時間:2023-06-13 16:26:25
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程預算審計方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:土建工程;預算造價審計;必要性
中圖分類號: TU4 文獻標識碼: A
引言
要做好土建工程預算造價的審計工作,需要考慮的因素也是多方面的。因為審計的具體對象不同、投資規模不同、進度的要求不同,其審計方法也不能想提而論。如何合理而且準確的做出土建工程預算造價審計的方案,已成為了當前土建工程中的一個重要性研究課題,并對提高土建工程項目的工作效率和降低成本投入都起著不可估量的作用。
1.科學合理地開展工程預算
1.1土建工程預算審計的準備工作
(1)做好預算審計的準備工作,就是要全面熟悉施工圖紙以及施工技術設計方案,并對施工圖的預算開展整理工作。(2)對預算的內容進行全面的了解。根據相關的要求與說明,全面掌握預算所包括的范圍,進行必要的編制與說明。(3)充分了解施工圖預算采用的定額。即根據要求與說明,審核施工預算的定額是否符合相關的合同規定。(4)了解國家與地區預算的相關規定。要明確預算的定額、材料價格的信息與各種取費標準、工程量的計算標準等。總之,要精益求精,做好充分的準備工作,為提高預算審計工作的有效性提供保障。
1.2轉變管理觀念
傳統的土建工程的造價控制的管理工作中,工作人員的主要的工作理念是將目標值與實際值進行簡單的對比,以盡量重合為管理目標。顯然,這種管理方式和手段是無法滿足現代的土建工程的造價管理的需要的,所以,我們要積極的轉變管理觀念,才能探索和改進新的管理方式。
1.3合理選用審核方法
針對不同的工程項目,應當采用不同的審核方法,這樣有利于保證工程項目的審核質量。通常來講,土建工程的預算工作在不同的工作環節,面對不同的工作對象時,所采用的預算審計方法也是有所區別的。加之不同的工程要求與工程規模,采用的預算審計方法也有所不同。因此,如何科學合理地選用工程預算審計方法,要針對土建工程的具體情況而定,只有進行具體分析,才能取得良好的審核效果。
幾種常用的預算審計方法歸納如下:
(1)全面審核法。全面預算審計法與施工圖預算審計并無太大差異,是指按照施工圖紙,且綜合參考專業定額、合同、設計等有關資料而進行的全面、細致的預算審計工作。全面審核法主要適用于投資資金不多、工程量不大、工程項目內容相對較簡單的工程。(2)重點審核法。重點預算審計即是根據工程預算的重點而開展預算審計工作,與之相關的取費等審核工作都必須作為重中之重。(3)對比審核法。分析對比的預算審計方法首先是建立在足夠多的材料分析的基礎之上的,只有擁有充分的數據與材料才可以進行分析,并從中找到可以進行對比的數據項。(4)分組審核法。由于土建工程的各項預算工作之間是相互聯系、相互影響的,因此分組預算審計是指將相互關聯的項目數據劃分成一個小組,然后利用它們之間存在的聯系與規律,按組分別進行預算審計。(5)常見病審核法。在土建工程預算審計工作中,由于審計人員不同,采用的方法也有所差異,因此經常導致預算審計工作中出現或多或少的問題。這些問題通常都是比較常見的,例如樓梯工作量重復計算等。在審核施工圖預算時,審核人員可以從這些常見病入手,找到不合格部分,并予以剔除。最終準確計算工程量,合理確定定額單價,達到合理確定工程造價的目標。
1.4結合實際,拓展常規審計方法
在土建工程預算審計工作中,選擇常規的審計方法并不能滿足實際的應用,因此還需配合一些其他的審計方法。
(1)標準預算審查法。標準預算審查法就是對利用標準圖紙或通用圖紙施工的工程,先集中力量編制標準預算,以此為準來審查工程預算的一種方法。
(2)篩選審查。建筑工程雖然面積、高度、長度不同,但其同類工程單位建筑面積或其他指標卻變化不大。將工程加以匯集、優選,找出其單位建筑面積工程量、單價、用工三大類單方基本指標,并注明指標的適用范圍。這些指標可用來篩分標底相對應的工程量、價格、用工,對于不符合條件的進行詳細審查。這種方法的優點是便于掌握、審查速度快,便于發現問題。
(3)小型零星預算審查法。建筑工程的面積有時可能會很大,在選擇常規審計方法時,先選定其中的一些小范圍作為代表加以審查,以便作出初步預算。
2.土建工程預算審計的重點
2.1深入施工現場了解情況
預算審核人員應當深入施工現場,及時了解情況,例如土方的類別鑒定、機械土方與人工土方的放坡系數和所套用的定額單價問題等,同時也可以了解施工過程,并熟悉建筑工程中新材料、新結構、新技術、新工藝的運用,以提高審核工作的質量。
2.2加強對工程的監理力度
項目預算審計工作必須加大對建筑工程項目的監理力度,以保證其項目目標的實現。由于一個工程項目的投資控制目標不是一成不變的,因此分階段地對工程項目進行監理,就可以有效地抓住土建工程預算的關鍵,從而節約資金。
2.3做好復核工作
完成預算審查之后,為了檢驗審核成果的可行性,必須采用類比法即利用工程所在地類似工程的技術經濟指標進行分析比較,進行可行性判斷。如果差距過大,應尋找原因;如果存在設計錯誤,應予糾正。
3.土建工程預算造價審計的必要性
土建工程造價的預算是一項技術性和政策性很強的經濟監督工作,而審計機構需嚴格遵守國家現行的政策、法令、規定以及定額工程量進行取費標準、工程規程等方面的計算。因為土建工程預算的編制工作是在工程設計圖紙完成之后才進行,所以造價審計預算工作是對工程設計方案經濟性、適用性和滿足程度作出進一步評價。同時,也可以通過工程預算審計解決建設項目中概算與預算脫節的問題,并有利于對工程造價進行合理確定與控制,以充分發揮投資的效益。歸納而言,土建工程預算造價審計工作的必要性體現在以下幾個方面:
3.1是保證土建工程項目建設順利進行的必要
土建工程預算造價審計工作的良好實施,不僅有利于落實項目的建設計劃,而且能對工程造價進行合理確定與控制,進而提高工程的經濟效益。土建工程建設單位在正式開工之前,按照工程項目的建設程序需要,應編制合理的項目建議書、可行性研究報告,并經過相關部門進行審批批準以后,即可進行勘察設計,做好前期各項工作的準備。土建工程項目的前期階段會先后完成投資估算、設計概算以及施工圖紙的預算文件,同時設計的概算也是土建建設單位進行資金籌集和投資計劃確定的直接依據。因此,土建工程預算造價審計工作是切實把握項目投資計劃,以及保證工程項目建設順利進行的前提與必要。
3.2是保證土建工程招投標工作順利開展的必要
隨著我國市場經濟體制改革的深入,迫切需求建筑行業的市場中引入招投標的競爭機制,這也是當前對施工企業合理選擇的有效途徑。伴隨著當前《招標投標法》的頒布,也標志著當前建筑市場的逐漸完善,從招投標工作這一客觀需求而言,土建工程預算造價審計工作更被賦予了深遠的意義。依照我國相關部門的規定,土建工程招標的標底與投標報價應根據建筑工程項目施工圖預算的編制要求而完成,因此,預算造價審計是有利于保證招投標工作的順利開展的必要。
3.3是土建工程最佳經濟效益實現的必要
土建工程預算造價審計工作是有利于工程建設單位順利籌集建設資金,方便施工單位更合理的安排物力、財力和人力。土建工程的成本主要是依據工程預算的設計所確定,同樣也是建設部門籌集建設資金的主要基礎前提。通過對土建工程的合理預算,不僅能計算出工程施工時具體的機械臺班用量、材料用量和人工用量,施工單位還能依據預算進行組織物力、財力和人力,依據安排施工和內部核算的工作,并兼顧到施工企業的技術能力與管理水平,對施工進度計劃進行編制,形成完整的施工組織設計文件,以促使土建工程能更加規范,進而保證土建企業能夠以最小的投入,實現最大的產出,也是實現土建工程最佳經濟效益的必要。
4.結束語
加強對預算造價審計工作和審計方法的研究和總結,以糾正過往審核工作中的不足之處,從而真正提高工程造價預算工作的審核水平,進而推進整體土建工程行業的良性化和持續化發展。
參考文獻:
一、工程預算中存在的問題
1設計漏項和變更現階段。
建設單位為了縮短投資的回收期,造成設計工作的深度不夠導致設計漏項。有的設計單位敷衍了事,在實施過程中不得不增加投資,而且缺乏比較導致工程的設計變更增加了預算投資。
2高估冒算.在建設單位方面。
由于一些人對控制建設費用缺乏責任感,并從中取利或揮霍浪費,施工單位的招投標機制還不健全,奪標是利用一些不合法手段來奪得施工權,出現了名目繁多檔次越來越高的應酬,同行間聯手抬高投標價造成了高估冒算。尤其是在基本建設中,高估冒算后的工程成了一個無底洞。
3工程實施階段控制力度不夠.
工程項目受工程規模大小、工期長短、以及技術復雜的程度的影響,、外部環境及承擔風險而定,在工程量不太大、工期較短且單價明確、風險不大的情況下 此種合同工程投資易于控制。但是由于成本支出高于工程項目實際成本,就造成施工階段的資金無法到位,導致延誤工期的現象發生。
4建設單位工程管理不善。
由于缺乏有效監督建設項目實施階段時間長、場面大、工序復雜多變,施工情況沒有得到及時反饋,最后給工程留下質量隱患 造成資金浪費嚴重 ,出現工程造價難以控制的局面。
二、工程預算的質量控制措施
1規范設計。
設計是是控制工程預算最重要的一環。設計人員在設計前,要清華資料的收集工作,熟練掌握可行性研究報告的內容和工程地質條件、場地地貌、工程施工的空間和平面、建筑材料,不斷優化設計方案。然后按照批準的可行性研究報告,根據施工圖設計和預算,依據分配的投資額來控制設計,設計人員必須精心設計,盡量采用新材料,新技術。
2預算審核。
工程在預算完成后,為了提高預算的準確性,就需要進行審核,的方法有很審核的重點應放在工程量計算是否準確上,首先了解施工圖的設計意圖和施工方法,審核工程項目劃分是否合理,劃分項目是否與定額項目一致,計算規則必須與套用定額單位保持一致,在套用定額時要核準工程量,根據實際情況作好調查研究,工程項目名稱要與設計圖紙標準一致,主材價格套用是否合理。主材價格應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定嚴格執行,審核時應注意取費表是否與工程性質相符,價差調整的材料是否符合文件規定。
3質量控制。
工程項目的跟蹤審計是依據法律法規對建設工程項目全過程的造價管理進行控制的過程,委托達成后,工程審核人員應對被審核單位及工程項目的基本情況充分了解,包括:項目的性質、材料供應方式、工程價款結算方式、審核所需資料的可獲取性等。在考慮自身的專業能力和審核風險的基礎上,由承接人報部門經理,部門經理報至項目技術負責人,或承接人告知部門經理后直接報至項目技術負責人,進行審批。在審計控制中為了確保審計質量,降低審計實施過程的成本,項目實施階段的審計要重點核對標書預算,做好對子項和重點隱蔽項目進行抽查和攝像,審計組員應根據實際情況,發現問題時,要及時的對底稿進行補充、修改或作出說明。制定科學、合理、有效的審計方案,完善內部質量控制,對建設期審計項目進行全方位的質量檢查和控制,做到合理分工,避免漏審等弊病發生。同時,通過跟蹤審計及時能夠提高跟蹤審計的工作質量和效率,保證建設項目的質量和進度。
4造價管理。
關鍵詞:土建工程;審計方法
Abstract: At present, our country architectural engineering cost is the quota valuation and after the reform of engineering quantity list valuation method in parallel, a gradual transition stage, difficult to further increase the authenticity of audit cost. Project cost audit is one of the most important part of project cost control.
Key words: civil engineering; audit method
中圖分類號: TU761文獻標識碼:文章編號:
前言
隨著社會的發展,國家內需的擴大,政府采取了保增長、促發展的經濟政策。對建設項目的投資力度加大。土建工程的比重不斷加大,為了對工程造價進行合理地規劃,施工單位應對土建工程預算進行審計。審計已成為單位工程施工預算審計的重中之重,根據施工預算審計的對象不同,要求進度不同,投資規模不同,對其審核的方法、步驟也不一樣,故需要采取有針對性的審核方法。
一、做好準備工作
審核工程造價的準備工作即對施工圖預算進行清點、歸類、整理,根據圖紙說明準備有關圖集和施工圖冊,熟悉并核對相關圖紙,參加技術交底,熟悉施工組織設計,必要時到施工現場進行勘測。做好準備工作應做到以下幾點:
1、了解土建工程
土建工程可變性因素較多,部分內容施工圖又無法表示。有的施工企業開工前沒有編制施工方案,或編了施工方案,但沒有和建設單位取得聯系;或者有圖紙但也沒有完全執行。
因此,預算審核人員應經常深入施工現場并及時了解情況,實事求是地調整原編預算。
2、了解工程預算內容
收到工程預算后,應該根據編制內容,了解預算所包括的范圍,如某些配套工程、室外管線、道路、技術交底等,是否包括在所編制的預算中。預算定額是否符合施工合同規定或工程性質。如果該工程預算沒有填寫編制說明,則應從預算內容中了解本預算所采用的定額。審核人員遇到工程有中有補充單價時,應深入現場,了解所提資料的是否屬實,應與施工企業人員一起研究,調整補充單價。
3、熟悉有關規定
預算審核人員應熟悉國家和地區制定的有關預算定額、工程量計算規則、材料信息價格以及各種費用提取標準的規定,既要審核重復列項或多算了的工程量,也應審核漏項或少算了工程量,還應注意工程量計算單位是否和預算定額一致。
二、把好審計工作的重要關口,做好關鍵環節審計
1、工程審計的基礎和前提:合同、協議、招投標文件審核
應仔細研究合同、協議、招投標文件,確定工程價款的結算方式。對簽訂的補充協議。大多數的補充協議都會對合同的結算調價條款進行補充或更改,一般情況下施工單位會進一步讓利,但也有個別工程建設單位會給出增加工程價款的條件,特別是政府投資工程。審計工作應嚴格審計這一部分。
2、工程審計的根本:工程量的審核
對工程量進行審計,首先要熟悉圖紙,再根據工作細致程度的需要、時間的要求和審計人力資源情況,結合工程的大小、圖紙的簡繁選擇審核方法。采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且直接關系到審核的質量和效率。審計方法主要全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審核法、篩選法等。要特別重視施工組織設計,即技術標準在工程審計中的作用。
3、審計重點:材料價格和定額子目套用
材料價格是影響工程總造價的敏感因素,是工程造價的重要組成部分,直接影響到工程造價的高低。原則上應根據合同約定方法,再結合甲方現場簽證確定材料價格。合同約定不予調整的,審計時不應調整;合同約定按施工期間信息價格調整的,可以根據實際情況調整,審計中要重視市場調查。對施工單位通過高套定額、重復套用定額、調整定額子目、補充定額子目來提高工程造價。在審核時一定要嚴格審核。
4、審計成功的保障:簽證的審核
不少施工單位采取低價獲取工程,然后通過施工過程中增加簽證來達到獲利的目的。大多數工程的最終結算價都比合同價款高出很多.有的甚至成倍增長,原因固然是多樣的,但簽證是施工單位增加造價最重要最常用的工具。要嚴格審計簽證的合法性、有效性。同時注意審計費率。
三、工程造價審計方法
審計方法是審計人員為取得審計證據,據以證實被審計事實的性質,作出審計評價而采取的各種專門技術手段的總稱。工程造價審計方法有很多,筆者以幾種常見的方法為例進行論述。
1、重點審核法
重點審核法是抓住工程預算中的重點進行審查的方法。審核的關鍵在于:施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結構、鋼筋砼結構和鋼結構等。而對價值較低、占投資比例少的分項工程中,如:普通裝飾項目、零星項目等,審核者很容易忽略掉,而把重點放在了與工程量相對應的定額單價、砼標號、砌筑、抹灰砂漿的標號等。該方法的優點在于重點突出,審查快捷,工作效率好。
2、全面審核法
全面審核法又叫逐項審查法,其具體計算方法和審查過程基本等同于編制施工圖預算,指按照圖紙的要求,結合招投標文件、施工合同或協議、施工技術資料、設計變更通知、現場簽證以及有關造價計算的規定和文件等,全面地審核工程數量、單價以及費用計算。這種方法常適用于初學者審核施工圖預算、投資少的項目、工程內容簡單的項目、建設單位審核施工單位的預算等方面。其優點是全面、細致,在審核的預算中很少出現差錯,質量標準高,雙方的認可度也很高;缺點是工作量大,實質上是重復勞動。建設單位為嚴格控制工程造價建設單位則多采用該方法。
3、對比審核法
對比審核法是以總結分析工程預結算資料為前提,總結同類工程造價及工料消耗的規律性,并規劃出用途、結構形式、地區不一致的工程造價、工料消耗指標,再根據這些指標對審核對象進行分析對比,從中找出不符合投資規律的部分項工程,針對這些項目進行重新審核。在審計工作中,可以將建設和監理單位提供的記錄或資料同施工單位提供的資料和記錄相比較來分析工程量、造價是否真實、合理。
4、分組計算審核法
分組計算審核法即相關項目、相關數據審核法。將預算中的各項目、各數據進行分組,并把相關的項目規劃為一組審查或計算同一組中某個分項工程量,利用工程量具有相同或相似計算數據基礎的關系,對同組中其他某個分項工程量計算的準確程度進行判斷。這種方式主要運用在工程量計算統籌法中,其優點在于方便地計算出主要工程量,提高審核工程預算的速度。
此外,還有現場觀察測量法、市場調查詢價法、標準預算審查法,篩選審查法等等,要根據具體問題具體分析,選用適當的審查方法,更好地做好工程預算審計工作。
四、完善工程造價審計的措施
1、深入施工現場,調查研究,提高業務水平
預算審核人員應深入施工現場,了解并熟悉施工過程并熟悉建筑安裝工程新材料、新結構、新技術、新工藝。工程預算審核人員不應滿足于現有的知識水平,局限于只會看施工圖、套預算定額、計算工程量,還應該了解并熟悉整個施工過程,熟悉每個項目所包括的工程內容和施工工序,才能較好地完成工程預算審核的任務。
2、改進工作方法,以創新意識工作
鑒于工程造價確定的特點和近年來審計工作新趨勢,工程造價審計在審計方法上,應當突出事前、事中、事后審計相結合的審計模式,做到及早發現并解決問題,真正發揮審計監督與服務相結合的職能。還要善于總結經驗,加強行業間工作交流,研究工作中的難題,分析取得成績的原因,推廣先進審計方法。
3、提高審計人員的技術和職業道德素質
工程造價審計結果的準確性,很大程度上取決于審計人員的技術和職業道德。工程造價審計人員不僅要學習審計法規,還要加強建筑工程專業知識的系統學習,重視索賠知識的掌握。做好工程造價審計,應從立法體系、行業創新、計價模式、人才培育、業務建設等多方面配套的工程造價體系學習著手。
【關鍵詞】現代建筑工程;成本控制;措施
1.現代建筑工程成本控制存在的問題
1.1建筑工程預算管理體系不完善
當前,建筑工程預算管理體系不完善,主要表現為:建筑工程組織機構職責不清,履職不力。建筑工程機構上,雖然成立了董事會、監事會、審計委員會等一系列組織機構,但是機構重疊冗雜,各部門職能存在眾多交叉,內審機構在機構組織上的獨立性嚴重受到影響。此外,機構交叉也帶來建筑工程內部人事關系錯綜復雜的問題,從而影響內審機構在人事上的獨立性,進一步增加了建筑工程內部審計工作開展的難度,從而影響到建筑工程成本及其他財產預算管理的工作效率。
1.2財務人員個人因素影響
目前,現代建筑工程中還存在內部審計人員綜合素質偏低的問題。主要表現在兩個方面,一是財務人員專業素養不夠,缺乏專業的成本控制知識和實踐經驗。另一方面,有一些財務人員雖然具備良好的專業能力,但是缺乏審計工作應有的職業道德,徇私情、不敢堅持原則等等。由此,即使在有重大經濟問題暴露出來的時候,常常因為與審查對象的特殊關系而放棄審計工作的責任感和原則,故意不履行審計職責,幫其掩蓋,嚴重影響建筑工程內部審計工作的獨立性,從而影響建筑工程成本控制的效率。
1.3事后總結為主,缺乏預見性和預控力
當前建筑工程成本控制缺乏預控性,僅僅是對建筑工程內部已經發生的經濟活動進行總結控制,無法發揮預控、計劃職能,也就影響了建筑工程預算管理工作的質量。當前建筑工程內部審計工作的一個弊端在于以事后審計為主,缺乏事前審計和事中審計,無法對建筑工程內部經濟活動進行全程監管,更無法避免建筑工程資產可能面臨的減值情況。
2.建筑工程成本控制的程序及基本方法
2.1制訂成本標準
成本標準是成本控制的準繩,成本標準首先包括成本計劃中規定的各項指標。但成本計劃中的一些指標都比較綜合,還不能滿足具體控制的要求,這就必須規定一系列具體的標準。確定這些標準的方法,大致有三種:
2.1.1計劃指標分解法。即將大指標分解為小指標。分解時,可以按部門、單位分解,也可以按產品的工藝階段進行分解,若更細致一點,還可以按工藝工序段進行分解。
2.1.2定額法。就是建立起定額和費用開支限額,并將這些定額和限額作為控制標準來進行控制。在建筑工程里,凡是能建立定額的地方,都應把定額建立起來,如材料消耗定額、輔助消耗定額等等。實行定額控制的辦法有利于成本控制的具體化和經常化。
2.2監督成本的形成
2.2.1材料費用的日常控制。由于是新建項目,沒有相關生產方面的技術資料數據提供參考,生產初期成本計劃根據《初步設計》中的材料設計用量設定。生產穩定運行后,根據多次累積下來的材料用量數據估算成本計劃。
2.2.2間接費用的日常控制。輔助材料用量及成本根據《初步設計》中的與主要材料的相應比例(即:化工行業的“配方”)估算,相關費用根據全面預算的費用估算。工資費用的日常控制。根據全面預算的費用估算。
2.3及時糾正偏差
2.3.1提出課題
從各種成本超支的原因中提出降低成本的課題。這些課題首先應當是那些成本降低潛力大、各方關心、可能實行的項目。提出課題的要求,包括課題的目的、內容、理由、根據和預期達到的經濟效益。
2.3.2討論和決策
課題選定以后,應發動有關部門和人員進行廣泛的研究和討論。對重大課題,可能要提出多種解決方案,然后進行各種方案的對比分析,從中選出最優方案。貫徹執行確定的方案。在執行過程中也要及時加以監督檢查。方案實現以后,還要檢查方案實現后的經濟效益,衡量是否達到了預期的目標。
3.提高現代建筑工程成本控制效率策略
3.1轉變觀念,解放思想
預算管理是建筑工程成本管理制度中一個重要環節,要建立現代化的建筑工程成本管理制度,實現建筑工程的真正轉型,就要轉變觀念,解放思想,尤其是建筑工程的領導者,要提高經濟修養,認識到建筑工程預算管理工作對建筑工程成本管理的積極作用,讓內部審計部門參與到建筑工程管理工作中,為建筑工程經營決策提供參考意見,保證建筑工程決策的科學性。
3.2細化資金預算,有效配置建筑工程財務資源
在建筑工程預算管理中要細化資金的預算安排工作,進一步強化信貸政策發展方向的預測分析,與此同時完善資金成本及收益風險評估機制,確定合理的信貸資金預算規模,將資金風險和經營風險通過預先防控的方式最大程度降低。對于建筑工程內部現有的財務資源及財務能力要充分考慮和分析,結合建筑工程長久發展,高度統籌建筑工程生產和投資活動的資金分配問題,嚴控建筑工程資金的流向和結構組成,實現建筑工程資金的集中管理,最大程度的發揮建筑工程資金的積極作用。
3.3計算機技術在具體環節中的應用
3.3.1人力資源管理方面
計算機技術在人力資源管理中的作用表現在它使得人力資源的管理更加科學、順暢,計算機技術通過對人力資源的模塊分析和數據集成,能夠實現對人力的動態管理,并能對各種數據進行分析,以保證企業及時得到及了解企業人力狀況和前景的分析,提高企業對內部人才的保護,提升風險防范能力,保障企業的安全和利益。
3.3.2計算機技術在生產材料調配環節中的運用
在企業生產材料調配這個環節中;計算機技術能夠為企業提供更加有序的保障,計算機技術,能夠更科學的實現采購與儲運的最優化配置,減低成本并獲得更大的利益,并且還能保證企業產品穩定的供應
3.3.3計算機技術在企業管理環節中的運用
運用計算機技術與企業管理,能有效的整合各方面的咨詢,有力保證企業的管理效力。計算機技術運用于企業通訊,更有效地提供縮短企業通訊的時間和空間距離,提高溝通效率。運用計算機技術來處理企業的各種訊息不但節省了大量的時間,也更能促使企業在運營中的合理化、科學化、規范化。。
3.3.4計算機技術在財務管理環節中的應用
財務管理,歷來是企業的重中之重,對企業運營和發展起到至關重要的作用,其數據的準確性對企業決策有著極大的影響,計算機技術能夠以其集成性能及精確運算,能夠快速并全面地了反映企業的財務數據,并能以其自身的科學性和先進性及邏輯性使財務分析準確無誤,從而避免人工誤差造成的損失,保護企業內部的正常運行與健康發展。
3.4建立健全內部審計制度
一個好的制度能進行合理的制衡,減少人為因素的不利影響。提高國資委內部審計工作獨立性,需要科學的內部審計制度進行配套,實現對建筑工程內部審計工作的規范化和制度化。內審機構除了應當遵守國家相關內部審計準則,還應當根據建筑工程的實際運營情況建立健全內審制度:確定審計人員的工作組織形式;確定審計人員的績效評估制度和監督及責任追究制度,以做到有獎有罰,建立健全激勵制度;建立審計人員培訓和發展制度,提高其專業素養和職業道德;建立健全質量控制制度,確保內審工作的質量,切實做好建筑工程預算管理工作。
參考文獻:
[1]宋東紅,朱秀霞.風險管理視角下的內部審計職能探析[J],經濟研究導刊,2009(31) 85-86.
關鍵詞:高校;建設;預算
一、前言
近幾年來,高校基本建設工程通常在“工程決算超預算,預算超概算,概算超估算”的怪圈中運作,致使工程不能按原計劃投入生產和使用,同時也勢必大量占用學校的教學和科研經費進而會影響學校的整體發展。因此,加強建筑工程預算是當前高校改革與發展中的一項重要內容。高校的基本建設預算制度是隨著高校基本建設事業和基本建設管理體制的發展變化而逐步建立起來的。不斷健全基本建設預算制度,認真執行基建預算制度,提高基建預算管理水平,對于改進基本建設管理工作,加強經濟責任制,搞好經濟核算,合理使用建設資金,降低建設成本,充分發揮基建投資經濟效果,都具有十分重要的意義。
二、高等院校建筑工程預算控制
工程預算控制是一項復雜的系統工程,涉及建設單位、設計單位、施工單位等多個部門,以及土地、材料、設備等多個方面,工程建設管理存在的一系列問題,同樣對工程預算有著不可忽視的影響。
1、優化設計
設計費用在全部投資中所占比例極小,但對投資的影響卻很關鍵。應引入競爭性設計招標機制,選擇技術上滿足要求、投資上最為節省的設計方案。同時,還應落實勘探設計單位責任制,對優質設計予以獎勵。設計管理人員應對設計圖紙、方案嚴格審查把關,優化工程項目設計,保證基礎設計數據的完整性、準確性。技術管理部門務必與設計方反復討論、協商,對設計方案反復審查,選擇最佳設計方案。預算管理部門應對各種方案進行經濟―技術分析比較。
2、收集各項基礎資料,
施工前,預算控制人員要做大量認真細致的調查工作,掌握大量有關的信息和資料,收集所需的各種文件、合同、圖紙、數據、變更簽證等手續,有效地組織工程預決算的正確實施,為工程做到有理有據;堅持深入施工現場跟蹤檢查的原則,確保工程審查質量。預決算人員深入施工現場了解情況,進行實地丈量,察看核實工程量。在審查中,發現問題及時到施工地點跟蹤檢查,并找到基建第一線的工人、技術人員了解情況,掌握第一手資料,及時掌握工程進度。
3、熟悉圖紙并計算工程量
熟悉定額內容及計算規則,也是預算人員的最起碼的基本功。工程量計算必須有統一尺度,
這就是定額規定的計算規則。因此熟悉和掌握定額內容及計算規則,是快速、準確計算工程量的前提,在計算時,因對某些工程量計算規則不熟悉,計算時不停地再翻看定額或對計算規則理解有偏差,如有些人在計算墻體時對墻體高度取定時較混亂,造成工程量計算有誤,主要就是對工程量計算規則不熟悉。外墻與內墻、平屋面與坡屋面、現澆板與預制板的墻體高度都有區別。
4、嚴格工程招標
工程項目設計應盡量采取競爭性招標形式,并成立招評標小組。評標前對項目概算有初步了解,對投資控制做到心中有數,最好能制定出標底和評標標準;然后分析承包商報價,比較工程項目的質、量、價,選取最優承包商和施工方案;通過談判爭取最有利的合同條款,以維護自身利益,減少變更損失。另外,標底制作是預算控制中重要且必不可少的環節,必須予以重視。標底的制作應由預算管理機構聯合設計方、施工方共同完成。為便于詢價,使標底更為準確,預算管理機構應建立價格數據庫。
5、把好建筑材料關
建筑物是由眾多材料構成的,因此材料的好壞將直接影響建筑工程的質量和造價,無論是甲方現場代表還是監理有關人員均應嚴格把好原材料的質量關。在審核材料用量和差價時,要按設計圖紙核算定額所需材料用量或按施工實際核定所需材料用量,核定市場材料價格與預算價格差額,是否跨期高套等,對設備和特種材料有必要實地審核。從而有效地防止施工單位采用虛報、多報材料用量等方式加大工程造價。
6、加強施工過程的預算控制
建筑工程的施工階段,造價預算控制人員要切實落實合同造價預算的內容,將其作為控制的重要一環,并從經濟、技術、合同等多方面采取措施,做好現場簽證工作,對原合同價格中主要費用進行正常計量、嚴格結算程序,派專人隨時監督,保證各項費用如期、正常地發生,防止超前過量支付。當出現超支現象時,應及時向有關部門作出反饋,研究對策進行適當處理,力爭把工程造價損失降到最低。
7、認真審核工程取費標準
工程結算中的取費一般是指其他直接費用和間接費用的計取費用定額及有關文件中對不同級別的施工企業和不同類別的工程項目,分別規定了不同的取費標準,審計時認真審核施工企業資質,防止施工隊按掛靠企業資質取費,要按施工企業的級別工程項目的大小逐項核實以防止套高標準,在取費問題上施工單位往往采取提高取費標準、虛列取費項目等手段多報工程造價。
8、提高工程預算人員水平
工程造價管理人員是建設領域工程造價的管理者,建筑工程造價預算管理對造價預算管理人員提出了較高的要求,要求造價預算管理人員不但要掌握工程預算的專業知識及其相關的法律、法規和政策,還要了解設計、材料設備采購、施工工藝、工程基本結構、投資控制等相關的多方面的基礎知識。
三、結語
總之,高校基本建設是高等教育事業發展的重要組成部分,是為高等學校提供教學、科研和生活設施的重要保證。目前,高校建筑業市場尚不規范,計價經濟管理模式影響過深,使得造價控制工作難度極大。隨著高校的基本建設逐步被社會所重視,施工單位對承建高校建設項目的競爭將日益激烈,對建筑工程的預算控制也必將愈加重視。
參考文獻:
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關鍵詞:物流運輸施工企業 預算管理 重要性 成本管理 具體加強措施
物流運輸工程項目施工的預算管理工作是物流運輸工程建設的重中之重,只有加強這一環節的管理與控制,才能提高項目預算管理質量,提升企業經濟效益。
一、物流運輸工程施工預算管理的重要性
物流運輸工程施工預算管理是施工企業實施計劃管理、施工管理、財務管理與技術管理的基礎,是協調施工過程各項工作流程的關鍵。它是物流運輸工程施工企業監督施工成本使用的重要依據,也是施工企業資金整合與安排的基礎。只有通過科學的物流運輸工程施工預算管理才能使施工企業在激烈的市場競爭中贏得更多的利潤,為企業的健康發展奠定基礎。也只有通過科學的物流運輸工程施工預算管理才能調動企業管理的積極性,促進企業各項管理工作的有效開展。因此,現代物流運輸工程施工企業必須認識到預算管理的重要性、認識到預算管理對企業經濟效益提高的促進作用,以施工預算管理為基礎提升企業綜合管理水平,促進企業的健康發展。
二、物流運輸工程施工中必須以成本管理為核心,才能通過加強預算管理促進企業的發展
成本控制是企業預算控制的核心內容。施工企業的預算管理與控制,必須以成本預算為重點,注重把握好以兩個環節:
1.必須堅持預算控制的剛性要求。預算管理的實質,是企業的一切經濟活動都必須圍繞企業目標而展開。因此,預算方案一旦形成就應當具有最高的約束力,不經過一定程序,任何部門、任何人都不能擅自變更預算方案,各部門、各環節都必須服從預算。只有緊緊圍繞預算方案,企業的生產經營活動才能有序進行,企業目標才能按期兌現。同時,預算一旦形成,責任也就形成,責任預算是實行部門業績考核的主要依據。企業對項目部,要掛鉤責任預算落實情況,實行量化考核,與項目部費用清算緊密掛鉤;項目部對各崗位,也要掛鉤各崗位責任成本執行情況,與員工個人分配緊密掛鉤。通過兩級考核,在企業內部形成全員參與、全面覆蓋、全程跟蹤的預算管理與控制體系。
2.必須形成有效的動態運行機制。從預算角度講,企業的內設機構分兩類:一類是預算管理機構,一類是預算執行機構。作為預算管理機構,財務、審計部門應當根據預算方案,加強跟蹤管理。重點圍繞資金運用和成本管理,及時掌握和監管預算執行情況,及時控制超預算開支等現象,嚴格執行預算政策和紀律。在企業生產經營活動中發揮好監管職能,確保企業沿著正確的方向、朝著既定的目標前進。作為預算執行機構,項目部應當按照企業預算的具體要求,以月度或者季度為周期,編制滾動預算,建立每月預算執行情況分析會、每季經濟活動分析會等例會制度。同時,項目部也要與企業財務、審計部門及時對接,通過資金集中調度等方式,解決預算執行過程中的各種問題,確保生產經營活動正常進行。
三、責任成本也在物流運輸項目施工預算管理中占據重要地位
責任成本是責任者可以控制住的那部分成本,可控成本具有三個特點:可以預計。在任何一個責任中心,可控成本必須是能夠預先可知的。如物流運輸工程的隧道襯砌工序,根據需要,人工費、材料費、機械使用費是必然要發生的,這幾項費用屬于承擔該工序的責任中心可以預計的費用,不可預見的成本費用不能由該責任中心承擔和控制;可以控制。在前述隧道襯砌工序中,人工費的支出可以通過優化勞動組織、提高勞動效率加以控制。材料費可以通過加強采購和領用環節進行控制和降低。機械費可以通過提高襯砌臺車的使用效率進行控制和降低;可以計量。在前述隧道襯砌工序中,當期實際發生的人工費、材料費、機械使用費,可以通過事先確定的工日責任單價、材料單價和機械臺班單價與實際耗用的工日、材料數量和臺班數量分別計算得出。責任成本方法是通過明確每個職工的可控責任成本目標而達到對每項生產要素進行成本控制以最終導致項目總成本得以控制的方法。
工程建設項目管理團隊應經常深入到施工現場,檢查工程項目責任預算的執行情況、安全措施的落實情況、質量保證措施的履行情況、現場文明施工情況、環水保措施的執行情況、機械設備、材料物資管理情況,各項管理制度落實情況等。對于檢查出的問題應及時提出整改措施、提供管理建議,糾正偏差,并及時反饋。
四、物流運輸工程施工中加強工程預算管理的具體策略分析
隨著物流運輸施工企業財務管理的不斷健全與完善,企業大多已經采取了較為成熟和完善的建筑工程預決算控制方法。
1.加強工程預算的統籌管理。同一個工程項目,相對于建設單位和施工企業、設計單位等不同參與主體而言。對工程預算的理解和運用是有一定區別的,有時甚至是矛盾的,實踐證明,在工程預算管理過程中,單純片面地強調某一參與主體的利益不利于工程預算管理和項目管理。因此,物流運輸施工企業應發揮其在工程項目管理中的核心統領作用,改變以往不同參與主體的孤立性、對立性,加強各方面的統籌管理,將限額設計和施工過程的投資控制及成本降低有機地結合起來。
2.根據實際情況編制工程預算定額體系。針對物流運輸工程預算定額過程中的借用問題,物流運輸工程施工企業在進行工程預算的時候,可以考慮根據工程的地域分布和類型以及施工技術水平等因素,結合實際情況,制定出一套較為完整的預算編制定額體系。在進行預算編制的時候,可以根據工程的地域差異和實際施工水平,按照定額進行靈活調整,即在工程預算基礎定額基礎上,根據工程的施工難易程度,設置難易系數,從而最大提套施工的經濟效益,創造更多的固定資產,而且也要對技術發展和工藝進步所帶來的定額變化進行及時調整,不斷進行補充,控制部分工程造價失控的問題。
五、結語
預算管理可以全面調動企業各個層面員工的積極性,優化企業的資源配置,是促使企業效益最大化的堅實基礎。因此,做為物流運輸建設施工企業,必須加強預算管理與控制的力度,堅持管理與控制相結合的原則,緊緊依靠廣大員工,實行面向全員、全過程的有效預算管理,才能有效地規范企業建設施工中的活動,才能確保企業經營目標的實現,才能確保企業沿著有序可控的軌道健康發展。
參考文獻:
關鍵字:土建工程造價、工程預算、規劃管理、審計
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
引言:
隨著我國經濟的快速發展,土建工程項目也越來越越多,而這個工程項目也與其他項目不同,不僅在建設周期上比較長、而且投資也很大,同時合作部門也比較多。對于工程造價預算方面的管理也相對的比較欠缺,給工程項目建設帶來經濟損失,所以在進行工程造價預算的時候一定要嚴格地審核,并且對工程造價預算進行合理的規劃管理。
1.土建工程造價預算
隨著我國市場經濟體制的完善和發展,我國工程造價管理制度發生了重大變革,這對工程造價從業人員來說,既是難得的發展機遇,又是一種嚴峻的挑戰。只有不斷學習專業知識,轉變思想觀念,才能確保工程造價咨詢行業的。但是,隨著市場經濟的發展和經濟健康穩定發展,經濟建設的需要,就需要工程造價咨詢業的專門從事人員,建設工程造價,一般是指某項工程建設所花費的全部費用,即該建設項目有計劃地進行固定資產再生產和形成相應的無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。它不僅與工程內容有關,還與建設地區的經濟發展程度、建設者的管理和技術水平、國家和當地政府的政策等存在著聯系。合理工程的造價就是在運用科學、技術原理和方法的基礎上,在統一目標、各負其責的原則下,為確保建設工程的經濟效益和有關各方面的經濟權益而對建筑工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。工程造價的控制與管理,就是在項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段,對工程造價進行研究比較,把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內,在我們實際施工過程中,只有根據項目的進展情況隨時糾正發生的偏差,來保證項目管理投資目標的實現,力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力,以取得較好的投資效益和社會效益。建立完善的工程造價體系管理體系,是提高項目施工過程中的一個方式。使其更加制度化。充分利用其資源,降低成本,達到較好的成本控制。
2.合理規劃土建工程造價預算管理的要點
2.1正確取定預算編制依據,盡可能多準備基礎資料,為預算編制做準備。
預算的編制工作離不開大量的基礎資料。在概預算編制之前,預算依據的取得非常影響工程造價工作的效果。預算工作人員要向有關工程人員詢問情況,了解工程有關內容,并對有價值的資料和有助于預算編制工作的資料隨時收集。另外,工程造價預算也受建筑工程量的影響。預算人員應注意收集施工設計圖紙、地形測量圖、工程勘察報告等相關資料,深入現場勘查、調查施工環境并進行施工方案研究,總之,盡可能多地準備基礎資料,為預算編制做準備。
2.2全面掌握建筑材料價格市場動態。
建筑材料和人工費一般占工程總價的60%-80%,而市場上的建筑設備和材料品種繁多,價格參差不齊。材料價格的市場波動也直接影響工程預算,存在動態變化風險。工程造價編制人員對設備材料的品種、規格、價格一定要心中有數,隨時掌握市場行情動態變化狀況。在投標報價時必須及時了解市場行情,預測其變化趨勢,使報價準確合理,減少風險的潛在因素。
2.3強化預算編制的審核,盡可能避免土建工程預算審核存在的問題。
(1)審核工程量、采用的定額單價、指標是否合適。根據設計圖紙、設計說明、施工組織設計的要求審核工程量;定額具有科學性、權威性、法令性,它的形式、內容任何人都必須嚴格執行。
(2)審核材料價格。對材料價格、運雜費進行審核,材料價格是否包括運雜費,材料運輸方法、措施是否符合實際,做到既要滿足工程要求,又要努力降低費用。
(3)審核其他費用。取費標準是否符合工程性質;費率計算是否正確;計算基數是否符合規定;價差調整是否符合規定。
2.4準確無誤地做好土建工程估算審計,注意運用土建工程預算審計方法。
我國土建工程預算審計工作的強化措施從三個方面著手:
(1)提高土建工程造價預算審計結果的準確性,主要由審計人員職業道德和技術決定。應從業務建設、計價模式、立法體系、行業創新和人才培養等方面著手,做好工程造價審計,為今后開展工程造價審計奠定基礎;
(2)工程預算審核人員應該熟悉整個工程過程,不應只局限于看套預算定額、施工圖、計算工程量,滿足于現有的知識水平,還深入施工現場,熟悉了解每個項目施工過程及工藝,以便提高預算審核人員的業務水平;
(3)選用適當的審計方法,要根據具體問題具體分析,更好地做好工程預算。審計方法的選擇與審計工作的審計結論和整個過程直接相關。
2.5培養高素質的工程造價管理人才隊伍。
工程造價預算工作是一項工作時間長、內容項目繁多,要求非常細致的工作。對情況非常熟悉的造價預算人員,也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題。必須要不斷學習才能較好地完成工作任務。對圖紙、當地法規文件、地方特色一定要熟悉掌握、透徹了解。造價預算管理人員還要深入第一線,及時了解現場實際情況與圖紙上的差異。
3.對土建工程造價預算合理規劃的建議
3.1觀念的轉變。
在以往的管理中,人們工作理念中的對造價的控制就是把目標值拿來與實際值簡單地對比一番,以兩者越接近越好為管理的目標,這樣的管理方式是很被動的。對于我國的現狀而言,我們更需要采取主動的方式,只有先把管理的觀念轉變過來,才有機會進行更深一步的探索與創新。
3.2把握預算編制的依據,從而為預算編制做好準備。
合理規劃預算的前提是充分的準備好相關的資料,對預算依據的取得程度會對工程造價預算產生重大的影響。在完成預算的編制前,相關人員應充分了解與工程有關的細致情況,整理好材料,為編制預算做好充分的準備。
3.3全面了解建筑材料市場的變動,減少行政干預。
建工程作為公司行為,政府應積極轉變職能,減少干預,對工程市場進行全面開放,縮小工程造價的干預,讓企業享有自,發揮其主導地位的作用,營造良好的工程造價的市場條件。
3.4完善相關的預算審計工作,對工程審計的關口把握到位。
目前在我國需要從三個部分強化的審計工作:
(1)不斷提升相關人員的道德操守和職業能力,從而使審計的結果得到提升。做好這部分,可以從建設業務、培養相關人才、模式的計價、體系的確立與行業的創新等反面著手培訓,鍛煉工程造價審計的能力,打下結實的工程造價審計基礎;
(2)相關人員要做到對工程的整個過程了解透徹,從而運籌帷幄。把學到的知識與實際的經驗結合在一起,提高工程的質量;
(3)堅持對具體的問題采用具體的方法分析,掌握更多的技巧。面對不同的工程使用不同專業手法,無論是誰,在做工程的預算審計的時候難免會出現差異,要根據實際問題而定。想使審計的效率得到提高,合理的審計方法是必不可少的。
3.5重視對變更簽證的審計。
時刻關注審核簽證變更的相關信息,確定工程預算中數額正確、合理。審計的過程當中,如工程現場變更,應對其合法性做詳細的審查:手續及證件是否齊全;工程設計圖及工程預算有無更改等等。對工程的每一個細節嚴厲把關,保障做到準確無誤的預算編制工作。
3.6落實審計工作費用的計取。
因地域的不同,費用的計取方式與程序審計均有所不同。當堅持具體問題具體分析的原則,根據當地的實際情況,靈活變通,采用合理地方法。工程中的各項費用與相關規定的數額有無出入是審計中需要特別注意的環節。
3.7提高工程造價管理隊伍中人才的素質。
工程造價的工作非常復雜。工作需要的時間長、所涉及的項目內容繁多、工作的操作要求高。有一些漏洞以及難以修復的問題,即使是工齡長、技術熟練的造價預算人員也會感覺非常棘手。因此要求造價管理的人才需要不停地吸收經驗、學習專業知識、提高自身的素質,只有這樣才能處理好工作中出現的種種問題。
結束語:
土建工程造價水平和工程預算編制的質量取決于土建工程造價預算的規劃管理工作水平。目前我國土建工程造價已經進入了一個改革和完善的新階段,這就要求土建工程概預算工作在組織、安排、規劃、管理和編制上不斷提高和完善,以保證土建工程整體施工的正常運行。
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關鍵詞:施工圖;預決算;審核
市政工程是指關乎人們生產生活的各種基礎設施的項目建設,主要包括道路、橋涵、給水、排水、熱力管道、燃氣管道、生活垃圾填埋處理等。市政工程預算是國家進行建設投資、市政工程撥款、甲乙雙方決算的主要依據,也是市政工程招投標報價和確定市政工程造價的主要依據。按照國家法律法規的相關規定,依據工程前期資料、招標投標文件、合同、工程施工圖、竣工圖和施工過程中的相關資料、工程財務資料,對工程預算、結算、決算進行審核并出具審核報告。
1預結算分類
為滿足生產、生活的需要而建造的房屋及其附屬工程稱為建筑工程。人們對擬建房屋及其附屬工程在建造前,對其所需要的物化勞動和活勞動的消耗都得事先加以計算,以衡量自己有沒有力量去建造它。因此,根據擬建建筑工程的設計圖紙、建筑工程預算定額、費用定額(即間接費定額)、建筑材料預算價格以及與其配套使用的有關規定等,預先計算和確定每個新建、擴建、改建和復建項目所需全部費用的技術經濟文件,則稱為建筑工程預算。根據設計階段劃分的不同、建筑工程預算可分為初步設計概算和施工圖預算,統稱基本建設預算或簡稱建設預算。
基本建設工程預算可以分為兩類,即:一是概算;二是預算。概算有可行性研究投資估算和初步設計概算兩種,預算又有施工圖設計預算和施工預算之分,基本建設工程預算是上述估算、概算和預算的總稱。概算與預算的區別:工程建設預算泛指概算和預算兩大類,或稱工程建設預算是概算與預算的總稱。概算和預算有如下區別:
所起的作用不同,概算編制在初步設計階段,并作為向國家和地區報批投資的文件,經審批后用以編制固定資產計劃,是控制建設項目投資的依據;預算編制在施工圖設計階段,它起著建筑產品價格的作用,是工程價款的標底。
編制依據不同,概算依據概算定額或概算指標進行編制,其內容項目經擴大而簡化,概括性大,預算則依據預算定額和綜合預算定額進行編制,其項目較詳細,較重要。
編制內容不同,概算應包括工程建設的全部內容,如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗收交付使用前所需的一切費用;預算一般不編制總預算,只編制單位工程預算和綜合預算書,它不包括準備階段的費用。
2工程預決算審核
土方工程量計算是否符合現行的定額計算規定;施工圖紙的標注尺寸,土壤類別是否與勘察的資料一致;地槽和地坑放坡,擋土板是否符合設計的要求,有無重復和漏項。回填土方量應注意地槽、地坑的回填土體積是否扣除基礎所占的體積,地面的室內填土厚度是否符合設計的要求。運土方的審查應注意運土距離以及運土數量是否扣除了就地回填土方。
木結構門窗是否分不同種類,按洞口面積計算,木裝修的工程量是否按規定分別計算。
樓梯抹面是否按照踏步、休息平臺部分的水平投影面積計算,細石混凝土的地面與平層的設計厚度不同時,是否按厚度換算。屋面的保溫層工程量是否按照屋面的建筑面積乘保溫層平均厚計算,不做保溫的挑檐是否按不作計算。 煙囪、水塔是以座編制時,地下部分已在定額內,按規定不另行計算。審查是否有重算。
裝飾工程:審核圖紙是否準確;究竟應該怎樣來客觀地審核裝修預算呢?在審核預算前,應該先審核好圖紙。一套完整、詳細、準確的圖紙是預算報價的基礎,因為,報價都是依據圖紙中具體的面積、長度尺寸、使用的材料及工藝等情況而制定的,圖紙不準確,預算也肯定不準確。
工程項目是否齊全:要核定預算中所有的工程項目是否齊全,是不是把要做的東西都列在了預算表上,有沒有少報了一扇門或漏掉了廚房墻面貼磚和臥室中踢腳線等現象。漏掉的項目到了現場施工時,肯定還是要做的,這就免不了要補辦增加裝修項目的手續,要增加意料之外的一筆開支。
計量單位影響預算結果:注意一下預算中的計量單位。在家具制作上,各裝修公司的區別比較大。比如做大衣柜或書柜,有的公司用延長米,有的用平方米,這時候就要注意了,因為往往按平方米計算的家具不論多高多寬,都按平方米數乘以單價去計算,而用延長米計算的家具是有高度限制的。
圖紙與預算尺寸應一致:參照圖紙核對預算書中各工程項目的具體數量。例如,用圖紙上的尺寸計算出鋪地磚的面積是60m2,那么預算書應該是60m2左右,數據計算應該是相當嚴謹和準確的,如果按圖紙計算的面積是60m2,而預算書是65m2,這就是明顯誤差。對于一些單價高的裝修項目,往往就會相差上千元錢。
材料和工藝說明要具體:裝修公司應該告訴裝修家庭,所報的這個價格是由什么材料、什么工藝構成的。如果看到這么一項報價:“墻面立邦38元/m2”,這顯然不夠具體。“立邦”是一個墻面涂料的品牌,包括很多產品,有內墻漆、外墻漆等,內墻漆又分為幾大類。每種漆又有很多種顏色。
特殊情況特別預算:在家裝的施工過程中,難免會出現一些特殊的施工情況,或者是裝修裝飾家庭提出一些特殊的裝修要求。這時,裝修的費用就不能按正常報價來計算了。如水路、電路施工:預算中關于水路、電路的改造費用開始時很難準確計算出,通常是先預收一小部分,竣工時再按實際發生的數量進行結算,當然在武漢裝修公司中,有些裝飾公司水電費用是包干性質的,也就沒有水電這一項特別費用了。
3工程造價審核分析
3.1工程造價審核內容
3.1.1設計概算審核
檢查工程造價管理部門向設計單位提供的計價依據的合規性;檢查建設項目管理部門組織的初步設計及概算審查情況,包括概算文件、概算的項目與初步設計方案的一致性、項目總概算與單項工程綜合概算的費用構成的正確性;檢查概算編制依據的合法性等;檢查概算具體內容。包括設計單位向工程造價管理部門提供的總概算表、綜合概算表、單位工程概算表和有關初步設計圖紙的完整性;組織概算會審的情況,重點檢查總概算中各項綜合指標和單項指標與同類工程技術經濟指標對比是否合理。
3.1.2施工圖預算審核
施工圖預算審計主要檢查施工圖預算的量、價、費計算是否正確,計算依據是否合理。施工圖預算審計包括直接費用審計、間接費用審計、計劃利潤和稅金審計等內容。直接費用審計包括工程量計算、單價套用的正確性等方面的審查和評價。間接費用審計包括檢查各項取費基數、取費標準的計取套用的正確性。
3.1.3合同價的審計
即檢查合同價的合法性與合理性,包括固定總價合同的審計、可調合同價的審計、成本加酬金合同的審計。檢查合同價的開口范圍是否合適,若實際發生開口部分,應檢查其真實性和計取的正確性。
3.1.4工程量清單計價的審計
檢查實行清單計價工程的合規性;檢查招標過程中,對招標人或其委托的中介機構編制的工程實體消耗和措施消耗的工程量清單的準確性、完整性;檢查工程量清單計價是否符合國家清單計價規范要求的“四統一”,即統一項目編碼、統一項目名稱、統一計量單位和統一工程量計算規則;檢查由投標人編制的工程量清單報價目文件是否響應招標文件;檢查標底的編制是否符合國家清單計價規范。
3.1.5工程結算的審計
檢查與合同價不同的部分,其工程量、單價、取費標準是否與現場、施工圖和合同相符;檢查工程量清單項目中的清單費用與清單外費用是否合理;檢查前期、中期、后期結算的方式是否能合理地控制工程造價。
3.2工程實際
某大廈工程的總概算約6億元,工程結算總造價約10億元,我參與該項目的結算審核。該工程聘請了一家著名的香港工料測量師公司擔任全過程造價控制,但實際效果并不理想,合同單價比其它同期同類的項目高出很多,導致每個單項工程的結算造價都大大超出合同價。例如,玻璃欄板不銹鋼扶手,送審單價為2838.14元/米,審核單價為1155.12元/米。
原因分析:排除項目管理者的因素來分析該工料測量師公司的失誤,明顯的失誤是香港的工料測量師不熟悉深圳市的計價辦法,但根本性的失誤是放棄了“公正性、獨立性”。香港的工料測量師制度無疑是較完善的,但離開了“公正性、獨立性”之后,它就暴露出隨意性大的缺點。例如,(1)利飾面衣柜,規格1.5×0.6×2.75米,前后出現兩個新增單價3200元/個、3500元/個。(2)利飾面文件柜,規格8.5×0.4×2.75米,前后出現兩個新增單價38500元/個、34000元/個。由此可見,我們在學習借鑒境外的科學性和先進性事物的時候,一定要辯證地分析它的整體性。
解決方案:參與政府投資項目的社會中介企業,例如:勘察、設計、造價咨詢、招標、監理、試驗檢測等單位,如果缺乏獨立性,就很容易成為腐敗的幫兇。應將它們與施工單位的發包管理分開由不同部門負責,例如分別設立中介企業發包管理部門、施工單位發包管理部門、項目施工管理部門,目的是保證社會中介企業的獨立性。
目前,我國的建設管理存在一種通病,監理工程師的關注點是施工進度和質量,工程造價控制往往被忽視。因此,工程造價審核的重點應放在對合同實施的全過程監控上。工程造價審核結果的準確性,很大程度取決于審核人員技術力量和職業道德水平,因此應建立優勝劣汰機制,培養高標準的人才隊伍。我國已經加入WTO,改革的方向是政府退出經濟領域中的微觀管理,歸還職能于社會中介企業,至于工程造價管理,應朝著體現獨立性和公正性的方向發展。
關鍵詞:房屋建筑;工程造價管理;預結算;審核
建筑項目中工程造價的預結算審核,根據國家法律和相關法規的規定,對建設項目收費標準和定額,審核設計圖紙和工程量等相關內容進行審核,確保有效監督檢查建設項目的實施,在審計工作發展的同時,利用工程施工合同為基礎,建立房屋建筑工程造價表[1]。工程造價結算審核是指按照建設與國家出臺的政策和法律的項目,在定額、建設項目收費標準,實際工程設計圖紙等考核的重點,以確保項目的成本可以在國家的監督是非常有效的[2]。
1我國工程造價預算管理的現狀
近年來,隨著社會的不斷發展,在施工合同的項目管理和實踐,隨著我國的住房建筑業的改進,在預結算審核工作的工程造價工作已逐步進入正軌。推進結算審核的順利進行是住宅建設行業成本控制必須實施的重要環節。預結算審計工作的基本內容主要包括以下幾點:
(1)界定項目范圍。對審計人員的安置應根據建設工程施工合同文件,如施工項目范圍科學劃分,招標文件,協助項目總包單位和分單位施工嚴格按照各自的責任范圍。其次,預結算審核還對工程量進行嚴格審查。工程量計算是一項復雜、繁瑣、費時的工作,是工程造價控制中最基礎的工作。工程量計算的準確性直接關系到整個工程造價的準確性。因此,預結算審核人員必須高度重視這項工作,實施嚴格的審核,確保相關差錯在計算的允許范圍內[3]。
(2)工程量審計。房屋建筑工程的計算是工程預算的基礎,工程量計算工作量比較大,而且繁瑣、費時,計算精度直接影響到工程預算的準確性。在一般情況下,工程量允許一定的誤差,但誤差必須在規定范圍內的審計工作范圍必須按照圖紙,檢查根據計算的相關規則,并根據實際情況進行調整,實事求是。
(3)實施固定審計。有關定額結算審計人員必須采用適當的審計建設工作,以確保項目名稱、項目內容、工程圖紙,找出合理的與固定轉換工作、轉換的內容相對應的轉換方法,以確保項目成本和項目成本率達到一致的調整。同時,建設項目工程變更項目審核人員,審核與結算審計相關的工作和措施主要是從準備工作開始審查每一個環節的內容,以確保審計工作有序、細致、科學的合理性,使審計工作順利開展。
工程預算是造價管理的關鍵環節。在未來一段時間內,項目的收入和支出必須詳細規劃。根據我國有關規定,工程建設的基本預算可以根據工程建設過程進行,建設項目的工程預算大致可分為兩類:概算和預算。概算包括概算投資和初步設計概算;并將預算分為施工圖設計預算和施工預算兩種類型[4]。在估算、預算、項目的概算,三者之間屬于相互作用,在項目預算管理中,三者必須高度統一,以保證項目預算的合理性和效率。目前,中國的經濟一直保持良好的發展勢頭,國內建筑工程項目成本控制管理已成為人們廣泛關注的熱點問題,但該項目的預算還存在許多問題,如結算大于預算和預算大于概算等問題,解決這些問題,業內人士,進行了探討和深入的研究[5]。
2工程造價預算管理存在的問題
前文我們了解了現階段,預結算審核在建設工程造價管理中的主要內容和必要性,接下來我們分析以下工程造價預結算中存在的不足和缺陷。通過目前的調查,不難發現,在當今的預算審核方案中,在施工成本管理方面,還存在許多不足和缺陷。總的來說,可以概括為三個方面:1、在建筑工程中進行的預算管理,并按照測量的實際存在的個人經驗,有時是為了增加自己的收入,故意造成過高的估計,在很大程度上,造成了很大的資源浪費。2、在建筑工程造價中,項目的種類是非常多的,不僅如此,在許多項目仍處在不斷變化的狀態,計算的程序非常復雜,直接導致影響到施工項目成本管理的審計工作質量的提高。3、現階段,施工項目成本管理人員專業素質不高,而且在審計方法選擇不當,直接導致了審計范圍錯誤的出現,也使得信息資源形成的審計程序會出現非常嚴重的失真。對于預結算審核方案的有效性將產生影響,因此必將制約工程造價管理的發展步伐。
3改善工程造價預算管理的措施
在目前的建筑工程造價管理中,還存在著許多問題,以上都進行了簡單的分析,下面,就要對解決上述問題戰略進行探討和分析:
3.1價格審計
眾所周知,建設項目作為一個資源消耗性較強的行業,在建設項目結算審核工作過程中,對建筑材料價格進行了深入的審查,因為它是審計工作中的基本熱蕁=ㄖ材料使用的許多方面的項目將受到其因素的影響,以目前的局勢波動,使建筑材料的審計難度不斷提高,但不是因為這表明,建筑材料價格是沒有必要的審計。一般來說,我們可以用一些方法來降低價格審計的難度。如果你在施工期較長的停工期,可以根據這個階段的建材進行審計的平均信息,以確保價格合理的建筑材料。按照施工合同規定,允許建筑材料價格變動,并對實際施工日志進行檢查,對價格變動的真實性進行有效核查。
3.2計算審計
在施工項目中,審核和計算,作為預結算審核程序中非常重要的內容。所以在這個過程中,我們必須積極做好三個方面的工作:在建設項目中還有一小部分不確定因素。因此。審計工作必須盡快做,而且還要求審計的真實性和準確性,以確保審計的內容可以非常深刻的分析。在建筑工程中,對工程圖紙進行全面的分析,同時也需要對施工中的人力消耗價值進行詳細的研究,必須對建筑工程造價標準進行初步的、實用的界定。我們必須堅持具體的問題具體分析,并針對不同類型的建設項目,采用的審計方法在建筑工程中也不盡相同,必須保證其針對性。總的來說,審計方法主要有篩選法、比較審計法、審計重點法和綜合審計法。
3.3成本審計
在實際的工程造價管理中,工程造價的審核在整個結算審核過程中非常重要。在一般情況下,要使施工項目的成本是非常合理的,可以從以下兩個方面的審計工作:編制和審計部門應該審計民生關注度高的項目,并做為重點審計對象,及時整理和分析,以確保其項目施工成本得以控制。按照項目成本管理部門的有關規定,認真檢查合同文本,并根據不同的投標單價建立相應成本控制體系。
3.4培訓管理人員
在工程造價管理的審計中,專業化水平的管理將直接影響審計效率。為了實現施工項目成本管理的理想效果,必須從兩個方面入手:建設具有專業素質的審計團隊,并開展成本管理專業培訓,將理論與實踐相結合,讓在職人員成本管理能力快速提升。制定嚴格規范的招聘選拔機制,特別是在準入門檻一定要非常慎重選擇,人才準入必須嚴格控制。在建筑工程造價管理結算審核中,必須仔細審核,根據不同報價進行深入分析。在最大程度上減少因人為因素在審計工作中所產生的影響。
4結束語
綜上所述,建立建筑工程造價管理和完善結算審核方案,對有效地開展施工項目具有十分重要的意義,同時也提高了項目的經濟效益,促進了建筑業的發展。作為建設單位,首先要加強成本意識,嚴格執行建設工程造價管理結算審計,控制成本,以提高其經濟效益的同時,也確保建設工程有效的實施。
參考文獻:
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[3]張明軍.淺析建筑工程中造價預結算的審核方法[J].中國新技術新產品, 2014, 23 (08) : 121-123.
關鍵詞:建筑安裝;工程;預算
1、建筑安裝工程預算
建筑安裝施工圖預算是根據施工圖紙計算工程量, 然后根據工程預算定額算出直接費、人工費、再按地區建筑工程費用定額計算出單位工程結算。編制施工圖預算是具體的確定建筑安裝工程預算造價的過程。安裝工程預算包括了6個方面的內容。
①室內給排水安裝工程施工圖預算的編制。要熟悉室內給排水安裝工程施工圖;掌握給排水、采暖、燃氣安裝工程預算定額的使用;掌握給排水、采暖、燃氣安裝工程工程量計算規則;熟悉施工圖預算的編制程序和預算書的組成。
②電氣設備安裝工程施工圖預算的編制。要了解建筑電氣安裝工程(照明工程)的基本知識,建筑防雷的基本知識,電氣設備安裝工程施工圖,電氣設備安裝工程預算定額,電氣設備安裝工程工程量計算規則等了解建筑電氣安裝工程(照明工程、建筑防雷)的基本知識;熟悉電氣設備安裝工程施工圖; 掌握電氣設備安裝工程預算定額的使用;掌握電氣設備安裝工程工程量計算規則;熟悉施工圖預算的編制程序和預算書的組成。
③通風空調安裝工程施工圖預算的編制。要了解通風空調安裝工程的基本知識,通風空調工程施工圖,通風空調安裝工程預算定額,通風空調安裝工程工程量計算規則, 并且還要知道室內給排水安裝工程的基本知識;熟悉通風空調安裝施工圖的識讀方法;掌握通風空調安裝工程預算定額;掌握通風空調安裝工程工程量計算規則;熟悉施工圖預算的編制程序和預算書的組成。
④室內采暖安裝工程施工圖預算的編制。要了解室內采暖安裝工程的基本知識;熟悉采暖工程工程量計算規則和定額套用;熟悉施工圖預算的編制程序和預算書的組成。
⑤消防安裝工程施工圖預算編制。當中要了解消防工程的基本知識,消防工程施工圖,消防及安全防范設備安裝工程預算定額,消防安裝工程的工程量計算規則,了解消防工程的基本知識;熟悉消防及安全防范設備安裝工程預算定額;熟悉消防安裝工程的工程量計算規則。
⑥刷油、防腐、絕熱工程施工圖預算的編制。要做好預算的前提是必須掌握安裝工程基本知識, 熟悉施工圖和工程預算定額以及工程量的計算。刷油、防腐、保溫安裝工程量的計算規則和計算方法;刷油、防腐、保溫定額直接費的計算還能了解刷油、防腐、保溫的一般知識;熟悉刷油、防腐、保溫安裝工程量的計算規則和計算方法;熟悉刷油、防腐、保溫定額直接費的計算。
建筑安裝工程是涉及多種知識的系統工程學科。只有弄清了安裝施工工藝過程和安裝基本材料配件中的含量, 才能計算出準確的工程量。例如室內給排水安裝工程施工圖預算的編制,要熟悉其他相關的知識才能計算工程量,比如要掌握室內給排水的基本知識,除此之外,還應掌握建筑設備、建筑供配電、建筑消防工程等多門課目知識。所以說建筑安裝工程預算不是孤立的一門學科,需要多門學科的綜合,要搞好預算就要弄懂多門學科知識。只有這樣才能在真正意義上把建筑安裝預算搞好。要在工作實踐中,既掌握理論知識,還要向實踐學習,理論聯系實際,只有這樣才能把建筑安裝工程預算學好,更好地為生產實踐服務。投標對施工企業而言是承攬任務的重要途徑, 因為要中標必須具有較高的性價比,才有中標可能性,要實現高的性價比必須進行成本控制,搞好預算工作是控制成本的重要手段。在設計階段, 預算是對設計方案經濟與技術目標考核的重要指標之一, 可以控制投資規模,降低投資成本。
2、建筑安裝工程預算的實踐經驗
經過多年從事建筑安裝工程預算工作,筆者認為,這項工作看似平凡簡單而枯燥,實際是一門博大精深的學問,需要我們在工程實踐中不斷學習和不斷提高。做這項工作使我感受到了細心的重要性,做預算如果不細心的話可能會帶來災難性的后果。建筑預算還可以指導我們怎么選擇最優的設計和施工方案。很多預算人員,拿來圖紙就開始做預算,大家都把圖紙熟悉完并開始算工程量的時候,還沒有拿到招標文件的復印件。有些招標單位的招標文件, 寫的很簡單,還有的是很模糊,這些都要記下來,在答疑的時候提出來。如何用最少的資金設計出最理想的施工方案,選擇最適合的施工工藝,也是擺在預算員面前需要研究和探討問題。2003 年7 月《建設工程工程量清單計價規范》開始實施,改變了過去建筑產品價格形成靠國家頒布的建筑預算定額為依據的局面,企業根據自身的管理水平自主報價,由市場競爭決定價格,為節約社會資源,降低工程投資,提高施工企業管理水平起到積極作用,這一《計價規范》辦法出臺為預算人員提供新的課題,我們要重新審視市場,調整固有思維,改變舊的觀念。另外,審計是一個需要時間磨合、有耐心并且考驗審計單位預算員的業務能力、技術經驗、談判技巧和職業道德的工作,所以,在審核施工單位的結算時,需要做好充分的準備:
1.認真反復閱讀招標文件、合同、施工圖和竣工圖,準備好圖紙會審記錄、設計變更、工程簽證單等這些資料。
2.根據施工單位提供的預算書、綜合單價分析表和計算式,逐條逐項的核對工程量。
3.仔細檢查套項的問題,一般施工單位都會把一些項目套取比較高的單價,一些可高可低的項目都套單價高的項目。所以,對于按綜合單價計價的項目,應把握有類似項目的參照類似項目的、重新組價的項目計價依據不變這樣的原則。
4.匯總之后,檢查對方的取費問題。
5.做好對賬工作,列出對方的主要問題,為后面的對賬工作中贏得主動性。在后面的對賬工作中, 雙方往往不可能一次性就所有的問題都達成共識,很多問題都需要經過反反復復談判、協商才能取得成果。一般采用的辦法是:通過第一次對賬,把雙方都認可的內容制成表格,雙方在上面簽字,余下未得到解決的問題留在第二次、第三次對賬工作中討論。此外,在對賬的過程中,不要故意刁難對方,或者用言語攻擊對方;雙方應保持比較友好、互相尊重的態度,這樣能夠提高工作效率,切忌避免因為在某些問題上產生分歧而爭吵。施工單位報的結算,有的項目通常無法得到證實,遇到這種情況,可以采取去現場查看,或者與甲方聯系取得證實,也可以讓對方提供簽證單,簽證單上面必須有甲方代表、施工方代表、監理單位的簽字和蓋章,只有這樣,才能承認這一部分的工程款。
投標人投標報價、施工過程的管理、工程款撥付及最后的工程結算。對投標人而言,新體系出臺后,企業定額缺乏,報價系統沒有構建,市場行情不準。另外,對招標文件的理解不徹底不統一,相關人員重視不夠,對對手情況不了解等。我認為應對《清單報價》的最好途徑,是盡快完善和編制企業定額,逐步構建自己的報價體系,摒棄投機心理,樹立承擔風險意識,要認真學習研究招標文件,深入市場調查,了解對手,順應市場,而不被市場牽著鼻子走,才能在激烈的建筑市場上取得勝利,只要我們正視問題,注意發現工作中的問題,積極尋求解決問題方法,才是一種向上態度,才能不斷提高自己,不斷進步。
3、結語
建筑安裝工程預算是確定工程造價和工程結算的依據。預算定額是建筑安裝企業承包工程計算投標報價的依據。預算定額是編制概算定額、估算指標的基礎。施工圖預算是施工單位加強施工管理和經濟核算的依據, 也是設計單位設計方案進行技術經濟分析比較的依據。
參考文獻:
關鍵詞:鐵路工程;施工預算;預算管理
中圖分類號: F540.3文獻標識碼:A 文章編號:
預算管理可以優化企業資源配置,促使企業效益最大化,其預算目的是為了在實現公司整體利益目標下,明確企業在未來一定時期的經營、財務等各方面的預算,并對企業生產經營活動中各類經濟活動指標的全面量化。近年來,為滿足鐵路發展規劃,優化鐵路企業內部資源配置,提高企業效益,預算管理在鐵路工程中運用就顯得有尤為重要。
一、鐵路工程項目施工預算管理的重要性
在鐵路工程項目施工過程中,預算管理是鐵路施工企業開展計劃、施工、財務以及技術等方面管理的前提和基礎,對協調這些工作內容起著非常重要的作用。鐵路施工企業可以通過預算管理來對施工過程中的成本使用進行有效的監督,同時也是施工企業對現有資金進行合理整合和安排的重要基礎。鐵路施工企業只有通過科學合理的預算管理,才能夠保證自身在激烈的市場競爭中獲得更多的經濟利益,不斷朝著健康的方向發展。此外,只有通過預算管理才能夠充分調動鐵路施工企業其他管理工作的積極性,并保證其他管理工作正常高效的開展。因此,作為現代的鐵路施工企業必須充分意識到工程項目施工預算管理的重要性,明確預算管理對于鐵路施工企業獲得經濟效益以及提升企業整體管理水平的積極作用,只有這樣,鐵路施工企業才能夠順利、健康的發展。
二、加強預算管理促進企業的發展
成本控制是企業預算控制的核心內容。施工企業的預算管理與控制,必須以成本預算為重點,注重把握好以兩個環節:
1.必須堅持預算控制的剛性要求
預算管理的實質,是企業的一切經濟活動都必須圍繞企業目標而展開。因此,預算方案一旦形成就應當具有最高的約束力,不經過一定程序,任何部門、任何人都不能擅自變更預算方案,各部門、各環節都必須服從預算。只有緊緊圍繞預算方案,企業的生產經營活動才能有序進行,企業目標才能按期兌現。同時,預算一旦形成,責任也就形成,責任預算是實行部門業績考核的主要依據。企業對項目部,要掛鉤責任預算落實情況,實行量化考核,與項目部費用清算緊密掛鉤;項目部對各崗位,也要掛鉤各崗位責任成本執行情況,與員工個人分配緊密掛鉤。通過兩級考核,在企業內部形成全員參與、全面覆蓋、全程跟蹤的預算管理與控制體系。
2.必須形成有效的動態運行機制
從預算角度講,企業的內設機構分兩類:一類是預算管理機構,一類是預算執行機構。作為預算管理機構,財務、審計部門應當根據預算方案,加強跟蹤管理。重點圍繞資金運用和成本管理,及時掌握和監管預算執行情況,及時控制超預算開支等現象,嚴格執行預算政策和紀律。在企業生產經營活動中發揮好監管職能,確保企業沿著正確的方向、朝著既定的目標前進。作為預算執行機構,項目部應當按照企業預算的具體要求,以月度或者季度為周期,編制滾動預算,建立每月預算執行情況分析會、每季經濟活動分析會等例會制度。同時,項目部也要與企業財務、審計部門及時對接,通過資金集中調度等方式,解決預算執行過程中的各種問題,確保生產經營活動正常進行。
三、工程項目施工中預算管理的有效措施
1.強化鐵路工程預算的統籌管理
對于同一個鐵路工程項目而言,建設單位、施工單位以及設計單位對于工程預算的理解和運用上存在明顯的差別,有些地方甚至存在明顯的矛盾。在鐵路工程項目預算管理中,單純的從某一個參與者的利益來考慮預算,對于整個工程的預算管理有著明顯的不利因素。所以,鐵路工程項目施工單位應該充分利用自己在工程管理中的核心地位,改變原來那種各個主體孤立、對立的狀態,聯合各個方面對預算進行統籌的管理,從而將限額設計、投資控制以及成本管理有機的結合在一起,從而保證鐵路工程項目施工的全面預算管理。
2.編制工程預算定額體系
鐵路工程施工企業在進行施工預算管理時,應該充分考慮工程所在的區域、類型以及施工技術等多方面的因素,從實際情況出發,制定相應的預算編制定額體系。在進行預算編制時,可以根據工程的地域差別以及施工技術差別,對定額進行靈活的調整。也就是說,在在工程預算定額的基礎上,從施工的難易程度出發,設計合理的難易系數,從而保證施工經濟效益的最大化。此外,對于那些由于施工技術和工藝更新而產生的定額變化,應該在預算中進行及時的調整,避免出現工程施工造價無法控制的現象。
3.工程施工預算的嚴格執行
嚴格執行工程施工預算對于鐵路工程預算管理而言有著非常重要的作用。現實中很多的鐵路施工企業,雖然在施工前制定了相應的預算編制,但是在實際施工過程中并沒有根據預算編制進行嚴格執行,這種現象也直接導致了鐵路工程施工過程中成本超標的現象經常發生,直接使得施工企業的經濟效益大幅下降。碎語這種問題,鐵路施工企業必須重視預算的執行問題,通過嚴格執行預算編制,將預算目標進行分解,使施工企業的不同部門更加明確自己在預算管理中的責任和任務,再利用績效考核等方式促使施工人員嚴格執行預算,最終實現鐵路工程合理預算管理的目標。
此外,鐵路工程項目的管理團隊應該經常深入到施工現場中去,對不同環節的責任預算執行情況進行有效的檢查,對施工中存在的預算執行問題進行及時的糾正,并督促相應的責任人及時進行整改。
4.保證預算控制的權威性
鐵路工程施工企業的預算管理,其本質是保證企業的所有經濟活動都圍繞著企業的最終目標進行。因此,預算編制和方案一經形成,就必須要保證其權威性,在沒有經過特定程序審批的情況下,任何的部門和個人不能對其進行擅自的更改。只有把企業的經濟活動緊密的圍繞在預算管理周圍,企業的生產經營狀況才能夠更加合理有序的進行,企業的經營目標才會真正實現。此外,預算方案一旦形成,相應的預算責任也就基本完成,鐵路施工企業應該將責任預算作為部門考核的重要標準,對項目部要根據預算落實情況來進行考核,實行量化考核,并與費用清算緊密的聯系起來。工程項目部對相關具體的工作崗位也要實行責任預算執行情況與績效掛鉤的制度。通過這種方式,在鐵路施工企業內部形成一種全員參與、全面覆蓋和跟蹤的預算管理控制體系。
5.逐步形成有效的動態運行機制
從預算角度講,企業的內設機構分兩類:一類是預算管理機構.一類是預算執行機構。作為預算管理機構,財務、審計部門應當根據預算方案,加強跟蹤管理。重點尉繞資金運用和成本管理,及時掌握和監管預算執行情況,及時控制超預算開支等現象,嚴格執行預算政策和紀律。在企業生產經營活動中發揮好監管職能,確保企業沿著正確的方向、朝著既定的目標前進。作為預算執行機構,項目部應當按照企業預算的具體要求,以月度或者季度為周期,編制滾動預算.建立每月預算執行情況分析會、每季經濟活動分析會等例會制度。同時項目部也要與企業財務、審計部門及時對接,通過資金集中調度等方式,解決預算執行過程中的各種問題。確保生產經營活動正常進行。
四、結束語
通過上述論述可以看出,現代鐵路工程施工預算管理對企業成本控制與管理、施工綜合管理水平以及施工技術水平的提高有著重要的影響,其間接地促進了企業經濟效益的提高。因此,鐵路工程施工企業必須認識到施工預算管理對企業經濟效益的重要性、對企業發展的重要性,為加強施工預算基礎工作為前提、人才培養重點、有效實施為關鍵科學的開展現代鐵路工程施工預算管理工作,為企業經濟效益的奠定基礎、為企業的發展奠定基礎。
參考文獻:
[1]吉宏.論施工企業的預算管理與控制 [J].建筑經濟,2010(11).
關鍵詞:建筑工程;造價預算;控制對策
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
因為在建筑施工過程中不可避免地受到施工環境、市場調控和人為原因等諸多不可控因素的影響,因此,工程財務預算人員對于工程的造價規劃和預算會出現不同程度的計算偏差,實際操作起來經常會超出預算成本,造成透支,而這種情況顯然不利于工程造價的控制。所以我們有必要找出建筑工程造價超出預算的原因,并想出相應的解決對策,對工程造價預算進行合理控制與及時調整,保障工程順利進行和按時完成。
1、工程造價預算概述
隨著我國經濟體制的深入和發展,建筑工程的發展越來越快,必須加強建設工程造價控制,做好工程造價的動態管理,改進和完善工程投資估算及設計預算的編制,對工程建設項目實行全過程的造價控制和管理。工程造價預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃,是反映工程項目初始投資水平與效益的綜合指標,它不僅是控制工程項目造價、編制施工計劃的依據;而且也是工程招投標報價、確定工程造價及衡量設計經濟合理性的主要依據。建設工程造價的合理確定和有效控制是設計造價預算的重要任務,因此,在工程造價管理中必須加強工程預算的編制工作。
2、預算造價的理論原則
建筑企業必須遵守相關的監理理論原則和制度在施工操作過程中要做到完善職責分工、責任落實到位和有效控制工程成本。當工程監理人員在對完成的工程施工進度進行確認工作時,施工單位要主動協助審核,對工程監理部門的工作要積極配合的同時接受外部監督。
2.1提高造價預算控制意識,建立完善的監督控制體系
提高造價預算控制意識,建筑公司要著重對員工進行工程成本控制教育,從預算核算和控制方面入手,具體管理實施造價預算系統計劃。以此來提高員工工程造價預算的普遍意識。造價預算作為與工程造價緊密相關的步驟不僅與工程管理者息息相關,也與每一個員工密切相關。所以企業在依據所有的資料齊全的情況下,將工程最低造價詳細的策劃、制定的方案,一并羅列出來之后,通過教育提高管理人員費用控制意識,將一切可以動員的力量動員起來,在施工中對各個細節和環節的全方位控制,使整個工程造價損失率和報廢率達到最低。另外,企業可以通過有效簽證、監督、預結算等措施,讓員工和施工人員意識到自己在節約成本中可以發揮的作用和責任。
2.2預算管理體制體系建立
在項目施工建設過程中,企業如果想要通過制約各部門和施工一線員工的行為來節約成本的話,就必須建立一套系列預算管理體制,綜合運用民主集中制為意見統一原則、以規范化和標準化作為準則,輔之以權、利、責的運行模式和機制。如今,項目經理部在整個企業施工全過程中是有效管理模式,主要負責工程預算管理,與之相對應的項目預算管理則是由全體管理者和員工共同。每個員工的職責范圍都要做明確的界定,從而層層落實工程成本管理責任,并賦予不同的責任人所擁有的權利來鼓勵其達成費用節省目標。分部門、分別類、權責分明的預算管理工作可以有效地防止責任推諉現象,從而形成一個完整并令行禁止的預算管理體制體系。
3、建筑工程中預算控制
3.1建立健全建筑工程造價預算管理體系
實踐中,建筑工程預算管理體系構建過程中,涉及到諸多相關單位和部門,而且在所有相關部門與單位的密切配合下,才能夠保證該建筑工程項目的順利完工。在此過程中,行政機關應當強化工程項目預算指導,對經費、經濟方面的法律法規以及建筑工程施工預算管理進行嚴格的核實,對相關工作人員進行定期或者不定期的培訓和教育,有效提高建筑工程預算管理人員的自身素質與業務技能。在此過程中,建設單位要嚴格按照預算的標準進行招標,并且在整個建設過程中要進行嚴格的管理和控制,在建筑施工現場設立預算管理部門或者是預算管理人員,專門對預算進行管理。實踐中,施工單位應根據實際情況,通過預算管理、合理報價來實現經濟效益的最大化。
3.2提前做好建筑工程造價預算的編制工作
對于建筑工程的造價預算來講,科學合理的工程造價概預算編制工作是有效進行成本控制的關鍵。首先,工程造價預算編制人員要根據施工項目現場情況,結合工程項目的施工環節和具體特點進行綜合預算的編制。編制人員要在進行充分預算材料準備的基礎上,到施工現場進行實地勘察,采集一手的施工地形測量報告和施工設計制圖,了解并熟悉建筑施工的具體方案以及工程預算定額標準和收費行情,掌握市場在售建筑材料和施工設備零部件的價格等,以便作出精確的預算編制。其次,建筑施工造價預算人員還要在了解施工流程和進度的基礎上準確套用定額單價,進行工程量估算及對應施工成本的預算。在進行建筑工程造價預算編制時,預算編制人員要仔細閱讀和研究施工圖紙,了解工程設計思路和施工的技術細節,然后把施工規劃和實踐環節結合起來,根據施工的總工作量和單價標準計算出準確的工程造價,防止出現漏記和錯記。最后,在市場調查的前提下對影響造價預算的價格因素做出客觀的估計和準確的判斷,留出一定的價差調整空間。由于建筑工程需要使用的原材料種類繁多、規格型號不一,用來購買建筑施工材料和設備的費用數額巨大,在工程造價構成中比重較高,超過了50%,所以工程造價預算人員既需要了解材料品種、質量及價格在市場中的行情,還要熟悉設備規格、性能和單價。
3.3加強施工階段的造價預算控制
施工過程是建筑資金大量消耗的階段,做好施工階段的預算控制就意味著完成了整個建筑工程造價預算控制的大體工作。施工階段的造價預算往往會因外界因素,如市場價格波動、自然災害等造成預算的超支或工期的延長,也可能因管理不善或施工失誤等造成預算的變動,要想真正做好施工階段的預算控制工作,就要在這兩個方面著手。首先對于因為外界因素造成的預算波動,正確的做法是加強工程的前期調查和防護工作,而對于后續人為的因素造成的預算變動,應當加強預算管理工作,提高業務員的專業水平,在施工前就要對整個施工過程的各個階段進行全方位的分析,最大限度的防止事故的發生。
3.4加強對審計人員素質的培養,提高審計質量
審計人員對于工程造價預結算審核起著關鍵性作用,在工程項目的造價審計的過程中,時有發生高套定額的現象。高套定額實際上是一種謀取私利的手段,指的是在審計過程中用高標準的定額來計算低標準的工作,要想避免此類事情的發生,首先要確保審計人員的綜合素質,要求他們具有較高的職業道德操守和思想政治水平。在這方面,企業要著重培養審計人員的公平、公正的思想觀念。其次增強對其專業素養的培訓,在工程計算的各個方面都能夠精通,能熟練掌握各種審核方法,以提高工程造價審核的準確性和可信度。對于建筑工程造價預算管理工作而言,其作為一項專業性、政策性以及知識性非常強的工作,是一門綜合性、多學科的工作。建筑工程造價預算管理工作的重點在造價預算管理人員身上,同時也對審計人員的素質和技能提出了更高的要求,它要求工作人員不但要掌握工程預算的專業知識及其相關的法律、法規和政策,還要了解設計、材料設備采購、施工工藝、工程結構、投資控制等相關的基礎知識。
結束語
由于建筑工程的質量和水平都在不斷提高,其預算造價管理的重要性也逐漸為人們所知,并不斷重視。甲方在整個工程項目里面作為主導方,應控制預算造價的管理存在的方方面面問題,以降低工程中的隱患和風險,因此在進行預算造價時必須謹慎認真,提升整個建筑工程預算造價的精準,使預算造價管理合理高效進行。
參考文獻
[1]馬晶晶.分析如何做好建筑工程中造價預算管控[J].科技與企業,2013,21:70.