時間：2023-06-21 08:55:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高校教學質量評估，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】 課堂教學 教學質量 教學質量評估 指標體系
Reserch on University Teaching Quality Evaluation Method
【Abstract】 Teaching quality assessment is an important means to improve the teaching level of teachers to improve the teaching effect，but also
to improve the level of university teaching， and an important part of the school level. Scientific and rational assessment method to facilitate the monitoring of teachers' classroom teaching， to discover the lack of classroom teaching， strengthen exchanges and communication with students. This article learn complex systems assessment methods， teaching quality assessment of the general process presented expounded the teaching quality assessment indicator system for the establishment of the principle， to establish a framework of teaching quality assessment indicators system to study one of the indicators of the right to re-analysis， quantitative models and integrated assessment method.
【Keywords】 Classroom teaching teaching quality teaching quality assessment index system
1 引言
目前隨著高校招生規模的不斷擴大，教師的教學任務過重，部分教師重科研、輕教學，導致課程教學質量呈現下降的趨勢，教學質量評估對提高教學質量管理水平非常重要。教學質量評估涉及多方面的因素，必須建立科學的評估指標體系，有效的指標量化方法和評估方法，提高教師的課堂教學能力和實踐能力，改善課堂教學效果。目前各高校針從自身特點和培養需求出發，建立了相應的課堂教學質量評估體系，實現了對教師教學質量的評估。[1][2][3]但教師教學質量評估是一項較為復雜的系統研究，具有動態性、開放性、擴展性以及可評價性，是一個需要深入研究的問題。
2 教學質量評估過程
借鑒復雜系統評估理論與方法，教學質量評估的過程一般包括確定評估目標、分析評估因素、構建評估指標體系、指標權重分析、指標量化分析、綜合評估、結果分析和采集指標數據，其中采集指標數據可以并行開展，如下圖所示：
圖1 教學質量評估過程
2.1 確定評估目標。根據高校教學質量管理的總體目標與任務，綜合分析考慮影響教學質量的主要因素，確定教學質量評估的目標、范圍和要求。
2.2 分析評估要素。根據評估目標，對影響教學質量的因素進行分析、歸納和總結，提煉出若干因素及這些因素間的關聯關系和關聯程度。這些因素將作為構建評估指標體系的主要依據。
2.3 構建評估指標體系。以關鍵或主要因素為基準，遵循有關原則，構建合適的評估指標體系。指標體系一般具有逐層分解的結構。
2.4 指標權重分析。分析比較指標的重要程度，設定指標的權重值。
2.5 指標量化分析。建立指標的量化模型，對指標值進行量化。
2.6 綜合評估。對指標值進行聚合量化，得出評估對象的總體評估值。
2.7 結果評估。對評估值進行分析，可通過不同評估對象的評估結果的橫向比較，找出教師教學的薄弱環節，并制定相應的對策和建議。
2.8 采集評估數據。采集評估數據可與以上的工作同步展開，根據評估指標體系的要求，為評估工作采集必要的數據。具體可采用多種手段，例如：采用調查打分表、試卷分析表和網絡教學平臺輔助記錄信息等。
在評估過程中，構建評估指標體系、指標權重分析和指標量化分析是比較關鍵的環節，以下對其關鍵技術進行簡要分析。
3 教學質量評估指標體系的建立
教學質量評估指標體系由多方面的要素構成。指標體系是否科學、合理，直接關系到評估的質量。評估指標體系的建立應該把握以下原則[4][5]：
3.1 系統性原則。評估指標應能全面反映被評估對象的綜合情況，從中抓住主要因素，既能反映直接效果，又要反映間接效果，以保證評估的全面性和可信度。
3.2 簡明性原則。在基本滿足評估要求和所需信息的前提下，應盡量減少指標個數，突出主要指標，避免指標體系的過于龐大，給評估工作造成困難，并且避免各指標間的相互關聯。
3.3 客觀性原則。評估指標的確定應避免加入個人的主觀意愿，指標含義盡量明確，并注意指標體系建立人員的權威性、廣泛性和代表性，有時還需要廣泛征集大家的意見。
3.4 可測性原則。可測性是指標是否能夠定量表示，即指標能夠通過數學公式或試驗統計等方法獲得。指標度量的含義明確，便于定量分析，具備可操作性。
3.5 完備性原則。影響教學質量的所有指標均應在指標集中。
3.6 獨立性原則。指標間應是不相關的，應減少交叉，防止互相包含，具有相對的獨立性。
3.7 一致性原則。各個指標應與分析的目標相一致，所分析的指標間不互相矛盾。
3.8 層次性原則。教學質量評估指標體系呈現多維度的特點，指標體系應具有層次性特點，從下層往上逐層聚合，從上層向下逐步具體。
此外，教學質量評估指標體系不是動態不變的，應根據教學任務和教學目標動態進行調整。指標需要要在動態的過程中反復平衡，有時需要繼續分解，有時需要進行綜合或刪減。圖2給出了一個教學質量評估指標體系的示例。
圖2 教學質量評估體系示例
4 教學質量評估的定量分析方法
教學質量評估是一個定性與定量相結合的評估過程，其中指標權重分析、指標量化和綜合評估過程都涉及到定量分析方法，是實現教學質量評估的關鍵。
4.1 指標權重分析。指標權重分析用于評價各子指標相對于其上一層指標的影響程度，可利用倍數環比、排序編碼、優序對比等方法，其中，比較常用的有層次分析法[6]。該方法應用1～9的比較標度法對指標體系各層指標進行兩兩比較，即可構造各層指標的比較判斷矩陣如下：A=（aij）n×n
其中，n表示指標的個數，aij的取值取自表1。1～9的比較標度法是美國運籌學家薩泰（Saaty）根據心理學原理提出的，具體意義如表1所示。
表1 標度值的定義
針對所構造的判斷矩陣，計算判斷矩陣最大特征值λmax以及特征向量w，有：w=（w1，w2，……wn）T
λmax=
然后對判斷矩陣進行一致性檢驗。首先計算一致性指標CI，其值由下式確定：CI=（λmax-n） 。
然后確定平均隨機一致性指標RI，可通過表2獲得。
表2 隨機一致性指標RI
計算一致性比率CR，CR=CI/RI。當CR
4.2 指標量化分析。教學質量評估指標體系中，可以建立量化模型對指標進行量化。教學質量評估中，指標可包括效益型、成本型等。效益型指標是指標值越大越好的指標，如網上交流次數；成本型指標是指指標值越小越好的指標，如考試不及格率。
效益型指標的量化模型為：z=
上式中，某指標的取值為y，ymax和ymin表示指標的最大值和最小值，z表示指標的量化值。
成本型指標的量化模型為：z=
上式中，某指標的取值為y，ymax和ymin表示指標的最大值和最小值，z表示指標的量化值。
此外，指標的量化還可以通過專家打分法等其他方法得到。
4.3 綜合評估。綜合評估通過綜合教學質量評估體系的各個指標值，對評估對象作出一個總體評估。最常用的可采用加權平均法。從最底層開始，若某指標的下一級子指標的量化值為z1，z2，……zn，子指標的權重分別為w1，w2，……wn。則該指標的量化值z為：z=wjzj
采用上面的公式進行計算，直到求解出的最頂層指標的量化值，即教學質量的總體評估值。
5 結束語
本文提出了教學質量評估的一般過程，闡述了教學質量評估指標體系的建立原則，建立了教學質量評估指標體系框架，研究了其中的關鍵技術。教學質量評估過程具有一定的靈活性，在教學質量評估的不同階段可以采用不同的評估模型，例如AHP方法，模糊綜合評估，灰色聚類評估方法等，以適應不同的需要。同時，還應重視對評估結果的分析，挖掘教學質量監控與教學質量水平提高的相關問題，制定配套管理措施，以進一步提高教學質量。
參考文獻
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關鍵詞：高等院校教育 課堂教學 質量評估體系
在高等院校教學工作中，課堂教學工作一直是教學管理工作的重中之重。課堂教學質量則是整個教學成效的重要控制點，也是高校教師所關注的熱點目標。高校的生源數量較多，并且各個專業的設置相對復雜，面對參差不齊的學生素質，其課堂教學質量的評估上要保證具有指導性、科學性、層次性、可行性與動態性，從而真正地實現高質量教學。高校教師在開展日常教學工作中，要積極地探索新評價模式和評價標準，加強相關理論實踐的研究與操作。
一、當前課堂教學質量評價工作中存在的不足
（一）評價片面
課堂教學質量的保證，應該關注學生的綜合素質的成長，并且以提高學生的能力與知識發展，突出學生主體性來作為教學的重點目標。但是，現階段的課堂教學過程中，教學質量評價主要以教學進度和考試成績為主要的評價內容，對于學生的主觀因素缺乏有效的評價，并且評價結果具有明顯的傾向性。對于教師本身來說，教學質量評價忽視了教師自身的主觀因素，缺乏對教師多項教學能力方面的考查，只關注教師的基本教學能力，難以真正地體現教師的全面教學水平。
（二）評價單一
在當前的課堂教學質量評價上，學生的評價意見占整個評價工作的較大一部分，但是其開展過程中，評價過程相對隨意，并且相關評價還存在很大的局限，難以真實、全面地對課堂教學質量進行評價，缺乏一定的客觀性和有效性，難以達到教學評價的督促效果。
（三）反饋缺乏時效性
教學質量的評價需要有積極、快速的反饋，而當前教學質量評價中，對于教學質量評價的信息反饋存在很多的問題，缺乏足夠的時效性。教學質量評價其本身在高校開展教學工作中，容易受到忽視，并且其評價結果與教師的獎勵有著密切的管理，其人性化的評價理念難以得到推行，教師作為評價的主要對象，其在評價的過程中相對被動，對于教學評價活動應對不積極，并且經常存在逃避與應付的行為，整體教學質量評價的反饋不夠及時，教師缺乏足夠的參與積極性與認同。
（四）評價方法不合理
教學質量評價指標的制定上，要與實際教學情況相結合，并且有一定的調整空間?，F階段的教學質量評價相對固定，并且其指標不具有靈活性，難以對特色化的教學需求進行滿足。這種僵化的評價方式，難以對教師的綜合素質進行評價與考量，整體考核忽視對教師的個體性差異的關注。與此同時，當前的評價方式對于不同的教學內容與教學目標沒有進行區分，并且對于不同的專業類型和教學基礎環境的評價上都缺乏足夠的針對性，難以真實地對教學質量和教師的教學能力進行反應。另外，當前的教學質量評價過分重視教學指標，采用量化的教學評價標準，評價缺乏過程化與動態化的特點，難以真實地對學生的學習需求進行滿足。
二、課堂教學質量評估體系建設的思路
（一）把握好質量評估體系的基本原則
教學質量評估體系的構建上，要本著指導性、科學性、層次性、可行性與動態性等多項原則。教學質量評估體系的構建目的是為了解決當前課堂教學中的不足，并且實現課堂教學規范化發展，提高整體教學效果。質量評估工作的開展，應該以提高教學質量為目的，給予教師教學方向上的指導。在教學評估過程中，要保證教學目標的科學性，并且對教學過程進行科學、有效的評價。針對不同階段和不同內容的教學上，要制定多層級的評價標準，保證評價工作具有一定的發展性和延伸性。教學質量評價工作的開展，需要保證其可行性與動態性，并且符合當前的基本教學需求，整體評價工作具有較強的跟蹤能力，可以實現對學生多項素質的培養。
（二）完善評估體系的各項標準
在進行課堂教學質量評估工作中，要對于當前教學質量的評價標準進行重新研究和定義，對于其中不合理和需要豐富的標準進行適當的調整。評估標準的確立，要與教學的內容與目標進行結合，并且融入現代化的教學理念。教學質量評價也要重視對學生思維能力、學習能力等多方面內容的評定，并且從教學的目標制定、教學設計、課堂實施以及質量反饋等多方面制定不同的評價流程，真正客觀、公平、公正地對教師的教學質量進行體現。
（三）提高教學質量評價的整體性
教學評價工作開展的過程中，其評價的主要參與者是同行的教師、學生以及學校的管理者，也包括教師自身。在進行課堂教學質量評價上，要從不同角度出發，保證評價工作的整體和全面，避免單一角度的評價所帶來的不客觀問題。同行教師是整個教學活動的間接參與群體，其可以對教師的教學狀態、教學設計以及各項教學目標的落實情況等角度，來對教學效果進行評價。學生作為教學的對象，也是參與教學活動的直接受眾群體。在課堂教學中，學生對于教師的教學方法和教學內容感受最深，并且結合自身在學習中的一些體會，可以給予教師全面、準確的評價，并且從認知的角度上來提出相應的不足。學校管理者則從教學活動的大方向調整以及教學目標的落實方面來對教學質量進行評價，其評價標準主要從全局的角度來對教學工作進行評價。另外，教師要在教學過程中，對于自身各項教學工作中的不足進行積極的自我總結和自我評價，積極地進行自我反饋，進而體現出科學的教學質量評價所應該具有的實踐性和自我提升特性。
三、結束語
總而言之，在高校開展教學工作中，提高課堂教學質量是非常關鍵的，而打造一個科學、有效、符合實際需求的質量評估體系，是對教學質量的重要保證。在進行質量評估體系建設上，要提高評價工作的系統性、動態性與長期性，并且打造一支高水平的教師隊伍，關注課堂教學，將教書育人的理念進行深入的落實，提高高校整體教學管理水平。
參考文獻：
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【關鍵詞】本科教學評估；雙語教學；教學質量監控
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：
教學質量監控室本科評估的重點議題，2011年教育部在以往本科評估的基礎上出臺了《教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》，2013年正式頒布了《普通高等學校本科教學工作審核評估方案》[1]，至此，新一輪本科教學評估呼之欲出。此次新本科評估具有以下特點[2]：（1）變他律為自律；（2）變非常態的“迎評”為常態化的質量監控；（3）變千校一面大一統評估為細分化、個性化、自我審核。
課堂教學質量是本科評估的重點內容，而雙語教學不僅是衡量高校國際化的一個重要指標，同時也是教學建設與改革的一項重要內容，近年來國內高校大量開設了雙語課程，但是在開設條件、歸口管理、教學效果特別是監督評價方面尚不夠完善，教學質量往往難以保障。因此，對于雙語教學質量監控體系進行探討，不僅有利于提升教學質量，同時也對迎接新一輪本科教學評估起到未雨綢繆作用。
一、高校雙語教學質量監控存在的問題
進入新世紀以來，高等教育國際化的理念逐漸深入人心。為此，2001 年以來，國家教育部先后出臺了《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》等多個文件[3]，2007 年更是啟動了雙語教學示范課程建設項目，清華大學、中山大學、復旦大學、重慶大學以及眾多地方高校均開設了大量雙語課程[4]，而在雙語教學課程質量監控體系中存在以下普遍問題：
（1）管理機制不健全。首先各高校未設立獨立的雙語教學管理機構，其審核往往由校教學指導委員會負責，質量監控由教務處兼任，質量監控專業化程度不夠。其次雙語教學存在多頭管理，且涉及公選課、公共基礎課、專業基礎課以及專業課等多個類型，專業性要求高，因此評估難度較大。最后雙語教學與公共英語教學、專業英語教學缺乏足夠協調，導致三者之間教學目標在具體實踐中存在重疊和沖突。
（2）人員素質不足。首先，目前雙語課程分為選修（公共選修課和專業選修課）和必修兩類，后者則不考慮學生興趣、基礎、偏好等因素，導致部分學生難以適應雙語教學，對課程產生排斥態度。其次，調查表明，雙語教學任課教師中受過正式訓練的僅為7.5%，海外留學、工作或訪學經歷的只占13.2%[5]。最后，作為監控的主體，教學督導、院系領導及質量監控人員或英語能力不足，缺乏專業知識背景，很難對教學質量進行客觀的評價，罔論提出改進教學質量的建議了。
（3）評價體系不健全。目前國家對雙語教學并未形成統一的、明晰的評價標準，雙語教學評價標準不易量化、規則模糊，學生測評對于雙語教學的規定也不夠合理。在實際操作中或隨意變動，或無所適從。
二、高校雙語教學質量監控體系的構建
針對前述問題，結合新本科教學評估方案精神，筆者認為高校雙語教學質量監控體系應由監控組織體系、評價體系、監控運行體系、保障體系四部分構成，
（1）組織體系
組成獨立的雙語教學管理委員會，負責審議雙語課程的開設及取消，形成準入和退出機制；負責制定本校雙語課程建設規劃；負責雙語師資隊伍建設。組成雙語教學評價委員會，負責聽課評課，撰寫相關制度并提交，組織雙語教師研討等等。
由教師自評、學生評教、院系領導聽課、教學評價委員會評課、教學管理委員會監督構成一個完整的教學質量監控組織體系。
（2）評價體系
構建由一級指標、二級指標和三級指標組成的雙語教學質量評價體系。一級指標包括管理人員質量、教師質量、學生質量、教學材料質量、教學過程質量、教學方法、教學效果、教學研究成果、教學檔案等11 項內容，每一項進一步細化為對應的二級指標。可以將質量標準劃分為A（優）、B、C 三級，各高校亦可根據自身情況進行調整。：
（3）運行體系
教學質量監控運行可具體分為以下三個階段：課前監控、過程監控和課后監控。
① 課前監控。首先是雙語教學資格審查。審查內容包括課程本身、教師資質以及教學材料準備三個方面。其次，開課之前應對學生做充分之調研，并組織動員學習，統一思想和認識，并且利用QQ、微信等現代通信工具，多方溝通交流，減少學生的不適感，并且通過與公共英語課程的有效銜接。
②過程監控。高校教學質量過程監控體系結構如下：首先由評價委員會根據評價體系進一步細化量化，制定出具體的量化評價標準。而后經管理委員會批準后實行。由評價委員會、院系教師領導、學生對于教學質量進行評價，由評價委員會統一匯總信息，實行退出機制。
③課后監控。雙語教學課程結束之后，授課教師要對整個教學過程進行總結，提出下一步工作計劃和改進措施。同時，將學生反饋、院系領導意見、同行評價等資料搜集整理，梳理教學資料準備、授課進度、教學方法、課堂互動、學生反映等信息。
（4）構建高校雙語教學質量保障體系
高校應專門劃撥經費用于雙語教學質量監控體系的建設，用于研討學習、組織會議等、培訓學習、教學研究等內容。應建立涵蓋所有雙語任課教師的微信或QQ群，保障信息及時暢通，并且形成定期會議制度，促進教師間互相學習。應定期組織教師參加國內雙語教學研討學習活動，進行業務培訓，促進教師專業發展。
三、結語
新一輪的本科教學評估已經展開，只有建立課程監控、專業監控、學院監控三級監測體系，才能夠真正評價教學質量。雙語教學又是課程教學的重要組成部分。只有通過構建合理的評價組織、評價體系才能有效監控，從而提高教學質量，改善人才培養質量。
參考文獻：
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[2]趙強 試析新一輪高校本科教學評估的轉變 太原城市職業技術學院學報 2015 33：76-77
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關鍵詞：高校教學；教學質量評價；EFQM評價模式
教學是每一所學校的核心工作，因此教學質量則無疑成為了每一所學校最為關注的焦點。對于高等學府而言，教學質量的重要性顯得更為突出。但目前高校教學質量評價模式多以事后評價為主，側重于對結果的考核，這種評價模式集中體現了對教學質量的鑒定功能，忽視了對教學質量的過程改進功能。因此，教學質量評價不但是高校的生命線，更是高校發展的核心驅動力。
一、當前教學質量評價存在的誤區
在我國高校各項評價活動中，教學質量評價已成為評價活動中的重點，建立了比較完整的評價指標體系，取得了一定的成效，評價結果也成為教育決策和教學管理的重要依據。但是，當前教學質量評價過程中仍存在諸多問題。
（一）評價指標僵硬，缺乏針對性
目前高校教學質量評價所采用的指標多為全校統一制定，制定統一的指標具有規范、簡便、易比較等優點，但仔細研究不難發現，統一的指標并不能公平地反映每一個被評價對象，究其原因在于指標很難準確地反映各專業特點。同時，制定一個統一的指標的結果只能是使大家機械地以評價條目來指導自己的行為；在對非本專業的教學進行評價時，由于評委來自不同專業可能會出現生搬硬套評價指標的現象，其結果只能使評價標準的科學性大打折扣。但同時也應看到，如果不同的專業都制定不同的標準，其實現難度較大，評價結果也較難以進行橫向比較。因此，在制定教學質量評價標準時，應使得指標的建立由面向結果的評價轉變為面向過程的評價。
（二）評價方法機械，缺乏系統性
教學質量評價是一個復雜的系統工程，而在具體評價方法的選擇上卻忽視了評價的系統性。現階段所采用的評價方法首先對各指標賦予一定的權重，然后依據指標對評價對象進行打分，然后兩者相乘后各項匯總相加得到評價對象的綜合得分。采用上述原理進行評價，忽視了一個重要假設，即評價指標之間必須可以相互代替，目前我們在教學質量評價體系中所制定的指標很大一部分是不能加以替代的，因此采用上述綜合評價方法非但不能有效衡量教學質量的好壞，而且在某種程度上加深了對教學質量的片面認識。
（三）評價反饋缺失，缺乏引導性
在實際教學質量評價操作中，側重檢查與考核，強調評價工作的監督作用，卻忽略了評價的引導和促進作用，同時，在教學質量評價結束之后，對待評價的結果缺乏必要的反饋機制，使得學校各院系為了評估而評估，沒有認真對待教學質量評價結果。尤其是在評價過程中，對得分較高的院系和教師應及時找出其優點所在，并總結經驗，以利于教師相互探討、學習和提高；對得分較低的院系和教師更需要及時總結和改進，應組織專家、教授幫助其查找原因，不斷提高教學質量。同時，還要注意建立評價檔案，及時對評價的結果要進行分析、存檔，進行規范系統的管理。
（四）評價制度滯后，缺乏創新性
多數高校都建立了一套教學質量評價制度，如教學巡查制度、教學督導制度等，隨著高等學校教學內容、教學方式的不斷更替，上述制度在當前的高校教學質量評價中也逐漸暴露出諸多弊端，使得原有的評價制度在某些程度上制約了對教學的創新。同時，隨著信息技術、多媒體在教學中的不斷深入，教師已經逐漸變成了信息的傳播者和能力的培養者的角色，因此，在未來的高校教學質量評價過程中，應不斷對評價制度進行創新，使得高校教學評價制度更加符合時代的要求。
二、教學質量EFQM評價模式的建立
EFQM（European Foundation for Quality Management）是歐洲質量管理基金會的簡稱，即歐洲質量獎杰出經營模式。EFQM致力于提高歐洲企業和各類組織的競爭力，EFQM吸取美、日等的優秀之處，為歐洲組織建立了企業杰出經營模式。EFQM設立歐洲質量大獎并頒發給質量管理優秀的組織，而且質量管理是這些組織持續改進的基本手段。即為EFQM模式。對照EFQM模式中的9項要素或者標準可以對組織質量進行有效的自我評價。將EFQM模式用于高校教學質量的評價，不但可以保證對教學質量結果的評價，而且更能注重對教學過程質量的評價。同時運用EFQM模式還可不斷自我評定，找到下一步改進的方向。
由于EFQM模式主要針對企業等贏利性組織的質量管理狀況進行評價，因此將EFQM模式引入高校等非贏利性組織，尤其是針對教學質量的評價中，需要進行適當的修正。本文所應用的高校教學質量EFQM評價模式如圖1所示，主要有九個方面：教學目標、策略方針、學生管理、資源、過程、學校滿意度、學生滿意度、其他相關方滿意、工作成效與目標實現。這九個方面又分為兩個部分，即教學管理部分和教學成果部分。
教學目標部分評價準則包括以下三項內容，根據學生需求，如何提出、指定、審核教學目標；教學目標在實施前如何消除影響教學質量的因素；教學目標是否清晰、可測量、可實現、具有相關性以及有時間限制。
策略方針部分評價準則包括五項內容：如何積極參與到教學質量活動中；為提高教學質量如何積極與學生、相關部門或者其他相關方進行溝通協調；如何認可學生等對教學質量方面提出的合理建議；通過反饋信息如何建立改進策略；如何定期更新和改進教學策略方針。
學生管理部分評價準則包括，如何充分調動學生課堂積極性，發揮其各自潛力；如何關心學生思想、學習、生活的。資源部分評價準則包括，如何有效、充分利用現有上課資源的，包括課堂設備、資料數據庫的使用等方面；如何有計劃的收集和使用有關教學質量方面的信息；如何有效整合學校及社會資源，以提升教學質量。
過程部分評價準則包括，在教學過程中，教學質量提升過程是如何被系統的建立、管理、修正和優化的；在教學過程中，如何有效采用和實施學校要求的教學質量方面的制度和方法；根據上期評價周期的教學質量評價結果，如何制定改進指標及改進方法；對于本期評價周期內的教學質量總結，如何有效地保留并提供給評價小組。
學校滿意度部分評價準則包括：教學質量是否達到學校評價周期前的期望值；本院系對教師教學質量的滿意度；學校相關部門或者院系對教師教學質量的滿意度。
學生滿意度部分準則包括：課堂內容是否滿足學生需求；學生出勤情況；學生對教師教學情況的滿意度。
其他相關方滿意部分準則包括：學生家長對教學情況滿意度；教師本人獲獎情況；社會團隊、政府部門對教師能力給予的認可情況。
工作成效及目標實現部分評價準則包括：是否實現前期制定的教學目標；工作業績是否符合學校制定的相關評測標準。
從圖1可以看到，教學管理部分保證了教學成果的取得，同時在對教學成果進行總結的基礎上，又可以不斷地對教學管理進行創新和改進，所得結果不僅僅是對九個部分獨立評價結果的簡單匯總，通過建立教學管理與教學成果之間的促進和反饋關系，使得九個評價部分系統的組合在一起。因此，運用高校教學質量EFQM評價模式對教學質量進行評價是一個系統評價的過程。
三、教學質量EFQM評價模式的實施
在教學質量EFQM評價模式的實施過程中，為保證其應用的有效性和高效性，必須注意以下方面：
（一）組織保障
當前教學質量評價體系下的組織方式，由于職能或者崗位角色的限制，在使用EFQM評價模式時，則無法清晰地對評價目標或者評價準則進行一致的判斷，勢必影響最終的評價結果。
因此，應建立高校教學質量委員會?？捎刹煌瑢I、不同部門的專家組成，打破原有職位或者崗位的局限，在高校教學質量委員會領導下，通過培訓等多種方式，建立一支評估專家隊伍。這些評估專家組成多個評估小組，對不同院系、專業的教師進行教學質量評估，把評估意見提交給教學質量委員會，最后由高校教學質量委員會對評估結果進行評定，并最終確定評估對象的教學質量等級。
（二）轉變思想
在EFQM評價模式的應用環節，尤其是在評估專家小組對教學質量進行評估的過程中，必須轉變教學質量評價工作中的“挑毛病”思想。在評估時，評估專家在不斷發現問題的同時，也要積極幫助評估對象找尋解決問題的方法。由于評估專家小組中有來自教學崗位的教授，他們在教學工作中積累了豐富經驗，在解決教學問題上，具有明顯優勢。因此，要使得高校教學質量不斷創新和改進，就必須在評價模式應用過程中樹立起“以評促教”的新型教學質量評價思想。
（三）反饋改進
對于評價結果，應建立評價結果及時反饋制度。隨著校園內網絡建設的不斷完善，網上信息處理能力得到了大幅度提升，因此，可引入網上評測反饋，及時將上級、學生、同行、專家的反饋意見及時反饋到評價對象手中，同時在教學質量評價過程中引入“現場訪談”方式，通過評估專家與教師面對面的溝通，幫助教師不斷改進教學工作，提升教學質量。積極開發多種反饋渠道，健全評價結果反饋機制，是應用高校教學質量EFQM評價模式中不可忽視的重要環節。
四、結束語
提升高校教學質量是高校科學發展的核心任務。科學、系統的教學質量評價模式是驅動教學質量不斷提升的動力來源，因此，通過引入EFQM質量評價模式，提出了高校教學質量EFQM評價模式，轉變了單純面向結果的評價模式為目標、過程與結果相結合的全過程的質量評價模式，結合評價模式有效實施的保障策略，高校教學質量EFQM評價模式在高校教學質量評價工作中將會有更加廣闊的應用前景。
參考文獻：
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關鍵詞:高等教育;教學質量;保障體系
高等教育質量保障是一項復雜的系統工程，決定于外部質量保障體系和內部質量保障體系。外部質量保障體系受政府宏觀管理及投人、政策導向等直接因素和生源、人才需求、就業導向等間接因素兩方面影響。只有將內部保障和外部監督有機結合起來，才能避免出現不顧人才市場需求或急功近利、“過分專業化和功利主義”等傾向。
根據高等教育活動的特點和規律，高等教育質量的核心是教學質量。高等學校教學質量保障體系必須以學校內部的教學質量保障為基礎，以校內全面質量管理系統為教學質量保障的核心系統。隨著高等教育系統外部環境的發展和內部管理體制改革的深化，高校在依法自主辦學的前提下，建立完善的內部教學質量保障體系，不斷更新質量觀念，提高質量意識，形成自我約束、自我激勵機制，是確保并不斷提高教學質量的一項戰略性的迫切任務。
一、根本依據:“教學質量是生命線”意識
經濟全球化和教育國際化要求高校及其所培養的人才必須增強國際競爭力。在市場經濟條件下，在高等教育大發展的時代背景下，高校的生存和發展取決于人才培養的質量。隨著我國高等教育改革的不斷深化和加人WTO等等，高等學校的危機意識越來越強，生存還是死亡，教學質量起著決定作用。因而建立一套科學規范的、高效可行的校內教學質量保障體系，對于促進教學質量滿足政府及社會需求，實現高校持續健康發展是必須而緊迫的。
二、外部動力:政府評估的制度化、連續化
政府經?；⒅贫然脑u估制度，為促進高等學校建立自我發展、我自約束的內部質量保障機制，從而最終形成國家、地、高校和社會相結合的立體化的高等教育質量監控體系提供了推動力。國家于1994年起對1976年以來新建的本科院校進行合格評估，1996年開始對辦學歷史較長、水平較高的重點大學進行教學工作優秀評估，1999年開始對介于兩者之間的高校進行隨機性水平評估。2002年，教育部對上述三種評估方案及其標準體系進行了重新整合，統一為普通高等學校本科教學工作水平評估。在此基礎上，2004年8月27日教育部正式下發《教育部關于設立教育部高等教育教學評估中心的通知》和《教育部關于印發“教育部高等教育教學評估中心職責任務、管理體制、機構設置和人員編制方案”的通知》正式宣布成立教育部高等教育教學評估中心。重點工作一是要建立5年一輪的高等學校教學評估制度。通過這種大面積、連續輪回的評估方式，建立起經常化、制度化的評估制度。綜合評估工作全面反映高等學校辦學水平和質量狀況，同時要推動建立高等教育質量監控制度。評估是重要的指揮棒，成立教育部高等教育教學評估中心是政府行為，體現的是國家和政府對高校辦學的要求，對推動評估工作的科學化、制度化和專業化將起到重要作用。要以成立教育部高等教育教學評估中心為契機，帶動地方政府、教育行政部門建立相應的評估監控制度和組織機構，促進高等學校建立自我發展、自我約束的內部保障機制，積極引導和培育社會評估中介機構，形成國家、地方、高校和社會相結合的立體化的高等教育質量監控體系，實現從過程管理向目標管理，從微觀事務管理到宏觀決策管理的根本轉變。教育部高等教育教學評估中心的成立和教育部對高等學校實施5年一輪評估制度的確立，標志著建立有中國特色的高等教育質量保障體系已經邁出了關鍵一步。
建立完善的內部教學質量保障體系，也是高校擴招以后保持穩步、健康發展的需要。擴招、改制和升格使各校辦學條件全面緊張，師資總量不足，結構性短缺更為突出，經費投人嚴重不足，與規模發展很不適應。原有教學管理體制、機制、規章、隊伍等與高等教育大眾化發展需求不相適應。為保證新形勢下的高校本科教學質量，教育部于2001年印發了《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》。各校在貫徹落實文件過程中，逐步開展了新形勢下高校內部教學質量保障研究和實踐，但主要是側重一些單項環節教學質量研究，如:課堂教學質量、實踐教學質量、畢業設計質量等，還沒有形成完善的內部教學質量保障體系。由于缺乏完善的內部教學質量保障體系及經常性的質量保障信息資料積累，使得一些高校迎接評估，常常顯得工作被動，也由于對教學評估的意義和對評估指標體系的內涵、實質沒有結合教學及管理工作實際加以深刻領會和消化吸收，轉化為學校內在的質量保障體系，往往達不到評估應有的效果。既然教育評估是有效教學過程管理不可缺少的組成部分，開展教育評估就不應是“額外負擔”、“外加壓力”，而應當視為學校自身發展的內在需要。學校應將政府的水平評估與學校的過程管理及學校內部教學質量保障體系的建設相結合，以政府的評估指標體系作為校內管理目標的參照，將社會中介機構及市場對學校的評價作為外部監督的重要因素，運用“人本管理”與“全面質量管理”理念，充分調動全體學生、教師、管理人員的積極性，主動地持續地提高教學質量，建立并完善學校內部的教學質量保障體系。
三、目標導向:“規模、結構、質量、效益”協調發展
我國高等教育改革以“規模、結構、質量、效益”協調發展為指導方針和目標導向。經過多年的結構調整、合校、擴招之后，正按照“鞏固、深化、提高、發展”的思想逐步向縱深發展。許多高校已逐漸把學校改革的重點由宏觀轉向微觀、由整體布局轉向學校內部管理體制的完善，并采取一系列舉措，以提高教學質量，走內涵發展的路子。
在教育經費普通緊張的情況下，我國高等學校如何在有限的教育資源條件下，使規模、結構、質量、效益相統一，實現學校的持續健康發展，如何充分利用有限資源使學校教學質量隨著培養目標的變化不斷提高，是一個需長期研究并不斷完善的課題。校內教學質量保障體系的研究和確立是其中的核心。在教育資源一定條件一下，校內全面質量管理系統是教學質量保障的核心系統。要堅持“質量至上”，以質量為核心處理好規模、結構、質量、效益之間的關系。要通過高校內部管理體制改革深挖潛力，以保障辦學規模擴大的基本需求。
教學質量是學校生存和發展之本，“規模、結構、質量、效益”協調發展的目標導向要以質量保證和逐步提高為核心和主導目標。教學質量管理的目的，既要證明已經取得的“質量水準”，更重要的是在于持續不斷地改進學校人才培養工作，最優化地利用學校的資源，多培養人才，培養高質量的人才。
四、核心系統:內部教學質量保障體系
從2002年開始至今，教育部開展的高校學科專業教學質量的試點評估和專項評估等，在促進高校端正辦學指導思想，推進教學建設和改革，促進學校建立內部質量監控體系，提高教育質量等方面起到了重要作用，為建立具有中國特色的高等教育質量監控體系積累了寶貴經驗。
關鍵詞：高等師范院校 教學質量 保障機制
教學質量是高等師范院校的生命線，構建符合校情的教學質量保障機制是高等師范院校生存與發展的必然要求?，F階段，高等師范教育必須堅持三個面向，一是面向社會需求，二是面向高等師范生的實際需求，三是面向高等師范院校的實際。高等師范院校的目標就是要為社會培養高素質的中小學教師。高等師范院校的教學質量的高低決定著人才培養質量的高低，關系著高校的生存與發展。因此對高校教學質量保障機制研究十分必要，本文擬從以下幾個方面探討研究高校教學質量保障機制。
一、良好的教學質量管理體系
如何提高高等師范院校的教學質量？高校領導教學質量第一的管理意識很關鍵，如果高校領導只是管、灌，而不考慮高校教學的特殊性，不給高校教師以充分的民主，那么高校教師只能在領導劃定的圈子里授課，這和戴著鐐銬跳舞沒什么區別。要充分調動教師的能動性，充分發揮教師的潛能，高校領導就應該有較高的教學質量第一的管理意識，就應該堅持管理為教學服務的理念。在管理上，我主張堅持五個開放的原則：第一是教學模式開放的原則。我認為，高等師范院校必須打破傳統的班級上課模式，使雙向選擇、小組討論、個別學習等成為教學組織形式的必要組成部分；要轉變傳統課堂教學教師唱獨角戲的單向交往的封閉模式為雙向交往、多向交往的開放模式 ；第二是教學方法開放的原則。高等師范院校應允許高校教師用啟發式教學，多種教法綜合靈活使用，諸如小組討論法， 自主活動法等調動學生學習的積極性，使學生在動手、動眼、動口、動腦中學會創新。第三是教學手段開放的原則。高等師范院校應在傳統的教學手段基礎上，充分利用多媒體進行輔助教學，以增強學生的視覺感受，用視覺激發學生的思維；第四是教材內容開放的原則。高等師范院校應允許高校教師對教材做創新處理，將靜態教材內容變為具有探究性的研究問題。第五是教學地點開放的原則。高等師范院校應允許高校教師根據教學內容，將課堂設在校外，通過開展各種自然實驗和創造發明活動，激發學生對社會、大自然的了解和科學創新的興趣，培養學生嚴謹、細致的創新態度和百折不撓的探索精神。
二．高素質的教學質量管理隊伍
管理出質量，管理出效益。作為肩負培養高級專門人才重任的高等學校，更離不開高素質的管理隊伍。從目前管理隊伍建設的步伐和力度看，教學質量管理制度遠遠滯后于師資隊伍建設，高等師范院校的管理隊伍素質與高校發展要求不適應的矛盾愈來愈突出。要解決這個矛盾，首先要建設一支愛崗敬業、素質優良、高效團結的管理干部隊伍 ；其次要增強管理干部隊伍的學習意識、創新意識。再次要增強干部隊伍的大局意識、協作意識。此外還要增強干部隊伍的實踐意識和責任意識。
1、建設一支愛崗敬業、素質優良、高效團結的管理干部隊伍
“核心競爭力”理論認為，大學的核心競爭力包括三個方面：即大學精神、大學制度和大學學科增長機制。一所大學的管理干部隊伍的素質如何，實際上對這三個方面的建設有著重要影響。特別是作為大學制度建設與創新的直接承擔者，建設一支愛崗敬業、素質優良、高效團結的管理干部隊伍，是推進教育教學改革，建設高水平大學的一項緊迫任務。
2、增強干部隊伍的學習意識、創新意識。建設創新型國家的戰略目標對高校提出的更高要求，高水平大學的內涵、努力方向和建設任務，教育教學改革創新的理論和實踐課題，不斷豐富深化的高等教育發展理論，這些都要求我們每一位管理工作者要不斷加強學習，吸納新知，更新觀念，成為具有理論深層感悟的管理干部。
3、增強干部隊伍的大局意識、協作意識。部門和部門之間，學院和學院之間，分其責則為學校總體運行網絡中的單個基點，合其勢則是學?？傮w工作任務之集成。必須牢固樹立服從、維護大局的工作信念和互相協調、協作的工作意識，既要認真負責各司其職，更要在學?？傮w工作任務上成為緊密協作的團隊。
4、加強公仆意識。要增強干部隊伍的“三個意識”，特別要加強公仆意識?？倳洸痪们耙箢I導干部增強憂患意識、公仆意識、節儉意識。國家和區域社會對我們學校提出的更高要求和需求，建設高水平大學的工作任務和競爭壓力，要求我們管理干部隊伍應有一種強烈的憂患意識；作為承擔學校人力、物力和財力調配權的各級干部，還要有強烈的節儉意識，在工作中要以最小成本力求最大效益。始終要以公仆意識為全校各族師生員工服務好，這應該是一支高素質高校管理 干部隊伍的工作宗旨。
5、增強干部隊伍的實踐意識和責任意識。管理干部隊伍是學校人力資源的重要組成部分，其管理工作的質量和效益如何，直接關系到學校發展和競爭力的提升。特別是作為學校黨政班子和全體師生員工之間必經的中介層面，學校的發展目標、工作任務能否真正落到實處，成為學校全員的共識和共同實踐，管理干部隊伍的責任尤為重大。
三、積極有效的教學質量評估體系
開展積極有效的教學質量評估，首先應改革傳統的教學質量評估方法，不能簡單的以檢查教師教案，對學生進行標準化測驗、成績排名等方法評估教師教學質量。我們認為，單純或主要以考試分數評價學生、評估教學質量，是當今教育中扼殺創造力的最有利的武器，它既扼殺了教學過程中教師的創造力，也扼殺了學生學習過程中滋生的創造性火花。這種評估法會將師生的思維由創造引向刻板、僵化。因此，教學評估的方法必須進行改革，教學質量管理必須加強。這就要求教學評估部門必須摒棄傳統的教學質量評估方法，進行以教師為主體性發展為目的的評估。以教師為主體性發展為目的的評估，是評估者和評估對象彼此建立互信關系，教師積極參與、雙向互動的教師評估。這種評估方法，能使教師發揚自身的優點，并及時糾正自己工作中的缺點，促進自身的不斷發展。評估過程中，要特別注意教師內在價值的評估，它可使教師通過內心的體驗、調整自己的工作方向和目標，高效率地開展通向成功的教育教學活動。教學質量也將會得到有效保障和逐步提高。其次應采用科學評價的方式。科學的評價方式主要包括四個方面：一是正確的評價指導思想；二是科學合理的評價內容；三是適當的評價形式；四是高超的評價技巧。再次就是建立科學的測評體系。科學的測評體系包括測評方式多樣化，考試內容綜合化，評分標準的科學化。建立起對學生的“合格+特長+創造”的評價制度。努力把以考試分數為標準對學生的評價轉變為全面的、科學的綜合評價。
加強制度建設，完善和嚴格執行教學質量管理制度是實現教學質量保障的有效措施，是提高教學質量監控水平，使之科學化、規范化的基礎工作。要逐步健全、完善教學質量管理的有關規章制度，尤其是進行教學質量管理的實施辦法和操作程序。目前，許多高校尚未構建一套適應高等教育跨躍式發展需要的教學質量管理制度，仍在沿用老一套規章制度來管理變化了的高等教育，其適應程度可想而知。面對變化了的高等教育，高校應采用現代化管理手段，提高教學管理的信息化水平 。如，教務處設立教學管理網站。網站設立教務動態、高教信息、學生成績查詢、教師教學質量評估查詢、課表查詢、教學管理文件查詢、熱點調查、信息反饋、學習指南、師生留言板、教師答疑等眾多欄目，并開通網上辦公系統和網上選課系統。學校投入經費進行教師教學質量評估的硬件建設，教務處全面組織落實教師教學質量評估的各項工作。在實踐中 采取學生評教、專家聽課、及時反饋、獎勵優秀的工作程序。每學期對每位在崗教師以班為單位進行學生打分評估，設立教學質量獎（學生評價部分），每學年以歷 次累計評估的平均分為依據獎勵教師，對獲獎教師頒發證書和獎金。教師可在教務處網站上查詢自己的評估總分、排名以及各個單項的評估得分情況。學校應不斷建立和完善教學質量的監督和信息反饋制度。
四、教學所需經費及教學設備等保障。
就目前教學經費投入看，高等師范院校教學經費投入遠未能滿足擴招后學生的教育教學需求，地方高等師范院校更是存在著教學經費投入嚴重不足的情況。主要表現在：生均教學經費下降、增加教師數量和提高師資質量的經費不足、教學條件不能滿 足教學需要等。 究其原因主要在于一方面高校從政府和社會各界所獲得的辦學經費總量不足，限制了高校對教學經費的足額投入；另一方面在于高校內部的經費分配制度并沒有充分 落實以教學為中心的指導思想，相反，是以保人員經費為首要任務進行分配的。同時，高校內部經費支出結構不合理， 高校亟需建立“保障經費有效使用機制”。
最后，就是包括教室，多媒體等在內的教學設施了。就目前狀況看，高等師范院校，尤其是地方高等師范院校存在著教學設備不完善的情況，多媒體教學不能正常實施，就連最起碼的教學設施教室都嚴重不足，以至于不少班級不得不選擇學習效率不高的中午和晚上上課，導致教學效果大大下降，教學質量也明顯降低。
參考文獻：
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評估中介機構發育不全，難以形成有效競爭。
目前，我國從事高等教育評估的專門機構數量還不是很多，全國大概也就10多家。這些單位全部是教育系統內的事業單位，經費大多數由國家財政負擔，還不是真正意義上的社會評估中介機構。我們應當盡快培育和發展評估中介機構，這有利于促進評估工作的專業化、制度化和規范化建設。
以上分析了本科教學評估過程中存在的幾個主要問題。但是，問題存在并不代表取消評估，應當對現行評估制度進行改革，在分類指導、分類評估的理念下，對不同類型的學校采用不同的標準衡量，以學校自評為基礎，實行多元評估機制，將學校從繁重的評估小組接待工作任務中解脫出來。
建立高校評估新機制
1.原則。高校教學質量評估必須堅持目標性、科學性、全體參與以及全面監控的原則。始終圍繞培養符合社會需要的高素質人才這一目標，科學合理地安排符合教育教學以及科研規律的第三方評估。
2.新機制的特點。
特點一：政府在評估過程中充當服務功能。日本政府以及教育主管部門文部省是不直接參與高校教育、教學和科研評估活動的，他們在外部監控過程中的作用是宏觀調控，是對認證組織、認證結果、認證效能的許可，是通過第三方評估機構和財政杠桿間接發揮監督高校教學質量。長期以來，中國高等教育評價的權利由于受到計劃經濟的制約，一直掌握在政府教育主管部門的手中，被政府所“管制”。這種做法導致中國的高等教育評價缺乏公正性、科學性、民主性。我們應該改變以往的做法，將高等教育評價權和監督權“下放”。首先，讓政府教育部門真正成為宏觀調控機構，負責制定相關規章制度，提供法律和政策保障，同時負責培養、審批國家級、地方級的專業評估機構。其次，政府教育主管部門將外部監控的監督權“下放”給社會各界共同承擔，政府則利用政治優勢收集各種有效信息，為高等教育評估提供指導和咨詢。
特點二：以提高高校教學質量為中心，第三方評估機構開發出科學的、針對不同高校的多元評估體系。目前，中國的教學評估統一采用7個一級指標加上一個特色項目的評價模式，忽視了高校之間不同的辦學性質、辦學規模、辦學目標。我們可以在政府的宏觀調控下審批有實力的第三方評價機構，由他們組織高等教育管理者與研究者，根據學校的辦學目標等進行具體、綜合的分析，開發出為每所高校量身定做的評估指標，使其不僅反映不同高校的特色，又能科學的反映教學規律，保證評估指標、評估流程的規范性。
特點三：提倡以提高教學質量為目的的高校評估終身化、透明化。對高校的評估不應該只是階段性的，評估的指標也不應該是一成不變的。為了真正落實“以評促教”、“以評促建”，評估應該具有持續性，其評估指標也應該隨著社會需求的變化進行階段性調整。各高校主管教育的部門領導以及普通教務人員都應該通過書寫教學日記、周記，每月、每學期、每學年書寫教學質量總結等方式，將與教學質量有關的資料匯編成冊，作為教學質量檔案存檔，接受評估時則逐級上交。這樣做的目的是以評估為契機，將教學質量相關材料常規化、終身化。這種將評估工作落實到日常教學管理當中，將評估永久性的作法對促進教學質量，實現教學質量實時控制會起到很大作用。
另外，筆者認為評估結果應該透明化。不妨把評估結果向社會公眾公開，讓公眾擁有知情權，充分了解每所高校的教學、科研情況，作為學生填報高考志愿、用人單位招聘、國家和地方各種項目基金選擇項目主持單位、各級財政撥款的有效的參考依據。通過社會各個層次的共同的輿論監督，促使高校不斷提高教學質量。
作者：江靜吳煜單位：景德鎮陶瓷學院外語系
Abstract: It is the further improvement and development for undergraduate course teaching level evaluation of Education Ministry that local colleges establish the long-term teaching evaluation mechnism and carry out internal teaching evaluation. Which could transform teaching evaluation into the scientific, long state behavior of teaching management in colleges and universities. The long-term teaching evaluation mechanism should be an important task for the local university.
關鍵詞: 地方高校;長效教學評估機制;構建
Key words: local colleges;long-term teaching evaluation mechanism;construction
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)25-0212-02
0引言
教育部本科教學水平評估過后,地方高校如何鞏固評估成果,擴大評估帶來的成效,是地方高校必須認真思考和正確對待的現實問題。建立和完善地方高校內部長效教學評估機制,開展內部教學評估,形成與本科教學水平評估政策互動的評估機制,是對本科教學水平評估的進一步完善和發展,也是地方高校應常抓不懈的重要任務。本文以佳木斯大學近幾年來開展的校內教學評估工作實踐為例,探索性提出了建立高校內部長效教學評估機制原則、基本框架和構建方法等,希望對同類高校有所借鑒。
1構建高校內部長效教學評估機制應堅持的幾個原則
1.1 導向性原則當前,高校本科教學水平評估對地方高校內部教學評估起到規范的引導作用。地方高校應以本科教學水平評估指標體系及有關高校成功經驗做指引,從人才觀、質量觀出發,分析影響本校教學質量的因素,建立本校內部長效教學評估機制。
1.2 現實性原則 建立地方高校內部長效評估機制,必須從高等教育對地方高校的要求出發,綜合考慮地方高校自身的實際情況,深入分析影響地方高校發展的新情況、新問題,以改善現有的辦學條件,提高教育質量和辦學效益為目標。
1.3 主體性原則我國高校評估工作起步較晚,從教育部組織的本科教學水平評估工作來看,采取的都是自上而下的評估方式,從與受評高校的關系來看,教育部及其評估機構毫無疑問是評估的主體,而受評高校是評估的對象,顯然是客體。然而,從地方高校圍繞評估指標體系開展的校內自評、加強管理,建立內部長效教學評估機制等各項工作來看,地方高校本身又成為了評估主體。
2構建地方高校內部長效評估機制基本框架
建立地方高校內部長效評估機制是一個內容豐富、體系嚴整的系統工程,涉及地方高校評建工作的多方面內容,針對地方高校實際,應從以下幾方面入手,建立起校內長效評估機制的基本框架。
2.1 目標機制建立地方高校內部教學評估的目標機制是建立長效機制的基礎。目標機制的建立,要以國家有關評估文件、方針、政策為基礎,要圍繞學校中心工作,體現以教學為中心,以人才培養質量為目標的教育宗旨。它可以使地方高校內部各管理部門在評估工作中明確自己的任務和目標,知道自己該做什么,應該怎樣去做,要做到什么程度;可使教學評估和日常質量監控工作更加規范化、制度化,對學校教學基本建設、教學改革、教學管理水平和教育質量的不斷提升,都將起到了有力的推動與促進作用。
2.2 實施機制地方高校內部教學評估實施機制可由兩部分組成,一是設置獨立的教學評估機構(評估辦公室或評估中心)。二是建立一支專業化的評估專家隊伍。佳木斯大學的作法是:把本校督學督導人員、資深退休老教師都聘請到這支隊伍中來,同時還聘請了部分省內外知名專家、學者。
2.3 保障機制地方高校應努力提升對內部教學評估的重視程度,加大對學校內部評估工作的投入,真正的把教學評估工作當作高校教學管理的重大事情來抓,這也是地方高校內部長效教學評估機制能順利構建的關鍵。
2.4 激勵機制合理利用評估結果,強化激勵競爭機制,是激勵廣大教師、教學管理人員和學生重視評估,以評估為已任,努力提高教學質量、教學管理水平和學習成績的根本措施。佳木斯大學的作法是:一是將“評教”結果與教師切身利益(評職、評優、崗位聘任等)掛鉤。二是將“評管”結果與教學管理人員切身利益相聯。三是將“評學” 結果與學生獎勵結合起來。
2.5 信息反饋機制地方高校在建立內部教學評估機制過程中,為了變靜態管理為動態管理,加強教學質量監控,進一步完善教學保障體系,應該加強評估的信息反饋工作,成立信息反饋小組,擴大教學信息反饋渠道。佳木斯大學的做法是:成立校內和校外兩個信息反饋調查小組。
3構建高校內部長效評估機制的方法
地方高校長效教學評估機制的構建要堅持以下幾種方法:
3.1 由點及面地方高校內部教學評估,可以首先以某一個或幾個院、系為試點,然后在全校范圍內全面鋪開。佳木斯大學的做法是:先以我?；瘜W與藥學院為試點,組織專家隊伍進行評估,通過試點,發現了問題并及時解決,同時也鍛煉了專家隊伍,為以后進行全校性的評估工作打下了良好的基礎,收到了良好的效果。
3.2 由常態到固化地方高校要積極營造主動評建的價值導向,構建自主的“常態長效”的評建模式。要堅決克服評估的功利主義色彩,堅持“評建工作日?；?、日常教學評建化”,把指標任務內化為日常工作,把評價標準轉化為日常工作的規范,固化為基本的工作方式和工作習慣,讓評估的作用真正落實到提高教學水平和培養高質量人才的方向上。
3.3 抓好動員和組織領導為了使評估工作有效進行,地方高校應該做好評估前的思想動員和落實相應的組織機構。從思想動員方面來說,要求學校的每個單位、每個部門,都要以評估為已任,對評估工作要高度重視,密切配合,力爭做到全員參與。
總之,建立地方高校內部教學評估的長效機制,是國家對地方高?？傮w評估工作的深化,是對我國高等教育教學質量評估的必要補充。實踐證明,建立地方高校內教學長效評估機制,充分發揮教學評估所特有的監督、調控、導向、激勵等多種功能,堅持不懈地對校內教學質量和教學管理工作進行日常檢查與評估,是地方高校提高教學質量、競爭能力和發展能力的有效途徑。
參考文獻:
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關鍵詞：網絡開放教育；教學質量；保證體系
1 網絡教育教學質量保證體系的要素分析
許建領提出：“高等教育質量保證體系，是指為使教育消費者對高等教育所提供的人才培養質量、科研成果和社會服務質量感到卻有保證，而運用系統原理建立起來的組織機構、程序、過程和資源體系?！苯虒W質量保證體系的內容包括內部系統的自我評估與外部系統的質量管理。教學質量保證體系完整的構建內部需要學生、教師、網絡平臺及高校四大要素的支撐，外部需要教育行政部門及相關評估機構的監管。
2 網絡教育教學質量現狀的分析
現今，越來越多的高校重視網絡教學，一些學校甚至將某些課程完整地設置為網絡教學課，或設置某些專業的全套網絡課程。網絡教學的優勢是顯而易見的。首先，網絡課程不受時間地點的限制，學生可以自主選擇學習的場地，尤其適合成年教育與想進修的人士。其次，網絡的海量資源豐富了網絡教學的知識結構，也改變了教學的授課與評估方式，讓學生更迅捷地獲得知識與技能。再次，網絡平臺可以提供師生交流的平臺，讓學生能夠及時解決疑難問題，同時，改善增進師生關系，使教育者通過人文關懷更有效地提高學生的學習效果。
盡管網絡教學有很多優勢，但因中國高校網絡教學不夠完善普及，故網絡教育發展緩慢且存在很多問題。第一，學生對新型的學習方式和學習環境不適應。第二，教師的創新性不強。第三，網絡教學平臺設置的不合理。
3 改善網絡教育教學質量保證的方式
3.1 全面普及現代化技術 教育部網站提出：“目前，我國的現代遠程教育技術標準研究工作以國際國內現代遠程教育的大發展與大競爭為背景，以促進和保護我國現代化遠程教育的發展為出發點，以實現資源共享，支持系統和操作性，保障遠程教育服務質量為目標。”我國現代遠程技術的一個重要目標是保持現代遠程教育服務質量。從小學至大學，對于每個學習者及教育者都應該全面學習現代化網絡技術，并應用于教學。
普通高校的網絡教育平臺建設都是技術人員進行的，但技術人員通常不了解專業及課程的特色，而教育者對現代化技術的掌握可以更好地表現出自我的教學理念、教學風格，創設和諧的教學環境，實施連貫的教學過程，及時監控學生的學習效果，并適當修正教學內容；而學習者對現代化技術的掌握也可以配合教育者達到理想的效果。
3.2 全面建設質量評估體系 現今，高校的網絡教學評估體系是十分單薄的，很多教育機構只將學生的網考分數作為質量評估的唯一標準。部分學校加上了一些學生學習的在線時間作為平時表現加入評估，缺失了其真實性與客觀性，很難通過評估結果得到有效的課程指導。而建設全面的網絡教學質量評估體系，不僅涵蓋教師對學生的評估，還包括學生及校方對教師的表現評估，及學生與教師對校方的管理評估，當然也可包括學生之間及教師之間的評估。只有全面的評估體系才能更客觀地反映網絡教學效果，且可以修正和提升網絡教育水平。
同時，每種評估體系都可以有豐富的形式。如，教師對學生的評價，除考試成績外，可融合學生平時網上作業完成情況，學生參與網上活動的積極性，學生課后的實踐應用情況等?？傊瑐鹘y的考查模式都可以應用于網絡教學評估中，而其又不拘泥于時間、空間的限制，使評估的實效性更強。
3.3 建設權威的質量監管認證機構 當今，中國網絡教學質量偏低，一方面是由于高校的網絡教學部門很少能得到國家專業網絡教育系統的指導和幫助，另一方面是由于缺乏教育行政部門或民間評估機構的監管。網絡文憑的泛濫和網絡教育機構的龍蛇混雜必對追求高質量的網絡教學體系形成嚴重的沖擊。對于這樣的問題，2002年教育部了“教育部關于加強高校網絡教育學院管理提高質量的若干意見?！?003年教育部決定在現代遠程教育試點學校網絡教育學院年報年檢工作中正式啟用“高等學校網絡教育質量監管系統。”2007年教育部對試點普通高校和中央廣播電視大學開展現代遠程教育試點進行專項檢查?？上驳氖墙逃空J識到了監管的問題，盡管網絡教育的監管力度與評估范圍和傳統的教學評估相差甚遠，但相信只要教育部能嚴格把關，全面系統地對各高校與民間教育機構網絡辦學質量進行監管認證并向社會公開結果，我國的網絡教育質量保證體系定會日益成熟。
4 總結
全球現代化技術高速發展的今天，教育形式進行著前所未有的革命，從思想的轉變到技能的提高，對每位教育者與學習者都是機遇與挑戰。適應網絡教學要求，建立行之有效的教學質量保證體系，需要學習者擁有現代化網絡技術；和自我建構知識體系的能力與習慣；需要教育者擁有多樣的網上技能、豐富的教學經驗及創新端正投入的工作態度；需要高校全力及時有效地監管教學雙方，同時配合認證監督機構的檢查與幫助；需要教育行政部門進一步對組織承辦網絡教學的單位進行管理與評估。只有在四方的合力下，我國高校網絡開放教學質量保證體系才能更快地發展，發揮更有力的效用。
參考文獻
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關鍵詞：本科教育；行政管理；質量監控；保障體系
人才培養是高校的根本任務，提高教學質量是高校工作永恒的主題，培養高質量人才是高校教學工作的目標。為此，各國在本科教育教學質量監控過程中采用了不同評估體系。對比國外各種評估體系，國內高校人才培養過程同樣具有一定的質量監控標準進行約束。所謂質量監控，即在高校教育教學過程中，為確保教學活動管理與控制等目的而進行搜集教學材料所需的各類信息。二級學院作為高校教學直接執行部門與管理單位，高度重視教育教學質量監控保障工作將永遠是其教學的工作核心。在高等教育教學質量監控過程中，管理單位及教學秘書、教學院長、教務處管理人員等執行主體具有一定的權責。他們的職責在于各自所承擔的系列工作范圍和負責范圍內履行各自的職能或完成工作使命。他們的權限在于保證所行使的職責能夠有效履行。本文研究的目標：以行政管理為視角［1］，建立健全行政視角下的本科教育教學質量監控保障體系，使本科教育教學質量監控體系形成一個動態的、可操作的、可控制的管理流程，并通過整合各類本科教學資源、協調教學過程的各個環節，構成一個在本科教學質量體系上實現自我約束、自我激勵、自我改進、自我發展的有效運行機制，以此達到高校對教學過程中的各個環節實施全方位、全過程、全人員和全要素的監督評價和指導。
一、本科教育教學質量監控呈現特點
目前，國內本科教育教學質量監控的內涵為：受教育群體對教育的需求以及在特定標準的監測與管控過程。在監測與管控過程，本科教育教學質量監控呈現出多元的、自發的、奇異的、變化的等特點。
（一）質量監控行為主體的多元特性
根據不同利益受眾和不同價值訴求群體，高等教育質量監控行為主體呈現出多元化特性。質量監控行為主體［2］主要體現在國家、高校及直屬部門、企事業等用人單位、教師學生等各方利益代表。以國家主體為利益需要的，高等教育質量監控應滿足國家訴求，所有教育行為應符合國家所制定的方針政策，所有教育產出成果應體現出國家對高校要求的終極人才培養目標。以學校、國家專門教學質量管理部門為代表的利益監控主體的，高等教育質量監控以滿足維護高校及教育部自身形象為需要。以企事業等用人單位為利益需要的，高等教育質量監控是高校培養的人才能夠直接為用人單位所接納。以教師學生為利益需要的，高等教育質量監控應為此類受眾群體提供反饋、考核及提升等制度，并且使此類群體能夠從高校質量監控行為中直接獲益。
（二）質量監控行為方式的自發特性
與教育部、省級教育廳等組織各類評估不同的是，各高校對本科教育教學質量監控完全是自主地進行質量管理。原因在于：教育部、省級教育廳等組織的各類評估中對高校質量監控存在著強制性監控管理。而高校自身著眼人才高質量產出為意愿的監控：完全是一種對質量嚴控的、多維的、主動的生態監控體系，這樣的監控能夠為高校本科專業帶來長久的、可持續性發展。
（三）質量監控行為方法的特異特性
由于高等教育是以培養人才為已任，受國家權力主體的影響、社會環境的推進，不可避免地引入企事業等用人單位的質量管理體系模型。當然，由于高校質量監控行為中的質量評估常以檢查、審核、評價等方式進行衡量，這些模式與企事業等用人單位的質量管理體系存在天壤之別。對于企事業等用人單位，他們對于質量管理包含質量信息管理、質量審核、產品質量檔案及原始記錄過程，這些過程都以保證產品質量能符合用戶要求的企事業產品保證體系，從而達到追求企業的利益最大化目的。如果單純地運用企事業等用人單位的質量管理模式，有違高校不以利益為目的的人才產品輸出模式。同時，由于高校質量監控過程中，常以評估和評價等方式進行?？梢钥隙ǖ氖牵浩笫聵I等用人單位的管理模式不能直接應用高校質量監控，高校也不能單純應用自身評估評價體系作為質量監控裁量。因此，只有將企事業等用人單位的質量管理模式與高校自身的評估評價體系有機結合，才會使高校教育發揮出應有的效能，最終以達到高質量人才產品高效輸出的目標。
（四）質量監控行為過程的變化特性
目前，國內高校本科教育質量監控的過程基本以國家層面進行監控，通過教育部、省級教育廳為主導。然而，隨著時代的發展，各群體對教育產出的利益需要逐漸不一致。高校質量監控行為過程呈現出新的變化趨勢，它不再是單一的國家層面監管，更多的是通過高校、企事業等用人單位、政府聯手實施高校本科教育質量監控，甚至學生也因對學校、社會、政府等三方利益牽制而全面參與了質量監控。這些質量行為過程的變化，將帶給學生對質量保障直接體驗，促使大眾化的教育質量保障體系［3］管理者給予相應的分層設計，進而促使質量保障體系不同的價值訴求主體在這一過程中得到充分的肯定?？偟膩碚f，隨著監控流程與環節的變動，監控主客體角色關系進行了轉換，高校質量監控內部屬性行為過程也悄然轉變。
二、行政管理視角下完善本科教育教學質量
監控探索作為行政管理部門，在高校本科教育教學質量監控探索過程中，努力把握“目標—評價－反饋—改進”的運行機制，建立了一整套行之有效的教學質量保障模式［4］，使每項教學工作“有計劃”“有監督”“有評價”和“有改進”，形成教學質量的持續改進、提高和螺旋上升環境。
（一）構建完善的質量監控網絡
高校教育教學完善的質量監控網絡需要根據教學工作特點和專業特點，形成相關的教學質量標準，以規范高校教學活動的各個環節。同時，完善的質量監控網絡需要健全的質量保障組織加以支撐，在高校教學質量保障組織主要包含：成立質量保障工作領導小組作為強有力的后盾，以教學工作委員會作為監督，以教學督導作為監測，以各院系教研室單位作為直接觀測，各部門各小組協同動態監管。完善的高校教學質量監控網絡需要質量保障制度，在教學計劃執行的全過程中，建立起行之有效的聽課制度保證教師的教學過程得到有效的監管，以此扼住部分教師對教學不負責態度；聘請富有教學經驗的教師形成各級教學督導機制，通過老教師的教學督導，查找問題并給予教學工作改進意見，建立青年教師培養制度，以此幫扶青年教師迅速成長為教學能手；從學風方面，加強學生參與質量監控過程，以此建立部分基礎課程的教考分離制度，使質量監控過程成為學生在高校最大的受益者。優質的人才培養取決于高校對人才培養的方向，而高校對人才培養的方向取決于專業負責人學識的高度、見識的廣度、治學的大度等，因此建立起專業負責人的遴選及保障制度，有助于強化高校教學質量保障的組織和領導力量；規范的教學資料收集、及時的有關教學資料整理，能夠有效地分析當學期在教學管理過程存在的不足。因此，必須建立完整的教學資料收集與歸檔制度。
（二）建立健全的質量評價機制
高校教育教學質量評價應貫穿質量監控的全過程，高校及下屬二級學院的質量保障制度和質量標準，應持續不斷改進和提高學院的教學質量和人才培養質量。［5］建立健全質量評價機制，出發點在于高校全員師生做到人人重視、人人關心、人人參與，使良好的質量評價機制成為促使提升本科教學質量的一把利劍。但建立健全質量評價機制，應在本科教學管理體系中有深入，在規章制度中有突破，在教學工作中有精細化，在教師教學水平中有跨越，在學生管理中有創新的全方位立體式總布局。建立高校由“怕評”到“愛評”的常態化，政府由“做評”到“管評”的法治化，社會由“論”到“評”的專業化，教師由“被忽視”到“被重視”的充分尊重，學生由“看評”到“參評”的權威化的質量保障體系監控模式。以此改變傳統的學習觀、教學觀、管理觀，真正還高校本科教學一片蔚藍天空。
（三）高效科學的質量改進措施
目前各高校教育教學質量存在大致如下問題：高校課程內涵建設受傳統教育制約，教師無法將專業相關的通識教育理念和研究性教學技能系統地傳授給學生，以此而導致高校課程教學改革難以順利實施。高校新生專業研討課、專業導論課、學科前沿課特色教材相對滯后，一定程度上影響著學生對本科專業認知的延后，這使得高校教育教學質量受到相應的影響。高校部分師生的評教、評學方式的偏向性、隨意性，使得監控部門對數據分析存在著一定的不可信賴性。多數高校內部決策中注重科研產出而輕本科教學模式，一定程度上使得高校在經費的分配過程中，科研經費投入高于本科教學的投入。針對以上問題，在完善本科教育教學質量監控探索過程中提出幾點改進措施：第一，以學生為中心，著力打造課程內涵建設，轉變教師教學觀念，貫徹大膽質疑、敢于創新教學理念，提升教師專業素養，推進雙語課程實踐教學改革；制定相關政策，注重發揮精品課程對人才培養的示范引領作用。第二，建立激勵評價機制，如編寫的優秀教材可作為本科教學評優評獎或專業技術職務評聘的優先條件等，以鼓勵和引導教師將最新前沿成果引入本科課堂教學、更新本科教學內容、推動教研相協調，同時，高校內部應統籌教材建設，促進人才培養與教材建設有機統一。第三，加強學生的評教思想教育，提高教師的評學重要性與嚴肅性認知，規范評教、評學活動。為使高校本科教學評學、評教更具可信度，在評學評教活動中，監管部門不能單純地依賴教務系統設定的評教指標，而應將學生評教、教師同行評價、教學督導評價、教師評價等多方面相結合。只有多方評價有機結合，才能確保評價體系促進教師改進教學。第四，建立產學研和教學一體化評估機制，改變大部分高校以科研為重心，輕視本科教學的專業內涵建設現狀。鼓勵高校大膽創新，將產學研成果服務于本科教學，努力打造優勢產學研體系，進而建立產學研與本科教學連動的服務體系。以行政管理作為手段，是提高高校本科教育教學質量的制度方面的保障。以行政管理視角，管理者能夠在高校本科教學質量管理的實施運行過程中，提供強有力的檢查、監督、指導及評價，也能夠使高校的本科教育教學質量監督職能部門起到教學質量監控作用，并且形成行之有效的保障體系，促使高校對教學過程中的各個環節實施全方位、全過程、全人員和全要素的監督評價和指導，從而保證教學質量監控系統能夠順利運行。
參考文獻：
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提高教學質量是高等教育發展的關鍵所在,國內外專家都在積極研究如何建立教學評價體系從而改善教學質量。本研究主要是對我國目前高等學校教學質量評估中存在的不足全進行全面剖析的基礎上,運用教學質量評估理論和高等教育全面質量管理理論,通過理論與實踐相結合的方法加以研究,針對目前的評估體系都是普遍適用于各個專業,而對于美術這一特殊專業沒有獨立的評估體系,針對美術專業教學質量的規律和美術教師的獨特教學方式以及美術作品沒有一個標準的衡量尺度的基礎上,構建科學系統地具有專業特色的教學質量評估體系,并對教師教學質量評估開展專題研究,從而達到完善教學監管力度,提高教學質量的目的。
二、研究意義
科學地構建高等院校教學質量評估體系,開展高等院校教學質量評估,對提高高校教學管理水平和教學質量,從而提高人才培養質量,真正將教育部對高校的“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”的評估基本方針落到實處具有重要意義:
(1)可以與教育部對高等學校本科教學工作水平評估接軌,為本科教學工作水平評估打下良好基礎,從根本上促使本科教學評估趨向規范化、系統化和科學化。
(2)通過研究制定評估標準,提出科學的管理目標,有利于學校對全校教學工作進行宏觀管理和調控,為學校領導決策提供依據。
(3)有利于建立科學合理的激勵機制。以評估結果為重要依據,建立教學管理工作動力機制,將獎勵和扶持力度掛鉤,使高校管理工作走向良性循環。
(4)能明確了解人才培養與社會需求的適應程度,從而增強學生適應社會需要的能力,提高人才培養質量。
(5)有利于教師的教學改革,通過教學質量評估,教師可以獲取教學反饋信息,針對性的采取改革措施,提高教學水平。
本課題的實施,必將促進教師觀念和教學行為的改變,推動教師角色的轉變,提升教師的綜合素養,從而不斷的提高教學質量,提高人才培養質量。
三、研究設計
課題組通過搜集很多與該研究相關的文獻資料并查閱了許多高校開展教學質量評價的評價量表,對已有研究成果進行綜合分析,根據美術這一特殊專業的專業特征以及教學目標,構建了美術專業教師教學質量評估體系量表。
(1)學生評教是最傳統也是最直觀反映教師課堂教學質量的,教師的教態、教學水平的好壞、學生對知識的受用程度都是通過學生最直接反映出來的,因此學生評教是構建教學質量評估體系中最重要的一環。本研究通過向班級綜合測評前10名的優秀學生代表發放學生評價表或進行網上評教,選擇優秀學生代表而不是全班同學主要是考慮可以最大限度的做到尺度一致,避免了部分后進生對要求嚴格的教師的不理解行為,且優秀學生更能對老師負責對自己負責,對課堂要求也較高,學生評價占總分值的40%。
(2)聽課評課是一種行之有效地研究課堂教學的重要方法和手段,既有利于教師之間相互學習,相互取長補短,共同進步,也能對每位教師的教學水平有一個客觀,準確的認識。建立院(系)級督導組,主要是由從事一線教學工作的高職稱且德高望重的教師組成,配合校督導組對每位教師進行聽課,通過校級和院(系)級督導組聽課評課確定專家評價結果占總分值的30%。
(3)美術專業的學生往往比較散漫因此對老師的課堂管理提出了更高的要求,因教學過程管理包括教學材料的檢查和正常課堂秩序的檢查在美術專業的評估體系中顯得尤為重要,教師教學材料包括備課本、聽課本、教學進度表、作業等。教師課堂秩序檢查包括學生到課率和課堂態度,因此教學常規檢查部分占總分值的20%。
(4)高校教師除了教書育人外還肩負著科研以及社會服務的責任,且教學與科研是相輔相成、相互促進的,一是科研創新教學內容,二是科研深化教學手段和方法,因此教師的科研水平在教學質量評估體系中也是一個不可或缺的環節?；诖宋覀円舶堰@一部分納入美術專業教師質量評估體系中,該部分占總分值的10%。
【關鍵詞】 高等學校；教研室；教學質量；教學考核
教研室是直接進行教學、科研、師資培養的基層組織，是學校最基本的教學單位，是學校專業支撐的基礎。教研室建設和管理的水平直接關系到專業的發展和學校整體辦學水平，抓好教研室建設，就把握了學校教學管理的關鍵和基礎，就能推動教育教學改革的深入研究，教學質量就能得到有力的保障。因此制訂科學合理的教研室工作評價指標體系，開展教研室評價工作，是促進教研室建設、提高學校辦學水平的基礎。為此，筆者就如何建構高校教研室的評價體系以及如何組織實施教研室評價工作進行如下探討。
1 高校教學質量管理體系現狀
教育質量是高等教育的生命線，提高教學質量是提高教育質量的前提，故而也是學校的首要任務，一直以來都受到國內外各高校的重視［1，2］。而建立一套科學合理、可操作性強的教學質量管理體系則是高質量教學的根本保障。高校教學質量管理體系一般包括教學管理制度系統、教學管理組織系統、教學質量評估系統、教學信息反饋系統四個子系統［3］。其中教學管理制度系統是學校教學質量保障的根本依據，建立嚴格、科學、規范的教學規章制度是提高教學質量和辦學效益的重要措施。教學管理組織系統是教學質量的組織保障。教學質量評估系統是教學質量保障系統中極為重要的一環，因為教學質量控制的實際操作一般都是通過各級各類的評價來實現的。教學信息反饋系統一般由聽課制度、常規教學檢查制度、學生課堂教學信息員隊伍、教學信息校園網反饋機制四部分組成，是檢驗教學質量的手段之一。目前各高校都建立起各自的教學質量管理體系，但是仍存在一些普遍問題：
1.1 教學質量管理體系不夠完善，存在薄弱環節 目前各高校的教學質量監控主要偏重于課堂教學活動，對教學其他環節，如教學大綱的執行情況、教學內容、教學研究與改革等方面不夠重視；重視對教師教學活動的監控，對學生的學習情況監控較為松弛；對理論課較為重視，對實踐教學則重視不夠等。
1.2 質量管理欠缺 部分教師員工對質量管理的全員性認識不足，認為質量管理是管理人員的事，質量管理積極性不高，行為被動，從而導致學校質量監控效能的弱化。
1.3 教學質量評價不盡完善 一些學校的教學質量評價指標體系不夠科學，不夠客觀，評估過程中的人為成分較重，影響了教師對于評估的積極性和教育質量的提高。
2 教研室評價
在高校教學質量管理中的重要性和意義教學質量管理體系內涵豐富，幾個子系統相互之間關系密切，環環相扣。教學質量管理體系建立后在其運行過程中關鍵是教學管理組織系統對教學管理制度系統、教學質量評估系統、教學信息反饋系統的執行力度。目前絕大多數高校都十分重視對教學工作的評價（即教學質量評估系統），包括教學質量評價（如學生評價教師、教師評價教師、學校教學督導委員會的評價）和專業評估，課程評估，教學成果評估等，但這些評價多數是針對某一個教師或是某一課程進行的，是不全面的，其未能涵蓋教學質量評估系統的全部內容，也忽略了對其他三個子系統的評價。因此在教學評價工作中如何將教學質量管理體系中的幾個子系統的執行情況進行統一考評，將考評指標融合在同一個評價體系中，以便能較全面涵蓋教學質量管理體系的內容，也便于操作，這是值得教學管理工作者探索的問題。作者認為對教研室工作進行評價是開展這項工作的一個很好的嘗試，也是規范管理的具體措施。規范的管理應該遵循逐級管理的原則，那么高校的教學管理應該遵循從學校二級學院（系）教研室教師的逐層管理制度［4］。其中系一級是學校教學管理的基礎，在各級的教學管理中起到承上啟下的作用，因此高校的內部管理應盡量避免管理權力過度集中在學校一級，系一級責大權小，而應把管理的重心放在院（系）一級［5］，通過院（系）加強對教研室進行管理，注意發揮各基層的主動性，使之建立起自我調節的機制，更好地調動廣大教學、科研人員的積極性和主動性。而教研室是學校教學工作的最基層單位，是對教師或課程進行管理的最直接組織，學校和院系的各項教學工作都要通過教研室組織教師去完成。但如前所述，目前各高校的教學評價工作主要是針對某一個教師或是某一門課程進行的，而缺乏在宏觀層面上對教研室的整體工作進行評價和管理。學校直接管理到教師的層面，結果是使系和教研室不同程度失去行使管理的職權，也就喪失了管理的積極性；另一方面，學校忽略了對系和教研室的監督和管理，也就是未充分履行對其進行管理的職責。不可否認，學校進行的教師評價對保證和提高教學質量具有十分重要的意義，對學校和教師個人的發展都能做出重大貢獻，但是僅僅對教師或課程進行評價是遠遠不夠的，更重要的是應該對教研室的整體工作進行評價，評價內容盡可能涵蓋教學質量管理體系中的幾個子系統的全部內容，然后通過教研室對教師和課程進行管理和監督，這樣在管理上更能起到積極的推動作用，為提高教學質量提供更加有力的保障措施。可見，加強教研室的管理是十分必要的，管理的重要手段之一就是對教研室進行評價，充分貫徹“以評促建，以評促改，以評促管”的方針，通過對教研室工作的評價，強化教研室對教師的管理意識，深化教學改革，加強教學基本建設，促進教研室乃至整個學校管理工作的規范化。
3 教研室評價體系的設計原則
3.1 科學性原則 教研室評價指標體系的設計首先要強調科學性，即高校教育的科學定位和遵循高等教育教學總體要求。教研室是學校教學管理的基層組織，評估指標體系的設計必須尊重管理規律，使指標體系能與社會發展要求相適應，與學校教研室管理實踐相適應，同時使評價項目盡可能少而精，易于操作。
3.2 現實性、導向性和前瞻性相結合原則 評估指標體系的設計要從本校的實際出發，不能將標準定得太高，否則脫離實際的、不可能實現的目標只會讓職工失去努力的信心。同時評估指標體系又要按社會、經濟和科學等領域的快速發展對高校的要求，具有一定的導向性和前瞻性，引導職工朝著體系提出的目標奮斗。如師資隊伍建設中碩士以上學歷教師的比例要求、教改及科研中教改立項及成果的要求等，如果在指標體系中不明確要求或要求過低，教研室就不可能重視對教師的培養以及對教學改革的研究，學校也不可能擁有一支高素質的師資隊伍和高質量的教改項目及成果。
3.3 指標量化原則 量化原則是指標體系的根本原則，只有定性評價，沒有定量的評價，不是科學的評價。因此教研室評價必須要量化指標，無論是教學要求，還是管理要求，都應通過某種手段或方法，盡可能得到明確的量值。例如，教研室高級職稱和高學歷教師的比例、每學期集體備課的次數、科研立項及成果數等均有明確的量值要求，評價起來就比較科學、客觀。但教學工作是一項復雜的勞動，實現全部量化評估有一定的難度，有些指標無法得到明確的量值，卻又是教學管理的核心指標，必須要在評價體系中體現，則可以通過給該項指標賦予一定的分值，評價時根據該項工作完成的情況酌情給分。例如課程建設的計劃、目標及執行情況等指標要求較模糊，無法做到有數量要求，可賦予該項指標分值，然后根據計劃的科學性、合理性以及執行的情況酌情給分，這樣評價體系就可以全部量化，評價結論也就更真實、客觀。
3.4 激勵性和約束性相結合原則 高校教研室評價的目的是為了提高教育教學質量，提高質量的關鍵是人的素質。評價指標體系的設計，必須能夠使每個教師明確自己在教研室中的位置，教研室在系部中的位置，增強教研室全體成員的信心和競爭意識、集體意識，使教研室具有強烈的凝聚力和推動力，從而充分調動教研室全體人員積極性，有利于提高教研室人員的素質，提高教研室的工作質量。因此評估結果要與教師的職務評聘和報酬掛鉤，對在教學上取得優秀成績者要給予獎勵；對教學事故，要分析原因，吸取教訓，并按章處理事故責任者。
4 教研室評價體系的構建
近年來國內有少數高校對教研室評估工作進行了嘗試［6，7］，但其評價指標和結論多為定性的，不能準確反映教研室之間的差距。我們根據教研室評價體系的設計原則結合我校的實際情況設計了一個指標全部量化的評價體系，該評價體系由4個一級指標（教研室的教學管理、師資隊伍建設、教改及科研、教學質量）、17個二級指標和51個三級指標組成。為了加強教研室內部的管理力度，在評價體系的4個一級指標中，我們尤其強調教研室的教學管理并賦予該項較重的分值，占總分的42%，包括了教學組織、教學活動、教學設備及經費管理和檔案管理4個二級指標，再進一步細化出21個三級指標，幾乎涵蓋了教研室教學管理的所有環節。其次教改及科研和教學質量是衡量教研室學術水平和教學水平的主要指標，是教研室應該重視和重點建設的，故也賦予了較多的分值，各占25%。而師資隊伍建設不僅是教研室的責任，也是學校的責任，而且單靠教研室的努力、沒有學校的重視和投入是建設不好的，所以所賦予的分值不宜太重，僅占8%。從表1中看出，該評價體系涵蓋了教研室管理的各個環節，也基本涵蓋了教學質量管理體系幾個子系統在教研室層面的全部內容，內涵豐富，脈絡清楚，評價指標全部量化，評價方法具體，可操作性強。
表1 教研室評價指標體系（略）
注：表中括號內數字為該項的分值。
5 教研室評價工作的組織實施
有了評價體系還遠遠不夠，關鍵在于組織落實、嚴格實施。因此學校要成立相應的組織機構，由學校教學管理部門、教學督導員以及教研室主任等組成考評組，對每個教研室進行評價。評價每學期進行1次，于學期結束后1周內先由教研室組織自查自評，然后考評組評價，評價結果分四個等級，即優秀（90～100分）、良好（80～89分）、合格（70～79分）和不合格（低于70分），并根據評價結果對教研室進行獎懲：①對評為優秀的教研室學校給予表彰和適當獎勵。②評價結果與課酬發放掛鉤：優秀者發放100%的課酬、良好者發放95%的課酬、合格者發放90%的課酬、不合格者發放85%的課酬。③評價結果作為教研室評先評優及優秀主任評選的重要依據之一。目前我們已經在我校的臨床學院按此評價體系組織實施教研室評價工作，本學期初公布了評價體系細則和實施方案，要求教研室按此目標進行建設，并在本學期末開始組織評價。這一舉措在校內引起了較大反響，尤其是評價結果直接與課酬發放掛鉤，觸動了教師的經濟利益，促進了教研室對該項工作的重視和投入。
6 小結
教研室評價體系的建構和教研室評價工作的組織實施是一項復雜的系統工程，學校應該建立起長效機制，長抓不懈，尤其是如何保持評價體系的先進性是最值得關注的。因為評價體系構建后并非一成不變，而是要適應時展，根據學校發展的不同時期不斷創新，與時俱進，不斷進行修改、完善，增減評價指標、調整各指標的分值，對本時期本校的重點工作或管理中的薄弱環節適當加大分值，引導、鼓勵教研室增加對該項工作的投入。
參考文獻
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