最為關(guān)鍵的問題。本文對此展開一個分析闡述。
一、目前我們國家公路工程的主要施工技術(shù)
1、公路路基的施工技術(shù)
公路工程竣工后，路基施工質(zhì)量的好壞取決于路基使用的填充材料的性質(zhì)以及壓實(shí)的效果。目前改善路基施工質(zhì)量最經(jīng)濟(jì)有效的方法是填土要求和巖石工藝的不斷改進(jìn)。在選用路基填充材料時，應(yīng)該采用 CBR 值來表征路基的強(qiáng)度并且引進(jìn)路床等一些概念。目前我們國家的地基夯實(shí)技術(shù)發(fā)展很快，主要采用的路基壓實(shí)設(shè)備是大噸位壓路機(jī)，壓碾的效果得到了很大的改善，并且很好地提高了路基壓實(shí)施工工藝。特殊潮濕地區(qū)路基壓實(shí)施工時難度比較大，必須要做對應(yīng)的技術(shù)工藝調(diào)整。在處理軟土路基方面，主要采用土工合成材料加固、輕質(zhì)路堤以及灰土擠密樁等方法。我們國家的路基防護(hù)的工程技術(shù)也越來越成熟，包括沖刷防護(hù)、坡面防護(hù)及支擋防護(hù)等。
2、公路路面的施工技術(shù)
伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由于水泥混凝土路面具有良好的穩(wěn)定性、很大的剛性、抗疲勞性以及線型美觀、順暢等優(yōu)點(diǎn)，不僅優(yōu)先應(yīng)用在交通繁華城市的出口路段，并且也很好地提高了山區(qū)公路的路面等級。公路路面施工技術(shù)主要表現(xiàn)為：施工工藝及施工機(jī)械設(shè)備的連續(xù)性、材料各項(xiàng)指標(biāo)滿足規(guī)范。公路工程施工的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)是工程材料，它是影響公路施工技術(shù)應(yīng)用及發(fā)展的關(guān)鍵因素。在公路的路面施工中，通常情況下采用干硬性的混凝土，可以減少混凝土的硬化收縮度，節(jié)約水泥。正確使用精平提漿和收光作業(yè)，可提高路面平整程度，實(shí)際中要不斷應(yīng)用新技術(shù)新材料。在采購材料時，要反復(fù)認(rèn)真檢查材料是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通常采用的瀝青標(biāo)號是 AH- 110、AH- 90。同時，選用拌和設(shè)備也特別重要，它們影響瀝青拌合質(zhì)量和產(chǎn)量，進(jìn)而影響工期及工作的連續(xù)性。路面平整度主要取決于攤鋪機(jī)，效率要高，而且壓路機(jī)選用組合作業(yè)。施工中，要嚴(yán)格檢查各項(xiàng)指標(biāo)，執(zhí)行各項(xiàng)制度，保證質(zhì)量。
3、公路改建新舊公路結(jié)合的施工技術(shù)
近年來，公路事業(yè)發(fā)展迅速，數(shù)量不斷增加，之前修建的公路的通行條件或承載力已不能滿足要求，因此要不斷改建公路。改建時，一般加寬原來路面的一側(cè)或者兩側(cè)，處治的具體部位是路面、路基和邊坡。因?yàn)樵瓉淼墓返倪吰潞吐返淌芨鞣N因素影響，已經(jīng)不能滿足填方要求，因此，需根據(jù)實(shí)際情況采取措施，以控制新填路基和原來路基的壓實(shí)度、厚度等一致。目前路基的處治方法是土工柵欄和挖土質(zhì)臺階處治。處治過程繁瑣，但應(yīng)用也較多，最重要的是新舊路的各項(xiàng)質(zhì)保必須達(dá)到一致，保證公路使用的預(yù)期要求。
4、公路和橋梁過渡段的路基地面的施工技術(shù)
路基路面施工最薄弱的部分是路橋過渡階段的施工。通常是橋頭設(shè)置搭板，但一旦被破壞，不僅影響正常車輛的通行，而且施工難度大，維修費(fèi)用高。有些國家不設(shè)置橋頭搭板，這就需要對后臺填筑周密設(shè)計且認(rèn)真施工，填料及壓實(shí)要求要高，或是采用專門結(jié)構(gòu)措施。在施工中，控制橋頭跳車的重要措施是橋背的軟弱地基要控制好，主要處理措施有換土法、排水固結(jié)法、超載預(yù)壓法、深層攪拌法等，依據(jù)實(shí)際情況施工，提高承載力，改善地基性能，減小橋臺及路堤沉降差，有效避免錯臺。同時，還要根據(jù)臺背的滲水量、降雨資料及填充材料類型等選擇合適的排水方式
二、公路工程施工技術(shù)安全管理的現(xiàn)狀
我們國家處于發(fā)展階段，很多方面都不是很成熟，特別是公路的建設(shè)。現(xiàn)在我們國家公路施工單位的施工技術(shù)管理一般都處于傳統(tǒng)管理狀態(tài)，并沒有明確標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)致的分工以及相應(yīng)的管理模式。管理工作內(nèi)容還主要集中在控制施工參數(shù)和管理技術(shù)文件兩個方面，這些導(dǎo)致公路工程施工技術(shù)的管理不能很好滿足施工技術(shù)的要求，更不能充分有效發(fā)揮公路工程的施工技術(shù)管理職能。并且目前很多分包單位管理水平比較薄弱，嚴(yán)重影響了整個工程項(xiàng)目的管理工作，這就給公路施工埋下了很大的質(zhì)量隱患。面對這些施工技術(shù)管理現(xiàn)狀，我們必須著手于問題存在的本質(zhì)，最終才能有效地解決施工技術(shù)管理中的問題。
三、公路工程施工技術(shù)管理的工作內(nèi)容和主要原則
公路工程施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容要建立在保證施工技術(shù)秩序的基礎(chǔ)上，并且能夠很好地服務(wù)于生產(chǎn)，同時為施工單位做技術(shù)儲備，為以后的工程項(xiàng)目鋪墊基礎(chǔ)。一般包含技術(shù)的管理制度、檔案的管理、技術(shù)的培訓(xùn)、圖紙的會審、施工的編制、技術(shù)的交底、安全技術(shù)以及四新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用等。它分為內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩大類。內(nèi)業(yè)包括技術(shù)管理制度的制定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的完善、崗位技術(shù)的培訓(xùn)和管理技術(shù)檔案。外業(yè)包括施工開始前的技術(shù)準(zhǔn)備、施工中的技術(shù)實(shí)施和施工技術(shù)的不斷更新。公路施工技術(shù)的管理主要原則為：其一，經(jīng)濟(jì)效益的原則。施工過程中努力解決只抓進(jìn)度和質(zhì)量而忽視市場和成本的現(xiàn)象，最終形成科學(xué)的生產(chǎn)進(jìn)度觀。其二，科學(xué)合理性的原則。施工中的各項(xiàng)工程一定要遵循科學(xué)合理的辦事原則，真正做到現(xiàn)場的科學(xué)化管理，符合科學(xué)的現(xiàn)代大生產(chǎn)要求。其三，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化原則。為了使施工生產(chǎn)活動得到有效的協(xié)調(diào)，就必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，避免隨意性，從而真正提高管理效益和工作效率，建立規(guī)范科學(xué)的作業(yè)秩序。
四、公路工程施工技術(shù)管理的工作重點(diǎn)及發(fā)展方向
公路工程施工技術(shù)管理的幾個主要工作要點(diǎn)是：第一，公路工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)和規(guī)范，并進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度。施工技術(shù)管理的保證是工程施工對應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一般分為國家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和部級標(biāo)準(zhǔn)三類。借助技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使得施工技術(shù)更加具體化，方便施工技術(shù)人員學(xué)習(xí)理解掌握。在實(shí)際施工中，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督技術(shù)的學(xué)習(xí)，提高施工技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，建立健全完善技術(shù)責(zé)任管理制度，避免施工中各種問題發(fā)生。第二，管理施工的測量、試驗(yàn)和工程變更的工作。施工過程中的測量工作要重點(diǎn)注意，要反復(fù)檢查確認(rèn)。施工過程的試驗(yàn)包括工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)及驗(yàn)收試驗(yàn)。工程實(shí)驗(yàn)關(guān)系著工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)驗(yàn)記錄要妥善保存。工程變更也至關(guān)重要，能夠降低成本、增加效益。第三，設(shè)計圖紙會審工作要做好，技術(shù)檔案管理制度要進(jìn)一步建立完善。應(yīng)該在有組織有領(lǐng)導(dǎo)有步驟的情況下會審，不合格的嚴(yán)禁用于施工，施工檔案等一些主要資料要求內(nèi)容詳細(xì)完整，及時總計發(fā)生的任何質(zhì)量事故和整改，建立健全的管理制度進(jìn)行整理歸檔。第四，工程驗(yàn)收制度要建立并完善。依據(jù)公路工程特點(diǎn)，嚴(yán)格檢查施工質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全的隱蔽工程及竣工的驗(yàn)收制度，并且要嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)而確保工程的施工質(zhì)量。公路工程施工技術(shù)管理的發(fā)展方面體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，從基礎(chǔ)做起，提高施工技術(shù)。在施工的準(zhǔn)備過程中要做好工程的調(diào)研，施工過程中存在重點(diǎn)問題要及時發(fā)現(xiàn)解決，要進(jìn)行試驗(yàn)段的工程施工，試驗(yàn)合格以后才可以正式施工，有效確保工程質(zhì)量，提供可靠技術(shù)保證。第二，增加投入資金，促進(jìn)施工管理技術(shù)發(fā)展。加大新型設(shè)備的使用，積極支持使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)方法，發(fā)揮工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會效益。第三，應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，開展科學(xué)研究工作。推廣并應(yīng)用新興技術(shù)的科研成果，及時解決不成熟新技術(shù)等情況，施工人員要展開積極的技術(shù)難題攻克，運(yùn)用新工藝、新材料和新技術(shù)不斷改進(jìn)完善公路工程，研究出一套科學(xué)有效的方法，取得真正的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
五、提高公路工程施工技術(shù)安全管理的措施
提高公路工程施工技術(shù)安全管理的有效措施體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，建立健康完善的公路工程施工技術(shù)管理體系。第二，加強(qiáng)施工技術(shù)人員安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和對應(yīng)的教育考核。三，不斷提高公路工程的施工安全技術(shù)，促使安全技術(shù)得到不斷進(jìn)步。第四，提高工作人員的安全防范能力。
六、結(jié)語：
總而言之，隨著我國公路建設(shè)的迅速發(fā)展、機(jī)械化施工從中發(fā)揮了重要作用，而隨著現(xiàn)代公路項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不斷加大、土方作業(yè)量日益提升、施工周期越發(fā)縮短，各類生產(chǎn)機(jī)械的選擇與應(yīng)用將直接關(guān)系到整個項(xiàng)目的生產(chǎn)效率、建設(shè)成本、施工質(zhì)量與生產(chǎn)安全。對此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)械的管理，以合理的機(jī)械施工方法，技術(shù)最大限度的發(fā)揮機(jī)械生產(chǎn)效率。
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關(guān)鍵詞：公路工程項(xiàng)目施工 安全管理安全教育施工安全
公路工程項(xiàng)目施工的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性管理，是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分，同時也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，與公路建設(shè)市場的發(fā)育、完善密切相關(guān)。通過建立公路工程項(xiàng)目法人責(zé)任制，明確項(xiàng)目業(yè)主的責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目業(yè)主的行為，能為公路工程施工企業(yè)搞好公路施工安全生產(chǎn)管理創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。因此，必須建立健全公路工程項(xiàng)目的招投標(biāo)機(jī)制，使企業(yè)注重自身在市場的形象，自覺地重視安全生產(chǎn)，樹立良好的市場信譽(yù)。
1公路施工的安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制以制度形式明確公路施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)付的安全職責(zé)。每個公路工程施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)具體情況，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員，督促檢查各類人員貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理推動安全生產(chǎn)管理工作。
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對公路工程項(xiàng)目施工過程中的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是施工安全管理的責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)、編制本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、措施，建立安全生產(chǎn)體系，分解安全生產(chǎn)管理職能。項(xiàng)目工程師對項(xiàng)目的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總的技術(shù)責(zé)任。在編制施工組織設(shè)計中，根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場的環(huán)境條件，制定和組織落實(shí)專項(xiàng)的施工安全技術(shù)措施，并向所有的施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底和安全生產(chǎn)技術(shù)教育。
2 公路施工的安全生產(chǎn)教育
2.1公路工程發(fā)生事故的誘因分析
公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷，是誘發(fā)事故的主要成因，因此安全教育既要從提高安全生產(chǎn)意識，也要從增強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)知識方面著手。考慮到目前公路工程施工安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)教育應(yīng)在施工企業(yè)內(nèi)部和施工工程項(xiàng)目上同時抓，同時管。應(yīng)特別注重民工教育。
2.2公路施工安全教育的主要內(nèi)容
（1）各崗位的安全技術(shù)操作；（2）操作現(xiàn)場安全規(guī)章制度；（3）特殊工種的安全知識及自我保護(hù)意識；（4）新工藝、新技術(shù)實(shí)施定的安全技術(shù)規(guī)定；（5）特定環(huán)境中的安全注意事項(xiàng)；（6）工人改變工種時新工種的安全技術(shù)培訓(xùn)；（7）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)要求；（8）事故發(fā)生后的安全再教育。在公路工程施工項(xiàng)目管理的安全生產(chǎn)教育中，應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理為主，實(shí)行多樣化的安全教育形式。
3公路施工的安全技術(shù)措施
3.1土方工程安全技術(shù)措施
3.1.1土方工程施工前，應(yīng)詳細(xì)分析與核查各項(xiàng)技術(shù)資料（如實(shí)測地形圖、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察資料、原有地下管道、電纜和地下構(gòu)筑物資料及土石方工程施工圖等），進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查并根據(jù)現(xiàn)有施工條件，制定合理的土方工程施工組織設(shè)計。如需邊坡支護(hù)則應(yīng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計。
3.1.2挖土深度超過1.5米時，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況按規(guī)定放坡或加設(shè)支撐。開挖深度超過2米時，必須在基坑（槽）邊沿設(shè)立兩道防護(hù)欄，人員上下要有專用爬梯，夜間加設(shè)紅色燈標(biāo)志。
3.1.3開挖的基坑（槽）應(yīng)與臨近建筑物保持一定的距離和坡度，以免在施工時影響臨近建筑物的穩(wěn)定。如不能滿足要求，必須采取有效技術(shù)措施，并報上級安全技術(shù)部門審批后方可施工，在施工中要進(jìn)行沉降和位移觀測。
3.1.4挖基坑時，施工人員之間應(yīng)保持一定的安全距離：機(jī)械挖土?xí)r，挖掘機(jī)間距應(yīng)在大于10米，挖土要自上而下，逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁先挖坡腳的危險作業(yè)。
3.1.5挖土?xí)r，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫或有土粒連續(xù)滾落時，施工人員應(yīng)立即撤離施工現(xiàn)場，并應(yīng)及時分析原因，采取有效措施解決問題。
3.1.6爆破土方要遵守爆破作業(yè)安全有關(guān)規(guī)定。
3.1.7必須在雨季進(jìn)行基坑施工時，應(yīng)在距基坑邊一定距離（如1米）處挖排水溝或筑擋水堤，防止雨水灌入基坑。
3.1.8為防止基坑底的土被擾動，基坑挖好后要盡量減少暴露時間，及時進(jìn)行下一道工序的施工。如不能立即進(jìn)行下一道工序，要預(yù)留15―30厘米厚覆蓋土層，待基礎(chǔ)施工時再挖去。
3.2路基施工的安全技術(shù)措施
3.2.1在使用場拌設(shè)備拌和時，一定要按穩(wěn)定土拌和設(shè)備的操作規(guī)程作業(yè)。拌和場設(shè)位適中，車輛裝運(yùn)、出入有序，有專人指揮調(diào)度。
3.2.2混合料的配合比、含水量達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，混合料的粒徑要符合穩(wěn)定土拌和攤鋪設(shè)備的拌和、攤鋪要求。
3.2.3在路基攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時，要嚴(yán)格按照攤鋪機(jī)的操作規(guī)程作業(yè)。在自卸車與攤鋪機(jī)配合卸料時，要有專人指揮，以免自卸車與攤鋪機(jī)發(fā)生碰撞。
3.2.4按照攤鋪機(jī)的要求配置不同能力的碾壓設(shè)備，確保壓實(shí)度達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
3.2.5攤鋪機(jī)攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時，應(yīng)與路基邊溝或路緣石至少留100毫米的間距，以確保攤鋪機(jī)的安全距離。
3.2.6壓路機(jī)作業(yè)時，要嚴(yán)格按施工技術(shù)規(guī)范碾壓，并注意與攤鋪機(jī)的安全距離，避免發(fā)生碰撞。
3.2.7在邊施工邊通車的路段作業(yè)時，施工路段兩端應(yīng)設(shè)置專業(yè)保通人員，并做到24小時值班。
3.3路面施工的安全技術(shù)措施
3.3.1在使用黑色料和混凝土拌和設(shè)備時，要嚴(yán)格遵守拌和設(shè)備的操作規(guī)程。現(xiàn)場設(shè)備指揮調(diào)度人員，操作人員持證上崗。
關(guān)鍵詞：公路施工；安全管理；重要性；措施
Abstract: in the highway construction process, with new situation of the construction enterprise must want serious study explore can be used as a safe construction management operation system, strengthening of safety management consciousness, to avoid the accidents, sets up the security management responsibility consciousness, and remember in every staff of the heart, from surface can assure safety construction. This paper discusses the process of highway construction of the importance of the safety management.
Keywords: highway construction; Safety management; Importance; measures
中圖分類號：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
公路工程施工特點(diǎn)是線長面廣、 人員流動，而且露天作業(yè)、 高空作業(yè)較多，施工條件較差，不安全因素較多，這些因素還隨工程的進(jìn)展而不斷變化，因而生產(chǎn)規(guī)律性差 、事故隱患多。 隨著公路基本建設(shè)速度的加快，公路施工生產(chǎn)安全事故也呈增長趨勢，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。因此，在公路施工過程中，必須建立完善的安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)對建設(shè)生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理，避免建筑生產(chǎn)事故，保護(hù)人身財產(chǎn)安全。
一、公路工程施工安全管理的重要性
眾所周知，公路工程施工具有勘測線長、施工量大、時間空間的跨度大等諸多特點(diǎn)，其工程是一個復(fù)雜而且要求細(xì)節(jié)完善的工作，也是一項(xiàng)涉及面廣泛、工作條件艱苦、勞動強(qiáng)度很大、施工開放性高的綜合工作。
在任何一個公路工程項(xiàng)目中，任何環(huán)節(jié)的施工出現(xiàn)問題都會對整個公路工程的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響，對公眾的危險隱患也是非常大的。
在整個公路施工過程中不僅需要平整場地、修通臨時道路、修挖機(jī)械設(shè)備等工程，還要進(jìn)行現(xiàn)場澆筑、路基的挖運(yùn)、碾壓平整等項(xiàng)目的施工作業(yè)。由于這些工程項(xiàng)目主要以人工體力勞動為主，施工人員有較大的意外風(fēng)險，不安全因素較多。
由此可見，在公路工程施工過程中我們一定要推廣應(yīng)用科學(xué)的安全管理辦法，對工程施工進(jìn)行全程、全面、全員的動態(tài)安全管理，根據(jù)公路工程施工現(xiàn)場的具體環(huán)境，對工程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的約束和控制，切
實(shí)落實(shí)好工程的安全責(zé)任，確保安全管理與生產(chǎn)同步，以保障和促進(jìn)工程施工的順利進(jìn)行，盡量避免各類施工事故的發(fā)生，保障施工人員、周圍民眾的人身安全。
二、公路工程施工安全管理存在的問題
1、安全管理制度的不完善。 在公路工程的施工當(dāng)中，其安全措施沒有落實(shí)到位，檢查和執(zhí)行以及監(jiān)督管理不夠完善，安全管理機(jī)制沒有起到主要的作用 。在工程施工的現(xiàn)場主要的安全管理有安全教育管理 、安全生產(chǎn)的責(zé)任制 、現(xiàn)場的安全措施管理、 安全的技術(shù)管理和安全檢查以及安全的評估。 在公路施工的企業(yè)單位里要制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，在每個施工作業(yè)隊(duì)和負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的部門都需要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任的書面保證 。但是，對于一些施工單位的安全制度，只是做了表面工作，掛在墻上，說在嘴上，卻并沒有落到實(shí)處。 在一些所編制的安全保證體系、安全施工方案和對于出現(xiàn)突發(fā)事件要準(zhǔn)備的應(yīng)急措施，一般都是在應(yīng)付檢查，而沒有真正的安全管理方案，更沒有以具體施工工程項(xiàng)目的現(xiàn)場情況準(zhǔn)備預(yù)案。 工程項(xiàng)目部門沒有設(shè)立負(fù)責(zé)管理的安全人員，也就沒有負(fù)責(zé)做安全管理方面的工作，必要的安全崗位人員出現(xiàn)空缺，一些負(fù)責(zé)安全管理的人員缺乏良好的職業(yè)素質(zhì)，也就不會起到安全管理監(jiān)督的實(shí)際作用。 在對于一些管理施工機(jī)械的檢測 持證上崗的勞務(wù)工的管理都比較薄弱 因此，必須要規(guī)范安全管理制度，只有完善的管理機(jī)制，才可以做到有章必遵，違章必懲的態(tài)度。
2、沒有足夠的安全資金。 當(dāng)前，大部分的施工企業(yè)單位對于安全措施方面的投入并沒有達(dá)到有效的范圍之內(nèi)，也不適應(yīng)形勢的發(fā)展需求 。在一些基層的施工隊(duì)伍以及個體的施工承包者，都存在一種僥幸心里，覺得對于安全措施方面的投資沒有必要，覺得不值得，所以，工程施工中必需做好安全措施并沒有得到很好的落實(shí) 。施工中所需的安全防護(hù)非常地簡，甚至在高空和深基坑、 以及在隧道開挖道坑內(nèi)等施工的高危作業(yè)區(qū)域都沒有安裝有效的安全措施保障。 在一些施工企業(yè)的施工設(shè)備已經(jīng)嚴(yán)重的落后，支架已經(jīng)變形卻仍在繼續(xù)使用，而對于這些情況，一些施工企業(yè)只圖經(jīng)濟(jì)利益，卻不看重施工人員的生命，對于那些老化的施工工具卻繼續(xù)使用，為此成為事故產(chǎn)生的導(dǎo)火索。
3、施工人員缺乏安全意識 。在工程施工的安全管理過程中，總體來講就是對施工主體的行為安全管理 。對于施工企業(yè)要建立起每個人都要注重安全的管理機(jī)制，主要就是必須要提高施工人員思想意識的安全因素，以 “不傷害自己、 不傷害他人 、被他人傷害” 的主觀理念 。在公路工程施工行業(yè)的主要特點(diǎn)，就是施工人員的流動性比較大，并且在很大程度上一般的施工人員都是出自農(nóng)村的務(wù)工人員，所以他們沒有強(qiáng)烈的安全意識，缺乏這一部分的思想，即便進(jìn)行安全防范的教育，一些施工人員的安全意識還是不可能達(dá)到理想的目標(biāo)。 在施工現(xiàn)場一些管理人員都沒有足夠的安全意識，不了解安全制度知識，會出違規(guī)的指揮，造成工人進(jìn)行違規(guī)的操作的問題等。
三、公路施工過程中安全管理的措施
1、改善公路施工組織的管理措施
（1）建立并完善公路安全施工責(zé)任制度和體系制度是一切活動的前提，沒有相關(guān)的制度約束，就成了沒有規(guī)矩的游戲。在安全管理中，責(zé)任制是核心，沒有責(zé)任制的強(qiáng)力約束，一切條文規(guī)定都是空話。所以，在公路安全管理中，建立健全安全責(zé)任制度體系是先決條件。
（2）責(zé)任明確化，實(shí)行責(zé)任到人
明確企業(yè)各級管理人員的責(zé)任，特別是主要負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。并且在此基礎(chǔ)上，建立責(zé)任考評制度，構(gòu)建有效的安全管理體系，讓人們做到各司其職，有條不紊。
（3）安全管理人員要恪盡職守，做好監(jiān)督
關(guān)鍵詞：公路工程；特點(diǎn)；問題；對策
引言
安全管理是整個公路工程施工中的一個重要組成部分，如果安全管理這項(xiàng)工作沒有得到重視，一旦施工現(xiàn)場存在安全隱患，以至于發(fā)生安全事故引發(fā)施工人員傷亡，對于施工單位來講損失的不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益，甚至是企業(yè)的信譽(yù)以及未來的發(fā)展。所以，施工單位一定要嚴(yán)抓安全管理工作，確保在施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。下面，本人結(jié)合多年工作與理論研究經(jīng)驗(yàn)，就公路施工安全管理方面淺談幾點(diǎn)個人看法，僅供同行參考。
1 公路施工安全管理的特點(diǎn)和意義
1.1事故類型分散。根據(jù)公路施工安全管理的分析顯示，公路工程建設(shè)有關(guān)于安全管理這一項(xiàng)工作，其中有五項(xiàng)高危事故包括：坍塌、高處墜落、車輛傷害、觸電、物體打擊，這五項(xiàng)事故占據(jù)了八成以上的比例。
1.2事故發(fā)生集中。公路施工安全事故頻繁發(fā)生，通過安全事故所涉及的工程類別不難看出，關(guān)于橋梁、路基、隧道等事故發(fā)生率是最高的，橋梁事故發(fā)生率就占據(jù)了五成，路基事故和隧道事故的發(fā)生率和死亡率也分別占據(jù)了近三成。
1.3施工安全事故的嚴(yán)重后果。公路工程的建設(shè)工作本身就是在自然環(huán)境不斷變化中進(jìn)行的，且工程浩大施工條件復(fù)雜，而施工安全事故往往帶來的不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的虧損還有施工人員的人身安全問題。
2 公路施工安全管理中存在的問題
2.1 對施工安全事故的重視不足。目前為止，施工單位普遍采用自主經(jīng)營以及自負(fù)盈虧的管理模式，他們所追求也是直接的經(jīng)濟(jì)利益，對于施工安全管理這一方面往往都是“睜一只眼閉一只眼”，施工安全管理的重要性也僅僅體現(xiàn)在口頭上，在實(shí)際工作中并沒有體現(xiàn)出來。
2.2 施工安全資金投入不足。有些施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施非常簡陋，特別是一些高空作業(yè)、坡下作業(yè)、水上作業(yè)等非常危險的工作區(qū)域，這樣一來安全措施根本的不到保障。
2.3 安全管理制度不完善。有關(guān)部門所制定的施工安全管理等一系列方案以及關(guān)于施工中的突發(fā)事件應(yīng)急方案，在實(shí)際施工中普遍都是做做樣子以防止檢查不過關(guān)，施工安全管理的方案并沒有根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況來制定，只是空口白話。而施工單位也沒有專業(yè)的安全人員，安全崗位都是采用兼任的方式，有些不專業(yè)的安全管理人員根本達(dá)不到國家所要求的監(jiān)督和管理作用。
3 加強(qiáng)公路工程施工安全管理的對策
3.1提高安全意識，從思想上認(rèn)識到安全的重要性
在安全管理的過程中，預(yù)防是關(guān)鍵，只有做好了預(yù)防，才能防患于未然，做到未雨綢繆。很多人存在僥幸心理，對安全的意識不強(qiáng)烈，這往往是造成安全事故的主要原因。首先作為公路工程的領(lǐng)頭人就要樹立安全意識，把施工安全擺在工作的首位，才能為施工人員提供良好的安全措施與安全環(huán)境。對于出現(xiàn)安全事故的工程，要徹查相關(guān)人員，迫查相應(yīng)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。同時，更要切實(shí)把施工人員的人身安全放在心上，作為要考慮的重要方面，以人為本。并且要做好安全宣傳，讓下層的施工人員也提高安全意識，認(rèn)識到自己生命的重要性，切不可掉以輕心，使每個人樹立起集體意識，認(rèn)識到安全意識不僅關(guān)系到自己的性命，也關(guān)心到整個公路工程的完成效果與經(jīng)濟(jì)利益。總之，只有領(lǐng)導(dǎo)層面的管理人員以及施工的下層人員都樹立起了安全意識，才能真正地減少安全事故的發(fā)生。
3.2設(shè)置完整的工程項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)
施工現(xiàn)場安全與否很大程度上與施工現(xiàn)場的交通安全有著直接的關(guān)系，施工現(xiàn)場中，要維持好車輛的秩序，保護(hù)好施工人員的人身安全，就要實(shí)施有效的交通安全管理措施。施工現(xiàn)場所有施工人員要統(tǒng)一穿橘黃色安全服，還應(yīng)設(shè)立專職交通協(xié)管員和，交通協(xié)管員主要負(fù)責(zé)有效地指揮交通，而專職安全員進(jìn)行施工全過程的動態(tài)管理，做好平時的安全生產(chǎn)記錄。這一條極為重要，在整個公路工程施工中應(yīng)常抓不懈，持久為之。同時，應(yīng)經(jīng)常組織施工管理人員進(jìn)行現(xiàn)場巡查，及時維護(hù)設(shè)置的交通安全管理設(shè)施，安全員分班實(shí)行24小時施工路段安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)上的漏洞，及時的采取補(bǔ)救措施。做到及時發(fā)現(xiàn)，及時整改，排除安全隱患動態(tài)的進(jìn)行管理。
3.3把好公路工程施工材料設(shè)備關(guān)
在公路工程工程施工過程中，需要使用大量的水泥、砂石、鋼筋以及各類預(yù)制品等材料，一定要把好材料關(guān)，嚴(yán)格按設(shè)計方案中所確定的型號、規(guī)格、產(chǎn)地等要求采購，材料要進(jìn)行及時的驗(yàn)收、監(jiān)察并造冊登記，施工現(xiàn)場材料要按布置圖歸類堆放在指定位置，保障施工周圍公眾的安全。同時，公路施工過程中也需要使用到諸多機(jī)械設(shè)備，我們應(yīng)該對土方施工、混凝土施工、橋梁施工等不同施工程序下使用的機(jī)械進(jìn)行歸類管理，而且要編制科學(xué)合理的設(shè)備使用計劃書，建立健全機(jī)器設(shè)備的使用、維護(hù)修理和保養(yǎng)制度，提高設(shè)備的使用率，也防止設(shè)備使用混亂導(dǎo)致的安全事故。這樣就能保障生產(chǎn)的順利正常進(jìn)行，保證在施工期間各種機(jī)械設(shè)備的外在的物質(zhì)條件不會出現(xiàn)問題。具體而言，要做到以下幾點(diǎn)：（1）要按照生產(chǎn)要求購置合格的生產(chǎn)設(shè)備。（2）應(yīng)該撥款專項(xiàng)資金對設(shè)備進(jìn)行定期的技術(shù)維護(hù)和保養(yǎng)。（3）對已經(jīng)發(fā)生的事故以及異常故障等情況要做記錄，并且對這些情況進(jìn)行分析，找出各種整改措施，保證其在施工操作中的有序性。
3.4定期開展施工安全檢查，并做好安全管理的預(yù)防工作
公路施工企業(yè)應(yīng)建立定期安全檢查制度，做到定時間、定人、定措施，明確重點(diǎn)部位、危險崗位。在檢查過程中，要檢查安全生產(chǎn)投入是否有效實(shí)施，安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備是否能正常發(fā)揮作用，檢查安全施工狀況是否正常等，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時處理；不能處理的，要及時報告有關(guān)負(fù)責(zé)人，且將檢查及處理情況記錄在案。同時建立專項(xiàng)施工方案審查制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、消防安全責(zé)任制度、防護(hù)用品及設(shè)備管理制度、三類人員考核任職制度、意外傷害保險制度、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度、安全事故報告制度、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度等，只要按這些制度管理和對其實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)行，公路工程施工安全的安全管理工作才能做得比較扎實(shí)有效，從而進(jìn)一步規(guī)范公路建設(shè)市場的各種對生產(chǎn)不安全的行為。
3.5構(gòu)建系統(tǒng)、完善的教育培訓(xùn)機(jī)制
針對公路工程項(xiàng)目的施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、爆破人員、安全監(jiān)理部門的工作人員、特種作業(yè)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場的安全管理人員等，應(yīng)通過安全教育班、專業(yè)知識培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)能力拓展班、研討班等多種形式，有針對性的進(jìn)行培訓(xùn)與考核，提高其對于相關(guān)安全生產(chǎn)法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行條例的自覺性。對于參與工程分包的隊(duì)伍，應(yīng)嚴(yán)格審查其有關(guān)資質(zhì)，針對從業(yè)人員進(jìn)行考核，而分包工程的施工團(tuán)隊(duì)必須配備足夠的兼職、專職安全員，同時保證此些人員持有相關(guān)部門所辦法的安全資格培訓(xùn)證書。此外，公路建設(shè)的施工企業(yè)還可構(gòu)建內(nèi)部的職工學(xué)校，在對本單位的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，還可吸引、接納社會上有意參與工程建設(shè)的勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
關(guān)鍵詞：鐵路；隧道；橋梁；路基；安全管理
Abstract: railway construction process, due to the external environment, the construction personnel quality, management level comprehensive many factors, such as the security hidden danger everywhere, to take effective management and technical measures, avoid the happening of the accident in the railway construction project management is most concerned about one of the problems. In this paper, the general measures of safety management of railway engineering projects construction management analysis, and respectively from three aspects as tunnel, bridge and roadbed are respectively proposed the safety control measures.
Key words: railway; The tunnel; Bridge; Subgrade; The safety management
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
一、鐵路施工安全管理一般措施
（一）落實(shí)施工安全管理責(zé)任
確保施工安全是頭等大事。各部門要牢固樹立安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，正確制定施工方案，建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)安全措施和責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制度。做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，管理到位。施工單位是施工安全的主體，承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，科學(xué)制定施工方案，建立完善的施工安全責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究；應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施工安全措施。 因施工造成設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成鐵路交通事故的，視具體情況，施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任。
（二）統(tǒng)一資料標(biāo)準(zhǔn)、完善安全管理
安全資料是安全管理的重要組成部分，對于指導(dǎo)現(xiàn)場安全管理起著重要的作用，同時也是一個項(xiàng)目安全管理水平的真實(shí)寫照。為了加強(qiáng)鐵路工程建設(shè)的安全管理，鐵路項(xiàng)目部對各施工單位的資料管理進(jìn)行統(tǒng)一的要求，要求各施工單位建立健全各項(xiàng)安全管理制度；完善相關(guān)安全操作規(guī)程、保障措施；做好應(yīng)急預(yù)案、環(huán)、水保方案、危險源辨識、風(fēng)險評估報告及項(xiàng)目部管理人員配備的報審工作；收集整理安全日志，例會記錄，安全檢查、考評，反“三違”，進(jìn)場人員、機(jī)械，勞保用品發(fā)放等記錄和臺賬；收集勞務(wù)隊(duì)的合同、安全協(xié)意以及各勞務(wù)隊(duì)的資質(zhì)證、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等證明備案；為所有進(jìn)場作業(yè)人員購買意外傷害險、工傷保險等，同時要求安全資料做到及時性，和工程進(jìn)度同步。
（三）加強(qiáng)應(yīng)急管理
“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則，建立事故應(yīng)急救援體系、制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練是保障安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重大舉措。如消防、防洪、觸電、高處墜落、坍塌事故等基本應(yīng)急預(yù)案，還有爆炸、食物中毒、營業(yè)線事故等重大應(yīng)急預(yù)案。制定預(yù)案時，應(yīng)充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員、危險源的具體條件，針對各風(fēng)險工點(diǎn)的危險源和危險目標(biāo)制定具體的應(yīng)急措施。應(yīng)急預(yù)案的制定對及時、有效地進(jìn)行安全應(yīng)急救援提供了保障。
（四）落實(shí)員工安全培訓(xùn)計劃
所有新員工必須進(jìn)行“三級安全教育”培訓(xùn)并考核合格后方準(zhǔn)安排工作，新職、轉(zhuǎn)換崗位必須進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，考核合格后方可上崗工作。加強(qiáng)對勞務(wù)工的安全生產(chǎn)教育。項(xiàng)目經(jīng)理部對勞務(wù)工按照先培訓(xùn)后上崗的原則，加強(qiáng)勞務(wù)工的安全生產(chǎn)教育，記名建檔，符合作業(yè)崗位任職標(biāo)準(zhǔn)方準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。施工中按照工作內(nèi)容進(jìn)行施工前的安全交底教育。
（五）加強(qiáng)特種作業(yè)管理
1、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對特種作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，考核不合格者嚴(yán)禁上崗。加強(qiáng)現(xiàn)場證件檢查，無證或證件過期者，一律禁止作業(yè)。
2、嚴(yán)格特種作業(yè)和大型機(jī)械設(shè)備管理，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和監(jiān)督。現(xiàn)場作業(yè)嚴(yán)格遵守《特種作業(yè)和機(jī)械設(shè)備安全管理制度》、《大型機(jī)械設(shè)備安全管理辦法》，嚴(yán)格依據(jù)《崗位安全操作規(guī)程》進(jìn)行操作。
3、機(jī)械設(shè)備必須按要求及時保養(yǎng)、維修，保養(yǎng)、維修記錄齊全，嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷或帶病作業(yè)；指定專人負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)維修檢查，并有檢查記錄及時反饋；
4、起重機(jī)械作業(yè)必須設(shè)專人指揮，專人防護(hù)；嚴(yán)禁作業(yè)區(qū)域站人，非作業(yè)人員不得靠近。
5、建立特種設(shè)備、大型機(jī)械設(shè)備、特種作業(yè)人員管理臺賬，建立大型機(jī)械設(shè)備作業(yè)跟班制度，動態(tài)掌握現(xiàn)場信息。
二、鐵路隧道施工安全管理
（一）做好超前地質(zhì)預(yù)報工作必須嚴(yán)格按照隧道施工地質(zhì)預(yù)報方案進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報，為正確地選擇斷面大小、襯砌類型、施工方法、支護(hù)參數(shù)提供依據(jù)，指導(dǎo)施工。
（二）打眼是要確認(rèn)打眼位置、數(shù)量，以防止出現(xiàn)少打眼等現(xiàn)象，并且還要對抵鉆和卡鉆等情況進(jìn)行時時監(jiān)測，以此確認(rèn)圍巖的完整性。爆破施工時要注意炸藥量是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，還要避免欠挖和超挖的情況出現(xiàn)，掌握好掘進(jìn)尺度，在爆破開始前必須讓相關(guān)施工人員移到安全區(qū)。
（三）初次支護(hù)包括了立鋼支撐、置錨桿、放鋼筋網(wǎng)、噴射混凝土等過程，隧道工程施工時，各管理機(jī)構(gòu)組織要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，立鋼支撐要嚴(yán)格控制鋼支撐每步的間距，確保支撐部位牢靠的焊接，置錨桿時要控制置入錨桿長度、角度和數(shù)量，令其符合規(guī)范設(shè)計要求，同時要防止圍巖碎塊高空墜落導(dǎo)致的人員傷亡以及財產(chǎn)損失，噴射混凝土施工時則要定時檢查混凝土的開裂現(xiàn)象，當(dāng)出現(xiàn)異常情況時，要把情況如實(shí)的向相關(guān)單位上報反映，同時討論制定合理解決方案。
（四）做好監(jiān)控量測及洞內(nèi)觀察工作。隧道施工過程中，對圍巖和支護(hù)系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測，為調(diào)整噴錨支護(hù)和二次砼襯砌的參數(shù)提供依據(jù)，確保隧道施工的安全、經(jīng)濟(jì)、快速。監(jiān)控量測是隧道施工管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)，是施工安全與質(zhì)量的保障。洞內(nèi)觀察的內(nèi)容包括：工作面附近圍巖巖性、斷層破碎帶、變質(zhì)帶及巖石種類的觀察；節(jié)理發(fā)育程度、接觸面充填物的性質(zhì)、開挖面穩(wěn)定狀態(tài)的觀察；開挖面有無松散坍塌剝落現(xiàn)象，有無地下水等觀察。若發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即采取措施進(jìn)行處理
三、鐵路橋涵施工安全管理
（一）橋涵工程施工的輔助結(jié)構(gòu)、臨時工程等，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好安全防護(hù)措施。各項(xiàng)安全設(shè)施完成后，應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格，方能使用。
（二）特殊結(jié)構(gòu)的橋涵，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時，必須制定相應(yīng)的有針對性的安全技術(shù)措施，通過試驗(yàn)和檢驗(yàn)，證明可行后方可實(shí)施。
（三）橋涵工程施工，應(yīng)盡量避免雙層或多層同時作業(yè)，當(dāng)無法避免而必須雙層同時作業(yè)或通車及行人等立體施工時，應(yīng)設(shè)防護(hù)棚、防護(hù)網(wǎng)、防撞裝置和醒目的警示標(biāo)志、信號等，切實(shí)做好安全防護(hù)措施。
（四）遇有六級，含六級以上大風(fēng)等惡劣天氣時，應(yīng)停止高處露天作業(yè)、纜索吊裝及大型構(gòu)件起重吊裝等作業(yè)。
四、鐵路路基施工安全管理
（一）基坑支護(hù)及開挖工程
1、基礎(chǔ)開挖必須采取支護(hù)措施，支護(hù)必須滿足強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性要求。基坑頂面應(yīng)提前做好地面防、排水設(shè)施。
2、基坑頂有動載時，坑口邊緣與動載間的安全距離應(yīng)根據(jù)基坑深度、坡度、地質(zhì)和水文條件及動載大小等情況確定，且不應(yīng)小于1.0m，必要時應(yīng)采取其他措施。
3、在土石松動地層或在粉、細(xì)砂層中開挖基坑時，應(yīng)先做好安全防護(hù)；
4、基礎(chǔ)開挖時，應(yīng)觀測坡面穩(wěn)定情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)坑沿頂面出現(xiàn)裂縫、坑壁松塌或遇涌水、涌沙時，應(yīng)立即停止施工，加固處理后，方可繼續(xù)施工。
5、基坑采用降排水法降低水位時，對降低水位區(qū)域的建（構(gòu)）筑物可能產(chǎn)生沉降，應(yīng)加強(qiáng)觀測，必要時采取防范措施。
6、在排水過程中當(dāng)出現(xiàn)大量砂漏、圍堰裂縫漏水較大、圍堰內(nèi)側(cè)坍塌等情況時，應(yīng)暫停抽水，采取加固措施。
（二）模板安裝
1、安裝模板時操作人員應(yīng)有可靠的落腳點(diǎn)，并應(yīng)站在安全地點(diǎn)進(jìn)行操作。
2、支模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進(jìn)行，模板未固定前不得進(jìn)行下一道工序。
3、模板及其支架在安裝過程中，必須設(shè)置防傾覆的臨時固定設(shè)施。
4、現(xiàn)澆多層構(gòu)筑物時，應(yīng)采取分段支撐的方法。
5、側(cè)模在混凝土強(qiáng)度能保證其表面及棱角不因拆除模板而損壞后方可拆除。
6、底模應(yīng)在同一部位同條件養(yǎng)護(hù)的混凝土試塊強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計要求后方可拆除。
結(jié)束語
安全施工管理是工程建設(shè)的靈魂和生命,是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、提升經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。鐵路施工單位有責(zé)任有義務(wù)在各個環(huán)節(jié)重視安全工作，以防為主，依靠科學(xué)，規(guī)范管理，不斷提高我國鐵路橋梁建設(shè)安全水平,以期有利于鐵路隧道工程的安全完工。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：鐵道工程施工；技術(shù)問題；措施
中圖分類號：F530 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
對于鐵道工程施工而言，施工管理水平對于整個工程施工的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益以及進(jìn)度有著最為直接的影響，施工管理的強(qiáng)化是保證鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的核心。近些年來，我國鐵路實(shí)現(xiàn)了從普快向高速轉(zhuǎn)變，載重鐵路的發(fā)展也取得了不俗的成績，對于我國交通事業(yè)的發(fā)展而言，起到了一定的促進(jìn)作用，但是同時也暴露并凸顯出了許多問題，事實(shí)上，我國鐵道工程施工的基本狀況不容樂觀。鐵道工程施工將關(guān)注重點(diǎn)全部放在了鐵道工程施工管理的強(qiáng)化方面，同時說明鐵道工程施工問題的研究具備十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、鐵道工程施工常見的技術(shù)問題
1、變更設(shè)計多
目前，由于城市規(guī)劃、地方通道、地質(zhì)條件變化、施工圖出圖時間倉促等，導(dǎo)致鐵道工程施工過程中變更設(shè)計較多，影響了鐵道工程施工的順利進(jìn)行，不利于工程施工質(zhì)量的提升。
2、測量誤差
測量是鐵道工程施工中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是指對施工中各環(huán)節(jié)的一些事項(xiàng)進(jìn)行檢測，從而確保施工質(zhì)量。由于鐵道工程的施工要求非常高，因此就需要理論知識豐富、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)多、職業(yè)道德高的測量技術(shù)人員做好線路中線、水準(zhǔn)路線等的測量和復(fù)核工作，將鐵道工程施工誤差控制在合理的范圍內(nèi)，滿足鐵道工程的施工要求和標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，測量技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)不高和測量設(shè)備存在缺陷是鐵道施工中的常見問題，嚴(yán)重影響了測量質(zhì)量，使測量存在較大誤差，進(jìn)而使鐵道工程施工陷入困境。
3、爆破精細(xì)化控制問題
在鐵道工程隧道開挖中，為了提高開挖效率和開挖安全性、減輕作業(yè)量，研究爆破精細(xì)化控制技術(shù)是十分必要的。例如，在石質(zhì)圍巖隧道開挖中，爆破的控制力不足可能導(dǎo)致光面爆破效果變差，進(jìn)而影響隧道開挖的安全性，還容易造成超挖現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，因超挖造成的支護(hù)混凝土和二次襯砌混凝土超設(shè)計使用量達(dá)30%以上，不僅給鐵道工程帶來巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還容易出現(xiàn)工程質(zhì)量事故。因此，爆破精細(xì)化控制也是鐵道工程施工中的一個重要技術(shù)問題。
4、應(yīng)急處理預(yù)案不適用
為了保證鐵道工程施工的安全，制訂應(yīng)急處理預(yù)案是非常必要的。實(shí)際上，鐵道工程施工一般都會制定應(yīng)急處理預(yù)案，在處理一般性的突況時，其應(yīng)用效果較好。但當(dāng)遇到一些重大問題或特殊問題時，由于應(yīng)急處理預(yù)案過于格式化、操作性差、靈活性差，無法充分發(fā)揮其效用，進(jìn)而也就影響了鐵道工程的施工質(zhì)量。
5、路基沉降控制問題
路基是軌道的基礎(chǔ)，同時承受軌道的質(zhì)量和列車的荷載，是鐵道工程施工的重要組成部分。鐵道工程中的路基施工對沉降、剛度、耐久性等均有較高要求。目前，在控制路基沉降上，常常采用CFG樁、旋噴樁、水泥攪拌站、預(yù)應(yīng)力管樁、樁板、強(qiáng)夯等措施，這些措施有效控制了路基的沉降。然而，在具體的施工中，總會遇到諸多困難，因此，路基沉降控制仍是一個較大的難題，需加大研究力度。
二、應(yīng)對措施
為保證鐵道工程施工質(zhì)量和施工安全，做好施工前的準(zhǔn)備工作、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理、采用合理的施工技術(shù)等是非常有必要的。
1、加強(qiáng)施工圖的審查、核對
施工圖的審查、核對包括以下幾方面的內(nèi)容：技術(shù)人員先熟悉施工圖紙，如果有不明白之處，可及時與設(shè)計人員溝通；然后進(jìn)行設(shè)計技術(shù)交底，要求現(xiàn)場技術(shù)人員必須掌握設(shè)計方案的全部重點(diǎn)和難點(diǎn)。現(xiàn)場核對。確保設(shè)計圖紙與現(xiàn)場實(shí)際情況相符。按要求向相關(guān)人員發(fā)放通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖、定形圖等，仔細(xì)檢查施工規(guī)范與設(shè)計圖紙是否存在沖突，材料數(shù)量、質(zhì)量、型號是否滿足施工要求。施工單位現(xiàn)場核對。施工單位與相關(guān)部門對接，盡量達(dá)成協(xié)議。通過以上措施可有效減少設(shè)計變更工作量。
2、測量控制
測量控制主要包括以下兩方面的內(nèi)容：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場施工測量的復(fù)核內(nèi)容、復(fù)核程序、責(zé)任等作出明確規(guī)定，形成文件并組織實(shí)施。施工單位項(xiàng)目部技術(shù)人員對測量隊(duì)長進(jìn)行技術(shù)交底，測量隊(duì)長將放樣采用的測量方法和檢查方法連同技術(shù)交底返回技術(shù)人員，由技術(shù)人員再次審核。技術(shù)人員確認(rèn)后對施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行交底，然后選用精度符合要求且檢校標(biāo)定后的測量儀器進(jìn)行測量。復(fù)核人在復(fù)核中如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)手人有誤，不能自行修改資料，需項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織會審后由經(jīng)手人修正。當(dāng)因技術(shù)、測量數(shù)據(jù)出錯造成一定的損失時，應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的處罰制度，對相關(guān)人員予以懲處，從而降低鐵道工程的施工誤差。
3、光面爆破
為實(shí)現(xiàn)隧道施工爆破的精細(xì)化控制，達(dá)到光面爆破的效果，減少超、欠挖的工作量，需做好以下幾方面的工作：施工前必須進(jìn)行爆破設(shè)計，確定炮孔數(shù)量、炮孔間距、炮孔深度、孔徑、裝藥量、裝藥長度、起爆方法、起爆順序等參數(shù)；選定滿足現(xiàn)場需要的鉆孔設(shè)備、裝藥設(shè)備等；選定有經(jīng)驗(yàn)的鉆孔人員、爆破人員，以有效控制鉆孔的方向；技術(shù)人員會同有經(jīng)驗(yàn)的爆破人員，根據(jù)現(xiàn)場地質(zhì)情況適時修改爆破參數(shù)。
4、強(qiáng)化風(fēng)險評估，制訂應(yīng)急預(yù)案
在施工前，仔細(xì)分析風(fēng)險源，對風(fēng)險進(jìn)行評估，制訂切實(shí)可行的卡控措施，規(guī)避或降低風(fēng)險。針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，制訂針對性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急處理預(yù)案，并定期或不定期地演練，提高應(yīng)急處理能力。同時，施工單位還要與設(shè)備管理單位簽訂相應(yīng)的安全協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，做好自控、互控和他控工作，確保安全質(zhì)量工作有序可控。
5、加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查
鐵道工程涉及的部門眾多，是一項(xiàng)復(fù)雜的大型工程，因此，必須建立施工監(jiān)督檢查制度，明確各個部門的責(zé)任。施工單位是安全質(zhì)量控制的主體，需逐級、逐層監(jiān)管。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)全過程的工程質(zhì)量安全監(jiān)督，堅決打擊施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的任何違背施工質(zhì)量安全的施工行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報有關(guān)部門，并提出有針對性的整改意見。工程施工存在安全隱患時，監(jiān)理單位有權(quán)要求施工單位立即整改或停工整頓。
6、加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，以考核促管理
崗前培訓(xùn)工作至關(guān)重要。通過崗前培訓(xùn)能有效提高管理人員安全質(zhì)量意識及業(yè)務(wù)能力；對勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行崗前培訓(xùn)，能提高其對安全的認(rèn)識和防范意識；通過對施工負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn)，能增強(qiáng)他們的執(zhí)業(yè)能力，并提高其營業(yè)線的業(yè)務(wù)水平，從而確保施工安全。鐵道工程施工的安全風(fēng)險較大，因此，在確保工程質(zhì)量的同時，必須重視施工安全。建立完善的經(jīng)濟(jì)處罰制度，一旦出現(xiàn)違反規(guī)定的行為，立即追究相關(guān)人員的責(zé)任，并根據(jù)制度給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，規(guī)范整個施工隊(duì)伍的建設(shè)行為。在安全管理上，每月定期召開安委會，對本月工作進(jìn)行總結(jié)，考核不規(guī)范行為，并對下月的安全質(zhì)量工作進(jìn)行部署，加強(qiáng)安全管理。
7、合理運(yùn)用相關(guān)技術(shù)解決問題
合理選擇施工技術(shù)對于確保鐵道工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全具有重要意義。比如，鐵道工程施工中容易出現(xiàn)圍巖變形現(xiàn)象，進(jìn)而引發(fā)安全生產(chǎn)事故。鑒于此，采用新奧法能有效提升圍巖自身的承受力，同時配合噴射混凝法、錨桿法等，做好鐵道工程施工的支護(hù)工作。在初支時，濕噴工藝的應(yīng)用既能保證前期強(qiáng)度，又能保證后期強(qiáng)度；在支護(hù)工作中，對圍巖的松弛度和變形進(jìn)行有效控制和掌握，測量圍巖和支護(hù)體系的受力情況，并對測量結(jié)果深入分析和研究，據(jù)此對鐵道工程施工進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。新奧法囊括了側(cè)壁導(dǎo)坑喚醒開控、臺階開控等方法，可根據(jù)鐵道工程施工的實(shí)際需求合理選擇，使它們成為施工中有效的輔助方法，協(xié)同做好施工各方面的控制工作，確保施工質(zhì)量和施工安全。
8、工程施工計劃領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)化
領(lǐng)導(dǎo)工程施工計劃的強(qiáng)化能夠減少鐵道工程施工計劃的變更，避免施工信息溝通障礙的出現(xiàn)，從而使得施工質(zhì)量得到保證。對于鐵道工程施工的領(lǐng)導(dǎo)者而言，工程施工計劃嚴(yán)格控制的加強(qiáng)是十分必要的，若工程施工計劃出現(xiàn)調(diào)整或變更的狀況，應(yīng)該及時通知施工作業(yè)人員，讓鐵道工程作業(yè)人員在現(xiàn)場施工的過程中能夠及時條件作業(yè)環(huán)境，保證鐵道工程施工的順利進(jìn)行。
結(jié)束語
鐵道工程是一項(xiàng)具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性的大型工程，其涉及的部門多，涉及的內(nèi)容廣，因此，施工常常出現(xiàn)各種各樣的問題，嚴(yán)重影響到施工的質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全管理，不利于鐵道工程施工管理水平的提高。對此，相關(guān)人員必須了解施工中的常見技術(shù)問題，并分析問題產(chǎn)生的原因，從制度、施工準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、安全管理等方面確保鐵道工程施工的順利進(jìn)行，從而保證施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全以及投資效益。
參考文獻(xiàn)
[1]張正文.鐵道工程施工中常見的技術(shù)問題及解決措施[J].科技傳播，2013，20：116+113.
關(guān)鍵詞: 公路；管理方法；施工安全； 控制措施；
中圖分類號： F540.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1 公路工程施工安全管理的特點(diǎn)與基本原則
公路施工安全管理的特點(diǎn)可以用四點(diǎn)來概括: 復(fù)雜性、精細(xì)性、長期性、社會性。復(fù)雜性主要是由公路工程施工管理的技術(shù)復(fù)雜、工種復(fù)雜、環(huán)境復(fù)雜來決定的; 精細(xì)性是由于現(xiàn)代公路工程施工強(qiáng)調(diào)精細(xì)化、規(guī)范化施工, 每一道工序、每一種工藝都要求按規(guī)范要求精益求精, 任何細(xì)小的一個環(huán)節(jié)都不容忽視, 因此安全施工就貫穿于工程施工的每一個細(xì)節(jié)中; 長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設(shè)計期、準(zhǔn)備期、施工期直至缺陷責(zé)任期和保修期, 施工安全管理的社會性尤為重要, 施工安全除了是工程實(shí)體的質(zhì)量安全, 還有施工人員的人身安全,而這兩項(xiàng)安全都涉及到人, 如果發(fā)生安全事故, 必定會影響到個人或人群所在的社會, 影響深遠(yuǎn)。因此,公路工程施工安全管理必須系統(tǒng)而全面, 這樣才能保證施工安全, 運(yùn)行安全。
2 公路工程施工安全生產(chǎn)的人員組織措施
保證安全生產(chǎn)的人員組織措施通常包括人員安全意識的規(guī)范化、人員安全生產(chǎn)知識與技能的培訓(xùn)與教育及安全管理組織體系的健全。
2. 1 強(qiáng)化安全意識, 實(shí)現(xiàn)安全觀念規(guī)范化
公路建設(shè)工程施工安全管理工作, 是公路工程項(xiàng)目順利施工、按期竣工、確保質(zhì)量和創(chuàng)造效益的重要手段。要提高全員安全素質(zhì), 必須建立并完善安全管理的思想意識體系。加強(qiáng)施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核。使項(xiàng)目辦、監(jiān)理辦、項(xiàng)目經(jīng)理部人員充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性。懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識, 牢固樹立“安全第一, 預(yù)防為主”的思想, 克服麻痹思想, 自覺的遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。
2. 2 施工人員的安全培訓(xùn)與教育
安全教育與培訓(xùn)應(yīng)該由安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。開工前, 要對所有參加施工人員進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全教育, 包括安全意識、安全知識和安全技能教育。施工中, 要強(qiáng)化經(jīng)常性的安全教育, 要定期召開安全會議, 加強(qiáng)安全宣傳教育, 及時交待安全注意事項(xiàng), 評講安全施工情況, 做到事事講安全, 時時講安全, 及時發(fā)現(xiàn)、消除事故的苗頭, 督促員工對安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。竣工后, 要及時進(jìn)行安全總結(jié)教育, 對發(fā)生的事故或發(fā)現(xiàn)的事故苗頭, 認(rèn)真組織分析, 找出事故發(fā)生的原因、責(zé)任、教訓(xùn), 制定防范類似事故發(fā)生的措施, 對好的經(jīng)驗(yàn)、成功的做法要及時納入安全管理體系, 以避免安全事故的發(fā)生。同時通過對參建人員多種途徑的培訓(xùn)、教育, 全面提高管理人員、監(jiān)理人員和施工人員的安全技術(shù)素質(zhì),規(guī)范工人的操作行為, 做到人人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。使安全管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化, 推動了各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)程的落實(shí), 進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
2. 3 建立健全公路工程施工安全管理組織體系
必須建立并完善公路施工單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置, 保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認(rèn)真貫徹執(zhí)行, 各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制能落實(shí)到人。明確項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人, 堅持管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則, 從項(xiàng)目實(shí)施的部門經(jīng)理到生產(chǎn)工人, 按“層層分解、細(xì)致分解、完全分解、分解到人”的原則, 把安全管理工作分解到每個項(xiàng)目部、每個施工班組、每一個施工人員, 構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。保證在施工中能夠全過程、全方位地督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、檢查安全生產(chǎn)情況。使安全管理工作深入到了生產(chǎn)的各個崗位, 每個角落, 做到了事事有人管, 處處有人抓。為安全生產(chǎn)的有效實(shí)施提供了組織保障。
在落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配置后, 還需建立各級機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓, 切塊管理、分工負(fù)責(zé)的原則, 規(guī)定上至項(xiàng)目辦主任, 下到各班組的安全員對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制, 從嚴(yán)從細(xì)分解指標(biāo), 形成從上到下逐級落實(shí), 從下到上層層負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化安全質(zhì)量管理體系。從而使管理人員責(zé)任清晰、指導(dǎo)到位、考核嚴(yán)細(xì); 使現(xiàn)場人員目標(biāo)明確、行為規(guī)范、工序到位, 通過人的規(guī)范操作, 形成安全責(zé)任管理鏈, 實(shí)現(xiàn)了安全工作“就近管理”和“全過程管理”, 規(guī)范了施工人員進(jìn)入工作面后的工作程序,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一, 使每個崗位的作業(yè)人員主體責(zé)任更清晰, 行為更明確, 杜絕了重傷以上事故。
3 完善公路工程施工安全生產(chǎn)管理制度與措施
3. 1 建立完善的安全管理制度
規(guī)范安全生產(chǎn)管理必須通過健全的安全管理規(guī)章制度來實(shí)現(xiàn), 制度嚴(yán)明、執(zhí)行無誤、獎懲不怠, 才能實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo), 得到施工安全管理的預(yù)期效果。
(1)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制
項(xiàng)目經(jīng)理為施工安全管理第一責(zé)任人, 負(fù)責(zé)建立健全安全組織保障體系, 制定和完善安全生產(chǎn)管理制度及應(yīng)急救援責(zé)任制, 明確各部門、各級人員在安全管理、應(yīng)急救援工作中所承擔(dān)的職責(zé)和權(quán)限。
(2)安全管理網(wǎng)絡(luò)制度
建立安全管理網(wǎng)絡(luò)制度, 由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé), 由項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、主任經(jīng)濟(jì)師三條線分管共抓。項(xiàng)目副經(jīng)理分管安全工程師和材料、機(jī)務(wù)部, 具體進(jìn)行安全措施的制訂落實(shí); 總工程師分管工程部、質(zhì)檢部, 從技術(shù)方案角度來落實(shí)安全生產(chǎn)措施; 主任經(jīng)濟(jì)師分管財務(wù)部, 主要考慮安全生產(chǎn)措施的預(yù)結(jié)算和資金。還要建立專職安全員和分包安全員責(zé)任制度, 將安全生產(chǎn)落實(shí)到人, 保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(3)“一崗一責(zé)制”
項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、各部門經(jīng)理到操作人員層層制定安全責(zé)任制, 安全獎罰措施, 安全生產(chǎn)措施,關(guān)鍵工序?qū)嵭谐肿C上崗制度, 使“責(zé)、權(quán)、利、效”相
結(jié)合。做到有章可循, 違章必究, 使安全生產(chǎn)進(jìn)入有序可控狀態(tài)。
(4)安全生產(chǎn)合同制
建設(shè)單位必須與施工單位簽定安全生產(chǎn)合同,明確合同雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)并堅持徹底履行。
(5)安全生產(chǎn)調(diào)度會制
定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會, 及時傳達(dá)中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神, 提出上一階段安全生產(chǎn)上存在的問題, 研討解決方案, 總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn), 確定下階段安全管理的具體工作任務(wù)和安全監(jiān)控的重點(diǎn)。
(6)安全生產(chǎn)臺帳制
施工單位應(yīng)該編制安全生產(chǎn)臺帳, 其中人員組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、會議記錄、安全教育、安全檢查、整改結(jié)果、事故報告及處理、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況等均按規(guī)定詳細(xì)記錄, 裝訂整理成冊。
3. 2 安全投入與安全控制措施
《公路、水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》中明確規(guī)定“施工單位在工程報價中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用, 一般不得低于投標(biāo)價的1%, 且不得作為競爭性報價。”“安全生產(chǎn)費(fèi)用, 應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善, 不得挪作他用。”因此, 公路工程施工過程中必須安排用于安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金,即安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)該按照“項(xiàng)目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理, 保證安全生產(chǎn)資金的專款專用。
公路工程施工時最重要的是應(yīng)該制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施, 所謂安全技術(shù)措施是以改善職工勞動條件, 防止工傷事故, 保護(hù)單位財產(chǎn)不受損害, 確保公路施工場外的人員安全的技術(shù)組織措施。完善的安全技術(shù)措施, 并配備必要的安全設(shè)施、用具, 確保公路建設(shè)工程安全施工。
(1)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序控制措施
要根據(jù)公路工程特點(diǎn), 從中找出容易發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序, 像瀝青、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村鎮(zhèn)段等, 制定專項(xiàng)施工方案并嚴(yán)格按規(guī)范操作, 把質(zhì)量事故和安全事故降低到最小范圍。
(2)高空臨邊作業(yè)安全防護(hù)措施
結(jié)構(gòu)工程高空臨邊作業(yè)等, 要制定切實(shí)可行的安全預(yù)防措施, 作好周邊防護(hù)和警示標(biāo)志, 設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿, 戴好安全帽, 特殊情況下使用安全帶, 嚴(yán)防落人、落物等重特大事故。
(3)不封閉交通時的安全措施
對于不封閉交通的施工路段, 既要確保施工機(jī)具、施工人員的安全, 又要確保行車、行人的安全, 必須根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實(shí)際情況, 制定出既不影響通車, 又不影響生產(chǎn), 又確保公路施工安全的技術(shù)措施。
(4)保證安全資金、物資投入
根據(jù)工程項(xiàng)目的施工需要, 加大安全生產(chǎn)投入,用科技手段和先進(jìn)裝備保證安全生產(chǎn), 配備、配齊必要的安全防護(hù)設(shè)施用具、用品, 及安全施工標(biāo)志、封閉交通標(biāo)志、職工的專項(xiàng)勞動保護(hù)用品等。
(5)建立高效靈敏的安全管理信息系統(tǒng)
系統(tǒng)規(guī)定各種安全信息的傳遞方法和程序, 在施工中形成暢通無阻的信息網(wǎng), 準(zhǔn)確及時地搜集各種安全信息, 并設(shè)專人負(fù)責(zé)予以處理。
3. 3 安全檢查與監(jiān)督
施工安全應(yīng)該是防患于未然, 即“事前控制”。安全檢查就是通過檢查掌握安全生產(chǎn)動態(tài), 對施工生產(chǎn)中存在的不安全因素及事故隱患進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防, 必須堅持嚴(yán)格的安全質(zhì)量檢查、考核、評比制度, 加大檢查力度, 建立獎罰機(jī)制, 落實(shí)隱患整改制。通過安全檢查不斷強(qiáng)化施工人員的安全意識, 促進(jìn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行, 不斷完善安全管理體制。
(1)安全檢查的內(nèi)容
安全檢查應(yīng)堅持以自查為主, 互查為輔, 邊查邊改的原則, 主要查思想、查制度、查措施、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查事故處理。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn), 重點(diǎn)查防塌方、防觸電、防高空墜落、防機(jī)械車輛事故、防汛、防火、防傷亡等措施的落實(shí)。
(2)安全檢查方法和手段
安全檢查可以采取定期和非定期方式。檢查主要包括: 施工準(zhǔn)備工作安全檢查; 季節(jié)性安全檢查;節(jié)假日前后安全檢查; 專業(yè)性安全檢查和專職安全人員日常檢查。采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾結(jié)合, 自查和互查相結(jié)合, 定期和經(jīng)常性檢查相結(jié)合及對照安全檢查表等方法, 對工程質(zhì)量及施工現(xiàn)場安全狀態(tài)進(jìn)行評估和評價。
(3)監(jiān)理安全監(jiān)督
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理, 并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中, 應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃, 明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對危險性較大的工程作業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡視檢查。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的, 應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工, 并及時報告業(yè)主, 施工單位拒不整改或者不停止施工的, 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
4 提高施工安全技術(shù), 推進(jìn)安全科技進(jìn)步
在以往的公路工程施工中, 施工安全一直是個常提卻常常會被忽略的問題, 而且常規(guī)安全生產(chǎn)技術(shù)及防護(hù)措施已無法滿足日漸更新的工程技術(shù)的發(fā)展速度, 只有不斷推進(jìn)安全科技進(jìn)步, 加大安全生產(chǎn)的資金投入, 加強(qiáng)對各種新科技、新工藝、新設(shè)備、新材料的深入探究, 嚴(yán)格執(zhí)行各類專職人員的考核與培訓(xùn), 堅決落實(shí)持證上崗制度, 按新規(guī)范、新指南、新操作環(huán)境要求及時更新各類相關(guān)操作規(guī)程、制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施, 并采取現(xiàn)代信息化管理方式, 編制安全管理檔案, 使公路工程的安全控制從實(shí)質(zhì)上提升到與質(zhì)量控制相同的高度, 才能保證安全技術(shù)與管理技術(shù)、施工技術(shù)同步前進(jìn)。
5 事故應(yīng)急救援預(yù)案
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本工程項(xiàng)目特點(diǎn),針對易發(fā)生安全事故的施工作業(yè)制定相應(yīng)的、應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)救援預(yù)案, 并定期組織演練。保證專業(yè)搶險救援人員、物資、設(shè)備、器材落實(shí)到位。相關(guān)人員應(yīng)該定期熟悉預(yù)案, 明確各自的職責(zé)和救援任務(wù),并組織訓(xùn)練和演習(xí), 最大限度地減少事故損失和人員傷亡, 切實(shí)保障施工人員的生命和財產(chǎn)安全。項(xiàng)目經(jīng)理部建立和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系后, 需要經(jīng)監(jiān)理審核、最后由項(xiàng)目辦審批。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故, 施工單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及地方安全監(jiān)督部門報告。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案, 組織力量搶救,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
6 結(jié)論
綜上所述, 公路工程施工的安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程, 涉及到工程的各個環(huán)節(jié), 需要全體參建人員的共同努力。只要思想重視、措施得力、評價科學(xué)、嚴(yán)格控制、多方齊抓共管, 強(qiáng)化單位內(nèi)部安全教育,建章立制定位明確, 強(qiáng)化檢查監(jiān)督作用, 牢固樹立安全意識, 做到防患于未然, 公路建設(shè)工程施工中的安全事故將會得到極為有效的控制, 從而最大限度地發(fā)揮公路的投資效益。
參考文獻(xiàn)
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[2]韓國平.施工項(xiàng)目管理[M ].東南大學(xué)出版社,2005,08.
【關(guān)鍵詞】公路系統(tǒng)；施工隱患；安全管理
【Abstract】Construction is driven by China's economic take-off of the carrier， especially in China highway construction to economic development plug in the wings to sail， our current emphasis on road infrastructure construction， and gradually build a wide coverage， smooth road traffic system， but in the actual road construction， engineering due to its large amount， duration longer time span， there are many security risks in the construction， and thus strengthen the construction safety management imperative. This paper analyzes the necessity of highway construction characteristics and safety management， combined with the existence of the project safety management problems， we put forward in response to the construction safety management strategy.
【Key words】Highway system；Construction risks；Safety Management
公路施工安全管理工作應(yīng)當(dāng)秉承以人為本的原則，時刻注重施工員工的安全保護(hù)，避免施工人員收到外力的創(chuàng)傷，實(shí)現(xiàn)施工安全事故零發(fā)生的目標(biāo)。當(dāng)前，由于施工方在安全管理方面工作缺失，造成了安全事故頻發(fā)，施工人員的人身安全得不到充分保障，這就需要施工單位升級施工技術(shù)，裝備更加安全的防護(hù)設(shè)備，最大限度保證施工人員的生命安全。
1. 公路施工的特點(diǎn)和安全管理的必要性
1.1公路施工的特點(diǎn)。公路施工安全管理工作開展要結(jié)合工程施工特點(diǎn)，才能更加深刻認(rèn)知安全防護(hù)的必要性，公路工程施工的特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，工程量較大，施工時間跨度較長，施工人員的流動性較強(qiáng)，施工方式多樣性，一旦對施工環(huán)節(jié)把控不當(dāng)，很容易出現(xiàn)施工事故。再者公路工程施工屬于大規(guī)模施工，多個施工單位混合施工，在施工階段來需要借助大型機(jī)械設(shè)備如壓路機(jī)、運(yùn)輸卡車和挖掘機(jī)等，這些大型設(shè)備操控很容易引發(fā)事故，同時公路施工屬于露天作業(yè)，其工程中潛在的安全隱患因素較多；另外，公路工程的施工場地流動性較強(qiáng)，隨著公路線路延伸，其施工區(qū)域的地理環(huán)境、氣候條件及自然災(zāi)害等復(fù)雜多變，危險源頭來源廣泛，這也給施工安全管理帶來了困難。
1.2公路施工安全管理的必要性。 公路施工特殊性決定了其安全管理工作任務(wù)較重，但是對施工單位而言，保證施工人員的人身安全，升級施工人員的防護(hù)設(shè)備是國家做出的強(qiáng)制性要求，這也體現(xiàn)了企業(yè)時刻以人為本的企業(yè)理念，加強(qiáng)施工安全管理工作能夠?yàn)閱T工創(chuàng)建良好的工作氛圍，保證施工人員在安全的環(huán)境內(nèi)作業(yè)，從而消除了后顧之憂，能夠全身心投入到公路施工中，在一定程度上加快了施工進(jìn)度，保證施工質(zhì)量。再者，施工安全管理深入開展有助于企業(yè)完善其安全技術(shù)和防護(hù)措施的執(zhí)行，提高企業(yè)的安全管理水平，提升施工人員的安全操作意識，讓員工對危險源有清晰認(rèn)知，在工作中及時有效規(guī)避危險隱患，降低安全事故發(fā)生的概率。
2. 公路施工安全管理中存在的安全隱患
當(dāng)前公路施工安全管理存在的隱患主要體現(xiàn)在兩個方面，首先是施工人員對安全防護(hù)的意識不足，有些施工人員并沒有把安全工作放在首位，甚至有些施工人員抱有僥幸心理，認(rèn)為自己在多年的施工中都沒有出現(xiàn)安全問題，在施工中沒有對自己的安全負(fù)責(zé)，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，施工人員不佩戴安全帽和防護(hù)鏡的現(xiàn)象嚴(yán)重，這普遍反映了施工人員安全意識的缺失，沒有做到對自己的安全負(fù)責(zé)到底。再者，很多施工單位缺乏安全管理的意識，沒有出具相應(yīng)的安全施工組織設(shè)計，也沒有嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)內(nèi)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其指定的施工計劃中沒有側(cè)重于安全隱患消除，例如施工單位在組織公路路面鋪設(shè)時，沒有編制大型機(jī)械的安全操作方案，沒有對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全方外的檢修和檢查，從而增加了發(fā)生安全事故的概率，同時施工單位部分工程項(xiàng)目程序中缺乏安全方面的審批資料，不能正確指導(dǎo)施工組織，安全檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)也沒有納入到安全標(biāo)準(zhǔn)管理中，從而增加了施工安全管理的難度。
3. 公路施工安全管理策略
3.1提高施工安全管理的意識。 公路施工的工作戰(zhàn)線較長、涉及到的施工工種較多，同時其施工環(huán)境較為惡劣，稍有不慎就會引發(fā)安全事故發(fā)生，因此施工單位要提高安全管理意識，結(jié)合施工方案的執(zhí)行編制相應(yīng)的安全防護(hù)方案，保持兩個方案的并行執(zhí)行，強(qiáng)化對每個施工環(huán)節(jié)的安全可控性。再者，要深入研究施工方案細(xì)節(jié)點(diǎn)，針對可能發(fā)生安全隱患的地方進(jìn)行重點(diǎn)防控，并進(jìn)行施工試驗(yàn)?zāi)M，評估可能出現(xiàn)的危險隱患，保證分工程施工環(huán)節(jié)不出現(xiàn)披露。另外，要強(qiáng)化對施工人員的安全意識培訓(xùn)，時刻保持警惕心理，在工作中勤于思考和分析，有效規(guī)避存在的施工安全風(fēng)險。
3.2工程施工要遵循國家安全標(biāo)準(zhǔn)。 針對公路施工安全管理內(nèi)容，國家制定了相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，同時國家也鼓勵監(jiān)管部門參與到施工單位安全方案編制和執(zhí)行中，因此施工單位要嚴(yán)格遵循國家安全標(biāo)準(zhǔn)，堅持預(yù)防為主、重點(diǎn)防控的工作原則，在施工階段中對使用的大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，并對危險原材料進(jìn)行規(guī)劃化管理，避免設(shè)備和材料產(chǎn)生安全事故。在公路施工中，要應(yīng)用各種大型機(jī)械，例如在路面鋪設(shè)時，要使用到壓路機(jī)和鋪路機(jī)等設(shè)備，對這類設(shè)備的使用，相關(guān)部門要定期進(jìn)行設(shè)備檢查，并在施工中保證設(shè)備周圍沒有人員，為施工人員提供良好的施工環(huán)境。
3.3加強(qiáng)施工人員的安全防護(hù)。在公路工程施工中，都為施工人員配備了整套的安全防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)鏡、防護(hù)手套等，施工人員要正確佩戴這些用品，為自己的生命安全負(fù)責(zé)，對一些危險系數(shù)較高的崗位，要增設(shè)相應(yīng)的防護(hù)設(shè)備，并嚴(yán)格規(guī)范其相關(guān)操作規(guī)范規(guī)程。再者施工單位要擔(dān)負(fù)著安全教育的重任，時刻對員工的安全問題負(fù)責(zé)，施工單位可以定期開展相應(yīng)的安全講座，把每一季度或者每一年內(nèi)發(fā)生的安全事件進(jìn)行通報，讓員工認(rèn)識到發(fā)生安全的根源所在，從而規(guī)范自己的操作行為，并積極使用安全防護(hù)用品，同時要成立安全管理監(jiān)督執(zhí)行小組，對沒有在施工現(xiàn)場使用安全防護(hù)的人員進(jìn)行考核。
3.4建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。 施工單位要建立完善的預(yù)警系統(tǒng)，將施工安全納入到系統(tǒng)監(jiān)控中，時刻保持對每個環(huán)節(jié)的安全分析，分析公路施工誘因發(fā)生的早期征兆，建立相應(yīng)的應(yīng)急方案和規(guī)避方案，實(shí)現(xiàn)對安全隱患的全過程控制。通常而言危險預(yù)警系統(tǒng)包括組織準(zhǔn)備工作、日常監(jiān)控和危險處理三個方面。首先要確定整個安全管理工作的內(nèi)容，從而公路工程組織方案入手，建立相應(yīng)的安全組織規(guī)劃，保證整個施工沒有危險死角。再者要強(qiáng)化對安全事故因素的監(jiān)控，在日常檢查中對每一個安全隱患點(diǎn)進(jìn)行登記巡檢，記錄其數(shù)據(jù)變動，一旦發(fā)現(xiàn)安全數(shù)據(jù)異常就啟動修正和矯正措施，將更大的安全隱患扼殺在初級階段。最后則是要建立完善的應(yīng)急方案，一旦危險爆發(fā)，立刻啟動安全防護(hù)方案，緊急提供有效的醫(yī)療救助，例如針對施工現(xiàn)場可能發(fā)生的機(jī)械事故、落物砸傷、質(zhì)量事故、火災(zāi)事故、突發(fā)氣象災(zāi)害事件、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的建立相應(yīng)的應(yīng)急救援方案，保證在發(fā)生事故后，第一時間進(jìn)行人員的救援，減少傷亡案例的發(fā)生。
4. 結(jié)語
綜上所述，公路施工中存在的安全隱患因素較多，在整個施工階段中，很容易產(chǎn)生安全事故，同時部分施工單位沒有編著完善的安全施工方案，施工人員抱有僥幸心理，沒有嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，不按照規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品，從而增加了安全事故的概率。因此，公路施工中要提高安全管理意識，工程施工方案編制和安全管理方案編著協(xié)同進(jìn)行，遵循國家的安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對施工人員的安全防護(hù)，減少安全事故發(fā)生，同時要建立完善的預(yù)警系統(tǒng)，將已經(jīng)發(fā)生的事故危害性降到最低，有效維護(hù)公路施工安全管理工作的及時性。
參考文獻(xiàn)
[1]王景春.公路施工安全事故誘因與預(yù)警管理的探討[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2012（34）.
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【關(guān)鍵詞】道路工程；施工質(zhì)量
高速公路的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量要求高，必須重視和加強(qiáng)高速公路現(xiàn)場施工中的工程質(zhì)量管理問題。從提高全員質(zhì)量意識、重視工地試驗(yàn)室建設(shè)、重視現(xiàn)場跟蹤檢查、采取有效的質(zhì)量獎罰措施、提高設(shè)計質(zhì)量等方面較重視高速公路現(xiàn)場施工中的質(zhì)量管理問題。
1. 高速公路工程應(yīng)把施工質(zhì)量放在首位
高速公路建設(shè)上，有數(shù)量的高速公路，更要有質(zhì)量的高速公路。公路建設(shè)的成敗在于質(zhì)量，沒有質(zhì)量的數(shù)量就是失敗的數(shù)量。因此，在加快公路路網(wǎng)改造建設(shè)中，質(zhì)量是關(guān)鍵，有質(zhì)量才能產(chǎn)生效益。公路工程質(zhì)量主要取決于其施工過程的質(zhì)量控制，施工過程的質(zhì)量管理是從工程開工到竣工的整個過程對工程質(zhì)量的控制。質(zhì)量管理的職能是，根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝文件的規(guī)定、設(shè)計要求以及施工技術(shù)規(guī)范的要求，對各種影響施工質(zhì)量的因素具體實(shí)施控制方案，以確保施工完成的工程符合設(shè)計意圖和質(zhì)量規(guī)范的要求。加快公路建設(shè)必須以保證質(zhì)量為前提，以科學(xué)的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的精神，一絲不茍的工作作風(fēng)抓好工程質(zhì)量的全方位、全過程管理，才能有效確保公路工程建設(shè)質(zhì)量。
2. 施工測量
高速公路建設(shè)從勘測設(shè)計到施工建設(shè)是一個復(fù)雜的過程。而施工建設(shè)是設(shè)計意圖的體現(xiàn)，施工測量是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段之一。
施工測量包括施工前準(zhǔn)備階段、路基和結(jié)構(gòu)物施工階段、中間交工驗(yàn)收階段。在施工前的準(zhǔn)備階段需要做如下的功課：認(rèn)真閱讀和理解工程標(biāo)書，瀏覽全套施工圖，核查圖紙是否齊全，熟習(xí)工程圖紙資料及相關(guān)數(shù)據(jù)資料、進(jìn)駐施工現(xiàn)場后，由建設(shè)方代表，監(jiān)理工程師，設(shè)計方人員和施工單位測量人員組成測量控制成果和測量控制樁交接小組，對測量平面控制點(diǎn)和高程控制點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地交接，確認(rèn)測量控制樁的點(diǎn)位，完好程度及穩(wěn)定性、確認(rèn)控制點(diǎn)的精度等級、控制樁的加密、進(jìn)行路線中樁的檢查與恢復(fù)并對征地紅線進(jìn)行恢復(fù)、進(jìn)行斷面復(fù)測。在施工階段，首先要對橋梁、通道涵等結(jié)構(gòu)物進(jìn)行檢測對放樣坐標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審核計算，把錯誤杜絕在放樣之前，然后采用已簽認(rèn)的導(dǎo)線和水準(zhǔn)點(diǎn)成果對其實(shí)地位置進(jìn)行檢測，以確定放樣是否正確。其次是對路線中樁、坡口、坡腳樁進(jìn)行測量，高填深塹地段是測量的重點(diǎn)，施工到一定階段后，應(yīng)測量其線路中邊樁，和路基寬度是否符合設(shè)計要求，這一工作施工單位測量人員要經(jīng)常性地進(jìn)行。第三，對隱蔽工程和變更工程數(shù)量進(jìn)行測量。這項(xiàng)工作的結(jié)果對土方量的影響很大，直接關(guān)系工程的造價。
各項(xiàng)工程的中間交工驗(yàn)收均有相應(yīng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對土方路基來說，中線偏位，路基橫斷面上各點(diǎn)標(biāo)高及左、右寬度檢測的重點(diǎn)，各點(diǎn)標(biāo)高是否控制得好，誤差是否符合規(guī)范要求，關(guān)系到路面各結(jié)構(gòu)層層厚是否得到保證，標(biāo)高的檢測應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)地進(jìn)行，凡誤差超過規(guī)范要求的，應(yīng)采取措施予以整改。在申請正式驗(yàn)收前，做為施工單位的測量人員必須自檢合格，并提交相應(yīng)的自檢資料。
3. 試驗(yàn)檢測
參照現(xiàn)行的公路工程試驗(yàn)檢測管理辦法，工程施工過程中的試驗(yàn)檢測分為:施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢及監(jiān)督單位抽檢。但是，在實(shí)際運(yùn)行中由于存在以下問題，而使得工程質(zhì)量的檢測深度和檢測能力都無法滿足預(yù)定要求。
作為公路工程施工技術(shù)管理重要環(huán)節(jié)的公路試驗(yàn)檢測工作是公路工程質(zhì)量控制和竣工驗(yàn)收評定工作中不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 通過試驗(yàn)檢測工作可對當(dāng)?shù)卦牧线M(jìn)行充分利用以節(jié)約大量的原材料運(yùn)輸成本，并利于新材料、新工藝和新技術(shù)在工程中的推廣應(yīng)用， 可用定量的方法對材料及構(gòu)件質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的評定，最終對工程質(zhì)量做出客觀評價， 因而加強(qiáng)公路的試驗(yàn)檢測工作對提高公路質(zhì)量具有非常現(xiàn)實(shí)的意義。
工程開工時，首先檢查鋼材、水泥、瀝青、生石灰、砂石地材等原材料的質(zhì)量，質(zhì)量不合格的材料不能進(jìn)場使用。認(rèn)真做好路基土工擊實(shí)試驗(yàn)，做好路面基層、瀝青路面面層混合料擊實(shí)試驗(yàn)，確定混合料的最佳級配和最大干密度，做好水泥混凝土路面配合比設(shè)計等前期各項(xiàng)工程試驗(yàn)。對各項(xiàng)工程的重點(diǎn)部位、隱蔽工程進(jìn)行跟班檢測，旁站監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)不合格部位堅決推倒重來，確保工程質(zhì)量。作為檢測工程質(zhì)量的一種有效手段，試驗(yàn)檢測應(yīng)予以高度重視。禁止盲目憑經(jīng)驗(yàn)施工，堅持以試驗(yàn)數(shù)據(jù)說話，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要經(jīng)常性地開展試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)打假活動；建立完善的公路工程質(zhì)量保證體系和具有一定資質(zhì)的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，是提高公路工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，還要有一支較高素質(zhì)的公路工程試驗(yàn)檢測技術(shù)隊(duì)伍，實(shí)行持證上崗。配置較先進(jìn)的公路工程檢測設(shè)備，逐步提高試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)檢測能力，使之更好的為工程服務(wù)。
4. 安全管理
施工現(xiàn)場的安全管理是重中之重，建筑工地因施工人員復(fù)雜，工程工期緊，作業(yè)環(huán)境差，施工過程危險源多，作業(yè)人員的安全意識偏底。那么對施工現(xiàn)場進(jìn)行系統(tǒng)化的管理將勢在必行。
4.1 做好施工安全風(fēng)險管理工作 。
根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，做好施工安全風(fēng)險管理工作，對工程項(xiàng)目施工過程中的危險源進(jìn)行辨識，分析、評價未來的風(fēng)險，采取必要的控制措施。針對重大危險源，通過制定和實(shí)施職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案和預(yù)防措施來消除或降低風(fēng)險。識別潛在的事件或緊急情況，制定應(yīng)急計劃（或應(yīng)急預(yù)案），預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的傷害和疾病。
4.2 組建一流的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍 。
建立健全安全生產(chǎn)保證體系，構(gòu)建公司安全工作縱向到底，橫向到邊的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用有效機(jī)制，充分發(fā)揮專管機(jī)構(gòu)的作用。安全管理機(jī)構(gòu)與群眾監(jiān)督系統(tǒng)相輔相成，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營方針開展工作。在生產(chǎn)指揮和執(zhí)行系統(tǒng)按照各自不同的工作職責(zé)，分為“決策層”，“管理層”，“操作層”三個不同層次的相互作用的運(yùn)作機(jī)制，形成了政令暢通，運(yùn)轉(zhuǎn)有序，工作得力的安全生產(chǎn)管理和信息系統(tǒng)。
4.3 建立規(guī)范化的工地施工安全管理體系 。
工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監(jiān)督體系，安全保證體系十分重要的一環(huán)是項(xiàng)目部施工指揮班子，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是施工安全的第一責(zé)任人。要堅持誰主管、誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，各級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項(xiàng)工作時，不僅要提出工作的質(zhì)量和時間要求，還要有保證施工安全的各項(xiàng)安全措施，并對施工安全負(fù)責(zé)。監(jiān)督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監(jiān)督，再加上政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)、業(yè)主單位、監(jiān)理工程師的監(jiān)督和檢查，構(gòu)成完整的安全監(jiān)督體系。
5. 計算機(jī)在工程質(zhì)量管理中的運(yùn)用
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的生存與發(fā)展必須依賴提高自身管理水平，積極采用現(xiàn)代化管理手段，不斷進(jìn)行管理方式的變革。作為公路施工企業(yè)的設(shè)備管理引入計算機(jī)管理系統(tǒng)已成為提高綜合管理水平的必然趨勢。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展和普及，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對企業(yè)的作用進(jìn)入了一個新的層次，并且促使公路施工企業(yè)經(jīng)營和管理過程的合理化，因特網(wǎng)的迅猛發(fā)展給公路施工管理提供了一個管理信息化和管理變革的機(jī)會，也對施工信息管理產(chǎn)生重大的影響。
5.1 施工信息網(wǎng)的運(yùn)用 。
網(wǎng)絡(luò)觸角擴(kuò)展到了各個施工單位，提高了整體信息管理水平，并形成自上而下的信息管理的有機(jī)整體，使內(nèi)部各個部門共享最新信息數(shù)據(jù)，增加相互之間的快速交流，并通過服務(wù)器與養(yǎng)護(hù)公司、建設(shè)公司、材料廠和施工單位實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程通訊。規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)管理與控制中心，提供良好的網(wǎng)絡(luò)管理平臺和有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。
5.2 運(yùn)用施工管理軟件進(jìn)行施工過程控制 。
選用工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)軟件，并為所有分公司都配備一套項(xiàng)目管理軟件。各施工單位通過該軟件編寫工程的施工計劃，處逐級匯總，形成施工的整體計劃。有了施工的整體計劃，管理者之間可以做出有效的溝通。同時各分公司之間的管理者也可以協(xié)同工作，使管理者的經(jīng)驗(yàn)和思想有效地用于指導(dǎo)工程施工中。這有利于保證施工質(zhì)量的提高和工程高效率的完成。
6. 結(jié)語
“百年大計， 質(zhì)量第一”， 質(zhì)量是工程建設(shè)的永恒主題，質(zhì)量是工程的生命，更是一個行業(yè)的生命。作為一個公路施工企業(yè)， 在工程施工中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)， 采取各種提高工程質(zhì)量的措施， 研究并采用新技術(shù)、新材料、新工藝，
努力提高工程質(zhì)量， 才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：工務(wù)施工；安全管理；對策
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步使人們對鐵路公務(wù)的質(zhì)量以及性能提出了更高的要求，要想適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，就必須加強(qiáng)對鐵路公務(wù)施工技術(shù)以及質(zhì)量的控制，采取強(qiáng)有力的措施來保證鐵路公務(wù)的安全以及工程的高質(zhì)量。本文以工務(wù)施工安全管理工作的現(xiàn)狀為基礎(chǔ),從施工負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)素質(zhì)，安全細(xì)節(jié)控制，無計劃黑施工等方面分析了在工務(wù)施工安全管理中存在的問題，對如何進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全管理工作提出了具體對策。
一、鐵路建設(shè)安全管理中的問題
近年來，隨著城市化進(jìn)程不斷增加，規(guī)模的鐵路建設(shè)也在不斷擴(kuò)大和速度，雖然在一定程度上對鐵路系統(tǒng)的管理得到改善和加強(qiáng)，但仍存在管理上的一些問題。大多數(shù)單位現(xiàn)正于城市化進(jìn)程的不斷加快建設(shè)步伐，一味追求建設(shè)進(jìn)度，建立有關(guān)建設(shè)管理程序?qū)⒊蔀榭盏模麄€施工過程中，只追求施工進(jìn)度為宗旨，所以它忽視了項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量。雖然組織管理的新形式已經(jīng)實(shí)施，但在實(shí)際施工過程中，施工和管理服務(wù)層，而不是按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的新形式實(shí)施。一些管理不太全面的理解的變化程度的功能，所以安全生產(chǎn)監(jiān)督和它的關(guān)注越來越少管理工作的實(shí)際過程。有的單位甚至直接取消實(shí)施安全管理項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)，安全管理專業(yè)人才越來越少，整個安全管理隊(duì)伍素質(zhì)和安全意識也越來越弱。因此，如果鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安全管理不到位，對鐵路的整體建設(shè)將帶來嚴(yán)重的不安全的威脅，也使得鐵路線建設(shè)工程安全管理水平繼續(xù)下降。因此，搞好鐵路線施工安全管理工作非常重要的鐵路線工程所需的安全生產(chǎn)基本條件。
二、鐵路建設(shè)工程安全管理
1.鐵路的安全管理制度，實(shí)現(xiàn)安全管理有效性
大多數(shù)施工過程中會出現(xiàn)或大或小的事故，主要原因是安全管理制度不健全，即使進(jìn)一步完善安全管理制度，但在實(shí)際施工過程中，并沒有實(shí)際的執(zhí)行和實(shí)施。所以會出現(xiàn)這樣或那樣的負(fù)面因素在安全管理過程中，或存在漏洞。有施工單位只能在這些安全管理制度不健全的行動實(shí)施過程中進(jìn)行，使得建立安全管理制度體系建設(shè)，已成為實(shí)際意義。因此，對于上述各種利空因素和現(xiàn)象必須予以糾正，并加強(qiáng)施工安全管理體系，有效的安全管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的形成。安全管理制度，建立健全首先要滿足改革的要求，無論是擴(kuò)大還是縮小建設(shè)規(guī)模只能繼續(xù)加強(qiáng)和改善施工過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，不能削弱。隨著科學(xué)技術(shù)，社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，城市化步伐加快的不斷提高，鐵路線的建設(shè)工程技術(shù)和施工材料的逐漸多元化，呈現(xiàn)出復(fù)雜的局面的建設(shè)，因此對施工安全管理應(yīng)繼續(xù)努力加強(qiáng)和改進(jìn)。在鐵路建設(shè)過程中的工程要嚴(yán)格按照安全規(guī)程進(jìn)行施工，在實(shí)際施工過程中要進(jìn)行按照一定的施工規(guī)范，以防止隱患的發(fā)生。
2實(shí)現(xiàn)的基本工作安全管理
施工過程的主要目的是建立實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)管理任務(wù)或制度體系，是提高建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。該項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)是保證安全工程建設(shè)的基本原則的質(zhì)量。在施工管理過程中，其主要內(nèi)容包括施工質(zhì)量的產(chǎn)品，人員培訓(xùn)和管理，環(huán)境保護(hù)和安全管理。在這些建設(shè)管理的背景下是最重要的安全管理，是比較簡單的現(xiàn)場施工管理。因此，安全管理也把握對施工現(xiàn)場安全的項(xiàng)目管理的主要突破口實(shí)施有效管理的基本條件。加強(qiáng)和落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了第一個注重管理，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有一定的責(zé)任感和敬業(yè)精神感很強(qiáng)的執(zhí)行工作的基礎(chǔ)上安全管理。首先，領(lǐng)導(dǎo)者要重視安全管理，以及一個很好的例子是下面的員工來實(shí)現(xiàn)通話，不能亂說。紀(jì)律和管理，并建立規(guī)章制度，不僅聲音，以及，最重要的是要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)，在實(shí)際施工過程中可以應(yīng)用。同時也領(lǐng)導(dǎo)干部必須應(yīng)用到各個壓力，工作安全管理責(zé)任制，建立干部的管理水平各級。和施工安全管理工具的定量評估，以確保建立問責(zé)制真正實(shí)施。建立與公共工程和一些鐵路線的建設(shè)過程中提高安全責(zé)任的干部，建立安全生產(chǎn)的責(zé)任制度，使越來越明顯，促進(jìn)進(jìn)一步提高安全管理水平，確保了施工安全管理具有良好的角色工程鐵路專用線施工安全。
3加強(qiáng)施工人員的管理
由于規(guī)模較大的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，往往在管理變得越來越復(fù)雜。當(dāng)然，在施工過程中，需要在一些建筑工人也相應(yīng)增加，工人的整體素質(zhì)相對較低，并且缺乏一定的安全意識，使實(shí)際施工過程中更加開放，這種現(xiàn)象也是埋葬建設(shè)存在安全隱患，也是事故的原因之一經(jīng)常發(fā)生。所以對于叫過來給工人加強(qiáng)管理，進(jìn)行定期或不定期的安全教育，增強(qiáng)農(nóng)民工的安全意識。使工人的培訓(xùn)一定時期，如果沒有與施工人員的要求非常一致，也不能忽視，必須重新糾正教育后，它不能對現(xiàn)場施工人員不一定能保留下來。雇用的工人也為更嚴(yán)格的安全知識，格魯吉亞執(zhí)行許可制度。目前，我局由于缺乏自我輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備操作人員的儲備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與許多大型機(jī)器操作員的發(fā)展需要跟上無證仍在運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，我們必須加強(qiáng)現(xiàn)有工作人員和乘客的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高操作手法彌補(bǔ)缺乏的缺陷，培訓(xùn)，教育和安全技能，并通過考試，才能在實(shí)際施工正式進(jìn)入后。
4定期檢查和監(jiān)控，加強(qiáng)安全，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)
在施工過程中實(shí)施安全管理，首先在施工期間也應(yīng)定期或不定期的檢查和監(jiān)督。在實(shí)際施工過程中，施工質(zhì)量，可定期或不定期檢查，能夠不安全的施工現(xiàn)場專用于消除或及時期間出現(xiàn)的。隨著我國社會和經(jīng)濟(jì)，科學(xué)技術(shù)，新的科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，不斷完善取得了一定的成績。因此，新的生產(chǎn)技術(shù)的成果可以應(yīng)用到安全領(lǐng)域，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)含量已經(jīng)逐漸取代了傳統(tǒng)的安全管理和安全管理模式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)和安全管理的可靠性。因此，在實(shí)際施工過程中，應(yīng)積極應(yīng)用科學(xué)的安全管理方法，過程工程建設(shè)在促進(jìn)，提高施工質(zhì)量的作用。建立專業(yè)的機(jī)械維修隊(duì)伍，依托局目前的維修力量的每個單元，不能滿足機(jī)械維修的需要。為確保安全使用機(jī)器，維修等應(yīng)靈活采取代表有擔(dān)保專業(yè)維修隊(duì)伍，為客戶提供從設(shè)備的使用車輪的安全運(yùn)行提供了有力的安全保障。
5 設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化
制定完善設(shè)備達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，分級分類制定完善線路、曲線、道岔、站場、道口等設(shè)備達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，制定完善橋梁、路基、隧道、涵洞等路橋設(shè)備達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，制定完善軌道車管理等達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。抓好設(shè)備達(dá)標(biāo)整治，詳細(xì)制定標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備創(chuàng)建計劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。
三、結(jié)語
關(guān)于安全施工管理的加強(qiáng)和提高不僅僅是鐵路施工工程中的要求,在各項(xiàng)工程施工中安全管理問題都是很重要的工程施工內(nèi)容,安全管理是保證社會持續(xù)化穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)條件,因此需要嚴(yán)格控制和落實(shí)。目前關(guān)于工程施工安全管理的要求也越來越高,所以在實(shí)際工程施工過程要不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)安全管理工作,杜絕工程施工中不安全事故的發(fā)生,提高工程施工質(zhì)量。工務(wù)段安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的目的是提升工務(wù)段工作的安全水平，降低安全風(fēng)險，準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是一個持續(xù)的、動態(tài)的、螺旋式上升的過程，因此，標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的內(nèi)容需要不斷修改完善；職工要持之以恒，通過長期實(shí)踐，將標(biāo)準(zhǔn)化理念逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人的自覺行為，杜絕工程施工中不安全事故的發(fā)生,提高工程施工質(zhì)量。為我國鐵路公務(wù)施工做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 王慶林,王曉州.鄭西客運(yùn)專線大斷面黃土隧道建設(shè)管理要點(diǎn)和施工指導(dǎo)原則及成套施工技術(shù)概要[J].鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,2007(S1):21-24.
【關(guān)鍵詞】公路；工程；安全；管理
公路工程的安全管理工作包括多方面的內(nèi)容，主要包括路基、路面、橋梁、隧道等安全管理工作的控制，以下主要針對各個公路工程中的路基工程的安全管理工作進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。
1.路基工程的安全管理
路基工程的安全管理包括：土方施工的安全管理；石方施工的安全管理等。其中各個管理方面都包含了對在過程中起到能動作用的人的管理、系統(tǒng)中的各種機(jī)械、工具等的物的管理。
2.掌握公路工程安全管理的原則
2.1管生產(chǎn)必須管安全的原則
即負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理的經(jīng)理、副經(jīng)理在抓生產(chǎn)的同時必須將安全管理工作—并考慮進(jìn)來，做到生產(chǎn)和安全兩手都要抓、兩手都要硬。
2.2誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則
即項(xiàng)目部主管安全的經(jīng)理、副經(jīng)理對職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作負(fù)責(zé)。
2.3預(yù)防為主的原則
即安全管理工作重在預(yù)防，由于事故不確定性的特點(diǎn)，使我們在時間、地點(diǎn)、規(guī)模上不能將其量化，只有將重點(diǎn)工作放在預(yù)防事故發(fā)生方面。
2.4動態(tài)管理的原則
即安全管理過程是一個動態(tài)的管理過程，隨著工程的進(jìn)展，安全管理的內(nèi)容和重點(diǎn)也在發(fā)生著變化，所以在公路工程安全管理方面我們要堅持動態(tài)管理的原則。
2.5計劃性、系統(tǒng)性原則
安全管理的兩個顯著特點(diǎn)即計劃性和系統(tǒng)性，安全管理和其他管理大同小異，都要將其列入到年度或月度計劃中去，所以安全管理要堅持計劃性的原則；另外安全管理作為一種企業(yè)管理模式也具有一定的系統(tǒng)性，它包括在企業(yè)管理的大系統(tǒng)當(dāng)中，同時安全管理自身也是一個系統(tǒng)，本身具有一定的整體性、相關(guān)性、目的性等。
2.6獎勵和懲罰相結(jié)合的原則
即在公路工程安全管理當(dāng)中既要采用獎勵的管理手段，同時也要采用懲罰的管理手段，獎優(yōu)罰劣，做到獎勵和懲罰相結(jié)合。
2.7以人為本、關(guān)愛生命的原則
即在公路工程安全管理中，要處處做到把人的安全放到首位，關(guān)注安全、關(guān)愛生命。
2.8堅持“五同時”的原則（計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比）
即建筑施工企業(yè)新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目工程的安全設(shè)施必須與主體工程同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時評比驗(yàn)收。
2.9“一票否決”的原則
即對發(fā)生重特大事故的項(xiàng)目、部門和單位，將實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，取消評優(yōu)評先和領(lǐng)導(dǎo)干部晉職晉級的資格。
3.路基工程施工技術(shù)要點(diǎn)
3.1路基工程土方施工安全要點(diǎn)
在路基開挖前期準(zhǔn)備工作中，必須了解一定的土質(zhì)、地下水等情況，并清除地下埋設(shè)的管道以及電纜等有害危險品或者是文物、墓地等情況，針對整體的深度走向都要加以標(biāo)記，并設(shè)置防護(hù)欄桿，對于現(xiàn)場的技術(shù)責(zé)任在開工前都必須針對要對作業(yè)人員作詳細(xì)的安全交底工作。
在開挖過程中深度超過2m時，特別是開挖深入到街道或者是居民區(qū)、行車附近等情況都應(yīng)視為高處作業(yè)的情況，并設(shè)置警告標(biāo)志和高度不低于1.2m的雙道防護(hù)欄，夜間還要設(shè)紅色警示燈。若是開挖的過程中接近一些建筑物、電桿或者是腳手架等情況的時候，也必須采取一定的安全防護(hù)措施。
開挖溝槽坑的時候，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況來進(jìn)行放坡或者是支撐防護(hù)，針對整體挖掘的深度若是超過了1.5m，且不加支撐的情況下，應(yīng)按照規(guī)定來確定放坡度。若是施工區(qū)域狹窄到不能放坡的時候，應(yīng)采取圍壁的措施來進(jìn)行實(shí)施，同時，固壁支撐的材料不能有朽、糟、斷裂現(xiàn)象。
在開挖的溝槽坑邊沿lm以內(nèi)不許堆土或堆放物料；距溝槽坑邊沿l～3m間堆土高度不得超過1.5m；距溝槽坑邊沿3-5m間堆土高度不得超過2.5m；在溝槽坑邊沿停置車輛，起重機(jī)械、振動機(jī)械時距離不少于4m。
人工挖掘土方時，作業(yè)人員之間必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2m，縱向間距不小于3m；土方開挖必須自上而下順序放坡進(jìn)行，嚴(yán)禁挖空底腳。對挖掘工具鎬、鍬等應(yīng)隨時檢查，應(yīng)木柄結(jié)實(shí)、連接牢靠。
高邊坡開挖土方時，作業(yè)人員要戴安全帽，并安排專職人員對上邊坡進(jìn)行監(jiān)視，防止物體墜落和塌方。邊坡開挖中若遇地下水涌出，應(yīng)先排水，后開挖。
開挖的工作應(yīng)與裝運(yùn)的作業(yè)面相互交錯進(jìn)行，嚴(yán)禁出現(xiàn)上下雙重作業(yè)的情況發(fā)生，棄土或者是上方滾石等存在危險的區(qū)域，應(yīng)設(shè)立警告標(biāo)志，邊坡上方若有作業(yè)的時候，下方不允許站人，清理路基邊坡上的突石和整修邊坡的時候，應(yīng)從上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機(jī)具。
滑坡地段的開挖，應(yīng)從滑坡體兩側(cè)向中部自上而下進(jìn)行，禁止全面拉槽開挖；在巖溶地區(qū)施工，應(yīng)認(rèn)真處理巖溶水的涌出，以免突發(fā)性的坍陷；在泥沼地段施工時，應(yīng)制定防止人、機(jī)下陷的安全措施，挖出的廢土應(yīng)堆置在合適的地方，以防止汛期造成人為的泥石流危害。
施工中如遇土質(zhì)不穩(wěn)，山體有滑動，發(fā)生坍塌危險時，應(yīng)暫停施工，撤出人員和機(jī)具；當(dāng)工作面出現(xiàn)陷機(jī)或不足以保證人員安全時，應(yīng)立即停工，確保人員安全。
機(jī)械車輛在危險地段作業(yè)時，必須設(shè)置明顯的安全警告標(biāo)志，并設(shè)專人指揮；運(yùn)輸土方的車輛在會車時，應(yīng)輕車讓重車；重車運(yùn)行，前后兩車間距必須大于5m，下坡時，兩車間距不小于10m，通過交叉路口，窄路、鐵路道口及轉(zhuǎn)變時，應(yīng)注意來往的行人和車輛，運(yùn)土車上方嚴(yán)禁乘人。
3.2路基工程石方施工安全要點(diǎn)
石方爆破作業(yè)必須嚴(yán)格遵守國家爆破安全規(guī)程，接受當(dāng)?shù)毓膊块T的監(jiān)管。
人工打眼時，使錘人應(yīng)站在掌釬人的側(cè)面，禁止對面使錘；選擇炮位時，炮眼口應(yīng)避開正對的電線、路口和構(gòu)造物；鑿打炮眼時，應(yīng)清除掉坡面上的浮巖危石。
爆破器材庫的選址和搭建應(yīng)請當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，運(yùn)輸爆破器材要用專用運(yùn)輸工具，在公安部門的押運(yùn)下進(jìn)行，中途不許停留，并應(yīng)避開人員密集地方；在保管、運(yùn)輸爆破器材過程中，工作人員嚴(yán)禁穿化纖服裝。
爆破器材應(yīng)嚴(yán)格管理，并執(zhí)行領(lǐng)用和退庫制度，各種手續(xù)要有嚴(yán)格記錄人領(lǐng)取，禁止由一人同時搬運(yùn)炸藥和雷管，電雷管嚴(yán)禁與帶電物品一起攜帶運(yùn)送，禁止亂丟亂放和私藏。
爆破作業(yè)應(yīng)有專人指揮，確定的危險邊界應(yīng)有明顯標(biāo)志，警戒區(qū)四周必須派出警戒人員，警戒區(qū)內(nèi)的人員、牲畜必須撤離，預(yù)告、起爆、解除警戒等信號應(yīng)有明確的規(guī)定。
導(dǎo)火索起爆應(yīng)采有一次點(diǎn)火法點(diǎn)火，其長度應(yīng)保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后人員撒至安全點(diǎn)，但不得短于1.2m，不許在同次爆破中使用不同燃速的導(dǎo)火索。進(jìn)行露天爆破作業(yè)，一人連續(xù)點(diǎn)火不得超過10根，嚴(yán)禁使用明火點(diǎn)燃；多人同時點(diǎn)炮時，每個人的點(diǎn)炮數(shù)量應(yīng)相同，嚴(yán)禁腳踏和擠壓已點(diǎn)燃的導(dǎo)火索。爆破時，應(yīng)點(diǎn)清爆破數(shù)與裝炮數(shù)量是否相符。確認(rèn)炮響完并過5min后，方準(zhǔn)爆破人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。
電力起爆時，在同一爆破網(wǎng)路—亡必須使用同廠、同型號的電雷管；爆破網(wǎng)路主線應(yīng)絕緣良好。并設(shè)中間開關(guān)，與其他電源線路應(yīng)分開敷設(shè)；爆破網(wǎng)絡(luò)的連接必須在全部炮孔裝填完畢，無關(guān)人員全部撤至安全地點(diǎn)后再進(jìn)行。
在雷雨季節(jié)，潮濕場地等情況下，應(yīng)采用非電起爆法；深度不超過10m的爆破用火花起爆，深度超過10m的爆破不得采用火花起爆，必須采用電力起爆。
對于大型的爆破應(yīng)按照審批的要求進(jìn)行爆破設(shè)計，并征得當(dāng)?shù)刂饕?fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行辦理，除了考慮到個別飛散物因素外，還必須考慮到爆破引起的地震沖擊波是否對建筑物或者是人員有影響，因此，應(yīng)采取在安全的距離以及方位內(nèi)引爆。
