時間：2023-06-25 16:31:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對學校管理方面的建議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】小學學校管理 不足 應對之道
新課改背景下的小學學校管理形勢將變得更加嚴峻。因而作為學校管理人員，必須加強學校管理，針對日常管理工作中存在的不足采取針對性的措施，才能促進小學學校管理水平的提高，促進我縣教育事業的可持續發展。基于此，筆者結合自身工作實踐，做出以下幾點僅供同行參考與交流的淺見。
一、當前我縣小學學校管理存在不足的探討
當前我縣小學學校管理存在諸多不足，但主要表現在以下幾個方面：一是過分注重知識的傳授而忽視了學生素質的培養；二是只加強學生的管理而忽視對教師的管理；三是注重硬件建設的同時軟實力跟不上；四是采取強制性的管控而缺乏與學生之間的溝通和交流。
（一）過分注重知識的傳授而忽視了學生素質的培養
就小學學校管理目的來看，很多學校的管理重點傾向于知識的傳授，而在培養學生素質方面的力度卻嚴重缺乏，其表現主要就是對一些主課的教學安排明顯比音體美等副課的注重程度要高得多，導致學校管理重心與素質教育背景下發展核心嚴重偏離。
（二）只加強學生的管理而忽視對教師的管理
就學校管理對象來分析，學生作為主要的管理對象，而對教師的管理卻被忽視，因而在制定和執行規章制度時主要是針對學生，而在教師的管理方面只是依靠教師的自律和教研組的管束，對學校管理工作的全面開展和落實產生了一定的影響。
（三）注重硬件建設的同時軟實力跟不上
很多學校將管理重點放在學校硬件設施的建設上，而對學校的軟實力的提升卻極度缺乏，尤其是在學校文化建設和良好的師生精神方面的管理則嚴重不足。甚至當前很多學校的管理就只注重硬件、教學以及行政三方面的管理，這對營造和諧的校園文化氛圍產生極大的負面影響。
（四）采取強制性的管控而缺乏與學生之間的溝通和交流
就管理方式而言，強制性的管控模式仍在一些學校中盛行，而對如何提高師生民主意識卻忽視，在于學生的溝通和交流之間形成障礙，出現這樣或那樣的不和諧的師生關系，對提高學校的管理水平產生了極大的障礙。
二、分析小學學校管理存在不足的應對之道
（一）始終堅持人本原則開展小學學校管理工作
新時期的小學學校管理工作必須著力改善傳統的管理理念，始終堅持人本原則，以服務廣大師生為宗旨開展學校管理工作。首先，為廣大教師服務，努力搜集和聽取廣大教職工對學校管理工作的建議與意見，以便于對學校管理工作的改進，給教師更好地開展教學工作創設良好的工作環境；其次是為廣大學生服務，加強與學生及其家長的溝通與交流，及時了解社會、學生及其家長對學校各項教學管理工作的意見與建議，將學生的主體性充分體現出來；最后是著力構建和諧的校園氛圍和良好的學習環境，結合當代小學生的特點，引導學生樹立良好的學習觀和價值觀，構建良好的和諧的學習氛圍和校園環境，使其在快樂中學習和成長，并對各項管理工作不斷完善。
（二）堅持素質教育為根本
首先作為管理者應轉變自身的觀念，充分認識到做好學校管理工作的重要性，尤其是對于教師的物質保障必須充足，確保其能更好地參與到教學工作中來；其次是著力提高管理人員的專業素養，加強管理人員的培訓，提高管理人員的管理水平；再次引進現代教育管理理念，注重學生創新精神的培養，廣納建議，開展現代化的素質教育，將小學學校的管理水平提升到一個新的高度，為促進我縣素質教育的改革和不斷深入源源不斷地注入新的活力。
（三）講民主、做表率、重廉潔
一是講民主。做到小事勤溝通，大事多商量，團結協作，密切配合。二是做表率。領導班子全體人員樹立起學校發展和服務至上的思想，做到以自身的實際工作感動教師；以自身的人格魅力感染教師；以自身的言行感化教師。三是重廉潔。堅持做到把好名譽關，樹立良好工作形象；把好權力關，樹立服務形象。學校管理人員心往一處想，勁往一處使，在工作上成了密切配合的同事，在生活上成了互相關心的摯友，從而有力地推動學校各項工作的開展。
三、結束語
綜上所述，探討我縣小學學校管理存在的不足及應對之道具有十分重要的意義。作為小學學校管理人員，應注重知識的傳授和學生素質的培養，加強與師生之間的溝通和交流，始終堅持人本原則開展小學學校管理工作，堅持素質教育為根本，講民主、做表率、重廉潔，與廣大師生一道共同努力來著力提高學校管理水平。
【參考文獻】
學校管理過程中運用信息技術，達到使學校在教育教學質量、校園氛圍、教學創新、學習創新、教職員工素質、學生行為習慣、家長參與學校管理諸方面都有良好表現，以實現教育目標。其具體表現為：學校擁有辦學自，家長與社會廣泛參與學校教育，校領導機構有較高的管理效能；教師態度積極，齊心協力，學校有高度的凝聚力；學校注重教師專業發展，而且能充分發揮教師的才能和經驗；學生珍愛生命熱愛學習，教師和學生有良好的行為習慣；學校對學生寄予切合學生實際的教育期望，對老師寄予成長的期望，學校形成自己的辦學特色。我們清醒地認識到，人類社會正在進入信息時代，信息技術可以從許多方面促進學校管理的高效能，為學生、學生家長和社會廣泛參與學校管理開辟了新的渠道，對教師的專業成長提供了有力的支持，對全體學生的全面發展起到促進作用。
1、運用信息技術，對提高校領導的管理效能具有顯著的效果。使用我們學校的辦公管理平臺后，校領導的管理效率有了明顯的提高
先從教學質量的監控評估方面來說。現代教育已要求從單一的學科質量轉向多元的質量評估。特別是在建立管理的高效能過程中，這一評估尤為重要。而常規的統計方法存在著費時、易疏漏等弊端，校園信息平臺可以更快、更及時、更科學地做好此項工作。
2、運用信息技術為家長與社會廣泛參與學校管理構建環境
當今人們已越來越明確地認識到，青少年兒童的教育僅靠學校單方面的力量是難以完成的，能否充分利用家長和社會的力量，是學校管理高效能一個很重要的條件和特征。“家校論壇”欄目，縮小了學校與家庭的距離，實現了學校與家長快速交流。家長及社會人士可以提出對學校工作的建議，校長和老師可以及時了解這些建議，并且通過論壇及時解答訪問者的疑惑，取得他們對學校工作的支持。通過這樣一種新的信息傳輸渠道，使之自然地參與到學校的工作中來了。
通過“教育動態”欄目，家長可及時了解校園動態、學校近期開展的活動，校內外教育信息，從而更主動地配合學校老師做好學生工作。
“家長園地”欄目，為家長們提供了一個學習、交流的場所。學校網站定期更新家教資訊，推薦一些成功的家庭教育案例，家長的家教心得。推薦好書，好的影視作品，加強了對家庭教育的指導和服務，幫助家長提高自身素質，使他們更新家庭教育觀念，掌握科學而又先進的教育理論和方法。幫助他們制訂家庭教育計劃且實施，為提高學校管理的高效能起到了至關重要的作用。
學校開通的“家校路路通”平臺，進一步加強了老師與家長之間的溝通和聯系。老師能夠將學生在校的表現通過短信及時告訴家長，家長也可以通過它向老師咨詢相關的問題。
3、運用信息技術為促進學生快速健康成長奠定基礎
在信息時代，獲取和交流信息是一種極為重要的能力。我校三年級以上的學生均開設信息技術課，90%已能熟練運用網絡進行學習資料的收集、發送電子郵件進行信息交流，掌握了處理信息的能力，有助于開拓視野，發展其他方面的能力，綜合素質也因之得到提高。
校園網上“精品推薦”欄目，讓學生從小體驗到成功。學生有機會將自己的圖畫、書法、小制作、小論文等在網上展示，從中獲得成功的快樂。另外，網上開設的“成長日記”欄目，供學生將自己的成長經歷、愛好、作品等多方面的內容上傳。同學們也可以瀏覽這些內容并進行評價。這個過程使學生體驗成功、感受成長與進步，有利于學生的自我反思教育。
現代教育應尊重學生的差異性，作為學校應盡量為學生創設個別化學習的空間，使所有的學生都在原有的基礎上盡可能地得到發展。信息技術就為學生實現個別化學習提供了可能。我校所有學科的老師，將搜尋到的教學資源、自制的課件放在網上供學生預習和復習。學生對自己不理解的內容可以重復學習，學有余力的學生則可以學得更多，真正實現因材施教。
4、實施網絡辦公，以人為本，關愛生命，促進人際關系和諧
學校的管理最需要的就是人的參與，這也是展開管理活動最基本的因素。學校的管理應該做到以人為本，在學校的管理理念當中將人本化的管理理念作為核心。當今社會正處于知識經濟的時代，無論是教育理念創新還是管理理念創新，其最基本的出發點都是人。構建以人為本的學校管理模式，將學校中的人群的積極性和主動性調動出來，促進學校建設健康持續的發展。本文主要針對學校以人為本的管理模式的創新做出具體的論述。
一、以人為本的學校管理理論
1.以人為本的管理理論。以人為本的管理理論以人本主義心理學為主要的理論基礎，最先被廣泛應用于企業界，其主要的核心內容就是尊重他人、關心他人、理解他人，其主要采用的手段就是激勵方法，使人的潛能和自我價值得到充分的激發，其主要的管理對象和活力資源也是人。更加深刻地講，以人為本的管理理論就是將人在管理匯中的主導地位充分地顯示出來，將人的品質進行提升，促進人得到全面而自由的發展。
2.以人為本的學校管理思想。這種管理思想就是將以人為本的管理理論應用到學校管理的相關工作中，遵循關心人和解放人以及發展人的根本原則，在學校管理過程中將人作為主體，將學校中的人力資源方面的優勢進行挖掘，將和學校利益有關的人員進行充分考慮，無論是學校的集體目標，還是個人的目標，都要得到實現。以人為本學校管理思想應該做到以學生和教師的發展為主要目的，在學校管理的各個方面都要將以人為本的觀念進行滲透。
二、以人為本的學校管理模式創新的具體措施
1.學校的管理者要走向基層。將以人為本的學校管理模式進行創新，學校的管理者應該首先做出創新，要從辦公室內走出來，走向校園。在校園內部認真地進行觀察，將學校管理的核心找出來，將一些存在的問題進行深入的了解和分析，并且要及時找到對策進行解決。在這個過程中，管理者要具備很強的責任心和事業心，認真對待學校管理工作，對于教師在教學過程中存在的不足之處要做到及時發現，并且要給予針對性的建議，除此之外，管理者要對各個部門進行查訪，搜集到更多的有效的反饋。要走進學生的生活和學習，對于學生實際的生活和學習情況進行比較全面的了解，對他們遇到的困難給予幫助，對于那些不良的現象要盡力阻止，找出發生的原因，進行針對性的管理，和教師與學生的之間的關系要不斷得到增強，減少管理盲點的出現。
2.教師的專業成長要不斷得到推動。學校發展的主要力量是教師，因此教師的專業成長就顯得非常重要，學校管理的主要內容包括對教師的管理，對于教師隊伍的管理程度，對學校管理的質量具有直接的影響。提高教師專業成長是一個復雜的工程，需要采取十分有效的辦法來完成。學校可以組織具體的科研活動，讓所有的教師進行觀看，或者可以邀請專家來學校進行講座，對教師產生潛移默化的影響，逐漸將自身的教學水平進行大幅度的提升。在學校管理中最重要的就是師生關系，這對教師的教學效果具有直接的影響，而且對于學生的個人發展也會起到影響。以人為本的學校管理得到創新就要創造良好的師生關系，教師要拋棄傳統的師生關系的觀念，樹立平等的師生關系理念。教師要和學生多溝通，使教師和學生之間不再存在距離感，激發出教師高度的責任感，這也是學校教育發展的動力，可以有效地提高學校的教學效果。
3.打造學生活動的平臺。將以人為本學校管理模式進行創新，還應該考慮到學生這一群體，學生作為學校的教育主體，無論是他們的行為還是思想都會對學校的管理工作造成影響。學生的實際情況學校要充分進行考慮，為學生的發展設立文化發展平臺，激發出學生的積極性。要讓學生在學校中找到精神寄托，提高學生和社會的接觸，可以通過讀書活動來凈化學生的內心，提高學生的道德修養，使他們可以更加準確地辨別是非。學校要從學生的立場出發，不斷引導學生自我管理，提高他們自我管理意識，使其具備基本的自我管理的能力。學校應該將學生進行自我管理給予高度的重視，將過去被動的學校管理模式進行創新，將以人為本的學校管理模式深入進來，將以人為本的本質體現出來。要以學生的實際情況為基礎，將學校的管理模式進行有效的調整，提高學生的主人公意識，促進其提高自我管理的能力，在另一方面，還可以幫助學生堅定人格品質，形成好的習慣和行為。通過以上論述，對以人為本的學校管理模式有了一定的了解，學校管理要不斷進行創新，將以人為本的管理理念不斷深入，在學校中創設以人為本的管理模式。本文從學校管理者、教師、學生三個方面出發，對以人為本學校管理模式的創新做出了具體的論述，為其創新提出了具有針對性的建議，希望可以對其創新工作起到有效的幫助，促進學校管理可以朝著科學化、人性化的方向發展。
作者:趙永忠 單位:蘭州市城關區耿家莊小學
關鍵詞： 教師 評價制度 教學 完善
一、 目前學校教師評價制度存在的種種問題
（一）對評價目的的認識存在偏差。目前許多教師和學校領導都認為評價的目的主要是為了鑒定和考核。有的領導把取得教師評價的結果看成教師評價工作的結束。并沒有認識到教師評價其實就是為了反饋教師工作的效果，進而作為促進教師改進工作，提高教學質量的有效途徑，而僅僅把它作為一種管理手段。甚至有的學校把對教師的評價僅看作獎金分配及晉升職稱的主要依據，因此因為受利益驅動，部分教師為了取得好的評價而走歪門邪道，而不去反思自己的教學。
（二）評價制度結構上存在嚴重的不合理。首先，從結構上來看，目前主要還是一種自上而下的、單向的、鑒定性的評價。經常依靠辦公室、教室外邊的走廊、校園里的道聽途說或者偶然見到的現象下結論。缺乏正確、準確、客觀全面而又有效的標準，帶有較大的隨意性，評價結果的可信度較差。這種結構簡單、信息傳遞方向單一的評價系統，不可能充分調動評價主體與評價客體的積極性和主動性。
（三）缺乏教師的參與。評價時當事人也就是被評價教師一般沒有在場，反饋信息時也過于籠統，往往是即便年年搞評價，教師們也不知道自己的弱點與強項在哪里。
（四）缺乏建設性意見。有的學校主管教學領導，只是提出批評意見，而不能提出可供參考的有價值的建議，評價過后也不召開教師會議討論研究如何改進教學，把教師評價看成一種可以敷衍了事的任務。
由于以上種種原因，現在的教師評價制度及過程往往流于形式，沒有多大的實際意義。
二、 如何完善教師評價制度
（一）明確評價目標教師評價的根本目的。首先，必須明確教育評價的目的主要是導向、激勵、改進教師的工作。通過評價過程的反饋、調控的作用，促進每個教師不斷總結、不斷改進自己的工作，調動廣大教師的工作積極性和創造性，同時也促進學校的領導不斷加強對教師隊伍的管理和建設，最終達到全面提高學校教師的素質及教育教學質量的目的。
（二）確立教師評價的正確依據。正確的依據應該是：教師的教育價值觀、預期的教育目標、社會的反饋、課堂教學效果、學生的反饋等。其中包括：教師的師德水平，教師的知識結構和水平，教師的工作能力及水平，要具有管理學生群體的能力，教育教學工作研究和教育科研能力，教師的工作業績。在以上幾項評價依據中，尤以師德和教學能力為重。
三、 制定合理的評價方案
（一）教師的自我評價。教師自評能促進教師自我反省，進而促進教師教學能力的提高和專業素質的發展。每個教師可根據自己教育教學素質和教育教學能力兩個方面的內容，以及自己所教學科的特點，找出自己的發展優勢和不足，然后把擬定出的改進要點和改進計劃，形成一個教師自我分析評價表。
（二）學生對教師的評價。教師首先要打破"師道尊嚴"的局面，讓自己和學生建立平等、和諧、民主的師生關系；然后，通過學校管理者向學生定期召開學生評價教師的座談會，作為定性評價；與此同時，教師自己還要不定期地召開學生專題座談會，作為靈活性、過程性評價；學校還可以在校內設立學生評價教師教學專題信箱。也可以設計學生調查問卷，讓學生通過紙面答卷的形式，完成對教師的評價。
（三）學校管理者對教師的評價。學校管理者在操作評價的過程中，首先要參與教師對教師的評價，與教師個人單獨進行交流；在交流過程中，學校管理者要肯定教師的優勢，指出教學中存在的不足之處，提出可以改進的富有建設性的建議。
四、 發揮教師評價制度的作用提升學校管理質量
（一）正確的導向。給教師的成長和發展指明了方向。
（二）激勵功能。能夠激起干部，教師發揚優點，促進人們工作的主動性與熱情，激勵人們將全部精力投入工作，學習。
（三）鑒定功能。成功的教師評價制度有助于提高教學的質量、有助于確定教師是否需要及需要接受怎樣的培訓、有助于形成良好的師生和教師間的交流關系等等。
（四）鼓勵教師積極參與教師評價活動。
（1）財務數據前后期口徑不一致或刻意粉飾報表數據，使財務分析失去了具有可比性和可靠性的數據基礎。財務分析大多是基于報表數據進行分析，而分析的一個最主要途徑就是對比。在實際工作中，往往存在一些原因使得財務政策和賬務處理方法不連續，影響數據的可比性，比如學校財務人員的更換致使賬務處理方法不統一，或者同一個財務人員對不同時期的同類支出歸類口徑不一致。極端的情況是主觀故意對報表數據進行粉飾，嚴重損害財務數據的真實性和可靠性，致使財務分析出現偏差。
（2）財務人員進行財務分析時片面的注重相關指標的計算，使財務分析流于形式。盡管財務分析現在已經成為了學校財務人員的常規工作，但是僅僅停留在指標計算層面而不進行深入分析的情況仍普遍存在，這既不利于學校管理者理解，也不能發揮財務分析的真實效用，從而使得財務分析變成走過場。究其原因不外乎兩點：第一，財務人員與學校管理者日常溝通不足，致使財務人員進行分析時目標不明確，泛泛而談或者只是按部就班羅列指標的計算過程。第二，學校管理層對財務分析不重視，挫傷財務人員積極性，或者財務人員本身重視程度不夠，僅僅是應付了事，從而使財務分析流于形式。
（3）分析過程中缺乏整體意識，將各個指標割裂開來，從而錯過了發現問題的機會。財務分析是一個嚴密的數據分析和比對過程，不僅要求就各項指標單獨進行橫向、縱向的分析對比，也要求對一系列關聯指標進行分析比對，更要注重從整體上加以把握。很多時候，從單個指標本身來看并不能發現問題，而把有關聯關系的一類指標放在一起比對或者從整體上來看待，就能發現端倪。
（4）財務分析的綜合利用率不高，在實際工作中沒有很好的發揮效用。財務分析對于提升學校管理水平的重要程度不言而喻，但是在實際工作中財務分析發揮的效用卻不盡如人意。導致財務分析的綜合利用率不高的原因是多方面，除了前文中提到的重視程度不夠之外，還包括：第一，財務人員進行分析時局限于對自身數據的分析，忽略了同規模學校間的比較，忽略了與預算數據的比較，使財務分析本身具有缺陷性。第二，財務分析始終停留在事后分析的層面上，抑制了其加強過程控制、進行預測謀劃的效用的發揮，使得分析對管理層的幫助大打折扣。第三，缺乏有效的追蹤機制，使得財務分析中提及的問題未得到重視，或即便得到重視但是未改進落實。
二、財務分析在學校管理中發揮效用的關鍵點
（1）學校管理層和財務人員應當高度重視財務分析工作，對財務分析中提出的問題加以關注，及時落實改進措施，提高財務分析利用率。學校管理層對財務分析工作的重視是財務分析發揮其效用的根本保障。學校管理層對財務分析中指出的問題加以關注，并采取有針對性的措施，將整改責任落實到人，不僅能夠在很大程度上提高財務分析的利用率，切實發揮財務分析的效用，還能對財務人員起到激勵作用，同時帶動學校其他人員重視對財務分析的使用，形成良性循環。與此同時，財務人員也應當從根本上予以重視，使財務分析不但能夠總結過去、揭示問題、提出建議，還能夠立足當下，對正在發生的各項支出進行預算控制，強化事中監管，同時也能夠在此基礎上進行趨勢預測、推進超前謀劃，從財務分析本身的角度不斷改進完善，為財務分析發揮其效用夯實基礎。
（2）規范財務操作，保持政策和處理方法的連續性，統一口徑，確保數據可靠、可比、有效。學校財務數據的真實可靠、具有可比性對于財務分析而言是不可動搖的根基。要保障學校財務數據的真實、可靠且可比，一方面，學校負責人、中層管理人員、財務人員、經辦人員都應當增強法律意識，以真實發生的經濟業務為依據獲取合法有效的原始憑證，財務人員按照相關法律法規規范財務操作，使賬面上反映的數據都真實有效；另一方面，在政策不變的情況下財務人員應當保持會計處理方法的連續性，通過建立備案表等方式，對不同期間的同類業務進行歸類口徑的統一，這里應當要注意兩點：第一，在判別是否屬于同類業務時應當視具體情況而定；第二，對推行財務集中核算的地區應當充分利用其優勢，通過開展學習交流，共同探討，逐步統一，進而實現地區范圍內的財務數據可比性，為財務分析提供新的對比參照。
（3）財務人員在進行財務分析時，要注意從全面、整體的角度去把握，確保財務分析益于理解，指出的問題切中要害，提出的對策切實有效。第一，做到計算與分析并重，統籌兼顧。簡單羅列指標的計算過程，而不加以詮釋，對于學校管理層來說不易理解，更難發現問題。可以說，分析的重要程度絕不亞于計算的重要程度，甚至遠比后者來的重要。一份有效的財務分析應當是在計算的基礎上加以分析，一針見血地總結出存在的問題，并提出專業的建議，讓學校管理層在閱讀時能夠一目了然，明白學校在管理上存在的問題，并從財務分析中獲取可以解決問題的專業性建議。第二，點面結合，系統性、綜合性地看待各個指標，挖掘各項指標背后的關聯關系。各項指標間往往都有一定的關聯性，就單個指標來分析能夠就某一個角度來了解學校運營的一個方面，只有系統性、綜合性的看待各項指標，才能全面了解學校運營狀況，也不容易遺漏潛在問題的細微表現。第三，事前預測、事中控制、事后總結相結合，建立財務分析循環體系。財務分析是一個包含事前預測、事中控制、事后總結三個部分的完整體系，只有改變傳統的只重事后分析的觀念，突出事前、事中的功能，才能夠精準到位地指出問題，科學有效地提出對策。第四，綜合運用各種分析方法，力求充分挖掘數據背后潛藏的問題。除了常用的水平分析、垂直分析、趨勢分析方法之外，尤其要充分利用圖解分析法。盡管圖解分析法并不算一種獨立的財務分析方法，但是毋庸置疑，它是將其他分析方式表達的直觀生動、簡單明了的有力工具。
（4）學校管理層要加強與財務人員的溝通，并逐步建立完善后續跟蹤機制，保障財務分析切實發揮效用。財務分析的執行效果在很大程度上取決于學校管理層與財務人員的溝通程度，這不僅是因為財務人員是財務分析的提供者，最了解財務分析所要傳達的意思以及措施落實后所要達到的效果，還因為在措施實施后，財務人員可以第一時間掌握學校的各項支出情況發生的變動，為財務分析對策的落實保駕護航。同時，學校還應當建立起完善的后續跟蹤機制，對財務分析的執行落實情況進行追蹤，如有執行不力的情況應當追究責任，如果在執行中遇到問題也可以第一時間向學校管理層、財務人員反饋。
三、結語
關鍵詞：教師；一日值班制；學校管理
2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中指出“優先發展教育，辦好人民滿意的教育，建設人力資源強國。”教育大計，教師為本，有好的教師，才有好的教育。保障教師地位，維護教師權益，提高教師待遇，使教師成為受人尊重的職業。教師雖然具有一定的社會地位，但是很多教師覺得工作得不到認可，有很強的職業倦怠。教師往往會面對來自學生考試成績的壓力、來自家庭中的矛盾、來自同事間的競爭比較等等都會讓教師感覺職業的辛苦，在學校管理中又往往處于被動地位，沒有發揮主動性和創造性。因此，我們需要思考怎樣改變師生在學校的生活方式，促進學校的穩步發展。
下面以s小學為例，談談如何提高學校的民主管理，滿足教師的存在感。
一、S小學的教師現狀
（一）老齡化現象嚴重
s小學在崗教師51人，平均年齡42歲。學校原來實施的是單一縱向管理，教師工作積極性不高。從教師年齡看，教師隊伍老齡化現象嚴重，教師工作量不大，但是工作效果不明顯。
（二）專業素養不強
從教師現狀和課堂教學現狀看，課堂多循規蹈矩，教師對教材的研發不夠，僅停留在對教材的使用上，缺乏進行校本課程開發的能力。教師的課堂教學觀念更新慢，課堂教學模式和方式的研究不夠深入，特別是在生態課堂建設方面還沒有形成鮮明的特色，更沒有形成教師個體獨立的學科教學風格，教師的信息技術水平、理論研究水平都亟待提高；從學生參加區紙筆測試的成績和常態課堂教學看，教學質量還需大幅度提高。學校領導班子比較年輕，缺少一定的管理經驗，理論水平、研究水平、思想認識都需要進一步提高。教師工作比較被動，個人發展目標不明確，工作動力明顯不足。
（三）管理制度單一
學校實行的是校長負責制下的層級垂直管理，只把管理看成是領導的事，教師只是被動參與。忽視了教師的主觀能動性與創造性的作用，忽視了教師的心理、感情、潛意識等因素對管理效果的影響，教師的主體地位沒有得到充分體現。
二、學校管理“一日值班制”的實施過程
作為校長同時也作為帶班領導，巡視班級或教研室時，發現老師是被動地在接受這種檢查，認為學校領導在監督老師做什么，老師也做給校長看。而且，新校長、新領導班子和教師之間并沒有更多的情感溝通，教師對領導并不了解，也不會主動和領導溝通，更多時候只是在完成學校布置的任務。就這一問題，校長帶領中層以上領導和教師代表進行了多次討論，為什么不讓老師也加入到帶班管理的隊伍呢？經過反復討論決定，在每天領導帶班的基礎上，建立教師一日值班制，讓每位教師都能體驗一日領導的滋味，讓老師成為學校管理的主人。
學校領導帶班及教師一日值班制，是每天由兩位中層以上領導和一位普通教師組成值班小組，每天管理和巡視教學常規及師德情況、衛生清掃情況、課間紀律情況、學生學習及活動情況、安全隱患排查、學校當日重要記事、師生好人好事等，形成《s小學領導帶班及教師一日值班制記錄單》。帶班領導、值班教師、值宿教師，每天記錄八個方面的內容，并將每天記錄情況于第二天在學校公示板和網站上進行公示，第二天師生都可以清楚看到各項情況的記錄和總結。每周進行總結，做到日日清，周周結。校長每天檢查記錄情況，并及時寫下校長建議。同時，為了提高教師的反思意識和責任意識，使用《s小學教師一日值班制反饋單》，讓當日值班教師從教學常規情況、學生紀律衛生方面、學校特色活動、學校安全工作等方面進行評價，留下值班建議和值班感悟。
教師在一日值班的反饋單中說：
“一日值班制，搭建了教師展示自我，實現自我價值的平臺。在檢查督促別人的同時，反省自己工作中存在的問題及不足。通過一天的值班，了解了自己以前不注意的事項，比如電源、電燈及時關閉，提高了安全意識。”
“學校現在每天都有新的變化，早上師生間親切的問候，提高了學生文明的程度。”
“一天下恚樓上樓下的奔波很累。從今天起，要把自己放在學校主人的位置，凡事無論大小，都主動去管理，為學校發展出一份力！”
“今天是新生家長取入學通知書的日子，學校的紀律衛生，教學常規都能按要求做好。尤其是學生對待客人有禮有節，文明禮貌已經逐漸成為孩子們的一種習慣，希望我們一直堅持下去。”
“學校特別重視安全工作，保安人員安全設備配備齊全。領導、保安、值班教師認真負責，將安全隱患消滅在萌芽之中。”
“教師值班一日相當于當了一日領導，換角色能從領導角度去考慮分析問題，對學校的工作有更多理解。”
“值班這天，正值學校秋季趣味親子運動會，全體師生以及家長齊聚。并不寬敞的操場無論從會場秩序到進行過程都井然有序，熱鬧非凡體現了全體師生的合作、競爭、團結。幸福感在那一刻油然而升。會后操場紙屑雜物全無，令人驚訝之余也彰顯出曙光小學從領導、教師到每一位同學的主人翁精神。”
“學校領導的以身作則，率先垂范，早早到校，最后離開，并向每位到校的師生問好，值得學習！學校各項制度有序執行，領導教師互相關心、愛護，讓我感受到集體的溫暖和力量，生活在這樣的集體里，我非常幸福。”
“把你擺在這個位置上了，你才會站在這個位置上去思考問題，教師值班制正是給老師提供了這樣的一個平臺，增強老師的主人翁意識。學校是我家，我們都愛她，何愁學校不能綻放出炫目的光芒呢？”
從教師的反思單中，可以獲得如下信息：
1.教師通過參加管理了解了學校每天的大事小情和發展狀況。
2.教師通過參加管理增加了對學校領導的理解。
3.教師通過參加管理增加了對學校的感情，能夠向著學校愿景共同努力。
4.教師通過參加管理提出了很多合理化建議，促進學校的發展。
5.教師通過參加管理增加了團隊間的情感溝通。
6.教師通過參加管理增加了主人翁精神和責任感。
三、教師“一日值班制”的實施效果
（一）建立了平等、和諧的人際關系
一方面，學校管理者充分樹立起以教師發展為本的理念，更加尊重教師個體，建立起更多公開、公平的管理制度；另一方面，教師也更加了解到管理者工作的辛苦，對管理者有了更多的理解與尊重，對學校各項工作的落實更加認真對待，教師和領導之間建立起良好的人際關系，更加親密，更像伙伴，像朋友，彼此間更加關心、支持。
（二）為學校實施民主管理奠定了基礎
在實施“一日值班制”的基礎上，學校相繼在績效工資、職稱評聘方面放權，全部由教師討論制定，滿足了教師的需求，緩解了不必要的矛盾。學校領導的共識是，學校的事就是教師的事，教師的事要讓教師參與，從民主再到集中。例如在教師職稱評聘的敏感問題上，曾經出現過教師不滿的情況，領導和教師間有明顯的矛盾沖突，教師往往從個人角度出發，當個人利益受到影響時，就會引發矛盾。但是，學校將方案的制定權下放到教師群體中，由教師分成學年組進行討論，很多個人想法在組內就會被其他老師化解。層層討論制定的方案，充分考慮了全體教師的意愿，得到教師的認可。既緩解了干群矛盾，又讓每個教師都能參與其中，為學校實施民主管理奠定了良好的基礎。
（三）建立了自主、向上的教師團隊
通過經常參加學校管理，密切了教師間的關系，教師之間更加尊重和支持，相互之間的了解更加深入，團隊間良好的情感溝通促進了學校愿景的順利實施。
四、教師“一日值班制”的分析與反思
美國心理學家A.H馬斯洛提出的“人本主義”理論充分肯定人的尊嚴和價值，積極倡導人的潛能的實現，他提出的“需要層次論”指出尊重的需要和自我實現的需要是人發展的高級需要。美國的行為科學家弗雷德里克-赫茨伯格（Fredrick Herzberg）提出的“雙因素激勵理論”指出那些能滿足個人自我實現需要的因素，包括賞識、挑戰性的工作、增加的工作責任等，能對人產生更大的激勵。校長是學校教育的踐行者，在很大程度上，校長對教育的理解決定了這所學校教育的模式。如果在教師管理上，校長能關心關注每一位教師，充分投入情感關懷，從日常學校管理的改革人手，充分發揮人的因素，就一定能提高管理的效能。作為校長，需要將“以人為本”的思想貫徹到學校管理的各個流程和細節中，實現“教育的雙主體”思想。
（一）體現了從封閉管理向“開放管理”的觀念轉變。傳統的學校管理是一種封閉守f、意識落后、手段單一的管理，嚴重束縛了人們的創新精神和能力。因此，新的時代需要教育者樹立開放的管理理念，變“堵”為“疏”，變封閉管理為開放管理。傳統的強制管理，嚴重壓抑著師生的個性發展，不能調動師生的積極性。服務管理不僅要求管理者為師生提供良好的環境和設施，更要創設和諧的氛圍，樹立以人為本的理念，營造相互激勵、教學相長的良好氛圍。
（二）教師參與民主管理，營造民主和諧的管理環境，學校制度設置是否人性化，是不是充滿了溫暖和關愛，會影響到每一個教師對于學校生活的感受。教師需要的不僅僅是關愛，更需要在學校有自己的話語權，他們的意見與建議是受到學校尊重的。營造一個民主和諧的管理環境是發揮教師主體作用的有效途徑。因此，學校管理中需要順應時展的要求，將人的管理放在首位。
行政管理方法是為完成行政管理目的而實施的一種方法，它以上級部門對管理者提出的行政意圖或者行政命令而存在。在學校系統中，條例、規定、命令以及計劃等都是其具體的表現方式。穩定性、針對性、強制性以及權威性等是行政管理的一般特點。行政管理有著諸多優勢，主要表現在：第一，它有利于加強集中管理，能使學校各成員保持步調一致；第二，能促進學校行政管理職能的實現，提高了決策和計劃的執行效率；第三，能快速、有效地解決突發的、特殊的問題。我們在看到其優點的時候，也應看到其存在的缺陷和不足：第一，對學校的具體情況認識不足，夸大了行政管理的作用；第二，信息傳遞過程緩慢，且易出現失真狀況；第三，主觀隨意性較大。所以，學校管理者在運用行政管理辦法時一定要堅持實事求是，做到取長補短。
1.遵循運用行政管理方法的客觀要求
在選用行政管理辦法時，學校管理者要實事求是，確定具體的行政管理辦法和施行程度，要將行政管理辦法的實施范圍控制在一定限度內，最大限度地發揮其優勢。同時，學校管理者要不斷解放思想，從學校實際情況出發，制定出完善的規章制度，進一步約束和規范學校管理者以及師生的行為。此外，學校管理者要認真聽取教職員工的意見和建議，保證決策的民主性。
2.建立并完善學校的組織機構
在整個學校管理系統中，除了必不可少的執行機構和決策機構以外，還應有完善的監督反饋機制和咨詢機制，要最大限度地發揮包括教育科學研究室、校務委員會以及教代會在內的各項機構的職責和作用。要明確劃分上下級之間的關系，保證各級組織的分工明確。在管理方面，每一個管理層都應確定具體的下屬人員數量，加強組織間的交流和溝通，實現信息的實時共享和傳遞。只有這樣，行政命令才能夠順利實施，各組織機構成員的主動性和積極性才會充分調動起來，擴大行政管理方法的受影響面。
3.進一步提高學校管理者的自身素質
權力性影響力和非權力性影響力承載著學校管理者的權威。學校管理者在管理過程中只專注于上級的授權和自身的職位，在決策過程中就易出現獨斷專行的情況，師生之所以服從此項決定，僅僅是出于畏懼心理；但是，假若學校管理者擁有一般人所沒有的人格魅力或者某項特殊技能，那么就會在師生間產生非權力性影響力，師生就會自覺服從并執行某項決策。所以，學校管理者要實現權力性影響力和非權力性影響力的有機結合，恰到好處地運用行政管理方法。
二、經濟管理如何有效實現以人為本
經濟管理方法的有力杠桿是物質利益，管理者采用各種經濟手段和措施，不斷激勵組織成員的行為，進而激發管理對象的主動性和積極性。罰款、獎金、津貼、工資、預決算等都是經濟管理方法的直接體現。經濟管理方法具備輔、多樣性、短時性以及利益性等諸多特點。管理者在選擇具體的經濟管理方法時一般基于人性的自然法則，較為忽視人性的主體性和社會性。由此，經濟管理方法的優勢就在于能以經濟杠桿的形式調節各利益主體的行為，將大家的意志集中起來，不斷激發和調動人的潛能；同時，能對經濟效果進行量化管理，將人們的權利和職責統一起來，保證管理措施落到實處。但是這種方法的持續效力畢竟是暫時的，極易導致拜金行為的出現，運用不當則會產生嚴重的后果，存在著較大的局限性。所以，學校管理者在具體的執行過程中，必須正確處理和協調好這幾方面的問題：首先，堅持按勞分配的主體地位，建立并完善工作責任制，做到權利和義務的統一。反對平均主義，允許教職工存在利益上的差距，在確定報酬分配標準時應參考教職工的教育教學成效以及具體的工作量。其次，建立一套行之有效的考核辦法和評價體系，形成公平競爭的環境。學校管理者要進一步密切與教職工的聯系，共同制訂出大家公認的考核辦法和評價體系，堅持有法必依，提高考核的可信度和公平性。再次，要將經濟管理辦法與其他方法配合使用。與工廠企業不同，學校是教育場所，體現著人與人之間的關系，教職工的工作質量和數量難以簡單地以數字進行考核。所以，學校管理者只能將經濟管理方法作為一種輔助手段，努力培養起教職工健全的價值觀、人生觀和職業道德觀，不斷提升教師綜合素養。
三、思想教育如何有效實現以人為本
思想教育方法是管理者以思想宣傳和教育的形式，不斷改進人的行為和動機，進而順利實現管理目標的一種有效方法。對話、辯論、討論、談話、報告以及學習等都是其存在的具體方式。思想教育管理方法具備廣泛性、長期性、啟發性以及強制性等諸多特點。管理者在衡量是否使用該方法時，主要將人性的主體性作為根本著眼點，重視人主體功能的發揮，強調人的自覺選擇和主動發展。思想教育管理方法存在著諸多優勢，主要包括：第一，能建立起師生間平等的關系，和諧校園氣氛，加強管理者與被管理者之間的情感交流和共鳴，激發教職工的工作熱情；第二，適應性較廣，能運用到學校管理的各個層面；第三，發揮其作用，持續時間特別長。但是，在具體的執行過程中，對被管理者的約束性較差，難以快速、有效地解決特殊問題。所以，要充分發揮思想教育管理方法的作用，管理者應從以下幾方面著手：
1.堅持理論聯系實際，做到具體問題具體分析
教職工除了具有物質方面的需求以外，還有精神方面的需求，所以，學校管理者要堅持實事求是，針對教職工的具體需求制定各項激勵措施和手段。在涉及教職工生活壓力以及福利待遇等方面的問題時，學校管理者要切實履行其職責，多為教職工謀福利，營造良好的校園環境和氛圍。只有做到這一點，思想教育管理方法的作用才會得到最大限度的發揮。
2.要注重思想教育工作的藝術性
思想教育管理方法的根本目的就是啟發式教育，它是一種非強制性的管理方法。由此，學校管理者要進一步轉變思想，堅持平等、民主，實現行政措施和說服教育的有機結合，在工作中做到表揚和批評并舉，適當多給予教職工正面的鼓勵和表揚。
3.做到以身作則、嚴于律己、寬以待人
隨著教育改革的深入，農村中小學教師表現出如下的新變化和新特點：
1 事業心、責任感和危機意識普遍增強。一些教師認為工作不能馬虎，加之學生家長“望子成龍”心切，給他們帶來了無形的心理壓力；一些教師對素質教育缺乏深入的理解和實施的自覺性，有的學校單純以分數對教師進行考核并與獎勵績效掛鉤。這些都是構成這種現象的因素。
2 好學上進，渴望接受新信息、新知識，學習新理論、新方法，但往往缺乏求實精神。有的教師不愿苦練“三字一話”和課堂教學的基本功，教學能力提高、改進不快。這是由于社會的進一步開放，經濟改革的深入，知識量急劇增加，新信息層出不窮等原因造成的。作為教師，不學習就要落伍，而學習新知識、新理論、新技術、新方法既是一種時尚，也是自身適應形勢和工作新要求的需要，但“三字一話”和課堂教學基本功的練習和掌握絕非輕而易舉之事，如果心態浮躁，其結果什么都學不好，工作也干不好。
3 競爭意識強，不服輸，但往往缺乏協作意識。社會需要競爭，沒有競爭就不能發展，另一方面這種競爭的負面影響導致利己主義和極端個人主義。教師中的上述現象除有著深刻的社會原因外，與教師評價體系的偏差也不無關系。
4 勇于改革，積極探索，但往往缺乏科學態度，缺乏系統的理論指導。因此，許多教師的教改、科研往往停留在“個體作戰”，停留在發表一些論文上，而不能進行較全面的課題研究。這與在教學改革的浪潮下，許多地區缺乏科學系統的理論指導有關，也與學校領導對教育改革的學習和研究不夠、抓得不實有關。
5 追求成就，實現自我價值的期望值高，急于求成，想一鳴驚人，但忽視知識的積累和能力的提高，一遇挫折，就容易灰心喪氣。這與“教育周期較長，需要長期努力，教育產品具有不可廢棄性”的要求是相悖的。
二、與時俱進。對癥下藥――找準新形勢下農村中小學教師隊伍管理的著力點和新方法
1 方向管理――引導教師遵循教育規律，認真實施素質教育。長期以來我們對教師的方向管理不力，其主要是學校管理者普遍對“應試教育”嘴上反對，心里認同，而對“素質教育”口頭上認同，但理解不透，措施不力。這樣做不僅偏離了素質教育的方向，而且容易陷入“增負――學習情緒低落――低效――進一步增負”的惡性循環。要改變這種現象：一是要引導教師準確把握“素質教育”的精髓；二是要引導教師樹立正確的教育觀、質量觀和人才觀；三是嚴格執行國家的教學計劃，開齊開足選修課程和活動課程，開設環境課程；四是引導教師學習把素質教育目標落實到課堂，而不是甩到課外；五是遵循課堂教學規律；六是優化課堂教學結構，使課堂教學的每個要素都達到“優質”，同時處理好各要素之間的關系。
2 幫訓管理――組織教師結對幫帶，嚴格進行教學基本功訓練。骨干教師隊伍培養、“名師工程”是學校提高教師整體素質的重要途徑，而學歷過關、教學基本功過關以及“雙過硬”（教學、科研）教師的培養，是造就一支合格教師隊伍的三個主要環節。針對部分青年教師缺乏嚴格的教學基本功訓練的狀況，學校管理者要組織中老年教師與他們結對子，開展互相聽課，共同研究活動，以老帶新，嚴格“三字一話”和課堂教學基本功訓練。在學歷過關的基礎上，鼓勵中青年教師參加研究生進修，提高中青年教師的學歷層次。適當給中青年教師壓擔子，搭臺子，組織教案評比、講課比賽、上公開課、論文競賽、教育科研課題研究等活動，給他們提供鍛煉和表演的機會，使他們在不同層次上都得到提高。對于一些教學、科研已有相當成就的教師，要鼓勵他們總結教學經驗，形成自己獨具特色的教學思想和教學風格，并通過適當的途徑向外宣傳推廣。
3 競爭管理――創設良好的競爭環境，促進教師和諧競爭。沒有競爭就沒有發展，加強教師競爭管理，最根本的是努力創設良好的競爭氛圍，引導教師處理好競爭和協作的關系，促進其和諧競爭。為此，學校管理一是要引導教師樹立正確的競爭觀；二是明確競爭規則；三是要切實加強教研組尤其是備課組建設；四是通過評選、獎勵優秀教研組、備課組的活動來鼓勵教師在競爭中協作，在協作中競爭；五是提供教師外出交流學習的機會，拓寬教師知識視野；六是改革教師工作成績評估方法，引導教師自覺遵守競爭規則，全面育人。
4 常規管理――培養教師遵章守紀意識，自覺規范自己的言行。培養更多的有個性、有特長的學生是現代教育追求的目標之一，要實現這一目標，必須有更多的教師成為有個性、一專多能的人。然而在強調發展教師個性的同時，切不可走向另一個極端，即忽視對教師必要的常規管理。我們要堅持依法治教，必須建立一整套必要的教師管理制度，并嚴格執行。尤其是在社會開放程度越來越高、教師社會活動日益頻繁的今天，加強教師的時間管理、集體辦公、教學環節和各種教育活動的管理則顯得尤為重要。以集體辦公為例，根據教師勞動具有獨立性、創造性的特點，既不能限得過死，也不能撒手不管，以保證備課、批改作業等基本教學任務的完成。再如對教師教學工作、班主任工作、雙休日教師值班都必須建章立制、嚴格考核。否則，優良的教風就無法形成。現代學校管理強調以人為本，彈性管理，絕不意味著可以放棄行之有效的剛性管理，以法治教。恰恰相反，以此為基礎，以人為本、彈性管理才能真正奏效。
5 民主管理――開通教師表達心聲的渠道，熱情鼓勵其參與學校管理。學校管理模式應由權力模式逐步向合作模式過渡。所謂合作模式，就是主要依靠學校各主體之間的積極配合和協作，依靠全體師生員工的積極性、主動性來管理學校的模式。其特點是民主平等，主體參與，群策群力，上下協作。學校管理者要發動教師參與學校管理。首先，必須轉變觀念，克服領導比教師高明的思想，樹立教師是學校的主人，自己甘當小學生的觀點；其次，要努力創設民主管理的氛圍，學校管理者要虛心聽取教師的合理化建議，從善如流；再次，要定期召開教代會，重大事情要由教代會通過；第四，要設立校長信箱，定期召開民主生活會，廣開渠道讓教師表達心聲。學校管理者要定期研究教師提出的意見和建議，合理的建議要及時采納，即使是不合理的建議，也要注意保護教師參與管理的積極性，不能打擊報復。
6 激勵管理――滿足教師多層次需要，充分發揮其多方面潛能。以人為本，充分調動教師的積極性是學校管理成功的關鍵，而激勵手段的運用是必不可少的。激勵的核心是滿足人的某種需要，這是調動積極性的基礎。作為學校管理者，首先要了解教師的需要。教師的需要不僅有其時代性、社會性特征，更有其層次性和特殊性。如物質需要的迫切性，精神文化需要的優先性，自尊、榮譽需要的關切性，創造成就需要的強烈性等等。針對教師的不同需要，學校管理者必須采取不同的激勵方式：（1）信任重用與教育引導并重的精神激勵。如開展尊師重教活動，用人所長，推薦中青年教師挑大梁，讓他們在公開教學、觀摩課比賽、教育論文比賽等活動中顯身手；關心教師進步，吸收優秀教師入黨，評先選模做到公平公正，并向有教學實績的同志傾斜等，都有助于創造一種人人力爭上游的氛圍。（2）總體目標與個體期望相結合的目標激勵。在制定學校總體目標的基礎上，引導教師制定適宜的個體目標，將自我實現與學校發展和奉獻于教育事業統一起來。（3）“走出去，請進來”雙向交流式的信息激勵。通過登門取經、求教來賓、校際掛鉤、互通情報、信息交流等多種方式，豐富教師的信息源，使他們開闊眼界，精神充實，增強工作動力。（4）改善條件和落實獎懲同步的物質激勵。努力解決教師的住房、子女上學、生活福利等實際困難；改革獎勵制度，科學合理地制定教師評價體系，把對教師的工作量、工作態度、工作實績和師德的考核與獎勵掛鉤，最大限度地調動教師的積極性。
按照教育局黨委科學發展觀學習教育活動案例剖析階段工作安排，我校黨支部結合實際，認真開展了各項教育活動，取得了較好的教育效果。
一、認真組織，廣泛進行宣傳發動
1、學校召開黨政班子會議，認真學習文件精神，把握工作重點，研究制定了學校案例剖析階段工作安排。
2、召開全體黨員干部會議，對對照檢查階段工作進行總結，安排案例剖析階段工作，學校黨支部書記、校長王燕在大會上進行了動員部署。
3、采取多種形式進行宣傳發動。學校設立宣傳專欄、懸掛了標語口號，及時補充完善專題博客內容，各種宣傳信息已經達到70條，訪問次數達到了17000多次。
二、廣泛開展了獻計獻策活動
在科學發展觀學習教育活動案例剖析階段動員會以后，我們又專門組織會議對獻計獻策活動進行專門發動，講清開展此項活動的目的，對改進學校工作的重大意義，使廣大黨員積極投入到獻計獻策活動中來。為此，我們要求每名黨員認真對待獻計獻活動，不能走過場。
為了使獻計獻策活動更有實效性，學校黨支部對黨員獻計獻策的內容進行了細化，使黨員做到心中有數，更有針對性。要求黨員圍繞學校教育、教學管理、設施設備改善、校園環境建設、教師隊伍建設、學生管理等方面提出合理化建議。
為了使黨員同志更廣泛地提出自己的建議，我們采取了多種形式。一是下發合理化建議反饋表到每個黨員，針對學校重點提出建議；二是組織召開座談會，針對存在的問題進行專題研討，提出有價值的建議；三是校長、副校長和個別黨員進行交流，單獨聽取他們對學校的意見和建議；四是在專題博客上開辦建議欄，隨時聽取黨員的意見。
對黨員同志通過不同渠道提出的合理化建議，學校黨支部非別組織相關人員進行匯報、匯總。
獻計獻策的內容呈現出以下特點：內容針對性強，對改進學校各個方面的工作有很好的借鑒意義；內容全面，涉及到學校管理的各個方面；提出的建議可操作性強。建議起點高，具有前瞻性。建議內容涉及到5個方面，9大項專題。最后學校黨支部形成了《獻計獻策專題報告》。
三、認真開展了專題調研活動
1、確定調研專題內容。學校黨支部根據副校級以上領導分工情況，在班子成員認真討論、深入分析的情況下，黨支部和4名副校級以上領導分別確定了調研專題。
2、認真開展調研活動。對黨支部的調研工作，主要由黨支部書記負責，其他支部委員按照調研專題的細化內容分別開展調研，并隨時匯報調研情況，最后聽取匯報，安排專人匯總。4名副校級以上領導根據個人調研內容，深入到教師、學生、家長中，廣泛聽取意見和建議，掌握翔實的資料，做好調研記錄。
3、認真撰寫案例剖析報告。學校黨支部書記聽取支委成員調研情況報告，進行匯總，提出自己的意見和建議，安排專人撰寫調研報告。4名副校級以上領導在調研的基礎上，根據自己的思考，認真撰寫了案例剖析報告。
四、認真做好學習教育活動的管理工作
1、建立規章制度，進一步規范學習教育管理工作。
關鍵詞：新形勢；職業高中；教育；管理
教育工作內容龐雜，結構多元。傳統理念下的職業高中教育工作片面重視教學工作的開展，重視對學生知識的傳授，對學生學習具體情況的把握，忽略了以學生為“主體”的學生管理工作，對學生的管理工作以及組織工作。導致我們的學生在現行組織管理模式下存在很多問題，這些問題影響著學生的學習，也影響著學校管理工作的發展。本文你筆者立足多年實踐，為解決傳統教育模式下學校教育管理工作的不足做出分析和提供解決方案，并為如何有效提升學校教育管理工作的質量提供幾點可行性建議。
1對當前職業高中教育管理工作現狀的分析
在傳統的職業高中工作模式中，教學的重要性遠大于管理。管理對學生而言不僅是鍛煉組織能力的平臺，也是和學校加強交流溝通的一大方式。然而，學校通常把管理當做一大手段，忽略學校教學和管理的平衡，缺乏對教學和管理實際進展情形的具體考量。本文筆者從教學實際出發，以人為本，以學生個個體發展和綜合素質為考慮對象，綜合學生素質與個人發展的實際，做長遠打算，為高效改善當前職業高中教育管理工作的弊端，提升職業高中教育管理工作的質量做打算。隨著經濟的發展，社會對專業技術人才的需求越來越大，因此，職業高中規模不斷擴大的同時相應面臨著更大的壓力，職業高中需要能真正為社會培養更多的高素質技術人才，要能夠真正幫助學生掌握更多的技能。這里的技能，專業知識是一部分，專業知識之外的個人能力，諸如管理、策劃、組織、執行能力也是一大部分。對于學生個人發展而言，知識能讓他們獲得更大的發展，個人素質，可以幫助他們找到更大的平臺。然而，傳統的職業高中教育管理模式卻疏于對學生管理、組織能力的鍛煉和培養，導致我們的學生真正進入就業崗位時面臨很多的尷尬。在我們的管理模式中，對學生的管理能力的培養不夠集中。學生缺乏能夠提高自己管理能力，鍛煉自己組織水平的平臺，學校未能提供給學生更多的鍛煉自己個人組織水平的空間。我們的教學缺乏實際的內涵，教學單方面圍繞課程內容展開，片面忽略對學生知識外素質的培養。管理模式缺乏系統的體系，條理的規范，學生組織活動缺乏具有普遍性，尊重活動的組織規律、發展規律的條例標準，導致學生即使好不容易得到輔助老師組織活動的機會，也因缺乏具體的參考標準，和實際的工作經驗而錯過更多的平臺。教學管理工作應該具有一個科學的體系，建立科學的標準，幫助學校管理工作將“普遍性”和“特殊性”相結合，以在以后的道路上收獲更多的成長。能夠為學生提供成長的機會，要能夠幫助學生成長。傳統的職業高中教育管理工作缺乏對學生素質的考量，導致我們的體系凌亂，也導致學生在做學校學生管理工作時的表現參差不齊。單一的管路體系使學校缺乏有對學生的有效評估標準，導致學生不能及時向老師匯報工作成果，教師對學生的具體工作情況、工作狀態缺乏全面的把握。因為學校長久的不重視，導致學生主動參與學校管理工作的積極性不高，學生缺乏主動參與，努力提高的意識。我們的教學要能平衡好教學內在和外在的關系。傳統的職業高中管理模式中的教學機構和管理機構數量不統一，標準不平衡，導致學生處理學校管理工作時容易混亂。除此之外，基于職業高中學校長久對學生的要求不高，未能對學生做出嚴格的規范，具體的行為標準，導致學生態度不端正，作風不正氣，影響學生個人發展的同時也影響著整個學校教育管理工作的開展。
2對改進職業高中教育管理工作模式的建議
2．1加強制度管理：建立系統、條理的制度，加強學校管理工作處下不同分支之間的聯系和溝通，增強不同部門之間的合作和交流。研究先進的學生管理模式的優點，不斷學習先進的管理模式，為我所用，保證自身學校教育管理模式的進步性。建立上下相連，相互溝通的條級體系，建設“校長信箱”為學生和學校交流的有效平臺，通過上下之間的交流不斷發現自身模式的不足，在探索中前進。
2．2關注學生發展：以人為本的教育管理理念的實質是尊重教育規律，尊重教育對象的身心發展規律，尊重學生的人格。其核心內容表現為：以學生的發展為教育管理的出發點與歸宿；盡量滿足學生正當合理的需要；對學生進行人性化的教育管理，關心人，理解人，寬容人，引導人；尊重學生的個性發展；堅持“己所不欲，勿施于人”的原則。以人為本的教育管理理念已經為職業高中教育管理工作者普遍接受，并在不斷地親身實踐。無規矩不成方圓。教師工作要有條理，辦事談單要有合同，學生的管理工作也要有具體的標準。這個標準不僅是針對學校的發展，也是針對學生個人的成長。每個人都需要一個參考標準來規范自己的行為，監督自己不斷發現不足，解決問題，不斷成長。
2．3提高學生能力：職業高中學生相比于普通中學生，他們需要更早地面臨更多的社會就業壓力。對此，職業高中學生要有緊張意識，要充分利用學校提供的條件和基礎設施充分鍛煉自己邁入社會中所需的各項技能。要為自己的以后做打算，具有長遠眼光。如討論式、座談式、訪談式、報告式、案例式、情景式、表演式、辯論式、演講式、體驗式、調研式等，增強教學的科學性、趣味性、實效性；在課內與課外相結合方面，拓展教育途徑，形成課堂教學、課外活動以及社會實踐相互支撐的三維框架；在思想道德教育考核方面，形成“平時考核、期末考核、實踐考核”三結合的模式。通過深化改革，充分發揮主渠道作用。
3結束語
專業課教學、思想教育和日常管理是職業學校辦學的三件大事。本文以學生的思想教育和日常管理為視角探討了職業高中在這兩項工作中的教育管理模式通過上述工作，職業高中可以形成教育引領管理，教育融于管理，管理促進教育，管理深化教育，教育與管理互動的職業高中學生教育管理模式。
作者:張洪文 袁業凱 單位:吉林省臨江市職業技術學校 吉林省臨江市第一中學
參考文獻：
科學發展觀的核心是以人為本，對高中學校來說，要實現教育事業的可持續發展，必須堅持以人為本的原則，把“人”做為立校之本，關注教師發展、關注學生成長、關注家長感受，調動教師、學生、家長三方面積極性，通過卓有成效的教育教學活動，達到發展人的目標，全面構建和諧有序、持續進步的校園氛圍。但從目前的情況來看，高中學校面臨著巨大的升學壓力，無論是學校、家庭，還是學生、教師，都有意無意地圍繞升學這個“中心”，幾乎把全部精力都放在提高學習成績上面，學校以升學率論英雄、家長以能否把孩子送進理想院校定優劣，而忽視了和諧氛圍的創建，其結果往往難以如愿。實際上，高升學率與構建和諧的校園之間是一種互為因果的關系，只有教師的積極性提高了，教育書育人才更加富有成效；只有學生學習的主動性增強了，升入理想院校的夢想才能成真；只有家長主動配合的實效性增強了，家校合作的潛力才能夠充分挖掘出來；只有把積極性調動起來，學校可持續發展才能夠實現。
一、以學生為本，讓學生健康成長
學生是教學活動的主體，也是高中學校教育管理的重要對象，學生的成長、成才和成功，更是衡量一所學校是否可持續發展的重要標志。在學校管理活動中，應當把服務學生放在突出位置，從辦學理念的提出、管理措施的制定、辦學條件的改善等方面給予關注、關愛，全面優化學習環境，讓學生在校期間開心學習、學有所得。首先，要牢固樹立以學生為本的辦學理念，辦學為了什么？這是關系到每一所學校能否健康發展的根本性問題，盡管很多學校都歸納提煉出了“一切為了學生，為了學生一切”或者類似的口號，但在實踐中往往難以擺脫“一切為了升學”的影響，片面認為“頭懸梁、錐刺骨”才是高中三年生活的應有之義，忽視學生的身體健康和心理健康，忽視生活技能的培養，忽視良好習慣的養成，這樣做的結果，也許能夠在短期內達到提升升學率的效果，但其負面作用更大，所培養出來的學生成了學習的機器，難以在未來的職業發展中取得應有的成就。可以說，打造“百年名校”是每一個高中學校管理者夢寐以求的目標，這就必須真正堅持和體現以學生為本的辦學理念，把保障和服務學生健康成長和教會學生做人、教會學生做事、教會學生學習做為學校管理工作的根本出發點和落腳點，而不是一味地強調分數高低，甚至對成績不好的學生“另眼相待”。其次，在管理學生過程中充分體現人文關懷。對一所學校來說，秩序非常重要，但和諧的氛圍更重要。在實施管理措施的時候，要盡可能地考慮學生的感受，在學生在理解學校規章制度重要性的基礎上，引導學生自我約束、自覺遵守，而不宜過多地“強制執行”。特別是對待犯了錯誤的學生，在處理的過程中要注意方式方法；對于非主觀故意違反制度的，盡量以批評教育為主；對于嚴重違反學校制度的，要給予學生申辯的機會，在查清事實的基礎上再進行嚴肅處理。最后，要不斷改善學生學習、生活條件，為學生學習提供便利。在基本建設投入方面，要向學生傾斜，配齊教學設施，方便學生生活。
二、以教師為本，調動教師積極性
教師在教學活動中具有主導地位，是實現學校可持續發展的中堅力量。俗話說，名師出高徒。沒有教師群體的敬業奉獻，很難教育出優秀學生，學校也就很難發展。要做到以教師為本，必須做到四個方面：一是關注教師發展。學高為師，教師群體本身就具有自我發展、自我提高的動力，有加強自身學習的主動性和積極性。作為學校管理者，應當最大限度地支持教師參加學歷教育、職稱教育、教學方法培訓，為教師學習交流創造機會，從經費、時間等方面提供便利。特別是新課程改革的持續推進，傳統的高中教學方法、教學內容已經不能適應形勢的需要，迫切要求任課教師更新教育理念、改進教學方法、把握教學重點。教師往往利用節假日參加學習活動，甚至需要外出參加學習，學校應當在這方面給予特殊的支持，如安排交通工具、發放生活補貼、調整教師工作時間等等。二是講究管理藝術。每個人的秉性不同、思考問題的方法不同，這就要求學校管理者一方面要注意了解教職工的工作特點、心理特點和個性特點，處理事情能做到原則性與靈活性相統一，原則問題當仁不讓、有錯必糾，在小事上，容人之短，諒人之過，允許存異，形成既有整體的統一，又有個性的發展這樣一個良好的局面。三是實行民主管理。教師不同于學生，有些教師甚至幾十年在一所學校里工作，以校為家成為很多教師的共識。因此，在學校管理措施的制定和實施過程中，要充分征求教師的意見和建議；在職稱評定、績效工資發放、住房分配等重大問題的處理上，要切實維護教師群體的利益，讓教師心情舒暢地工作。四是為教師搞好服務。教師群體同樣要面對柴米油鹽醬醋茶這些生活瑣事，同樣要為孩子入學、就業這些人生大事累心，但教師做為一個特殊職業，屬于自己的時間很少，人際交往的空間很小，學校管理者應當把幫助教師處理這些事務當做教育管理的一項任務來對待，想在前頭、做在前頭，解除教師們的后顧之憂，讓他們全身心地投入到教學活動中去。古人說，“士為知己者死。”只有學校管理者把教師當成知已、當成親人，才能充分調動他們的積極性，也才能真正把“一切為了學生”的辦學理念落到實處。
三、以家長為本，形成家校合力
長期以來，一些高中學校往往忽視了家庭教育的作用，特別是一些寄宿制學校，學校管理者認為隨著學生年齡的增長，高中學生的主要任務是學習文化知識，家庭教育的作用逐漸減弱。實際上，這不僅是一種錯誤的想法，也在無意之中失去了促進學校發展的一大動力。有學者對中外學生家長參與學校管理方面進行了研究，在美國，高中學校委員會是學校的決策機構，高中學校委員會通常由6名家長代表、2名社區代表、2名教師代表、1名學生代表和校長組成，并明確了家長參與學校管理的職責，包括吸引家長參與學校管理、審核學校教育計劃、審核學校財政預算、聘任和解聘校長；在英國，學校理事會通常由家長和教職員組成，其權限包括學校財政、人事、教育課程及評價、信息管理等決策性工作。而在我國，家長在高中階段大有成為“被遺忘的角落”之勢。這其中有文化、制度方面的差異。家長對學校發展所起的作用已經被證明是必不可少的。父母是孩子的第一任老師，也是孩子終生的良師益友，即使在高中教育階段，也應該加強家校之間的交流與合作，這對學校管理者來說，不能說不是一個實現因材施教、增強教育針對性的捷徑。在現行教育體制下，可以采取如下措施：一是堅持家長學校制度，及時通報學校重大決策，充分聽取學生家長對學校管理和教育教學方面的意見和建議，爭取學生家長的理解和支持；二是實行家長開放日制度，邀請學生家長定期考察學生生活情況、學習情況；三是及時向學生家長反饋學生動態，與家長一起制定教育計劃，加強家長與任課老師之間的交流與合作。
以人為本是一所學校可持續發展的核心要求，是構建和諧校園的必由之路，是教育事業貫徹科學發展觀的具體體現。教育管理者作為學校前進的領路人，必須始終以學生為中心，充分調動教師的教學積極性和引導家長關心和支持學校發展，構建起學校管理者與教師之間、教師與學生和學生家長之間和諧相處的良好氛圍，形成教育的合力，達到促進學校健康發展的目標。
一、校園聽證會概述
十八屆三中全會提出推進國家治理體系和治理能力現代化，這是國家管理模式由“管理”到“治理”的一次進步，是充分激發各方主體參與社會管理的創新之舉。同時，全會也倡導“完善學校內部治理結構”，領會十八屆三中全會精神，讓學校運營模式由“管理”走向“治理”是各個學校需要進行的一項關鍵改革。
所謂校園聽證會制度，是指學校在做出與學生息息相關的決策之前，通過召開聽證會的形式聽取同學們的意見，保證同學們的利益得到保障，使學校的決策更加合法、合理與科學而實施的一項制度。
關于聽證內容：可以將校園將聽證會分為決策聽證會、校務公開聽證會和處罰申訴聽證會三種類型。決策聽證會，是對與同學們學習生活息息相關的有關政策進行聽證，比如，學位授予規定聽證會、獎學金制度制定聽證會、評優制度修訂聽證會、基礎建設聽證會、招生政策聽證會、人事配置聽證會、食堂管理聽證會、水電費價格聽證會等。校務公開聽證會，是學校在學年末就學校相關計劃的實施情況向同學們公開，比如對學生團體工作情況、教務教學情況、學校財務情況、計劃執行情況等和同學們相關的管理通過聽證會向大家公開。處罰申訴聽證會，是在某些同學或老師對學校處罰不服時可以申訴舉辦聽證會。
聽證程序：聽證前：選定議題―正式通告―廣泛發動―選定人員―全校調研；聽證中：開場導入―情況介紹―代表發言―自由討論―投票表決―記錄審核；聽證后：報告公開―學校回應―滿意度調查。
二、校園聽證會的價值與意義
1.有利于提高對學校管理的認可度。學校是以學生為中心來組織教學與管理的，為學生服務是學校的工作核心，學校進行的決策也只有得到學生的認可才能真正得到貫徹與擁護。而認可是建立在了解與參與基礎上的，校園聽證會無疑為學生了解與參與學校管理提供了平臺，通過校園聽證會，學生能過更好了解學校政策制定的依據、執行過程與執行結果，促進對學校的理解與支持，提高對學校管理的認可，進而促進對學校政策的遵守與執行。
2.有利于促進學校決策的科學化和民主化。科學的決策至少要包含兩個方面：合理性與可行性。傳統的學校管理依靠少數人決策，隨著信息化發展與學生民主意識的提高，這種情況越來越難以為繼，一方面學校面對的問題越來越復雜和多變，僅依靠學校少數管理者來收集、處理信息已經越來越難以滿足需求；另一方面學生們民主意識越來越強，越來越不滿足僅充當決策的遵守者與服從者，日益渴望參與管理，發揮自己的智慧來改善管理。不同學科背景、不同年齡階段、不同思維方式、不同思考角度的學生如果參與學校管理，無疑會給學校管理注入巨大的智慧活力，提高學校決策的科學化、合理化、民主化。
3.有利于加強對學校管理的監督。絕對的權力導致絕對的腐敗，當權力集中在少數人手中時無疑存在著巨大的腐敗風險；沒有完全理性的人，即便是在學校這一方凈土上，每個管理者也都有各自的利益追求，由此形成了個人利益和部門利益的追求者，相對于掌握學校決策權力的管理者，對決策知之甚少的學生就成了“弱勢群體”，為了防止少數人濫用權力，必須讓受其權力影響的相關人―公眾來進行監督。通過對學校校務進行聽證來對學校管理進行監督，讓校務在陽光下運行，促進學校管理的廉潔行政。
4.有利于學生權利的實現。學校的決策特別是關于學生管理方面的決策往往會涉及學生的切身利益，如果學生在整個決策過程中沒有發言權，不可避免地會影響自己的利益。比如學校無線網與食堂飯菜漲價問題，如果學生沒有發言權，僅僅是政策的被動服從與接受者，那么就會因為漲價而付出過多的生活成本。反之，如果學生能夠通過聽證會來表達自己意見，就有可能促使政策的調整或受到其他補償。校園聽證會不僅僅是學生發揮智慧的場所，更是維護自身合法權利的平臺。
三、校園會聽證會實施的可行性分析
1.組織上的可行性。校園聽證會可以由已經發展成熟的學生團體承辦比如校學生會來承擔，校學生會是在學校領導下的學生自助團體，會在老師的指導下承辦學校管理的必要職能，也會自主開展多元化的學生活動滿足同學們需求。基于這樣性的特點，校學生會可以充當紐帶橋梁，發揮其溝通作用把學生和學校管理部門連接起來，一方面可以和學校行政管理部門溝通，另一方面也可以利用自身優勢鼓勵發動學生參與。同時，校學生會往往有自己健全的組織結構與管理運行機制，比如辦公室負責財務管理、宣傳部負責宣傳策劃、組織部負責活動籌備、外聯部負責外部援助、文藝部負責藝術籌備、實踐部負責活動執行等，每個部門分工明確。
2.資金方面的可行性。一方面校園聽證會所需要的資金比較少，從組織宣傳到活動舉辦都可以利用學生組織的現有人員來完成，只有會場布置、資料發放、海報宣傳會需要些費用。另一方面學校為了培養校園文化、豐富學生生活、鍛煉學生能力往往會對學生活動給予一定的資金和物質支持，學生團體可以根據活動舉辦所需向學校申請。校園聽證會是一項由學生參與的學校管理活動，可以根據需要向學校申請。
3.人員參與的可行性。這是一個可以讓同學們自己管理自己的活動，關系到每個同學的學習生活，也是一次很好能力的鍛煉，大家都不會有抵觸情緒，相反參與人會因為自己代表其他同學的利益而會更加努力地把事情做好。另外，關于學校領導，學校領導都希望學校的各項政策能夠起到很好的效果受到大家認可與執行，這正好是一個聽取大家意見的平臺，可以很好地獲得同學們的反饋，會在思想與工作開展方面給與重視與支持。
四、校園會聽證會可能存在問題與解決方法
1.學校角色定位問題。聽證會應該是一個平臺，一個雙方平等對話的平臺，在這個平臺上學生和學校應該是平等的，雙方是可以自由表達意見，互相探討協商的。學校應該摒棄之前高高在上管理者姿態，把學生當作學校管理主體一樣去尊重，去傾聽學生們的心聲和想法。學生在聽證會上可以自由表達意見、發表看法甚至就某些問題與學校辯論以主人翁姿態來發表自己對于學校管理的看法。
2.聽證會參加人代表性問題。因為聽證會的時間和場地有限不可能給所有同學表達自己意見的機會，這也就產生了代表。聽證會代表要求能廣泛吸引不同意見團體的利益，能有責任心去收集自己所代表群體意見，能有思考分析能力并流暢正確的表達觀點，能夠堅決地維護自己所代表的同學的利益。按聽證會程序，代表一般是自愿報名，隨機抽選。但是這會出現兩個問題：一是同學們對聽證會積極性不高，不愿意報名去為同學們服務。二是報名同學很多，但是所代表的群體的不全面，影響所制定政策的合理性。這些情況也就要求聽證會在提前準備階段時充分利用各個渠道宣傳發動同學們來報名參與聽證會，或者鼓勵大家有意識地去組織團隊，去為一個議題充分收集意見，以真正起到代表的作用。
3.聽證會主持人問題。聽證主持人作為格聽證會現場的組織者、協調者，控制著聽證會議題的討論與進程的把握，如果聽證會主持人是由校方聽證相關部門指定的，在聽證過程中不給同學們表達意見的機會或避重就輕規避關鍵話題交鋒，就會讓同學們對本次聽證會的公正和中立存在質疑。“如果程序操作者和決定制作者與主持或做出決定的案件有某種利害關系，那么他實際上就成了自己案件的法官，人們也無法期望通過這樣的程序而產生的結果能夠客觀公正。”為防止聽證主持人因利害關系而產生偏私從而喪失公正性，必須賦予聽證主持人以中立、客觀的地位及相應的權利，以保證聽證的公平與公正。從根本上解決聽證主持人的中立性問題，應該從與聽證事項沒有直接利害關系的第三方中挑選適當的人選來擔任聽證會的主持人，比如選取在學生中有較高威望的教授，以期改變校方某些部門既當“運動員”又當“裁判員”的局面。
