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安全生產(chǎn)法律基本體系

時(shí)間:2023-06-15 17:27:35

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安全生產(chǎn)法律基本體系

第1篇

關(guān)鍵詞:礦產(chǎn)資源;集群型企業(yè);安全監(jiān)管;驅(qū)動(dòng)力;特征

中圖分類(lèi)號(hào):TD79 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1 引言

礦產(chǎn)資源集群化是采礦業(yè)規(guī)?;谋厝唤Y(jié)果,集群型企業(yè)是現(xiàn)代采礦業(yè)的運(yùn)營(yíng)主流,其安全生產(chǎn)水平開(kāi)始主導(dǎo)我國(guó)整體礦山的安全生產(chǎn)形勢(shì)。集群型企業(yè)的安全監(jiān)管是企業(yè)角度的宏觀(guān)管理,這種監(jiān)管行為在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中并沒(méi)有明確的界定,對(duì)其母公司或參股主體的安全責(zé)任追究沒(méi)有明確的法律依據(jù),使得集群型企業(yè)監(jiān)管單位的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,監(jiān)管工作不夠重視、不夠明確。筆者統(tǒng)計(jì)分析了2000~2010 10年間的200起礦山事故致因,屬于集群型企業(yè)的有65例,其中“上級(jí)監(jiān)管不力”作為事故致因因素之一的有62例,占95.3%。因此,集群型企業(yè)安全監(jiān)管問(wèn)題的研究對(duì)改善礦山安全生產(chǎn)狀況、提高礦山安全生產(chǎn)水平具有重要作用。本文分析了礦產(chǎn)資源集群型企業(yè)安全監(jiān)管的幾個(gè)基本要點(diǎn),為集群型企業(yè)安全監(jiān)管研究及應(yīng)用提供理論依據(jù)和參考。

2 集群型企業(yè)安全監(jiān)管的定義及組成要素

2.1 定義

所謂集群型企業(yè),是指主要體現(xiàn)以大型企業(yè)為核心,以產(chǎn)品、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、成套契約等為紐帶,把多個(gè)資源型企業(yè)、單位聯(lián)結(jié)在一起的多法人經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。礦業(yè)集團(tuán)便是集群型企業(yè)最為典型的一種,此外,還包括實(shí)際擁有或控股多個(gè)礦山實(shí)體的礦產(chǎn)資源投資金融性企業(yè)。

安全監(jiān)管則是指管理主體為維護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全及獲得較好的安全管理效果,運(yùn)用各種管理手段,對(duì)運(yùn)行過(guò)程中各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)行安全檢查、審核、監(jiān)督指導(dǎo)和防患促進(jìn)的一種監(jiān)督管理活動(dòng)。安全監(jiān)管是一種帶有強(qiáng)制性的管理活動(dòng),對(duì)于集群型企業(yè)來(lái)說(shuō),母公司對(duì)所屬生產(chǎn)企業(yè)的安全管理既是企業(yè)內(nèi)部的管理,又是一種典型的上下級(jí)監(jiān)管行為,本文所指安全監(jiān)管即指集群型企業(yè)的內(nèi)部安全監(jiān)督管理。

2.2 組成要素

集群型企業(yè)安全監(jiān)管要素包括以下5個(gè)方面。

(1)安全監(jiān)管目的:與企業(yè)安全管理目的具有一致性,即減少或避免安全生產(chǎn)事故,保護(hù)員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益,持續(xù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

(2)安全監(jiān)管主體:能夠?qū)嵤┍O(jiān)督管理行為的組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人,一般指生產(chǎn)單位的上級(jí)企業(yè)或集群型企業(yè)母公司。

(3)安全監(jiān)管客體:被監(jiān)督管理的對(duì)象和范圍,對(duì)于集群型企業(yè),監(jiān)管客體一般指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或下級(jí)企業(yè),及其相應(yīng)安全管理行為。

(4)監(jiān)管手段和方式:區(qū)別于國(guó)家安全監(jiān)管的行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段,集群型企業(yè)主要通過(guò)安全檢查、審核、監(jiān)督指導(dǎo)、行政管理等方式,以作用于生產(chǎn)企業(yè)的安全管理,從而實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管預(yù)期的目的。

(5)安全監(jiān)管內(nèi)容:依據(jù)監(jiān)管主、客體的不同,安全監(jiān)管內(nèi)容也會(huì)有自己特定的內(nèi)容、范圍和形式,一般來(lái)說(shuō)包括基礎(chǔ)性安全管理、合規(guī)性管理、體系管理等內(nèi)容。

3 礦產(chǎn)資源集群型企業(yè)安全監(jiān)管的職能

作用 安全監(jiān)管是集群型企業(yè)母公司安全管理的重要職責(zé)之一,從企業(yè)角度,安全監(jiān)管具有以下主要職能作用。

(1)提高社會(huì)形象。集群型企業(yè)的安全監(jiān)管是對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,也是“以人為本”的根本體現(xiàn),安全生產(chǎn)的重視以及良好的安全理念能夠使企業(yè)獲得政府、客戶(hù)等更多的尊重和支持,塑造更好的企業(yè)形象。以杜邦集團(tuán)為例,杜邦公司作為世界500強(qiáng)企業(yè),歷史最為悠久,擁有獨(dú)特的安全管理體系,在具有高度危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域中多年來(lái)一直保持良好的安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì),被人們譽(yù)為安全的象征企業(yè),業(yè)界都將其作為安全管理的參照物,并在社會(huì)各界中樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。60多年里,杜邦集團(tuán)在中國(guó)的30余家公司實(shí)現(xiàn)了零傷害率,國(guó)內(nèi)企業(yè)紛紛效仿。

(2)把握安全管理方向。通過(guò)安全監(jiān)管,對(duì)集群型企業(yè)管理過(guò)程中各要素和各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查、審核、控制,及時(shí)獲取生產(chǎn)企業(yè)管理成效的信息反饋,從而抑制不良苗頭,使安全管理沿著正確軌道運(yùn)行;與此同時(shí),檢查工作也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不利影響的現(xiàn)實(shí)因素和潛在因素,預(yù)防、阻止各種錯(cuò)誤和偏差的產(chǎn)生和出現(xiàn),以保證安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(3)規(guī)避法律和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。集群型企業(yè)的安全監(jiān)管是受安全生產(chǎn)法等法律體系約束的,企業(yè)在進(jìn)行兼并重組、資本運(yùn)作的過(guò)程中,需要考慮兼并重組或資本運(yùn)作對(duì)象安全管理的狀況,并發(fā)揮安全監(jiān)管職能作用,優(yōu)化生產(chǎn)企業(yè)的安全管理體系,使之符合國(guó)家法律要求;另一方面,子公司的安全生產(chǎn)事故除帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失外,還會(huì)嚴(yán)重影響集群型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃,有的甚至?xí)蛊髽I(yè)退出某區(qū)域的發(fā)展。因此,集群型企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)際情況,有重點(diǎn)地對(duì)各子公司和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管,以盡可能減少和規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

4 安全監(jiān)管驅(qū)動(dòng)力分析

礦產(chǎn)資源集群型企業(yè)的安全監(jiān)管是十分必要的,是由母公司和各礦山企業(yè)組成的系統(tǒng)管理工程。它不僅關(guān)系到礦山從業(yè)人員的生命安全,還關(guān)系到企業(yè)或集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的安全穩(wěn)定。對(duì)安全監(jiān)管的驅(qū)動(dòng)力分析能夠更好地掌握礦產(chǎn)資源集群型企業(yè)安全監(jiān)管的重要性。辯證唯物主義將事物發(fā)展原因和動(dòng)力分為內(nèi)因和外因,20世紀(jì)80年代美國(guó)舊金山教授H.Weihric提出的SWOT分析理論也是從內(nèi)外部條件來(lái)進(jìn)行分析。因此,可以將集群型企業(yè)安全監(jiān)管驅(qū)動(dòng)力分為內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力和外部驅(qū)動(dòng)力。

4.1 內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力

內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力來(lái)源于企業(yè)或集團(tuán)內(nèi)部,具有主動(dòng)性和本質(zhì)性,是安全管理的第一驅(qū)動(dòng)力,本文認(rèn)為其主要包括管理要求、員工安全需求和減損增效3方面因素。

(1)內(nèi)部管理系統(tǒng)要求。在具有一定規(guī)模的集群型企業(yè)中,尤其大型集團(tuán),往往會(huì)有自身的企業(yè)管理體系。其管理范圍不僅包括財(cái)務(wù)、銷(xiāo)售、采購(gòu)等方面內(nèi)容,成熟的管理體系還會(huì)對(duì)安全管理方面提出具體要求,明確各級(jí)公司的具體安全管理職能和責(zé)任。作為集群型企業(yè)的母公司,其所負(fù)有的便是監(jiān)督管理職能。

(2)員工安全需求。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛(Abraham Harold Maslow)在1943年提出了著名的需要層次論,指出了人的5類(lèi)需求,即生理需求、安全需求、社會(huì)需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求,其層次性如圖1所示。

安全需求是指人具有保障自身安全、避免職業(yè)病侵襲、免于災(zāi)難等方面的需求,這種需求是源自本質(zhì)上的,是除生理需求之外的最基本的需求,可以通過(guò)外部條件滿(mǎn)足。員工生理和安全需求得到了滿(mǎn)足,才能夠充分發(fā)揮其主觀(guān)能動(dòng)性,創(chuàng)建良好安全文化,提高企業(yè)生產(chǎn)效益。

(3)減少安全事故和損失要求。安全事故造成生命安全的同時(shí),往往伴隨著較大的財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),往往包括材料、設(shè)備、人員誤工損失,以及因此造成的信譽(yù)受損等。安全監(jiān)管是企業(yè)管理的重要職能之一,其目的是通過(guò)對(duì)企業(yè)安全管理的作用,減少或避免安全生產(chǎn)事故,保護(hù)生命及財(cái)產(chǎn)安全。企業(yè)為建立可持續(xù)發(fā)展體制,應(yīng)立足于以人為本,從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)獲取最大的安全保障。

4.2 外部驅(qū)動(dòng)力

外部驅(qū)動(dòng)力一般指來(lái)自外界環(huán)境的影響,主要包括國(guó)際勞工組織要求、國(guó)家法律法規(guī)要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境要求3個(gè)因素。

(1)國(guó)際勞工組織要求。加入WTO后,國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)礦業(yè)競(jìng)爭(zhēng)提出了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)的礦業(yè)安全狀況與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距,短時(shí)很難達(dá)到所謂“公認(rèn)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)”,落后的局面已使我國(guó)一些礦業(yè)公司在國(guó)際交往中處于被動(dòng),如21世紀(jì)初,世界國(guó)際煤炭組織曾號(hào)召世界煤炭進(jìn)口國(guó)家聯(lián)合抵制進(jìn)口“中國(guó)帶血的煤”。良好的安全生產(chǎn)水平已成為礦產(chǎn)資源集群型企業(yè)邁向全球發(fā)展的重要條件之一。

(2)國(guó)家法律法規(guī)要求。在諸多國(guó)家相關(guān)法規(guī)文獻(xiàn)中,對(duì)集群型企業(yè)的安全監(jiān)管主體提出了明確的要求。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》指出:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)安全管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位需設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,對(duì)于其他單位,從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

建設(shè)部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步搞好企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)工作的若干意見(jiàn)》指出:企業(yè)集團(tuán)中母公司應(yīng)完善資本營(yíng)運(yùn)職能,可以根據(jù)國(guó)家行業(yè)管理要求和企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),確定考核子公司的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、營(yíng)運(yùn)服務(wù)和安全生產(chǎn)指標(biāo)。

國(guó)資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》指出:中央企業(yè)對(duì)獨(dú)資及控股子公司的安全生產(chǎn)履行監(jiān)督管理責(zé)任,包括下屬公司的安全生產(chǎn)條件具備情況、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、責(zé)任制和規(guī)章制度建立情況、安全投入及隱患排查治理情況、應(yīng)急管理情況等;對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)、收購(gòu)、并購(gòu)、轉(zhuǎn)讓等影響安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)要實(shí)行審批制度。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》中明確:在規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)投資主體的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任,即母公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中具有明確的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任;第29條還指出,企業(yè)發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任外,還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)實(shí)際控制人和上級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

(3)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境要求。除政府部門(mén)的監(jiān)管和法律要求外,對(duì)于參與國(guó)際貿(mào)易的礦產(chǎn)資源集群型企業(yè),其安全生產(chǎn)狀況直接影響著企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。20世紀(jì)90年代以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)一體化,美、歐等工業(yè)化國(guó)家為保護(hù)其競(jìng)爭(zhēng)利益,在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議中規(guī)定只有采用同一勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家和地區(qū)才能參與貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易活動(dòng),抵制以降低勞動(dòng)保護(hù)投入或低標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展中國(guó)家。

綜上所述,可以將安全監(jiān)管的內(nèi)、外部驅(qū)動(dòng)因素列表如表1所示。

5 礦產(chǎn)資源集群型企業(yè)安全監(jiān)管特征分析

礦山企業(yè)集群化是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),其既具有企業(yè)集團(tuán)的共同特性,又因礦山領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)模式和高危性而使其安全監(jiān)管與其他經(jīng)濟(jì)組織形式相比,具備一些獨(dú)有特征??傮w而言,其安全監(jiān)管特征可描述如下。

(1)安全監(jiān)管對(duì)象的多法人性。母公司通過(guò)產(chǎn)權(quán)、契約關(guān)系將各子公司聯(lián)結(jié)在一起,并采用股權(quán)、財(cái)務(wù)、投資、人事和制度等手段控制或影響其他企業(yè),同時(shí)各成員企業(yè)具有獨(dú)立法人資格,具有相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)地位和決策能力,自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。但是如同企業(yè)重大財(cái)務(wù)決策需經(jīng)上級(jí)企業(yè)批準(zhǔn),各成員企業(yè)的安全生產(chǎn)管理受上級(jí)企業(yè)監(jiān)管,服從上級(jí)企業(yè)安排。

(2)安全監(jiān)管工作的多層次性。母公司與各子公司通過(guò)投資、控股、參股、聯(lián)營(yíng)等方式形成集群整體,其緊密程度依據(jù)控股程度不同而各異,具體包括核心層、緊密層、半緊密層和松散層。因此,其安全監(jiān)管也應(yīng)根據(jù)緊密程度有主次、有重點(diǎn)、有層次,當(dāng)然,安全監(jiān)管的層次性不完全依據(jù)緊密程度而確定,還應(yīng)考慮各成員企業(yè)的安全管理風(fēng)險(xiǎn)大小。

(3)安全監(jiān)管對(duì)象的高危性。礦業(yè)屬于高危行業(yè),礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)涉及惡劣的生產(chǎn)環(huán)境、復(fù)雜的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、多種重大危險(xiǎn)源、現(xiàn)有的開(kāi)采技術(shù)工藝條件等,作業(yè)人員承受著多種的危險(xiǎn)、有害風(fēng)險(xiǎn)。

(4)安全監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)性。企業(yè)間交叉控股、參股及關(guān)聯(lián)等方式形成法律上的紐帶結(jié)合,促成整體規(guī)模優(yōu)勢(shì),發(fā)揮內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制作用,具體包括資本投入、人力資源、安全文化、安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)等方面。集群型企業(yè)有較豐富的專(zhuān)業(yè)和技術(shù)資源,能夠提供較好的服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮集群型企業(yè)的安全監(jiān)管優(yōu)勢(shì)。

(5)安全監(jiān)管目標(biāo)的一致性。任何工作都是為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)的,集群型企業(yè)的安全監(jiān)管目標(biāo)與各成員企業(yè)一樣,都是為實(shí)現(xiàn)集群型企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

(6)安全監(jiān)管對(duì)象的多元化及跨區(qū)域性。20世紀(jì)90年代以來(lái),集群型企業(yè)迅速發(fā)展,規(guī)模逐漸擴(kuò)大,不斷圍繞核心競(jìng)爭(zhēng)力在橫向和縱向拓展,原有的單一產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)已滿(mǎn)足不了企業(yè)發(fā)展要求,產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化及上游產(chǎn)業(yè)鏈延伸已成為當(dāng)前趨勢(shì),成員單位地理區(qū)域分布廣泛,這也是集群型企業(yè)充分利用優(yōu)勢(shì),優(yōu)化資源配置,提高規(guī)模效益,降低投資風(fēng)險(xiǎn),從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的必然途徑。企業(yè)的多元化及區(qū)域化經(jīng)營(yíng)給安全監(jiān)管帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。

6 結(jié)語(yǔ)

礦產(chǎn)集群化開(kāi)發(fā)模式是采礦業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),其安全生產(chǎn)狀況主導(dǎo)著整體的安全生產(chǎn)形勢(shì)。只有明確安全監(jiān)管的組成要素、職能作用、內(nèi)外驅(qū)動(dòng)力,以及基本特征,并于實(shí)際生產(chǎn)中,真抓落實(shí),認(rèn)真履行,礦產(chǎn)資源集群型企業(yè)的安全監(jiān)管,才不致成為空談。

參考文獻(xiàn):

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第2篇

關(guān)鍵詞:機(jī)電安裝工程 施工技術(shù) 質(zhì)量管理

中圖分類(lèi)號(hào):F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

1.引言

當(dāng)前,日新月異的信息技術(shù)不斷地沖擊著機(jī)電安裝工程項(xiàng)目的傳統(tǒng)模式,老舊的傳統(tǒng)模式跟不上時(shí)代的潮流,也會(huì)存在一些問(wèn)題。本文將對(duì)一些具體的工程實(shí)例分析研究這些問(wèn)題,對(duì)建筑機(jī)電安裝施工技術(shù)和質(zhì)量管理進(jìn)行淺談,找出相應(yīng)的解決措施,進(jìn)而提高施工技術(shù)及質(zhì)量管理的水平。

2.機(jī)電設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)

機(jī)電設(shè)備安裝工程是建筑工程中不可或缺的重要組成部分,它是一個(gè)大的概念,涉及到的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)較多,包括工業(yè)、民用、公用工程中的各類(lèi)設(shè)備、給排水、電氣、采暖、通風(fēng)、消防、通信及自動(dòng)化控制系統(tǒng)的安裝。雖有它的固有特征, 但其通用性也很強(qiáng)。其施工活動(dòng)從設(shè)備采購(gòu)開(kāi)始、涉及到安裝、調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行、竣工驗(yàn)收各個(gè)階段,最終是以滿(mǎn)足建筑物的使用功能為目標(biāo)。機(jī)電安裝施工過(guò)程中, 涉及施工過(guò)程中采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等新興技術(shù)。大型工程對(duì)吊裝、裝配、檢測(cè)技術(shù)的要求越來(lái)越高, 這就需要不斷更新施工技術(shù)及施工設(shè)備。機(jī)電安裝工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收與建筑構(gòu)筑物相比較, 也有著明顯的不同, 其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為對(duì)質(zhì)量評(píng)估方法、工程驗(yàn)收和售后服務(wù)手段的區(qū)別。但由于建筑機(jī)電的施工安裝技術(shù)工種、材料的多樣性和工藝的復(fù)雜性, 在實(shí)際施工過(guò)程中要投入大量的人力、物力,需要各施工單位及相關(guān)工程單位有豐富的施工經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。機(jī)電安裝工程貫穿在整個(gè)工程施工過(guò)程中, 主要部分在結(jié)構(gòu)工程結(jié)束以后開(kāi)始施工, 并在裝飾工程開(kāi)始以前基本結(jié)束, 所以對(duì)整個(gè)工期有重要影響;機(jī)電安裝工程的質(zhì)量對(duì)工程竣工后的使用功能有著關(guān)鍵作用, 要求施工單位在施工過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)。

3.建筑電氣工程施工質(zhì)量要求

建筑電氣工程的施工質(zhì)量是在建造過(guò)程中形成的,從質(zhì)量特征的序列來(lái)看應(yīng)是安全、適用、可靠、經(jīng)濟(jì)、美觀(guān)和易維護(hù),具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.施工所需要的設(shè)備、器具的安裝位置應(yīng)符合設(shè)計(jì)圖紙的要求。

例如:其固定方法應(yīng)按設(shè)計(jì)文件提供的詳圖或指明的標(biāo)準(zhǔn)圖集或按有關(guān)規(guī)范的規(guī)定或按隨設(shè)備、器具供應(yīng)的產(chǎn)品技術(shù)說(shuō)明等要求執(zhí)行;安裝應(yīng)牢固可靠,不得隨意更動(dòng)或減少安裝固定用的零部件,也不得減小零部件的規(guī)格尺寸;遇到有帶電導(dǎo)體的設(shè)備器具,其安裝位置應(yīng)保證帶電導(dǎo)體對(duì)地有足夠的安全距離,不使任何情況下發(fā)生對(duì)地放電現(xiàn)象。

2.對(duì)于被安裝的設(shè)備、器具和材料,其規(guī)格、型號(hào)和性能,必須符合施工設(shè)計(jì)圖紙要求,在安裝就位前要認(rèn)真檢查核對(duì)。

3.由于布線(xiàn)系統(tǒng)敷設(shè)與建筑物、構(gòu)筑物的土建施工關(guān)系密切,所以布線(xiàn)系統(tǒng)的敷設(shè)應(yīng)注意:敷設(shè)方式、敷設(shè)部位、敷設(shè)路徑應(yīng)符合設(shè)計(jì)圖紙要求。

布線(xiàn)系統(tǒng)的固定:方法、各類(lèi)具體固定用器材及其位置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范的規(guī)定

例如:要注意布線(xiàn)系統(tǒng)的導(dǎo)管埋入和預(yù)埋件埋設(shè),做到既保持位置、深度正確,又不影響建筑物構(gòu)筑物的施工質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全。

4.關(guān)于導(dǎo)電連接方面。導(dǎo)電連接包括:電線(xiàn)、電纜、母線(xiàn)本體的連接,以及與設(shè)備、器具間的連接。無(wú)論采用何種方式、何種工藝,連接的質(zhì)量判定方法是:

帶有接頭或接點(diǎn)的導(dǎo)體電阻值必須等于或小于不帶接頭或接點(diǎn)的同樣長(zhǎng)度的導(dǎo)體電阻值;對(duì)有絕緣層的導(dǎo)體連接后應(yīng)恢復(fù)絕緣護(hù)層,其絕緣強(qiáng)度應(yīng)不低于原來(lái)的絕緣強(qiáng)度。

5凡是非帶電的可接近的金屬部分均必須接地。接地必須可靠,不能因建筑物構(gòu)筑物的維修而中斷。另外接地的末端支線(xiàn)不允許串聯(lián)連接。

6.整個(gè)建筑物的接地系統(tǒng)可能為防雷接地、工作接地、保護(hù)接地、抗干擾接地等所共用,也可能分別設(shè)置。

必須注意的事項(xiàng):如整個(gè)建筑物共用一個(gè)接地系統(tǒng),則要審閱不同專(zhuān)業(yè)的相關(guān)圖紙對(duì)接地裝置接地電阻值的規(guī)定,以滿(mǎn)足最小值的要求為準(zhǔn);如果是分別設(shè)置的,則要在敷設(shè)時(shí)保持不同接地導(dǎo)體的間隔距離,更不能直接導(dǎo)通,以免相互干擾。

4.建筑機(jī)電工程的發(fā)展

1.機(jī)電安裝工程的發(fā)展現(xiàn)狀:

多年來(lái),國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)工作,為保護(hù)廣大勞動(dòng)者的安全和健康,控制和減少各類(lèi)事故,提高安全生產(chǎn)管理水平,確定了“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立健全建筑安全標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)于減少重大傷亡事故,提高我國(guó)建筑安全管理水平將起到重要的預(yù)防和推動(dòng)作用。

隨著改革開(kāi)放的逐步深入,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)工程規(guī)模逐年遞增以及建筑施工隊(duì)伍迅速膨脹,人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到:在建筑行業(yè)建立和實(shí)施科學(xué)的建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)的重要性和緊迫性。

建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的工作。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn),堅(jiān)持“以人為本,關(guān)愛(ài)生命,構(gòu)建和諧社會(huì)”的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,穩(wěn)步推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,促進(jìn)建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)。

2.建筑機(jī)電安裝施工技術(shù)工程的發(fā)展愿景:

從施工用電、建筑機(jī)械和設(shè)備到施工作業(yè),安全檢查和管理等安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)和實(shí)施,促進(jìn)和推動(dòng)了現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)及安全管理逐步走上了標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)軌道,大大提升了施工現(xiàn)場(chǎng)整體防護(hù)和安全管理水平,保安全和穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮了重要作用。

首先,在制定和完善建筑施工安全生產(chǎn)國(guó)標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,適應(yīng)建筑施工安全工作的需要,制定和頒發(fā)16項(xiàng)建筑施工安全專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)、各企業(yè)根據(jù)本地區(qū)、本企業(yè)的實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本企業(yè)的細(xì)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),從而完成建筑施工安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成完善的建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。其次,建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要與貫徹執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相結(jié)合,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善施工企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程;要與改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和農(nóng)民工生活環(huán)境相結(jié)合,加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造方面的投入,積極采用新技術(shù),新設(shè)備、新工藝和新材料,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;要與提高施工企業(yè)人員素質(zhì)相結(jié)合,加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn),特別是對(duì)施工生產(chǎn)一線(xiàn)的農(nóng)民工的教育和培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能素養(yǎng),造就一支具有較高素質(zhì)的施工隊(duì)伍,努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)的新局面。

5.結(jié)語(yǔ)

通過(guò)綜合分析,我們可以看到機(jī)電安裝工程對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程是相當(dāng)重要的。對(duì)于機(jī)電安裝技術(shù)施工來(lái)講,只有采取上述措施,周密組織,施工全過(guò)程井然有序,才能有效地解決施工過(guò)程中轉(zhuǎn)換層模板支撐系統(tǒng)、鋼筋密集復(fù)雜量多以及在高溫天氣、高大結(jié)構(gòu)、高坍落度、高用量、高等級(jí)混凝土的條件下混凝土澆筑等施工難題,保證轉(zhuǎn)換層的支模系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,混凝土溫差控制嚴(yán)密、無(wú)裂紋產(chǎn)生。只有根據(jù)自身的施工特點(diǎn),本著安全、高效、優(yōu)質(zhì)的原則,制定各種切實(shí)可行的質(zhì)量規(guī)章制度并貫徹執(zhí)行下去,抓好建筑機(jī)電安裝工程施工技術(shù)和質(zhì)量管理,才能增加企業(yè)效益,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,這樣,才能使得企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn):

[1] 江正榮編著, 建筑工程施工計(jì)算手冊(cè), 北京: 中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2007.

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