時間:2023-06-25 16:37:05
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高校車輛管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:高校車輛;管理機制;市場經濟
高校的交通運輸服務屬于高校后勤服務的重要組成部分,它對于高校教學活動、科研活動的正常開展以及師生員工的日常生活保障等諸多方面都起到了不可或缺的作用。因此各高校應結合本校的特點,對高校的車輛管理制度進行不斷探索,以便使當前的管理制度能夠符合社會市場經濟原則,使高校的車輛能夠更好地為學校的正常運行服務。
一、當前高校車輛管理中存在的問題
1 車隊運行資金來源影響運行效率
目前,在各大高校中,機動車的數量少則十幾輛,多則上百輛,由于這些車輛分散在高校的各個不同部門,因此,這些車輛在購置、更新、維修的過程中,其資金的來源往往并不是由行政經費統一承擔,而是來源于基本建設投資、行政經費或者各個部門自籌經費等多個途徑,而這種資金來源的分散導致的最大的問題就是高校用車實際需要、投資計劃以及消費支出之間相互脫節,從而降低了高校車隊的運行效率。
2 車輛的類型及數量無法滿足高校用車的實際需求
目前許多高校在招生規模、師資配備、校園建設等方面已經發生了很大的變化,而關于車輛的數量及類型卻沒有進行相應的調整,使現有車輛難以滿足用車需求。因此很多高校都采取租用校外車的方式來解決運力不足的問題,如果在選擇社會車輛時考察不嚴,監控不力,不僅造成開支的增加,而且會形成極大的安全隱患。
3 高校車輛服務范圍較窄
我國大部分高校用車還是較為緊張的,因此在很多學校都對用車進行嚴格的管理,有些高校車輛主要用于保障機關行政用車,并且在用車人級別上有一定的限制。高校的車輛保障是為了滿足學校教學活動、教研活動的有效開展,以及服務于全校師生的日常生活,而這種在用車范圍上的級別限制就直接違背了這一原則。
二、高校車輛管理改革措施
1 改變車輛管理模式,全方位服務于學校中心工作
為了更好地完成學校的車輛保障任務,應做好高校車隊由傳統的管理型保障向服務型保障的轉變。徐州工程學院對此也進行了改革探索,于2007年9月成立了全方位服務于學校教學、科研和廣大師生的后勤服務實體――運輸服務中心。運輸服務中心成立以來,注重加強正規化建設,狠抓隊伍思想建設和作風建設,強化愛崗敬業精神,轉變思想,順利完成了由管理型保障到服務型保障的轉變,圓滿完成了各項保障任務,為學校中心工作的完成作出了應有的貢獻。
2 改革車輛運行機制,提高經費使用效能
高校車輛管理是機關職能部門管理工作的重要組成部分,但由于體制原因、管理水平等實際條件的制約,很多高校車輛保障存在“車難要,事難辦,臉難看”和人浮于事、車輛使用率低的現狀。一方面是車輛閑置,另一方面基層、科研用車無法保障,這一切都有悖于創建服務型機關的要求。運輸服務中心根據車輛的規格型號以及排量檔次制定相應的收費標準,車輛派遣實行聯絡員申請制度,各部門用車需指定聯絡員,由聯絡員與運輸服務中心車輛調度員聯系,填寫《車輛審派單》,運輸服務中心根據任務情況調度車輛,費用由各部門按實際用車情況承擔。這一措施的實行不僅方便了基層、科研和廣大師生生活保障用車,加強了部門交通費的控制、管理,也大大提高了車輛使用率。運輸服務中心成立四年來共完成車輛保障任務1.9萬余臺次,安全行車里程133.5萬公里,完成運輸收入364萬元,取得了較好的經濟效益和社會效益。
3 提高車隊工作人員的素質,不斷完善管理制度
在高校車輛的實際運營中,由于車隊人員素質不高而出現問題的現象屢見不鮮,因此,加強對高校車隊工作人員的教育工作,不斷地完善車隊的管理制度,對于高校車輛管理意義重大。我們注重加強正規化建設,及時制定了運輸服務中心各級人員的工作職責,《行車紀律》《車輛申派制度》《燃油消耗登記制度》《車輛維修保養規定》,建立健全了《義務監督員制度》,聽取教職工對交通保障的意見、建議,主動接受監督,使車輛管理工作不斷走上正軌。經過不斷的探索努力,初步把運輸服務中心打造成一支反應迅速、招之即來、特別能吃苦、特別能戰斗、能較好完成保障任務的堅強集體。
4 合理調整保障結構,不斷提高保障能力
鑒于當前很多高校車隊在數量和類型上設置的不合理,我們應根據各個高校的實際情況進行科學調研,科學核算學校用車的數量和類型,調整保障結構,提高保障效能。此外,高校也可以與校外運輸市場進行積極的溝通,建立一套較為科學實用的校外用車管理機制,可以與一些運輸企業建立長期的合作關系,在此方面我們也進行了一些嘗試,在運輸服務中心運力無法滿足學校工作要求時,我們選擇資質良好、服務熱情、安全可靠的運輸企業參與保障,針對任務特點嚴密制訂保障計劃,保障中實施全程跟蹤監控,任務完成后及時搜集反饋信息,四年來協調車輛1270余臺次,運送各類人員6.3萬人次,圓滿完成了各項保障任務。
5 遵循高校車隊的服務宗旨,擴大車隊的服務范圍
高校車隊是高校運輸保障的執行主體,為學校中心工作服務就是車隊的中心工作。因此,高校車隊不能僅僅滿足于完成力所能及的車輛保障任務,還應該在傳播文明的汽車文化、交流駕駛經驗,加強安全教育,共建和諧校園等方面發揮積極作用。
一、提高認識,落實校車監管責任
校車是中小學和幼兒園專門用于接送學生的交通工具,其服務對象主要是未成年人。近年以來,我市各級政府和有關部門高度重視校車安全管理工作,采取一系列積極有效的措施,工作成效明顯,廣大學生的上下學安全得到有效保障。但在車輛營運資質、安全狀況及校車標識、校車駕駛人和跟車護送管理等方面仍存在著一些漏洞,成為威脅乘車中小學生及幼兒的安全隱患。為認真吸取甘肅省慶陽市正寧縣“”校車特大交通事故教訓,具有校車安全管理責任的教育、公安、交通、安監、質監等部門,要落實監管責任,密切配合,各負其責,進一步切實加強校車的交通安全監管。
二、管控源頭,明確校車責任主體
各中小學、幼兒園是自備校車的管理及安全責任主體,中小學、幼兒園及社會租賃車方是非專用校車管理及安全責任主體,明確中小學、幼兒園和非專用校車方主要負責人為校車安全第一責任人。
(一)嚴格校車準入。學校自備校車必須按照規定辦理非專用校車標牌(符合專用小學生校車安全技術條件的除外),新購自備校車必須購買符合專用小學生校車安全技術條件的專用校車(在國家未出臺幼兒園專用校車標準前,對各幼兒園購買的小學生專用校車,車輛管理所應按相關政策予以上戶);租用社會車輛時,必須租用有營運資質且符合校車標準的客車,并辦理非專用校車標牌。嚴禁租用未辦理非專用校車標牌的車輛運送學生。校車必須每天例檢一次,每月保養一次,每季度二級維護一次,并建立檢查、維護臺賬。
(二)嚴格校車標識。各中小學、幼兒園購置或租用符合安全標準的車輛作為校車時,需噴涂統一外觀標識或核發非專用校車標牌。車輛性質發生變化,不再作為校車使用時,需如實填寫《校車登記/撤銷申請表》,經所在區縣(自治縣)教育行政部門和公安交通管理部門審批后,到車輛管理所申請辦理校車變更登記手續,重新申領機動車行駛證,同時消除校車外觀標識或上繳校車標牌。
(三)嚴格校車駕駛。駕駛校車必須滿足下列條件:年齡在55周歲以下,持有相應準駕車型駕駛證3年以上;3年內未發生負同等責任以上重大交通事故,3年內任一記分周期內無累計記滿12分,未受過刑事治安處罰,具有交通運輸管理部門頒發的相同車型的從業資格證,1年內未出現超載20%和超速50%違法行為及酒駕行為;并且參加了每月第一個星期六由教育主管部門組織開展的交通安全培訓。
(四)嚴格跟車制度。各中小學、幼兒園要加強跟車護送教師職業道德教育和安全培訓,建立接送車輛教師跟車制度和收車驗車制度,設立接送車考勤表,清點學生上下車人數,做到“一個都不能少”。每天值班校(園)長必須對校車每趟次運行情況進行監督,每趟跟車護送老師應提醒校車駕駛人不超速、不超員,對經多次提醒不改的,應向有關部門舉報,并建立每日日志。有關部門應根據舉報,對校車駕駛人違法駕駛行為進行查處。
(五)嚴格校園管理。各中小學、幼兒園要嚴格控制進入校園的車輛,加強校園內車輛行駛管理。教學區和學生生活區實行人行道、車行道分離,劃定車輛停放區域,設立警示標志,限制行駛速度,進入學校教學區和學生生活區的車輛時速不得超過20公里。在學生上課和晚自習期間,所有車輛不得進入教學區(除救援、消防等應急車輛外),為師生員工創造一個安全的學習和工作環境。
三、落實管理,確保校車運行安全
(一)嚴格檔案管理。嚴格校車及駕駛人戶籍化管理。全市各級教育行政主管部門要對本行政區域內所有學校和幼兒園的校車及駕駛人進行登記造冊,建立電子臺賬,實行戶籍化管理。
(二)嚴格校車查驗。學校自備校車(含專用校車)、租用客運企業客車申領校車標牌,應在初審校車和駕駛人資質的基礎上填寫《申領校車標牌審核表》,經當地教育行政主管部門同意后報送當地交巡警支(大)隊。交巡警支(大)隊對校車和駕駛人證件進行查驗,并核對車輛登記信息、審驗信息和駕駛人交通違法、事故情況等,嚴格做到與校方、校車、校車駕駛人三見面。《申領校車標牌審核表》和其他相關手續應由教育行政主管部門、交巡警支(大)隊各存檔一份。交巡警支(大)隊在完成上述相關審核查驗的基礎上,填寫《校車登記表》一式三份,報送車屬地車管分所,領取校車標牌。車屬地車管分所要嚴格按照《機動車運行安全技術條件》(GB7258―)、《校車標識》(GB24315―2009)和《專用小學生校車安全技術條件》(GB24407―)等規定,對校車進行認真查驗,嚴格核定校車車載人數,在機動車登記系統中及時錄入校車類型、乘員數、學校名稱、教育行政主管部門名稱等信息,在《機動車行駛證》副頁上簽注校車類型和乘員數,并核發校車標牌。校車車身應當噴涂校車載人數。2011年12月31日前,各區縣(自治縣)教育行政主管部門要會同交巡警部門,按照以上程序對本行政區域內校車進行一次逐車清理排查,督促其到車屬地車管分所重新申領校車標牌。
(三)嚴格違章處罰。各區縣(自治縣)公安交巡警支(大)隊、交通運輸管理部門要嚴查校車的超速、超員、駕駛資質不合格等嚴重交通違法行為,一律按上限從嚴從重處理,并及時通報學校和教育主管部門嚴肅處理。處理情況應反饋公安、交通部門,并公開曝光。
四、建立機制,提高校車管理實效
(一)落實校車安全管理責任制。各區縣(自治縣)教育行政主管部門、交巡警支(大)隊、校保支(大)隊要督促中小學和幼兒園建立完善校車使用、保養、校車駕駛人日常管理制度。校保支(大)隊要嚴格落實“五不出校制度”(車況不良、超員、駕駛人資質不合、校車證件不齊、跟車護送老師未到位絕不出校)。凡校車發生超速、超員、駕駛資質不合格等嚴重交通違法行為被有關部門查獲屬實的,公辦學校(幼兒園)校(園)長就地撤職,民辦學校(幼兒園)取消辦學資格。
(二)強化巡查處罰機制。各區縣(自治縣)交巡警支(大)隊、交通運輸管理部門要在學校和幼兒園上下學高峰期,加強對校車通行路段和中小學、幼兒園周邊道路的路檢路查,強化對校園及其周邊非法營運車輛的整治。
(三)建立部門合作機制。各區縣(自治縣)教育行政主管部門每季度要召集公安、交通、安監、質監等部門召開一次校車管理聯席會議,通報本行政區域內校車使用單位交通安全防范責任制度落實情況、校車交通違法和交通事故發生情況,表彰先進集體和個人,推廣成功經驗,查找工作中的薄弱環節,研究解決校車管理工作中存在的問題,制定整改措施,強化校車管理。
(四)完善交通安全教育機制。公安交巡警支(大)隊、交通運輸管理部門每年要結合實施“文明交通行動計劃”和交通安全教育進學校宣傳活動,通過講授交通安全教育課、設置交通安全宣傳展板、播放交通安全警示教育片等形式,對中小學、幼兒園負責人、教師和學生開展交通安全教育,使學校、家長、校車經營單位、駕駛人和中小學生及時了解、遵守相關規定。大力倡導“六大文明交通行為”、“摒棄六大交通陋習”、“抵制六大危險駕駛行為”,抵制乘坐無牌、無證、無保險的“三無”接送學生車及無營運資質的其他車輛,確保學生交通安全。
關鍵詞:車牌識別;高校校園;車輛管理;應用
License plate recognition technology applications in the campus vehicle management
Yu Guoyue
Nanjing university of technology, Nanjing, 211816, China
Abstract: In this paper license plate recognition technology in the campus vehicle access management applications, describes an automatic license plate recognition technology at the core of the "intelligent vehicle access control system on campus" the system architecture.
Key words: license plate identification; campus; vehicle management; applications
隨著機動車個人擁有量逐年劇增以及高校產學研向社會開放交往,大量的機動車輛不斷涌入校園,使得廣大師生學習與生活空間越來越狹小,校園的交通壓力逐年增大。借學校場地停車或者走親訪友進入校園車輛急劇增加,校園內過多的社會車輛給學生的人身安全帶來隱患,影響了教學秩序,給校園管理帶來極大的壓力。雖然校園車輛進出管理不同于普通停車場車輛進出管理,但是隨著停車場技術發展和車牌識別技術的開發,將兩項技術相結合,可以對進出高校校園的車輛進行有效管理。
1校園車輛進出智能管理系統
南京某高校主校區占地3700多畝,分別有東門、西門、北門3個出入口,另有3個校區位于市區中心地帶,校園內的車位和道路擁堵不堪。校園大門安裝5套“一進一出”和1套“二進二出”車輛進出停車場設備,所有大門設崗亭并配備管理電腦,車輛的每個出入口安裝車牌識別儀,通過校園網絡將6套停車場設備聯網組成一套大型校園車輛進出智能管理系統。系統可以對進出校園的各類車輛進行識別和登記,內部車輛正常放行;外部車輛則需要進行記錄、檢查后做出放行或阻擋處理,并將車輛的各種信息輸入到數據庫。根據需要,系統可生成車型、車牌號、時間段等條件統計報表,管理人員可通過網絡查詢。為了有效控制進入校園的機動車數量,外來車輛需訪客登記后,領取臨時卡進入校園,超過規定時間,交費出校園,系統針對不同的校園可以設置不同的費率。
1.1 系統拓撲圖(如圖1所示)
1.2 系統主要構件介紹
(1)車牌識別器
車牌識別器采用視頻流抓拍方式,以高速芯片作為識別算法的運行硬件平臺,實現車牌圖像的采集、識別。在硬件上,集成了圖像采集模塊、數字信號處理器、存儲器、通信模塊、溫控模塊、單片機等;在軟件上,集成了車牌定位、車牌字符切分、車牌字符識別、光學畸變校正、速度誤差的非線性校正、視頻測速等算法。
(2)智能監控平臺
系統能準確判斷內部及授權車輛和臨時車輛并準確控制道閘啟閉。實時監控進出校園的車輛,車道上的圖像、車牌號、車型等信息實時上傳至數據庫中,并在智能監控平臺界面上直觀顯示。
(3)數據及通訊
系統設計充分利用學校的信息資源和網絡資源,構建車輛進出管理專網,同時滿足數據交互及資源共享。
1.3 入口流程和出口流程
(1)車輛進入校園流程
在入口,當有車輛經過車道,牌照識別器將識別出的車牌號通過串口提供給道閘控制機,內部及授權車輛自動控制道閘啟閉;外來臨時車輛由人工從出卡機上協助取卡進入,同時車牌識別器通過網口把車牌號、車輛圖片送到智能監控平臺(如圖2所示)。
(2)車輛離開校園流程
在出口,當有車輛經過車道,牌照識別器將識別出的車牌號通過串口提供給道閘控制機,內部及授權車輛自動控制道閘開啟放行;外來車輛,將通行卡上信息(進入校園時間、車牌號等)通過串口發送給讀卡器,讀卡器將通行卡信息和識別結果(進入校園時間、車牌號等)通過網絡傳輸給智能監控平臺進行處理,出口管理員人工確認后,道閘開啟放行。如果發現有異常情況,系統會提示管理員進行處理(如圖3所示)。
2系統的特點
(1)系統對拍下的圖像實時進行車牌自動識別,通過識別車牌并與中心數據庫中數據比對,判斷內部及授權車輛和臨時車輛。內部及授權車輛自動開啟道閘放行。
(2)系統實現全校車輛進出管理的一體化,在校園網實時、并網運行,特殊情況下,支持脫機運行;系統分布式設置、分級授權管理,數據集中控管。
(3)系統可生成車型、車牌號、時間段等不同條件統計報表,管理人員可通過網絡查詢。
(4)系統具有電子不停車收費功能,即在不需要司機停車和其他收費人員采取任何操作的情況下,自動完成收費處理全過程。
(5)系統具有黑名單車輛自動報警功能。對違反校園管理規定的機動車輛,系統可以在數據庫中建立黑名單車輛信息庫,一旦黑名單車輛再次進入校園,管理部門可以做出適當處理。
3結束語
本系統充分發揮了車牌識別的技術優勢,具備汽車圖像記錄、車牌識別、數據管理等綜合功能。整個系統的運行都是圍繞車牌號碼這個核心,車牌號碼識別的效率直接影響系統的整體性能。由于實際應用中的車牌或多或少會有模糊、歪斜現象,這給車牌的識別帶來了難度,車牌識別準確率達到95%,還有待進一步提高。系統設計融合校園一卡通,內部車輛的車牌號與校園卡關聯,如果出現車牌誤識別的情況,本系統支持內部車輛刷校園卡進出校園。
[關鍵詞]視頻車牌;識別管理系統;校園交通;管理
引言
近年來,隨著社會經濟的快速發展,機動車保有量急劇增加,進出大學校園的車量也成倍增加。校園空間大,停車基本不收費或者收費低廉,且沒有時間限制,除了學校公車和師生的車輛之外,很多社會車輛也隨意進出或者想方設法進校園停車。以揚州大學為例,目前,校內公車和師生擁有的私家車已達3000多輛。除本校機動車輛(以下簡稱車輛)外,還有一些社會人員以借用校內體育場館鍛煉、周邊住宅小區停車困難、社會停車場收費較高等為由,千方百計將車輛駛入校園。相關統計顯示,學校4個校區的10個校門每天車輛進出量達一萬余次。龐大的車流量,不僅給學校交通管理帶來困難,還給師生帶來安全隱患。其中,社會車輛借道穿行、不服從校方管理、不遵守交通規則行駛和亂停亂放問題尤為突出,嚴重影響了校方正常的教學、科研、生活秩序。學校如何有效管理進出校園的車輛,成為一個亟需解決的問題。
1傳統模式下車輛管理的弊端
在傳統模式下,學校一般采用加強校門管理、印制《機動車專用通行證》等方式對進出車輛進行管控,但在實踐過程中,這些方法起到的作用十分有限,車輛管理還存在很多問題,主要表現在以下幾個方面。1.1有些門衛管理人員的責任心不強有的門衛認真負責,會認真詢問、查驗進入車輛;而有的門衛工作責任心不強,存在睜一只眼閉一只眼的現象,甚至有極個別人在收受車主香煙等禮品之后就予以放行。1.2《機動車專用通行證》辨識困難學校雖然在通行證的制作與發放上遵循號碼與車輛對應的原則,但是在實際檢查中發現車證不符現象不在少數,多為車主互相借用,更有甚者使用假證、偽證蒙混過關。1.3難以有效管控校外車輛進校學校對外交流廣泛,各類活動多,且情況復雜,而一些車主使用各種借口進入校園,僅靠門衛詢問式的管理,無法對其進校目的進行甄別,也難以有效管控校外車輛。1.4夜間及節假日管理松散夜間及節假日,門衛人員的管理往往容易出現松懈情況,如校門處無有效的物理隔離,容易形成管理漏洞,一些社會車輛會趁機進入校園。
2幾種門禁管理系統對比
學校使用什么類型的門禁管理系統比較合適呢?經調研,部分高校已建成并正在使用的門禁管理系統主要有刷卡式門禁管理系統、射頻式門禁管理系統、電子標簽識別系統和視頻車牌識別管理系統,這幾種門禁管理系統各有利弊。2.1刷卡式門禁管理系統該系統采用近距離票箱機讀IC卡方式來識別進出車輛的權限從而對車輛進行管控。其優點在于成本低、技術成熟,但卡片易磨損、壽命短,同時卡片容易被復制,無法做到卡與車唯一對應,而且外來車輛進出時需要取卡、換卡,通行速度較慢,容易引發擁堵。2.2電子標簽識別系統該系統在校門處安裝接收設備,通過遠程讀取車輛唯一的電子編碼(RFID標簽)來識別進出車輛的權限從而對車輛進行管控。其優點在于識別率高,標簽本身價格低、體積小、無需電源支持,目前,很多城市在汽車年檢的綠標中加入了該項技術。但是,該技術的普及率不高,對沒有標簽的車輛識別和記錄存在一定的問題,需要加裝其他的車輛識別設備進行輔助管理。2.3視頻車牌識別管理系統該系統利用數字攝像設備和計算機信息管理技術,通過采集車輛牌照圖像,完成車牌自動識別,實現對車輛的分類管理。
3視頻車牌識別管理系統的特點和優勢
車牌號既是車輛的外在身份標識,也是其固有屬性,通過視頻抓拍車牌對車輛進行身份確認,是今后車輛識別的主流發展方向,其特點和優勢有以下幾個方面。(1)車牌號具有唯一性,通過車牌號識別車牌身份,解決了一卡多車、卡丟失、卡損壞等原因帶來的難以管控進出車輛和識別困難等問題。(2)車輛進出時,攝像機通過拍照自動記錄相關信息,有效解決了因發卡、換卡引發的車輛擁堵問題。(3)與其他識別系統設備連接方式相比,視頻車牌識別系統采用TCP/IP網絡方式,布線、施工、維護更加容易、便捷。
4視頻車牌識別管理系統的網絡架構和實現
視頻車牌識別管理系統的車牌識別、車牌的有效性判斷、開閘指令的發出由攝像機獨立完成,有效降低了系統對網絡和服務器的依賴,增強了擴容能力,能夠適應學校多校區、多校門同時聯網管理的需要。視頻車牌識別管理系統采用3層網絡架構:第1層為管理中心服務器,對停車系統集中管理設置,實現內部車輛準入授權,提供進出口通道參數、外部車輛收費方案等設置,能夠查詢、統計各種報表:第2層為崗亭客戶端,門衛可以對道閘進行工作監控與業務操作,實現顯示出口圖片,查找相應的入口圖片、入場時間,計算停留時間及費用、收費開閘等功能;第3層由出入口硬件和前端檢測與信息設備組成,通過接受管理中心服務器的控制指令,實時信息顯示。視頻車牌識別管理系統主要由管理計算機、地感線圈、攝像機、道閘和信息顯示屏組成,當車輛駛入或駛出通道時,車輪壓地感線圈觸發安裝在入口和出口的高清車牌識別攝像機,攝像機抓拍、識別、處理車輛的車牌信息,并將識別結果傳送到管理計算機,管理計算機根據識別結果查詢數據庫。對于已輸入數據庫的車輛牌號,系統對比匹配后發出指令,閘機自動抬桿放行;對于未輸入數據庫的車輛,需門衛手工抬桿放行。
5視頻車牌識別管理系統在校園交通管理中的作用及思考