時間：2023-06-12 14:47:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公益活動的建議與意見，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
年全區律師事務所及律師年檢注冊工作順利完成，這次年檢注冊工作按司法部第121號令關于《律師事務所年度檢查考核辦法》進行。全區37個律師事務所、361名律師全部通過檢查考核。年各律師事務所擔任法律顧問單位183家、辦理刑事案件146件、民事案件535件、行政案件2件、非訴訟法律服務895件、咨詢和代書法律文書2458件、調解案件57件、完成法律援助案件162件，為公益事業捐款3.035萬元。
二、黨建工作
全區現有律師黨員96人，建立獨立支部11個，聯合支部1個。
在開展三項活動工作中，采取了四項措施，一是加強指導。制度定活動方案，成立領導小級，指派黨建指導員。二是注重結合。重點與圍繞中心、服務大局工作相結合，與開展“我的崗位我負責，我的工作請放心”、“做中國特色社會主義法律工作者”和警示教育專項活動結合起來。組織律師為區重點項目建設、區環境綜合整治提供法律服務，為政府落實國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》，針對房屋征收與補償工作提出法律意見和建議。三是公開承諾，全體律師黨員簽署了承諾書，主動接受監督，自覺做到依法、公正、文明、規范、廉潔執業，積極投身法律援助等公益活動，每名律師黨員至少義務辦理一件法律援助案件，做到執業零投訴。四是注重培樹宣傳典型，在創先爭優活動中，區司法局召開全體律師黨員大會，重溫入黨誓詞。積極調動和發揮黨支部的核心作用和黨員先鋒示范作用，培樹了壹品所等規范化黨支部典型，涌現了一批先進典型，今年5月我區有2名律師黨員被市總工會授予“五一獎章”。
三、法律服務。
今年區法律援助中心提出法律援助點援制，為搞好此項工作，各律師事務所踴躍參與，有50名律師被區司法局聘為法律援助“點援”律師。在開展律師為全區重點工程項目提供法律服務活動中，利金所主任安佳律師到體育新城為東北汽車配件近40億的項目提供法律服務，受到有關領導的好評。在全區開展公益活動中，各所都能積極參加，上半年共有20多名律師參加了各項公益活動。
根據市司法局《關于調整市律師事務所管轄的通知》要求，區司法局局長滕君政親自帶領主管律師工作的副局長、負責律師管理工作的人員利用3天時間，分別到劃歸的各所逐一進行了走訪和銜接工作，并征求他們對今后管理服務中有何意見、建議和想法。此項工作的開展得到各律師事務所的歡迎和好評，各律師事務所紛紛表示，本打算到區司法局拜訪領導機關，沒想到局領導親自到各所走訪，充分體現了區司法局服務型機關的工作作風和形象，使他們感到非常溫暖和感激。通過入所走訪的形式完成了10家原市直律師事務所的劃歸銜接工作。
根據市局的指示精神，完成了全區律師事務所信用等級評定工作。推薦三個律師事務所、8名律師為化解矛盾糾紛優秀集體和個人。
下半年工作打算。
一、根據各所行政人員的變化，擬舉辦一次行政主管學習班，加強行政文書的規范化。
今年5月，是大學生世紀公益論壇第二屆的舉辦時間，旗幟傳遞到了成都高校手中，計劃將分別由西南財經大學、四川大學、西南交通大學籌辦。此屆論壇主旨定義為促進華中及西部急需公益發展地區公益社團的發展和進步，論壇計劃由主論壇“災后重建，大學生能做什么?”和三個分論壇“扶貧支教”、“醫療健康”、“環境保護”組成。
此次公益論壇計劃邀請全國各省市自治區包括香港特別行政區的共50多個來自不同高校，從事公益活動的社團或優秀暑期實踐團隊，華橋基金會、瑪麗斯特普國際組織等長期鼓勵并資助大學生公益活動的公益組織，以及中青網、騰訊網、谷歌公益等媒體和企業代表參與到其中。
籌辦方面，論壇除主要通過主論壇、分論壇進行開展，還設立了“贏在公益”暑期實踐創意比賽，全國性公益項目的策劃、組織和大學生公益門戶網站等活動作為補充，以期望將論壇打造成全國最具影響力的大學生公益綜合平臺。屆時5月，本刊將全程參與報道此次論壇。
本屆論壇預告
論壇服務于2009年大學生暑期社會實踐，各高校團隊有機會在論壇上介紹自己的公益項目并尋求與其他高校合作。
將舉行大學生公益門戶網站啟動儀式，為全國大學生公益力量搭建網絡交流平臺。
將邀請香港公益社團參與，促進香港大學生和內地大學生公益活動交流。
將邀請華橋基金會等熱心資助大學生公益活動的公益組織派代表參加，并在論壇上給予出色的公益項目以資金資助。
論壇結束后將通過全國高?；I款活動為四川地震災后重建盡大學生的一份力量。
主論壇
主題為“災后重建，大學生能做什么?”分為三個階段進行：
A、第一階段
進行籌委會寒假北川、什邡兩地考察調研匯報，社會公益人士發表對災后重建，緊急災后后救援工作的組織等方面看法。
B、第二階段
社會名師、社會公益人士與大學生代表共同討論大學生公益活動的目的與意義，促進社會公益組織與大學生志愿者的交流合作。
C、第三階段
2009年暑假赴四川災區援建團隊的策劃展示，由各高校公益團隊針對策劃提問并發表意見。最后完善策劃，成為暑期執行藍圖。
分論壇
分為“扶貧支教”、“醫療健康”、“環境保護”三部分?；顒舆^程為各社團代表通過精品活動展示、工作坊等形式交流，并達成跨省跨校的項目合作。同時將邀請社會相關公益人士參與，為大學生相關公益活動提出建議。
地點安排：
主論壇：電子科技大學
分論壇：西南財經大學、四川大學、西南交通大學
首屆論壇回顧
2008年11月，首屆大學生世紀公益論壇在武漢科技大學舉行。當時來自上海、南京、廣西等省內外21所高校的28支大學生公益團隊相聚武漢，就公益活動中出現的困惑和問題進行了交流。
首屆論壇由武漢科技大學醫學院白聯隊隊長尹旭明發起。華橋基金會贊助，共持續兩天，分為開幕式、主題峰會、支教分論壇、防艾分論壇和閉幕式五部分。瑪麗斯特普國際組織中國處代表劉陳男、華僑基金會代表龔瑞雪、中國青年網副總編輯王興芳等熱心公益事業人士出席了論壇。
首屆論壇的主題峰會上，上海外國語大學、南京大學、華中科技大學、武漢科技大學的高校公益社團代表做了發言。他們以“共享、交流和發展”為主題，圍繞社團舉辦的各種公益活動展開分析，交流、分享了在“防艾”和“支教”活動中的經驗教訓。論壇尾聲部分，多所高校代表歸納總結高校公益社團現狀，一致得出“公益行為與當地群眾接受能力脫節”、“公益活動類型和方式缺乏創新”是導致當前大學生公益活動難以有效開展的兩大因素。
事實證明，從事公益與步入職場，不是平行的兩條線，而是有著千絲萬縷的交叉。無論公益組織，還是職場，始終歡迎一種人：人才。
那么，它們所共同界定的人才，究竟是什么樣的？《求學·考研》記者專訪了公益項目“為中國而教”的項目組老師，讓她為讀者揭開謎底。
《求學·考研》：您在接觸過那么多大學生之后，認為一名優秀的大學生應該是怎樣的？
項目組老師：優秀分兩種，一種是做出大動靜的，另一種是默默無聞的。比如我們有個志愿者組織孩子們畫自己的家鄉，然后請其他志愿者幫助結集出版畫作；另一種，如冬天有孩子尿濕褲子，志愿者就會馬上幫他換褲子。這兩種人在我眼里都是優秀的，在我們的志愿者隊伍中都有，并且大家也不覺得特別，認為是理所當然的事。
在志愿者隊伍中，還有兩位大學生讓我印象深刻，一位是北師大的畢業生，現在在河北農村支教，當地的教育局領導說可以把他調到縣里條件較好的地方去，可他不愿意，非要和其他志愿者一樣，去更艱苦的環境。還有一位小姑娘，是免費師范生，父親去世后，她就扛起了家里的擔子?，F在她每個月的工資不夠償還貸款，可我從沒見過她滿面愁容的樣子，直到現在還堅持在偏遠的“前線”。
《求學·考研》：他們都有個共同特點：比較無私。
項目組老師：是的。年輕人成長中的一個共性就是比較自我。他們更看重自己將來的工作、待遇和實際的需求，而很少考慮自己對社會的貢獻。追究其原因就是他們沒有明確的人生價值觀，不知道自己人生的意義到底是什么。其實很多人關注物質，并不是認為物質有意義，而是因為他們不知道什么是有意義的。當然不僅大學生有這個問題，整個社會都有這種困擾。
《求學·考研》：很多大學生也想變得樂于奉獻、無私，也想找到人生的意義，但不知從何做起。
項目組老師：力所能及地參加公益活動是一種方法。參加活動之前，很多人可能很自我、很幼稚，甚至很偏激，可是他們漸漸地發生了改變，有的志愿者改變了人生觀，有的志愿者找到了人生的方向。比如有一個學生就對我說，他可能不知道兩年以后自己具體要做什么，可是他確定做公益這個方向。這就是參加這個活動最大的意義。而且志愿者們呈現的是一種積極的精神面貌，他們雖然拿的工資不高，卻很充實、很快樂。在項目中，他們扎根到一線的農村去，看到自己做的事情能夠給當地的社區和孩子帶來改變，他們也看到了人生的價值，找到了人生的意義。這種來自同齡人的影響，對大學生改變自我有很大的作用。
《求學·考研》：大學生的困惑有部分來自目前的就業形勢。您認為大學生在步入職場前，應做好哪幾方面的準備？
項目組老師：我認為主要提高四種能力：克服困難的能力、專業技能、領導能力和團隊合作能力。這是大學生亟須提高的，也是我們在項目中有意識培養他們的。
《求學·考研》：您是指不管是在職場，還是在公益項目里，所需的能力都是共通的？
項目組老師：對。比如克服困難的能力，因為志愿者所到的地方會很艱苦，冬天沒有暖氣，廁所離得較遠，不能上網……這些都要想辦法克服；他們的專業技能主要是教學，因為那些孩子會比較頑皮好動，而我們的志愿者不能體罰孩子，只能通過提高自己的教學技巧來吸引他們的注意力；領導能力，要學會課外帶領孩子們一起玩耍，努力讓他們都參與進來并感到快樂；至于團隊合作能力，我們會分4個小隊到一個縣，一個小隊3個人，這12個人在一個地方要相互幫助，相互支持，這樣才能更好地生活。
當然，我們希望志愿者在參加完支教后的收獲不僅僅是容易找到工作。每個人都有幫助別人、為別人做事情的善念，大家這樣做，不都是要求回報的，所以我們會更看重過程。做志愿者是一個成長的契機，可能不會立竿見影地幫到你，可是對人生卻是一筆真正的財富。
不過，我們也有一個強大的團隊，成員之間聯系密切。如校友會就是其中之一，參加完我們的項目可以加入校友會，在這里我們投放了很多資源，有專門的人對志愿者進行就業方面的指導和規劃，以便志愿者更好地進入職場。
此外，社會上也有一些對我們的項目認可的有責任感的企業，如樂視網、殼牌等。它們愿意為我們的志愿者提供實習機會，并且在同等條件下，也會優先錄取“為中國而教”的志愿者作為正式員工。
《求學·考研》：很多應屆大學生畢業后，會有很多選擇擺在他們面前，比如找工作、考研，他們會非常迷茫。
但東方鄰居的經驗則可能是最適用的。
【正文】
韓國三星集團是一家跨國公司，職工16萬人，年銷售額近1000億美元；在世界500家大公司中曾名列16位。其發展速度之快，產品涵蓋之廣、市場份額之大、出口創匯之巨都是超出人們想象的。那么三星集團管理優勢何在？重要優勢是它的班組管理。
三星班組管理的基本要求
三星公司的班組管理的核心是生動活潑，具有民主性，注重實際效果，注重人的自覺性、主動性與創造性的發揮。班組開展的各類管理活動，都與企業的方針、目標及重點工作相聯系，充分體現了人人愛崗位，人人愛企業的精神。由于班組開展的各項管理活動中形式多樣又非常靈活，給人們一種濃厚的、真切的、充滿生機和活力的感受。
班組管理重在目標管理
班組的目標管理是以表格的形式開展的。先將班組的目標（主要是經濟指標）確立在歷史最好的水平上，每天進行檢查，每月進行綜合評定。如果在某天或某月達到目標后，班組及時的將所實現的目標值填入目標管理圖內，并注明班組達到此目標所做的重點工作。企業的廠長（代表理事）也在該表格內簽上自己的名字，并寫上幾句勉勵的話。這樣，使班組在取得成績后，能及時得到領導的鼓勵，以激勵班組向更高的目標奮斗。同時，企業領導每天都要到班組走一趟，加深了領導深入基層的工作作風，密切了干群關系。
開展全員降低成本活動
韓國經濟的不景氣，對三星公司也產生了較大的沖擊。三星公司為此普遍在班組開展了“降低成本費用活動”。在生產現場可以看到班組繪制的成本控制圖。在這個圖中，有控制成本費用的主要項目，有每個人的實施目標，有具體的目標值。班組開展的這項活動在組與組之間是公開的，員工與員工之間也是公開的，這樣做使奔跑的人、走路的人、坐著的人都要相互尊重，并給予鼓勵，最后使所有的人都成為奔跑的人。
實行全局設備管理版權所有
在三星公司班組內開展的全員設備管理得到了員工的極大響應，也是班組管理的主要內容之一。他們有著完整的設備維護保養制度，并對設備實行重點管理。重點管理就是對容易影響產品質量的設備或容易出現故障的設備實行重點監控，使設備在大生產中處于良好運行狀態。凡重點設備都有非常明顯的提示牌，以提示員工對設備監管的頻度和內容。班組的全員設備管理充分體現了全員參與的意識，在班組內你可以看到員工對設備提出的改進意見、改進方案圖示和設備改進前后的對比分析示意圖。由于全員設備管理工作的開展，克服了設備管理只是少數專業人員的職責界線，同時也給班組員工創造了參與管理的環境。另外，全員設備管理也得到了各生產企業領導的重視，并及時對全員設備管理成績突出的班組和個人進行獎勵和表揚。
星級教師制的效果真好
在三星所屬工廠的班組里都有專職教師，這個專職教師負責對所有員工在操作技能上的指導、幫助、學習、提高，他們的責任是培養出更多的“師資”水平的員工。他們開展的星級教師制分為“四星”，也就是說，凡班組員工取得4個星級時，那就證明你具有了專職教師的資格，可以對三星、二星、一星的員工進行操作指導和幫助。他們這項活動的開展，極大地調動了全體員工的學習熱情和向4星級奮斗的目標。
讓創新深入三星人心中
“創新”是三星極力提倡的工作精神，并作為廠訓深深的扎根在三星人的心中。而班組合理化建議的開展，大大激發了員工的創造精神。班組合理化建議有個人提出的，也有組成“合理化建議小組”后提出的，他們將合理化建議貼在墻上，并將建議的內容拍成照片，配上文字，并有改進前后的可行性分析，非常生動。另外，凡是合理化建議被采納，就給予獎勵。在三星康寧每個員工一個月平均4次向上級提合理化建議，可見職工熱愛企業的程度。
組織公益活動和集體活動
班組在完成生產任務后，也利用空余時間參加社會公益活動，很近似我們國家的“學雷鋒”活動。其內容有：植樹、值勤、到敬老院做好事及與社會有關的其它活動。從中增強對社會的責任感和展示員工的人性美和道德觀。三星人講：“我們三星之所以能夠開展豐富多彩的公益活動，正是因為企業把這種精神作為自身基礎的結果?！?/p>
班組集體活動有旅游、聚會、聯歡、體育比賽等內容，而且將每次活動的內容拍成照片，貼在“班組園地”里，讓大家共享那美好、難忘的集體生活。由于集體活動的豐富性，鍛煉了三星班組的團隊精神，培養了人和人之間友善和諧的關系，創造了寬松、和諧的班組氛圍，就是這些集體活動培養了對集體的責任感。
（一）加強自身建設，提升履職能力
一是繼續加強人大聯組、社區聯絡站、點工作人員隊伍建設，強化法律法規和業務知識的學習，不斷完善人大工作制度，進一步增強責任意識、創新意識和服務意識。二是繼續加強人大代表隊伍建設，做好代表的培訓學習，充實完善代表履職平臺載體，提高代表參政議政、依法履職的水平。三是加強代表密切聯系群眾的力度，增加內涵、擴大外延、提高對問題深入了解的程度和協調辦理的效果。
（二）認真做好社區聯絡站、點工作
進一步規范聯絡站、聯絡點的運作，不斷完善規章制度，定期到社區各聯絡站、點指導工作，組織人大代表開展接訪、走訪活動，使聯絡站、聯絡點成為人大代表與群眾密切接觸的平臺。
（三）深入做好大人大代表進社區工作
以“人大代表進社區工作日”為契機，充分利用聯絡站、聯絡點的平臺，有計劃地組織代表深入社區接訪走訪選民，參與社區公益活動，對__轄區熱點問題或民生問題進行專題調研視察，利用代表職業專長開展知識講座、咨詢等各項活動，客觀全面地聽取群眾的呼聲，為群眾反映的問題進言獻策，增強群眾與代表的聯系，促進基層工作的開展。
（四）創新思路，拓展代表活動空間
本著講求實際方法靈活重在效果的原則，采取多種形式把代表活動開展好，更好地激發和調動代表參加活動的積極性、主動性。召集代表開展專題調研座談會，進行交流、溝通、研討。
（五）進一步抓好信息宣傳報道工作
加大聯組工作的宣傳力度，在社區、人大代表中加強對有關法律法規的宣傳，積極向羅湖電子政務網、家園網、人大代表活動季刊等新聞載體投放__人大聯組工作及代表工作信息，通過這些載體，讓更多的人民群眾了解__人大聯組工作的情況，充分展現聯組人大代表的風采。
各位企業代表、各位領導、同志們：
大家好。非常歡迎大家在百忙之中抽出寶貴時間到我局參加民主評議行風政風監督員會議，在此，我謹代表我局黨組向長期以來關心、支持我局工作的各位企業代表、人大代表、政協代表及各兄弟單位的代表表示衷心的感謝。
今年，我局被列為全區民主評議行風政風工作的六個重點評議單位之一。這充分體現了區委、區政府對工商工作的重視，體現了行評領導小組對工商工作的關心，體現了企業和廣大任命群眾對工商工作的關注。為推動該項工作的開展，促進全區工商系統政風行風建設，我局成立了專門的領導小組，并根據區政府糾風辦的要求和我局實際，制定了具體實施方案，組織廣大干部職工認真加強學習，不斷增強干部職工的理想信念和宗旨意識，提高職業道德水平，增強執政為民的自覺性。同時加大對外宣傳力度，通過懸掛橫幅、標語、公開咨詢、公益活動等多種形式進行宣傳，營造濃厚評議氛圍。目前，已圓滿完成學習動員階段各項工作，開始轉入自查自評階段。
前段時間，我局已在區政府信息網向社會各界群眾了致人民群眾的公開信，向全社會公開接受社會評議監督。為深入做好自查自評工作，進一步推進我局政風行風建設，樹立工商行政管理行業新風，服務惠陽經濟平穩較快發展，今天，借此機會，我代表區局黨組誠懇邀請各位人大代表、企業代表、各兄弟單位代表成為我局政風行風監督員，積極參與到我局行評工作中，圍繞我局在政風行風建設中存在的突出問題提出寶貴意見和建議，從而幫助我局找出癥結所在，進一步轉變行業作風，做到依法行政、依法辦事，不斷提高服務水平和工作效率，努力打造一支作風過硬、勤政為民的工商行政管理隊伍，推動我區經濟再上新臺階。
當然，我們也深知在全面推進工商轉型的今天開展行評工作，無疑是一場硬仗，任務艱巨，責任重大。但我們有信心，在市局和區委、區政府的領導下，在各位監督員的關心幫助下，振奮精神，真抓實干，全面完成行評工作的各項任務，努力把全系統的行風政風建設提高到一個新的水平，讓人民群眾滿意。在此，衷心希望各位監督員能充分發揮監督作用，幫助我局找出在行風建設中存在的問題，多提寶貴意見和建議，便于我局在下來的整改階段查缺補漏，順利通過行評團的評議。對大家提出的意見和建議，我們將虛心接受，逐條梳理，制定整改措施，認真加以整改，糾正部門和行業不正之風，推動實踐科學發展觀進程，確保行評工作抓出實效。
最后，希望大家能一如既往關心和支持我區工商事業發展，為我局工作積極出謀劃策，推進全區工商系統順利轉型升級。祝大家工作順利，身體健康，衷心祝愿各位企業代表生意興隆，財源廣進。謝謝大家。
__年，我站在鎮黨委、政府的正確領導和上級業務主管部門的指導下，充分發揮職能作用，大力開展植樹造林、項目建設、資源管護、自身建設等方面的工作，現將全年工作總結如下：
一、__年主要工作
（一）植樹造林：完成造林1820畝，其中：濕地松603畝，楊樹390畝，樟樹175畝，其他684畝。占市局下達任務1500畝的123%。林業育苗650畝,村莊綠化美化、四旁義務植樹5.5萬株。
主要做法：一是調查摸底、加強宣傳。根據各個村往年造林情況及調查摸底情況以鎮政府名義給各個村下達造林任務；二是現場進行技術指導。造林期間給林農發放濕地松、樟樹等苗木栽培技術資料300余份，確保林農栽一片、活一片、成林一片；三是跟蹤服務、統一調撥苗木。濕地松、樟樹等樹種造林面積達到10畝以上的造林戶，苗木實行統一調撥，并督促林農做好后期撫育管理工作。
（二）項目建設：一是完成了市級對王店鎮歷年退耕還林驗收和資金59萬元兌付工作。二是完成__年度退耕還林工程配套荒山造林的檢查驗收及資金9萬元兌付工作；三是完成王店鎮__年度退耕還林后續產業檢查驗收及資金 16萬元兌付工作；四是開展__年度新一輪退耕還林工程入戶調查摸底工作。
（三）林業科技服務：一是大力發展林業科技示范戶。今年在轄區內新發展宜昌市林業科技產業示范戶1戶。二是大力推廣發展林下養殖。全年扶持、指導林下種養殖戶10余戶；三是大力開展技術培訓和科技服務。積極組織轄區內風景苗木培育大戶5家參加宜昌市級花卉苗木培訓班培訓，積極為林業造林大戶、風景苗木發展戶等10余家做好科技技術服務。
（四）資源管護及護林防火：
1、嚴格執行森林限額采伐：全年共辦理林木采伐證份，林木蓄積立方米，占市級下達限額采伐指標的 %。伐前做好調查設計、公示，伐中現場進行監管，伐后監督做好采伐還林工作。
2、森林防火工作：一是加強宣傳工作。在森林防火重點期內在主要街道張貼防火宣傳單200余份，對王雙路（王店-雙蓮）、宜當路（當陽-王店）路段22塊防火宣傳牌重新刷新、噴刷的防火宣傳標語44條。三是加大巡查力度。在森林防火期重點期內，林業管理站人員與重點有林村森林防火應急隊組成巡查分隊，上山巡護檢查20余次，排查火險隱患。三是加強值班備勤,確保信息暢通。嚴格執行24小時防火值班制度。__年我鎮共接到火情7次，均無人員傷亡或重大火情發生。
3、森林病蟲害防治：一是開展春季松樹松材線蟲病普查工作， 3月份對轄區內6株松樹枯死木進行集中銷毀處理，杜絕枯死木的蔓延和發生。二是10月份開展秋冬松樹松材線蟲病普查工作，對雙蓮村、新店村、嚴河村、王店村、朝陽觀村等有林村零星分布的枯死木采取集中清理；對發生較嚴重的滿山紅村（與夷陵區交界的山林）枯死木采取村委會組織、林業站監督執行集中清理，定點運輸到指定銷售點進行集中處理，并建立采伐、銷售等管理臺賬。
（五）文明單位創建與自身建設：結合市局開展 “教育管理年活動”及民主評議政風行風工作：一是加強學習。組織單位職工學習市局相關文件及各種會議精神，每月召開一次工作會議，做到工作和學習兩不誤。二是嚴格執行效能紀律建設及林業系統黨風廉政建設的各項規定，接受社會監督；三是圍繞政風行風工作，發放市人大代表、市政協委員、林農服務對象等人員征求意見函46份，滿意度100%，意見和建議1條；開展給林農上門指導、跟蹤服務、現場培訓等活動20余次，提高為林農服務的能力；四是圍繞創建文明單位積極參加社會公益活動。開展了文明創造、文明禮儀、市民文明交通行為等方面的學習活動，組織職工參加義務獻血，義務勞動等社會公益活動。積極改善辦公條件，新制不銹鋼站牌1塊，手提電腦1臺，打印機1臺、檔案柜4個等。（編輯：琛哥）
一、建全和完善老干工作組織機構和管理制度，為老干工作規范管理提供保障
我局現有離退休老29人，他們最大年齡87歲。老干中既有抗戰時期和時期參加革命的南下干部，也有建國后法律專業畢業的大學生，既有從其他部門調入的同志，也有從部隊回到地方的轉業干部。為確保老干工作管理有序，工作開展有章可循，年度老干科對原有管理工作制度進一步充實，健全和完善?，F基本形成系統而完善的管理工作制度，其內容包括：《老干部工作管理制度》，《老干部工作管理責任制》，《老干活動室管理規定》等。并建立《老干制度》，及時反應老干政治上生活上等關系到切身利益的問題和呼聲。為局黨組與老干部之間搭起聯系溝通的紐帶和橋梁。及時處理解決老干們反映的實際問題和困難，以保障老干正當利益維護和諧社會發展的構建。
二、年局老干科工作重點做到：讓老干同志們老有所知，老有所學，老有所為，老有所樂。
1、老有所知.一是知上情：學習了解黨和國家重大方針政策的情況，了解市委市政府對我市工作的重要決定和部署；二是知局情：知道了解局里工作的重大決策部署和日常工作安排；三是知下情：了解本市各縣市區司法行政工作開展的情況。
2、老有所學。積極組織老干部參加學習中央重大決策有關文件精神，參加上級領導部門要求的公務員必要的學習活動。在局里統一組織的“科學發展觀”，“社會主義法制理念”和“黨的十七大報告”等一系列重要學習活動中，老干部積極參與認真學習，表現出了革命老前輩的優良學習作風和良好精神風貌。
3、老有所為。司法局領導歷來重視發揮老干部的余熱作用，在局里工作重大決策和安排方面，均組織老干部認真聽取意見和建議，廣大老干以他們對司法行政事業的忠誠和豐富的工作經驗積極出謀劃策。為我市司法行政工作開創新局面發揮了自己的作用，
4、老有所樂。為保障老干部們有一個安寧，愉快，幸福的晚年生活，老干科在今年的工作中注重從以下方面豐富老干的娛樂生活：一是在原有基礎上豐富完善“老干活動室”活動內容。二是組織老干參加興趣活動，如釣魚，打牌，旅游，使老干晚年生活活躍豐富。
三、關心老干生活，落實老干政治和經濟待遇
局老干部支部現有黨員26人，為保證老干黨員組織活動正常，支部有計劃組織老干黨員開展學習活動，使他們及時學習關心國家大事，了解局里各項工作的開展情況。同時，老干科廣泛征求老干的意見和建議，并積極反饋局黨組對老干工作的安排意見和生活上的關心情況。老干科根據廣大老干的要求及時向局黨組反映他們的呼聲和建議，根據上級相關文件精神，積極落實老干應有的政治和經濟待遇。
連年重陽節前后均有計劃組織老干外出考察學習旅游。在老干用車方面給予適當的照顧，以保障老干看病就醫，參加學習和重大活動時方便。司法局按上級機關要求為方便老干學習閱讀，為每位老干訂閱了《益壽文摘報》，《當代老年》等雜志報刊。使老干晚年精神生活豐富多彩。
我局老干在離退休后的生活中，多數同志以積極健康的心態安度晚年，他們熱情參加有意義的社會和娛樂活動，并取得了一定的成績。如老干毛淑蓉同志，自退休后積極參加了市老年合唱團活動和老年藝術類學習和比賽。多次隨團參加重大節日演出和社會公益活動。在省里組織的“老年拉丁舞大賽”中，她參加表演的節目獲得了金獎。得到了各級領導的高度評價。同時也為老干部“老有所為老有所樂”的晚年生活，做出了榜樣。
1．1信息的收集
在圖書館運營過程中需要收集的有以下幾個方面的資料。
①對于圖書館形象介紹的資料，其中就包括圖書館的館藏結構以及圖書館所提供的相關服務；
②需要收集額書公眾對于圖書館的需求信息，例如，讀者、政府、媒體對于圖書館的館藏結構，對于圖書館的服務方式是否滿意，讀者對于圖書館有什么新的要求以及需要。
1．2咨詢建議在圖書館的運營關系中需要隨時隨地收集社會公眾對于圖書館的意見以及建議，以便圖書館可以及時對于自己所提供的服務進行改進以及提高。
1．3對于信息的溝通在圖書館的運營關系中，信息的溝通有著較高的要求，這是提高圖書館的服務質量，與讀者進行交流的最主要的一個部分，這也可以最終幫助圖書館獲得來自各個方面的支持的一個重要方式。
2圖書館宣傳中的公共關系的應用
2．1提高廣大社會公眾對于圖書館的認識
在學習型社會建立之后，人們對于圖書館的需求日益增加，這也逐漸成為了人們學習以及工作的很重要場所，因此，圖書館的建立對于民族的發展都將起著重要的作用。圖書館需要不斷提升自己的服務質量，改變服務方式，通過開展活動來使得讀者獲得更好的學習氛圍，只有這樣才能夠讓更多的人來到圖書館，在圖書館獲得他們所需的知識，并且不斷引導公眾獲取更多有意義的信息。圖書館公共關系有著多種多樣的傳播方式，也正是通過這樣的方式將圖書館的最新動態告知公眾，使得公眾可以在最短的時間內了解到圖書館新的發展動態，與此同時，也在此基礎上可以進一步加強與讀者的交流。在和讀者建立良好的關系之后，進一步為讀者提供優質的服務，這樣才能夠使得圖書館得到廣大公眾的認可，得到廣大讀者的支持，最終使得圖書館可以向更高的層次發展。
2．2加強圖書館的社會公益活動
圖書館將會參加許多社會公益活動，其主要目的就是為了將圖書館與社會緊密聯系在一起，圖書館在社會中的地位不斷提高。只要社會大眾在加入到圖書館的公益活動中去的時候就會在此過程中加強對于圖書館的了解。與此同時，也可以在此過程中增加新聞媒體對于圖書館的報道，以提升圖書館的名氣。在圖書館所參與的社會活動中主要會涉及以下方面：
①在社會福利以及社會贊助方面的貢獻，對于圖書的捐贈，憑借著圖書館的名義進行讀書、詩歌朗誦等各種比賽；
②可以組織一部分讀者對圖書館的基礎設備進行參觀；
③選擇特殊的日子舉行有意義的聯歡會、讀書會、詩歌會供有著相關愛好的讀者可以齊聚一堂溝通交流。當然在舉辦各色活動的時候也需要依據不同圖書館的具體實力，具體情況具體分析。圖書館需要具體分析自身的優勢以及劣勢之后，開始適合自身發展的教育活動，以提高圖書館的知名度，提升圖書館在公眾之間的形象。圖書館還可以利用自身的優勢，合理利用圖書館的資源開展免費的培訓，或者還可以開展許多極具特色的展覽，來引起公眾對于圖書館的關注。與此同時，圖書館通過集中社會的熱點，邀請知名的學者進行實事的分析以及講解，這也是有助于圖書館今后的發展的。圖書館也稱作為主要的一項公益事業，在開展社會服務的同時提升圖書館的知名度。圖書館也可以利用有限的資源，進入到社區、學校、農村、企業等地區開展社會公益活動，采用這樣的方式就可以提高圖書館的影響范圍。在圖書館開展各種特色服務的時候就是圖書館與讀者有著更多的交流，使得公眾對于圖書館有了更多的了解。
2．3充分發揮新聞界和學術界的媒介作用
從圖書館人員的角度來看的話，新聞媒介有著雙面性：新聞媒介是圖書館與社會聯系的主要紐帶，也是圖書館開展日常工作所需要使用到的。與新聞媒介進行聯系的時候主要就是與記者、編輯以及主持人進行交流，通過他們的報道使得圖書館可以在公眾以及名人面前樹立更好的形象。著名的學者都有著極高的聲望，他們也可以對于圖書館的日常工作進行指導，對于圖書進行鑒定以及采集；在此過程中還可以為圖書館爭取更多的經費；在獲得專家的意見以便可以更好地對圖書館進行改革。例如，山西省圖書館就曾經舉辦過《文源講壇—山西省領導干部講座》，在幾年的時間之內，隨著該講座的質量不斷提升影響力也在不斷提高，現在已經成為一個極其具有代表性的活動。在每次開展講座之后都會產生極大的效應，新聞媒體也都會主動對該次活動進行大篇幅的報道，在新聞媒體的幫助之下，在很大程度上提升圖書館的知名度，也使得該講座有著長遠的發展前景。
2．4開展特色的少兒圖書館服務
開展讀者活動是為少年兒童服務的重要途徑，它能激發少年兒童的求知欲望，增強他們的閱讀興趣，提高他們的綜合素質。尤其是在資信科技不斷發展的今天，讀者活動的影響面會更大，只要活動的主題鮮明、緊貼時勢，內容充實、豐富多彩，形式新穎、具有少兒特色，活動就會收到良好的社會效果。少年兒童由于年齡等原因，世界觀尚在形成階段，他們的興趣和愛好有賴于社會、學校、家庭對他們的引導和培養，少兒圖書館作為學校的延伸和補充的社會文化教育機構，有著責無旁貸的責任。實踐證明，少兒圖書館組織的征文比賽、科技競賽、演講會、故事會、夏令營等活動，都收到了較好的社會效果。廣州少年兒童圖書館2003年組織了軍事夏令營，在活動前后，有關軍事題材的書籍被一借而空。少年兒童的閱讀能力、閱讀興趣隨著年齡的增長而不斷發展，我們把各種優秀的作品推薦給不同閱讀能力的兒童，就會產生較好的閱讀效果。事實證明：善于大量閱讀書報雜志的兒童，寫作能力普遍較高，作文對他們來說是“小菜一碟”，反之則需“冥思苦想，下筆若千鈞”。但是，兒童的閱讀能力和閱讀興趣的發展階段并不是僅僅由年齡來決定并截然分開，它與其他方面的因素有密切的聯系。因此，要了解兒童閱讀心理必須了解兒童的閱讀傾向并且加以培養。少兒圖書館的讀者對象是少年兒童，他們求知心切，好奇心強，但看問題有時存在偏激和片面的情況，鑒賞能力、識別能力都有待提高。為使他們有一個良好的閱讀習慣和正確的閱讀方法：
①根據少兒的生理和心理特點，結合興趣愛好，有針對性地采取不同的方法指導閱讀；
②根據少兒思想文化狀況，采取不同的方法進行有效的閱讀指導；
③還要將學校教育和家庭教育、素質教育和創新教育等，與少兒圖書館閱讀活動有機結合起來；
④注意對具體的讀書方法和技巧的輔導，教會少兒讀者如何積累資料，如何利用工具書，引導他們在茫茫的書海中選好書、讀好書，幫助他們糾正不科學的讀書方法，提高閱讀效果。
3結束語
【關鍵詞】公益性；社團；高校；藍海保護者
藍海保護者公益社團介紹：“藍海保護者”環保公益社團是沈陽工學院藝術與傳媒學院團總支旗下的品牌社團。該社團成立于2011年初，以關心公益、熱心環保為活動宗旨。其前身為藝術傳媒學院愛心公益社團。該社團多次組織參加各類公益環保項目，內容涵蓋：志愿服務、公益宣傳、環保宣傳、社會調查等多個方面。這些活動都收到了良好的社會反響，對學院思政教育建設起到了促進作用，對學生起到了積極的教育作用。社團經過幾年的發展從最初的以公益宣傳和志愿服務為主逐漸轉型關注環保、關注社會熱點問題。2013年初正式更名為“藍海保護者”環保公益社團。
一、高校學生公益性社團的性質和作用
大學生是國家的未來民族的希望，是中國未來社會的中堅力量，他們的思想道德狀況關系到我國公民道德建設的大局。教育部在《關于加強和改進大學生社團工作的意見》中指出：在學生社團發展過程中，要加強工作指導，把握正確方向。大學生公益精神是社會責任感、團結互助意識和奉獻精神等內容在大學生群體中的具體體現，積極開展大學生公益精神的培育，正是高校將思想政治工作與實踐教育的創新結合，是加強和改進大學生思想政治教育的重要途徑。
二、“藍海保護者”環保公益社團活動實施情況
“藍海保護者”環保公益社團成立的目標：一方面關注公益、關注環保、關愛弱勢群體、服務社會大眾、做好政策、法律法規的宣傳工作，為社會和諧發展盡大學生的綿薄之力。另一方面希望通過我們的示范帶頭作用引導更多的大學生參與到公益事業中來，增強社會責任感、團結互助意識和奉獻精神。還希望通過公益活動平臺增加大學生與社會的接觸，將知識和理論進行轉化和拓展，為未來的發展打下堅實的基礎。通過對現實的深刻認知，提升自我的責任感和使命感，做21世紀合格的大學生。
1.認真籌備，精心組織，保障得力
2011年，社團成立之初我們即對兄弟院校的愛心公益類社團和環保公益類社團的特點及面對的主要困難進行了調查和研究。清華大學學生綠色協會、北京林業大學“綠手指”環境保護協會、北京陽光志愿者協會優秀社團的經驗給予我們極大的幫助和指導。
我們在籌備組建社團的過程中著重在這幾方面進行了調整設計。學院高度重視該社團建設，為其提供了專用教室作為社團場地并在資金上給予了大力支持。為保證專業水準，學院邀請知名環保人士周海翔教授、盤錦市保護斑海豹志愿者協會會長田繼光等擔任社團校外指導教師。在活動的選題和宣傳上，社團校外指導教師的專業素養和社會影響力給予了我們極大的幫助。同時我們也積極與相關媒體聯系并對活動進行主動宣傳。我們與撫順團市委、遼寧電臺經濟廣播電臺、撫順雷鋒熱線等多家單位密切聯系，尋求幫助和支持共同開展活動。再此基礎上，我們積極聯絡其他非政府組織（NGO）如：沈陽市猛禽鳥類救護中心、盤錦保護斑海豹協會、小米愛心家園志愿服務隊等，彼此學習、共同發展。
良好的前期準備、嚴密的組織安排、有力的保障措施確保了“藍海保護者”能夠長期持續的發展下來。
2.植根公益、立足家鄉、德己育人
2011年社團成立之初，我們即帶著“再小的堅持也是一種推動力”的執著信念開展活動。我們立足家鄉遼寧，關心身邊的弱勢群體、關注社會熱點話題、熱衷環保公益項目、積極參與社會調查和社會實踐用志愿者的熱情和汗水改變著身邊的環境和我們自己的心靈。3年來，共開展各類活動50余次。其中比較具有影響力的活動包括：
2011年3月，我們聯合撫順市團市委在在撫順南站步行街舉行了大型的室外公益宣傳活動《學雷鋒、見行動、保護渾河母親河》。一方面宣傳雷鋒和我校學生楷模黃船釘同學的事跡；更重要的在地處渾河上游的撫順宣傳保護渾河的相關知識。我們通過派發宣傳單、印制宣傳板等形式宣傳相關知識。我們更創造性開展了多項精彩的小互動活動，得到廣大撫順市民的熱情支持。撫順電視臺、撫順晚報多家媒體報道此次活動，多家網站也紛紛轉載。
2012年3月，我們響應市文明辦的號召，參與清明節文明祭祀大型公益活動?；顒釉谏蜿柲虾珗@進行，我們的志愿者與沈陽電視臺主持人關鍵先生共同進行宣誓。我們帶去的緬懷舍己救人優秀大學生黃船釘同學的配樂詩朗誦《渭水渠》，感動了大批參與活動的市民。
2013年3月，我們聯合遼寧經濟廣播電臺在沈陽南湖公園舉辦“舉手之勞，美麗沈陽”公益服務活動?；顒诱偌松蜿?只志愿者團隊共同完成任務。沈陽晚報、遼寧電臺等多家媒體多活動進行了報道。
2013年7月，我們利用暑期社會實踐機會組織組織師生志愿者利在遼寧沿海地區開展了主題為《濱海濕地過度捕撈網具現狀》的調查和研究。此次實踐活動覆蓋遼寧周邊海域涉及：丹東、大連、營口、錦州、盤錦等多個城市。全體志愿者分成四組分赴各地進行為期近一周的調查。
3.活動成績
藍海保護者環保公益社團開展工作三年來，開展各類志愿公益活動30余次。參與志愿服務900余人次。志愿服務工時4500多小時。服務對象包括老人、兒童、殘障人士等等。服務內容包括關心身邊的弱勢群體、關注社會熱點話題、熱衷環保公益項目、積極參與社會調查和社會實踐等多個方面。
特別是2013年的《濱海濕地過度捕撈網具現狀》社會調查活動被中央電視臺報道后更是得到了農業部的高度重視。旋即在全國范圍內開展整治清理過度捕撈網具的專項行動。8月6日節目中我們報道了向營口有關部門反饋情況遇阻的事情后，國家農業部漁業局的副局長親自帶隊赴營口坐鎮指揮網具的清繳工作。僅遼寧省范圍內即收繳違規漁具48460米。2013年藍海保護者環保公益社團獲得遼寧省暑期社會實踐先進團隊。
三、促進高校學生公益性社團發展的對策
通過對“藍海保護者”環保公益社團的介紹我們歸納出幾條有利于公益性社團發展的規律。
1.提高認識，著眼長遠，積極倡導學生公益性社團的發展
高校要充分認識公益性社團在提升大學生綜合素質，拓展學生社會視野， 培養學生良好道德情操等方面的重要作用，為學生公益性社團創造良好的校園發展環境，提供有力的資源支持體系，真正把大學生公益行動作為高校人才培養的有效途徑。要完善激勵機制，加強公益性活動的課程化建設，將公益性活動納入學分制管理。
2.完善制度，加強管理，創造有利于學生公益性社團發展的環境
高校應制定完整而全面的學生公益性社團章程或條例，對社團成立、隊伍建設、成員管理、信息檔案工作、資金管理等重要環節做出明確的規定。學校團委應當發揮宏觀管理功能， 擔負起組織、規劃、指導、協調、考核、表彰、培訓的職責，從宏觀發展的角度對公益性社團做出全面的規劃，從經費落實、內容安排、項目制定等方面給予積極的支持。
3.擴大隊伍，培養骨干，推動學生公益性社團可持續發展
社團骨干是社團發展、建設的基石，而社團骨干由成員到骨干也需要一個過程，不是一朝一夕能夠完成的。為此，學校一方面可在現有公益性社團中選擇有潛力的成員重點培養，定期舉辦社團干部培訓班和社團干部論壇等，加強他們的思想政治教育和技能培訓，進而提高骨干的素質。
[論文關鍵詞]附條件不起訴 監督考察 社區矯正 禁止令
一、附條件不起訴制度概述
（一）附條件不起訴的理論基礎
1.起訴便宜主義。起訴便宜主義，指的是檢察官雖認為犯罪已經具備法律上的要件，仍可斟酌具體情況決定是否起訴。從刑事訴訟制度的歷史發展看，自20世紀初刑罰的目的刑理論取代報應刑理論后，起訴便宜主義逐漸被國際社會所承認，成為世界各國刑事訴訟制度發展的一大趨勢。它賦予檢察機關一定的自由裁量權，體現了懲罰和預防相結合的思想，有利于輕罪犯罪人的改造，也節約了司法資源。附條件不起訴是起訴便宜主義原則的新運用和新發展。
2.恢復性司法理論。“所謂恢復性司法是一種通過恢復性程序實現恢復性結果的非正式犯罪處理方法……恢復性司法旨在建立一個使犯罪人和被害人進入對話狀態的模式，以期盡可能地將被破壞的社會關系恢復到犯罪前的狀態。”該制度弱化個人的懲罰，強調社會關系的修復。人民檢察院在做出附條件不起訴決定的時候，考慮被害人的需求、被不起訴人的悔罪情況和人身危險性、證人安全、未成年人的矯正等諸多原因，有利于未成年人的挽救、社會關系的修復，促成恢復性司法目標的實現。
（二）附條件不起訴的實踐基礎
2002年3月，南京市兩所中學的學生為瑣事發生沖突并引發了嚴重的故意傷害事件。南京市玄武區人民檢察院作出了“暫緩不起訴”決定，規定在3個月考察期內，肇事學生必須履行五項義務：遵守國家法律法規，不得從事任何違法犯罪行為；遵守取保候審有關規定；遵守校紀、校規，認真完成學業；每人每月至少從事一次公益活動；每人每半個月以書面形式向玄武區檢察院匯報一次思想。如能圓滿履行所規定的義務，就作不起訴處理，否則將追究刑事責任。個別檢察機關的嘗試與探索取得了良好的社會效果，許多地區檢察機關開始推行。據初步統計，全國有19個省市200余個基層檢察機關開展過這項制度的試點工作。但稱謂不一，如暫緩起訴制度、暫緩不起訴制度、緩予起訴制度。2008年，中央關于深化司法體制和工作機制改革意見中專門提出了設立附條件不起訴制度的意見。2012年3月14日新修改的刑事訴訟法對附條件不起訴制度做出規定，該項制度正式確立。
二、刑事司法監督考察機制之借鑒
緩刑是有條件的不執行所判決的刑罰，即在一定期間內保留執行的可能性，因此可以借鑒以完善附條件不起訴的監督考察機制。
（一）社區矯正制度
《刑法修正案（八）》規定，對宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期內，依法實行社區矯正。2012年1月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定了《社區矯正實施辦法》，明確規定了指導管理、組織實施社區矯正工作的主體為司法行政機關，縣級司法行政機關社區矯正機構對社區矯正人員進行監督管理和教育幫助，日常工作由司法所承擔；參與者包括社會工作者和志愿者；此外，有關部門、村（居）民委員會、社區矯正人員所在單位、就讀學校、家庭成員或者監護人、保證人等協助社區矯正機構進行社區矯正。
縣級司法行政機關負責社區矯正執行工作，如建立社區矯正人員執行檔案，審批社區矯正人員進入特定場所，提出撤銷緩刑、假釋、減刑建議等。司法所負責日常工作：監督社區矯正人員定期報告；定期到實地了解、核實思想動態和現實表現；組織社區服務；開展有針對性的個別教育和心理輔導等。
社區矯正充分依靠社會力量的參與，充分發動社會工作者和社會志愿者的作用。這些社會力量在心理矯治、社會適應性幫扶方面有著更多的專業優勢。
（二）禁止令制度
宣告緩刑，可以根據犯罪情況，同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內從事特定活動，進入特定區域、場所，接觸特定的人。從刑法的規定看，禁止令不是一種新的刑罰，而是對管制犯、緩刑犯具體執行監管的革新。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部在《關于對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關問題的規定（試行）》中，解釋了什么是“從事特定活動”、“進入特定區域、場所”、“接觸特定的人”，如利用從事特定生產經營活動實施犯罪的，禁止從事相關生產經營活動；禁止進入夜總會、酒吧、迪廳、網吧等娛樂場所；禁止接觸同案犯。同時規定了禁止令的期限、執行機關、執行監督等問題。
三、附條件不起訴的監督考察機制構建
在立法規定的基礎之上，結合緩刑制度，對附條件不起訴的監督考察機制可以在以下方面進行構建。
（一）被附條件不起訴人在考察期內應履行的義務
所附條件是否科學合理、恰當可行，是附條件不起訴制度實施后能夠取得良好社會效果的關鍵因素。有專家學者認為，被附條件不起訴人應履行如下義務：書面悔過；向被害人道歉；對被害人的損失作出賠償或者給予被害人補償；向指定的公益團體支付一定數額的財物；提供一定時間的公益勞動；治愈精神疾患、戒除毒癮；不得侵擾被害人、證人；禁止出入特定場所。[7]顯然，立法沒有全部吸收上述思想。
在設計附加條件時，應當把握必要性和可行性。考慮其必要性以避免不合理地增加犯罪嫌疑人的負擔，考慮其可行性則避免增加執行難度。學者模式的向公益團體支付財物、參加公益勞動，對家庭生活困難或居住在偏遠地區的未成年犯罪嫌疑人，會加重其生活負擔，且偏遠地區的公益勞動難以考察；治愈精神疾患、戒除毒癮，需要一定的周期和系統的治療，在六個月至一年的監督考察期內完成是不可行的，若被不起訴人因此而承擔考察不合格被起訴的風險是不合理的。
實踐中，各基層檢察院進行了有益的探索。如北京市豐臺區人民檢察院制定了《豐臺區人民檢察院未成年人附條件不起訴工作實施細則（試行）》，將所附條件分為必備考察義務和附加考察義務。必備義務是指在考察期間必須遵守的義務：不得故意實施違法犯罪行為；遵守《刑事訴訟法》第五十六條關于被取保候審人義務的相關規定；主動提交書面悔過材料；積極向被害人道歉、賠償損失；在家庭、學校、社區表現良好。附加考察義務是指根據犯罪嫌疑人個別情況，附加其在考察期間必須遵守的義務，包括定期接受心理咨詢和行為矯正；禁止出入特定場所；定期參加社會公益活動；其他有助于感化、矯正犯罪嫌疑人，引導其回歸社會的義務。這種分類方式兼顧了學者意見和立法規定，必備義務將學者提出的向被害人道歉、賠償的措施吸收進來，有利于補償被害人的損失，也有利于社會關系的修復；將取保候審的規定吸收進來，是對法條中離開住所須報批準規定的細化。附加考察義務是對必備義務的補充，禁止出入特定場所則是吸收了禁止令的內容，有利于被不起訴人的矯正。上述細則具有較強的可操作性。
（二）實施方式
1.監督主體。法條明確規定了由人民檢察院對被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人進行監督考察。但檢察機關的人員力量難以承擔監督考察的全部工作。非本地戶籍的未成年人犯罪嫌疑人，由做出決定的檢察機關進行監督考察不僅易發生監管疏漏，也占用了大量的司法資源。因此，由檢察機關交犯罪嫌疑人戶籍所在地的學校、司法機關及其他相關的基層組織配合進行監督考察，更有利于及時掌握情況。檢察機關應立足于監督、指導、審查的地位，由未成年人的監護人及學校、社區對犯罪嫌疑人進行管教，充分吸收社會工作者和社會志愿者的力量輔助未成年人的矯正，允許被害人參與考察，從而形成客觀、公正、全面的考察成果。
2.考察方式。第一，檢察機關召開考察座談會、責令考察對象提交書面思想匯報、走訪學校，定期掌握其思想動態；第二，學校、社區出具表現證明，證明其生活和學習的情況以及是否參加社區勞動或者公益活動；第三，社會工作者或社會志愿者針對心理矯正情況及時進行溝通，由矯正機構出具矯正報告；第四，詢問被害人、調查被附條件不起訴人在悔罪、補償損失等方面的表現。
3.考察頻率和考驗期。貫徹“教育、感化、挽救”的方針，根據嫌疑人的悔罪情況、案件危害程度、考察方式來掌握。如書面思想匯報半月一考察；學校表現季度一考察；座談會在考察結束前進行；真誠悔罪，危害較小，考察期限較短的，只進行一到兩次考察。
（三）相關配套制度
1.救濟制度。當考驗期滿，檢察機關以某種理由撤銷附條件不起訴決定時，特別是當犯罪嫌疑人在考驗期內己經履行了一定義務的時候，撤銷決定一定會招致犯罪嫌疑人的強烈不滿，可以規定允許嫌疑人向上級人民檢察院申訴?？疾炱跐M后，當檢察機關作出不起訴決定時，認為嫌疑人沒有依法履行附加條件所規定各項義務的被害人，有權向上級檢察機關申訴或在檢察機關作出不起訴決定后，根據《刑事訴訟法》的有關規定向人民法院提起自訴。
關鍵詞：五個一 構建 感恩文化建設機制
1.以“五個一”活動為平臺，構建感恩文化建設機制
1.1為職工過一次生日、解決一個難題
近年來，我們在全處營造了“領導感恩職工辦實事、職工感恩企業做貢獻、人與人、人與自然相互感恩促和諧”的良好氛圍，進一步提升了感恩文化建設的實效性。
近年來，我們堅持在各基層工會和全體職工中組織開展“感恩的心――為職工過一次生日”主題活動。活動主要包括給生日職工贈送生日賀卡、給職工夫妻雙方父母發送感謝信、贈送慰問禮品等活動內容。為了確保“為職工過一次生日”活動落地生根、開花結果，讓職工過上一個溫馨、難忘的生日，我們將全體職工的生日日期登記造冊，進行統計，并確立了牽頭部門，由各支部向本單位干部職工贈送生日祝福和生日禮物。向干部職工贈送生日祝福和生日禮物時，所在單位的班子成員必須到場。此項活動目前已在全處各基層工會和職工廣泛開展，并得到廣大職工及職工家庭的一致好評和肯定。
我們以“為職工解決一個難題”活動為載體，下發了《關于建立民情反映機制、為職工排憂解難的通知》，要求各單位以察民情、排民憂、解民難、聚民心、保穩定、促和諧為目的，以關心、關愛、關注職工生活為突破口，廣泛聽取職工意見和建議，把問題解決在基層。
為了使活動落到實處，我們還對為職工排憂解難的內容進行了詳細規定，把職工關心的熱點、難點和焦點問題，職工對組織、對干部最想說的心里話，職工對企業改革和發展的意見和建議，職工在學習、工作、生活中的困難，職工子女上學、就醫、住房、環境衛生、衣食住行、安危冷暖等事關居住環境、工作環境、生活質量、安全穩定等方面的問題，涉及職工公共利益、本單位容易忽視的問題；職工最盼望能夠解決的困難和問題，在處工會設立民情信息工作站，配備了一名民情信息管理員，負責收集、梳理、匯報基層各類民情信息，做好民情信息辦理結果的反饋工作，并開通了民情信息熱線電話。
目前我處共有14個基層隊設立了民情信息員，有60多名職工擔任了信息員。去年共收到各類民情信息110條，都已及時進行處理，得到職工群眾的滿意和認可。
1.2為三處發展做一件實事、提一條合理化建議
我們大力開展了“為三處發展做一件實事、提一條合理化建議”活動，并以活動為載體，深化我處感恩文化機制建設。
組織開展了“立足崗位、我為三處做一件實事”活動。要求從機關科室到基層項目部，通過活動的開展，廣大干部職工明白我們從工作中所獲得的一切，所享受到的一切，都不是理所應當的，而是很多人共同創造、奉獻給我們的。因此，無論我們取得了多大的成就，身處什么樣的地位，都應該對工作心懷感激、回報之心。活動中，涌現出了一大批的感恩之星。
下發了《關于開展合理化建議征集活動的通知》，要求各單位最大限度地調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，廣泛發動職工從大處著眼、小處著手，集思廣益，群策群力，提出建設性的、具有可操作性的意見和建議。
為了開展好本次合理化建議征集活動，充分發揮廣大職工的智慧和創造力。我們結合本單位實際，努力將活動的過程轉化為激發職工愛崗敬業的過程。全處有20個基層單位的1000多名職工參與了此項活動，在對各種建議進行歸納整理后，評選出優秀合理化建議45條，并進行了表彰。
構建和完善了各項感恩機制。一是完善崗位建功機制和勞動競賽制度，堅持在全處范圍內開展隊與隊、班與班、人與人之間勞動競賽，每月評選出“先進班組及優秀班組長，每年評選出“明星班組及明星班組長等進行表彰獎勵。二是出臺了《關于開展群眾性“五小”創新成果征集活動的通知》，凡職工在安全生活、節能減排等方面創造出的小發明、小改造、技術創新，按所創造的經濟效益和社會效益給予適當的獎勵。三是完善合理化建議制度，凡是職工圍繞企業的發展，提的合理化建議，被工程處采納的，給予適當的獎勵。四是建立優質服務承諾機制。將優質服務同感恩文化有機結合起來，深入開展了“崗位感恩――優質服務承諾活動”，在服務的過程中接受服務對象的監督。
1.3為父母洗一次腳、表一腔真情
近年來，建井三處以“為父母洗一次腳、表一腔真情”活動為核心和紐帶，深入推進、拉動感恩文化中“人與人相互感恩促和諧”這一環的構建。
我們在廣大職工中實施了“三和行動”即感恩父母、友愛親人、呵護子女，實現家庭和諧；感恩鄰里，禮讓互幫、互諒互讓、團結友善，實現鄰里和美；感恩同事，相互尊重、相互理解、相互關心、相互幫助，實現人際和諧，作為構建這一環的有效載體。因此，出臺了《建井三處“三和行動”規范》，一是辛勤勞動，團結互助，誠實守信，艱苦奮斗是家庭成員共同恪守的道德準則；二是有相互信任、同舟共濟的家庭團隊精神。家庭成員間能相互理解，相互信任，當遇到困難時，能攜手同心，共度難關；三是有夫妻和睦、尊老愛幼的良好家風。夫妻之間、子女與雙親之間關系和諧，尊重各自的興趣和愛好，具有現代家庭教育觀念；長幼有序，長者有風范，子女有教養。四是遵守公民基本道德規范，自覺踐行八榮八恥基本要求；五是熱心公益事業，助人為樂，誠實守信，尊老愛幼，在社會公益事業和公益活動中表現優秀；六是在維護家庭團結、和諧鄰里關系、倡導社區文明新風等方面起表率作用，具有和睦力、號召力、文化力、模范力和志愿服務力。七是跟同事保持友好合作，互相幫助的狀態；八是經常和身邊的朋友聊天交流，關系親密；九是能讓陌生人也感覺舒服，不拘謹，有親和力。
并將開展“為父母洗一次腳、表一腔真情”活動確定為構建“人與人相互感恩促和諧”的核心載體和紐帶。在活動中，我們除了加大宣傳引導力度外，還讓職工就為父母洗腳這一舉動談感受、寫感想。
1.4為工友寫一句安全寄語、給一次安全警示
我們把感恩文化與安全生產結合起來，在全體職工中認真開展了“為工友寫一句安全寄語、給工友一次安全警示”活動。
在安全生產中，要求每一位職工都緊密合作、互相幫助、團結共進，提倡的團隊精神，共同承擔集體責任，共同遵守制度，注重自身及他人的安全，做到“三不傷害”，成為一個強有力的集體。要求每一名職工在業余時為工友寫一句安全寄語。使廣大職工樹立安全意識，力爭觀念再轉變、認識再提高，筑牢安全生產第一道防線。
以“結安全對子”的形式開展“為工友寫一句安全寄語、給工友一次安全警示”活動，提高班組和職工個人的安全自治、自控和自保能力。目前，我處重要崗位的職工都結成了“安全對子”。他們在生產作業現場真正做到了相互提醒，相互監督，真正體現“結安全對子”這一活動的宗旨，并取得了顯著的成效。
通過導師帶徒的方式做到師徒相互提醒。一是設立“導師帶徒”各工種的考核認定專業組。二是簽訂導師帶徒合同，做到“一簽訂四明確”。三是突出安全意識、職業道德和行為養成的教育。四是徒弟感恩師傅。在工作和生活中給師傅以力所能及的幫助。
“為工友寫一句安全寄語、給工友一次安全警示”活動的開展，充分調動了職工的安全生產積極性。近兩年來，職工“三違”明顯減少，零星事故率顯著下降，整體安全形勢基本可控。
1.5為困難職工捐一毛錢、送一份愛心
為有效的推動建井三處幫扶工作的多元化開展，讓更多的職工關注和參與幫扶工作，發揚“人人為我，我為人人”的互助精神，開展了以“平時捐助一毛錢，難時凝聚十分力”為口號的“一毛錢”愛心幫扶救助金捐助活動，下發了《建井三處關于開展“一毛錢”愛心救助基金捐助活動的通知》。
活動按照“合理組織，廣泛發動，堅持自愿，鼓勵奉獻”的原則，建立《建井三處“一毛錢”愛心幫扶救助基金管理使用規定》，通過每人每天一毛錢的愛心捐助，在全處形成涓涓細水匯流成河之勢，構建一個幸福和諧的精神家園。
活動開展以來，該處很多職工都在家中進行了大掃除，從床底下、沙發后面找出很多零錢。此活動得到了職工們的大力響應，活動開始到現在收到全處各基層單位所有捐助共計一萬多元。
目前為止，用于幫扶困難職工20余人次，特別是對一些因患大病造成生活困難及一些孩子正在上大學的困難職工，通過“一毛錢”的愛心救助，使他們充分感受到職工之間的愛心與組織對他們的關懷，同時通過此項活動的開展不僅在職工間傳達了希望，奉獻了愛心，而且增強了企業的凝聚力和職工的團隊精神。
2.感恩文化建設機制的實踐及成果、成效
隨著感恩文化創建的推進，有效的促進了我處又好又快發展，企業活力、和諧程度、生產組織、發展生存的能量進一步提升，凝聚力、向心力進一步增強，職工整體素質明顯提高，精神面貌煥然一新。
2.1經濟效益明顯
隨著感恩文化創建的不斷深化，廣大職工主動從節約一度電、一滴水做起，人人講節約、控成本，內部管理更加集約化。2012年-2013年，面對金融危機和戰場調整雙重壓力，全處干部職工同心協力，艱苦奮斗，工程進尺、職工收入等多項指標穩步增長。兩年以來，多次開展愛心捐助活動，共捐款金額達6萬余元，救助困難職工10余人次。
