時間:2023-06-21 08:56:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安裝工程審計要點,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】水電安裝;造價;控制
當前,隨著我國基本建設的飛速發展,原材料價格快速上漲,建筑工程總造價及單位造價也在不斷提高,房建水電安裝工程作為建筑總體工程的重要組成部分,就工程造價而言,所占比例并不高,僅為整個工程投資的10%~15%左右,屬建設工程的配套專業,但因水電安裝工程涉及內容多,影響因素復雜,因此造價控制存在一定難度。鑒于此,如何在確保水電安裝質量的基礎上,有效控制工程成本,降低工程造價,進而提高企業經濟效益,值得我們探討。
1 影響水電安裝工程造價的主要因素
1.1 工程設計
有關資料顯示,設計費雖僅占工程全壽命費用的1%以下,但對工程造價的影響度卻高達75%以上,因此設計質量就整個工程建設效益而言至關重要,而許多設計人員在水電安裝設計時只負責技術責任,不核算成本,盲目增加一些新工藝、新材料,致使施工工藝復雜化,成本大大增加。
1.2 水電安裝材料、設備的價格控制存在難度
當前,安裝工程材料、設備品牌、規格多,同一品牌不同規格型號及同一規格型號不同品牌的材料、設備價格差異很大。如安裝工程中經常使用的閥門有閘閥、截止閥、蝶閥等等,規格從小到大不等,這些閥門在一些工程上任選一種都可使用,但根據其材質、連接方式及性能,其價格差距較大。即使同一規格型號的產品,其材質不同,價格差異也很大。因此,逐步摸清這些新型材料的市場價格及施工工藝,對工程造價的控制有很大的作用。
1.3 管道敷設方式
當前,水電安裝工程管道多以暗裝為主,如電氣配管在墻內或現澆板內敷設。這就要求在工程施工過程中必須嚴把水電安裝材料質量關,看是否按規定材料施工,壁厚是否滿足設計要求,以避免使用劣質材料而埋下工程隱患,造成返工影響工程造價。
1.4 施工參與人員方面問題
有的施工企業管理體制不健全,人員素質低下,總是千方百計采取多種方法來獲取最大利潤。如高套定額、曲解合同解釋、重復計算和多報工程量等。有的建設單位管理水平低,在工程施工過程中不經論證盲目修改設計文件,隨意提高工程標準,致使工程施工過程中發生很多設計變更及簽證現象,直接影響水電安裝工程造價。有的監理人員現場管理水平較差,對一些簽證變更不經認真核實即隨意簽字,從而造成費用增加而影響工程造價。
1.5 現代化管理落后
近年來,各種工程造價計價軟件日趨完善,隨之配套的各地市材料價格信息也逐步完善。有的單位由于資金、人才缺乏,基礎管理不強,不能趕上信息化時代步伐,工程造價計價軟件及材料價格信息更新速度慢,甚至不能更新,導致工作量加大,成本增加。
2 水電安裝工程造價控制要點
2.1 設計階段造價控制
如前所述,設計階段影響工程造價的可能性約為75%以上,可見,要想有效控制工程造價,必須抓好設計階段造價控制。要高度重視項目設計階段的多方案經濟分析,互相溝通、協調,積極參與建筑工程前期設計方案的論證,篩選出技術先進、功能可靠經濟合理的建設方案,以取得較好的經濟效益和社會效益。此外,要控制水電安裝工程的預算造價,主要措施之一是積極推行項目招標制度,實行招投標。首先應確定對項目的全過程實行招標,招標文件應盡量將評標內容作準確的表述,弄清各方的責、權、利。控制預算造價的主要措施之二是建立材料詢價體系,主要材料均會采用甲方采購或限價等方式。因此,要做好造價控制,有必要建立起良好的價格信息網絡,及時、準確把握不同地區、不同規格材料的價格信息,做到資源共享。此外,還可積極推行水電安裝工程限額設計,有效控制水電安裝工程造價。積極推行限額設計,健全設計經濟責任制,使工程投資按計劃實現,保證投資限額不被輕易突破。在整個設計過程中,設計人員與經濟管理人員密切配合,做到技術與經濟的統一。
2.2 工程施工階段的造價控制
工程施工階段是工程造價控制的主要階段,也是資金控制風險最大的階段,該階段的造價控制相對復雜繁多,具體要點如下:1)合理分割工程的基本預算和成本,優化資金、資源的分配。資源的合理分配是造價管理的基礎,只有在施工的過程中合理的將有限的資源分配的不同的工序和責任人手中才能實現花最少的錢辦成應完成的事的目標。安裝工程中我們一定要合理的做到這一點。2)建立對施工過程中的內部監控制度,其中,嚴格管理施工隊成本是重點。施工隊成本是指由自有施工隊所完成的施工項目的成本,對其實施的管理主要是對增強施工效率的管理。對此應采用的有效辦法是:責任成本核算。所謂責任成本核算是指將項目成本細化至每道工序,為完成工序所需的工料機費用組成責任單價,用該單價衡量施工隊的成本控制情況并兌現施工隊員工收入。其目的是將工序工料機械成本捆綁在一起,促使材料及機械費用的節約,如超支則由工費中補償,員工收入則減少,節余則增加工費收入,員工收入則相應提高,以此來提高員工節約成本和提高工作效率的積極性。3)做好跟蹤審計。跟蹤審計是一項創新工作,是現代審計的一種嶄新的模式,逐步被越來越多的人所接受。跟蹤審計人員應經常深入施工現場,對現場發現的有關影響工程造價的因素及時反映給甲方管理人員,并提出改進意見,避免投資失控。
關鍵詞:設備;安裝;施工;管理
隨著我國工業技術水平發展的興盛,在機械設備各領域的使用頻率隨之而增加,尤其是工業機械設備。在我國現階段的工程項目中, 機械設備安裝已成為不可缺少的部分,因而關于設備安裝工程施工管理是整個工程更為重要的部分。以滿足設備使用功能和工藝要求以及節約施工成本為前提,用科學合理的工程施工為目標,將充分的施工管理工作置入到整個安裝工程的全過程。通過加強細化管理和計劃細節的滲透,可加快工程的進度及提高工程的質量,最終到達提高設備日常運行的經濟性和整套設備系統的圓滿運行。
作為設備安裝工程施工中十分重要的專業管理方式,不僅要圓滿的完成施工,也須通過業主調試和可靠的運行。如何才能做好設備安裝工程施工,關鍵點涉及以下幾個方面:一是根據現場監督、檢查,挖出在項目中所存在的通病和問題,為了確保不要在后期投運期間呈現出來,還須對這些通病的施工細節展開分析,列出相應的可預防的有效措施以及施工技巧。以下就一些設備安裝工程施工的實況深入探討。
一、 發掘設備安裝工程問題所形成的原因
1.設備安裝工程規劃 設計的問題
通常新建工程的設計都是由設計人員進行規劃設計,這些設計人員對專業方面的行業規范十分熟悉,長期身置于設計場所,未深入勘察現場或未結合實際狀況,僅根據行業規范和標準進行設計,導致在實際安裝過程中遇到很多設計缺陷和不必要返工,直接造成了工期的厭惡和安裝成本的流失,還會遭到業主方的指責。
2.施工方不按規范施工,粗制濫造
在一些設備安裝工程中,有些細節并未按照行業規范及標準進行施工和和擅自變更的施工,直接造成各項施工措施或技術措施成為形同虛設的文檔,不具備任何具有施工參考性的價值。從而得以在部分安裝材料方面偷工減料,粗制濫造,加深工程質量的重癥。
3.監督施工的機制不健全
有些設備安裝工程缺乏嚴格的材料驗收管理制度和嚴格的工程結算管理制度,往往在設備安裝工程結算時,僅憑工程安裝施工人員的認可,就將工程款支付,最終在審計時發現工程款多付的情況屢見不鮮。雖然內部有審計制度,但時常僅起到財務帳目核實的作用,這些制度和規章,都過于形式,并未認真貫徹執行,如工程量計算、分項工程變更等這類彈性較大的工作環節,通常在管理制度中未明確監督制約的條款,在工程合同中也缺乏明確的監督約束條目。監督施工的機制不健全,往往會給一些懷有他意的人員無形的騰出可乘之機。
二、 設備安裝工程施工的預防措施及管理技巧
1. 組織施工前的規劃和設計
①對設備安裝工程進行合理規劃和科學設計,由對熟悉施工現場環境的技術人員制定施工方案和工藝,業主方牽頭并組織專業設計人員對其進行設計,確保施工現場和后期投運期間存在設計缺陷并保證安裝施工的安全工作。
②根據設備安裝工程的難易程度和施工環境,要組織編制、設計施工方案。對一些專業性較強、難度較大的安裝工程項目,要進行深化設計和編制專項的施工方案,要呈報上級專業管理部門進行審核批準,既要符合工藝要求,更要嚴格遵守“三同時”原則。杜絕盲目無規劃設計的安裝施工。
2.對分部(分項)安裝工程須進行施工技術交底
①由設備安裝工程的專職安全員和設備安裝工程專業技術人員,組織各專業的施工技術人員進行各工種的施工技術交底。對特殊工種,不僅要持證遵章施工,還須進行安全施工等方面的培訓。特殊工種有:電焊工、電工、起重司機、氣焊工、架子工、叉車工等。
②在設備安裝工程技術施工交底的過程中,要全面深入并針對具有高難度的問題展開研究并制定對策,在交底工作結束后,需各專業的施工技術人員署名確認并存檔,具有可追朔的備查文檔及依據。
3.規范監督施工管理的工作
①設備安裝工程的業主方組織人員進行項目監工及管理,對工程質量、現場安全、施工進度、施工材料、建設成本、現場施工管理、設備調試、工程竣工、驗收交付、后期改善等進行全面監理。
②編制設備安裝工程監工管理流程圖和工程出現異常管理流程圖,在工程施工前準備階段和工程施工完成后分別對監工人員的工作進行明確的說明,查核設備安裝重要節點作施工前準備,開始施工時進行現場施工完成的工程點檢,使其符合外部驗收的要求。如有異常,根據異常處理流程對工程出現異常進行判斷和處理,及時向上級主管報告。
③檢查根據工程規劃的進度表(計劃表的甘特圖),檢查總體工程的相關工序和進度配合情況,將施工期間可能出現的異常狀況及緊急應變措施進行評估,列出后以書面形式告知相關施工單位。
④施工方必須以質量控制為中心目的,凡達不到質量標準和業主方要求的材料堅決不予入場。不達到質量標準的安裝項目,必須責令施工方進行返工。
⑤在施工過程中施工方不得擅自變更設計。如需修改設計,應按相關規定和流程進行變更申請。涉及到施工圖的修改和變更,業主方、設計方、施工方以及建立方需達成一致的書面意見后進行變更設計。
⑥隱蔽工程需施工方和監理自檢合格后提前向業主方申請組織驗收,經業主方確認合格及辦理簽證后再實施隱蔽工程。在設備安裝工程施工過程中,如業主方對施工質量及施工材料的質量有疑義時,監理和施工方應予配合。
⑦關鍵設備的安裝工序和現場單機無負荷試車,監理方和施工方在自檢合格后會同業主方和設計方及相關的其他外方共同參與檢查,在定檢記錄上簽字確認后此單據可作為中間驗收的重要資料。
4.施工前的安全培訓和教育及施工中的安全檢查
①建立安全管理體系涉及到安全培訓制度和安全檢查。在設備安裝工程項目開工前對入場的所有施工人員進行“三級安全教育”的培訓,提高這些施工人員的安全施工意識。
②定期進行安全會議和定期安全檢查,每周或每月進行周期性安全檢查。設備安裝工程的安全管理人員不僅要對施工現場進行日常巡檢,還要記錄施工中的不安全因素,及時提出整改要求并督促其及時改善。對檢查到重大隱患的問題和隱患,立即下發整改通知書,確保安全施工。
三、 結語
為加強設備安裝工程施工現場的管理,在項目的安全文明施工管理、施工程序等方面來掌控設備安裝工程施工技術,保證施工的質量和施工的圓滿竣工,提高設備安裝工程的管理水平,杜絕了工程施工中一系列常見的問題,最終達到客戶方的要求。(作者單位:蘇州工業園區蔞建電力建設發展有限公司)
參考文獻:
[1]陳萬明,淺談機械設備安裝工程施工中的質量控制[J].城市建設理論研究,2012(17)
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[3]李新和,淺談施工過程中設備安裝與管理[J].企業導報,2011(08)
【關鍵詞】安裝造價;工程管理;成本控制
工程安裝造價控制是一個動態的控制過程,它涉及到工程建設的諸多方面,施工階段工程安裝控制只是其一小部分環節,但對整個施工階段造價也是有一定影響。因此,對工程建設施工階段安裝造價的有效控制非常必要。對工程造價前期投入至現場施工生產過程中,也是一項涉及面廣、綜合性強的工作,需要管理部門各負其責,積極調動現場各方因素,共同努力實現成本量最小化。
一、建筑安裝工程的特點
安裝工程系統有排水、照明、動力、空調等多個單元,安裝特性較多,導致安裝工程造價難以控制。
(一)材料、品牌、規格多
在排水的工程中就有多種閥門的品牌,如截止閥、閘閥、等等,同種類的閥門又分為不同的材料性質,不同的價格及廠家。
(二)安裝工程中變更量大
在設計圖上,一些管道之間需要避讓,但是沒有辦法在同一空間顯示。在這時要結合安裝工程的技術特點,在不影響技術性的情況下,將他們連接在一起。這樣就必須在施工中邊縫,實時完善。
(三)安裝工程的隱蔽裝置多
為了在設計上的美觀,工程在竣工后不能直觀的看見裝置材料。因此,也不容易發現某些材料性能的優劣或者在施工中的減料現象。
二、影響安裝造價控制的因素
(一)、人員因素
1.施工作業人員
目前,農民工隊伍是我國建筑施工業的生力軍。大部分農民工缺乏必要的崗前技能培訓,技能不熟練、勞動效率低下,安裝工程施工質量難以保障,可能造成較高的工程返工率,增加開支。
2.施工管理人員
施工管理人員的水平和執行力直接決定了安裝工程的質量、安全和費用目標的實現。如果施工管理人員配備不完善、管理水平較低、執行力不強,就有可能造成施工現場混亂、班組工種不清、重復搬運和材料浪費等現象,增加安裝工程不必要的開支。
3.造價人員
近些年,我國建筑業出現了“大干快上”的局面,造價管理人員匱乏的現象,不少其他非建筑和經濟專業人員進入了造價管理隊伍。致使現今的造價隊伍管理人員良莠不齊,他們造價控制水平低,將給工程造價控制帶來負面影響。
(二)、“材”的因素
1.材料質量
安裝工程的材料質量是控制造價的基本保證。利用不合格材料施工的安裝工程不僅存在安裝隱患,而且要造成多次返工增加造價,同時因為售后保養次數頻繁,增加后期成本。
2.材料價格波動
目前,由于金融危機的后續影響、區域性價格壟斷等因素,經常造成材料價格異常波動。而造價管理部門的市場“指導價”,考慮到工程款批復的周期,這種價格具有一定的滯后性,對本工程造價控制具有相當的不利影響。
3.“機”的因素
施工機械是進行安裝工程施工的工具,機械的效率、能耗和故障概率對安裝造價的影響十分明顯,必須進行預先控制。
4.“環境”的因素
環境”因素指的就是現場施工條件。現場場地特征將直接影響施工總平面布置,不利的地形條件將制約機械設備的擺放、材料堆放,增加數量。同時,施工現場的地質條件也將影響后續施工造成影響,造成設計變更等。
三、如何做好建筑安裝成本控制管理
(一)安裝工程造價控制的內容
安裝工程造價控制是指在項目實施過程中運用多種手段,對投資行為、工程價格進行預測、分析、計算、監督、管理、控制,已達到最大效益的一系列行為。主要包括以下幾個階段:一是項目建議書。就是安裝工程的建議穩健。二是可行性預估,即在投資方面進行設想,按照計劃進行投資估算。三是設計階段,即對工程進行全面安排。四是施工準備,包括各種各樣的管理工作,包括項目資金來源,開工支出審計以及投資等。五是考察結果驗收竣工。
(二)如何進行造價控制
造價首先具有一定的動態性,從安裝工程的開始到竣工,經歷很長的時間,很多因素都會影響到造價的變化,比如說工程材料價格的變更或者供求關系的變化,人員工資水平的發展變化等。進行造價控制重點可以從以下幾個方面入手:
1.一設計階段作為控制造價的重點
工程造價貫穿于安裝工程的全過程,控制的關鍵主要在于投資決策和設計階段,設備安裝無論是誰都要對擬建工程進行預先預算,從而作為項目決策的依據,也是進行籌措資金、控制造價的依據。這涉及到的范圍很廣闊,包括經營費用、日常的維修維護費用、更新費用、人員費用等。開工前,做好前期的準備工作,制定詳細的造價控制計劃以及相配套措施。
2.施工過程做到有效控制造價
工程造價控制并非僅僅是目標值與實際值的比較,當實際值超出目標值時便分析原因,采取相應的對策,通過這樣的做法可以發現問題不但能預防問題的產生,使得被迫受外在影響,被造價所控制。因此應該做到主動在事前合理控制,通過設計方案的優化,降低造價成本,實現成本控制目標,對每一個階段進行項目記錄匯總,對資金使用情況進行仔細控制,其中包括產生資料控制、人工消耗控制、管理控制等內容,并且按照公式的進度適時調整,按施工進度的快慢,確定每個項目的成本計劃,在劃分好各部門的工作之后,及時計算成本差距、利潤,采取相應的舉措,也可以利用科技進行設計施工,明確項目組織結構、造價的控制,總體設計多方案進行選擇,進行初步設計、技術設計、深入技術設計領域進行節約投資。
3.重視施工招標
在選擇承包商和采購主要材料、設備室,應通過公開招標,選擇技術水平高、社會信譽好、實力雄厚的承包商和優質價廉的材料設備,確保工程質量和縮短工期,降低造價。招標的時候應該根據工程具體情況和條件,組織合理招標,制定的文件要合乎法規。設備安裝工程造價控制是一項復雜的工作,需要加強管理控制,隨時糾正發生的偏差,合理利用人力、物力、財力,保證造價的有效控制,取得投資效益和經濟效益。
4.加強對工程款的監管
工程承建單位要設置專門的監管部門,審核工程建設過程中的各項支出,對財務部門的賬務要明確自信的核對與檢查,確保工程造價控制在預算范圍之內。
四、結束語
總之,施工安裝作為建設工程的重要組成部分,隨著改行業的發展,企業之間的競爭也越來越激烈。因此對企業加強成本管理和控制工程造價提出了更高的要求。我們必須要采取積極科學的方法,提前做好預測、制定目標、確定成本控制原則,合理利用資源,合理的制定有效的措施,進行成本管理和造價控制,盡可能降低費用的支出,加強監督提高工作人員的工資效率同時倡導環保節能意識,認真做好每一項工作,達到更高的經濟效益和社會效益。
參考文獻:
[1]徐愛華.淺析影響工程安裝的原因及控制要點[J]中華民居(建設經濟),2014(5).
關鍵詞:建筑安裝工程造價;預結算審核;工作要點
1建筑安裝工程造價預結算主要的審核內容
1.1工程量的審核
在建筑安裝工程造價預結算審核的過程中,必須要對施工范圍、施工質量、施工費用等方面進行有效管理。施工人員必須要根據設計施工的圖紙,事先規劃編制建筑安裝工程造價預結算審核工作的具體內容,對工程量、工程施工范圍、定額套用、費用計取等詳細的內容進行全面審核[1]。如在電氣設備安裝工程的審核過程中,主要查看其配電箱的系統圖,包括查看配電箱系統圖的設計回路;設計回路配置的管線型號和規格;管線型號和規格在電氣設備安裝工程中對應表示的圖示及其查看《電氣裝置安裝工程施工及驗收規范》等內容。在審核的過程中要嚴格檢查工程施工情況與設計圖紙之間的差異,保證二者的一致性,能夠有效判斷工程量的計算是否穩定。
1.2既定定額質量的使用及工程單價審核
在建筑工程的質量審核過程中,定額與工程分工階段是相吻合的,但是在實際施工的過程中應當按照工程現場的需求進行調整。在電力電纜的敷設方面,基本定額是三芯質地,電纜質量每增加一芯,即增長定額的15%左右,單芯電纜在使用的過程中消耗定額數量的70%,雙芯電纜的定額與三芯電纜相同。截面400~800m2的電纜在敷設過程中定額為400m2電纜施工定額的135%計算,800~1600m2的電纜在敷設過程中定額為400m2電纜施工定額的185%計算。在進行鋼管溝槽式連接施工過程中,管道零部件中包括管接頭、管件等安裝內容,基本原材料在定額計算中已經包括在內,不需要進行二次計算。在進行單價審核的過程中主要應注重原材料的性質,此外需注重施工中施工技術和工藝的應用,確保施工后的整體質量及相關部門的既定規章制度。
1.3費用計取的審核
費用審核的過程中主要包括工程的既定費用是否能夠與當地或者國家頒布的既定規章制度相吻合,并且是否在工程施行的過程中使用科學合理的取費表。在工程進行的過程中出現計算差價的情況下怎樣進行調整,調整的過程中能夠滿足相關標準等。尤其是要根據費率變化的實際情況,對工程造價預結算審核進行實時的調整。
2建筑安裝工程造價預結算審核中存在的問題
2.1工程量計算及定額套用存在不合理性
在建筑工程預結算審核過程中,經常會出現工程量計算及定額套用等方面的問題。工程量的計算是整個審核與結算中最復雜的工作,對整個預結算的準確性也會造成嚴重影響,通過對工程量計算表中不同工程內容的分析,明確工程量的施工與圖紙和簽證之間的關系是否匹配,對工程量審核進行現場核對,整個工程量的計算不僅耗時較長,涉及到的內容非常復雜,很容易因為某個環節出現問題,造成預結算審核質量不合格。計量單位在進行工程量計算時,必須要確保所采用套用定額的單位保持一致,要精確小數點的位數,在定額計算的過程中,根據不同工程項目和結構的單位尺寸進行嚴格管理,如果不能夠對這些細節進行合理控制,很容易造成工程量成倍擴大的情況。在工程量計算的過程中,還應該確保口徑一致,根據施工圖紙列出的工程項目內容,必須要包括定額子項目及相應工程項目的工作內容,確保工程安裝的質量水平符合審核要求,明確預算審核的整體結果,與工程項目的施工圖紙保持一致,在定額應用套價審核中,由于定額必須具備科學性、權威性和法律性,所以一定要確保定額套用的合理性。在定額套用的過程中,必須與項目套用的指定定額相互對應,不能出現矛盾和爭議,如果有一些項目出現模棱兩可的情況,則必須采用就高不就低的審核方法。
2.2工程施工現場運行混亂
在工程施工現場中經常會出現設計圖紙與施工情況失衡的現象,導致現場簽證混亂。工程階段中包括以下幾個內容,已審核、審定的預算、現場變更之后的附加工程結算。最后一種在工程現場的計算與和實施中均具有自身的特點,計算較為復雜,管理內容多樣。部分預結算人員在進行這部分的結算中沒有進行深入的調察,導致出現影響工程整體造價情況的問題。
2.3預結算過程中計算金額與實際不符現象
建筑材料安裝過程具有多樣性和復雜性,在建筑安裝的過程中很多材料的使用具有靈活性和機動性。如果在施工中出現項目變更,就會在設備材料的價格申報方面產生新問題,相關部門對設備沒有固定的指導價格,要由建筑工程企業和供貨商雙方商議價格。
3解決建筑安裝工程造價預結算審核問題的對策
3.1加強審核準備工作
在開展建筑安裝工程造價預結算審核工作之前,主要是對整個工程項目的相關資料進行全面的搜集,包括施工合同、招標文件、施工設計圖紙等。通過對這些信息進行全面的掌握,才能夠對整個建筑安裝工程的重點項目和關鍵環節進行全面把控,也是工程造價審核的重要依據。還應加強對工程范圍的了解,清楚在工程項目施工過程中所采用的單位估價表。明確建筑安裝工程設計中的配套設施、室外管線等具體內容,在建筑安裝工程施工范圍的標準下計算整個建筑安裝工程的造價,只有進行全面的計算,才能避免出現漏項、缺項等問題,提高預決算審核編制的質量。
3.2選取適當的審核方法
審核工作人員在進行審核的過程中應當充分發揮自身的工作經驗,對工程項目中的具體環節進行分析和研究,選擇適合工程的審核方式,保證自身的審核效率和準確度。在使用工程量清單計價審核方式進行審核的過程中,應確定工程項目中包含的工程內容,明確各環節之間的關系,根據工程項目的實施過程進行相應的調節。在工程費用計算的過程中,選擇直接影響工程量、定額套用及單價組成的計算方法,必須要全面的掌握施工圖紙及現場的實際施工情況,在審核工程量清單的過程中,還應該確保工程量計算與招標文件保持一致。
3.3嚴把施工材料單價關
在工程材料采購過程中,由于材料的市場價格與定額定價存在明顯的差異,如果不能充分的根據市場價格來判斷施工材料的價格,很容易引起工程造價出現較大浮動,導致出現工程造價審計的風險。還要對價格浮動過大的材料進行分析,如果不能調價則堅決不調價。
3.4嚴格核對各種變更簽證信息
在施工現場,由于預結算編制中存在少部分沒有實際發生的費用,如變更清理施工區障礙或廢物等費用,這些費用并沒有在工程造價范圍之中。由于工程變更的情況導致計劃外的費用不斷增多,如果施工企業沒有對這些計劃外的費用進行審核和編制,也會導致報價浮動過大。為了提高工程造價的合理性,就要根據施工圖紙,科學地進行分析,避免隨意的工程變更,加強組織管理,促進各個施工環節的有效銜接。
【關鍵詞】建筑工程;電氣;施工;技術
電氣工程項目是關系到建筑工程質量發展的重要因素,在實際的電氣工程的施工過程中需要操作人員能夠有效掌握施工技術以及其中的主要關鍵點。因此,電氣施工的工作人員需要不僅熟練掌握操作技術,還需要能夠熟悉其中的操作流程和規范,具備足夠的安全意識,保證工程的安全展開。下文主要對建筑電氣施工核心技術以及相關的應用問題進行分析,希望能夠為改善建筑工程電氣施工發展提供幫助。
1建筑電氣工程施工的工作內容
1.1對圖紙進行審核
圖紙的審核在建筑電氣工程施工中是最基本的環節,它的作用是,可以控制建筑電氣工程的施工情況,確保其施工的質量。根據圖紙審核來對電氣設備材料進行合理選擇,并分析電負荷是不是可以滿足業主的需求。圖紙需要建立在對其較為熟悉并且施工的經驗較為豐富的基礎上,這樣可以在建筑電氣工程施工之前準確的找出存在的問題并進行解決。
1.2對施工方案進行編制與審批
(1)編制。對施工方案的編制要求內容簡單明了并突出重點。電氣工程施工通常由專業
技術人員對其進行編制施工方案。編制的內容主要有:工程概況、施工組織施、施工工藝技術措施、技術交底及施工安全質量保證等。
(2)審批。施工方案的初步審批是通過施工單位進行的,審批通過后再經專業監理工程師審查,在審查之后提出有關意見,審查無誤后再由總監理工程師審核簽字交送到建筑施工單位。
2 建筑電氣工程施工技術要點分析
2.1 防雷和接地系統
防雷系統和接地系統的實際施工過程中,需要遵循一定施工順序。首先,需要通過接地網連接,進而在接地電阻測試通過之后,接入接地干線以及防雷引下線的敷設,并且在設備實際接地之后,實際安裝避雷針,再驗收施工成果。在施工的過程中,需要根據工程的實際情況決定技術性要求。另外,相關的工作人員需要嚴格區分各個弱電子系統當中的一些專用型接地線,接地支線以及分支線在選擇和使用的過程中使用絕緣性導線。
2.2 電線管道
電線管道的相關施工技術是現代電氣管道的實際安裝工程中需要經常使用的金屬管和線槽等一系列材料,在實際的施工過程中可能會因為電纜導管的實際彎曲半徑小且絕緣導管保護層厚度的問題出現一些接地裝置問題。在這樣的情況下,施工工作人員需要采取一定的措施進行完善,其中主要的應對措施為:首先,電纜實際的最小彎曲半徑需要符合實際的規范需求,一些被選取的電纜的實際彎曲半徑不能小于彎曲的半徑;其次,砌體上面埋設的相關性的絕緣導管采用的相關性強度需要大于實際的M10的相關性水泥砂漿保護情況,其保護的實際厚度需要達到大于15mm的程度;再次,非鍍鋅導管主要使用的螺紋連接過程中,連接方位的兩段焊接接地線也需要符合工程的實際需求;最后,金屬電纜架橋以及支架的全部程度大于其中兩處和接地或者是接零干線相互連接的實際長度,其中最小的橫截面需要能夠達到大于4mm2程度。在電纜架設的過程中,其材料填充的比例需要不高于百分之六十,并且需要在一些關鍵性部分設置警示牌進行提示,主要目的是保證施工的安全性。
2.3 變電系統
在實際的建筑電氣系統施工過程中,需要在變電系統的施工中注意其中的一些技術要點。變電系統的相關性施工需要能夠具備一定的規范要求。首先,相關的工作人員在針對一些物資和技術進行準備的過程中,根據需要測量定位的標準,在進行實際性的設備檢查之后,設置設備上使用基礎性剛才,并且檢驗設備中的實際內部接線,進而測量母線槽的實際水平。另外,工作人員需要衡量垂直方向的實際尺寸,適當調試電線的敷設以及線纜的連接性問題,最后還需要整體性調整試驗施工的實際性成果。在圖紙的審計過程中,工作人員需要適當協調其和其他類型工種之間的相互關系,密切注意母線槽和基礎槽鋼的預先埋設等問題,根據基礎槽鋼的實際外形尺寸有效確定產品的實際樣本,進而使用施工平面的布置圖進而確定結構軸線的實際尺寸。最后,低壓柜和母線槽以及電源等不能進行強行連接,以防出現設備損壞的情況。
2.4 配電箱安裝
配電箱主要作為電力負荷的現象性控制器,是有效接受和分配電能的主要量表,能夠為工程當中的照明以及弱點和電力系統實際工作中正常運轉,是關系到配電箱安裝的重要內容。配電箱的使用一般需要由一定標準的鋼板制作而成,其標準為鋼板需要大于2mm。另外,配電箱需要使用BD類型的標準電箱,開關部分需要使用完整且正確無誤。在電箱內部設置漏電的相關保護器,需要匹配合理的額定漏電相關性動作,對于電流需要進行分級性配置。最后,端子板的應用需要能夠大于箱內部的實際橫截面積最大導線的兩倍矩形母線制作方面,最小面積也需要符合大于60mm2的要求。
2.5 電纜
電纜敷設也需要構造人員能夠按照一定的操作標準嚴格執行。首先,在電纜的安裝工程中需要對電纜進行檢查,保證敷設的型號以及安裝規則等進行檢查;其次,電纜分割分配需要能夠在施工過程中的電纜盤上面按照需求進行分割,注意電纜的中間接頭問題;再次,電纜敷設的過程中還需要將墊盤卸車過程中選擇使用機械吊卸,否則容易損壞電纜盤;最后,所有設置完成之后,需要敷設的電纜兩段需要能夠保留余量,還需要在完成之后及時進行封口和掛牌標注等后續工作。電纜敷設的最終環節需要注意電纜的固定問題。在固定的實際范圍之內,工作人員需要保持支架的實際穩定性狀態以及其各個支架之間對于實際距離的需求。
3 施工防護措施
在建筑工程的實際施工過程中,電氣工程施工技術需要以電工人員的專業性技術作為基礎。因此,在實際的安裝工程中,電力工作人員需要進行相關性的專業技能的培訓,在完成考核之后才能夠實際加入到實際的電力施工過程中,這樣能夠有效減少一些施工過程中的問題出現。施工現場環境中,工作人員需要針對一些絕緣設備進行有效檢查和監測,并且仔細保管并且禁止食用一些違反規定的相關性施工材料。另外,電氣設備的線路需要禁止使用金屬等一些導體進行捆綁,進而保證電氣設備以及線路的絕緣性質。除此之外,針對一些觸電或者是著火等突發性的事件,需要在實際切斷電源之后,進而對于人員進行及時有效地救治,并且使用干砂滅火器進行滅火措施。因此,在實際的安裝工程中,工作人員需要能夠關注施工中需要注意的事項,使得電氣工程在實際的施工技術問題上得到不斷完善。
4 結語
由于我國經濟和社會的不斷發展,我國的各項工程建筑發展不斷走向更高層次的領域,電氣工程已經成為影響建筑工程發展的重要方面。另外,電氣工程安裝問題涉及到建筑物的使用情況以及節能效果等問題,對于建筑行業的相關發展問題有著重要影響。本文分析建筑電氣工程安裝的技術要點以及應用問題,希望能夠為促進建筑電氣工程的可持續發展提供幫助。
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關鍵詞:發電廠;電力設備;安裝;調試
電力系統是一個分布面廣,設備量大,信息參數多的系統,發電廠發出電能供級用戶,必須經幾級奕墳器變壓才能傳輸,各級電壓通過輸電線路向用戶供電,電壓從低到高,再從高到低,以利于能量的傳送。電壓的變換,形成不同的電壓級別,形成一個個不同電壓級別的變電站,變電站之間是輸電線,因而形成了復雜的電力網拓撲結構,在整個拓撲結構中,電力設備的安裝與調試至關重要。
1 變電電氣設備的安裝技術
1.1 加強對變電電氣設備安裝的準備工作。在安裝變電電氣設備之前,要加強準備工作,加強對變電站設備的質量檢測,相關部門可以指派專業人員對變電電氣設備進行監造,對質量進行檢測,加強對設計圖紙的審查工作,廣泛搜集與之相關的多種資料,加強對變電電氣設備安裝手冊的了解,以提高安裝質量,保證設備的運行安全。
1.2 變電電氣設備的電纜安裝。在變電電氣設備電纜采購過程中,要注意電纜的型號和規格的選取符合設計要求,在電纜的安裝過程中,要嚴格按照變電電氣設備的設計圖紙進行施工,要注意電纜的防潮性能,三相電纜線要用三種顏色的外套進行區分,方便對電纜線的辯別,管理。要在電纜線接口處進行防雨處理。一般選擇在其端部帶上防雨罩。
1.3 變壓器的安裝要求。在變電電氣設備安裝調試與運行維護技術研究變壓器安裝時,要注意變壓器的絕緣性能是否符合設計要求,要注意變壓器安裝圖紙的設計是否要求,要充分準備好變壓器安裝所需要的各種工具,材料,要做好變壓器安裝的工程計劃,做好安裝策劃,提高變壓器安裝科學性。
2 變電電氣設備的調試環節
2.1 對變電電氣設備電纜的調試。在變電電缺陷設備安裝工程收工之后,要加強對變電電氣設備的電纜的調試工作,確保電纜的正常工作。要制定電纜的檢修制度,對電纜定期組織檢查工作,對電纜中出現磨損,腐蝕的地方要及時更換,維修,積極做好電纜的清污工作,清理干凈電纜上面的雜物,塵埃等物質,同時,要做好地電纜絕緣層的保護工作,從而有效提高電纜的正常工作。
2.2 驛變壓器的調試。要加強對變電電氣設備的調試工作。在變電電氣設備安裝之后,要組織專業的人員對變電電氣設備進行運行檢測,調試,以確保變電電氣設備可以正常的使用。加強對變電氣設備的隔離開關的調試。為提高變電電電氣設備的安全性能,要求在調試過程中,要加強對隔離開關的調試,隔離開關的觸頭與觸力之間要留出適當的縫隙,這樣可以有效減少隔離開關的磨損,從而提高隔離開關的使用壽命,提高企業經濟效益。
2.3 變電電氣設備的運行維護。在做好變電電氣設備安裝于調試的同時,還要做好對變電電氣設備的運行維護工作,以提高變電電氣設備的使用壽命,提高安全性能。(1)建立健全變電電氣設備的運行維護體系。完善的變電電氣設備運行管理制度是保證變電電氣設備正常工作的必要前提。在變電電氣設備使用過程中,要嚴格按照變電電氣設備運行維護管理制度進行設備維護,認真落實管理制度,使得在變電電氣設備運行過程中,防止重大安全事故的發生,以確保變電電氣設備的安全性能,確保變電站的正常使用。(2)提高變電電氣運行維護團隊的管理能力。為提高變電電氣設備的運行質量,提高對變電電氣設備的監管力度與深度,要求提高變電電氣設備運行維護管理團隊業務管理能力。在變電站變電電氣設備維護過程中,我們要積極尋找合作伙伴,積極發現設備運行維護管理能力高的業務管理團隊,對能力高的團隊盡量做到“優質優價”,以培養變電電氣設備運行維護團隊長期的專業管理團隊。
3 影響電力設備安裝工程施工質量的因素
3.1 建筑工作者以及勞動結構。建筑工作人員的技術水平以及職業道德對裝置項目建筑品質有著關鍵的作用。工作人員所具有的技術無法滿足建筑所需,缺乏責任心,使用這種建筑人員就沒辦法確保項目的品質。
3.2 施工技術措施及施工機械,工具。電力安裝工程施工質量要靠科學施工方法和工藝來保障,也要有能保證施工質量的機械,工具。
3.3 施工的環境條件,氣候條件。施工的環境,氣候條件直接影響到電力裝置的絕緣及能否施工所以要選擇和創造有利于保證施工質量的環境條件和氣候條件。
3.4 電氣設備安裝材料質量問題。
3.5 設計圖紙不符合要求。
3.6 防雷接地設計問題。
3.7 工種之間的交叉作業。一個工程項目同時可能出現多工種交叉作業,互相之間會出現影響,發土建施工的砂,石,砼會進入電線管將其堵塞等,所以要合理安排交叉作業外還要采取防范措施。
3.8 電力裝置本身的質量。電力裝置本身的出廠質量及經過運輸,保管后的質量,也直接影響著安裝工程施工質量。
4 解決對策
4.1 重視企業電氣主要設備和材料的質量問題。首先,在電氣設備安裝工程中必須嚴格執行電氣工程主材見證取樣和監督抽檢制度,其次,企業在購入電氣設備以及電氣施工所需材料時,必須做好進廠檢驗,企業電氣施工工程師要認真檢查電氣設備以及材料是否符合要求,對于監督檢查出來的不合格要求的設備以及材料,必須禁止使用。
4.2 對圖紙設計幫好審計工作。要做好機電安裝質量控制,就要對圖紙設計做好會審并且做好記錄工作,如果發現問題,就及時與專業設計進行協商,對其中影響質量目標或增加施工難度的問題,要積極尋求解決方法,做好變更手續。
4.3 解決電氣設備安裝中電線管敷設常見的質量問題。要嚴格要求按照安裝事先預定好的設計和規范下料配管,施工專業工程師要嚴格把關,另外要求預埋PVC電線管的時候,管壁厚度不能低于1.8mm,其次要嚴格按施工規范要求檢查和使用電線管的彎曲半徑,對于超過規定長度的配管,必須要在適當位置加過渡盒,電線管敷設要避免出現重疊和交叉情況,電線管進入配電箱要求必須平整,在鋼管絲扣連接處及中間接線盒地方必須要使用專用接地卡跨接。
4.4 變電電氣設備的防潮。在安裝變電電氣設備的時候,要注意電氣設備的防潮,變電電氣設備受潮,將會直接影響到變電電氣的正常使用,降低變電電氣設備的使用安全,在采取防潮措施時,要安裝吸濕器,用油對變壓器進行部分油封處理,以加強變電電氣設備的防潮性,提高設備使用性能。
4.5 變電電氣設備的防雪處理。由于變電電氣設備在運行過程中,電場強度極大,容易受到雷電的影響,因此,在變電電氣設備安裝過程中,要注意對變電電氣設備的防雷處理,通常在跌落保險前面安裝避雷針,這樣的好處就是無論變電電氣設備昌否投入使用,避雷針都能夠正常工作,同時,要注意避雷針固定位置的選取,有效增加避雷針的爬電距離,提高避雷針的絕緣水平,從而有效提高避雷針的防雷效果。
4.6 變電電氣設備的接地。在變電電氣設備安裝過程中,要注意變電電氣設備的接地處理,變電電氣設備的接地處理可以有效導出電量,提高變電電氣設備的安全性能,同時也可以在發生漏電情況下,有效導出電量,提高變電電氣設備的安裝性能。
結束語
電力設備安裝的質量好壞直接決定了整個電網的安全運行水平,因此,設備安裝過程中,要不斷加強提高對變電電氣設備安裝的調試工作,以確保變電電氣設備安裝的質量,同時要加強對變電電氣設備的運行維護管理工作,以提高變電電氣設備的運行安全,有效防止重大事故的發生,從而確保變電電氣設備系統的整體安全性能,確保變電電氣設備的安全,穩定運行,從而提高電力企業的經濟效益。
參考文獻
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(一)建設成本基本概念 《基本建設財務管理規定》(財建〔2002〕394號)明確建設成本包括建筑安裝工程投資支出、設備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。
建筑安裝工程投資支出是指建設單位按項目概算內容發生的建筑工程和安裝工程的實際成本,其中不包括被安裝設備本身的價值以及按照合同規定支付給施工企業的預付備料款和預付工程款。設備投資支出是指建設單位按照項目概算內容發生的各種設備的實際成本,包括需要安裝設備、不需安裝設備和為生產準備的不夠固定資產標準的工具、器具的實際成本。需要安裝設備是指必須將其整體或幾個部位裝配起來,安裝在基礎上或建筑物支架上才能使用的設備;不需要安裝設備是指不必因定在一定位置或支架上就可以使用的設備。待攤投資支出是指建設單位按項目概算內容發生的,按照規定應當分攤計入交付使用資產價值的各項費用支出,包括:建設單位管理費(其中:業務招待費支出不得超過建設單位管理費總額的10%)、土地征用及遷移補償費、土地復墾及補償費、勘察設計費、研究試驗費、可行性研究費、臨時設施費、設備檢驗費、負荷聯合試車費、合同公證及工程質量監理費、社會中介機構審計(查)費、其他待攤投資等。其他投資支出是指建設單位按項目概算內容發生的構成基本建設實際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、飼養、培育支出以及取得各種無形資產和遞延資產發生的支出。
(二)基本建設項目竣工財務決算編制依據及內容 基本建設項目竣工財務決算的依據主要包括:可行性研究報告、初步設計、概算調整及其批準文件;招投標文件(書);歷年投資計劃;經財政部門審核批準的項目預算;承包合同、工程結算等有關資料;有關的財務核算制度、辦法;其他有關資料。
基本建設項目竣工財務決算的內容主要包括:(1)基本建設項目竣工財務決算報表。主要包括:封面;基本建設項目概況表;基本建設項目竣工財務決算表;基本建設項目交付使用資產總表;基本建設項目交付使用資產明細表。(2)竣工財務決算說明書。主要包括:基本建設項目概況;會計賬務的處理、財產物資清理及債權債務的清償情況;基建結余資金等分配情況;主要技術經濟指標的分析、計算情況;基本建設項目管理及決算中存在的問題、建議;決算與概算的差異和原因分析;需說明的其他事項。
(三)建設項目財務決算編制要求 《建設工程質量管理條例》第16條規定建設工程竣工驗收應當具備下列條件:完成建設工程設計和合同規定的各項內容;有完整的技術檔案和施工管理資料;有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告;有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件;有施工單位簽署的工程質量保修書。
在編制基本建設項目財務決算前,建設單位要認真做好各項清理工作。清理工作主要包括基本建設項目檔案資料的歸集整理、賬務處理、財產物資的盤點核實及債權債務的清償,做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。各種材料、設備、工具、器具等,要逐項盤點核實,填列清單,妥善保管,或按照國家規定進行處理,不準任意侵占、挪用。
基本建設項目竣工時,應編制基本建設項目竣工財務決算。建設周期長、建設內容多的項目,單項工程竣工,具備交付使用條件的,可編制單項工程竣工財務決算。建設項目全部竣工后應編制竣工財務總決算。
建設單位應在項目竣工后三個月內完成竣工財務決算的編制工作。已具備竣工驗收條件的項目,3個月內不辦理竣工驗收和固定資產移交手續的,視同項目已正式投產,其費用不得從基建投資中支付。建設單位應當嚴格執行工程價款結算的制度規定,堅持按照規范的工程價款結算,建設單位必須按工程價款結算總額的5%預留工程質量保證金,待工程竣工驗收一年后再清算。
財政部《關于解釋“基本建設財務管理規定”執行中有關問題的通知》(財建[2003]724號)規定一個建設單位同時承建多個建設項目每個基本建設項目都必須單獨建賬、單獨核算,同一個建設項目,不論其建設資金來源性質,原則上必須在同一賬戶核算和管理;項目存款是指建設項目的所有建設資金,包括財政撥款、銀行貸款等,其產生的利息收入一律沖減項目建設工程成本;建設項目收尾工程可根據項目投資總概算5%掌握。尾工工程超過項目投資總概算5%,不能編制項目竣工財務決算。
《江蘇省基本建設財務管理暫行規定》(蘇財建[2004]61號)規定:工程建設期間,建設單位與施工單位進行工程價款結算審核前,建設單位應預留15―20%的工程款;工程價款經審核后,建設單位還必須按工程價款結算總額的5%預留工程質量保證金,待工程竣工驗收一年后再清算。
《中國大唐集團公司基本建設工程項目竣工決算報告編制辦法(試行)》規定集團公司竣工決算的費用構成包括從工程籌建開始到竣工驗收的全部費用支出:建筑工程費;安裝工程費;設備購置費;其他費用(包括:建設工程前期費、編制年價差);基本預備費;建設期貸款利息。竣工編報時間從最后一臺機組竣工之日起6個月內辦理竣工決算。“建設性質”按新建、擴建、改建、遷建和恢復建設等分類填列;“工程進度”欄中“開工日期”根據上級批準的開工報告按建筑、安裝最先一個永久性工程項目開工日期填列;“竣工日期”按整個項目竣工驗收報告日期填列;概算中所列“基本預備費”和“價差預備費”在概算價值欄中"其他費用"欄填列其概算數,實際價值欄不填(在實際價值中的有關工程項目、費用中己包括了經批準動用的基本預備費和價差預備費)。
二、基本建設工程財務決算審核
(一)明確審核重點 《會計師事務所從事基本建設工程預算結算決算審核暫行辦法》(財政部財協字[1999]103號)要求審核人員在審核基本建設工程決算時,應當重點審查以下事項:工程項目概算執行情況;工程項目資金的來源、支出及結余等財務情況;工程項目合同工期執行情況和合同質量等級控制情況;交付使用資產情況。會計師事務所接受政府有關部門委托,審核基本建設工程決算時,還應當審查以下事項:被審核單位是否有計劃外建設項目,有無自行擴大投資規模和提高建設標準的情況;各項費用支出是否合法,有無混淆生產成本和建設成本的情況;交付使用資產是否符合條件,有無虛報完成及虛列應付債務或轉移基建資金等情況;歷年的各項基本建設撥款數額和結余資金是否真實、準確,應收回的設備材料以及拆除臨時建筑和原有建筑的殘值是否作價收回,對器材的盤盈、盤虧及銷售盈虧是否按照有關規定及時處理;報廢工程是否經主管部門審批;竣工投產時間是否符合國家計劃規定;基本建設收入的來源、分配、上繳和留成及使用情況;有無隱匿、截留或拖延不交應交財政部門的包干結余、竣工結余及各項收入;尾工工程的預留工程款及建設情況;有必要審查的其他事項。
(二)審核報告出具要求 審核人員應當在實施必要的審核程序后,以經過核實的證據為依據,分析、評價審核結論,形成審核意見,出具審核報告。審核人員在出具基本建設工程決算審核報告時,應附送已審核的《基本建設項目竣工財務決算表》。審核人員應當在基本建設工程決算審核報告的意見段中說明工程項目資金來源、支出及結余或超支等財務情況,概算執行情況,工程價款結算情況,尾工工程及未盡事宜處理情況,項目支出存在的問題,資產交付使用情況。審核人員與委托人、建設單位、施工單位在審核意見方面存在異議,且無法協商一致時,或審核人員認為必要時,應當在意見段之后增列說明段予以說明。
(三)重點項目審計策略 (1)甲供材超(欠)供的審計策略。如某項目審核中發現公司35kV電力電纜等甲供物資計174,228.01元超供,公司已補辦退庫手續;線路保護2臺、監測報警系統1臺,上述資產現場盤點未見實物,單位反映資產待安裝。
江蘇省電力公司文件蘇電審[2011]584號《關于進一步加強工程項目報審管理的通知》明確甲供材料超、欠供的核對和審定是工程竣工結算審計環節的一項重要工作,各單位在工程竣工結算報審時必須提供“工程項目甲供材料明細表”(紙質和電子),該表必須經項目所在單位相關部門和施工單位簽字、蓋章確認后報審;各單位項目管理部門負責物資、財務等部門及施工單位填列和核對甲供材料明細表,確定材料實際領用數量,同時應分析材料填列差異的原因。報審的工程竣工決算報告初稿必須按要求填制完整,應包括編制說明、工程竣工決算報表、項目投資分析說明和設備差異分析等。
根據委托方的要求,審核過程中須履行甲供材建設單位物資、財務、施工單位、工程結算審計等四方數量核對程序,現場勘察盤點時關注甲供材超(欠)供數量核實;對鋼材、電纜等不便實物盤點資產,可采取現場估算,結合設計概算、工程結算審計確認施工單位安裝費時確認的甲供材結算數量與賬面領料數量核對。甲供材核對審核要點詳見表1:
對于不便盤點且工程結算不反映的甲供材數量核實,如江蘇省物價局文件蘇價工[2011]214號《江蘇省物價局關于完善新建居住區供配電工程價格管理的通知》要求供電公司負責提出居住區規劃紅線內供配電工程土建設計要求,提供土建的管材及接地材料、表箱。供電公司向開發單位提供土建的管材及接地材料、表箱,如槽形母線、鐵附件、電纜保護管等,應辦理資產交接手續,取得開發單位蓋章的居配項目甲供材交接單等相關證明手續。審核中應側重對上述資料的搜集及核對。
(2)甲供材涉稅審核。審計過程中若發現建設單位甲供材取得普通發票入賬,需關注甲供材部分是否繳納建安稅費。
(3)土地征用及拆遷補償費用核實。政處費用不允許主業下屬多經公司代收代支,更不允許項目實施單位人員代領;審核費用支出的合理性,需審核政處費用補償標準、口徑是否一致;審核中要關注政處費是否存在A項目支出在B項目列支情況;對青苗補償費等審核中關注原始憑證是否提供當事人身份證復印件、聯系方式,可采取現場勘察、電話回訪等方式核實。
(4)借款利息審核。根據規定,“當所購建的固定資產達到預定可使用狀態時,應當停止其借款費用的資本化,以后發生的借款費用應當于發生當期確認為費用”。工程竣工后的利息費用不應資本化,審核應予以關注。
(5)決算分析列報口徑一致性審核。審核項目概算執行情況時發現甲供材進項稅額未納入工程決算,但設計概算含進項稅額,掩蓋項目明節約實超支的實質,類似待攤投資設計費、工程審計費取得增值稅專用發票,稅款抵扣影響項目投資超支或節約分析。
三、基建工程財務預算審計實務問題分析
(一)基建項目投資的合法性、合規性 (1)項目立項審批手續是否完備,如某建設項目省發改委審批時要求項目實施主體補充資本金,投資方補充匯入200萬元,但項目單位賬面作為專項應付款反映,且對上述款項計提利息計入專項應付款。顯然,被審計單位的上述處理與立項審批文件有出入。
(2)招投標制度執行情況。某項目綠化工程合同價71萬元,工程結算審核金額為195萬,單位反映增加綠化品種由原中標公司實施,審核價超出合同價175%,關注招投標手續履行是否合規;審核中發現某項目土地平整工程部分由個人實施,施工主體缺少施工資質。
(3)建安投資的完整性與準確性。如:同一項目出現兩份工程造價結算審核報告,××審[2010]第225號審核結果為893.39萬元;××審[2011]第012號審核結果為920.25萬元,涉及如何準確確認工程決算審核金額;某項目內墻磚、配電箱、消火栓箱等為甲供材料,無需工程結算審計,關注是否存在多結算工程審計費現象。
(4)設備投資支出。設備投資支出應單列,而非直接計入固定資產;基建項目中央空調14.58萬元直接記入固定資產欠妥,應記入設備投資支出;如某項目從業務單位購進設備所附票據不完整,缺少發票金額合計75.32萬元;補記施工用料45.96萬元,未附詳細清單和說明。基本建設財務列支省委在地方召開會議費用,如設備投資中列支會議用音響器材18萬元、購電毯2萬元。
(5)待攤投資的真實性、合法性和分配的準確性。如基本建設財務列支購19座面包車支出列“待攤投資――固定資產購置費”,購帕薩特汽車入賬列“固定資產”;工程建設單位管理費中原列支施工現場人員津貼,其中含非工程人員津貼4萬元。
(6)會計核算的規范性審核。會計核算的準確性:如某建筑工程公司付款30萬元記入建安投資,會計憑證未見發票,應調整轉入往來;某裝飾工程11.84萬元開票賬記建安投資7.50萬元,余款4.34萬元未掛往來;土地征用費應計入“待攤投資”;建筑工程項目發生的設計費、規費、監理費等屬于項目建設管理費,不屬于“建筑安裝工程投資”,應計入“待攤投資”(注:“待攤投資”非“待攤費用”)。分項工程劃分有誤:某學校南校區總投資額中包含北校區零星工程項目投資;建設工程場地清理費14.03萬元決算列入塔基占用補償費;某教學樓零星工程6.74萬元賬面均記入“建安投資―深井”;建安投資――鑄鐵欄桿期末余額35.51萬元關注是否為圍墻的組成部分;建安投資――食堂前平房發生成本只有金屬門0.88萬元,關注可否并項。入賬手續不完善:內墻瓷片付款審批表無單位負責人授權審批手續;支財稅所土地款200萬為復印件入賬;付土方工程款工程審核報告單監理單位未蓋章;某工程發票收款方為甲公司,收款方簽章為乙公司,收款單位不一致等等。
(7)項目超概原因及分析。某項目開竣工延期的原因為項目預算批復遲于規劃設計文本明確的開工時間;項目區拆遷面積廣、難度大影響了項目開工時間;項目開工后季節和天氣,亦影響了項目的開工和竣工。某項目實際完成投資額較概算超支462.68萬元,占總投資估算的19.61%。超概原因分析:原投資估算土地為政府免費劃撥,在實際征地時共付農民補償等費用348.40萬元;原投資估算一期工程基礎設施建設投資300萬元,但實際施工時為方便以后施工將部分二期、三期基礎設施建設提前進行,因此實際基礎設施建設投資425萬元。
(8)建設單位管理費截止期。根據《基本建設財務管理規定》,“已具備竣工驗收條件的項目,3個月內不辦理竣工驗收和固定資產移交手續的,視同項目已正式投產,其費用不得從基建投資中支付。”則建設項目竣工之日滿三個月后不得列支建設單位管理費。另審核中發現建設單位管理費中列支非項目經費的問題。
(9)其他。如:出借資金:某基本建設項目對借款單位借出資金,借款單位承諾一周內歸還300萬元,實際未按時歸還,且未計算借款資金的利息費用。審計發現由于客觀原因委托審計項目竣工暫未實際投入運營,建設單位將部分工器具及低值易耗品移作他用;截止審計報告日建設工程決算報表反映項目尚有應付款項1324.00萬元未支付;截止審計報告日建設項目總投資額中含項目建設租賃場地租賃費5萬元、工程款1874.18萬元尚未取得發票;由于項目租賃場地工程尚未竣工驗收,截止審計報告日工程審計項目整體竣工驗收正在辦理之中;截止審計報告出具日,建設工程項目房屋所有權證正在辦理過程之中。
(二)項目資金來源與支出不平衡 江蘇省物價局文件蘇價工[2009]415號《省物價局關于公布新建居住區供配電工程價格標準的通知》規定各市供配電工程價格具體指導標準幅度為140-230元/平方米。江蘇省物價局文件蘇價工[2011]214號《江蘇省物價局關于完善新建居住區供配電工程價格管理的通知》要求各市可根據實施以來的具體情況,在對已竣工工程項目進行成本審核的基礎上,按照收支基本平衡的原則,適當調整收費標準。審核中發現個別新建居住區供配電工程項目存在個別供配電工程收取開發商的費用小于工程項目總投資不合理現象,希引起有關方注意。
關鍵詞:內部審計;事業單位;基建項目;管理
近年來,隨著國家科技創新體系建設實施,我國中央財政資金逐年加大對科學事業單位基本建設的投資,使眾多科學事業單位成為工程項目的建設單位。許多科學事業單位建立了內部審計制度,對基本建設項目開展相關的審計活動。實踐證明,在項目實施過程中運用審計手段對項目工程管理和財務管理進行過程跟蹤檢查,能夠及時發現項目建設中存在的問題并及早加以糾正,也能使建設單位更好地理清管理職能,確保完成基建項目建設目標。本文就從內部審計角度,淺析科學事業單位基建項目管理的關鍵階段和需要注意問題。
一、項目實施前期階段
這一階段主要包括勘察設計、預算編制和施工招標三個環節。結合內部審查著重檢查的內容,項目管理應從以下幾個部分進行重點把握。
(一)項目設計階段
1.準確把握好設計招標是否達到公開招標條件,落實設計招標制。通過競標擇優選擇設計方案、有資質的設計單位和有實力的設計隊伍。
2.推行限額設計,通過投資估算控制初步設計,通過概算控制施工圖設計。從審計情況看,大部分項目存在不同程度的超概問題。造成這一問題的原因,除了一般性的建筑材料和人工工時費漲價因素外,主要原因是設計環節的經濟控制深度不夠。而造成這一現象的原因主要在于設計人員對工程的考察不周詳,出現初步設計漏項和錯誤,造成技術設計不合理變更和項目開工后的設計變更頻繁。
3.重視設計審查,一方面可通過建設單位自行組織專家或委托社會中介機構對初步設計和施工圖進行審查,包括編制依據、編制深度、編制范圍、建筑規模、計價指標、工程量、設備規格數量、其他費用等,避免高估冒算和低估低算。特別要注意審核非主體工程的套用定額情況,避免出現非主體工程套用定額漏項的情況。另一方面重視組織施工圖會審和設計交底工作,使施工單位和設計單位對設計圖紙有充分的溝通和交流。
(二)預算編制階段
從2002年我國開始推行工程類清單計價模式。目前科學事業單位的基建項目基本采用這一方法進行造價控制。
在該階段項目管理人員應該注意在工程量清單編制過程中,做好圖紙的核對工作。在工程量清單編制完成后,要進行清單審查,確認該清單項目特征和工作內容的描述是否全面、準確,編制人員對施工圖和施工規范的理解是否到位,有無誤差、漏項或者內容不明、模棱兩可的情況。
(三)項目招標階段
1.編制合理的招標方案,包括確定合理的招標范圍和招標組織方式,設置合理的投標條件(如企業資質類別、資質等級、注冊資金等資質預審條件)、選擇和設計科學公正合理的評標辦法。
2.招標過程要合法、合規、有效,審計人員要全程參與。
3.認真謹慎編制合同,在合同簽訂前做好施工合同的審計工作。簽訂合同單位名稱、合同賬戶與中標人信息應保持一致;合同協議書的工程承包范圍應描述明確、完整、無歧義;合同價款大小寫及合同工期日歷天數計算應正確無誤;工程質量等級應與投標書一致;合同專用條款應明確發包人、承包人、監理人的權利義務,不能有遺漏;在固定總價合同中,要約定合同價款包含的風險范圍以及風險范圍之外的合同價款調整的標準和方法,具體到工程量、單價、取費標準、下浮率等內容;明確工程款支付方式、比例和時間;明確履約擔保形式和金額以及退還時間和方式;明確主要材料、設備的品質以及承包人未按承諾采購時相應的違約責任;違約條款要完整,特別要明確影響到工程順利進行的違約責任,如承包人未按合同約定采購主材、項目經理和技術負責人到位率不足等情況;爭議解決方式應明確完整;保修條款要注意明確保修期限和保修金返還條款。
二、項目實施階段
在該過程項目管理職能主要體現在“三控三管一協調”上,具體指對工程質量、進度、造價的控制和對合同、安全、信息的管理以及內部外部的全面組織協調。從內部審計角度看,項目管理人員不能一味只和施工方打交道,而忽略與財務管理人員之間的溝通,項目管理人員有責任協助財務管理人員跟蹤項目的資金流,從資金到位情況到具體落實情況和使用效果,熟悉項目的每一筆經濟事項。應該重點把握好以下幾個方面。
(一)項目工程管理與財務管理要緊密結合
1.保證項目資金專款專用,不得擠占挪用或者損失浪費。
2.項目管理人員要協助財務人員做好項目立賬工作。項目立賬的依據就是項目初步設計與概算的批復情況,注意設置好項目會計科目,可以提高項目經費管理和控制的準確性和有效性,為項目竣工財務決算打下良好的基礎。
3.在項目年度預算的編制安排和執行工作中,要嚴格遵守法律法規,細化預算支出內容,提高預算編制的科學性,并認真執行預算。
4.項目核算要細化。項目管理人員申請每一筆工程進度款,要做到準確劃分投資到各個項目單位、單項工程、子項目的建筑安裝工程費是多少、水電安裝工程安裝費是多少、設備購置費是多少、各待攤投資是多少。
(二)嚴格控制洽商變更
1.工程開工前項目管理人員要組織監理人員和施工單位技術負責人及時熟悉圖紙,盡早發現圖紙中的錯、漏、碰、缺等問題,由建設單位與設計單位、施工單位三方協商解決。
2.施工過程中出現不可避免的洽商變更,要堅持現場變更和簽證簽發原則,避免人情簽證,更要明確洽商變更的確認程序,嚴格辦理相關手續,必須經由項目建設單位確認同意,方可由設計院出具設計變更。
3.洽商變更書寫要明確,無歧義。內容包括涉及變更事宜的事項、范圍、理由、做法等,做到施工、結算有據可依。
4.盡可能減少由建設單位主動提出的設計變更。出現洽商變更,要及時處理變更費用,做到對項目費用變化心中有數,也可保證施工單位在結算時減少爭議。
(三)嚴格控制施工質量
質量是工程的生命,施工質量控制應該把好施工材料、施工質量、施工驗收特別是隱蔽工程驗收三關。
1.大宗建筑材料的采購要符合設計要求,對進場材料、預制構件等進行檢查,質價相符。
2.監督監理單位對施工單位編制的施工組織設計方案進行審批。
3.保證嚴格按圖施工,發現問題及時返工。
4.設置質量控制點,對工程的關鍵部位、重點工序和薄弱環節現場監控。
5.特別重視中間部位和隱蔽工程驗收,應不打折扣地按照各專業的工程施工規范和驗收標準執行。
6.自覺接受和配合各級質量監督檢測部門的監督檢查,及早發現問題,及早整改解決。
7.工程竣工后必須由質量監督部門核定認可再投入使用。
三、項目竣工階段
項目竣工驗收是項目施工的最后一步,但是項目管理人員還有許多工作要做。
(一)竣工驗收組織
按照合同規定,項目竣工驗收,要組織由建設單位、施工單位、設計單位、監理單位參加的四方驗收,驗收合格后辦理接管證書;如果不合格,責令整改,直至達到驗收條件后,由施工單位重新遞交驗收申請,重新組織驗收會。
(二)完善竣工資料,做好項目檔案管理
督促施工單位和監理單位完善施工資料,并按照建筑工程文件歸檔整理規范進行檔案整理,特別注意要求施工單位繪制完整的竣工圖。
(三)完成工程竣工結算審核
工程竣工結算是工程造價合理確定的重要依據,因此要重視工程價款的審計結算。
1.項目管理人員和監理人員要對承包人報送的工程結算資料進行審核,核對其完整性、一致性、真實性、準確性。
2.經審核的工程結算審核資料要委托優秀的有資格的中介機構進行專業工程結算審查,這一點對控制造價節約資金能起到很重要的作用。
(四)配合財務人員做好財務竣工決算審計
1.核實交付使用資產和明細清單。
2.核實撥款累計支出和資金結余情況。對應項目初步設計與概算批復的情況進行對比和分析。
3.核實待攤明細表。核對工程設計費、監理費、預結算審計費、招投標費等費用的真實性、準確性和規范性。對于基建項目中的工程其他費用,把握各項費用的開支范圍是否合理,是否符合工程概算批復的建設內容,將一些模棱兩可、概算批復中沒有納入甚至規章制度中沒有明確規定的費用謹慎妥善處理。
4.協助財務人員和基建項目使用人員總結項目投資效益,對竣工決算分析說明進行核對。
四、重視內部審計,認真對待內審發現的問題
傳統的國家審計和社會審計,多以事后審計為主,因此通過審計糾偏的成本很高。而事業單位的內部審計不同于社會審計,從審計周期看,一般可以參與到項目立項、審批、設計、招投標、實施乃至竣工驗收、后評價的各個環節。從對審計結果的公開范圍看,往往只限于單位內部或項目內部交換意見。從審計的目的看,主要是為了規范管理,同時評價項目內部控制的健全、有效程度,為促成內部改進提供良好的意見和建議。
因此,項目管理人員一方面應積極向主管和上級領導宣傳加強內部審計的重要性,另一方面,應重視并認真對待內部審計發現的問題,無論是針對項目財務管理還是項目施工過程管理、檔案管理等環節出現的問題,都要及時進行修正和整改。
五、結語
科學事業單位基本建設項目為推進我國科學事業發展提供了堅實基礎和重要保障,事關百年大計。因此,對科學事業單位基建項目的審計工作提高到越來越重要的地位,許多建設單位采取內審和外審相結合的方法,加強項目過程管理,因此,作為項目管理人員,應該逐步適應現代審計模式,多從審計角度分析項目管理要點,提升自身的管理素質,在項目實施各個階段認真履行管理職能,做好項目管理。
參考文獻:
[1]陳秋云.從審計角度談基建工程施工合同的擬訂.熱帶農業工程[J]. 2011(35).
關鍵詞:工程審計;工程造價;控制
企業通過加強工程項目造價審核,監督控制好工程造價,保障工程質量,有效地控制基本建設投資,保證工程順利進行。
1 工程審計存在的問題及原因
項目結算審計時間長、爭議大、效率低、難定案,是企業審計部門的共同問題,造成因素主要有:
1.1由于企業審計人員未在現場,大多仍為事后審計,對現場實際情況不熟悉,造成對實際做法不清楚,從而使結算資料失真。
1.2由于具體審計人員自身審計水平及職業道德等原因造成。
1.3由于企業內部各部門之間溝通不暢及業務之間地不配合所致。
1.4由于企業領導過多干預造成,例如單位領導介紹施工隊或材料供應商、設備供應商,從而影響工程材料價格及工程造價地真實性。
2 改造審計業務流程,提高審計質量
企業工程造價審核工作歷來是屬于事后審計,是事后控制,在這種情況下開展的審計工作只能是在現有簽證證明情況下的一種結論,但其簽證已成事實,只能在現有資料的基礎上復核,此時如果對簽證提出疑問,就會出現扯皮現象。鑒于此,我們的審計業務流程應該進行改造,即從事后審計改造成為事前控制、事中調整、和事后審計。
2.1 設計階段的投資事前控制
項目作出投資決策后,控制項目投資的關鍵就在于設計。為實現各設計階段的投資控制目標,造價工程師可采取下列措施:
1.設計合同應明確突破限額設計的責任。使設計人員清醒認識到設計應該從經濟角度出發,進行多方案設計優選,既滿足工程質量和功能使用要求又不超投資限額。
2.2 招投標階段的投資控制
1.造價工程師在招投標階段的投資控制中,應根據現行規范、定額和取費標準、施工圖紙、現場因素、工期等認真審核標底:①審核工程量。②審核單價。③審核經費及價差。④審核各種包干費用和主要材料指標。⑤審核標底造價是否合理。
2.造價工程師應緊緊控制住標底造價是否合理,目的在于:合理的工程造價是工程質量的保證。
2.3 在評標階段,為防止串通抬標,必須對投資進行有效控制。造價工程師應使單位負責人認識到合理的工程造價,是工程質量的經濟保證。可建議單位負責人采用三次算術平均值的評標方式進行評標。
2.4 施工階段的投資事中調整
造價工程師在施工階段的投資事中控制調整,就是把計劃投資額作為投資控制的目標值。在施工中定期分析投資實際值和目標值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制和調整,保證投資控制目標的實現。
a) 造價工程師應對施工組織設計認真審核,采用經濟技術比較方法進行綜合評審,加強投資控制。
b) 造價工程師應對工程進度款的支付嚴格控制。工程進度款支付是投資控制的有效手段,是工程質量和進度的有力保證。
c) 造價工程師應嚴格核查工程變更,保證總投資限額不被突破。在施工中,經常會碰到由于設計工作不細致,或發生不可預見的事故及其他原因,進行工程變更的問題。因此,在很大程度上,對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關鍵。
2.5工程竣工結算階段的投資事后控制
造價工程師在工程竣工結算階段的投資事后控制中,應認真及時審核竣工結算。審核的具體內容包括:竣工結算是否符合合同條款、招投標文件,結算是否按定額和工程計量規則、造價主管部門的調價規定等進行編制。要根據合同、圖紙、定額及工程預算書等,對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應材料設備逐項審核,不重不漏。
3 抓住審計要點,提高審計質量
3.1 做好結算審核的前期工作 :
a)首先要收集招標公告、投標書、評標報告、中標通知書、合同、協議、會審記錄、會議紀要、簽證、變更、圖紙、同期地工程造價信息、定額等。
b)審核招標是否是公開招標或邀請招標中的一種,參與投標單位是否為3家以上,為了防止腐敗事件的發生我國招標法規定已廢除議標方式。
c)審核投標書是否有雷同部分、是否存在串通投標之嫌疑,投標書造價是否符合現在市場同類項目地造價。
d)審核評標報告是否實事求是、是否公正。
e)審核中標通知書地中標價及附加內容。
f)審核合同、協議與投標書在造價上是否有重復之處,若存在則屬于不公平合同有欺詐行為,則在結算書中應協商后扣除。
g)審核簽證及變更是否有重復之處,根據以往經驗,在一個大型項目中,重復簽證及變更比比皆是,因此審核此項內容是否真實合理是非常關鍵地控制調整的內容。
3.2結算審核的方法
a)全面審核法。全面審核法就是按照工程圖紙的要求,結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等,全面地審核工程數量、單價以及費用計算。
b)綜合審核法。綜合審核法是結合點審核法、對比審核法、分組計算審查法等方法對造價進行綜合性的審核。
c)對比審核法。是指將現有工程和其它工程的經驗造價數據進行對比,從中找出不符合投資的分部分項工程,再針對這些分部分項進行重點計算的審核方法。
d)分組計算審核法。分組計算審核法就是把工程造價中有關項目劃分若干組,利用同組中一個數據與其它分項工程量之間的邏輯關系審查多個分項工程量的一種方法。
3.3結算審核時應注意的問題及要掌握的要領
a)以建設項目施工圖為主,審核工程量的計算是否準確。工程量計算是否準確直接關系到建筑安裝工程的價格,審核時,要注意下面幾個方面:一是審核工程量計算是否按照施工圖和預算定額規定計算,應注意計量單位是否與預算定額相一致,當審核竣工結算時,還應按照竣工圖進行工程量計算;二是審查工程結算所報的工程量與實際完成的工程量是否相符。審查時,要注意施工企業有沒有增加結算費用,故意加大工程量,夸大工程施工難度的情形;三是要審查有無假報結算的情形。特別對于多方施工的工程項目,要審查有無幾個施工企業同報一個工程項目進行結算的情況。
b)注重實際,審核單價。建筑安裝工程的直接費是由“量”和“價”兩個因素相乘求得的,“量”即工程量,“價”即預算定額手冊(單位估價表)中每一個計量單位分部、分項工程的單價。工程量審定后,必須按照定額的規定,正確的套用單價。
c)依據標準審核各項費用的取費情況。審核取費標準是否正確,必須先審查工程類別劃分是否正確。間接費計算方法有兩種:一是按直接費的一定百分比計算;二是按人工費的一定百分比計算。在審核時,應當注意按照不同工程不同類標準是否正確,必須先審查工程類別劃分是否正確。稅金:按國家、省稅務部門有關規定及施工地點不同而取定稅率。
4 借助軟件管理,提高審計效率
現代酒店籌建可劃分五大階段:策劃規劃階段、設計階段、建造階段、開業籌備階段和酒店營運階段。按其工作性質區分,主要是如下幾個階段的工作:策劃規劃設計階段(前期)、基建裝修階段(建造)、開業籌備階段(籌備)。
一、酒店籌建各階段總體工作任務
(一)策劃規劃設計階段
1、籌建籌備內容:建設標準、酒店主題定位(建筑文化和風格及性能模式)以及酒店各功能項目的配套論證、市場調研、可行性分析、資金統籌計劃,功能布局、設備設施配置、制定經營思路及方案、酒店設計與方案會審確認、圖紙修改等;
2、參與團隊組成:投資者(業主或雇主)、市場調研員、規劃設計師、設計人員、監理人員、酒店籌建及未來經營者;
3、項目管理內容:項目背景描述、目標方向確定、范圍規劃及定義、工作分解后排序及延續時間估計、時間計劃、資源計劃、資費估算和項目預算、安全、質量保證及計劃;
4、重點問題:先調研后規劃設計。必須重點解決如下問題:
(1)建設什么樣(模式)的酒店?
(2)什么樣的酒店適合當地消費環境?
(3)投資要多少?回報期時間多長?
(4)怎樣的設計規劃可避免經營面積的浪費?
(5)怎樣的設計可避免人力、物力的浪費?
(6)如何合理組建配置籌建團隊?
(7)如何降低日后的營運成本及維修成本?
(二)基建裝修階段
1、建設施工內容:施工要求、土建、設備安裝督導、室內外裝修裝飾、道路管網工程、環保工程、基建數據歸檔等;
2、參與團隊組成:酒店建設者團隊、監理、內外裝修裝飾設計及施工人員、酒店籌建人員;
3、項目管理內容:招標計劃和采購計劃及實施,合同簽訂和執行及監督,各種實施計劃,安全計劃,項目進展報告,安全、質量、費用、進度的控制,范圍變更控制,生產管理,現場管理及環境控制。防水問題是日后維保最頭痛的問題,必須嚴格把控質量關。
4、重點問題:嚴格把控質量關,杜絕日后的工程質量問題及漏水現象。必須重點解決如下問題:
(1)酒店工程設備設施的選型如何進行?
(2)強電弱電的工程規劃如何進行?
(3)工程籌建成本控制如何進行?
(4)各種計劃的制定及可操作性如何控制?
(5)需重點處理的問題:
①檢查防水處理是否嚴實、天面管道井與消防管連通接口是否有問題,伸縮縫隔音處理是否完成,衛生間防水處理是否嚴密,水漬凈化處理系統是否符合客房和餐飲部客用;
②電量測算是否夠負荷、發電機變壓器及高低壓配電房安裝及防鼠、防水、防潮是否存在問題;
③中央空調系統的機房和水塔節能問題;
④電梯開關位和盤機位是否操作方便,高層建筑不能長期占用電梯,是否需要配備圓筒布草槽;
⑤消防管道是否滲漏,監控設備是否清晰,報警系統可否復位,煙感靈敏度不可太高,噴淋嘴是否被施工損壞,水帶、水槍、滅火器及箱標記是否明確。消防試水建議在沒鋪地毯沒貼墻紙沒進家私之前進行,走火通道的防火門及隔離墻是否靈活,指示牌箭頭及燈的插座位是否按標準安裝;
⑥燈光音響系統調試后是否做好防塵措施,地下電纜、電腦系統(點歌點菜系統、客房軟件系統、財務管理系統、考勤系統)、交換機、廣播系統、會議系統、有線電視線路、手機信號測試、電話線路、寬帶網絡與超長放大器、內網連通是否正常;
⑦地下油庫、管道煤氣、熱水鍋爐房、電房安裝后,是否已經確定安全措施和巡查制度……泳池設備設施和水循環系統及清潔池是否能正常使用;
⑧不要忽略對酒店假山、園林、浮雕、噴泉、仿真花木、停車場車庫系統、水族觀賞設備的保護,特別是有臺風的地區,園林樹木在沒生根前,絕對不能只為了美觀而提前撤掉支架;不要遺忘給員工配備娛樂設施,如網球場、臺球設備、羽毛球設備、籃球場、上網場地等。上網是目前員工的需求,酒店配備“員工電子閱覽室”,可以減少員工外出上網存在的不確定安全隱患;
⑨戶外大型宣傳廣告及公路路牌,必須在酒店正式確立試業日期后再面市,因為酒店籌備開張日期一般都會因為工程問題一拖再拖,決不能給外界造成說話不算數的印象;
店內部星評小組成員之一人,在籌備期間對照《飯店星級申請報告》進行逐項檢查,填寫飯店建筑結構和設計施工單位及設施設備來源等,并逐項檢查配套設施是否符合要求,比如洗手間(廁紙架、浴缸扶手、烘干機插座、毛巾架、浴簾、掛式電話、地漏滲水)、殘疾人洗手間〈扶手架、推車斜坡〉、在殘疾人房測試推車用的洗手間可否轉彎),很多酒店在施工時,大堂門口都忘記留殘疾人通道,直到星評前才切開大理石重做,先不談浪費的問題,這是嚴重缺乏服務意識問題。
(三)開業籌備階段
1、開業籌備內容:策劃開業的各項計劃、組織實施各項工作、人員招聘、人員培訓、內部裝修布置要求、各種證照手續辦理、建立工程檔案、市場調研、經營方案、價格制定、營銷方案、廣告策劃、經營管理等。
2、參與團隊組成:投資者、酒店建設人員、酒店籌備人員;
3、項目管理內容:質量驗收、管理范圍確定、費用決算和審計、項目資料與驗收、項目交接與清算、項目審計和專案評價、策劃修改經營方案等;
4、重點問題:保護好成品、做好人、財、物的準備。必須清楚解決落實的重點問題:
(1)酒店經營模式該如何設計?
(2)酒店客戶定位、功能設計、管理方案該如何設計?
(3)酒店運營手冊如何編寫?
(4)酒店開業物品采購計劃、預算如何進行?(如何列采購物品清單?如何
實現表格單據設計及印刷品的合理性?哪些收費項目必須考察當地市場?
怎樣落實物品到位情況?)
(5)如何辦理開業證照?
(6)酒店試業必做的工作有哪些?
二、酒店籌建管理部門需具備的職權
1、全面負責及協調酒店籌建項目的統籌工作;
2、根據籌建工作需要,各相關專業人員參與酒店項目籌建工作的調動權;
3、籌建工作職能部門負責的相關籌建項目的參與權和決定權。
三、酒店籌建步驟
1、選址、土地勘查;
2、市場調研及酒店定位,確定酒店規模和檔次;
3、項目定位及可行性分析;
4、規劃審批和立項審批;
5、工程報建;
6、酒店設計(包括委托設計、概念設計及概算、施工圖設計、擴初設計、機電和技術設計配套等及預算;其中設計又由分為建筑設計及室內外裝修裝飾設計);
7、圖紙審查、優化、確定及所有合格證的辦理;
8、土建;
9、道路管網與設備安裝工程(包括水電、消防等);
10、土建各單項工程驗收及綜合驗收;
11、園林綠化、室內外裝修、裝飾;開業籌備(包括人、財、物的籌備和服務體系、管理體系、市場體系的建立及證照的辦理);
12、對外試營業;
13、對外正式開業。
四、酒店籌建工作的基本原則
星級酒店的建設不同于一般的建筑工程項目,有著其特殊性。從規劃、設計、施工、開業、運營全過程,都是酒店投資的系統工程,每一個步驟都需要專業化的思考和專業化人員的認真實施,并且要嚴格兼顧各專業間的密切聯系。酒店建造項目投資巨大,投資回收周期漫長,又涉及規劃、設計、建筑學、結構學、人體工學、美學、環保、管理、裝飾學、美學、聲光學、心理學、材料學等等諸多學科,因此需要很好地加以研究和系統總結。同時,行業與企業發展戰略、發展綠色建筑、人才隊伍建設、提升建設工程項目管理水平、智能化酒店等等方面的實際工作也都需要有系統的科學的理論來指導,需要職業經理人專業地去實施。因此,星級酒店必須遵循以下基本原則:籌建計劃的周密性、總體設計的前瞻性、功能設置的特色性、區域布局的合理性、現場管理的科學性。
五、酒店籌建期間的組織架構
酒店籌建團隊分兩類:一類是負責籌建酒店,一類是負責開業籌備,各設一名副組長,整個團隊設一名組長。組長必須是個善于打江山的人,是戰略家、實干家、技術專家、領導者于一身的集大成者。負責籌建的專業工程技術人員需求如下:
1、土建工程師:要求具有高星級酒店建筑施工經驗,能夠處理現場施工問題;
2、結構工程師:要求具有高層建筑結構施工經驗,能在符合規范的前提下,最大限度地控制鋼含量,對建筑設計院的結構圖能夠提出優化建議,
3、給排水工程師:要求具有高星級酒店給排水施工經驗,熟悉酒店中水系統,知曉相應施工材料,能夠處理現場施工問題;
4、暖通工程師:要求具有高星級酒店暖通施工經驗,熟悉中央空調各類品牌,熟悉管道材料及末端設備的選型、基本市場價格,能夠處理現場施工問題;
5、電氣工程師:要求具有高星級酒店電氣施工經驗,熟悉配發電、中央空調、電梯、泵房設備等大功率設備的用電配置,餐飲、會議、客房等經營場所的規范用電標準與實際需求的差距經驗等等;
6、弱電工程師:要求具備高星級酒店弱電系統設計、施工經驗,熟悉高星級酒店的弱電項目配置,熟悉綜合布線、計算機網絡、程控交換機、樓宇自控、火災自動報警及消防聯動、安全監控報警、客房rcu智能控制(含vod點播)、停車場管理、電子巡更、無線對講、衛星電視、電子信息顯示、多媒體會議、酒店管理等各系統的功能、配置、常用產品性價比。
六、酒店工程的總體計劃
1、設計總體計劃
2、酒店土建工程控制進度節點計劃
3、酒店機電、水電、弱電工程控制進度節點計劃
4、室內裝修工程節點進度控制計劃
5、安裝工程計劃
(注意:制作總體工程施工計劃時要注意的要點:
1、根據項目的竣工時間計劃,要求土建、裝修方做出詳細的、切實可行的施工計劃橫道圖,并做出獎懲約定;
2、要求以下施工方:消防、給排水、強電、弱電(含樓控、安全監控、客房智能控制、會議設備、綜合布線等)、暖通末端安裝等,根據項目要求的竣工計劃及土建、裝修的施工計劃做出自己的詳細可行的施工計劃;
3、要求設備廠家,如中央空調、電梯、鍋爐、水蓄冷設備、游泳池、桑拿、洗衣設備等等,做出設備安裝預埋、到場、安裝、調試的計劃;
4、由甲方召集所有乙方,統一根據其各自制作的施工計劃,綜合進行調整,最終制定出一份統一的工程施工時間計劃表,同時附帶獎懲內容,并由各相關負責人簽字確認,復印分發。)
七、酒店功能設置的特別建議
根據市場需求及發展來制定酒店的定位,根據目標客人的需求來設置酒店的功能。
關鍵詞: 房建工程;質量監督;要點分析;
Abstract: in this paper, the main points of engineering quality supervision are analyzed, and the effective way of project quality supervision talk about their own views, for your reference.
Keywords: housing project; quality surveillance; analysis; effective way
中圖分類號: D035.4 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
一、前 言
建設工程質量關系到工程項目的投資效益、社會效益和環境效益,工程質量優劣維系國家和人民生命財產的安全,影響國民經濟的發展和社會的安定。高度重視、嚴格控制工程質量,是工程建設參建各方義不容辭的責任,同時是工程建設中政府維護國家和公眾利益質量職能的主要體現。本文主要對工程質量監督的要點進行了分析,并就加強工程質量監督的有效途徑談談自己的觀點,以供大家參考。
二、房建工程質量監督的要點分析
(1)嚴格監督施工圖審查,確保設計質量及節能要求。《建設工程質量管理條例》明確規定,施工圖未經審查批準的或審查不合格的,不得用于施工。在工程質量監督工作中,應嚴格執行施工圖設計審查制度。1) 建設單位辦理監督手續時,無施工圖設計審查批準書不予辦理;2)在施工過程中,涉及結構安全和使用功能的重大設計修改變更和技術處理方案,必須重新報審。在圖紙會審或技術交底的時候對重大危險源的控制必須有專家論證報告,電氣管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷系統工程等項目未經審查和審查不合格的,不得施工。通過嚴格執行施工圖審查制度,可使勘察、設計質量有保證,確保結構安全和重要使用功能,從源頭上有效地控制工程質量。
(2)規范見證取樣檢測,確保材料質量。對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣,并送具有相應資質的質量檢測單位進行檢測。為保證試樣真實可靠,材料質量能夠得到有效控制,在建設工程質量監督工作中應嚴格檢查見證取樣檢測有關資料。1)明確進行見證取樣檢測的范圍:凡涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,還有用戶敏感且直接影響使用效果的材料。如:用于承重的混凝土試件、砌筑砂槳試塊、鋼筋及連接接頭試件、磚和小型砌塊、水泥、摻加劑和防水材料等。取樣數量不少于規定檢測數量的30%;2)確保見證取樣檢測的程序:工程施工前,建設單位應將“見證取樣檢測備案書”報工程質量監督機構備案;工程施工中,見證人員對試樣的采樣、留置以及送檢要全程見證,并如實填寫見證記錄;3)不定期抽查見證取樣檢測的執行情況,核查見證記錄是否及時、真實、準確,對違反見證取樣檢測有關規定的要下發問題處理通知書并督促整改。
(3)加強施工過程監督檢測,確保工程實體質量。監督檢查中要根據結構部位的重要程度及施工現場質量情況對工程結構實體質量進行隨機抽樣,科學定量分析其內在質量,及時發現和消除質量隱患,確保工程結構安全。1)配置鋼筋掃描儀,數字顯示式回彈儀、混凝土快速測定儀、激光測距儀等結構質量檢測設備。特點是快速、準確、智能、便攜,非常適合建設工程質量監督工作;2)確定工程監督檢測范圍、監督檢測程序,監督檢測內容,監督檢測抽樣方法及數量、監督檢測記錄及報告形式、不合格檢測結果的處理方案等;3)用科學數據對結構實體質量進行判定,實現由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉化,維護監督工作的科學性、公正性和權威性。通過加強監督檢測,強化了工程質量監督的過程控制。
(4)嚴把建筑施工過程中的“樣板引路”制度管理。“樣板引路”制度要求建筑工程及市政基礎設施前做出“樣板間”和“試驗段”,在施工過程中“用典型引路”,在檢查驗收時“讓樣板說話”。要求做出樣板的項目包括:墻體施工前要做出樣板間;外裝飾工程要做出樣板墻;設備安裝工程要在標準間做出樣板間或樣板系統;門、窗工程在施工前應做出樣板件;市政基礎設施工程中道路工程的土層、基層、面層應分別做出工程試驗段;大型建筑群體、住宅小區應在施工現場建立樣板示范間。并要求所有 “樣板間” 必須做出節能降耗樣板。作為質量監督管理部門對未進行“樣板間”和“試驗段”施工管理的工程項目,將責令整改,對整改不到位的責任單位進行不良行為記錄等處罰,并作為重點監管對象。
(5)嚴格把好分戶驗收關。2009年12月,廣東省住房和城鄉建設部印發了《關于做好住宅工程質量分戶驗收工作的通知》(建質〔2009〕291號),對開展住宅工程質量分戶驗收工作提出了明確的要求,為全面推行住宅工程質量分戶驗收工作提供了有力的政策依據。2011年起,在全省范圍內全面實施住宅工程質量分戶驗收制度,將分戶驗收作為住宅工程竣工驗收必備條件,凡未實行分戶驗收或分戶驗收不合格的,不得進行住宅工程整體竣工驗收,不予辦理工程竣工驗收備案,不予參評工程質量獎項。我們作為工程質量監督機構要將住宅工程質量分戶驗收作為質量監督的重要內容,加強對分戶驗收過程的監督檢查。對未嚴格實行分戶驗收、在分戶驗收中弄虛作假的,責令限期改正,依法進行嚴肅處理。
(6)嚴格竣工驗收監督,把好備案和交付使用關。1)嚴格審查竣工驗收條件:審閱設計文件,設計變更和施工合同,掌握工程是否完成設計文件和合同約定的各項內容。審查施工單位的工程竣工報告,勘察設計單位的工程質量檢查報告、監理單位的工程質量評估報告、審查質量控制資料、建設單位制定的工程驗收方案。審查日常監督抽樣中所發現質量問題的處理整改報告;2)嚴格對建設單位組織的竣工驗收進行監督,重點監督:是否按所提交的工程驗收方案進行驗收,驗收參加人員是否到位。審查工程質量,查驗的工程部位要有代表性和一定的數量。通過嚴格竣工驗收監督,可確保工程質量;3)工程竣工驗收合格后,監督檢查建設單位的工程竣工驗收報告,出具工程質量監督報告,報告中要明確同意進行竣工驗收備案,建設單位按規定到有關部門進行竣工驗收備案后方可交付使用。
三、加強房建工程質量監督工作的有效途徑
(1)加大培訓力度,提高建設工程質量監督管理人員的技能和監督管理水平。監督管理人員必須有扎實的專業技術知識,豐富的工程實踐經驗,熟練掌握監督的方法和手段,熟悉建設工程有關的法律、法規和強制性標準,了解建設工程經濟知識,具有發現質量問題、鑒別質量問題和解決處理質量問題的能力。
(2)培育質量意識,規范質量行為。依法監督工程質量是建設工程法律化管理的重要保證。充分利用各種媒體,積極宣傳質量行為規范的重要性,并在現有《建筑法》、《建設工程質量管理條例》的基礎上, 增加可操作性的條款,來約束工程建設各方主體的不規范質量行為,增強人們的質量意識和法制觀念。
(3)加大對工程監理的監督力度。質量監督站應經常抽查監理單位的履職情況,重點監督審查監理細則的完整程度、現場監理人員質量行為和現場監理記錄情況,對凡是不履行職責或不忠于職守的監理單位及時向社會公布,直至清出建筑市場。
(4)完善工程監督新體制。質量監督機構對現場檢查發現的問題,形成檢查簡報,上報建設行政主管部門,由建設行政主管部門上報市政府,同時,建設行政主管部門將檢查簡報分送市監察局、財政局、審計局等政府相關部門,形成政府內部監督、監察、管理聯動的局面,避免人為的行政干預,起到在建設過程中的綜合制衡約束的作用。
【關鍵詞】園林景觀;工程造價;要點;分析
1 園林景觀工程造價控制的概述
(1)園林景觀工程造價控制目標。因為目前園林景觀工程占整個工程造價比重逐漸增大因此很有必要對其造價加強控制,要明確控制目標便于項目實施過程中有的放矢。
(2)實施過程中的各種因素多變性。項目在實施過程中,園林景觀工程因基本不受質量安全約束,而且主要考核指標為觀感效果,仁者見仁,智者見智,因此基本上沒有不變更調整的,造價的控制受各方面的因素制約較多,很有可能失控。
(3)達到控制目的的方法主要還是事前控制,事中控制,事后控制。
2 分階段控制的要點
(1)投資估算階段:投資估算階段的造價控制一般采用指標控制方法,園林景觀工程的面積來估算造價。估算指標應合理,如果有相同或相似的工程可以參考的話盡量參考,如果沒有就應根據整體投資規劃來進行分解。
(2)設計階段:設計階段是園林景觀工程造價控制的重點,一般來說設計任務委托書應要求設計公司限額設計,并要求設計公司提供設計概算,如果設計概算與投資估算出現重大偏差,不能一概否認設計方案,應合理分析,采用功費比的方式來對設計進行優化調整。
(3)招標投標階段:涉及到招標文件編制,工程量清單的編制,清標及開標,授于合同等。造價控制工作主要是對招標文件的工作范圍及與其它專業工作交界面一定要劃分清楚,避免以后工程實施過程中出現互相扯皮推逶的現象。清標工作必不可少,對報價的分析要客觀公正,特別是清單報價中不平衡的現象,還得通過澄清,質疑的工作,避免投標人對設計方案等出現重大誤解。
(4)工程施工階段:控制好設計變更與現場簽證,對于設計變更前已完成的工作須拆除的,必須與現場工程師及監理工程師、施工方等四方現場計量及簽證。對于工期及質量問題影響造價方面的,也要掌握第一手資料,客觀公正的進行判定。
(5)工程竣工結算階段:依據合同及相關規范及時進行結算,要對現場進行查看,點數計量。因為園林景觀工程不比建筑安裝工程,有些設計上的施工內容,現場不管有意無意,都是有可能遺漏,而不會影響到質量安全,因此必須到現場復核。
3 成本歸集及分析
(1)與投資估算的對比分析,園林景觀工程實施完成,結算定案后應及時更新成本,并與原投資估算進行對比,分析超出或節約成本的原因。
(2)總結及項目后評估報告,針對對比分析的結果出總結或評估報告,對原因更深一步的探究,歸類為建設規劃原因、設計原因、現場管理原因、成本預算原因等。判斷沉沒成本,總結先進經驗。
(3)出各種指標,為后續工作作出指導意見。對已實施完成且分析完成任務的園林景觀工程更新指標,為后期工程投資估算做準備。
4 與各部門在控制階段的溝通協作,分工與責任
(1)造價控制部門與設計部門:對設計提出限額要求,采用功費對比方式提出設計的優化要求。嚴格審核設計變更。
(2)造價控制部門與工程部門:參與或抽查對現場材料及苗木規格樹徑的檢驗,參與隱蔽工程驗收,參與整體工程竣工驗收。
5 總結
(1)圖紙會審制度:圖紙在發放編標前必須進行會審,確定工作范圍及工作交界面的劃分,特別是不同設計公司的專業交叉設計及范圍劃分要注意,以免造成后期造價的失控。
(2)設計交底制度,設計公司與施工及業主及時溝通,將設計意圖準確傳達,避免造成各方理解偏差,影響造價。
(3)交叉施工中注意的問題:與市政工程、建筑工程交叉施工應由監理及總包、建設單位加強溝通協調,相互影響的工序應分別設立節點目標,對于相互破壞對方產品引起的造價方面索賠要避免,最好在合同方面簽訂關于互相損害方面的責任歸屬。
6 具體案例
(1)某工程在結算時發生因招標清單名稱不清引起的糾紛:施工單位提出,其中有個清單按玻璃幕墻立項,計算單位為平方米,實際為一個玻璃疊加的園林小品一個構筑物,特征為具體照某版圖紙。投標時施工單位按幕墻及平方單位來考慮,比實際施工成本低40余萬元,要求甲方調整造價并補償此部分費用。建設方認為,雖說清單立項有偏差,但清單特征按節點圖紙,圖紙未發生變更,因此此部分屬于施工單位投標報價失誤,應不予以考慮調整造價。經雙方協調未果申請造價仲裁。經造價工程師分析:1)該園林景觀工程為招標投標項目,清單由建設單位提供,清單立項明顯偏頗,且該按立方米計量的卻按外面一圈平方米計量,造成投標單位報價偏差,主要責任應由建設單位承擔。2)清標、質標應由建設單位來組織實施,明顯低于成本價格的居然沒有發現,也是建設單位的一個失誤。3)且經調查,所以投標單位的此部分價格都是按幕墻來組價的,因此所造成的后果是普遍的。因此根據以上分析,判定此部分增加的造價由建設單位承擔。
教育意義:園林景觀綠化工程工程量清單立項要嚴謹,計量單位要嚴格。清標工作要嚴肅、嚴密。
(2)某小區景觀綠化工程,工程結束后進入工程結算審計,造價工程師對綠化色帶部分現場查勘發現,苗木種的比較稀疏,對此表示疑問,施工單位解釋,小苗長大后就感覺不到了,且施工單位嚴格按設計標注的密度進行種植。經現場反復丈量和測算,發現問題主要在進行大范圍種植時公共邊應存在一定的折減系數,施工單位在報價時未考慮此部分折減數,因此造成小苗單位造價較高。經造價工程師計算分析,施工單位同意按實際量來調整單價。
教育意義:園林景觀綠化工程結算時應該到現場實際丈量,特別是一些種植密度,應該按最終單位種植數來調整。
(3)清單描述不清引起的索賠:某園林景觀綠化工程,在喬木的清單特征描述為d=15。具體施工時施工單位認為d代表地徑,因此現場所進的喬木都是是按地徑規格來進貨,而建設單位現場代表認為喬木主要指標為胸徑,圖紙中也明確為胸徑清單中d=15表示胸徑為15CM的喬木,現場所進苗木均不合格,偏小2~3CM,要求更換。經現場工程師及監理工程師、設計師討論后判定:施工單位施工就按圖紙進行施工而不是按清單進行施工所以現場所進苗應退場,所發生的費用由施工單位自己承擔。清單描述與圖紙不一致應由建設單位補償苗木樹徑規格的差異部分價格。
教育意義:喬木各種數字符號代表意思不同,臺如D為土球直徑,d為地徑,Φ為胸徑,P為蓬徑等,最好用漢字來表述,避免結算和實際施工時引起爭議。
(4)現場太湖石計量引起的爭議:某高檔別墅小區,設計師為了提升品質,在別墅主要區域設計了大量的太湖石假山。太湖石假山的繪制設計采用手繪方式來進行,只是一個最終一個效果的設計。編制清單時根據效果圖及經驗數值確定了一個工程量。具體施工時,施工單位進了大批量的太湖石把假山堆砌得高高大大。設計師現場察看,發現影響整體景觀效果,也與本身效果圖紙有差異,要求消減。最終結算時,施工單位單此部分造價申報了近1000萬元。建設單位現場查勘并對其資料進行審核發現,施工單位按原先施工好的照片進行計量所以價格大大高出原價,引起爭議。經調解達不成一致意見進行造價鑒定。經造價工程師分析認定:1)關于假山噸數,根據現有的計價規范明確做為預算時可以按照圖示最大投影尺寸乘以高度及密度各扣減系數來計算,而結算時明確必須過磅單來計量結算,以進貨數減去出貨數來計量,這個在計價規范中有明確規定。因此工程量應由施工單位提供有效的過磅單來計量。2)返工的工程量應不予以計量,雖然假山只有效果圖紙,但是太湖石的本質是要求體現“皺、漏、瘦、透”的感觀之美,施工單位不管是惡意的也好,還是無意為之的也好,都是是違反園林景觀造景的基本原則,如果是有意為之則是想擴大工程量,結算多算點,動機本身就不純,如果無意為之,本身體現施工單位管理水平及景觀造景的技術水平,所以責任在于施工單位。最終的結算金額為300萬元。