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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟法研究方向,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1、經濟法考研科目有4門:英語、政治、法學基礎(憲法、刑法、民法、國際經濟法、行政訴訟法、行政法等)、經濟法學,這4門是分2天時間內考完的。
2、經濟法專業的主要研究方向有經濟法總論、財稅金融法、企業和公司法、競爭法、涉外經濟法。
(來源:文章屋網 )
關鍵詞:社會主義;市場經濟;經濟法
一、經濟法的基本原則
1.適度干預。
通常情況下,在經濟法的制定過程中,進行適度干預的原因有兩個,第一,經濟法的基本原則是由經濟法調整對象的范域所決定的,也就是說經濟法主要的作用是調整國家對社會經濟生活實行干預進而產生的社會關系。正因如此,適當的干預的原則便順理成章。第二,在當代市場經濟條件下,國家干預手段只能是有限范圍的,只能在尊重私權的條件下。也正是在這樣的正確認知前提下才建立了它的理論大框和規則體制。所以,適當干預作為經濟法的基本原則,體現了現代經濟法的發展趨勢走向和它的本質要求。
2.效率優先、統籌公平。
在整個法律的價值體系鏈當中,效率和公平尤其受關注,是所有社會的法制都需要維系和追求的價值目標。從根本上來講,它表現為法對秩序、社會墓本制度和基本關系合理調整與維護,以及進而帶來的人、經濟和社會全面進步發展。法的效益不只是簡單經濟效益,還包括社會效益,從宏觀上來講是在平衡社會上的各種利益沖突,這也對社會的整體利益起到積極的作用。這種協調發展不能被認為是個人要求和欲望的滿足,也更不能看做為是國家當局所做的政策決定。
3.可持續發展。
可持續發展是現代人類發展中重要的價值觀念,同時也被各個學界甚至政府部門所肯定和接受。目前,可持續發展已經成為很多國家經濟發展的總體戰略目標,并且已經上升為經濟法的一項重要基本原則。經濟法的可持續發展原則,指的是包含穩定、公平、以及可持續性,講求個體、整體、當代、以及未來的經濟效益、當展公平與代際發展公平相統一的基本原則。
二、經濟法的價值范疇
“價值”其實是一個很普遍的概念,人們對待滿足他們需要的外界物的關系中產生了價值,通常情況下,從哲學的角度考察。事物的價值體現在它對人類和社會的教用關系中,法律價值其實也是一種具體價值,同樣存在于社會價值系統中。 社會的需要才產生了法律,法律價值自然而然便是法的精髓。寓于現代法律之中。那么,經濟法為何會存在?經濟法的法價值在于展現經濟法的存在意義和存在目的意義。“相對于調整對象,法律價值毫無疑問是更本質更深層的東西。從哲學的更深層高度概括了經濟法的目的和宗旨。構成經濟法的各部門法律規范都從整體上體現著經濟法的價值,只有把握經濟法特有的獨立的內在價值并且與其他法律部門相區別,比如說行政法、民商法等法律。才能從理性思維和邏輯思維的高度確立經濟法的獨立地位。為實現經濟法律體系內在的和諧統一奠定基礎。
三、經濟法與社會主義市場的關系
經濟法是在社會條件下國家根據社會的整體利益而加以協調參與和干預等進行規范和保障的法,是一種社會法。使經濟活動遵循價值規律的要求是建立社會主義市場經濟體系的主要目的,要想使市場在經濟活動發展中起決定作用,就要遵循價值規律的要求。但事實都會有自身的弱點以及消極面,市場也是如此,所以必須要加強改善國家對經濟活動的宏觀調控,逐步將市場朝著健康的發展方向引導。社會主義下市場經濟體系是與基本制度是緊密結合在一起的,所以社會主義市場還具有他本身的特殊性質。唯有明確這些特殊性,才能夠準確的把握其中具體的科學內涵。分配制度、所有制結構、和宏觀調控這三個方面即是其特殊性質的主要表現。盡管當前經濟法還沒有其確切的統一定義,但是大多數學者有著自己的認識,多數為:經濟法是國家為了克服市場調節的盲目性和局限性而制定的調整需要由國家協調的具有全局性和社會公共性的經濟關系的法律規范的總稱。
四、社會主義市場下經濟法的核心
伴隨著市場經濟的建立和發展, 我國的經濟法的探究也不斷走向深入, 尤其是關于經濟法的核心問題的研究。人們對經濟法的核心問題也有不同的觀點,其中主要的觀點有宏觀調控法說和競爭法說等。
1.宏觀調控。
宏觀調控指的是國家為了維護整體的社會利益, 克服“市場失靈”,完成宏觀經濟平衡和經濟結構的優化,使得國民經濟持續健康發展,對市場總體進行控制跟調節。當代市場是在國家的宏觀調控下產生的市場經濟,經濟法的本質其實就是規范國家對社會經濟的干預跟調節。有的學者也直接把經濟法劃分為宏觀調控方面的法律。這種觀點看起來也貌似符合我國經濟體制改革的需要,但是卻只看到了宏觀調控的作用,沒有看到其背后的更深層的原因。
2.競爭法說。
競爭法說認為市場經濟本質其實是競爭,只有有競爭,市場才會更有活力。如果破壞了公平公正的競爭機制便會造成經濟市場活力和生機被壓制;競爭法能夠確立競爭在市場經濟中的地位, 并且能夠規范競爭行為,只有這樣才能建立一個合理且公平的法律秩序體系。以確認以及規范國家對社會經濟的干預和調節為主要任務,建立以及維護公平公正、自由的市場競爭環境。因此,市場經濟條件下經濟法應以競爭法為核心。此觀點也科學評釋了市場經濟條件下經濟法的任務跟本質,達成了宏觀與微觀經濟的有效結合。
結語
社會的經濟活動需要有一定的約束,而經濟法這樣的法律便是體現社會價值的方式。且能夠實現經濟法基本原則,對社會基本價值的回饋,有利于實現法律本身的完整性。
參考文獻:
[1]伍玉娣.淺談經濟法與社會主義市場經濟的關系[J].港澳經濟,2012(7):78-80.
[2]浦凡.對經濟法基本原則的研究[J].經濟管理:全文版,2016(7):215.
[3]單飛躍. 經濟法的法價值范疇研究[J]現代法學,2000(01)23-25.
[4]杜仕林 唐芬 楊瓊 侯漢杰. 論社會主義市場經濟條件下經濟法的研究中心[J]. 西華師范大學學報,2004(02)97-99.
[5]張曉杰 彭書清. 論市場經濟條件下濟法的核心[J] 廣東社會科學,2000(02)115-121.
[6]劉東慶.政府經濟行為的經濟法規制研究[J].劍南文學:經典閱讀,2013(6):324.
作者簡介:牛壯(1990-),男,漢族,吉林長春人,長春理工大學,碩士,研究方向:經濟法學。
我國的經濟法學已經誕生了許多年,出現了許多不一樣的理論流派。設立經濟法的初衷就是為了社會服務的,經濟法能夠使用各種經濟方式和法律方式對社會的財物分配進行規范,促進社會和諧。那么,經濟法維護社會整體利益的理論基礎是什么?具體的操作方法又是什么呢?
一、經濟法的發展歷程
經濟法的產生背景是社會的發展逐漸進入了壟斷時期,由于市場強烈的排他性和利益至上的原則,壟斷性企業一旦出現就會操縱市場,破壞市場平衡,影響社會經濟的發展。這個時候就需要國家出面使用強制措施來調節經濟運行,維護整個社會的發展。經濟法來源于古代的財稅法,又不同與財稅法,從根源上來說,經濟法是維護社會穩定和發展的產物。
二、經濟法維護社會整體利益的認識論基礎
當代社會是由許多不同的社會階層構成的,不同階層之間有著錯綜復雜的利益聯系,也有著難以調和的沖突。要讓社會不同階層的利益能夠得到調節,讓他們能夠在共同的社會中發展,是經濟法的重要使命。人類的整體利益想要得到保障,就需要一個穩定運行且保持著發展勢頭的社會。維持穩定就意味著不同社會階層的人和平相處,經濟法的存在是和平相處的前提[1]。
三、經濟法維護社會整體利益的邏輯進路
(一)市場失靈有損社會整體利益
市場經濟的內在邏輯決定只有充分競爭的市場才是良性發展的,充滿壟斷的市場會失去發展的活力。而長遠來看,市場經濟遲早會產生壟斷,導致市場競爭體制失靈。許多經驗告訴我們,市場失靈必然會壓抑創新,阻礙資源的合理配置,最終導致社會整體利益受到損害。市場失靈直接導致了公共產品不能正常供應、商品價格不能反映供需關系、經濟結構無法優化等等現象,長遠來看必將導致社會倒退[2]。
(二)國家干預是克服市場失靈問題的最有效途徑
要解決市場失靈所帶來的一切問題,最有效的方式就是國家進行干預。國家的強制性力量可以進行市場監管,制定相關的法律法規,組織壟斷企業的形成,并且在市場缺乏活力的時候投入力量進行支持。在社會經濟運行出現困難的時候,只有國家有能力拯救市場,無論是從經濟實力還是政治力量來說。國家的財政政策、貨幣政策、產業政策等方法都能夠有效的解決市場失靈的問題[3]。
(三)經濟法為國家干預提供法律手段
在市場失靈,社會經濟運行出現問題的時候,盡管國家是最合適的干預人選,但是國家的一切行動都要按照法律法規來進行。經濟法就為國家干預經濟運行提供了法律依據,國家依照經濟法獲得干預經濟的權利。經濟法不但可以防止政府缺位的情況,還可以防止政府越位的情況。有了經濟法的保障,政府既可以在市場經濟出現問題的時候及時的伸出援手,又可以防止政府過度的干預經濟。
(四)經濟法的法益結構凸顯社會整體利益
經濟法的最終目的是維護社會經濟的平穩運行,許多法律部門與經濟法一樣,都承擔著維護國家利益和人民利益的任務。但是任何的任務都有主次之分,當兩種任務發生沖突時,經濟法永遠優先維護社會整體利益,因此從法益結構上來說,經濟法是維護社會整體利益的法律[4]。
四、經濟法維護社會整體利益的策略
(一)強化經濟法立法以及運行宗旨
要讓經濟法更好的維護社會整體利益,需要對經濟法的立法工作更加重視。在當前的市場經濟環境下,經濟法顯得非常重要,但是法律很難隨時適應千變萬化的市場情況,需要隨時立法、隨時修訂,保證經濟法的有效性。同時也要強調經濟法維護社會整體利益的宗旨,確保經濟法在經濟生活中的強勢地位。
(二)將經濟法中最為基本的準則加以宣示
不同的法律有不同法律規范,有裁判規則和政策基準的分別。政策基準是政府把維護社會利益進行法律化的一種方式。通過將經濟法中最為基本的準則進行宣示,強調經濟法與社會整體利益之間的關聯。
(三)強化經濟法對社會整體的調節
經濟法對于社會整體的調節主要用宏觀調控的方法。根據不同的經濟運行走勢,使用不同的財政政策、貨幣政策和產業政策,對社會的資本進行合理的引導,及時根據新興產業,淘汰落后產業,吸納外來投資,鼓勵市場擴張。合理的宏觀調控能夠起到維護社會整體利益的效果。
一、經濟法理論體系的現狀
(一)經濟法概念。當前大部分學者認為經濟法是基于市場經濟進行法律范疇的規范調整,而在實際研究中卻將彌補市場失靈或社會利益作為重點,而正是由于學者對市場失靈理論及公眾利益方面理解的千差萬別,不僅容易使研究方向偏離經濟法的本質,而且將導致整個經濟法研究體系的缺陷。經濟法的定義研究活動中首要條件就是判斷其在經濟社會發展中的地位,使調整對象和領域達到社會需要與滿足的辯證統一,結合經濟體制并立足于經濟體,使國家力量成為必要時的改善手段實現市場交換中平衡社會滿足與需要。
(二)經濟法基本原則。多數學者都基于主觀角度推測經濟法的實質,進而推演經濟法調整目標和手段。然而其作為一種起源于實踐的法律,實際操作才能夠準確對經濟法進行定位,這種研究過程將致使經濟法原則被限定于某一法律范圍內,脫離實際的原則將單純強調法定原則,僅從國家層面考慮經濟機制將延緩市場組織經濟的理論發展。因而需要在實踐中滿足經濟法價值,從而將經濟法由應然層面發展為實然層面,發揮經濟法調整社會關系的實際作用。綜上,其基本原則主要有以下幾個部分:一是彈性目標;二是全體經濟利益;三是監管主體;四是規范原則。
(三)經濟法地位。經濟法的獨立性論述是經濟法理論體系的重要組成部分,對于經濟法來說,其獨立性是其實際定位及其調整對象確定的首要條件。作為調整社會經濟活動當中主要矛盾的法律規范,經濟法具有獨立性,而且對市場經濟的獨立調整確立了市場組織經濟的地位,主要從屬于市場經濟的建設,推動公共利益的良好運行,其主要手段即是使用引導方式來調整經濟過程中的各方關系,實現市場經濟機制的順利運行,因此確立經濟法的獨立地位有利于規范市場經濟目標的實現。
(四)河北省農村土地產權交易市場現狀。河北省農村土地產權交易主要有以下幾方面問題:一是農村土地產權歸屬不清晰;二是產權交易市場定位不清;三是交易范圍受法律限定;四是相關服務機構、協調機制、配套服務不健全;五是產權融資能力差且較難;六是交易活躍度不夠;七是社會保障機制不健全。
二、經濟法謙抑性理論體系
(一)確定經濟法調整對象。經濟法調整對象的研究直接關系到其獨立性的確定,但是由于經濟法的實際調整對象是建立在市場經濟之中的社會關系,可是社會關系的相關概念較為寬泛,因此,經濟法研究的出發點應該是基本史實,進而系統劃分法律部門和其調整對象,確定調整對象后即可以針對性進行經濟法理論構建。以農村土地產權交易市場為例,其交易主要依靠交易平臺進行,而由于相關法律不健全導致部分交易所并未明確規定交易內容,調整對象不明確致使相關法規定位不明,難以發揮應有的作用。
(二)構建經濟法主體。基于謙抑性原則,經濟法主體應認同市場的決定作用,明確其概念的內涵和外延,這樣才能在市場失靈時,從市場機制自主發揮角度出發進行國家干預的改善作用,防止“泛干預理論”的傾向。基于經濟法的發展和本質,確定市場機制下市場的首要作用,防止妄談國家干預手段所導致經濟法謙抑性品質的消解。農村土地產權交易中,登記集體土地、土地經營權和流轉權都需要明確農村集體產權主體,建立健全較為規范的土地交易制度。
(三)厘定經濟法基本原則。基本原則是某個法律、某個規范的整體統率,有著提綱掣領的作用,因而筆者認為謙抑性經濟法的基本原則應切實回應市場決定作用與國家干預的關系問題。市場決定資源配置是市場優先原則的首要體現,而市場失靈時國家干預的改善作用是謙抑性經濟法的必要原則,必須厘清市場決定性原則才可以保障謙抑性經濟法不背離所必備的謙抑性品格。而市場失靈條件下的國家干預與市場優先存在著耦合性,需要找準干預的方式和對象與市場失靈的適應性,因此,有必要劃分國家干預手段的強度從而保證其在適當的程度內。正如農村土地產權交易不僅需要國家相應的法律及政策支持來確立交易基礎,更需要土地產權交易市場自行探索自身的基本原則。
(四)限縮經濟法體系。當前經濟法體系主要被劃分為兩個重要部門,即一是市場規制法;二是宏觀調控法,但是其是否還包括其他部門眾說紛紜。謙抑性經濟法體系的構建需要基于市場決定作用區分應然和實然意義上的國家干預,促進經濟法體系縮限,防止過于龐大的體系所造成的層次不清和邏輯混亂,正確處理經濟法與商法之間的關系。農村土地產權交易中實現縮限化和科學化的交易體系,可以使農村土地產權交易法律在縮限范圍內條理清晰,結構明確。
三、結語
關鍵詞:可持續發展;環境經濟;法律制度;必要性
中圖分類號:D922.6 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2014) 12-0000-01
經濟的迅猛發展客觀上要求實現資源的可持續利用和環境的可持續發展。在這樣的理念和發展經濟的指導之下,實現我國經濟和環境的和諧統一和可持續發展是必然選擇。推進我國的環境經濟法律制度建設具有重要的保障作用。所以我們要認識到環境經濟法律制度的重要作用,并且要積極的探究法律制度規律,不斷完善環境經濟制度,適應我國經濟和環境可持續發展的需要,更好地進行國家建設,實心我國現代化建設的偉大目標。
一、我國可持續發展的環境經濟法律制度存在的必要性
(一)符合我國可持續發展的建設目標。在可持續發展戰略不斷推進的當下,環境法律制度用規范和強制的手段體現出法律對生態環境的價值、人類利益獲得的承認,也逐漸發展成為我國可持續發展經濟法律制度的重要部分。實現經濟的可持續發展不能只是依靠經濟杠桿來調節,法律制度的規范作用是不可小覷的,尤其需要貫穿可持續發展理念的環境經濟制度進行經濟建設的保障。可持續發展經濟改變了原有的經濟發展觀念和生產方式,在新的生產方式還沒有真正確立起來之前,需要有強有力的方法對這一經濟進行保護。我國可持續發展的經濟概念剛剛提出,在初步發展的情況下,用環境經濟制度的建設和健全,引導新型經濟發展走向完善。環境經濟制度可以有效約束人們的經濟行為方式,使之更能適應可持續發展經濟的需要建設,從而實現經濟建設和環境建設的和諧統一。
(二)促進我國可持續發展的環境經濟制度體系建設。可持續發展經濟是一種科學性和系統性很強的經濟建設模式,因此可持續發展經濟建設的推進不能只是依靠幾部或者不甚完善的法律制度來保障,這樣難以達到良好的建設效果。就我國目前的環境經濟制度的發展而言,我國的環境經濟制度還有很多不完善的地方,這樣的情況下,建立我國完善的可持續發展的環境經濟制度體系是保障經濟發展的是必經之路,這樣我國的經濟建設才會走上有法可依,有據可靠的良性發展軌道。因此滿足可持續發展經濟的目標和要求,就需要有專業性和針對性的進行體制制度的建設,規范和完善法律系統設計,解決不同法律條款的矛盾和沖突。同時環境經濟制度的建立和健全使經濟法律和環境法律之間了架起了橋梁,促進了我國法律制度體系的深層聯系的加深,進而支撐起我國可持續發展經濟建設,改變了立法現狀,實現了相關法律之間的協調統一,降低了投入,不斷提供有效的法律保障和法律支持。
(三)適應激烈的國際競爭的需要。伴隨著經濟全球化的全面推進和全球環境保護理念的深入貫徹,在經濟發展的過程中,傳統的限制進口的條件和發展空間逐漸減小,各國都轉而在綠色貿易壁壘上做著努力,這一全新的貿易壁壘對經濟發展的要求更加嚴格。國際法律也對這一貿易標準進行了嚴格的約束。因此,要推進我國產品的出口,使產品符合國際標準,打破綠色貿易壁壘的束縛,就需要各國進行可持續發展經濟的建設,將經濟發展和環境、資源有效結合,不斷完善環境經濟制度。這樣的做法可以不斷強化和提高我國的綠色產品水平,確保生態環境和經濟發展的和諧統一。同時在法律保障之下,我國的對外貿易發展水平將會有質的飛躍,沖破綠色貿易壁壘的約束,實現經濟可持續發展的目標,提高我國在國際上的競爭實力將不會是遙不可及的夢想。
二、完善我國可持續發展的環境經濟法律制度的對策
(一)完善環境經濟制度的稅收問題。不斷健全環境經濟制度,更好地為經濟的可持續發展和環境保護服務,在稅收上要加征環境污染稅費。通過立法加強,實現環境稅的分期和分批實施。除了對現有的環境稅費進行征收外,還要對嚴重危害社會環境的產品進行強制稅費征收。除此之外,我國的環境經濟法律制度還應該積極借鑒外國的法律制度經驗,完善環境稅費的征收依據。要改變原有的按照污染濃度確定稅費的方法,實行按照污染排放量征收稅費的方法,這種方法是發展的必然趨勢。這種方法可以減少和環境的污染和資源的浪費,也可以促進社會的公平。其次,要加強運用間接課稅。環境稅收由于本身的特點,它在征收時要將不同的生產部門和課稅對象區別征收。稅率的確定也要根據污染物對環境造成的危害程度確定。收回的稅款要真正應用在環境保護和經濟建設上。
(二)加強財政刺激。推進可持續發展經濟的建設需要中央加強對地方經濟和環保機關的宏觀調控,并且建立合理完善的環保基金和與之相關的環保基金管理制度,用強有力的法律對環保基金的來源、使用等進行制度的確立和保證。與此同時,要注重發揮環保基金應有的作用,應用在環境標準制定和排放污染權力買賣,真正保障全體社會成員的利益,維護社會的公平穩定,也不斷提高環境保護工作的公開透明。社會在發展,社會環境也在不斷的發生變化,要不斷的將制度進行創新和完善,真正發揮財政的刺激作用,可以不斷提高我國可持續發展的環境經濟法律制度建設水平。
(三)扶植新型活動主體。完善我國可持續發展的環境經濟法律制度應該大力扶植環境經濟制度的活動主體,實施這一對策,需要對以下幾個方面進行貫徹和實行。一是,建立控制污染的中介機構,讓這一機構代替政府的組織者和中介者的地位,履行環境資源交易市場管理的職能。二是,建立非盈利性的環境保護權益機構,并且讓其擁有一定的管理權力,減少因為環境管理的政府和市場失靈造成的社會成員環境權益的損害,提高環保權利的保護率。三是,政府要鼓勵和發展污染治理企業,將集約化的污染治理進行合理的分工,降低環境治理的成本,提高可持續發展經濟的效益。
三、結束語
我國可持續發展的環境經濟法律制度是我國市場經濟發展條件下環境建設的重要手段,已經在實際貫徹中取到了良好的成效。我國的環境經濟法律的立法要求不斷完善環境經濟制度,促進我國經濟和環境的可持續發展,造福社會全體成員,造福人類社會。
參考文獻:
[1]黃雀鶯.可持續發展經濟法律制度的價值探索[J].嘉應學校學報,2011(01):l11-113.
關鍵詞:強制性規范 法律關系 軟法
一、強制性規范在商法和經濟法中的適用概況
強制性規范,顧名思義,就是指必須依照法律強行適用、不能以個人意志予以變更和排除適用的規范,它在部門法中的適用用會因為部門法的具體要求不同而有所側重,而要明確把握這種關系的前提就是首先要對其在不同部門法的適用情況做一個了解。
就現在的商事立法而言,雖然商法在屬性上是“私法”的典型代表,但強制性規范在商法中的大量適用早已被各國的商事立法所確認,從目前學界的的觀點來說,一般認為商法的強制性規范可以從兩個方面來考察,即商主體法中的強制性規范和商行為法中的強制性規范①:在商主體法中,最主要的表現就是在市場準入規則方面設立商事登記制度。其次,商主體法定化。法律不但規定了商主體的類型,同時對于不同商主體設立所需條件以及商事登記的具體程序也加以規定。再次,商主體退市制度。如法律規定商主體的消滅的事由、程序,如商合伙的解散、企業法人的破產等。在商行為法中,強制性規范更為廣泛。如國家制定的對證券、票據、保險、信托、銀行業務、海商等特殊商行為進行管理的強制性規范。另外,有學者依據強制性的來源與性質不同,還把它分為了自治型強制性規范、國家確認型強制性規范、國家介入型強制性規范②。
而反觀經濟法,作為國家用來調控市場經濟秩序的部門法,經濟法從其誕生的那一刻開始就具有著非常強大的公權性,這也就決定了經濟法的公法屬性。究其原因在于,市場具有著很大程度上的自發性,往往會受到一定因素的影響在資源配置方面會出現低效率運行的非理想狀態,換句話說,也就是市場發揮作用的條件不具備或者不完全而造成的市場機制不能自我調節的情形③。而為了應對這種市場失靈,就需要經濟法運用強制性規范來對市場主體的權利進行限制以及對市場主體的利益結構進行調節,而這其中必然會涉及到發揮著監督管理職能的國家機構,雖然一般理論認為,經濟法法律規范可分為強制性規范,任意性規范和提倡性規范,但是對此種帶有公權力的機構進行限制和調節強制性規范自然當仁不讓。也就是說,經濟法作為國家經濟發展中,因客觀需要而產生的一個部門法,其在國家經濟運行過程中進行適度的必要的干預自然也是“應有之意”④,而主要的手段自然就是強制性規范的大量適用。
二、強制性規范在商法和經濟法中的異同分析
商法和經濟法本身就有著千絲萬縷的聯系,這二者在強制性規范的適用上面自然也就存在著許多的相似之處,比如都會對市場的經濟活動產生影響,都會對主體做出一定的強行性要求,都會對國家公權力有所涉及,但商法和經濟法的部門法屬性和調整對象的不同也就決定了強制性規范在兩者的適用上依然存在著主體、內容和客體等許多方面的不同。
1.適用主體上的不同
法律關系主體就是指法律關系的參加者,即在法律關系中享有權利和承擔義務的人或組織。強制性規范在商法中的適用主體即為商主體,也就是依照商法的規定具有商事權利能力和商事行為能力,能夠以自己的名義獨立從事商行為,在商事法律關系中享有權利和承擔義務的個人和組織⑤;而與此相應強制性規范在經濟法中的適用主體則是經濟法律關系主體,一般包括經濟管理主體和經濟活動主體,前者主要是指依法成立的國家機關,后者則是指直接從事經濟活動的組織和個人⑥。比較可見,強制性規范在商法中的適用主體往往都只是平等地位的市場活動參與者,很少會涉及到國家機關;而在經濟法中其適用主體既有地位平等的市場活動參與者,也有發揮市場監管作用的國家機關,兩者之間往往還是一種隸屬和服從的關系,而且,商法的強制性規范主要調整的就是地位平等的市場活動的參與者以保障私人自由,而經濟法的強制性規范更多的是針對經濟管理主體而言,以限制公權力的過度擴張。
2.適用客體上的不同
就適用的客體而言,強制性規范在商法中的適用客體就是通常所說的商行為,也就是指以營利性營業作為行為目的而從事的行為,強制性規范對商行為進行法律控制主要通過兩種途徑來實現:一是直接控制,即強制性規范直接規定商行為的有效性標準,對商行為作出效力性評價,另一種是間接控制,主要表現為對超出法律規定的意思表示所限定范圍的商行為作出無效評價⑦,通過這兩種方式強制性規范實現了對商行為的強行法的控制,能最大限度的保障當事人的自由。
而反觀經濟法則與此不同,強制性規范的適用客體一般認為是經濟法律關系客體,包括行為、物、智力成果和經濟信息等,其中最主要的就是物和行為。對物而言主要是通過對物的流通作出限制性規定來實現;對行為而言,經濟法律關系客體的行為分為管理行為和給付行為⑧,前者是針對國家機關而言,通常是指制定規章、決策、執行、命令、組織協調、監督、處罰等行為,后者則是對市場主體而言,即普通的市場經營行為,鑒于經濟法的公法屬性強制性規范所主要針對的也就是管理行為,采用的手段就是對管理行為作出嚴格的程序性要求,違反此種程序作出的管理行為不具有法律效力。
3.調整內容上的不同
商法的強制性規范的調整內容具體而言也就是商事權利和商事義務,商事權利具體而言包括商號專用權、雇工權和以自己名義從事商事活動,締結和簽署契約,和應訴的權利,商事義務包括合法經營義務、誠信經營義務和公序良俗義務等⑨。經濟法的強制性規范在調整內容上則會因為主體的不同而有所不同,就國家機關而言主要表現為經濟職權和經濟職責,就市場主體而言則主要是經濟權利和經濟義務,而國家機關的經濟職權和職責和市場主體的經濟權利和義務是相對應的⑩。強制性規范在商法和經濟法的調整內容上的具體區別表現為:首先,強制性規范在調整商法時兼顧商事權利和商事義務,對權利和義務都有著同等重視以便能夠更好地保障商主體的商事自由,而在調整經濟法的時候更多的是針對國家機關的經濟職責和市場主體的經濟義務,對義務有著明顯的傾向,這也是由經濟法的公法屬性和其對市場秩序的必然維護所決定的;其次,強制性規范所調整的商事權利和商事義務是針對同一個商事主體而言,在享有商事權利的同時商主體也必然要承擔相應的商事義務,也就是說強制性規范是把商事權利和商事義務統一到了同一個商主體之上的,而經濟法的強制性規范在調整內容上卻并不是這樣,國家機關的經濟職權對應的是市場主體的經濟義務,而經濟職責對應的則是市場主體的經濟權利,這是一種兩個主體之間的交叉關系,這是因為與國家機關的監督管理作用所對應的就是市場主體的服從,而國家機關的公權限制就是不得侵害市場主體合法的經濟權利,這也是正常的市場秩序所必需的。
另外,鑒于商法和經濟法的部門法屬性不同,強制性規范在二者的比例也不一樣。商法的私法屬性決定了強制性規范的適用比例低于任意性規范,商法規范仍是以任意性規范為主,以能夠充分的保障當事人的自由;而經濟法的公法屬性決定了強制性規范的大量適用,強制性規范是經濟法中被最多使用的規范,這樣才能實現對公權力的合理限制保障市場經濟秩序的正常有序。
三、強制性規范在商法和經濟法中的適用反思
商法以市民社會和商品經濟為依托,體現的是對當事人意思自治的尊重,商法的本質就在于自治,商法規范也是側重于商事權利和商事義務的對等。但是在現實經濟活動中,由于商主體對個人利益最大化的追求,往往會出現違背誠實信用原則的行為,有時候這種行為會危及到他人甚至是國家的利益。正是基于這種盲目保護私人利益而帶來的負面效應,才需要公權力的介入,也才使得商法中出現了強制性規范,這也主要是為了保護商事交易的安全與便捷,同時兼顧商事交易主體、善意第三人、國家和社會的利益k。但是商法本質上畢竟屬于私法,即便商法中的強制性規范確確實實的存在,但是其不能夠對當事人的交易自由造成過多的限制,也必須要對商事慣例給予充分的尊重,而且此種強制性規范在商法中應該被限定在必要的范圍之內,在具體的內容規定上應該多注重程序控制少關注內容控制,以保障當事人對交易內容的最大限度的決定權,實現商法的理性化發展l。
經濟法以社會利益至上作為其最基本的價值追求,同時兼顧社會利益與個人利益之間的平衡。具體而言,其最終的價值取向可以類型化為:保障市場機制的有效行使,克服市場機制的缺陷,實現政府干預的安全性、合理性和有效性m,為了對政府權力進行限制強制性規范才得以大量存在。但是緣于經濟關系的復雜性,立法者無法對經濟現象與經濟行為做出準確的預測因而不可能預設全部經濟法律關系,并且法律對整體經濟關系調整目標的實現具有階段性,即現行法律只能實現某一階段的法律目標,因而法律只能實行有限的強制,并需要通過法律上的倡導以期人們自覺按立法者的意圖行事n,因此,經濟法中非強制性規范與例外規定大量增加也是現實的真正需要。另外,除了強制性規范的硬性規定,經濟法還需要一定的軟法來進行協調,這些軟法主要包括公共政策,民間規則,專業標準和交易習慣,軟法既可以適用于公共管理上,也可以適用于私人治理之上o,作為對強制性規范的補充,軟法理所應當得到同等重要的使用。
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[關鍵詞] 經濟自由;經濟效率;經濟法
【中圖分類號】 D912 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2014)03-058-1
一、經濟自由與經濟效率的關系分析
從人類歷史發展的一般規律來看,經濟越自由,經濟效率越高,經濟自由度低,經濟效率低下;反之,經濟效率高低一定程度上也能反映經濟自由度的高低,二者具有一致性,偶爾的分離只是非常態。究其原因,應該歸結為自由與效率在人類經濟生活中的價值一致性,即有效率的自由經濟生活。自由是一項人權,是人類為求得解放和發展所不斷追求的基本權利,沒有自由的人和社會是停滯不前的,經濟效率體現為經濟主體對效率的追求,是主體在自由基礎上的又一次飛躍,經濟主體必須先有經濟自由,再通過自由行動提高經濟效率,只有自由而沒有效率,人和社會只會停留在原始社會。
經濟自由與經濟效率是一對矛盾體,有統一的一面,也有對立分離的一面。經濟自由與經濟效率的性質不相同,經濟自由是一項基本人權,是受憲法和法律保護的,同時經濟自由還關涉到一國經濟的獨立和發展,是國家的重要內容,不受他國的干涉,這些都表明經濟自由具有明顯的政治性和法律性。另外,經濟自由常常與經濟民主聯合使用,更加強化了其政治屬性。經濟自由與政治自由有著千絲萬縷的聯系,一般而言,人們往往是在具有了經濟自由之后才進一步爭取政治自由的,沒有經濟自由,就不值得擁有已經獲得的政治自由。
經濟自由與經濟效率的對抗性表現為二者的經常性、局部性偏離和對立,具體體現為兩種情況,一種狀況為經濟體的經濟自由度很高,但卻對應經濟的低效率或無效率,典型的例子是自由資本主義后期的經濟危機,一直奉行自由放任和完全競爭的自由經濟政策,卻產生了整體經濟的無效率,這是經濟自由與經濟效率第一次出現背離。另一種狀況是經濟自由度低,卻對應經濟的高效率,計劃經濟時代的政府完全管制使得經濟主體和整個社會幾乎無自由可談,但一段時間內卻換來了經濟效率的極大提高。現代經濟學理論顯示,局部的經濟管制也會取得短時間的經濟效率。
二、經濟法在經濟自由與經濟效率的博弈中生存與發展
經濟法的產生離不開經濟自由與經濟效率的相互關系及其不斷的演變和發展,正是由于經濟自由與經濟效率的經常性背離而又無法自我修復和回歸,使得經濟法有了存在的必要,也為經濟法積極主動地調整二者關系提供了合理性論證。資本主義經濟發展的歷史告訴我們,經濟自由和經濟效率是一對永恒的矛盾,求得二者的動態均衡是保持經濟平穩較快發展的歷史必然,過分偏向一方只會導致經濟的波動和混亂。比如自由資本主義時期對經濟自由過分迷信,到頭來的結果就是經濟危機和經濟的低效率,而凱恩斯主義的國家干預依舊解決不了經濟的滯漲,卻損害了經濟自由,新自由主義的放松管制,給予經濟主體經濟自由又再一次引發了世界性的金融危機。
現代各國基本上都將保護經濟自由和促進經濟效率作為經濟法的立法宗旨,我國亦是如此。經濟法得益于經濟自由與經濟效率的關系而產生,反過來,更是以自己的不斷發展完善來調整和協調經濟自由與經濟效率的關系,努力保持二者的動態平衡。離開了經濟法的保護,經濟主體的自由將得不到應有的保證,經濟主體在經濟活動中也會寸步難行,沒有經濟法的調整與干預,經濟效率也不會按照經濟主體的自身行動和主觀意志而不斷提高,完全理想化的自由經濟是不可能存在的,對應的經濟效率也是不可求的,現代經濟形勢的復雜化要求經濟主體必須懂得和學會運用法律的手段來保護自己的經濟權利,增加自己的經濟的利益。
經濟自由與經濟效率背離和沖突不可避免,問題是,當經濟自由與經濟效率發生背離和沖突而又不能自行回歸,需要經濟法對之進行調整時,經濟法是犧牲經濟自由還是放棄經濟效率,這不能一概而論。當一國經濟發展比較平穩時,經濟自由與經濟效率之間應該保持適度的張力,這是二者關系的常態,此時并不需要法律的積極介入。而當一國經濟發展停滯甚至出現了混亂時,一般應采取各種措施提高效率,必要時要限制經濟自由。
因此,經濟法對經濟自由與經濟效率進行調整的具體方式可以歸結為兩種,一種就是消極的保駕護航,并不積極地干預經濟主體的經濟活動。另一種就是要通過限制經濟自由來提高經濟效率。那么自由能否被限制呢?羅爾斯認為,自由的優先性意味著自由只有為了自由本身才能被限制。筆者認為羅爾斯的自由正義觀并不能延伸到經濟學和法學領域,因為現代經濟社會不容許無效率的經濟自由存在,即使存在也是荒謬的和被否定的,“對于一個終日為自己及其家庭的飲食和住房問題憂心忡忡的人來說,談論自由是沒有意義的。”最起碼自由是能為法律所限制的,“在一切能夠接受法律支配的人類狀態中,哪里沒有法律,哪里就沒有自由。”其實,對經濟自由的干涉的原因除了自由本身以外,至少還有效率,“國家是否運用法律手段干預經濟生活的依據應該是效率。”在市場失靈的情況下,市場機制不能有效配置資源,從而需要政府干預,以糾正資源配置的效率損失,政府干預經濟或政府行動的原因可以歸結為促進效率。
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國際經濟法與國內的各項經濟法律相比具有更強的宏觀性,是國際貿易的重要調整工具。規范的國際貿易法能讓全球貿易變得更加的可控,并為各個國家和經濟體開展經濟活動提供了強有力的法律支持。對于我國而言,隨著我國國際貿易數量和數額的日益增大,國際經濟法的地位和作用變得愈加明顯,這是業界人士應該都應該深刻認識到的問題之一。
一、國際經濟法的主要概述
眾所周知,法律由國家制定的,其誕生之初就具有“天生”的強制性。通過法律。各種社會關系得以得到合理有效的調整。換句話說,任何一個國家法律的產生、實施都必須依靠相應的社會體系,并且符合這個社會的社會情況,否則,脫離了此,制定出來的法律就往往會變成“一紙空文”。國際經濟法也同樣不例外。國際經濟法的產生有其相應的社會時代背景,是各個國家國際貿易不斷增加的最終產物。而國際經濟法的雛形大致可以追溯到中世紀時期。那個時候,社會生產力大發展,國際貿易逐漸變得頻繁,而頻繁的貿易也極其容易產生矛盾。此時,最初的國際經濟法應運而生。在以后漫長的發展進程中,國際經濟法得到了完善的繼承和發展,大量關于國際經濟法的內容得到了越來越多國家和經濟體的認可。目前,業界廣泛承認的現代意義上的國際經濟法產生于第二次世界大戰前后。其經過不斷的發展,已經越來越成為現如今國際貿易中不可或缺的重要法律依據了。
二、國際經濟法在我國國際貿易中的重要地位和作用分析
(一)有利于處理我國國際貿易中的知識產權問題
國際經濟法在我國的國際貿易中所占據的地位和所發揮的作用變得越來越巨大,其對于應對知識產權危機尤為明顯。在國際貿易中,知識產權壁壘廣泛的存在著,并成為我國國際貿易的一大“絆腳石”,因為知識產權壁壘而產生的不必要開支更是不計其數。這在客觀上使得我國的產品在國際市場上的競爭力受到了一定程度的削弱,嚴重的甚至會讓整個產業的發展面臨巨大的危機和挑戰。近年來,我國的政府和企業也逐漸認識到了這一問題,并開始采取一系列手段來盡量緩解其帶來的不利影響,其中有效的利用國際經濟法作用重大。
首先,要想合理的利用國際經濟法,我國的企業必須具備強有力的品牌自主創新意識和能力。創新是任何一個國家或者是民族保持持續不斷發展的原動力,離開了創新,任何意義的發展都無從談起。在國際經濟法中,對于知識產權和創新的保護更是明顯。因此,只有我國的企業保持持續不斷的創新勢頭,才能讓國際經濟法對我國企業的保護效益盡量發揮到最大。
其次,我國的企業還必須形成自身的知識產權發展戰略。對于知識產權的保護是國際經濟法中一項重要的內容。我國企業在進行國際貿易的時候應該充分認清這一事實,在不斷提升自己創新能力的時候,還必須運用國際經濟法中的相關法律條文將自己的知識產權納入安全的保護范圍以內。同時,企業在不斷研發新技術、新科技的時候還必須對于一些商業或者是知識產權侵權的行為給予嚴密的關注,一旦危害到自己的利益,必須毫不猶豫的拿起法律的武器來捍衛自己的應得的利益。
再次,我國很多的企業在國際貿易中,一旦遇到對于知識產權的訴訟就會變得一籌莫展,態度也十分消極。這其實是極其不利的表現。企業應該充分利用國際經濟法,積極的面對這些訴訟,并轉變自身的觀念,對國際貿易中的知識產權問題進行積極的應對。
(二)有利于處理我國國際貿易中的傾銷與反傾銷問題
傾銷和反傾銷也是現如今國際貿易中一種最為常見的經濟問題。國際貿易中所指的傾銷主要講的是出口國將自己的商品按照低于市場價格的方式輸入到進口國中,這對于進口國的市場秩序帶來了嚴重的影響。換句話說,傾銷就是一種不正當的商業競爭行為。而反傾銷則是出口國為了應對進口國的傾銷行為而做出的應對措施。但是縱觀目前的國際貿易市場,很多國家或者是企業為了一己私利 ,濫用反傾銷,這對于一些發展國家的國際貿易的傷害是及其巨大的。特別是隨著我國近年來國際貿易趨勢的不良發展,很多的歐美國家長期對我國實施反傾銷行為,讓我國很多的企業面臨著很嚴峻了挑戰。而利用國際經濟法則可以較好的解決這一問題。
首先,我國已經是世界貿易組織的成員國之一,我國企業應該充分利用這一優勢,并結合國際經濟法的相關規定,充分維護自身企業的利益。因為在世界貿易組織的反傾銷原則中有專門關于發展中國家的相關規定,企業應該熟知這些政策,以此應對發達國家對于我國企業不正當的反傾銷行為,維護自己的合法利益。
其次,歐美發達國家由于經濟基礎好,其對國際貿易因此有了更多的發言權。其在對進口商品的價格進行評估的時候,這些發達國家往往喜歡按照自己的利益驅使將出口國劃分為“市場經濟”和“非市場經濟”兩種。而他們則往往喜歡將中國認定成“非市場經濟國家”,而這種劃分的國家則會在國際貿易中受到歧視性的調查。 因此,在國際貿易中,我國的應該充分利用國際經濟法,并充分利用世貿組織成員國的身份對這這些國家的錯誤行為進行有力的揭發,以保證我國企業在國際貿易市場中的合法地位。
三、結束語
綜上所述,現如今,隨著我國市場經濟的不斷發展,我國企業有了越來越多參與到國際貿易中的機會。但是我國很多的企業經驗欠缺,對國際貿易認識不足,很容易出現這樣或是那樣的問題。因此,這就需要我國政府和企業重視國際經濟法,充分發揮其作用,以保護我國企業國際貿易的發展。
【論文摘要】隨著社會的發展進步,具有基本的經濟法律意識是經濟類人才成長的基礎,而為社會培養高素質的實用型經濟人才是教師的職責。為提高經濟法概論課程的教學質量,就要分析該課程存在的不足之處,進而提出對教學改革的幾點對策。
“經濟法概論”作為高校經濟學專業的基礎學科,具有實踐性極強的特點。在如今經濟全球化的大背景之下,要培養出現代化的新人才就不得不與時俱進,而傳統的教學手段與方法已經不能適應經濟發展對人才素質提高的要求。如何提升經濟法概論的教學實際用途,是我們必須要面對的一個重要問題。
一、教學現狀及面臨的問題
(一)基礎學習較少,學識基礎薄弱
“經濟法概論”的教學內容多,但教學學時較少,因此在各高校,“經濟法概論”的教學方法往往是傳統的“填鴨式”教學。老師一個人講,學生基礎弱,聽不懂,無法融入課堂里,這樣就使得主角配角位置顛倒,必然無法令人滿意。
(二)教學手段相對陳舊
如今,案例教學以及多媒體課件教學的方法已經廣泛的應用于各種課堂,但在實際教學過程中,教師主要采用的還是灌輸的教學模式。這種傳統的教學模式容易導致學生對老師或是知識具有依賴性,學生學習只懂皮毛,不懂得舉一反三,靈活運用到現實生活中,思維狹窄,不會產生創設性的思考。這樣的教學是無法提高學生素質的。教學應以實際應用為導向,不能只是滿足于簡單講授經濟法律的基礎知識。教師應該主要注重引導學生去真正理解法律的內涵、闡釋立法的精神和原則、提高學生應用法律解決實際問題的能力。
(三)教材缺乏層次感
教材是教師的教學依托,是教學環節重要的組成部分。但是《經濟法概論》教材的內容偏多,而且繁雜深奧,大多數內容需要學生自己學習,教材大多只是起到參考價值,而且較為陳舊,無法做到立足實際,與實際問題嚴重脫節,如《勞動合同法》等章節更新緩慢,無法做到對現有問題進行實際分析,且邏輯混亂,重點不突出,缺乏層次感。
(四)傳統的考核結果束縛學生的學習潛能
目前我們高校的考試主要還是閉卷考試,這導致學生還要遵循為了考試而學習,學校的一切工作也是圍繞考試這一主題展開,讓分數來作為測評師生成績的重要依據。在這樣的傳統學習環境中,使得學生的主要任務就是考高分,這樣就使得學生的實際運用能力無法得到很好的鍛煉與提高。
二、教學改革的建議
(一)調整課時設置
不同專業對學生的素質要求不同,不能只是單純地給學生奠定法律基礎。在初步明確基礎知識的情況下,對于經濟學和非經濟學專業進行差別對待。經濟學專業建議先開設《法律基礎》這一課程,在此基礎上設置《經濟法概論》,兩者課時合計60課時,中間10課時實現實訓;非經濟學(非法學)專業可直接開設《經濟法概論》,但要保證48課時以上,中間有8課時以上實現實訓。
(二)重點必須突出,邏輯必須清晰
經濟法教學內容繁多,突出重點是提高教學質量的一個很好的方法。首先應按照不同專業的培養目標和要求來取舍課程內容,形成自己的專業需要,如學經濟管理專業的,就應注重市場管理法等的學習;學會計專業的,就應注重稅法、金融法等的學習。同時還要注重與時俱進,比如將新出現的熱點問題或最新立法及時的融入到教學中,不斷更新教學內容,引導學生關注熱點,思考熱點,開拓學生的思路。
(三)結合學生專業素質的不同要求,豐富教學手段
古語云:“授之以魚,不如授之以漁。”在開放教育環境下的經濟法課堂教學應該是開放、靈活多變的教學,注重教學的創新與開放。在開展教學的過程中,鼓勵學生將課外的知識充實進課堂,將課堂的理論知識與課外的社會實踐結合在一起。要注重發揮學生的個性和特長,培養創新意識和創造能力,積極開展第二課堂,如參加一些學生法學社團,也可以與法院建立經常性的實習觀摩基地。另外,強化案例教學及多媒體課件教學的使用,將單一的課堂講授變得多樣,可以進行講課、課堂討論、案例分析、社會調研等多種方法相結合的教課模式。
案例教學是一種具有極大發展潛力的教學模式。案例的選擇應重視符合“三實”(實戰、實用、實務)帶動“三基”(基礎知識、基本概念、基本理論)的要求,尤其要重視一個“實”字,要引導學生運用所學到的知識解決實際問題,讓學生意識到自己所學的知識是可以有實際作用的,這樣學生的積極性及探究欲就會得到極大的提高。如今常見的案例分析法有三種:列舉案例法、講評案例法、討論案例法。
1.列舉案例法
是指在授課中,教師為了更具體形象的闡述重點難點內容而列舉一個或一組典型案例,案例可是現實生活中發生的真實事件,也可以是對真人真事進行加工修改后的案例。
2.講評案例法
是指教師為引導學生深入理解某一教學重點而對一案例進行深入的解剖與分析,并通過講評案例使學生更好的理解與掌握課本理論。在進行這樣的教學時可以使用電化教學方式,比如播放民事審判的錄像片,邊看邊講評。
3.討論案例法
為了加深同學們的學習印象,鞏固教學效果,教師可以在某一主要章節講授完后,組織學生進行案例討論。教師需要事先準備有針對性和難度的案例,并且人們大都對這個案例有不同的見解和結論的。案例要有詳細的情節,教師在介紹案情后,提出問題,要求學生運用所學經濟法知識來分析解決案例。小組討論,大班討論都是可行的方法,也可以先合后分或先分后合。盡量讓每一個學生有機會發表自己的見解。老師在最后要對同學們的表現進行評價及總結,這樣的方式可以很好地培養學生分析、解決問題的能力。
(四)結合學生專業素質的不同要求,完善學習效果評價方式
教師教學過程中可以結合各章節的內容給學生布置討論題,組織學生針對一些熱點問題開展討論,以學生在案例的處理表現,作為平時成績,以此調動學生參與問題討論的積極性。經濟法的教學應根據專業的不同而進行不同的選擇,對于需要學生記憶的知識可以出題進行統一考察。通過經濟法的教學活動,使學生們能夠深入理解和把握經濟法理論,能夠運用經濟法知識解決現實問題。同時課堂的教師不要固守傳統的法律院校的教學模式,應從不同方面做工作,通過多樣的教學手段的綜合運用提高學生的學習興趣,培養出社會所需要的高素質人才。
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關鍵詞:經濟法教學內容改進策略
一、經濟法在法律教育體系中的重要作用
(一)在學科中的重要地位
經濟法是法學的一個分支,它研究的對象是經濟法及其發展規律,在我國法學體系中占有重要地位。我國經濟法研究的范圍是十分廣泛的,它除了研究經濟法的基礎理論知識、我國現行的各種經濟法律制度、法律規范以外,還要研究我國經濟法的歷史沿革和發展趨勢、經濟法在實施中的情況和經驗等。
(二)在實踐中的重要地位
《經濟法》主要講授了經濟法產生和發展的社會經濟歷史條件及中國現階段市場經濟體制對經濟立法的要求,重點闡述了經濟法理論和我國經濟法的有關規定。通過學習,使學習者系統掌握我國現行的經濟法的基本理論、基本制度、基本原則,培養學習者運用所學的經濟法理論和知識以及經濟法法律、法規、政策來分析和解決現實生活中的實際問題的能力。因此,是一門綜合性和實用性非常強的課程。
另外,經濟法與經濟有著不可分割的關系,經濟是經濟法存在的前提,經濟法又為經濟服務。經濟法在市場經濟活動中主要起到合理的調節市場的作用,是促進經濟與社會的良性運行與協調發展的根本保障。
二、經濟法教與學的現狀
(一)教學方法
就高校為學生開設的經濟法課程的教學方法來看,主要有以下兩種:一是基礎理論和基本制度的講解,二是案例教學。但就教學方法來說,基本都是課堂講解,即老師在上面講,學生在下面記。教師普遍使用灌輸式的講授方法,單向灌輸多,雙向交流少,學生被動接受多,師生互動少。似乎學生只要熟記那些知識要點和內容就可以了。這種教學方法注重了法律概念的講解和法律條文的闡述,而忽視了學生的課堂反應、理解程度及教學目的。
經過筆者訪談,有的人認為,我國是傳統大陸法系國家,經濟法的教學只能是以基礎理論為內容進行講授,案例分析法并不適合于我國的法學教學。甚至有人認為,經濟法課程都是基礎課。既然是開設基礎課,那么課堂教學只能是講授基礎理論知識。這樣一來,以教師一方為主的課堂講解便成為目前為學生開設經濟法課程的課堂教學方法的主要方式。當然,也有經濟法的任課教師認為,雖然我國是大陸法系國家,但改革開放以來,法學教育的變化和傾向越來越明顯,其中有不少的法律院系的教學已把案例教學作為課堂教學的主要方式,因此,給學生講經濟法的教學方法也應與法學其他課程的教學一致。這樣一來,經濟法在以課堂講解為主的教學方法之外,案例教學也逐步推展。
(二)教學內容
在日常的課堂教學中,習慣理論講解的教師,一般是從經濟法總論講起,再講具體的經濟法律制度。據筆者查閱國內的經濟法著作,綜合起來,依據教學內容,簡要劃分為三大部分的教學知識點,其著作教學內容主要體現在如下表1中。
另外,在具體教學內容中,主要以章節講解為主,如對于經濟法基礎理論部分主要通過這部分的教學使學生全面了解經濟法的產生與發展,經濟法的概念和調整對象,經濟法律體系、經濟法律關系及構成要素,經濟法的原則和作用,結合實際對這些基本問題有初步的認識,為深入研究經濟法打下牢固的基礎。而經濟主體法律部分,主要通過這部分教學使學生全面了解經濟法的體系,掌握企業設立的條件、程序、組織結構活動要求等,為其學習其他相關課程打下基礎,另外對于公司法、外商投資企業法等也進行一定的闡述,讓學生對于經濟法有一個比較全面的體系認識。而經濟行為法律部分,則主要對于經濟活動行為的法律規范進行學習,讓學生掌握經濟活動中的行為規范。
三、經濟法教學存在的主要問題
(一)教學內容定位問題
由于受“大經濟法”觀點的影響,許多經濟法教材中把許多其他法律體系的內容納入經濟法的教學內容中。“大經濟法”觀點的首倡者和代表人物是前蘇聯著名經濟法學家拉普切夫,認為經濟法是調整縱向經濟關系和橫向經濟關系的法律規范的總稱。這種觀點在80年代前期對我目經濟法學界的影響很大。目前,“大經濟法”觀點對我國經濟法教學仍然有很大的影響。經濟法教學內容往往既有民法的內容.又有國際商法、國際貿易法的內容,有的還有法學基礎理論的內容。沒有統一的劃分標準,筆者持有的10多種經濟法教科書各章前后順序安排各不相同。經濟法教學內容中講民法、國際商法、國際貿易法、法學基礎理論等,不僅擠占了有限的教學時間,而且還會與開設的其他法學課相重復,造成學生認識的混亂。經濟法教材各章邏輯聯系和劃分依據也不太不明顯,給教學和學生學習造成了一定的難度。
(二)教學方法選擇問題
經濟法作為一門實用性很強的法律課程,如果單靠教師一味的說教來講解,無法調動學生學習的積極性,應展開多種形式的教學方法,如案例教學與理論講解。
另外,考核是與教學的重要環節,如果采用科學合理的考核方式,能促進學生對法律知識的掌握和運用。但在目前 “經濟法”課程考核中,有的參照其他理論課的考核方式,有部分學生靠背記知識點應付考試,考試結束后基本忘記;有的參照一些專業課的考核方式,學生提交的論文作為考核依據,導致考核不夠全面。因此,要加強考核的方式和效果測評。
四、改進經濟法教學內容的建議
(一)經濟法應當成為現代法體系中的一個獨立的部門法
對經濟法是否能成為一個獨立的部門法,在法學界已基本上形成比較一致的觀點,即大部分學者都承認經濟法是一個法的部門,對于經濟法作為部門法的劃分標準,一般都是以調整對象進行劃分的,但經濟法的具體調整對象應該是什么,至今法學界仍有比較大的分歧。
筆者認為,對于經濟法教學內容存在的弊端,必須進行改革。筆者認為在經濟法教學中應圍繞調整對象進行改革,經濟法的調整對象主要應包括三個方面:即調整經濟主體的組織管理關系,經濟主體在經濟行為過程中產生的社會關系;國家對經濟活動進行宏觀調控所產生的社會關系。對經濟法內容和各章前后順序的體例安排,筆者認為應以經濟法調整對象的特殊性為依據。使經濟法的教學內容成為有機聯系的統一整體,以便于教師教學和學生學習。
(二)開展多途徑進行教與學的結合
1.面授輔導。面授輔導是教學的重要方式,在開放教育中,教師的角色要逐步轉變為學習的組織和輔導者,教師要全面系統掌握教學大綱和教科書,通過講解、輔導、答疑、組織討論等方式幫助學生深入理解教材內容。輔導課學習,以不少于課程內容時數的三分之一為宜。在輔導的過程中,應注意從以下幾個方面入手:教師要掌握好課程教學大綱、文字教材明確教學的目的、要求,包括:總的目的要求和各章的目標要求,幫助學生正確理解和掌握各章基本的概念與原理,并引導學生運用有關理論去分析實際問題。制訂具體的教學計劃、進度,并指導學生制訂自學計劃及學習本課程的自學方法。要組織好集中輔導環節,認真收集學生學習中的疑難問題,精心準備,集中釋疑,如遇到難以解答的問題,要及時反饋。要充分利用多種媒體教材,認真提出思考問題,組織學生觀看收聽,并組織討論。
2.網絡輔導學習。在網絡中本課程的課程說明、教學大綱、教學進度、學習指南、考核說明、教學輔導資料、綜合練習測試等內容。
3.開展小組學習。在課程教學人員的指導下,學生根據學習需要組織學習小組,制訂小組活動計劃(時間、地點、方式、內容等)。小組成員可以利用平時交往的機會互相交流、共同研討。小組活動應做好記錄以備檢查及今后教學研究。
4.課堂討論。可根據實際情況由教學老師主持進行,教師應記錄學生提綱及發言情況,可將其作為評定平時成績的標準之一,另外課堂討論對于活躍學術氣氛和啟發學生思維有著重要意義。
5.作業與模擬實訓。教師對學生的作業進行講評。這是加強教學過程管理,培養學生學習能力,檢驗學習成果的重要手段。另外,根據課程教學情況開展一定的模擬實訓,提高學生駕馭知識的能力。
(三)推行參與式教學
第一條途徑:啟發引導式教學法。教師在備課時將教學目標設計成啟發、引導學生思考的問題,課堂教學時圍繞這一問題,對授課中所涉及的主要知識點,從不同角度和層面進行解釋說明,這是教師示范的過程;然后教師在課堂上提出備課階段所設計的問題,并首先從其中一個方面進行闡述,然后引導、啟發學生從更多方面來分析,由學生在搶答中對同一問題做出不同角度的闡述。這種方法對培養學生主動思考的習慣和能力很有幫助。如講解消費者權利和義務這一部分的過程中,先舉例,然后啟發學生思考該如何行使自己的權利和義務。
第二條途徑:事務所式教學法。參照律師事務所的咨詢模式,由學生定期在事務所輪流值班,接待有關人員咨詢,或當場處理有關經濟法方面的糾紛、爭議。這種做法頗有難度,主要是咨詢、投訴人員的來訪頻率。為保證一定的業務量,一個是接待時間不易過頻,每周一次;二是調動方方面面給予支持。
第三條途徑:“3+3互動式”教學法。這種教學方法可變學生在課堂上對知識的被動接受為主動探討,在教與學之間形成良性互動。具體做法是:學生和老師在課堂上分別做好三件事,其中,學生是“發言―點評―討論”,老師是“要點講授―糾錯―答疑”,老師提前將課堂要探討的題目、內容及要求交給學生,學生分為發言組、點評組和討論組,分別進行準備,上課后由發言組先做主題發言,然后點評組對發言進行點評,老師就發言與點評進行總結評定,糾正其中的錯誤,解答其中的疑難問題,并引導討論組進行討論。
參考文獻:
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[關鍵詞]經濟法教學 實踐教學 結合與平衡 改革思路
[作者簡介]劉瀟亭(1980- ),女,吉林吉林人,吉林工業職業技術學院商學院,講師,研究方向為經濟法教學、財務會計。(吉林 吉林 132013)
[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2013)18-0152-01
一、經濟法教學中實踐教學的必要性
1.實踐教學是培養學生社會實踐與創新能力的必要措施。我國新頒布的高等教育法就明確將高等教育培養人才的目標確定為“使之具備實踐能力與創新精神,并為發展科學技術與促進現代化建設服務”。實踐課程的主要目標正是利用對實際情況的模擬,引導學生運用理論知識解決實際問題,提高學生動手與處理問題的能力,是最為直接的培養學生實踐能力與創新能力的方法,所以在經濟法教學中突出實踐教學的作用可以起到培養學生實踐能力的目標,這與高校教學目標相一致。
2.經濟法課程的性質決定其必須用實踐來加深對理論知識的理解。因為經濟法屬于法律教學,而法律在實際生活中的作用是對社會人的行為進行分析與評價,并教育和引導人們按照法律標準辦事,進而不危害社會與他人的利益。因為教學體制所限,在校學生沒有與社會產生更多的接觸,缺乏社會經驗,因此對于抽象的法律知識不能完整理解與消化,更談不上靈活運用并解決問題。所以需要在教學中借助實踐課程讓學生積累經驗,無疑可以幫助其掌握理論知識并學以致用。
3.實踐教學是培養綜合素質的最好平臺。首先,每個人的觀察力與認識、判斷力只有在知識的應用中才能獲得提高,而實踐是促進判斷與觀察能力提升的重要方法。其次,實踐是一個開放性學習的過程,這樣學生之間可以形成一種討論的氛圍,讓學生建立自身的觀點并為之分析與論證,在不斷的提問與解答中獲得對理論知識的綜合應用能力,促進培養了學生解決問題的能力,這也是素質教育目標下對教育教學的基本要求。第三,在實踐中提高了學生的表達與應變能力,作為法律教學,學生表達自身觀點與論辯的能力是不容忽視的。在實踐課程中利用合理的課程設計可以幫助學生鍛煉自身的表達能力,應變能力,更可以幫助其樹立信心。第四,實踐課程有助于學生更快地融入工作中,雖然培養學生不是為了就業而就業,但是在教學中有意識地培養其工作能力也是素質教育中不可或缺的重要目標。實踐教學正是為學生創造模擬工作場景,培養實際工作能力而設置的教學方法,所以實踐教學可以為培養工作能力作出重要的貢獻。
綜上,實踐教學是讓學生接觸實際工作與理論聯系實際的重要平臺,其重要性就在于對學生綜合素質的培養,即訓練學生在實際工作中如何運用知識來解決問題,是對理論教學的重要補充,對學生融入工作與發展自我有著不可忽視的意義。
二、經濟法實踐教學改革應注重理論與實踐的有機結合
1.注重傳承與創新。理論知識的教學是教育中的傳統強項,但是在實踐教學中其經驗與方法往往會出現不適應的情況,因此從實踐教學的角度看,應在原有的教學方法上尋求創新,即探索如何將實踐與理論、實踐與社會相互銜接起來。實踐教學中不僅僅需要創新方法更重要的是創新思路,將理論課程中涉及較少的社會問題引入到教學中,這樣才能保證學生達到理論聯系實際的學習效果。
2.注重基礎與務實。在實踐教學中,應將教學內容作為與實際聯系的重要基礎,將基礎與務實作為選擇實踐教學改革措施的原則。因為經濟法是實用性法律,所以在理論教學與實踐教學中都不能忽視實際應用的需求,在實踐教學與理論教學相銜接的時候應將必要的理論教學內容充分融入實踐教學中,讓學生對經濟法的內容進行充分的了解,即對理論全面掌握才能在實際工作中靈活運行。
3.注重轉變與平衡。在實踐教學中應利用實踐教學的應用優勢轉變原有的重理論輕實踐的教學觀念與模式,突出實踐培養學生綜合素質的作用,讓教學重點轉移到以學生為主體的教學理念中。改革中應轉變原有的理論教學為主導地位的教學模式,而建立起理論與實踐并重的教學觀念與模式。同時利用實踐教學的理論應用功能,改革與創新方法,確定一個相對平衡的理論與實踐相結合的教學模式,培養學生的理論聯系實踐的能力,再從實踐中發現問題并利用理論教學加以解決,這樣才能建立一個完整的教學體系。
三、經濟法實踐教學改革的具體思路
1.充實實踐教學大綱。經濟法教學中應當突出法律類學科教學的特征,并結合學生的實際情況修正與編寫實踐教學大綱,保證其限定在經濟法所涵蓋的章節內,突出重點章節在實踐教學中的地位,并促進實踐教學效果。同時實踐教學的大綱應與最新的經濟法、政策等相銜接,突出其實用性。還需要針對不同地緣差異,聯系與本校直接對口的資源,編寫適應本校情況的實踐指導用書,形成實踐教學優勢資源的最大化,這樣才能保證實踐教學指導綱要滿足教學目標與實際操作的需求。
2.建立案例庫并實時更新案例資源。案例是法律課程實踐教學的重要資源,因此在經濟法的實踐教學中應精選本地乃至全國最具代表性的案例組成案例庫,為本校的實踐教學服務。同時應注重對案例的實時更新,因為目前學生的信息來源不僅僅局限于書本,更多是借助網絡獲得信息,因此實踐教學應注重對新案例的補充,以提高學生參與的積極性。最后,還應多選擇那些爭議較大的案例,讓學生在爭議中激發興趣,提高實踐教學的效果,為教學與學生創造較大的發揮空間。
3.提高模擬法庭的教學效果。實踐教學的改革中應注重對模擬法庭效果的提高,即保證其真實性。具體的流程如下:在模擬法庭的設計中教師應對案例進行篩選與編排,同時不能讓學生預先知道法庭“審理”中出現的問題與結果,在“開庭”之前將雙方的角色進行劃分并保證其獨立對“案情”進行分析,搜集必要證據。然后在開庭時盡量保證真實,可以請法學教師或者真正的法官來參與模擬,同時對庭審過程中出現的問題進行記錄作為平時成績進行考核,提高學生對模擬的重視。最后,還應在實踐教學中組織學生觀摩實際的庭審,利用不同的真實案件的庭審過程強化學生對法庭審理的印象,以此提高實踐教學的實效性。
4.拓展實踐課程的內容與范圍。在經濟法實踐教學的改革中應整合資源,即將學校與法律學科相關的資源整合起來,擴展實習的范圍,保障學生的實習效果。并對課程的安排作出調整,本著實踐課程與理論課程相互平衡的原則,靈活安排理論與實踐的時間,給學生提供更靈活的實習機會。最后應重視對實習效果的考慮,即在實踐實習的教學中設計簡單而有效的考核模式,對學生的實習情況進行評價,避免出現實習完成后不考核效果,導致實習空耗了時間與資源卻沒有效果。
5.充分利用診所式教學模式。充分發揮診所式實踐教學與實際工作直接銜接的優勢,對學生的實踐課進行細致規劃。針對學生的特點將學生參與的工作進行劃分,如新生負責基礎性工作,使之與理論學習相銜接,而高年級的畢業生則可以通過“診所”更多地參與到為客戶服務的工作中,提高其綜合利用知識的能力和技巧。同時利用診所式教學的特征建立評價體系。因為診所式教學的評價基于教學目標,這樣就可以使評價貫穿于實踐活動中,配合課程設置的適應性與社會性,就可以保證診所式實踐教學的效果。
實踐教學是經濟法學科教育教學中不可或缺的重要方法,其對于經濟法教學而言是將理論與實踐緊密結合的重要平臺。因此應在把握理論與實際緊密結合的基礎上對實踐教學模式進行改革,利用創新手段與整合資源來保證實踐教學的效果,并輔助以動態化的評價機制來監督學生參與效果,這樣才能保證改革的方向、措施、效果滿足經濟法教學的目標需求。
[參考文獻]
[1]王翔,楊慧.經濟法課程教學的改革[J].山西財經大學學報,2011(S4).
摘要:工程管理專業是工程與管理的交叉專業,對學校資源和能力的要求較高;我國獨立院校的工程管理專業一般是在原有經濟、管理等專業的基礎上發展而來,工程技術類課程上的力量都顯得相對薄弱。同時,當前日趨激烈的就業壓力也使得獨立院校工程管理專業不得不轉換教育理念,對原有培養方案進行符合就業形勢、符合專業發展的革新。本文認為,獨立學院工程管理專業培養方案的變革應該以市場需求為導向,從獨立院校的實際出發來構建和優化,體現“求實,求是”的特色。獨立學院工程管理專業在課程體系的建設上充分考慮社會需求、考慮學校的具體情況,考慮工程管理專業的特色,考慮課程之間的銜接關系,從而構建出系統、合理、務實和操作性強的課程體系。
關鍵詞:獨立學院;工程管理;市場需求;課程體系
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)38-0168-02
1998年,工程管理正式成為管理科學與工程一級學科下設專業,距今只有14年的發展歷程。相對于國內的一本、二本院校,三本院校工程管理專業的建設和發展時間就更為短暫。我國獨立院校的工程管理專業一般是在原有經濟、管理等專業的基礎上發展而來,工程技術類課程上的力量都顯得相對薄弱。2012年,西南大學育才學院以抽樣調查的形式對重慶地區部分國有和民營房地產建筑公司、裝修公司、市政工程公司、監理公司等企業進行三年內對工程管理專業畢業生的需求情況調查,得出的統計數據表明:近三年,工程管理專業畢業生的需求量年均增長率超過15%,其主要就業方向包括工地施工、工程造價、工程監理、建筑材料實驗員、建筑合同管理、建筑設計等崗位。同時,對近三年我校工程管理專業畢業生的就業情況進行跟蹤調查,顯示其主要就業崗位為施工員、預算員、房地產銷售人員、資料或合同管理員等崗位,其中做施工現場工作的占到整個被調查男生的54%,做預算工作的占到被調查女生的32%。在此現實情況下,本文認為,工程管理專業的課程體系建設應該以市場為導向,從獨立院校的實際出發來構建和優化,體現“求實,求是”的特色。
一、工程管理專業人才培養目標的確定
由上述,本文認為,獨立院校工程管理專業應該以就業為導向,結合學校的實際情況,確定以“應用型能力結構、管理―工程型專業知識結構、內向型服務范圍”為主體的培養目標。首先,作為獨立院校,在辦學實力上較為薄弱,科研能力普遍較低,所以在學生能力機構的培養上應以應用型人才的培養為主;其次,獨立院校的工程管理專業一般是以經濟學、管理學為依托發展而來,所以在學生知識結構的培養上應該發揮優勢,建立管理―工程型結構,即以經濟管理類知識為主,兼顧土木工程類知識;最后,獨立院校的畢業生,主要的服務范圍一般是面對地區、面對國內,應建立內向型的服務目標。
二、工程管理專業課程體系的建設
根據調研,用人單位對工程管理專業畢業生在知識和能力的要求上可以總結為六點:一是要求掌握扎實的工程管理的基本理論和方法;二是要求掌握投資經濟的基本理論和基本知識;三是要求熟悉土木工程技術知識;四是要求熟悉工程項目建設的方針、政策和法規;五是要求畢業生具有施工、測量、材料等方向的初步實踐能力;六是要求具有運用計算機輔助解決管理問題的能力。由此,本文認為,以就業為導向的課程體系建設應該包括以下三個步驟:
1.首先,根據用人單位的需求調查,從崗位需求、精化崗位知識和技能出發,設定專業主干課程設置。獨立學院工程管理專業的專業主干課程應該包括建筑施工、工程概預算、工程測量、工程項目管理、建筑材料、項目可行性研究、工程監理、物業管理等。
2.其次,根據專業主干課程的需要設置專業基礎課程。結合專業特色,工程管理專業應設置四大類的專業基礎課程:一是工程類基礎課程,主要包括工程制圖、建筑設備、工程力學等;二是經濟類基礎課程,主要包括經濟學、工程經濟學、投資經濟學、統計學等;三是管理類基礎課程,主要包括管理學原理、運籌學、工程財務管理等;四是法律類平臺課程,主要包括經濟法、工程建設法律法規。由于該部分課程較多,獨立學院應該根據自己的優勢,進行輕重點抉擇,以便突出自身特色。
3.最后,結合公共基礎課程,畢業論文(設計)和實習,共同構建系統、務實,合理的專業課程體系。獨立學院工程管理專業在課程體系的建設上充分考慮社會需求、考慮學校的具體情況,考慮工程管理專業的特色,考慮課程之間的銜接關系,從而才能構建出系統,合理、務實和操作性強的課程體系。
三、應進一步強化工程管理專業課程實踐條件的建設
應用型人才的培養目標決定了課程實踐對獨立學院工程管理專業教學的重要性,強化專業課程實踐條件有利于提高學生對知識的掌握,對理論的理解,提高學生實踐動手能力,以提高學生的就業率,使畢業生能夠更好的適應社會。根據本專業的特點和獨立院校的基本情況,課程實踐的形式應主要包括學生自主實踐、教師指導實踐、實習基地的現場觀摩與操作、課堂教學實踐、畢業實習、畢業論文等各種形式。而要提高實踐教學的深度和廣度應該從兩方面入手,一是加大對工程管理專業實驗室建設的投入,建立有針對性的、與崗位工作密切相關的實驗課程;二是拓展實習基地,給學生以更多的機會接觸各種崗位,以明確自己未來的專業發展方向。
總之,秉持以需求為導向,“求實、求是”的原則有利于我國獨立院校科學、系統、合理的構建和優化工程管理專業的培養方案,提高獨立學院工程管理專業的競爭力。主要包括經濟法、工程建設法律法規。由于該部分課程較多,獨立學院應該根據自己的優勢,進行輕重點抉擇,以便突出自身特色。
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