時間：2023-06-16 16:06:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全管理研究，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：醫院；網絡安全管理；重要措施
一、序言
隨著信息化技術的全面進步，網絡作為人們通用的信息傳播工具，為全世界提供了一個龐大的信息平臺，為世界各地的網民們提供了大量的空間、充足的信息資源和通暢的交流渠道。醫院作為重要的學術研究基地和治病救人的專業機構，由于發展的需要，必須進行信息化建設，信息化對信息化建設對醫院的全面發展起著重要的推動作用，表現在科研思想、診治模式、醫學專業技術人員培養模式、經濟效益、社會效益等方面。醫院在信息化建設中由于專業技術力量薄弱等問題的存在，造成了醫院網絡安全狀況不佳的后果，如何進行醫院網絡安全管理，成為各個醫院都面臨的并且是必須解決的問題。客觀、全面、科學地分析醫院網絡安全管理中存在的問題，開展有針對性的調查研究，提出切實可行的網絡安全管理解決方案，是各個醫院網絡安全管理健康發展的方向。
二、醫院網絡安全管理的重要措施
2.1 提高對醫院網絡安全管理重要性的認識，建立健全網絡安全管理規章制度
提高對醫院網絡安全管理重要性的認識，建立健全網絡安全管理規章制度是加強醫院網絡安全管理的重要措施。醫院領導班子必須給予網絡安全管理工作以高度的的重視，加大投入，及時更新網絡安全管理設備，完備硬件設施，加強網絡安全管理專業隊伍的建設，選派配備責任心強、網絡應用技術熟練的人員，建立健全醫院網絡安全管理機制，堅持技術創新、管理創新，根據網絡安全管理系統的運行情況，建立健全網略安全規章制度，從容應對網絡危機，充分網絡安全管理系統的作用。
2.2 定期做好醫院網絡安全管理系統的維護和保養
定期做好醫院網絡安全管理系統的維護和保養是加強醫院網絡安全管理在技術裝備及工具方面的重要措施。在網絡安全管理系統裝備和工具的管理過程中，要定期進行檢查、定期進行維護，確保網絡安全管理系統運轉順暢，特別是備份、系統恢復等工具及網絡安全工具等核心工具的維護和保養。網絡安全管理系統必須配備先進的備份、系統恢復技術和工具及先進的網絡安全產品，這些先進的工具和產品屬于保證網絡安全系統正常運行的核心，保養和維護工作尤為重要。及時進行調整才能物盡其用，確保醫院網絡的安全。設備的環境衛生及使用狀況在一定程度上制約著這些技術工具的使用效果。因此，要保持這些裝備的通風散熱，減少設備的開關次數，定期進行清潔是非常必要的。同時，要經常查看網絡安全工具應用軟件的設置是否同原裝時保持齊全，及時清理垃圾文件，整理碎片，及時清除網絡安全工具上的積塵，用吹氣球或電吹風吹去灰塵。定期檢查擴充插槽、各種插頭、內存插槽及所有插卡的接觸，經常對網絡安全工具進行自我維護，確保網絡安全工具的正常運行等等。
2.3 運用技術手段，及時發現安全隱患并快速清除
運用技術手段，及時發現安全隱患并快速清除是加強醫院網絡安全管理的關鍵措施。威脅醫院網絡安全的隱患主要是網絡系統內部的漏洞、黑客攻擊、計算機網絡病毒等方面。因此，要確保網絡信息的可靠和安全，就必須運用技術手段，及時發現安全隱患并快速清除。首先，要建立健全安全機制采取恰當的安全策略，配備先進的備份、系統恢復技術和工具及先進的網絡安全產品，堵塞來自系統內部的各個操作系統的漏洞。系統漏洞是“引狼入室”的重要原因，所以，及時堵塞各個操作系統的漏洞非常必要，先進的技術和工具有利于及時監測并發現各個操作系統存在的漏洞，快速下載補丁并安裝。以此來保護醫院網絡系統的安全。其次，要建立醫院網絡的防火墻系統，在醫院網絡與不可信網絡之間豎起一道安全屏障，全面保護醫院網絡的資源和內網的安全，對進出醫院網絡的訪問和服務進行審計和控制。主要應當建立應用級防火墻，為醫院網絡提供最高級別的安全控制和防護。第三，要建立黑客入侵檢測系統，適時進行黑客入侵檢測，及時捕獲網絡傳輸的數據，檢查是否有可疑活動及黑客入侵的可能。
三 結論
總之，在因特網日益發達、網絡信息技術飛速發展的新形勢下，各個醫院必須立足于本院實際，認真分析制約醫院網絡安全的障礙因素，切實轉變網絡安全管理觀念，按照網絡發展新形勢的要求，制定好本醫院的網絡安全管理發展規劃，不斷提高網絡技術裝備的整體利用水平，逐步建立健全推動網絡安全管理健康發展的規章制度，采取一系列的措施，堅決突破制約各個醫院網絡安全管理進一步發展的瓶頸，為醫院信息化的技術的廣泛采用及發揮重要作用作出積極的貢獻。
參考文獻：
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[3] 張真真，《大型醫院網絡安全防護體系的架構》，[J]，《現代醫院管理》，2008年第6期。
油氣管道系統急劇擴張之際，伴隨著新《安全生產法》和新《環保法》在2014年和2015年里相繼出臺執行，管道安全的重視度越來越高，科學化的管理方法對安全生產工作起到的意義十分重要。文章構建的管道安全管理信息平臺，能集成與共享、統一調度和集中管理管道安全信息資源，實現安全管理的網絡化和共享化。
關鍵詞：
長輸管道；安全管理；JSP；B/S模式；油氣管道系統
1研究內容
隨著近十年我國輸油管道安全生產事故的頻繁發生，暴露了我國安全生產領域在日常管理、事故應急響應、事故預警存在相應的問題和缺陷，進行改革和完善的行動亟待進行。互聯網環境將會給長輸管道安全管理領域帶來巨大改變。管道安全管理領域將充分利用“互聯網+”的優勢，加快實時數據信息的采集、傳送、過程監控和分析，最終實現管道安全系統的智能化和信息化，使長輸管道安全管理體系更加標準化和規范化。以管道安全管理信息為研究對象，結合JSP技術、數據庫技術，開發出一個管道安全信息管理平臺，具有信息的錄入、修改和刪除功能以及檢索迅速和查找方便的特點，實現管道安全管理的網絡化和信息共享化，對指導事故的應急處置和預防安全生產事故起到積極作用。同時能針對性地做好在日常管理、事故發生時及事故后的預防、響應及預警的全過程管理工作。
2管道的安全管理現狀
目前，石油天然氣管道的運營單位集中在中石油、中石化兩大公司下屬的二、三級子公司，這些企業的安全管理制度相對完善設立了對口的安全管理機構和負責安全生產工作的專職管理人員，相關單位都積極推行HSE管理體系，在制度、規程落實以及人員培訓等方面具有顯著優勢。由于各個管道運用管理單位自身的特點限制，一些風險因素也在安全管理工作中日漸體現出來：（1）縱觀近幾年我國長輸管道事故頻發的原因，造成事故發生的因素有很多，其中一個主要原因是在安全生產前期的日常管理中缺乏有效的預防。我國現有安全生產管理模式以事后管理的形式為主；（2）受工作性質限制，各管段和部門的所屬人員流動性大，會一定程度上影響相關工作人員對設施設備和管道周邊情況的熟悉了解；（3）缺少統一日常安全工作管理的信息平臺，亟待加強日常精細化管理；（4）事故發生時，無統一信息管理平臺實現前后方指揮員、各隊指揮員及通信人員間的信息的暢通、及時、準確。對已發生事故事件未形成統一的信息管理平臺，對處理過程應進行深刻反思學習，對案例進行分析、學習，避免類似事件發生。
3長輸管道安全管理信息平臺的詳細設計
結合長輸管道安全管理的研究，根據目前安全管理工作的實際內容，構建功能模塊。以某長輸管道信息為參考，為開發的安全管理信息平臺的結構做一個詳細的概述。
3.1基本功能
本文開發的安全管理信息平臺包括系統管理模塊、隱患排查模塊、事故救援模塊、應急預案模塊、工程實施模塊。隱患排查模塊對輸油站和線路的日常安全工作進行精細化管理，以找出日常作業活動的規律、關聯性和隱患因素，起到在線預警的作用。事故救援模塊實現事故救援中的信息跟蹤管理，實現數據信息的對接無漏點、盲區，達到信息報送快捷的最佳狀態，保證了各項信息指令及時快速和傳遞，為指揮和救援人員、搶險設備快速到達現場爭取了時間。應急預案模塊是對預案信息的統一管理，保證應急處置流程清晰、信息順暢。同時對應急處理過程加強學習和反思，實現安全工作的關口前移。針對施工作業頻發安全事故的情況，借助工程實施模塊，進行實時跟蹤，實現安全管理信息化，提高安全生產的預見性和風險控制的能力。
3.2業務流程
本文開發的安全管理信息平臺是基于B/S架構，采用具有開發性和實用性的JSP語言，構建的信息平臺主要面對從事管道安全管理的工作人員。用戶通過姓名和密碼登錄系統后，根據權限的不同對各模塊進行操作查看。
3.3角色功能描述
本文所研究的管道安全管理模式，設立三種用戶角色，分別是系統管理員、安全工程師及安全員，完成了向兩層管理模式的轉變。系統管理員負責管道安全工作的宏觀管理及監督工作，安全工程師和安全員主要負責管道安全的具體實施工作，安全員配合輔助安全工程師。其中系統管理員權限最高，安全員最低。系統管理員首頁如圖1所示：
4信息平臺的應用
4.1隱患排查模塊
隱患排查信息模塊主要是實現對輸油站、線路存在的安全隱患情況進行排查，系統管理員可以實現對隱患信息的添加、修改、刪除操作。隱患排查的基本信息查詢，即隱患排查信息的查看，實現隱患排查的基本信息顯示。修改是對位置、情況描述、控制措施等信息進行修改，管線名稱、站場名稱不能修改。刪除是刪除相應的隱患排查信息。需要注意的是添加隱患排查信息的時候，管線名稱、站場名稱的信息應該是固定的，不能隨便輸入，故使用下拉框形式，而且實現級聯。如圖2所示：
4.2事故救援模塊
事故救援模塊實現發生事故后進行處置過程中的主要事項與事故發生時間的對照關系，能記錄出在事故處置過程發生的每一件主要事項，而且詳細的記錄發生時間和距離事故發生的時間，有利于了解掌握事故基本情況，指導事故應對處置工作。如圖3、圖4所示：系統管理員和安全工程師可對事故救援信息進行添加，查看、修改、刪除救援信息，安全員只有查看權限。
4.3應急預案模塊
應急預案管理模塊實現綜合預案和現場處置預案的管理。系統管理員或安全工程師將預案內容添加到系統中，實現預案信息的統一管理和即時共享。當事故發生后，按照預案的應急響應流程，保證應急流程清晰、信息順暢、組織合理。該模塊的設置是為了有效識別風險隱患、對突發事件的發生機理進行了解、對應急救援的范圍和體系進行明確，使突發事件應對處置的各個環節有章可循。應急預案可操作性強，能更好地指導各級應急維搶修人員在應急響應時處置工作。該模塊的主要操作有應急預案信息查看、添加、修改、刪除，如圖5所示：每一個應急預案中包括應急組織機構、應急領導小組及組成、各小組職責、應急反應程序、應急啟動與關閉等方面內容。能查看每一個專項預案的具體內容，對應急預案的組成項進行添加、修改和刪除。如圖6所示：
4.4工程實施模塊
工程實施模塊實現對施工方案、施工作業場所作業活動危害、建立作業許可、跟蹤施工進度和質量檢查進行管理，實時對現場施工情況進行信息的錄入與登記。施工過程中存在一個或多個危險源，很多安全事故發生在工程實施中。因此對每一項施工進行跟蹤管理，主動積極地對危險源、危險因素進行控制與預防。借助此模塊，能對整個施工過程進行即時、實時的跟蹤管理，實現安全管理信息化。安全員在工程實施模塊中進行添加、提交工作。安全工程師或系統管理員可以對工程實施信息進行修改、刪除操作。如圖7所示： 查看每個工程，能顯示出工程開工手續和開工條件、施工作業場所活動危害分析、工程項目開工前施工人員安全教育、作業許可及特種作業許可證辦理、作業現場施工進度和質量檢查、對作業現場HSE管理監督檢查等具體信息。如圖8所示：
5結語
（1）開發了基于B/S架構的長輸管道安全管理信息平臺系統，能基本實現長輸管道安全管理信息資源的集成與共享、統一調度和集中管理；（2）在事故的應急處置方面進行了應用，設置事故救援模塊，對突發事故能實現信息的實時追蹤，完成事故現場的信息共享，更好地指導事故的應急響應工作；（3）本文開發的信息平臺對安全生產工作起到預防、預控的作用。利用隱患排查信息和工程實施信息模塊中，能精細化管理日常安全工作，有效地提高風險的可預見性。應急預案模塊能有針對性地做好已發生或可能發生事故的“預防、預警、響應和恢復”全過程的管理工作，反思安全管理方面的薄弱環節，實現安全工作的關口前移。
參考文獻
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這些事故不僅僅存在班組工作本身，還發生在班組的生活、學習中。由此，安全生產不應獨立于社會，也不可能單純地提高，須融于生產、生活、工作中，是生產經營活動中的一項重要工作，具有明確的風險性！夯實班組安全管理是企業加強安全生產管理的關鍵，也是減少或杜絕各類災害事故最切實、最有效的辦法。班組長自身管理素質的高低直接影響著班組的安全管理。在班組長的任命上實行優勝劣汰制度，嚴把任用關，把思想作風硬、安全意識強、懂業務、會管理的優秀生產骨干選拔到班組長崗位上來，不斷優化班組長的配備，使班組管理在安全生產過程中發揮有效作用。
二、新形勢下，班組長應具備的安全技術素質
新形勢下，各基層班組長應該具備的安全技術素質體現的根本，就是要落實安全生產管理過程的：“事前想到，想到做到！”
1．事前想到
事前想到，不僅是簡單地考慮到就事論事的安全基礎隱患，作為基層安全管理者，班組長更應具備安全管理的深層思想，那就是要想得周到，并且要想得十分周到。想“WHAT”。首先要確定想什么，關鍵還是要想安全生產、生活過程中的風險問題：有哪些風險存在？有哪些危害危險因素？具體的安全隱患有什么？想“HOW”。關鍵就是要考慮如何消除這些安全隱患？想“KEY”。所有排除安全隱患的方式、方法的核心，就是要準確進行生產現場的危險辨識！
2．想到做到
想到就要做到，關鍵是如何做到。最有效的安全管理方法就是要“軟硬兼施”。“硬”件方面，制度、體系要全面、實際。安全管理制度及體系一定要有且有效，并能持續有效地應用于班組管理中。其中的關鍵點就是要制定出更細化、具體化的安全管理制度。“軟”件方面，關鍵是有效的管理方法。風險評估數據庫自2010年底起在個別地區進行試用，經過2011年的使用與優化，班組安全風險的管理能力大大加強，有效減少安全事故的發生機率。
三、新形勢下，班組安全管理的工作重點
1．管理風險
風險管理是班組安全管理的核心點，“預防”是班組安全管理的落腳點。重點工作，就是要做好危險辨識工作，確認工作過程及工作環境中存在的危害因素。對于班組安全管理工作，預防危險的發生比解決危險造成的危害更有效。2．優化評估平時工作中做好對風險信息的采集，是班組安全管理的基本工作與安全預防的前提。為了保證風險管理的有效性與及時性，針對工作環境的變化和工作過程中情況的變化，定期或不定期對采集到的風險信息進行評估，并做出安全管理工作事項的優化，增強班組工作的安全性。
3．落實制度
再好的方案和再完美的制度，都要落實于實際工作才會有存在的價值。實現良好的安全績效需要有基于服從文化的規章制度和高質量的工程技術的保障，使大部分員工始終如一地、自覺地、積極地參與到強化安全的事務當中來。
4．宣貫文化
關鍵詞：燃氣企業；安全管理；問題
中圖分類號：TU714 文獻標識碼： A
1、燃氣的優越性
燃氣是一種優質的能源，其種類很多，作為居民生活、工業企業生產和商業服務所需原料，利用十分廣泛。人工燃氣由于資源條件和環境保護的原因，作為城鎮燃氣的主氣源已逐漸被替換；工業余氣由于收集、加工工藝較為復雜，且供氣規模往往受到限制；而沼氣供氣規模較小，主要應用于農村及偏遠地區。目前在我國，城鎮燃氣正過渡到以天然氣和液化石油氣為主要氣源。由于受篇幅的限制，以下僅以天然氣為例加以論述。
天然氣主要用于城市燃氣、工業燃料、天然氣發電和天然氣化工等4個領域。天然氣優點有：①綠色環保。天然氣是一種潔凈環保的優質能源，幾乎不含硫、粉塵和其它有害物質，燃燒時產生CO2少于其它化石燃料，造成溫室效應較低，因而能從根本上改善環境質量；②經濟實惠。天然氣與人工煤氣相比，同比熱值價格相當，并且天然氣清潔干凈，能延長灶具的使用壽命，也有利于用戶減少維修費用的支出。天然氣是潔凈燃氣，供應穩定，能夠改善空氣質量，因而能為該地區經濟發展提供新的動力，帶動經濟繁榮及改善環境；③安全可靠。天然氣無毒、易散發，比重輕于空氣，不宜積聚成爆炸性氣體，是較為安全的燃氣；④改善生活。隨著家庭使用安全、可靠的天然氣，將會極大改善家居環境，提高生活質量。
2、燃氣企業安全管理存在的問題
當前，我國燃氣行業安全管理主要存在以下六點問題：（1）在前期規劃設計方面：設計人員能力不足，設計的深度不夠，往往造成設計圖紙不能指導施工，設計存在一定的安全缺陷；（2）在施工管理方面：存在工程施工為趕進度而降低工程質量，尤其是燃氣施工完畢后其他管道的施工沒有考慮安全間距，留下安全隱患。也有一些施工隊伍掛靠有資質單位承攬工程，施工人員素質低，技術能力不過關，施工管理人員責任心不強，監管不到位，不能很好的控制施工的質量。施工資料在燃氣工程施工的同時不及時填寫相關的監理表項，出現燃氣工程完工后突擊施工資料；（3）在監理單位質量監控方面：在部分燃氣工程施工中監理單位形同虛設，由于燃氣工程利潤空間少，監理單位不重視，造成監理工作不到位，對現場的施工質量睜只眼閉只眼，只是在后期竣工資料上簽個字，敷衍了事，給工程后期的運行管理帶來不必要的麻煩；（4）在燃氣后期的安全運行管理方面：部分燃氣企業安全意識薄弱，領導不重視，員工安全培訓不到位，主要體現在安全責任狀流于形式，重效益而不重安全，簽完責任狀就了事，安全管理部門沒有監控安全生產責任制的落實情況，并沒有真正的抓安全落實管理，力度不夠，安全隱患依然存在。
3、燃氣企業全面的安全管理
3.1、加強組織領導、完善管理機構是前提
安全生產是每一個燃氣企業賴以生存、發展的基石，以歷年來發生的燃氣事故的分析看，原因是多種多樣的，有很大的偶然性，但一定程度上又具有必然性。燃氣安全管理工作目的就是要通過偶然性找出其中的必然性。不斷改進我們的安全管理和技術手段，以完善的制度、科學的管理方式、先進的技術手段，及時發現隱患，采取措施把事故消滅在萌芽狀態，或將事故造成的影響控制在最小程度。
要做好這項工作需要我們一絲不茍地做好每個環節的工作，把“零傷害、零損失、零事故”的安全管理目標貫穿于企業的安全管理之中，因此，必須加強組織領導、完善管理機構，成立公司安全管理委員會，建立公司、部門、班組的“三級”安全管理體系。
3.2、完善安全生產管理制度是基礎
在保障安全的前提下為市民提供優質、高效、穩定的燃氣，是燃氣企業安全生產管理工作的重要行為準則，為此，企業必須根據燃氣行業安全生產管理工作點多面廣、安全責任重的特點，進一步規范安全生產制度建設，加強安全生產的一系列政策措施的落實。
燃氣企業的燃氣管網、燃氣設施大多為國家重點監管的重大危險源，如天然氣門站、調壓計量站、高壓管線和中低壓城市管網等設施。因此，必須制定規范的安全技術操作規程，以規范員工行為，確保設備的安全運行。同時加強安全生產管理制度的落實。
3.3、落實安全生產管理責任是關鍵
有了具體的安全管理目標和相應的制度，建立切實可行的安全管理網絡，落實安全生產管理責任變成為不可缺少的環節，作為燃氣企業，為了實現安全管理目標，首先應該加強安全生產目標責任的管理，實行“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”，公司主要負責人為安全第一責任人，各部門經理為本部門安全生產第一責任人，以細化職責、強化責任入手。制定和完善公司各級管理人員、各級崗位的安全職責。做到職責明確，責任落實。二是簽訂安全目標責任書，由總經理與各分管經理、部門經理到崗位員工層層簽訂《安全工作目標責任書》，將安全工作目標逐級分解，層層落實。
3.4、強化安全管理監督職能是手段
企業的安全管理監督是安全生產管理工作的核心，是安全生產管理工作的重要手段。為了進一步規范公司的安全監督管理工作，有效地提高安全監督管理水平，必須對安全生產全面、全方位、全過程的監督管理。加強安委會的安全監察職能，建立健全安委會監管體系，各部門、各班組配備專（兼）職安全員，對公司的生產部門及各個生產崗位實行日常的安全監督，嚴格按照“目標”的要求，細化日常安全工作，定期召開安全生產例會，定期進行安全工作總結。
3.5、落實安全管理措施是保障
“安全第一，預防為主”，安全防范是安全管理的前提和基礎，完善安全管理措施，避免重大事故的發生，提高企業的抗風險能力，是企業安全管理工作的落腳點。為切實落實安全管理措施，提高安全管理水平，我們在安全生產管理的實際工作中，采取以下“五項”安全管理措施：一抓工程質量管理，燃氣工程安裝質量是燃氣企業安全生產的源頭，必須引起重視，以防后患。工程項目應實行招標，選擇技術過硬的施工隊伍，聘請工程監理人員進行施工現場質量監督，同時工程材料實行材料公開招標，保證工程安裝質量。二抓生產運營管理，對于巡線、設備管理和室內管線設備管理工作實行定人員、定時間、定路線、定內容、定程序、定標準地管理方法。三抓安全教育和培訓工作，對新進員工實行上崗前公司、部門、班組“三級”安全教育和培訓，考核合格后方可上崗。對特種人員操作證，必須取得國家認可的操作證書，做到特種作業人員持證上崗率達100%。通過加強安全教育和培訓、普及安全知識，增強安全意識，提高員工的安全技能和自我保護意識。四抓安全事故應急救援預案的培訓和演習制度，完善安全生產事故應急預案，建立起應急搶險管理體系。
總之，隨著社會的發展，管道燃氣在全國各地得到飛快的發展和普及，對促進人民群眾的生活水平提高、環境保護問題起到了巨大促進作用，但由于燃氣的易燃、易爆、有毒的特點，一旦發生泄漏引起事故都會造成很大的損失和影響。因此，燃氣經營企業作為高危行業，對安全要求十分嚴格，燃氣管道的安全運行管理工作也一直受到企業、各級政府和部門的高度重視。
參考文獻
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我國校車每年頻發事故，引起社會的廣泛關注。2012年4月5日，總理簽署國務院令，公布了《校車安全管理條例》（以下簡稱《條例》），將校車安全管理納入法制層面[1]。避免校車事故，除改進車輛自身的硬件措施外，更重要的是從軟件入手，加強對校車的安全管理。《條例》明確規定，校車必須配備GPS（全球定位系統），因此可以充分利用GPS加強校車管理。目前校車管理存在一定的問題：（1）學校對校車監控不到位。因為校車運輸過程中，超出學校范圍，超速、超載、違章、去向不明、公車私用、虛報費用、效率低下，幾乎是所有校車管理的弊病。雖然大家都知道校車管理漏洞百出，但仍長期無法找到有效、科學的解決方案，也因此造成較大的經濟及效率上的損失；（2）車輛使用審批不合理。現在很多校車不經過審批或審批流程過于粗糙，造成校車使用混亂而存在大量的安全隱患。事實上，車輛的使用需經過嚴格的審批程序才能使用；（3）家長無法跟蹤了解學生的情況。
2系統功能需求
2.1實現目標
本系統旨在通過信息化手段，為學校、企業、家長提供一個集車輛信息管理、調度管理、位置服務、安全管理功能于一身的智能化管理系統，搭建基于GPS的車輛衛星定位系統平臺，切實加強道路運輸車輛動態監管工作，預防和減少道路交通運輸事故。
2.2功能需求
（1）車輛基礎信息管理。車輛的基本信息（如車輛的品牌、車型、座位數等），以及駕駛員信息管理（如駕駛員的姓名、身份證、出生年月、身體狀況等）。（2)車輛使用審批流程管理。車輛需要經過審批才能使用，通過建立一個標準的申請流程，規范車輛使用。（3)車輛位置服務。管理員或相關人員可實時查看車輛的位置和行駛的軌跡，查詢車輛行駛的歷史軌跡信息，查詢指定區域的車輛行駛歷史等功能。（4)車輛調度管理。可對車輛進行遠程調度，如對車輛下發指令、斷油、斷電等。（5)車輛安全管理。車輛在行駛過程中，如果遇到突發狀況，可進行遠程告警，使得管理人員能在第一時間得知告警信息。（6)行駛記錄管理。遠程調用車輛行駛記錄相關信息的功能，并能夠對車輛行駛記錄信息保存、查詢、統計、分析和打印。（7）短信服務管理。管理平臺可在一些關鍵時間點給家長發送信息，如上車時間、下車時間、行至某站點。（8）微信服務。提供微信公眾號，以便家長可通過手機互動。
3系統框架
根據以上功能需求，利用GPS衛星定位技術，GIS地理信息技術（電子地圖），GPRS無線通訊技術，分布式服務器技術，互聯網技術等高科技技術，實現了車輛24小時全天候監控，高密度記錄車輛行駛數據，多點多渠道同時監管車輛等功能，對各種不良的駕駛行為及管理漏洞進行有效的實時監控及事后稽查[2][3]。同時家長可通過系統服務平臺，利用手機或電腦隨時了解學生所坐的車輛、位置及狀態。整個系統框架服務平臺為核心，包括校車、瀏覽器、家長手機、標準體系。校車都安裝了GPS模塊，通過GPRS與服務平臺通信，將采取到的數據傳入服務平臺。服務平臺通過GIS及GPS可在地圖上精準定位、測速，同時提供車輛審批服務、位置服務、調度服務、安全管理服務。通過微信服務和家長手機相連，可在關鍵點向家長發送信息，同時家長也可查詢孩子的位置和狀態信息。
4技術方案
系統從邏輯上分為兩部分：采集子系統和管理子系統。采集子系統負責手機車輛上報的位置、告警等數據。管理子系統采用B/S結構，管理人員通過瀏覽器就可以完成車輛、部門、調度等的管理。同時，管理子系統中內置GIS系統，支持用戶完成地圖的操作。數據的處理流程：（1）手機終端/車載終端捕捉衛星信號，獲得終端的位置數據（經緯度）；（2）手機終端/車載終端將獲得的位置數據，通過GPRS網絡，發送到位置服務平臺的采集服務器；（3）采集服務器對數據進行處理，將終端位置數據保存到數據庫中；（4）管理人員通過瀏覽器查看人員/車輛的位置、軌跡等信息。相關技術包括GPS、GPRS、GIS。GPS系統主要分為三個部分：衛星，在天上提供定位信息；控制系統，在地面維護衛星的正常運轉，保證衛星的健康狀態；接收機，一般用戶所使用的部分。GPS可確定二維坐標即經緯度，接收到四顆衛星的信息便可以再確定海拔高度了。GPRS是一種基于GSM系統的無線分組交換技術，提供端到端的、廣域的無線IP連接。GIS是以地理空間數據庫為基礎，采用地理模型分析方法提供多種空間的和動態的地理信息，為地理研究和地理決策服務的計算機技術系統。
5結語
1當前煤礦安全管理的現狀
1.1責任意識不夠濃厚
責任安全意識是煤礦安全管理中最不可少的一個因素。在當前煤礦企業的綜合運行中，一些煤礦企業為了追求經濟效益，在采煤數量、開采技術等方面增加了更多的投入，而在責任意識、安全意識等方面的引導性不夠，沒有形成宏觀方面的責任感，也缺少細節方面的微觀管理，因此，形成了責任與管理的脫節，沒有深入到煤礦企業的安全運行實際，造成煤礦企業安全管理中出現有“三違”現象，在對違規操作等安全管理中，沒有形成制度創新與規范化管理，更沒有建立責任追究與倒逼制度，因此，一些領導與管理層沒有強大的責任意識，也就不能在安全管理責任手段上進行創新。一些管理層人員不能建立強大的安全責任意識，在制度的建立、檢測、設備運行與管理方面，缺少長效化、制度化的規范運作，在安全知識的構建中，也沒有相應的體系保障。
1.2培訓措施不夠全面
在煤礦綜合安全管理中，加強安全管理是必不可少的。但是，在當期煤礦的安全管理中，沒有形成系統化、系列化的培訓方式，在培訓內容、培訓舉措等方面缺少針對性、創新性，更沒有構建長效管理機制。煤礦企業注重追求經濟效益，為了減少培訓成本與相應的開支，采取的是簡單的培訓方式，在安全管理中，沒有形成建立科學有效的培訓機制，更不能借助新媒體進行創新性的培訓，在培訓內容上，也只是簡單的安全知識，對于安全意識的構建、安全理念的形成，安全常態機制的構成等方面，沒有形成多方面的思考。同時，在培訓方式上，沒有建立常態化的培訓機制，更沒有在實踐培訓、現場培訓等方面著手，對于一些典型性的安全事故等案例，不能落到每一個環節之上，因此，在安全責任的管理中，也就忽視了煤礦企業的安全綜合運行，造成系統培訓與技術創新之間的脫節。
1.3安全技術創新還不夠
在煤礦安全管理中，技術運用對于安全管理有著很大的保障性。通過安全技術的有效控制，在綜合防塵、瓦斯控制、巷道布置、支護運用、采煤工藝等方面進行有效的技術創新，能為安全運行打下良好的基礎。但是，在當前煤礦安全技術的綜合運行與管理中，還沒有形成現代科學技術信息化運用的參與模式，在技術跟進上還缺少相應的運用模式，尤其是在數控制數以及電子信息化管理中，還沒有形成綜合性的創新方式。譬如，在煤礦安全運行中涉及到的巷道建設、支護方式、放頂方式、采煤方式、防塵措施、防水措施等技術上，不能與現代化的管理技術相結合，在煤礦地質因素的考慮中，對于先進的檢測、勘探等技術的運用，還不能全面的凸顯出來，也就不能增強煤礦安全運行的整體職能。
2改進煤礦安全管理的有效對策
2.1創新思維，構建安全管理理念
在煤礦安全管理中，理念創新是煤礦安全管理的首要點。只有創建全新的思維理念，才能在技術創新、管理制度、安全責任等方面突破，形成綜合性能的全面實現。在煤礦安全綜合管理中，要形成安全創新的管理理念，形成自下而上的觀念創新，每一個管理層以及職工都要將安全意識放在第一位，曾倩安全管理的責任意識，突出煤礦采煤以及綜合運行中的每一個安全細節，尤其是管理層要從煤礦安全運行的整體高度出發，及時掌握好煤礦安全運行的情況，針對員工在安全意識、安全行為等方面出現的偏差，采取有效的應對措施，尤其是對不負責任、安全意識差的人員，采取有效的管理、處罰等教育措施，落實責任，創新煤礦安全文化體制機制，形成良好的安全文化氛圍，充分發揮出煤礦安全管理制度在具體工作中的貫徹執行，并落實到煤礦安全運行的每一個環節之中。
2.2宣傳引導，構建安全文化氛圍
在煤礦的安全管理中，要加強安全管理的宣傳教育。結合新時期多種經營理念，并考慮煤礦井下的實際操作經驗，細化每一個管理環節，在加強班組建設的過程中，形成濃厚的安全文化氛圍。將安全責任意識落實到每一個生產過程之中，通過電視、網絡、櫥窗等方式，通過開展各種演講比賽、科技比武等文化安全活動，潛移默化的將安全知識融入到活動之中，培養全體員工的安全意識和形態。做好礦安全大檢查、專業檢查和日常檢查的重點檢查項目，發現問題嚴格按“六定”原則進行處理；監督檢查職業危害防治設備設施的使用和完好程度，未按要求使用個人防護用品的，按“三違”嚴肅處理。建立健全職業衛生培訓檔案，組織勞動者上崗前和在崗期間的職業衛生培訓，培訓內容包括所在崗位的職業危害防護知識以及防護設施和個人防護用品的使用、操作規程、勞動者所享有的職業衛生權利等內容，上崗前職業衛生培訓時間不得少于四學時，在崗期間職業衛生培訓時間不得少于兩學時。
2.3細化管理，構建隱患排查機制
在煤礦安全管理的管理中，要形成安全隱患的有效排查機制，建立責任細化的管理機制，尤其是在安生生產的綜合排查過程中，對于煤礦采掘過程中綜合設備的整體功能運用，形成規范化的管理，尤其是在出現異常現象的過程中，要采取有效的技術控制。在有可能出現安全事故的地段，在設備細化的管理過程中，對于每一個采掘責任區，建立安全責任管理至，沒一個班組對自己的區域以及工作人員實行包干處理，構建層層分解的安全管理渠道，對于發現的問題采取及時的整改，這樣，可以形成高效、優質、安全的管理模式，讓每一個員工都能更加踏實的投入到安全管理之中，更好的促進整體安全性能的實現。
2.4創新技術，構建井下管理機制
要注重煤礦井下的安全技術與管理。掘進工作面、掘進硐室及鉆場，放炮時必須采取濕式打眼、水炮泥、堅持放炮前后對放炮地點20米范圍內進行沖洗煤壁巷幫和灑水降塵、爆破噴霧、裝煤（巖）灑水、凈化風流等綜合措施。軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆孔時，可采取干式鉆孔，但必須采取捕塵、降塵措施，工作人員必須佩帶防塵口罩。綜采工作面應設置移架自動同步噴霧，采煤機必須安裝內、外噴霧裝置。割煤時必須噴霧降塵，內噴霧壓力不得小于2MPa，外噴霧壓力不得小于4MPa，噴霧流量應與機型相匹配。如果內噴霧裝置不能正常噴霧，外噴霧壓力不得小于8MPa，無水或噴霧裝置損壞時必須停機。綜掘工作面掘進機作業時，應使用內、外噴霧裝置和除塵機。內噴霧壓力不得小于3MPa，外噴霧壓力不得小于1.5MPa，如果內噴霧使用水壓小于3MPa或無內噴霧裝置，則必須保證外噴霧裝置和除塵風機的正常使用。
3結語
關鍵詞:行為安全 煤礦 行為分析 安全管理
中圖分類號:F273文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)03-072-03
目前,我國的煤礦安全事故形勢嚴峻,如何有效確保煤礦的安全是一個重要的研究課題。縱觀現有的研究資料,大多數專家和學者認為,煤礦安全是一個整體的系統,事故的發生離不開“人――機――環境”,即人的不安全行為、機器設備的不安全狀態、環境的不安全條件以及管理的不安全水平等。煤礦生產活動離不開人的行為,而煤礦事故的發生也與人的行為不當有重大關系。采礦本身就具有危險性,只有通過工程控制技術和管理監測手段才能有效提高煤礦安全,從行為理論的觀點出發,關注工人的安全行為能夠減少其冒險行為,從而最終減少意外事故和傷害,因為人因失誤是中國煤礦重大事故的關鍵性因素。《中國煤炭事故暨專家點評集》分析顯示,導致中國煤礦重大事故的直接原因中,人的不安全行為因素所占比率,實際上高達97.67%。專家和學者從不同角度研究煤礦安全中人的因素,有心理學角度、動力學角度、文化建設角度等,分析了煤礦安全中人的行為因素,為研究煤礦安全開拓了思路,為避免煤礦事故探明了方向。本文從行為科學的角度,將ABC行為分析法運用到煤礦的人力資源管理中,并貫穿于整個煤礦的生產體系,加深了煤礦安全管理對人的不安全行為的重視程度,對提高人的可靠性、降低煤礦生產過程中發生事故的頻率具有重要的意義。
一、行為安全模式的基本思路
(一)行為科學
行為科學主要是運用自然科學的觀察等方法,研究自然和社會環境中人的行為的科學,主要研究人類行為的產生原因、影響因素和變化規律,通過分析人類行為中的消極因素和積極因素,調整人的行為,調動人的積極性,進而實現組織目標。行為科學肯定了人的社會性和復雜性,提出以人為中心來研究問題,具體包含有個體行為研究(個體行為是行為科學分析研究企業組織中人的行為的基本單元,主要是用心理學的理論和方法研究問題)、動機與激勵理論(社會心理學家和行為科學家認為人的行為都是由動機引起的,而動機是由于人們本身內在的需要而產生的,能滿足人的需求活動本身就是一種獎勵)、群體行為研究(主要探討群體是一種非正式組織、群體的特征、群體的內聚力等)以及組織行為(組織行為建立在個體行為和群體行為的基礎上,通過研究人的本性和需要,行為動機及在生產組織中人與人之間的關系的研究,總結出人類在生產中行為的規律)等四個方面的基本內容,實踐中大多研究解決由安全、環境、生活等客觀條件所引起的思想問題。
1987年,在我國的安全管理學術討論會上,有關專家提出“要弄通安全與行為科學的關系”,并進一步論述了這一問題,把“安全行為科學”列為安全科學技術體系的一個學科內容。1990年4月出版的《安全知識實用大全》一書,就如何在安全管理中的運用有關行為科學的激勵理論(如需要層次論、強化理論等)、群體動力學理論等問題進行了較為詳細地論述,表明行為科學已正式進入我國安全管理領域。而行為安全分析是從不同角度對組織內的各種行為因素進行研究,進而掌握員工思想的細微變化,有利于增強安全管理工作的預見性,提高安全管理工作的有效性,為其他各種不同的安全方案和介入方法奠定了基礎。
(二)行為安全管理模式
行為安全管理(Behevior Based Safety,簡稱BBS)是建立在行為分析理論基礎上的一種安全管理,是心理學、行為科學、安全管理科學等相互融合形成的一種管理方法,能夠糾正人的不安全行為,培養安全習慣和安全意識,促進安全氛圍的形成,進而提高組織的安全水平的較為有效的安全管理方法。行為安全管理在企業安全管理中,注重員工的積極參與,主要通過增進員工的主動應對能力、提升主人翁責任感以及發展與員工安全有關的行為的共同作用,來提升安全水平。
在我國的煤礦安全領域中,行為安全管理已有了初步的理論研究和運用實踐,有的學者運用蟻群聚類算法對煤礦安全中人因事故進行分析,有的從行為分析控制的角度探討煤礦安全管理對策,有的分析煤礦安全行為中的“百猴效應”等。然而在安全建設的過程中,煤礦企業實施行為安全管理還存在一些誤區,多數煤礦一味地強調無事故目標,在安全考核中“重結果、輕過程,重事故、輕隱患,重處罰、輕有效”,這并不符合行為安全管理的實質,也不利于煤礦的可持續發展和協調發展。在煤礦生產中,行為安全管理應以激勵安全行為、避免和克服不安全行為為基本目的,借鑒德國心理學家勒溫提出的人類行為規律和美國心理學家赫茲伯格提出的雙因素等理論,分析影響人的行為的各種刺激因素,有針對性和實用性地建立安全考核和激勵機制,進而形成和維系煤礦安全行為,確保煤礦安全生產。
人的行為貫穿于組織的整個運營過程中,對于煤礦企業,人員行為更是一個影響安全的關鍵因素,行為安全管理應該貫穿于整個煤礦的生產活動之中。為達到煤礦員工行為的系統管理,本文采用如圖1的行為安全管理模式,通過進行ABC行為分析,減少或杜絕不安全行為,激勵安全行為形成習慣,進而減少人的行為隱患,降低煤礦發生事故的頻率。
二、煤礦員工的行為安全管理分析
在煤礦生產過程中,人的因素起著非常重要的作用,大多數的煤礦安全事故是由于人的不規范行為或不安全行為所誘發的。而人的行為具有可觀察性和可測量性,是可以管理的。將ABC行為分析應用到煤礦安全管理中,有利于提高員工的安全意識,促進“以人為本”安全管理體系的形成。
(一)定義關鍵行為
煤礦安全中的關鍵行為主要是指不安全的、危險的,造成煤礦事故發生的主要誘因。所謂不安全的行為是指已引起事故發生或可能引起事故發生的人的行為,包括引發事故發生概率較大的行為和在事故中不利于減少損失的行為。而煤礦企業的不安全行為可看作是煤礦工人在生產過程中發生的可能造成煤礦事故的,或已經因此而發生煤礦事故的失誤行為。
專家和煤礦管理人員需要深入煤礦生產一線了解實際情況,通過實際的觀察和總結來定義關鍵行為,分析煤礦安全管理中直接影響安全生產的行為,“什么是安全的行為”、“什么是不安全的行為”,從而總結科學、安全的行為經驗,指導煤礦生產實踐,促進煤礦生產安全。
(二)組織煤礦行為安全管理隊伍
在煤礦企業中,應組織成立一支BBS(Behavior Based Safety)隊伍,其成員應該由企業的領導、主管安全工作的管理人員、一線生產的班組長以及各個崗位的職工代表等組成。領導的參與有利于安全管理工作以及各項政策措施的順利執行,安全管理人員擁有專業的知識和豐富的經驗有利于深入指導煤礦生產,一線工人代表最了解礦井的實際情況有利于提高制定安全措施的實用性和實效性。
(三)行為觀察,收集數據
行為觀察和收集數據是行為分析的開始,為安全行為分析提供原始資料和數據。行為觀察應貫穿于整個煤礦生產活動,滲透煤礦生產活動的每一個環節,指出不安全行為,提倡和鼓勵安全行為。在觀察和積累各個行為資料的過程中,要客觀地反映實際情況,同時有著重點地選擇可能對安全產生影響的行為進行觀察和研究,避免行為觀察的繁瑣和重復影響行為分析的有效性。
(四)ABC行為分析
所謂ABC分析法是“Activator―Behavior―Consequence”的英文簡稱。A代表前因,屬于刺激或促動因子,它出現在行為之前,促使、激勵或鼓勵人完成某種行為,鑒于前因總是先于行為的特點,可以用前因來引導行為;B代表行為,是可見的人的一系列由激勵或促動因子所導致的可測量動作,包括說話、動作及執行任務等舉止行動;C代表結果,是發生在行為之后的并且能改變這些行為在將來再次發生的概率的事件,后果可以轉變成前因。前因、行為和后果是相互影響、相互作用的,三者的關系如圖2所示。
在圖2中,煤礦企業中的激勵或促動因子主要包括編制安全教育手冊、定期組織安全培訓、各個崗位操作程序說明以及各種安全警示或強化等。結果則主要指一些獎罰制度,這是目前煤礦常見的一種控制職工行為的手段,結果在對激勵進行反饋之后也可以改變和修正激勵或促動因子,從而對煤礦工作人員的不安全行為產生正、負強化的效果。煤礦安全管理應高度重視前因和結果的雙重作用,單一地靠通過結果來決定處罰和獎勵對人員行為進行控制不一定會達到預期的效果,管理方式、工作習慣、安全文化氛圍的形成對人的行為有著重要的作用。因此,針對煤礦生產活動的每一個環節進行ABC行為分析時,可以描述不安全行為和行為者,確定問題的嚴重性,并總結這一行為的前因和后果,為設計解決方案提供依據。
(五)交流安全行為,反饋信息
煤礦安全管理部門要對ABC行為分析的結果進行交流和總結。交流安全行為一是通過系統觀察,明確安全行為并鼓勵煤礦職工繼續保持,必要時給予適當的獎勵,樹立榜樣;二是指出不安全行為,并認真分析和研究不安全行為的根本前因與后果。同時,相關責任部門應該編制安全行為研究報告,及時將ABC行為分析結果向BBS隊伍、各級領導和煤礦所有員工反映,以便提出警示并及時作出積極的對策。
(六)校正不安全行為
對于煤礦生產活動中存在的不安全行為需要及時予以校正。BBS隊伍通過討論研究制定出解決的方案,對現行的不安全行為進行糾正,對不安全行為者進行安全教育與培訓。通常新的方案需要通過煤礦生產實際操作的驗證,這就需要進一步觀察和分析總結,如此循環往復,直至得到滿意的結果。
(七)員工行為的轉變
通過循環的行為安全管理過程,不斷對煤礦從業人員的不安全行為進行糾正,對安全行為進行鼓勵,從而不斷完善煤礦生產活動的每個環節的安全操作行為,讓員工的行為依次經歷意識、行為、習慣、潛意識的發展和轉變,直至固化為員工的自覺行為,進而提高煤礦生產的安全水平,減少煤礦事故發生的概率。
三、基于行為分析的煤礦安全管理對策
現代煤礦安全管理是“以人為中心”的安全管理,隨著煤炭生產的現代化和煤礦安全管理水平的提高,系統的安全管理越來越受到重視,要求從煤礦的整體出發,把重點放在危險源的控制上,實行全員、全面、全方位的安全管理。煤礦生產活動中的不安全行為產生的原因是多方面的,有工作環境差、勞動強度大、單調作業因素、重視程度不夠、操作不熟練等等。行為安全管理著眼于對人的行為的有效管理,因此,為促進煤礦生產系統更加安全、和諧,煤礦企業應采取多樣化的手段和措施。
(一)加強安全教育和培訓工作,提高員工綜合素質
在煤礦企業實行多樣化的安全教育培訓,有利于人才的培養,有利于員工綜合素質的提高,使安全意識深植于每一位員工的腦中,如晉煤集團寺河礦所實行的“五個一”安全培訓工作,該方法的實行對員工安全意識的加強起到了重要的作用。安全培訓能夠使員工從思想上認識到安全的重要性,使員工了解和掌握其工作崗位可能遇到的各種危險源、危險程度、預兆、防范措施、自救常識等,促使員工安全地遵章守紀地進行每一個環節的操作。
同時,在煤礦生產過程中可實施結對、幫促制度。一名管理人員對一個班組或一個崗位進行結對,從班組管理到現場作業,幫助其監控作業中的不安全行為、分析造成不安全行為的原因、制定消除不安全行為的有效措施。發生不安全行為的班組靈活參加BBS隊伍,形成從上到下有效控制不安全行為的循環網絡。這種“一傳十,十傳百”的安全生產行為通過長期的積累,即可產生“百猴效應”,進而促進全員安全意識的發展和提高。
(二)加強煤礦生產現場管理
煤礦安全管理中應加強技術和人員的現場管理。相關負責人和技術人員要定期的視察生產一線的情況,實時掌握掘進環境、頂板巖質等的變化,對技術措施、作業規程、操作規程進行審查,并及時進行修改、補充,增強針對性和可操作性,定期對各種安全設備、儀器、儀表進行檢測檢驗,定期對重點區域和關鍵環節做巡回檢查,及時發現并消除隱患,盡量消除會對員工操作產生影響的一切不利因素。現場管理需要全體員工共同參與,充分調動每個員工的主動性、積極性和創造性,對員工操作實時監督和糾正,把隱患和事故消滅在萌芽狀態。同時,員工在工作中相互觀察,相互分析,通過反饋調整個體行為或向組織反映對管理制度、方法的意見,使組織及時調整制度,不斷提高安全管理水平。
(三)強化安全責任制,建立健全考核體系,完善激勵制度
煤礦企業要建立各級管理人員、各個工程技術人員的安全生產責任制以及各個工種的安全崗位責任制,做到職責明確、分層管理、層層落實。在生產過程中必須規范和約束現場作業行為,強化安全管理逐級負責。同時,制定規范的、行之有效的生產運作和安全管理的考核辦法,促進通風、巷道、運輸、洗選等各個環節安全管理工作的到位。實行生產任務、管理績效的逐項分解量化考核。對生產一線的職工中可開展定期考評,將職工的業務素質、日常工作表現與評定結果掛鉤,激發職工創優爭先、奮發向上的熱情,進一步調動職工主動提升安全意識的積極性。
煤礦企業要重視激勵方法的應用,建立以人為本的激勵制度,并不斷完善獎懲機制。本文主要強調煤礦采用一些基于行為控制的創新性的激勵手段,即行為控制型和行為改造型的激勵方法,通過研究環境、管理等刺激或促動因子,及時采用正強化或負強化的手段,以實現員工行為的轉變。如有的煤礦以違章積分的手段代替罰款,起到了良好的激勵和促進作用;有的煤礦制定執行了安全處罰行政復議制度,使被處罰方有了申辯的權利,體現了全體員工在安全管理上的平等性,(下轉第75頁)(上接第73頁)在復議過程中,當事雙方得到了互動學習,有效避免了類似行為的重復發生。
(四)塑造新型的煤礦安全文化
安全文化是決定組織的安全與健康管理承諾、風格和效率的那些個體或組織的價值觀、態度、認知、勝任力以及行為模式的產物,是組織安全管理的一個重要指標,是安全管理成功與否的一個決定性因素。煤礦安全行為也離不開安全文化,煤礦企業有良好的安全文化有利于安全行為的形成和發揚,有利于提高煤礦安全管理水平,提高安全生產的能力。煤礦企業應結合從個體、群體的不同情況營造煤礦相應的安全文化,從而對個體行為、群體行為及組織行為實行安全綜合控制和利用,實現煤礦的安全生產和管理。
四、結論
行為科學在我國煤礦安全管理的應用還處于起步階段,將行為安全分析和管理引入到煤礦安全領域,是煤礦安全管理手段的探索性研究。本文將行為安全管理模式運用到煤礦安全管理中,從BBS的管理理念、分析方法入手,通過對煤礦員工行為實行有效控制和科學管理,實現員工工作狀態的提升和煤礦安全管理的優化。在我國煤礦規模日益壯大的過程中,進一步深入研究煤礦企業中的行為分析和管理,對有效減少煤礦事故,改善煤礦安全生產狀況,提高煤礦安全效益具有重要的指導意義。
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關鍵詞：云計算；地理信息；安全管理
中圖分類號：C93 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）30-0269-03
地理信息數據是用來表示與空間地理分布有關信息的數據，是地表物體和環境固有的數據、質量、分布特征，聯系和規律性的數字、文字、圖形、圖像的總稱[1]。近年來隨著城市建設的加快及地理信息產業的發展，地理信息應用已從專業領域應用拓展到面向大眾和政府部門，尤其是在當前網絡化、數字化時代，地理信息數字產品的獲取、訪問、傳播、復制更為便捷，導致嚴重違法、侵權行為屢禁不止，而部署規范的保密設備成本較為昂貴，因此，切實保證地理信息數據特別是地理信息數據的安全管理，成為擺在地理信息從業者面前一個非常重要的議題。
在科學技術的帶動下，信息數據的處理需求從單機處理逐漸轉向網絡處理，傳統模式下的C/S及B/S架構的部署結構已經不能滿大量的數據處理需要，計算模式逐步經歷并行計算、集群計算、網格計算并向云計算轉型。云計算被認為是繼個人電腦、互聯網之后信息技術的又一次重大變革，將帶來工作方式和商業模式的根本性改變。本文以云計算技術為基礎，針對云技術在地理信息安全管理中的應用、部署及效益展開綜合研究，提高地理信息管理的安全性和高效性。
一、云計算內涵及特征
（一）內涵界定
云計算提出以來，受到了社會各界的廣泛關注，尤其是Google、Microsoft 和IBM等公司都投入了大量資金和人員，積極地研究和部署云計算，并提供云計算商業服務。但是關于云計算的概念目前尚未統一，較為廣泛認同的是由美國國家標準和技術研究院（NIST）提出的即云計算是一種通過網絡以便捷、按需的形式從共享的可配置的計算資源池（這些資源包括網絡、服務器、存儲、應用和服務）中獲取服務的業務模式[2]。
（二）分類與特征
通過使計算分布在大量的分布式計算機上，而非本地計算機或遠程服務器中，數據中心的運行將與互聯網更相似，使用戶能夠將資源切換到需要的應用上，根據需求訪問計算機和存儲系統。按照云資源共享的范圍，可分為公有云、私有云和混合云三種類型[3]。云計算具備的主要特征包括資源配置動態化、需求服務自助化、以網絡為中心、服務可計量化、資源的池化和透明化。
（三）架構體系
云計算架構的底層是硬件和操作系統的基礎設施；第二層是軟件的系統和管理平臺，包括一組部署管理軟件、虛擬化組件和云計算管理系統；第三層為云計算提供的各種虛擬機；最上層是虛擬機的組合形成了各個具體的云計算使用中心，也完成了各中心對計算資源的動態和虛擬分配[4]。
二、云計算在地理信息安全管理中的主要應用
云計算的出現為地理信息的采集、存儲和應用提供了新的思路，促進地理信息的數據采集、數據存儲、數據的準確性、數據使用的發展。
（一）數據采集
通過一個基于云的地理信息采集軟件來將每一個終端采集來的數據信息上傳到云存儲中，提高了地理信息數據采集的便捷性和數據的實時現勢性。
（二）數據存儲
傳統的方式是將地理信息存儲分散的服務器或計算機上，數據往往難被有效的利用。在云技術中，可針對地理信息數據龐大、冗雜的特點，可通過云技術將數據存儲在云端，為用戶存儲和管理數據提供了更大的空間，解決海量數據動態存儲的問題，還能夠提高數據使用效率。
（三）數據更新
地理信息具有實時更新的特點，提高數據的實時性、現勢性對數據質量意義重大。云技術允許所有被授權的云用戶都從云終端上下載實時的地理信息數據，從而大大提高了地理數據準確性、實時性，實現地理信息的實時更新使用。
（四）數據使用
云用戶只要連接云終端就能用一臺普通PC機（客戶端）獲取和應用地理信息數據，大大提高了地理信息數據使用的效率和便捷性。
三、云計算在地理信息安全管理中部署模式
綜合云技術與地理信息技術的特點，結合現實工作的需求，制定針對性的部署方案，建立一套地理信息云平臺，將云計算更好地應用到地理信息安全管理工作中。
（一）現狀與需求
作為基礎地理信息數據、規劃、國土、房管業務數據的管理應用部門，我們在日常工作已建立了一套與互聯網物理隔離的局域網絡，為每一臺數據處理計算機安裝保密機箱，但是使用和管理過程中仍在諸多不便。
通過建立地理信息云平臺，實現如下目標：（1）網絡安全：平臺必須運行在與互聯網物理隔離的獨立網絡中，防止外部黑客通過互聯網對平臺進行網絡攻擊或數據竊取；（2）數據監管：數據存儲不依附于本地終端，所有數據都在服務器端集中操作，可以最大限度防止數據在終端的丟失危險；（3）數據備份機制：建立統一的存儲備份體系，在數據遭到破壞后能還原到完整狀態，確保數據安全；（4）訪問控制：能夠在平臺內設置授權訪問規則，不允許網內的非法授權訪問平臺數據；（5）提高現有硬件利用率：平臺能夠把現有網絡硬件進行整合，而不需大量購買額外的硬件設備，從而節約成本；（6）彈性的運行資源調度：能夠根據系統運行壓力，在系統資源不夠應付訪問壓力的情況下，自動調度空余的計算資源給壓力較大的用戶。
（二）部署方案
1.平臺選型
當前在私有云領域比較成熟的平臺有IBM 公司的Blue Cloud，甲骨文公司的VDI平臺以及VMware平臺。VMware是一個通過桌面到數據中心虛擬化的解決方案來降低成本和運行費用、確保業務持續性、加強安全性。結合經濟和技術考慮，采用VMware方案部署地理信息私有云平臺。
2.整體架構
本次平臺部署選用VMware私有云平臺，采用all-in-one的部署方案把所有私有云軟件都安裝在一臺服務器，整體架構如下：
3.資源配置
將現有計算機資源整合到云端，管理員根據用戶使用需求合理分配資源，具體資源分配情況（見下表）：
（三）運行情況
經部署調試，地理信息云平臺運行穩定，計算機資源經過整合優化后運行能力提高，數據統一存儲于服務器，通過建立備份機制、訪問控制機制，加強地理信息數據安全管理，提高數據使用便捷性。
四、云計算在地理信息安全管理中的效益分析
通過理論研究與實踐，將云計算應用到地理信息安全管理工作中，可以實現如下效益：
（一）基礎架構效益
充分發揮服務器計算資源，將原來用于業務環節的各類服務器的計算利用率，預計可將計算資源利用率提高70%～200%；更短時間、更少IT人員保障業務高可靠性；將原來過多的物理服務器整合到更少的服務器的虛擬環境中，節約空間，提高整合比。
（二）經濟效益
經濟效益主要為：（1）降低能耗：在一臺服務器上運行多個操作系統和應用，使新的硬件支持老的應用；現有硬件可以支撐更多硬件，節省電力、制冷成本；（2）降低成本：用虛擬架構在將來準備上的新應用，不必再單獨采購新的物理服務器、PC機；推遲購買新的物理硬件，節約硬件成本重復投入；（3）降低運維成本：由于服務器數量的減少以及PC機的取消，將降低運維的復雜度和成本；（4）降低終端成本：員工辦公環境機器成本，并通過動態授權，減少軟件的授權費用。
（三）運維管理效益
傳統方式下，運維成本非常高。如果一臺物理服務器損壞了，從恢復到業務正常上線最少要花費幾小時，造成的損失無法估量；而虛擬化之后，可以在數分鐘之內恢復業務到正常狀態，對于業務部分的服務器來說更為重要，從而解決了管理的時間與成本，提高了業務的可靠性。同時，由于PC機的取消，原來用以維護PC機故障的工作得以消失，會大大減輕低端運維的工作量，降低運維難度。
（四）應用效益
可以在網絡通達的任何時間、地點安全地訪問桌面，提高業務的靈活性；借助基礎架構―服務器虛擬化，將新員工或老舊物理機器換為虛擬機，可將碳排放量降低80%之多，節能60%以上；由于所有數據都保存在服務器中，用戶終端上不存儲任何文檔與數據，從而避免了數據信息泄密的發生。
綜上所述，云計算在地理信息安全管理工作中應用廣泛，模式日漸成熟，提高管理質量和使用效率的同時，在架構效益、經濟效益、運維效益、應用效益等方面較為顯著，在地理信息安全管理領域具備較好的應用前景。
參考文獻：
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關鍵詞：煤礦；機電；安全管理；問題；對策
Abstract: the mechanical and electrical safety management in coal mine daily operation plays an extremely important role, we should strengthen the work seriously. But, the work of the coal mine in daily production often often is ignored, there are all kinds of problems. This paper expounds the present situation of the coal mine electrical and mechanical safety management, this paper introduces the electrical and mechanical safety management of the coal mine facing some problems, and puts forward some solutions to these problems should take the basic countermeasures.
Keywords: coal; Mechanical and electronic; Safety management; Problem; countermeasures
中圖分類號： X752 文獻標識碼：A文章編號：
前言
煤礦的生產是一個很復雜的體系，機電設備便是一個必不可少的組成部分。有很多的機電設備組成。機電設備在我國的煤礦企業固定資產中所占的比例是很高的。尤其是在當今的高產與高效的煤礦企業發展環境和發展模式之下，煤礦的機電設備管理也應該具有煤礦發展相適應的管理模式，以保證煤礦機電的使用安全性和高效性，以此更好的適應煤礦企業發展的基本需求。要使機電設備管理滿足當前煤礦安全生產的要求,就必須使煤礦機電安全管理走向精細化管理,并將此管理理念貫穿于選型、采購直至檢修、事故調查的生產全過程,脫離“頭疼醫頭,腳疼醫腳”的被動管理局面,最大限度地提高管理安全質量【1】。
煤礦機電安全管理中所面臨的問題以及工作的難點
2.1煤礦機電管理理念的落后
當今煤礦企業發展的特點是科技含量高、技術先進，但是其在管理方面仍然有很多地方沒有做出相應的改進。很多煤礦企業仍然在錯誤地認為生產高于管理，認為機電管理是從屬于生產的，處于可有可無的地位。很多煤礦企業的管理人員把機電管理看作是生產系統的一個從屬部分，而沒有把其當成是具有相對獨立性系統區別看待。因此，對于機電安全管理的缺乏也就不足為奇。
由于管理人員在思想上并沒有認識到煤礦機電管理的重要性，因此出現了很多矛盾。當生產與機電發生矛盾時，上級的裁決往往是機電必須給生產讓路，甚至不惜讓主要設備帶病運轉、帶隱患運行【2】。對于機電安全管理在人力資源投入、物力消費等方面都不重視。很多煤礦企業的相應工作人員數量不足，資金與經費缺乏，從很多方面嚴重的影響和制約著機電管理的正常運轉，對整個煤礦的生產與發展也造成很多負面影響。
2.2煤礦機電管理人員的各方面素質都有待于提高
煤礦機電管理人員的素質是關系到煤礦機電管理的重要因素，但是現實的情況是機電管理人員素質存在很大缺陷。主要表現在煤礦機電管理人員在對于工作重要性的認識上很不到位，在管理的專業素質上也存在很大欠缺。煤礦的機電管理具有很強的專業性，涉及到很多個學科和專業的相關知識，這給機電管理人員提出了很多要求。不但要求他們從思想上認識到機電管理的重要性，還要求他們能夠具有扎實的理論基礎和豐富的實踐經驗。而現行的執行標準有時又無詳細的操作說明，甚至有的還有一定的彈性回旋余地，無十分準確而清楚的界限，這就不可避免地造成管理過程中有時難以把握、執行標準存在偏差的現象時有發生【3】。同時，煤礦的機電管理又有其獨特之處，一般戰線較長、工作量大。這些特點都給機電管理人員提出了更多的挑戰，也給機電管理人員很難全面和動態的掌握機電運行最新狀況帶來困難。
2.3機電設備的投入不足，設備水平比較落后
由于管理、資金等各個方面的因素限制，很多煤礦企業在機電設備上的投入不足，很多設備 已經超期服役，其使用性能已經大大降低，并且很存在著很嚴重的安全隱患。這樣的機電設備必然很難完成其使命，也難以發揮其功能，為企業創造更多的經濟效益更是無從談起。機電管理的缺陷與不足直接的關系到煤礦企業的經濟效益，因此這種差距便帶來了惡性循環，嚴重的制約著煤礦企業的發展和經濟效益的提高，也影響著安全生產甚至會為安全事故付出代價。
2.4煤礦企業的機電管理缺乏相應的監督機制
機電系統的運行有其獨特之處，點多、面廣、戰線長。這些特點同時決定著監督具有一定的難度，很難做到面面俱到。因此，在實際的工作中對于機電管理的監督與檢查通常會采用抽查的方式，這就導致了監督缺乏全面性和實際效用，甚至使得很多機電管理失察和失控。機電是一門極具復雜性和高難度的學科，在進行現場監管的過程中，一般僅僅可以對表面狀態進行觀察，但是更深層次的、對于煤礦的生產具有更大影響的方面卻無從檢查。檢查出的問題要求立即整改的，因涉及管理部門單位相互交叉，往往會執行不力或無法執行，最終的結果是機電安全檢查監督收不到整改完善、運行良好的實效。
加強煤礦機電安全管理的基本對策
3.1建立和健全安全生產責任制度
由于很多現實因素的制約，很多煤礦企業很難及時和快速的建立起有效的監督管理體系和機制，但是這對于機電安全管理卻是必不可少的。首先，應該建立和健全機電管理的安全責任制度。有專門的人員進行管理，有專門的人員進行負責和監督。生產責任制、工種崗位責任制、事故責任追究制等都要落到實處。任何部門和個人都應該對自己范圍內的安全工作加深認識、提高警惕。建立機電運輸設備、材料、物資采購的責任制，保證采購物資的質量，建立設備運行中的檢查規范，明確交接驗收、巡回檢查、定期檢查、隨時匯報、隨時養護的實時監控機制，保證設備運行管理的責任明確，在工作中嚴格執行《煤礦安全規程》、作業規程和操作規程，并以此進行崗位責任考核，確保各項制度落到實處【4】。
3.2提高安全檢查與監督人員的素質
機電安全檢查與監督人員不但要有相應的專業知識，還要具有高尚的職業道德。因此，我們應該加強對于機電管理安全的檢察人員與監督人員的培養工作，重點對其進行培養，從各方面提高起素質和能力，使他們不但具有極強的專業知識還要具有較強的責任心與使命感。這樣可以更好地在檢查與監督的過程中發現問題，也可以更好地做好公正和公平的執行任務開展工作。
3.3積極倡導新的工藝和技術
煤礦機電設備的管理人員要積極的推廣新設備的應用，要及時的學習和引進新工藝。要對所使用設備的安全性和效率性進行判斷，避免所使用的設備出現投入太大而收益較小的情況。要盡可能的采用最先進的設備和最流暢的工藝，同時還要注意作業點和作業面之間的數量，盡最大可能的減少事故源的個數，從設備與工藝上實現礦井生產的安全、高產、高效。確保煤礦必須的生產裝備、安全監控設備的正常運轉和更新換代，對保護裝置不齊的設備及國家明令淘汰的產品，必須按照《煤礦安全規程》的要求，完善保護或予以更換；對于設備的進入與上線使用都要把好進入關、檢驗關與維修關，保證設備的質量符合使用要求，符合安全標準，堅決杜絕偽劣機電產品、無煤安標志產品、非防爆產品在煤礦的濫用，從源頭上消滅事故源。
結語
煤礦企業的生產和發展具有其特殊性。煤礦企業的機電安全管理是一項極具復雜性和高難度的工作，這給煤礦企業的機電安全管理提出了很高的要求。煤礦企業只有在做好機電安全管理的前提下才可以保證生產的安全性，才有可能獲得更高的生產效益，才會獲得長足的發展。因此，我們應該把工作的重點進行適當調整，全面認識和深刻總結煤礦機電安全管理對于煤礦企業可持續發展的重要性和深遠意義，及時的轉變煤礦企業機電安全管理的深遠意義，掌握科學的方法，建立完善的監督機制和制約機制，盡最大努力保證煤礦企業機電安全管理的高質量，更好的為煤礦發展保駕護航。
【參考文獻】
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海洋石油行業屬于高危行業，作業現場涉及熱工作業、電氣作業、高處作業、挖掘作業、設備檢修作業、陸上交通運輸、進入受限空間作業、接觸危險化學品作業、起重作業和聯合作業等多類高風險作業，同時涉及平臺拖航作業、特檢塢修、大型吊裝等重大風險作業，且一旦海上現場遇到突況應急救援難度相對陸地要大很多。因此，對于海洋石油行業來說，現場安全管理尤為重要。然而近年來，在海洋石油作業現場實踐中，依然存在“低老壞”（低標準、毛病、壞習慣）現象，以及規章制度執行打折扣、崗位安全責任落實不到位等情況。對此，筆者從認清安全工作重要性、開展崗位安全達標、建立安全積分制、完善風險分級管控與隱患排查雙重預防機制、強化現場安全培訓等方面提出提升現場安全管理水平的對策建議，以供讀者參考。
認清安全工作重要性
目前，在海洋石油生產實踐中，仍有個別員工對安全生產工作的重要性認識不足，認為事故不會發生在自己身邊，危險離自己還很遠，久而久之思想就開始麻痹起來，甚至還有極少數員工存在安全與生產是對立關系的不良思維，存在安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想。對此，企業應進一步增強全員抓好安全生產工作的責任感、使命感、緊迫感的思想自覺和行動自覺。同時加強本行業內事故案例的學習討論，各現場作業單位要對照本行業內事故案例暴露出的問題舉一反三、逐條自查，時刻提醒員工安全工作的重要性和緊迫性，做到居安思危和警鐘長鳴，將安全工作作為頭等大事來抓，正確理解安全與生產的關系，促使員工牢固樹立“以安全促發展、以發展保安全，高質量安全推動高質量發展”的發展思路。
開展崗位安全達標
目前，在海洋石油生產作業現場，仍有極少數作業人員對安全管理制度有令不行，有禁不止，甚至冒險蠻干，現場“三違”即違章指揮、違章作業、違反勞動紀律現象仍然存在。對此，企業應在日常生產作業中積極開展全員安全崗位達標工作，成立專門宣講團向全體員工宣貫公司HSE體系文件、作業指導書和操作保養規程等各項規章制度，要求各級人員在日常作業過程中嚴格遵守各項規章制度，對不遵守的人員立即進行現場安全教育，同時對重點人群進行崗位再培訓。另外，企業應將員工崗位安全達標活動常態化，堅持“不達標者不上崗，上崗者必須安全達標”的原則，促進員工崗位技能以及安全風險辨識、應急能力等不斷提升。建立安全積分制針對個別現場作業單元或班組員工崗位安全責任沒有完全壓實，以及現場安全監管不到位，“執法不嚴、工作不實”等問題，企業可考慮參照道路交通安全方面的“違法行為記分”管理辦法，編制針對整治“低老壞”的安全積分制實施方案，將常見的“低老壞”現象進行風險分級，建立標準清單，比如可分為一般操作違章、嚴重操作違章、重大違章操作、一般管理違章、嚴重管理違章和重大管理違章等，然后對不同違章行為賦予不同的分值。當員工年度內扣分達到一定分值時采取有針對性的具體措施，如對超過12分的員工安排重新學習，且再考核合格后方可上崗。各級安全管理人員和班組長等相關管理人員如果在作業現場查出不安全行為后，應立即進行制止，并開具“不安全行為處罰通知單”，告知當事人，同時制定“將功補過”措施。比如，對積極參與隱患排查、行為安全觀察和提出良好可行安全建議的員工進行加分，做好獎懲有機結合。
完善風險分級管控與隱患排查雙重預防機制
針對部分員工風險辨識、隱患排查能力不足，參與積極性不高等問題，企業可從如下4方面入手：第一，組織建立現場作業員工的崗位風險庫，讓員工自己參與到本崗位的風險辨識中，通過自身總結提煉加深印象。同時，還可以通過各層級安全管理人員開“小灶”輔導現場員工，不斷宣貫和執行及完善。第二，通過“自上而下”開展全員安全風險排查，并結合作業流程和標準明確各項風險的控制措施。同時定期組織員工學習危險源辨識評價和隱患排查內容，以增強員工的危險辨識與防控能力。第三，結合各現場作業單元的常規業務作業活動、非常規業務活動、設備設施和場所存在的風險清單，建立HSE風險分級管控清單，按區域或裝置繪制“紅橙黃藍”四色風險平面分布圖，并根據等級最高的風險確定相關區域或裝置的風險等級、顏色，同時在醒目位置和重點區域，以安全風險告知欄、崗位安全風險告知卡等形式實施風險公告警示。然后再根據風險等級確定不同的監控層級責任人，負責對現場措施落實情況和現場責任人能力進行抽查驗證。此外，企業還可將各類檢查中發現的問題，匯編成隱患共享學習臺賬，供各現場作業單位在班前會上學習討論。第四，通過梳理本企業涉及的高風險作業清單，有針對性地制定高風險作業管控手冊，內容主要包括各項作業的作業步驟、關鍵活動、主要風險提示、管控要求、執行文件和關鍵落實證據以及出現異常情況如何應對，同時編制事前檢查確認表，對每一項關鍵活動的作業風險應對措施落實情況進行逐一確認，從而有效指導現場員工在作業前有針對性地進行檢查確認，保證現場作業安全。強化現場安全培訓針對個別現場安全培訓“走過場”的問題，企業可考慮從以下方面入手解決：第一，將員工培訓內容進行細化分解，針對不同員工明確哪些是本崗位熟練掌握的，哪些是需要了解的等等，提升培訓的針對性，同時通過將培訓考核情況納入員工月度考核和季度考核，完善落實培訓考核機制。第二，鼓勵現場員工主動“參與”到企業的安全培訓中，比如，讓員工結合本崗位的作業特點，在安全管理人員的協助下制作授課教材，并通過給大家講安全課的形式呈現出來。在此基礎上，企業還可從現場員工中培養安全內訓師，并對表現突出的優秀內訓師給與物質和精神獎勵，以提高全員參與安全培訓的積極性。第三，應注重理論培訓和實操培訓有機結合，做好學以致用，有條件的單位可考慮建立實物教室和體驗場所，以使安全培訓更加“直觀”，更加貼近企業實踐。第四，可考慮安排領導班子成員與員工開展安全生產方面的談心談話，通過各級領導到基層一線現身說法講安全課，以及針對重點人群有針對性地開展“一對一安全幫扶”，幫助和協調解決現場員工遇到的安全難題。這不僅有助于增強員工的歸屬感，而且還能讓員工深刻體會到領導對安全工作的重視，進而促進員工安全執行力和責任意識的提升。第五，鼓勵各級人員，充分利用月度安全例會、安全周會、班前班后等時機開展安全培訓，學習典型案例，不斷營造人人“講安全”的良好氛圍。
作者：周偉興 單位：中海油能源發展股份有限公司工程技術分公司
校園的安全管理是指與學校的公共及個人財產還有人身安全等相關的，以及高校災害事故的處理和防范，校園內治安管理和預防等;安全管理抓的是發生在校園的公共部分，不可否認校園安全管理的最重要目的，就是盡可能的減少對研究生人身傷害以及財產損失等。一般來說，高校校園安全管理主要有三個方面問題:(1)涉及到廣大研究生在校園中的人身生命安全和財產安全的問題;(2)某些學生做出的嚴重阻撓學校正常教學秩序、辦公秩序的行為的問題;(3)某些學生從負面的聲譽等方面嚴重危害到廣大師生或者學校的行為。
二、研究生安全管理研究意義
學校作為廣大研究生一個重要的學習、生活和活動的陣地，對研究生各方面發展有著重要的影響作用。學校有關部門及老師等通過對研究生校園安全管理的不斷深入研究，將是維護校園穩定的重要路徑，同時有利于培養研究生優秀的自身素質。因此，科學地進行安全教育與管理廣大研究生，對于促進廣大研究生成人成才，形成正確的安全觀有重要價值，也能有力的保障社會和校園穩定。加強研究生的安全教育與管理，不僅能提高整個國民安全意識，從而進一步提高整個社會安全水平。安全穩定工作是高校工作的一個重要部分，學校教育事業的健康發展離不開研究生安全教育與管理的強化，促進和諧文明校園的構建。因此，筆者在此可以這么總結，加強研究生安全教育與管理工作是高校改革和發展的需要，同時也是素質教育培養的需要，是整個校園安全形勢發展的新要求。
三、研究生安全管理面臨的主要問題
(一)人身和財產安全問題
人身安全是指個人的生命、健康、行動等與人的身體直接相關的方面都平安健康，不發生什么事故意外。研究生人身安全是指由于意外事故造成的人身傷害，這也是學校安全管理所面臨的主要問題。研究生除面臨著人身安全問題外，還會面臨著財產安全問題。當下，在學校所發生的研究生盜竊案件頻發，是財產安全中的一個重要問題，大學盜竊案件是指以研究生的財物為主要作案目標，采取各種手段進行非法行竊。
(二)消防安全問題
在學校校園內，防火等消防安全也是不容忽視的重中之重，一旦出現或者發生，后果將不堪設想。學生宿舍哄著公寓是廣大研究生休息、生活、學習的公共場所，研究生在這里度過大部分時間時間。只有做好研究生自救教育管理和宿舍火災隱患預防，才能更好的維護校園安全，從最源頭杜絕火災發生、減少甚至避免人身傷亡以及財產損失。因此，強化校園宿舍防火安全管理對整個學校的安全管理工作有著不可或缺的重要意義。
(三)食品安全問題
食品安全問題是當今世界上人們所關注的焦點問題之一。每年因食用不安全的食品而致使數億人患病，造成許多人死亡，因此，食品安全已成為全球公眾健康優先考慮的問題。特別是在高校食品安全不僅涉及到研究生的身體健康，還關系到高校的威望和社會的穩定。這些年，學校食品安全警鐘一次次敲響，振聾發聵，讓人心寒。
(四)網絡安全問題
隨著信息傳輸技術的發展和我國信息網絡建設力度的加大，互聯網越來越普及，已經成為校園中不可或缺的重要因子，互聯網引發的校園安全問題已經成為校園安全管理中的重要安全問題。尤其對于需要學術創作的廣大研究生來說，網絡已經離不開自己的日常工作學習需要，網絡安全事關整個研究生的校園安全管理。上網成癮本身對研究生來說，就是妨礙或破壞研究生健康成長、全面發展的不安全因素，而且可能會導致學生誤入犯罪的歧途。
(五)心理健康問題
當今時代隨著社會的不斷快速高節奏發展，人們的生活水平不斷提高，社會競爭也日趨嚴重激烈。面對緊張激烈的社會競爭大環境，許多研究生可能會不適應這種情況，并由此產生嚴重的心理障礙問題，導致產生心理各種問題糾結。現在研究生正處于人數中的重要時期，面臨許多選擇和問題，難免會產生各種情緒化反應，導致心理障礙等問題。因此，關注廣大研究生心理健康問題已刻不容緩。
四、研究生安全教育與管理存在問題的主要原因
(一)領導對安全管理重視程度不夠
雖然大家都知道安全管理很重要，但是目前學校有關領導不重視的主要原因就在于，安全問題是一個隱性問題，一般不會發生。但是，我們卻忘了，安全問題一旦發生，其產生的后果將很嚴重，不堪設想。學校某些領導對校園安全問題不重視，主要體現一下幾個方面:只知道事故發生后再去抓一抓，缺乏長效機制，許多學校對安全管理只停留在一些表面形式，高校在安全教育與管理的方式簡單，各種安全措施和安全設施都不完善，學校投入給安全方面的實在是較少，這將會影響到整個校園的安全穩定維護，不利于校園安全管理工作。
(二)學校思政教育管理工作不到位
高校思想政治教育是研究生安全工作的重要環節之一。目前，一些學校只重視學生的知識教育，嚴重忽略了對于安全管理教育，更是疏于管理工作。學校老師只注重學生的學習情況，嚴重忽略了對于廣大研究生思想政治教育方面，導致研究社的思想產生偏差，不會注意安全的重要性，嚴重偏離了對安全的重視程度，導致嚴重安全問題發生。所有這一些問題，都會對了研究生安全意識產生嚴重影響，導致意識偏差的存在，從而可能會引發各種不安全因素的出現。
(三)學校的安全管理工作不到位
目前，在研究生安全管理上，管理者與廣大研究生缺乏必要的溝通和交流，研究生很少參與管理制度制定和實施，學生管理規章制度研究缺乏科學性和人性化，沒有認真的聽取廣大研究生的意見，嚴重忽略的廣大研究生的看法，以偏概全，不能有效全面的制定出安全管理規章。因此，筆者在此認為，思政教育工作者和學校規章制度制定者都應該認真的聽取廣大研究生意見，以事實為根據并且以法律為依據，以身作則把校園安全工作落實到位，努力全面有效做好廣大研究生的校園安全管理工作。
(四)學校安全基礎設施的不健全
大學校園基礎設施問題也是以校園安全一個很重要起決定性的方面，大學校園各種場所都潛在火災隱患，其中研究生宿舍是高校重點防火安全部位。宿舍是廣研究生休息、生活、學習的綜合場所，學生主要活動范圍和時間都在這里度過，并且當前學生人數增多而學校基礎條件設施沒有跟進增長。空間范圍仍然有限，電腦、電視等各種學習和生活用品增多，容易引發火情的不利因素也隨著增多。一些公共場所人員更多密度更大，還有其他一你發火災的可能因素，都可能導致校園安全問題的引發。
(五)研究生自身對安全意識不足
在安全問題上，部分研究生錯誤認為自己不發生事及事情不發生在自己身上就行，研究生安全意識遠沒有上升到大安全觀的層面。研究生在安全教育的過程中缺乏責任感和緊迫研究生感。加上他們缺乏社會生活經驗和辨別是非能力，這樣的安全意識，使得部分做事急于求成、做事不思考不加選擇，很容易引發自已不安全或他人不安全。研究生社會經驗少，思想單純，安全意識差，容易掉以輕心成為被侵害對象。這也是目前研究生安全問題產生的重要原因之一。
五、研究生安全管理制度建設對策
(一)改善管理方式，完善管理制度
要改革完善安全責任制度，有效維護保障安全責任書的簽訂，落實安全責任制度，做到每個安全責任人都能盡到自己職責。要明確研究生安全掛脖能力老師的各項職責和責任，讓廣大教職工都能明白自己的任務，有效落實自己的責任，層層把關保障校園安全。要根據安全職責崗位需要，把相關人員職責和安全教育與管理責任情況納入年度考核中去。對研究生進行安全教育與管理是一項綜合性系統的工程，高校的領導和老師都有義務、有責任去做好這項工作，做到扎扎實實。作為小院的安全保衛部門和管理部門，應該抓實抓細，互相配合好，做好學校安全工作。
(二)加強研究生安全常規化教育
研究生的安全教育常規化的積極推進，落實好研究生安全教育，改變以往到發生安全事故或者隱患時再去強調重視的作法，爭取做到常規化、經常化。從整個學校安全管理的重點出發，強調大局，各方面兼顧，認真有效維護好校園安全建設發展。同時就要從一開學就開始，全方位、全時段的教育宣傳廣大研究生，從根本上全面宣傳到位，讓廣大研究生形成一種思想意識，對于自己人參、財產等各方面都要有安全防范意識。要多引導、宣傳、鼓勵廣大研究生要有自我防范意識，要有防微杜漸觀念。切實加強和改進研究生思想政治研究生教育，從思想上提高研究生的自我保護意識，提高價值判斷的水平，增強社會適應能力，這才是搞好學生安全工作的根本。
(三)制定應急事件處理預案
應急預案是經過一定程序制定的處理突發事件的事先方案(預案)，是建立統一、高效、權威的突發事件應急處理體系的基礎。學校學校應該做好各種演練準備工作，從各方面思想上、認識上以及現場準備上，切實做好有效預防，而不僅僅是紙面上的形式。當學校發生安全事故時，學校的老師和同學對于事故的突發性缺乏應急性，心理等各方面都難以應對這種局面，手無足措，心慌意亂，因此，學校應該提前做好這方面的工作，讓廣大師生有所準備、有所預防，做到萬無一失。對可能出現的危機，學校首先應建立危機心理預警機制，其目的是為防微杜漸，防患于未然，對危機的發生起預報作用;其次，要是只專門的協調處理機構，統一安排組織協調，有效地控制住場面，保障最基本的安全;再次，學校制定出一條安全信息預警機制，一旦出現意外險情，廣大學生能夠在第一時間互相通知或者得到警告，及時梳理，分散相安全地帶，有利于整個事態的穩定。學校有必要從大局出發，組織制定出可行性、操作性和時效性的體系方案，一旦發生事故，快速啟動有效地應急預案，把可能有的各種損失都要降到最低的限度。
六、結語
[關鍵詞]企業集團 安全管理 模式研究
企業集團化是企業組織制度創新的一種表現形式。在企業集團化管理過程中時常會出現管理的難點與熱點。為適應新時期對企業集團安全管理的要求，探討與研究安全管理模式，明確安全管理工作的思路，提出加強企業集團安全管理的有效措施，推進企業集團安全管理工作上新臺階。
一、相關概念界定
企業集團是以一個實力雄厚的企業為核心，以產權聯結以及產品、技術、經濟、成套契約為紐帶，把多個企業、單位聯結在一起，是有多層次結構的以母子公司為主體的多法人經濟聯合體。
安全管理模式是為實現“安全第一、預防為主、綜合治理”而建立的安全管理組織形式和安全生產行為方式。安全管理包括對人、設備、材料以及生產環境等方面的管理，其核心是對人的管理，規范人的行為、充分發揮人的技能，強化生產系統的安全性，實現安全生產的目的。
二、企業集團安全管理工作的模式
企業通過改制、重組、吸收、并購等方式，由原來單一工廠轉向企業集團。如何做好集團公司的安全管理，一直是企業集團高管高度重視和思考的問題。為更好地研究企業集團的安全管理模式，我們通過對企業集團母公司、子公司、分公司之間相互關系的分析，從安全管理方面闡述其相互定位，明確安全管理思路，建立起科學的企業集團安全管理工作模式。
1、企業集團與分公司的安全管理模式
企業集團是一個獨立的企業法人，必須履行《安全生產法》等相關法律賦予的安全生產法人主體責任。分公司是企業集團的一個分支機構，不是獨立法人，但又在一定程度具有獨立組織生產經營的支配權，擁有相對完整的安全、生產、技術、設備、財務、勞動用工等管理系統，除法人身份以外，能獨立地對外開展經濟活動。《安全生產法》等相關法律賦予責任，對分公司同樣適用，且一個都不能少。但二者工作重點不同，企業集團工作側重在安全生產重大決策、投資、監督、檢查、指導及協調、服務方面：分公司工作側重在貫徹、執行。所以，對于分公司的安全管理，采取的是集權式的管理模式，即由企業集團總部對其直接監督管理，安排布置工作，定期進行安全檢查。
2、企業集團與全資或控股子公司的安全管理模式
企業集團與全資或控投子公司雖然都是獨立法人，但兩者身份不一樣。全資或控投子公司具有完全的自主性，有自己的獨立經營機構和生產運行體系，在法律上必須獨立承擔《安全生產法》等相關法律賦予的責任。企業集團是全資或控投子公司的大股東，企業集團作為出資人，在安全監督管理方面對全資或控投子公司具有完全或占主導地位的權利和義務。所以，對于全資或控股子公司的安全管理模式，應采取的是授權加監督的形式管理。企業集團每年應將安全工作目標、措施、要求等內容，通過全資或控股子公司的股東會、董事會下達給經營班子，由他們負責具體的組織落實，企業集團負責安全監督檢查。
3、企業集團與參股公司的安全管理模式
參股公司與全資或控投子公司的性質大體相同。與控股子公司相比，主要區別是企業集團對參股公司控制力不占主導地位。所以，對于參股公司主要采取建議的安全管理模式，通過派駐該公司的管理人員進行督促、引導。
三、企業集團安全管理工作思路
基于以上企業集團關系和定位的分析，企業集團的安全管理模式主要定位于監督、指導和服務，督促各分、子公司認真履行《安全生產法》等相關法律賦予責任，檢查其是否盡職到位，對不符合項責令其進行糾正，保障安全投入，努力為各分、子公司提供良好的安全生產環境。
歷史證明，安全工作的根基在于生產現場，要做好企業集團的安全工作，關鍵在于充分發揮各分子公司在安全管理工作上自身的“查毒”、“殺毒”功能，主動地排查事故隱患，實施隱患治理，方可保障生產安全。
四、企業集團安全管理工作的途徑
1、從人員配備和機構健全上努力構建安全管理的組織保障
組織保障就是必須為安全管理工作提供人力資源，保證組織力量。企業集團成立安全生產委員會或安全生產領導小組，負責企業集團安全工作的領導和協調。公司董事長或總經理擔任安委會主任，對安全工作負全面責任。這是落實《安全生產法》規定的義務，同時確保公司領導層重視安全生產工作。集團總部設立安全生產管理部門，配備專職管理人員，具體落實公司的安全管理工作；各個分公司、子公司也按要求設立安委會和安全管理部門。從人員配備和機構健全上努力構建安全管理的組織保障，確保各項安全管理工作責任落實到部門、到個人。
2、從制度建設和實施考核上努力構建安全管理的機制保障
要充分發揮各分子公司在安全管理工作上自身的“查毒”、“殺毒”功能，就必須建立有效的安全工作機制。一方面要完善公司的制度建設，分清董事會、經理層、監事會三套機構的安全管理權限，明確各分子公司及生產、安全、技術、投資、財務等各部門和人員的安全職責，制訂完善的安全責任制；要建立安全例會、監督檢查、安全與薪酬考核、事故管理等各項制度和事故綜合應急預案，從制度上理順企業集團內部的工作關系，明確管理職責和權限，特別是對分、子公司明確安全工作的約束內容和激勵措施。另一方面要加強監督，認真實施考核，發揮安全管理的約束和激勵機制。企業集團對各分、子公司實行目標考核，簽訂安全責任書，明確安全指標、考核辦法，對完成安全目標給予獎勵，對未完成目標的根據事故等級和損失程度劃分不同層次進行扣罰。具體問題應具體分析，對危險程度、管理難度不同的分、子公司，考核指標、考核內容應有所不同；對不具備法人身份的分公司，不僅要執行目標考核，還應對其安全管理過程進行控制，實行有針對性的考核，使得安全工作能得到較好落實。考核內容主要是分公司日常安全檢查、隱患治理、培訓教育、安全活動、工作履職情況，根據考核情況給予獎勵或處罰。
3、從安全投入和科技創新上努力構建安全生產的技術保障
工藝技術水平的升級和本質安全水平的提高，這是搞好安全生產的技術保障。企業集團在規模擴張過程中，切忌一味追求下屬企業產出而不對其進行投入，切忌片面地強調成本考核而忽略了安全生產成本。若過分地強調成本考核，只將下屬企業效益與其管理薪酬掛鉤考核，由于安全效益的隱蔽性和滯后性，必然使管理者弱化安全投入。企業集團在并購、重組、整合過程中，一定要始終不忘安全投入，提升原來落后、淘汰、安全性差的生產裝備和技術，要通過技術創新，引進新工藝設備，實施安全改造，減少危險工序和作業人員，提高自動化和本質安全水平。只有這樣，企業重組、整合才有現實意義，企業集團的規模擴張方可推動安全生產越走越好。
4、從開展活動和宣傳交流上努力構建安全生產的文化保障
企業安全文化影響員工的安全態度、安全意識，進而影響著員工的安全行為。通過開展系列活動進行安全宣傳，將企業集團的安全文化滲透到各分、子公司。如在安全生產月活動開展形式多樣的安全宣傳、教育培訓，用廣播、板報、宣傳欄、橫幅、企業集團新聞、網絡等宣傳載體，廣泛地為安全生產工作造勢；逐步推行統一的集團安全文化宣傳標識牌；組織安全知識競賽、演講比賽，舉辦“安康杯”等活動，大力宣傳企業集團的安全文化建設，促進企業集團上下形成良好的安全文化氛圍，使下屬企業員工對安全生產具有認同感、對集團產生歸屬感，極大調動員工參與安全管理工作的積極性。
如今，隨著企業規模不斷擴大，企業集團化的現象日益普遍，對研究企業集團的安全管理工作模式具有十分重要的意義。企業集團的安全管理工作，重在由分、子公司落實，分、子公司安全管理方式轉變應與時俱進。過去單一工廠的安全管理是直接落實、具體實施，而現今企業集團的安全管理則是監督、指導分、子公司落實。因此，建立科學的企業集團安全管理模式，營造有效的安全管理機制對現代企業管理非常重要，它能使分子、公司形成一個自我約束、自我激勵的機制，及時發現安全隱患、落實隱患整改，確保企業安全生產。
參考文獻
[1]劉德智，梁工謙，國內外大型企業集團安全管理模式現狀研究，現代管理科學，2006.3：22-23.
