時(shí)間：2023-06-21 08:55:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、舉辦條件：
1、以組織名義舉辦學(xué)校，社會(huì)組織須具有獨(dú)立法人資格。
2、以個(gè)人名義舉辦學(xué)校，舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
二、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)要求：學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬(wàn)元以上，注冊(cè)資金的最低額不少于10萬(wàn)元。
三、材料：
1、《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦請(qǐng)示》一份。
2、《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》三份。
3、舉辦者的資格證明材料一份。
4、法定機(jī)構(gòu)出具的固定資產(chǎn)評(píng)估、注冊(cè)資金驗(yàn)資報(bào)告和證明一份。
5、職業(yè)培訓(xùn)場(chǎng)所面積應(yīng)達(dá)到300平方米以上。
6、提供主要設(shè)施、設(shè)備清單及相應(yīng)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件。
7、學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度。
8、與培訓(xùn)職業(yè)相對(duì)應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃、大剛和教材。
9、校長(zhǎng)、教學(xué)管理人員、職業(yè)指導(dǎo)人員。提供職稱證、學(xué)歷證復(fù)印件及相關(guān)工作經(jīng)歷，聘用協(xié)議書。
大家好！
雖然昨天已經(jīng)介紹過(guò)，但為了加深同事們對(duì)我的印象，除了昨天介紹的曾經(jīng)任職過(guò)的副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)、主任之類的職務(wù)，為了今天的第二職位競(jìng)聘，我還是有必要再介紹一下自己，我叫李乃干，目前在廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院在讀“國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)”在職研究生，曾擔(dān)任過(guò)河池市金城江職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校校長(zhǎng)，柳州財(cái)經(jīng)學(xué)校招生就業(yè)辦主任。
就是這兩個(gè)職位的經(jīng)歷促成我今天競(jìng)聘第二個(gè)職位：成人教育部主任。當(dāng)前，我國(guó)成人教育有其特殊、內(nèi)在的規(guī)律。首先，成人的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)更明確、更有針對(duì)性，既圍繞職業(yè)需求，又關(guān)注直接效益；其次，在人才的培養(yǎng)上，成人教育更要突出主體的特征，根據(jù)成人社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富、理解力強(qiáng)等特點(diǎn)，開發(fā)其心智潛能，以凸現(xiàn)成人的個(gè)性和創(chuàng)造性；再次，成人教育作為繼續(xù)教育、終身教育，無(wú)時(shí)不與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步相聯(lián)系，所以必須瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)變化與預(yù)期需求，有針對(duì)性地為從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、提高技術(shù)層次設(shè)置教育模式和教學(xué)計(jì)劃。要想繼續(xù)搞好我校的成人教育工作，必須在學(xué)習(xí)和繼承前任工作的基礎(chǔ)上，不斷地開拓創(chuàng)新，主動(dòng)適應(yīng)我們桂中地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)成人教育工作的新要求。
假如我有幸成為成教部主任，我將從以下幾方面開展工作：
（1）繼續(xù)完善成教部教學(xué)管理制度，加強(qiáng)對(duì)各系成人教育工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)教學(xué)管理工作，力爭(zhēng)使管理工作走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的道路。
（2）加大我校成人教育招生宣傳力度，通過(guò)印制小冊(cè)子、寄發(fā)招生簡(jiǎn)章，電視、媒體廣告等多渠道宣傳我校成人教育，積極組織生源，力爭(zhēng)就讀我校成人教育學(xué)生人數(shù)上一個(gè)新的臺(tái)階。
（3）進(jìn)一步加強(qiáng)函授學(xué)員的教學(xué)常規(guī)管理，特別是面授的教學(xué)環(huán)節(jié)。
（4）順應(yīng)市場(chǎng)，積極拓展專業(yè)，堅(jiān)持以提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益為根本，牢固樹立質(zhì)量就是生命、品牌就是效益的觀念。
（5）充分利用我校在校學(xué)生，開展“雙證”、“多證”培訓(xùn)教育，為他們未來(lái)就業(yè)多增加一些制勝的砝碼。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)人才市場(chǎng)對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的要求越來(lái)越高，特別是對(duì)高級(jí)實(shí)用型人才的需求更講究“適用”、“效率”和“效益”，要求應(yīng)職人員職業(yè)能力強(qiáng)，上崗快。這就要求高校的畢業(yè)生，在校期間就要完成上崗前的職業(yè)訓(xùn)練，具有獨(dú)立從事某種職業(yè)崗位工作的職業(yè)能力，所以，加強(qiáng)我校學(xué)生在校期間的“雙證”、“多證”培訓(xùn)教育勢(shì)在必行。
（6）繼續(xù)拓寬聯(lián)合辦學(xué)渠道，依托區(qū)內(nèi)外知名高校和企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，做好我校的成人教育工作，確保我校成人教育工作向前發(fā)展。
還是那句話：我不想做理論專家和口頭巨人，我只是個(gè)實(shí)干家。曾記得，我做河池市金城江職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校校長(zhǎng)和柳州財(cái)經(jīng)學(xué)校招生就業(yè)辦主任的時(shí)候，為了組織生源，我和老師們奔走于四川省、貴州省以及區(qū)內(nèi)的很多中學(xué)做招生宣傳工作，甚至有幾次差點(diǎn)把命都搭上，然而我一如既往奔走在我所熱愛(ài)的工作崗位上，盡心盡力，盡職盡責(zé)。最終金城江職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的招生人數(shù)在同級(jí)同類學(xué)校中名列前茅，得到河池市教育局、勞動(dòng)局的肯定，柳州財(cái)經(jīng)學(xué)校的招生就業(yè)工作也得到來(lái)賓市教育局的充分肯定，本人也被來(lái)賓市教育局評(píng)為2003年和2004年招生就業(yè)先進(jìn)個(gè)人。過(guò)往的成績(jī)不宜一一列起，窺一斑可見(jiàn)全豹。如果組織上把成人教育部主任的工作交給我。我會(huì)用實(shí)際行動(dòng)去完成，去做好做細(xì)每一件工作。我有信心、有能力做強(qiáng)做大我校成人教育培訓(xùn)工作，為我校申本建院貢獻(xiàn)自己應(yīng)盡的義務(wù)和微薄的力量。
【關(guān)鍵詞】高職院校 學(xué)前教育 調(diào)研方案
【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2015）08-0158-01
一 調(diào)研背景
為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高教育教學(xué)質(zhì)量，依據(jù)《教育部關(guān)于制訂高職高專教育專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的原則意見(jiàn)》（教高〔2002〕號(hào)）、《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教高〔2006〕16號(hào)）、《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（教職成〔2011〕12號(hào)）和《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等文件精神及學(xué)院創(chuàng)建省級(jí)示范高職院校要求，按照相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn)、方案論證報(bào)告、課程設(shè)置說(shuō)明、方案模版等進(jìn)行2014級(jí)學(xué)前教育專業(yè)三年高職和五年高職的人才培養(yǎng)方案修訂工作。
二 調(diào)研目的
了解渭南市轄區(qū)所有公辦、民辦幼兒園、早教機(jī)構(gòu)、幼兒課外培訓(xùn)學(xué)校等的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)和師資需求情況；了解園長(zhǎng)、校長(zhǎng)最喜歡聘用具備哪些綜合技能素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)的畢業(yè)生；了解園長(zhǎng)、校長(zhǎng)對(duì)目前所聘用員工的滿意程度，希望她們?cè)谀男┓矫娴玫奖M快提升；聽取園長(zhǎng)、校長(zhǎng)對(duì)師范院校今后師資培養(yǎng)的意見(jiàn)和建議；聽取園長(zhǎng)、校長(zhǎng)對(duì)所聘用師范院校畢業(yè)生的職業(yè)資格證書要求等；分析、匯總、明確學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案的整體定位。
三 調(diào)研對(duì)象的選擇方式
市直公辦幼兒園1所；部隊(duì)幼兒園1所；高端民辦國(guó)際幼兒園1所；普惠型民辦幼兒園1所；縣直公辦幼兒園1所；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園1所；早教機(jī)構(gòu)1所；幼兒課外培訓(xùn)學(xué)校1所。
四 調(diào)研對(duì)象
省、市級(jí)幼教專家、顧問(wèn)；幼兒園、早教機(jī)構(gòu)、幼兒課外培訓(xùn)學(xué)校等的園長(zhǎng)、校長(zhǎng)；幼兒園保教主任（教學(xué)副園長(zhǎng)）、機(jī)構(gòu)教學(xué)管理者；幼兒園保健醫(yī)生；幼兒園、早教機(jī)構(gòu)、幼兒課外培訓(xùn)學(xué)校等的骨干教師；幼兒園優(yōu)秀保育員；學(xué)院歷屆優(yōu)秀畢業(yè)生代表；幼兒園、早教機(jī)構(gòu)、幼兒課外培訓(xùn)學(xué)校等的家長(zhǎng)代表。
五 調(diào)研方法和內(nèi)容
第一，文獻(xiàn)和統(tǒng)計(jì)資料研究方式（網(wǎng)上調(diào)研）。收集渭南市轄區(qū)范圍內(nèi)幼兒園、親子園、早教機(jī)構(gòu)、幼兒課外培訓(xùn)學(xué)校等的社會(huì)現(xiàn)狀、教育與就業(yè)之間的關(guān)系及發(fā)展趨勢(shì)的數(shù)據(jù)；了解渭南市轄區(qū)范圍內(nèi)幼兒園、親子園、早教機(jī)構(gòu)、幼兒課外培訓(xùn)學(xué)校等單位的數(shù)量和規(guī)模，就業(yè)人數(shù)和層次，幼教領(lǐng)域投資情況，相關(guān)單位的用人需求等；了解學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)及周邊兄弟院校當(dāng)前就業(yè)人數(shù)、渭南市轄區(qū)范圍內(nèi)近期預(yù)計(jì)需求人數(shù)、分析當(dāng)前教師缺口人數(shù)等；了解當(dāng)前社會(huì)急需學(xué)前教師崗位及所需人員的層次和具體職位；了解學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)往屆畢業(yè)生的就業(yè)情況；分析學(xué)院目前已經(jīng)向社會(huì)輸送的人員和即將輸送的人員情況。
第二，專家咨詢。了解國(guó)家目前的學(xué)前教育政策、法規(guī)、文件以及今后發(fā)展動(dòng)態(tài)；了解全國(guó)各地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的不同現(xiàn)狀和水平；了解國(guó)家對(duì)今后學(xué)前教育發(fā)展的階段目標(biāo)和前景規(guī)劃；訪談?wù){(diào)研幼兒園、早教機(jī)構(gòu)、幼兒課外培訓(xùn)學(xué)校等的園長(zhǎng)、校長(zhǎng)、保教主任、保健醫(yī)、骨干教師、保育員等；園校的師資需求現(xiàn)狀；園校未來(lái)3～5年的師資需求狀況；對(duì)學(xué)院畢業(yè)生的認(rèn)可程度；園校不同崗位的主要職責(zé)；園校不同崗位的主要工作任務(wù)及流程；園校不同崗位的工作目標(biāo)分解情況：各類型崗位工作目標(biāo)、各具體崗位工作目標(biāo)；園校不同崗位的崗位職責(zé)安排情況：具體工作任務(wù)內(nèi)容；各類型崗位的工作職責(zé)、具體工作任務(wù)內(nèi)容；各具體崗位的工作職責(zé)、具體工作任務(wù)內(nèi)容；園校各具體崗位的勝任能力、勝任資格要求；對(duì)學(xué)院所培養(yǎng)師資的滿意度評(píng)價(jià)情況及今后的師資培養(yǎng)建議等。
第三，訪談在崗畢業(yè)生。調(diào)查不同崗位的工作情況；了解不同崗位的工作職責(zé)和任務(wù)；了解不同崗位的工作流程；了解學(xué)院畢業(yè)生不同崗位變遷后的心理承受情況；了解學(xué)院畢業(yè)生不同崗位的薪資待遇情況；訪談部分家長(zhǎng)代表；了解學(xué)院畢業(yè)生在崗工作的家長(zhǎng)滿意度和認(rèn)可度；聽取家長(zhǎng)對(duì)在崗教師的意見(jiàn)、建議和要求。
第四，現(xiàn)場(chǎng)觀察。園校各級(jí)各類人員的工作熱情和工作態(tài)度；學(xué)院畢業(yè)生在崗的工作狀態(tài)；幼兒園空間環(huán)境創(chuàng)設(shè)；學(xué)院畢業(yè)生的工作和生活環(huán)境。
第五，專題討論。小組成員結(jié)合所見(jiàn)、所聞、所感、所想等逐一進(jìn)行深入討論。
第六，信息分析。梳理信息、分類匯總、提出觀點(diǎn)、形成報(bào)告。
六 經(jīng)費(fèi)預(yù)算
總金額為4500元。資料收集、復(fù)印費(fèi)占5%；問(wèn)卷設(shè)計(jì)、印刷費(fèi)占5%；實(shí)地調(diào)查勞務(wù)費(fèi)占30%；數(shù)據(jù)輸入、統(tǒng)計(jì)勞務(wù)費(fèi)占20%；報(bào)告撰稿費(fèi)占20%；組織管理費(fèi)占20% 。
七 調(diào)研組織及其人員
學(xué)前教育教研室：小組成員人數(shù)4人；總方案設(shè)計(jì)1人；問(wèn)卷設(shè)計(jì)1人；實(shí)地調(diào)查4人；統(tǒng)計(jì)資料分析2人；分析調(diào)查結(jié)果、撰寫報(bào)告2人。
【關(guān)鍵詞】英語(yǔ)培訓(xùn)；現(xiàn)狀；對(duì)策；品牌；外部監(jiān)管
改革開放20多年來(lái)， 伴著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織， 2008年奧運(yùn)會(huì)申辦成功，2010年世博會(huì)將在上海召開，以及中國(guó)成為世界制造業(yè)中心等英語(yǔ)利好因素的推動(dòng)之下，我國(guó)英語(yǔ)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)專家預(yù)測(cè)，我國(guó)英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)將在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)保持高速增長(zhǎng)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)的市場(chǎng)總值大約是150億元，全國(guó)的英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總數(shù)量達(dá)到了50000家。到2010年我國(guó)英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)總值將會(huì)達(dá)到300億元。但是，在全國(guó)英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)巨大而且發(fā)展前景一片光明的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到，由于中等城市（市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口在20萬(wàn)到50萬(wàn)之間）人口相對(duì)大城市少，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)來(lái)說(shuō)小，外語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)目少，行業(yè)集中度不高，且競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。一些規(guī)模大、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)設(shè)備精良的培訓(xùn)學(xué)校逐漸在市場(chǎng)中站穩(wěn)了腳跟，而那些家庭小作坊式的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因缺乏誠(chéng)信，教學(xué)質(zhì)量難以得到保證開始失去了生存的空間，不斷被淘汰出局，英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)開始轉(zhuǎn)向“精品”時(shí)代。
一、中等城市英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)特點(diǎn)
（一）辦學(xué)主體多元化
中等城市的英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng) ，中小培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多。英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)的主力軍是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的民營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。他們?cè)谂嘤?xùn)理念、產(chǎn)品創(chuàng)新、營(yíng)銷策略、管理機(jī)制上采用市場(chǎng)化運(yùn)作，因而潛力大，發(fā)展快。如有青少年宮或總工會(huì)與個(gè)人合辦的少兒英語(yǔ)培訓(xùn)班，有民辦的外語(yǔ)學(xué)校，還有一些英語(yǔ)老師業(yè)余辦的英語(yǔ)培訓(xùn)班。具有強(qiáng)大的專業(yè)支持和品牌優(yōu)勢(shì)的高校資本辦的專業(yè)英語(yǔ)培訓(xùn)班也占有可觀的市場(chǎng)份額。如高等學(xué)校外語(yǔ)系辦的四六級(jí)英語(yǔ)培訓(xùn)班等。大城市獨(dú)有的獨(dú)資和中外合資的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在中等城市基本缺失。
（二） 辦學(xué)內(nèi)容的多層次
中等城市的英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)的辦學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)出多層次的特點(diǎn)。有幼兒英語(yǔ)、中學(xué)生英語(yǔ)，大學(xué)生英語(yǔ)三四六級(jí)，職稱英語(yǔ)，商務(wù)英語(yǔ)等各種層次，內(nèi)容不一。中等城市大多英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的都是以低端的青少年為對(duì)象的初級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目，但面對(duì)高學(xué)歷的托福、雅思、GRE的高端培訓(xùn)項(xiàng)目少，甚至缺乏，因此英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展不夠成熟。
（三）學(xué)生市場(chǎng)較穩(wěn)定
兒童心理學(xué)家一致認(rèn)為，學(xué)習(xí)外語(yǔ)的最佳年齡段是6～12歲，在這一階段開始學(xué)習(xí)外語(yǔ)，可以收到事半功倍的效果。學(xué)校和家長(zhǎng)對(duì)英語(yǔ)的重視與日俱增成為各地少兒外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)得以迅速發(fā)展的主要原因。青少年培訓(xùn)市場(chǎng)不光有以小學(xué)生及學(xué)齡前兒童為主體的啟蒙英語(yǔ)教育需求，有普通小學(xué)生的大眾性英語(yǔ)基礎(chǔ)培訓(xùn)需求，有以升學(xué)考試為目的中學(xué)生的各項(xiàng)應(yīng)試技能培訓(xùn)需求，還有在校大中專學(xué)生及大學(xué)生群體的四六級(jí)英語(yǔ)培訓(xùn)需求。目前青少年英語(yǔ)市場(chǎng)還不成熟，知名的大型少兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不多，有著很大的市場(chǎng)潛力。
（四）競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈
目前中等城市的英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一些主要培訓(xùn)項(xiàng)目市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入成熟期，整個(gè)市場(chǎng)更加成熟和規(guī)范，進(jìn)入有序穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期，競(jìng)爭(zhēng)將日益劇烈，價(jià)格和培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量成為保持市場(chǎng)份額最主要的手段。
二、中等城市英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題
（一）市場(chǎng)準(zhǔn)入低
中等城市的英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)有本土的大學(xué)機(jī)構(gòu)，有社會(huì)力量辦學(xué)；有具有一定規(guī)模和品牌的外語(yǔ)學(xué)校，也有很多作坊式的英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這表明，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)班還沒(méi)有較規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻還相當(dāng)?shù)?。甚至還有不正規(guī)的甚至是非法的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入，魚目混珠，造成教育質(zhì)量參差不齊。
（二）市場(chǎng)的監(jiān)管不力
目前的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅僅依靠自身的經(jīng)營(yíng)理念來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)的教學(xué)管理。整個(gè)市場(chǎng)缺乏有效的監(jiān)管。各級(jí)教育管理部門只是在機(jī)構(gòu)的成立審批方面發(fā)揮作用，而對(duì)成立之后的培訓(xùn)管理則是基本處于放任自流的狀態(tài)。工商行政部門對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理也只限于財(cái)務(wù)和稅收方面，這樣就形成了英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)管盲區(qū)。在外部缺乏監(jiān)管的情況下，很多英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根本無(wú)法做到良好的自律。
（三）培訓(xùn)效果的良莠不齊
師資是決定培訓(xùn)效果的主要原因。許多培訓(xùn)學(xué)校為節(jié)約成本，絕大多數(shù)聘請(qǐng)兼職老師和在校大學(xué)生。由于兼職老師與學(xué)校利益沒(méi)有直接的關(guān)系，很多老師僅僅抱著賺外快的心態(tài)在校任課，教學(xué)難以全身心的投入。而在校大學(xué)生沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的教學(xué)訓(xùn)練，缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)效果無(wú)法得到有效的保證和評(píng)估。學(xué)校請(qǐng)的外教也是沒(méi)有任教資格的外國(guó)人湊數(shù)，由于對(duì)中國(guó)學(xué)員的需求狀況和思考模式不了解，教學(xué)效果可想而知。
一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)急功近利的心態(tài)嚴(yán)重，目的是為了迅速地贏利，這樣容易造成只追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略社會(huì)效益的現(xiàn)象，結(jié)果得不償失。不正規(guī)、缺乏誠(chéng)信的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在學(xué)員正式學(xué)習(xí)時(shí)，采取隨意更換教師或減少課時(shí)來(lái)降低成本，這樣，消費(fèi)者不僅沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果和目的，還白白損失了金錢，浪費(fèi)了時(shí)間。
三、解決策略
鑒于目前在中等城市英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)存在的諸多問(wèn)題，筆者認(rèn)為良好的行業(yè)自律，樹立地方品牌是解決問(wèn)題的基礎(chǔ)，而加強(qiáng)外部監(jiān)管是解決問(wèn)題的有力保障。
（一）提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻
教育主管部門應(yīng)該進(jìn)一步提高對(duì)英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)進(jìn)入資格，從師資力量、辦學(xué)條件、硬件設(shè)施等方面進(jìn)行嚴(yán)格的審核和考察，從而全面提升英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總體的辦學(xué)水平，從組織和硬件上保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)的質(zhì)量。
（二）良好的行業(yè)自律，培養(yǎng)地方英語(yǔ)培訓(xùn)品牌是地方英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生存發(fā)展的方向
品牌是質(zhì)量的保證，它能夠幫助培訓(xùn)品牌擴(kuò)大市場(chǎng)知名度，為培訓(xùn)品牌培養(yǎng)出大批忠實(shí)客戶。由于國(guó)內(nèi)外知名英語(yǔ)培訓(xùn)大機(jī)構(gòu)的品牌剛剛處于加盟時(shí)期，有50萬(wàn)以上的非農(nóng)業(yè)人口的大城市是它們的首選，尚未計(jì)劃進(jìn)入市場(chǎng)偏小的中等城市。（如新東方要在未來(lái)3～5年內(nèi)進(jìn)入50萬(wàn)人口以上的大城市，而洋話連篇也在全國(guó)十幾個(gè)大城市開了30多所加盟學(xué)校。）因此，在國(guó)內(nèi)外大品牌尚未進(jìn)入中等城市的情況下， 培養(yǎng)發(fā)展地方培訓(xùn)品牌很有必要，中小培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加之地方有幾家零散的質(zhì)量良莠不齊的英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，樹立英語(yǔ)培訓(xùn)的地方品牌顯得十分重要。
發(fā)展地方品牌，首先，英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須采用市場(chǎng)化的運(yùn)作模式。例如：在課程設(shè)置上，應(yīng)以學(xué)習(xí)者為中心，可以根據(jù)市場(chǎng)的需要開設(shè)各類課程。無(wú)固定的時(shí)間表，根據(jù)報(bào)名的情況可隨時(shí)開班，靈活性較大。根據(jù)學(xué)習(xí)者的要求和水平、需要開設(shè)和制定教學(xué)任務(wù)，根據(jù)學(xué)習(xí)者日后工作所需的專業(yè)英語(yǔ)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。
其次，發(fā)展地方品牌，就必須突出自己的特色，打造自己的品牌。英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)鎖定目標(biāo)人群在主打課程、培訓(xùn)期限、價(jià)格以及服務(wù)等方面辦出自己鮮明的特色，形成自己的品牌優(yōu)勢(shì)。許多培訓(xùn)學(xué)校之所以能蓬勃發(fā)展，也是有其自身的特色和品牌。如新東方，非常注重企業(yè)文化的培養(yǎng)，學(xué)校創(chuàng)立之初就定下了它的校訓(xùn)是“追求卓越，挑戰(zhàn)極限，在絕望中尋找希望，人生終將輝煌”，并把這種激勵(lì)的人生精神滲透到教學(xué)中去。特色辦學(xué)往往是民辦外語(yǔ)學(xué)校生存的法寶，如新東方憑借對(duì)應(yīng)試能力的深刻理解和把握，不僅在托?？荚嚺嘤?xùn)上獨(dú)領(lǐng)，更將這種能力延伸到更多的領(lǐng)域，雅思，職稱英語(yǔ)，甚至計(jì)算機(jī)類的各種考試。
再次，要發(fā)展地方品牌，質(zhì)量必須有保證提高服務(wù)質(zhì)量，以質(zhì)量求生存是培訓(xùn)學(xué)校賴以生存的基礎(chǔ)。培訓(xùn)質(zhì)量應(yīng)注重師資質(zhì)量，師資的質(zhì)量是外語(yǔ)培訓(xùn)業(yè)的生命線，教師的教學(xué)效果直接關(guān)系到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)利益和聲譽(yù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)有良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和專業(yè)的管理人才等其他過(guò)硬的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施。
最后，發(fā)展地方品牌，專兼職的教師隊(duì)伍要合理搭配。許多培訓(xùn)學(xué)校為節(jié)約成本，絕大多數(shù)聘請(qǐng)兼職老師和大學(xué)生，而專職老師只占了一小部分甚至沒(méi)有，這種搭配方式是不合理的。專職教師和培訓(xùn)學(xué)校的命運(yùn)緊密相連的，因此他們具有高度的責(zé)任感，會(huì)以極大的熱情投入學(xué)校建設(shè)中去。而且，他們有更多的時(shí)間精力放在教學(xué)科研中去，能夠制定出更合理的教學(xué)方案。兼職老師的身份決定了自身的流動(dòng)性比較大，與培訓(xùn)學(xué)校沒(méi)有直接的利益關(guān)系，因此部分兼職老師對(duì)教學(xué)并沒(méi)有完全投入，教學(xué)效果難以保證。為避免上述問(wèn)題，培訓(xùn)學(xué)校是要建立起一支專職教師為主，兼職教師為輔的教師隊(duì)伍。兼職教師也是必不可少的，因?yàn)樗麄兛梢越o培訓(xùn)學(xué)校帶來(lái)一些新的元素和理念，有利于外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校適應(yīng)市場(chǎng)的需求。但培訓(xùn)學(xué)校對(duì)兼職教師要有所約束，增強(qiáng)他們的歸屬感，或直接采用“按勞分配”的原則，把他們培訓(xùn)的結(jié)果和收入掛鉤，來(lái)調(diào)動(dòng)兼職老師的積極性。一些國(guó)內(nèi)外大型外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遲早會(huì)進(jìn)入中等城市，給行業(yè)注入新鮮血液，帶來(lái)全新的學(xué)習(xí)理念。本地的各類培訓(xùn)學(xué)校要抓住機(jī)遇，盡早應(yīng)對(duì)需求變化作出相應(yīng)對(duì)策和措施，要做大做強(qiáng)。
（三）有力的外部監(jiān)管是保障中等城市外語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展的條件
英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏較為完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和管理的組織和制度。因此，很多英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在外在缺乏監(jiān)管的情況下根本無(wú)法做到良好的自律。為實(shí)現(xiàn)英語(yǔ)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化，政府必須加強(qiáng)監(jiān)管，形成完善的監(jiān)管體系。首先，要制定和完善培訓(xùn)市場(chǎng)管理的相關(guān)法律和政策法規(guī)，明確政府相關(guān)部門對(duì)英語(yǔ)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管地位、監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管方法。其次，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)能夠相對(duì)全面真實(shí)掌握監(jiān)管對(duì)象相關(guān)信息的優(yōu)勢(shì)，完善英語(yǔ)培訓(xùn)行業(yè)的自律監(jiān)管制度，通過(guò)監(jiān)管糾正市場(chǎng)缺陷，保證有效競(jìng)爭(zhēng)。最后，監(jiān)管組織應(yīng)該采用科學(xué)的指標(biāo)體系對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師資格、教學(xué)質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)估、復(fù)查并及時(shí)公布，對(duì)那些有嚴(yán)重違規(guī)甚至違法行為，培訓(xùn)質(zhì)量低劣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取取消培訓(xùn)資格或限期整改等方法，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和服務(wù)制度的完善，確保消費(fèi)者的權(quán)益。
（四）品牌的連鎖加盟是中等城市英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)的趨勢(shì)
雖然當(dāng)前的國(guó)內(nèi)的英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)尚處于地方品牌占主導(dǎo)地位，市場(chǎng)割據(jù)的局面，但根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷理論，任何行業(yè)的發(fā)展都將出現(xiàn)高度的整合和集中。因此品牌至上，適度集中將成為未來(lái)英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展的總趨勢(shì)。（中國(guó)社會(huì)調(diào)查所，2005年度中國(guó)英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告）。品牌經(jīng)營(yíng)方式之一就是做連鎖加盟。由于連鎖經(jīng)營(yíng)可以憑借知名度較高的外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)使加盟者在短時(shí)間內(nèi)以較低廉的成本獲得成功，所以一些實(shí)力較弱的地方外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以加盟知名的外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。通過(guò)引入名校的教學(xué)理念，金牌培訓(xùn)項(xiàng)目以及名校的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理機(jī)制使自己能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，并獲得快速發(fā)展。各校也可通過(guò)這種手段迅速壯大自己的隊(duì)伍擴(kuò)大自己的影響。
參考文獻(xiàn)
[1]崔瑞國(guó)，焦麗芳.規(guī)范國(guó)內(nèi)英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2006，（8）．
關(guān)鍵詞:職業(yè)技能;培訓(xùn);勞動(dòng)力市場(chǎng)
收稿日期:2006―04―11
作者簡(jiǎn)介:李君甫(1968-),男,漢族,陜西藍(lán)田人,北京工業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院助理研究員,博士,主要從事:人力資源開發(fā)和社會(huì)發(fā)展研究
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的加快,北京勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)職業(yè)技能人才的質(zhì)量要求會(huì)更高,數(shù)量的需求將更大｡據(jù)北京市技能人才供需雙方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前北京市技能人才缺口達(dá)33萬(wàn)多人,而每年技校輸送的各級(jí)各類新成長(zhǎng)技能人才僅2萬(wàn)人左右,①同時(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)由于各種因素的制約,目前北京市職業(yè)技能人才的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求｡為此,我們采取文獻(xiàn)分析､抽樣調(diào)查､實(shí)地考察等多種方式對(duì)北京市職業(yè)技能培訓(xùn)情況進(jìn)行了調(diào)查和研究,現(xiàn)就北京職業(yè)技能培訓(xùn)情況分析報(bào)告如下｡
一､北京市職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
1.北京市職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量與分布
目前北京市職業(yè)技能培訓(xùn)單位主要由兩類機(jī)構(gòu)構(gòu)成:一是技工學(xué)校(含職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院和高級(jí)技工學(xué)校),其在北京市勞動(dòng)保障局注冊(cè)登記的數(shù)量為46所｡二是民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其在北京市勞動(dòng)保障局注冊(cè)登記的數(shù)量為432所,全市具體分布如下:②
從上表可看到,北京市民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的職業(yè)分布主要集中在市區(qū)和近郊區(qū),與郊區(qū)縣數(shù)量很少｡
2.北京市職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)結(jié)構(gòu)
據(jù)“北京市職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)調(diào)查”勞動(dòng)部職教所職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)調(diào)查課題組對(duì)北京市官方認(rèn)證的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分專業(yè)調(diào)查顯示③被調(diào)查的49個(gè)工種專業(yè)中,中西式烹調(diào)頻數(shù)最高,占13.24%,頻數(shù)居第二至第十位的專業(yè)依次為:電工､汽車摩托車維修工､中西式面點(diǎn)師､飯店服務(wù)員､電汽焊工､制冷設(shè)備維修､家用視頻設(shè)備維修､鉗工､汽車駕駛員｡
據(jù)上表,當(dāng)前北京職業(yè)培訓(xùn)的市場(chǎng)化趨向日益加強(qiáng),職業(yè)培訓(xùn)越來(lái)越面向勞動(dòng)力市場(chǎng)需要､面向經(jīng)濟(jì)體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的需要｡同時(shí)培訓(xùn)方向明顯呈現(xiàn)實(shí)用性和操作性強(qiáng)的專業(yè)和辦班方式靈活多樣,講究速成､見(jiàn)效快等特征｡但是存在的問(wèn)題是社會(huì)急需的新型工種培訓(xùn)較少,例如數(shù)控機(jī)床操作工､電腦維修､網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等｡
二､職業(yè)技能培訓(xùn)單位師資與學(xué)生構(gòu)成
從我們課題組以公差D=8形成的等差數(shù)列的抽樣調(diào)查方式對(duì)北京市432所職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行的50份隨機(jī)“北京市職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)電話訪談問(wèn)卷”得到的數(shù)據(jù)看,目前北京市職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的師資構(gòu)成如下,師資力量來(lái)源以本學(xué)校固定師資為主的學(xué)校的數(shù)額為19所,占全部調(diào)查的比例為38%,師資力量來(lái)源以外聘教師為主的學(xué)校的數(shù)額為11所,占全部調(diào)查的22%,二者兼得所占比例為40%｡同時(shí)我們考慮到這些培訓(xùn)學(xué)校的實(shí)際情況,我們把師資力量來(lái)源以外聘教師為主的學(xué)校的數(shù)額與二者兼得的數(shù)額相加,所得數(shù)額為31所,所占全部調(diào)查比例的68%｡由此可以看出目前北京市職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的師資力量來(lái)源主要是依托外聘教師,自身固定教師資源相對(duì)缺乏,這將給整個(gè)職業(yè)技能培訓(xùn)的發(fā)展帶來(lái)很大的不穩(wěn)定性｡其次,通過(guò)以公差D=8形成的等差數(shù)列的抽樣調(diào)查方式對(duì)北京市432所職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行的50份隨機(jī)“北京市職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)電話訪談問(wèn)卷”,目前北京市職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的學(xué)生構(gòu)成具有如下的共同特征:主要體現(xiàn)在學(xué)生結(jié)構(gòu)上,在所進(jìn)行的50份北京市職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的調(diào)查中,對(duì)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)具有明確規(guī)定的數(shù)量為9份,占所調(diào)查對(duì)象的18%,且這種具體的規(guī)定基本上集中于初中以上的文化程度和具有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn);對(duì)學(xué)生沒(méi)有具體的規(guī)定的數(shù)量為41份,占所調(diào)查對(duì)象的82%｡同時(shí)通過(guò)調(diào)查資料,目前北京市職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的學(xué)員的平均年齡構(gòu)成基本上是18―40歲左右,如果是單純的學(xué)技能,其學(xué)員的年齡則沒(méi)有明確的限定｡數(shù)據(jù)顯示,這些培訓(xùn)學(xué)校的學(xué)員的地域構(gòu)成基本上是本地和全國(guó)二者兼有｡
三､北京市政府對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的支持現(xiàn)狀
現(xiàn)今,任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開政府的支持,職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)也是如此｡為此了解和剖析北京市政府對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的支持現(xiàn)狀,將具有重要的意義｡
1.經(jīng)費(fèi)支持現(xiàn)狀
目前北京市政府對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的教育資金投入的經(jīng)費(fèi)支持有限,職業(yè)技能教育單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要:一是技工學(xué)校的職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源以學(xué)生學(xué)費(fèi)為主,同時(shí)借助于一部分政府辦學(xué)經(jīng)費(fèi);二是民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)基本來(lái)源是學(xué)員的培訓(xùn)費(fèi)｡由此可以看出目前北京市職業(yè)技能培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要來(lái)源于學(xué)員的培訓(xùn)費(fèi),政府的投入有限,不利于培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展｡
2.政府管理支持現(xiàn)狀｡目前北京市職業(yè)技能培訓(xùn)的管理主要?dú)w屬于北京市勞動(dòng)保障局管理,同時(shí)各部門和各相關(guān)單位協(xié)助管理,形成了一定的管理組織體系;而且這些年來(lái)在管理的法律法規(guī)上也有較大的改善,目前北京市政府和區(qū)政府及相關(guān)單位相繼出臺(tái)了一些法規(guī),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)業(yè)的管理,如北京市勞動(dòng)保障局于1997年3月12日頒布《關(guān)于加強(qiáng)北京市職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理工作的通知》; 2001年9月13日頒布的《北京市社會(huì)力量舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》( 京勞社培發(fā)〔2001〕135號(hào))共七章:第一章 總 則;第二章 社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立;第三章 社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理;第四章 變更與撤銷;第五章 檢查與監(jiān)督;第六章 法律責(zé)任;第七章 附 則｡對(duì)北京市職業(yè)技能培訓(xùn)的管理進(jìn)行了較詳細(xì)的規(guī)定;2005年8月15日北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局依據(jù)《北京市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》的通知(京勞社培發(fā)[2005]104號(hào))下發(fā)關(guān)于下發(fā)“北京市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)管理細(xì)則”的通知(京培指發(fā)〔2005〕3號(hào))等等｡這些為北京市職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了相對(duì)有效的政府管理支持,促進(jìn)了北京市職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展｡
四､北京市職業(yè)技能人才需求現(xiàn)狀
據(jù)北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局透露,“十一五”(2006年至2010年)期間,北京市技能人才初步預(yù)測(cè)將缺口百萬(wàn)左右｡同時(shí)據(jù)北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人介紹,盡管在“九五”期間,北京市共培訓(xùn)下崗職工和失業(yè)人員55.2萬(wàn)人次, 培訓(xùn)合格率及推薦就業(yè)率平均達(dá)到了90%,建立了等級(jí)培訓(xùn)與技能培訓(xùn)､崗位培訓(xùn)與適應(yīng)性訓(xùn)練相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,培訓(xùn)職工470萬(wàn)人次､外地進(jìn)京務(wù)工人員100多萬(wàn)人次｡同時(shí)北京市自2003年啟動(dòng)實(shí)施“三年百萬(wàn)”職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃和“三年兩萬(wàn)”新技師培養(yǎng)計(jì)劃,且到目前共培訓(xùn)155.98萬(wàn)人｡但據(jù)預(yù)測(cè),2006年至2010年的“十一五”規(guī)劃期間,北京將需求248萬(wàn)技能人才,與目前147萬(wàn)多城鎮(zhèn)技能人才相比缺口達(dá)百萬(wàn)｡技師､高級(jí)技師等高技能人才總需求量為14.9萬(wàn)人,但是目前僅有5.9萬(wàn)人,隨著時(shí)間的推移技能人才的缺口還在不斷加大｡再者,根據(jù)北京市勞動(dòng)保障網(wǎng)提供的2003年以來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求總量相對(duì)較大且供求矛盾相對(duì)突出的部分職業(yè)供求走勢(shì)圖來(lái)看,目前北京市職業(yè)技能型人才的需求整體上呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì),將給培訓(xùn)單位帶來(lái)巨大的市場(chǎng)潛力,同時(shí)也給政府及相關(guān)單位帶來(lái)巨大的壓力｡(附部分職業(yè)技能型人才需求圖表)
通過(guò)以上分析,我們可以看到北京市職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校數(shù)量不能適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,職業(yè)學(xué)校在各區(qū)縣的分布極不均衡,一些區(qū)縣學(xué)校很少,學(xué)校主要集中在城區(qū)和近郊區(qū)｡職業(yè)培訓(xùn)的市場(chǎng)化趨向日益加強(qiáng),職業(yè)培訓(xùn)越來(lái)越面向勞動(dòng)力市場(chǎng)需要､面向經(jīng)濟(jì)體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的需要,但是社會(huì)急需的新型工種培訓(xùn)較少,例如數(shù)控機(jī)床操作工､電腦維修､網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等｡政府對(duì)于職業(yè)技能培訓(xùn)在經(jīng)費(fèi)上支持不夠,法規(guī)還有待完善｡各種原因?qū)е录寄苄腿瞬挪荒軡M足勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要｡
注釋:
與傳統(tǒng)農(nóng)民工不同，新生代農(nóng)民工大體上是指16歲以上，生于20世紀(jì)80年代后以非農(nóng)就業(yè)為主的異地務(wù)工人員。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2010年2.52億的農(nóng)民工總量中就有將近1億人是16～30歲的新生代農(nóng)民工，占比超過(guò)60%[1]。伴隨我國(guó)城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，還會(huì)有更多的新生代農(nóng)民工走向社會(huì)人才市場(chǎng)，新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓(xùn)成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的需求分析
對(duì)新生代農(nóng)民工實(shí)施職業(yè)教育，無(wú)論是就農(nóng)民工個(gè)體而言，還是就企業(yè)及社會(huì)而言，都有著巨大需求。
就新生代年農(nóng)民工個(gè)體而言，職業(yè)教育是他們獲取職業(yè)技能知識(shí)，提升自己就業(yè)水平，擴(kuò)展器職業(yè)發(fā)展路徑的需求。一方面，根據(jù)已有調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工教育程度普遍不高，以初中文化居多。他們大多數(shù)從事著低門檻的體力勞動(dòng)性工作，雖然這些工作能滿足他們生存的基本需求，但個(gè)人職業(yè)發(fā)展空間極其有限。對(duì)此，要獲得技術(shù)含量較高的工作，新生代農(nóng)民工急需參與相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)；另一方面，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，就業(yè)市場(chǎng)對(duì)技能型工人的需求與日俱增，讓近年來(lái)“民工荒”現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。所以，要使新生代農(nóng)民工與新時(shí)期城市就業(yè)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)有效對(duì)接，提升農(nóng)民工自身價(jià)值，有必要對(duì)其進(jìn)行職業(yè)技能教育培訓(xùn)。
就企業(yè)來(lái)說(shuō)，員工的職業(yè)整體素質(zhì)關(guān)系著企業(yè)的興衰成敗。鑒于絕多數(shù)的新生代農(nóng)民工知識(shí)技能水平偏低，達(dá)不到企業(yè)較高的招工要求。因此，企業(yè)可以給予現(xiàn)有農(nóng)民工專業(yè)技能培訓(xùn)，最大程度挖掘職工的個(gè)人潛力，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
就社會(huì)而言，一是隨著大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向著城市非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的結(jié)合，為新生代農(nóng)民工知識(shí)及技能水平提出更適合城市用工標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)要求。毫無(wú)疑問(wèn)，為了縮小入遷城市新生代農(nóng)民工與本地職工的差距，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，離不開對(duì)新生代農(nóng)民工知識(shí)及技能方面的職業(yè)教育；二是在“十三五”時(shí)期，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變，不僅要保證勞動(dòng)力數(shù)量，還要提高生產(chǎn)效率和知識(shí)積累，這尤其離不開新生代農(nóng)民工在職業(yè)知識(shí)及技能水平的提高。對(duì)此，要滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，關(guān)鍵在于為他們提供盡可能完善的職業(yè)教育，以此增強(qiáng)新生代農(nóng)民工這個(gè)龐大社會(huì)人群的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)專長(zhǎng)，使他們成長(zhǎng)為具有較高素質(zhì)和技能水平的現(xiàn)代工人。
為新生代農(nóng)民工構(gòu)建多元化職業(yè)教育培訓(xùn)模式
在我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，新生代農(nóng)民工無(wú)疑是其中不可或缺的中堅(jiān)力量，如上述，提高他們的知識(shí)技能水平不僅是個(gè)人職業(yè)發(fā)展的需要，更是企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。對(duì)此，我們產(chǎn)生了如下思考：如何實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓(xùn)？新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)主體又有哪些？圍繞“提質(zhì)增效”的職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)，適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的新與要求，應(yīng)該建立怎樣的職業(yè)教育培訓(xùn)模式？基于這些問(wèn)題，本文將從政府、企業(yè)及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三個(gè)主體出發(fā)，探討構(gòu)建新生代農(nóng)民工多元化的教育培訓(xùn)模式。（見(jiàn)圖1所示）
政府主導(dǎo)，構(gòu)建健全的培訓(xùn)體系。從政府的角度，主要從兩個(gè)方面努力：一是構(gòu)建統(tǒng)一的、兼具權(quán)威性和指導(dǎo)性的農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)體系，從源頭上掃清培訓(xùn)體系不夠完善而造成的農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)育滯后的壁壘[2]。在市場(chǎng)需求的導(dǎo)向下，政府要制定與城市農(nóng)民工市場(chǎng)需求相適應(yīng)的職業(yè)知識(shí)提升計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“供求對(duì)接”。二是政府要根據(jù)各地的實(shí)際特點(diǎn)，建立符合農(nóng)民工渴求、企業(yè)用工要求及社會(huì)轉(zhuǎn)型需要的培訓(xùn)大綱，統(tǒng)籌各地新生代農(nóng)民工規(guī)模，設(shè)立專門的職業(yè)教育培訓(xùn)資金，為農(nóng)民工培訓(xùn)提供更多財(cái)力支持，以減免稅等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)非政府機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)手合作，發(fā)揮各自在培訓(xùn)中的重要作用，使新生代農(nóng)民工提供寬廣的培訓(xùn)平臺(tái)，促使其真正投入到職業(yè)技能培訓(xùn)中。
校企合作，產(chǎn)學(xué)結(jié)合的培訓(xùn)教學(xué)。校企合作培訓(xùn)的職業(yè)教育培訓(xùn)模式又稱“訂單式”培養(yǎng)，也叫“人才定做”。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)又企業(yè)自主組織的職業(yè)教育培訓(xùn)占比重較小，企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)不夠積極，同時(shí)，企業(yè)牽頭開展的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)與實(shí)際生產(chǎn)結(jié)合不緊密，實(shí)用性不強(qiáng)。對(duì)此，一方面，企業(yè)要構(gòu)建用工企業(yè)要積極建立農(nóng)民工技能資質(zhì)認(rèn)定體系，提升他們對(duì)組織的認(rèn)同感。在組織培訓(xùn)課程后，經(jīng)過(guò)考核的農(nóng)民工可以為其頒發(fā)資格證書，提供技能證明，肯定他們的學(xué)習(xí)成果，從而提高他們參與職業(yè)相關(guān)培訓(xùn)的積極性。另一方面，企業(yè)應(yīng)塑造學(xué)習(xí)型的企業(yè)文化。農(nóng)民工通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)自身的不足，產(chǎn)生接受培訓(xùn)的需求，增強(qiáng)自覺(jué)參與培訓(xùn)的意愿。
另外，針對(duì)企業(yè)培訓(xùn)與實(shí)際生產(chǎn)結(jié)合不緊密問(wèn)題，企業(yè)有必要與社會(huì)培訓(xùn)學(xué)校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)行“訂單”式教育培訓(xùn)。“訂單”培訓(xùn)模式是新生代農(nóng)民工校企合作培訓(xùn)模式的另一種重要形式，合作行業(yè)的企業(yè)參與負(fù)責(zé)培訓(xùn)農(nóng)民工學(xué)校在教育教學(xué)管理中的全過(guò)程。第一，企業(yè)要為農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校提供必要經(jīng)費(fèi)和設(shè)備，并選派專業(yè)培訓(xùn)教師承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，根據(jù)企業(yè)深生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要配合培訓(xùn)學(xué)校完善人才培養(yǎng)方案，推進(jìn)培訓(xùn)課程改革，享有優(yōu)先錄用畢業(yè)生的權(quán)利。第二，新生代農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)根據(jù)企業(yè)崗位的職業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置專門的培訓(xùn)項(xiàng)目，按照行業(yè)企業(yè)的要求組織教學(xué)活動(dòng)，為之提供職工培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等服務(wù)。
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 校企合作 思考
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，使職業(yè)教育的發(fā)展逐漸步入以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以市場(chǎng)求發(fā)展，為社會(huì)培育適用人才的辦學(xué)軌道。目前，各職業(yè)院校正立足市場(chǎng)，力求探索出一條適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重辦學(xué)效益的路子。本文就職業(yè)教育校企合作過(guò)程中出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題,作一些必要的探討。
一、職業(yè)教育校企合作在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
適應(yīng)社會(huì)需要,職業(yè)教育目前校企合作辦學(xué)的主要模式有校企作合辦學(xué)模式和股份制辦學(xué)模式。校企合作辦學(xué)包括學(xué)歷教育和培訓(xùn)教育。校企合作辦學(xué)的主要形式可分為有委培式、訂單式、融合式和集團(tuán)式。委培式就是企業(yè)委托學(xué)校培養(yǎng)人才。訂單式就是企業(yè)與學(xué)校簽訂用人協(xié)議，吸納學(xué)校畢業(yè)生。融合式就是企業(yè)從招生到錄用全過(guò)程參與人才培養(yǎng)，尤其是在教育過(guò)程中，共同制定教學(xué)大綱，組織開發(fā)課程建設(shè)。集團(tuán)式即以集團(tuán)的形式把企業(yè)、學(xué)校協(xié)調(diào)在一起，成立董事會(huì)，統(tǒng)籌一個(gè)地區(qū)或相關(guān)行業(yè)的人才需求，統(tǒng)籌學(xué)校的改革和發(fā)展。股份制辦學(xué)模式是以入股集資取得社會(huì)資本的使用權(quán)，以持股額分配股息和承擔(dān)有限風(fēng)險(xiǎn)，以招聘校長(zhǎng)實(shí)行科學(xué)管理而進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的一種教育創(chuàng)新制度。股份制辦學(xué)是投資主體的多元化，利用社會(huì)資金來(lái)促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的辦學(xué)模式。校企合作辦學(xué)，促進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展，但在具體實(shí)施中卻存在一些問(wèn)題，主要有：
1．學(xué)校與企業(yè)溝通不暢，信息不對(duì)稱。由于企業(yè)與學(xué)校缺乏正常的溝通渠道，造成企業(yè)不知如何把需求信息傳送給學(xué)校，學(xué)校也不知企業(yè)需要何種人才。我們知道，校企合作辦學(xué)不是學(xué)校簡(jiǎn)單地把設(shè)備、技術(shù)和操作帶進(jìn)教室，其具體運(yùn)作過(guò)程如信息收集、委托培訓(xùn)、培訓(xùn)結(jié)果的鑒定等，必須要由人才中介、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和政府職能部門的共同參與，需要整個(gè)人才鏈的合作。
2．企業(yè)急功近利，短期行為。由于人才的流動(dòng)性，企業(yè)不愿冒風(fēng)險(xiǎn)投入更多的資金來(lái)培訓(xùn)人才，企業(yè)擔(dān)心所培訓(xùn)人才跳槽而流失，降低其投入效益，因此企業(yè)更傾向于辦短訓(xùn)班。再者中小企業(yè)對(duì)人才需求較急，希望員工盡快上手，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。企業(yè)的這種短期行為，要求信息的傳遞更快，對(duì)培訓(xùn)學(xué)校要求更高，因此在實(shí)踐中更難操作。
3．企業(yè)對(duì)學(xué)校培訓(xùn)的效果持懷疑態(tài)度。企業(yè)認(rèn)為，職業(yè)院校的培訓(xùn)還是偏重理論性，操作性差，企業(yè)更傾向于針對(duì)性較強(qiáng)的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
4．培訓(xùn)費(fèi)用的分?jǐn)倖?wèn)題。校企合作的成本涉及到師資的培訓(xùn)、設(shè)備的重置磨損、材料的消耗、員工的時(shí)間成本等諸多方面，如何攤派，學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)三者之間必須制定一套可行的方案,培訓(xùn)的費(fèi)用分?jǐn)?，是校企合作辦學(xué)的關(guān)鍵。
二．解決校企合作辦學(xué)問(wèn)題的對(duì)策
校企合作辦學(xué)出現(xiàn)的問(wèn)題，概括起來(lái)主要涉及到管理體制、學(xué)生管理、教學(xué)、資金、信息等方面的問(wèn)題。其解決的辦法主要有：
1．建立合理的管理運(yùn)作體制。校企聯(lián)合辦學(xué)可以由企業(yè)與學(xué)校共同成立辦學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)或?qū)I(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，委員會(huì)成員由企業(yè)、學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、專家組成，委員會(huì)的職責(zé)是協(xié)調(diào)、督促企業(yè)與學(xué)校、企業(yè)內(nèi)部、學(xué)校內(nèi)部的工作。股份制職業(yè)教育辦學(xué)方式可設(shè)立董事會(huì)，由董事長(zhǎng)聘任校長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作。這樣就可以把學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合在一起，形成一個(gè)共同的實(shí)體，為共同培育合格人才而努力。
2．建立可行的學(xué)生管理機(jī)制。校企合作辦學(xué)的學(xué)生管理工作，應(yīng)由學(xué)校和企業(yè)共同管理。學(xué)校是學(xué)生日常管理的主導(dǎo)，主要是學(xué)生在校期間的管理，包括思想品德教育、成才教育和專業(yè)教育等。企業(yè)則側(cè)重于學(xué)生實(shí)習(xí)、鍛煉等管理，包括愛(ài)崗敬業(yè)、職業(yè)道德教育和企業(yè)文化教育等。這樣可以消除企業(yè)對(duì)學(xué)校培訓(xùn)人才效果的顧慮。
3．共同制定教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)管理是管理的重點(diǎn)，它關(guān)系到高素質(zhì)的人才培養(yǎng)。教學(xué)管理的內(nèi)容包括學(xué)校的理論教學(xué)和下工廠實(shí)習(xí)鍛煉的實(shí)踐教學(xué)管理。其步驟為：首先是制定具體、細(xì)化的崗位目標(biāo)，使教與學(xué)有的放矢。校企合作辦學(xué)協(xié)議中必須說(shuō)明培養(yǎng)人才的層次等具體內(nèi)容，根據(jù)崗位職業(yè)要素制定教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生學(xué)以致用；其次是企業(yè)直接參與課程開發(fā)、設(shè)置。職業(yè)教育要根據(jù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷補(bǔ)充、更新和完善職教課程。（1）企業(yè)組織有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人員和工程技術(shù)人員，通過(guò)對(duì)企業(yè)需求崗位的分析，提出畢業(yè)生從事這一崗位工作需要掌握的基礎(chǔ)理論知識(shí)和相關(guān)技能，并盡可能地把能夠預(yù)見(jiàn)到的發(fā)展與變化包括進(jìn)去。（2）學(xué)校根據(jù)企業(yè)對(duì)人才的基本要求、目標(biāo)，按照教學(xué)規(guī)律，初步制定出課程實(shí)施計(jì)劃。（3）企業(yè)依據(jù)經(jīng)濟(jì)方面和技術(shù)方面的變化，對(duì)教學(xué)內(nèi)容的增補(bǔ)或刪除提出合理的修改意見(jiàn)和建議。（4）學(xué)校依據(jù)企業(yè)的需求調(diào)整教學(xué)計(jì)劃與內(nèi)容，隨時(shí)將培訓(xùn)要求提到新的水平，使培養(yǎng)出的學(xué)生更具崗位適用性。最后是教師隊(duì)伍建設(shè)。專業(yè)師資隊(duì)伍是教學(xué)的主導(dǎo)力量，是人才培養(yǎng)質(zhì)量高化的關(guān)鍵，在校企合作辦學(xué)中，可要求教師進(jìn)入企業(yè)實(shí)踐或與企業(yè)技術(shù)合作研究開發(fā)，培養(yǎng)“雙師型”教師，即既有從事教育工作理論水平能力，又有技師或工程師的實(shí)踐技能。校企合作為培養(yǎng)“雙師型”人才提供了一個(gè)良好的環(huán)境，其途徑有（1）青年教師脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)到企業(yè)掛職頂崗，在合作企業(yè)擔(dān)任實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。專業(yè)選派青年教師以脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)形式，直接在合作企業(yè)掛職鍛煉。時(shí)間一般1―3年，青年教師按企業(yè)員工制度管理，學(xué)校承擔(dān)青年教師的工資，企業(yè)按考核等同企業(yè)員工發(fā)放崗位津貼和獎(jiǎng)金。教師在崗閑余時(shí)間回學(xué)校參加教學(xué)教研活動(dòng)。（2）青年教師以半脫產(chǎn)形式，參與企業(yè)科研項(xiàng)目。形式有兩種，一種是校企合作應(yīng)用技術(shù)科研；二種是人員參與形式的科研。人員參與形式的科研合作，近似于掛職頂崗，學(xué)校承擔(dān)青年教師的工資，企業(yè)按考核等同企業(yè)員工發(fā)放崗位津貼和資金。（3）校企合作，企業(yè)委托實(shí)用技術(shù)研發(fā)。企業(yè)提供科研經(jīng)費(fèi)委托職業(yè)院校教師開發(fā)。（4）從企業(yè)選派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)為學(xué)校兼職教師。（5）學(xué)校支持專業(yè)教師在合作辦學(xué)的企業(yè)中任聘，擔(dān)任技術(shù)員、管理部門經(jīng)理、技術(shù)顧問(wèn)，形式可脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)。企業(yè)聘用金不低于教師工資收入，教師年工資扣留，并按規(guī)定給予一定比例返還。
4．加強(qiáng)資金管理，合理分?jǐn)偱嘤?xùn)費(fèi)用。校企合作辦學(xué)，由于在短時(shí)期內(nèi)培訓(xùn)效果未盡凸現(xiàn)，導(dǎo)致諸多企業(yè)駐步觀望，其中培訓(xùn)費(fèi)用的分?jǐn)倖?wèn)題，更是制約校企合作辦學(xué)的桎梏。校企聯(lián)合辦學(xué)，無(wú)論是短期培訓(xùn)還是長(zhǎng)期培訓(xùn)，其目的都是為了實(shí)現(xiàn)“雙贏”。學(xué)校培育人才既要為社會(huì)產(chǎn)生社會(huì)效益，也要為學(xué)校產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)得到人才，在未來(lái)同樣能為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。校企合作辦學(xué)因強(qiáng)調(diào)實(shí)踐操作性，培訓(xùn)成本較高，它涉及到師資、設(shè)備、耗材等方面，由于企業(yè)對(duì)培訓(xùn)效果處于觀望或信心不足，再加上我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，企業(yè)不想也不愿花費(fèi)較多資金投入培訓(xùn)上。如何分?jǐn)偱嘤?xùn)費(fèi)用，具體做法可歸納為以下幾點(diǎn)：（1）可實(shí)行社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校三位一體的董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的辦學(xué)體制，具體運(yùn)作按股份制經(jīng)營(yíng)管理模式執(zhí)行。（2）企業(yè)、學(xué)校、勞動(dòng)者個(gè)人三者分?jǐn)?。企業(yè)按辦學(xué)協(xié)議投入教學(xué)必需的設(shè)備、材料和提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地及費(fèi)用，考慮到具體情況，企業(yè)與勞動(dòng)者可簽訂借款用工合同，由企業(yè)預(yù)先墊支，勞動(dòng)者至企業(yè)后逐一扣除。（3）政府職能部門、學(xué)校、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)費(fèi)用、利益的分?jǐn)?。政府因搜集信息、縱橫溝通，搭建企業(yè)與學(xué)校培訓(xùn)平臺(tái)，并保證培訓(xùn)的進(jìn)口與出口，因此可適當(dāng)?shù)貐⑴c利潤(rùn)分配。學(xué)校負(fù)責(zé)培訓(xùn)質(zhì)量，培訓(xùn)人才主力，理應(yīng)有利潤(rùn)回報(bào)。企業(yè)接收人才是受益者，應(yīng)當(dāng)支付一定的培訓(xùn)費(fèi)用。
5．建立信息市場(chǎng)運(yùn)作平臺(tái)，加強(qiáng)雙方信息溝通。由于企業(yè)與學(xué)校信息不對(duì)稱，企業(yè)需要何種規(guī)格人才，學(xué)校不知道。而學(xué)校盲目擴(kuò)招，又導(dǎo)致就業(yè)率低下，人才浪費(fèi)嚴(yán)重。因此，除政府職能部門搭建用工、培訓(xùn)信息平臺(tái)外，也要鼓勵(lì)社會(huì)力量如信息咨詢公司提供信息，信息公司搜集企業(yè)用工信息，然后傳遞培訓(xùn)部門，起著橋梁紐帶作用，這樣既避免了各學(xué)校招生出現(xiàn)的不規(guī)范的現(xiàn)象，又能降低信息成本，使學(xué)校、企業(yè)、中介信息機(jī)構(gòu)達(dá)到互的目的。
作者單位：宋奇飛，江西公安專科學(xué)校；陳丹紅，江西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
[1]徐學(xué)飛.淺談校企合作[J].職教論談,2003,18:23.
民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。各級(jí)人民政府都把民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理民辦教育事業(yè)。按照“非禁即許”的原則多種形式舉辦民辦學(xué)校，目前我市有社團(tuán)、個(gè)人、民辦企業(yè)、公辦學(xué)校等社會(huì)組織和個(gè)人依法舉辦的民辦學(xué)校。在審批過(guò)程中，明確各級(jí)教育行政部門的職責(zé)。市教育部門負(fù)責(zé)審批本市實(shí)施高中階段學(xué)歷教育的民辦學(xué)校和高中階段非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)的民辦學(xué)校?？h（區(qū)）教育部門負(fù)責(zé)審批本行政區(qū)域內(nèi)初中及初中以下各級(jí)各類學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，幼兒園及中等以下非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)的民辦學(xué)校。根據(jù)誰(shuí)審批，誰(shuí)主管的原則，依法加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的管理、服務(wù)和監(jiān)督，每年組織對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，并組織民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行研討，聽取各方面的建議，特別是利用對(duì)民辦學(xué)校年審為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)民辦學(xué)校的管理，規(guī)范辦學(xué)行為。
四、存在問(wèn)題
1、民辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件改善進(jìn)展緩慢
我市民辦職業(yè)學(xué)?；旧鲜窃谠寄芘嘤?xùn)學(xué)?；A(chǔ)上創(chuàng)辦的，且是通過(guò)租用場(chǎng)地辦學(xué)，尤其是徽州中華職業(yè)學(xué)校不僅場(chǎng)地租用，而且分散辦學(xué)，目前有三個(gè)教學(xué)區(qū)，給教學(xué)管理帶來(lái)了困難。由于辦學(xué)者沒(méi)有固定資產(chǎn)，對(duì)管理部門來(lái)說(shuō)存在著很大風(fēng)險(xiǎn)，萬(wàn)一出現(xiàn)重大的特殊情況將很難處置。
2、教師的相關(guān)法定保險(xiǎn)未辦理到位
由于經(jīng)費(fèi)的原因，一些學(xué)校在執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的過(guò)程中，對(duì)聘用教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金未能全部辦齊，在一定程度上造成教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。但如果五險(xiǎn)一金全部辦理，學(xué)校又感到困難很大。
3、少數(shù)民辦學(xué)校的辦學(xué)主體不合要求
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四條規(guī)定：國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人可以單獨(dú)或者聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校。但祁門瑞園外國(guó)語(yǔ)學(xué)校是合資舉辦的一所民辦學(xué)校，縣教育局占有20股份，作為股東之一，這明顯不合法。造成這一現(xiàn)象的原因是因?yàn)楫?dāng)時(shí)為招商引資而采取的一種辦法。而且這所學(xué)校從籌設(shè)到2005年正式批準(zhǔn)設(shè)立，一直未辦理辦學(xué)許可證，屬于無(wú)證辦學(xué)。
徽州中學(xué)是由當(dāng)時(shí)鐵路中學(xué)移交時(shí)創(chuàng)辦的一所國(guó)有民辦學(xué)校，舉辦者是市教育局，至今未明確負(fù)責(zé)人，校長(zhǎng)由育才學(xué)校錢長(zhǎng)春校長(zhǎng)兼任，這些都不符合要求，此次換證必須糾正，進(jìn)行規(guī)范，明確這所學(xué)校的舉辦者和負(fù)責(zé)人。
4、對(duì)短訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理缺乏有效手段
目前，市教育局審批的短期培訓(xùn)學(xué)校有博達(dá)電腦學(xué)校、和樂(lè)外語(yǔ)學(xué)校、小主人新聞學(xué)校、勤奮及成功高考補(bǔ)習(xí)班。這些學(xué)校除審批外，沒(méi)有其他有效的監(jiān)控手段，平時(shí)管理難度大。
5、公辦學(xué)校舉辦的培訓(xùn)班或民辦學(xué)校沒(méi)有獨(dú)立場(chǎng)所
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第六條規(guī)定：公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，獨(dú)立招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。目前，徽州中學(xué)參與舉辦的育才民辦學(xué)校沒(méi)有獨(dú)立的校園。另外，屯溪一中舉辦的補(bǔ)習(xí)班和實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉辦的小主人新聞學(xué)校也沒(méi)有獨(dú)立的校園，這些都不符合教育廳的有關(guān)文件要求。
6、扶持民辦教育發(fā)展缺乏有效手段和政策措施
在我市民辦教育發(fā)展過(guò)程中，各級(jí)政府都給予了高度重視，從規(guī)劃、建設(shè)、師資配置、校址選定、招生、日常管理等方面都予以積極支持和優(yōu)先考慮。但由于財(cái)政困難的問(wèn)題，尚未設(shè)立扶持民辦教育發(fā)展的專項(xiàng)資金。
上午好！首先我代表___駕校的全體員工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示最熱烈的歡迎。
接到驗(yàn)收通知后，我們?nèi)Ｉ舷陆y(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，認(rèn)真對(duì)待，把迎接檢查驗(yàn)收作為當(dāng)前工作的重中之重。準(zhǔn)備工作先后經(jīng)過(guò)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全面部署；尋找差距，優(yōu)化整合，實(shí)事求是，總結(jié)自評(píng)三個(gè)階段，歷時(shí)兩個(gè)月，在準(zhǔn)備過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，積極務(wù)實(shí)的作風(fēng)，實(shí)行任務(wù)包干，責(zé)任到人的工作方法。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月努力，我校整體工作向前邁進(jìn)了一步，取得了可喜的成績(jī)。在此期間，市交通局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作給予了高度關(guān)注和支持，我們表示衷心感謝，下面我將___駕校整體工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做個(gè)匯報(bào)。
一、學(xué)校簡(jiǎn)介
我校是20__年10月由省交通廳運(yùn)輸管理局批準(zhǔn)成立的一所駕校駛員培訓(xùn)學(xué)校，學(xué)校占地8萬(wàn)平米，其中理論教學(xué)及辦公占地面積1萬(wàn)平米，實(shí)踐訓(xùn)練場(chǎng)7萬(wàn)平米，學(xué)校緊傍大運(yùn)路，交通便利，環(huán)境優(yōu)雅，是駕駛愛(ài)好者的理想選擇，現(xiàn)有教職工共計(jì)36人，其中本科以上學(xué)歷2人，?？埔陨?人，中專以上12人，高級(jí)職稱3人，中級(jí)職稱6人，理論教師由相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)?？埔陨辖處煋?dān)任，并施行多媒體電化教學(xué)。實(shí)踐教練大多是由10年以上駕齡經(jīng)驗(yàn)豐富的老駕駛員擔(dān)任，師資力量比較雄厚。
教學(xué)設(shè)施設(shè)備方面，現(xiàn)配備有各類教練車23輛，整車解剖模一臺(tái)，整車實(shí)驗(yàn)用零部件一套，教學(xué)用計(jì)算機(jī)10臺(tái)，多媒體投影儀一臺(tái)，學(xué)校電教室一個(gè)，文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有!抄襲者必究!計(jì)算機(jī)模擬考試教室一個(gè)，汽車修理實(shí)驗(yàn)室一個(gè)，學(xué)校購(gòu)置全套教學(xué)掛圖1_套，與本地區(qū)其他駕校相比，我校在設(shè)施設(shè)備上的投入是比較大的。20__年我校畢業(yè)學(xué)員共計(jì)580人，有力地支持了__地區(qū)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
二、一年半來(lái)駕校工作開展情況
1、思想方面
___駕校是新建校，要想趕超別人，必須有自己獨(dú)到的工作方法。因此，從建校伊始，我們就把員工人思想工作擺在首位，確立企業(yè)以人為本的理念，加強(qiáng)員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，建立團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，讓思想帶動(dòng)一切工作。在此基礎(chǔ)上確立分工明確，責(zé)任到人，收入與效益掛鉤的管理體制，讓員工有主人翁感，氣順，有比較穩(wěn)定收入，心順，同時(shí)有責(zé)任、有壓力。
2、軟件、硬件建設(shè)
a、軟件建設(shè)：學(xué)校組織機(jī)構(gòu)完善制度齊全，校長(zhǎng)對(duì)兩位副校長(zhǎng)進(jìn)行管理，每周一上午開校務(wù)會(huì)，下發(fā)本周任務(wù)，把任務(wù)卡發(fā)放給副校長(zhǎng)，星期日進(jìn)行工作驗(yàn)收。（駕校雙休日不休息），由副校長(zhǎng)再把任務(wù)分解到各自分管部門，有辦公室、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科、教務(wù)科、保衛(wèi)科。
學(xué)校日常管理由兩位副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，具體執(zhí)行出勤考核制度、財(cái)務(wù)制度、獎(jiǎng)罰制度、安全制度等。
b、硬件：建校伊始，訓(xùn)練車輛少，場(chǎng)地也較小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，為了完成“二年打基礎(chǔ)，三年達(dá)優(yōu)良，五年創(chuàng)第一”的目標(biāo)，20__年我們新購(gòu)置車輛十二臺(tái)，電腦六臺(tái)，裝備了電腦模擬考試教室，多媒體教學(xué)設(shè)備等，租賃了一片較大的訓(xùn)練場(chǎng)，隨著我們培訓(xùn)質(zhì)量的提高，硬件設(shè)施的改善吸引了越來(lái)越多的學(xué)員報(bào)名學(xué)習(xí)，“___”正在成為一個(gè)品牌向外推廣。
3、教學(xué)管理：以質(zhì)量求生存，以誠(chéng)信求發(fā)展。
從建校起，我們深刻認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)企業(yè)，要想求得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須抓質(zhì)量，講誠(chéng)信。擺正自己的位置，我們就是學(xué)員服務(wù)，學(xué)員的培訓(xùn)質(zhì)量就是生存的資本，因此學(xué)校制定了以下具體制度。
a、訓(xùn)練卡制度：學(xué)員開始實(shí)踐培訓(xùn)時(shí)每人按學(xué)時(shí)發(fā)放訓(xùn)練卡，比如按舊文件規(guī)定，我們給C1本學(xué)員發(fā)放30張訓(xùn)練卡，B2本學(xué)員放40張訓(xùn)練卡，卡上標(biāo)明了訓(xùn)練時(shí)間、車號(hào)、上車順序，教練員按卡上要求完成訓(xùn)練后，學(xué)員把卡交給教練，教練憑卡結(jié)算當(dāng)日油料、配件、工資。
這樣就由學(xué)員來(lái)監(jiān)督教練，訓(xùn)練時(shí)間不夠我不交卡，你教的不好我可以上其他車輛，完全達(dá)到了“自選車輛、自擇教練、自定時(shí)間”的目的。
b、預(yù)約制度：
為了方便上班學(xué)員訓(xùn)練，我們還制定了學(xué)員預(yù)約培訓(xùn)制度，只要一個(gè)預(yù)約電話，我們就按學(xué)員的需求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)把規(guī)定車輛準(zhǔn)備好，學(xué)員一來(lái)校就訓(xùn)練，練完馬上走，大大提高了學(xué)員的培訓(xùn)效率。
c、考試結(jié)業(yè)制度
學(xué)員考試的合格率與教練員效益掛鉤，在規(guī)定學(xué)時(shí)內(nèi)必須讓該學(xué)員合格，如果學(xué)員合格，有一名學(xué)員獎(jiǎng)教練員100元，若不合格，有一名學(xué)員扣教練員100元。
考試以市交警支隊(duì)樁考、路考為準(zhǔn)。如果學(xué)員考試不合格，可免費(fèi)隨下期繼續(xù)學(xué)習(xí)又可領(lǐng)卡。
d、安全責(zé)任制度
我們把安全作為最重要的一項(xiàng)工作來(lái)抓，分管校長(zhǎng)、總教練、教練員按比例承擔(dān)責(zé)任，每出一輛教練車，分管校長(zhǎng)交安全風(fēng)險(xiǎn)押金500元，總教練300元，本車教練500元，如果每月安全無(wú)事，則每車獎(jiǎng)勵(lì)分管校長(zhǎng)50元，總教練30元，教練50元，如果有安全責(zé)任，在1300元范圍內(nèi)，分管校長(zhǎng)、總教練、教練按5：3：5承擔(dān)，超出部分學(xué)校承擔(dān)。
e、投訴制度
在每輛訓(xùn)練車上都貼有投訴電話號(hào)碼，若教練員有吃、拿、卡、要現(xiàn)象，只要有學(xué)員投訴，立即開除。
總之在訓(xùn)練管理上我們想了很多比較先進(jìn)合理的制度，但不論制定什么，都是圍繞一個(gè)宗旨“一切為了質(zhì)量，一切為了學(xué)員”。
三、目前學(xué)校存在的差距與整改措施
通過(guò)一年半的嚴(yán)格管理，學(xué)校、社會(huì)聲譽(yù)顯著提高，整體實(shí)力明顯加強(qiáng)，各方面的進(jìn)步非常快。尤其是教學(xué)管理方面，走出了一條科學(xué)、高效、可行的路子，并積累了非富的經(jīng)驗(yàn)，甲駕校、乙駕校、丙駕校多次來(lái)我校學(xué)習(xí)取經(jīng)。但我們目前的狀況與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相比，還有一定的差距，集中體現(xiàn)在：
1、硬件方面：場(chǎng)地面積不達(dá)標(biāo)，隨著學(xué)員數(shù)量的增加，我們明顯感受到了場(chǎng)地太小制約了學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。另外部分教練車需更新，教學(xué)設(shè)備還需大量添置，如樁考儀、計(jì)算機(jī)、模擬
操作系統(tǒng)，透明汽車部件模型等等。2、軟件方面：管理制度需進(jìn)一步完善，職工素質(zhì)需進(jìn)一步提高，隨著學(xué)校的發(fā)展，職工從5人8人一直到現(xiàn)在的36人，人員增多出現(xiàn)了部分工作交叉，責(zé)任分工不明確，效益考核不到位，部分崗位職工積極性不高等問(wèn)題，這都是我們下一步工作中重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞 教務(wù)管理 系統(tǒng)設(shè)計(jì) 應(yīng)用
前言
現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為教育信息化提供了新的工具和手段，在推進(jìn)素質(zhì)教育、強(qiáng)化高校管理、提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)人才等方面起著極為重要的作用。為了更好地利用高新技術(shù)為學(xué)校服務(wù)，強(qiáng)智人潛心研制開發(fā)，隆重推出學(xué)校網(wǎng)絡(luò)辦公綜合應(yīng)用平臺(tái)。該平臺(tái)以國(guó)家教育部正式實(shí)施的《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，是一套基于校園網(wǎng)的支持各類學(xué)校辦公應(yīng)用的服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)由各學(xué)校教務(wù)管理系統(tǒng)(SEAS-SchoolEducationalAdministrationSystem)和學(xué)校辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(SOAS-School OfficeAutomatization System)兩部分組成。系統(tǒng)根據(jù)各種不同學(xué)校辦公的特點(diǎn)，巧妙地與高校業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成在一起，構(gòu)成一個(gè)整體。教師、學(xué)生、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都能夠在這個(gè)平臺(tái)上輕松完成日常辦公，處理教學(xué)、管理等工作，并且可以實(shí)現(xiàn)像在本地一樣的遠(yuǎn)程移動(dòng)辦公。這種辦公模式充分體現(xiàn)了人性化管理模式。
1 教務(wù)管理系統(tǒng)的種類
隨著時(shí)展、科學(xué)的進(jìn)步，各方管理不斷趨于完善，教務(wù)管理系統(tǒng)的軟件日漸繁多。如：文件格式：DOC／Microsoft Word－HTML版、恩迪For培訓(xùn)學(xué)校(sQ]版)、上海安脈中小學(xué)教務(wù)管理軟件、起點(diǎn)教務(wù)管理系統(tǒng)5，3網(wǎng)絡(luò)版、DOC／Microsoft Word－HTML版、南京電大的CPS1.0版等百余種之多。當(dāng)然運(yùn)營(yíng)比較好的、且比較先進(jìn)的是南京電大的CPS1.0版。教務(wù)管理系統(tǒng)是整個(gè)教學(xué)管理工作的龍頭，其業(yè)務(wù)性強(qiáng)，教務(wù)管理的科學(xué)化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化將促進(jìn)學(xué)校教務(wù)管理水平和質(zhì)量的不斷提高重要保證。她要求管理者要提高認(rèn)識(shí)、高度重視、認(rèn)真運(yùn)用科學(xué)知識(shí)、充分交流，熟練操作，掌握過(guò)硬的教務(wù)管理軟件應(yīng)用技能。為今后的科學(xué)發(fā)展教務(wù)管理系統(tǒng)軟件奠定基礎(chǔ)。
2 教務(wù)管理系統(tǒng)的使用對(duì)象、內(nèi)容及方法
2.1使用對(duì)象：凡加入系統(tǒng)、且存有密碼者均可使用該系統(tǒng)
2.2使用的內(nèi)容：
2.2.1各教學(xué)管理環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化管理模塊。
2.2.2任課教師所授課程學(xué)生成績(jī)的網(wǎng)上錄入和提交、有關(guān)教學(xué)信息的查詢。
2.2.3教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、學(xué)生成績(jī)網(wǎng)上查詢、各種單學(xué)科競(jìng)賽、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試的網(wǎng)上報(bào)名等。
2.3使用的方法：教師、教務(wù)人員可從學(xué)院網(wǎng)頁(yè)上“教務(wù)信息”欄目中查詢操作手冊(cè)。學(xué)生從學(xué)院網(wǎng)頁(yè)上”教務(wù)信息叫蘭目中查詢操作手冊(cè)。
2.4教師的使用安排和要求
2.4.1學(xué)期授課教師所授課程學(xué)生的成績(jī)必須由授課教師通過(guò)網(wǎng)上直接錄入和提交，學(xué)期成績(jī)網(wǎng)上錄入時(shí)間必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行(提前、或拖后考試成績(jī)錄入時(shí)間由院、系及學(xué)校報(bào)相關(guān)部門許可后，另行通知)，截止時(shí)間為考試周最后一門課程考試結(jié)束后相應(yīng)天數(shù)內(nèi)完成，教師必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將學(xué)生成績(jī)錄入系統(tǒng)，否則系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉。
2.4.2授課教師應(yīng)按規(guī)定錄入平時(shí)成績(jī)、期中考核成績(jī)(為期中考試成績(jī)或期中考察成績(jī))、期末考試成績(jī)，在選擇各部分成績(jī)比例后由系統(tǒng)自動(dòng)生成總評(píng)成績(jī)。
2.4.3授課教師錄入成績(jī)后，系統(tǒng)自動(dòng)生成一張成績(jī)登記表，授課教師必須在表中考試后記欄中填入有關(guān)內(nèi)容，打印相應(yīng)份額簽名后交相關(guān)系(部)及相關(guān)人員，教學(xué)秘書歸檔保存(其中一份交教務(wù)部門存檔)。
2.4.4授課教師應(yīng)盡快掌握系統(tǒng)的使用方法，并上網(wǎng)修改個(gè)人初始密碼并核對(duì)本人信息，同時(shí)核對(duì)授課學(xué)生名單，如有問(wèn)題盡快和各相關(guān)部門的教學(xué)秘書或教務(wù)人員或教務(wù)部門聯(lián)系更正，教師用戶名和初始密碼由對(duì)應(yīng)的管理部門或管理人員統(tǒng)一發(fā)放給所在系(部)人員，教師個(gè)人密碼必須小心保管，如果教師忘記了個(gè)人密碼，可到相應(yīng)部門查詢。為防他人上網(wǎng)錄入成績(jī)或修改成績(jī)，教師在錄入成績(jī)時(shí)會(huì)提示輸入該門課的密碼，教師可在所在對(duì)應(yīng)的教學(xué)秘書處或其管理人員處查詢密碼。
2.4.5學(xué)生使用安排和要求
(1)學(xué)生按時(shí)注冊(cè)后，方可進(jìn)入系統(tǒng)可以正常使用各項(xiàng)功能。不注冊(cè)的學(xué)生不能參加網(wǎng)上報(bào)名及各門課程考試，考試成績(jī)不能進(jìn)入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。
(2)教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估由學(xué)生進(jìn)入本系統(tǒng)在網(wǎng)上完成，評(píng)估時(shí)間由管理部門或管理人員另行通知，評(píng)估地點(diǎn)為所有能夠上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)，學(xué)生必須按時(shí)間、按要求認(rèn)真評(píng)估。否則學(xué)生不能進(jìn)入系統(tǒng)、不能參加英語(yǔ)等級(jí)考試報(bào)名、學(xué)生本學(xué)期成績(jī)不能進(jìn)入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。評(píng)估方法以及操作說(shuō)明屆時(shí)可在系統(tǒng)網(wǎng)頁(yè)上查詢。
3 教務(wù)管理系統(tǒng)操作說(shuō)明
3.1普通理論課教學(xué)任務(wù)安排：教學(xué)計(jì)劃管理一教學(xué)任務(wù)管理一計(jì)劃任務(wù)安排。進(jìn)行合班和教師的安排。
3.1.1填寫合班要求。
3.1.2填寫教師姓名、起止周(相應(yīng)修改周學(xué)時(shí))、教室要求、教學(xué)要求等，面向?qū)ο蟮刃畔ⅰ?/p>
3.1.3注意修改自己所在校區(qū)(或?qū)W校)的代碼。
3.2公共選修課任務(wù)：
3.2.1核實(shí)本學(xué)期課程，需要停開或增開學(xué)科，請(qǐng)上報(bào)教務(wù)部門，其審批備案后，由教學(xué)管理部門或人員在網(wǎng)上備案后，才可教學(xué)。
3.2.2進(jìn)入教學(xué)計(jì)劃管理一教學(xué)任務(wù)管理－公共選修課任務(wù)。選正確的學(xué)年、學(xué)期，點(diǎn)擊該課程－修改記錄，核實(shí)起止周，填寫教學(xué)班容量、上課校區(qū)、教師職工編號(hào)(選完教師后，出現(xiàn)提示框：要修改選課課號(hào)嗎?點(diǎn)擊是)、教室要求，即任務(wù)安排完畢。
3.3實(shí)踐教學(xué)任務(wù)安排：
3.3.1進(jìn)入實(shí)踐管理－實(shí)踐管理－實(shí)踐課程專業(yè)分組，進(jìn)行專業(yè)分組。
3.3.2實(shí)踐管理－實(shí)踐管理－實(shí)踐任務(wù)安排，選正確學(xué)年、學(xué)期、年級(jí)、課程以及具體的組號(hào)，進(jìn)行教師、時(shí)間、上課地點(diǎn)、實(shí)習(xí)單位等的安排。
(1)安排教師時(shí)必須先安排主要教師，選課課號(hào)的教師職工號(hào)為成績(jī)錄入的教師。安排的教師必須為參加教學(xué)任務(wù)的所有教師，所填寫的教師作為以后學(xué)評(píng)教數(shù)據(jù)。
(2)起始、結(jié)束時(shí)間及上課地點(diǎn)必須安排，上課地點(diǎn)不定的輸入待定。
(3)短學(xué)時(shí)間請(qǐng)參照教務(wù)部門或教務(wù)管理人員短期課程的初步安排的時(shí)間。因設(shè)備、師資等條件方面的限制，需更改短期時(shí)間段的教學(xué)，若該專業(yè)應(yīng)修課程中還有其他學(xué)科開課，請(qǐng)及時(shí)與其他開課部門聯(lián)系。實(shí)踐時(shí)間起始、結(jié)束時(shí)間請(qǐng)按課程實(shí)際起止時(shí)間填寫。
結(jié)語(yǔ)
在具體的功能實(shí)現(xiàn)上，教務(wù)管理系統(tǒng)所實(shí)現(xiàn)的功能包括了知識(shí)管理、流程管理、人事管理、學(xué)生管理、項(xiàng)目管理、應(yīng)用集成等方面的管理，從部門角度看涉及了行政、后勤、供應(yīng)、物流等多方位。從應(yīng)用思想上看，教務(wù)管理系統(tǒng)軟件中的信息管理功能，全面兼顧了貫穿整個(gè)學(xué)校。盡管各種IT技術(shù)可以用于不同的用途，但是信息管理并沒(méi)有任意地將信息分為結(jié)構(gòu)化或者非結(jié)構(gòu)化的部分，因此教務(wù)管理系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)化管理系統(tǒng)并不是信息化建設(shè)的全部；同時(shí)，信息管理也沒(méi)有將信息化解決方案劃分為某部門服務(wù)，它可以為廣大需要管理的部門服務(wù)。預(yù)計(jì)教務(wù)管理系統(tǒng)軟件將會(huì)得到更廣泛的推廣。
英語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校自創(chuàng)辦以來(lái)，一直致力于創(chuàng)造一種最佳的語(yǔ)言環(huán)境，從聽與說(shuō)入手，采用全英文的教學(xué)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)語(yǔ)言慣性思維能力，在學(xué)校，英語(yǔ)是唯一的交流語(yǔ)言，學(xué)員不允許說(shuō)中文，來(lái)自英國(guó)的碩士畢業(yè)生老師，隨時(shí)隨地糾正學(xué)員所犯的錯(cuò)誤。整個(gè)學(xué)校就像一個(gè)和諧快樂(lè)的大家庭，在這樣全天候的語(yǔ)言環(huán)境下，英語(yǔ)程度想不提高都不行。
為了幫助學(xué)員提高英語(yǔ)的聽說(shuō)讀寫能力，除了在課堂上與老師面對(duì)面的學(xué)習(xí)交流以外，學(xué)校還組織安排了英語(yǔ)沙龍、英語(yǔ)角等興趣活動(dòng)，讓學(xué)員有更多的機(jī)會(huì)展示自己的英語(yǔ)水平。
通過(guò)不斷摸索，認(rèn)真總結(jié)，英語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校已經(jīng)建立了一套相當(dāng)完善的教學(xué)管理體系，在嚴(yán)格的管理體制下，倡導(dǎo)快樂(lè)，輕松的教學(xué)理念，同時(shí)充分考慮生活中的每個(gè)細(xì)節(jié)，努力維護(hù)一個(gè)全天候的英文環(huán)境，讓每個(gè)學(xué)員以最佳狀態(tài)適應(yīng)全天侯的英文環(huán)境，從而在短時(shí)間內(nèi)迅速提高英文水平。
學(xué)校辦學(xué)特色
1、注重“口語(yǔ)交流”。倡導(dǎo)“用英語(yǔ)學(xué)習(xí)”的先進(jìn)教育理念，由留英碩士、國(guó)內(nèi)外語(yǔ)名校教師團(tuán)隊(duì)與多媒體教學(xué)技術(shù)全方位構(gòu)建了“純英語(yǔ)語(yǔ)言環(huán)境”。
2、師資力量雄厚。學(xué)?；ㄖ亟鹌刚?qǐng)留英碩士來(lái)校任教，該教師取得了國(guó)際最頂級(jí)的“TESOL”（對(duì)外英語(yǔ)教學(xué)）證書。
3、學(xué)校采用富有啟發(fā)性、趣味性的兒歌、游戲、故事等方式，引導(dǎo)中國(guó)孩子進(jìn)行探索式學(xué)習(xí)，激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣，改變學(xué)習(xí)思維，培養(yǎng)孩子獨(dú)立溝通能力。
學(xué)校課程安排
少兒英語(yǔ)課程設(shè)置
一、課程種類
1、少兒英語(yǔ)1-3冊(cè)
2、看聽學(xué)1,2冊(cè)
3、幼兒?jiǎn)⒚捎⒄Z(yǔ)(上、下)
二、班級(jí)種類
1、少兒英語(yǔ)/看聽學(xué)VIP（純中教）
2、少兒英語(yǔ)/看聽學(xué)1對(duì)5（純中教）
3、少兒英語(yǔ)/看聽學(xué)1對(duì)20（純中教）
4、幼兒?jiǎn)⒚捎⒄Z(yǔ)(上、下)VIP（純中教）
5、所有課程學(xué)員均可免費(fèi)參加學(xué)校的英語(yǔ)沙龍
三、課時(shí)安排
1、少兒英語(yǔ)1-3冊(cè)（vip120次課、5人班120次課、20人班100次課）星期一~星期五每天下午放學(xué)后一次課，星期六、星期天每天一次課。
2、看聽學(xué)1,2冊(cè)（40次課/冊(cè)）星期六、星期天每天一次課。
3、幼兒?jiǎn)⒚捎⒄Z(yǔ)（上、下，40次課/冊(cè)）星期六、星期天每天一次課。
四、價(jià)格
1．少兒英語(yǔ)1-3冊(cè)（VIP課程5800元／人；5人班課程1600元／人；20人班課程800元/人）
2．看聽學(xué)1,2冊(cè)（VIP課程9800元／人；5人班課程1600元／人；20人班課程800元/人）
3．幼兒?jiǎn)⒚捎⒄Z(yǔ)(上、下)（VIP課程5800元／人；5人班課程1600元／人；20人班課程800元/人）
五、課程優(yōu)勢(shì)
1、VIP：上課時(shí)間靈活，與老師預(yù)約時(shí)間上課，避免了因各種原因可能掉課的情況，也不會(huì)與其他的培訓(xùn)課程發(fā)生沖突；
2、由于上課人員少，老師可以照顧到每一位學(xué)員，確保學(xué)員當(dāng)天內(nèi)容過(guò)關(guān)了才會(huì)下課。所以每次課程最少2課時(shí)，如果學(xué)員沒(méi)有過(guò)關(guān)可能會(huì)上到更長(zhǎng)時(shí)間，這樣可以完全確保學(xué)員學(xué)習(xí)效果
3、課程設(shè)置采取同一系列的教材，可以節(jié)省學(xué)員大量的學(xué)習(xí)時(shí)間，不必考慮教材的銜接問(wèn)題。
六、教學(xué)內(nèi)容和目標(biāo)
1、少兒英語(yǔ)1
詞匯：130左右
句型：35個(gè)
知識(shí)點(diǎn)：個(gè)人介紹、打招呼、數(shù)字與數(shù)量表達(dá)、時(shí)間與地點(diǎn)表達(dá)、顏色、天氣與身體狀況、基本指令
涉及語(yǔ)法內(nèi)容：名詞單復(fù)數(shù)、冠詞、人稱代詞、物主代詞、一般疑問(wèn)句
教學(xué)特點(diǎn)：以句型為主，強(qiáng)調(diào)“說(shuō)”的快樂(lè)，培養(yǎng)良好的興趣，本階段會(huì)弱化語(yǔ)法。
適合于沒(méi)有英語(yǔ)基礎(chǔ)的學(xué)員
2、少兒英語(yǔ)2
詞匯：230左右，學(xué)完本級(jí)別詞匯量可達(dá)到350左右
句型：35個(gè)
知識(shí)點(diǎn)：基本指令、地點(diǎn)表達(dá)、一般問(wèn)句、需求許可并得到肯定或者否定的回答、表達(dá)意愿、表述國(guó)籍、表達(dá)喜歡和不喜歡
涉及語(yǔ)法內(nèi)容：名詞可數(shù)與不可數(shù)、存在句型、單復(fù)數(shù)表達(dá)、現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)態(tài)
教學(xué)特點(diǎn)：句型變長(zhǎng)變復(fù)雜，突出“說(shuō)”的重要性，培養(yǎng)良好的興趣，逐步開始熟悉英語(yǔ)語(yǔ)法。
適合于有一定英語(yǔ)基礎(chǔ)的學(xué)員
3、少兒英語(yǔ)3
詞匯：300左右
句型：50個(gè)以上
知識(shí)點(diǎn)：內(nèi)容涉及學(xué)習(xí)生活的方方面面，非常具有生活氣息，符合小孩子的認(rèn)知特點(diǎn)，內(nèi)容包括談?wù)撎鞖?、人物、學(xué)習(xí)、職業(yè)、家庭生活、娛樂(lè)、愛(ài)好、體育、事件描述等等
涉及語(yǔ)法內(nèi)容：語(yǔ)法方面除了將前2個(gè)級(jí)別的內(nèi)容拓展之外，更是將各種語(yǔ)法貫通于句型之中。
教學(xué)特點(diǎn)：口語(yǔ)與語(yǔ)法并重，突出語(yǔ)言的交際功能，但是也有一些向應(yīng)試靠攏的內(nèi)容。
4、看聽學(xué)1，2冊(cè)
詞匯：300左右
句型：50個(gè)以上
知識(shí)點(diǎn)：內(nèi)容涉及學(xué)習(xí)生活的方方面面，非常具有生活氣息，符合小孩子的認(rèn)知特點(diǎn)，內(nèi)容包括問(wèn)路、討論日常行為、討論人物與事件等等
涉及語(yǔ)法內(nèi)容：基本時(shí)態(tài)如現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)、一般過(guò)去時(shí)、一般將來(lái)時(shí)等、情態(tài)動(dòng)詞的運(yùn)用、第三人稱單數(shù)表達(dá)等
教學(xué)特點(diǎn)：口語(yǔ)與語(yǔ)法并重，突出語(yǔ)言的交際功能，但是也有一些向應(yīng)試靠攏的內(nèi)容，學(xué)完后可以加入英格堡的新概念英語(yǔ)學(xué)習(xí)。
4、少兒?jiǎn)⒚捎⒄Z(yǔ)（上、下）
上冊(cè)：26個(gè)英語(yǔ)字母和基本對(duì)話
知識(shí)點(diǎn)：以語(yǔ)音教學(xué)為基礎(chǔ)，以聽說(shuō)教學(xué)為重點(diǎn)，以幼兒最熟悉的活動(dòng)為話題，學(xué)習(xí)最基本的交際對(duì)話。
下冊(cè)：簡(jiǎn)單的日常話題
知識(shí)點(diǎn)：以認(rèn)知為主，邊聽邊做，達(dá)到基本的認(rèn)知能力。
成人商務(wù)英語(yǔ)培訓(xùn)課程
基礎(chǔ)階段（一個(gè)月）
可以講出自己和別人的簡(jiǎn)單情況；能夠公式化地問(wèn)和答日常生活有關(guān)話題；能夠說(shuō)基本的建議、要求，表達(dá)自己的選擇，簡(jiǎn)單地談?wù)摃r(shí)間；能夠說(shuō)出現(xiàn)在和過(guò)去的動(dòng)作；可以有信心地談?wù)摷彝ド?、工作和抱?fù)；可以應(yīng)付緊急情況，講簡(jiǎn)單的指示和建議。
應(yīng)用階段（一個(gè)月）
能夠用所學(xué)的句子結(jié)構(gòu)表達(dá)個(gè)人的意見(jiàn)，說(shuō)明理由；初步講述故事和描述故事；感到有信心在國(guó)外使用英語(yǔ)；會(huì)描述現(xiàn)在和過(guò)去的習(xí)慣性動(dòng)作；能夠進(jìn)行面對(duì)面或電話交易，比如訂酒店、買衣服等；可以在小范圍內(nèi)有效地與人交談；開始脫離交易式的一問(wèn)一答，投入更活躍互動(dòng)的會(huì)話；懂得別人所說(shuō)的大部分話，開始加入會(huì)話；可以有信心談?wù)撏隁q月，生活方式，現(xiàn)代世界，風(fēng)俗習(xí)慣等常遇到的話題。
熟練階段（一個(gè)月）
進(jìn)一步鞏固英語(yǔ)語(yǔ)法，包括過(guò)去和完成時(shí)態(tài)；可以一對(duì)一，面對(duì)面或在電話中就商業(yè)或社會(huì)事務(wù)進(jìn)行有效的交談；有信心在一大群人中提出意見(jiàn)，對(duì)別人做出回應(yīng)；能夠插入不太復(fù)雜的會(huì)話，說(shuō)一些短小的趣事；可以明確地表達(dá)一個(gè)觀點(diǎn)；可以有信心地在小范圍內(nèi)交談，即使問(wèn)題不是自己提出來(lái)的；能夠表達(dá)和為自己的意見(jiàn)辯護(hù)并請(qǐng)教他人的觀點(diǎn)。
商務(wù)階段（一個(gè)月）
針對(duì)需要英語(yǔ)的商務(wù)職場(chǎng)人士，旨在學(xué)會(huì)處理教從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的商務(wù)文件、應(yīng)付商務(wù)會(huì)議和正式商務(wù)場(chǎng)合并基本能協(xié)調(diào)部門之間的溝通；能進(jìn)行商務(wù)演講和談判。
學(xué)校招生優(yōu)惠政策
1、學(xué)校將對(duì)品學(xué)兼優(yōu)、家庭特別困難的2名學(xué)員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)；
2、學(xué)校將組織學(xué)員參加國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)選考試，對(duì)獲取國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)員給予退還學(xué)費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)；
3、學(xué)校對(duì)家庭條件有限的學(xué)員給予適當(dāng)?shù)膶W(xué)費(fèi)優(yōu)惠；
4、對(duì)于參加入?？荚嚾〉脙?yōu)異成績(jī)的學(xué)員一律有精美禮品贈(zèng)送。
（一）前期招生計(jì)劃：
1、通過(guò)關(guān)系渠道選擇一公辦學(xué)校，選派我們的老師為該校的某幾個(gè)班級(jí)代教英語(yǔ)課（大多小學(xué)英語(yǔ)都是聘用臨時(shí)老師代課，所以征得校長(zhǎng)同意有一定的可行性），時(shí)間可擬定半個(gè)月到一個(gè)月，在此期間老師要做到兩點(diǎn)，一是要讓課堂氣氛熱烈而新穎，確實(shí)激發(fā)孩子學(xué)習(xí)英語(yǔ)的積極性；二是充分建立起老師與學(xué)生感情關(guān)系，有必要加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的良好溝通。在教學(xué)過(guò)程中盡量展示教學(xué)特色及對(duì)品牌少兒英語(yǔ)的認(rèn)知度，老師在將離任時(shí)即可宣導(dǎo)報(bào)班事宜（也可與班主任配合宣導(dǎo)）。
2、設(shè)計(jì)《少兒英語(yǔ)免費(fèi)試聽班調(diào)查表》，內(nèi)容含教學(xué)特色，教材先進(jìn)性，師資的專業(yè)性，免費(fèi)試聽的時(shí)間（可設(shè)一個(gè)月8個(gè)課時(shí)），感興趣后再報(bào)名，若認(rèn)為教的不好可終止學(xué)習(xí)。欲學(xué)習(xí)者需填報(bào)學(xué)生信息一覽表（便于我們與家長(zhǎng)及時(shí)溝通），發(fā)放該調(diào)查表的老師和工作人員要有良好的溝通技巧和責(zé)任心，要集中在學(xué)校門口放學(xué)前家長(zhǎng)接孩子時(shí)進(jìn)行。
3、將廣告內(nèi)容結(jié)合一次有創(chuàng)意的活動(dòng)或者邀請(qǐng)專家進(jìn)行一次大型學(xué)習(xí)方法講座，能有效搜集大量學(xué)生信息，進(jìn)而通過(guò)溝通實(shí)現(xiàn)較為理想的招生效果。
4、初期的招生計(jì)劃應(yīng)遵循“循序漸進(jìn)”的原則，也許一開始只能招收一二個(gè)小班，就借此讓新培訓(xùn)的老師盡快適應(yīng)教學(xué)要求，積累經(jīng)驗(yàn)，等有二三個(gè)授課質(zhì)量高讓人比較放心的老師具備后，再大規(guī)模的招生已水到渠成。
(二）公開課組織：
1、結(jié)合一兩個(gè)公辦學(xué)校，通過(guò)部分班主任推薦，安排周末的時(shí)間進(jìn)行，以100人左右為好，關(guān)鍵點(diǎn)是前期與班主任溝通到位；
2、如有渠道，與某一小學(xué)合作，將公開課放到學(xué)校教室里進(jìn)行（也可考慮學(xué)校電教室），當(dāng)然沒(méi)有家長(zhǎng)參加，主要從激發(fā)學(xué)生報(bào)班欲望方面著手，關(guān)鍵點(diǎn)是與學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)關(guān)系及經(jīng)濟(jì)利益的妥善安排；
3、若沒(méi)有學(xué)校渠道，按常規(guī)做法，通過(guò)報(bào)紙媒體或發(fā)放單頁(yè)進(jìn)行宣傳，只要宣傳內(nèi)容有吸引力或感召力，也會(huì)一定量的學(xué)生及家長(zhǎng)前來(lái)參加。
4、事先派四五位著裝統(tǒng)一的咨詢?nèi)藛T在幼兒園和小學(xué)門口散發(fā)邀請(qǐng)卡片，并盡可能登記家長(zhǎng)信息，約定時(shí)間和地點(diǎn)（一般在周末某賓館會(huì)議室）。
(三）彩頁(yè)設(shè)計(jì)及報(bào)紙廣告：
關(guān)鍵詞：教育督導(dǎo)；民辦高職院校；特色優(yōu)勢(shì)；存在問(wèn)題
中圖分類號(hào)：g717文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1672-5727（2014）07-0057-03
2012年10月1日，國(guó)務(wù)院《教育督導(dǎo)條例》頒布實(shí)施后，陜西省人民政府組織了由公辦高職院校的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、處長(zhǎng)，民辦高職院校黨委書記，普通公辦本科院校的管理學(xué)教授以及6位省級(jí)督學(xué)專家組成的教育督導(dǎo)團(tuán)，對(duì)陜西兩所民辦高職院校（西安汽車科技職業(yè)學(xué)院、西安高等醫(yī)學(xué)專科學(xué)校）進(jìn)行了教育督導(dǎo)，督導(dǎo)內(nèi)容包括學(xué)校治理結(jié)構(gòu)、管理水平、辦學(xué)條件、教學(xué)及學(xué)生管理。
督導(dǎo)組通過(guò)聽取學(xué)校舉辦者（董事長(zhǎng)）、行政負(fù)責(zé)人（校院長(zhǎng)）的情況介紹，查閱相關(guān)檔案材料，參觀學(xué)校校舍、設(shè)施、設(shè)備，并分別召開董事會(huì)、行政班子和黨委座談會(huì)、教師座談會(huì)、學(xué)生座談會(huì)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人座談會(huì)等了解情況，專家組將采集的情況在督導(dǎo)組內(nèi)匯報(bào)交流，形成對(duì)學(xué)校的正式督導(dǎo)反饋意見(jiàn)，隨后召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人參加的督導(dǎo)反饋會(huì)。會(huì)上首先由督導(dǎo)組各小組專家進(jìn)行具體的專題反饋，肯定辦學(xué)成績(jī)，指出存在的問(wèn)題，并對(duì)存在的問(wèn)題提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議，然后由省督導(dǎo)辦負(fù)責(zé)人宣讀正式的督導(dǎo)反饋意見(jiàn)，評(píng)價(jià)學(xué)校的辦學(xué)成績(jī)，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，最后，由陜西省人民政府教育總督學(xué)提出要求。每個(gè)學(xué)校的督導(dǎo)時(shí)間為一天半，督導(dǎo)活動(dòng)由陜西省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室組織和協(xié)調(diào)。
通過(guò)這次督導(dǎo)，觀察到民辦高職院校辦學(xué)的一些情況，在此做一介紹和分析。
民辦高職院校的特色優(yōu)勢(shì)
辦學(xué)定位決定民辦高職院校發(fā)展的命運(yùn)兩所民辦高職院校都具有鮮明的辦學(xué)特色：一個(gè)是以汽車修理檢測(cè)為骨干專業(yè)，形成了以汽車檢測(cè)與維修為龍頭的汽車類專業(yè)群，以機(jī)械制造為龍頭的機(jī)械制造類專業(yè)群，以汽車電子技術(shù)為龍頭的電子類專業(yè)群，以道路橋梁工程技術(shù)為龍頭的土建類專業(yè)群，以營(yíng)銷管理為龍頭的管理類專業(yè)群；一個(gè)是以護(hù)理和口腔為骨干專業(yè)，形成了高等護(hù)理、臨床醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)、口腔醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)等6個(gè)醫(yī)療類專業(yè)。明確的專業(yè)定位、行業(yè)定位，使學(xué)?？梢宰鰧！⒆鼍⒆錾?，做出品牌，做出清晰的生源市場(chǎng)，做出特定的合作行業(yè)、合作企業(yè)，做出穩(wěn)定的就業(yè)渠道，可謂選定一個(gè)行業(yè)，舉辦一個(gè)專業(yè)，建成一所學(xué)校，成就一番事業(yè)。這兩所學(xué)校的專業(yè)定位，一個(gè)是關(guān)系百姓日常生活的汽車類專業(yè)，一個(gè)是關(guān)系民生的醫(yī)療類專業(yè)。這種明確的辦學(xué)定位，頑強(qiáng)的專業(yè)生命力，是民辦高職院校發(fā)展的必要條件。
辦學(xué)特色決定民辦高職院校生存的狀態(tài)這兩所民辦高職院校最大的辦學(xué)特色都在于校企合作。兩所學(xué)校都形成了“校企合作”、“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。西安汽車科技職業(yè)學(xué)院積極探索校企合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的途徑，形成了“緊密合作型”、“實(shí)習(xí)合作型”、“就業(yè)合作型”、“培訓(xùn)中心型”四種模式。德國(guó)奧迪公司、英國(guó)捷豹路虎公司、瑞典沃爾沃公司以及東風(fēng)標(biāo)致、北京現(xiàn)代、奇瑞、比亞迪等國(guó)內(nèi)外著名汽車企業(yè)，都在西安汽車科技職業(yè)學(xué)院設(shè)立了培訓(xùn)中心。這些國(guó)內(nèi)外汽車企業(yè)在學(xué)校開辦的校企合作班實(shí)行“訂單教育”，免費(fèi)為學(xué)校提供了價(jià)值數(shù)百萬(wàn)元的最新款的汽車用于教學(xué)活動(dòng)，加上學(xué)校對(duì)實(shí)訓(xùn)設(shè)施的投入，實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備價(jià)值上億元。西安醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校在2012年被教育部、衛(wèi)生部確定為卓越醫(yī)生“3＋2”三年制?？婆R床醫(yī)學(xué)教育人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)單位。2012年12月，經(jīng)陜西省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)，設(shè)立非盈利性的三級(jí)附屬綜合醫(yī)院。總醫(yī)院、總醫(yī)院、西安天佑醫(yī)院、陜西友誼醫(yī)院、陜西森工醫(yī)院、西安同濟(jì)醫(yī)院等都與該校簽訂了實(shí)習(xí)和就業(yè)協(xié)議，西安天佑醫(yī)院還在該校設(shè)立了獎(jiǎng)學(xué)金。學(xué)校有醫(yī)學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室65個(gè)，設(shè)備齊全、性能先進(jìn)。西安汽車科技職業(yè)學(xué)院大量性能先進(jìn)的汽車實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施讓人如同進(jìn)入汽車車間；西安醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校提出的“在病房上課，在教室看病”的理念令人印象深刻?？傊瑥?qiáng)化實(shí)訓(xùn)、強(qiáng)化動(dòng)手、強(qiáng)化與企業(yè)用人單位教學(xué)合作和就業(yè)合作，使得這類學(xué)校煥發(fā)了辦學(xué)活力，進(jìn)口順，教學(xué)實(shí)，出口暢。
辦學(xué)信念決定民辦高職院校成長(zhǎng)的能
力兩所學(xué)校都是上世紀(jì)80年代中期起步，當(dāng)時(shí)都是做培訓(xùn)，一個(gè)是摩托車修理培訓(xùn)學(xué)校，一個(gè)是護(hù)士培訓(xùn)學(xué)校，都是租賃別人的教室或場(chǎng)地。西安汽車科技職業(yè)學(xué)院的舉辦者李瑞明，現(xiàn)年46歲，當(dāng)年是摩托車修理師，1987年從事摩托車培訓(xùn)工作，2004年學(xué)校升格為汽車科技職業(yè)學(xué)院，目前在校生近萬(wàn)人，校園面積300余畝，建筑面積13萬(wàn)平方米。西安醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校舉辦者李健唐，現(xiàn)年71歲，當(dāng)年是醫(yī)院放射科醫(yī)生，1984年從事護(hù)士培訓(xùn)工作，2008年學(xué)校升格為高等醫(yī)學(xué)專科學(xué)校，目前在校生近萬(wàn)人，校園面積500余畝（加上附屬醫(yī)院共720余畝），建筑面積13.5萬(wàn)平米。
辦學(xué)體制決定民辦高職院校辦學(xué)的活力民辦學(xué)校有活力，活力來(lái)自于動(dòng)力，動(dòng)力來(lái)自于責(zé)權(quán)利的完全統(tǒng)一。責(zé)權(quán)利的完全統(tǒng)一使得責(zé)任清晰，決策主體清晰，利益清晰。責(zé)權(quán)利有機(jī)結(jié)合于舉辦者身上，學(xué)校主辦者是聲譽(yù)、剩余利益、剩余責(zé)任的最終承擔(dān)者，從而形成了極高的辦事效率。有人拍板、有人承擔(dān)責(zé)任。民辦學(xué)校決策權(quán)集中，不會(huì)推諉責(zé)任，不會(huì)拖泥帶水，沒(méi)有過(guò)多的形式流程?？傊褶k高職院校在管理上的顯著特點(diǎn)是：責(zé)任實(shí)，辦法活，效率高，生命力強(qiáng)。
民辦高職院校發(fā)展中存在的問(wèn)題
治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題民辦高校在發(fā)展初期基本上都是實(shí)行一人負(fù)責(zé)制，這也是早期創(chuàng)業(yè)成功以及工作高效的重要因素。創(chuàng)業(yè)期，工作人員少，學(xué)生人數(shù)少，辦學(xué)規(guī)模小，集中領(lǐng)導(dǎo)效率最高。當(dāng)民辦學(xué)校發(fā)展到一定規(guī)模后，仍實(shí)行家長(zhǎng)制管理就難以適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)了。尤其是民辦學(xué)校不只是一個(gè)私人組織，它提供的是一種社會(huì)服務(wù)，涉及人才的培養(yǎng)，影響產(chǎn)業(yè)、影響社會(huì)、影響家庭、影響學(xué)生的前途和命運(yùn)，即學(xué)校具有很強(qiáng)的外部效應(yīng)和遠(yuǎn)期效應(yīng)。針對(duì)這種情況，根據(jù)國(guó)家要求，2007年，陜西省委教育工委、陜西省教育廳向17所民辦高校選派了黨委書記兼督導(dǎo)專員。隨著民辦高校規(guī)模的擴(kuò)大，多數(shù)民辦高校建立了履行決策職能的董事會(huì)、履行日常管理職能的行政班子以及發(fā)揮保證監(jiān)督職能的黨委“三駕馬車”的學(xué)校治理結(jié)構(gòu)。西安汽車科技職業(yè)學(xué)院聘請(qǐng)剛退休的國(guó)家示范職業(yè)技術(shù)學(xué)院的前院長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)院長(zhǎng)（學(xué)校舉辦者擔(dān)任院長(zhǎng)），負(fù)責(zé)學(xué)院日常管理，有職有權(quán)，具有5萬(wàn)元以下的財(cái)務(wù)簽字權(quán)，學(xué)院內(nèi)部管理井井有條，教學(xué)管理規(guī)范有序。學(xué)校舉辦者則把更多的精力用于發(fā)展戰(zhàn)略以及外部關(guān)系的協(xié)調(diào)上。三套機(jī)構(gòu)分工明確，各負(fù)其責(zé)，運(yùn)作協(xié)調(diào)，院系兩級(jí)管理也順暢運(yùn)行。西安醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校的主辦者也聘請(qǐng)了西安交大附屬醫(yī)院的專家擔(dān)任校長(zhǎng)，但主要是負(fù)責(zé)教學(xué)，日常工作還是由擔(dān)任董事長(zhǎng)的學(xué)校舉辦者直接管理。形式上的三套機(jī)構(gòu)，事實(shí)上是一套機(jī)構(gòu)，董事會(huì)、校委會(huì)以及黨委一起開會(huì)，合署辦公，決策、執(zhí)行、監(jiān)督?jīng)]有形成分工，還是以學(xué)校舉辦者為核心的一套機(jī)構(gòu)，兩權(quán)未作分離，學(xué)校主辦者親力親為，決策集中，未能形成有效的權(quán)責(zé)分工體系。
管理水平問(wèn)題組織規(guī)模小時(shí)，可以直接管理，組織規(guī)模大了以后，個(gè)人精力不夠，需要尋找人，尋找?guī)褪郑枰枇?，需要分工，需要協(xié)作，需要建立“崗位、責(zé)任、權(quán)力、績(jī)效、利益”有機(jī)結(jié)合的管理機(jī)制，需要科學(xué)的“選人、用人、育人、留人”的人力資源管理手段。管理是一項(xiàng)專業(yè)性工作，從事管理的人員構(gòu)成職業(yè)性群體。西安汽車科技職業(yè)學(xué)院經(jīng)過(guò)多年的積累和沉淀，已經(jīng)形成了一套行之有效的行政管理、學(xué)生管理的方法和制度，并且產(chǎn)生了很好的效果。如對(duì)各級(jí)各類學(xué)生管理人員的職位說(shuō)明書及績(jī)效考核方法，活躍的學(xué)生社團(tuán)，在學(xué)生中產(chǎn)生重大影響的“西汽大講堂”、“中國(guó)傳統(tǒng)道德”課程等，學(xué)生在國(guó)際、國(guó)內(nèi)汽車設(shè)計(jì)比賽中也獲得不俗成績(jī)。學(xué)校由此也形成了獨(dú)具特色的督察問(wèn)責(zé)制、安全監(jiān)控體系以及學(xué)生參與學(xué)校管理的制度。而西安醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校的內(nèi)部管理則相對(duì)薄弱，包括日常行政管理及教學(xué)管理，責(zé)權(quán)利體系不是很清晰，也許與現(xiàn)有學(xué)校治理未形成合理結(jié)構(gòu)有關(guān)。責(zé)權(quán)利體系不夠完善，存在“一實(shí)多虛”的現(xiàn)象，即學(xué)校主辦者權(quán)責(zé)很實(shí)，而其他管理人員包括各級(jí)管理人員的權(quán)責(zé)虛化，從而出現(xiàn)管理人才缺乏，日常管理、細(xì)節(jié)管理不到位等問(wèn)題。當(dāng)然，這所學(xué)校的舉辦者是一個(gè)實(shí)干家。但整體來(lái)看，管理的專業(yè)化水平不夠，基本上是靠老經(jīng)驗(yàn)、靠感覺(jué)來(lái)管理。
師資隊(duì)伍問(wèn)題兩所學(xué)校師資隊(duì)伍都存在共同的問(wèn)題，即教師年齡結(jié)構(gòu)成“啞鈴型”結(jié)構(gòu)，60歲以上退休的老教師和35歲以下的年輕教師
占主體，36～45歲年齡段的教師基本上處于斷層狀態(tài)。西安是我國(guó)的高校大省，因而聘請(qǐng)各種兼職教師講課比較容易，聘請(qǐng)退休的老專家作為學(xué)科帶頭人也不難。近年來(lái)畢業(yè)的大學(xué)生、研究生就業(yè)難，因此到民辦高校做教師也成為部分年輕人的一種選擇。但中堅(jiān)師資短缺成為師資結(jié)構(gòu)的硬傷。骨干教師的缺乏是影響師資隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)重要因素。影響民辦高校對(duì)教師吸引力的主要因素在于身份問(wèn)題和國(guó)民待遇問(wèn)題。民辦學(xué)校教師隊(duì)伍的建設(shè)需要一個(gè)過(guò)程，但不可能自然形成，需要學(xué)校提供機(jī)會(huì)進(jìn)行培訓(xùn)開發(fā)，需要社會(huì)提供相應(yīng)的機(jī)會(huì)和支持，同時(shí)，也需要引進(jìn)一些年富力強(qiáng)的教師進(jìn)行傳幫帶。僅僅靠兼職教師，無(wú)法保證民辦高校塑造核心教學(xué)能力和核心研發(fā)能力，民辦高校同樣需要“組織雙元能力”的支持，即如馬奇（march j g）所說(shuō)的探索能力和利用能力。探索與“搜尋、變化、實(shí)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)”等活動(dòng)有關(guān)，而利用則與“提煉、效率、選擇、實(shí)施”等活動(dòng)相聯(lián)系。對(duì)高校而言，一個(gè)是科學(xué)研究能力（探索能力），一個(gè)是教學(xué)能力（利用能力）。西安醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校的舉辦人重視并鼓勵(lì)教師積極參加實(shí)用性課題研究，以便為可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備人才，這種導(dǎo)向是難能可貴的。
外部支持問(wèn)題民辦高職院校與公辦高校（國(guó)辦、省辦、市辦）不同。公辦高校有靠山、有支持、有管理、有約束、有資金來(lái)源，有各種正式渠道和各種正式聯(lián)系的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，組織化程度更高，規(guī)則更正式。而民辦高校更多處于自發(fā)發(fā)展的狀態(tài)，規(guī)則具有非正式性，各種問(wèn)題的解決主要靠自己，而且多受到非公平待遇，學(xué)校難以享受公辦高校待遇，教師難以享受公辦高校教師的待遇（與公辦相比），學(xué)生就業(yè)也難以享受到完全平等的待遇。2012年2月，陜西省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展的意見(jiàn)》，其中一條是設(shè)立專項(xiàng)資金，政府每年拿出3億專項(xiàng)資金，連續(xù)5年對(duì)陜西省民辦高等教育進(jìn)行扶持，但在落實(shí)上卻難以協(xié)調(diào)。外部支持網(wǎng)絡(luò)的缺失，導(dǎo)致民辦學(xué)校失去了同行間相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互激勵(lì)的機(jī)會(huì)，也使民辦高校處于相對(duì)的“孤島”上，如學(xué)校管理的交流、行業(yè)組織的教師培訓(xùn)等都受到制約。因此，從這個(gè)角度來(lái)講，民辦高校外部的組織化、網(wǎng)絡(luò)化程度較低。這是教育主管部門的責(zé)任，需要主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織，出臺(tái)相關(guān)政策，使民辦高校融入社會(huì)大網(wǎng)絡(luò)之中，不要被邊緣化、孤島化。融入網(wǎng)絡(luò)，就是要讓民辦高校享受平等的國(guó)民待遇，與社會(huì)共同進(jìn)步，為我國(guó)人力資源開發(fā)做出自己獨(dú)到的貢獻(xiàn)。
總之，陜西省首次對(duì)民辦高職院校進(jìn)行督導(dǎo)，學(xué)校是歡迎的，尤其是通過(guò)督導(dǎo)給學(xué)校指出問(wèn)題，提出建議，提供相關(guān)信息，進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)，同時(shí)聽取民辦高職院校的意見(jiàn)，這種發(fā)展性督導(dǎo)，對(duì)于民辦高職院校的發(fā)展是大有助益的。
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