時間：2023-06-26 16:23:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇全過程工程項目管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：建筑工程；管理；現狀；控制措施
引言：建筑工程管理是建筑工程建設全過程都需要嚴格落實的工作，也是保證建筑工程建設質量的必要條件。建筑企業要積極的找尋建筑工程管理中存在的不良問題，對于問題進行深入分析，從根本上進行有效的改善，從而提升建筑工程管理水平，保證建筑工程建設質量。使得我國建筑工程建設更加的規范化、科學化、系統化，促進我國建筑行業的不斷發展。下面就對相關內容進行詳細的闡述。
一、建筑工程管理現狀分析
（一）管理體制不夠完善
建筑工程管理體制還需要進一步的健全和完善，這也是導致建筑工程管理水平較差的主要因素。建筑工程管理工作落實的過程中，對于各項管理組織架構和部門設置的不夠嚴謹，并沒有依據建筑工程建設的實際情況分配相關的工程管理人員，造成很多的環節管理人員缺失嚴重，一人身兼多職。建筑企業為了追求利益的最大化，對建筑工程管理工作不夠重視，對建筑工程管理人員進行的簡化，人證不統一。這些建筑企業對于建筑工程管理體制建設沒有正確的認知，只是認為建筑工程管理人員會導致建筑工程建設成本增加，沒有認識到建筑工程管理工作的重要性。最終導致管理工作人員數量較少，與工程建設的實際需求不符，管理力度有待提升。
（二）管理模式較為落后
建筑企業在建筑工程項目建設過程中，應用的管理模式較為落后，不能滿足現代化建筑工程管理工作的實際需求，不僅對于建筑企業的發展造成了非常不良的影響，對于建筑工程建設質量也造成了一定的損害。以往建筑工程建設中除了專業性較高的施工環節，其它眾多的施工環節都是由勞務隊伍承擔施工工作的。因為我國勞務工作隊伍的綜合素質較差，很多的勞務工作人員都屬于農民工，他們并沒有經過有關建筑工程建設知識的培訓。所以在建筑工程實際建設過程中，需要消耗大量的資源對建筑工程勞務隊伍進行有效的管理。但是需要明確的是，管理工作的落實并沒有取得良好的管理成效，沒有將資源應用的價值充分的體現，建筑工程建設質量得不到有效的保障。主要就是因為管理模式較為落后，導致建筑工程管理水平較差。
（三）管理人才缺乏
建筑建筑工程管理工作沒有得到應有的重視，導致建筑工程管理工作對于高素質的管理人才非常的缺乏。建筑工程管理是一項非常復雜的工作，涉及到的內容非常的廣泛，建筑工程管理人員不僅需要對建筑工程建設流程有全面性的了解，對于建筑工程施工技術的應用、質量、安全、工期、工程造價控制、法律法規等眾多方面的內容也需要有一定的認知。管理人員的素質與建筑工程管理成效有著直接性的影響，所以必須要注重高素質建筑工程管理隊伍的建設。
（四）看重工程建設進度，輕視工程建設質量
在建筑工程管理工作實際落實中，很多的建筑工程管理人員更多的看重建筑工程項目建設進度，對于建筑工程建設質量并沒有給予高度的重視。市場經濟體制不斷的完善，我國建筑行業也步入全面發展的新時期，市場競爭越來越為激烈。很多的建筑企業為了展現自身的優勢，獲得業主單位的青睞，對工程建設周期進行壓縮。在實際建設過程中為了能夠在合同規定的范圍內完成施工合同約定，一味的追趕進度，對于建筑工程管理中的質量控制工作采取了讓步進度的態度。最終產生的結果就是建筑工程質量與相關標準存在的一定的差距，為建筑企業帶來了極其不良的社會效益，甚至使得建筑企業退出市場競爭。
二、建筑工程項目全過程控制策略
（一）人員的管理
人員包括直接參與工程建筑的決策者、組織者、指揮者和操作者。在工程建筑中，領導者的素質、人員的理論技術水平、生理狀況、心理行為、錯誤行為和違紀違章等都會對工程質量造成影響。為避免人為失誤，調動人員的主觀能動性，增強責任感和質量觀，達到以工作質量保證工序質量、工程質量的目的，不僅要加強人員的政治思想教育、勞動紀律教育、職業道德教育、專業技術知識培訓、健全崗位責任制，還需根據工程項目的特點，從確保質量出發，本著適才適用、持證上崗的
原則來管理項目。
（二）材料、構配件的管理
材料是建筑工程項目形成的“一磚一瓦”，材料質量是工程質量的基礎，加強材料的質量管理，是提高工程質量的重要保證。在工程建設中，對材料質量的管理應著重做好以下工作：掌握材料信息、合理組織材料供應、合理組織材料使用、健全現場材料管理制度、按規定對材料檢查復試驗收等。對材料質量管理的具體措施有：采購材料的質量取決于供應方的質量保證能力及產品的質量標準。因此，要對供應人的質量保證能力進行評審。評審合格的廠家，列入合格供應人名錄，作為選用、采購的依據。應建立材料運輸、儲存管理制度，避免材料損失、損壞。項目經理部應對材料、半成品、構配件進行標識，標明其來源、記錄加工過程。項目經理部應確保對不符合要求的材料、半成品、構配件、工程設備得到識別和控制，禁止（清理出場）或降級使用。對發包人提供的原材料、半成品、構配件、工程設備和檢驗設備的管理是承包人和發包人共同的責任，發包人應保證提供的材料、半成品、構配件、工程設備和檢驗設備滿足合同規定的要求，承包人應進行檢查，復試，驗收合格后進行管理。承包人應加強對材料質量的檢查驗收，嚴把材料質量關。材料質量抽樣和檢驗的方法，應符合現行《建筑材料質量標準與管理規程》的要求。
（三）方法的管理
方法管理是指對在工程項目整個建設周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等的管理與控制。其中，施工方案的正確與否，是直接影響工程項目的進度控制、質量控制、成本控制三大目標能否順利實現的關鍵。往往由于施工方案考慮不周而拖延進度，影響質量，增加成本。為此，在制定和審核施工方案時，必須結合工程實際，從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質量、加快進度、降低成本。
（四）環境的控制
影響工程項目質量的環境因素較多，例如：工程技術環境（工程地質、水文、氣象等）；工程管理環境（質量保證體系、質量管理制度等）；勞動環境（勞動組合、勞動工具、工作面等）。環境因素對工程質量的影響，具有復雜而多變的特點，因此，根據工程特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施加以控制。例如在寒冬、暴雨、臺風、酷暑季節施工中，應針對工程特點，尤其是對混凝土工程、土方工程、深基礎工程、水下工程及高空作業等，必須擬定季節性施工保證質量和安全的有效措施，以免工程質量受到凍害、干裂、沖刷、坍塌的危害。同時，要不斷改善施工現場環境和作業環境；要加強對自然環境和文物的保護；要盡可能減少施工所產生的對周圍生活、工作人群危害及對環境的污染；要健全施工現場管理制度，使施工現場秩序化、標準化、規范化，實現文明施工。
參考文獻
1. FIDIC合同條款中D-B模式與EPC模式風險分擔的差異
1.1 在FIDIC合同條款中，闡述D-B模式的是黃皮書《生產設備和設計-施工合同條件》（Condition of Contract for Plant and Design-Build），闡述EPC模式的是銀皮書《設計采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件》（Condition of Contract for EPC/Turnkey Projects）。該兩種模式大致相近，其中最主要的差異在于承發包雙方風險分擔的方式不同。按17.3款的規定，雇主在D-B模式中比在EPC模式中多承擔的風險為：
1.1.1 雇主使用或占用永久工程之任何部分，除非合同可能如此規定；
1.1.2 由雇主人員或雇主對其負責的其他人員提供的工程任何部分的設計（如果有）；
1.1.3 不可預見的，或不能合理預期一個有經驗的承包商應已采取適當預防措施的任何自然力的作用。
1.2 正是因為承發包雙方承擔的風險不一樣，FIDIC建議，有如下情況之一的，應采用D-B模式，不采用EPC模式：
1.2.1 如果投標人沒有足夠的時間或資料，以仔細研究和核查雇主要求，或進行他們的設計、風險評估和估算；
1.2.2 如果建設內容涉及相當數量的地下工程，或投標人未能調查的區域內的工程；
1.2.3 如果雇主要嚴密監督或控制承包商的工作，或要審核大部分施工圖紙；
1.2.4 如果每次期中付款的款額要經職員或其他中間人確定。
1.3 另說明，D-B模式中雇主的風險與我們熟悉的FIDIC紅皮書《施工合同條件》（Condition of Contract for Construction）是一樣的。在此，如果僅從承發包雙方承擔的風險看，D-B模式更靠近C模式（施工承包）。
1.4 從本文1.1.3可以看出，FIDIC最主要的劃分風險的原則（承包商承擔風險的范圍以一個有經驗的承包商能否合理預見為限）在EPC模式中失效。進一步，結合銀皮書中的4.12款和5.2款看，實際上，EPC模式要求承包商對項目的可行性研究負責，并承擔由此而引起的風險。
2. 工程總承包企業的界定
2.1 指導意見對工程總承包的界定是：“指從事工程總承包的企業受業主的委托，按照合同約定對工程的勘察、設計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程的或若干階段的承包”。該概念界定存在如下問題：
2.1.1 以工程總承包企業界定工程總承包，難免有概念循環之嫌。
2.1.2 全過程承包自然是工程總承包，若干階段的承包就未必如此，比如，只承包勘察或設計或采購任務就很難被認定為總承包。
2.2 與總承包概念相對的是分承包。實際上，與FIDIC的銀皮書、黃皮書和紅皮書相對應的承包都是總承包，三者的共同點是承包方承包了施工。
2.3 建設項目展開的階段一般為：計劃、設計、施工、運轉。（此處的計劃主要指可行性研究，不包括勘察設計。）從此階段劃分看：
2.3.1 EPC模式承包的階段包括計劃、設計、施工；
2.3.2 D-B模式承包的階段包括設計、施工；
2.3.3 本文1.3中的C模式（施工承包）僅包括施工。
2.4 應說明，總承包概念容易引起的誤解是人們喜歡將之等同于建設全過程承包，指導意見亦未能完全避免該誤解。若立足于建設全過程，則唯有EPC模式可堪稱總承包；若立足于項目的全過程，即考慮2.3中項目的運轉，則可能只有BOT及其派生模式可堪稱總承包。
2.5 因此，工程總承包的概念宜界定為：承包方受業主委托，按合同約定對項目的諸階段-計劃、設計、施工、運轉-之全過程或至少包括施工的若干階段的承包。除此之外的其他承包可稱為階段或分項承包，但按承包的應有之義，只承擔項目的可行性研究任務不應屬于專項承包。
2.6 與2.5相應，工程總承包企業可界定為：具備相應資質，能對項目的諸階段-計劃、設計、施工、運轉-之全過程或至少包括施工的若干階段進行承包的企業。
2.7 2.5中對工程總承包的界定與指導意見有所不同，按指導意見，不包含施工的承包，比如設計-采購（E-P），也屬于工程總承包之列。但是，這種不同不應該影響到工程總承包企業的界定（請參見本文4.2.2）。
3. 工程項目管理企業的界定
3.1 指導意見對工程項目管理的界定為：“指從事工程項目管理的企業受業主的委托，按照合同的約定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程的或若干階段的管理和服務。” 該概念界定存在的問題如下：
3.1.1 與2.1.1相似的問題；
3.1.2 “代表業主對工程項目的組織實施進行全過程的或若干階段的管理和服務”，并不能與指導意見對總承包的界定區別開來，比如，承擔項目的方案設計或初步設計任務（指導意見中的項目管理承包PMC），到底是工程項目管理還是總承包？
3.2 在指導意見中，工程項目管理與工程總承包應是相對的，即工程項目管理總是在代表業主對工程總承包（指導意見中的總承包）進行管理。如果我們不這樣理解，按指導意見對工程項目管理的界定，則工程項目管理完全可以回到業主自營的時代。另外，指導意見已明確同一企業或有隸屬關系或其他利害關系的兩企業不可同時承擔一個工程的項目管理和總承包，-這即說明，工程項目管理與工程總承包之所以相對，是要力求二者互補。
3.3 明確工程項目管理與工程總承包系相對互補的關系，則按本文2.5的界定，不論是工程總承包或是專項承包，都可需要項目管理的介入。但是，對于項目可行性研究，則可能構成例外，即，對于包括可行性研究的EPC模式，需項目管理的介入，應不會有過多的質疑，但對于只承擔可行性研究的項目管理服務，是否需要另一項目管理企業介入項目管理，則是值得質疑的。
3.4 考慮到項目管理的目的是受托方代表業主對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制（按指導意見的陳述），而控制和管理最原初的依據即是可行性研究，因此，0對只承擔可行性研究的項目管理服務，應不需要另一項目管理企業介入項目管理。-FIDIC在本文1.2.3中的建議也即是此理。
3.5 有鑒于此，工程項目管理宜界定為：受托方受業主的委托，按照合同的約定，代表業主對工程項目的總承包或專項承包進行管理并提供相應的服務。
3.6 與3.5相應，工程項目管理企業可界定為：具備相應資質，可對工程項目的總承包或專項承包進行管理并提供相應服務（包括承擔工程項目的可行性研究，以及做作為可行性研究之必要結果的方案設計或初步設計）的企業。
4. 二企業的比較及市場培育
4.1 對比以上分析，我們可以看出：
4.1.1 工程項目管理與工程總承包力求一種相對互補的關系；
4.1.2 工程總承包以施工為主導，工程項目管理以可行性研究為主導；
4.1.3 在總承包EPC模式中，工程總承包與工程項目管理在可行性研究方面可能會有所融合（后者對前者更多的是參與而非管理）。
4.2 4.1中的分析不是絕對的，但是，對于目的是要培育發展工程總承包企業與工程項目管理企業而言，以此界分工程總承包企業與工程項目管理企業應是適當的。理由如下：
4.2.1 不具備施工能力的工程總承包企業與不具備可行性研究能力的工程項目管理企業一樣，都缺乏核心競爭能力。
4.2.2 工程總承包企業與工程項目管理企業在一個具體的項目上，可能只側重一二方面任務的承攬，比如，工程總承包企業可能只進行設計-采購（E-P）承包，而工程項目管理企業可能也只承擔設計和采購管理，但具體的承攬任務的方式不應該影響兩企業的界定。在指導意見中，之所以會出現2.1.1和3.1.1中的循環，也是出于此種意識。
4.3 以我國目前的現狀看，在項目的諸階段-計劃、設計、施工、運轉-中，設計與施工都有實力較雄厚的企業來完成，但計劃與運轉環節則相對乏力。因此，
4.3.1 加強企業對項目可行性研究的能力幾乎既是行業界所期，也是指導意見的一個側重。在指導意見中，無論是項目管理服務（PM），還是項目管理承包（PMC），可行性研究都是其中的重要內容；而指導意見將EPC模式作為工程總承包的第一推薦，也無非是要強調可行性研究。人們易于將工程總承包等同于項目的全過程承包，更像是出于這種行業期待。但是，
4.3.2 以目前的情況，培育發展工程項目管理企業以加強企業的可行性研究能力為重點，應無可非議，但不宜急于以行政的力量將EPC模式作為培育發展工程總承包企業的重點，因為這里不僅涉及到一個資源配置的問題，同時，培育發展工程項目管理企業的可行性研究能力在一定程度上是與EPC模式相適應的工程總承包企業得以誕生的前奏。
4.3.3 涉及項目運轉環節的總承包，比如BOT，只是在EPC模式的基礎上再加一個融資問題（FIDIC出版其銀皮書的目的之一就是要適用于BOT項目或類似投資模式下的設計采購施工合同），可與EPC模式的總承包一并考慮，并可以此藉市場需要來促進與EPC模式相適應的總承包企業的發展。
4.4 鑒于4.3的分析，工程總承包企業以培育發展適應D-B模式的總承包為宜，這可以通過勘察設計企業或施工企業的改造和重組，或通過二者的結合，得以便捷地實現。-在這一點上，指導意見是十分中肯的。但是，指導意見同時鼓勵勘察、設計、施工企業發展與工程項目管理相應的能力，還需注意兩點：
4.4.1 按指導意見，工程項目管理企業承接業務的最大范圍是項目管理承包（PMC），因此，即便勘察設計或施工企業具備工程項目管理的能力，它們也更愿意承包設計或施工任務本身。另外，勘察設計或施工企業也不能界承包失敗之后再承接工程項目管理業務，因為一般而言，后者發生在前者之前。
4.4.2 以4.3.2的分析，如果勘察設計或施工企業還沒有發展成為與EPC模式相適應的工程總承包企業，則其在能否發展具備可行性研究能力方面可能會受到局限。如此，按4.2.1的分析，該企業在工程項目管理上必然缺乏核心競爭能力。
4.5 因此，培育發展工程項目管理企業，宜通過建筑業中的中介機構，比如咨詢公司、監理公司等，經整合而完成。但值得強調的是，在此整合過程中吸收建筑師的加入應系十分必要。
4.6 應說明，指導意見的目的之一，是意欲通過建筑行業結構的調整，以使其更加適應市場發展的需要。本文從FIDIC合同條款中D-B模式與EPC模式風險分擔的差異入手，分析界定工程總承包企業與工程項目管理企業，目的就是要廓清二企業在市場中的定位。但是，一種企業能否發展，還需具備制度層面上的發展空間。以本文對二企業的分析界定，屆制度空間充分時，二者之間的相對互補關系即可組合成為國際上通行的各種工程管理和承包模式。
「參考文獻
一、項目管理模式下的電力工程施工項目管理
1電力工程項目管理模式建立的背景一是,電力工程項目管理有利于當前平行發包的模式,電力工程項目管理有利于統一工程的設計與施工環節,將長期以來相互分離的技術和經濟環節統一起來,這樣有助于電力工程施工企業進行進一步地發展和擴張。二是,電力工程項目管理模式有助于處理工程建設過程中設計的諸多專業和部門,便于實現電力施工企業自身職能的完善和能力的提高。三是,電力工程項目管理適合我國當前的管理形式,目前建設方管理依然是電力工程項目管理的主體,承包方的管理權限和范圍有限,推行電力工程項目管理方式有助于建設方權利的讓渡,在權利和責任平衡的背景下,大大激發了電力工程施工企業的積極性,有助于電力工程項目更快、更好地完成目標。
2電力工程項目管理模式的建立一是,充實電力工程項目管理的專業人才,電力工程施工企業應該勇于對人才進行投資,通過科研機構委任、兄弟單位聘任、自身培養等方式實現對電力工程項目管理人才的占有,使電力工程項目管理引入更多、更好的高層次專業人員,為電力工程項目管理工作的順利開展打下堅實的人力資源方面的基礎。二是,建立電力工程項目管理的組織和機構,電力工程項目管理應該采用矩陣式管理形式,對電力工程項目管理各專業和管理各過程進行交叉管理,既確保管理的質量,又能確保管理的針對性。三是,確定電力工程項目管理的目標,目標應該根據電力工程項目的任務和內容劃分為不同的層次并形成體系,指導對電力工程項目的管理工作,常見的目標有:質量、進度、投資、安全等控制目標,常見的體系有:目標體系、成本體系和管理體系。
3電力工程項目管理的模式當前電力工程項目管理模式采用完全市場化的運作方式,與項目建設單位簽訂合同,承擔原建設管理單位的職責,負責現場管理和協調。電力工程項目管理單位分別與設計單位、監理單位和設備供應商簽訂承發包合同,電力工程項目管理單位負責代表項目建設單位,實施自項目策劃開始直至項目竣工交付使用的全過程項目管理。
4電力工程項目管理的發展隨著市場經濟的持續完善電力工程項目管理模式將會得到進一步發展,電力工程項目管理在當前還處于競爭對手相對較少的局面,應該搶占先機,率先發展成為具有監理、設計資質的,能進行工程項目全過程管理的,有實力參與國際競爭的綜合性工程咨詢公司,積極由單純項目管理向全面的項目管理企業轉變。項目管理企業與單純項目管理的不同就在于項目管理企業除完成項目管理的任務外,還承擔工程初步設計的任務。項目管理企業要注意引進和培養設計人才,爭取取得設計資質,從而實現由單純項目管理向項目管理企業的轉變。項目管理企業還應當積極尋求國際合作,通過與發達國家的工程咨詢服務業的合作,引進先進的管理機制、管理模式、管理理念和管理手段,加速與國際慣例的接軌,盡快提升工程項目管理水平。國外的工程咨詢公司一般均涉及工程項目的全過程、全方位管理,且同時還工程造價信息。因此,項目管理企業不應該僅局限于為業主提供工程項目管理的服務,還應該及時總結經驗,收集數據,積極參與到電力工程領域的國際競爭,去獲取電力工程項目管理更深層次的發展機遇。
二、結語
綜上所述,隨著市場經濟體系的完善,電力施工企業面臨市場擴大的同時,競爭壓力也在增長,傳統的工程管理模式已經不適應當前的發展,必須進行及時地改變。項目管理模式是電力施工企業現行的工程管理方法,應該通過不斷摸索和創新探尋出適宜的模式,以便使電力工程施工項目管理更為系統、全面地為企業服務,在實現企業發展和壯大的同時,完成電力建筑市場的建設任務。
作者：趙建軍單位：肇州縣電業局
關鍵詞：建設工程；項目管理體制；改革方向
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
引言
工程項目管理體制的改革是經濟提高的重要部分，是社會物質文明建設的重要基礎。現代工程項目管理是運用系統工程的觀點，理論和方法對現代工程項目進行全過程管理，以“科學管理”為項目管理的核心目標。
一、概述
著經濟全球化和科學技術的迅猛發展，現代工程建設項目的規模越來越大，工程內容越來越復雜，建設要求越來越高，涉及的方面越來越廣。傳統的以工程建設單位(建設指揮部)為主體的工程項目管理體制日益顯示出其各主要環節設計、施工、物資供應之間互相分割與脫節，工程建設周期長，工作效率不高，投資效益低下等缺點。很長一段時間來，建設指揮部的官員或企業領導把工程項目管理視作行政管理或一般企業管理，用行政管理手段或一般企業管理的方法去管理項目，建設指揮部的存在使人們產生了一種誤解，認為工程項目建設可以由建設指揮部這種方式來組織實施，而不需要有專業化的工程承包公司或管理公司。事實上，已有大量實例和經驗證明了建設指揮部的弊端：由于它是臨時組建的，所以缺乏項目管理的程序和方法；由于它是非專業化的，所以缺乏項目管理的專門人才和經驗；由于它是非專營的，項目建成后即撤消或轉業，所以積累了經驗或有過的教訓也不能作為以后項目的借鑒。從整個國家來看，是年年“交學費”，不斷地走“前車之覆”，造成建設項目的巨大浪費和損失，導致建設項目巨額的無效投資，因此傳統管理體制已經不適應現代工程項目管理。現代工程項目管理呼喚專業管理組織，建設項目是一個系統工程，由于系統工程有其內在的規律，需要通過與之相適應的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術去實現。就是說，需要有專門從事工程項目管理的組織為之服務。這種組織應該有與項目管理相應的功能、機構、程序、方法和技術；有相應的資質、人才、經驗，能夠為業主提供最優秀的項目管理服務，能夠為業主創造最大限度的效益。
二、大力推廣采用FIDIC項目管理模式和FIDIC合同條件
FIDIC推薦的項目管理模式和FIDIC合同條件，我國已在一些大型工程和國際承包工程中采用并積累了一定經驗，但采用還不夠普遍，宣傳面也不夠廣泛。1999年，FIDIC出版了一套新的合同條件范本，對老版本從結構上、定義上和適用范圍上作了較大改進，這對我國工程項目承包業將起積極作用。我們應盡快組織制定以FIDIC合同條件為基礎的適合我國社會主義市場經濟條件下的合同范本，加大推廣和宣傳力度，改變工程項目管理體制改革滯后，一些業主單位和部門主管領導觀念陳舊，地方和部門條塊分割，在項目管理上政企不分，行政干預盛行，保護主義嚴重的局面。盡快讓工程項目管理從傳統的自營式管理走向社會化、專業化的市場運作模式，實現同國際慣例接軌。
三、大力培育EPC全功能工程公司和項目管理公司
目前我國設計力量和施工力量總體過剩，設計隊伍和施工隊伍都存在“僧多粥少”現象，而專門從事EPC全過程項目管理的力量卻十分薄弱，能為業主提供全過程項目管理服務和具有EPC承包能力的工程公司寥寥無幾，發育不全。以化工行業為例，全行業僅有成達化學工程公司等少數幾家公司基本具有EPC全過程總承包能力，其余絕大部分設計、施工單位都還不具備單獨進行EPC全過程總承包能力。造成這種現狀的原因，一是對全過程項目管理能為項目和業主創造可觀效益這一點認識不足。實踐證明，全過程項目管理是一種高附加值的服務活動，是最能為業主創造價值和效益的一種服務。二是對項目管理要求具備較高的知識和技能，也就是項目管理需要專業化這一點認識不足。國內有相當多的業主和主管領導認為項目管理很簡單，誰都可以管理，因而不愿意委托專業化的工程承包公司實施工程項目管理。為迅速扭轉這種局面，必須在我國大力培育EPC全功能的工程公司或項目管理公司。我國大型設計院最有條件改建為EPC全功能的工程公司，因為設計在工程建設中起主導作用，設計院人才較集中，人才資源豐富。把一批骨干設計院轉變為具有EPC全功能的工程公司，是當前工程項目管理體制改革的一項重要而又迫切的任務。
四、加快落實投資項目法人制，組織業主培訓
1992年國家計委頒發了《關于建設項目實行業主責任制的暫行規定》，并隨后推行項目法人責任制，今年國家十五計劃綱要又指出：全面實行投資項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制，健全投資約束機制。這使我國建設項目管理體制改革向前邁進了一大步。但在實際運作中，還存在一些問題，主要有二點：一是業主責任問題。業主責任問題的根本還是“真業主”和“假業主”的問題沒得到徹底解決。業主是項目的投資主體，而由于所有權和機制上的各種原因，業主真正關心的或者在決策時實際上考慮的，往往不是項目的最終效益，在立項階段，他們往往考慮怎樣使項目能被批準，什么時候能被批準；在決定項目管理模式時，他們必須考慮如何附和政府官員的意志；在決策是否推行EPC總承包時，他們更關心本部門人員安排及利益等。這樣做的直接后果是浪費和腐敗，最終后果是損害項目的效益，造成大量的無效投資。這些現象的根本原因就是項目法人責任制沒有真正落實到實處。二是業主素質問題。業主是項目的投資主體，在項目實施過程中有最大的決策權，能否正確決策取決于業主的素質。業主不一定必須是項目管理專家，但作為工程建設項目的業主應該具備必要的項目管理方面的知識。他們應該了解項目管理費用、進度、質量三大控制，他們應該懂得項目的費用不一定越低越好，費用低到不能保證工程質量的程度，工程就會出質量事故。進度也不一定越快越好，建設周期壓縮到不合理程度，就會不得不增加費用或影響質量；質量也不一定越高越好，質量的標準應是適宜和合格，質量過剩是一種浪費。也就是說，應該用最終創造的效益來衡量和決定項目的合理費用，合理周期和合格的質量標準。當業主盲目拍板一個不合理的費用、不合理的周期或不合理的質量標準，實際上往往已適得其反，埋下了項目失敗的禍根。業主的項目管理涉及到項目管理模式的選擇、設計和承包商的選擇、項目的協調和控制、項目的合同管理和接收等諸多方面。業主既不要代替和過多干預專業化的工程公司的項目管理，又不放棄對項目的監督和控制，這要涉及到項目管理方面的許多知識。實踐證明，業主的素質很大程度上決定項目的成敗，推行項目法人責任制以后，對業主(項目法人)進行培訓是很有必要的。
五、組織開展項目管理技術研究開發，提高項目管理水平
我國建設項目管理體制由于長期受計劃經濟體制影響，項目設計、采購、施工是分離的。EPC全功能的工程公司和項目管理咨詢公司還為數不多。我國現有的工程咨詢公司主要業務是項目建議書、項目可行性研究報告的編制或評估；現有的設計院不負責采購和施工管理，現有的監理公司主要任務實際上是項目施工階段的現場施工質量監督，因此，對于項目管理作為一門科學，EPC全過程作為一個系統過程以及項目管理技術作為一種科學的先進工具，還缺乏研究、總結和提高。發達國家的某些業主和承包商甚至認為中國的工程公司和承包商目前還不具備獨立管理和控制大型工程項目的能力，主要是指我國項目管理技術水平還比較低。提高項目管理技術水平是我國工程建設界的當務之急。為了提高我國建設項目管理水平，應重視和提倡工程項目管理技術的研究、開發、應用和推廣。
結束語
工程項目管理體制的改革是經濟提高的重要部分，項目管理要堅持科學管理，組織開展項目管理技術研究開發，提高項目管理水平，提高項目管理技術水平是我國工程建設界的當務之急。應重視和提倡工程項目管理技術的研究、開發、應用和提高管理水平堅持科學項目組織機構管理。系統的學習項目管理理論知識，不斷在實踐中琢磨、感悟。為了提高我國建設項目管理水平，應重視和提倡工程項目管理技術的研究、開發、應用和提高管理水平堅持科學項目組織機構管理。在我國建筑行業逐步融入國際市場的背景下，正確理解和認識此類項目管理模式技巧和思想，并在它們引入公司的日常管理，使其成為公司組織和管理的一部分，具有十分重要的現實意義。
參考文獻
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1.工作目標分解不一致，致使計算機技術應用困難
項目目標和約束條件完全一致的項目，在實際的工程項目管理工作中幾乎不存在，這就導致計算機技術在工程管理中的應用非常困難。因為工程項目管理軟件的開發不可能保持不變，工程項目管理的程序也不能完全相同，這就要求要按照不同的工程項目情況開發不同的工程項目管理軟件，從而保證工程管理技術與實際問題相一致。
2.信息網絡的可靠性需進一步提高
通過計算機網絡促進工程項目管理的信息化，實現工程項目信息的收集、分析和轉換，實現信息共享，已經得到越來越多的關注和研究，通過計算機網絡將工程項目的所有參與者連成一個統一的整體，使信息網絡技術在工程管理的各個過程中都能得到應用已經成為目標。但是，在實際的工程項目管理工作中，信息網絡的可信程度和可靠性并沒有達到像銀行系統那樣能夠得到眾多客戶的信任，項目參與者沒有充分的積極性進行信息網絡的建設和維護，甚至參與者本身對于在網絡上傳遞信息都不是非常信任，從而，計算機技術和信息網絡在工程項目管理中不能有效的發揮作用，其可靠性有待提高。
二、計算機應用于項目管理中的基礎條件
通過以上分析我們發現，目前計算機在工程項目管理中的應用還是存在某些不足，為改善這些不足現狀，計算機應用于項目管理是需滿足一些基礎條件。
1.先進的技術管理與先進的組織管理共存
先進的項目管理軟件能夠為項目帶來效益，但它解決不了所有的問題，它必須有先進的組織管理相匹配，才能產生效益，沒有先進的組織管理，先進的項目管理軟件甚至得不到有效推進。軟件推廣應用的關鍵要素之一是員工的觀念和素質，軟件推廣應用需要樂于接受新事物的組織和員工的配合，很多同樣使用計算機進行項目管理的企業，得到的效果卻不一樣，就是技術管理與組織管理不相匹配的原因，只有那些具備極強的組織管理能力的企業，才能在項目管理中，將計算機技術的優勢發揮到最大。
2.優化管理的效益與項目自身潛力共存
計算機技術的出現和發展為項目管理營造了開放的信息管理平臺，方案、報表的傳遞實現了通過網絡進行定向、快捷、高效傳遞，計算機技術方便了人員及時高效溝通，同時也能從網絡上廣泛瀏覽下載有用信息，還可以通過計算機技術進行視頻會議，在線討論等，對于一些重點項目，不同的施工程序和過程的安排會有巨大的經濟差異，對于一些時間要求緊的工程，科學安排工期，其經濟性差異會是巨大的，對于工地隨時發生的各種變化，需要利用項目管理軟件隨時重新制定計劃，調整程序，這種情況下計算機軟件參與工程項目管理的優勢便顯現出來，同時也可以將項目本身的潛力發揮到最大，此種情況下，便實現了管理效益的優化與項目自身潛力的共存。
三、計算機在項目管理中應用的趨勢
計算機應用發展趨勢概括起來主要表現在兩個方面：一是應用在項目管理中的計算機硬件、軟件等計算機技術本身在不斷的發展和完善。二是越來越多的人認識到計算機在項目管理應用的必要性和重要性。計算機在工程項目管理中的應用趨勢具體表現在以下幾個方面：
1.軟件操作圖形化
在項目管理中應用的計算機軟件主要通過鼠標操作，用鼠標移動光標點擊即可輸入命令，鍵盤則用來輸入數據，操作軟件主要通過形象直觀的圖形化方式而不是字符命令，因為項目管理中以圖形居多，所以軟件操作圖形化是必然趨勢。
2.軟件窗口化
軟件可以同時將不同程序的結果顯示在屏幕的窗口中，并可進行調用和修改。比如說可以在制作項目成本曲線的時候修改網絡圖和有關的數據，從而動態觀察結果變化等。
3.軟件集成化
軟件不斷與相關軟件進行集成，并且可以對其他軟件接口的數據進行輸入或者輸出，同時可以進行數據的動態連接，是操作變得越來越容易。
4.計算機輔助設計得到極大應用
計算機輔助設計能極大提高工程設計的效率，已經得到越來越多的認可，輔助設計的應用使用戶可以建立在設計階段用到的每個建筑部件的成本數據庫，可以迅速的計算出設計變更導致的成本變化，從而確定哪些設計比較合理，可以使企業在最短的時間內以最低的成本完成項目。
四、計算機技術在工程項目管理中的應用建議
1.加強工程項目管理硬件和軟件方面的投入
將計算機技術應用到實際的工程項目管理工作中，需要投入大量的資金，要購買多臺計算機、交換機、路由器、集線器等，同時需大量的人力去安裝這些設施，硬件的投入是計算機技術應用于工程管理中必不可少的組成部分，為充分發揮計算機技術在工程項目管理中的作用，必須配備完善的硬件投入。不同的項目對于工程項目管理軟件的要求是不同的，必須要重視工程項目管理軟件的選擇，以綜合性的完善的項目管理軟件為首選。完善的硬件設施與相應的軟件設施相匹配，才能真正發揮計算機技術在工程項目管理中的高效應用。
2.加強信息網絡的建設和應用
一個工程項目需要所有參與者及時的交流、溝通、討論和共享，因此，需要建立一個工程項目管理的信息網絡平臺，使所有參與者可以及時相互交流，將所有工程項目參與者連成一個有機統一的整體，這樣才能保證工程項目有序高效進行，充分發揮計算機技術及信息網絡的作用。
3.將計算機應用到工程項目的動態全過程管理
在工程項目的全過程中，對工程項目信息進行收集和整理，并且利用計算機技術對信息和數據進行分析，在工程項目的動態全過程管理中，通過計算機技術和信息技術的應用，可以準確了解全過程管理的各個環節，并且可以對數據進行縱向和橫向比較，從而實現工程項目的成本控制和管理，達到提高企業經濟效益和社會效益的雙贏。
五、總結
關鍵詞：工程項目；管理；發展；趨勢
中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 (2012) 14-0089-01
一、項目管理的興起
中國改革開放三十年來，經濟和社會的全面建設得到了飛速發展，項目管理(PMP)在建筑領域也得到了長足的發展，這也是和全球經濟一體化接軌的需要。項目管理的特點是：知識經濟的前沿領域具有廣闊的發展前景，近十年來，全球項目管理人員由2萬人增至6萬人；項目管理是具有一定科技含量的職業；自中國加入世貿組織以后，特別是“十二五”戰略的實施，期間由于項目管理人才的不足，國家迫切需要大批項目管理專業人員上崗。目前，項目管理是我國建筑領域勃勃生機的、很有發展潛質的朝陽產業。
我國改革開放三十年來，國家在持續不斷地加大工程項目投資力度，相繼建成了許多大型的工程建設項目，具有典型的工程建設項目有：水立方國家游泳館、舉世矚目的三峽水利樞紐工程、上海世博園會館、浙江通往上海的跨海大橋等眾多大型工程項目，這些項目都運用了智能項目管理系統軟件，彰顯的項目管理知識的科學威力。現如今，項目管理這門專業，在我國已經被工程項目建設單位所共識、高度重視和普遍應用。目前有工程咨詢公司、項目投資管理公司、建設項目招標公司、建設監理公司等項目管理公司，為工程建設項目提供專項管理服務，許多具有甲級資質的專業設計院，已經參與國際工程咨詢市場競爭。據2001年統計顯示，美國工程新聞記錄雜志公布的全球200家國際設計咨詢公司的國際收入排行榜中，我國有7家公司榜上有名，展示了中國在工程咨詢行業的實力。
二、工程項目管理走向
項目管理科學源于50年代，60年代美國運用CPM和PERT(CriticalPathMethod；ProgramEvaluationandReviewTechnology)技術，在阿波羅登月計劃中取得成功后，項目管理被全世界所公認。我國在1984年開始運用國際招標方法，在項目管理上歸納為四個階段：一是為建國初期，以建設單位自營為主；二是1953—1965年，完全借鑒和學習蘇聯的項目管理模式，即建設單位(甲方)、設計單位(乙方)、施工單位(丙方)的三方制，是以建設單位為主；三是1965—1984年，以工程指揮部方式為主；四是學習國際通行的工程項目管理方式。我國改革開放三十以來，加大了投資建設領域的改革力度，全面推廣以設計為龍頭的設計院總承包形式，和以施工為龍頭的工程建設公司的總承包形式的工程總承包，實現了強強聯合、優勢互補、人力資源共享、雙贏效益的目標。
近十年來，在原來的PMC新項目建設方式和項目管理承包商、項目前期工作等諸多方面，設計+采購+施工總承包具有相應的資質、人才和經驗的項目管理承包商，受業主委托，作為業主的代表或延伸，幫助他們在項目前期策劃、可行性研究、項目計劃和項目融資方案，以及設計采購、施工試運行等全過程中，有效的控制工程質量、進度和費用，確保項目的順利實施。
目前，國際通行的項目投資和經營方式有一下幾種：
1.EPC設計——采購——施工總承包。
2.PMC項目管理承包。
3.EPCM設計——采購——施工——項目管理承包。
4.BOT建設——經營——轉讓。
5.BOO建設——擁有——經營——轉讓。
6.TOT轉讓——經營——轉讓。
7.PPP私人建設——政府租賃——私人經營。
三、開辟項目管理新道路
FIDIC是國際咨詢工程師聯合會法文縮寫，該協會于1913年成立于比利時，現有70多個國家的成員協會，中國工程咨詢協會是該聯合會的成員之一。FIDIC制訂的建設項目管理規范與合同文本（每十年修改一次），已經成為聯合國有關組織和世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融組織，已被世界各國普遍承認和廣泛應用；FIDIC提出的有關工程咨詢行業管理職責、從業人員的職業道德準則，均被全世界從事工作咨詢業務的工程技術人員所公認和執行，并已成為全球工程咨詢業共同遵守的行業慣例。FIDIC提出的原則要義和工程項目管理的原則要義。如：工程咨詢的工作范圍應圍繞投資的全過程，重點是設計和監理，由TURKEY(交鑰匙)方式向EPC(設計、采購、建造即全功能工程公司)發展。工程咨詢的工作內容既提供有助于工程項目管理的以技術為核心的狹義服務，又提供了廣義服務，目前我國的工程項目管理已經和國際咨詢業對接了。
進入二十一世紀知識信息時代，工程項目管理已經是全社會的需求，而工程咨詢的全方位、一條龍服務是為社會提供必要的工程項目管理手段和方法，工程項目建設業主委托項目管理公司是不可阻擋的時代洪流。大量的成功實踐證明，只有先從項目管理本身的要素及其特性入手，才能規避投資風險，實現投資效益的最大化。
科學的項目管理是以系統工程學、控制論、信息論為理論基礎，設立雙贏得值原理、信息集成技術和矩陣式管理機構，對工程建設項目的全過程進行動態、量化和進度、費用的綜合管理與控制。我們在工程項目管理的全過程中，必須以人為本、堅持科學發展觀，重視調查研究，取得翔實的第一手資料，為項目建設業主負全責，避免人為造成的不應該有的隱患。通過長期的工作實踐認識到，工程項目管理必須具備五項要素：
一是正確的方法論指導是工程項目管理的前提；
二是綜合素質高的專業技術人才是工程項目管理的關鍵；
三是IT支持系統是工程項目管理的必要條件；
四是精干、高效、合理的組織管理機構是工程項目管理的保證；
一、我國現行石油工程項目管理中存在的一些問題
目前，我國正處于社會主義經濟建設的關鍵時期，各項基礎設施建設幾乎都需要石油能源物質的支持才能得以實施。所以我國對石油能源消耗巨大，但我國石油能源并不是很豐富，仍需進口大量的石油來滿足經濟建設需求。為了使我國能夠擺脫這一現狀，我們必須要積極探索開發新型油礦，采取科學合理的石油工程項目管理措施來降低石油開采過程中的成本投入及提升石油產量及質量，降低石油能源的進口所需成本，是當今石油行業值得深思及重視的問題。然而，就我國目前的石油工程項目管理現狀來看，不容樂觀，仍存在著一些亟待解決的問題。具體體現在：首先，在石油工程項目管理中，雖然項目管理決策者對工程建設項目進行了規劃并提出了相應的項目管理措施，但是在工程項目管理過程中由于項目管理人員、項目決策人員及其他人員間缺乏溝通、協商，導致在工程項目管理中管理措施落實程度不夠，管理效率不高。此外，部分的石油工程項目管理人員觀念陳舊，不能與時俱進的改變思想，積極調整傳統陳舊的管理方法，使得工程項目管理難以滿足現代石油工程項目管理需求，制約著石油工程項目的高效實施。
二、加強石油工程項目管理的策略
1.完善石油工程項目管理體制，提高控制項目管理質量隨著科技水平的不斷提高，石油工程項目建設工藝及技術得到不斷改進和提高，相應地石油工程項目管理體制也應與時俱進地深化改革，建立完善的適合新時期石油工程項目建設的工程項目管理體制。具體來講，石油工程項目管理體制應根據工程項目實際情況制定相應的崗位責任制度、薪酬激勵制度、技能及業務素質培訓制度等來全面提高工程項目管理人員的整體素質水平。對于以往落后管理制度應摒除，創新管理工作理念，堅持以人為本的管理思想，努力提高工程項目管理人員的工作積極性和務實性，通過制度的約束可促使管理人員按照管理程序執行管理工作，避免了管理人員因管理工作怠慢、不負責影響工程項目順利實施問題的發生，對提高項目管理質量有著積極影響和意義。
2.科學設計工程項目建設方案，控制石油工程項目進度加強石油工程項目進度管理對提升工程項目建設經濟效益意義重大。所以，石油工程項目管理人員應根據客戶需求實際，制定工程項目設計目標及工程項目實施方案。為了能夠如期高效率地完成石油工程項目開發建設，相關的工程項目管理人員必須要加強對項目工程設計管理系統的完善和改進，做大項目工程設計方案同項目管理相一致、相協調。對于石油工程項目建設過程中根據實際情況需要對設計方案進行改動的部分，相關管理人員應透徹地分析改動的原因盡可能做到不影響石油工程整體進度的前提條件下制定相應科學管理計劃和措施，確保石油工程項目建設的順利實施。
3.合理控制工程項目成本加強對工程成本控制是提高工程項目建設經濟效益的關鍵。為了能夠保證石油工程項目建設在順利實施的基礎上進一步地擴大生產效益，這就要求工程項目管理人員加強對石油工程項目建設全過程的工程項目成本控制和管理。比如對工程項目中的鉆井、采油等設備資金投入進行嚴格資金管控；嚴格工程項目成本預算工作，將成本預算逐項分解，每一分項工程都需建立明細的賬目。只有層層加強對工程成本控制，才可有效避免工程項目建設出現超預算及資金浪費問題的發生，進而實現降低工程成本的目的。
4.加強對石油工程項目建設人員的安全教育培訓，提高工程安全性加強石油工程項目建設全過程的安全管理是整個工程項目得以安全開展的基礎和重點。為了避免因為石油工程項目建設過程中因為發生人員不按規范規定操作造成工程事故，進而影響工程進度和經濟效益，工程項目管理人員必須要將工程項目建設安全管理工作放在首位，積極地組織參與工程建設人員開展安全建設培訓教育工作，讓每一位參與工程項目建設人員都能認識到安全建設的重要性，從內心深處樹立強烈的安全意識；同時工程項目管理人員還需深入到建設現場，落實責任，按照相關規定及制度指導和監督工程建設。
三、結語
總之，石油工程項目管理工作應貫穿整個石油工程項目建設全過程中。作為石油工程項目管理者而言應深刻認識到石油工程項目管理工作的重要性，積極探索科學合理的管理措施和方法，確保石油工程項目建設的安全、高效實施。
作者：高勁松單位：遼河油田金馬油田開發公司
關鍵詞： 工程； 項目管理； 對策
中圖分類號： F784 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）03-0114-02
一、工程項目管理的含義
工程項目管理是指在規定的工期、質量、費用目標內對工程項目進行綜合管理以實現項目預定目標。隨著工程投資規模、領域的擴大，投資來源更加多樣化，工程項目對環境、經濟影響增強，工程項目管理已從實施過程逐步擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理，工程項目的實施也從施工承包發展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個具體的工程項目，其目標已不僅僅是質量、工期、費用的控制，還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經濟、環境等聯系起來，項目的目標和管理都更加寬泛。工程項目管理的方法，除了具體的技術性方法，還要向前后期的評價延伸，以實現工程建設的可持續發展。
二、工程項目管理中存在的主要問題
概括起來說，在工程項目管理中存在的主要問題是，項目管理人員素質普遍較低，缺少一個自始至終貫穿項目建設全過程的企業性經濟管理組織，不重視項目的可行性研究而盲目投資，常造成巨大經濟損失。沒有全過程的質量管理意識。成本控制科學性較差，全過程風險意識淡薄。用于可持續發展方面投入不足，注重眼前利益。法律、法規不健全，法制意識較淡薄。仍沒有一個在項目管理專業和行業范圍的指導性實施準則（如美國的C/SCSC）。“有法不依，執法不嚴”，有些工程沒有實行招投標制，有些卻采用議標或是假招標，大搞“人情工程”。具體可以從成本管理、信息管理和資金管理三個方面論述。
（一）成本管理中存在的問題
1．責權利不統一。現行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責權利結合起來。有些項目部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。
2．忽視工程項目質量成本的管理和控制。沒有處理好質量和成本之間的關系，或對工程成本關心不夠，或片面追求經濟效益，忽視了工程質量。
3．忽視工程項目工期成本的管理和控制。對工期成本的重視不夠，特別是對工期與成本的關系研究不夠深入，盲目趕工期和進度，造成工程成本的額外增加。
4．項目管理人員經濟觀念不強。項目部各部門間缺乏橫向溝通，不能使經濟效益最大化。
（二）信息管理存在問題
1．信息數據不能交換共享。項目各階段的信息和項目各管理流程信息之間無法實現數據交換和共享；項目參與方內部和各項目參與方之間以及項目參與方與項目投資方之間，都無法實現信息交換與共享。
2．軟件應用存在思想誤區。一是項目軟件的需求描述不夠細致，要不斷對需求進行修改。這種思想觀念會導致許多軟件項目的失敗。二是軟件項目的需求可以持續不斷地改變，并且這些改變很容易實現。在實際情況中，需求方很難在需求分析階段全面而準確地描述所有問題。隨著開發進度的推進，往往會有一些需求的改變。而現代軟件工程理論也利用軟件的靈活性特點通過各種方式來適應這種情況。
3．缺乏基于IT治理思想的工程項目管理信息化。
（三）資金管理中存在的問題
1．工程項目籌資渠道單一。企業在工程項目中過度依賴銀行的信貸。在企業工程項目管理中由于企業資金短缺而不能及時籌集到資金所遭受的損失也不可估量。
2．工程項目財務管理基礎較弱，影響了資金管理作用的發揮。企業在工程項目管理中財務管理基礎較弱主要表現在：工程項目財務人員的專業水平及實踐能力較低，職業道德素質不高，同時工程項目的財務資金管理制度不健全，企業在資金管理中存在著諸多的風險。
3．核算存在的問題。在項目管理中核算報賬的方式比較粗放，產生了大量問題賬。項目資金管理中核算的內容過于簡單，決算在操作上存在一定的困難。
4．資金管理中存在的其他風險。在工程項目資金管理中存在的其他風險包括，工程項目資金拖欠問題比較嚴重。同時還要面對政治制度、法律制度或者國家政策體系所導致的金融風險，也存在著面對由于價格、匯率或者利率帶來的經濟風險等。
三、工程項目管理中存在問題的對策
（一）工程項目成本管理中存在問題的對策
1．確定職責權利范圍，做到獎罰分明。堅持管理層與勞務層的分離，處理好企業層次、項目層次和勞務作業層之間的關系，建立適應項目管理的新型運行機制。明確界定成本管理體系中的部門和個人的工作職責和范圍，并賦予相應的權利，以便充分有效地履行職責。項目經理也要對各部門、各班組人員在成本控制中的績效進行定期檢查和考核，實行有獎有罰。建立健全對項目經理和項目班子的激勵機制。通過動用承包合同目標兌現、專項獎勵和風險抵押等方式和實行晉升職務、授予榮譽等精神激勵，形成多元有效的激勵機制。
2．做好質量成本管理。質量成本管理的目標是使四類質量成本綜合達到最低值。一般質量預防費用起初較低，隨著質量要求的提高也會逐漸增加。質量檢驗費用隨著質量的提高也會有一定程度的增長。質量損失則開始時因質量較差，損失很大，隨著產品質量不斷改進，該項損失逐步減少。三者交叉作用，就能找到一個質量成本最低的理想點。
3．做好工期成本控制。一般工期越短，成本越小；當工期短到一定限度時，工期措施成本則會急劇上升。因自然條件引起的工期損失額度相應較小，一般不予賠償或賠償額度較小，這部分工期損失可不予考慮。因工程項目內部因素造成的工期損失，如停工、窩工、返工等，會隨著時間的推移、經驗的積累而逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會找到一個工期成本為最低的理想點。這一點也就是工期最短并且成本最低的最優點。
4．完善成本管理辦法。要根據工程項目本身的特點，制定有針對性和較強操作性的項目成本管理辦法，責任到人，使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據可查，切實可行。
5．施工過程控制。項目成本的發生涉及到項目的整個周期，在每一階段都要及時對實際成本和收入成本進行比對分析。
（二）工程項目信息管理存在問題的對策
1．開發人才。培養既懂工程項目管理業務又懂軟件開發的綜合性人才是當前提高工程項目管理信息化的當務之急。
2．進行工程項目管理軟件的開發和應用模式的更新。PM－ASP服務供應商提供完全開發好的項目管理信息化系統，一般按租用時間、項目數、用戶數、數據占用空間大小收費。需要項目管理信息服務的客戶可以直接租用該項服務就可以解決信息化管理的問題。目前PM－ASP在國外的模式主要有項目協作平臺PCN、項目管理門戶PIP、項目采購平臺PPE。
3．完善IT應用管理制度。進一步明確工程項目管理信息化責任體系，完善IT應用管理制度，可以有效規避信息技術應用風險等。這是未來工程項目管理信息化必須要解決的理論問題，也是應用實踐問題。
（三）完善工程項目資金管理的對策
1．多元化籌集工程項目資金。工程項目應通過多種渠道不斷地拓寬籌資資金的渠道，除了通過金融機構進行融資，還可以通過利于母公司(或總公司)間接的籌集資金，也可以利用在工程項目建設過程中的應付材料設備款的安全支付時間解決在工程項目資金管理中遇到的籌集資金問題。同時，合理安排資金，努力提高資金使用效率。資金使用可采取項目承包，確保上繳，部分協商調劑，余款歸分公司安排使用的方法。
2．加強工程項目的財務管理基礎。通過確立合理的工程項目資金統一管理制度，不斷改善工程項目的財務管理基礎。通過諸多方式對工程項目的財務管理人員進行專業知識及實踐技能的培訓，提高工程項目財務管理人員的素質。狠抓預算、結算，做到全員管理、全過程控制。
3．責任成本核算的確立及完善。在工程項目資金管理中可以確立責任成本核算制度，同時根據工程項目管理的實際需要，不斷地完善責任成本核算制度。在推行責任成本核算的過程中，要加強領導對該制度的重視，通過完善的評價及獎懲制度，讓責任成本核算制度真正的在工程項目資金管理中發揮其應有的作用。
4．防范工程項目資金管理風險的其他對策
企業應從源頭抓起，定具體措施防止新欠，采取靈活方式清收。對于企業在工程項目資金管理所面臨的其他風險，企業可從自身的實際情況出發，不斷地改善工程項目資金管理的效果，加強資金管理中對風險管理的關注力度。
參考文獻：
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關鍵字：市場運行規律項目管理公司優勢
Abstract: according to the market operation rule, engineering project management is the inevitable trend, according to China's development of project management and the environment, analysis of project management the demand of the market, and concludes that the project management company in the engineering project management advantages.
Key word: market operation rule project management company to advantage
中圖分類號：F276.6文獻標識碼：A 文章編號：
工程建設項目具有周期長、專業性強、手續繁雜、聯系部門多等特點，從事項目管理不僅需要專業的管理人員，豐富的項目管理經驗，還需要廣泛的社會關系。隨著市場經濟的發展，越來越多的項目管理公司代表業主從事項目管理工作，減輕業主的管理負擔。項目管理公司可以利用自身在專業、人才、經驗和熟悉行業等方面的優勢，在建設質量、投資控制、時間進度上取得更好的管理效果。
一、項目管理公司的職責
工程項目管理是指從事工程項目管理的企業，針對工程項目建設的要求，接受業主的委托，按照雙方合約的規定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。項目管理公司的職責就是以業主委托為依據，代替業主從事復雜而繁瑣的項目管理工作，具體任務包括：利用自身優勢，通過優化設計、合理組織施工、招投標，提高工程建設質量，節約投資，控制工期。
二、市場呼喚“專業化、職業化”項目管理公司
隨著國內外市場的不斷融合，工程建設市場正發生深刻變化。傳統的由業主臨時組建、培訓一個建設班子進行管理的模式不但已經難以適應高水平項目管理需要，而且其諸多弊端也日益明顯：
1、缺乏專業化。由業主臨時組建的基建班子，一般對建設程序和相關法律法規熟悉不夠，缺乏相應技術和專業知識以及工程項目管理經驗，管理的科學化、系統化和專業化難以體現，整體效益受到影響；
2、缺乏職業化。臨時班子人員缺乏職業化支撐，短期行為普遍，行政權力容易直接介入，極易造成決策失誤和監督失靈，使項目投資效益低下，滋生腐敗，工程質量得不到保證；
3、成本效益受到影響。在專業化與職業化同時缺失的情況下，投資成本低、工程效益高、建設工期短、技術和質量水平高、理想目標是很難實現的。（據調查，一般由建設單位自行承擔項目管理，其用于項目班子的總費用約占工程總投資的8％至 10％）。
因此，迫切需要改革目前的工程建設管理制度，采用項目管理，即選擇專業化、職業化獨立的第三者――項目管理公司顯然是降低和轉移風險的最佳方案之一。尤其是項目投資額越高、項目越復雜且難度大、投資業主提供的資產擔保能力越低，項目管理更能體現它的優勢。
三、項目管理公司管理項目的優勢
我國工程建設管理中，長期存在著專業分散、職能分割、組織形式多樣化的境況。工程建設全過程的管理和咨詢服務被分割在不同的職能機構，可行性研究由政府指定的專業工程咨詢單位提供，勘察設計由工程設計院進行，招標由專門的招標公司組織，越來越多的建設項目正通過一批掌握管理模式、管理程序、管理方法、管理技術的公司去實現。這些公司有資質、有經驗，能夠為業主提供最優秀的項目管理服務，是專營工程承包業務的EPC全功能的工程公司和項目管理公司。項目管理公司管理項目的優勢：
1） 工程建設全過程的管理和咨詢服務可以全局統籌和整合，可行性研究、勘察設計、招標、工程監理、工程建造。各職能的部分或整體整合使前后信息鏈連貫，節約人力資源，建立完整一貫的信息支持，使決策的正確性、設計的合理性、監理的有效性、施工的科學性、業主管理的特性都得以保障。
2）能合理安排項目的進度，有效使用項目資源，確保項目能夠按期完成，并降低項目成本。通過項目管理中的工作分解結構WBS、網絡圖和關鍵路徑CPM、資源平衡、資源優化等建設一系列項目管理方法和技術的使用，可以盡早地制定出項目的任務組成，并合理安排各項任務的先后順序，有效安排資源的使用，特別是項目中的關鍵資源和重點資源，從而保證項目的順利實施，并有效降低項目成本。
3）按照合同條款約定，分清雙方義務和責任，可以使業主企業將精力用于生產主業。項目管理公司，專業配套齊全，技術實力強，可以使建設單位實施工程項目具有技術保證，用不著再走從生產第一線臨時抽調技術骨干組成建設班子的老路，從而避免了影響建設單位正常生產和出現工程結束時抽調的技術骨干人員不好安置的問題，這一點對于技術力量相對薄弱的建設單位尤顯突出。
4）可以有效控制項目范圍，增強項目的可控性。在項目實施過程中，需求的變更是經常發生的。如果沒有一種好的方法來進行控制，勢必會對項目產生很多不良的影響，而項目管理中強調進行范圍控制，能有效降低項目范圍變更對項目的影響，保證項目順利實施。
5）可降低項目的風險，投資必然伴隨著風險，投資風險是業主最關注，也是最難控制的風險，項目管理服務則可以幫助業主正確地識別風險并提出合理回避風險、減少損失。在項目運作的過程中，通過對建設前期階段、工程設計、施工、竣工、工程款支付階段的全程造價管理，達到降低投資風險的目的。
6）項目管理公司擁有信息庫優勢，項目管理公司有眾多大型項目的建設管理經驗，掌握和收集先進技術如新材料、新工藝、先進的施工組織設計方案、先進的施工方法。收集各種新式、老式的設備的性能、質量、價格的數據，建立設備材料數據庫系統；收集已完成的單項工程的經濟和技術指標，建立工程單位造價，可為工程的報價提供計算或預測的依據，也為工程結算、設備材料的采購等提供了信息資源。
7）項目管理公司采用項目管理信息化有效解決了“分散經營、集中管理”的問題。目前項目管理公司由于項目分布在不同地區、施工環境復雜多變等的原因。公司總部對各項目管理比較困難，而且，每個項目的盈虧都會對企業發展帶來決定性影響，所以，項目管理公司需要對項目進行管控以避免或降低風險。
四、 結語
項目管理公司管理項目的優勢顯而易見，項目管理公司專門承接項目管理業務提供全過程的專業化咨詢和管理服務，這是世界工程建設管理的潮流。也是我國工程項目管理從傳統的自營式管理走向社會化、專業化的市場運作管理模式，實現同國際慣例接軌的大趨勢。我們應該學習借鑒國外先進經驗．提高建設項目管理水平。大力推廣、發展和實施項目管理公司在建設工程中全過程項目管理。
參考文獻：
［1］ 翟立. 加快推進工程項目管理企業創建［J］.中國建設報，2008，（04）.
前我國建設工程項目管理發展的主要模式
我國的建設工程項目管理模式，實際上起源于20世紀80年代初期的項目法施工，從當時單一式施工現場的項目管理運作方式到90年代末期的多學科交叉、多類別滲透、多行業運用的全新項目管理模式，以及逐漸過渡到項目管理規范化的出臺到全新項目管理模式和管理人才執業資格的配套發展深化，使得項目管理工作在中國從單一到綜合、從綜合到系統，從系統到全過程，形成自成一體的科學體系。所以說經過二十多年的探索、實踐、提高和完善，發展到現在無論從理論體系的研究深度還是實踐應用的廣度看，都已形成固有的中國式的管理模式，在很大程度上處于決定性地位，它是中國的傳統文化與國際慣例接軌在行業中的體現，是中國建筑業改革發展經驗和教訓的濃縮和升華。本文將重點就當前推行代建制和總承包及項目管理企業培育等熱門話題做一些研討。
1.政府投資項目的“代建制”管理模式
政府投資項目的管理模式，國際上目前并沒有統一的定義。但為了限制政府采購的歧視性，促進采購市場的開放，對于政府采購即公共采購，原先關貿總協定（GATT）在第七輪東京回合談判中正式將其納入議題。1979年4月12日在日內瓦簽訂了“政府采購原則”；1993年12月15日在原守則基礎上又形成了新的“政府采購協議”，其英文名稱為Agreement 0n Government Procurement.該協議將政府采購定義為：成員之間的中央政府租賃、購買貨物、服務、工程及公共設施的活動。我國財政部財預字[1999]139號文頒布的“政府采購管理暫行辦法”第三條規定，政府采購是指采購機關以購買租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務的行為。實行政府采購的目的是為了保證工程質量，縮短建設工期，節約投資，提高經濟效益和防止采購中的腐敗行為。政府采購是國外早期市場運作時區分于私營資本和政府注資的一種模式。引入中國后主要運用于計劃經濟體制向市場經濟轉變期間的政府投資、國有資金和集體資金投資與私營投資共存的市場機制中。今天政府投資項目提倡實行代建制，實際上就是建設部《建設工程項目管理試行辦法》所指的項目管理企業將要從事的工程項目管理業務。但作為建筑行業應當規范專業用語，簡化門類、充實內涵，避免專業知識體系不必要的蔓延和滋生。如果對代建制有一個明確的定義，是否可以這樣描述，代建制是指：政府投資項目通過招標的方式，選擇專業化的項目管理公司，負責項目的投資管理和建設組織實施工作，項目建成后交付各使用單位。它是建設工程項目管理方式在政府投資項目上的一種具體運用和管理制度。代建期間，項目管理企業按照合同約定代行項目建設的投資實施主體職責。
2.工程總承包項目管理運作模式
工程總承包實際上也是建設工程項目管理實施中的一種運作模式。建筑業當前推行工程總承包其目的主要是克服設計、采購、施工、試運行相互制約和脫節的矛盾，實現從勘察設計到采購施工一體化工作的有機結合，并通過社會人才資源整合，進行整體統籌安排，優化設計方案、合理深度交叉，有效地對質量、成本、進度和安全進行綜合控制，提高建設工程項目管理水平，縮短工期，降低投資，保證質量，確保項目投產的經濟、社會和環境效益達到投資者所期望的最佳目標。這也正是項目管理工作所要求的真實內涵。工程總承包的定義，從廣義來說，就是下面設有分包的單位。具體講就是總包企業接受業主或發包方的委托，按合同約定完成某一項工程，并對該項工程的成本、質量、進度、安全等要求和目標實現負全面責任。總包可以將合同中的部分工作分包給分包單位，但對分包所負責的工作承擔連帶責任。建設部《關于積極培育和發展工程總承包和項目管理企業的指導意見》對此做了較為詳細的闡述。我們應當對其具體內容進行深化，站在行業規范化管理和前瞻性發展的高度加以認識理解并認真貫徹落實。
3.工程咨詢企業從事建設項目管理服務的運作模式
由于我國建設行業的工程咨詢管理企業發展緩慢，為了縮短與跨國公司在項目管理上的差距，加快與國際接軌，建設部在2003年出臺《盡快培育和發展一批項目管理企業指導意見》后，又于2004年出臺了《建設工程項目管理試行辦法》，進一步明確規定了項目管理企業的資質、業務范圍以及具體要求。一方面從建設工程項目全過程管理服務與承包的角度規范了企業行為，提出了項目管理必須實行項目經理責任制；另一方面從專業技術人員市場化管理的角度對項目管理人才培養提出了更高的要求，規定擔任項目經理必須取得相應的執業資格。而且還就工程項目周期各環節的承發包模式提出了較為符合中國實際的指導性意見。這是規范建筑業建設工程項目管理理論體系和具體運作模式的基本依據，為建筑市場管理進行深層次、更為系統化的規范工作奠定了基礎。
工程項目管理研究推進工作中存在的一些問題
近幾年項目管理工作呈突飛猛進的發展勢頭，從專業的理論研究認識到多行業實踐運用均體現了較大的進步和完善。但在研究推進深化發展過程中，也存在諸多問題，而且有些方面對項目管理的健康發展有著很大的負面影響。
1.過多地依賴和崇拜國外模式
應該說我國的建設工程項目管理工作經過多年的探索和實踐，已進入成熟的發展階段，有很多的認識理念以及運作方式均已上升到一定的水平和層次。但目前仍有一些人，甚至是從事該項工作研究的所謂資深人士在談到學習國外先進的方法時，一味地將國外的東西機械地照搬、照套，而且在很大程度上對國外的做法過于崇拜，甚至達到迷信的程度。應當清醒地看到國外的任何模式都有其適用背景，對于歷史文化、民族習慣均與西方有著顯著不同的中國。在某種程度上，有時從國外帶入一種理念，如不是很好地將其本土化必然造成虛張聲勢、以訛傳訛的現象。其實多年來我們引進英、美、德、日等國的各類知識體系，其精髓實質上是一致的，只不過是不同國家、不同環境的不同表達。
作為改革發展開放的中國，不可能再走過去的老路了，但如果總是拿著國外某地區甚至是某企業的一些具體做法奉為國際標準，不假思索地否定我們自身的東西，勢必影響和主導市場和行業的發展。我們應當在學其思路的基礎上更為系統地研究、創造自己的模式，并使其形成適應性較強的規范科學體系，真正體現大國風范和民族氣節。
2.執業資格要求與行業實際有所差距
建造師執業資格制度是建設工程項目管理水平發展成熟的標志，無論現在定位于什么層面，但從總體發展趨勢來看，其執業范圍最終應當是適應于全過程的管理環節。根據目前我國實際情況來看，對于建造師的定位與行業要求還存在較大差距，從知識體系到要求層次均顯大而空、雜而虛。尤其是西方式的啟發式、引導式的教育方式顯然不完全適應目前項目管理人才的知識水平和教育理念。規范市場準入、加強行業管理的重點在于制度和政策適用的連續性，而目前建造師執業制度有很多環節存在政策脫離實際，管理組織松散，專業切塊太細、取證與實用嚴重脫節，造成項目管理難度增大、總體實施效果差等問題。當然我們也力求相信任何事物的發展都是有過程的，不可能一步到位。 轉貼于
3.行業協會作用沒有更好地體現
協會應當是行業的窗口，是企業的喉舌，是上傳下達的中樞。但根據目前的運作模式來看，許多應該是協會的職能，政府并沒有真正轉移業務，權限更沒有下放，特別是個別部門之間多年來在行業管理上始終存在認識分歧。比如工程項目管理與建設工程監理的關系，總承包是以設計還是施工為龍頭等問題至今在一些人中并沒有解決，甚至出現有些部門自成一體、獨樹一幟，而協會的行業管理作用卻得不到充分發揮，既不能很好地體現政府意圖，更不能合理引導企業和有效制約市場違規行為。政府應當加快職能轉移，加大社團投入、規范協會行為，將行業協會的發展不斷引向健康、有序，使其更好地服務于企業，服務于政府，服務于市場。
4.現行體制改革與市場運行不完全吻合
建設部《關于印發的通知》（建市[2004]200號），把建設工程項目管理定位為對工程建設全過程或分階段進行的專業化管理和服務活動。也就是說其范疇包括工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標等環節的管理活動。鼓勵管理行為向綜合性、多元化的方向發展，著意培育一批具有全過程職能的企業和咨詢機構，注重規模實力，強調功能完善，這正滿足了國際大市場的競爭需求，更符合我國入世以后建筑市場開放、對接的適應需求，是從戰略的高度規劃了建筑業的健康發展。但是在現行市場運作機制下，大的國有建筑企業、咨詢機構，由于社會負擔，資質缺陷、市場局限等問題，其長久生存較為困難。與精巧、靈活的新生小企業相比適應性明顯有別，反而在很大程度上不占優勢。因此，進一步從政策上扶持有實力的大型企業參與建設工程項目管理，采取有效措施規范市場競爭行為，加大市場監管力度勢在必行。
建設工程項目管理深化發展的幾點建議
針對目前建設工程項目管理現狀，從個人認識的角度就移設工夠目管理的規范化發展問題建議如下：
1.加強“代建制”項目管理模式的深層次研究
由于項目管理是國際上一種科學通用的現代化管理方式，在我國又經過多年實踐探索和發展，所以單純區分政府投資的運作模式已不是很必要，因為不管是哪一種投資方式，對于工程建設過程而言，階段目標和總體目標都是一致的，但是“代建制”既然作為政府投資工程的一種管理模式的提出，必然有著它重要的內涵，還是有必要加以重視并進行深層次研究的。我們認為應從以下幾個方面進行：
（1）首先是明確概念定位，規范表達方式，堅持基本程序。代建制運作方式實際上就是系統、完整、全過程的項目管理。其基本程序為：編制項目申報建議書，批復并確定代建單位，編制審批可行性研究報告、規劃方案（初步設計），辦理開工手續，組織項目實施至竣工驗收，政府審計與稽查等。
（2）規范代建合同，加強對代建行為的管理，確保代建項目建設目標，最大限度地提高代建質量，消滅和降低投資項目風險。
（3）加強相關政策法規的制定工作，進一步明確代建人的社會、經濟的法律地位，明確其與投資者以及其他承包人之間的權利和責任關系。
（4）建立和健全工程保險制度和建設工程項目的社會保障制度以及工程項目代建行為的責任長效機制和監督機制。
（5）疏通行業監督管理渠道，理順行政管轄關系，規范代建行為、嚴格合同簽訂，嚴密招投標工作，強化日常管理，避免代建行為不當造成項目風險。
（6）加強代建資質管理，明確代建單位的資質條件和資源條件，將代建單位的項目承擔能力和風險承擔能力嚴格掛鉤。
（7）明確代建業務范圍和責任期限，劃定代建服務費取費標準，嚴格合理取費下的有序競爭，確保代建單位的合法利益，規范市場行為，保證代建責任的可實現。
（8）合理規劃專業結構，強化人員素質的提高。
（9）加強行業從業力度，建立相關法律保障體系，避免代建人業務職能與其法律資格不相稱、諸多關系無法協調的問題。
2.加大工程總承包項目管理模式推進的力度
發展和推進工程總承包是促進加快我國工程建設項目管理與國際接軌和項目組織實施方式的重大改革，是國際經濟一體化、市場經濟發展的必然趨勢。市場經濟是優勝劣汰，資源不斷優化組合的過程。工程總承包項目管理的最大特點是把資源最佳地組合到工程建設項目中，減少管理鏈與管理環節，集中優秀的專業管理人員，采用先進科學的方法，真正體現風險與效益、責任與權力、過程與結果的統一，是工程項目管理控制的有效運行載體。因此必須提高業主方的認識，從投資體制和建設管理體制改革人手。根據建筑業企業新的資質調整和跨國承包商的介入，外資和先進管理模式的引進，一些有能力、有遠見的施工企業和業主也將適應時代要求，成為先進生產方式的領頭羊。特別是工程質量終身制、項目法人制的推出及基本建設投資的多元化，必將把工程建設從分階段、分專業、分體塊的分割、小生產化管理，推進到全過程、全方位、集約化和大系統管理，真正落實工程建設的質量責任、效益責任，提高工程項目管理水平，保證工程質量與投資效益。所以加快工程總承包的推進是今后工程項目管理再深化的必然趨勢。
（1）工程總承包與工程項目管理應分清層次、準確定位，進一步規范其運作行為。其主要目標是增強國際競爭力、完善市場管理、提高建設效益。
（2）政府主管部門要制定相關政策、法規，規范總承包實際環節和運作方式，重點是規范合同條件，提高合同實施與管理水平，確保其健康發展。
（3）深入貫徹建市[2004]200號文精神，切實解決總承包企業資質與項目管理企業資質的接軌和融合工作，提出可行的市場準入方案。
（4）建立健全社會保障、金融服務、部門管理和公眾監督機制，規范市場運作機制，形成科學、合理有效的工程項目管理體系。
（5）有效規劃，扶持能夠適應并與跨國公司競爭的大型企業，培育企業梯隊。
（6）充分發揮行業協會的業務指導、輔助監督、專業管理、業績考評等職能，把握發展方向。
3.積極培育和發展項目管理企業
項目管理企業應該向縱向和橫向兩個方向發展。縱向發展戰略是指由單一階段咨詢服務向工程建設全過程咨詢服務發展；橫向發展戰略是指服務的項目類型向多領域發展。因此當前首先是政府要拿出具體的改革意見，盡快取消一些制約項目全過程一體化綜合咨詢的政策限制，打破部門壟斷和行業壟斷，為工程項目管理企業的發展創造良好的政策環境。其次是現有的工程咨詢企業要有改革和發展的意識，結合本企業、本地區的實際，研究切實可行的發展戰略，不斷拓展業務領域。三是積極尋求國際合作，組建中外合資或中外合作的工程項目管理企業。引進先進的管理機制、管理模式、管理理念和管理手段，盡快提升工程項目管理水平，成為國際型工程咨詢企業，參與國際競爭。具體講應主要抓好以下幾方面的工作：
（1） 強化模式規范意識，統一認識，形成有國際影響、符合中國項目管理實際的固有模式，嚴格管理程序和環節，為項目管理工作的高層次發展奠定基礎。
（2） 加強企業經營戰略的研究和方案的制定。分層次設置企業運作標準，將項目和〔理工俄全過程或階段落到實處。
（3） 強化專業意識，注重實效，避免華而不實的廣義項目管理概念的影響和崇洋式的照搬照套。避免學術浮躁、盲目標新、刻求立意的思想觀念影響行業有序發展。
（4） 廣泛調研，吸引協會，研究機構和政府主管部門的建議和意見，健全企業各項管理制度，重點是健全執業資格制度，規范執業資格行為，引導項目管理運作模式的健康發展。
關鍵詞：建筑工程；施工；項目管理；問題；對策
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：
引言
建設工程施工項目的管理是一個非常重要而復雜的過程，必須貫穿于整個工程項目的全過程。作為工程建設管理人員，必須清楚的認識到工程項目管理在建設過程中的重要性。
一、建筑工程項目管理的含義
建筑工程項目管理，是指從事工程項目管理的企業，受工程項目業主方委托，對工程建設全過程或分階段進行專業化管理和服務活動。一般來說工程項目管理是在限定的工期、質量、費用目標內對工程項目進行綜合管理，以實現項目預定目標，但這只是工程項目施工的管理。隨著投資規模、領域的擴大、投資來源多樣化、工程項目對環境、經濟影響增強，工程項目管理已不限于實施過程，而是擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理。工程項目的實施也從施工承包發展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個具體的工程項目，其目標已不僅僅是質量、工期、費用的控制，還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經濟、環境等聯系起來，項目的目標、管理都應按“廣義”考慮。
因此，建筑工程項目管理是通過對建筑項目施工的全過程進行有計劃地管理與協調，來達到優化資源配置、控制工程成本、提高工程質量、縮短工程周期、確保施工安全的目的，使施工過程得到有效控制與協調，從而確保建筑物的使用安全。
建筑工程施工項目管理現狀
1、法律體制不夠健全
法律體制不夠健全，是當前我國建筑工程項目管理存在的關鍵問題。當前，盡管我國已經研究出了一系列有關的法律法規等。但是，至今我國依然還沒有一個在建筑工程項目管理方面具有指導意義的實施標準。與此同時，在我國建筑工程項目管理方面，依然不同程度地存在著有法不依、執法不嚴、違法不究等不良現象，而且可以說是極為普遍。諸如一些建筑項目工程沒有很好地實行招(投)標制度。甚至有的卻采用議標或者采取一些不正當手段進行假招(投)標，人情工程、面子工程等隨處可見。
2、項目開發力度不夠
項目開發力度不夠，是當前我國建筑工程項目管理面臨的又一問題。當前，我國的很多建筑工程項目管理依然遵循過去那種管理模式，工作沒有創新，更加沒有活力可言。值得一提的是，對于項目管理與開發的力度不夠，已經在很大程度上影響制約著我國建筑工程項目管理的穩步推進。此外，一些建筑工程的投資者普遍不去重視項目的開發、研究與創新，使得了一些建筑工程項目管理不夠切實可行。這樣，必然就會導致了資金的極大浪費，更為今后的建筑工程項目管理與建設埋下了隱患。
3、施工質量管理中存在的問題
在建筑項目的施工階段，部分施工單位由于在施工的前期缺少合理的規劃，盲目的進行施工，使工程的質量管理制度難以真正落到實處，存在著諸多的盲點。而工程建設采用的材料也是決定工程質量的關鍵因素，如果施工單位在材料采購的過程中單方面的強調工程的成本，而選取劣質的材料，便會給工程埋下嚴重的安全隱患。此外，施工人員的質量意識不高、業務素質不過關、以及施工過程中的違規操作，也是降低工程質量的重要原因。
4、施工安全管理問題
在施工安全管理過程中，由于管理不到位，致使施工現場出現混亂，導致違章用電等多種不良現象的發生，給建筑工程的施工安全埋下隱患。同時一些施工企業在施工過程中，為了降低企業的成本，缺乏必要的安全生產設備以及必要的施工器材，因而容易引發施工安全事故。
5、施工資源管理問題
建筑施工企業人力資源管理還相當薄弱，有些企業沒有專業的人力資源管理人才，有些企業沒有制定相應的規章制度、措施及辦法等。項目經理普遍缺乏項目管理的系統知識，法制意識、技術意識、質量意識、安全意識淡薄。有些項目經理團隊意識淡薄，個人英雄主義嚴重，從而挫傷員工的積極性、創造性。對于機械設備、材料等方面的管理，也存在突出的問題，許多承包單位對機械、設備的安全管理比較薄弱，隱患較多，超負荷使用設備的現象比較突出。
三、加強建筑工程施工項目管理的策略
1、樹立項目管理意識，促進項目管理工作的開展
針對建筑工程施工企業項目管理現狀中存在的問題，現代建筑工程施工企業應加強自身項目管理認識的提高。通過樹立項目管理意識強化項目管理工作，促進建筑工程項目管理工作的有效開展。以企業領導者項目管理意識的樹立使企業認識到項目管理工作的重要性、以企業管理層項目管理意識的樹立促進相關管理體系與制度的完善、以企業各部門員工項目管理意識的樹立促進項目管理工作的有效執行，進而實現項目管理工作的有效開展，實現建筑施工企業項目管理目標。
2、建立質量保證體系
施工質量保證體系是我國工程實踐中形成的習慣用語，以現場施工管理組織架構為基礎，通過施工質量管理相關制度的建立和運行，形成有質量保證能力的工作系統。施工質量保證體系的運行，應以質量計劃為龍頭，過程管理為重心；質量保證體系并非獨立于現場施工管理組織以外的專門組織系統，而是通過為全面系統地把質量工作落實到實處。
3、加強建筑工程的施工成本管理
加強建筑工程施工階段的造價管理，有助于控制建筑項目的造價、節約工程的成本，并能夠起到增強建筑單位市場競爭力的作用。工程建設施工周期往往較長，對人力物力的消耗較大，因此，施工過程中的工程造價管理便成為了建筑項目造價管理的重中之重。在建筑項目施工的過程中，加強對建筑材料采購過程的監管力度，嚴格控制材料的使用與管理、做好施工全過程的財務審計與成本核算，同時積極的采用先進的施工技術，簡化施工工藝，能夠有效的控制工程的造價，降低工程的成本，確保建筑工程的順利實施。
4、合理的協調工程造價、質量與進度之間的關系
在建筑工程施工的過程當中，施工企業應當加大對工程質量的重視力度，在確保工程質量的前提下盡可能的控制工程造價，同時制定科學的施工計劃，對各階段的施工進度進行合理的規劃，保證工程的各個環節均具備充足的施工時間，使工程有條不紊的進行。同時，施工企業還應當積極采用新方法與新技術，優化施工工藝，從而進一步的提高工程質量、降低工程造價、加快工程進度，更好的實現其社會效益和經濟效益。
5、抓好材料訂貨前的評審和定板
訂貨前的控制包括掌握材料質量、價格、供貨能力的信息，選擇好供貨廠家，獲得質量好的供應商，從而確保工程質量，降低工程造價。對主要材料、設備及構配件在訂貨前，要求施工單位申報，經項目部審定后，方可訂貨。對主要裝飾材料及建筑配件，要求在訂貨前廠家提供樣本或實地考查，由建設方、監理、總包方進行定板工作，保證材料質量符合設計要求。
6、優化資源配置
優化資源配置，提高資源的利用效率，降低成本，是建筑工程項目管理的重要環節。根據施工項目的特點，認真研究，精心編制施工計劃，使其能夠滿足項目在施工過程中的需要。完善人才考核體系，制定骨干員工培養計劃，建立人才選拔機制，組建一個懂技術、善管理、會經營的項目管理團隊。實行材料采購、專業分包、勞務招標，選擇具有相應資質、誠實守信、實力強、價格低、服務好、易協調的供應商和分包商，加強過程控制和跟蹤管理；應本著“誠信”、“多贏”的原則在施工企業、材料供應商、專業分包商、專業勞務隊伍中結成動態聯盟，促使企業間資金、設備、技術、人才等要素合理運作，實現資源的有效配置。
結束語
總而言之，施工項目的成功管理不僅對項目、對企業有良好經濟效益，對國家也會產生良好的社會效益。成功的管理，能促進項目和企業的發展，能推動建筑市場不斷前進。因此應開拓創新，總結經驗，在項目的實踐中不斷摸索，最終創造出一條施工項目管理的成功之路。
參考文獻
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[關鍵詞]工程項目管理；發展歷程；定義與特點
[abstract] engineering project management is building to an important guarantee of high quality construction link. Only by constantly strengthen and improve project management, and better adapted to the development of the society and the demands of the people, they can better for social and economic development and people's living level to make due contributions. This paper discusses engineering project management characteristics are discussed.
[key words] engineering project management; Development; Definition and features
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
1、我國工程項目管理的興起的歷史條件，以及工程項目管理的簡史
工程項目的歷史悠久，相應的項目管理工作也源遠流長。早期的工程項目最主要的是建筑工程項目，主要包括：房屋（如皇宮、廟宇、住宅等）建筑、水利（如運河、溝渠等）工程、道路橋梁工程、陵墓工程、軍事工程（如城墻、兵站等的建設）。雖然不知道當時的項目管理情況如何，但是它一定有一套嚴密的組織管理體系，有詳細的工期、費用上的計劃、安排和控制，也一定有嚴格的質量檢驗和控制。但因為當時科學技術水平和人們認識能力的限制，歷史上的項目管理是經驗型的、不系統的，不可能有現代意義上的項目管理。
現代工程管理是在20世紀50年代以后發展起來的，但在20世紀30年代也有較早的發展，在將近50年的發展過程中，大致經歷了以下的幾個階段：
1.1上世紀30年代，由HenryL Gantt發明的橫道圖，又稱甘特圖，已成為計劃及控制軍事工程與建設項目的重要工具。
1.2上世紀50年代，網絡技術應用于工程項目，主要是應用于美國的軍事工程項目的工期計劃和控制中，并取得了成功。
1.3上世紀60年代，大型計算機用于網絡計劃的分析中。但由于當時計算機尚未普及且費用較高等問題，使項目管理尚不十分普及。
1.4上世紀70年代，人們開始將信息系統的方法引入項目管理，提出了項目管理信息系統。在整個70年代，人們對項目管理過程和各種管理職能進行全面的系統的研究，項目管理的職能在不斷擴展。同時人們研究了在企業職能組織中的項目組織的應用，使項目管理得以在企業中推廣。
1.5上世紀70年代末80年代初，微機的普及使項目管理理論和方法的應用走向了更廣闊的領域。這個時期的項目管理工作大為簡化，高效，使尋常的項目管理公司和中小企業在中小型項目中都可以使用現代化的項目管理方法和手段，取得了很大的成功，收到了顯著的經濟效益。
1.6上世紀80年代，項目管理的研究領域進一步擴大，包括了合同管理，界面管理，項目風險管理，項目組織行為和溝通。在計算機應用上則加強了決策支持系統，專家系統和互聯網技術應用的研究。
1.7上世紀90年代以來，由于項目管理的方式在運作上從根本上改進了管理人員的工作效率，其應用領域擴展到電子、通訊、計算機、軟件開發、制藥業、金融業等行業乃至政府機關，并開始發揮著越來越大作用，全面地參與到工程建設的全過程當中，并對項目進行全方位管理。這也要求項目管理人員具有系統的項目管理知識和一定的經營技巧。
作為現代管理科學的一重要分支學科“工程項目管理”，1982年引進到我國，1988年在全國進行應用試點，1993年正式推廣，至今已近三十年，取得了較大的經濟和社會效益。
2、工程項目管理的特點探析
2.1工程項目管理的定義。那什么是工程管理呢？作為學科的分支其科學的解釋應為工程項目管理是按客觀經濟規律對工程項目建設全過程進行有效地計劃、組織、控制、協調的系統管理活動。而在《中國工程項目管理知識體系》對工程管理所下的定義是：工程項目管理是項目管理的一大類，是指項目管理者為了使項目取得成功（事先所要求的功能和質量、所規定的時限、所批準的費用預算），對工程項目用系統的觀念、理論和方法，進行有序、全面、科學、目標明確的管理，發揮計劃職能、組織職能、控制職能、協調職能和監督職能的作用。簡單地說，工程項目管理就是為了項目的成功，對工程項目所進行的一系列的管理活動。
2.2工程管理的特點。工程管理目標明確，是具有系統性、規范性和專業性的管理工作。工程項目管理是一次性管理。這是項目管理區別于其他管理最顯著的標志之一因為項目是一次性的，決定了項目管理也是一次性的，在項目管理過程中出現的失誤，很難有糾正機會。
工程項目管理是一種全過程的綜合性管理。項目的生命期是一個有機的成長過程項目的各個階段既有明顯的界限，又有相互銜接，不可間斷這就決定了項目管理應該是項目生命周期
全過程的管理。
項目管理是一種約束力很強的管理。項目管理的一次性特征其明顯的目標和時間限制既定的功能要求以及質量標準和預算額度，決定了項目管理約束條件的約束強度比其他管理更高。
項目管理的重要特點在于項目管理者必須在一定的時間內，在合理應用而又不超越這些條件的情況下，完成既定任務，達到預期的目標。
2.3工程項目管理有別于其他學科的特點。工程項目管理的有其獨特的主體，客體與目的，有其不同的管理職能，有管理的生命周期，有管理的特點。
工程項目管理的主體是一個多主體的管理。因為工程項目涉及建設單位、承包商、咨詢單位、供應商、用戶、政府、金融機構、公用設施和社會公眾等眾多利益相關方。建設單位的管理就稱之為建設項目管理（OPM）；設計單位的管理就稱之為設計項目管理（DPM）；施工單位的管理就稱之為（CPM）；供應商對供應項目的管理稱之為供應項目管理（SPM）；咨詢單位對咨詢項目的管理就稱之為咨詢項目管理；政府對工程項目實施監督管理就稱之為政府監督管理，所以，認為工程項目管理是一個多主體的項目管理。
工程項目管理的目的是實現工程項目的預期目標，包括工程項目的時間、費用、質量和安全等目標，并使項目利害相關方都滿意。
工程項目管理的職能有策劃職能，決策職能，計劃職能，組織職能，控制職能，協調職能，指揮職能，監督職能。
工程項目具有生命周期屬性決定了工程項目管理也具有生命周期性。工程項目管理的全生命周期包括項目決策階段、實施階段和使用階段，而項目的實施階段包括設計前階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。
3、結語
