時間：2023-06-16 16:06:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通事故規(guī)則，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、情感目標：認識交通事故給人身、家庭、社會帶來的巨大危害，給學生心靈帶來震撼，培養(yǎng)學生自覺遵守交通規(guī)則的意識。
2、能力目標：通過對交通事故的調查，進一步培養(yǎng)學生遵守交通規(guī)則的習慣
3、知識目標：了解交通事故的危害及導致交通事故的原因。
【教學重難點】
教學重點：通過活動體驗，懂得交通事故的危害，形成遵守交通規(guī)則的意識。
教學難點：剖析自己的行為，能在實際生活中自覺遵守交通規(guī)則。
【課前準備】
師：教案、 課件、 交通事故原因分析表
生：搜集親眼看到或親耳聽到的交通事故
【活動過程】
環(huán)節(jié)一：多方面感受交通事故的危害
一、創(chuàng)設情景，引入交通
1.播放交通事故視頻。老師直接提出，今天老師給大家?guī)砹艘欢握鎸嵉匿浵瘢覀円黄饋砜匆幌隆?/p>
2.老師提問：你看到了什么？是什么原因導致的？
3.學生自由回答。
4.教師小結：本來這是可以避免的，但是由于汽車司機無視交通法規(guī)，引發(fā)了一起悲慘的、令人心痛的交通事故。
（板書課題：交通事故）
【設計意圖】關注兒童正在進行中的現實生活是課程追求的一個基本理念，交通事故是現實生活中常見的問題。上課伊始，通過情境的方式把生活中的事例呈現在課堂上，將教學與現實生活聯系在一起，把學生帶入情境、帶入生活。
二、匯報交流，探究原因
㈠ 小組合作：交流課前搜集的交通事故。
教師：一說起交通事故這個詞，我總感到沉甸甸的，因為它總在我們的身邊上演，帶給我們的是太多的傷痛。孩子們，你們看到、聽到或從其他渠道了解到了哪些令你心情久久不能平靜的交通事故？請在小組內互相交流一下，并請小組成員幫你分析一下事故發(fā)生的原因。
㈡ 小組匯報：親眼見到或親耳聽到的交通事故。
㈢ 教師補充甘肅省2011年發(fā)生的特大交通事故。（播放視頻）
㈣ 了解了事故，你有何感受？你想說點什么？
㈤ 學生自由發(fā)言。
㈥ 教師小結：一條條無辜的、鮮活的生命就這樣被無情的奪走了，留給我們的是無盡的惋惜與傷痛。
【設計意圖】認識交通事故給人身、家庭、社會帶來的巨大危害，給學生心靈帶來震撼，培養(yǎng)學生自覺遵守交通規(guī)則的意識，是本課的教學目標之一。通過讓學生交流身邊的交通事故，讓學生產生心理震撼，更好的激起學生探究的欲望。
環(huán)節(jié)二：全面剖析交通事故的原因
一、交通事故原因分析
㈠直面交通事故責任人
教師：是誰奪走了他們的生命，誰是事故發(fā)生的直接殺手？
生：駕駛員
師：除了駕駛員還有誰？行人
㈡小組合作完成事故原因調查表
㈢小組匯報
匯報駕駛員事故原因，其他組補充。
匯報行人原因，其他小組補充。
教師總結：正是由于人們的麻痹大意、違章，造成了一幕幕不可挽回的人間悲劇。
【設計意圖】調查搜集交通事故的原因，是本課課前探究的一個重要部分。在老師的引導下，讓孩子明確事故責任人，根據課前搜集，小組討論得出事故原因，讓學生對交通事故的原因有一個更加明確的認識。也充分發(fā)揮了學生的主體地位。
環(huán)節(jié)三：發(fā)出呼吁，人人遵守交通規(guī)則
一、呼吁――對司機、行人說
㈠看交通事故統(tǒng)計數據。
師：雖然一幕幕悲劇已經無數次的為我們敲響了警鐘但仍有很多司機、行人還是心存僥幸，把交通法規(guī)視為兒戲，孩子們你想對他們說點什么嗎？
㈡學生交流。
㈢總結：但愿你們發(fā)自肺腑的話語能夠打動那些仍舊心存僥幸的司機與行人，讓他們自覺遵守交通規(guī)則，讓我們的交通變得和諧起來。
二、拓展――警示
㈠ 教師：孩子們，其實很多時候，我們也在心存僥幸，也在冒險。為了少走幾步，去翻越護欄、看到沒人注意就去闖紅燈、過馬路不走人行橫道、邊走邊鬧等等等等，但這些都已成為過去，此時此刻，在這節(jié)課即將結束的時候，你想對自己說點什么？拿起手中的筆把想說的寫下來吧。
㈡ 寫一寫
結束語：孩子們把手中的筆放下吧，老師相信從今以后當你們走在馬路上，一定是一位自覺遵守交通規(guī)則的好孩子，也希望你們能給身邊更多的人說說我們今天的所學、所感，讓我們身邊的人都來自覺遵守交通法規(guī)，相信在你、我、大家的共同努力下，我們的交通將會變得文明與和諧。
【設計意圖】教學的目的是讓學生運用于實際生活，所以在讓學生感受、了解了交通事故的危害、原因之后，讓孩子們再回歸自己的生活，培養(yǎng)學生自覺遵守交通規(guī)則的意識。
【板書設計】
交通事故的警示
駕駛員 行 人
酒后駕駛 闖紅燈 超載…… 翻越護欄 闖紅燈……
現在交通規(guī)則對我們來說非常重要，因為在現在的社會里，科技在不斷的發(fā)展，現在的汽車也越來越多。汽車多了，交通事故也越來越頻繁。因此，我們要牢記交通規(guī)則。不管在學校里還是在家里，我們都能聽到一些羅羅嗦嗦的囑咐，老師或者父母們總會提醒我們出門時要注意安全，不要闖紅燈，不要在馬路上玩耍等等之類關于交通安全的話。
說實在的，因為交通事故越來越頻繁，所以父母和老師都經常囑咐我們。我覺得他們說的話很有道理，我們不應該覺得他們很啰嗦。因為每時每刻我們都可能會忽略那些交通規(guī)則，有可能會放下一些關于交通安全的錯誤。有許許多多的的人在馬路上行走，他們不在人行道上走，偏要在馬路旁邊，這種做法是非常危險的。
然后我們這些學生，也非常容易犯交通安全上錯誤。比如說我們每天騎車上學放學，有些人會騎自行車騎得非常快，還有一些人會在自己的車尾上搭一個朋友，又或者為了耍帥，一只手騎自行車。還有許許多多的人比賽看誰騎得快，其實這種做法是非常不明智的。因為我們在這樣做的時候，往往會忽略一些交通安全問題，這樣對我們的人生安全造成很大威脅。
交通規(guī)則何其重要啊！每一次我放學回家，經過紅綠燈的時候，總會看到一些交通事故頻繁發(fā)生。有一些事是摩托車撞到自行車，還有的是汽車撞到汽車。嚴重點的則是撞傷或者死亡，面對這樣的交通事故問題，我床上瑟瑟發(fā)抖過，曾經惶恐過，但是導致這些交通事故原因的背后，就是因為我們不懂交通規(guī)則，或者是不準遵守交通規(guī)則。
又或者是忽略這些問題，往往因為爭取一點時間同大車搶時間，搶道路而導致這些的災禍。當然也不缺乏一些喝酒的，疲勞駕駛的司機。看見馬路上的種種交通事故，這種血的教訓應該讓我們警醒起來。不要到時交通事故發(fā)生在自己身上的時候才悔恨，那個時候已經晚了。因此我們應該牢記交通規(guī)則，應該遵守交通規(guī)則，因為那非常的重要。
遵守交通規(guī)則，是為我們的人身安全做一道保護罩，也許我們經常遵守交通規(guī)則。就很少會遇到這樣的交通事故。雖然，我不敢保證一定不發(fā)生，但是它可以讓危險離我們遠點，因此，牢記遵守交通規(guī)則，知道它的重要性。
文明，是生活中我們應該知道的道德。文明是什么？文明是你撞到別人的一聲“對不起”，文明是你遵守交通文明的規(guī)則，文明是你在別人需要座位時的讓座……
交通事故是多么的可怕，就在那一霎之間，你條寶貴的生命就被交通事故奪走了，現在的車越來越多，道路越來越擠，如果你不遵守交通安全，你那寶貴的生命就這樣丟失了，你有沒有想過你出了事故，你的家人會受到多大的打擊嗎？你的爸爸媽媽失去了一個孩子，有多么傷心嗎？這些你都知道嗎？每年，有多少交通事故發(fā)生？有多少人失去了親人？有多少美好的家庭被破壞？這些都是交通事故引起的，如果人人都遵守交通事故，就不會有那么多的交通事故發(fā)生了。
我在國慶節(jié)回老家時，在高速公路上，有多次的塞車，一塞，就是十幾分鐘，我下車走到前面看，被這樣的場面震驚了：一輛車的車頭撞在了前一輛車的車尾，兩輛車已經冒煙了，還有一個小女孩在哭。這樣的場面我不忍心看下去了，那個小女孩是多么的可憐啊！如果沒有交通事故發(fā)生，那么這個小女孩就不會失去爸爸媽媽了！
因此，我們作為一個合格的小公民，就因該做好宣傳工作，進一步增強人民的交通安全意識，養(yǎng)成良好的交通文明習慣，努力宣傳“車讓車，讓出一份秩序；人讓人，讓出一份友愛；車讓人，讓出一份文明；人讓車，讓出一份安全”，如果我們都遵守交通規(guī)則，我相信一定會避免交通事故發(fā)生。
朋友們，讓我們從“文明行走，文明行車，文明開車，不闖紅燈”做起，努力創(chuàng)造“走文明路，開文明車，行文明車，建文明城”，這會讓我們的世界變得更美好！
五年級:龍飛鳳舞
珍愛生命
改革開放三十多年來，我國經濟騰飛發(fā)展，尤其是交通方面得到了很大的改善。看著一輛輛汽車在高速上馳騁，一列列火車在田野間穿行，一艘艘輪船在大江大河中乘風破浪，一架架飛機在藍天上盡情翱翔，心中一種喜悅和自豪之情油然而生。殊不知，正是它們奪去了成千上萬人的生命，而我也差一點成了這成千上萬人中的一個。
黑色的2010.8.25。天空灰沉沉的，路面上沒有一輛車，沒有一個叫賣的小販，連活躍的鳥兒都不見了蹤影。靜，死一般的靜。我小心翼翼的控制自行車靠邊行駛，嚴守交通規(guī)則，當我轉過頭和后面的同伴說笑，再回頭時，不幸發(fā)生了，一輛大型的農用三輪車向我沖過來，就在那一剎那，不容得我有半秒的考慮，接著我就躺在了不遠處的路上。右手腕出奇地痛。真恨不得砍了它。我微微地抬起頭打量著周圍的一切，我的自行車便了形，遠遠地躲在一旁哭泣，散落一地的車玻璃仿佛在訴說著什么，不遠處還停著那輛三輪車，車主已經跑了，最可怕的就是我的右腿，表面的肌肉被劃破，白色的骨頭在外面，還有那一條條正在流血的血管，越看越覺得毛骨悚然，索性躺在地上，呆呆地瞅著那灰蒙蒙的天空。。。。。
事后，我被及時送往醫(yī)院治療，但是一條20多公分的疤痕永遠地留在了我的右腿上，也牢牢地印在我的腦海，無法遺忘。那是多么痛苦的回憶，刺眼的燈光，刺鼻的藥水味，接骨時的疼痛。。。。。
交通事故還發(fā)生在我們身邊。上星期我校一名姓趙的物理老師在一起交通事故中不辛去世，多么讓人痛心疾首。哎！交通工具雖然方便了我們的生活，但是同時地也加快了人類死亡的腳步。從大家共知的泰坦尼克號的沉沒，到7.23甬溫動車事故又到不久前甘肅正寧的校車事故……交通事故可以說不絕于耳，交通事故也越來越頻繁。想一想，多少條鮮活的生命瞬間不復存在，多少親人的淚水……生命誠可貴，請大家遵守交通規(guī)則就是珍視生命。
同學們，作為交通事故的經歷者，我清楚地了解到交通事故所帶來的經濟上的損失，肉體上的煎熬，精神上的折磨，所以，我誠懇地希望大家提高交通安全意識，嚴格遵守交通規(guī)則，杜絕交通事故！讓我們一起快樂的成長！
評語：
本文從自己的切身經歷寫起，寫出了交通事故給人們帶來危害。呼吁人們要嚴守交通規(guī)則，珍愛生命。從舉例這個角度而言，有親身經歷的，有近的，有遠的，大量事實說明了生命的可貴。不足之處，缺少必要的說理。
交通規(guī)則很多人都不以為然。違反了交通規(guī)則，有的人只不過淡淡地一笑，說：“違反了，最多罰點錢，并沒有什么了不起！”有了這種輕視交通規(guī)則的態(tài)度，難怪會出交通事故。
遵守交通規(guī)則是每個人的責任。無視交通規(guī)則，在馬路上搶道打打鬧鬧、闖紅燈、騎車帶人等，都可能造成大大小小的災禍。
我曾目睹過一場慘不忍睹的交通事故：馬路的拐角處，紅燈亮著。突然，一個騎自行車的青年習慣地穿過馬路的橫道線去。這時右邊急馳而來一輛卡車，剎車！來不及了，一個年輕的生命就這樣消失了。
類似的事例屢見不鮮，都是由于輕視交通規(guī)則，把它看成是一件微不足道的小事所造成的。
近幾年機動車輛猛增，交通事故時有發(fā)生。據統(tǒng)計，在2004年一年中，全世界死于交通事故的人比第二次世界大戰(zhàn)死的人數還要多。這不是危言聳聽，而是駭人聽聞，引人深省。
由此，我呼吁人們要遵守交通規(guī)則，不要把它看作一件小事情。有一位作者幽默地編了幾句詩，意味深長。現抄錄于文末，以供思考：
時間誠可貴，生命價更高；若為安全故，分秒不可搶。
關鍵詞：交通事故；認定書；修正；對策
中圖分類號：F572.88文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2009）10－0165－02
一、交通事故認定書的存在的欠缺
從《中華人民共和國民事訴訟法》第63條規(guī)定的證據類型來看，交通事故責任認定書因由公安機關制作，故應為公文書證，具有較高的證明效力。交通事故認定書的作用有三個方面：其一是作為交通警察機關對違章的當事人進行行政處罰的依據；在交通肇事刑事案件中，證明被告人是否有罪；在民事賠償案件中，交通事故認定書又起著確定賠償義務人是否應當承擔民事賠償責任以及應當賠償多少損失的證據作用。如此重要的公文書證，卻存在一系列欠缺之處，不僅與法理不合，也引起了司法實踐中矛盾和混亂。
首先，交通事故認定書實際上已經成為認定事實與承擔責任的當然依據。
行政訴訟、刑事訴訟和民事訴訟這三種類型的訴訟中，其證據的形式、證據的收集程序、證明的目的、證據的要求、證明的標準等各方面都存在不同和差異，盡管很多證據可以同時作為這三種程序的證據使用，但像交通事故責任認定書怎么能讓其當然成為認定事實與承擔責任的依據？事實上法院在審理交通事故案件時確實如此，只要有了交通事故責任認定書，一般都直接按照交通事故責任認定書的交通事故責任認定作出判決。
其次，交通事故認定書直接作為民事訴訟的責任承擔依據及刑事責任的依據與證據法基本理論不符。
交通事故認定書作為交通警察機關對違章當事人的行政處罰的證據，應當是順理成章的，但直接作為民事訴訟的責任承擔依據及刑事責任的依據卻與證據法基本理論不符。因為是否應當承擔相應的責任以及應當賠償多少損失，只能由人民法院依據相關的證據（包括道路交通事故責任認定書以及其他證據）經過分析后才能予以確定，這根本不是交通警察機關的職責范圍。
再次，道路交通事故責任認定行為不可訴，事實上成為終局性的東西，影響和限制了當事人的訴權和知情權，同時對公安行政機關失去必要的監(jiān)督，有可能導致行政權力的濫用。
《道路交通安全法》正式實施之后，交警部門在處理道路交通事故時，原則上只負責原因分析和責任判定。至于到底怎樣賠，誰來賠，可以由交警來調解，也可以直接向法院。目前交警部門已不予復議。交通事故的當事人因不服交警部門作出的責任認定也不能向人民法院提起行政訴訟。因為1992年最高人民法院和公安部聯合下發(fā)的《關于處理道路交通事故案件有關問題的通知》的第4條明確規(guī)定：“當事人僅就公安機關作出的道路交通事故責任認定和傷殘評定不服，向人民法院提起行政訴訟或民事訴訟的，人民法院不予受理。”所以，行政上不復議和人民法院不立案都是有依據的。這就使得交通事故認定書實際上成為終局性的東西，影響和限制了當事人的訴權和知情權，同時對公安行政機關失去必要的監(jiān)督，有可能導致行政權力的濫用。
盡管法院擁有司法審查權，對交警部門作出的交通事故認定書可以不予采信，即當事人對作出的行政處罰不服提起行政訴訟或就損害賠償問題提起民事訴訟的，以及人民法院審理交通肇事刑事案件時，人民法院經審查認為公安機關所作出的責任認定、傷殘評定確屬不妥，則不予采信，以人民法院審理認定的案件事實作為定案的依據。但是事實上法院在審理交通事故案件時，只要有了交通事故責任認定書，一般都直接按照交通事故責任認定書的交通事故責任認定作出判決。
二、對交通事故認定書的修正
針對交通事故認定書的上述欠缺，應該采取以下措施予以修正：
第一，通過立法加以完善，明確交通事故認定行為的行政復議和行政訴訟程序。
修改《中華人民共和國道路交通安全法》第73條之規(guī)定和1992年最高人民法院和公安部聯合下發(fā)的《關于處理道路交通事故案件有關問題的通知》第4條之規(guī)定，使交通事故責任認定行為成為可復議和可訴訟的具體行政行為，維護交通事故當事人的合法權益。
從法理上說，道路交通事故責任認定本質上應屬于一種依法履行職權的具體行政行為。具體行政行為必須具備以下構成要件：（1）主體必須是行政主體。公安交通管理部門經授權依法對交通安全實施管理職能，取得依法處理交通事故的行政執(zhí)法主體資格。（2）在內容上,必須向對方當事人(行政相對人)作出具有效果意思的表示。從交通事故認定書看，它能夠對相對人產生直接的法律后果。道路交通事故認定書一經作出并送達當事人，即對當事人的權利義務產生影響。不論是調解還是訴訟，交通事故認定書的存在都對當事人的權利義務產生重大影響。（3）在程序上,必須按照法律規(guī)定的時間和方式送達行政相對人。公安部《交通事故處理程序規(guī)定》第46條第3款明確規(guī)定“交通事故認定書應當加蓋公安機關交通管理部門交通事故處理專用章，分別送達當事人。”因此，無論從主體資格上，程序上，還是內容上來看，交通事故認定都是具體行政行為。這種行為從事實到責任認定以及認定程序是否符合規(guī)則應當可訴，否則它必將成為終局性的東西，影響和限制了當事人的訴權和知情權，同時也會對公安行政機關失去必要的監(jiān)督，導致行政權力濫用。
第二，在現有法律框架內，區(qū)別情況，把交警部門的交通事故認定行為界定為可訴的具體行政行為。
《中華人民共和國行政訴訟法》立法的精神就是要擴大對公民權利的保護，使對公民合法權益產生影響的行政行為越來越多的納入司法審查的范圍，以更好地規(guī)范行政權力的行使。對認定交通事故責任的行為予以司法審查與這種立法精神是相吻合的。道路交通事故責任認定并未排除在人民法院行政訴訟受案范圍之外。根據新法優(yōu)于舊法的原則，關于“當事人僅就公安機關作出的道路交通事故責任認定和傷殘評定不服，向人民法院提起行政訴訟或者民事訴訟的，人民法院不予受理”的規(guī)定不應再予以適用。
因此，對于道路交通事故責任認定應根據其性質可以分別不同情況和階段作出不同的處理：
1.當事人單獨對道路交通事故責任認定提起行政訴訟，人民法院應當受理，使交通事故當事人的合法權益及時得到救濟。
2.在道路交通事故損害賠償糾紛訴訟期間一審辯論終結前，當事人提出異議的，應告知其提起行政訴訟。如果提起行政訴訟的，應當中止正在進行的訴訟。如果沒有提出異議或者雖然提出異議并不提起行政訴訟的，法院可以將其作為正常的證據進行審查、分析和判斷，決定是否采納認定書的意見。允許交通事故當事人對公安機關的責任認定書提起行政訴訟，可以充分保障當事人的訴訟權利和知情權利，糾正、減少和避免公安行政機關草率進行責任認定的現象。
3.道路交通事故損害賠償糾紛一審辯論終結之后，不得再提訟。因為只有當事人及時主張權利，法院才能及時處理案件，提高解決糾紛的效率，也才能盡早使各方當事人從中解脫出來。
當然，道路交通事故責任認定書同時具有證據的功能，這與行政行為的性質并不矛盾。人民法院根據道路交通事故責任認定書的證據功能進行事實認定時，對證據效力的認定和取舍應當符合證據運用的一般規(guī)則，應當充分考慮證據的特性與證據形成的主客觀因素，同時應將交通事故責任與損害賠償責任相分離，避免二者同一關系的誤區(qū)。
參考文獻：
一、交通事故發(fā)生之日
這是實踐中最為常用的規(guī)則。很多人認為侵權糾紛案件“訴訟時效自侵權行為發(fā)生之日起計算”,筆者經研究發(fā)現,現有法律、法規(guī)、司法解釋中并沒有這樣的規(guī)定,最主要依據乃是最高院《關于貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通則若干問題的意見》第168條規(guī)定,“人身損害賠償的訴訟時效期間,傷害明顯的,從受傷害之日起算”,而道路交通事故通常受害人當場受傷,所以大多數人據此認為訴訟時效期間自事故發(fā)生之日起算。不過,實踐表明,按照這個規(guī)則計算訴訟時效期間存在三個無法解決的難題:
交警部門工作的制約。2004年5月1日《中華人民共和國道路交通安全法》實施以前,人民法院審理道路交通事故損害案件適用的法律、法規(guī)主要是《民法通則》和《道路交通事故處理辦法》。根據《辦法》第三十條、第三十四條規(guī)定,最高院、公安部在《關于處理道路交通事故案件有關問題的通知》進一步明確:“當事人因道路交通事故損害賠償問題提起民事訴訟時,除訴狀外,還應提交公安機關制作的調解書、調解終結書或者該事故不屬于任何一方當事人違章行為造成的結論”。而公安機關的調解必須在事故責任已經認定的前提下進行,因此,當事人向人民法院提起損害賠償之訴,法院一般要求原告應提供以下二個證據材料:交警部門制作的事故責任認定書,調解終結書或賠償建議書或事故不屬于任何一方違章行為造成的結論。
這些規(guī)定使得交警部門的調解變成了當事人向人民法院提起民事訴訟的必經程序,沒有經過交警部門的調解,當事人不可以向人民法院起訴,即便起訴,法院也不予受理。《道交法》雖然沒有對當事人的起訴規(guī)定前置程序,但是,不少上級法院均出臺規(guī)定,當事人向人民法院起訴,必須提供交警部門的事故認定書,沒有事故認定書的,人民法院不予受理,事實上還是對當事人的起訴設置了前置條件。因此,不管是《辦法》,還是《道交法》,事故責任認定書或交通事故認定書成了起訴的前提,當事人的起訴受到了交警部門工作的制約。《辦法》沒有規(guī)定交警部門制作事故責任認定書的期限,故涉及人身傷亡的重、特大交通事故,事故責任認定書往往要經過很長時間才能制作出來,有的長達一、二年。《道交法》同樣沒有規(guī)定期限,僅僅做了原則規(guī)定“及時制作交通事故認定書”。與《道交法》配套實施的《道路交通事故處理程序》規(guī)定,自交通事故發(fā)生之日起,輕微事故5日內;一般事故15日內;重大、特大事故20日內,必須作出責任認定。因交通事故情節(jié)復雜不能按期作出認定的,須上一級公安機關交通管理部門批準,按上述規(guī)定分別延長5日、15日、20日。不過,現實中這個期限也不是鐵板一塊,還是有些中止或延長的。因此,以事故發(fā)生之日開始計算訴訟時效期間,當事人的訴訟時效期間必然受到交警部門的認定責任、主持調解等工作的制約,如果交警部門的工作時間超過1年,當事人將無法提起訴訟,很顯然,該規(guī)則對受害人來講是極為不利的。
二、訴訟時效自治療終結之日或損失確定之日起算。
傷害之日或傷勢確診之日,權利人只是知道了權利被侵害,但權利人損失的具體數額,還無從確定,要根據以后的治療、休息、護理、以及是否構成傷殘等情況才能確定,所以,對“傷害之日”和“確診之日”不能簡單地理解為事發(fā)或確診當天,要作擴大解釋,即治療終結或損失能夠確定之日。持這種觀點的人,還有一種理由,就是由于受害人(權利人)一直在治療當中,損失(醫(yī)療費、誤工費、護理費等)也在持續(xù)不斷地發(fā)生和增加,對方的侵權行為處于持續(xù)狀態(tài),治療終結后,受害人(權利人)的損失不再增加,對方的侵權行為才結束,訴訟時效從這時起算。
1、符合訴訟時效法律制度的本意。
設立訴訟時效制度的本意是敦促權利人及時行使自己的權利,避免權利人長時間不主張權利,造成不必要的麻煩。可見,訴訟時效法律制度的目的是防止權利人有條件行使權利而不行使。受害人在治療終結前,一直處于治療狀態(tài),損失也一直處于增加狀態(tài),向對方行使權利的具體數額也就無從確定,不具備行使權利的全部條件。所以,這種情況,權利人不是不行使權利,而是不具備行使權利的全部條件。
2、能夠更好地保護受害人即權利人的合法權益,使其安心治療。
受害人在很多情況下,治療的期間會很長,一年兩年甚至時間更長的都有,如果交通事故賠償訴訟時效從傷害發(fā)生之日或傷勢確診之日起算,那么就會造成受害人在治療過程中,擔心超過時效,不能安心治療;而且更為嚴重的是,有相當多的受害人法律知識非常欠缺,又沒有意識或條件咨詢專業(yè)人士,從而造成他們的全部或大部分損失超過訴訟時效期間,不能得到法律的保護。
【關鍵詞】交通事故 交通管理部門 交通事故認定書
隨著機動車擁有量的大幅增加，交通事故發(fā)生率也隨之提高，機動車交通事故責任糾紛在基層法院收案數中占據的比例亦呈增長態(tài)勢。大多數機動車交通事故責任糾紛案件中，交警部門已對事故責任作出認定，法院以此為依據徑行裁判。但對無法查清成因的事故，交警部門依法僅出具道路交通事故證明，對責任劃分不作認定，法院審理此類案件時，首先要根據案件事實來認定事故各方的過錯程度、責任大小，進而確定當事人的賠償責任。實踐中，對道路交通事故證明的效力存在較大爭議，如何認定道路交通事故證明在案件事實中的效力直接影響到案件的處理結果。
一、道路交通事故證明的法律依據
“交通事故”，是指車輛在道路上因過錯或意外造成的人身傷亡或者財產損失的事故。交通事故發(fā)生后，公安交管部門應當根據當事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。按照過錯程度不同，事故責任可劃分為以全部責任、主要責任、次要責任、同等責任及無責任，但不排除無法區(qū)分責任的情形存在，如因現場無監(jiān)控設施、無目擊證人、未及時報警保護現場等原因致使事故成因無法查清。《道路交通事故處理程序規(guī)定》第五十條規(guī)定：道路交通事故成因無法查清的，公安機關交通管理部門應當出具道路交通事故證明，載明道路交通事故發(fā)生的時間、地點、當事人情況及調查得到的事實，分別送達當事人。
二、道路交通事故證明的效力
是否發(fā)生交通事故，即如何認定道路交通事故證明在民事訴訟中的效力既是此類案件的爭議焦點，也是關鍵所在。審判實踐中存在兩種觀點：
第一種觀點認為道路交通事故證明不同于道路交通事故責任認定書，既無法證實有交通事故發(fā)生，亦不能劃分雙方責任。除此之外，傷者作為原告也無證據證實其受傷系肇事者所致。按照民事訴訟 “誰主張，誰舉證”的舉證規(guī)則，應當駁回原告訴訟請求。
第二種觀點認為，“道路交通事故證明”一詞，單從字面意思上即可認定交通事故真實存在，法院可根據案件事實依職權劃分事故責任，事故雙方根據責任大小承擔其相應的責任。
筆者同意第二種觀點。“交通事故”，是指車輛在道路上因過錯或意外造成的人身傷亡或者財產損失的事故。由此可見，道路交通事故證明屬于書證一種，雖然缺少事故成因及責任劃分，但其內容足以還原交通事故發(fā)生的時間、地點、事故當事人情況，甚至通過現場效果圖、勘驗圖能夠確認事故當事人的過錯程度及責任承擔。因此，交警部門出具的道路交通事故證明能夠證實交通事故的基本事實，而且訴訟當事人并未提交其他證據，不宜否定交通事故證明，應認定雙方之間發(fā)生交通事故。道路交通事故證明作為證據，其效力在于：一是證明確有交通事故發(fā)生，應當適用道路交通安全法等。二是證明事故發(fā)生的基本事實，有助于審判人員查清事實、劃分責任。
三、道路交通事故證明在實踐中的應用
（一）依據道路交通事故證明劃分責任
《民事訴訟法》第64條規(guī)定：“當事人對自己提出的主張，有責任提供證據。”根據此條規(guī)定，當事人對自己所主張的事實有提供證據加以證明的責任。道路交通事故證明對各方當事人的責任劃分并未作出認定，根據《道路交通安全法》第七十三條“……交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任，并送達當事人。”交警部門作為法定機構，依職權調查取證既是其權力也是其義務，但因取證不能所產生的不利后果的承擔者卻是事故當事人。因此，傷者應當舉證證明事故成因、肇事人的過錯程度等。綜合考量雙方證據后作出判斷，如在卷證據能夠充分證明當事人的過錯、責任劃分，則依責任大小判定賠償責任大小。同樣，在舉證不能的情況下宜推定被告對事故發(fā)生并無過錯，無事故責任。
（二）依據責任劃分承擔相應的賠償責任
首先要明確事故責任與民事責任的不同。民法通則第106條第3款“沒有過錯，但法律規(guī)定應當承擔民事責任的，應當承擔民事責任”。可見，交通事故案件中，民事責任的承擔不以事故責任為必要條件。《道路交通安全法》第七十六條第一款（二）規(guī)定“（二）機動車與非機動車駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故，……機動車一方沒有過錯的，承擔不超過百分之十的賠償責任。”本條符合民法通則第106條第3款的規(guī)定精神，即在原告無法舉證證明被告有過錯的情形下，應當推定被告無過錯，由其保險公司承擔不超過10%的賠償責任。
近幾年來，我們國家隨著改革開放發(fā)展，人民的生活發(fā)生了翻天覆地變化，街道上的車越來越多，因此頻頻發(fā)生交通事故，奪走了許多人寶貴的生命。
我曾親眼看過一條生命是怎樣死于交通事故的。有一天上午，一名喝得爛醉的司機開著出租車疾馳在馬路上。突然，一名小女孩拿著糖果走在馬路中間，出租車向小女孩沖過去，只聽“砰”的一聲，鮮紅的血染紅了她的白紗裙，小女孩當場斃命……。
多么可愛的一條生命啊。可死亡這個“大魔頭”太貪婪了，交通事故這個“黑色幽靈”太無情了，這個小女孩太可憐。汽車給我們帶來的方便太大太大，可交通事故奪走人的生命太多太多。
交通事故是個威力十足的定時炸彈，隨時都有可能爆炸。交通事故使一條條生命被死神奪去，一個個家庭變得支離破碎，一個個親人悲痛欲絕。交通事故對人危害很大，據統(tǒng)計：中國每年交通事故五十萬起，因交通事故死亡人數均超過十萬。聽了這個觸目驚心的數字，我不禁寒顫一聲：“交通事故對人的危害這么大，不可能吧”。都認為這是個小問題。如果人民再不重視交通事故的危害的話，交通事故會象非典一樣傳播開來，那釀成的后果就不堪設想了。我還記得以前學的關于注意交通安全的兒歌，“交通安全很重要，交通規(guī)則要記牢；從小養(yǎng)成好習慣，不在馬路玩游戲；行走應走人行道，沒有行道往右靠；一慢二看三通過，莫與車輛去搶道。”
“文明交通，平安出行”，應當從每個人做起。首先，象我們這樣的小學生，應該要做到不闖紅燈，走斑馬線，不能為了趕時間就闖紅燈，也不能在斑馬線猛跑。斑馬線不是起跑線，這里不需要爭分奪秒，為了自己的安全著想，就不應該圖這一點方便，這可是拿你的人命在賭呀。
“文明交通，平安出行”，就是珍惜寶貴的生命，就是給自己一次生存機會。
要吸取血的教訓。去問一下因交通事故而殘廢的人，有哪個說他現在過得很快樂。我估計他們現在肯定特別后悔。大家一定要把“文明交通，平安出行”記在心里，落實在行動上，否則，下一個后悔的人就是你了。
現在，就讓我們成為“文明交通，平安出行”小榜樣，就感染身邊的每一個人，分秒誠可貴，生命價更高！
八一小學五年級:鐘依伶
1.1目的
積極應對可能發(fā)生的全市轄區(qū)內水上（內河）交通事故，高效、有序地組織應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2工作原則
統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主、職責明確、規(guī)范有序、反應靈敏、運轉高效、整合資源、信息共享。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《中華人民共和國安全生產法》制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于本市行政區(qū)域內所發(fā)生的水上（內河）交通事故。
本預案作為《漢中市生產安全事故應急救援預案》的分預案，完全服從總預案。
2、組織指揮體系及職責
2.1組織機構及職責
漢中市水上（內河）交通事故應急救援領導小組由市交通局局長、安委會主任任組長，分管副局長、安委會副主任副組長，局企運科、市地方海事局有關人員為成員。領導小組的主要職責：研究確定全市水上交通事故應急救援工作重大決策和指導意見；指導全市水上交通事故應急救援工作，并檢查落實；在發(fā)生重大以上水上交通事故時，決定啟動市水上交通事故應急預案，并實施組織指揮。
漢中市水上交通事故應急救援領導小組下設辦公室，作為其日常辦事機構，辦公室主任由市地方海事局副局長兼任，常務副主任由市地方海事局航政科長兼任。其機構設在市地方海事局。市水上交通事故應急救援領導小組辦公室的主要職責是：執(zhí)行市水上交通事故應急救援領導小組的決定，負責全市水上交通事故應急救援管理和組織協調工作；督促、檢查本市水上交通事故應急救援宣傳、教育工作；建立健全市水上交通事故應急救援信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報應急救援領導小組，承擔本預案修改和管理工作。
2.2組織體系框架描述
各縣（區(qū)）人民政府交通行政主管部門要建立健全水上交通事故應急救援工作體制，建立水上交通事故應急組織機構，明確工作職責，組建搶險救援隊伍，保證搶險設備器材，建立事故報告制度，提供資金保證；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣（區(qū)）有關部門按照“誰主管，誰負責”的原則，實行分級管理，做到各司其職，各負其責，不斷完善應急救援工作的基礎建設，組建水上交通事故應急救援專業(yè)隊伍，不斷提高轄區(qū)水上交通事故應急救援綜合能力。
3、預警和預防機制
3.1事故監(jiān)測及報告
（一）一旦發(fā)生事故征兆或發(fā)生事故，各船舶單位或公民要立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或當地海事機構報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到事故報告后，要立即向縣級地方海事機構報告，縣級地方海事機構在接到事故報告后1小時內，要將核實的水上交通事故在上報同級政府的同時上報市地方海事機構。市地方海事機構在接到大事故（死亡1人以上）以上等級水上交通事故（含大事故）報告，在核實基本情況后1小時內在報告市人民政府的同時上報省地方海事局，并且在3小時內按規(guī)定格式書面報告省地方海事局，并將上級部門的指示及時下傳至縣地方海事機構。全市水上交通事故的報告時效從發(fā)生事故到報告市政府和省地方海事局嚴格按規(guī)定控制在24小時以內。
（二）漢中市水上交通事故應急救援領導小組辦公室實施全天候運作，24小時值班。緊急海事電話：2212019傳真：2212019
3.2緊急救援行動
（一）發(fā)生事故的船舶或設施要組織進行自救，過往船舶及現場人員必須積極參與搶險救助。
（二）船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣（區(qū)）地方海事機構、縣區(qū)人民政府、市地方海事機構在接到事故報告后，應立即組織人員趕赴事故現場，組織調度救助船舶和就近船舶及搶險設備開展救援工作，迅速控制或切斷事故鏈，盡快對事故水域實施交通管制，轉運事故現場人員，搜救落水人員，接應遇險人員上岸，協助醫(yī)護救助傷者；保護事故現場，維護現場秩序，固定事故船舶，處理其它意外事故；協助有關部門分析、制定打撈方案，并監(jiān)督實施，及時清理事故現場礙航物體，疏通航道，恢復水上交通，確保其他船舶交通安全；水上交通事故實施屬地管理，在進行救援的同時，市、縣級地方海事機構要按照交通部頒布的《船舶交通事故處理規(guī)則》進行事故證據的收集和事故取證，分析包括人為因素在內的與事故有關的所有因素，研究水上交通事故發(fā)生的各個細節(jié)；查明事故原因，判明當事各方及有關人員責任。由水上（含內河）交通事故應急領導小組宣布結束事故搶險救援工作的同時，立即進入事故全面調查階段。
3.3水上交通事故應急救援保障及宣傳培訓
（一）全市各級海事系統(tǒng)要建立健全水上交通事故應急救援的通訊保障體系，各縣區(qū)地方海事機構要公開緊急海事電話，船舶、船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配備必要的通訊設備，確保信息暢通。
（二）縣（區(qū)）人民政府應保證水上交通事故應急救援專項經費。在通航水域比較發(fā)達、船舶比較集中的水域，要配備必要的海事巡邏艇和海事救險車輛，儲備必要的搶險救生器材物資，保證全天候值班；在渡口和有水上漂流項目的地方，要配備足夠的搶險救生器材物資，為水上交通事故應急救援提供交通和物資保障。
（三）各縣（區(qū)）地方海事機構要大力宣傳水上安全法規(guī)，對船舶業(yè)主、船員、乘客開展水上交通事故的預防避險、自救、互救等常識的宣傳教育。
（四）市、縣（區(qū)）地方海事機構和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、船舶單位要組建水上應急救援隊伍，配備必要的設備，定期組織應急救援人員培訓和應急演練。
3.4新聞報道
涉及水上交通事故的新聞由漢中市水上交通事故應急救援領導小組辦公室負責，新聞內容由辦公室正副主任按國家規(guī)定審查。
3.5應急結束
水上交通事故應急結束由各級水上交通事故應急救援領導小組決定，水上交通事故應急救援領導小組辦公室。
4、后期處置
水上交通事故的社會救助及善后由各級人民政府統(tǒng)一負責。
5、附則
5.1制定與解釋
本預案由漢中市交通局制定，由漢中市水上交通事故應急救援領導小組辦公室負責解釋。
也許很多人并不是很重視交通安全問題，但是，交通安全卻是我們生活中一個不容忽視的重要問題，也許有同學會說“交通安全，不就是小心來往車輛，注意紅綠燈嗎？”但是，我們不能總是存有僥幸心理，要是有一天，你因為違反交通規(guī)則而出了車禍，你將會感到非常后悔，沒有遵守交通規(guī)則，帶來終身的遺憾。
你知道每年有多少個中小學生喪命在車禍中嗎？中國每年交通事故五十萬起，因交通事故死亡人數平均超過十萬人，穩(wěn)居世界第一。統(tǒng)計數據表明，每五分鐘就會有一人喪生車輪，每一分鐘都會有一人因為交通事故而傷殘。每年因交通事故所造成的經濟損失達數百億元。而中小學生在其中就占了30%左右，每天大概會有五十至六十個中小學生在車禍中喪命，就等于我國每天要意外失去一個班的學生，這是一個多么令人震驚的消息啊！
其實，這樣的事情也經常出現在我們的生活里，電視上也經常出現關于交通事故的報道，在我們的學校也發(fā)生過這樣的事故，例如：有一次，我們班的于悅再來學校的路上被一輛剛剛發(fā)動的汽車給撞到了，雖然傷勢并不是很嚴重，但是卻給了我們一個警告，再次為我們敲響了警鐘：安全問題不容忽視。學生時代是人生最燦爛的季節(jié)，珍視生命，才能保證好的時光是需要生命去享受的，擁有健康的生命是擁有一切的前提。你的生命是你自己的在盡情享受青春的歡樂時，也不要忘了，愿我們共同的努力，可以使交通更通暢，生活更安全。為了大家能健康茁壯地成長，放學時應遵守交通法規(guī)，保護自己的生命安全。遵守交通法規(guī)，人人有責。人人遵守交通規(guī)則，社會安定。
生命對于我們每一個人來說，只有一次，正是因此，我們一定要更好地珍惜它、愛護它！
開心上學，安全回家，是每一個學校老師和學生家長對學生共同的一個心愿，在我們生活里，會經常聽到或看到許多的交通事故，這警示人們要遵守交通規(guī)則，注意安全，珍惜自己可貴的生命。讓我們一起開心上學，安全回家！
六年級:墮落幽兒
建國以來，隨著科技的發(fā)展，社會的進步，交通運輸日益發(fā)達，人們的出行方式也日趨多元化。
上帝是公平的，也是吝嗇的，他只賜予每個人一次生命，所以我們必須珍惜。生活中交通安全與我們的關系是非常密切的，它就像我們的朋友。日日夜夜都守在我們的身邊，教育我們，勸誡著我們……
我曾在學校的廣播里，聽到過這樣一則交通安全事故：徐溝中學的三名女同學，在2009年5月20日晚因沒有遵守交通規(guī)則，與汽車相撞，失去了寶貴的生命。而那位司機，還是酒后駕車……大家可能會說：“如果司機沒喝酒那該多好！”“如果女孩遵守交通規(guī)則該多好！”可是，再多的“如果”也不能使這幾朵已經完全凋謝的蓓蕾重新開放。這幾個孩子的父母不知為這幾個倒在血泊中的孩子操了多少心，可現在只能眼睜睜地看著自己的孩子離去，讓父母悲痛萬分。
2005年11月14日清晨，山西省長治市沁源縣二中組織初二、初三兩個年級的學生在公路上跑操，在學生返校途中，一輛東風帶掛貨車由于司機疲勞駕駛，直接撞向跑操學生隊伍，釀成了一起特大交通事故，事故共造成20名學生和1名教師死亡，18名學生受傷。這一血淋淋的教訓，永遠銘刻在我們的心中。讓我們時刻牢記交通法規(guī)，不要讓這樣的悲劇再次發(fā)生！
廣大的中小學生和幼兒園兒童是祖國的花朵，是每個家庭的希望，是我們中華民族的未來。他們的生命安全和健康成長，關系到千家萬戶，關系到社會和諧和穩(wěn)定，關系到廣大人民群眾的根本利益。
也許會有同學說：“交通安全有什么，只要在過馬路和騎車時注意車輛、行人和紅綠燈不就行了嗎？”這樣的說法過于片面。也許就是因為疏忽了某一個細微的縫隙，就會帶來終生的遺憾。
我們也常常在電視和報紙上看到許多有關報道，正是因為忽視交通安全，才釀成了這一個個悲劇。每年的3月是中小學生安全教育月。也許有的同學覺得煩，認為這是老生常談，根本沒什么用。那么，為什么每年的交通事故中，還有那么多的中小學生死傷呢？之所以一遍又一遍重申安全問題，就是為了盡量避免此類事件的發(fā)生。
生命對于每個人來說只有一次，因此必須加倍珍惜他、愛護他。 也許有人會說：“我也違反過交通規(guī)則，但沒什么事啊！”那是僥幸心理，是在和自己的生命開玩笑。人們一般會以上班時間緊或不了解交通規(guī)則為理由違反交通。這樣雖然情有可原，但付出的代價也太大了，簡直是拿生命作賭注啊！
現在路上的車輛越來越多，馬路越來越擁擠，同時交通事故也越來越多，每年，有多少個生命被奪走，有多少個家庭被破壞，有多少人失去了親人。如果我們每個人心中都有交通規(guī)則，每個人都能自覺遵守交通規(guī)則。我相信一定可以避免很多悲慘的交通事故。
珍惜自己的生命，不要再讓交通事故奪取一條條無辜美麗的生命……讓血一次次沾染美麗的世界……所以，在路上時，無論你是開車還是坐車，請都深深銘記：你的生命不單單只屬于你自己一個人，你的生命更深深地牽連著你的家人……
交通事故時時刻刻都會發(fā)生，它就像顆威力十足的炸藥，一時大意，這顆埋伏在我們生活中的炸藥就會爆炸，炸得家庭破碎，炸得人心悲苦。所以我們一定要遵守交通規(guī)則。
