時間:2023-06-19 16:15:12
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟體制的定義,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
要害詞:大眾財政;私人財政;當局財政;大眾財政論;國家分配論
在我國,研究大眾財政標題是比年來的變亂,隨著社會主義市場經濟體制的垂垂創建,大眾財政體制在我國事否實用,也成為寬大財政理論和現實事情者配合體貼的標題。筆者擬就大眾財政的一些理論標題談些本身粗淺的相識。
一、對大眾財政看法的重新相識
討論大眾財政標題,首先必須弄清大眾財政的看法。筆者以為:
(一)大眾財政是與私人財政對應的看法,是對當局財政的客觀要求
大眾財政是與私人財政(財政)對應的看法,它是代表社會大眾優點,為饜足社會大眾須要而舉行的出入運動。這里的大眾優點和大眾須要是指寬大大眾的優點和須要。大眾財政舉動目的的社會大眾性,是大眾財政與私人財政的區別地點。從舉動特性上看,大眾財政是一種收入和付出運動,這組成大眾財政與其他大眾舉動的本質區別。字串4
顯然,我們這里對大眾財政看法的定義與傳統說法有肯定差異。憑據傳統看法,大眾財政便是大眾經濟,便是當局提供大眾產物的舉動,由于當局的職能重要是提供大眾產物,因此,大眾財政險些成了當局的同義詞,這顯然是不準確的。在這里,我們將大眾財政表述為一種代表社會大眾優點,為饜足社會大眾須要而舉行的出入運動,是夸大大眾財政作為一種出入運動的舉動寓意,也是突出大眾財政作為當局實現大眾優點和大眾需求的一種東西和本事與當局本身在看法上的區別。
大眾財政存在的底子條件是社會大眾優點和這種優點的載體棗大眾須要的存在,這是大眾財政存在的一個須要條件,它在肯定程度上分析大眾財政作為大眾優點和社會大眾須要的實現本事存在的須要性。大眾財政作為一種饜足社會大眾須要的出入運動,著實驗主體是肯定時期社會大眾優點的代表者,在國家和當局存在的條件下,主體的責任自然應該由國家和當局來包袱。因此,國家財政一定是大眾財政。
國家財政的社會大眾性首先是由國家和當局的社會職責和成果決定的。國家及代表國家確當局是社會辦理者,雖然也是社會大眾優點的代表,表現大眾優點并使之得到實現,是國家和當局的一項最為重要的職責,因此,國家財政必須是大眾財政。不表現和實現大眾優點和大眾須要確當局財政是不正常的和有缺陷的。從這一意義上說,大眾財政是對當局財政的一種客觀要求。
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(二)大眾性是當局財政的一樣平常性子
憑據傳統看法,大眾財政是當局為社會提供大眾產物的舉動,它的孕育產生和存在是市場機制自然存在的缺陷使然,也便是說,由于市場機制在配置資源方面有一些自身無法補充的缺陷,因而須要當局出頭具名議決提供大眾產物的要領來對市場缺陷加以補充。顯然,這里是將市場經濟當作大眾財政存在的須要條件,也便是說大眾財政是市場經濟體制下當局財政的表現情勢。對此,筆者有差異的看法。我們以為,大眾財政不是市場經濟體制下當局財政的分外性子,而是當局財政的一樣平常性子,由于表現和實現社會大眾優點和大眾須要是當局財政的配合出發點和歸屬,不論任何社會形態確當局財政都是云云,在這里所差異的只是由生產力程度差異決定的社會大眾優點和大眾須要的層次,以及由生產干系決定的大眾優點和大眾須要的范疇。
這里大概會有一個疑問,即我國傳統籌劃經濟體制時期確當局財政涉足了大量私人財政的變亂,它是否具有大眾財政的性子,若有破例,怎樣表明大眾性作為當局財政一樣平常性子的論點。筆者以為,我國傳統籌劃經濟體制時期確當局財政仍然是大眾財政。在這里,重要的標題是在籌劃經濟體制下,私人的個體須要被控制到了最狹窄的范疇內,相當部門個體須要被異化為大眾須要,大概被采取了大眾實現的情勢,正是這種私人須要的個體性與著實現情勢大眾性的不調和,才導致了籌劃經濟體制在提供私人產物,饜足個體須要方面的低屈從,這種低屈從恰恰從另一角度分析確籌劃經濟體制下當局財政的大眾屬性。我們不克不及由于某種機制在使用上的不正常而否認機制本身的存在,同樣的原理,我們也不克不及由于籌劃經濟體制下當局財政代行了許多私人財政的職能而否認當局財政的大眾財政性子。字串1
創建大眾財政理論體系應注意的幾個標題來自:
財政在西方的譯文是“public finance”,實際上暗含著公共財政的意思(個人覺得可能是西方國家的市場經濟建立的時間比較久遠而得名,于是就印證了張教授的觀點)。在中國,財政和公共財政的定義始終沒有一個權威而又清晰的定論,對我這樣的小兵來說更是迷糊多多。上周,有幸能在廳里聽到廈門大學經濟學院財政系博士生導師張馨教授做的以“關于公共財政的問題”為主題的講座,受益多多。因此隨意記下廖廖幾筆,算是對講座內容的消化和復習。
張教授知識淵博、思路嚴謹、表達清晰,他主要介紹三個方面的內容(ppt有四部分,最后改革部分由于時間關系沒有展開):
一、為什么出現公共財政問題?
2010年3月xx總理率新一屆政府出席記者招待會上說:“我們要推進財政體制改革,使公共財政更好地進行結構調整和促進經濟發展方式的轉變,更好地改善民生和改善生態環境。”提到了所謂的公共財政,其實我很就納悶公共財政和財政到底有什么區別,因為在英文中都是public finance?以前的財政不是公共財政嗎?張教授沒有就這個問題首先給出答案,而是首先按時間順序介紹了中國經濟改革的發展歷程。中國的經濟體制經歷了1958年、1973年、1978年和1994年四次大幅度改革,其中1973年和1978年是打破計劃的兩次改革,1994年初步建立有中國特色的社會主義市場經濟體制。相應地,我國財政體制為了適應經濟體制的變革在1994年進行了大幅度調整,表現為⑴稅制改革⑵實行分稅制。盡管和發達國家的財政體制相比,還存有許多不同之處,但基本方向還是在沿著西方財政體制的方向。財政的整個改革目標就是要建立公共財政制度,在中國,關于公共財政的提法在學術界產生過激烈爭論。直到1998年12月,國家才正式提出了“初步建立公共財政的基本框架”,公共財政才真正賦予了新的含義。那時中國的市場經濟經過近十年的努力,已經逐步建立,可以說:“公共財政是隨著整個市場化改革的進程中出現的。”溫總理在答記者問時提到:“在未來五年,我要下決心推進財政體制改革,讓人民的錢更好地為人民謀利益。”可以看出,公共財政的問題已經得到了最高領導層的高度重視,問題到了如何落實的問題上來。
二、什么是“公共財政”?
公共財政的定義是什么?張教授提出了公共財政的三個主要內容:公共財政是為市場提供公共服務的政府分配活動;公共財政是社會公眾或人民群眾的財政;公共財政是與市場經濟相適應的財政制度。公共財政是財政的一部分,和市場相適應的財政制度就是公共財政,是一種政府的分配活動,用于提供公共服務。從第二個方面指出了政府與人民群眾的關系是“管家”和“主人”的關系。因為稅收是掏納稅人的腰包;政府及其官員是納稅人養活的;政府必須并且只能為納稅人服務;政府不能浪費納稅人的錢。政府進行的收支是屬于“管家”的活動,其權利和義務是相適應的。第三個方面,當今我國的財政體制并非是被市場經濟中拉著走的,而是主動地去適應市場經濟的產生、發展等一系列進程。此外,由于財政處于國家運行機制中的重要地位,當今的改革應該放在財政上來,通過對財政的改革進一步引導政治體制的改革。張教授還特別解釋了為什么公共財政是隨著市場經濟的建立而產生的?在計劃經濟體制下,由于資源配置是計劃的,資源本身并沒有任何的選擇權;計劃經濟體制下,經濟主體是國營經濟,歸根結底就是國家企業,表現為國家自己收,自己支。形象來說,國家的財政收入就是從左邊口袋拿到右邊口袋。而在市場經濟中,經濟主體是私人獨立的,私人的財產具有不可侵犯性質。財政收入表現為納稅人的錢,是國家向納稅人掏腰包,因此,只有市場經濟的建立才能導致公共財政的產生。在這個部分,非常清晰地說明了公共財政與國家財政的不同之處:有市場經濟才有公共財政,沒有市場經濟就沒有公共財政;沒有公共財政就沒有市場經濟,有公共財政才能有真正的市場經濟。
三、如何構建公共財政制度?
xx說:“其實一個國家的財政史是驚心動魄的。如果你讀它,會從中看到不僅是經濟的發展,而且是社會的結構和公平正義。”勿庸質疑,1215年英國〈大〉的簽署,在財政發展史上具有劃時代的意義,諸侯也以法律形式剝奪英國王室的部分稅權。隨后數百年的較量中england parliament逐步控制了全部的財政決定權,僅把執行權留給國王,在政治上也在1295年逐步轉化為現代議會的形式,財政方面體現在政府預算制度的形成。這是歷史上首個國家以法律的形式,由社會公眾約束帝王的權力,通過把執行權留給國王、控制國家支出、控制英國國王的私人支出、控制公帳、控制舉債等系列的措施最終形成了史上首部政府預算制度。張教授歸納出來了政府預算制度的四個基本性質:一是計劃性,政府必須編制年度收支計劃,經議會批準了才能執行,從計劃性來看,它是約束政府行為的法律規范。同時也是一個誰決定誰的問題。在市場經濟中,體現為市場對政府的決定和控制。二是歸一性,所有的政府收支,除某些特殊的例外,都必須納入預算。坦率地說,據此標準要在我國要實現公共財政的目標還有一段很長的路要走,不僅僅體現在財政的范疇,還體現于國家經濟體制的問題。三是公開性,所有的政府收支,除某些特殊的例外,都必須向社會公眾公布,受到議會、社會公眾和輿論的監督,其中知情權的透明度是最典型的體現。四是法治性,議會通過的預算具有法律效力,任何違背就是違法,都要受到法律追究和制裁。
張教授在最后探討了政府預算制度的歷史作用;整個社會根本轉型的關鍵性條件;如何更好地提供公共產品和服務等方面的內容。總的來說,這個講座還是為我們提供了很多很新鮮的公共財政知識內容,今天有機會把它寫出來,主要是為了總結,在今后的學習中還需花大工夫、大力氣去學習,不斷提高自己的財政專業素養,更加游刃有余地把工作做好!
以下內容與本文“關于公共財政的問題”講座總結相關,可查閱參考: | | | | | | | |
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【關鍵詞】民政檔案;核心;發展方向
一、新形勢對民政檔案管理的影響
自改革開放以來,我國的經濟體制逐步被社會主義市場經濟體制所取代,特別是近年來,國家大力支持開發經濟建設,國家政策和經濟體制的支持也側重于促進經濟發展,因此,在新形勢下民政工作要與時俱進,創新發展,迎合社會和國家的發展需求,突破傳統的管理觀念。貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會是社會發展的新形勢和新任務。新形勢下的民政檔案管理工作被賦予了更大的使命和要求。只有正確把握民政檔案管理的核心方向,有效落實民政工作建設、管理和服務社會的基本職能。利用科學化合理化的管理手段推動新時期的民政工作創新發展。在科學技術和社會經濟體制共同發展的形勢下,利用新型的信息化管理技術對民政檔案實施高校管理,利用創新思想改善民政檔案管理隊伍的面貌,有效利用科學手段和新思想觀念解決民政檔案管理中的問題。并在實踐中尋求更適合現階段形勢發展的民政檔案管理方法,在發展中不斷進行創新,以保證我國民政事業持續發展,進一步貫徹落實黨的政策和方針,以新思想、新面貌、新態度、新方法落實完成黨和國家賦予民政檔案管理工作的使命。
二、民政檔案管理的核心要求
新形勢下的民政工作側重于發展完善經濟體制,民政工作作為國家基礎工作的一部分,結合著民政工作利民為民的特點,民政工作中涉及的檔案管理工作就尤為重要。民政檔案體現了綜合性較強、涉及范圍較廣、類型較復雜等因素,并且都與民眾的日常生活息息相關,因而民政檔案的管理受到廣大人民群眾及社會的關注。進一步做好民政管理是推動國家經濟發展的重要工作。民政檔案管理的檔案關系到國家政策的落實及實施。在以科學和經濟發展為前提的新形勢下,民政檔案管理的核心要素體現在管理基礎、管理水平和管理理念上。
(一)民政檔案管理的基礎建設是民政檔案管理核心的重要部分。民政檔案可以從宏觀定義上分為專業、文書、實物、電子、聲像和科技檔案等。民政檔案管理是民政部門中的基礎性工作。隨著我國經濟體制不斷發展和完善,民政檔案管理也呈現著多元化的特點,新形勢下的民政工作要求更加多樣化,檔案資料類型復雜,涉及范圍較廣。所以,民政工作更需要與時俱進,利用新型信息化技術完善管理方法,確保民政檔案的基礎性工作跟上時代的發展。利用科學方法收集真正具有保存意義的文檔資料,保證檔案的完整性和公正性,對傳統的檔案管理模式進行創新,推進信息化收集和管理,進而提升民政檔案管理工作的效率。
(二)民政檔案管理的管理水平也在核心概念上占有重要成分。民政檔案管理相對于其他檔案管理較為復雜多樣化,管理人員和管理資料需要進行合理分配,才能夠有效地保證工作質量。民政檔案管理的管理水平體現在檔案管理制度、管理規范、工作制度和員工職責等方面。在科學技術和經濟體制發展的新形勢下,培養具有時代意義的新型管理型人才,利用更具專業性的人才改善現有的管理機制,對工作權責進行合理分配,并物盡其用,達到對民政檔案以及相關人員的合理性管理。
(三)新形勢下民政檔案管理的管理理念也在改變,傳統的民政檔案管理通常存在很多懶散的、不作為、不規范等現象。新形勢下的社會經濟體制給民政檔案管理提出了更高的要求,在傳統管理觀念的基礎上,更需要有協調合作的管理理念。民政檔案管理部門不再是一個單獨行動的主體,而是需要和其他部門相互協作,共同完成國家和政府的任務,以為人民服務為宗旨,摒棄錯誤的封建思想和管理概念,努力形成具有現代化意義的數字化管理概念。
三、新形勢下民政檔案管理的發展方向
我國的經濟體制不斷發展和完善,民政工作也由原來的傳統模式,轉變成了現代化適應經濟發展的管理方式。對于加強經濟建設,以及對全面奔向小康社會目標的確立,國家大力推行各種福利救助、民主政治建設、消防建設、社會事務管理政策等。對民政檔案管理工作來說,其發展方向不僅決定著民生的發展,更將成為一個時代的印記。所以,在新形勢下,找到推動民政檔案管理發展的要素極為重要。現代化信息技術和數字化檔案管理是新時代的產物,在多個領域應用中發揮其重大作用。所以,在民政檔案管理中,信息技術、數字化處理技術以及創新管理理念也將成為民政檔案管理的發展方向。
四、結語
綜上所述,新形勢下民政檔案管理面臨著巨大的挑戰,多樣化的政策實施給民政檔案的基礎性收集和管理帶來了很大的影響。新形勢下的民政檔案管理迫切需要改善核心要求和明確發展方向。在社會經濟體制不斷完善的今天,信息化高科技技術已經成為各領域普遍應用的管理方法。民政檔案管理更需要條理性強、專業性強、協調性強的數字化管理。所以,新形勢下民政檔案管理將順應時代的發展,對管理模式進行創新,對管理方法進行完善,利用科學有效的信息化管理技術推動民政檔案管理的發展。
作者:袁振 單位:洮南市民政局
【參考文獻】
[1]文麗鵬.淺析在市場經濟中檔案管理的挑戰和出路[J].東方企業文化,2013(10).
一、國家的存在是財政存在的充要條件
財政是國家憑借其政治權力參與國民收入的分配。國家在出現后,它并不進行生產。然而,為了維持它自身的存在和運轉,國家又必須從國民收入中分到一塊來滿足自己的需要。由于國家不進行生產,它不可能通過交換的形式來獲取它所需的社會產品,它所擁有并能加以運用的,只有強制性政治權力。國家憑借強制性的政治權力參加社會產品的分配,就是原始的稅收——財政收入的主要形式。另一方面,國家為了維持自身存在和運轉消耗社會產品的過程,就是財政支出。因此,國家的存在是財政存在的充要條件。只要國家存在,財政就能夠存在;只要國家存在,財政就必然存在。財政的存在,只需要國家這個唯一的前提。可以說,財政是國家內生的一種東西。從古代的奴隸制國家、封建國家,到現代的計劃經濟國家,無不如此。在執行市場經濟體制的國家中,國家仍然是財政存在的充要條件。與財政的這種存在必要性相關的是財政籌集收入的職能。
二、市場經濟體制下財政存在的必要性得到了擴展。
市場經濟體制下,市場對資源配置起主導作用,市場上的一切經濟行為都是按照價格機制運作。古典經濟學家們認為,完全競爭的市場機制可以通過供求雙方的自發調節,使資源配置和社會生產達到最優狀態,即所謂的“帕累托最優”。如果情況真是這樣,財政的作用就應該只限于籌集政府收入,它存在的必要性也就只是源于國家的存在。但是,我們看到,現實情況并不是這么理想,在市場經濟體制下,我們對財政存在必要性的認識還應該更進一步。問題主要在于完全競爭的市場機制只是經濟學研究中的一種理想,在現實生活中并不具備形成完全競爭市場所需的全部條件。而只要有某一條件沒有得到滿足,市場機制在實現資源有效配置上就有可能出現失靈。
西方經濟學家對市場失靈現象進行了分析,認為導致市場失靈(marketfailure)的根本原因在于價格信號并非總是能如實反映社會邊際效益和社會邊際成本。具體來說,市場失靈有以下幾種情況:
1、公共產品
公共產品是市場失靈的一個重要領域。西方經濟學認為產品分為私人產品和公共產品。薩繆爾森在其《公共支出的純理論》(ThePureTheoryofPublicExpenditure)一文中給出了公共產品的定義:純粹的公共產品指的是這樣的物品或勞務,即每個人消費這種物品或勞務不會導致別人對該種物品或勞務消費的減少。西方經濟學家根據薩繆爾森的定義,總結了公共產品相對于私人產品的特征:效用的不可分割性、消費的非競爭性和受益的非排他性。由于公共產品具有上述特征,市場對公共產品的生產進行資源配置時,就會出現失靈的現象。一般來說,由于“免費搭車”現象的存在,完全由市場決定的公共產品的生產量是不足的。在這種情況下,政府就應該設法增加公共產品的供給。
2、外部效應
所謂外部效應,是指私人邊際成本和社會邊際成本之間或私人邊際效益和社會邊際效益之間的非一致性。即某些個人或廠商的經濟行為影響了他人或廠商。卻沒有為之承擔應有的成本費用或沒有獲得應有的報酬。由于私人經濟主體主要以追求私人利益最大化為目標,所以對于帶有外部效應的物品或勞務的供給不是過多就是不足。外部效應除了影響社會經濟效率之外,由于外部效應導致的成本或報酬分擔不合理,它也會妨礙社會的公平。所以政府應當對外部效應進行矯正,將外部的成本或報酬內部化,使帶有外部效應的產品的生產數量改變到合理的水平。
3、壟斷
當一個企業可以通過減少其產品的供給,使其產品的售價高于邊際生產成本時,就形成了壟斷。由于壟斷者能夠操縱市場價格,它追求利潤最大化的辦法是將其產量確定在產品邊際效益等于邊際生產成本的水平上。結果是造成市場上該產品的供給量不足,價格偏高,造成社會效率的損失。對此,政府部門應該進行干預,通過法律和經濟手段保護有效競爭,排除壟斷對資源有效配置的扭曲,強迫或鼓勵壟斷者增加產量,降低價格,使該產品的售價等于其社會邊際成本,以避免社會效率的損失。還有一些行業的規模效應很明顯,如果政府不加干預,就會自然形成壟斷。對這種自然壟斷行業,政府也應該及時加以干預,也可以劃歸政府來經營。
4、信息不完全和信息不對稱
信息經濟學的觀點認為,市場經濟中經濟主體掌握的信息總是不完全的,要獲得更多的信息,需要付出“信息搜尋”成本;此外,市場在交易中總是存在信息不對稱,交易一方總是比另一方有著更多的信息或有著更低的信息搜尋成本。由于市場經濟主體在交易中總是根據自己所擁有的信息作出決策的,信息不完全和信息不對稱必然導致市場失靈,資源配置偏離帕雷托最優。
5、宏觀經濟領域的失靈
市場機制在實現資源配置方面的失靈,不僅在微觀經濟中表現為上述偏離帕雷托最優的情況,市場失靈同樣也反映在宏觀經濟領域中。對宏觀經濟領域中資源配置效率的考察所依據的指標主要有:就業水平、物價水平和經濟增長狀況。但自發的市場機制并不能自行趨向于充分就業、物價穩定和適度的經濟增長。市場失靈在宏觀經濟領域中主要表現為收入分配不公和經濟波動與失衡。為此,政府也必須對經濟進行調控。
但在現實中,市場失靈并沒有使市場經濟制度崩潰,經濟學家們普遍認為,在現實中應該有一條挽救市場失靈的途徑。其中,除了認為應由政府干預來解決市場失靈問題的觀點之外,還有一些經濟學家主張通過擴大市場覆蓋面(即市場完全化)和提高市場效率來挽救市場失靈,但在實踐中都是不成功的。西方經濟學家在對多種解決市場失靈的方法進行分析后得出結論:由于市場失靈的存在,要優化資源配置,必須由政府進行干預。這就是市場經濟體制下財政存在必要性的又一體現。
于其他手段相比,財政手段在解決市場失靈問題中具有以下優勢:
1、財政手段比較靈活,稅率和補貼額可以根據外部性情況及時加以調整。
2、財政手段的管理費用低,避免了產權界定和市場交易的巨大費用。
3、財政手段在技術上比界定產權、擴大市場覆蓋面更易于操作。
三。市場經濟體制中財政職能的界定
根據上述對財政存在必要性的分析,可以得出在市場經濟體制中財政所應具有的職能。市場經濟體制下,對經濟的調節應以市場機制為主,在市場機制能夠完成資源有效配置的領域,政府就沒必要介入。只有發生市場失靈時,政府才應該介入其中。但政府介入的最終目的仍是為了維護或確保市場的正常運作,達到資源的有效配置。財政作為政
府干預市場的手段之一,它的職能也只能限定在市場失靈的范圍內。在市場經濟體制下,財政的職能主要有以下三個方面:
1、資源配置職能。
財政的資源配置職能主要體現在提供公共產品上。公共產品所具有的非競爭性和非排他性的特征決定了它難以由私人部門通過市場提供,只能有財政來進行供給。其次,財政履行資源配置的職能還可以實現外部效應的內部化,并解決壟斷的問題。
2、收入分配職能。
我們在前面提到,在市場機制作用下所決定的初次分配狀況極不公平。這樣客觀上就要求社會有一種有助于實現公平的再分配機制。市場本身不能提供這種再分配機制,只有依靠政府以非市場的財政手段來完成這一任務。在這一點上,財政可以說天然地具有作為進行再分配工具的有利條件——強制課稅權。這使得財政可以大規模地介入國民收入分配,通過稅制設計上的巧妙安排,如征收累進的所得稅,把資金從那些收入偏高的人們手中征集上來,然后,再通過各種類型的轉移性支出項目,如醫療保險、食品券補貼等,把資金轉移給那些收入偏低的人們。
在社會主義市場經濟條件下,尤其是在這種體制尚未完全確立和不盡完善的情況下,經濟犯罪總是不可避免地存在著。本文著重從四個方面論述經濟犯罪與市場經濟的關系。
一、經濟犯罪及其特征。1、經濟犯罪并不是一個法律術語,而是經濟和犯罪這兩個概念的相加與組合。經濟犯罪指在經濟活動中產生并與經濟活動直接有關或者具有財產內容的,具有嚴重的社會危害性,讓利法規定為犯罪,并且應受到刑罰處罰的行為。2、特征:(1)在經濟活動中產生,并與經濟活動直接有關或者具有財產內容。(2)具有嚴重的社會危害性。(3)被刑法規定為犯罪或者違反了刑法規定的行為。(4)應受到刑罰處罰的行為。二、市場經濟及其法制特征。特征:(1)是權利經濟。(2)市場經濟是自主經濟。(3)是契約經濟。(4)是競爭經濟。(5)是法制經濟。三、經濟犯罪對市場經濟的危害。1、侵犯經濟活動主體的合法權益。2、擾亂市場競爭的有序、正常運行。3、妨礙國家對市場經濟的宏觀調控措施的落實。4、破壞市場經濟正常運行的外部環境。四、抑制經濟犯罪對市場經濟危害的途徑。1、嚴格執法是抑制經濟犯罪對市場經濟危害的根本保證。2、完善刑事立法是抑制經濟犯罪對市場經濟危害的基本前提。3、增強公民法律意識,養活經濟犯罪,是抑制經濟犯罪對市場經濟危害的有效途徑。
關鍵詞:經濟犯罪、市場經濟、法制、刑罰
社會主義市場經濟的高速發展和社會主義市場經濟制度的建立健全,使整個社會經濟活動空前活躍。但與此同時,由于歷史的現實的各種原因,也由于商品經濟本身的各種負面效應,經濟領域的犯罪現象也不斷出現,這極大的阻礙了社會主義市場經濟的發展,并直接或間接的引發了很多經濟犯罪,嚴重的妨礙了社會主義市場經濟的發展,如何有效的預防和控制經濟犯罪也因此成為當前的突出問題。在社會主義市場經濟條件下,尤其是在這種經濟體制尚未完全確立或不完善的情況下,經濟犯罪總是不可避免地存在著,思考探索經濟犯罪,市場經濟二者之間的關系,作為一名法學本科生,對于正確地理解和把握刑法的有關規定,有著積極的意義。
一、經濟犯罪及其特征和特點
絕大多數的犯罪行為,歸根到底都與經濟有關,但是人們通常并不把這些犯罪都稱之為經濟犯罪。一般情況下,人們只是把某些與經濟活動有關聯和具有財產內容的犯罪行為稱之為經濟犯罪。從嚴格意義上講,經濟犯罪并不是一個法律術語,而是經濟和犯罪這兩個概念的相加與組合,是在犯罪這一整體范疇中從經濟這一角度或者層面對犯罪中部分范圍的界定。而犯罪一般被認為是有嚴重的社會危害性,違反刑法規定,應受刑罰處罰的行為。經濟犯罪中的“經濟”一詞本身是一個多義詞,在這里應該理解為,經濟活動或者財產。因此經濟犯罪就應該定義為在經濟活動中產生并與經濟活動直接有關或者具有財產內容的、具有嚴重的社會危害性被刑法規定為犯罪、并且應該受到刑罰處罰的行為。可見看出經濟犯罪的這一定義,3、具有以下四個層面的涵義:一是在經濟活動中產生并與經濟活動直接有關或者具有財產內容的行為。只有這樣的行為才可能是經濟犯罪,沒有這一特征的犯罪,只能是其它犯罪;二是具有嚴重的社會危害性的行為。經濟犯罪直接危害著社會經濟秩序和其它秩序,并且這種危害性達到了一定程度,否則不是經濟犯罪;三是被刑法規定為犯罪或者違反了刑法規定的行為。這是刑法的罪刑法定原則所決定了的,刑法沒有規定為犯罪的不為犯罪,只有被規定為犯罪的才可能是經濟犯罪;四是應該受到刑罰處罰的行為。任何違法行為都要承擔相應的法律后果。犯罪是嚴重的違法行為,當然要受到刑罰的處罰。這四層涵義密切相聯,共成一體,構成經濟犯罪的一般特征。經濟犯罪與其它犯罪的最大的區別是經濟犯罪的在經濟活動中產生并與經濟活動直接有關或者具有財產內容,這一區別也是經濟犯罪的獨有特征。另外,我們從經濟犯罪的這一特征入手,可以將經濟犯罪分為兩個類別,一是在經濟活動中產生并與經濟活動有關的經濟犯罪,它直接破壞著經濟秩序,可稱之為經濟活動犯罪;另一類是具有財產內容的犯罪,它破壞著經濟秩序,同時也破壞著其它秩序,比如我國刑法分則規定的侵犯財產罪、貪污賄賂罪,可稱之為財產犯罪。
經濟犯罪嚴重的擾亂了市場經濟的秩序,我國計劃經濟體制向市場經濟體制轉換過程中,經濟犯罪浮動呈現上升趨勢,有其以下特點:1、經濟犯罪發案率居高不下,犯罪金額越來越大。近年來在市場經濟體制下,大案要案不斷出現,犯罪金額在幾十萬元以上,甚至數百、上千萬元的大案時有發生。2、職務經濟犯罪以及非職務人員與經濟領域工作人員相勾結的共同犯罪呈上升趨勢。犯罪分子利用從事政府的公務或在經濟領域工作的職務之便實施經濟犯罪,其犯罪手段具有相當隱藏性,社會危害也較其他犯罪更為嚴重。3、單位犯罪已成為當前經濟犯罪的顯著特征。這類犯罪后果嚴重,查處十分困難,經濟犯法案范圍的加大,犯罪主體身份的復雜化,犯罪手段的智能化、隱藏性等特點,導致了司法機關對經濟犯罪的查處阻礙重重,十分艱難。
二
、市場經濟及其法制特征
[關鍵詞] 供電企業;資產管理;實現
[作者簡介] 王愛民,廣東電網公司中山供電局,廣東 中山,528400
[中圖分類號] F273.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723(2012)05-0075-0003
“以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展”是我國社會主義經濟體制的基本原則,這為私有制經濟創造了廣闊的發展空間。近年來所有制經濟形式越來越多樣化,迫使企業在資產分配管理方面進行有效的調整,以適應資產管理的新規范。供電企業是提供用電服務的主要單位,電力產業面對新經濟體制局勢已實施了多方面的政策變動,強化供電企業資產管理是亟須解決的問題。
一、供電企業實施資產管理的意義
企業資產管理是面向資產密集型企業的信息化,制造業信息化,企業信息化解決方案的總稱。它以提高資產可利用率、降低企業運行維護成本為目標,以優化企業維修資源為核心,從而提高企業的經濟效益和企業的市場競爭力。供電企業重視資產管理具有重要意義:
(一)穩定資產
資產管理屬于系統性的協調措施,供電企業由資產控制延伸于市場競爭,逐漸擴大企業在市場上的影響力。一項新型供電業務的市場推廣需借助系統性的資產管理體系(如圖1),全面提升企業的供電服務水平。通過建立科學的資產管理模式,幫助新產業結構的規劃控制,按照市場交易規律經營操作,經過一段時間的積累便能增強供電企業的市場競爭力。
(二)協調支配
考慮到社會各方用電量的持續增多,供電企業也積極擴大市場份額的占有率,這也是參與同行競爭的常用方法,依靠占有率的提高鎖定更多的客戶群體。錯誤的市場決策不但未取得預期的經濟收益,反而增加了企業營運階段的操控難度。資產管理作用于市場開拓,能夠先固定已占有的市場范圍,協調固定資產與非固定資產的支配流程。
(三)規劃經營
優越的管理體制是企業成功經營的重要因素,資產管理是現代經管體系的主要組成之一。供電企業如果缺乏有效的資產管理方案,不僅增加了業務項目執行中的資金投入,也阻礙了資產運轉期間的正常支配。基于資產管理的經營模式,可提前發現本企業潛在的風險隱患,把電力行業最新的發展動態反饋給供電企業,得以實施全新的經營管理方案。
(四)控制成本
成本投入與經營收益之間是緊密相關的,我國電網建設依舊處于“高投入、低收益”的現狀,直接導致供電企業成本耗資超標準。面對競爭日趨激烈的市場局面,電力企業容易盲目地控制經營成本,所以必須針對性地安排資產管理計劃,根據現有資金額度編制合理的改革措施,適當地控制供電系統運行成本的支出,提高固定資產分配的有效利用率。
二、新經濟體制下資產管理的綜合措施
供電企業資產管理是個集成系統,雖然可以分為多個模塊,但模塊之間往往是密切相關的。設備、維修、庫存、采購、分析等一環套一環,做到有關信息“一處錄入、多處共享”,保證了資產信息的及時性和準確性。
(一)資金管理
資金是國民經濟中財產物資的表現形式,常用貨幣單位衡量某個企業資產價值的大小。對于供電企業而言,資金是其從事供電服務及工程建設的核心條件,只有籌集到充足的資金才能保證各項經濟活動的順利進行,使企業資產價值得到充分的體現。資產管理應堅持“資金控制”為中心的原則,從收入、支出兩方面完善現有資金的管理。如:城市電網改造工程中,供電企業根據現有資金資產的多少,合理地參與工程投資計劃,減小資金回籠潛在的風險。
(二)實物管理
固定資產是實物管理的主要對象,財政部頒發的于2002年1月1日起施行的《企業會計準則——固定資產》中,是這樣對固定資產下定義的:“固定資產,是指同時具有以下特征的有形資產:(1)為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的;(2)使用年限超過一年;(3)單位價值較高。”這應該是固定資產的準確定義。新經濟體制下供電局調整固定資產管理方案,更加注重供電企業實物資源的協調分配,提高實際物體資源的使用率,進而促進了實物資產應用價值的實現。
(三)客戶管理
穩定客戶資源是供電企業效益創收的基本條件,與客戶保持良好的合作關系才能順利地推向電力產品與服務業務。因而,客戶管理需堅持“客戶至上”的原則,以優質的商品質量及供電服務獲得客戶的認可。供電企業在為客戶提供一系列的商業服務,如:設備維修、技術指導、咨詢講解、售后服務等。無論是生產型或銷售型企業,不斷提升其服務質量易獲得廣大客戶的認可,提高客戶對某項服務的滿意程度,這是企業持久經營的關鍵所在。
(四)市場管理
我國正處于社會主義初級階段,市場經濟體制殘缺造成了諸多風險隱患,非正當經營的經濟行為比較普遍。基于資產管理模型下的市場決策,要求企業強化電力市場的維護,憑借政府部門的宏觀調控,創造健康、規范、持續的市場環境。盡可能在原有供電服務項目上進行優化調整,綜合改善現有的經營模式,為企業塑造優良的品牌信譽。為此,重點加強行業服務質量的改革工作,往往能獲得消費客戶對品牌的最高“滿意度”,維護了供電市場的發展。
關鍵詞:財政管理;經濟;市場經濟;政府支出
中圖分類號:F210 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2007)07-0022-01
1 財政管理的一般范疇
財政管理是政府為了實現其職能,運用一定手段,對財政活動的全過程進行決策、計劃、組織、協調和監督。財政管理的職能主要有以下五種:第一,決策。即財政管理主體對于財政活動所采納方案的選擇,一般原則是采用最優方案,在沒有最優方案的前提下選擇次優。第二,計劃。即制定并實施計劃。第三,組織。即為了保證決策和計劃的有效執行而進行的組織活動。第四,協調。即財政管理主體對于財政活動的各種關系之間的矛盾進行協調,包括政府和納稅人之間的矛盾,政府之間的矛盾等。第五,監督。即檢查監控財政活動的全過程。財政管理為了實現其職能,要運用經濟、行政、法律手段。
2 財政管理與經濟的關系
明確了財政管理的范圍就是政府的經濟活動以后,我們就可以更清晰的分析財政管理與經濟的關系。
在我國確立以市場經濟作為經濟運行方式的整個過程中,我國的經濟學理論引進和借鑒了許多西方經濟學中關于市場機制運行分析的理論。在非市場主體更加具有獨立的經濟地位和經濟效益以后,他們必然會從經濟上對政府的管理活動形成制約,提出要求。他們會問:政府為什么要征稅?要征多少稅?征的稅是怎么用的?總之,人們會越來越要求政府的管理活動要講求經濟效益。這就對財政管理提出了效益管理的要求,認為財政的管理要注重過程的管理,要注重運用經濟分析的方法。
一定時期、一定條件下的財政管理,是由一國的經濟體制,特別是財政體制的屬性和宏觀經濟運行、管理模式所決定的,并與之相適應。認清了財政管理與經濟的關系,可以幫助我們克服片面追求經濟增長,忽視經濟效率和效益,不計投入產出效應的粗放型增長方式;可以幫助我們改正以往那些用計劃代替管理,用增長代替質量,只知道用投入去追求產出,不講成本與效益分析,忽視財政監督等舊的觀念。
加強財政管理,是完善社會主義市場經濟體制,特別是財稅管理體制及其運行機制的內在要求。因此,隨著計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的過渡,以及宏觀經濟配置管理方式的根本性轉換,必須對財稅新體制和新運行機制下的財政管理提出全新的要求,財政管理從內容到形式,都應發生明顯變化。
加強財政管理,是充分履行財政職能的必要保證。目前,市場經濟條件下的財政職能范圍,得到不斷拓展,其職能強度也有日漸增大之勢。然而,理論和世界各國的實踐,都無可辯駁地證明,除體制和制度等因素的羈絆外,財政職能的履行程度與財政管理狀況的好壞,呈正相關關系。在財政管理十分混亂的情況下,國家的財政職能不可能得以正常有效履行。
3 財政管理與經濟關系的啟示
認識財政管理與經濟的關系,可以轉變政府職能,改變目前我國財政供給范圍過寬、包攬過多等突出問題,改造財政支出。在清理、明確各級財政事權范圍的同時,將那些財政部門不該管、管不了或者管不好的微觀經濟活動及相關事宜,那些可以由市場機制去解決的問題,逐步從財政管理的供給范圍中剝離出去,把有限的財力,放在市場經濟條件下政府職能能有效執行的方面。
財政管理與經濟的關系還表現在在進行財政決策、計劃、組織、協調的過程中,必須將財政作為一種經濟活動去看待。只有這樣,才能將各種宏觀的分析方法運用其中,從經濟運行狀態的要求出發,正確確定政府活動的范圍和內容,根據經濟發展周期和經濟增長的相關理論,為政府的宏觀調控提供依據和方法。只有這樣,才能將政府作為一個經濟行為主體納入財政學的研究中,運用經濟分析的方法去分析政府的動機和行為實現方式,從而為從制度上去克服政府的官僚傾向,控制政府支出規模,建立一個更加有效的政府提供經濟理論上的依據。也只有這樣,才能在財政管理中更多的運用微觀的分析方法和管理方法,去提到財政支出的使用效率,提高財政活動的管理水平。
參考文獻
關鍵詞:轉型經濟 漸進式演化 激進式變革 制度變遷
一 引言
轉型經濟學是指一種研究如何從計劃經濟向市場經濟過渡的經濟學理論。20世紀90年代以來迅速發展的轉型經濟學主要是指具有共同研究主題和追求目標的一些理論文獻以及撰寫這些文獻的經濟學家(盛洪,1996)。目前,關于轉型經濟還沒有完整的理論體系,也很難說誰是轉型經濟學家,因為還沒有專門從事這一理論研究的人。關于其理論體系,我們只能從現在構成這一經濟學流派的一些理論文獻,以及撰寫這些文獻的經濟學家的文獻、研究思路來尋找一條線索,理清其脈絡。本文首先介紹轉型經濟學的內涵,然后簡述一下各個學派關于轉型經濟的理論要點,最后簡要回顧中國經濟奇跡并作以簡要評述。
二 轉型內涵
關于轉型概念的理解,比較經典與普遍的定義是熱若爾·羅蘭的表述:轉型即一種大規模的制度變遷過程或者說經濟體制模式的轉換。從目前國內的文獻來看,從三個層面上使用轉型的概念:第一種含義是從傳統的社會主義計劃經濟向市場經濟轉變;第二種含義是在包括了第一種含義外,還包括那些過去實行廣泛管制的經濟向自由市場經濟轉型;第三鐘含義是在前兩種理解基礎上還包括了所有發展中國家促進經濟市場化,實現經濟發展的過程。
實際上許多人把轉型經濟學看作制度經濟學的一個分支的原因正是由于把轉型理解成為一種制度的變遷過程,只是描述了轉型的一般的特點。不錯,轉型的確主要是一個制度變遷的過程,但轉型還有其本身的特殊性,而這些特殊性僅依靠制度變遷是不能夠真實的描述,更別說來解決這些問題。鑒于以上理論實踐中三個層面使用轉型概念的事實,筆者個人比較贊成轉型的第一種含義,即計劃經濟向市場經濟轉變。當然,后兩種轉型概念的理解當然沒錯,但關鍵是其不符合概念提出的歷史與邏輯的一致性,更不適合建立新的獨立的研究學科。對于第二種理解,放松政府管制,實行經濟自由化,其實這在傳統的主流經濟學框架內可以得到解釋;對于第三種發展經濟學范疇內使用的轉型概念,現有的發展經濟學就有了相應的解答與分析框架。轉型(或者轉軌、過渡)概念的提出應該來說主要發源于二十世紀上半期全球建立的社會主義國家在計劃經濟實踐中遇到困難并探索其解決辦法的歷史事實。
三 幾種轉型理論范式
20世紀80年代末,包括前蘇聯、東歐國家和中國在內的30多個國家開始了從中央計劃經濟體制向現代市場經濟體制的轉型,美國著名經濟學家、諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨(Joseph E. Stiglitz)將其與社會主義國家的建設一起稱之為“二十世紀兩項最偉大的經濟實驗”。毫無疑問,這場涉及多達15億人口的重大變革吸引了全世界學者的目光,他們應用新古典經濟學、新制度經濟學、發展經濟學、信息經濟學、演化經濟學以及比較經濟學等最前沿的理論成果從不同側面對這一變革加以研究。在短短的十幾年里,相關文獻數量迅猛增長,從而在主流經濟學中贏得了鞏固的學術地位,并且隨著研究的不斷深入,催生出了一門新的學科—轉型經濟學,來專門研究如何從計劃經濟向市場經濟轉型。
1、主流經濟學的激進主義轉型理論
新古典經濟學是對亞當·斯密“看不見的手”理論的系統化。按照新古典理論的理解,市場機制不過是資源配置的工具,其核心是供求和價格的相互作用。在轉型之初,以新古典經濟學為基礎的華盛頓共識在轉型經濟理論和政策研究中占據統治地位。根據華盛頓共識:嚴厲的需求緊縮,加上放松管制、貿易自由化和私有化,就可以推動經濟增長。因此,向市場經濟過渡的核心就是“管住貨幣,放開價格”,實行以宏觀經濟穩定化、國有企業私有化和價格自由化為核心的激進式的“休克療法”。采取了一系列諸如:大幅度縮減貨幣供應量,實行高利率;保留少數重要商品的國家定價,絕大多數商品價格全面放開;消除預算赤字,減少價格的國家補貼;取消對企業工資的限制;全面改革財稅體制等措施。
2、演進主義的漸進式轉型理論
隨著俄羅斯等國的激進式改革的受挫和中國經濟改革的巨大成功,演進主義的興起及其影響力的擴大是轉型經濟學發展的一個重要趨勢。演進主義理論核心思想可概括為:知識和信息是有限和主觀的,并以分散的狀態為個人擁有,因此,人們根本無法認識和控制社會生活,最好的社會就是順其自然。想通過理性設計而進行大規模的社會變革必然造成社會的災難。漸進式改革實際上是社會不斷的積累、加工信息,而且知識與信息是具有連續性的,用一種完全不同的系統來強制使其中斷是不可取的。經濟體制本身是一個具有自我強化機制的復雜系統,在演進過程中會不斷吸取舊制度中的合理因素。因而,漸進式改革更可取。
3、新制度經濟學轉型理論
新制度經濟學把企業制度、產權制度、市場制度以及國家的法律制度和意識形態等制度現象納入經濟學分析的框架之內,擴展了經濟學的視野,對于我們研究制度現象有重要的參考意義。根據這種理論,改革的過程實質上是在一定的條件下通過成本收益分析尋求成本最小的最優改革路徑。經濟學家熱若爾·羅蘭曾指出:“如果轉型的經驗給了我們任何啟示的話,那便是,沒有以適當的制度為基礎的自由化、穩定化和私有化政策,不大可能產生實際的效果”。公共選擇學派代表人物布坎南指出市場制度是自由交易的制度,這些制度結構是長期歷史發展的產物。另外,科爾內、薩克斯都提出了新制度經濟學轉型理論的代表性觀點。
4、凱恩斯主義轉型理論
與新古典主義理論相比,凱恩斯主義經濟學對于市場經濟的運行過程和內在機理的認識更符合現代市場經濟的現實,他們對于轉型經濟中產權改革、宏觀經濟、轉軌速度和次序、政府與市場的關系等一系列重要問題的認識值得重視。
在《社會主義向何處去》一書中,新凱恩斯主義的代表人物斯蒂格利茨對以新古典經濟學為基礎的轉型經濟理論提出批評。認為在決定選擇哪種市場經濟模式時,一定要牢牢記住實際的市場經濟是如何運行的,而不是去記住毫不相干的完全競爭范式;在經濟轉型過程中,競爭遠比私有化重要得多;由于信息的不完全,私有企業和公有企業一樣都會出現激勵問題,因此,建立一種集中與分散、公有因素與私有因素相結合的混合體制才是現代市場經濟的正確選擇。馬克·奈爾(Mark Knell)等人認為激進式改革對自由市場的崇拜是盲目的。市場化和私有化的方案往往忽視了這樣幾個重要因素:人們之間的經濟關系并不是一種單純的交易關系,而是一種生產關系;企業是生產組織,市場是交易機構,企業與市場是相互補充的,而不是相互替代的;價格機制不僅是一種解決經濟問題的手段,同時還有金融功能、戰略功能等,在滿足這些功能上越是成功,有效配置資源的功能就越難以實現;私有化對于提高效率并不是必要的;國有企業也可對市場做出積極的反應。因此,政府對經濟的干預是重要的。
5、市場社會主義
市場社會主義就是以實現社會主義與市場經濟的結合為目標的一種理論和主張。社會主義國家經濟體制改革的實質是實現社會主義與市場機制的結合,能否在理論和實踐中解決社會主義與市場機制的結合問題,是決定經濟體制改革前途和命運的關鍵因素。市場社會主義理論的最初模式即蘭格一泰勒一勒納模式,借助于新古典經濟學的分析工具。這一理論假定,市場機制僅僅是一個中性的概念。后來的市場社會主義理論雖然在許多方面超越了新古典的范式,但是中性論的假定卻被接受下來,因而這些理論難免會帶有新古典理論的缺陷。社會主義國家經濟改革的實踐表明,公有制與市場經濟的兼容是一項復雜的長期的任務,絕不可能一蹴而就。經過近百年的探索和實踐,市場社會主義的理論與實踐獲得巨大的發展,市場社會主義也成為當代社會主義運動的主流和社會主義國家經濟體制改革的指導思想之一。
6、比較主義
用比較經濟學理論來分析現實的改革問題是九十年代以前轉型經濟學的主流。這種理論從不同的經濟體制中總結出若干基本的經濟體制模式,在此基礎上進行比較,做出最優選擇,指導改革的實踐。在中國改革開放的幾十年里,從南斯拉夫的自治社會主義,到匈牙利新經濟機制和戈爾巴喬夫的新思維,再到90年代東亞模式,都曾是人們心目中的理想。有比較才能有鑒別,學習和借鑒其他國家市場經濟模式和市場化道路的經驗教訓,對于中國的經濟轉型起了積極的推動作用。當然比較經濟學的方法也存在著根本的缺陷。一方面,這一理論是經驗的而非規范的,因而無法形成具有普遍指導意義的理論。另一方面,它把不同社會制度和不同歷史環境下的經濟體制簡單化,因而無法深刻理解制度變遷的復雜現實。
7、特殊改革方式理論
中國的學者在借鑒國外關于轉型經濟理論的基礎上,把轉型經濟研究放在中國特殊國情和特殊道路選擇上。林毅夫等人認為,經濟改革的核心是經濟發展戰略的轉軌,改革以前中國發展緩慢的根本原因在于推行了重工業優先發展的趕超戰略,而改革以來中國經濟迅速發展的關鍵則在于改革“三位一體”的傳統經濟體制,使資源的比較優勢能發揮出來。中國改革成功的一個重要保證是選擇了漸進式改革道路。張軍指出,由于傳統國有部門的絕對規模使它事實上處于壟斷地位,因而,在改革過程中如果實行完全的價格自由化,就可能給國有企業提供操縱市場的機會,造成生產下降和經濟的衰退。相反,在價格雙軌制下,國有部門將比完全的價格自由化條件下生產的產品多且定價更低。以價格雙軌制為特征的“邊界改革”的經驗正在于,國有部門在計劃外邊界上通過對價格信號做出反應去捕捉獲利機會,要比突然被私有化的國有部門去對經濟扭曲和短缺做出的反應更迅速。
四 中國增長的“奇跡”
自1978年開始,中國開始經濟轉型。10年后,東歐和俄羅斯及其他獨聯體國家也加入轉型的行列。在從計劃經濟向市場經濟轉型的過程中,中國選擇了與東歐和前蘇聯不同的道路:“摸著石頭過河”的漸進改革,而不是激進的“休克療法”。中國經歷了20年迅速的增長,而俄羅斯和其他獨聯體國家卻經歷了將近10年的下降。改革方式選擇的不同導致了不同的改革結果。以下兩組數據清楚的表明了中國改革與前蘇聯、東歐改革成果的巨大反差:
中國改革二十多年的穩定的高速發展,引起全球的矚目,經濟學家也提出了不同的解釋。專家指出中國能在這二十年間迅速發展的原因在于1979-1983年之間中國建立的聯產承包責任制起了非常重要要的作用,在此之后,中國又進行了政治體制改革,還有鄉鎮企業的作用。中國的改革成功的原因是基于保持和建立在社會和組織資本上的這一系列的制度變遷。斯蒂格利茨認為基于社會資本的制度變遷是中國改革成功的基礎,而在很多國家轉型后的社會資本比轉型前要薄弱的多。相對而言中國特別重視創造和改組,特別是新企業和創造新的就業機會,而不僅僅是進行單純的私有化。而在國有企業改革中國采取了漸進型的方式。這對于改革普及到其他企業是非常重要的。
雖然中國經濟改革取得了引人注目的成就,但是存在的問題也是明顯的。體制外增量改革對解釋轉型經濟的中國提供了有創建性的解釋,但隨著轉型的完成,對存量的改革也許會成為重點;國企改革還存在諸多困境;城鎮改革與農村改革的沖突;消費需求的拉動力不足;與世界經濟接軌的問題等等一系列問題亟待解決。
五 簡評
通過以上的論述我們可以看到,轉型經濟學正在同比較經濟學、制度經濟學和發展經濟學相融合,然而以上任何一個學科都不能夠完全取代轉型經濟學,它們只是從不同側面、不同角度反映了轉型經濟學所正在經歷的分化。而對不同的經濟學流派來說,過渡問題的出現既是一個機遇,又是一種挑戰,不同理論所具有的解釋能力和預測能力將受到嚴峻考驗。在實踐中形成一種比較科學的價值和邏輯相一致的制度變遷理論,是我國經濟理論發展特別是經濟理論發展中面臨的無法回避的問題,我們應當為此做出努力。
關鍵詞:轉型經濟學;研究主題;研究范式;市場經濟體制;計劃經濟體制
中圖分類號:17069.9 文獻標識碼:A 文章編號:1005-0892(2009)02-0125-05
自20世紀中期以來,世界范圍內的社會主義國家在經濟上普遍出現了困難,經濟發展速度持續下降甚至出現負增長,謀求用市場經濟來代替傳統的計劃經濟成為社會主義國家普遍的選擇。雖然基本目標一致,但各計劃經濟國家所走過的道路卻不盡相同,在經濟體制轉型過程中所表現出來的經濟績效更有天壤之別。由此催生了經濟學研究的新領域,即在世界范圍內興起對經濟體制的變遷進行動態研究,轉型經濟學逐漸成為一門獨立的學科。幾乎各個經濟學流派都對經濟轉型進行了研究,我國一些學者則力圖建立轉型經濟學獨特的理論范式。這些研究取得了很多極富價值的理論成果,并提供了大量的政策建議。但是,一種統一的、被廣為接受的轉型經濟學研究范式還沒有形成。這將不利于轉型經濟學的學科發展。
一、轉型經濟學研究的主題
在轉型經濟學的發展和形成過程中,有三個重要概念,即過渡、轉軌和轉型。與之相聯系的另一個重要概念,就是改革。厘清這幾個概念,是理解轉型經濟學的前提。社會主義國家出于計劃經濟體制的效率困境而推出的旨在改善計劃經濟體制運行的改革措施,是轉型經濟學的源頭。國內外學者一般將改革與轉軌、轉型嚴格區分開來。如周冰(2004)認為,改革與轉型或轉軌首先在研究目的和理論定位上不同,改革理論的目標是直接指導改革實踐和政策制定,而轉型經濟學是一種實證的純理論研究,其目標是對改革和制度變遷過程作出科學的闡釋。其次,二者遵循的理論規范不同,改革理論研究的母體是經濟學,而轉型經濟學從一出現就是以西方經濟學特別是新制度經濟學和公共選擇理論為基礎發展起來的。世界銀行(1996)指出,轉軌涉及到社會和經濟各方面深刻、系統性的變化;當改革能夠滲透到社會最基本的游戲規則,能夠對規范行為和指導組織活動的制度加以改變時,才發生轉軌。波蘭G?W?科勒德克(2000)認為,改革的焦點是調整與完善現有制度,而轉軌是改變制度基礎的過程,是由自由市場經濟體制替代社會主義集中計劃經濟體制。
過渡、轉軌和轉型三個概念的核心內涵是一致的,都是指從計劃經濟向市場經濟的轉變過程,但它們各自所突顯的重點并不相同(周冰,2007)。“過渡”一方面表明邏輯的起點在計劃經濟、終點在市場經濟這樣一個兩頭明確的狀態,而另一方面強調的是一種不穩定的變化過程。轉軌也同樣暗含了兩端明確的意思,但轉變的內容更狹窄,即經濟調節機制從“計劃軌”向“市場軌”轉化。而轉型強調的是這個變動過程的性質,屬于制度結構和體制形態的改變,是從一種體制模式到另一種體制模式的轉換,起點雖然還是計劃體制,但終點則出現了動態和不確定的特征。目前這三個關鍵詞在很大程度上還被混用著,核心的內涵還沒有很大的爭論。但從學科發展的角度看,轉型是最能準確表達這一研究領域和對象的術語。
靳濤(2005)和周冰(2007)把轉型的概念劃分成三個層次:第一個層次是體制轉型或者說是經濟轉型,指從社會主義計劃經濟向市場經濟體制的轉型,這是最狹義的轉型,也是轉型經濟學目前關注和研究的重點。第二個層次是社會轉型或者說國家轉型,是指在經濟轉型的基礎上,加上政治制度轉型。第三個層次是文明的轉型,指社會或國家轉型再加上文化和社會結構的重大變化,這是最廣義的轉型。顯然,經濟轉型是整個轉型研究的核心和基礎,而且經濟轉型本身就可以構成一個獨立的研究領域。國家和中國的轉型實踐說明,對于成功的體制轉軌而言,政治民主化或改革不是必要的條件,相對穩定的政治環境和協調一致的政策措施對轉軌更有積極意義(王蘊,2005)。主張改革與經濟改革不可分的觀點實際上還沒有理解經濟轉型的特有規律,將政治制度改革與經濟體制改革綜合起來的分析,可以作為第二個層次轉型理論的主題。在此基礎上,進一步研究文明的轉型,顯然不能局限在經濟學領域,也不能局限于某種社會科學領域,而是一種跨學科的研究。
二、轉型經濟學研究的幾種范式
1、新古典自由主義經濟學范式
新自由主義學派主要以現代貨幣主義、供給學派、理性預期學派、倫敦學派、弗萊堡學派、新制度學派等為代表,其中,貨幣主義和新制度學派的影響最大。貨幣主義主張經濟上的自由主義,認為市場機制不過是資源配置的工具,這一工具的核心又是供求和價格的相互作用,而政府的作用僅在于保持宏觀經濟的穩定。新制度經濟學認為,只要產權界定清晰,允許當事人的自愿談判,不管權利初始界定如何,影響資源配置的外部性都會得到解決。他們的主張集中體現在“華盛頓共識”當中,認為向市場經濟過渡的核心就是“管住貨幣,放開價格”,實行以“穩定化”、“私有化”和“自由化”為核心的激進式的“休克療法”。
在“休克療法”指導下的轉型遇到了極大的困難,而中國的轉型卻取得了巨大的成績。對此,他們又認為,轉型取決于各國經濟改革中的結構性因素和初始狀態,中國的成功不具有普遍意義。如“休克療法”的倡導人哈佛大學教授杰弗里?薩克斯(1994)等人認為,中國是作為一個農業國家開始改革進程的,而前蘇聯和東歐各國面臨的則是經濟結構的調整問題,經濟結構的調整則很可能引起利益上的巨大沖突。因此,中國漸進式改革的成功主要是特殊的內部條件,或者說是“經濟落后”的產物。但是,中國的改革正面臨著產權陷阱,改革前景不容樂觀。
新古典自由主義經濟學所研究的基本對象是市場經濟條件下的資源配置問題,研究的是市場的運作,而不是研究市場的生成問題。而經濟轉型本質上是一個制度結構和體制形態的變化問題,這是一個深刻的社會性變革,新古典經濟學的基本分析范式在這里都難以發揮作用。根據他們的理論,計劃經濟被打破之后,市場體系會迅速發揮作用,但實際上,新體制的建立需要一個較長的歷史過程。
2、新凱恩斯主義的范式
新凱恩斯主義經濟學繼承凱恩斯關于政府對經濟的干預是保證市場經濟有效運轉必要條件的思想,強調轉型過程中的政府應發揮積極的作用,而不能像
“華盛頓共識”那樣做一個最小角色的政府。斯蒂格利茨(1998,1999)系統地論述了“后華盛頓共識”的主張,該共識大大加強了政府在經濟轉型中的作用,為使市場更好地發揮作用,政府必須采用多樣化的工具。在保持宏觀經濟穩定方面,政府的主要工具有控制通貨膨脹、治理預算赤字和往來帳戶赤字、穩定產量和促進長期增長、審慎推進金融體制改革等。在競爭政策方面,主要有促進貿易自由化、在制度建設的基礎上促進私有化、確定管理控制機制等。錢穎一(1999)認為,“后華盛頓共識由簡單的轉軌公式諸如穩定化、自由化和私有化的看法轉向關注制度建設,以及分析制度的影響”。文貫中(2001)進一步指出,“后華盛頓共識”“超越‘華盛頓共識’,將發展的目標定得更加廣泛和長遠,并且讓政府在經濟成長過程中起更加積極的作用”。“后華盛頓共識”把轉型與發展聯系在一起,強調政府在轉型過程中的作用,同時也強調競爭的作用,認為私有化只是手段,而不是目標。
與新古典自由主義經濟學一樣,新凱恩斯主義也不是一個關于市場生成和發展的理論。雖然它強調了政府在轉型過程中的重要作用,但它著重于闡述政府的政策工具,而且依然是基于對市場內在缺陷的認識提出的,沒有明確區分轉型條件與市場條件下政府功能的實質性不同。德?維拉斯(de Vfies)和本?芳伊(BenFine)(2002)的研究報告也指出了世界銀行與國際貨幣基金組織所開出的轉型方案,即自由主義的“華盛頓共識”與新凱恩斯主義的“后華盛頓共識”并不能解決世界的貧困問題,更不能給世界帶來繁榮。
3、演化經濟學范式
演化經濟學的基本分析框架來自于達爾文主義,其奠基者凡勃倫與現代開拓者納爾遜、溫特都把達爾文主義作為其類比和隱喻的基礎。凡勃倫是第一個將“演化經濟學”作為專業術語使用的經濟學家,熊彼特的創新理論成為演化經濟學重要的靈感來源。經濟演化思想在奧地利學派那里被廣泛應用,經典例子是門格爾有關貨幣從物物交換經濟中有機和自發地演化出來的理論,哈耶克等人則試圖為個人自由和自發秩序的合理性提供強有力的論證。現代演化經濟學發源于美國,以1981年博爾丁出版的《演化經濟學》和1982年納爾遜、溫特出版的《經濟變遷的演化理論》為標志,演化經濟學使人們越來越認識到從動態演化的視角理解社會經濟過程,已經成為分析和描述復雜經濟現象的重要方法。
在演化經濟學家們看來,為解釋持久的經濟變化過程,生產要素的投入只是必要條件,而充分條件則要來自于新古典經濟學假定前提的變化,即新偏好的形成、技術和制度的創新以及新資源的創造。換言之,它關鍵取決于“新奇的創生”。新奇的創生是永無休止的經濟變化的原因,在演化經濟學的框架中它被處理為經濟系統內生的。演化經濟學把創新放在核心地位,是演化經濟學與新古典經濟學在研究綱領上的基本區別。
2004年美國高盛公司高級顧問喬舒亞?庫珀?雷默發表了題為《北京共識》的研究報告,他將“北京共識”概括為:“1、艱苦努力、主動創新和大膽實踐(如中國的經濟特區);2、堅決捍衛國家和利益;3、循序漸進,不斷精心積聚具有不對稱能量的工具(如外匯儲備等)”。他明確表示,“北京共識”的靈魂是“創新”和“實驗”。賈根良(2006)認為,“北京共識”的精髓與演化經濟學的經濟政策觀之間存在著驚人的聯系。基于演化經濟學的視角來研究經濟轉型會發現,一項良好的經濟政策制定必然要持有系統觀和過程觀,前者注重的是經濟政策在社會經濟系統中的嵌入性,而后者則強調的是時間的建設性作用,包括歷史的沉淀、現在的選擇、未來的不確定、新奇以及保持變遷的連續性等。在此基礎之上,經濟政策的演化觀必然要堅持最小限度打亂原理、試驗性政策學習和質量型經濟政策等基本主張。
雖然經濟演化理論對轉型過程的研究非常有啟發意義,但演化經濟學范式也并不能成為最佳范式的選擇,而且在一定程度上,基于演化經濟學對轉型過程的研究根本不能揭示轉型的本質特征。演化經濟學所考察的是經濟系統的一個長程的、自發的、漸變的過程,它考察的是這種變化的動力、機制和方向。而轉型則是較短時間內整個經濟系統結構性的變化,它是急劇發生的。從歷史長程來看,這種變化只是“系統演化路徑上的分叉或者突變的那一個點”,“轉型的結束正是一般意義的制度演化的開始”(周冰,2007)。在轉型過程中,存在著錯綜復雜的力量對比與矛盾沖突,尤其是政府在轉型過程中發揮著非常關鍵的作用,演化經濟學很難對這些關鍵的力量與矛盾作出細致、深入的考察。從演化范式的政策觀來看,它還只是提供了一些制定經濟政策的基本原則。
4、制度變遷范式
制度及其結構決定了人們在政治、經濟和社會生活中的激勵機制,制度變遷則決定了社會和經濟組織演進的軌跡,歷史的進步和經濟的發展就要到制度變遷中去尋找原因。根據熱若爾?羅蘭的定義,轉型是“大規模的制度變遷過程”。因此,用制度變遷和制度創新理論來解釋、研究轉型過程就成為一種最常見的現象,在這方面的文獻數量也最多。制度變遷理論最初是遵循新古典經濟學“需求一供給”均衡的分析范式,其后多轉向老制度主義的演化分析方法,最近則多用演進博弈論的分析工具。雖然制度變遷理論到目前還沒有形成一個統一的分析框架,還不能稱其為一個獨立的范式,但由于這一理論強調了制度對經濟發展的決定性作用,而且對制度變遷的研究正契合于社會主義國家進行體制改革的理論需要。因此,制度變遷理論在轉型經濟研究中也倍受推崇,被認為是非常有效的理論工具。樊綱(1993)最早用成本一收益分析方法,提出兩種改革成本并將其用于對兩種改革道路的分析。盛洪(1994)則基于制度變遷的成本一收益分析,認為改革的過程實質上是追求利益最大化的理性人,在一定的約束條件下尋求改革成本最小的最優改革路徑問題。舊馮濤(1996)認為,中國經濟改革始終貫穿著一條利益誘導、利益補償、利益替代的戰略主線,可以總稱為“替代型”的改革戰略。楊瑞龍(1998)通過中國制度變遷方式轉換的三階段分析,提出了“中間擴散型”制度變遷方式的理論假說。周業安(2000)提出一個分析中國制度變遷的初步的演進論框架,并認為內部規則的逐步發育和強大的過程,是中國市場化的本質。黃少安(2000)基于對中國經濟轉型過程的研究,提出制度變遷的三個假說,豐富了制度變遷理論。劉(2004)則將轉型方式劃分為突變式制度變遷和演進式制度變遷。
在單項的制度變遷過程中,很容易確定制度變遷的主體,從而可以進一步確定制度變遷的成本、收益、動力、阻力等關鍵性概念。但是,轉型不是一般意義上的制度變遷。羅蘭所謂的“大規模的制度變遷”也并不是單項制度變遷涵蓋范圍的簡單擴大。“轉型指的是整體意義上的制度系統的結構和性質的改變,由于這種變化程度的劇烈和顯著,以至于使得改變之后
的制度在形態分類的意義上不能再歸入原來制度的同一類型,因此才稱之為體制轉型”(周冰,2007)。簡單地用單項制度變遷的理論來解釋整體性的制度結構的變遷,不僅難以得到對轉型的全面理解,而且很可能會因遺漏轉型過程中的重要變量而得出片面的結論。
三、轉型經濟學研究的前景
轉型經濟學的起點是計劃經濟,終點是市場經濟,中間是轉型過程。目前,對于轉型經濟學兩頭的研究有充足的范式資源,但對于轉型過程,也就是轉型經濟學的核心研究領域,還沒有十分恰當的研究范式和方法。因此,這帶來了一系列的問題,最根本的就是還沒有對轉型的本質進行一致的概括和抽象,眾多的理論范式都企圖“用一個子集的特征去規定全集的特征”(陳甬軍,2000)。“正如有的學者所指出的,當前對過渡經濟問題的研究和分析過于依賴已有的經濟學范式。這種不加分析地把已有范式的不同分析性觀點組成理論拼盤,對過渡經濟學分析問題做出的回答和解釋,必然導致邏輯混亂和各種觀點之間的邏輯不一致性”(張新,2005)。因此,無論從經濟轉型層次,還是從國家轉型層次,轉型理論研究急需一種統一的范式。
國外對轉型理論的研究仍然以新古典、新凱恩斯和制度范式為主,熱若爾?羅蘭的《轉型與經濟學》是轉型經濟學的第一部綜合性著作。作者應用現代經濟學理論工具,闡明了他對社會主義國家計劃經濟體制向市場經濟體制轉型過程中成功和失敗的理解。但該書并沒有提出轉型的一般理論,更沒有形成新的分析范式。
國內學者出于對傳統政治經濟學困境的思考,同時也出于對西方經濟學的批判性吸收,對于轉型經濟學抱有極大的熱情與期待,希望借此來構建我國的理論經濟學,為經濟學的發展作出貢獻。有的學者從我國特殊的轉型之路著手,雖然沒有提出獨立的轉型研究范式,但卻構造了自成一體的理論框架。如樊綱(1993)指出我國漸進之路的本質是增量改革;林毅夫(1994)從發展戰略轉變的角度來揭示我國轉型的內在邏輯;張軍(1997)從價格雙軌制人手解釋了我國改革的路徑和方式;厲以寧(1996)則在發展經濟學的框架內納入轉軌的條件,提出了轉型發展理論;周振華(1997)則以體制轉型為約束條件,研究了狹義的發展問題;胡家勇(2003)則認為,轉型的實質是政府轉型,從政府改革、建立有效政府的角度研究了轉型。
【關鍵詞】TPP;自由貿易區;RCEP
一、 TPP的概述
1.TPP的定義
TPP的英文全稱是Trans Pacific Partnership Agreement,中文全稱:跨太平洋伙伴關系協定,也被稱作“經濟北約”,是由亞太經濟合作會議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發起,后期加入了美國、澳大利亞、秘魯、越南、馬來西亞、墨西哥、加拿大和日本8個國家,即TPP有12個成員國。TPP是一個涵括商品貿易、服務貿易的綜合協議。
2.TPP談判內容
從2011年l1月以來,TPP談判文本從原來的21章擴大到29章,涵蓋了貨物貿易、農業、紡織品與服裝、跨境服務貿易、金融服務、電信、投資、國有企業、勞工、環境、政府采購、知識產權、電子商務、跨領域事項、原產地規則、海關程序、動植物衛生檢驗檢疫措施、技術性貿易壁壘、貿易救濟措施、能力建設、法律事項等內容。
二、 TPP 對中國的影響
1. TPP對中國經濟增長的影響
首先,中國如果加入TPP,一是將從其他TPP成員國貨物和服務貿易更清晰的關稅和非關稅壁壘減少中受益。二是將從TPP要求中國放松國內管制,允許私人部門進入國有企業主導的行業中受益。加入TPP可以影響中國經濟實際GDP增長2.0%,實際出口增長2.3%。其次,中國如果不加入TPP,意味著“貿易轉移效應”影響中國經濟增長放緩0.2%,出口下降0.5%。
2. TPP對中國經濟體制的影響
一是其市場準入條款要求全面開放貨物貿易、絕大部分服務投資市場,全面開放和高度自由化會使中國部分產業面臨較大沖擊。二是其經濟體制條款關于國有企業、知識產權、政府采購、監管一致性、投資審批、環境保護等要求,與中國現行法律和管理體制存在較大差異。三是其政治安全條款要求結社自由、保障互聯網自由,均與中國政治制度和現行司法實踐有較大沖突。
3. TPP對中國政治方面的影響
在政治上,美國利用TPP拉近了與東亞國家的經濟聯系,這也使得東亞地區經濟變得較為分散,加大了東亞政治經濟并軌的難度,中國在地區政治事務中的建設性作用受到限制。
同時,美國借助TPP重返亞洲,目的就在于在亞洲地區孤立中國,從而影響中國同東南亞國家的關系,阻礙東亞的一體化進程。
4. TPP對中國自貿區戰略的影響
TPP談判進程的加快將成為中國在亞太地區實施自貿區戰略面臨的一個重大的挑戰。美國主導TPP就是要阻礙“10+3”、“10+6”或“東亞共同體”,并通過TPP對未來的亞太自由貿易區發揮主導作用。
三、中國應對TPP的政策互動與戰略選擇
1.中國應對TPP的政策互動
TPP從美國加入開始,就充滿了對中國的遏制,而中國從國際、國內多個層面展開了應對TPP政策博弈與互動。從國際層面,中國加速了與多國的談判進程,從多維度構筑防御TPP瓦解和分化效應。從國內層面,中國堅持改革開放,改革開放政策是中國促進經濟發展所邁出的重要一步。
2. 獲取新世紀新一輪開放紅利,拉動中國經濟均衡可持續增長
當前,中國進入全面深化改革關鍵時期,應該堅持以開放促改革,順應21世紀“公平貿易”時代潮流,認識到這是人類社會進入新世紀應對新挑戰的共同智慧、解決新問題的共同理念。在未來5至10年,中國經濟增長的內需拉動尚未強勁到位,只靠投資拉動不可持續,則外貿進出口拉動不能成為短腿。中國須再次獲取新世紀“新一輪”開放的紅利,形成消費、投資和出口三駕馬車均衡拉動中國經濟可持續增長的強勁驅動力。
3.主動與國際新多邊“公平貿易”規則體系接軌
TPP(TTIP)總體上是利于發揮市場作用、消除貿易和投資壁壘、保護和鼓勵創新的,代表了前國際貿易規則的最高標準。凡是有利于形成公平競爭發展環境、有利于增強經濟社會發展活力、有利于提高政府效率效能、有利于實現社會公平正義、有利于促進社會和諧穩定的國際規則標準,都是符合中國社會主義市場經濟體制改革方向的,都應接受、引進和借鑒。
4.加大RCEP和TPP規則互通互聯、高標準融合力度
推動亞太地區平行的兩個區域RCEP和TPP談判之間建立可行的互聯互通機制,達到高標準融合。
綜上所述,TPP對中國具有重大影響,因此中國應當密切關注TPP的最新動態,對那些有爭議的議題,應當組織相關人員進行仔細研究,以期在后期談判中可以靈活合理應對。同時,中國應加強現有貿易的談判和協定,對于有利于中國經濟發展的談判中,適當做出一些妥協,從而更快地實現中國自由貿易區戰略。
參考文獻:
[1]孫玉紅:《多國博弈視角下TPP談判引發的政策互動和中國的戰略選擇》 對外經濟貿易大學出版社,2014年9月.
一、文化消費的概述
1.文化消費的定義
從廣義上看,文化消費的內容是非常廣泛的。包括文化產品的消費,同時也包括精神活動和精神產品的消費。我們在觀看電影,在欣賞電視節目,在書店購買書籍以及雜志這些都屬于文化消費,我們為了更好地提高生活質量和生活水平,去購買那些屬于精神消費的物質,如家庭購買電視機、購買電腦和購買照相機等。而除了這些消費外,還有建立文化設施的消費,如在學校或者政府部門建立圖書館、在城市內建立展覽館和影劇院等等,這些都屬于文化設施的消費。相比于過去的生活和經濟的發展水平,我們今天的生產力不斷的提高,文化消費也成為了一種新的消費。但是所有的文化消費是以物質消費為前提的。也是以物質消費為基礎的。一定時期的社會生產力影響一定時期文化的發展,但是反而言之,一定時期的文化也反映一定時期的社會生產力發展水平。
2.文化消費的特點
文化消費能夠促進資源的發展和人的全面發展,同時文化消費也能夠提高人們的文化水平,同時在一定程度上可以促進社會的更好的發展。文化消費能夠給人以精神享受,精神文化消費是高層次消費,但是,人們在消費的過程中不能只是以物質消費為滿足,在消費時更重要的是滿足精神文化需要;文化消費能夠提高人的能力,社會上通過接受教育和技術培訓等高層次精神文化消費,使人們變成各方面都有能力的人;文化消費可以增加人們的愉悅和幸福感,以提高認得主體素質為最終目標,精神產品價值的最終實現是在與主體的相互作用過程中,能夠對主體產生積極的效應,更好地為主體服務,促進主體自由的發展,在發展的過程中達到一種精神的愉悅。
二、文化消費時代下的產品設計觀
1.產品設計觀的含義
我們所說的產品設計一般是由產品的功能、特性、品質、品種與式樣等所決定的,產品設計是顧客消費需要的中心內容,也是顧客選購產品的首要因素,所以在大多數情況下,影響產品設計觀的決定性因素,一般是由顧客購買總價值大小所決定的。由于經濟發展水平會影響顧客的購買力,所以說在經濟發展的不同時期,每一個顧客對產品的需要一定會有不同的要求,而同樣的道理,構成產品價值的要素以及各種要素之間的關系也會有所不同。例如,當我國沒有進行經濟體制改革,在計劃經濟體制下,人們一定會把如何獲得產品看得比產品的價值更為重要。而隨著經濟體制的改革,經濟的不斷發展,在市場商品日益豐富種類繁多,人們生活水平也得到了普遍的提高,人們在消費時一般更加重視產品的特色,希望產品能夠更加新穎。所以說在不同經濟體制下產品的設計觀會因為人們的消費理念而不同,而經濟的發展水平也會影響人們對產品的要求。
2.怎樣提高產品的設計觀
提高產品的設計觀,首先就要提高產品的質量和產品的功能。我們今天對新技術的發展與應用,就可以在一定程度上實現某種功能的產品在結構或方法上實現較大的突破,這樣就可以使產品功能提高,而且在提高產品功能的同時還可以使產品的成本降低,從而使產品價值有較大的提高。其次要在成本不變的情況下提高產品的價值,在我們身邊,有許多生活用品,是隨著人們對其要求不斷增加,而不斷提高產品價值的,我們可以對產品適當的進行從新設計,在成本不變的情況下,使其式樣更加適應時代的變化,從而不斷提高它們的功能并且提高產品地使用價值。其實提高產品的價值既是消費者的要求,同時更是企業的追求的目標,但是企業在發展的過程中不能單純的追求提高功能,更不能片面的降低成本,而是要將兩者有機的結合在一起,在產品設計和產品改進設計中,尋找出一切可以提高產品價值的方法,滿足消費者的實際需要。
三、結語
我國正處在一個改革開放和走向現代化的時代。現代化過程是一場深刻的社會變革,同時又是一個內容豐富、多層次、全方位的社會文化變遷過程。其中,經濟現代化是現代化的核心,文化現代化是最重要和最深層的因素,而經濟現代化必須有相應的文化現代化作為動力和支持。
1. 經濟現代化與文化現代化
關于經濟現代化的含義,一直是學術界討論的熱點。中國現代化研究中心認為,“經濟現代化是一個高度綜合的概念,它包括國民經濟的工業化和知識化,包括勞動生產率和國民收入的持續增長,包括經濟福利的大幅改善以及國內經濟公平和國際經濟地位的明顯變化,包括世界經濟前沿和國際經濟差距的變化等”。
1.1文化對經濟發展的意義
所謂文化,有廣義和狹義之分:廣義的文化指人類創造的一切文明成果(包括物質、制度、觀念方面的文明成果)的總和;狹義的文化是指人類精神活動的全部成果(包括制度形態與觀念形態兩方面),或指人類所創造的一切精神財富的總和。文化是一個地區的人們在長期的歷史實踐中逐步形成并傳承下來的。它一旦形成,便具有相對的穩定性,可以影響人們的思想觀念和行為方式。一般來講,文化包括三個層次,即物質文化、制度文化和精神文化。
文化與經濟相互促進發展,越來越引起人們的重視。文化已經不僅僅是歷史發展的足跡和成果,它已經滲透到社會生活的各個領域,并在經濟活動中發揮重大的促進作用。
文化是經濟發展的深層推動力,并滲透在經濟發展的全過程。無論是物質文化、制度文化還是精神文化,對經濟發展都有巨大的意義。一個地區從經濟發展戰略的確定、方針政策的制定、體制機制的創新,到社會成員的價值觀、思維方式、經濟行為,均會受到一定的文化影響。文化對經濟發展有著巨大的支持作用,當然這種支持作用主要是通過文化對經濟活動的主體———人的影響來實現的。文化在經濟發展進程中提供強大的精神動力和智力支持,作為一種“文化力”發揮出不可替代的作用。本文由收集整理
1.2文化現代化對經濟現代化的意義
現代化作為一個世界性的歷史過程,是人類社會從工業革命以來經歷的一場深刻變革,這場變革以工業化為動力,促進傳統農業社會向現代工業社會轉變,并引起經濟、政治、文化、思想領域的相應變化。正如美國學者亨廷頓指出的:“現代化是一個多方面的進程,它涉及人類思想和活動的所有領域的變化。”
對于發展中國家來說,現代化是適應世界環境變化,追趕先進國家的發展過程。從根本上來講,現代化運動是一場規模宏大的文化變遷運動,是一場對傳統文化進行批判、改革、整合從而創造新文化的運動。現代化的最本質特征就是其經濟實質,經濟現代化是現代化的核心。在這里,“經濟現代化”可以定義為特定歷史階段中的經濟發展,在由傳統社會向現代社會的大轉變過程這一特定歷史階段中的經濟發展。在經濟現代化進程中,文化的影響是巨大的。經濟現代化離不開文化現代化,在一個文化不發達的國度里是不可能實現現代化的,文化現代化是經濟現代化的靈魂。文化現代化具有塑造現代人的特殊功能,可以加速由傳統人向現代人的轉化過程,給經濟現代化提供強大的精神動力和智力支持。
2. 中國經濟現代化過程中的文化需求
文化具有傳承性。中國傳統文化是一種以自然經濟為基礎的相對封閉和保守的文化,這種文化在具備中庸和穩定性的同時,也缺乏活力與進取精神,抑制民族的發展和創造力。近代以來,中西文化不斷交流與沖突,在某些方面,中國傳統文化表現出了較強的力量;但與以民主、科學和制度建設為核心內容的西方文化相比,中國文化的封閉性、落后性和保守性的缺陷便凸顯了出來,近代以來也曾經嚴重阻礙中國經濟的現代化進程。
我國是一個文化相對多元的國家,各地區在長期的發展過程中,形成了自己的文化特色。這些地區文化在今天的市場經濟發展過程中顯示出了不同的意義,而且創造了很多新的與現代經濟相適應的文化,如溫州文化、浦東文化、珠三角文化等。總體來講,傳統文化中的很多因素,影響著人們的行為,對今天的經濟建設是有利的,如誠、信、義等;但是,有很多文化特點,如:重自守輕開放,重穩妥輕創新,重自我輕合作,重公平輕效率,重道德輕法律,重權利輕規則,重眼前輕長遠,等等文化傳統,在一定程度上與現代經濟發展是不相適應的。
3. 文化現代化的任務:建立市場經濟文化
3.1經濟現代化與市場經濟體制的建立
現代世界多數國家,包括我們國家所實行的經濟體制,都是市場經濟體制。市場經濟是現代化經濟的形式,從傳統經濟向市場經濟的轉變過程,其實質是經濟現代化的過程。市場經濟是一種資源配置方式,是主要依靠市場來進行資源合理配置的一種經濟運行機制。在市場經濟體制下,所有的經濟要素都進入市場,通過市場競爭、市場整合、市場分配,實現資源配置的最高效率。這是關于市場經濟的基本認識。但是,市場經濟不僅僅是一種資源配置方式,更是一種社會組織形式。因為,不僅是市場范圍空前擴大,而且市場交易的內涵和市場機制的原理也發生根本性的改變,而這一切又都是以政治、法律、經濟體制和制度的相應變革為前提的。市場經濟帶給人們的,不僅僅是資源配置方式以及經濟活動方式的變化,更重要的是整個社會制度、體制、價值觀念、思維方式、人際交往和精神生活的變化,是整個社會的文化變革。因此,市場經濟體制的建立,說到底就是市場經濟文化的建立。
3.2市場經濟文化的內容
轉貼于
建立什么樣的文化,不是由人們的主觀意志決定的。文化的產生是多種因素共同作用的結果,但是從根本上講,一個時期一個地區的主流文化的性質和樣式,取決于這個地區特定的經濟發展水平和體制。市場經濟是與現代社會相適應的經濟運行方式,與市場經濟相適應的文化,主要特點是:創新與效率、競爭與合作、開放與信用、規則與法制等。經濟發展與實現現代化,首先必須建立市場經濟文化。本文由收集整理
其一,競爭文化與效率文化。市場經濟是開放經濟,同時這個開放的經濟環境下也必然充滿競爭,競爭可以刺激經濟社會發展。具備競爭意識、競爭思維、競爭能力,學會競爭,是市場經濟對地區經濟發展的文化要求。建立競爭機制,激發競爭,各種資源通過競爭機制的作用,在各地區、部門、行業、企業間實現科學配置,杜絕政府對地方經濟的保護,鼓勵地方經濟參與競爭,在更大范圍內的競爭,是使地區經濟獲得生命力的保證。當然,要避免盲目競爭和惡性競爭。市場經濟條件下,資源通過市場得到合理配置,微觀經濟活動充滿效率。在微觀經濟活動中,效率優先是一個基本原則。當然,在經濟發展中,不僅要重視微觀經濟效率的激發,還要通過制定宏觀經濟政策,以及加強地區經濟合作和協調,保證整個地區的宏觀效率。
其二,人本文化與知識文化。現代市場經濟是一種高度文明的市場經濟,它發展到今天,已經從傳統的以物為本、以權為本,發展到以人為本。所以,尊重人的價值,尊重人的個性,發揮人的積極性,是現代市場經濟對社會的文化要求。由此,市場經濟要求公平、公開、公正,要求消除權力本位和官本位現象,崇尚科學、尊重知識,重視教育、尊重人才,尊重社會成員的民主權利。市場經濟同時是公平競爭型經濟、質量效益型經濟、法治規則型經濟。在生產社會化程度越來越高、分工越來越細、經濟聯系越來越密切的情況下,市場經濟也同時必然是宏觀調控型經濟、合同信用型經濟。在市場經濟比較完善的某些國家,由現代市場經濟派生出諸如質量觀念、法制觀念、科學觀念、人才觀念等普遍的社會意識,這就說明市場經濟本身蘊含著眾多的文明因素。