時間：2023-06-26 16:23:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程管理難點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：農網工程；管理難點；改進對策
中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A
農網工程管理，是合理配置電網資源、促進農村建設的有力保障，但由于其管理工作涉及部門多，工程內容復雜多變，是一項系統性工程，與農民的日常生活息息相關。做好農網工程的管理工作首要是要解決其中的難點，只有將難點突破了，并進行規范的項目管理和嚴格的把控，參建各的方協同配合，才能發揮農網的巨大效益。
1 農網設備、材料招投標及采購困難
在農網工程項目建設中，前期材料和設施準備占據很大比例，工程的質量好壞及進度安排是農網工程管理的重中之重，首要看材料和設備能否按期到位。其中存在的難點是電力設備制造技術的及時更新與技術人員維護管理工作，還有就是工程項目招投標問題。由于農網工程生產周期長，在建設中，會出現基礎工程完畢后，施工人員培訓及設備的籌備還未完成，使得工程進度不斷拖延，直接影響到工程的進度和工程質量，嚴重的會造成資金流失。此外，由于管理人員對招標和采購的材料及設施的質量、數量缺乏嚴格監管，無法對材料的特殊性及設備的重要性作出判斷，使得施工場地環境混亂，材料等準備不充分，不僅嚴重影響了施工人員的工作，而且會延誤工期，造成施工不連續，更談不上控制成本、保證質量了。
2 農網工程內部管理不協調
農網工程關系民生大事，與人們的生活息息相關，統一協調工程的全過程是保證工程進度按計劃進行的保障。但由于實際建設過程中，工程項目多、任務重，領導很多，可是真正負責的卻沒幾個，這就造成了施工中常常發生不合理的行為，卻無人治理，使得工程大打折扣，存在質量隱患。此外，各部門間的聯系不強，致使各部門負責人只站在自己的立場看問題，一超出自己部門的管理范疇便不清楚了，這樣十分不利于管理人員的部門協調。所以，各部門之間要加強聯系，多進行工作交流，在施工中，項目的監理單位要按照項目進度計劃對施工單位進行嚴格的進度檢查和質量檢查，督促施工單位保質保量的完成施工任務，管理人員要協調好二者的關系，督促各部門互相監督，嚴厲打擊違法亂紀的行為。如果在施工過程中，出現工程進度的問題，施工單位要及時和監理單位、建設單位進行溝通，將情況如實反映，協調解決，堅決不能為保工程進度，犧牲項目質量的情況。
3 工程變更頻繁，無法將設計方案合理化
施工方案、設計圖紙的合理規劃，是工程實施的重要環節。一旦施工過程中出現變動，其設計方案、圖紙等也要相應變動，才不至于工程中出現錯誤，卻查不到根源。所以，目前農網工程中存在的又一難點就是工程建設中，常常發生項目變更或工程與設計方案不符等問題，主要是由于在農村電網工程中，缺乏優秀的設計人員，大多數工作經驗不足或能力不足，無法合理根據實際情況進行方案設計，導致施工過程中沒有一套可行的方案做依據。另外，農村電網管理的力度比較弱，沒有強制性的懲罰制度，使得多數工作人員態度散漫，不能認識到自己工作的重要性，這樣一來，工程管理的效率便會不斷下降，農網的升級也不會有明顯改善。總之，合理設計施工方案、圖紙，加大對建設單位、監理單位、施工單位、設計單位的監控力度，將可以盡量避免工程建設中的項目變更，減少資源的浪費，加快工程的進度安排。
二、農網工程管理的改進對策
農網工程建設在不斷改進以適應國家的管理，但其中仍存在一些難以解決的問題，阻礙了農村電網工程的建設進程。為了解決好涉農矛盾，將惠民政策落到實處，可以從以下幾個方面入手：
1 加大對工程各項目的監管力度
農村的快速發展，對電力需求日益劇增，農網負荷在不斷加重，為確保其質量，要嚴格考察施工所用材料及設備質量，達標后再簽字。同時，施工前期準備要及時全面，制定項目材料、設備質量驗收管理制度。在招投標選擇施工隊伍時，程序要公開化、規范化，避免有人暗箱操作，還要注意合同的簽訂，減少不必要的民事糾紛。此外，要加強管理力度，就要實施工程施工單位自驗、縣公司初驗、市公司終驗三級驗收制度，同時，施工單位自驗不能走過場，必須自驗合格后才能書面申請驗收，同時提供施工資料和施工總結。對每一個工程竣工驗收合格后，施工單位要向建設單位辦理移交該工程檔案資料移交，如不移交審計部門不審計該工程、財務不決算、不轉資。這樣各部門之間的管理力度加強，可以更好地開展農網建設工程。
2 加強內部管理，協調各部門關系
農網工程建設過程中涉及范圍眾多，在工程進度安排上要充分考慮資金方面、施工條件方面、設計變更方面和其他風險。不同部門負責不同方面，其內在之間有相應聯系，若不能很好地協調各部門間的關系，將很大程度的阻礙施工進度安排，也不利于責任的指令。所以要避免多頭領導，盡量將責任明確化，做到遇事有人抓、有人管、有人考核、有人督促、有人協調。此外，公司領導及部門管理人員要做到帶頭作用，定期去施工場地進行安全指導，確保工期的進度，而各個部門要在工程方面打破常規，不能一直站在自己的立場，要從大局出發，在項目實施過程中各部門在每個環節實施時都要與相關部門溝通，找出解決辦法，做到每個環節都不出錯。在施工過程中，可以成立工程協調領導小組落實每周一工程動態管理例會和通報制，相關部門人員均參加，及時解決存在的問題，并加強各部門間的人員交流。
3 提高對工程方案和圖紙設計及審核
工程項目變更會造成大量的資源浪費、人力消耗、成本虧損，而其變更的關鍵性因素就是施工方案及圖紙的設計。解決這一問題，關鍵在于對設計人員的選拔，在進行招聘時，要注意對設計人員的多方面考察，加強相關培訓，并且在工作后也要不斷進行績效審核，提高其的危機意識和認真負責的工作態度。對于設計好的圖紙要進行嚴密的審核，達不到要求要被退回進行更改。還有就是，一旦開始施工，要嚴格按照設計方案來，出現問題，要及時進行小組交流，討論并確定出合理的設計方案，進行圖紙更改，這樣便于施工的指揮。
總之，對于農網工程管理中存在的問題，近年來，我們在一直做著努力，盡量將問題縮小化，相信在各部門工作人員的協調配合下，農網工程升級將會又快又好地進行，促進農民生活水平的提高。
關鍵詞：路橋工程；管理難點；完善措施
一、引言
中國俗語說“想致富，先修路”。我國地大物博，地理風貌種類豐富，路橋工程在整體上有很大的需求量，而難度卻差別極大。在路橋工程的施工過程中，除了本身的技術難度外，管理也是嚴重的問題。科學有效的工程管理是工程進度和質量的保障，因此相關單位要不斷致力于提升管理能力，從而使項目順利、高效地進行，為完成工程質量和效益提供相應的保障。
二、路橋工程管理簡介
路橋工程主要是進行公路以及橋梁的施工生產建設。在工程管理中，主要的工作內容就對施工的各個環節進行協調、對施工質量進行監督、對施工成本進行控制，盡最大努力提高施工質量，避免出現安全事故。路橋工程的施工是一個很復雜的環節，要經過建設臨時道路、施工場地、輔助器械、設備裝運以及主要施工等多個工序，因此施工的管理也要貫穿到施工項目的整個過程中去，協調各方面的工作運轉，系統性的去看待整個項目，使施工技術、安全防范達到國家的標準，這對提升施工單位的綜合實力和市場競爭力有重要意義。在當今城市發展中，路橋工程更有著很大社會性質，因為整個工程是面向社會公眾的，因此在最初設計時就要結合整個城市的情況，進行整體性、方向性的長遠規劃，同時還要對工程本身進行可行性分析、預見性分析，這對路橋工程管理提出了很高的要求。
三、路橋工程管理的難點分析
近年來，我國的路橋工程在技術方面雖然遇到了許多難題，但在相關人士不斷的鉆研下，這些難題都在一個個解決。相較之下，路橋工程管理中存在的問題卻遲遲得不到重視，持續困擾著從業人員。這些問題主要表現在以下幾個方面：
1.施工程序管理步驟繁多，效率不高。路橋工程施工的步奏非常繁瑣，而對施工的工序又有著嚴格的要求，如果工序出現錯亂、遺漏，就有可能引發返工或質量問題，帶來人力和物力的損失和引起工程滯后。其實在一些先進國家，路橋工程的管理都會將施工步驟精煉出來，將多余的步驟省略，以達到保證施工質量、節約成本、減少浪費的目的。這種經驗我國是可以借鑒的。國內的路橋工程管理由于機制存在空洞，項目管理和市場結構的結合不是很緊密，施工企業對市場節奏的把握并不是很到位，參與工程的各個個體之間配合效率差，結構松散，責任分工不明確，很難高質量的完成對工程安全、質量和進度的控制效率。
2.信息溝通問題嚴重。在項目管理中，項目經理承擔著非常重要的任務，要應對參見各方，承擔起資源協調、信息橋梁的責任。由于不同部門關注的利益點不同，對同一個問題看待的方式和重視程度是不一樣的，而又因為路橋工程規模是相對龐大的，信息的采集、傳遞過程是很難控制的，管理者需要對得到的信息真實性、可靠性進行自己的判斷。而又因為專業原因造成的橫向溝通障礙，判斷的過程變得尤為困難，對項目經理的能力要求很高。如果項目經理無法及時完成信息的收集、判斷、傳遞工作，可能就會對工程造成影響。
3.路橋工程建設市場管理體制不健全。一般情況下，工程建設都實行承包施工，但是部分施工單位卻存在越級承包的行為。即每一級的工程承包商，都將工程進一步轉包給其他承包商，最終導致工程通過不正當途徑被交給一些不具備足夠資質的承包商施工。這些承包商大多缺乏管理規范性，責任機制不健全，擁有的技術能力和管理能力都比較薄弱，對工程質量的控制能力很差。由這樣的承包商進行施工，工程的質量是很難保證的。更嚴重的是，這些不正規的承包商在施工過程中習慣性的偷工減料，最大程度減少開支，造成工程質量的嚴重缺陷和不足。
4.施工現場管理無秩序。施工現場是各種信息的最終匯集地，也是管理的最重要環節。對施工現場的管理能力體現了對項目的控制能力。我國的路橋工程管理雖然在近年來有了一些改進，但在現場管理上還是很薄弱的，施工現場大多都是“臟、亂、差”的狀態。這與國家提倡的文明施工顯然是不符合的。如果施工人員長期處于不衛生、嘈雜、重浮塵的環境中，對他們的工作態度、激情和生理狀態都會有很大的影響。這些都是施工現場管理遇到的突出問題。
四、對路橋施工管理存在問題的完善措施
1.完善管理體系，注重落實。企業要針對不同項目的具體情況，對管理工作進行適當的調整，并始終堅持對管理體系進行不間斷的完善，持續改進管理程序，讓企業的管理工作能夠更好的去應對遇到的各個路橋工程項目。工程管理的一個重要部分是施工現場的安全管理。在施工預算中預留足夠的安全經費，用于采購現場使用的安全防護道具和設備，保證施工中每個人都能得到足夠的保護。進入施工現場的設備要定期進行檢查和維護，及時移出有損壞的設備，保證施工人員使用的各種設備都是安全的。工程管理的另一個重要部分是施工責任制的進行，需要將責任落實到具體的管理人員和相關的負責人身上，這就需要施工單位有合理的管理架構，明確每一步的分工細則，確保管理工作順利的開展。路橋工程項目管理的一般步驟是：第一步，接到一個路橋項目工程，先對其做總體的評價和審核，包括上面說過的技術和經濟條件的可行性分析，掌握項目管理的具體實施方法、手段以及相應的管理工具；第二步，在工程實施階段，管理決策者需要對施工進行監督和審核，嚴把質量關和安全關；第三步，對各種突發事件進行應急處理，保證工程進度和后期竣工相關事宜。
2.提高人員素質，響應“安全文明施工”號召。做好對施工團隊的人力資源管理，用人力資源的技能來調動施工人員的主觀能動性，充分發揮潛能，提高始終質量和效率。路橋工程的施工人員大多文化水平較低，工作紀律性不高。如果沒有官方嚴格的紀律性要求和提供培訓機會，他們很難自發的遵守施工安全規范。因此加強安全管理培訓是很有必要的。
3.強化質量管理，嚴把質量關。施工質量是路橋工程管理中非常重要的關鍵點，要加強施工的質量管理，首先要將質量意識深深地印入施工人員的腦海。每一個施工單位都應該建立質量控制的標準管理體系，以專業的角度劃分各個職能部門的工作，明確工作內容和權限，落實責任。根據這個管理體系，管理人員的管理內容能夠更有根據、更具有強制性和權威性，從而實現更高效的質量控制。除此之外，路橋工程管理還要根據實際情況，對工程的工期、效益等指標加以控制，從根本上保證工程管理總目標運行順利。
4.優化工程隊伍管理。路橋工程的項目負責人要用系統性的觀點，提前對施工進度做好規劃，并根據進度計劃，對工期、質量、安全等提出具體的指標要求。項目負責人要負責聯系具有項目經營權、用人權的承包隊，并帶領承包隊按時按量的完成施工計劃。為整個工程有條理地配置相應的生產要素，協調好各部門，各環節的責任分工，保證工程有條不紊的進行。
五、結語
路橋工程管理對工程意義并不像技術那樣直接，但也是絕不容忽視的。工程管理應該貫穿在工程項目的整個完整過程。相關人士要有針對性的去看待每一個項目，不斷完善制度，提高管理能力，重視管理問題，追求從根本上提高施工質量。
參考文獻：
[1]張勇.淺析路橋工程施工項目管理[J].民營科技，2011，（3）.
[2]高皓.淺談路橋工程施工項目管理[J].城市建設理論研究，2012，（5）.
隨著當前時代的不斷向前發展，農村水利工程管理在實踐之中的重要性變得更加的顯著。相對應的，工作的意義和難點也在不斷的增加，所以在今后的農村水利工程管理工作開展過程當中還應當結合當前的基本現狀，制定出健全并且完善的方案，穩步的實現相關事業的改革和創新。總的來講，在當前農村水利工程管理之中問題較多，還應當對工作的基本現狀進行深層次的分析，同時還應當提出主要的對策和政策性的意見，以更好的促進對相關事業的改革，更好的為我國現代化的經濟建設和事業的發展奠定堅實基礎。
1.農村水利工程管理的概念分析
明確農村水利工程管理的基本概念和基本的原則思想，對于相關政策的制定和后續工作方案的實現有著重大的意義，所以在實踐當中還應當對此環節的內容進行深層次的研究和系統性的分析。在當前經濟不斷向前發展的趨勢之下，還應當充分的結合相關農村水利工程管理工作的切實需求，對其中各個技術核心部位和技術難點部位進行研究，對技術的重點進行分析，以更好的突出農村水利工程管理的主導地位，促進事業的發展。農村水利工程管理是指對農村已經建成的水利工程進行檢查觀測、養護修理和水利調度，保障水利工程的正常運行，以充分發揮工程效益的調控行為。水利工程管理的基本任務是：保持工程建筑物和基礎設備的完整、安全性能，確保設備正常運行狀態，以便有效調控、分配和使用水資源，正確操作閘門啟閉和各類機械、電機設備，提高效率，防止事故；改善經營管理，及時更新維修工程設備和提高管理水平。
2.農村水利工程管理的現狀及問題
總的來講當前農村水利工程管理之中的問題較多，常見的諸如廣大群眾的參與程度不夠、相關機構的建設不夠完善、資金不到位、運營不合理以及工作管理不科學等等，均對后期的農村水利工程管理產生了重大的影響。另外還需要注意的是當前農村水利工程管理之中針對維護的環節不夠重視，這一點還應當進行有針對性的改進，以更好的實現對相關工作制度的改良。在最近的幾年之中我國當前農村水利工程管理工作取得了相當大的進步，并且在實踐的工作之中也取得了相當豐碩的成果。同時，在實踐的農村水利工程管理發展進程之中技術發展和工作創新都有了巨大的突破。所以在今后的工作開展過程之中還應當加強對技術應用的分析，加強對技術重難點部位的深刻研究，旨在更好的促進工作的改革，促進相關事業的成熟發展。農民參與式小型水利工程管理體制雖在某種程度上調動了農民參與水利工程管理的積極性，但由于管理體制的不健全，農民的參與程度不是很高。沒有把水利設施視為與自身利益相關的農業生產設施而積極地參與到工程的維護管理，農民不了解也很少參與小型水利工程的有關管理決策，絕大多數農民并不知道農村小型水利工程需要有一定的管理組織，不知道農村水利管理組織的領導和成員如何產生，農村水利組織的領導或成員大多數由組織安排或自愿參加而民主選舉的卻很少。
3.建議及對策
根據上文針對當前農村水利工程管理的基本現狀和工作當中存在的問題等進行分析，可以明確今后工作的主導性原則和思想。下文將針對主要的農村水利工程管理工作對策和工作的方向等進行研究，旨在以此為基礎更好的實現對事業的改進，更好的促進工作的發展和改革。
3.1加強農村水利工程管理觀念的建設
加強農村水利工程管理工作觀念的建設，應當從多個角度同步的進行和開展，進一步的實現觀念和思想意識的完善，進一步的增強農村水利工程管理建設的水準和效益。隨著當前我國的國民經濟不斷的向前發展，在實踐之中廣大群眾的生活水準也在不斷的提升。在當前的趨勢之下，為了更好的滿足廣大群眾的生活和使用需求，為了更好的促進社會的發展和社會的進步，還應當加強對農村水利工程管理的分析，對于相關技術應當加強工作的重視程度，只有這樣才能夠從根本上保證施工的質量和技術標準全面的符合相關需求。在實行社會主義市場經濟體制改革的新形勢下，各水管單位要按照有利于水利事業的發展，有利于經濟效益的提高，有利于調動廣大水利職工的積極性的標準，解放思想，開拓創新，大膽進入市場，參與競爭。
3.2加強農村水利工程管理工作人力資源的開發
對農村水利工程管理人才隊伍素質進行綜合性的增強和改進，是當前工作之中的核心環節，同時也是今后發展的必然方向。所以還應當從問題的現狀和本質著手，對相關人才的素質進行集中性的改進，以更好的實現對素質的不斷完善。在實踐之中應當加強對農村水利工程管理技術應用現狀的研究，并且還應當注重整體的使用質量以及后期的應用效果，切實的實現技術缺陷部位的改進，并且改進工作之中的難點，加強技術應用水準的探討。高度重視基層水利行業整體人力資源的開發。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應崗位需要和市場需求；鼓勵職工在職學習，不斷提高整體素質，使基層水利人力資源切實得到保值和增值。對縣現有水利技術人員進行適當分工，明確每個人的業務主攻方向。盡早造就農田水利、水土保持、水資源管理、地質及地下水、水行政執法、財務管理等方面的行家里手，并能統攬全局，承擔起相應的工作。
4.結束語
【關鍵詞】水利工程；建設；管理；難題；對策
水利工程作為國家的基礎產業，其發展水平及現狀關系到國家經濟的運行與發展。此外，國家投資建設的水利工程具有較強的社會服務效益，因此，水利工程在國內經濟與社會發展中具有重大的戰略意義與作用，應該集中各種力量與創新因素改進水利工程建設管理工作模式，提升水利工程建設管理水平。筆者著重從水利工程建設管理機制、監理運行及招標流程等各環節，就水利工程建設管理工作難點與改進意見進行了探討。
1 水利工程建設管理全局概述
當前，國內進行的水利工程建設項目多是基于社會與經濟效益的考量進行投資建設，政府投資、投資量大、公益性是其最為突出的三大特點。因為水利工程的公益性質決定了其具有社會性，其建設施工與管理工作的開展不僅關系到水利工程自身，還關系到國家成本的效益的實現，關系到民用事業的進展及社會和諧發展。
傳統水利工程建設及管理工作的開展先要由項目單位組建專業的項目建設與管理部門作為項目開展的非法人負責機構，為項目建設建設與管理工作的開展提供指揮與意見指導。這種管理指揮部門中心管理模式在當前的水利工程建設與管理工作中應用廣泛，中心化的管理模式具有一定的積極意義，即實現了水利工程建設與管理工作的統一化，但是該模式應用過程中也存在一定的弊端，及非政府性的項目中心管理模式會使項目單位忽視項目建設與管理工作中的項目施工建設環節，而忽視了工程建設管理，管理工作中的資金管理與質量管理均缺乏模式化的管理流程，影響了工程項目建設管理水平，也限制了工程經濟效益與社會效益的實現。此外，水利工程建設工作開展中輕管理的控制模式還會影響到工程建設工作中責任的明確與追究。
新時期以來，國家工程建設工作的開展逐漸進行了產權改革，其中著重明晰了政企在工程建設及管理工作中的責權，形成了項目法人責任管理模式，該模式在應用中體現出的最大的特點便是建管結合，并制定完善了工程業主責任制、工程建設監理體制及工程招投標機制，為整個工程項目的建設與管理提供了流程化、系統化的管理模式與機制，這樣便形成了包括工程建設管理權責機制、工程建設監理流程及招投標機制三大環節的水利工程建設管理系統，該系統在當前的水利工程建設管理工作中得到極大推廣，但在切實推進工程建設的基礎上由出現了新的應用問題。
2 水利工程建設管理現狀及難點
2.1 工程建設管理中的責權分配難點
水利工程建設管理系統中責權分配問題是其管理系統運作的核心，也是三項管理機制作用發揮的關鍵，但是當前的水利工程建設管理工作開展中存在項目法人及管理工作人員權責履行不到位的問題，影響了管理系統機制的運轉。
水利工程建設管理工作中權責分配及履行問題主要表現在過于注重工期、管理效率低下、行政干預問題嚴重等，嚴重的責權缺失問題還會影響到工程進展（工期）、工程資金的利用水平，應該著重加大工程建設管理中監督機構、管理部門、設計單位、施工企業等各部門的職責，并進行細化管理。
2.2 工程建設管理工作中監理流程的落實難點
工程建設監理是工程建設及管理工作的重點，其工作的落實關系到工程質量控制與管理工作的開展。現階段，水利工程建設管理監理工作主要由工程監理中介部門來進行，伴隨著市場機制的運行，工程監理部門獨立程度越加明顯，這影響到了工程監理部門監理職權的履行。水利工程建設管理工作完善中應該著重完善并明確監理部門的職責與履行流程。
2.3 工程中招投標管理規范化難點
工程招投標機制的運行是保證工程質量的基礎環節，規范化的工程招投標流程及運作關系到工程施工及監理工作的水平。現階段，水利工程建設管理工作受工程招投標工作科學水平的影響存在明顯的工程招投標流程不規范的問題。
為了提升工程建設與管理工作的水平，從基礎的招投標工作入手具有必要性，著重把關投標單位的資質，并控制招投標工作中的招投標作業，避免暗箱操作，規范招投標工作，推進管理工作。
2.4 工程立項科學化難點
工程項目的立項應該就項目的經濟效益、社會效益、政治效益、生態效益等進行綜合考量，以為工程立項作指導。科學水平較高的工程立項應該包括工程施工及各環節的管理要點與方案，并著重探討分析工程的公益效益（社會效益），但是當前社會因素的影響使工程科學立項成為難題，民眾的意見作為其中重要的一項指標容易被忽視。
2.5 工程監督缺位難點
工程質量監督工作的開展應該以健全法律及機制為基礎，這樣監督工作才具有較高的可操作性，切實起到監督功用，但是現階段，工程建設管理方面的法規尚未健全，使工程監督工作成為工程管理的難點。
2.6 工程中資金利用管理難點
水利工程建設管理工作中含有眾多的管理控制要點，每一點均需要完善的流程與科學的管理機制，環節過于繁復增加了工程資金管理的難度；同時，當前工程建設管理開展過程中存在資金落實不到位及資金被層層剝皮的工程腐敗問題，使資金管理成為工程管理難點。
3 提升水利工程建設管理水平的幾點建議
3.1 落實項目法人制，明確法人權責
落實項目法人制首先要加強法人代表資質的控制，并建立有效的法人及管理工作人員的考核機制，為管理工作的開展提供規范與約束力。在水利工程建設管理過程中要先制定完善的法人責任規定，并就工程建設過程資金管理難點進行科學化、全面的控制，并將其管理環節作為法人代表的重要職責之一，建立多層次化的資金管理機制，還要加強工程建設過程中的審批管理工作。
3.2 完善工程管理機制與標準
完善工程管理機制與標準要著重分析管理工作中存在的問題，著重強化工程施工建設及管理過程中三大機制，并基于實際情況完善機制，實現靈活與規范相結合的管理格局。
3.3 注重監理工作，推進監理改革
基于監理環節中存在的監理責權不明確的現狀，要著重提高監理工作人員的素養，并在工程進展過程中推進施工監理單位的監理體制改革，適當擴大監理單位在工程施工過程中的監理權利，為監理工作的開展添加活力，為工程質量的控制管理提供有效的完善與改進意見。
參考文獻：
[1]李偉.水利工程管理中的問題及解決措施[J].江西建材，2012（01）.
[2]劉文濤.淺談當代水利工程管理存在的問題及解決措施[J].城市建設理論研究（電子版），2013（06）.
關鍵詞：工程管理；建筑電氣；質量控制；管控策略
引言
居民對居住質量的更高要求使現代化建筑電氣工程面臨更大挑戰。隨著社會對人防、消防、抗震、遠程操作等細分專業的需求增大，在建筑工程管理過程中，電氣工程管理的重要性顯著提升。同時，建筑電氣工程管理類別眾多，復雜性高，內容豐富且驗收復雜，如不能改善管控策略，將嚴重影響建設施工整體質量及進度，甚至項目功能也無法實現。
1新形勢下建筑電氣工程管理定義及各階段管理重點
近年來，建筑朝著智能化、電氣化發展趨勢明顯，電氣工程在建筑工程中的地位愈發重要。由于房地產項目建設周期長，專業性強，全過程管理均有不少管理工作及難點，需梳理每個階段的重點與核心，才能順利推進建筑電氣工程管理工作，并與其他專業工程合理協調。例如，前期應將重點放在開發報建及設計工作中，提前了解各專業驗收要求，提前研討并規避有風險的做法；項目中期應將目光聚焦在施工、成本、質量及采購方面，嚴格執行進場材料設備報驗制度，堅決把控好材料關及工藝關，前道工序驗收后方可進入下一工序；項目后期要將驗收和經驗總結作為重點工作開展，通過對項目的全方位復盤，提煉優秀做法及歸納不足之處，通過多專業、多人員的交圈檢驗，擴大標準做法在公司內部的普及。
2建筑電氣工程管理難點
2.1管理工作內容點多面廣
隨著行業分化加劇，各房地產企業均加大自身能力修煉，盡管房地產管控工作越來越細，專業性越來越高，但業界對建筑工程管理人員橫向發展的要求不變。單一專業知識已無法滿足建筑電氣工程管理的發展需求，出色的建筑電氣管理人員應在加深本專業知識儲備的同時，學習不同工作條線及專業的相關知識。新形勢下對從業人員工作要求已不僅局限于電氣設計管控，更要求其具備足夠的其他專業知識（如給排水、暖通、建筑、結構等）和工程成本、采購、開發等其他能力，既需要電氣工程管理人員看懂圖紙，也需要其能發現各工程合同中的關鍵點與痛點；既能編寫電氣工程施工方案，又能發現項目進度、質量、安全問題。對內需整合公司資源，提升效率；對外需了解上下游產業，提升溝通能力，了解政策，工作內容點多面廣，成為合格的建筑電氣工程管理人員絕非易事。
2.2材料企業及施工方數量多，管理難度大
建筑電氣工程中，合格的材料及優秀的施工人員對工程質量有直接影響。如何做好這兩方面的管控，成為建筑電氣工程的關鍵所在。市面上電氣材料種類繁多，范圍廣，良莠不齊，擇優難度大，如果在項目實施過程中使用不合格材料，有可能導致后期功能無法實現。為規避此類風險，建筑電氣工程管理需做到以下幾點：①避免采購雜亂無序，應按照項目進度提前制定合理的采購計劃；②通過對材料商的考察及材料核驗，擇優入庫；③落實成本對比，確保材料物美價廉；④嚴把材料進場關，所有證件不齊、貨不對板的材料嚴禁移交項目使用。另外，在招標過程中，為簡化流程、加快速度，房企往往缺少技術分析及市場口碑調查，傾向于直接采用最低價中標策略。而中標單位出于成本優化原因，往往雇傭缺乏甚至沒有相關執業資格的電氣人員開展電氣施工工作，導致工程質量及施工安全暴露在高風險下。整改情況及安全事故時有發生，無效成本難以控制，此做法易給工程帶來更大損失。因此，在建筑電氣工程管理中，電氣管理人員應建立等級制供應商庫，制定合理的優勝劣汰制度、循環制度及全方位評價制度，確保供應商名錄合理迭代。
2.3快周轉下質量把控難度大
隨著國家政策調整，房企融資難度加大，融資成本漸增，快周轉已成為降低房地產金融風險的常用方式。然而，快周轉在降低融資成本的同時，也帶來不可預測的管控風險。首當其沖是設計管理、開發管理及工程管理。原先用于設計、報建報批、招標及成本測算的時間大幅削減，導致員工身心疲憊，數據準確度降低，工作矛盾加劇。施工圖紙、成本清單、合同等工程文件出錯率大增，最終導致后期工程現場大量整改，產生許多無效成本，導致不良結果。同時因項目進度加快，原先合理的安全保障措施易被忽視，如樓板未初凝完成就繼續施工，易造成電氣管線埋設質量差、點位開裂、點位與施工圖不符等情況出現，影響使用功能。建筑電氣工程管理應按照二次專業分類管控原則，找出所有電氣工程的內部邏輯關系。項目方案階段，將主要精力投放到各項面積及高度指標中，如落實準確的配電房、發電機房、電信間、強弱電井尺寸及高度等信息，避免精力分散；施工圖階段，則落實多專業交圈審圖，最大限度提前排查錯誤，避免產生無效成本，延誤工期。施工階段，執行有效的設計交底及答疑工作，定期組織項目現場巡檢，主動暴露問題，形成文字性會議紀要并落實責任主體，制定切實整改計劃，杜絕同類問題二次出現。
2.4規范眾多，更新快，二次設計及驗收任務繁重
建筑電氣工程管理常因電氣專業難度較小、可調性高而被建筑工程定義為優先等級靠后的專業工程。但隨著建筑工程發展，居民對樓宇自動化要求的提升，電氣成為具有最多二次深化設計的專業類別，一般包括供配電、智能化、發電機房排煙降噪、抗震支架、BIM管綜、泛光照明、太陽能熱水或光伏設計等。適用規范及地方標準眾多，驗收部門繁雜，有政府、質監站、供電局、防雷辦、消防局、技防辦、企業自身等，不時出現不同部門對同一做法持不同意見的情況。電氣工程管理工作要求員工建立框架意識，能辨別分項工程的細分類別，能迅速并清晰找出對口的驗收部門及其關注點，針對各分項工程落實好各類驗收，建立起驗收-工程及成本-設計的反推流程，將矛盾點化解在電氣設計階段。同時加強對不同電氣工程與竣工備案存在邏輯關系的推敲，避免連鎖延遲情況出現。
3電氣工程管理應對策略與措施
提升電氣工程管理的應對策略可有效提升項目品質。建筑電氣工程管理主要包括：質量管理、成本管理、進度管理、交圈管理等。只有認真應對每個管理環節并合理穿插管控動作，才能保證建筑工程順利開展，達到預期品質。
3.1質量管理
工程質量管理以擬定合同的質量需求為依據，以各項工程驗收為目標，從工程材料、施工工藝及主要管理人員出發，做好工程質量的保駕護航工作。1）材料是影響質量的關鍵因素，建筑電氣工程人員需做好材料庫管理工作，清楚每種材料的源頭及來歷，材料文件是否充分詳盡，是否符合企業質量要求。2）建立可靠的技術交底臺賬，如實記錄會議紀要并落實責任主體及整改期限，杜絕問題重復出現。3）由于電氣工程分包數量及驗收部門眾多，直接管控到一線施工人員比較困難，應嚴格實施第一責任人機制，抓好相關部門第一責任人，通過管理責任人將品質標準傳達到一線員工。4）可采用合理獎懲機制，對質量管理有力者及供方提出嘉獎，對質量落實不到位的責任人及供方進行懲罰。3.2成本管理在高融資成本背景下，如何降低工程成本成為企業的一道難題。建筑工程中，建安成本一般占較高的項目支出比例，成本的微弱波動也將影響企業財務報表。由于近些年行業對智能化、消防、人防的驗收愈發嚴格，建筑電氣工程投入占比有較大提高，其重要性顯著提升。成本核算來源于設計，電氣工程設計主要依據規范及地方標準，對于模棱兩可或自身有沖突的規范條文，應提前組織調查及開展研判，通過評估風險提出設計方法。在風險可控及不影響交付的前提下，盡量優化設計，通過少設、降級設計達到成本控制的目的。
3.3進度管理
1）建筑的不可復制性決定了每個工程的唯一性，根據項目總進度計劃編制電氣工程內控計劃，分析清楚各電氣分項工程及驗收的邏輯關系，從而制定科學合理且可實施的進度計劃。2）竣工備案需包含技防辦驗收合格證及供電驗收合格證等。3）要使進度計劃上通下達，密切關注項目各級節點及其他專業進度，加強周期性匯報及對比，發現延誤及時通報管理層并及時調整。
3.4交圈管理
建筑電氣工程不是獨立工程，無法獨立存在于建筑工程管控當中。當今建筑業業態眾多，客戶對智能化、安防、技防需求增加的情況下，無論是管線還是點位均與其他專業有比過往更多的矛盾點，處理不及時或缺少交圈分析將大幅增加后期整改風險。1）在方案評審會中務必落實建筑電氣工程交付標準，根據標準，在施工圖出圖前提前組織專業交圈會議，排查客戶敏感點中設備點位的定位是否準確，是否滿足樓盤營銷需求。2）當項目現場施工到首個標準層，組織二次專業交圈會議（現場巡查形式），核實施工方是否按圖施工的同時，再次排查非交圈及設計不合理之處，以達到降低無效成本的效果。
1.參與工程建設人員素質
人是生產要素中最活躍的因素，人的素質直接關系到工程質量。建筑活動離不開人的生產經營活動，人的活動貫穿整個工程項目建設全過程（如決策者、領導者、管理人員、操作人員等）。這些人員的素質各不相同，崗位各不相同，人員的文化素質、身體素質、技術熟練程度各不相同。這些都會直接、間接地影響施工質量管理與控制，也都會決定工程質量的好與壞。
2.建筑工程材料以及建筑半成品質量
建筑材料和建筑半成品材料質量是工程建設物質前提與基礎。有高質量建筑施工原材料，才可能出現高質量建筑工程。因此，對建筑材料和半成品必須抓質量、抓管理，必須高度重視材料管控。建筑新材料應該經過鑒定和審核，這樣才能奠定建筑工程質量的基礎。
3.現代化的新施工方法與工藝
隨著現代施工工藝與技術的發展，要求在建筑施工全過程中，必須建立符合新施工方法與工藝技術的工藝流程規范、新的質量貫標，并在施工過程中進行嚴格執行，同時必須建立嚴格質量檢測與管控機制。加強對施工圖紙的深層次審查，做到不留活口。做好檢驗、計量施工測量等技術服務，不斷改進和提高現代施工工藝水平，以保證建筑工程質量。
4.管理水平
建筑工程項目管理對工程質量形成作用非常大。建筑工程項目施工參與的全體人員，必須掌握保證質量的制度與措施，明確各個崗位的崗位責任，使得全員參與工程施工管理，這樣可以提高管理水平。同時也可以根據工程施工要求特點以及施工隊伍特點，編制該工程的具體質保計劃，明確實施內容與方法。加強工程質量檢查控制，建立行之有效的質保措施，以完成最終的質量控制目標。
5.施工環境影響
建筑工程施工影響是建筑施工質量形成產品過程中的環境因素制約，有很多方面，如地質條件、氣象氣候條件，還包含社會環境等因素。這些都是建筑工程質量形成過程中的環境因素，對工程質量形成起到了關鍵作用。
二、加強建筑施工質量控制措施
要想提高建筑工程施工質量，必須要采取各種措施來提升建筑工程管理水平，具體如下。
1.強化和完善建筑工程管理法律法規
建筑工程管理，首先要求國家必須建立完善相關法律法規。只有這樣，才能保證建筑工程管理有法可依，按照國家相關法律法規來辦事。還要根據建筑實際工程特點來制定科學合理的管理機制，要采用先進工程管理理念來專業化管理建筑工程項目，使工程管理更具專業性和技術性。
2.對施工人員進行技能培訓與考核
施工人員技能水平在建筑工程管理中起著非常重要的作用。施工主體是人員，建筑工程管理水平根本上來說是由施工人員和管理人員自身素質決定。因此，必須定期對施工人員展開技能培訓，提升施工人員和管理人員素質。同時也要進行定期考核，剔除或杜絕技能低劣者從事高薪工作。這都不利于企業發展，甚至可以直接影響工程質量。
3.加強施工過程的管控
質量控制是工程項目管理的核心內容，建筑工程質量主要是由施工過程質量控制決定，建筑工程施工過程是形成工程質量的關鍵階段。因此，工程管理人員必須要加強施工過程中各個環節的質量控制，必須完善各項監督檢查制度，關鍵是要加強對隱蔽工程監督檢查。必須完善工程變更管控機制，必須建立逐級簽證機制，進行逐級審查和嚴格控制。
4.合理配置施工資源
對于建筑工程施工管理應加強對各部門人員需求統計，認真科學評估施工過程，必須嚴格關鍵施工實際要求來配置施工人員以及管理人員。在施工過程中必需建立合理高效流動機制，能夠使得施工管理變得更加靈活高效。對于建筑工程施工過程中出現各種狀況，能夠進行及時處理。所以，工程管理人員必須要加強建筑工程實際特點研究分析，通過不斷研究來提升自身專業素質。
5.強化各方面技術交底
非常重要的技術交底工作是落實工程質量計劃重要保障關鍵措施。在施工開工前，項目部必須對各個分項目部或分包單位技術人員進行逐級技術交底，落實技術關鍵，并履行簽字手續，使施工技術人員明確關鍵點和技術難點、規范的操作過程、難點的技術要領、質量控制與防治手段。對于關鍵部位、重點部位以及工程質量要求較高特殊位置必須進行書面交底，甚至樣板交底，以保證最終的工程質量。
6.加強項目質量管理創新
目前，我國建筑施工企業市場環境比較混亂（如不正當競爭、相互壓價投標等）。建筑施工行業法規不完善（人為控制、灰色交易等），造成不能按照市場經濟規律正常運行，這勢必要求企業在工程項目質量控制管理過程中進行不斷管理創新，以贏得更大建筑市場空間。質量管理創新是現代管理活動的必然要求。它必須把科學原理、方法用于項目生產管理活動中，分析管理活動的具體實際，制定符合該項目的質量管理體制與方法。這樣既降低了工程質量的不確定性，也降低了投資風險，使企業獲取了更大的經濟效益。工程項目質量管理技術創新要求企業不斷進步，完善科學管理理論，科學合理的技術創新可以不斷提高建筑施工企業的市場競爭力。
三、結語
轉眼間，我已經在杭州水務工程建設有限公司工作八個月有余，這八個月我在公司領導的正確領導下，在管網工程部領導的關心與幫助下，認真貫徹管網施工管理的要求。緊緊圍繞“安全、高效、規范”等的工作方針。強化管理，開拓進取，較為出色地完成了各項工作任務，現將本人這八個月來的主要工作總結如下：
一、遵紀守法，遵守公司的規章制度。這八個月來，本人遵守國家法律、法規和公司的各項規章制度，貫徹執行上級及公司的有關指示精神，按照項目進展及領導的部署，完成好本職工作。同時認真學習工程管理的有關知識，提高自身的業務知識和工作能力。
二、以人為本，充分調動自身工作的積極性和主動性。在過去的八個月里，本人嚴格按照管網施工管理的要求，根據管網工程部及領導的統一部署，加強對集團基建工程和本公司移管項目的管理。深入施工現場，監督檢查現場安全文明施工及工程質量等一些工程相關問題，發現問題及時糾正，協調處理并向上匯報。
三、管理工程施工，熟悉各工程項目圖紙及相關規范，在項目開工前做好項目管理方案，把相關前期問題及工作重難點羅列出來，做好相應的準備工作，嚴格要求施工隊伍按照圖紙、規范要求施工。
四、及時協調處理施工內、外圍相關工作，工程項目會涉及到屬地政府職能部門、質安監部門、監理、施工、建設主體、周邊組織等相關部門的函件、對接協調問題，本人都及時的與各部門進行對接處理，并督促施工涉及單位及時的按要求整改或落實。
五、自身不足，這八個月來，在公司領導及部門領導的帶領和幫助下本人工作能力取得了較為顯著的提高，但還存在一些不足之處。主要表現在：與工程項目所涉及的各職能部門的溝通、協調還有待加強，對存在問題的排除處理速度還有待提高；對一些施工、協調重難點事件的解決方式、方法還不夠到位，有待提高，這一塊還要向公司及部門同事認真的取經學習。
下一步，我要積極認真的學習相關知識，積累相關工作經驗，掌握更多的工程管理要領，更好的對施工進行管理。在今后的工作中，我將根據自身的不足和欠缺，加強工程管理知識和理論知識的學習，提高自己工作能力，提升管理水平，爭取把下一步的工作做得更好，為建設公司及水務集團獻出自己最大的努力。
關鍵詞：建筑工程；工程管理；作用
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
引言
目前，我國的社會主義市場經濟正在不斷向前發展，建筑市場也面向整個社會進行開放，市場上的建筑企業通過招標與競爭，都可以獲得建筑工程的承包權。但是，部分的建筑企業在實際的施工過程當中，往往會忽略建筑工程管理方面的內容，管理力度的不足，直接對建筑工程的質量，工期，以及建筑企業的經濟效益造成較大的負面影響。在建筑工程管理越來越受到重視的今天，加強管理的力度，已經上升為了時代的要求。
一、建筑工程管理重要性
1、建筑行業本身發展的需要
在我國經濟迅速發展的大趨勢下，建筑行業迎來了機遇，同時在發展的過程中也遇到了問題。為了保證建筑行業的穩定發展，就需要完善建筑工程管理制度，從而才能保證企業的利益。在建筑行業發展的過程中，建筑工程管理不可避免地會遇到新的挑戰，因此建筑企業應著眼未來，采用科學合理的建筑工程管理理念，健康的管理方式，以改進、監督建筑工程的質量。這樣才能使企業適應不斷變化的市場環境，促進建筑行業的穩定發展。
2、可以降低企業的成本
通過科學合理的建筑工程管理可以降低企業的成本，避免資源的浪費，為企業在激烈的競爭中占據優勢。工程的承包、報價投標和中標簽訂合同是每一個建筑企業都要經歷的過程，在完成合同簽訂后，管理人員要結合工程自身的規模大小、性質特點與企業的實際情況，包括實際技術水平、設備、施工能力等，設計出完善的施工計劃，還要有經濟、科學的施工方案，這樣就可以減少支出，節約建筑單位的人力物力，有效的降低了企業的成本。
3、為工程質量和安全提供了保證
在任何一項建筑工程項目中，合理的建筑工程管理是監督建筑工作質量的有效保障。通過建筑工程管理工作，可以及時發現工作過程中的安全隱患，指出存在的隱患后由相關人員進行檢查排除，很大程度上避免了事故的發生，避免由事故而影響企業聲譽的不必要問題，為企業減少了不必要的支出。與此同時，在工作的過程中要嚴格遵循設計的圖紙，按圖紙施工，避免偷工減料，也要避免墊層過厚、根基過深等現象，減少人力物力的浪費。
4、建筑施工具有其特殊性要求
建筑業不僅類型、樣式繁多而且其規模要求也各不相同并且施工作業非常容易受天氣因素的影響，在施工中還往往出現多種工種交叉、多項技術綜合應用、工序之間相互搭接的現象。在這些生產過程中就必須加強管理，從而來保證施工的正常有序進行滿足生產質量的要求。在管理中還應該對各道工序嚴格把關從而可以使工程的各種功能符合要求達到降低建筑成本的目標。
二、建筑工程管理影響因素
1、管理體制不健全
一套合理、科學、系統的項目管理體制是保證項目管理效率和質量的基礎。項目管理機構也能根據項目施工的具體標準和要求來安排人員和物資。但是，現在我國大多數建筑工程在項目實施的過程中沒有建立一個相對完善的管理體制，往往為了節省人力、物力節省開支或者撤銷管理部門。項目管理體制不健全導致工程一旦出現問題，難以找到相關負責人，嚴重影響了工程項目的質量和進度。
2、建筑管理部門的職責往往分工不明確
很多建筑企業工程管理沒有統一規定，對各部門、各崗位的職責劃分不清。職能部門權責不統一降低了管理效率，各部門之間責任推諉、利益紛爭，及時出現管理上的漏洞和技術上的盲點，管理人員也不會主動、積極去解決。這種分工不明確的管理方式不僅不利于建筑工程重點領域和管件環節的管理，還給工程項目帶來一定的安全影響。
3、工作技術水平落后
高水平的工作技術能夠使施工進度和質量事半功倍，施工技術人員對技術的熟練程度能夠應對施工過程中的各種突發事件。現在建筑工程中的技術人員都積累了一定的工作經驗，但是總結能力和吸取教訓的能力較弱，不能從實踐中吸取對以后有用的經驗。技術水平的高低影響了施工人員的施工速度和創新意識。我國建筑工程中的施工水平和國外相比還存在很大的差距。
4、質量管理落后
質量管理一直是工程管理的主要內容。但是絕大多數質量管理都不合格，主要和材料質量管理和監管力度相關。現在建筑材料價格不斷上漲，很多企業為了減小成本，以次充好。偷工減料，沒有嚴格審核材料質量安全，導致工程本身就存在著很大的質量隱患。有的工程只注重施工進度，忽視質量控制。在工程施工和竣工的過程中都沒有對質量進行嚴格把關。
三、加強建筑工程管理的措施
1、不斷完善、改進有關的管理制度
想要使項目管理人員整體素質得到提升，就要全面完善項目質量管理、合同管理、工程管理、安全管理、報價管理等相關管理制度，全面增強企業競爭力。通過嚴謹的制度管理，保障項目順利竣工、開工及使用。運行監理工程師審查監督的制度，可以使項目施工的方法及工藝得到規范，保障項目質量可以達到規定標準。加強對項目管理人員培訓的力度，認真管理技術人員及建筑師資格的審查工作，可以使項目管理人員整體的素質得到提升。
2、積極做好施工前的準備工作
為了能夠對建筑工程進行更好的管理，最重要的是要組建好的團隊。所以，在進行建筑工程管理時，要聘請專業的項目管理團隊，精干高效的項目管理團隊能為項目的正常進行提供強有力的保障，好的管理團隊能夠使工程建設有計劃、有步驟的進行，嚴格確保工程質量。另外，還要建立和健全機械材料的管理制度，由于機械和材料直接參與工程施工，其質量的好壞直接影響著建筑工程的質量高低。
3、加強對物料的管理工作
建筑工程施工中第二大生產要素就是物料，沒有及時的物料供應，將會直接導致工期的延長，輕則影響工程完成質量，重則有損公司形象，因此我們必須加強物料的管理工作。首先我們要制定合理的物料采購和管理制度，有了合理的制度，再加強物料管理人員的工作素質，切實認真的完成本職工作，避免物料受到外界的氣候環境的破壞。管理人員還要協調好物料的轉移和存放，保證料隨工程走，工程完成物料基本使用完，避免不必要的浪費。
4、合理分配利用施工資源
在密集性的建筑行業中，人力資源的合理配置非常重要，因為只有保證人力資源的合理配置才能實現建筑工程的順利施工。要想利用資源，首先需要整合和了解所需的資源，針對建筑施工管理我們必須要加強對各個部門人員需求的統計，要科學評估施工過程，嚴格施工實際要求來招收人員和配置施工人員。同時在施工過程中還有必要建立合理高效的流動機制。建立這種機制能夠使得施工人員管理更加高效，靈活，對于建筑工程施工過程中出現的各種狀況，能夠進行及時處理。人力資源的有效配置在很大程度上就取決于流動機制的建立。因此工程管理人員必須要加強建筑工程的實際特點的研究，通過不斷研究來提升自身的專業素質。不僅是人力資源，對于機械資源，技術資源都應有相關的具體規定，機械應注意更新，定時的進行檢查，維修護理，這樣可排除許多施工隱患。技術作為巨大推動力，合理的分配，高效的利用會達到事倍功半的效果。
5、定期對施工人員展開技能培訓
任何崗位在上崗前均要有技能培訓，對于建筑施工行業來說，崗前員工的技能培訓顯得尤為重要。建筑施工過程中，人起著決定性作用，要把無思維無生命的圖紙變成實際的建筑，人需要調動起自身的主動性，因此，施工人員的技術水平因素占著很重要的位置。如果人不能準確的理解圖紙設計意圖，很可能實際建設的工程會與原先設計的偏差過大，而造成一系列的麻煩。因此，為保證建筑施工的順利進行，就需要定期對施工人員培訓，提高施工人員和管理人員的素質。對于施工人員的培訓內容，至少要包括以下三方面:技能培訓、安全培訓和法律法規培訓。技能培訓，是培訓員工施工過程中的基礎知識、施工過程中的技術難點及如何解決實際施工問題，具體內容根據實際施工情況而定。安全培訓作為必要環節，應予以高度重視，除了普及基本的安全注意事項和急救措施外，要根據具體施工項目，針對施工工作中的具體難點重點和危險事項來進行培訓。技能方面的培訓，是提高效率和質量的關鍵，也應有重點有目的的培訓專業的技術人員。
結束語
隨著建筑工程行業競爭的不斷加劇，其工程管理也向著專業化、高效化的方向發展。建筑工程是一項工作量大、涉及面廣的社會系統工程，其管理水平的高低直接決定著建筑工程質量的好壞，并在一定程度上影響著國家經濟建設的發展。所以，我們要堅持依法建設和改善建筑工程管理制度，積極提高工程質量意識，強化施工管理力度，進而促進建筑行業的健康發展。
參考文獻
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關鍵詞：建筑工程;施工工序;質量控制
Abstract: in the construction of architectural engineering construction, the process is generally specific stages of production and testing, materials, spare parts, each division, project etc.. Construction quality control processes, is most often, most of the large number of quality management activities of the enterprise, is the prerequisite to the achievement of the quality objectives. The construction quality control processes under the new situation are discussed.
Keywords: Construction Engineering; construction process; quality control
引言：建筑工程施工工序質量控制主要包括：建筑工程施工工序活動條件的控制;建筑工程施工工序活動效果的控制。一方面，建筑工程施工工序活動條件的控制主要是指對影響建筑工程施工工序質量的各因素進行控制。施工準備方面控制也應從這幾個方面入手：人、機械、材料、方法、環境。例如：監理工程師對施工單位的技術裝備、人員素質進行了解，以便制定相應措施。施工過程中建筑工程施工工序活動條件控制，主要抓好對投入物監控，對施工操作和工藝過程控制以及其它相關方面控制;另一方面，建筑工程施工工序活動效果的控制：建筑工程施工工序活動效果控制主在實施步驟上為：實測—分析—判斷—糾正或認可。實測：也就是采用檢測手段。如看、摸、敲、照、靠、吊、量、套或見證取樣，通過試驗室測定其質量特性指標。分析：根據實測數據進行整理，達到與標準對比條件。判斷：與標準對比判斷該建筑工程施工工序產品是否達到規定質量標準。糾正或認可：若發現質量不符合規定標準，應采取措施進行整改;若符合給予認可簽認。
一、建筑工程施工工序質量控制的要點
監理工程師實施建筑工程施工工序活動質量監控應分清主次，抓住關鍵，依靠完善質量體系和質量檢查制度。
首先，確立建筑工程施工工序質量控制計劃，建筑工程施工工序質量控制計劃要明確質量控制工作程序和質量檢查制度。
其次，要設置建筑工程施工工序活動質量控制點，進行預控。控制點設置原則，主要視其對質量特征影響大小、危害程度以及質量保證的難度大小而定。建筑工程施工工序就是生產和檢驗、材料、零部件、各分部、分項工程的具體階段。建筑工程施工工序質量控制，是企業中最經常、最大量的質量管理活動，是企業實現質量目標的基本保證。
二、質量控制與投資控制、進度控制的關系
質量控制、投資控制、進度控制是進行建設項目管理的三大重要控制目標，這三個管理目標之間有著相互依存和相互制約的關系。我們進行工程項目管理的最終目標是：以較少的投資，在預定的工期內，完成符合建筑工程施工工序質量指標的建設項目。然而，單純的過高的質量要求會造成投資的加大和進度的延長;相反對質量要求過低，將會導致質量事故劇增，嚴重的也會拖延工期，造成投資費用增加，且對整個項目的產出質量造成嚴重后果，如圖1所示。這就要求我們要從實際情況出發，針對建設項目的類別和建設規模，確定出符合實際需要的質量標準。
三、加強建筑工程施工工序質量控制的對策
針對于建筑工程施工工序質量監控的難點，我認為控制應達到的效果是：全面、實時、有效。要實現這一控制目標，務必在控制過程中實現事前、事中、事后全過程有效監控，并在控制過程中適時采取管理、組織、技術等方面措施。為減小由建筑施工工程工序產品質量偏差帶來的損失，必須以事前控制為工作重點。下面筆者按照建筑工程施工工序過程來對質量監控提出對策：
(一)做好建筑施工工程工序開展前的質量監控工作
1.熟悉工序操作要點，通過工序分析掌握重點。如砌磚工程的砂漿飽滿度、灰縫水平度及厚度、拉結筋的布設。又如混凝土澆筑時的振搗插點及振搗時間。這樣使監理人員在以后工序的監控中有了明確的標準及重點目標，控制工作將更具方向性及針對性。
2、兩個制度的建立，即材料樣品制度與獎懲制度。建筑施工工程工序質量監控中人及材料因素的控制猶為重要，這些問題的控制難點就是面廣量大，不從制度上加以規范是難以達到預期控制效果的。現對筆者在監理工作中極力推行的樣品制度介紹如下：該制度主要有兩個方面內容。第一，樣品檔案庫的建立，即對于進場材料建立書面技術檔案及實物樣品檔案。第二，對進場材料按樣品標準檢查，達到標準接受，否則拒收。這樣規范了進場原材料應達到的標準，而且直觀、明了可操作性較強。材料檢查的職責在于收料員，監理工程師應對此進行經常性的核查。對于出現的偏差則通過獎懲制度加以規范解決。這樣通過監控樣品制度的實施，質量監控難點中材料的因素得以基本解決。對于獎懲制度的實施，對于操作者的違規操作進行處罰。檢查及處理職責在于質檢員，使質檢員具有相當的質量否決權及控制力度。這樣，監理工程師通過控制獎懲制度的落實，質量監控難點中人的因素也得到了有效的控制。
3、確保施工工序的質量
工程項目的施工過程，是由一系列相互關聯、相互制約的工序所構成，工序質量是構成工程質量的最基本的單元，上道工序存在質量缺陷或隱患，不僅使本工序質量達不到標準的要求，而且直接影響下道工序及后續工程的質量與安全，進而影響最終成品的質量。因此，在施工中要建立嚴格的交接班檢查制度，在每一道工序進行中，必須堅持自檢、互檢。完工以后，再由專項質檢員檢查，然后在自檢合格基礎上，向監理申請驗收，監理人員應認真履行自己的職責，嚴格依據國家現行建筑工程質量檢驗評定標準進行質量檢查，檢查合格簽字確認后下道工序才可進行施工。如監理人員在檢查時發現質量問題，應分析產生問題的原因，要求承包人采取合適的措施進行修整或返工。處理完畢后，再按上述程序進行復檢，合格后方可進行下一道工序施工。
(二）人員管理上的優化措施
在建筑施工的過程中必須要注重對人的因素上的把握，因此在質量管理上需要注重實現人員管理上的優化。在具體的施工過程中需要注重對人員上的管理和控制，由于人是工程建設中的主體，但凡是參與到工程建設中的人員，無論是直接操作人員、技術人員、管理人員還是服務人員，都有可能對工程質量的形成造成不同程度上的影響，這些人員都是影響工程質量的主要因素。因此在具體的優化過程中，首先必須要提高員工的質量意識，要堅持在施工過程中質量第一的重要觀念，并堅持預防為主、用數據說話、為用戶服務以及堅持企業效益和社會效益相結合的觀念;其次是要提高建筑人員的綜合素質，尤其是技術人員以及管理人員的專業素質，素質高低直接決定了決策高低以及質量管理的水平，因此需要格外重視。
材料進場上的控制優化措施。首先，收集信息，優選供貨廠家，確定材料品牌、廠家信譽可靠、質量過硬。對材料或半成品構件(鋼筋混凝土排水管、蓋板、側石、井篦、井蓋等)，訂貨前要取得供貨廠家的產品備案證、合格證書及試驗報告，進行甲方、監理方、質檢方、供貨方會同檢測部門二次檢驗，驗證其質量可靠性;其次在進場材料方面，要有出場質量合格證和出場檢驗報告，合格證書、檢驗報告為復印件的必須加蓋供貨單位印章方為有效。特殊情況可以補報。如水泥，技術標準規定，水泥廠應在水泥發出之日起7天內寄發除28天強度以外的各項試驗結果，28天強度數值，應在水泥發出之日起32天內補報。
（4）建筑工程管理理念的創新發展。管理理念是管理水平提升的理論基礎和指導思想,也是提升建筑工程管理水平的重要元素之一。我國傳統的建筑工程管理理念表面層次的內容較多,而相對忽略了對管理工作的實際效果和意義的研究與分析,這是極其不利于我國建筑工程管理工作發展和進步的。現代建筑工程管理理念的創新,主要是針對傳統的管理理念而言的,即對傳統的建筑工程管理理念進行適當的革新與完善,并要不斷的填充現代化的管理元素和思想,以徹底實現建筑工程管理理念的創新發展。但是,在建筑工程管理理念的創新發展過程中,尤其要注意發展的速度與方向,創新發展的速度要適中,既不要冒進,又不要停滯不前;發展方向的選擇也是很重要的,不要片面追求新理論、新觀點、新思想,而是要結合中國國情,逐步建立一套具有“中國特色”的建筑工程管理理念。
關鍵詞:建筑項目;電氣施工;管理要點
在建筑項目施工建設過程中，電氣工程在整個建筑工程中占據著重要的地位，電氣工程質量的優劣將直接關系到建筑工程質量和建筑行業的整體發展狀況。當前智能化技術在世界范圍內普遍發展，我國在智能化領域也占有一席之地。
1電氣工程管理的工作內容
我國不斷發展完善的智能化技術為電氣工程相關技術的發展提供了更為廣闊的生存空間，隨著電氣工程技術的不斷更新和應用，對電氣工程的管理也就顯得尤為重要了。但是實際的的操作管理中還是存在著許多問題值得反思。而這些問題也將嚴重阻礙電氣工程技術的發展。比如在水電站的建筑和運行中，電氣系統更是在保證水電站正常運轉中扮演了不可替代的角色。水電站電氣系統的工程質量將直接關系到水電站在竣工投入使用后的安全問題，所以在水電站電氣施工中相關工作人員必須專業技術過硬，還要加強電氣工程管理，這樣才能保證水電站的工程質量。由于電氣施工在當前的各項建設中舉足輕重，因此在電氣施工中對其管理不可缺少，這樣才能保證電氣施工質量和進度。隨著計算機技術微處理和自動化技術等新興技術的發展，電氣工程也在因時而動，不斷創新發展中的電氣施工技術對相關工作人員提出了新的技術要求。只有施工人員和技術人不斷地更新自己的知識儲備，提高個人的電氣技術，完善施工管理技術，才能提升我國電氣工程的管理水平。當前我國在電氣施工中的管理分為三階段管理:施工階段的的質量管理，安裝調試中的質量管理和在施工過程中工程安全管理。
1．1電氣施工過程中要對工程質量嚴格把控
在這個階段的管理內容一般是電氣工程工程管理人員對施工主體的監管，尤其在進行結構緊密施工和隱蔽施工的工程中，一定要嚴格把控，不可大意。而在這一階段的質量把控一般包括一下幾個方面:(1)對接地工程的質量管理。在接地電氣施工中要嚴格把控混凝土的貫通情況，是否有必要采取相應的防腐措施，在施工過程中要嚴格按照施工圖紙上的相關數據進行施工監測，在必要的情況下接地工程可以采用人工施工從而減少施工過程總的電阻值;(2)對防雷引下線工程施工的管理。在電氣工程中防雷引下線是整個工程中很關鍵的的施工部分。首先要對施工的立柱進行標注，也要對施工位置明顯標注。在施工過程中要保證焊接的徹底性和完整性，由于防雷引下線工程是在立柱鋼筋中進行的，所以要考慮到防腐措施的采用;(3)對施工過程中的配管和電箱施工管理。電氣工程中對于這一方面的管理內容比較瑣碎，但是這關乎到整個電氣工程的工程質量。比如在施工中要做內壁和外壁的防腐工作，在質地較硬的阻燃管安裝中要采取保護措施等，在整個施工中要嚴格按照電氣圖紙進行施工，還要遵循相應的施工規范和標準。
1．2在電氣工程中要對安裝調試的質量進行管理
在線盒和配電箱中布線一定要整齊，在電線間，電線與電子設備接的壓線要牢固。在施工中要做好后期施工的預留工作，避免遺漏。只有這樣才能避免帶來的不必要的繁雜工作，從而推動電氣工程的及早完工。
1．3電氣工程是一項危險系數很高的工程
在施工過程中，施工人員不但要按照技術要求規范標準進行施工以保證施工過程中自身的施工安全，還要在施工過程中嚴格按照設計圖紙相關參數和規定參數進行施工，確保電氣工程在后期使用安全。電氣工程從設計之初，到施工建設再到整體工程質量評估都需要嚴格按照相關的技術要求和技術規范進行設計施工操作。在這一過程中，要對電氣施工加強管理力度，從而提高電氣工程的整體質量。
2建筑項目中電氣工程管理要點
在建筑電氣施工中，在最大程度上保證建筑施工結構不被破壞的前提下對電氣施工中的工作程序，技術工藝進行管理控制，在電氣施工中要使各個施工環節和施工部門協調一致，在施工過程中要對整個施工階段進行質量監管，保證電氣安裝中的質量水平，要管理施工現場的整體安全，從而保證電氣施工高質量高效率推進。
(1)在電氣施工前要使施工技術和整體規劃協調一致，保證電氣施工順利進行。施工前，要依照電氣施工設計圖對照實際的整體建筑結構了解電氣施工的工作流程，分析在電氣施工過程中存在的工作難點和施工過程中的注意事項，在對實際的建筑構造了解之后制定詳細的施工計劃，對技術難點和施工難點等問題制定可行的解決方案以保證在規定工期內完成施工。當前建筑市場成本相關費用變動巨大，因此在施工過程中要不斷的對已有的施工方案根據不斷變化的實際情況而做出相應的調整。在電氣施工建設中，要適時召開會議，首先要了解電氣施工中各個部分施工的進度，其次要對在市場變動下的工程造價進行分析，對施工工作人員和相關設備的使用做出相應的調整和修改以保證工程進度。
(2)施工階段的質量管理做到嚴格把控。在建筑項目施工的初級階段，建筑部門和電氣部門要溝通協作，電氣部門和建筑部門緊密配合做好電氣施工中的準備工作，比如打孔和預留孔等相關工作內容的及時交接溝通，以免為后期電氣施工留下工作隱患。到建筑工程初步整修的時候，電氣小組工作人員要和建筑小組人員一起待崗，確保在建筑工作人員在初步整修階段保證電氣施工小組需要的空洞等完好平滑。
(3)電氣設備安裝質量監控。電氣設備安全安裝直接關系到后期的電氣施工是否能夠順利開展，所以一定要保證電氣設備的安全安裝，而這項工作應該從以下幾個方面著手:①配電箱安裝中要保證保證配電箱位置合理準確，配電箱相關設備齊全，最重要的一點是配電箱的標高一定要按照電氣設計圖的要求參數進行安裝;②在線路鋪設和PVC管鋪設之前要仔細檢查相應的管口是否整齊，在線路穿墻作業中也要做到密切的配合工作，穿墻作業完成之后要把的管控進行密封處理;③在開關等安裝過程中按照建筑結構進行安裝，保證開關方向一致。在燈具安裝中對導電體進行接地處理，保證后期的用電安全。
(4)加強施工現場的安全管理保證施工進度和施工質量。建筑施工安全一直是備受關注的問題，尤其是建筑電氣施工的安全問題。在建筑電氣施工中，首先要對工作技術人員進行相應的技術使用和安全知識培訓，讓電氣施工工作人員深刻認識到安全問題的重要性;在相應的施工區域設立安全警示牌;安全管理人員要時時對施工現場進行巡查，排除一切存在的安全隱患問題，以保證在第一時間發現安全問題，第一時間排除險情;對電氣施工階段容易出現安全問題的施工部分做到反復多人認定核查。建筑電氣施工中包括著強弱點系統的施工，這是整個建筑施工的重要環節。在傳統建筑電氣施工中，電氣施工最大和最主要的工作內容是保證正常的照明用電。但是隨著建筑行業的飛速發展，人們對電氣使用提出了新的要求，全新的電氣技術不斷地被運用到電氣施工中。由此看出當前的建筑電氣施工越來越復雜，技術要求和專業人員的要求不斷在提高，這樣才能保證建筑電氣工程安全施工和高效施工。
3結束語
隨著社會社會經濟快速發展，隨著計算機技術，自動控制化技術等新興技術的發展壯大，電氣工程也在從以往的簡單設(計逐漸走向復雜化，在電氣施工中技術要求更高，施工程序更加復雜繁瑣，這些根本行的變化要求電氣工程管理技術也要不斷地更新發展，工作人員要不斷的更新以往的電氣施工經驗，學習新的電氣施工技術，對電氣施工質量嚴格把控，只有這樣才能保證電氣工程的質量。
參考文獻
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關鍵詞：建筑工程管理；問題；對策
一、建筑工程管理存在的問題。
1、工程項目管理還沒有形成完善的體系
我國建筑工程還沒有完善的項目管理體系，缺乏專業的項目管理團隊。目前我國還沒有專業性及系統性的工程項目管理組織，只有少部分的高等院校開設了關于這方面的課程。另外，大多數的建筑施工單位從未建立系統的項目管理工作程序和工作手冊，項目管理方法與手段還很落后，缺乏先進的工程項目管理的應用軟件系統。
2、建筑業對工程管理的不夠重視
隨著我國經濟建設的快速進行，建筑企業迎來了一個良好的發展機遇，大部分的建筑企業將自己公司的的項目承攬量作為該公司企業發展的標準，但是在不斷承攬項目的過程中，卻忽視了對建筑工程管理的重視，最終導致了企業運行成本和工程造價的提高，施工進度緩慢，工程施工管理混亂等問題。最終不僅不能讓企業的業績在良好的經濟勢頭下快速的發展，以致導致建筑企業業績的嚴重下降。
3、建筑工程中對核算的忽視
在建筑工程中，工程支出的預算是非常重要的。現在很多的建筑公司企業在競標成功之后，往往只注重工程進度，為了提高施工進度，忽視一些細微的環節。建筑公司只強調工程方案的實施和速度，不能認真地對待工程中的核算問題，這使得很多的建筑工程在核算上出現很多的問題，這一點是必須引起建筑企業公司管理者的注意。
4、建筑工程管理中對質量、安全管理的缺失
很多的建筑公司在承攬項目，進行施工的時候，只追求施工速度，加快施工進程，往往忽視了建筑工程施工中的質量管理、安全管理，由于建筑工程施工中質量、安全管理的缺失，導致工程質量不能滿足設計，建筑物驗收質量不達標，在施工過程中出現安全隱患不能及時解決排除、發生安全事故。質量、安全管理的缺失不僅給企業帶來了巨大的財產損失、也降低了建筑公司在行業的信譽，對企業的未來發展和生存都帶來極為不利的影響，損失后果也非常嚴重。。
三、加強建筑工程管理的對策。
1、完善建筑工程管理制度
建立健全的建筑工程管理制度，最大程度上使建筑工程的管理規范化和制度化。健全的建筑工程管理體制，是一個建筑企業生存和發展的基礎。管理制度要健全，首先要對項目管理部門以及機構進行優化配置，設置功能齊全，并根據實際工作的需求，按組織跨度和管理需求來分配數量適當的人員，進而滿足工程管理中的各項具體工作的實際要求。也就是說，建筑企業內部要用完善的管理制度來確保各項工作趨于制度化、規范化，以此來保證制度的有效落實。
2、用科學發展觀指導建筑工程管理
科學發展觀是對經濟社會發展一般規律認識的深化，適合我國各行各業的發展。建筑工程是我國經濟發展中一個不可缺少的組成部分，由于我國建筑工程發展的水平還不成熟，目前建筑業正面臨著如何鞏固國內市場及發展國外市場，逐步使建筑工程勘察、設計、施工、管理走向正規化、合理化的問題。基于此，我國建筑工程急需一門科學的發展理論來指導，科學發展觀應在建筑工程的全過程中體現出來，其核心是建設項目管理的系統性。工程項目本身是一個系統，需要以系統方法來管理其實施，這已經是理論與實踐的共識，而科學發展觀對工程項目管理的系統性要求是將項目作為社會大系統的一個子系統來對待，要考慮實施過程中對社會系統的影響。
3、創新管理模式
第一，創新建筑企業工程管理觀念。建筑企業管理者應當審時度勢創新管理觀念，處理好工程利益相關方之間的關系，并確立項目管理目標，主要包括質量目標、成本目標、工期目標、安全目標，確保項目合同的各個條款得以切實落實，保證這四大管理目標能夠在工程管理中予以實現。第二，創新建筑企業管理體制。建筑企業要建立現代化的企業制度，實施科學管理，在工程項目建設中明確企業、工程項目、員工的責任，有效協調工程項目管理的關系，全面改革工程管理體制存在的缺陷。第三。創新建筑企業技術管理。隨著信息時代的到來，建筑企業應當積極構建信息化管理模式，提高工程管理質量和效率。由于現代工程管理涉及多學科領域知識，需要大量、可靠的信息作為管理依據，所以建筑企業應當引進先進的信息技術和互聯網技術，建設信息化的工程管理體系，沖破傳統工程管理體制的束縛，提高工程管理效率，降低施工成本。第四，創新建筑企業文化。建筑企業要重視企業文化的構建，在不斷創新中尋求新的發展空間，增強企業生命力。建筑企業在創新企業文化時應當遵循以下兩個原則，一方面要重視企業價值觀的創新，另一方面要加強企業文化機制的創新。
4、嚴格把控建筑工程質量
第一，建筑企業要加強設計施工人員對建筑工程質量管理的意識，確保質量管理體制的建立和有效的實施。建筑企業公司在建筑工程開始之前要根據工程實際特點、難點情況，制定詳細的施工制度以及獎罰政策，特別是在施工質量上面，明確獎罰制度將有效的提高工程整體的質量水平。第二，是對建筑材料的管理，建筑材料是建筑工程的基礎，把控好建筑材料的質量關，是建筑工程整體質量的前提和保證，建筑企業應該委派專門的管理人員來負責建材管理。第三，制定科學詳細的施工方案，在建筑工程開始前，制定周密的施工方案，是施工有序進行的重要保障。
綜上所述，建筑企業的管理者在以后的建筑工程中，要對工程管理產生足夠的重視，以便不斷提高施工水平，促進建筑行業的穩步發展。
參考文獻：
關鍵詞：改革，水利工程，管理體制
水利工程是我國國民經濟和社會發展的重要物質基礎。長期以來，水利工程在灌溉、排澇、防洪、減災等方面對國民經濟的發展做出了重大的貢獻，同時在工業生產、農業灌溉、居民生活、生態環境等生產經營管理中發揮了巨大的作用。在人類社會跨入新世紀的今天，傳統水利正在變革為現代水利。因此，加快水利工程管理體制改革的步伐，分析體制改革中存在的主要問題，研究解決這些問題的措施，實現水資源的可持續利用，則是我們水利人義不容辭的責任和義務。
1.水利工程管理體制改革中存在的問題
1.1傳統觀念和管理方式的問題
處于基層的水利工程管理單位，在很大程度上停滯在原有的思維觀念中，對水利設施沿用粗放的管理方式，工作效率低、經濟效益不高、水土資源的綜合經濟收益率非常低，缺乏適應形勢發展的新思想、新觀念、新作風，缺乏發展水利工程的新的管理模式。
1.2管理體制的問題
長期以來，我國興建了一大批水利工程，并擁有數千億元的固定資產。初步形成了具有防洪、排澇、灌溉、供水、養殖等功能要素的，蓄引提結合、大中小并舉、地域分布廣泛的水利工程體系，為國民經濟的高速發展發揮了巨大的基礎作用和支撐作用。科技論文。
在水利工程的這些不同的功能要素中，從總體上劃分為社會公益型和生產經營型兩大類。在水利工程的管理體制中又分為中央管理和地方管理，即按行政管理區域劃分又按流域（或灌區）劃分。地方管理的水利工程管理單位的行政管理權屬地方各級人民政府的水行政主管部門，業務管理權屬地方灌區管理部門或跨行政區域的共同的上一級灌區管理部門。
由于行政主體和業務主體的分離，形成了條塊分割、職責不清的管理體制。在水利工程管理機構和編制、灌區輸供水時空分布、灌區水價核定、水費計收體制、水利工程管理或養護、供水收益分配等方面的諸多矛盾。在水利工程管理單位的發展過程中，體順不順帶來的影響是長期的，危害也是致命的，而理順管理體制的難度也是最大的。因此，這是水利工程管理體制改革的重點。
1.3運行管理機制的問題
由于水利工程管理單位自身具有多種功能要素的特殊性，決定了在運行管理中的各種運行機制。主要表現為：
（1）水利資產收益劃分的機制。在水利工程的單項或單位工程資產中，同一類固定資產往往同時發揮出兩種不同的功能效益，如水庫工程中的大壩、放水設施、放空設施等項目，既為防洪保安全發揮作用，又為蓄水、養殖等發揮作用。因此，公益性資產和經營性資產各自所發揮的效益就很難用準確的數據進行價值定量，區分其社會效益和自身經濟效益。
（2）水利工程的管理和養護機制。水利工程或設施普遍存在老化失修、水的利用率低、水資源損失浪費，并且存在安全隱患。科技論文。近年來，我國大江大河的堤壩和各類水庫的防洪搶險任務十分艱巨，水庫跨壩、渠道跨塌等事故時有發生。這是由于水利工程管理和養護維修機制不順所造成的后果。
由于水利工程管理運行機制中的問題涉及面廣、內容多、情況復雜，因此，這是水利工程管理體制改革的難點。科技論文。
2.實施水利工程體制改革的主要措施
2.1轉變觀念，轉變思維方式，適應形勢的發展
水利工程管理體制改革的首要前提是改革不適應市場經濟形勢發展的陳腐觀念，將原有的計劃經濟、商品經濟的完全依賴計劃，依賴行政命令的思維方式轉變過來，按照社會主義市場經濟規律、價值規律、優化配置資源和優勝劣汰的要素貫穿于我們的思想和行動中。一定要深刻認識“發展才是硬道理”的根本內涵，要明白“市場經濟沒有眼淚”的道理。 通過改革的手段，徹底改革不適應市場經濟的觀點、方法，樹立長期發展的戰略思想，制定切合實際的中長期發展規劃，用國際經濟一體化的發展思路統攬我們的工作，一切以經濟建設為中心，一切以經濟效益為出發點，合理配置和優化利用水土資源、人力資源，不斷提高工作效率，才能在本世紀的前二十年實現水利人的小康目標。但是，我們一定要充分認識到轉變觀念的艱巨性、長期性和復雜性，堅定信念、循序漸進，做到與時俱進、開拓進取，使觀念和思維方式的轉變跟上時展的步伐。
2.2認真處理好改革和發展的幾個關系
（1）穩定、改革和發展的關系。體制改革不是要全部廢除原有的所有政策、制度、規范，而是要破舊立新，改革不適應生產力發展的生產關系，理順管理體制，建立符合社會發展要求的新的生產關系，釋放出職工的生產積極性，不斷工作效率，創造出更大的經濟效益。改革不是目的而是手段，穩定、增效、發展才是我們改革的目的。因此，我們必須用“三個代表”的重要思想來指導改革的具體工作，以穩定、求實、創新、發展的態度來面對改革，在改革中求穩定，在穩定中求生存，在生存中求發展。
（2）社會效益和自身經濟效益的關系。絕大多數的水利工程均具有公益性和經營性的綜合性功能，其綜合效益必然具有公益性效益和經營性效益，在公益性效益中表現出巨大的社會效益，在經營性效益中表現出水管單位自身的經濟效益。
（3）水利基礎設施建設與經營管理的關系。為了保障水利工程的正常運轉和保護廣大人民的生命財產安全，今后一個較長的時期內，國家應將不斷加大水利工程病險水庫的整治力度和大中型灌區的干支渠配套改造防滲力度，以利于水利工程更好地為社會經濟發展發揮更大的作用。改革投資體制，將產權、經營權、管理權適度分離，以股份合作、租賃承包、出售拍賣、聯營等多種形式，放開搞活，加快基礎設施的建設速度，為今后的綜合經營工作奠定牢固的基礎，借以增強自身的經濟效益。
2.3建立新的運行機制，符合生產發展的客觀要求
通過改革，建立起一整套適應市場、適應形勢、符合要求的運行機制非常必要。其主要的機制是：
第一，在農業用水機制上，水利工程管理單位一定要加快計量用水和節約用水的建設，在干渠的直灌斗渠和支渠及重要的分水節制閘安裝計量用水設施，實行按方計量收費，用基本水量收基本水費、超額用水累進加價的辦法，促進節約用水工作向縱深發展。
第二，在維修養護機制上建立專業的水利工程養護維修隊伍，實行企業化和市場化運作，專門負責水利工程設備、設施、渠系工程的養護維修，將水利工程管理和養護維修分離，既可精簡單位人員，節約維修養護經費，又可以提高維修質量，縮短工期，充分發揮工程的運行效益。
第三,在資產管理機制上，水行政主管部門和各級地方財政部門必須制定相關的管理規定，嚴密關注國有資產的保值增殖，實施動態和靜態的管理。水利工程管理單位有責任和義務管好用好現有的水利資產，建立健全嚴密的監督機制和運行管理機制。通過這些資產的管理和創造的收益，促進我國水利事業的健康、有序、持續的發展。
