時間:2023-06-22 09:39:31
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會計考核細則,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、工作整體情況
接《2020年保險業(yè)市場亂象整治“回頭看”工作方案》()通知后,公司高度重視,成立了以市公司財務部負責人為組長,部門相關(guān)人員為成員的專項治理工作小組。根據(jù)工作要求,財務部對照《2020年亂象整治“回頭看”財務條線排查治理細則》(以下簡稱“細則”),抓住重點環(huán)節(jié),仔細梳理,對問題類型所涉及的問題性質(zhì)逐筆進行排查,先將相關(guān)情況匯報如下。
二、問題排查情況
1.公司治理
結(jié)合排查事項,對照2020年度公司下發(fā)的績效考核辦法,逐項排查,未發(fā)現(xiàn)有績效考核機制不科學;考核評價體系中不包含風險合規(guī)指標或風險合規(guī)指標占比過低;消費者權(quán)益保護內(nèi)部考核占比太低等《細則》中提到的情況。
2.財務數(shù)據(jù)
(1)關(guān)于“財務數(shù)據(jù)不真實,會計信息偏離經(jīng)濟實質(zhì)和風險實質(zhì),不符合穩(wěn)健性原則”。
經(jīng)過排查,未發(fā)現(xiàn)有《細則》中列示情況。
(2)關(guān)于“通過虛假中介業(yè)務、虛列費用等方式套取資金”。
經(jīng)過排查,未發(fā)現(xiàn)有《細則》中列示情況。
(3)關(guān)于“人為延遲或調(diào)整費用入賬時間,違規(guī)計提責任準備金調(diào)整經(jīng)營結(jié)果等”。
經(jīng)過排查,未發(fā)現(xiàn)有《細則》中列示情況。
3.回頭看
對照2017年以來自查和監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改臺賬,未發(fā)現(xiàn)有整改措施未落實、責任人未追究、未按時完成整改等情況。
三、今后工作措施
1、統(tǒng)一思想,繼續(xù)深入學習文件精神,強化使命擔當,切實履行主體責任,全面排查隱患,健全防控機制。
2、學習實務操作,加強過程管控。進一步抓好制度落實、規(guī)范實務操作執(zhí)行工作,提升崗位人員工作技能和工作責任心,進一步加強財務管控和監(jiān)督審核力度。
根據(jù)上級公司關(guān)于開展財務條線2020年保險業(yè)市場亂象整治“回頭看”工作的通知部署安排及要求,我部門對財務條線開展了亂象整治回頭看工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、工作整體情況
接《2020年保險業(yè)市場亂象整治“回頭看”工作方案》()通知后,公司高度重視,成立了以市公司財務部負責人為組長,部門相關(guān)人員為成員的專項治理工作小組。根據(jù)工作要求,財務部對照《2020年亂象整治“回頭看”財務條線排查治理細則》(以下簡稱“細則”),抓住重點環(huán)節(jié),仔細梳理,對問題類型所涉及的問題性質(zhì)逐筆進行排查,先將相關(guān)情況匯報如下。
二、問題排查情況
1.公司治理
結(jié)合排查事項,對照2020年度公司下發(fā)的績效考核辦法,逐項排查,未發(fā)現(xiàn)有績效考核機制不科學;考核評價體系中不包含風險合規(guī)指標或風險合規(guī)指標占比過低;消費者權(quán)益保護內(nèi)部考核占比太低等《細則》中提到的情況。
2.財務數(shù)據(jù)
(1)關(guān)于“財務數(shù)據(jù)不真實,會計信息偏離經(jīng)濟實質(zhì)和風險實質(zhì),不符合穩(wěn)健性原則”。
經(jīng)過排查,未發(fā)現(xiàn)有《細則》中列示情況。
(2)關(guān)于“通過虛假中介業(yè)務、虛列費用等方式套取資金”。
經(jīng)過排查,未發(fā)現(xiàn)有《細則》中列示情況。
(3)關(guān)于“人為延遲或調(diào)整費用入賬時間,違規(guī)計提責任準備金調(diào)整經(jīng)營結(jié)果等”。
經(jīng)過排查,未發(fā)現(xiàn)有《細則》中列示情況。
3.回頭看
對照2017年以來自查和監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改臺賬,未發(fā)現(xiàn)有整改措施未落實、責任人未追究、未按時完成整改等情況。
三、今后工作措施
一、建立集團公司的財務管理關(guān)系
(一)建立集團財務關(guān)系遵循的原則
1、發(fā)揮集團整體優(yōu)勢,互惠互利,平等、競爭、效率的原則,共同發(fā)展壯大;
2、依據(jù)《公司法》建立各自的法人治理結(jié)構(gòu),各自享有獨立的法人財產(chǎn)權(quán),獨立行使民事權(quán)利,承擔民事責任;
3、依據(jù)資產(chǎn)(股權(quán))紐帶關(guān)系,分別按全資子公司(或子企業(yè))、控股公司、參
股公司、分公司(以下簡稱各公司)處理集權(quán)與分權(quán)關(guān)系,集團公司享有資產(chǎn)收益權(quán),重大決策權(quán)。并依法對各公司實施財務活動監(jiān)督管理權(quán);
4、遵守合同協(xié)議,按市場規(guī)則辦事,維護法人權(quán)力,按章程分配收益。
(二)建立適應企業(yè)集團組織機構(gòu)模式的內(nèi)部財務關(guān)系
集團公司所屬各子公司的全部或部分資本金為集團公司投入,集團公司與各子公司是投資與被投資關(guān)系,與各層次的內(nèi)部財務關(guān)系為:
1、與全資子公司、控股子公司的財務關(guān)系。
(1)集團公司行使出資者財務管理的決策職能,集團公司財務部行使出資者財務管理的執(zhí)行職能;
(2)依照《公司法》和國家有關(guān)規(guī)定,集團公司通過規(guī)范母子公司之間的各項財權(quán)與事權(quán)關(guān)系,行使資產(chǎn)收益權(quán)、重大決策權(quán)。
(3)子公司董事會行使經(jīng)營者財務管理和經(jīng)營管理的決策職能,子公司財務機構(gòu)行使經(jīng)營者財務管理的執(zhí)行職能;
(4)對子公司財務機構(gòu)的建立,會計政策與制度、資產(chǎn)管理、對外投資、資金籌措的統(tǒng)一,對外擔保、資產(chǎn)損失的處置、收益分配等重大方面進行約束控制。
2、集團公司內(nèi)部各公司之間的財務關(guān)系
(1)各全資子公司、控股子公司均為獨立法人,實行獨立核算,自負盈虧;
(2)各子公司之間相互提品、勞務協(xié)作等,其價格制定遵從市場原則,由子公司雙方協(xié)商定價,并簽訂經(jīng)濟合同或協(xié)議;
(3)子公司與控股子公司之間可以互相參股;
(4)子公司與子公司之間的資金借貸、收支業(yè)務結(jié)算通過集團公司“財務結(jié)算中心辦理”;
(5)子公司與分公司的收支業(yè)務結(jié)算通過集團母公司辦理。
3、集團公司與分公司之間的內(nèi)部財務關(guān)系。
分公司不具有獨立的法人資格,是集團公司的主要生產(chǎn)部門,以成本控制為主,內(nèi)部獨立核算,自計盈虧,其經(jīng)營生產(chǎn)財務統(tǒng)一受集團公司控制并管理;財務上實行兩級管理、三級核算。
(三)建立嚴格的經(jīng)濟責任和獎懲制度突出三個結(jié)合:“激勵與約束結(jié)合”。
“結(jié)果管理與過程管理結(jié)合”、“外部約束與內(nèi)部自律結(jié)合”。把子公司經(jīng)營者的利益分配與資本保值增值相結(jié)合,通過強化集團公司對子公司的外部財務管理和子公司內(nèi)部控制制度,實施經(jīng)濟責任制指標全過程的考核評價,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
二、發(fā)揮集團財務管理功能
(-)制訂集團公司對子公司的財務管理辦法及細則
1、子公司的哪些財務會計行為(或事項)應由母公司決策;怎樣確保集團的財務制度在子公司全面貫徹實施;如何確認子公司對母公司的資本實施保值增值,是出資者制定對成員單位財務管理制度的關(guān)鍵。以此為出發(fā)點,集團公司財務部先起草了對子公司的財務管理辦法(總則),在試運行中廣泛征求意見,逐步修改細化成九個財務細則,通過一年的試運行并達到初步效果后,再修訂財務管理辦法(總則),形成出資者對子公司財務管理12個配套制度。12個配套制度是《對全資、控股子公司的財務管理辦法(總則)》;《對于公司財務管理組織結(jié)構(gòu)、財務人員、財務管理職責及審批權(quán)限的規(guī)范細則》;對子公司會計政策、財務制度管理細則》;《對子公司財務計劃與財務目標管理細則》;《對子公司資產(chǎn)與投資管理細則》;《對子公司資金管理細則》;《對子公司成本管理細則》;《對子公司價格管理細則》;《對子公司收益分配與稅費解繳管理細則》;《對子公司財務監(jiān)督管理細則》;《對子公司財務報表體系管理辦法》;《集團母子公司財務結(jié)算辦法》。
2、各子公司依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和集團
公司財務管理制度及原則,結(jié)合本公司經(jīng)
營生產(chǎn)服務特點,制定內(nèi)部財務管理制度,約束經(jīng)營者的經(jīng)營行為和財務行為,形成母子公司財務配套制度體系。
(二)完善財務組織分工,實行財務總監(jiān)委派制
1、為適應現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)所具有的股東會、董事會的決策層和經(jīng)理班子兩個層次的財務管理要求,子公司設財務總監(jiān)和總會計師,分別負責兩個層次的財務管理。財務總監(jiān)和總會計師作為董事會和經(jīng)理在財務管理上的高級專業(yè)人員,為其提供專業(yè)顧問和授權(quán)進行日常經(jīng)營者財務決策。財務總監(jiān)由集團公司委派,進入子公司董事會;總會計師(或財務部經(jīng)理)由董事會任命并報集團公司備案;原則上未經(jīng)批準不應撤換。同時子公司設財務部,負責履行子公司財務管理的執(zhí)行職能;分公司不設財務總監(jiān)和總會計師;集團公司全體財務人員統(tǒng)一由集團公司財務部考核、調(diào)配,并建立等待上崗的后備會計人員,形成競爭淘汰機制。
2、在委派干公司財務總監(jiān)的嘗試中,各子公司的財務總監(jiān)除了代表集團公司履行財務監(jiān)督職責外,還與子公司經(jīng)理班子一起共同為企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)決策、資產(chǎn)的增值出謀劃策,當家理財。
(三)確定子公司財務目標,建立經(jīng)濟責任制考核體系
1、確認子公司資本保值增值率、利潤總額、上交稅費等考核必成指標。
2、經(jīng)營者的利益分配實行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤浮動辦法,效益好上浮工資、獎勵,反之則下浮。
3、進行財務管理與會計核算的日常指導與監(jiān)督檢查,及時解決運行中的不協(xié)調(diào)問題,完善修改財務制度體系。
4、對各經(jīng)營者執(zhí)行日常審計與經(jīng)濟責任制度審計結(jié)合的辦法,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
(四)強化集團內(nèi)部財務結(jié)算中心的功能
財務結(jié)算中;已是企業(yè)內(nèi)部辦理金融業(yè)務、組織資金管理的機構(gòu)。在遵從國家金融法規(guī)的原則下,既發(fā)揮對公司內(nèi)部單位(非法人單位)的結(jié)算、信貸、監(jiān)督功能;同時又有辦理集團成員單位(集團公司、所屬子公司等法人單位)之間的財務結(jié)算、成員與外部(通過銀行)結(jié)算的功能;同時還具有對子公司資金統(tǒng)存統(tǒng)貸、母子公司資金統(tǒng)一調(diào)度、加強資金使用監(jiān)督、提高資金綜合使用效率等功能。這些功能的發(fā)揮均由集團公司制定的財務結(jié)算政策予以保障。
三、適應新體制下的財務管理還應注意以下幾點
1、充分發(fā)揮會計職能作用。企業(yè)集團管理水平的提高,離不開會計由核算型職能向管理型職能的轉(zhuǎn)變。隨著財務會計與管理會計逐漸融為一體,如何發(fā)揮會計的職能作用,起到參與集團公司經(jīng)營決策,實施適時控制和開展經(jīng)濟分析活動,從經(jīng)濟業(yè)務的事前、事中、事后進行財務控制與管理,是企業(yè)管理的重中之重,是提高企業(yè)管理水平的重要環(huán)節(jié)。
2、要處理好雙元控制主體的利益平衡。如何正確處理代表國家所有者的集團母公司與擁有經(jīng)營權(quán)的子公司之間的利益關(guān)系,尋找所有者與經(jīng)營者兩元控制主體的利益平衡點,選擇適當?shù)臅嬚吲c會計方法,是既能滿足所有者為了保證投入資本的保值增值而對經(jīng)營者的控制,使他們得到經(jīng)營者的情況和準確及時的會計信息;又能體現(xiàn)經(jīng)營者“個人”所創(chuàng)造的價值,使會計信息不失真的關(guān)鍵所在。
3、投資主體多元化要求會計人員不斷提高素質(zhì)。多元投資主體的各自利益之爭是造成集團內(nèi)部經(jīng)濟秩序混亂、會計信息失真的主要原因,同時對會計人員的要求也各不相同。會計人員站在不同的利益角度,所處理的會計事項的結(jié)果是截然不同的。因此人員的素質(zhì)高低決定企業(yè)集團財務管理質(zhì)量的高低。
4、應加強日常經(jīng)濟監(jiān)督、財務審計。為了維護集團公司作為出資者的合法權(quán)益,監(jiān)督董事經(jīng)理和子公司經(jīng)營行為是否符合國家法律法規(guī)和母公司規(guī)定,對子公司進行日常經(jīng)濟監(jiān)督和財務審計是非常重要的。在進行日常經(jīng)濟監(jiān)督和財務審計時,應充分發(fā)揮各監(jiān)督部門的職責作用,各行其責。具體為:
(l)監(jiān)事會負責監(jiān)督董事和經(jīng)理在執(zhí)行公司職務時有無違反法律法規(guī)或公司章程的行為。
一、作為非盈利部門,合理控制成本(費用),有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能是我們上半年工作的重中之重。年初,為了加強會計基礎工作的規(guī)范性,完善公司的管理機制,財務部制定了新的《管理細則》。細則中對借款、費用報銷、審核等工作程序作了詳實的解釋。我們通過對細則的學習、討論,把各項條款逐一與實際業(yè)務聯(lián)系在一起,找問題找漏洞,并反復消化、嚴格把關(guān)。在出納環(huán)節(jié)中,我們強調(diào)一定要堅持原則、不講人情,把一些不合理的借款和費用報銷拒之門外。在憑證審核環(huán)節(jié)中,我們依據(jù)細則中的規(guī)定,認真審核每一張憑證,不把問題帶到下個環(huán)節(jié)。通過這半年的實踐,我們的工作取得了顯著的成效。數(shù)字是最有說服力的,在銷售額與上年同期基本持平的情況下,三費(管理費用、銷售費用、財務費用)卻比去年同期下降了20.8%.通過實際工作,我們都深刻的意識到加大成本控制的力度,盡快推出相應制度的必要性。
二、財務部每天都要接觸大量的數(shù)據(jù)和枯燥的報表,但大家以苦為樂,從來沒有怨言,工作干得有聲有色。為了提高員工的榮譽意識 ,針對公司出臺的工資考核制度,我們相應地制定了內(nèi)部員工工資考核方案,由部門經(jīng)理依據(jù)員工的崗位描述對其平時的表現(xiàn)進行綜合評判并作為參考遞交會計主管??己酥贫鹊膶嵭杏行У卣{(diào)動了大家的積極性,充分發(fā)揮了企業(yè)的獎勵機制,合理地利用了人力資源。
三、為了更好的與部門溝通,我們在完成本職工作的同時,發(fā)揚協(xié)作精神,積極配合總經(jīng)辦順利完成了xx年工商年檢的工作,為隨后通過企業(yè)貸款證年審做好了鋪墊。為了配合物流中心錄入費用,我們及時、準確地編制會計憑證并做好憑證傳遞、匯總工作。為了更好地核算營銷部門的盈虧,為公司完成銷售計劃提供依據(jù),我們及時記錄每一筆到款,準確記錄貨款的清欠并周期性地與營銷人員的往來帳進行核對,并做到營銷、財務、物流中心數(shù)據(jù)口徑一致。
四、為了培養(yǎng)自身的綜合能力,取人之長、補己之短。我們定期進行小組討論、學習企業(yè)會計制度,大家互相交流心得,熟悉各崗位的工作流程,把問題擺在桌面上。由員工轉(zhuǎn)達給部門經(jīng)理,再由部門經(jīng)理轉(zhuǎn)達給主管,主管根據(jù)匯總上來的意見與建議做出相應的措施。除此之外,我們合理地安排每位員工的外勤工作,讓每個人都有與外界接觸的機會,做到工作有里有外、有張有弛。
五、在上半年的稅務工作中我們克服了許多困難,通過積極參加國、地稅局舉辦的辦稅人員崗位培訓以及查閱大量的財務資料,順利完成并通過了企業(yè)所得稅納稅清繳、增值稅一般納稅人年審工作。通過對稅務籌劃的學習,提高了每月納稅申報工作的質(zhì)量,并且熟練掌握了統(tǒng)計局、財政局、稅務局各項報表的填制工作。
通過總結(jié),我有幾點感觸:其一是要發(fā)揚團隊精神。因為公司經(jīng)營不是個人行為,一個人的能力必竟有限,如果大家擰成一股繩,就能做到事半功倍。但這一定要建立在每名員工具備較高的業(yè)務素質(zhì)、對工作的責任感、良好的品德這一基礎上,否則團隊精神就成了一句空話。那么如何主動的發(fā)揚團隊精神呢?具體到各個部門,如果你努力的工作,業(yè)績被領(lǐng)導認可,勢必會影響到你周圍的同事,大家以你為榜樣,你的進步無形的帶動了大家共同進步。反之,別人取得的成績也會成為你不斷進取的動力,如此產(chǎn)生連鎖反應的良性循環(huán)。其二是要學會與部門、領(lǐng)導之間的溝通。公司的機構(gòu)分布就象是一張網(wǎng),每個部門看似獨立,實際上它們之間存在著必然的聯(lián)系。就拿財務部來說,日常業(yè)務和每個部門都要打交道。與部門保持聯(lián)系,聽聽它們的意見與建議,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。這樣做一來有效的發(fā)揮了會計的監(jiān)督職能,二來能及時的把信息反饋到領(lǐng)導層,把工作從被動變?yōu)橹鲃?。其三是要有一顆永攀高峰的進取之心。隨著社會的不斷發(fā)展,會計的概念越來越抽象,它不再局限于某個學科,在金融、稅務、計算機應用、公司法、企業(yè)管理等諸多領(lǐng)域都有所涉及。這就給我們財務人員提出了更高的要求——逆水行舟,不進則退。如果想在事業(yè)上有所發(fā)展,就必需武裝自己的頭腦,來適應優(yōu)勝劣汰的市場競爭環(huán)境。
人生能有幾回博,在今后的日子里,我們要化思想為行動,用自己的勤勞與智慧描繪未來的藍圖。
1994年,在貫徹“抓大放小”改革方針,推行股份(合作)制、租賃承包、國有民營等企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制中,因企業(yè)的經(jīng)營者對產(chǎn)權(quán)制度改革認識不足,出現(xiàn)了財會管理較亂的情況。少數(shù)企業(yè)法定代表人錯誤認為企業(yè)一切要“以我為中心”,無視內(nèi)外監(jiān)督,濫用企業(yè)自的現(xiàn)象嚴重。為了企業(yè)改制健康發(fā)展,有利•于企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換的實現(xiàn),泅洪縣商業(yè)主管部門結(jié)合實際,適時把會計人員管理體制改革作刀一項重要內(nèi)容納入企業(yè)改制之中,制定了企業(yè)總帳會計統(tǒng)管統(tǒng)派改革方案,報經(jīng)縣企業(yè)改革領(lǐng)導小組、縣體改委同意后試行。
二、做法
1.大力宣傳,形成共識。著力宣傳會計人員管理體制改革的動因,闡明實行總帳會計統(tǒng)管統(tǒng)派是深化企業(yè)改革、充分發(fā)揮會計職能作用、強化會計管理和監(jiān)督力度的需要;是維護財經(jīng)紀律、保障國有資產(chǎn)保值增值,促進廉政建設的需要;是調(diào)動會計人員依法理財?shù)姆e極性和能動性以及不斷提高會計隊伍整體素質(zhì)的需要。它既是繼續(xù)整頓會計工作秩序,治理會計工作環(huán)境,促進會計工作規(guī)范化的一項重要措施,又是解決管理失控、核算失真、信息失靈的有效方法。通過深入宣傳,把統(tǒng)管統(tǒng)派總帳兔計與派受企業(yè)之間關(guān)系統(tǒng)一到依法理財?shù)能壍郎蟻怼?/p>
2.成立組織,健全制度??h商業(yè)企業(yè)總帳會計統(tǒng)管統(tǒng)派試行工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,成立了以企業(yè)主管部門為主的商業(yè)企業(yè)總帳會計統(tǒng)管統(tǒng)派工作領(lǐng)導小組負責組織實施。本著管得住,行得通的原則。領(lǐng)導小組根據(jù)《會計法》與國家頒發(fā)的有關(guān)文件精神制定了《關(guān)于加強對改制企業(yè)財會管理暫行規(guī)定》、《企業(yè)內(nèi)部財會制度》及《統(tǒng)管統(tǒng)派總帳會計崗位責任制考核細則》。確定統(tǒng)管統(tǒng)派的對象、內(nèi)容、形式和措施;明確統(tǒng)管統(tǒng)派總帳會計的條件、程序、職責、權(quán)利、工資福利和獎懲等管理要求,逐步構(gòu)成企業(yè)總帳會計管理的新機制。
3.擇優(yōu)選拔,明確職責。領(lǐng)導小組以企業(yè)為單位,對會計人員進行調(diào)查摸底,登記造冊。并進行德、能、勤、績的組織考核。堅持條件,公平選拔總帳會計。由企業(yè)主管單位行文統(tǒng)派上崗,賦予權(quán)力和義務。統(tǒng)派到企業(yè)的總帳會計受主管單位與企業(yè)的雙重領(lǐng)導。至1995年1月,全縣12戶商業(yè)企業(yè)的總帳會計如期持證上崗。統(tǒng)管統(tǒng)派的總帳會計主要職責是對企業(yè)主管部門負責、對派往的企業(yè)負責。接受財政、稅務、審計等部門的監(jiān)督,如實提供會計憑證、帳簿、報表及其他會計資料;不得拒絕、隱匿、謊報。對違反法律、法規(guī)、有意隱瞞真實情況,甚至參與作弊的,依法從嚴處理。
4.加強管理,定期考核。主管單位每月召開一次總帳會計例會,聽取匯報,交流情況,探討和解決實踐中的共性問題;每季一次審計和一次考評,由領(lǐng)導小組組織有關(guān)內(nèi)部審計人員,對企業(yè)各項經(jīng)濟目標任務完成情況進行一次審計。通過內(nèi)部審計之后,再對照“考核細則”,對總帳會計進行一季一次的工作初評,把考評結(jié)果與工資報酬掛鉤。年終組織全面考核,實行“雙百分”考評制,考核總分列為總帳會計年終評比和升、降、去、留的依據(jù)。
5.報酬福利,實行統(tǒng)管。按照“誰用人,誰拿錢”的原則,根據(jù)財政、勞動、人事等部門對總帳會計核定的工資標準以及領(lǐng)導小組核定的費用標準,向用人單位實行統(tǒng)籌,單獨設戶,專款專用,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一發(fā)放。工資實行浮動制,按每人月標準工資,先發(fā)80腸,浮動的20%工資則與考評、考核的業(yè)績掛鉤,以實得分多少發(fā)給。獎金則以企業(yè)制定的標準,按年終考核實得分進行獎勵??値嫻べY、津貼及費用必須足額統(tǒng)籌到位,確保會計隊伍的穩(wěn)定。
6.用培結(jié)合,建設隊伍。會計人員的繼續(xù)教育是會計管理工作的一個組成部分,同時,也是會計隊伍建設的重要內(nèi)容??h商業(yè)系統(tǒng)在試行總帳會計統(tǒng)管統(tǒng)派之初,就把“用、培結(jié)合,建設隊伍”單獨列出條目,擺進“工作方案”里。領(lǐng)導小組制定了會計人員繼續(xù)教育制度,規(guī)定會計人員每年接受不少于一次的業(yè)務、技能培訓??値嫾仁菍W員,又是企業(yè)會計的業(yè)務技能培訓輔導員。每次培訓30課時,培訓內(nèi)容有會計法律法規(guī),“兩則”運用、基礎理論、企業(yè)改制法規(guī)與政策、會計電算化等。培訓形式多樣化有一事一訓,長會短訓,業(yè)余培訓,珠算競賽,案例講評等。形成會計人員繼續(xù)教育制度化。
三、效果
1.促進國有資產(chǎn)保值增值。縣商業(yè)企業(yè)試行總帳會計統(tǒng)管統(tǒng)派之后,整頓了國有資產(chǎn)管理工作秩序,加強對國有資產(chǎn)管理與核算,1998年該縣國有企業(yè)資產(chǎn)增值率達到12.58%,與1994年比較,全企業(yè)資產(chǎn)增值率達到48.89%。
2.企業(yè)會計監(jiān)督得到加強。自試行總帳會計統(tǒng)管統(tǒng)派制后,全系統(tǒng)出現(xiàn)了領(lǐng)導更加重視,職工更加支持會計工作和會計人員更加積極做好本職工作的新局面??値媴⑴c企業(yè)經(jīng)營決策與管理,使企業(yè)內(nèi)部各項會計制度得到落實,會計監(jiān)督得到加強。較好地制止了“經(jīng)理利潤”、“廠長成本”。該系統(tǒng)1998年6月就清理潛虧875萬余元,保證了會計核算的真實和會計信息的準確,促進了會計工作的規(guī)范化建設。
3.促進企業(yè)經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)。總帳會計統(tǒng)管統(tǒng)派制的試行促進了會計工作由被動型向主動型轉(zhuǎn)變,會計職能也正由記帳型向管理型過渡。企業(yè)的成本意識,節(jié)耗意識增強。該縣商業(yè)企業(yè)普遍重視非經(jīng)營性費用的嚴格控制,1998年業(yè)務招待費一項就節(jié)約60萬,同比下降53%。開支比例由原來的15%。降至2.4編。國有商業(yè)企業(yè)1998年與上年相比(按同口徑計算)銷售額增長17.9%,費用實支下降12.29%,費用水平下降2.69個百分點。全部企業(yè)經(jīng)濟效益扭虧為盈,減虧380%,全部企業(yè)資產(chǎn)負債率下降6個百分點,比1994年下降11.64%。
一、基本原則
本著“多勞多得、按勞取酬”、推行工效掛鉤、實行效益工資百分制的考核辦法,信用社固定工取月工資400元;雙代員取月工資200元作為每人每月效益工資進行考核。
二、考核內(nèi)容
1.內(nèi)勤員工執(zhí)行制度、工作質(zhì)量設20分;
2.收息設15分;
3.收貸設10分;
4.收儲設55分。
三、目標設置
(一)對會計工作考核。會計能貫徹執(zhí)行會計法規(guī)和信用社會計制度,嚴守財經(jīng)紀律,認真履行會計職責,積極完成單位交給的會計工作任務,帳務處理規(guī)范、清晰,資料保存完整,報表填報準確、報送及時,達到聯(lián)社要求的得滿分。每出現(xiàn)一次差錯扣1分。對因工作失職造成單位經(jīng)濟損失的,追究其經(jīng)濟責任,并調(diào)換崗位,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
(二)對出納工作考核。出納人員能嚴守出納管理規(guī)定和有關(guān)制度,切實履行工作職責,出納程序操作和帳務處理規(guī)范,安全防范意識強,現(xiàn)金收支無任何差錯,全面完成單位交給的出納工作任務,并達到出納有關(guān)規(guī)定要求的,得滿分。按照規(guī)定要求,每出現(xiàn)一次差錯扣1分。因出納工作失職,導致單位經(jīng)濟損失的,要追究其經(jīng)濟責任,并調(diào)換崗位;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。
(三)在會審或技術(shù)比武中獲前三名者獎個人當月3分,后三名者扣個人當月3分。年終評比第一名者獎5分,后三名者扣5分。
(四)1.能嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度、遵守工作紀律的得滿分,違反單位制度或紀律一次扣1分;2.遲到、早退或中途離崗每次扣1分;3.沒有打掃衛(wèi)生或打掃不干凈的每次扣1分;4.不遵守單位的學習、會議制度,每次扣1分;5.沒有執(zhí)行四門落鎖的,發(fā)現(xiàn)一次扣責任人扣1分;6.因服務態(tài)度不好,受到客戶批評或舉報的每次扣1分,超過三次給予行政警告處分。7.無論什么原因與客戶發(fā)生爭吵的,每次扣2分,造成一定影響的,調(diào)換工作崗位。
四、收息考核
完成信用社分配當月任務得滿分,超任務5%獎1分,獎分最高不超過5分;完不成當月收息任務按比例扣分,本項分扣完為止。對欠當月任務的,帶入下月考核。
五、收貸考核
完成信用社分配當月收貸(包括正常、逾期和雙呆貸款)任務得滿分,每超任務10%獎1分,獎分最高不超過5分;完不成當月任務按比例扣分,本項分扣完為止。對欠當月任務的,帶入下月考核。
六、收儲考核
完成信用社分配當月收儲任務得滿分,實行月任務滾動考核,按任務完成比例計算,超、欠任務累計下月計算。
七、工資的計算
以上考核分數(shù)扣完為止,不倒扣。內(nèi)勤考核人員的工資總額除以參加考核人員當月得分總和,得出分值。再拿分值乘以個人當月得分,等于個人當月實得工資。
八、要求
依據(jù)本辦法,結(jié)合本社實際,制定實施細則,逐人考核兌現(xiàn)。對內(nèi)勤人員沒有呆滯、呆帳貸款收回任務的,該項考核分數(shù)納入逾期貸款考核;沒有不良貸款收回任務的,該項考核分數(shù)納入正常貸款考核;如果沒有收貸任務的,該項考核分數(shù)納入存款考核。
一、傳統(tǒng)會計制度帶來的醫(yī)院成本核算與績效的問題
(一)在收入和支出方面。醫(yī)院亂收費的觀念似乎已經(jīng)深入人心,實際上醫(yī)院可以運用權(quán)力通過給患者看病收取費用,主要用來補充醫(yī)院的資金鏈,畢竟醫(yī)療設備的使用,醫(yī)生的工資,藥品等都需要資金維持。但是也有很多醫(yī)院為了獲得暴利,忽視國家政策法規(guī),采用各種手段增加收費的條目,造成醫(yī)改亂象,收支不明確。新會計制度中對非稅收問題有明確規(guī)定,部分醫(yī)院并沒有清楚認識這一問題,沒有足夠重視,醫(yī)院也沒有完善的收支制度。
(二)首先,傳統(tǒng)的會計制度下,醫(yī)院不能對相關(guān)的成本進行系統(tǒng)量化和計算,只能核算收益部門的損益狀況,這樣只能片面反應醫(yī)院的服務成本,缺乏整體性。
其次,醫(yī)院的醫(yī)療資源分配體制不完善,沒有一致的標準,一般醫(yī)院有比較復雜的科室細分類和不同的機構(gòu)設置,由于科室和機構(gòu)的要求不同,在考核方面,人員收入分配會出現(xiàn)不均,甚至出現(xiàn)資源浪費現(xiàn)象。
再次,醫(yī)院的績效考核制度缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,傳統(tǒng)的考核方式單純以財務業(yè)績作為指標,過于簡單,缺乏公正性,不能真正實現(xiàn)收入平等。
最后,傳統(tǒng)的會計制度下,很多醫(yī)療人員缺乏專業(yè)性,兼職的常見,在醫(yī)療人員管理上有疏漏。
二、新會計制度下加強醫(yī)院成本核算和績效的策略
在傳統(tǒng)會計制度向新會計制度的過渡時期,怎樣有效做好醫(yī)院的財務管理及績效考核工作是至關(guān)重要的,筆者的建議如下:
(一)完善內(nèi)部控制和資金監(jiān)管制度
新的會計制度的不同在于對醫(yī)院的財務部門的相關(guān)職責有明確的規(guī)定,對工作的內(nèi)容也做出規(guī)范,此外,在監(jiān)督管理機制方面也有明確要求,例如,醫(yī)院的預算及資金控制方面等經(jīng)濟活動實現(xiàn)了全面管制,醫(yī)院需要完善內(nèi)部控制和財務監(jiān)督機制以適應這一要求。新的會計制度對醫(yī)院資金流動、收支情況及投資的方向及內(nèi)容都有相關(guān)的監(jiān)控細則,例如,在對外投資方面,避免流向風險類的,必須限制在和醫(yī)療相關(guān)的領(lǐng)域。
(二)提高工作人員的專業(yè)素質(zhì),定期培訓
醫(yī)院應該定期對會計工作人員培訓新的會計制度,包括新會計法及準則方面并且進行定期相應的考核,幫助會計人員提高專業(yè)技能和素養(yǎng),盡快熟悉新的會計制度,在財務工作中嚴格遵守新會計準則和制度。會計人員在編制預算收入時,確保其和醫(yī)院收入總值增長情況相和諧,避免有隱瞞或者少列的情況,在編制預算支出時,以節(jié)約成本、量入為出的思想為指導,統(tǒng)籌兼顧。醫(yī)院在引入會計人才時,提高招聘的標準,舍得投入,聘用專業(yè)性強,素質(zhì)高,工作經(jīng)驗豐富的會計人員,給醫(yī)院的財務管理改革起到帶頭作用。
(三)建立醫(yī)院的財務分析和評價體系
新會計制度對財務評價有明確的要求,醫(yī)院財務評價體系直接關(guān)系到員工的利益,需要引起重視,績效考核不再僅僅是調(diào)節(jié)醫(yī)院資金和節(jié)約成本的問題,更重要的是涉及到醫(yī)療人員工作的積極性及認可度,有效的績效考核制度能夠?qū)T工起到激勵作用??冃Э己耸菍Ρ饶繕撕蛯嵤┙Y(jié)果及考核目標實現(xiàn)的狀況,然而,醫(yī)院財務分析及評價的重點就是目標的確立。所以,績效和財務分析雖然看似互相獨立,實則密切相關(guān)。不同部門和科室的工作目標雖然都是可以量化的,但是由于科室工作特點差別比較大,考核指標也必然不同,在建立醫(yī)療財務分析及評價體系時應該充分考慮到差異性。
(四)建立績效成本核算監(jiān)督體系
作為醫(yī)院整體監(jiān)督體系的一部分,績效成本核算監(jiān)督主要監(jiān)控醫(yī)院的成本核算項目,通過根據(jù)醫(yī)院權(quán)責情況劃分責任單元,不同的責任單元承擔相應的經(jīng)濟風險,其之間通過共享和收集信息進行及時交流,從而掌握整體的運作情況,最終實現(xiàn)監(jiān)督。然后醫(yī)院把不同責任單元提交的成本核算報表進行總結(jié)分析,根據(jù)最終的考核結(jié)果給工作人員相應的勞動所得,這有利于完善醫(yī)院的激勵機制。
現(xiàn)行醫(yī)院會計制度將醫(yī)院定位于行政事業(yè)單位,對醫(yī)院而言,面臨當前激烈的醫(yī)療市場競爭,以全成本核算帶動醫(yī)院管理,提高經(jīng)濟效益是醫(yī)院適應市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,也是醫(yī)院醫(yī)療服務體系進入市場參與市場競爭的必然結(jié)果。從醫(yī)院的管理模式看,醫(yī)院雖定位于行政事業(yè)單位,但醫(yī)院的管理是企業(yè)化管理的事業(yè)單位,是實行獨立核算、自負盈虧的經(jīng)濟實體,會計核算更加趨同于企業(yè)化,既要核算藥品、器械、部門等成本,又要確定收益的產(chǎn)生以及盈利的實現(xiàn),以保證經(jīng)濟活動的持續(xù)進行。因此,醫(yī)院會計的成本核算按照管理的要求劃分為院級、科級、單病種以及單項成本等成本核算模式,這種模式也是目前大多數(shù)醫(yī)院開展成本核算的主要形式。目前,有相當多醫(yī)院的成本核算工作仍處于初級階段,成本會計核算管理模式單一,僅僅圍繞院級和科級成本核算的某些項目而進行,而沒有真正按照成本核算管理的要求進行。其中院級成本核算是以會計科目分類進行,反映全院各成本項目的總體情況和會計信息對外上報情況;而科級成本核算僅僅是作為業(yè)務科室獎金分配的一種措施。在科級成本核算中,因沒有專門的成本核算人員,加之科室管理者對成本、費用認識不夠,導致科室在確認費用歸屬方面不規(guī)范,成本費用分攤的隨意性大,涉及的人為因素多。使科室成本、費用的管理缺乏科學性、系統(tǒng)性,從而造成科室成本核算不實、不準,使院、科兩級在利益的界定和利益的分配中矛盾重重,也給醫(yī)院的財務狀況帶來了一定的財務風險。
2實行成本核算,嚴格成本控制的關(guān)鍵點
2.1建立醫(yī)院成本核算管理體系、完善成本控制制度
醫(yī)院成本核算管理是全員參與的一項經(jīng)濟管理的系統(tǒng)工程,涉及面廣,醫(yī)療服務成本復雜,醫(yī)院和科室之間聯(lián)系密切,綜合性強,需要各部門分工協(xié)作,共同配合。劃分成本核算單位,是進行成本核算與管理的關(guān)鍵。對此,醫(yī)院應設立一系列相關(guān)配套的成本核算管理機構(gòu)。如:建立經(jīng)濟成本核算中心、醫(yī)療收費價格管理小組、固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資小組、固定資產(chǎn)報廢審批小組,設立科室或部門成本核算員,從而為醫(yī)院和科室成本核算管理的良好運行奠定基礎。醫(yī)院在建立成本核算管理體系的同時,還應該建立一套與之相適應的核算管理制度,如:《采購與付款管理辦法》、《成本核算管理實施細則》、《成本費用歸集與分攤標準》、《院科成本測評考核辦法》、《固定資產(chǎn)管理細則》、《資產(chǎn)清查核對制度》、《醫(yī)院收費定價與管理規(guī)定》等。另外,科室或部門在醫(yī)院制定的規(guī)范制度下,還要根據(jù)本科室或部門的實際情況,制定出相應的具體細則,以便更好地開展科室或部門成本核算,從而完成各項成本目標,使科室或部門的工作質(zhì)量和效益都有所提高。
2.2做好成本核算原始數(shù)據(jù)的搜集、記錄和歸集。建立成本核算分析報告制度
原始數(shù)據(jù)是反映醫(yī)療服務活動的原始資料,是進行成本預測、編制成本計劃、進行成本核算、分析消耗定額和成本計劃執(zhí)行情況的依據(jù)。所以,醫(yī)院要組織成本核算人員會同各相關(guān)部門,認真制定出既符合成本核算規(guī)定,又符合各方面管理需要,既科學又簡便易行,講求實效的原始數(shù)據(jù)登記、歸類、傳遞、審核和保管制度;以便正確及時地為成本核算和其他有關(guān)方面提供翔實的資料和相關(guān)的信息。
建立醫(yī)院成本績效分析考核報告制度,是開展成本管理與核算的重要內(nèi)容之一,也是成本管理反饋的主要途徑。成本績效分析考核報告的內(nèi)容,應該符合醫(yī)院的實際狀況,并且能反映和說明一定的同題。其成本績效分析考核報告應包括以下內(nèi)容:(1)管理目標實際完成了多少和應該完成多少,和上期比較是增還是減或者相一致;(2)實際和上期兩者之間產(chǎn)生的差異,是誰的責任;(3)分析發(fā)生差異的原因;第四,獎勵與懲罰所采取的措施以及如何杜絕偏差的產(chǎn)生等。
2.3提高信息網(wǎng)絡對成本管理和質(zhì)量控制能力
由于醫(yī)療服務涉及面廣,其專業(yè)分工精細,各學科和保障部門之間的聯(lián)系密切復雜,加上醫(yī)療服務成本核算數(shù)據(jù)龐雜,若用手工統(tǒng)計核算,工作量大且不準確。因此,醫(yī)院要適應知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟時展的需要,運用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡實現(xiàn)成本核算管理的網(wǎng)絡化、信息化、自動化、科學化。要在醫(yī)院建立一套功能完善、包括成本核算管理功能的計算機模塊系統(tǒng),在模塊系統(tǒng)中應包含在臨床科室設立的“醫(yī)生工作站”和“護士工作站”,還應包含各臨床和醫(yī)技科室的檢查治療發(fā)生地、各實物管理庫房、行政后勤部門、各收費結(jié)賬網(wǎng)點及賬務核算管理處等,并實行聯(lián)網(wǎng),爭取最大限度地實現(xiàn)成本核算數(shù)據(jù)的收集、存貯、傳輸、匯總,以便對取得的數(shù)據(jù)及時、準確的分析。從而使科室和部門之間便捷、共享成本核算數(shù)據(jù),使全院成本核算管理的質(zhì)量和效率不斷提高。
2.4降低采購價格。加強物資管理
隨著醫(yī)療技術(shù)的進步,各種設備、材料在醫(yī)院總成本中所占的比重越來越大,有效的物資管理在醫(yī)院成本控制中變得至關(guān)重要。目前,醫(yī)院應該主要通過以下三個方面降低物資采購成本:(1)通過集中采購、聯(lián)合采購等方式降低物資采購成本,尤其是在大型器械采購中聯(lián)合多個單位或參與政府的批量采購可以降低采購成本,并能為醫(yī)院節(jié)約大量的資金。(2)加強材料的庫存管理,減少浪費與損失。通過引入計算機網(wǎng)絡系統(tǒng),提高物資管理的人出庫制度以及盤點工作的效率。嘗試直接將藥品、物資供應實行托管。減少醫(yī)院的管理成本。(3)加強診療過程中消耗材料的使用。通過設立藥品、消耗器材的使用標準,給藥劑量、途徑、手術(shù)方式的改進達到在保證醫(yī)療質(zhì)量的同時,合理使用藥品及消耗材料,降低成本。
春去秋來,四季輪回,公司已經(jīng)邁進一個新世紀。我們財務部也有了一個全新的開始,人員結(jié)構(gòu)有較大的調(diào)整,基本上都是新人、新崗位,帶隊的任務落在我的肩上。我們都感到擔子重了、壓力大了,但是我們沒有畏縮,在領(lǐng)導的正確引導和各部門的大力支持下,憑著責任心和敬業(yè)精神,我們逐步成熟起來。為了進一步的發(fā)展和提高,我覺得有必要對這半年多的工作做一簡單的回顧。
一、作為非盈利部門,合理控制成本(費用),有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能是我們上半年工作的重中之重。年初,為了加強會計基礎工作的規(guī)范性,完善公司的管理機制,財務部制定了新的《管理細則》。細則中對借款、費用報銷、審核等工作程序作了詳實的解釋。我們通過對細則的學習、討論,把各項條款逐一與實際業(yè)務聯(lián)系在一起,找問題找漏洞,并反復消化、嚴格把關(guān)。在出納環(huán)節(jié)中,我們強調(diào)一定要堅持原則、不講人情,把一些不合理的借款和費用報銷拒之門外。在憑證審核環(huán)節(jié)中,我們依據(jù)細則中的規(guī)定,認真審核每一張憑證,不把問題帶到下個環(huán)節(jié)。通過這半年的實踐,我們的工作取得了顯著的成效。數(shù)字是最有說服力的,在銷售額與上年同期基本持平的情況下,三費(管理費用、銷售費用、財務費用)卻比去年同期下降了20.8%.通過實際工作,我們都深刻的意識到加大成本控制的力度,盡快推出相應制度的必要性。
二、財務部每天都要接觸大量的數(shù)據(jù)和枯燥的報表,但大家以苦為樂,從來沒有怨言,工作干得有聲有色。為了提高員工的榮譽意識,針對公司出臺的工資考核制度,我們相應地制定了內(nèi)部員工工資考核方案,由部門經(jīng)理依據(jù)員工的崗位描述對其平時的表現(xiàn)進行綜合評判并作為參考遞交會計主管??己酥贫鹊膶嵭杏行У卣{(diào)動了大家的積極性,充分發(fā)揮了企業(yè)的獎勵機制,合理地利用了人力資源。
三、為了更好的與部門溝通,我們在完成本職工作的同時,發(fā)揚協(xié)作精神,積極配合總經(jīng)辦順利完成了2000年工商年檢的工作,為隨后通過企業(yè)貸款證年審做好了鋪墊。為了配合物流中心錄入費用,我們及時、準確地編制會計憑證并做好憑證傳遞、匯總工作。為了更好地核算營銷部門的盈虧,為公司完成銷售計劃提供依據(jù),我們及時記錄每一筆到款,準確記錄貨款的清欠并周期性地與營銷人員的往來帳進行核對,并做到營銷、財務、物流中心數(shù)據(jù)口徑一致。
四、為了培養(yǎng)自身的綜合能力,取人之長、補己之短。我們定期進行小組討論、學習企業(yè)會計制度,大家互相交流心得,熟悉各崗位的工作流程,把問題擺在桌面上。由員工轉(zhuǎn)達給部門經(jīng)理,再由部門經(jīng)理轉(zhuǎn)達給主管,主管根據(jù)匯總上來的意見與建議做出相應的措施。除此之外,我們合理地安排每位員工的外勤工作,讓每個人都有與外界接觸的機會,做到工作有里有外、有張有弛。
五、在上半年的稅務工作中我們克服了許多困難,通過積極參加國、地稅局舉辦的辦稅人員崗位培訓以及查閱大量的財務資料,順利完成并通過了企業(yè)所得稅納稅清繳、增值稅一般納稅人年審工作。通過對稅務籌劃的學習,提高了每月納稅申報工作的質(zhì)量,并且熟練掌握了統(tǒng)計局、財政局、稅務局各項報表的填制工作。
通過總結(jié),我有幾點感觸:其一是要發(fā)揚團隊精神。因為公司經(jīng)營不是個人行為,一個人的能力必竟有限,如果大家擰成一股繩,就能做到事半功倍。但這一定要建立在每名員工具備較高的業(yè)務素質(zhì)、對工作的責任感、良好的品德這一基礎上,否則團隊精神就成了一句空話。那么如何主動的發(fā)揚團隊精神呢?具體到各個部門,如果你努力的工作,業(yè)績被領(lǐng)導認可,勢必會影響到你周圍的同事,大家以你為榜樣,你的進步無形的帶動了大家共同進步。反之,別人取得的成績也會成為你不斷進取的動力,如此產(chǎn)生連鎖反應的良性循環(huán)。其二是要學會與部門、領(lǐng)導之間的溝通。公司的機構(gòu)分布就象是一張網(wǎng),每個部門看似獨立,實際上它們之間存在著必然的聯(lián)系。就拿財務部來說,日常業(yè)務和每個部門都要打交道。與部門保持聯(lián)系,聽聽它們的意見與建議,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。這樣做一來有效的發(fā)揮了會計的監(jiān)督職能,二來能及時的把信息反饋到領(lǐng)導層,把工作從被動變?yōu)橹鲃印F淙且幸活w永攀高峰的進取之心。隨著社會的不斷發(fā)展,會計的概念越來越抽象,它不再局限于某個學科,在金融、稅務、計算機應用、公司法、企業(yè)管理等諸多領(lǐng)域都有所涉及。這就給我們財務人員提出了更高的要求——逆水行舟,不進則退。如果想在事業(yè)上有所發(fā)展,就必需武裝自己的頭腦,來適應優(yōu)勝劣汰的市場競爭環(huán)境。
人生能有幾回博,在今后的日子里,我們要化思想為行動,用自己的勤勞與智慧描繪未來的藍圖。
春去秋來,四季輪回,公司已經(jīng)邁進一個新世紀。我們財務部也有了一個全新的開始,人員結(jié)構(gòu)有較大的調(diào)整,基本上都是新人、新崗位,帶隊的任務落在我的肩上。我們都感到擔子重了、壓力大了,但是我們沒有畏縮,在領(lǐng)導的正確引導和各部門的大力支持下,憑著責任心和敬業(yè)精神,我們逐步成熟起來。為了進一步的發(fā)展和提高,我覺得有必要對這半年多的工作做一簡單的回顧。
一、作為非盈利部門,合理控制成本(費用),有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能是我們上半年工作的重中之重。年初,為了加強會計基礎工作的規(guī)范性,完善公司的管理機制,財務部制定了新的《管理細則》。細則中對借款、費用報銷、審核等工作程序作了詳實的解釋。我們通過對細則的學習、討論,把各項條款逐一與實際業(yè)務聯(lián)系在一起,找問題找漏洞,并反復消化、嚴格把關(guān)。在出納環(huán)節(jié)中,我們強調(diào)一定要堅持原則、不講人情,把一些不合理的借款和費用報銷拒之門外。在憑證審核環(huán)節(jié)中,我們依據(jù)細則中的規(guī)定,認真審核每一張憑證,不把問題帶到下個環(huán)節(jié)。通過這半年的實踐,我們的工作取得了顯著的成效。數(shù)字是最有說服力的,在銷售額與上年同期基本持平的情況下,三費(管理費用、銷售費用、財務費用)卻比去年同期下降了20.8%.通過實際工作,我們都深刻的意識到加大成本控制的力度,盡快推出相應制度的必要性。
二、財務部每天都要接觸大量的數(shù)據(jù)和枯燥的報表,但大家以苦為樂,從來沒有怨言,工作干得有聲有色。為了提高員工的榮譽意識,針對公司出臺的工資考核制度,我們相應地制定了內(nèi)部員工工資考核方案,由部門經(jīng)理依據(jù)員工的崗位描述對其平時的表現(xiàn)進行綜合評判并作為參考遞交會計主管。考核制度的實行有效地調(diào)動了大家的積極性,充分發(fā)揮了企業(yè)的獎勵機制,合理地利用了人力資源。
三、為了更好的與部門溝通,我們在完成本職工作的同時,發(fā)揚協(xié)作精神,積極配合總經(jīng)辦順利完成了2000年工商年檢的工作,為隨后通過企業(yè)貸款證年審做好了鋪墊。為了配合物流中心錄入費用,我們及時、準確地編制會計憑證并做好憑證傳遞、匯總工作。為了更好地核算營銷部門的盈虧,為公司完成銷售計劃提供依據(jù),我們及時記錄每一筆到款,準確記錄貨款的清欠并周期性地與營銷人員的往來帳進行核對,并做到營銷、財務、物流中心數(shù)據(jù)口徑一致。
四、為了培養(yǎng)自身的綜合能力,取人之長、補己之短。我們定期進行小組討論、學習企業(yè)會計制度,大家互相交流心得,熟悉各崗位的工作流程,把問題擺在桌面上。由員工轉(zhuǎn)達給部門經(jīng)理,再由部門經(jīng)理轉(zhuǎn)達給主管,主管根據(jù)匯總上來的意見與建議做出相應的措施。除此之外,我們合理地安排每位員工的外勤工作,讓每個人都有與外界接觸的機會,做到工作有里有外、有張有弛。
五、在上半年的稅務工作中我們克服了許多困難,通過積極參加國、地稅局舉辦的辦稅人員崗位培訓以及查閱大量的財務資料,順利完成并通過了企業(yè)所得稅納稅清繳、增值稅一般納稅人年審工作。通過對稅務籌劃的學習,提高了每月納稅申報工作的質(zhì)量,并且熟練掌握了統(tǒng)計局、財政局、稅務局各項報表的填制工作。
通過總結(jié),我有幾點感觸:
其一是要發(fā)揚團隊精神。因為公司經(jīng)營不是個人行為,一個人的能力必竟有限,如果大家擰成一股繩,就能做到事半功倍。但這一定要建立在每名員工具備較高的業(yè)務素質(zhì)、對工作的責任感、良好的品德這一基礎上,否則團隊精神就成了一句空話。那么如何主動的發(fā)揚團隊精神呢?具體到各個部門,如果你努力的工作,業(yè)績被領(lǐng)導認可,勢必會影響到你周圍的同事,大家以你為榜樣,你的進步無形的帶動了大家共同進步。反之,別人取得的成績也會成為你不斷進取的動力,如此產(chǎn)生連鎖反應的良性循環(huán)。
其二是要學會與部門、領(lǐng)導之間的溝通。公司的機構(gòu)分布就象是一張網(wǎng),每個部門看似獨立,實際上它們之間存在著必然的聯(lián)系。就拿財務部來說,日常業(yè)務和每個部門都要打交道。與部門保持聯(lián)系,聽聽它們的意見與建議,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。這樣做一來有效的發(fā)揮了會計的監(jiān)督職能,二來能及時的把信息反饋到領(lǐng)導層,把工作從被動變?yōu)橹鲃?。其三是要有一顆永攀高峰的進取之心。隨著社會的不斷發(fā)展,會計的概念越來越抽象,它不再局限于某個學科,在金融、稅務、計算機應用、公司法、企業(yè)管理等諸多領(lǐng)域都有所涉及。這就給我們財務人員提出了更高的要求——逆水行舟,不進則退。如果想在事業(yè)上有所發(fā)展,就必需武裝自己的頭腦,來適應優(yōu)勝劣汰的市場競爭環(huán)境。
人生能有幾回博,在今后的日子里,我們要化思想為行動,用自己的勤勞與智慧描繪未來的藍圖。
一、管理會計在企業(yè)管理中的重要地位
“管理”會計從字面理解應側(cè)重于管理,既然談到管理,就會想到不同的企業(yè)具有不同的管理模式,作為財務人員,不管我們對一個企業(yè)是否深入了解,只要通過財務報告及分析等對外財務資料就能大致了解一個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,無論一個企業(yè)離開誰都能將日常的賬務處理繼續(xù)下去,這就是財務會計,也就是俗話說的很多人一本帳,可以說我們目前缺乏的不是財務會計,更需要的是管理會計人員,因為管理會計在很多方面體現(xiàn)了靈活性的質(zhì)量特征,需要財務人員具有較強的職業(yè)判斷能力,相同的業(yè)務與數(shù)據(jù)不同的人也許就會得出不同的結(jié)論,也就是一個人一本帳,只有財務人員對企業(yè)有了充分的了解,掌握了企業(yè)經(jīng)營管理模式,才能運用管理會計的方法和工具為企業(yè)領(lǐng)導提供準確的數(shù)據(jù),分析和決策企業(yè)經(jīng)營方向。以下從幾個重要方面淺談管理會計在企業(yè)管理中的重要作用:
1.評價考核是管理會計的一項重要組成部分
沒有考核就稱不上管理,考核的依據(jù)從何而來呢?這就需要通過分析財務會計和成本會計以及生產(chǎn)等方面的歷史數(shù)據(jù),結(jié)合企業(yè)所制定的目標成本來確定考核指標,考核指標一經(jīng)確定原則上是不能更改的,但是遇有特殊情況也可做適當調(diào)整。比如說有些指標企業(yè)以前不考核,需要慢慢摸索和積累經(jīng)驗才能確定合理的考核指標,這就要求管理者必須深入一線,了解具體的生產(chǎn)、管理流程,從企業(yè)的整體利益出發(fā),不謀一局不能謀一域,這樣才能制定更加合理的考核指標,這里所說的合理是指既要符合企業(yè)的整體效益,又要滿足對被考核者的接受能力,使員工在努力的前提下能夠達到甚至超額完成指標,不能說指標一旦確定,員工如何努力都達不到,也不能出現(xiàn)企業(yè)在沒有完成整體指標情況下,各具體考核單位、具體考核指標卻都能超額完成,這就是說明該指標確定的不合理。所以說考核指標的確定充分體現(xiàn)了管理會計在企業(yè)管理中的重要地位。只有財務人員或生產(chǎn)經(jīng)營負責人在充分了解企業(yè)的情況下,從財務會計及成本會計數(shù)據(jù)中提煉、分析、總結(jié)才能制定出合理的考核指標。目前新利公司的主要生產(chǎn)經(jīng)營考核指標包括銷售回款、產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品等級品率、原料消耗、輔料消耗等等,大到產(chǎn)品的主要原材料、能源消耗,小到包裝用的塑料袋,考核的內(nèi)容與指標的確定經(jīng)過長時間的驗證已經(jīng)很成熟了,并且新利公司對各考核指標實行月考核月兌現(xiàn),從最初的以車間、部室為單位逐步完善兌現(xiàn)落實到每個人,并對考核獎懲情況進行公示,突出考核的透明度,真正做到了嚴考核、硬兌現(xiàn)。另外,我們有目共睹的是,最近3年渤化集團推行的六項基礎管理考核對提升企業(yè)管理水平起到了巨大的推動作用,其中的成本管理考核就是對管理會計的具體體現(xiàn),成本管理考核囊括了成本管理制度考核、目標成本、采購成本、節(jié)能降耗、銷售成本等10項考核內(nèi)容,33條考核細則,每一條都涉及管理會計的內(nèi)容,從中我們不難看出管理會計在企業(yè)管理中占據(jù)著舉足輕重的位置。從考核指標的制定到兌現(xiàn)實施,回過頭來總結(jié)考核的作用,一是有了考核企業(yè)就有了方向和奮斗目標,企業(yè)的每一位員工才能時時刻刻心系企業(yè)的發(fā)展;二是考核既能促進提高企業(yè)管理水平,企業(yè)管理水平的提高同樣可以使考核機制更加完善。
2.成本控制包括事前控制、事中控制和事后控制
管理會計則更側(cè)重于事前控制,做好成本事前控制,就必須注重預算管理的作用。近年來,預算管理在財務管理工作中的作用越來越大,而我們通常所說的財務預算只是預算管理的一部分,預算管理包括企業(yè)產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié),以往我們做預算,一是因為重視程度不夠,二是確實推行有難度,往往就是財務部門一攬子就把預算工作完成了,這樣既發(fā)揮不了預算管理的作用,也使預算數(shù)據(jù)失去了一定的真實性。預算管理作為管理會計的重要組成部分,要求財務人員既要能扎實運用財務會計知識,又可以靈活掌握管理會計方法,還必須深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),并且能與各預算單位展開充分的溝通與協(xié)調(diào),才能完整的完成預算管理工作。由于電算化時代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,企業(yè)各部門之間暢通的信息交流及信息資源的共享,為預算管理工作提供了強大的技術(shù)保證。從預算指標的確定到執(zhí)行,預算管理在控制方面的作用是通過所有的預算指標體系,首先確定成本事前控制指標,有了標準才能進行成本控制,其次在預算執(zhí)行過程中查找并分析產(chǎn)生指標偏差的原因,采取措施及時修正在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動嚴格按照預測、決策的軌道進行。
3.現(xiàn)代管理會計的職能作用
包括解析過去、控制現(xiàn)在、籌劃未來。財務會計往往將利潤作為唯一的財務業(yè)績考核指標。這樣會導致企業(yè)單純的為了完成利潤指標,往往只注重短期效益,而忽略了企業(yè)的長遠發(fā)展。管理會計的發(fā)展與應用使企業(yè)更加傾向于創(chuàng)新、質(zhì)量、人力資源等非財務指標水平的提高,雖然這些管理行為短期內(nèi)不會給企業(yè)帶來明顯的效益,相反成本投入可能還會很高,但從長遠發(fā)展的角度出發(fā),只要戰(zhàn)略決策選擇正確,無論是科技創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量的提高還是人力資源的利用都會給企業(yè)帶來預期的效益,而管理會計則會運用各種計量手段和方法,為企業(yè)制定具體的戰(zhàn)略目標提供更加科學完善的有效信息。
二、總結(jié)
總之,管理會計是一門科學的管理技術(shù),我們只有掌握了管理會計的理論知識才能將理論運用到實際,同時也不能生搬硬套,而要活學活用,因為任何一項學術(shù)研究都存在著一定的局限性,我們應吸取管理會計在演變和進化過程中積累的豐富經(jīng)驗,才能真正使其為我們所用。
作者:郭韶榮單位:天津海晶新利纖維有限公司
筆者認為,企業(yè)的會計核算工作要切實實行精細化管理,這樣才能提高會計信息質(zhì)量,提高會計核算工作效率,降低財務風險,為全面提高財務管理水平提供保障。
其一,會計核算精細化管理的內(nèi)涵?!皶嫼怂憔毣芾怼?,是指企業(yè)通過優(yōu)化會計核算管理手段、深化會計核算管理內(nèi)容、拓展會計核算管理領(lǐng)域,將會計核算工作融合到企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面,將會計核算職能從記賬核算向經(jīng)營管理、決策支持轉(zhuǎn)變,促進企業(yè)增加收益、有效降低成本費用水平,促進企業(yè)效益的健康穩(wěn)定可持續(xù)增長。“精”要具體到會計核算工作的定位上,根據(jù)會計核算的職能、流程、需要,對工作進行分析、分類、分工,切實做到“人人都算賬,事事有賬算”?!熬边€代表精打細算,這是一種古老的、現(xiàn)實的、通用的管理方法,對會計核算的報賬、記賬、算賬等工作環(huán)節(jié)具有更重要的意義?!凹殹敝饕侵竾乐敗⒓氈?、一絲不茍的工作作風,是會計人員應具備的一種基本素質(zhì),也是對具體經(jīng)濟業(yè)務核算的細分和細化。
其二,會計核算精細化管理的必要性。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,會計核算、會計分析和會計信息反饋對經(jīng)營盈虧的影響和作用越來越大,對會計核算工作質(zhì)量提出了更高的要求。會計核算的工作目標是為投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會公眾等及時提供準確、完整、有用的會計信息。能否及時提供準確、完整、有用的會計信息也是會計核算工作質(zhì)量好壞和工作效率高低的衡量標準。會計核算工作要求對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務進行完整、連續(xù)、系統(tǒng)地記錄、計算以及最終為管理者提供有用的會計信息;要求會計機構(gòu)、會計人員為進行會計核算時采用具有標準性、統(tǒng)一性和一致性要求的手段、措施和途徑。通過會計核算精細化管理,不斷完善會計核算工作程序和工作組織,可以進一步提高會計信息質(zhì)量和會計核算工作效率,降低財務風險,為全面提高財務管理水平提供保障。財務管理需要采用信息化手段,以信息技術(shù)保證財務管理的有效推進,保證財務管理的靈敏性。如果沒有信息化的標準化管理,大量的數(shù)據(jù)就無法正常流動,會產(chǎn)生“信息孤島”。與此同時,要實現(xiàn)對企業(yè)整個經(jīng)營過程的監(jiān)控,財務部門要擴大財務信息采集面,建立財務信息的收集、整理、反饋和利用程序,整合會計信息和銷售、網(wǎng)絡、工程等業(yè)務數(shù)據(jù)信息,形成企業(yè)財務綜合分析數(shù)據(jù)庫。
其三,會計核算精細化管理的加強。要加強會計核算精細化管理必須以目標為指導,以制度為基礎。以執(zhí)行為重點,以考核為手段,抓住重點環(huán)節(jié)。抓好重點工作。
首先,優(yōu)化會計組織結(jié)構(gòu)設置,科學設計會計憑證傳遞程序和賬務處理程序。會計組織機構(gòu)的設置是否健全,各職能崗位之間的運作是否協(xié)調(diào),會直接影響到企業(yè)經(jīng)營狀況,必須根據(jù)企業(yè)管理的要求,抓住企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域中的關(guān)鍵點,將各關(guān)鍵點連接成一個控制網(wǎng)絡,從而形成企業(yè)經(jīng)營控制全過程、全方位的一個監(jiān)控系統(tǒng)。對會計工作本身,也必須依據(jù)防護性監(jiān)控的原理,建立會計工作運行過程的關(guān)鍵點,控制運作流程。同時,在各會計領(lǐng)域設立相互制約作用的工作崗位,相互稽核。業(yè)務流程是否精細、科學,關(guān)系到工作效率和內(nèi)部控制問題,應按照符合內(nèi)部控制、高效運作的原則,規(guī)范會計憑證傳遞程序和帳務處理程序等業(yè)務流程??茖W設計會計憑證傳遞程序。制定合理的憑證傳遞程序有利于企業(yè)間各部門明確分工,并相互協(xié)調(diào)和配合;有利于督促經(jīng)辦業(yè)務的部門和人員及時正確地完成經(jīng)濟業(yè)務,完成憑證編制手續(xù);有利于考核有關(guān)人員是否按規(guī)定的程序處理業(yè)務,從而加強崗位責任制??茖W實際賬務處理程序。制定合理的賬務處理程序可使會計工作有條理、有次序地進行,減少信息處理的重復、迂回,提高會計工作效率;通過對會計信息的整理、記錄、匯總與核對,不僅能迅速及時得提供管理所需信息,而且能使所提供的信息準確、真實,保證會計報告的質(zhì)量。
其次,注重細節(jié),加強服務和溝通,不斷深化會計核算管理內(nèi)容和拓展會計核算管理領(lǐng)域。在會計核算工作中要切實貫徹執(zhí)行國家和企業(yè)的財政政策和法規(guī),真實、及時、完整地反映企業(yè)的財務狀況。從細節(jié)抓起,從完善信息的錄入、原始數(shù)據(jù)的準確性等人手,提高信息的可利用價值,將業(yè)務信息通過系統(tǒng)的收集整理并進行分類傳遞,讓會計所反映的經(jīng)營信息實時流動,支持各層級的管理者對生產(chǎn)經(jīng)營實施有效的管理。同時要加強服務和溝通,在服務和溝通過程中不斷深化會計核算管理內(nèi)容和拓展會計核算管理領(lǐng)域。一是為生產(chǎn)服務,加快信息反饋速度,加強與業(yè)務部門的溝通與合作,主動跟蹤經(jīng)營業(yè)務變化,與業(yè)務部門形成良性互動關(guān)系;二是為企業(yè)決策服務,積極運用所掌握的會計信息,主動參與公司的經(jīng)營決策和前景預測,為改善公司的內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟效益服務;三是為控制成本服務,將成本費用科目進一步細化,以滿足公司細化成本控制的要求。可以根據(jù)管理需要,梳理成本科目,細化會計明細科目的設置,將絕大多數(shù)發(fā)生的成本費用按控制部門歸集到適當?shù)目颇浚瑸槿娣纸庵笜恕⒙鋵嵷熑尾块T、預控成本提供可靠依據(jù)。四是配合和推動作業(yè)成本系統(tǒng)的實施,廣泛服務企業(yè)的各個相關(guān)部門,幫助企業(yè)了解自身的成本結(jié)構(gòu),提高成本信息可可靠性和細致程度。
再次,在會計信息化系統(tǒng)建設中,要改變手工會計的習慣和思維,貫徹精細化管理思想。ERP環(huán)境下的會計信息化改變了手工會計的工作習慣,也改變了以手工會計流程為基礎而設計的會計電算化系統(tǒng)的流程,最終改變了會計管理工作的傳統(tǒng)模式和思想。ERP的精細化管理思想使得核算細化和管理細化變成現(xiàn)實。但這種精細化管理思想勢必會影響到傳統(tǒng)的會計習慣和思維,同時也會給會計工作帶來一些新的問題。例如,企業(yè)實施:ERP后,按傳統(tǒng)會計工作的習慣和要求,企業(yè)的憑證數(shù)量和打印量比以前增加,如果不對會計憑證傳統(tǒng)的制作、審核、打印、保管等方法進行變革,必定會增加會計工作量,同時也會與ERP系統(tǒng)所要求的管理流程發(fā)生沖突。因此,會計工作在達到管理精細要求的同時,必須改變傳統(tǒng)的習慣做法,在保證會計工作質(zhì)量與效率的前提下,把ERP的管理思想融入到會計工作的創(chuàng)新過程中,探索建立一套圍繞業(yè)務、會計核算、財務分析到財務決策的財務管理信息系統(tǒng),全面梳理和優(yōu)化財務業(yè)務流程,建立各項財務工作標準,推行財務流程標準化管理。
最后,建立獎懲制度,量化考核,提高各項會計核算工作精細化管理措施的執(zhí)行效果。在會計核算工作精細化管理過程中應注意制度、管理方案和細則的嚴格執(zhí)行,避免制度執(zhí)行不力和制度虛設現(xiàn)象。會計核算工作精細化管理要落到實處,離不開人的執(zhí)行。企業(yè)精心設計的會計核算制度、精細化管理方案和細則等在很多時候難以落實。要建立獎懲制度,通過考核、獎勵、處罰等手段引導、培育、推進企業(yè)會計核算工作精細化管理,讓勤勤懇懇、任勞任怨的會計人員不斷得到更多的實惠,讓粗心大意給企業(yè)帶來不良影響,甚至破壞企業(yè)經(jīng)營管理的會計人員得到應有的懲罰。只有這樣才能提高各項財務精細化管理措施的執(zhí)行效果,有效推進企業(yè)會計精細化管理。要以“崗崗有標準,事事有規(guī)范,人人有考核”的作業(yè)觀為指導,每一個崗位的會計人員必須明確自身的工作職責內(nèi)容與權(quán)限范圍實現(xiàn)有效執(zhí)行。對每一個會計人員的會計核算工作規(guī)范、目標管理、過程控制和結(jié)果應用四個方面進行管理與考核。會計核算工作特別強調(diào)“日清月結(jié)”,因此在具體考核操作時,可以在每個月末,每個會計人員首先對自己對工作在量、質(zhì)、完成時間及結(jié)果有一個初步的評價,然后再通過會計主管領(lǐng)導打分來綜合評定,每年年末按累計評分進行獎懲。
一、企業(yè)內(nèi)部會計控制的原理
一般來說,會計作用的對象是在商品生產(chǎn)條件下,以貨幣為主要計量企業(yè)而進行的價值運動。而其作用,是對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行管理,為企業(yè)提供真實準確的會計信息,準確反映出企業(yè)的經(jīng)濟活動,從而對經(jīng)濟活動的費用開支進行控制和監(jiān)督,繼而最大化提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,保證企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整。內(nèi)部會計控制貫穿于企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營活動中,內(nèi)部會計控制監(jiān)督不同于審計監(jiān)督,主要集中于對企業(yè)的事中監(jiān)督,而不是事后控制。具體地說,內(nèi)部會計控制主要是以企業(yè)管理組織機構(gòu)設置為基礎的故而可以說,其具有時效性和規(guī)模經(jīng)濟效應的。與此同時,內(nèi)部會計控制體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營的方方面面,并在某種程度上決定著企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務和規(guī)模,所以,藉以理論上說,通過企業(yè)內(nèi)部會計控制的有效運用,亦可確保企業(yè)的正常運營。
二、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會計控制中的常態(tài)問題
(一)缺乏內(nèi)部控制意識。
正所謂“意識決定行動”企業(yè)內(nèi)部控制制度順利實施的前提。然而,大多數(shù)企業(yè)當前并沒有樹立正確的認知觀,也沒有切實明白到內(nèi)部控制的重要作用,甚至忽視了其控制、監(jiān)督的職能。即便部分企業(yè)制定了相關(guān)的內(nèi)部控制制度,但也只是應付了事,并未制定具體的實施細則,相關(guān)財務人員也缺乏參與企業(yè)重大決策的意識,缺乏內(nèi)控意識。
(二)會計基礎有欠扎實。
會計人員基礎功底不扎實,是當前企業(yè)會計內(nèi)部控制實踐中普遍存在的問題之一。客觀而論,現(xiàn)在企業(yè)會計從業(yè)人員綜合素質(zhì)普遍不高,有些甚至非專業(yè)出身,身兼數(shù)崗的現(xiàn)象亦是常態(tài),從而使得各崗位之間的制約、監(jiān)督作用失去平衡,繼而造成部分原始憑證審核環(huán)節(jié)?,F(xiàn)等現(xiàn)象,會計核算隨意設置,最終導致大量信息失去真實性。
(三)內(nèi)控制度不盡完善。
我國至今尚未形成一套完善、系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度來引導企業(yè)加強內(nèi)部管理,企業(yè)也乏于根據(jù)自身特點制定出一套完整的、適合自身發(fā)展的內(nèi)部控制體系。雖然相關(guān)部門有制定部分內(nèi)部會計控制規(guī)范,但其重點在于強調(diào)基本概念與原則性問題,而缺乏實際使用價值,導致企業(yè)會計內(nèi)控制度多以常規(guī)財經(jīng)規(guī)章制度來代替,一旦出現(xiàn)問題僅憑經(jīng)驗作為參照,從而難以準確找出“癥結(jié)”所在,也鮮有依據(jù)和標準予以解決。
(四)缺乏全面預算控制。
企業(yè)各部門預算制度的改革,使得財務預算控制得到了相應的加強,但仍不夠完善。比如,相關(guān)預算編制不夠精確,大部分預算都是根據(jù)財務狀況、去年的收支情況等進行審核、預算,并沒有對預算進行細化,具體不到某個項目預算支出核定模糊。由于對預算沒有計劃性,缺乏對資金的預見能力,致使預算頻繁追加,從而極大削弱了預算的約束力,所以說,預算控制是當前企業(yè)會計內(nèi)部控制中最有效的方法。
(五)缺乏外部監(jiān)督考核。
對企業(yè)會計內(nèi)部管理具有監(jiān)督作用的審計部門,主要針對財政資金的收入支出是否符合法律法規(guī)進行監(jiān)管,卻鮮有關(guān)注財務部門是否建立了科學的內(nèi)部控制制度、是否起到了應有的監(jiān)督作用等進行的督促。正由于缺少外部的制約,使得財務部門存在一定程度上的放縱,從而阻礙了企業(yè)會計內(nèi)部控制的運行,其內(nèi)部控制體系更是難以完善。
三、改善企業(yè)會計內(nèi)部控制的工作構(gòu)想
(一)規(guī)范企業(yè)會計內(nèi)控法規(guī)體系。
結(jié)合筆者實踐經(jīng)驗,認為加強企業(yè)的內(nèi)部會計控制必須創(chuàng)設良好的控制環(huán)境,建立健全的企業(yè)內(nèi)部會計控制法規(guī)體系,并逐步完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),全面推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度。比如,企業(yè)應嚴格遵照《公司法》中相關(guān)規(guī)定,按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的規(guī)定來經(jīng)營企業(yè)。
(二)創(chuàng)設符合時宜內(nèi)控環(huán)境氛圍。
前文已述,企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的作用對象是重復發(fā)生的業(yè)務,因此在控制方面就會忽略對預料不到的業(yè)務和不常發(fā)生的業(yè)務員失去監(jiān)管。換言之,企業(yè)的經(jīng)營是長期處于變化的環(huán)境中,所以,如要在這種環(huán)境中發(fā)展就必須先適應環(huán)境,動態(tài)調(diào)整內(nèi)部會計控制措施,營造出相宜的環(huán)境來適應、跟進新形式發(fā)展的需要。
(三)結(jié)合實際完善內(nèi)部激勵機制。
企業(yè)會計內(nèi)部控制工作對企業(yè)會計人員素質(zhì)的要求較高,企業(yè)必須同步建立相應激勵機制,通過制定人性化的賞罰制度進行激勵。比如,對工作努力者和優(yōu)異者進行物質(zhì)上獎勵,提升人員在企業(yè)內(nèi)部的工作地位和實際權(quán)力,在物質(zhì)和精神領(lǐng)域都重視財務會計的價值,逐步形成重視會計的良好企業(yè)氛圍,提高員工忠誠度,使之充分認識到會計人員不單單是企業(yè)的“管家”,更是能對企業(yè)未來發(fā)展發(fā)揮重要作用的參與者,從而感受到工作的效能性與重要性。
(四)最優(yōu)化內(nèi)控管理和預算管理。
即擴大會計部門對預算的范圍,嚴格把關(guān)對各部門預算的調(diào)整、追加等情況,確保將各部門的財務收支均納入會計的監(jiān)督范疇。將各部門的預算和企業(yè)內(nèi)部責任預算完美結(jié)合,嚴格遵守預算制度。同時,注重對專項資金的使用管理、財政資金使用效率、破壞集體資產(chǎn)等問題,并制定相應獎懲規(guī)定,明確執(zhí)行細則,使之實踐管理有法可依,有章可循。
(五)建設科學內(nèi)控監(jiān)督考核體系。