時間：2023-06-21 08:55:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程造價存在問題及對策，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1 市政工程造價控制中存在的問題
1.1 項目投資估算，初步設計概算沒有真正成為投資控制目標
日前市政項目前期投資估算與設計概算的偏差是造成投資效益低下、三超現象屢禁不止的主要原因。前期工程造價管理的失誤常常為后期施工階段的技術變更和投資超額留下依據。因此，要采用科學的估算，細致地做好投資估算與設計概算，形成投資最高限額，以有效遏制“三超”現象。
1.2 工程造價沒有形成對工程施工中各階段的有效控制
目前，市政工程施工中對于工程造價管理的理解只停留在了預結算上，對工程造價的控制，主要側重于工程施工后核算，即對竣工決算的審核，對其他階段的控制顯得相當薄弱。但事實上前期階段和中間階段的監督管理工作是很重要的。
1.3 設計管理制度不完善，限額設計沒有得到全面的推行
由于目前市政工程施工中，設計管理制度不夠完善，限額設計未得到全面推行，導致后續的施工圖預算不能有效控制在初步設計概算內。在現行的管理體制下，設計工作沒有得到應有的重視和監督，片面追求設計工作量和經濟效益，缺乏精品意識，導致了事后造價的增加。
1.4工程造價實際發生額度超出或遠遠超出批準的投資額度
施工過程中設計變更隨意性大，造成工程建設中各階段的工程造價實際發生額度超出或遠遠超出批準的投資額度。按照規定市政工程項目應該經過可行性研究和投資額度的審批程序，其工程造價的控制應該按批準的投資額度。由于市政工程項目大都是重點工程，工期常常要求短，很多建設單位中標后在又沒有做好必要的準備下，急于項目的開工，沒有對投資額度的要求、建筑標準的把握、設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度進行嚴格審核，僅僅利用初步設計圖紙進行工程招標，招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，造成邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，有的項目一改再改，對更改的必要性和合理性沒有監督，對更改造成的損失沒有相應的責任制約。
1.5 市政工程項目結算中高估冒算，虛報工程造價
一些施工單位在項目施工中為了贏得額外的利潤，在工程結算時，虛報工程造價。其中最常見的問題有：利用簽證對單位造價高、計算復雜的項目多計工程量，例如鋼筋抽料，鋼筋混凝土梁等；重復計算項目，把定額中已經考慮并包含在綜合單價里的內容單獨列項。例如：混凝土路面的定額單價中已包含了地基夯實的內容，有的施工單位又把夯實的臺班單獨列項計算，有的又把雨季抽水費另計；還有利用定額單位的換算抬高項目單位；提高計費標準，擴大取費范圍等等。
2 市政工程造價存在問題的對策
市政工程造價控制是一項系統的工程，它貫穿于項目從投資到竣工的各個環節，作為投資方要加強造價控制，力求把市政工程項目投資控制在批準的資金限額以內，隨時糾正發生的偏差，制定相應的辦法和措施，以取得較好的投資效益和社會效益。為此提出以下對策和建議：
2.1 加強設計工作的管理和審查
首先是進行設計招標，保證技術和經濟的有機結合。一個合理的設計方案應該是功能適宜，技術先進，經濟合理的統一體，當這三者充分平衡時，建筑的價值才能夠充分體現出來，這就要求在設計時要保證技術與經濟的有機結合。為了增強設計單位的責任心，促進設計質量的提高，必須把設計單位全面推向市場，對一定規模的工程實行設計招標。保證設計人員在設計前，能夠重視資料的收集工作，充分了解項目建議書、可行性研究報告的內容，充分掌握水文、工程地質條件，場地周圍環境，地形、地貌等條件，從而提高設計工作深度。招標方則通過招標對多種設計方案進行技術、經濟比較，選取設計最佳的方案。
其次，積極推行限額設計，按批準的可行性研究報告和投資估算，在保證質量、功能要求的前提下，控制初步設計；按批準的初步設計總概算，控制施工圖設計與預算。同時各專業要按分配的投資額來控制設計。設計人員應利用價值工程的原理對工程造價進行分解，合理的確定設計方案。結構設計人員在選取梁、柱截面和混凝土強度等級及配筋方面，雖同樣滿足結構剛度和強度要求，但不同的做法會導致造價的差異。當然限額設計的同時注重優化設計，兼顧功能提高。
2.2 健全設計變更審批制度
工程變更是影響工程造價的重要方面，直接影響到工程結算，變更發生的越早，損失就越小。因此要建立相應的設計變更及現場簽證管理制度，設計變更之前，對于通過設計變更擴大建設規模，提高建設標準的，看原審批單位是否同意；必須進行工程量及造價增減分析，經建設單位同意，設計單位審查簽章，出具相應的圖紙和說明方可發變更通知。如變更后工程造價突破總概算，必須報經原審批部門審查同意，進行概算調整，從而使工程造價得到有效控制。
2.3 嚴格進行施工現場的審查
現場的簽證漏洞多，管理難，人為因素多，結算維度很大，因此要加強現場簽證的和審查是控制工程造價的重要環節。審查時應該注意以下方面：一是預算中包含的項目不得進行簽證，應予以扣除。二是現場簽證必須有甲方體表兩人以上和施工單位現場負責人的簽字或蓋章，簽證應一式數份，即使報送有關審核部門，對重大隱蔽工程，應該有審核部門的人員參加。三是審查現場簽證的項目和內容是否清楚，簽證的數量、規格、單位和日期是否準確。
2.4 把好結算審計關
工程結算將決定建設項目工程成本，最終確定工程造價。但目前，施工單位在提交的工程結算中存在著多算工程量，高套定額和高估冒算的現象。加強工程結算的控制與管理，一般從以下幾方面入手：一是審核工程量。工程量是工程造價計算的基礎，是施工單位多計工程價的重要環節，結算的工程量應以招標文件和承包合同中的工程量為依據，考慮變更工程量，審查時要熟悉圖紙、掌握工程量計算規則，仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產生。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計算。
二是審查定額套用情況。首先對直接套用定額單價的審核，要注意采用的項目和內容與設計圖紙標準是否要求一致；其次對換算的定額單位審核――除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還部分？同時換算的方法是否準確？采用的系數是否正確？這些都將直接影響單價的準確性；第三對補充定額的審核――主要是檢查控制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單位是否合理。
三是審查造價取費情況。工程造價取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件的相關規定。如計算時的取費基礎是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費的基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
總之，市政工程造價控制是一項系統工程，影響工程造價的原因有很多，建設方在對工程造價的控制需要進行全過程、全方位的管理，應始終貫穿于項目建設的全過程。減少或避免建設資金的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益。
參考文獻：
關鍵詞：工程造價；管控；必要性；問題；對策
1工程造價管控的必要性
工程造價管控是工程管理中的重要內容之一，有效的工程造價管控對于提高建筑企業的經濟效益具有重要意義。然而在實際運行中普遍存在注重施工過程而忽視前期準備中的可行性探討以及設計中必要的造價控制，影響了工程造價的準確性和真實性，導致前期的造價偏差對后期建設實施造成嚴重影響，因此必須加強工程造價管控。
2工程造價管控存在的的主要問題
（1）項目決策估算問題的分析。主要表現為項目決策階段投資估算不準確。工程造價管控過程中的可行性研究階段，由于工程量不明確，所以本階段的投資估算，準確性較差，同時由于建設單位通常不是投資估算和造價控制的內行，而且對工藝流程和方案缺乏認真研究；有時建設單位為了所報項目能被批準，要求設計單位在投資估算時有意低估，增加了估算的不準確性。（2）項目工程設計階段問題的分析。由于對設計造價管控力度不夠，很多項目工程建設過程中，在項目工程設計階段，多會重視整個工程中的產品質量和技術是否先進，從整體上強調的是設計過程中的產值，卻很大程度上忽視了設計的經濟性，忽視了整個工程中的設計造價控制。主要表現為：①由于設計單位沒有對項目進行全面的了解，只是按照建設單位的主觀意愿來理論化設計，因此，設計圖和客觀條件存在著較大的出入，對于這種現象通常是邊施工邊修改。②建設單位和設計單位的溝通不足，致使設計意圖不明確，在施工的過程中圖紙的變更比較大。③個別建設單位為了使所爭取的建設項目能夠得到批準，在報批的過程中故意把投資額改小。④部分建設單位在招標時為了壓低其造價，通常會搞一些不切合實際的標準比較低的設計，在施工的過程中設計的變更比較大。（3）土建項目施工階段變更問題的分析。項目工程通常要經過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序，在工程建設實施的各階段，只要科學合理地組織實施、嚴格監控，工程造價的實際發生額度可控制在批準限額之內。而建設單位一般急于項目的開工，又沒有做好充分的準備，對投資額度、建設標準、設計深度的要求和審查、承包合同完善程度沒有嚴格把關，出現了邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，對更改的必要性和合理性缺乏監督，對更改所造成的損失缺乏有效的責任制約。
3加強工程造價管控的措施
（1）科學進行投資估算。投資估算是工程造價管控的基礎，影響著建設階段造價控制的合理性，因而在項目決策階段必須提高對項目建議書，可行性研究報告和相關初步設計的重視程度?？梢詫ｉT聘請相關專家對項目附近的水文地理情況作出調研，觀察項目是否符合建筑標準和需要的施工功能要求，尤其是對于一些關鍵性技術和重大材料必須進行科學有序的調研和評估，如果對上述功能影響較小時，可以對投資作出合理評估，避免出現先天不足現象。（2）工程設計階段的造價管控。初步設計是工程項目建設的重要環節，在進行設計時，應結合可研報告對工程建設過程中各個重大技術問題做實際的現場調查研究，以確保篩選出最優的設計方案，而對于大型、復雜的工程項目來說，有時需要增加一些技術設計階段，此時需要通過一些科學實驗或者案例研究，并根據實際調查對原有設計做出修改和完善，對預算進行重新計算。施工圖設計時需要根據細致的測量和勘探來獲得一些必要的基礎資料，并且在工程量計算時一定要堅持無遺漏、科學合理原則，嚴格根據施工圖紙的設計和設計預算的相關規定，以切實發揮出預算的指導性作用。（3）實施階段的造價管控。工程工程實施階段，大都會碰到設計變更和現場簽證問題，而一旦涉及這些問題就會導致工程造價不同程度的增減，而且通常情況下都是增大于減，這對于甲方管理人員的責任心和經濟觀念造成巨大挑戰，施工管理人員必須嚴格控制設計變更和現場簽證，確保每項簽證變更都應合理科學，做到心中有數。對原有投資進行調整時，必須保證不對質量目標和建筑功能的實現產生危害，然后通過材料或工藝設備的變更來節約投資，當然對投資的調整并不是說不能增加任何費用，但是必須控制增減項目費用的整體平衡，以最大限度的節約投資項目。對增加造價的變更，除非經核實發現確屬原設計和現場不符或者如果不變更就必然損害到項目功能的正常發揮，才允許根據設計變更程序進行批復。（4）強化合同管理對造價進行管控。強化合同管理是土建工程造價管控的重要手段。合同的內容以及范圍等要具體明確，不能模模糊糊，這是合同能夠順利執行的基礎，完善的合同能夠避免許多不必要的糾紛，使工程造價達到最小化。要加強對合同的各個方面的審查，包括是否符合法律法規以及是否與招標投標過程中的要約和承諾相吻合等等。不得隨意變更招標投標中的條約或者私自另行簽訂條款。制定嚴密的合同，并嚴格的實施，是控制工程造價的基礎。
4結束語
綜上所述，科學合理的工程造價管控不僅能保證并監督建筑資金的合理使用，防止資源的損失及浪費，而且能有效地保護投資方和承包方的權益，因此對其存在的問題及其對策進行分析具有重要意義。
參考文獻
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關鍵詞：建筑工程；造價管理；存在問題；對策；
中圖分類號：TU7文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
工程造價管理在工程項目建設中的作用越來越重要，與建筑工程的質量、進度、成本等有直接的關系，工程造價單位必須改變傳統思路，健全工程造價管理體系，加強對工程造價人員的培訓，提高其綜合素質和專業技能，并形成有效的監督體制，才能不斷提高工程造價的科學性、準確性，從而更好的促進建筑行業的穩定發展。
1 建筑工程造價管理重要性
建筑工程造價管理問題表現為：工期長，設計更換頻繁，材料價格也經常變動且變動幅度較大，各個地區的費率也有非常大的差異，這就造成工程造價不具有穩定性。計劃經濟時代，建筑業還沒有獨立的物質生產部門，建筑工程造價管理一般通過行政命令或計劃定價的方式進行，嚴重的缺乏科學性以及合理性。而要在社會主義市場經濟下，全面、有效地控制建筑工程造價，取得社會效益和經濟效益最佳的契合點，就必須對建筑工程項目的各個階段實施科學合理的控制。在市場經濟條件下，施工單位之間必須經過激烈的競爭，才能爭取到建筑任務，在建筑施工階段和建筑決算階段，施工單位必須精打細算，從長計議，以達到成本最低，利潤最大。這樣一來，工程造價管理自然成為建筑企業經營管理中的核心工作。
2 建筑工程造價管理存在的問題
2.1缺乏健全的管理體制
由于長期在計劃經濟的影響下，建筑工程造價管理的機構和體系比較混亂，就使得造價管理呈現出混亂的局面。由于管理權限有所不同，工程定額有不同的分類，比如全國統一定額、地區統一定額、行業統一定額、企業定額等等，省定額是由省定額站統一頒發的，在全省內統一執行，而市政工程則采用政府制定的市政定額。由于管理不統一，不同部門的標準及要求等都不同，就容易產生沖突，使用單位就無法選擇定額。
2.2造價工作人員素質較低
建筑工程預算難度較大，涉及到技術、經濟等方面的問題，造價工作人員不僅要具備相當深厚的建筑設計以及施工技術等方面的專業知識，還要擁有預算業務方面的素養。但當前我國的一些工程造價工程師的業務素質和專業水平都比較低，有的還缺乏職業道德素質，沒有責任心，在造價管理過程中中飽私囊，造成資源的嚴重浪費，使得工程造價管理工作不能發揮其該有的作用。
2.3 缺乏完善的工程造價管理監控體系
當前建筑市場還存在比較混亂的現象，比如不正當競爭普遍存在，縮短工期、壓低造假、拖欠工資等等，導致很多建筑項目質量不過關，嚴重浪費了資源，費用超出了預算，還有些地方存在施工單位、成本單位以及中介機構之間相互勾結，故意提高工程造價，來獲取私利的現象。
2.4工程造價與資源、市場等相脫離
在市場經濟條件下，施工造價是隨著市場的波動而不斷變化的，具有不確定性，盡管國家及各省都指定了同一的定額標準，但這些標準基本是依照各大城市的物價水平來制定的，不能真實反映其他城市地區的市場價格，缺乏較好的適應性。同時，預算的各個環節的制度并沒有很好的執行，報價管理人員與工程管理人員也沒有有效結合在一起，這樣就不能保證預算的合理性，會造成資源的浪費。
2.5 施工現場缺乏有效的管理
工程造價管理應該是全方位的管理，它涉及工程建設的各個方面和各個環節。而目前，在我國，工程造價管理主要集中在對概預算定額、費用定額以及材料信息費等方面的管理，建筑單位和施工單位均按此標準執行。由于不重視現場管理，從而導致現場管理出現較大漏洞。在現場管理中，工程變更簽證把關不嚴謹、不明確。辦理現場變更簽證的管理程序如果不是合理有序的，將會對工程造價造成嚴重偏差。
3 加強建筑工程造價管理的對策
3.1 提高專業造價人員的綜合素質
建筑工程造價管理是一項帶有很強理論性和實踐性的工作，要做好該項工作必須擁有一直高素質的工程造價人才隊伍。各建筑單位必須進一步深化工程造價管理理論知識的宣傳，提高造價人員的理論水平，同時還要加強理論與實際的結合，把理論知識與建筑市場緊密聯系起來，建筑工程造價管理部門還要將現行的終身資格制改為定期考核制，對擁有造價工程師資格的人員進行有計劃的考核，促使其不斷學習新知識和新技術，還要加強行業之間的交流，從而提高造價工程師的整體素質。
3.2 形成完善的工程造價管理體系
科學的管理體系是工程造價管理取得成效的關鍵，缺乏科學的管理體系也是我國工程造價管理存在的一個突出問題，因此，要進一步實施造價管理體系的改革，建立完善的工程造價管理體系。具體說來，首先要建立一個工程造價信息庫，形成多渠道的信息體系，同時還要發展工程造價管理咨詢方面的業務，進一步完善造價工程師的職業資格制度，提高準入制度，從而吸引大量的優秀人才。另外，還要加強計算機技術和網絡技術的應用。
3.3 將工程造價管理貫穿到建筑項目的全過程
首先要投資決策階段的管理，全面收集設備的技術參數、運行狀況等各種信息資料，充分考慮建筑市場的需求和前景，編制可行性強的工程項目報告，設計單位要根據工程項目的具體情況科學分析其效益，全面考慮各種影響因素，從而保證項目投資編制的準確性。其次，加強設計階段造價的管理，工程設計的好壞直接關系到施工質量，一定要控制好設計階段的工程造價，比如建設單位可以通過招標的方式選擇一個最具有可行性、經濟性和技術性的方案，降低工程造價，在初步設計完成后，要根據投資效益來優化方案；在國家各項政策的基礎上，合理配置材料設備等資源，降低設計周期。再次，要加強施工階段的造價控制，要嚴格控制工程設計變更和現場簽證，設計變更要按照程序進行，要控制好材料、設備購買的數量和質量，并對其進行妥善保管，避免材料變質和浪費，做好設備的養護和維修工作，延長使用壽命，有效降低工程造價。同時，施工人員還要提高安全意識和質量意識，降低各種事故的發生頻率。最后，要做好竣工階段的造價管理工作，竣工階段的結算是工程造價管理的最后一個環節，在結算前要做好設計變更、簽證、竣工圖紙、材料單價等方面資料的搜集和整理，審核人員要進行實地考察，確保工程量的準確性，對簽證要依據工程資料和定額反復審核，保證各項數據的真實性和準確性。3結語
4 結束語
當前，市場經濟取得了進一步的發展，建筑行業的競爭越來越激烈，建筑工程造價的管理直接關系到企業的生存和發展，并貫穿于整個建設項目中，是一個企業競爭力的重要衡量指標。因此，建筑企業要想在激烈的市場競爭中取勝，必須充分認識到建筑項目工程造價的重要性，并及時采取有效措施解決存在的問題，合理配置人力、財力、物力等資源，在保證工程質量的前提下，最大限度的降低工程造價，才能促使企業取得好的經濟效益和社會效益。
參考文獻：
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關鍵詞：工程造價；預結算審核；對策制定
中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）11-0050-02
1 工程造價預結算審核重點內容介紹
隨著社會的發展和經濟水平的提高，建筑工程建設的需求越來越大，該行業的規模在進行不斷的擴大。面對這樣的形勢，就必須要完善建筑工程的管理，保證該行業的長期發展，預結算審核在工程造價中的地位非同一般，完善預結算審核制度，使工程的管理能夠更加科學、全面。但是，就目前國內建筑行業發展的情況來看，工程造價的預結算審核還有很多問題，制度還不完善，如果不能及時對這些問題進行處理，就會造成工程造價的失控。因此，對建筑工程造價中預結算審核的漏洞分析以及解決方法的制定是該行業當下最重要的任務。
工程造價預結算審核具體是指根據多方面項目資料對工程進行預結算的計算審核，該過程需要以材料設備、價格簽證、施工合同、工程變更簽證、工程協議、投招標文件、地質勘查資料等資料作為研究基礎，進行費用計取、單價套用、工程量三個方面的審核。
1.1 費用計取審核
該方面的審核需要嚴格按照相關部門的規定和文件要求進行的，必須要保證審核費用計取的準確和真實。該部分的審核需要對材料的差價調整、采用的取費表進行核對，要求這兩項內容必須要符合相關文件的規定以及工程性質的要求。
1.2 單價套用審核
對于建筑工程而言，造價的定額需要按照各方面的標準進行計算，其中內容、數量、形式、計算單位必須要按照規定進行安排，不能夠進行隨意的修改，這樣的標準化規定能夠讓定額具有權威性和科學性。因此，在定額的審核中需要細致嚴格，對于補充定額、換算定額的單位進行嚴密的核查。
1.3 工程量審核
該部分的審核包括施工圖工程量審核和施工誤差審核兩個部分，從這兩個部分能夠較為客觀的審核工程量。施工圖工程量審核主要是從設計修改和變更的相關資料入手，利用較為標準化的計算方法對工程量進行統計和核算。施工誤差審計是通過施工中單位面積的誤差來進行計算的，土方施工在施工過程中容易與事先的設計有出入，因此在操作完成以后的結果會與計劃不符。因此，為了避免這樣的事件發生，就必須要對施工誤差進行嚴格的審核。工程量的準確審核對于工程造價預結算而言是較為具有參考性的標準，其中包括人力、物力、財力三方面的用量，因此，工程量的審核對于工程造價預結算結果有決定性的效果。
2 預結算審核存在的問題分析
2.1 項目核算不合理
工程造價包含很多項目，這些項目往往較為復雜，并且還會隨時的進行變動，沒有穩定的參考依據，這些問題為預結算審核增加了難度。復雜多變的項目在給預結算增加計算難度的同時，也使得計算錯誤越來越多。在科技水平不斷發展的形勢下，新的技術和材料不斷的應用到建筑施工之中，新材料的應用使得預算需要進行變動，項目需要進行補充，這樣對于項目的核算而言難度不斷加大。新的項目有時會導致定額缺項，從而使得項目核算變得不合理。
2.2 審核憑證不足或失真
我國的建筑工程在預結算審核時存在部分工程資料憑證不足或者材料不具真實性的情況，工程的偷工減料給相關部門的工作帶來了很大的難度。有的工程將施工記錄做得很簡略，不具有參考性，現場簽證的記錄也不準確，還會出現簽字確認不合規定、資料不夠具體規范等情況，這些不具代表性的憑證不能作為審核依據。規范化的工程簽證流程較為復雜，辦理周期較長，因此在實踐中往往無法全面的落實，因此部分單位選擇偷工減料，將審核進行簡化，導致簽證失去了真實性和權威性。由于平時相關審核機關沒有對工程做全程的監察，依靠的只是工程提供的相關憑證。因此，憑證不足或者失真會直接影響到工程造價的審核結果。
2.3 文件編制存在問題
工程造價中包含的項目繁多、內容復雜，使得預結算時文件編制十分復雜，面對繁瑣的文件，工作人員必須要保持高度的責任心，對文件進行的審核過程中對細節要加以留意，做到認真、仔細的審核，防止遺漏文件或者審核錯誤的情況發生。需要審核的文件內容廣泛，涉及很多的方面，對設計、財務、法律、政策、施工等方面都有相關的審核內容。因此，進行審核的工作人員需要具有較為綜合的能力基礎，能夠達到較高的知識水平，從而保證審查過程的順利。但如今的審核仍然具有內容復雜繁瑣、人員技術水平不高等問題的存在，導致文件的審核無法做到全面、細致，從而影響預結算審核工作的進行。
2.4 施工單位高估冒進
現代建筑工程的實施中，偷工減料、謀取暴利的行為越來越多。有的施工單位為了謀取高額的利潤，通過不正當的手段和渠道將工程造價進行修改，通過虛報材料價格、為中標而降低預算報價、增加工作人員工作量等方式將工程造價進行改變。這些虛假的行為損害了投資的經濟利益，也使得建筑行業的社會地位受到不良影響。這樣惡劣的行為嚴重影響了相關部門的工作，影響了社會整體的形象，并且偷工減料、施工人員疲勞作業等對工程質量也有不良影響。
3 解決預結算審核問題的對策
3.1 審核編制進行完善
工程造價預結算審核具有多種編制，每一種編制都有特定的工作人員和工作特點。在實際應用中，需要根據不同的需要選擇合適的編制。在業務較為穩定的情況下可以選擇固定預算的編制，業務較為多變的企業可以選擇滾動式預算編制。審核編制方式需要隨著時代的發展進行創新，不能僅停留在原有的狀態，不同時代對審核編制的需求是不相同的。因此，編制可以在保持原有的完整性和連續性的基礎上結合進新的內容，將實施過程中有問題的方面進行改進，對原有的編制取長補短，從而將優勢充分發揮出來，將弊端進行剔除。編制對于預結算而言具有提供文件的重要作用，因此，編制的文件必須要真實合理，有效的文件能夠讓審核的工作量大大減少，從而加快企業運營的效率。
3.2 審核方法進行改進
預結算審核具有多種方法，并且每一種方法都有自身的特點，在實際應用中，可以根據具體情況進行方法的選擇。實際施工情況、現場情況一般是方法選擇的主要考慮因素。所有的審核方法都具有一個相同點，就是在審核過程中必須要科學的使用該方法，遵循簡化審核、對于分析、查找誤差、從大到小的原則，從而保證審核能夠做到科學全面。在具體實踐中，較為科學的方法有篩選審核法、分組計算審核法、對比審核法、重點審核法、全面審核法、分解對比審核法等。其中較為常用的有對比審核法和分組計算審核法，對比審核法是指將需要審核的工程與已經完工的工程進行比較，在設計圖紙一致的情況下分析二者具體的差異，歸納總結出不同的表現方面，并且將二者的工程量和面積比例進行對比參照，對不同的方面進行原因分析。分組計算審核法將相關聯的部分作為劃分的依據，是對工程內部的分組分析，將屬于一個范疇的分項工程進行計算審核，對同一組的內容進行比較，并且最終將各個分項工程的審核結果匯總，從而判斷整個工程的工程量。
3.3 審核力度進行加強
隨著經濟的發展，經濟體制在不斷的完善，在這樣的形勢下，工程造價的管理模式也發生了變化。原先的預決算模式轉變為如今的招投標模式，招投標模式國際通用，該模式使得建筑行業的競爭不斷增強，該模式的使用就需要項目承包商完善自身的實力，將技術水平和效率進行提高，從而在建筑行業占有立足之地。招投標模式不僅僅提高了對承包商的要求，使得建筑行業實力有所增強，也使得項目承包能夠實現公開，讓承包商進行公平競爭。但是在實行過程中，工程項目內容廣泛，并且復雜多變，工程的設計還未能充分解決這些問題，因此，工程計劃還會存在不周全、不完善的現象，這樣的情況使得投招標往往只是處于形式，而沒有具體的落實。因此，審核力度的加強必須要從模式上開始抓起，將模式進行完善，并且加大監管的力度，防止不公平的招投標事件發生。
3.4 審核管理進行強化
審核管理的強化對于提高審核質量而言具有積極地推動作用，因此，企業必須要有科學、正確的審核管理意識，對于審核管理制度需要不斷的進行建設和健全，在審核管理過程中全程貫穿管理理念，讓審核工作有據可依。在企業中，負責工程預報價審核的部門需要對工作做好精準的定位，將工作做出具體、明確的分工，讓每一個人專門負責一項內容，這樣的管理才會更加有針對性。對于審核管理中出現的問題，責任追究也能具體到個人，這樣的方式能夠從一定程度上保證工作人員對工作內容的認真負責。對于審核管理人員，需要對全局具有全面的認識，參與到各個環節之中，對全過程進行全方位、系統化的審核管理。對于資料的搜集需要安排專門的工作人員去現場進行搜集，必須保證資料的真實性，提高審核材料的可信度。
總之，對于建筑行業而言，工程造價預結算審核對于工程而言具有很大的作用，它能夠對工程造價進行合理有效的控制，保證造價的準確性和合理性。一定程度上減少了偷工減料、虛假報價等不道德行為的產生，對于加強工程科學管理有極大的意義。工程造價預結算審核需要建立科學的制度，完善審核機制，對工程進行有效的管理，從而實現工程項目的投資能夠實現合理性與效益型共存。因此，面對如今審核過程中出現的問題，需要通過完善編制、改進方法、強化管理、加大力度等方面進行改善，從而將工程造價預結算審核做到科學全面，切實維護企業的經濟利益。
參考文獻：
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關鍵詞：建筑工程；造價管理；存在問題；對策；探討
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
建筑工程管理中的造價管理對于建筑行業來說至關重要，它不僅有利于建筑企業節約資源，增加盈利，更有利于推行低碳生活，建立資源節約型社會。建筑工程管理中的造價控制這一課題，在現今提倡節約的社會大環境下，是十分具有研究意義的。
1 工程造價確定與控制的基本原則
由于工程建設一般周期較長，受到各種外部因素的影響與制約，項目的初始階段難以確定一個正確的造價。隨著工程的開展與深入，對該項工程的了解也更加全面，從而造價的估算也愈加合理。因此，工程造價合理確定與有效控制應遵循如下幾點：
1.1 必須在建設全過程、按照不同階段的特點進行多次計價，由于建設項目規模大，建設周期長，技術復雜，人財物消耗大，考慮到投入使用后的經濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經濟損失。為了合理確定造價，只有按建設程序合理確定不同階段的造價精度，以充分體現造價的合理性。
1.2 工程造價控制應貫穿于建設項目的全過程，控制的重點應轉移到項目建設的前期，即轉移到項目決策和設計階段。一旦投資決策后，控制的重點應放在設計階段。然而多年來，我國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段，因此經常出現投資超限的現象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而建設了大量效益不好的工程。
1.3 工程造價的控制要有制度作保證，建立健全建設項目全過程的監理（含造價監理）和造價控制制度。實踐證實凡在建設項目實施階段實行監理和造價控制制度的工程，均能取得令人滿足的經濟效益和社會效益。但目前我國建設項目前期階段尚未實行這種制度。由于在滿足規范的前提下，設計成果的造價會因為經驗、水平或其它因素的影響造成較大差別，設計思想的保守，又會使工程造價居高不下，所以。實行建設項目全過程監理和造價控制制度顯得尤為重要。
2 建筑工程造價管理中存在的問題
2.1 建筑公司不注重對工程設計和立項階段造價的管理
現在大多數的建筑公司在進行一項建筑工程時，都是將自己的所有精力都放在工程計算階段和工程后期階段上面，沒有意識到工程設計和立項階段造價對于整個工程的重大影響作用，在最后工程完工，人們就會發現整個工程成本都超出預算。
2.2 建筑業主以及建筑商很少參與對整個施工現場的管理
在建筑工程施工的整個階段，大多數建筑業主都沒有聘請一家信譽好的工程監管公司來對整個施工過程進行現場管理。就算聘請了監管工程師，但是有些監管工程師沒有完全對建筑工程中的進度、造價、質量都進行嚴格的監管，對工程造價失去了監控，使整個建筑工程項目的質量達不到要求。
2.3 沒有認識到工程決策階段是影響整個建筑質量的關鍵因素
在建筑工程進行工程設計的時候，大多數的建筑公司都會存在著很多的人為因素，如設計師的設計水平不高，設計圖完成后沒有進行嚴格的審查等。對于整個工程所用到的建筑材料在進行預算的時候完全脫離市場行情，還有就是某些建筑單位提出一些高難度的要求，卻沒有足夠的資金來實現。
3 加強建筑工程造價管理的措施
要想加強對建筑工程造價的管理，就必須加強對建筑工程造價的各個環節的工作加強管理，做好造價管理的措施。
3.1 前期——決策與設計階段
這一階段是工程的前期準備階段，要注意估算指標等資料的積累，保證數據的真實可靠，并且做好概括總結，在投資估算時充分考慮項目的可行性和收益與風險的比重，以便于做出正確的決策，避免損失。除此之外，編制投資估算是研究分析項目可能帶來的經濟效益的重要依據，對工程設計的投資額度起到限制作用，也是融資貸款的重要資料，控制著初步設計的概算，是初期必不可少的環節。設計的好壞會直接影響到工程的總體投資和工期的長短，是項目設計優劣的關鍵環節，亦是工程造價控制的重點。優化工程設計，合理有效地縮短工時，設計建立制度的推廣，事半功倍的科學方法和科學手段的應用，是這一階段乃至整個工程建設過程中的制勝法寶。
3.2 中期——招投標與施工階段
3.2.1 招投標階段：招標時請資深的單位代為標底，編制擬建工程的底數要與最新市場價格同步，實事求是，與時俱進。在開工前定好價格，招標工作遵循公平、公正、公開的原則，根據實際情況擬定招標文件進行招標，然后選擇與工程規模相匹配的恰當的施工單位發包，在保證最低利潤的情況下實現利益的最大化，使施工單位和招標單位互利共贏，有效地控制成本。同時還要謹慎簽訂合同，加強合同的管理。在工程建設中，施工合同的作用主要針對的是工程量的價格清單，也對工程造價具有約束作用，作為施工雙方合作基礎的重要文件。在審查合同時需要全面考慮施工過程中可能發生的事故，毫無遺漏地將所有涉及資金的情況都統一進來，以免過程中發生意外，卻束手無策，找不到處理辦法。
3.2.2 實施階段：這一階段是將前期準備付諸于實際行動的階段，是實現設計的過程，也是工程造價總體把握的具體實施階段，因此對施工階段的工程造價的監督控制管理也要格外嚴密。要時刻關注施工進度，注重和各個施工單位的及時溝通，做到信息的有效傳達，并且在購買材料時加強價格意識，施工時可采取交叉施工減短工期。數學家華羅庚有個著名的“燒水泡茶”算法，告訴人們在完成一系列工序的時候，要選擇合理、快捷的解決方法，毫無疑問，交叉施工便是糧食倉儲物流工程施工過程中快捷的算法，這一施工方法將多個施工工序或領域，在不沖突的情況下同時進行作業，以加快工程的進度，減少因拖延和反復施工產生的不必要的人力物力的輸出。不但節省了時間，而且還有效地控制了工程的造價。
3.2.3 后期——竣工結算與后評價階段
3.2.3.1 竣工結算：如果覺得項目到了竣工結算的時候工程造價的工作也就告一段落了，那么就錯了，這個時候更應該嚴格把關，進行細致嚴謹地排查、核對、計算，必須在各個相關部門的大力配合下認真仔細地對賬，將技術與經濟合二為一，最終合同雙方簽訂的明細，完成交付款的結算。工程造價要求這一階段需經過多次審計復核的重重哨卡，從而達到工程造價的有效控制和管理。
3.2.3.2 后評價階段：這一階段是對前面幾個階段的總結和整理，是對整個工程從決策設計到最后竣工結算的一份綜合性評價，起到了承上啟下的作用，為以后的工程建設作參考，并且將收集和統計的數據，進行篩選和歸檔，分析此次工程的不足和總結出的改進方案，是完成一項工程后必不可少的收尾環節。
4 結束語
隨著建筑行業的不斷發展，各種技術革新的不斷推出，建筑工程管理中的造價管理將會有很大的發展空間。應對建筑工程中出現的各種原材料、人力資源等浪費問題，我們要采取各種措施積極控制造價成本。建筑工程項目造價管理的目標是將工程成本降到最低，工程利潤達到最大。而且隨著市場經濟的發展，加強建筑工程項目造價管理已經成為建筑企業進行體制轉型的重要途徑，有利于增加企業的經濟效益，使企業實現可持續發展戰略。
參考文獻：
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關鍵詞：公路工程；工程造價；問題；對策
中圖分類號： TU997 文獻標識碼： A
引言
隨著社會經濟的不斷發展，公路行業的不斷發展，公路工程造價問題已經受到了有關部門的關注。但是，不可否認的是當前我國的公路工程造價管理還不完善，還存在一些問題，因此，一定要分析這些存在的問題，并在此基礎上提出一些對策，進而保證公路工程的順利施工，確保公路工程的施工質量，從而推進我國公路行業的發展。
1、公路工程造價的特點
建設項目投資，也稱建設工程造價，一般是指進行某項工程建設花費的全部費用，即該建設項目有計劃地進行固定資產再生產和形成最低量流動資金的一次性投入費用的總和。它主要由設備工器具購置投資，建筑安裝工程投資和工程建設其它投資組成。公路建設點多線長，工程分布比較分散，在建造構造物的過程中和建成后都無法移動。公路生產類型以及施工環節比較多，有著較為復雜的生產程序，主要有路面、橋梁、涵洞、路基等工程，產品的形體相對龐大，生產周期也比較長。相比較于公路建設的特點，可以總結出公路工程造價的特點，具體來說有以下幾個方面：
（1）大額性。公路工程不但有著較大的實物形體，造價也相對較高，它與各方面的重大經濟利益有著非常密切的聯系，它影響到宏觀經濟，所以一定要控制好工程造價，它有著非常重要的意義。
（2）差額性、個別性?？梢哉f，每一項公路工程都擁有著其具體的規模、功能、用途。實物和工程內容都有個別性、差額性。這些內容對工程造價的不同起了決定作用。
（3）動態性。通常來說，每一項工程的建設工期都相對較長，因為一些不能預料的影響因素，使得工程造價在不斷的產生變化。例如材料設備差價、工程量變更、費率、利率以及匯率的變化等，都會對工程造價的變化產生一定的影響。
2、公路工程造價管理中存在問題
2.1、造價的方法和依據不符合當前的市場及規律
確定工程造價的方法是概預算定額，在建國以后，我國在經過長期的發展之后形成了現在的公路工程定額。定額管理制度是以概預算為中心的，這是我國工程造價管理制度的一項重要內容，而各種定額資料是其最基本的設計依據。公路工程定額是用來反映在特定的社會生產力的發展水平下完成工程建設中的某項產品與各種生產和消費間的一種特定的數量關系。在定額中固定化的人工價格與機械臺班價格以及其計價問題，都不符合市場規律，這使在公路工程管理中很難實現由市場形成價格的競爭機制，還違背了以企業定價、以市場來形成價格的原則。間接費是根據企業的性質或工程類別來收取的，原則是差別率。仍然沿用以支定收的辦法來進行費用項目的劃分，這使得費用過高。
2.2、前期決策和設計工作不夠深入
具體來說，主要體現在：勘測調查資料的較少，有著較短的設計周期；工程設計不完善，沒有較深的設計度。在公路工程項目實施的過程中，因地制宜、實事求應該不斷的深入。最近幾年，公路工程項目建設處在一個大發展時期，但是因為項目儲備不夠，致使可行性研究還比較膚淺，公路工程項目的可行性建議結論的科學性還不足，進而影響了公路的項目的后續工作。當前，在公路工程建設中，存在著一個誤區，也就是標準越高越好的這種認識，在設計和建設中只注重高指標。因為很多公路工程項目的建設時間比較短，進而縮短了設計的周期，同時地質勘察工作時間也會相對的減短，使得設計基礎資料失去了其真實性。
2.3、工程造價咨詢機構建設不夠完善
當前，大部分的工程造價咨詢機構都是計劃經濟向市場經濟過渡時期的產物，許多的造價咨詢機構都有著政府主管部門或者是事業單位的背景，與國外的造價咨詢機構相比較，我國在管理制度上還有一些問題，有著一些不健全的地方，比如公平和公正就不能夠較高水平的達到，還不可以完全運用各種科學的手方法分析和研究工程造價，所以就不能夠提出一些比較可行的工程造價控制措施。
2.4、項目實施時缺少主動控制
我國公路工程建設中有很多的不足，如公路工程建設管理中出現過多的索賠、修改設計等等，目標值和實際值的差別太大，沒有對目標值和實際值進行細致的對比和糾偏。沒有制定預防偏差的各種補救措施。
3、公路工程造價管理存在問題的解決對策
3.1、加強對公路工程的宏觀調控，要使計價模式與市場經濟相符
政府部門應該做好宏觀調控的工作，轉變政府職能，按照市場經濟發展的客觀規律來創造良好的市場環境，應該減少直接干預微觀經濟活動。還可以向外國借鑒先進的經驗，按照不同投資主體分別進行管理。
3.2、制定詳細的施工組織設計，時刻優化施工方案
優秀的施工組織設計方案必須要與實際相符合，盡量使投入最小化，使輸出最大化。通常情況下，工程技術員只重視技術而對經濟工作有些忽視，在進行施工時，只要有安全保障的施工方案就開工，未深入的研究是否有更加合理的施工方案，這就會使得施工比較盲目，使得公路工程的造價相對的增加。所以在施工過程中，要針對施工時具體情況，制定出更合適的施工方案，降低公路工程的造價。
3.3、制定施工預算，及時調制公路工程成本計劃
（1）在進行施工預算前，一定要全面的熟悉施工設計和工程圖紙。但是有時一些圖紙未直接將公路工程數據在施工圖紙上反映，因此一定要對工程圖紙充分地熟悉理解，結合施工組織的施工方案，只有這樣才能夠準確的計算出工程量。
（2）公路工程預算的根本是機器、材料、工的單價的確定，其擁有著比較強的伸縮性，由于一些物價、人為、天氣等因素的影響，使得工程成本受到一定的影響。因此，要將這些因素作為控制工程成本的重要點。
（3）制定計劃成本一定要依據工程和單位的實際情況，對公路工程成本、控制的資料和經驗對施工預算要及時的進行修改，并及時的補充定額，這樣才能制定準確的施工預算。
3.4、對工程實行動態控制
目前我國確定和編制公路工程造價，主要是根據國家確定的造價定額、規定的費用、頒布的價格及費率等，在設計過程工作人員只會套用定額，在編制造價方面缺乏主動性和創造性，基本上是通過靜態管理的方式編制造價估算，在一定程度上違背了造價變化的客觀性?；窘ㄔO過程相對應的各階段造價也動態地反映了項目的總造價，公路建設項目的復雜性決定了其計價的多次性，從這個角度上講，應該通過動態的方式對工程造價進行控制。尤其是受客觀條件的影響和制約，設計階段沒有考慮到的因素在工程實施階段都暴露出來，進而變更設計及造價，因此，執行造價計劃的過程中，需要工程造價管理人員對出現的問題及時進行研究分析，同時采取必要的糾正措施，進而順利實現目標。
3.5、加強社會造價咨詢機構的發展
在社會主義市場經濟條件下，需要鼓勵除政府之外的其他社會資源進入到工程造價管理領域。這樣可以不斷增進同行業之間的相互競爭，從而提高工程造價管理的水平。同時工程造價咨詢機構可以依靠其獨特的優勢為社會提供優質、高水平的工程造價管理服務，這就需要政府不斷轉變其管理模式，給造價咨詢服務機構提供良好的發展環境。
3.6、提高工程造價管理的信息化建設
對于工程造價信息化建設的標準體系一定要完善，標準體系與統一權威和規范性的特征相符合，這是現階段工程造價信息化建設中亟待完成的任務。這需要科學合理的明確信息化建設中的總體規劃和目標，有計劃的進行信息化建設的基礎建設，建立工程造價的信息庫，實現各個部門和行業之間的工程造價信息共享。
結語
總而言之，一定重視公路工程造價存在的問題，在掌握公路工程造價的基礎上，不斷的進行深入的研究，節約生產成本，提高資金使用效率，同時積極借鑒國外先進的工程造價管理機制和理念，并結合我國的實際情況，進而使我國的公路工程造價系統不斷的健全完善。
參考文獻：
【關鍵詞】工程造價；存在問題；解決對策
中圖分類號：TU723 文獻標識碼： A
引言
工程造價管理指的是合理地確定以及有效地對工程的造價進行控制。而隨著當前我國市場經濟的不斷發展以及建筑工程行業的不斷進步，全面的、市場化的、動態化的工程造價管理變得越來越重要。而建筑市場計價方式的轉變也導致了工程造價的管理面臨著越來越嚴重的困難，因此，筆者認為，在當前背景下，對“工程造價管理問題及對策探析”這一課題進行相關的探討具有非常重要的實際意義。
當前我國工程造價管理現狀
隨著黨的的發展，我國建筑工程的造價管理也由概預算定額的管理向工程造價的管理轉變，而當前我國建筑工程造價的管理的重點是施工階段的工程價款，而對于建筑項目前期的造價的控制卻缺乏足夠的重視，導致建筑工程項目的控制難以形成積極、主動的控制局面，也難以對建設項目的投資形成準確的預計，不利于建設資金的合理利用[1]。而另一方面，工程造價咨詢機構的產生與發展導致概預算的編制朝著專業化、社會化的方面發展，不但有利于建設工程的深層管理，也有效地減少了相關的糾紛，進而充分發揮出建筑工程項目工程造價管理所存在的信息優勢、人才優勢以及現代化管理的優勢，大大提高了我國工程造價管理的水平。
當前我國工程造價管理存在的問題
2.1工程造價管理的體制不健全
當前我國工程造價的管理根據相應的管理權限和主編單位可以分為全國統一的定額、地區統一的定額以及行業統一的定額，由政府投資的市政工程主要是由政府來進行市政定額的發放，而地區省定額主要是由省定額站的編制來進行頒發，這樣，由于兩種定額的制度發放的尺度不一樣，導致在定額執行的過程中會產生相應的矛盾，同時，相關的部門也往往難以進行制裁[2]。
2.2缺乏工程造價管理的全程監控
當前我國建筑工程行業面臨著非常嚴峻的市場，存在著嚴重的壓縮工期、拖欠工程款、不按質論價等現象，甚至會出現工程雙方和中介機構串通一氣來謀取個人利益的現象，同時，很多工程往往在施工的過程中存在著比較頻繁的工程變更的現象，也導致相關部門對建筑工程材料的供應商以及施工單位沒有進行嚴格的資質的審查，這些都導致當前我國建筑工程造價的管理出現嚴重的被動局面。
2.3計價方式的落后導致工程造價和市場經濟的不適應
隨著當前我國建筑行業的發展以及建筑技術的進步，建筑工程投標招標中所采用的以定額計價為主的方式往往難以達到全面管理的目標，其管理內容的呆板性以及管理時間的滯后性往往會導致定額計價的管理陷入一個尷尬和兩難的境地。同時，當前我國建筑工程預算的定額的消耗量主要是按照社會的平均水平來進行計算和編制的，其所形成的工程造價主要是屬于社會的平均的價格，難以充分地對企業當前的社會管理水平以及實際的消耗水平進行科學的反映[3]。
2.4咨詢行業不規范、隊伍素質不整齊
由于當前我國工程造價的咨詢行業的發展時間還不夠長，行業的管理制度也不夠規范。主要表現為咨詢行業的內部管理的機制不夠規范、兼職掛名的人員比較多，對從業人員的約束與監督的機制也不夠嚴格，從業人員的責任意識與職業道德意識比較薄弱。另外， 隨著工程造價競爭市場的不斷激烈，高素質人才隊伍對工程造價的管理作用越來越突出，但實際上，當前我國工程造價管理的從業人員中，中專水平以下的從業人員占的比例非常高，相當一部分從業人員都只是在經過短期的培訓之后就開始進行相關的管理工作，對商務、法律、經濟等相關方面的基礎知識缺乏必要的了解，也缺乏必要的協調與管理的能力[4]。
解決工程造價管理存在問題的對策
3.1建立完善的行業法律體系
當前工程造價管理的立法工程應該要根據社會主義市場經濟體制的發展，對原有的工程造價法規進行及時的修訂、清理與完善，加快建筑工程造價領域相關法律的制定和完善，同時，建筑工程造價管理的立法體系應該包括多方面的內容：概算、估算、合同價、工程價格違法行為的相關處罰以及對工程價格的監督等等，以此來促進我國建筑工程造價行業的管理朝著規范化、法制化的方向發展。
3.2發展以社會為依托的工程造價的咨詢服務業
具有廣闊發展背景的工程造價咨詢服務業是當前我國建筑工程造價管理的主要發展趨勢，對建筑工程造價市場競爭環境的健康有序發展具有非常重要的作用。因此，作為政府部門，應該要對工程造價的咨詢服務業進行大力的扶持和提倡，以最大化地發揮出工程造價咨詢服務業的互補與聯合的優勢，進而有效地溝通企業和政府的管理部門之間的聯系[5]。具體來說，發展以社會為依托的工程造價的咨詢服務業需要相關人員切實做好以下幾方面的工作：
加快各種類型的工程造價咨詢行業機構的脫鉤改制；建立一個統一的風險責任制和執業規范；
強化造價咨詢業的職能，以提高行業的效率；完善建筑工程造價咨詢行業的相關法規和法律。
3.3加快高素質的人才隊伍的建設
當前我國工程造價的專業化與社會化管理的關鍵是要培養一支具有高素質的人才隊伍，這支高素質的人才隊伍必須要具備現代管理人員的相關技能，掌握現代管理的相關方法，同時，還應該要具備相應的法律意識和商務知識，具備一定的組織協調能力，能在實際的工程管理中有效地對資料進行積累、對信息進行收集，并不斷地總結自身的工作經驗，以提高自身的專業技能和能力，進而更好地適應當前我國建筑工程管理發展的需要。
3.4改革工程計價方式、實行工程量清單的計價方法
工程量清單的計價方法主要是由招標單位與業主根據統一的工程量清單的項目來對工程量的清單進行相應的設置和編制，由投標人根據企業的實際水平來對綜合的單價進行填報，以此來獲取最為合理的工程造價，有利于對投資進行綜合的控制，同時，也為投標者提供一個合理的評標基礎，以作為施工支付進度款的有效依據，進而合理體現企業的整體實力，以滿足平等競爭的需要[6]。
結語
由以上可以看到，隨著當前我國建筑行業的發展以及市場經濟的發展，工程造價管理面臨著新的困難，也需要進行新的轉變。筆者認為，針對當前我國建筑工程造價存在的諸如工程造價管理的體制不健全、缺乏工程造價管理的全程監控、計價方式的落后導致工程造價和市場經濟的不適應等方面的問題，需要相關人員切實做好建立完善的行業法律體系、發展以社會為依托的工程造價的咨詢服務業、加快高素質的人才隊伍的建設等幾方面的工作，以切實完善我國建筑工程造價的管理，進而有利于我國建筑行業的進一步完善和發展。
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【關鍵詞】建筑工程；預決算；問題；控制對策
目前許多建筑企業由于在自身財務管理制度方面還存在著許多不完善的地方，造成在進行工程預決算中出現了預算編制誤差較大，虛增工程量等問題，如果不加以控制的話，將給企業造成很大的財務損失。本文探討了建筑工程預決算存在的問題及控制對策。
一、建筑工程預決算存在的問題
1、建筑工程預算存在的問題
（1）工程預算定額不健全
許多建筑企業在進行工程預算編制的時候，常常會遇到諸如借用定額問題。例如在進行房屋建筑工程預算編制的時候，參照工民建標準進行定額，這類定額的借用，因為沒有考慮到地域、建筑類型、施工技術水平等因素的影響，而造成預算編制的不合理。
（2）材料價格管理混亂
近年來建筑材料市場化，繁榮了建筑材料市場，但也帶來了市場管理的混亂和建筑材料價格漲浮的失控現象?，F行建筑工程造價的構成中材料費幾乎占工程60%～70%。材料費在工程造價構成中占有核心地位，因此，控制材料價格對有效地控制和降低工程造價，提高建設投資效益具有重要意義。
（3）計算方法存在問題
目前許多建筑企業在進行建筑工程預算的時候，經常會產生預算不準確的現象，之所以產生這種問題的一個原因在于工程預算定額的不正確，而另外一個重要原因是其計算方法也有較大失誤，特別是在工程預算中，在工程的間接費中，因為計算方法是以直接工程費為基數而導致工程造價產生失控的現象。因為在進行工程前期預算的編制過程中，僅能夠對有限的幾個材料的基價做出定價，而且價差是不能用于計算間接費用中，但是在工程的實際施工過程中，將會涉及到高達上百種材料，這些材料的預算價格除去規定的材料以外，都需要直接進入工程直接費用中去，材料費的增加是計算施工中間接費用的最為敏感因素，因為材料費越多的話，間接費也就越多。而且因為材料的價格收到市場供求和國家政策的影響，常常會造成材料預算價格與實際價格不符合的問題，導致間接費的準確性降低，工程造價失控。
2、建筑工程決算中存在的問題
（1）高套定額。一些建筑企業在進行工程決算的時候，常常會出現高套定額的問題，高套定額就是在進行項目工程決算的時候降低工程標準，但是卻套用了高標準的定額，從而兩者之間存在很大的差距。例如，許多建筑企業在進行項目施工的時候，一般是使用人工挖土方的定額來套用人工挖基坑的定額，人工挖土方的定額單價一般為每100立方米732.39元，但是人工挖基坑的定額單價卻為每100立方米1150.41元，兩者定額單價差距很大，如果在進行工程決算的時候，采取高套定額的話，無疑將會提高了工程造價。
（2）虛增工程量。虛增工程量是一些施工企業為了增加施工成本的一種重要方法，雖然有的時候，這種虛增工程量并不是施工企業人為因素所造成的。例如，一些建筑企業在基建工程的一個分項工程中，往往會存在人為重復計算工程量的問題，這種情況在一些隱蔽的工程中經常會出現；還有一種重復計算工程量的辦法就是施工單位在進行工程決算的_時候，把一些在定額項目中已經列入決算的項目在其它定額項目中又列入其中，造成同樣一項工程因為兩次在定額在計算而被重復計費的問題。
二、建筑工程預決算控制對策
1、建立完善預算管理體系。根據建筑工程預決算定額體系，可以有針對性的建立一些適合當地施工水平和市場需求的預算編制，建筑企業在進行工程預決算的時候可以考慮根據工程地域分布和綜合各種因素，制定適合工程建筑的額定項目，同時也要根據時代和技術的變化，來選擇及時的調整工程額定系數。
2. 加強預決算人員的業務培訓。預決算人員應不斷加強知識、技術培訓，不斷提高業務水平和技能，同時要加強自身的職業道德和責任心，嚴把工程預決算審查關。預決算人員要全面熟悉工程圖紙，充分利用工程量計算手冊和計算表格，并深入到施工一線做好基礎資料的收集，分析資料的真實性和可靠性，杜絕施工單位冒算錯算等現象。通過方案優化，可以節約大量資金，從而做好工程造價的控制。
3. 加強庫存材料的管理。由于建筑材料具有龐大性、多樣性、復雜性，管理起來有一定難度，對于有條件的單位應利用計算機網絡管理建筑材料，便于設計部門和管理部門隨時了解庫存材料的信息，以減少庫存，降低省耗。對施工單位必須執行事前管理、先定后供、強化監督的自購材料管理。即建設單位通過市場調查，確定建筑材料價格的一手信息，防止施工單位利用材料價差，同時要嚴格控制進場材料的質量。施工單位應該根據建設單位提供的材料合理采購材料，增強對工程質量負責的態度，合理獲取利潤，達到降低和控制工程造價的目的。
4、加強勘察設計階段的管理工作。加強勘察設計階段的管理工作需要提高地質勘察基礎資料的準確度，推行勘察設計的投標制。在招標文件中要明確工程的內容、設計范圍、圖紙內容、設計進度、設計深度、明確設計標準和設計質量等要求，投標時要嚴格審查設計單位的資質等級，滿足投標要求。在組織設計人員進行圖紙會審時，要及時糾正設計中的“漏、錯、缺”，提高設計質量。
5、制定施工單位招標制度。在挑選施工單位時，要嚴格檢查施工單位的資質和質量，防止轉包等現象，同時簽訂合同時要嚴密、完善，使其具有約束性，提高合同履約率。對工程的包干范圍及調整條件給予明確規定，對于爭議較大的材料，在合同中予以明確，從而減少工程決算中由于合同簽訂的不合法、不規范而引起的經濟糾紛。
總之，作為控制建筑工程項目投資的重要預決算手段，在日常的工程項目招標和企業經營管理中，具有重要作用。由于我國建筑工程預決算體系的不健全，直接導致工程造價失控，所以，建立科學的、完善的、預決算體系，加大對企業員工的培訓力度，成為建筑工程企業面臨的重大問題，只有提高了預決算水平，才能為建筑企業帶來更好的經濟效益。也只有這樣才能在建筑工程招標中占有一定優勢，為拿下工程項目做基墊。
參考文獻
[1] 董成珍. 對工程預決算編制的探討[J]. 科技創新導報， 2011，（07） .
[2] 張莉雅. 工程預決算中若干問題探討[J]. 中國新技術新產品， 2009，（18） .
[3] 谷安壯. 工程預決算中存在的問題及應對措施[J]. 現代商業， 2008，（12） .
[4] 謝昌芳. 淺談工程預決算審核中的常見問題及對策[J]. 水利水電工程造價， 2009，（01） .
關鍵詞：工程造價;造價管理;對策
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
正規建筑工程造價的控制包含了我們正規項目建設的全過程，所以我們在項目實施階段就要給予足夠的重視，這樣才能保證我們能夠整個建筑項目能更有效更合理的利用資源，以達到工程質量的要求。當然因為我們中國的具體國情比較特殊，所以我們在工程造價控制的過程中還會遇到很多問題，這就需要我們的建設單位就制定有效的對策跟措施。
1 我國建筑工程造價的現狀
首先，建筑工程造價往往都十分巨額的，因為許多的建筑工程，其建筑工程總量和建筑周期都是很龐大的，造價相對于其他產業來說更是巨大的，它對人們的生活和社會的發展都有重大的影響。另外建筑工程造價對于具體的建筑工程來說的，由于其結構、造型以及內外裝飾要求的差別，從而導致建筑工程的內容和實物形態都會發生變化，造成同類型的建筑工程造價也會千差萬別。再者工程造價具有動態性。由于具體到每一項建筑工程都會有一個相對較長的建設期間，在計劃的建設期間內工程造價會被的很多的不確定因素影響，比如原材料、設備價格會隨著市場波動等。我國目前的建筑工程造價主要包括以下幾個方面：建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。
2 目前我國建筑工程造價存在的問題
隨著我國建筑業的發展，建筑工程造價中存在的問題漸漸的顯現出來，已越來越影響到整體建筑工程建設的管理，也阻礙了我國建筑行業的發展?？傮w來說，我國對建筑工程造價缺乏有效的控制，具體來說我國建筑工程造價存在的問題主要表現在以下幾個方面：
2.1建筑工程全過程造價控制存在問題
建筑工程全過程造價控制是一個系統的控制，而不是某一部分，而在實踐中建筑工程造價在整個建筑工程的過程中往往只是側重于其中的某些部分的工程造價控制，又忽視了其他部分的工程造價控制，具體表現在：
2.1.1 因不重視前期投資決策、設計階段的工程造價的管理工作，建設前期確定工程造價缺乏有效的依據，我國的工程建設長期以來一直存在著嚴重的投資膨脹現象，因而造成了建設工期不能按時完成，工程造價有逐步增高的趨勢。
2.1.2 設計階段的建筑工程造價控制管理相對較弱，總的來說我國許多設計單位不能夠對建筑工程項目的技術、經濟要素進行深入的分析，在設計中更多的是注重技術指標而忽視經濟效益，由于缺少造價指標的約束，造成設計者的設計思想比較保守，工程設計圖的質量很難保證;另外在工程量清單中由于工程量錯算、漏算，直接導致了暫估項目的增加，嚴重影響到招投標工作的質量，最終導致整個建筑工程造價無法有效控制。
2.1.3 由于建筑工程自身具有復雜性以及施工階段的工程造價的控制管理不到位，在會審中或在施工過程中施工圖出現會有許多的問題，導致在施工階段工程設計還會發生變更，造成先干后變的問題，以至于工程造價會突破概算。
2.1.4 工程竣工結算階段的工程造價控制是整個工程造價控制中十分重要的一個環節。實踐中大多數的工程項目在工程竣工決算時，施工承包方往往會弄虛作假在竣工結算書中增加造價，承包方與發包方互相推諉、扯皮，造成工程結算拖很長實踐，極大的影響到了工程建設項目的驗收、使用及帶來的經濟效益和建筑工程造價的確認。
2.2 建筑工程造價在預算管理中存在問題
2.2.1 首先，建筑工程造價在預算管理中存在投資失控的問題。隨著我國市場經濟不斷的發展和基礎設施建設的不斷開展開展，我國承攬工程設計、施工的單位和企業快速的增長，然而數量的增長也造成了建筑企業的質量各有不同。由于我國現行的關于預算編制、取費基礎、預算定額的規定和取費標準在各個地區和各個行業還沒有完全的統一。導致建筑工程單位和企業在進行工程造價預算管理的過程中，承擔工程設計、施工的很多建筑單位和企業，對建筑工程所在地的相關規定很難做到完全的掌握，以至于在工程預算的實際編制過程中，導致誤差的出現，進而影響整個工程造價預算管理質量。
2.2.2 再者，在建筑工程造價中的預算管理中存在概算超估算、預算超概算的問題。在我國，工程造價預算的確定方法多為滯后、靜態的，由于材料、人工、機械設備的價格會隨著經濟的發展而具有動態性，而工程造價使用的定額單價沒有及時性，在此基礎上的工程量計算，出現取費差錯難以避免。另外，工程監理單位管理局限在建筑工程的施工進度以及施工階段的質量，對投資決策、設計的分析幾乎沒有參加。設計單位在設計階段完成了工程概算，常常細化到預算，但是由于缺乏對建筑工程設計方案造價指標的控制管理，而投資偏高。
2.3 建筑工程造價不利于建筑業市場競爭機制的形成
首先市場經濟條件下實現資源結構的優化配置要依靠自由竟爭機制的形成。在我國建筑領域內競爭機制主要體現在建設工程的工程造價競標上，然而存在諸多因素的制約，導致我國目前的建筑工程造價的計價方式不利于公平競爭局面的形成，工程造價的彈性空間過大。另外由于我國的建筑市場目前還缺乏統一的規范的法制管理，存在一些建設單位在工程發包中不是從整體的工程質量角度出發，而是將整個工程肢解多方發包。還存在一些行業依靠特權壟斷發包造成施工中的浪費。建筑工程肢解發包分包現象以及行業壟斷現象的嚴重增加了建筑工程的中間環節，抬高了建筑工程造價，不利于建筑市場的公平競爭。
3 完善我國建筑工程造價的對策
3.1完善我國建筑工程造價的控制體系建設
完善我國建筑工程造價的控制體系建設就是實現工程造價管理的科學化和體系化建設，改變以往的只重視技術而忽視經濟效益，只重視建筑工程的部分工程造價控制忽視另外一些部分的控制管理，提高工程造價預算的確定方法的及時性和準確性，對工程建設項目造價管理的全過程實施進行有效控制和動態管理，包括完善工程造價咨詢、統一工程量計算規則、定期市場價格信息、編制建設標準和造價指標等等。工程造價管理機構調整控制體系的建設應加強如下方面的建設:建立工程造價信息庫、構建立體的多方位的市場價格體系，進一步發展工程造價管理咨詢服務業，加強計算機技術的應用等。
3.2完善市場競爭機制，使工程造價管理在公平公正的環境中進行
我國應根據實際情況制定出滿足我國建筑業發展的平等競爭的的具體政策，實現政企分開，培育建筑業的信用體系，充分發揮行業協會作用，規范建筑工程招投標過程。建設工程招投標制度是控制建設工程造價的一種有效的手段。首先在招標階段嚴格的掌握工程招標條件，認真的編制建筑工程項目的標底和標書，做好評標定標工作。在中標價的基礎上以談判、協商的方式確定合同內容和建筑施工期間。其次工程招標要采用公開招標或者邀請招標的方式，招標書的條款要嚴謹、全面、準確，對于工程造價及相關費用應最大限度的準確嚴謹不留漏洞。最后要編制好標底，要保證工程標底的質量，最后就要盡量將工程標底控制在合理造價的下限。
3.3 完善建筑工程造價的法規建設
建設工程造價管理要依法管理，特別是在我國正向著向市場經濟的轉型時期，更要加強建筑業的法制建設，完善法規，努力建立起一個關于建筑業的法律體系，使建設工程造價管理有法可依、有法必依的法制道路，解決目前我國建筑業中嚴重存在的分包，壟斷等影響我國建筑業良好快速發展的問題。
4 結束語
我們大家都知道工程造價的管理對我們整個建筑過程有著非常重要的作用。但是因為我國的一些具體國情，以及政策法律不完善等原因導致了我國建筑工程造價這方面還存在許多的問題。這就需要我們從業人員結合我國建筑業發展的實際情況以及發展特點，結合我國市場經濟發展的趨勢，找出實際工作中的問題并加以解決，這樣才能保證我國建筑業持續健康發展。
參考文獻:
[1] 王振鴻.工程造價合理確定和有效控制的基本要素[1].基建管化.2006.(1).
【 abstract 】 along with the rapid development of the construction industry, and make it in the position of the national economy is becoming more and more prominent, the construction project cost in the whole project management is a key part of very, especially for the whole building engineering construction had direct influence. Based on the current construction project cost are analyzed, and the feasibility of and put forward relevant countermeasures. 【 key words 】 engineering construction; Cost management; countermeasures
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
我國建筑工程造價的現狀
首先，建筑工程造價往往都十分巨額的，因為許多的建筑工程，其建筑工程總量和建筑周期都是很龐大的，造價相對于其他產業來說更是巨大的，它對人們的生活和社會的發展都有重大的影響。另外建筑工程造價對于具體的建筑工程來說的，由于其結構、造型以及內外裝飾要求的差別，從而導致建筑工程的內容和實物形態都會發生變化，造成同類型的建筑工程造價也會千差萬別。再者工程造價具有動態性。由于具體到每一項建筑工程都會有一個相對較長的建設期間，在計劃的建設期間內工程造價會被的很多的不確定因素影響，比如原材料、設備價格會隨著市場波動等。我國目前的建筑工程造價主要包括以下幾個方面：建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。
二、目前我國建筑工程造價存在的問題
隨著我國建筑業的發展，建筑工程造價中存在的問題漸漸的顯現出來，已越來越影響到整體建筑工程建設的管理，也阻礙了我國建筑行業的發展?？傮w來說，我國對建筑工程造價缺乏有效的控制，具體來說我國建筑工程造價存在的問題主要表現在以下幾個方面：
1.建筑工程全過程造價控制存在問題
建筑工程全過程造價控制是一個系統的控制，而不是某一部分，而在實踐中建筑工程造價在整個建筑工程的過程中往往只是側重于其中的某些部分的工程造價控制，又忽視了其他部分的工程造價控制，具體表現在：
因不重視前期投資決策、設計階段的工程造價的管理工作，建設前期確定工程造價缺乏有效的依據，我國的工程建設長期以來一直存在著嚴重的投資膨脹現象，因而造成了建設工期不能按時完成，工程造價有逐步增高的趨勢。
（2）設計階段的建筑工程造價控制管理相對較弱，總的來說我國許多設計單位不能夠對建筑工程項目的技術、經濟要素進行深入的分析，在設計中更多的是注重技術指標而忽視經濟效益，由于缺少造價指標的約束，造成設計者的設計思想比較保守，工程設計圖的質量很難保證；另外在工程量清單中由于工程量錯算、漏算，直接導致了暫估項目的增加，嚴重影響到招投標工作的質量，最終導致整個建筑工程造價無法有效控制。
（3）由于建筑工程自身具有復雜性以及施工階段的工程造價的控制管理不到位，在會審中或在施工過程中施工圖出現會有許多的問題，導致在施工階段工程設計還會發生變更，造成先干后變的問題，以至于工程造價會突破概算。
（4）工程竣工結算階段的工程造價控制是整個工程造價控制中十分重要的一個環節。實踐中大多數的工程項目在工程竣工決算時，施工承包方往往會弄虛作假在竣工結算書中增加造價，承包方與發包方互相推諉、扯皮，造成工程結算拖很長實踐，極大的影響到了工程建設項目的驗收、使用及帶來的經濟效益和建筑工程造價的確認。
2.建筑工程造價在預算管理中存在問題
首先，建筑工程造價在預算管理中存在投資失控的問題。隨著我國市場經濟不斷的發展和基礎設施建設的不斷開展開展，我國承攬工程設計、施工的單位和企業快速的增長，然而數量的增長也造成了建筑企業的質量各有不同。由于我國現行的關于預算編制、取費基礎、預算定額的規定和取費標準在各個地區和各個行業還沒有完全的統一。導致建筑工程單位和企業在進行工程造價預算管理的過程中，承擔工程設計、施工的很多建筑單位和企業，對建筑工程所在地的相關規定很難做到完全的掌握，以至于在工程預算的實際編制過程中，導致誤差的出現
，進而影響整個工程造價預算管理質量。
再者，在建筑工程造價中的預算管理中存在概算超估算、預算超概算的問題。在我國，工程造價預算的確定方法多為滯后、靜態的，由于材料、人工、機械設備的價格會隨著經濟的發展而具有動態性，而工程造價使用的定額單價沒有及時性，在此基礎上的工程量計算，出現取費差錯難以避免。另外，工程監理單位管理局限在建筑工程的施工進度以及施工階段的質量，對投資決策、設計的分析幾乎沒有參加。設計單位在設計階段完成了工程概算，常常細化到預算，但是由于缺乏對建筑工程設計方案造價指標的控制管理，而投資偏高。
3. 建筑工程造價不利于建筑業市場競爭機制的形成
首先市場經濟條件下實現資源結構的優化配置要依靠自由竟爭機制的形成。在我國建筑領域內競爭機制主要體現在建設工程的工程造價競標上，然而存在諸多因素的制約，導致我國目前的建筑工程造價的計價方式不利于公平競爭局面的形成，工程造價的彈性空間過大。另外由于我國的建筑市場目前還缺乏統一的規范的法制管理，存在一些建設單位在工程發包中不是從整體的工程質量角度出發，而是將整個工程肢解多方發包。還存在一些行業依靠特權壟斷發包造成施工中的浪費。建筑工程肢解發包分包現象以及行業壟斷現象的嚴重增加了建筑工程的中間環節，抬高了建筑工程造價，不利于建筑市場的公平競爭。
三、完善我國建筑工程造價的對策
1.完善我國建筑工程造價的控制體系建設
完善我國建筑工程造價的控制體系建設就是實現工程造價管理的科學化和體系化建設，改變以往的只重視技術而忽視經濟效益，只重視建筑工程的部分工程造價控制忽視另外一些部分的控制管理，提高工程造價預算的確定方法的及時性和準確性，對工程建設項目造價管理的全過程實施進行有效控制和動態管理，包括完善工程造價咨詢、統一工程量計算規則、定期市場價格信息、編制建設標準和造價指標等等。工程造價管理機構調整控制體系的建設應加強如下方面的建設:建立工程造價信息庫、構建立體的多方位的市場價格體系，進一步發展工程造價管理咨詢服務業，加強計算機技術的應用等。
2.完善市場競爭機制，使工程造價管理在公平公正的環境中進行
我國應根據實際情況制定出滿足我國建筑業發展的平等競爭的的具體政策，實現政企分開，培育建筑業的信用體系，充分發揮行業協會作用，規范建筑工程招投標過程。建設工程招投標制度是控制建設工程造價的一種有效的手段。首先在招標階段嚴格的掌握工程招標條件，認真的編制建筑工程項目的標底和標書，做好評標定標工作。在中標價的基礎上以談判、協商的方式確定合同內容和建筑施工期間。其次工程招標要采用公開招標或者邀請招標的方式，招標書的條款要嚴謹、全面、準確，對于工程造價及相關費用應最大限度的準確嚴謹不留漏洞。最后要編制好標底，要保證工程標底的質量，最后就要盡量將工程標底控制在合理造價的下限。
3.完善建筑工程造價的法規建設
建設工程造價管理要依法管理，特別是在我國正向著向市場經濟的轉型時期，更要加強建筑業的法制建設，完善法規，努力建立起一個關于建筑業的法律體系，使建設工程造價管理有法可依、有法必依的法制道路，解決目前我國建筑業中嚴重存在的分包，壟斷等影響我國建筑業良好快速發展的問題。
四、結束語
盡管我國建筑工程造價還存在許多的問題，這些問題也是由于我國特定的國情決定的，結合我國建筑業發展的特點，順應市場經濟的發展，找出問題的原因和對策，才是我國建筑業持續健康發展的途徑。
【參考文獻】
[1]王振鴻.工程造價合理確定和有效控制的基本要素[1].基建管化.2006.(1).
【關鍵詞】工程造價；審計；存在問題；對策
當前我國的建筑行業發展比較快，為國家的經濟建設做出了重要的貢獻。建筑行業的工程量逐漸增加，工程造價的審計工作也逐漸增加，這對于工程造價審計工作提出了重大的挑戰。工程造價審計主要是對工程項目進行決算，在工程項目竣工之后，建設和施工單位結算工程款項時進行的工作。當前的工程造價審計工作由于建筑行業的改革也需要做出相關的調整，但是由于工程造價審計工作還不夠完善，導致當前的工程造價審計工作存在著一些問題，給建設單位造成了一定的經濟損失。在今后的工程造價審計工作中需要采取合理的措施進行相關的改革，更好地保障工程的造價審計工作。
一、當前工程造價審計中存在的主要問題
隨著建筑行業的發展建筑工程的施工量也逐漸增加，這對于建設單位來說是一種更加嚴峻的挑戰。建筑工程的造價主要是對一項建筑工程所需要的資金進行相關的統計，工程造價審計工作主要是對工程竣工后的資金進行相關的決算，保障建筑工程資金的有效利用，這對于維護建設單位的經濟利益有著重要的作用。當前由于建筑工程施工做出了相關的調整，工程造價審計工作中也出現了一些問題，這對于工程造價審計工作和維護建設單位的利益造成了一定的影響。建筑工程造價審計部門需要做出相關的調整，更好地維護建設單位的利益。當前工程造價審計工作中存在的主要問題有以下幾個方面：
（一）對工程造價審計工作重視不足
工程造價審計工作主要是對一項項目工程竣工之后的資金結算盡享相關的監督，確保建設單位的經濟利益和資金的有效利用。但是當前很多工程造價審計工作并沒有發揮出應有的作用，主要是由于工程造價審計工作沒有得到應有的重視。一方面工程造價審計工作的重要作用沒有得到正確的認識。工程造價審計工作主要是對工程項目的資金結算進行相關的監督，確保資金的使用能夠發揮應有的作用。但是很多建設單位的管理者并沒有正確認識到工程造價審計的作用，往往忽視了工程造價審計工作。另一方面工程造價審計工作的實際作用沒有發揮。當前的工程造價審計工作很多僅僅是停留在形式上，并沒有發揮出應有的作用，很多工程造價審計工作僅僅是徒有制度并沒有相關的措施保障實行，這對于工程造價審計工作也造成了一定的影響。很多工程造價審計工作有名無實，嚴重影響了工程造價審計工作的質量。
（二）工程造價審計的作用未能得到有效地發揮
當前隨著建筑工程項目的增加，工程造價審計工作也逐漸增加，工程造價審計工作面臨著眾多的挑戰。但是由于工程造價審計工作的工作方式比較單一，工作手段比較傳統導致工程造價審計工作難以滿足當前的工程建設的要求。當前的工程造價審計工作缺少相關的專項審計，導致審計工作不能發揮出應有的作用。另外隨著計算機技術的發展，審計工作的方式也不再適應時展和審計工作發展的需要，當前的審計工作方式嚴重影響了審計工作的效率，影響了正常的結算時間，導致工程造價審計的作用沒有得到發揮。
（三）工程造價審計的工作人員素質參差不齊
工程造價審計人員應該具有良好的職業道德和專業的審計工作知識，這樣才可以提高審計工作的效率，促進審計工作的發展。當前工程造價審計工作人員的素質需要進一步提高。一方面，工程造價審計人員的職業道德素養有待于提高。當前工程造價審計工作人員的職業道德素質參差不齊，這對于提高審計工作的水平和工作的效率有著重要的影響，一些工作人員由于缺少職業道德素質導致審計工作的中的腐敗現象，給建設單位造成了嚴重的經濟損失。另一方面工程造價審計人員的專業素養有待于提高。當前建筑項目的增加工程造價審計工作也提出了更高的要求，但是審計工作人員的審計專業知識還需要進一步提高，由于缺少相關的專業知識，導致審計工作中的失誤影響了建設單位的經濟利益。
二、工程造價審計存在問題的解決對策
建筑工程項目的施工關系著國家的經濟建設，一項建筑工程的施工資金使用不僅僅關系著建設單位的利益同時也影響建筑施工項目的工程質量。當前工程造價審計中存在著一定的問題需要及時解決更好地實現建筑工程的施工和維護建筑建設單位的利益。
（一）健全工程造價審計制度
對于建筑工程的造價審計工作需要建立完善的制度保障，這樣才可以使審計工作有章可循。一方面需要建立完善的法律制度保障。工程造價審計工作對于建筑工程有著重要的作用，同時也是一項十分專業性的工作，應該從專業的角度建立相對完善的法律制度，這樣對工程造價審計工作也有著重要的指導作用。另一方面需要建立相關的落實措施。制度的保障可以促進審計工作的進行，但是還需要相關的措施，保障審計工作發揮出應有的作用。另外還需要建筑施工的管理者重視審計工作，發揮出審計工作應有的作用。
（二）加強對審計信息的審核工作
工程造價審計工作的主要依據是建設單位所提供的建筑工程項目的資料，因此資料的真實有效性對于審計工作十分重要。一方面需要建筑施工單位提供有效的審計信息。當前由于一些施工單位為了一己之私將假的信息提供給審計部門，這對于建設單位的經濟效益和項目的施工質量造成了嚴重的影響，同時也誘發了一些腐敗現象的產生。為了更好地維護建設單位的經濟利益和國家的經濟建設，應該保障審計信息的真實性。另一方面需要加強對項目工程信息的審核工作。很多審計部門對送交的審計信息都沒有進行嚴格的審查，導致審計工作沒有發揮出應有的實際作用。工程造價審計工作應該對審計信息進行嚴格的審核，保障信息的有效性和真實性。在審計的過程中應該嚴格重視工程量的審計可以采取相關的措施對工程量進行重新核算，這樣可以有效地減少腐敗現象的產生，更好地保障項目的施工建設。
（三）提高工程造價審計人員的素質
工程造價審計工作在整個建筑施工過程中占據著重要的位置，這一工作關系這整個建筑施工的經濟效益和施工質量。由于工程造價審計工作面臨著重要的改革，工程造價審計人員的素質也需要進一步提高，更好地適應審計工作的需要。一方面需要加強審計工作人員的專業知識培訓。隨著計算機技術和網絡技術的應用，工程造價審計人員也應該提高專業素質，不僅僅需要加強審計知識的學習，還需要提高計算機知識，更好地解決審計工作中出現的問題，提高審計工作的質量和效率。另一方面需要提高工程造價審計人員的職業道德素養。工程造價審計工作關系著整個施工單位的經濟效益，工作人員的職業道德素養提高才會提高工作的責任感，更好地維護施工單位的利益和建筑施工的質量。
結語：
工程造價審計工作主要對建筑工程竣工后結算的監督，也是為了更好地維護建筑施工單位的經濟利益，保障施工質量和水平。工程造價審計工作由于近年來工作量逐漸增加，審計工作也面臨著重要的挑戰。當前應該對工程造價審計工作進行有效地改革，更好地提高審計工作的水平，維護工程施工的質量和經濟效益。
參考文獻：
關鍵字：市政工程造價；問題；對策
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：
市政工程是城市生存與發展的基礎，一般包括城市建設中的道路、橋梁、排水、供水、城市防洪及照明等基礎設施建設。隨著我國經濟的快速發展，國家投入大量的人力、物力和財力以完善城市基礎設施，市政工程建設得到了蓬勃發展。市政工程建設的健康發展有利于改善當地居民的生活環境，提高城市整體形象，拉動當地經濟的快速發展。但是，只有解決市政工程造價中存在的問題，才能實現市政工程建設項目的經濟性及其應有的社會效益。
通過加強管理與控制市政工程造價，考慮與綜合諸多方面因素，進行全面管理和研究，在此基礎上通過科學的分析，掌握影響市政工程造價的各種因素，進而不斷完善，有效的對影響市政工程造價的因素進行控制，提高工程造價的管理水平。
一、市政工程造價中存在的問題
造價控制問題存在于整個市政工程建設項目的始終，下面就市政工程建設的各個階段來存在的工程造價控制問題進行分析。
1．造價控制管理機制不健全
招投標制度引入了競爭機制，提出了“最低合理報價”控制造價的有效措施。但在實際工作中仍不可避免“幕后交易”，不能全面貫徹執行招投標法律、法規。例如，一些市政工程項目的承包商不具有承包資質，但仍然繼續投保，而后轉包給其他建筑商，這樣承包商只能以非常低的承包價格承包項目。在這種狀況下，由于缺乏足夠的資金，就只能選擇那些廉價的勞動力以及質量較差的原材料來進行建設，給市政工程的建設質量帶來巨大的隱患。
2．工程設計階段造價控制不合理
設計階段是整個市政工程造價控制的關鍵環節。但是，現階段，設計管理制度不夠完善，很多設計院沒有工程造價控制的觀念，并且設計人員缺乏限額設計意識，忽視了工程造價的控制，從而設計出一些比較保守的施工方案，給整個工程項目的建設帶來較大的經濟損失。
3．工程造價實施過程中超標現象嚴重
目前，我國市政工程項目大部分都是沿用了工程完工后再進行造價結算的成本核算方式。這種核算方式弱化工程前期的成本造價管理工作, 難以實施全面的、貫穿整個工程項目始終的成本管理理念。在工程造價管理中，胡報亂報工程預算數額、結算期審計不規范、行業壟斷等現象不斷出現,工程造價超過預期標準, 給國家經濟利益帶來損失。
二、市政工程造價控制存在問題對策分析
針對于市政工程造價控制的問題，尋求有效對策和措施解決問題。在市政工程造價控制中，有效的對造價進行控制，針對于相關的問題尋求有效改進措施，予以控制，保證工程建設高效地、科學地進行，并反映出實際問題。
1．科學規劃市政工程，完善實施方案
科學、有效的設計方案是市政工程造價控制的首要因素。有效的設計方案在一定的程度上節約了工程建設的成本，在工程的管理過程中要重視制定方案的設計工作，確定科學高效的施工方案。
市政工程概算是控制工程造價的關鍵環節?？茖W的工程概算能能夠預見并克服設計浪費、保守等問題。當工程立項后，設計單位、建設單位等部門需組織設計人員與概預算人員密切配合，嚴格按照可研究報告規定的投資概算做好多方案技術經濟比較要在降低和控制造價上考慮各種因素變化的可能性，把概算打足，盡量減少編制概、預算的誤差，做到不漏項、不增項、不重復計。
2．規范市政工程的招投標制度
市政工程招標是確定施工單位的第一步，是整個市政工程項目的起點，在市政工程建設中尤為重要。多元化設置投標活動以及招標方式上，合理低價競標。采取不同的評標辦法投標，杜絕施工單位圍標、找關系暗箱操作的不良現象，也是有效的控制市政工程造價辦法。與此同時，健全各級招標管理機構，加強政府部門對招標工作的領導和管理，形成比較完善的組織體系。隨著健全和完善招標工作法規，招標工作逐步向著制度化、程序化和規范化的方向發展，進而創造一個公平的競爭平臺。完善的招標制定有助于提高工程質量，縮短建設工期，降低工程造價，提高投資效益。
3. 對實施階段的進行工程造價控制
實施階段是市政工程建設造價控制的關鍵環節，是各項投入和投資的主要階段。在實施階段，工程量大、工作復雜，環境多變，做好這一階段的工程造價控制就相對重要和關鍵。相關的管理部門一定要從全局出發，針對施工階段，進行全面的、系統的對工程管理。與此同時，在工程的實施階段，加強了對工程項目建設的全方位的監督以及全過程的造價控制。但是，針對市政工程建設所面臨的復雜情況，影響因素復雜多變，需要對建設工程額外控制和規劃。
在實施階段對市政工程造價控制要做到兩個方面。首先，在施工階段，嚴格控制施工現場。為了避免返工、窩工，施工前將圖紙與現場進行核對。嚴格對待項變更，避免對工程成本造成影響。做好施工現場記錄，保證不出現含糊不清或不定性的簽證，從而保證現場簽證工作有序的進行。在施工現場，設計變更時，一定要明確市政工程變更的必要性，如有必要，應及早變更，以免加大損失。其次，加強竣工階段的市政工程造價控制。工程竣工階段是市政工程造價成本控制工作的最后階段。為了減少審核階段技術與職業道德對工程產生的負面影響，可以委托兩家審計單位先后審計該項市政工程，實現互相監督，提高質量。以政策為依據，根據工程量核實竣工決算，審核竣工決算總金額，使結算與工程實際造價相匹配。在竣工資料齊全、準確的情況下，委托工程造價咨詢單位對工程造價最終金額進行審計，并出具審計報告，甲乙雙方簽字認可，以確保工程造價的公平、公正并具有法律效力。
總之，市政工程造價控制是一項非常復雜的系統工程，一定要科學合理的進行，從管理、技術、經濟、質量、施工、監管等多方面與工程造價有關的方面進行控制，才能建設為國家節省資金，使老百姓受益，科學高效的優質工程。
參考文獻：
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