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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電信服務報道，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：手機短信；詐騙犯罪
中圖分類號：DF792文獻標識碼：A文章編號：1009-0118（2012）12-0099-01
手機短信欺詐做為一種新的犯罪手段，案件存在一些不同于其它犯罪的法律問題：
一、法律關系中三方當事人主體資格的確定
在短信欺詐犯罪形成的法律關系中，涉及到三方當事人，即電信服務提供商、短信發送者與受害人。一般來說，在一起因短信詐騙所引發的法律糾紛中，電信服務提供商和受害人是確定的，而短信發送者的身份則很難掌握，追究其法律責任的可操作性不大，那么此時受害人遭受的損失由誰來承擔呢？筆者認為，任何短信都必須經過電信服務提供商的網關發送出去，電信服務提供商作為短信服務的提供者，也從中獲取了利益，那么它從法理上說就有提供真實可信的短信息的義務，應該對信息內容進行嚴格的監管，從技術角度來說，電信服務提供商也能做到這一點。從我國目前的情況來看，尚無追究電信服務提供商責任的法律依據，許多受害人遭受的損失無法得到合理的賠償。從國際上來看，有的國家已在這個方面進行了相關立法。例如，日本在2001年頒布實施了《關于特定電信服務提供商之損害賠償責任限制與信息發送者資料批露法》，規定了電信服務提供商的法律地位，使主張權利的受害人能向促使該等信息流通的電信服務提供商請求停止該等信息的流通，以防止權利侵害的擴大，或請求電信服務提供商披露該信息發送者的個人資料，以直接向該信息發送者主張權利。日本的這一做法值得我們借鑒。
二、法律責任的承擔形式
因短信詐騙而產生糾紛的案件，在司法實踐中有刑事案件，也有民事案件，且以刑事案件居多。刑事案件一般是作為普通詐騙罪的一種表現形式出現的，可以比照刑法分則中關于詐騙罪的處罰原則進行定罪量刑。因短信欺詐引發的民事糾紛則不是很多，目前主要有以下幾種：一是侵犯他人的安寧權。現在諸多的欺詐短信給人們的生活帶來了很多煩惱，犯罪分子使用群發器，晝夜不停地發送虛假信息，因為我國消費者對短信尚無選擇權，有時一天就能收到十幾條，嚴重影響了人們的工作和生活秩序。因此，對于短信發送者侵犯消費者安寧權的行為，理應追究發送者的法律責任。二是因短信欺詐等原因侵害消費者的知情權與選擇權。例如，據《法制日報》報道，消費者杜建峰向北京市海淀區法院訴稱，他在收看央視《足球之夜》節目時，用手機短信與主持人進行了互動交流，之后，每個月都會收到幾次足球賽事預告的收費短信，開始時杜建峰還很納悶，后來經過查詢才知道只要參與央視的互動節目，就視為訂閱了北京靈訊互動科技發展有限責任公司提供的該項短信業務，杜建峰認為這是一個利用消費者的弱勢地位強迫消費的欺詐行為，因此央視與靈訊公司應承擔共同民事侵權的法律責任。三是侵犯他人知識產權的案件，短信的內容可能侵犯了他人的商標權、專利權和著作權，也有可能對他人的名譽和榮譽產生影響，在實踐中，這類案件很多，值得我們關注。
三、法律依據相關問題
對諸多因短信引發的法律爭議應參照何種依據進行處理是目前爭議最大的問題。有的學者主張盡快制定相關的法律法規，將短信欺詐行為納入法律規制的范疇。而有的學者則認為，現有的法律已可以對短信欺詐行為進行有效的預防與規制，不需要再進行相關立法活動。主張應該盡快制定相關立法的學者認為，目前我國尚未頒布專門針對手機短信予以規范化管理的法律法規，也沒有保護手機用戶不接收或少接收不良短信方面的法律，這種現狀對于手機用戶合法權益的保護是十分不利的，一旦發生糾紛，受害人受到的損害很難找到進行賠償的法律依據。我國目前只有湖北、福建、廣東、廣西、重慶等幾個地方的通信管理局制定并頒布了專門的規范性文件對不良短信有較具體的處罰規定。
但是這幾部規范性文件畢竟只是地方性法規，效力范圍僅局限于本地，一旦不良短信的影響超過本省市的范圍，就毫無辦法，而且，從內容上看，這幾部規范性法律文件中也沒有對保護手機用戶不接收或少接收不良短信作出規定。所以，許多學者認為在目前短信犯罪日益猖獗的形勢下，僅僅依靠幾部地方性法規是遠遠不夠的，頒布法律對手機短信予以規范管理，以減少或消除犯罪誘因已成為形勢發展的客觀需要，“依法治短”的呼聲越來越高。
持反對觀點的學者則認為，立法是一件十分嚴肅的事，立法必須遵循許多原則，其中的一個重要的原則就是“不能因事立法”。
因為短信犯罪的問題在目前已有的法律框架中完全可以通過法律解釋的方法得到解決，例如對《刑法》、《民法通則》、《著作權法》、《消費者權益保護法》等法律中的相關規定進行法律解釋和擴大理解，這樣做既合乎法理的原則，也大大減少了司法成本的投入。例如，《著作權法》中規定的“信息網絡傳播權”的構成要件，即“以有線或無線的方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權利”，其中“使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品”這一條件可以理解為不是著作權侵權的構成要件，而只是侵權結果產生的途徑之一，也就是說，只要以無線或有線的方式向公眾提供了作品，公眾是否以某種方式獲得作品都構成侵權。又如從廣義上說，短信欺詐也屬于侵犯消費者合法權益的范疇，《消費者權益保護法》理應可以適用于短信侵權糾紛案件。既然通過解釋和說明現有法律即可解決目前出現的諸多短信欺詐法律糾紛，那么根本無須再花費大量的人力、物力去進行有關短信侵權的相關立法。持此種觀點的學者同時認為，為了加強對電信服務提供商的法律監管，可以用法律形式明確界定電信服務提供商的法律地位，從而更好地維護受害人的合法權益。
參考文獻：
[1]殷瑩.手機短信詐騙犯罪研究[D].上海大學，2008.
[2]蔣劍云，孫展明.手機短信詐騙案件的特點及其偵查對策[J].湖南公安高等專科學校學報，2003，（5）.
3月14日，以“暢通網絡，誠信服務”為主題的2006年電信服務年會在北京召開，信息產業部副部長奚國華為大會致辭。
奚國華說，“十五”期間，全國通信業務總量和業務收入分別年均增長27.6%和13.4%，平均每年新增電話用戶1億戶左右。通信固定資產投資五年累計完成1萬億元，平均每年2000億元。電信企業境外上市融資累計達到252.5億美元。電信業的持續快速增長，為我國的經濟社會發展和信息化建設做出了重要貢獻。到2005年底，全國電話普及率已經達到57.3%，固定電話主線普及率、移動電話普及率分別為27線/百人和30.3部/百人，互聯網上網普及率達到8.6%。2005年電信業務平均資費水平比2001年下降45%。
奚國華特別強調，經過艱苦努力，“村村通電話”工程實施取得階段性成果，累計投資159億元，為5.28萬個行政村新開通了電話，有11個省市實現了全部行政村通電話。
奚國華還對今后一段時間的電信服務工作提出了指導性意見：樹立和落實科學發展觀，堅持“以人為本”的服務理念，進一步提高對服務工作的認識；以解決服務熱點問題為突破口，建立健全長效的工作機制，推動電信服務質量的進一步改善；繼續推進“村村通電話工程”，加快農村通信發展和信息化進程，進一步提高電信普遍服務水平。（相關報道見A12版）
申請國家高技術項目需五大基本條件
《國家高技術產業發展項目管理暫行辦法》將于4月1日施行
為增強自主創新能力，加快發展高技術產業，進一步規范管理國家高技術產業發展項目，經國家發展和改革委員會（以下簡稱發改委）主任辦公會討論通過，《國家高技術產業發展項目管理暫行辦法》日前公布，并將自2006年4月1日起施行。
該辦法共分總則、組織管理、申報及審核、資金管理、項目實施與管理、監督管理和法律責任、附則等七章，共43條。它明確了申請“國家高技術項目”應具備以下基本條件：符合發改委項目公告或通知的要求；符合國家產業政策和節能、降耗、環保、安全等要求，項目方案合理可行，具有較好的社會經濟效益；應具有我國自主知識產權，知識產權歸屬明晰；項目單位必須具有較強的技術開發、資金籌措、項目實施能力，以及較好的資信等級，資產負債率在合理范圍內，項目已基本具備實施條件，項目所需資金已落實；建設項目應按本辦法第九條完成審批、核準或備案，已基本具備開工建設條件，或已經開工建設，但審批、核準或備案未超過兩年，已通過項目用地預審或用地已經依法批準，具有環保以及其他許可文件。
該辦法指出，發改委安排給單個國家高技術項目的資金最高限額原則上不超過兩億元。國家高技術項目實行項目單位責任制，發改委負責對實施情況進行稽察。
尋找盛大巨虧的真實原因
盛大2005年第四季度財報的，在業內引起巨大轟動。是什么原因導致盛大收入的下滑？是什么原因使得盛大在收入下滑的同時，運營費用卻成倍攀升？又是何種重要因素迫使盛大立即就要推出游戲免費的策略？
當盛大這個季度盈利2.3億元的公司瞬間陷入巨虧的境地，我們不禁在猜想，除了可以看到的ACTOZ股權損失導致巨虧這一直接原因外，還應存在一個深層次的原因使得盛大的運作結構早已發生了某種程度的扭曲，而此次巨虧不過是因為其在扭曲結構下長期運作，致使矛盾累積到一定程度，遂于最脆弱的環節集中爆發。
本期《財富門》，將試圖從收入支出、資金鏈運作等資本層面進行更深一步的探析，力圖揭示出在公司治理、戰略運作等方面重點環節的作用，既可能促進資本積累，也可能加速資本狀況惡化，因此必須得到重視，以供企業決策層參考。（詳見A32～33版）
WAPI標準難“嫁”國際市場
同樣是在2006年3月7日，北京和日內瓦卻上演著WAPI前景的不同版本。
在北京，包括方正、聯想、華為和四大電信運營商在內的22家中國企業，由發改委、信息產業部及科技部等牽線搭橋，攜手并肩成立了WAPI產業聯盟。這是繼財政部、發改委、信息產業部在去年12月30日《無線局域網產品政府采購實施意見》以來，繼續推進WAPI標準產業化進程的又一重棋。
在日內瓦，國際標準組織（ISO）有30個國家成員體對WAPI進行快速流程投票，其中贊成票只有8張。但是，在31個國家成員體對WAPI死對頭802.11i的投票中，卻有24張贊成票。盡管仍有一段時間的復議期，但專家認為WAPI面臨的形勢極為嚴峻。
近20個月的苦口婆心，并未能夠把WAPI嫁入ISO的標準家族。WAPI命運似乎注定坎坷，它能邁過這道坎嗎？（詳見A13版）
ISO/IEC 20000的實踐應用
ISO/IEC 20000是由英國國家標準BS 15000通過快速通道（Fast Track）而成為一個國際標準的，因此，它的結構和內容與BS 15000是基本一致的。而BS 15000又是建立在ITIL的基礎上。那么ISO/IEC 20000與大家比較熟悉的ITIL究竟有哪些區別與聯系？ISO/IEC 20000作為一個國際標準，我們首先需要了解的就是ISO/IEC 20000針對的是什么，是IT服務的提供者還是ISO 20000或者ITIL的咨詢企業？是針對產品還是管理流程系統？ISO/IEC 20000 的認證流程又是怎么一個過程？（詳見A30版）
新農民用數字智慧躬耕壟畝
數字時代，安徽的新農民正利用日益成熟的農網，在奔小康的路上大有作為。
種紫荊、紫薇是個致富的好法子，但怎樣才能賣出好價錢？一氣賣出紫荊樹苗兩萬棵、交易價格10萬元的忠義村村民周成錦可以告訴你。一個月兩塊錢看起來微不足道，可用過農網致富短信的農機手可以告訴你，它能有多大用場。不要說農民就不能走在信息化的前列，不要以為上歲數的人就會注定在信息時代落伍。這不，圖中年過60的白土鎮農民王世武就樂在網中。（詳見A9版）
倒計時103天中國企業備考RoHS
在調查研究中挖出深度問題
深度報道的深度，不是通過層層說理、立論、駁論來實現，而是需要大量的事實來說理，通過一個個有說服力的事實來實現深度。這就要求新聞記者的采訪作風要深入，要深入調查研究，在深入調查研究中挖出深度問題。我在采寫《春潮澎湃--許昌高效農業開發述評》（1997年3月25日《許昌日報》）時，就是在深入調查研究中挖出"高效農業"這個深度"題眼"的。
我在采寫《春潮澎湃》之前，曾經有過擔心：農業報道容易落入俗套，不好寫出深度來。近年來，農業問題一直是新聞報道的"熱門"話題，諸如糧食生產、減輕農民負擔、農業產業化等各個側面都早已有人作過大量報道。怎樣避免重復、寫出深度？這是擺在我面前的一道難題。為了掌握大量第一手材料，在正式采訪之前，我先后深入到5個縣的20多個鄉村，進行了一個多月的調查，然后與分管業務的領導一起分析、研究。我們分析了這樣的情況：這幾年的農業報道基本上都是研究糧食生產、減輕農民負擔、興修水利、糧食加工等問題的，動態報道多，深度報道少，更沒有認真深入研究過高效農業問題。而高效農業開發既是實現農業產業化的有效途徑和農業發展方向，又是當地發展農副業生產的個性，很值得深入研究一下。于是，我從"農業和農村工作"這個"熱門"話題中挖出"高效農業"這個"冷門"問題，之后又進行了兩個月的深入調查研究，在深入調查研究中對高效農業問題進行了深度思考，先后十下鄉村，五易其稿，寫成了《春潮澎湃》這篇述評。這篇述評的新意不僅在于提出和回答了社會深層次問題，還在于用大量具體的新聞事實揭示出具有全局意義的新鮮產物。這樣通過深入調查研究發現深度"題眼"，寫成的深度報道，不僅有一定的深度，也有相當的廣度。
在調查研究中進行深層次思考
有人把深度報道歸納為"從熱點切入，作深層次剖析"。熱點問題從哪里來？只能從調查研究中得來。怎樣作深層次剖析？必須在調查研究中對"熱點"問題進行深層次的思考。
10多年前，全國刮起了一股搶購颶風。當這股颶風還處于萌芽狀態，我便對它開始深層次思考了：搶購風的風源何在？我從"消費者普遍存在著漲價的心理"、"風言引起搶購風，搶購風又進一步加劇了商品供求緊張狀態"，"儲蓄存款利率和消費物價指數明顯倒掛"等方面進行了深層次思考，又從深層次思考中得出搶購風來源于消費者的漲價心理、漲價謠傳及儲蓄利率低的結論，進而又提出克服物價監督短期化、提高銀行存款利率、綜合治理亂漲價等遏制搶購風的若干措施。這篇題為《魔風--搶購風探源與思考》的深度報道在《許昌日報》上發表后立即被《經濟日報》轉載，在全國產生了一定的影響。這篇深度報道成功的原因，主要是筆者在調查研究中，能對所采寫的熱點問題進行深層次的思考。
新聞調查中的深層次思考，不僅是深度報道采寫過程中最重要的環節，也是深度報道是否有深度的關鍵。我在《"腦體倒掛"現象透視》（1990年4月5日《許昌日報》）中是這樣列舉調查來的社會現象的：在"十年寒窗苦，不如個體戶"現象的影響下，某大學540名學生踴躍經商，學業荒廢；溫州一年中竟有近百名教師棄教從商；全國未滿16歲的少年兒童做工經商者有10多萬人；全國小學、初中在校生流失739萬人，新文盲以每年200萬人的速度劇增……"然后，作者對這些社會現象的深層次思考通過一位老教授之口呼出：如果讓這種奇特的社會現象繼續下去，那么，中國20年后的尖端科研工作將會出現真空！顯然，這種深層次思考更加深了這篇深度報道的深度。
批評性深度報道更須深入調查研究
要寫好批評性深度報道更須深入調查研究。這是因為正面報道相對好搞，對受表揚者來說，擺成績多多益善，哪怕拔高、吹捧也心底坦然。而批評報道往往容易被對方抓住"把柄"，攻其一點不計其余。所以要寫好批評性深度報道，更須深入調查研究，做到萬無一失。采訪不深入，蜻蜓點水，一掠即過，這是造成批評性深度報道失實的主要因素，只有深入調查研究，才能保證批評所觸及事實的所有細節都準確無誤。深入調查研究，不僅是方法問題，也是作風問題，它反映了新聞記者的責任心和工作態度。一般來說，調查掌握十成材料，也只能使用七八成，要留有余地。同時，對調查來的材料還要去偽存真，去粗取精，確保事實百分之百準確，以防止讓批評對象"抓住一點不計其余"，惹出新聞官司來。我在采寫許昌市郵電局電信服務質量問題系列批評報道時，之所以連發7篇未被批評對象抓住把柄，就是因為在采訪中能夠深入調查研究，做到了萬無一失。
沃達豐在印度的3G工程剛剛拒絕了華為和中興,合同可能轉授予諾西。在華為不斷擴張、從總量上無比接近愛立信的時刻,糟糕的事情也越來越多。實際上,盡管印度官方沒有正式公布封殺令,中方也已經提出了交涉,但印度國有電信運營商采取行動的步伐比預期的更快。BSNL此前表示,已經禁止華為和中興參與其GSM北區和東區項目的競標,該項目的總值約合29.4 億元人民幣。
眼下,沃達豐印度合資公司沃達豐愛莎計劃不選擇華為、中興等任何中國廠商為其提供3G設備和服務,訂單可能交給先前的供應商諾基亞西門子或者愛立信,沃達豐愛莎是在今年5月的時候競得新德里、孟買、加爾各答等9個地區的3G頻譜。早在投資印度2G基礎設施時,沃達豐就選擇將合同交給了諾西和愛立信。
對此,華為采取了與美國市場一致的態度:有條件開放源代碼,并遵守印度政府的新規定,包括要求電信設備廠商向政府提供設備源代碼和技術設計在內的印度政府的新規定。華為發言人一反常態地宣稱,華為對印度新的安全規定表示歡迎。
根據印度電信部門起草的新規定,設備廠商必須允許服務提供商、電信部或指定機構檢查它們的硬件、軟件、設計、開發、制造工廠和供應鏈,在采購前對軟件進行安全審查,將通過修改服務提供商的許可實施新規定,確保網絡的安全――根據新規定,如果在設備部署后發現存在安全問題,設備廠商將被課以重罰,并被列入黑名單。基于該新規定的安全審查此前導致了華為價值3億美元的合同被推遲。
耐人尋味的倒是愛立信等其他電信企業強烈反對新規定,中興也正在考慮將采取何種態度應對,并不急于為了消除敵意,采取同華為一樣的積極行動,盡管其最終仍然妥協。中國商務部則對此作出了一貫的溫和表態,高度關注中方公司近期在印度受到的一系列不公平的對待,希望印方取消不公平的障礙。
毫無疑問,華為比競爭對手走得更遠更快,將要投資5億美元在印度金奈建廠,以消除印度方面的安全顧慮。這是在印度前電信部長自2007年5月離任以后,印度電信制造業得到的第一筆境外大額投資。華為印度公司透露,新建工廠將配備多條產品線,面積約3萬平方米,于今年12月底開始運行,全部資金將在未來5年內分期投入。據了解,被稱為印度“深圳”的金奈,從2005年起就開始招攬大批電信制造廠商,包括諾基亞、愛立信、LG、索尼愛立信、摩托羅拉、阿爾卡特朗訊以及北電等均在此地擁有投資。
過去十年總投資超過1.5億美元的華為印度公司,建立了2000人的研發團隊,這是除中國總部以外最大規模的一個分公司,其6000名員工中有95%為印度人,同時通過合作伙伴的生態系統為印度間接創造了2萬多個工作崗位。華為表示,盡管在其300億美元的全球業務中,印度市場僅占7%,但印度卻是最值得重視的新市場。
8月3日,華為選擇向印度內政部的電信設備安全新規讓步,同意分享源代碼,正是鑒于這樣的考慮。與此同時,由于已經具備價格優勢,華為此舉有能力重創競爭對手。不排除是巧合,印度8月26日宣布,對從華為和中興進口電信設備實施解禁,這是印度政府8個月以來首次批準與中國企業相關的此類交易。同時,獲得批準的還有諾基亞西門子,后者已經贏得了為印度塔塔電信服務公司組建3G網絡的合同。
值得關注的是美聯社的報道。美方認為,答應向印度安全部門提供程序源代碼的行為非常令人感到擔憂,此舉將使中國公司在印度電信設備市場上更有競爭力。但事實上,與跨國公司在中國的表現比較,華為在印度贏得了局部勝利,失去的東西卻可能更多。
美國當地時間1月8日，華為終端在2013年消費電子展（2013 CES）正式華為W1，開啟其 Windows Phone 8智能手機的里程。
華為W1機身厚度僅為10.15毫米，配備采用全貼合工藝、分辨率480×800的4英寸IPS LCD觸摸屏，同時起到保護玻璃和觸摸傳感器的雙重作用。此外，該機搭載了高通 Snapdragon? S4 MSM8230雙核1.2GHz處理器和Adreno 305 GPU，并配備了高達1950mAh的大容量電池，一般用戶可正常使用三天，大大解決了困擾智能手機用戶的續航問題，是目前市場上同級智能手機中待機最長的，可滿足商務與娛樂雙重需求。
據悉，華為W1將于2013年1月在中國和俄羅斯上市，隨后將陸續在西歐、中東、美國和其它國家推出。（C114中國通信網）
愛立信新平臺降低通信應用開發門檻
愛立信日前了一個全新Web開發平臺，將使所有連接設備都能轉化為始終開放的通信設備。作為全球首個基于IMS的WebRTC平臺，它將助力快速實現各種Web應用，使企業和消費者應用生態系統迅猛擴展。
這一平臺將使用戶能夠通過手機使用和控制各種設備，開發者也將獲得重新定義現有通信服務的絕佳機遇、甚至創建全新的通信模式，以為消費者挖掘移動服務的更大價值。
愛立信北美地區業務創新總監Geoff Hollingworth表示：“開發者將能獲得像打電話一樣簡單的數據傳輸并開展相應創新。只要使用現有的電話，就能在任何連接設備上進行記錄、轉錄、情景化和轉譯，這將創造無數的可能性。”（C114中國通信網）
中興通訊獲中國電信云計算訂單
日前，中興通訊宣布贏得中國電信的云計算招標。根據合同，中興將為中國電信負責提供iECS服務器虛擬化軟件和iRAI云桌面系統。服務器虛擬化軟件iECS以業界成熟的XEN、KVM虛擬化技術作為虛擬化引擎，集成中興通訊電信級服務器操作系統、虛擬化管理套件、工具套件，為云計算解決方案提供全面的虛擬化能力支持。
云桌面系統iRAI支持各種常見設備的重定向、無IP方式虛擬應用，能有效節省IP資源；同時提供更可靠的虛擬機連接方式，提高連接成功率。云桌面系統還通過提供統一運維管理、分權分域管理，可為同一用戶分配多桌面，并設置不同權限。中興表示，此次獲得中國電信云計算項目訂單，打破了國際廠商的傳統壟斷局面。（人民郵電報）
華為終端2012年營收或達74億美元 中興增速明顯
據業內人士透露，華為和中興2012年手機業務利潤同比都大幅增長，營收都未完成任務，但在市場競爭異常激烈的2012年已屬不易。
據悉，2012年華為（手機、平板、數據卡及相關家庭終端等）營收可能達74億美元，利潤同比增長70%。中興（手機、數據卡及移動家庭臺等）營收62億美元，利潤同比增長300%。（搜狐IT）
三星計劃布局移動內容并侵吞黑莓企業級市場
1月9日，據路透社報道，2013年，三星電子將有兩大舉措：加快移動內容的增長，并向RIM長期占據主導地位的企業級智能手機市場大舉進軍。目前，三星是消費者智能手機行業的全球領導者。
三星正大力投資于面向企業用戶的設備，與一般設備相比，這些設備需要具有更高的安全性和可靠性。目前市場對黑莓手機將來能否存在產生了懷疑，因為其生產商RIM一直在為恢復增長而努力，而三星此舉正是利用這一時機。
三星首席產品官（CPO）凱文·帕金漢姆（Kevin Packingham）表示，隨著該公司廣受歡迎的旗艦級智能手機Galaxy S III贏得了眾多公司必要的安全認證，該公司在企業市場的雄心進一步上升。
RIM計劃本季度推出其下一代黑莓10智能手機，但該公司未來的前景依然暗淡，一些公司的首席信息官（CIO）開始考慮采用蘋果或三星等生產的智能手機。（網易科技）
大唐電信榮獲“中國上市公司環境責任”多個獎項
近日，在環保部、團中央的直接支持下發起，由企業社會責任領域和環境工程、新能源等環保領域的專家負責指標體系及評審的首屆“中國上市公司環境責任調查”結果揭曉。
本次評選由上海證券交易所、深圳證券交易所下發問卷，經組委會專家組綜合評審及實地調研，評選出優秀企業。大唐電信憑借對生態文明建設有明確貢獻、環境責任實踐案例具備廣泛應用及創新性，榮獲“中國上市公司環保技術創新獎”。此外，因在環境責任管理，以及對環境責任信息披露的及時、有效性方面的突出貢獻，大唐電信還獲得“中國上市公司環境責任信息披露獎”。（中國通信網）
中興通訊今年將在歐洲推Firefox手機
1月10日，中興通訊美國分公司CEO程立新表示，正與歐洲無線運營商合作，今年在當地推出Mozilla平臺智能手機。
程立新在CES接受采訪時透露，今年中興通訊還可能會在美國推出Firefox操作系統智能手機，Firefox是Mozilla公司的知名產品。
中興通訊尋找合作伙伴提供采用新操作系統的設備，為的是降低對Android的依賴。根據IDC數據，Android占智能手機市場75%。中興通訊正向移動設備和云計算擴張，這兩大領域的增長速度快過傳統設備領域。
程立新還說：“我們密切關注生態系統及其演進，如果它準備妥當，如果消費者調查支持數據，我們今年可能會在美國推出一款Firefox平臺手機。”
Mozilla產品副總裁杰伊·沙利文（Jay Sullivan）則說，公司已經與高通、TCL通訊、中興通訊在設備上達成合作。他在郵件聲明中稱：“企業對Firefox的興趣不斷增加。” （搜狐IT）
三星8核Exynos處理器 約節能70%
據國外媒體報道，三星電子1月9日在CES展會上了用于智能手機和平板電腦的下一代Exynos處理器。這種8核處理器使用一種新的架構，能夠在不減少電池使用壽命的情況下提供更多的性能。
這種Exynos 5 Octa處理器芯片實際上是在一個芯片封裝中包含兩個四核芯片。四個高性能內核用于游戲和視頻重放等繁重的任務，四個功能不太強大的內核用于文本和電子郵件等節能的普通的任務。
三星電子組件業務部門總裁禹南星（Stephen Woo）說，這種芯片的目標應用是高端智能手機和平板電腦，它比三星目前的芯片節能70%。（賽迪網）
諾基亞高管否認轉投Android：仍專注WP平臺
針對最近有關諾基亞可能轉投Android平臺的報道，諾基亞銷售與營銷執行副總裁克里斯·韋伯（Chris Weber）1月9日予以否認，并重申公司仍將完全專注于微軟Windows Phone操作系統。他表示：“我們會完全、100%堅守對微軟及Windows Phone平臺的承諾。”韋伯還稱，諾基亞不會將旗下所有手機設計成一個樣式，會繼續針對不同的運營商提供不同的機型。（新浪科技）
微軟不排除Windows Phone使用英特爾芯片可能
據國外媒體報道，微軟Windows Phone高級產品經理格雷格·蘇利文表示，不會排除支持英特爾芯片可能。
服務電話紛繁復雜
7月16日上午11時24分，記者在用手機撥通電信的10000號客服熱線；“歡迎使用中國電信10000號客戶服務熱線。你想固話無月租嗎？你想得到寬帶‘無線貓’嗎？你想親情互打免費嗎？更多開心見面禮盡在我的e家。詳情請按6……”聽完整個電腦錄音，記者按了1，電話那頭又響起了同樣內容的廣告錄音。在整個電話錄音中，人工服務提示被排在了最后。記者粗略算了一下，整個錄音聽完要近兩分鐘。
在接下來的兩天中，記者多次撥打了數十個特殊電話，包括銀行服務電話、電信服務電話以及天然氣、供電、建設等便民服務電話，其中除一家電話提示音為空號，一家是人工直接接聽外，其它都使用電話錄音。電話錄音中提示人工服務都被排在最后，整個錄音聽完基本都要費時一分鐘以上。
而銀行、商業、通信等行業服務電話中，均存在10－20秒不等的廣告宣傳時間，強迫客戶收聽。另外，約九成的熱線語音服務系統轉接層次過多，令人暈頭轉向，而在好不容易接通人工服務，但解答也不夠耐心。
有專家分析認為，人在打電話時可以承受的等待時間極限是30秒。一般人撥打熱線時，鈴響5次無人接聽就會掛斷，重撥3次后會放棄撥打。而對語音服務分層轉接，按鍵4次以內是可以接受的范圍。但實際上記者在對蘭州的一些服務電話調查時，即便是僅有的一家直接人工接聽的電話也是30秒以后才接通，而其它有語音提示的電話，按鍵的繁雜遠在上文所稱的承受限度之外。
利益下的的鏈條
去年，定西市120提示語長達65秒，延誤了一位病人的搶救時間。此消息經媒體披露后，成了各大論壇的熱們話題。“確實是這樣,普通百姓們平時很少打這類電話,遇到急事需要打時,卻是一個又一個的提示語,弄得人們不知怎么辦才好。我覺得對于這類電話，越是簡單越好,這樣才能提高速度。還有，這類電話往往設了人工提示，但它播放音樂的時間太長，能急死人。”一位新華網論壇的網民在這篇報道后跟貼時如此留言。
事件發生后，定西市衛生局與甘肅電信定西分公司共同發文，將120語音提示改120為直撥，但沒過兩天，定西120急救電話又回到了原來的語音提示，導致這一文件成了只執行了兩天的一紙空文。直到2006年12月23日，在政府的介入下，定西120才實現了直通。當時甘肅電信定西分公司的解釋是：新系統運行兩天后，定西市二院（縣醫院）有關領導找到公司，要求恢復以前的語音提示，聲稱市民已經習慣了語音提示，所以他們又將系統恢復到了以前的狀態。而定西市二院的解釋是：主要原因是定西市只有一個120急救電話，擔心改直撥后會出現急救病人都被拉到市醫院搶救的情況，影響其他醫院的收益。
而有媒體報道，除110、119、120等特殊公益號碼外，其他服務電話均需收取一定費用，包括供水、供熱、供電、質量投訴等電話。而中國電信、中國工商銀行設置的5位數服務熱線，同樣收費。一般而言，如果本地撥打，前3分鐘收費0.20元，3分鐘后每分鐘加收0.20元；如果異地撥打，要加收長途費用。
“你在熱線中插廣告，而讓客戶掏錢，這其實是強制消費，是違法的。”目前，銀行系統客戶打一個服務電話需要多長時間，還沒有一個標準，但針對一些銀行客服熱線存在的問題，在得到電信默許的同時，有專家卻提出了質疑。而當下的服務電話狀況是服務熱線在高速奔跑的同時，相關立法卻被落下好遠。
行業聯手創和諧
目前，我省的服務電話從110、119、120到10010、12358、96200等，已經囊括了生命救助、財產保護、司法、環保、城建以及“三農”信息等各種服務。天水一網站上公布的天水地區的便民熱線甚至有140多個。而其中相當一部分是以社會團體或個人名義開設的服務熱線。
“公益熱線承擔著很強的公眾服務職能，如果經常無人接聽，或服務不好，就會讓人對熱線的‘公益性’產生懷疑，熱線也就難以‘熱’起來。作為連接黨和政府與人民群眾的紐帶，公益熱線的維持亟待建立有效的監管體系，民政、電信等部門應該建立穩定的評估體系，確保公益熱線的有效性。”服務差導致的惡性循環讓電信專家也開始擔心。
“國家還沒有制定、出臺服務電話的法律法規，我們的監督也僅是業內的管理。其它地方我們也沒有辦法。”省通信管理局的一位工作人員說，“特殊號碼撥打出現的一系列問題，主要原因在于號碼所屬的機構對成本的考慮。”這些號碼每年收費不低，按分配的線路數量，其收費多少也不盡相同。對申請單位來說，多申請一條線路就要多花一分成本。此外，線路增多要靠增加工作人員來接聽，也需大量成本。
關鍵詞:數字電視 雙向互動 供電服務 智能平臺 供電信息電視欄目 實時查詢 智能匹配 電子電費賬單
中圖分類號:TM7 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(b)-0037-03
1 技術背景
1.1 立項依據
為了滿足客戶不斷提高的供電服務需求,不斷改進和創新服務方式及信息傳遞渠道,中山供電局在傳統的營業廳服務的基礎上,先后推出了95598服務熱線、手機短信等服務方式,但這些服務方式也各有不足。例如:營業廳服務受營業廳布點的限制,信息傳遞方式單一、覆蓋面小、效率低,給客戶造成諸多不便;95598服務熱線到了客戶繳費高峰、緊急停電時,容易造成熱線電話繁忙,呼損率高;手機短信服務容易與社會上眾多的短信混淆,給客戶造成了困擾;互聯網服務的對象需要具備電腦基礎知識,推廣有一定局限性。
要解決上述服務渠道存在的普及率低、信息堵塞、普適性低等問題,必須開拓新的服務渠道。電視具有高普及率、按需隨時獲取信息的優點,是一種比電話、手機短信、網站更便捷,更直觀,更老少皆宜的服務渠道。根據央視網站2010年公布全國電視觀眾抽樣調查結果顯示:電視依然是人們接觸的主要媒體,有95.05％的人會經常或幾乎每天都收看電視;生活服務功能位居電視所有功能前三位,高清數字電視將是今后電視發展的趨勢和主流,電視欄目是普通市民接受生活服務信息的主要渠道。2011年7月,中山供電局抓住時機,大膽嘗試,與廣東廣電網絡公司中山分公司合作,成立項目組,共同建設雙向互動供電服務智能平臺,創辦“供電信息”電視欄目,以此拓寬服務渠道和方式,推行便民服務的新舉措(表1)。
2 技術方案
2.1 系統技術構架
基于數字電視的雙向互動供電服務智能平臺采用分層式結構,網站數據庫與營銷系統數據庫相連,實現營銷系統查詢數據的抽取。Web服務模塊直接與網站數據庫服務器相連,電視欄目數據通過調用Web服務模塊,每層有防火墻分別隔離(圖1)。
雙向互動供電服務智能平臺信息方式如以下幾點。
2.2 系統安全設計
應用系統本身的安全性對于整個系統的安全也是至關重要的,本系統采用集中的權限管理控制,對于不同級別的用戶分配不同的操作和數據權限,電費、電量、繳費信息等關鍵數據實行單向訪問:電力網站數據庫只能讀取營銷系統數據;電視窗口只能讀取電力網站數據庫。數據的傳輸采用安全加密協議。完善的日志和管理體系,對用戶的操作進行有效監控和監督,對用戶行為進行分析,及時發現應用中的風險和問題。
2.3 網絡安全策略
本項目的實施,將中山供電局內部網絡、外部網絡、外部單位連接成一個相互協調的整體,網絡方面主要策略有以下幾點。
(1)以防火墻為核心進行網絡層面的安全部署。在核心數據庫的前端部署高性能的防火墻,嚴禁任何類型的業務用戶不通過防火墻直接訪問到數據庫;尤其是在對外網等用戶的接入方向上(外單位管理服務器)部署雙層防火墻,并且部署不同專業安全廠家的防火墻產品。
(2)在重點網絡接入區或黑客入侵高發區配合防火墻部署其他安全產品。
(3)與中山電視臺的接入服務,采用專有的光纖線路,不與其他公網發生聯系。
3 與國內外同類典型產品技術性能的比較
目前,國內雖有少數地區的供電企業實現了供電信息的電視,但主要是都是臨時的、單向的廣播或廣告,而且的內容比較單一、時效性不夠,無法實現用戶點對點的雙向實時信息獲取。本項目建設的雙向互動的供電服務智能平臺,是在電視臺創辦專門的“供電信息”電視頻道,是長期的、雙向的固定欄目,能夠實現電視用戶可以安坐家中,無需任何操作,電視欄目會自動顯示客戶自家的用電信息和繳費實時信息;由于用電客戶電費信息是點對點獲取,客戶只能觀看在家居地址的用電信息和繳費實時信息,無法獲知與其無關的電費信息,確保了信息的私密性、安全性。
本項目經廣東省科學技術情報研究所進行了科技查新,得出查新結論如下:國內未見有與“基于高清的雙向互動供電服務智能平臺”所述創新點相同的文獻報道(表2)。
4 項目功能介紹
4.1 客戶電費電子賬單雙向查詢
美將三年結束“域名霸權”
9月29日，互聯網名稱與數字地址分配機構(ICANN)與美國商務部達成協議，在未來3年美國政府將逐漸淡出互聯網域名管理，ICANN將在2009年左右獨立分配域名。域名是網絡生存的有限資源，通用的IPv4(即第4版網際通信協議) 所能分配的域名地址只有2的32次方，即42億個。互聯網是基于美國國防部的一項研究成果發展起來的，域名分配的最高監督權和否決權一直以來都屬于美國政府，目前美國占據了42億個地址中的74%。
兩大因素迫使美國放棄“域名霸權”，一方面是其他國家不斷施加的政治壓力；而更根本的因素在于，最近許多國家轟轟烈烈搞起的“IPv6運動”，使美國無法保持“域名霸權”。如果IPv6被接受為下一代互聯網的基礎通信協議，那么互聯網的域名將達到2的128次方(42億的4次方)，近乎無限，那么域名就再也不是互聯網的有限資源。
印度部署WiMax技術
在WiMax或移動WiMax技術在一些國家引發和3G之間的激烈口水戰時，印度在這個技術上已經悄然行動。印度電信部已初步確定了供WiMax通信服務的四個頻段。這四個頻段分別是：2.5GHz到2.69GHz，3.4GHz到3.6GHz，2.3GHz到2.4GHz，以及700MHz。電信部決定將這些頻段用于在境內開展WiMax通信服務。去年，印度DishnetWireless公司表示，將會利用WiMAX與Wi-Fi熱點的混合模式，讓用戶獲得512kbps的無線上網速度，全國預計會有6000個熱點，范圍涵蓋印度38個城市，并預計兩年之內完成全國的無線互聯網建設。與此同時，中國信息產業部也在考慮將WiMax作為TD的補充進行3G部署。
Firefox2.0 瀏覽器競爭升級
繼微軟正式IE 7之后，Mozilla也于10月25日了Firefox 2.0。作為IE瀏覽器最主要的競爭對手，Firefox 1.0于2004年11月正式，很快就成為下載次數最多的開放源代碼軟件之一，在家庭PC用戶和大學生中尤其受歡迎。網絡分析機構的最新報告顯示，Firefox的市場份額為11.5%，IE則為86%。兩年前，IE的市場份額高達93%。
Firefox2.0在搜索和間諜軟件防護方面有顯著增強，并在標簽瀏覽功能方面繼續領先于微軟IE 7。微軟為提高IE 7人氣，在美國十個城市投放了電臺廣告和移動廣告牌。微軟近日表示，在IE 7瀏覽器正式版后的前4天中，下載量已達300萬次。據Cnet網站報道， IE7的頁面加載速度要慢于Firefox。
Google成第三大IT公司 市值超IBM僅次微軟思科
受第三季度優異業績的推動，Google股價近期持續上漲，10月24日報收475美元左右。按照這一價格計算，Google的市值已經達到1450億美元，超過了IBM的1395億美元。自2004年8月上市以來，Google的市值已經超越了惠普(市值為1090億美元)和英特爾(市值為1230億美元)等傳統科技巨頭。在互聯網領域，Google更是遠遠領先于主要競爭對手eBay(市值為450億美元)、雅虎(市值為320億美元)和亞馬遜(市值為140億美元)。Google已經在市值上逼近排名第二位的思科(市值為1475億美元)，但距離微軟(市值為2790億美元)仍然有較大差距（市值以24日收盤價計算）。
[關鍵詞]短信拇指經濟問題對策前景
一、拇指經濟產生
隨著手機在我國普及率提高，發送手機短信，已成為人們傳遞信息、表達感情的一種新方式。尤其是在春節、國慶等節日，手機短信拜年、問候已取代送掛歷、打電話等傳統方式，已成為日趨流行新時尚。據信息產業部統計，春節7天長假，全國手機短信發送量總計為170億條，07年春節假期這一數字為120億條，環比增長41.7%。[1]
日益增長的短信業務，蘊藏的是富饒的“拇指財富”。春節期間，手機短信資費按每條0．1元計算，中國移動、中國聯通這兩大移動運營商，08年僅在春節期間就把17億元收入“囊”中，而這還不包括以下的收入，即以短信方式下載的鈴聲、笑話、圖像等增值業務，它們的資費相對要高。
信息產業部統計還顯示，全國手機短信發送量達到5921億條，日均發送短信超過16億條。手機用戶數快速增長，是短信發送量增長的基礎條件。07年末，全國手機用戶數達到5.47億戶，手機普及率為41.6％。短信是繼互聯網后又一新的經濟增長點。
二、手機短信業務特點
短信作為手機上的一種業務，讓原本具有語言傳遞功能的手機，變成了電報式的解讀工具，讓耳朵閑置，讓文字彰顯更大的作用。短信傳遞文字信息，情感溝通，讓拇指靈巧，讓嘴巴休息，手機短信業務具有了信息溝通和情感交流的雙重色彩。
手機短短信業務具有以下特征：
（一）移動化
手機具有移動化特點，可以自動漫游，無論你在何處，你都可以發送和接收短信。無論你用什么樣的終端，只要有SIM卡/UIM卡，你都可以接收和發送短信。短信業務的移動性、個人化、自動漫游特征，是短信成功的基本因素。
當你準備給朋友發送短信時，首先進行短信編寫。在自己的手機上，編輯短信內容，可以反復修改，并不占用網絡通信資源。只有在發送短信的瞬間，手機和通信系統才建立聯系。
短信具備了類似E-mail的離線通信特征，不受關機、網絡信號差等因素的影響，能實現和完成異步通信。傳統的電信業務，如電話業務，溝通雙方必須在線，實時連接。
（三）70個漢字短信
短小、精悍的文字傳遞，適合我國的文化習慣。短信是一種通過無線方式傳遞的信息，可以保存在手機中，方便人們隨時查閱，傳播方便快捷。一條短信最大長度是70個漢字，言簡意賅，表現力強，交互性好，發送時間短，占用資源少。
（四）低資費
短信按條計費，價格低。在短信業務開展初期，短信的收費方式，與手機通話的計費方式相似，是月租費加按條計費。按條收費的方式，每成功發送一條，由發送方支付，接收方不付費。發送短信不再收取通話費，發送一條短信的費用為0.1元。目前，移動公司推出的“動感地帶”品牌，短信有了各種資費套餐，這能更好滿足不同用戶的消費需要。
（五）存儲轉發
短信系統與一般的通信系統不同，系統中設有短信中心，它是提供短信業務的核心。發送短信不受對方是否開機的限制，即使對方關機，短信中心會存儲短信，當對方開機以后，短信中心自動從通信系統，查看用戶的開機狀態，并及時把短信送到對方手機上。
（六）快速與安全
短信從發送到接收，在正常開機的情況下，10秒之內即可完成，不受用戶是否在接聽電話影響，速度快、可靠性高。短信以信令網為基礎，而信令網在各種電信網絡中，是電信網的神經中樞，自成一體，系統獨立，短信具有安全、可靠性高的特征。
三、短信是新的交流方式
（一）短信是全新的情感交流方式
短信溝通比電話溝通更方便、快捷、有效。短信交流，開創了一個新的交流方式，短信溝通方式有以下特征：
及時性。短信實現了用戶與信息的同步，其傳播效率具有傳統媒體無法比擬的優勢。
私密性。短信溝通，是一對一的溝通渠道，不用張口說話，無論是在會議上，還是在公交車里，都可以進行，很容易做到不為眾人所注目。
選擇性。手機短信打破了地域、時間，以及具備電腦終端設備等條件的限制，可隨時隨地收發文字、圖像等信息。
便利性。使用賀年卡，需要購買、寄遞等，與此相比較，短信具有即時性、互動性、方便性。
存儲轉發模式。短信這一功能，與廣播、電視、報紙等形式相比，具有更加高效、快捷和方便的優勢，其表現形式也更加隱蔽。
病毒營銷方式。就信息擴散方式而言，發送短信便捷，每個人都可能是接收者和傳播者，形成了病毒性營銷方式，信息傳播快速、廣范。
可見，人們互發短信，并不僅僅是傳遞信息，人們用這種方式，深入交流感情，是一種情感層次上新時尚。正是這種情感交流的需要，改變了電信運營商推出短信的初衷。當初，電信運營商推出短信，是因為有人抱怨，手機話費高，有了短信業務，就可以部分解決這個問題。但是，現在一些人的短信消費，已經超過了手機通話費用，顯然，人們如此癡迷短信，并沒有把短信完全當作是省話費的工具。
（二）短信是新的文學形式
《天涯》雜志、中國移動和海南在線，三家共同攜手，舉辦首屆短信文學大賽。如今，隨著莫言、韓少功、周國平、方方、蘇童、蔣子丹等一批著名作家發表短信文學作品，馬相武等學院評論家參與討論，推波助瀾，促進了短信文學的發展。
四、短信是新的營銷方式
（一）手機短信廣告的興起
目前，手機短信廣告，從發送形式上來分有兩種形式，一是單純廣告，用戶每接受一條廣告信息，就可獲得一定的費用或通話時間。二是夾雜在短信業務中發送。比較而言，后者的形式更好一些。對短信廣告，用戶可直接刪除，導致企業廣告的無效投放。第二種方式，可以把廣告放在正式內容之前，用戶必須往下翻，才能夠閱讀需要的內容，從而達到企業傳播商品信息目的。
（二）手機短信廣告優點
手機消費者幾乎涵蓋了各種消費者層次，短信廣告也就有了很大的適應性。手機短信廣告優點如下：
短信廣告投放準確。移動運營商所擁有的用戶數據庫，按一定條件細分數據庫，這就是細分市場過程。廣告主可以將特定的商品廣告，給相應的消費者，目標市場明確。而信息受眾，也會因廣告信息與自己密切相關，有助于關注此類信息。
廣告效果明確。短信只能從上至下閱讀，無法避過廣告，從而保證了廣告宣傳效果。
實時性強。企業廣告主可以根據需要，隨時調整廣告信息，可以即時將最新的產品信息傳播給消費者。傳統媒體廣告，修改廣告內容不方便，修改再成本高。
廣告信息保存方便。手機短信存儲功能，為廣告信息的儲存，提供了條件，方便用戶再次查詢。
五、手機短信存在問題
（一）手機短信自身弱點
傳統短信業務，信息表現方式單調。目前出現的彩信業務，極具開發潛力。
信息長度受限制。對于稍長的短信，將把信息切斷為數條，進行多次發送，費用上升，影響閱讀效果。
短信數據傳送速率慢和時延。因為SMS使用低速信令頻道，這個頻道為多種傳輸所共享，所以速度相對較慢。
（二）手機短信廣告缺點
短信廣告表現形式單調，一般只能是純文字或者簡單的圖片、聲音，其表現力不強。但是隨著網絡性能的提高，圖文并茂、有聲有色的手機短信廣告將迅速發展。
短信廣告引起用戶的反感情緒。為了克服這一缺點，在廣告設計上，要增加吸引用戶的因素，這就需要更加準確地把握消費者的心理和行為特征。
六、手機短信市場有待規范
（一）短信市場缺少規范，這主要表現在以下幾個方面：
通過手機短信傳播含有法律禁止的內容。例如，利用短信發送不利于國家安全和社會穩定、侵害他人合法權利的信息。短信的便捷性和低價位，使得這些信息能夠在短時間內廣泛傳播，給國家和社會帶來嚴重的危害。
由于短信息具有接收被動性的特點，用戶往往無法對短信進行篩選，如果有人利用短信，對他人進行辱罵和攻擊，被害者的權利受到了嚴重侵害，要查處加害人難度很大。
短信傳播中，有時包含有侵犯他人財產權的內容。手機的用戶都收到過諸如“恭喜中獎”、“低價拍賣”之類的信息。當用戶信以為真，信息的發送者就會以支付手續費為名，騙取錢財，不僅侵害了受害者的財產權，也對社會秩序造成了很大危害。
一些網站，通過用戶自愿訂閱的方式，為其提供特制的短信服務。但是，在這個過程中，有時會出現了一些違法的行為，即在用戶不知情的狀況下，被“強制”提供了服務。一些短信服務，存在“訂閱容易，退訂難”、“退訂之后依然收費”等問題。還有誘騙對方手機號碼，試用和訂購使用，界限不清，強行發送大量短信息，這些行為和做法，直接損害了消費者的合法權益。
（二）短信市場規范化措施
對于這樣一個巨大的、快速增長的市場，迫切需要一個規范的市場。一個健康、規范的短信市場，需要多方共同努力，其中包括監管單位、運營商、短信定制供應商，以及短信廣告主和消費者的共同努力。亟待解決的問題，就是制定手機短信服務的管理法規，明確短信運營商及短信使用者，在信息安全方面的責任和義務。
短信市場，要獲得更廣闊的發展空間，必須進一步加強行業自律行為，規范運營商和用戶的行為。
同時運營商也要自覺參與市場的規范化，運用技術手段，對一些帶有敏感詞語的短信，進行技術過濾、刪除，對不法短信實施監控。加強技術攻關，盡快解決即時、準確識別信號內容的難題，對違法信息，消除在萌芽狀態，目前網絡論壇上，對敏感詞匯，進行屏閉或刪除。
提高消費者的文化素質，增加法制觀念，不給利用短信犯罪可乘之機。手機用戶要擦亮眼睛，對有犯罪嫌疑的短信，要積極舉報。
可見，監管部門、運營商和消費者，需要共同努力，才能構建一個健康短信環境。
七、拇指經濟未來前景
彩信業務，是中國移動通信開展的多媒體短信業務。它除了可以傳送文字信息外，還可以傳送彩色圖像、聲音、動畫等，可實現手機與手機、手機與互聯網信息的即時傳送。彩信業務與帶有攝像頭的彩信手機相結合，可以提供即時拍照、即時傳送信息服務。彩信業務，為拇指經濟打開了一個廣闊的市場空間。
（一）彩信市場環境分析
1．彩信終端
目前市場上出現的彩信手機(帶攝像頭)價格，已為普通用戶所接受。越來越多彩信手機投入市場，為彩信的發展奠定了終端基礎。
2．彩信開發隊伍
隨著短信定制供應商隊伍的壯大、彩信產品的積累，形成各自特色品牌將成為可能。這將豐富彩信的內容，增強對用戶的吸引力，促進彩信市場走向繁榮和成熟。
3．彩信業務資費
為拓展市場，加速彩信市場的深化，運營商采取了大規模降價促銷活動，這無疑將刺激現有和潛在的彩信用戶，更多地使用彩信這一傳情達意的溝通方式。
《京華時報》，3.4報道，聯通正式推彩信報資費3元/月，叫板移動手機報，相比市場同類彩信報的5-8元/月的價格，相對較低。彩信業務資費的逐漸降低，將刺激用戶的彩信消費需求。
（二）彩信市場發展策略分析
1．運營商的市場發展策略
1月彩信手機尚未開通彩信服務的比例為85%，（最新數據資料，未查到。）建議運營商牽頭，要求終端供應商簡化彩信的注冊和設置。如果用戶購買中國移動推薦的彩信手機，無需進行復雜的設置，手機一般會事先設置好。如果用戶自己設置的話，通過GPRS發送和接收彩信需要設置。
建議將彩信終端和業務捆綁，內置彩信資費，以刺激用戶初次使用，從而激活空置的彩信手機。
對于已有的彩信用戶，應該鼓勵點對點的發送。
改善無線網絡質量，提高手機上網速度。
2．終端制造商市場發展策略
針對最有可能使用彩信服務的青年用戶，推出價格適合的終端，增加彩信手機的用戶量。
盡可能簡化數據服務的注冊和設置，降低使用彩信的門檻。
3．短信定制供應商市場發展策略
針對用戶的需求，開發與電子郵件具有很大差異性的彩信服務。
關鍵詞 三網融合；新媒體；突發事件；手機電視；媒體聯盟
中圖分類號G206.2 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）107-0183-02
所謂“三網融合”，是指電信網、廣播電視網和計算機通信網的相互滲透、互相兼容并逐步整合成為統一的信息通信網絡。業界早期的提法是“三網合一”，也就是將電信網、互聯網和廣電網這三大網進行合并”，目的是通過集約化建設，節約社會資源，概念側重于物理上的融合。隨著早期理念的不斷發展，“三網合一”逐漸被“三網融合”所取代，因為后者不僅是物理上的融合，也是指在網絡、內容、用戶以及業務上均要實現融合，在核心層面上是指業務應用上的融合，也就是說在人們可以在同一個網絡上，實現數據、語音和視頻等多種不同的業務交叉使用的功能，這樣在網絡層上實現了互通互聯，業務層上也實現了互相滲透交融。三網融合的概念最早是在1998年在我國首次被提出，但是由于當時的技術條件有限，行業管理體制缺乏以及對未來民用信息產業發展方向判斷不確定等原因，遲遲不能將其真正實踐和普及。直到2010年，我國才開始探索自己的三網融合模式，此時三網融合的技術條件初具規模，各方面可以為三網融合提供所需的技術支持，如電信的3G多媒體網絡與其內容及業務的支撐技術等。可以說“三網融合”為了實現網絡資源的共享，在技術上避免造成資源浪費，努力形成適應面廣、易于維護、費用較低的高速帶寬多媒體基礎平臺，給用戶提供全方位的綜合服務，是將多種業務與個性化服務相結合的全面融合，使得原有的三大網絡取長補短。具體來說，廣電網在節目內容的制作、播出以及信號傳輸方面有所專長，電信則有覆蓋面廣、用戶基數大的特征，具有長期積累的運營管理經驗，尤其是在互聯網時代，海量的信息已經成為人們獲取信息資料的主要來源，并且擁有很強的互動性。可以說三網融合給原來的三方網絡都帶來了機遇和挑戰。
1三網融合技術下，手機媒體的國際新聞傳播
手機媒體是在三網融合的大背景之下的最直接的見證者和受益者，一部手機能將互聯網的力量從只在電腦上轉移到手機上，誕生了全新的社會現象和溝通模式。手機已經不再僅僅是一個簡單的通訊工具，它改變了人們獲取信息的日常生活方式，成為獲取、傳播、整合信息的主要介質。可以說，手機媒體能夠使用戶感受面向高速數據和多媒體應用的特質。3G技術是手機媒體迎合三網融合模式發展的催化劑，而如今又已經誕生了4G通信技術，使用者能像電腦連接寬帶上網一樣，輕松實現視頻在線觀看、高速網絡游戲、高壓縮率音頻在線收聽等功能，使你在高速前行的交通工具上也能自由實現實時實地的通信，這也就滿足了手機媒體高移動性的要求，因而實現了3G/4G通信面向高速數據和多媒體應用的發展目標。3G的發展以及其在技術上的長足進步讓3G網絡也日益完善，這就讓原本存在于電視媒體、手機媒體、網絡媒體之間的界限也進一步模糊。而國家相關部門此時推出“三網融合”政策，又給新媒體發展注入了生機和活力，它不僅能夠將現有資源有效整合、互聯互通，還能夠形成新的服務和運營機制。三大網絡通過技術改造，形成綜合多媒體的通信業務，不僅為受眾能夠提供語音、數據、圖像等服務方式，而且擁有容易維護、費用低、具有高速帶寬等優點，而這些正是現代手機媒體十分強調的因素。
現在的人們更多的習慣于手機接收各類信息的生活模式，似乎小小的一部手機就可以主宰全部的信息生活。手機電視的發展更是佐證了這一點。國際上以三網融合為技術支撐的手機電視發展已經不是什么個案，而日本可以作為手機電視的發展典范。早在2006年開始，日本NHK和日本廣播電視公司就開始為日本一些像大阪、東京、名古屋等大城市的手機移動設備免費提供數字電視服務，此時的日本移動電信市場開始展開競爭，相繼推出能夠連接互聯網適應手機電視新業務的手機。在距離北京奧運會還有整整兩年的時候，日本相關機構便已經和北京奧組委接洽奧運會期間在日本的手機電視轉播權事宜。所以在在重大的國際新聞事件發生時，手機電視其實扮演了重要的角色。日本的“One Seg”便是三網融合技術下成功進行新聞傳播的一個經典案例，One Seg手機電視在日本發生突發性事件或者重大新聞報導時及時向公眾提供快速信息，全程直播報道，并且在中國的移動數字電視服務還沒有普及開來的情況下，One Seg在日本的普及對我國具有借鑒意義。其中最典型的一次新聞事件是在2011年3月11日，日本東部地區發生里氏9.0級大地震，當地的通信設施一度處于癱瘓狀態，使得災區與外界絕緣，而在危急關頭唯一沒有中斷服務給人們提供信息源的就是One Seg手機電視。地震發生時刻，即使觀眾沒在收看數據廣播，只要觀眾將設備設置為自動顯示公告，人們就會收到地震已經發生的通知，真正做到了消息的準確快速傳播，發揮了手機電視這一新媒體強大的信息傳播功效。One Seg，即One Segment，全稱是“面向移動電話和移動終端的單頻段部分收信服務”，它屬于低畫質的流媒體，但是用戶卻可以同步接收家用數字電視節目的同時，也放送其他特別節目。One Seg手機電視自2006年在日本問世以來，便獲得巨大的成功，它只需支付NHK的收視費用，國內民眾就可隨時隨地接收來自NHK和其他無線廣播電視臺的節目與信息。在數據服務方面，及時提供信息傳播服務的。因此，在地震、海嘯等一些突發事件的信息傳播過程中，One Seg起到了至關重要的作用。
從信息傳播角度來看待One Seg的成功，著重歸功于NHK善于采納新的數據傳輸方式，加強對One Seg服務移動終端的利用。在衛星數字廣播、地面數字廣播和One Seg這三種傳輸媒介下，日本NHK想方設法提高災難報道和災害預警的及時性，而One Seg恰好具備這一“先天優勢”。它的單頻段部分收信方式只需較少基站就可覆蓋很大的區域范圍，加之信號的特殊傳輸和接收方式使得災害信息能夠快速準確地傳達給日本公眾，從而降低通信成本，又能提升用戶接入可能性；成熟的信息傳播技術也使得節目信息的采集和制作在地震災害中凸顯重要性。NHK接收地震數據后，數據廣播制作系統將自動制作出特殊格式的節目，并上載至發射系統，手機接收信號便可實現高速高效的獲取新聞、觀看節目。
和日本的三網融合發展相比，我國尚有很多不足，雖然近幾年的技術發展已經趨于成熟，但同時新媒體的日新月異，讓人感受到唯有建設好有線和無線網絡，唯有手機3G業務與CMMB更好地融合，才能構建三網融合技術時代下的手機電視新局面。回顧過去幾年，移動運營商在3G宣傳上更加注重網速和資費，而真正有價值的內容和應用卻被忽略了。媒介的價值在于它依托于媒體而存在，手機新媒體價值應當理性回歸到用戶需求上，也就是說，企業在新媒體終端的研發上應當有所突破和創新，將移動終端的能量和價值從電信、廣電、互聯網三大行業的籠罩之下逐步釋放出來，硬件上有所創新之后才能給國際及國內發生的新聞事件更多的傳播渠道，從而提升受眾獲取新聞資訊的時效性和全面性。
2三網融合趨勢下的媒體聯盟
隨著三網融合的不斷推進，媒體之間的相互融合成為必然趨勢。隨著以互聯網為代表的第四媒體的廣泛使用和以微博為代表的新興媒體在國內的大范圍使用，獲取新聞線索的渠道正發生著轉變。國內和國際上發生重大事件時，新媒體作為向國內民眾傳播信息的平臺，將公民記者的概念發揮到極致，現在的用戶不再是傳統媒介下單純的被動接收者，更是事件的直接參與者和傳播者。隨著公民記者的加入，傳統媒體和新媒體有了更好的融合，新聞信息采集面更廣，過去傳統媒體所顧及不到的“新聞盲點”也有效減少，但與此同時帶來的信息不確定性因素有所增加。2013年4月20日，一則“4月22日四川成都將發生9.2級地震”的消息傳播開來，引起了社會極大恐慌。后經公安部門核實，此消息為假消息，并依法對虛假新聞者進行了查處。從2011年的“金庸去世”的假新聞在微博上的傳播再到今年的多起網絡造謠案件的發生，傳統媒體在汲取新媒體所長之時如何應當注意判別消息來源的準確性，民眾在看待突發新聞報導時也應當有所選擇、理性分析、冷靜應對，避免諸如此類事情的發生。
從國際傳播角度來看，包括網絡媒體、移動終端、SNS等在內的新媒體正在逐步取代傳統媒體成為跨國界間信息傳輸的主要渠道，新媒體的廣泛應用為公民記者提供了更多的參與空間和參與便利，而這種新媒體又剛好能夠滿足用戶好奇的心理需求。如能將這種參與式體驗融入到傳統媒體中，同時在一定程度上借助傳統媒體的專業化，國際媒體在面對突發事件時，就能夠更加迅速地獲得第一手信息，從而反饋給受眾，形成良好的國際新聞傳播模式。國際上在這方面做得比較好的案例是美國CNN的iReport，它在擴大消息源和第一時間感知突發事件方面做得比較完善，有時它將公民記者的稿件和CNN正式稿件放在一起，多角度全方位地整合主題報道。
在今年4月15日發生的美國波士頓馬拉松爆炸案中，iReport扮演了重要角色。有人在突發事件現場拍攝了照片，并詳細記錄了事故現場慶幸，并結合當地媒體的一些報道與事故調查的進展程度寫成文稿，在網絡上并上傳至iReport。與此相類似的是在日本“3·11”大地震中，當時有身處日本福島、橫濱等地的iReporter拍下了地震發生地的場景并上傳至iReport，隨后CNN在地震專題直播報道的新聞節目中和這位用戶取得了聯系并進行直播連線，作為CNN在此次地震當中的第一手素材，大大增加了國內收視率。在近幾年的其他國際大事件報道中，來自世界各國的iReporter都紛紛向CNN iReport網站上傳自己所在地新聞活動。
iReport之所以成功其實還緣于CNN對它的審核機制和鼓勵機制。在CNN iReport網站上，標有紅色“CNN iReport”的新聞是經過CNN審核通過的新聞，而那些未經審核的視頻上都有“Not vetted by CNN”的標記。這樣的審核機制體現了CNN對待公民記者自采自發新聞的一種認真負責的專業態度，極大程度地避免了新聞傳播主體的非專業性帶來的不實新聞和虛假新聞，而為提高稿件質量，獲取更多的用戶資源，但另一方面，iReport對鼓勵用戶上傳新聞，例如通過CNN開設一些獎項設置，并對用戶實行評級機制，也就是說用戶獎勵直接與上傳報道數量和質量相連。這些都大大激發了用戶在新聞事件現場及時上傳最新圖片文字或視頻的熱情，并保證了消息的真實可靠，起到了完善和傳統媒體報道的相互補充的作用。
3結論
從世界各國的實踐來看，三網融合在發達國家已經試驗和實施了十幾年，但我國的三網融合在監管體制、運營體制以及市場發展方面仍然有待于努力，但值得肯定的是現今所具備的三網融合技術水平已基本完善。三網融合趨勢下的新媒體正在改變著國際及國內的新聞傳播格局，尤其是在對于突發事件的報道上，新媒體展現了其快速傳播、雙向互動的優越性。手機媒體作為當前的“第五媒體”，自身擁有著其它許多媒體無法具備的優勢，在如今的4G技術及三網融合新趨勢的強勢催化下，后續的發展將會是一個由量變到質變的更加成熟的發展過程，它將更大程度地影響甚至改變人們每天的生活方式。在國際新聞報道中，它將發揮其自身優勢，讓國外媒體更加迅速準確地了解中國最新發生的事件，同時國內媒體也能更加及時準確地獲取國外新聞消息源，向本國民眾傳遞國際事件，利用網絡技術的傳播優勢，在世界范圍內構建民族文化認同。
注釋
①曹三省等，三網融合進展與技術演進趨勢分析[J].現代傳播，2010（5）：52.
②曾苑，新媒體環境下傳統國際傳播媒體對公民新聞的介入與修正[J]，2011（8）.
參考文獻
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自2004年7月，《中國婦女報》推出全國第一家手機報開始，全國各地陸續推出了手機報，用戶訂閱手機報的費用無需專門到有關機構去支付，只需通過手機發送短信即可。因此，手機報有著明顯的渠道優勢，2004年以后迅速發展起來。目前，影響力比較大的全國性手機報有《人民日報手機報》、《新華手機報》，地方手機報有《浙江手機報》、《華西手機報》、《齊魯手機報》、《湖南手機報》、《廣西手機報》等。此外，各地方版報紙的手機報升級到7000號平臺，開始面向全國手機用戶發行，外省的讀者們也可以通過手機來閱讀當地的報紙。比如從2007年3月底開始，揚子晚報手機報升級到7000號平臺面向全國手機用戶發行，據稱在試推廣期間，已有近1萬名來自上海、安徽、山東、北京等省市用戶訂閱了揚子晚報手機報。
2007年，中國移動和中國聯通都把手機報業務作為重點業務來發展，表面看來手機報業務發展很快，但此項業務尚處在市場導入階段，還存在很多的問題需要解決。由于技術上存在瓶頸，特別是盈利模式的限制，加上受眾需求的多樣化，使手機報，在發展過程中也面臨了許多困境。
1.政策問題
手機報面臨的首要問題是上游環節完全掌握在無線運營商手里，無線運營商的政策決定了手機報的價格及發行是否通暢。“運營商究竟有多大的誠意和興趣來跟我們這些傳統媒體一塊分享手機傳媒的蛋糕，從我個人的判斷而言，目前形勢不是特別樂觀。”中國婦女報手機報主編姚鵬說：“在手機報方面，中國婦女報雖然是第一個吃螃蟹的，但是坦率地說，幾年下來，這只螃蟹還沒有吃出味道。”目前，手機報的上游環節完全掌握在運營商手中，手機媒體存在的關鍵問題不是技術，而是政策問題。
手機報發展過程中，要解決的第一個問題就是手機媒體與無線運營商之間的關系問題，因為手機報的發行渠道掌握在運營商的手里，無線運營商的政策決定了手機報的價格、發行是否通暢，也就是說你的生死大權完全被人家所操控。而目前的手機報，無論是彩信還是WAP，只不過是運營商的增值服務項目而已。運營商決定了手機報成本居高不下，不能被更多的用戶接受。
只有在能夠對手機媒體的內容、發行，以及盈利模式，都有一個比較充分的操控前提下，才是報業滿意的手機媒體形式。一個新媒體的命運如果控制在移動運營商手里，控制在一個具有壟斷地位的企業里面，這個前景很不好，手機報的盈利模式也就無從談起。需要政府行業管理部門做更多的協調關聯產業、關聯行業的工作。
2.盈利模式的問題
眾所周知，廣告收入是我國傳統媒體的主要利潤來源。而手機短信、彩信和手機上網等無線增值業務從一開始就是收費項目，付費使用無線增值業務也已形成習慣。但正因為訂戶付了費，他對未經其許可強行推銷給他的任何東西都表現出極大的抗拒。從現狀看,手機報的廣告營銷和廣告收入還只是一個理論構想。從電信營運商方面講，在手機中做廣告是明令禁止的，這在合同中有明確約定，如發現可馬上中斷業務并給予處罰，用戶也可以投訴。從手機報訂戶方面講，一般不愿意接受廣告，如果收到了廣告，或是退訂，或是投訴，電信營運商對投訴都很重視，對投訴業務的處罰也是很重的。而從廣告商或是廣告業主方面講，一是對手機報有個認識和接受的過程，對手機報的廣告傳播效果缺乏認識和評估；二是目前手機報缺乏一個穩定的、合法的、有吸引力的廣告營銷的平臺。①這三方面的因素，導致了目前手機報的廣告經營活動只能是停留在理論階段，很難付諸實踐。
3.內容同質化的問題
目前手機報最大的弱點是沒有自己的原創內容，其媒體業務、市場開發、新聞來源主要依附于傳統媒體和互聯網。“內容同質化”也將成為手機報未來發展的死穴。值得關注的是，目前各家報社在內容制作上已經開始尋求突破，向分眾化的需求方向發展，如設置了“綜合”、“新聞”、“財經”、“體育”等多個欄目。但這樣做還遠遠不夠，手機報的信息模式應該是基于多媒體的，除包含傳統報紙的文字、圖片等基本形式的信息外，還應該向集音頻、視頻、游戲、娛樂、互動等多媒體形式的內容方向發展。另外，由于用戶和渠道資源都掌控在移動運營商手中，各報社與用戶之間存在著一定的溝通障礙，不能夠充分的挖掘用戶需求，這在一定程度上也影響了手機報的分眾化發展。
4.缺乏有效的營銷手段
從手機報的營運實踐看，影響手機報的幾大關鍵因素分別是有吸引力的內容、穩定的技術和通道、符合無線增值業務的營銷方式。
從目前國內的實際情況來看，電信運營商對于手機報的發展起到了決定性的作用，這不僅是因為手機報訂閱費中的一部分要交給電信運營商，更為重要的是，電信運營商可以通過舉辦一系列的資費優惠，吸引更多潛在的用戶訂閱手機報。
在手機報三方(或兩方)的利益共同體中，擁有壟斷性渠道資源優勢的電信運營商是居于主導地位的。因為作為內容提供商的媒體和作為服務提供商的技術支撐公司，都不是不可替代的，只有擁有壟斷性渠道資源優勢的電信運營商，才是不可替代的。然而，手機報的無線增值服務收入，對于無線運營商來說顯得微不足道，因此手機報的營銷也處于不被重視的地位。
三、對策
1.媒體要加強與電信運營商的合作
從目前成熟經驗來看，與運營商的強強聯手無疑是手機報在發展初期最為重要的手段之一。
在海外市場上，許多手機報都是通過借助運營商來增強自己的實力。在日本報業走下坡路之時，《朝日新聞》、《日本經濟新聞》等紛紛向日本頂級移動運營商NTTDoCoMo伸來了“橄欖枝”，NTT的手機用戶只要交納一定的信息費用，就可以每天通過手機上的菜單選擇閱讀《日本經濟新聞》、《朝日新聞》等報紙的內容。
手機報的營運模式，是由媒體提供內容、電信運營商提供渠道、電信服務商提供技術支撐的三位一體的模式，是一個依托手機這個通訊終端整合各方資源、謀求市場收益的利益共同體。在這種“統一戰線”中，如何既堅持各自的原則立場，又尊重合作各方觀點、意見和運作習慣，就成為維持手機報這個合成系統良性運轉的重中之重。“做手機報其實首先是做公共關系”。華西手機報與自己的戰略合作伙伴四川移動經過碰撞、磨合，建立了相對高效的運作機制，得到了合作伙伴的理解、尊重，最大限度獲得了通信政策和營銷手段方面的支持，有效地促進了華西手機報的經營。②
2.結合實際，選擇盈利模式
從手機報的范圍來劃分，可分為全國手機報和地方手機報。全國手機報參與者由報社、移動運營商和SP共同組成，地方手機報主要參與者是報社和移動運營商，雙方直接合作。無論哪種方式，收入來源主要為每月5到15元不等的包月費和WAP網站瀏覽費。在盈利手段上與傳統的報紙相比，缺乏廣告的盈利方式。有研究文章指出，手機報可以通過企業冠名欄目、大型企業點播、分類信息服務等方式開展廣告經營。即通過企業冠名或者點播的方式，讓手機報用戶免費獲得新聞內容，這部分訂閱費用由廣告業主支付，就是“免費+廣告”的模式。另外一種模式，即目前手機報的運營模式，即“訂閱費+無廣告”的模式。
反觀手機報的發行，由于是順價發行，決定了隨著發行量的增加手機報的收入也增加，而且由于手機報的成本支出相對固定，發行量越大對利潤的貢獻越大。
3.在內容方面，要細分受眾，注重信息的有效性
手機報首先應該對于自己有一個明確的定位，特別是對于自己用戶的定位。常州手機報對五千多位讀者進行調查，86%讀者年齡在35歲以下；男性讀者明顯高于女性，占76%；浙江手機報受眾總共已近10萬，大多為城市白領、公務員、中小創業者、企事業管理人員和其他知識分子等，其中80%以上為男性。③總體來看，目前手機報讀者大多為男性，年齡在25～45歲的比例最高，這就使得手機報在自己的內容定位上有所偏重。
信息內容要量身定制。中國移動廣西公司在對手機報客戶的回訪中發現，客戶渴望更貼身、更細致的信息服務。對此，《廣西手機報》正計劃細分受眾，開發地市版和有關影視娛樂、房產、汽車、飲食等專版。在條件成熟的情況下，由合作媒體派出記者自主采訪，以掌握和即時發送第一手的信息。
從海外市場的情況來看，以人為本也成為衡量手機報好壞的主要標準。挪威電信和數字電視運營商Telenor的有關人士表示，現在的問題不在于能否賺錢，而在于能否為讀者提供足夠好的新聞，我們必須保證手機報用戶認為值得為收到的信息支付費用。他們提出的一個方案是“主動與被動的結合”：主動——報紙將每天的標題新聞打包，然后以極低廉的價格（甚至完全免費）提供給手機報的用戶；被動———讀者對某一條新聞感興趣，為之支付費用，獲得詳細報道。
4.注重手機報與報紙、網絡的互動共贏
湖南出版投資控股集團有限公司副董事長、常務副總經理、瀟湘晨報社社長、紅網董事長龔曙光認為，“現在的互聯網和傳統媒體還是可以多贏的，”他指出：紅網是2005年的10月份正式并購過來，到2007年元月份，獨立IP從9萬到40萬，收入從1200萬到2000萬；與此同時，瀟湘晨報的增長率也在兩位數以上。“晨報增長中有相當一部分就來自于和紅網的互動”比如，2007年五、六月份，紅網舉辦了一個網絡“漂亮寶貝”的評選活動，瀟湘晨報是協辦媒體，“美容美發對我們平面媒體是沒有廣告的，但是通過網絡來做這一個活動，把美容行業的客商帶到了我們的平面媒體。”
除了網站，還有一個不容忽視的數字產品是手機報，它在第一時間提醒讀者最及時的短消息，報紙再深度報道，網絡持續進行深度的跟蹤。網絡在一定意義上推進靜態新聞向動態新聞的發展。同時又向手機報和報紙提供更新的新聞資料，“從這個意義上講，無論是資源性還是收益，這種多贏的格局都是可以形成的。”
從目前的情況來看，手機報的內容多是來源于傳統媒體，特別是對于已經刊登過消息的再次使用。隨著手機報的發展，用戶肯定不滿足這樣的現狀，希望尋求更大的信息容量，這不僅需要手機報在信息的采集上，能夠增加自采以及突發新聞的報道，更要能夠突破不同媒體之間的隔閡，尋求新的發展空間。有專家預言，傳媒業發展的最終結果，就是傳統媒體平臺與新媒體平臺的完全融合、互動，產生更為可觀的價值和更長的產業鏈。
注釋
劉騫：《手機報：傳統報業的數字化介入辨析與猜想——以〈華西手機報〉為例》[J]，《新聞界》，2007年第2期。
劉騫：《手機報：傳統報業的數字化介入辨析與猜想——以〈華西手機報〉為例》[J]，《新聞界》，2007年第2期。
孫海寧：《江蘇省報社創辦手機報情況調查》[J]，《中國報業》，2006年第10期。
是什么促使小靈通業務獲得如此巨大的成功，它究竟贏在那里？它的前途如何？它對企業的產品開發有何啟示？這一切都促使筆者思考。
贏點1、目標市場定位準確
小靈通的成功與UT公司準確的目標市場定位是分不開的。
首先UT公司分析研究了中國移動通訊市場的特點。未來的個人通訊是一個無縫覆蓋整個空間的網絡，這個網絡是一個覆蓋密度不均的系統。在人跡罕至的沙漠、曠野地區，通信業務量不大，因此這種地區獲得通信服務的代價自然要相當大。而在城市內熱點地區，很多用戶并不需要大范圍的城際移動，只需要在城市范圍的局部漫游移動服務，但業務量非常大。而這種特點在經濟發展遠不如發達國家的中國顯得更加明顯。這些不需要大范圍城際移動的人就是小靈通的潛在用戶，而且這類用戶在經濟不算發達的中國占了移動通訊業務的絕大部分。其次UT公司通過研究分析用戶發現，這類用戶群對價格比較敏感，話務需求是這類用戶的主要需求。正是為了迎合這種市場的需求，UT公司選擇了一種合適的產品。
“小靈通”又稱無線市話，簡稱PHS，是一種個人無線接入系統。PHS技術最早起源于20世紀90年代初的
日本，它采用微蜂窩技術，通過微蜂窩基站實現無線覆蓋，將用戶端(即無線市話手機)以無線的方式接入本地電話網，使傳統意義上的固定電話不再固定在某個位置，可在無線網絡覆蓋范圍內移動使用，隨時隨地接聽、撥打本地和國內、國際電話。同時小靈通是固定電話的延伸，因而通訊費用屬固定電話業務，遠低于普通移動電話收費。
小靈通的技術特點正好可以滿足上述目標用戶的需求。市場需求就是產品存在的理由，因此小靈通有了存在的基礎。
贏點2、滿足商家的利潤需要
根據通訊市場的特點，如果沒有運營商的配合，即使再好的產品也不可能推向市場。
1998年郵電分營后，中國電信運營體制發生了重大變化。在中國電信改革和重組的浪潮中，原有電信一分為四。隨著電信改革的不斷深化，過去在城區重點發展的移動電話、尋呼等業務，已全部分離出中國電信，并與原有的固定電話爭奪客戶，從而使中國電信的業務收入受到嚴重影響。面對嚴酷現實，中國電信決定重新調整經營思路和市場戰略，提出利用現有的城市電話交換網絡開發增值業務。
郵電分營給UT公司帶來了機會，使UT公司與中國電信走到了一起。本來最早引進小靈通的思路就來至于余杭電信局長徐福新。正是徐局長在為電信找新的利潤增長點時發現了日本的PHS技術，并且設想把它建在中國電信已有的固定網上。這一方面降低了成本，另一方面從一開始就為小靈通在中國通訊市場上找到了一個推廣者：中國電信。看到了小靈通商業價值的UT公司迅速出動了他們的技術尖子，很快把這種想法變成了產品，并在余杭開始試點。試點的成功為小靈通的下步發展奠定了堅實的基礎。
因此再好的產品如果沒有滿足商家利潤的需要，也是很難推向市場的。UT公司正是看重了小靈通在推廣過程中可以利用電信現有的固定網絡低成本地為中國電信帶來增值的特點才決定投資小靈通產品的。
贏點3、針對競爭對手的弱點出擊
小靈通的出現必然會受到GSM手機、CDMA手機的競爭壓力。特別是PHS技術與GMS和CDMA相比屬于第一代技術，在通訊質量上不如后兩種產品，而且在其它非話費服務業務方面也比這兩者遜色，被一些電信專家貶低為落后技術、過時產品。在推出伊始，小靈通在市場上最大的殺手锏就是其極高的性價比，那個時候用戶需要的僅僅是一個簡單的通話功能，小靈通和普通手機都能夠實現，但是普通手機，也就是中國移動和中國聯通都受到各方限制遲遲難以解決資費問題。當時，小靈通的通訊資費僅為手機的1／10。后來在小靈通的市場壓力下各地移動和聯通公司幾經調整，仍遠高于小靈通的通訊資費。如此大的價格差距怎能不使人心動？同時隨著小靈通網絡大規模地布建，其通話質量還是可以讓用戶接受的。而且直到現階段話務需求仍是個人移動通訊的主體需求，所以從話務需求的角度來看，小靈通的性能價格比遠高于后兩者。無論是小靈通的營運商還是設備制造商都一致“以用固定電話的費用打手機”這句口號來吸引消費者。
另外與曾經在通訊市場紅火一時的個人尋呼機相比，小靈通的話務功能是其不具備的，因此通訊資費廉價的小靈通到來大大加速了尋呼機退出歷史舞臺的步伐。
一個新產品是否能在市場立足，除了能迎合市場需求外，還必須擁有市場承認的，競爭對手無法做到的優點。正是針對了手機、尋呼機產品天生的弱點，小靈通才在市場上有了立足之地。換句話說競爭對手的弱點成就了小靈通。
贏點4、媒體宣傳及時到位，挾市場而令政府
1998年，“小靈通”開通了它的第一個運營系統，到今天，它的用戶量已經突破1300萬。在政策的縫隙和市場的邊緣中，小靈通的發展可謂一波三折：
*1997年，浙江余杭首次開通“小靈通”，實行單向收費，月租20元，收費0.2元/分鐘。
*2000年5月，信息產業部下文要求各地“小靈通”項目一律暫停。
*2000年6月底，信息產業部將“小靈通”定位為“固定電話的補充和延伸”。
*2000年12月起，信息產業部4次下文要求“小靈通”提價，但各地均未執行。
*2001年底，“小靈通”用戶達300萬。
*2002年7月，中國網通在北京通州區建“小靈通”實驗網被信息產業部叫停。
*2002年12月，來自信息產業部的消息稱，“小靈通”業務在除“京津滬穗”之外的地區全面開禁。
*2002年底，全國“小靈通”用戶超過1200萬。
*2003年3月9日，信息產業部部長吳基傳向媒體表示，對“小靈通”的政策是“不鼓勵不干涉”。
*2003年3月10日，“小靈通”在北京懷柔區放號。
從政府態度的轉變和市場的擴大可以看出小靈通的生存環境越來越好了。這一切都與運營商和設備商的公關、宣傳是分不開的。從98年面市以來，小靈通一直是備受各方爭議的產品，新聞報道不斷。UT公司的一些有關小靈通的消息市場成為新聞記者追蹤的熱點。這是因為在技術行業里，行業標準變化速度快，一些企業本身就是“行業標準”制訂的參與者，所以它們往往掌握著最新的信息。作為國內首家小靈通系統開發商的UT斯達康公司，其一些技術動向直接影響著中國電信的相關政策。因而一些媒體經常通過從該企業了解信息而發表關于電信行業的報道。因而在媒體報道方面，企業經常能夠占據比較主動的位置。
而媒體的報道也成了UT公司的免費廣告，使小靈通和UT斯達康的名字家喻戶曉。特別是在小靈通面市的初期，媒體的宣傳為小靈通市場的高速拓展起了推波助瀾的作用。而市場的迅速擴大又成了小靈通運營商與設備商向政府要政策的砝碼。雖然電信市場屬于壟斷市場，但政府畢竟不能完全不考慮市場因素。因而政策的放松，新聞熱點也隨之而來。從而形成了一個良性的循環。
小靈通遭遇尷尬前途何在?
然而任何產品都不是十全十美的，小靈通更是如此。首先小靈通是第一代技術，技術性能較低。在城市里發展小靈通，理論上必須每隔200至500米就建一個基站，需要布設很多基站才能消除網絡盲區。所以小靈通的信號不太穩定，目前有所好轉，但依然不太穩定，盲區點較多。其次隨著手機相關技術的不斷發展以及功能的不斷豐富，手機的使用不再僅僅局限在通話功能上，短信、無線上網等等都成為了市場上新的熱點。而早期的小靈通沒有這方面的功能。同時小靈通還存在不能漫游，與手機用戶互聯互通存在障礙等缺點。然而對于小靈通最大的一個隱憂就是3G問題。因為目前小靈通所使用的1900MHz至1920MHz之間的頻段，是國家為第三代移動通信即3G預留的無線電頻率，這就像一塊土地已經被征用了要蓋摩天大樓，但大樓還未開工，在正式開發前先蓋一些簡易樓出租賺錢。
雖然就產品生命周期而言，任何一種技術發展，其實都是沒有“前途”的，任何產品在進入市場的同時就面臨著被更好的產品所代替的命運。GSM網，當然也會面臨了3G的淘汰，3G也會面臨了4G的淘汰。但是任何產品在退出歷史舞臺之前都可以通過改進原有技術來達到延長產品生命周期的作用。
一位不愿意透露姓名的中國電信地方官員曾這樣告訴前來采訪的新聞媒體“再打價格戰肯定不是辦法，技術上提升被擺上了議事日程。”作為中國電信小靈通向多元化發展的第一步，西安小靈通開始了試運行增值業務，隨后浙江電信跟進，杭州的小靈通用戶一覺醒來發現他們手中原來支持短信功能的小靈通已經可以正常使用了，小靈通用戶之間實現了短信互發。目前小靈通已經具備提供目前移動通信中最快的數據傳輸能力，無線上網速度每秒達64K，最高達128K，優于GPRS。西安、泉州和珠海等城市已陸續開通小靈通增值服務，用戶可以用小靈通實現高速上網，收發電子郵件、瀏覽新聞、聊天交友及發送短信息。而在終端設備上，擁有彩色屏幕，擁有更多豐富功能小靈通早已出現在電信市場的柜臺上，生產廠商在外形設計上也更加注重美觀大方。
而對于小靈通的信號差問題，UT斯達康總裁吳鷹如是說：最早“小靈通”全是10毫瓦的微蜂窩基站，覆蓋面積只有一、二百米，現在是500毫瓦的基站，覆蓋面積到了七、八百米，而目前更有傳聞說，中國電信在未來欲統一成為更為先進的CDMA450M制式，在這個制式下，一個基站的覆蓋面積將以公里計算。因此信號問題已在技術上得以解決。
漫游問題近期對小靈通的影響并不特別大。根據前期的市場定位，小靈通針對的是對漫游需求很小的客戶群。有相關數據統計表明，中國電信小靈通的用戶90%的時間都在本地。一位小靈通的用戶這樣看待小靈通的漫游問題“其實小靈通能否漫游對我來說影響并不大，我也不是經常到外地。”。另外，根據中國GSM話務量統計可知，漫游費用僅占整個話務量費用的10%。
互聯互通實際上是國內幾大電信運營商相互協調的問題。目前信息產業部正在逐步制訂和完善一系列解決互聯互通問題的方案，互聯互通問題的解決指日可待。據一位長期工作在無線通訊領域的技術人員的話來說“這在技術上基本上不是問題，只是看運營商之間如何看待了。”，而小靈通用戶對互聯互通更是信心百倍：“以后 (小靈通) 肯定能夠向普通手機發送短信，這只是時間問題。” 最新消息，UT斯達康已開始同中國電信對可以兼容無線市話和GSM兩種網絡的雙模手機的測試，預計這種產品在今年3月能正式上市。絕大多數小靈通用戶已經習慣的隨身攜帶兩部手機的生活即將結束。
占用3G頻道問題也不是沒有解決辦法。今年的小靈通的生產企業，如UT斯達康在小靈通生產的同時，早把眼光盯在了3G，不僅是系統、終端設備的生產，還在關心業務平臺的建設，以期實現小靈通到3G的過渡，這一切只要在技術上解決，那么有上千萬用戶的PHS網就可以較快的過渡到3G，這對制造商是一件好，對運營商和用戶也是一件好事。
