時間：2023-06-12 14:47:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高新企業的申請條件，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第二條本細則適用于江蘇省范圍內的高新技術產品認定。
第三條高新技術產品是指在一定時間內，運用新發現、新發明、新創造的科學技術手段生產出來的具有較高技術含量的新產品。
第四條根據國家和省高新技術產業發展現狀，我省高新技術產品的認定主要支持符合高新技術研究開發領域和優先發展的高新技術產品參考目錄的產品。
第五條“高新技術研究開發領域，’和“優先發展的高新技術產品參考目錄“將根據國內外高新技術的不斷發展定期進行補充和修訂，由省科技廳。
第六條申報江蘇省高新技術產品必須具備下列基本條件：
（1）產品類別必須符合本細則第四條所規定的要求；
（2）申報產品應該是采用新技術原理、新設計構思，研制生產的全新型產品，或為省內首次生產的換代型產品，或為國內首次生產的改進型產品；
（3）符合國家產業政策、技術政策和相關的行業政策；
（4）產品應具有良好的經濟效益和廣闊的市場前景，申報的產品利稅率不低于20％；
（5）產品應具有較高的技術含量，用于該產品的研究開發經費占產品的銷售收入不低于10％；
（6）從事申報產品研制開發的大專以上科技人員（包括同等學歷以上的專業技術人員）占產品研制開發總人數不低于20％；
（7）沒有與申報產品相關的知識產權糾紛。
第七條優先支持下列范圍內的高新技術產品：
1、利用國家計劃及省部級科技計劃成果轉化的新產品，特別是對國民經濟基礎產業、支柱產業能起重大促進作用的新產品；
2、具有自主知識產權的新產品；
3、采用國際標準或國外先進標準的新產品；
4、我省重點培育的高新技術產品群內的產品。
第八條高新技術產品認定所需材料
（一）江蘇省高新技術產品認定申請表；
（二）申請單位必須提交的證明材料：
1、特殊行業許可證。對醫藥、醫療器械、農藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業管理要求的新產品，申報時必須附行業規定許可生產、銷售的必備文件。
2、說明知識產權狀況的相關證明材料。凡屬于聯合申報或多個單位共同享有知識產權的，必須提交與產品技術歸屬及權限有關的技術轉讓、技術許可、授權、合作生產、合作開發的合同或協議。
3、經會計師事務所審核過的企業上年財務報表。
4、產品采標證明。
（三）輔助材料（對申請表和必備材料未充分說明的情況作進一步說明，有利于了解情況，申報單位可根據產品的具體情況選擇提交），一般包括：
（1）鑒定證書或其他相當的技術證明材料；
（2）未鑒定產品必須提交的相關材料：a、由省（部）級以上（含）查新單位出具的查新報告；6、省級以上法定檢測單位提供的產品質量性能測試報告；c、若有環境污染的項目，需提交產品投產后實測的環保達標證明；d、若屬中外合資，應附加中方控股證明；e、用戶使用意見相關材化；f、屬專利技術的產品需附專利證書，獲獎產品需附獲獎證明。
（3）產品進入市場的證明材料；
（4）出口產品須提交出口證明。
輔助材料時效性：科技成果鑒定和新產品鑒定，原則掌握在2年之內；查新報告、檢測報告、用戶意見等資料一般要求1年之內。
第九條申報和認定程序。凡申請認定江蘇省高新技術產品的單位，可在產品中試鑒定試產或批量生產之后，按要求向當地科技主管部門提出申請，填寫《江蘇省高新技術產品認定申請表》并附所需材料；省轄市、計劃單列市（縣）科技主管部門按本實施細則第六條規定的條件對申報產品及其材料進行審核后上報省科技廳，省科技廳常年受理各市上報的材料；省科技廳定期組織專家咨詢，對符合條件的產品給予認定，并頒發“江蘇省高新技術產品認定證書“。
第十條對申請享受出口退稅的高新技術產品的認定，按省國稅局、省科技廳《關于印發江蘇省高新技術產品出口退稅管理辦法（試行）的通知》（蘇國稅函［20021326號、蘇科高【2002】314號文］辦理。
第十一條經認定的高新技術產品的有效期一般為3年，技術周期較長的高新技術產品可延長至5年。
第十二條凡持有經省科技廳認定的江蘇省高新技術產品證書的生產企業，若有下列情況之一者可向省科技廳申請變更江蘇省高新技術產品承擔單位或補發江蘇省高新技術產品認定證書。
1、企業改制、兼并、組建合資企業、成立新企業；
2、認定證書遺失。
第十三條申請變更高新技術產品承擔單位的申報程序：
1、由企業提出申請變更或補認定證書報告；
2、企業所在地科技主管部門提出意見，經省轄市科技主管部門審核后，統一上報省科技廳；
3、省轄市科技主管部門在每季度的第一個月內將符合變更或補認定證書條件的企業材料一式二份上報省科技廳；
4、省科技廳受理省轄市申報材料后，組織相關專家對申報材料進行審核或論證，對符合變更或補辦條件的產品在每季度未的最后一個星期內統一打印新證書，并由省轄市科技主管部門統一領取。
第十四條申請變更高新技術產品承擔單位的申報材料要求：
1、凡屬企業改制，需要提交以下材料：
（1）企業工商注冊登記、認定證書原件、改制批文；
（2）企業提交申請變更承擔單位的報告，若企業僅部分改制，原認定的高新技術產品生產單位需在申請變更承擔單位企業提交的報告上簽署意見；
（3）省轄市科技主管部門簽署的意見。
2、凡屬企業兼并的，需要提交以下材料：
（1）企業工商注冊登記、認定證書原件；
（2）工商部門出具的被兼并企業的注銷證明；
（3）企業提交申請變更承擔單位的報告；
（4）企業兼并協議，包括對認定產品的知識產權歸屬的說明
（5）省轄市科技主管部門簽署的意見。
3、凡屬組建合資企業，需要提交以下材料：
（1）企業工商注冊登記、認定證書原件；
（2）合資企業章程；
（3）企業提交申請變更承擔單位的報告，同時，原認定產品的生產單位需在申請變更承擔單位企業提交的報告上簽署意見；
（4）省轄市科技主管部門簽署的意見。
4、凡屬新成立公司，需要提交以下材料：
（1）企業工商注冊登記、認定證書原件；
（2）企業提交申請變更承擔單位的報告，同時，原認定產品的生產單位需在申請變更承擔單位企業提交的報告上簽署意見；
（3）省轄市科技主管部門簽署的意見。
5、凡認定證書遺失，需要提交以下材料：
（1）企業在省級以上報紙刊登的證書遺失聲明（包括：認定名稱、承擔單位、證書編號）；
（2）企業工商注冊登記；
（3）省轄市科技主管部門簽署的意見。
第十五條對于弄虛作假，騙取高新技術產品認定者，省科技廳將撤消認定，其生產單位在兩年內不得再向省申請認定高新技術產品。
第十六條本實施細則由江蘇省科學技術廳負責解釋。
附件一：江蘇省高新技術研究開發領域
附件二：江蘇省優先發展的高新技術產品參考目錄
江蘇省高新技術研究開發領域
一、電子與信息技術領域：
指以微電子為基礎，電子計算機和通信技術為核心的信息存儲、輸入／輸出、處理及傳輸的設備硬件）、軟件和元器件開發的技術領域。包括九大類產品：
1、電子計算機
2、計算機外部設備
3、信息處理設備
4、計算機網絡產品
5、計算機軟件產品
6、微電子、電子元器件
7、光電子元器件及其產品
8、廣播電視設備
9、通信設備。
二、生物技術領域
指利用生物體（動物、植物、微生物等）或其組分、細胞和組織，通過人工方法和新技術加以改造，使之具有所要求的更優越的特性，或產生新的組分，以應用于醫療保健、工農業生產、社會福利等事業的技術領域。包括四大類產品：
1、農林牧漁
2、醫藥衛生
3、輕工食品
4、其它生物技術產品。
三、新型材料技術領域
指根據物質的結構和特性，經過人工改造而開發出具有優良物理、化學特征的新材料的技術領域。包括六大類產品：
1、金屬材料
2、無機非金屬材料
3、有機高分子材料
4、復合材料
5、納米材料
6、其他材料。
四、新自：源及高效節能技術領域
指以太陽能、水能、風能、地熱能和生物能等為主要代表的可再生能源開發的技術領域，以及技術上可行、經濟上合理、環境允許、社會接受的可提高能源的有效利用率和能源產出率的節能技術領域。包括二大類產品：
1、新能源
2、高效節能。
五、光機電一體化技術領域
指以激光、計算機等現代技術集成開發的自動化、智能化機械設備、儀器儀表和元器件的技術領域。包括五大類產品：
1、先進制造技術設備
2、機電一體化機械設備
3、機電基礎件
4、儀器儀表
5、監控設備及控制系統
六、醫藥與醫學工程技術領域
指以利用基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程、蛋白質等生化工程開發生產的藥物、診斷試劑，利用化學合成、半合成和從天然動植物資源提取有效成分開發生產的藥物，以及利用以現代生物技術為代表的高技術手段改造與開發生產的醫療器械和人工器官等的技術領域。包括二大類產品：
1、醫藥
2、醫學工程。
七、環境保護技術領域
指以節約資源和環境保護為主要目的的設備、儀器、裝置開發的技術領域。包括二大類產品：
1、環境污染防治及資源利用設備
2、環境監測儀器。
八、航空航天技術領域
指以空際、星際運輸、旅行和開發利用空間和宇宙資源為目的，開發的設備、裝置和儀器的技術領域。包括六大類：
1、航空器
一、想要認證高新企業需要滿足什么？根據《高新技術企業認定管理辦法》規定，國家高新技術企業是指在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊一年以上的居民企業。
二、國家高新技術企業認定流程自我評價申請受理評審公示備案證書
三、申請國家高新企業認定需要提交的材料1. 高新技術企業認定申請書；2. 證明企業依法成立的相關注冊登記證件；3. 知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關材料；4. 企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料；5. 企業職工和科技人員情況說明材料
四、企業的財務水平需要滿足那些條件？出具的企業近三個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料；企業近三個會計年度的財務會計報告；近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。
五、高新技術企業可以享受哪些優惠政策？先前被認定為高新技術的企業所得稅可由正常稅率的25%降為15%來征收，實施期為三年（三年后再次進行認定）；研發費用支出可以按75%加計扣除；企業的固定資產由于技術進步等原因，可加速折扣；可以申請當地政府的資金支持；優先批準符合新三板上市條件的股份制高新技術企業股票上市。
六、高新企業的申請要點企業進行申請認定時注冊成立時間必須滿一年以上（注：當年批次截止日時滿足365天即可）；企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%
（來源：文章屋網 ）
出口研發資金的使用遵循公開透明、定向使用、科學管理、加強監督的原則，體現擇優扶強、效益優先、統籌兼顧的政策導向。
通過出口研發資金無償資助政策，促進企業加大出口產品的研究開發力度，優化出口商品結構，提高技術含量和附加值高的產品出口比重，增強出口后勁。
在發揮政策引導和示范作用的同時，促進各地區根據實際情況出臺使用本地財政資金配套的政策。
一、出口研發資金支持的對象
（一）出口研發資金支持項目的條件及原則
1、符合國家產業發展規劃和產業技術政策，技術含量高，創新性較強，技術處于國內領先水平。
2、必須是以生產、出口和盈利為目的，產品具有較強的國際市場競爭力和出口前景。
3、有較好的經濟效益和社會效益。
符合上述條件，重點支持以下項目：
1、高新技術領域中自主創新性強、技術含量高、具有競爭力、出口市場前景好的研究開發項目；
2、科技成果轉化，以及利用高新技術改造傳統產業、提升出口產品檔次和附加值的項目；
3、具有一定技術含量，在國際市場上有較強競爭力，以出口為導向的項目，特別是具有我國傳統優勢，能帶來更多市場機遇的項目；
4、符合支持條件，已經啟動的項目
不支持的項目：
1、不符合國家產業政策的項目；
2、無自主創新的單純技術引進的項目；
3、低水平重復項目、一般加工工業項目和單純的基本建設項目；
4、實施周期過長或投資規模過大的項目；
5、對社會或自然環境有不良影響的項目；
6、企業應獨立或共同擁有申請項目的知識產權，技術購買的項目不得申請無償資助支持。
（二）承擔出口研發資金支持項目的企業應具備的條件
1、在中華人民共和國境內注冊，具有獨立企業法人資格；
2、具備必要的項目研發設備及專業技術人員；
3、資產負債率原則上不得超過70%；
4、健全的財務核算與管理體系；
5、應從事機電產品出口；
6、其他應具備的條件。
符合上述條件，重點支持以下企業：
1、海關統計上年度出口額占銷售收入總額50%以上或出口額超過1500萬美元的企業；
2、通過ISO9*質量管理體系、ISO14*環境管理體系認證和產品的質量、安全、衛生等體系認證的企業；
3、國家和省級高新技術出口企業；
4、在研發技術領域已取得相關科研成果的企業；
5、具有自主知識產權的企業；
（三）出口研發資金支持的產品重點
在符合項目范圍的前提下，2*年重點支持：出口船舶及船用設備、發電及輸變電設備、數控機床及加工中心、高檔家用電器、汽車及零部件、飛機及航空設備、通信設備、計算機及網絡產品、集成電路與新型元器件和相關新材料及技術。
二、出口研發資金支持的方式
1、無償資助。主要用于企業研究開發及中試階段的必要補助。包括：人工費、設備費、燃料動力費、租賃費、試驗費、材料費、委托開發費、鑒定驗收費等。
2、項目計劃新增投資在1*萬元以下，資金來源確定，投資結構合理。
3、在項目計劃新增投資中，企業需有與申請出口研發資金數額等額以上的自有資金匹配。一般情況下，企業申請資助數額不應大于企業的凈資產數額。
4、為了達到共同支持出口的目的，原則上地方政府部門對項目應有不低于出口研發資金支持數額50%的支持資金（西部地區可以酌情考慮）。
5、出口研發資金資助數額一般不超過100萬元，個別重大項目不超過200萬元。為保證項目資金的落實，對申請數額超過100萬元的項目，當申請額與擬支持數額差距大于50萬元時，企業需重新提供資金籌措方案及相應的證明，審核合格后才確定是否支持。
6、企業應獨立或共同擁有申請項目的知識產權。
7、資金分兩步下撥，項目立項后，先預撥60%，項目完成并驗收合格后再下撥40%。
三、出口研發資金的申請
（一）申請程序
各省、自治區、直轄市和計劃單列市機電產品進出口辦公室與財政廳(局)(以下簡稱"地方主管部門")共同負責出口研發資金項目的組織、初審和匯總申報等工作。中央管理企業出口研發資金項目的組織和申報工作由商務部(機電司)和財政部(企業司)負責。
符合出口研發資金申請條件的企業將申請材料送地方或中央主管部門，地方或中央主管部門按有關文件及本指南要求進行審核，對通過審核的項目進行推薦，并填寫出口研發資金項目申請報告和出口產品研究開發資金申請匯總表，連同企業裝訂申請材料在規定時間內寄送商務部機電司。
（二）申請材料
地方企業向地方主管部門、中央管理企業向中央管理部門申報研發資金項目時，應提交以下書面材料和軟盤：
1、出口研發資金項目申請報告；
2、《出口產品研究開發資金項目申請書》及申報附表
3、《可行性研究報告》（報告樣本）
可行性研究報告是專家評審和項目驗收的主要文件和依據。申報企業需注意以下幾點：
（1）可行性研究報告的撰寫要求明確、翔實。
（2）應突出寫明項目關鍵技術和創新點；寫明每一點的主要內容（如技術要點、主要指標等）。
（3）要求有與國內外同類技術、產品的比較，可用文字敘述或表格的形式。
（4）要突出研發產品的出口前景和出口可行性。
（5）可行性研究報告可由申請企業組織編寫，也可以委托有資質的中介機構完成。
（6）可行性研究報告編制完成后，必須進行專家論證。企業可以自行組織，也可以由項目推薦單位組織，論證專家不得少于三名，專家名單附在論證意見后。
《可行性研究報告》編制完成后，須將主要內容摘要錄制在申請軟磁盤中。錄入軟盤的數據及主要內容必須與書面材料一致。
4、企業法人營業執照副本（復印件）；
5、經會計師事務所審計的企業2*年及2*年度的會計報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件）；
6、與出口研發資金項目有關的其他材料。
主要包括：
（1）出口的海關證明材料、出口的證明材料、目前未出口但將要出口的合同等。
（2）可以說明項目情況的證明文件（如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）。
（3）高新技術企業認定證書（限高新技術企業提供）。
（4）能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）。
（5）與項目和企業有關的其它參考材料(如列入國家或地方計劃的有關批準文件、環保證明、認證證明、獎勵證明、用戶定單、產品照片等)。
地方主管部門及中央管理企業向外經貿部和財政部匯總上報研發資金申請時應提交以下書面材料和軟盤：
1、出口研發資金項目申請報告；
2、《出口產品研究開發資金項目申請匯總表》
3、企業提交的材料
注意事項：
1、在同一年度內，同一企業只能申報一個項目。
2、已獲得研發資金支持的企業，必須在已立項項目驗收合格后，方可申請新項目。驗收不合格的項目，承擔企業原則上兩年內不得申請新項目。
（三）申請材料的裝訂
申請材料按A4紙張尺寸印制。一式五份。材料裝訂順序為：《出口研發資金申請報告》、《出口研發資金項目申請書》及申報附表、《可行性研究報告》、企業法人營業執照副本（復印件）、2*年及2*年度的會計報表和相應的審計報告、申請材料附件目錄、申請材料附件等。軟磁盤一張，軟盤標簽上要注明申請企業名稱和申請項目名稱。
四、出口研發資金的立項及驗收
（一）立項審批
1、對申報的出口研發資金項目，商務部機電司和財政部共同委托有資格的中介機構對項目進行評估，或組織有關專家對項目進行評審，并根據需要對部分項目進行答辯。
2、商務部和財政部依據中介機構的評估或專家的評審意見，審核確定出口研發資金的資助項目和資助金額，并負責向省級外經貿部門和財政部門、中央管理企業批復下達出口研發項目。對審查未通過的項目，不再發出書面通知。財政部門憑項目批準文件及出口研發資金使用承諾書預撥60%的資助資金。
3．為能準確反映出口研發資金、地方匹配及企業自籌資金的到位情況和使用情況，確保專款專用，并有利于對其進行監督檢查，無償資助項目的承擔單位，須對項目的無償資助出口研發資金、地方匹配及企業自籌資金進行單獨核算。
（二）管理驗收
1、商務部、財政部對出口研發資金項目的實施全過程進行監督管理，并委托項目所在地區的省、自治區、直轄市、計劃單列市商務主管部門和財政部門或中央總公司作為研發資金項目的監督管理單位，并根據項目申報與屬地管理相結合的原則，對項目實施監督管理。
2、出口機電產品研發資金項目執行期終止后六個月內，項目實施企業應當向本企業工商注冊地所屬商務部門和財政部門申請驗收，中央管理企業向商務部和財政部申請驗收。
3、項目執行期間，因特殊原因不能按時驗收的，項目實施企業需提前三個月向地方商務部門和財政部門或者商務部和財政部申請延遲驗收。
《高新技術企業認定管理辦法》中規定，認定高新技術企業須同時滿足的條件：
企業申請認定時須注冊成立一年以上；企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%。申報高新技術企業分為以下流程：
企業申請；專家評審；審查認定。2018年申報高新技術企業的時間：
第一批申報時間安排：4月；第二批申報時間安排：7月。
（來源：文章屋網 ）
第一條為進一步強化補貼資金管理，發揮技術改進補貼資金的宏觀導向和激勵作用，引導社會資金投向，結合全區技術改進實際，特制定《區企業技術改進貸款補貼資金管理辦法》。
第二條對重點技術改進項目實施補貼的目的，是鼓勵企業圍繞品種、質量、效益進行技術改進，促進高新技術產業化，積極運用高新技術，改進提升傳統產業，提高技術改進項目投資效益，增強企業的競爭能力。
第三條本辦法中所稱的補貼資金是指財政補貼給企業技術改進貸款項目的資金。
二、補貼資金安排的原則
第四條區補貼資金主要安排符合國家產業政策和省、市重點技術改進補貼導向目錄，經國家、省、市批準或備案，并列入國家、省或市技術改進投資計劃的重點技術改進項目。根據擇優扶強原則，重點支持產品技術含量高、帶動性強、對本區經濟和產業升級作用大的項目；優先安排省或市、區重點企業、成長型企業和高科技企業的技術改進項目；優先安排經濟效益好、經營者素質高、有良好信譽的利稅大戶企業的技術改進項目。
第五條堅持向省、市兩級開發園區傾斜的原則。
第六條符合上述原則的企業技術改進項目，使用經核準的銀行貸款，可以向區申請補貼。
三、補貼條件
第七條符合以下條件的項目，可以申請區補貼：
（一）企業在區內進行工商注冊登記和稅務登記，并且其稅收入區庫；
（二）符合國家產業政策，項目經區經濟貿易局登記備案；
（三）項目被列入市級以上技改項目、技術創新項目等補貼計劃。
四、補貼的申請程序
第八條凡需申請補貼的項目均應逐級申報有關項目可行性報告，并經有關部門備案。項目被列入省、市補貼計劃后，需進行竣工驗收合格，在辦理省、市補貼的同時申報區配套補貼。
第九條凡符合補貼條件的項目，由有關單位按企業隸屬關系向區經濟貿易局、區財政局申報補貼。具體程序如下：
（一）企業于每年月份提出申請。申請時提供：《技改項目補貼申請表》一式三份（街辦的項目由所在街辦簽署意見），《項目登記備案通知書》復印件、銀行貸款進帳單復印件、工商營業執照副本復印件、稅務登記證（國稅、地稅）副本復印件各二份；
（二）由區經濟貿易局會同區財政局對項目實施情況進行核查后，并對照條件和標準提出補貼的初步方案，經集體討論后確定補貼方案；
（三）方案報區政府分管領導審批；
（四）區經濟貿易局、財政局聯合發文公布計劃；
（五）由區財政局撥付項目補貼資金。
五、附則
國內高新企業認證耗時：根據國家科技部的辦法，認定的流程是75個工作日。部分地區的工作量大，時間緊，在工作的程序上內部進行了壓縮，現在是48個工作日。
目前是采用的新管理辦法，與以往管理辦法，在高新企業認定條件、后續管理等方面在公示時間方面，由之前的15個工作日縮短為10個工作日，提高了工作效率，從2015年的申報來看，評審進度較以往年度有了大幅的提高，4月第一批認定的企業7月就公示，11月初就拿到證書，這是近幾年來最快的一年。
高新技術企業資格自頒發證書之日起生效，有效期為三年。也就是說高新技術企業認定的有效期是三年!有效期后先不必進行高新技術企業認定，可以先進行復審，高新技術企業認定工作指引明確規定，在高新技術企業資格期滿前三個月內企業應提出復審申請，不提出復審申請或復審不合格的，其高新技術企業資格到期自動失效。
（來源：文章屋網 ）
（一）申請條件
由國務院部委認定或批準為國家級研發機構。
（二）扶持標準
1、凡對被認定為國家實驗室、國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術研究中心、國家級企業技術中心、國家質檢中心等研發機構，區財政專項資金一次性資助300萬元。
2、獨立法人或企業內設的國家級研發機構得到上級資金資助，上級資助資金在200萬元以上的，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例追加匹配資金200萬元；上級資助資金在200萬以下的，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例予以1：1追加匹配資金；同一機構同時獲得國家財政資助和市級財政資助的，按就高不就低原則匹配。
3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的，需一事一議。
（三）申報材料
1、國務院部委批準認定的相關證明復印件；
2、上級撥款憑證；
3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二、鼓勵發展外資研發機構
（一）申請條件
1、注冊資金在5000萬美元以上或世界500強等外資企業直接設立的研發機構；
2、在經營期內，企業注冊資本未減少；
3、由市主管部門認定或批準。
（二）扶持標準
1、對注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發機構，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例資助300—500萬元人民幣。
2、對注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發機構，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例資助100萬元人民幣。
3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的，需一事一議。
（三）申報材料
1、市主管部門批準認定的相關證明復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
三、鼓勵培育省（市）級研發機構
（一）申請條件
由市主管部門批準認定為市級企業技術中心或市級工程技術研究中心。
（二）扶持標準
1、由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持，最高資助不超過300萬元。
2、對新落戶本區的國內省（市）級研發機構，參照本市技術中心補貼標準由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例給予相應扶持。
（三）申報材料
1、市主管部門批準認定的相關證明復印件；
2、上級撥款憑證；
3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
四、積極扶持區級研發機構
（一）申請條件
企業通過區科委、區經委等部門按相關認定標準每年12月份組織的專家評審，被認定為區級企業技術研究中心。
（二）扶持標準
由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例一次性給予30萬元資助。
（三）申報材料
1、區科委、區經委批準認定的相關證明復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
五、鼓勵承擔市級以上重大科技項目
（一）申請條件
申報的課題（項目）獲得國家重大科技計劃（含863計劃、973計劃、科技攻關計劃、重點新產品計劃、星火計劃、火炬計劃、創新基金等）項目以及市重大產業科技攻關計劃（含市科教興市重大產業科技攻關、重大科技攻關、重點科技攻關、科技小巨人工程計劃、重點新產品計劃、火炬計劃、創新資金、農業成果轉化等）項目立項或資助的。
（二）扶持標準
1、申報的課題（項目）得到上級部門立項資助并要求匹配的，根據上級財政實際到帳金額由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例給予同步匹配。
2、申報的課題（項目）得到國家主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的，需一事一議。
3、申報的課題（項目）得到市主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的，需一事一議。
（三）申報材料
1、企業營業執照、稅務登記證復印件；
2、項目合同書（或證書）、上級撥款憑證復印件。
六、鼓勵加強技術研發
（一）申請條件
1、項目單位有承擔項目的資金、技術力量及設施設備；
2、項目單位應有專利、版權等自主知識產權，或在項目完成后可以形成自主知識產權。
（二）扶持標準
1、重大項目：符合區主導產業（含航天航空、現代裝備、電子信息、生物醫藥、新能源、新材料等專業領域）的自主創新項目。項目經專家評審綜合評分在80分以上，區財政專項資金給予50-80萬元的資助；對項目產值達到2000萬元以上、且專家評審綜合評分在90分以上，區財政專項資金給予80—100萬元資助；超過以上標準的特別重大項目，需報區政府一事一議。
2、技術創新項目：推動我區以企業為主體、對提高區域高新技術產業的競爭能力、促進我區產業領域技術創新有重大推動作用的研發項目或產學研合作項目。對專家評審綜合評分在70分以上的項目，區財政專項資金資助15-20萬元；對專家綜合評分在60分以上的項目,區財政專項資金資助8-12萬元。
3、科學研究項目：為推動經濟發展，促進社會事業進步開展的研究課題，主要包括農業科技攻關、農業技術研究、公共衛生、信息技術、環境保護、水環境治理等研究課題。項目經專家評審通過后，區財政專項資金給予6-10萬元的資助。
4、決策咨詢項目（軟課題）：根據區經濟、科技和社會發展情況，結合高新技術產業發展和國際大都市新城建設的重點、難點和緊迫問題，開展調研與咨詢研究的重大課題。項目經專家評審通過后，區財政專項資金給予6-10萬元的資助。
（三）申報材料
1、企業營業執照、稅務登記證、上一年度財務報表復印件（資產負債表、損益表）；
2、項目計劃任務書、有關項目查新報告、自主知識產權的證明材料（如專利證書、版權證書、著作權證書）等；已經完成的科研、技術攻關項目的有關成果證明材料復印件。
（四）其他事項
項目資助資金分兩次撥付，在下達項目時先撥付80%，項目到期時，企業提交驗收申請，區科委組織專家驗收合格后，撥付其余資金；如項目成果被認定為市高新技術成果轉化項目，可免于驗收。上年度應完成而未完成項目或未通過驗收的單位，下一年度申報不予受理。
七、鼓勵共享儀器設施設備
（一）申請條件
1、所使用的儀器設備屬于區域內高校、科研院所以及市研發公共服務平臺成員單位；
2、所使用的儀器設備是企業開展該項技術創新的必要設施，購置原值在20萬元人民幣以上而企業確實未購置。
（二）扶持標準
區財政專項資金資助項目研發和測試等發生費用總額的50%，每個項目最多可資助10萬元，同一企業一年最高不超過20萬元。
（三）申報材料
1、區內企業與區域內高校、科研院所、市研發公共服務平臺成員單位簽訂的使用儀器設備的協議書或合同、儀器設備原值證明，以及發生相關費用的憑證復印件；如使用市研發公共服務平臺成員單位的儀器設備，還需提供成員單位加盟市研發公共服務平臺的相關證明和該儀器設備在市研發公共服務平臺的編號復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
八、資助企業設立博士后工作站
（一）申請條件
已經國家有關部門批準在該企業設立博士后科研工作站。
（二）扶持標準
對設立博士后科研工作站的企業，區財政專項資金根據工作站建設進度，在建立初期和建設中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。
（三）申報材料
1、企業博士后科研工作站建立初期
（1）企業工商執照及稅務登記證書復印件；
（2）國家有關部門批準建立企業博士后工作站的批文復印件。
2、企業博士后科研工作站建設中期
（1）企業博士后工作人員進站證明及有關協議復印件；
（2）工作站科研成果及自主知識產權相關證明復印件。
九、資助進站博士后科研
（一）申請條件
1、博士后進入本區企業博士后科研工作站、或經區博士后創新實踐基地辦理相關登記手續進入實踐基地，工作一年以上。
2、博士后主持的科研項目被市級以上有關部門立項。
（二）扶持標準
區財政專項資金給予每人10萬元的一次性科研資助。
（三）申報材料
1、企業博士后科研工作人員進站證明及有關協議復印件；
2、科研項目被市級以上部門立項的相關證明（在博士后創新實踐基地辦理登記手續的博士后出具區博士后創新實踐基地項目立項書）復印件；
3、博士后科研人員學歷、學位證明等復印件。
十、鼓勵培育科技小巨人企業
（一）申請條件
1、經市有關部門認定為市科技小巨人企業和市科技小巨人培育企業；
2、經區有關部門認定為區科技小巨人企業（即市科技小巨人培育企業）和區科技小巨人培育企業。
（二）扶持標準
1、對市科技小巨人企業和市科技小巨人培育企業，按市相關要求由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例予以1：1匹配。
2、對區科技小巨人培育企業,由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例資助，總額不超過30萬元。
（三）申報材料
1、市、區兩級科技小巨人企業評定相關證明和上級撥款憑證復印件；
2、企業營業執照、稅務登記證、上年度納稅證明復印件。
十一、資助專利申請的費
（一）申請條件
1、申報資助的專利已被國家知識產權局受理，且沒有署名權和專利權的權屬糾紛；
2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務發明和非職務發明）。
（二）扶持標準
區財政專項資金對每項發明專利資助2500元，實用新型專利資助800元，外觀設計專利資助400元。
（三）申報材料
1、國家知識產權局出具的專利申請受理通知書復印件；
2、市專利機構開具的費發票復印件；
3、企業營業執照、上年度納稅證明，或個人本區戶籍證明復印件。
十二、資助申請國外發明專利
（一）申請條件
1、申報資助的專利已被其他國家知識產權局受理或授權，且沒有署名權和專利權的權屬糾紛；
2、申請主體為專利的第一申請人。
（二）扶持標準
1、每獲得一個國家專利申請的，受理后資助15000元，獲得授權后區財政專項資金資助15000元。
2、在香港或澳門申請發明專利的，受理后資助5000元，獲得授權后區財政專項資金資助5000元。
3、每項發明專利最多資助3個國家或組織的申請。
（三）申報材料
1、國家主管部門批準的涉外專利機構出具的國外或港澳發明專利申請費用結算賬單和發票復印件；
2、國外專利部門申請受理或授權的相關證明材料及中文譯件復印件；
3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十三、獎勵發明專利授權
（一）申請條件
1、申報資助的專利已經被國家知識產權局授權，且沒有署名權和專利權的權屬糾紛；
2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務發明和非職務發明）。
（二）扶持標準
每獲得一項發明專利授權后，區財政專項資金給予3000元的一次性獎勵。
（三）申報材料
1、授權的專利證書復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明，或個人本區戶籍證明復印件。
十四、資助市知識產權示范企業
（一）申請條件
市政府有關部門認定為市知識產權示范企業。
（二）扶持標準
區財政專項資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。
（三）申報材料
1、市政府主管部門認定的相關證明復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十五、資助專利示范、試點、培育企業
（一）申請條件
被列為市專利示范、試點、培育企業的區內企業。
（二）扶持標準
獲得市專利示范、試點、培育企業的企業，區財政專項資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。
（三）申報材料
1、市政府主管部門認定的相關證明復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十六、資助企業制定和實施專利戰略
（一）申請條件
被列為市企業專利戰略制定試點項目的承擔單位。
（二）扶持標準
區財政專項資金根據市財政資助金額一次性給予100%匹配。
（三）申報材料
1、市政府主管部門認定的相關證明復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十七、鼓勵制定國家技術標準
（一）申請條件
企事業單位參與制定的國家技術標準（含國際標準、行業標準）經批準并。
（二）扶持標準
企事業單位參與制定的國家技術標準后，區財政專項資金對第一起草者一次性獎勵20萬元；對非第一起草者一次性獎勵5萬元。
（三）申報材料
1、經批準并的國家技術標準文本復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十八、鼓勵軟件企業和軟件產品登記
（一）申請條件
由市政府有關部門批準，企業被認定為軟件企業或產品獲得軟件產品登記證書。
（二）扶持標準
1、對經市主管部門認定的軟件企業，區財政專項資金一次性資助1萬元。
2、對經市主管部門認定獲得軟件產品登記證書的企業，區財政專項資金一次性資助5000元。
（三）申報材料
1、市主管部門認定或批準的證明材料復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
十九、鼓勵加快自主品牌建設
（一）申請條件
獲得“中國世界名牌產品”、“中國名牌產品”、“中國馳名商標”、“市名牌產品”、“市著名商標”等榮譽稱號。
（二）扶持標準
1、獲得“中國世界名牌產品”、“中國名牌產品”、“中國馳名商標”等榮譽稱號的企業，視其對社會及地方的貢獻情況，區、鎮（含街道和相關園區）兩級按財力分配比例一次性獎勵30～60萬元。
2、對獲得“市名牌產品”、“市著名商標”等榮譽稱號的企業，視其對社會及地方的貢獻情況，區、鎮（含街道和相關園區）兩級按財力分配比例一次性獎勵10～30萬元。
3、同年獲得同一產品系列榮譽稱號的，按就高原則補貼；同年獲得兩個產品系列榮譽稱號的，其中一項減半補貼。
（三）申報材料
1、企業品牌獲獎證書復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十、獎勵發明專利轉讓
（一）申請條件
1、申請主體必須是注冊納稅在本區的企業；
2、授權的發明專利已轉讓。
（二）扶持標準
1、對在區外轉讓的發明專利權人，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉讓所得總額的1%，最高不超過10萬元。
2、對在區內轉讓的發明專利權人，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉讓所得總額的1.5-3%。其中，轉讓金在500萬元以下的項目，給予3%的資助；在500—1000萬元之間的項目給予2-3%的資助；在1000萬元以上的項目，給予1.5-2%的資助；此項資助最高不超過20萬元。
（三）申報材料
1、國家知識產權局出具的登記簿副本、專利證書（原件及復印件）、轉讓合同及該項納稅單復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明，或個人本區戶籍證明復印件。
二十一、獎勵發明專利實施
（一）申請條件
申請主體必須是對已授權的發明專利實施產業化企業。
（二）扶持標準
1、企業實施經轉讓的發明專利，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例可按企業已支付轉讓金的1.5-3%給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。
2、企業實施自有發明專利，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例可按實際產生的經濟效益一次性獎勵10-20萬元。
（三）申報材料
1、發明專利當年年費發票、專利證書復印件；
2、專利轉讓合同以及經稅務部門認可的新產品銷售清單、納稅核定單復印件；
3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十二、鼓勵高端制造業發展
（一）申請條件
經認定，屬航天航空、現代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業領域內的重點企業，且企業對提升區域經濟實力有較大貢獻，或者列入市、區重點推進的重大產業新建項目。
（二）扶持標準
1、對企業新建產業投資項目，根據項目前期建設投資情況，給予一年期貸款基準利率50%的貼息，單個項目最高不超過1000萬元。
2、對企業實施技術改造的項目，根據項目實際投資額給予一年期貸款基準利率50%的貼息，單個項目最高不超過500萬元。
3、對投資大、建設周期長、特別重大的新建產業項目，根據實際情況，可給予項目投資100%的貼息，貼息期最長不超過3年。
4、以上貼息均由區、鎮（含街道及相關園區）兩級按財力分配比例予以資助。
（三）申報材料
1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件；
2、項目簡介和實際發生額相關證明復印件。
二十三、鼓勵智力密集型服務業發展
（一）申請條件
1、符合《產業發展重點支持目錄（2008）》（滬府辦發〔2008〕41號）前十類；
2、對提升區域經濟實力有實際貢獻。
（二）扶持標準
對企業自主申報扶持項目（交通補貼、房租補貼、人才補貼），經有關部門聯合評審后，確定年度扶持的企業（項目）數量，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例資助每個項目20—50萬元的。超過50萬元的項目一事一議。
（三）申報材料
1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件；
3、企業的書面介紹及相關項目發生費用證明復印件。
二十四、鼓勵智力密集型服務業載體建設
（一）申請條件
1、獲得市現代服務業集聚區、生產業功能區和創意產業園區稱號的園區；
2、列入區“三點一線”發展架構的現代服務業集聚區（點）；
3、區政府同意設立的其他現代服務業集聚區、生產業功能區、創意產業園區和物流園區。
（二）扶持標準
1、獲得市現代服務業集聚區和生產業功能區稱號的園區，根據市服務業發展引導資金，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例給予1：1的匹配。
2、符合申請條件的功能區（集聚區、園區），由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例給予規劃制作費用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補貼。
（三）申報材料
1、申請配套資金扶持的，需提供市撥付集聚區（功能區）引導資金相關證明復印件；
2、申請集聚區（功能區、創意產業園區和物流園區）規劃制作、咨詢論證、平臺建設扶持的，需提供有關集聚區設立的證明以及相關經費投入的證明復印件。
二十五、鼓勵引進企業總部（一）
（一）申請條件
1、經市主管部門認定的外資地區總部；
2、在經營期內，企業注冊資本未減少。
（二）扶持標準
1、參照市對外資總部扶持標準（見《市人民政府辦公廳轉發市商務委等八部門關于<市鼓勵跨國公司設立地區總部的規定>若干實施意見的通知》），由區、鎮（含街道及相關園區）兩級按財力分配比例給予市本級財政扶持資金100%的匹配。
2、對特別重大的項目，報區政府一事一議。
（三）申報材料
1、經市有關部門認定為外資地區總部的相關證明及撥款憑證復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十六、鼓勵引進企業總部（二）
（一）申請條件
1、內資企業總部或地區總部是指在本區設立的以投資或授權形式，對多個區域內的企業、機構行使管理、采購、營銷、結算、投資決策和研發服務職能。其中地區總部在管理區域內投資或者授權管理的企業不少于5個。
2、內資企業總部總資產達到20億或凈資產達到6億元；地區總部注冊資金5000萬元以上且資助期內年均營業額在5億元以上。
（二）扶持標準
1、參照對外資地區總部扶持標準，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級按財力分配比例給予資助。
2、對特別重大的項目，報區政府一事一議。
（三）申報材料
1、申報企業書面材料（公司概況、業務范圍、銷售收入及納稅等情況介紹）；
2、企業營業執照、稅務登記證復印件，及公司章程、驗資報告；
3、申報企業近期（1年以內）經審計的資產負債表及損益表復印件；
4、申報企業投資或者授權管理企業的營業執照復印件及驗資報告，主要投資者委托申報企業進行授權管理的委托書復印件。
二十七、鼓勵企業技術改造節能降耗（一）
（一）申請條件
1、年綜合能耗在5000-10000噸標準煤的企業和部分年綜合能耗在2000-5000噸標準煤的能耗超標企業；
2、項目實施單位必需具備完善的能源計量、統計和管理體系。
（二）扶持標準
對于符合條件的重點用能企業開展能源審計工作，在審計項目完成通過驗收后，區財政專項資金資助5萬元。
（三）申報材料
1、國家和本市、本區有關部門的項目立項文件復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十八、鼓勵技術改造節能降耗（二）
（一）申請條件
1、單個項目年節能量在200噸（含200噸）標準煤以上的節能技改項目；
2、項目實施單位具備完善的能源計量、統計和管理體系。
（二）扶持標準
1、根據節能技術改造項目所取得的實際節能量（年節約每噸標準煤獎勵300元），由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例給予單個項目獎勵，最高不超過50萬元；
2、獲得市主管部門節能技改獎勵的項目，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級財政按財力分配比例根據市有關要求配套獎勵。
（三）申報材料
1、國家和本市、本區有關部門的項目立項文件復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
二十九、鼓勵技術改造節能降耗（三）
（一）申請條件
1、企業年耗能在500噸標準煤以上；
2、參加培訓的人員應具有大專以上學歷，中級以上技術職稱，具備一定的節能管理或工程經驗。
（二）扶持標準
區財政專項資金按每人1500-2000元的培訓費用標準補貼給企業。
（三）申報材料
1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件；
2、企業培訓節能工程師發生費用的相關憑證復印件。
三十、鼓勵產業結構調整騰出空間發展優勢產業
（一）申請條件
1、列入年度市重點推進的簽約項目；
2、列入年度區推進的簽約項目。
（二）扶持標準
1、對于列入市重點推進的項目，區財政專項資金按市核撥的專項扶持資金給予1：1匹配；
2、區推進項目參照當年度市專項扶持資金標準給予專項扶持。
（三）申報材料
1、企業調整方案；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件；
3、上一年度能耗表（區統計局蓋章）復印件；
4、列入區推進項目的相關證明復印件。
三十一、鼓勵申報高新技術企業
（一）申請條件
企業申報高新技術企業并經市高新技術企業認定辦公室受理。
（二）扶持標準
對企業申請認定高新技術企業發生的相關費用，區財政專項資金一次性補貼5萬元。
（三）申報材料
1、市高新技術企業認定辦公室受理單復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
三十二、支持企業債券融資
（一）申請條件
1、成功發行企業債券或短期融資券的企業；
2、已列入區中小企業債券融資備選企業，進入企業債券和短期融資券發行準備階段，并已支付有關發行費用。
（二）扶持標準
對企業發行企業債券或短期融資券所承擔的擔保費、評級費、審計費予以50%的補貼。
（三）申報材料
1、上級主管部門批準發行企業債券或短期融資券相關證明復印件；
2、區有關部門出具債券融資備選企業相關證明復印件；
3、企業與中介機構簽署的有關合同及支付相關費用憑證復印件；
4、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
三十三、鼓勵企業上市
（一）申請條件
1、已列入區中小企業上市培育企業，進入上市階段的；
2、引進成功上市或借殼上市的企業。
（二）扶持標準
1、對由有限公司變更為股份有限公司，取得股份有限公司營業執照，且已在證監局輔導備案的企業，區財政專項資金一次性補貼50萬元；對已通過證監局輔導驗收，且申報材料經證監會正式受理的企業，區財政專項資金再一次性補貼100萬元。
2、對擬上市企業因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業，由區、鎮（含街道及相關園區）兩級按財力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率計算的一年期利息予以50%的補貼，最高不超過150萬元。
3、對實行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務登記遷至本區內的公司，區財政專項資金一次性獎勵100萬元。
（三）申報材料
1、改制后的股份制企業營業執照、上年度納稅證明復印件；
2、企業輔導備案公告復印件；
3、證監會正式受理、證券交易所上市等相關證明材料復印件；
4、企業銀行貸款合同復印件。
三十四、支持青年創新創業（一）
（一）申請條件
1、以從事高新技術的開發、生產與經營為主業；
2、企業主要負責人為35周歲以下的創業青年。
（二）扶持標準
區財政專項資金根據“YBC—紫竹專項基金”今后三年扶持項目給予相應支持（由YBC—紫竹專項基金辦公室負責日常管理和運作）。
（三）申報材料
1、企業營業執照、稅務證復印件；
2、“YBC”項目計劃任務書。
三十五、支持留學生創新創業（二）
（一）申請條件
1、留學回國人員回國未滿5年，且在本區注冊興辦研發型、實體型企業未滿3年，從事自主知識產權技術開發；
2、申報主體是留學回國人員創辦的企業，所資助款項用于企業科研項目的孵化和產業化。
（二）扶持標準
區財政專項資金一次性資助5-10萬元。
（三）申報材料
1、企業工商執照及上年度納稅證明復印件；
2、留學人員身份、戶籍、學歷、學位證明等復印件。
三十六、鼓勵引進創業風險投資
（一）申請條件
創業投資企業對注冊納稅在本區企業或企業自主創新項目進行風險投資，資金實際到位。
（二）扶持標準
1、對成功引進世界著名投資公司風險投資的項目，引導基金可按其實際到位資金跟進投資；
2、引導基金還可以通過參股方式，吸引社會資本共同發起設立創業投資企業；
3、對風險投資公司投資本區企業的，區財政專項資金根據其實際到位資金按銀行同期貸款利息數給予補貼，其中對區內投資公司投資給予100%的貼息，對區外投資公司投資給予50％貼息，貼息期最長不超過三年。
（三）申報材料
1、創業投資機構與區內企業簽訂風險投資的合同或協議復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明以及風險投資機構實際到位資金的相關憑證復印件。
三十七、鼓勵科技中介機構服務（一）
（一）申請條件
科技中介機構為注冊納稅在本區的企事業單位科技項目開展技術擴散（如技術產權交易所、技術市場等）、成果轉化（如生產力促進中心等）等提供了切實有效的專業化服務。
（二）扶持標準
1、對注冊納稅在區內的科技中介機構，區財政專項資金根據其服務項目的中介費用最高給予20%的獎勵；
2、對注冊納稅在區外的科技中介機構，區財政專項資金根據其服務項目的中介費用最高給予10%的獎勵。
（三）申報材料
1、科技中介機構的營業執照、上年度納稅證明復印件；
2、與區內企事業單位簽訂的科技中介服務項目合同書、中介費用的相關憑證復印件。
三十八、鼓勵科技中介機構服務（二）
（一）申請條件
1、辦公地點在莘閔園區、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創業中心、漕河涇創新創業園、吳涇科技園等孵化器內；
2、科技中介機構為區內企事業單位開展科技中介服務（包括技術擴散、成果轉化、科技評估、創新決策與管理咨詢等）的業務收入占其年度業務總收入的20%以上。
（二）扶持標準
科技中介機構租賃指定孵化器的自用辦公用房，按孵化器同期房租標準，租用面積在100平方米以內，區財政專項資金當年度給予50%的房租補貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標準核算。
（三）申報材料
1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件；
2、為本區企事業單位開展科技中介服務的項目合同書以及相關服務費用憑證復印件；
3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。
三十九、加強孵化器建設（一）
（一）申請條件
1、具備獨立法人資格，能提供3000平方米以上的孵化物理空間，并配備通訊、網絡與辦公等方面的共享設施；
2、管理規范，可為企業提供商務、資金、信息、咨詢、市場、技術開發與交流等多方面的服務；
3、在該機構提供的場地內的在孵企業達30家以上。
（二）扶持標準
1、對孵化器建立專業技術實驗室、技術測試等共性技術平臺、為入孵企業技術創新和新產品開發提供專項技術服務等，區財政專項資金給予項目總費用10%—30%的支持，同一項目最高不超過30萬元。
2、對孵化器構建科技創新服務平臺，為企業提供管理、金融、法律等服務發生的費用，區財政專項資金給予10%--20%的相應補貼，同一項目每年最多不超過10萬元。
（三）申報材料
孵化器公益性項目和重點支持項目的計劃任務書及其相關費用憑證復印件。
四十、加強孵化器建設（二）
（一）申請條件
1、辦公地點在莘閔園區、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創業中心、漕河涇創新創業園、吳涇科技園等孵化器內；
2、企業注冊資本200萬元以下，營業時間不滿3年。
（二）扶持標準
企業租賃指定孵化器的辦公用房，按孵化器同期房租標準，租用面積在100平方米以內，當年度區財政專項資金給予50%的房租補貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標準給予50%的房租補貼。
（三）申報材料
1、企業的營業執照、及當年度納稅證明復印件；
2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。
四十一、獎勵獲得市級以上科學技術獎
（一）申請條件
科技項目獲得國家級、市級科學技術獎。
（二）扶持標準
1、對注冊、納稅在本區的企事業單位的獲獎項目，區財政專項資金按上級獎勵金額給予100%的匹配獎勵。
2、對經營地在本區的企事業單位的獲獎項目，區財政專項資金根據其對地方的貢獻情況給予50%的匹配獎勵。
3、對獲得國家級、市級最高科學技術獎的個人，區財政專項資金根據上級獎勵金額分別給予10%的匹配獎勵。
（三）申報材料
1、項目單位工商營業執照、上年度納稅證明復印件；
2、項目獲獎批文或獲獎證書、上級資金撥款憑證復印件。
四十二、獎勵區科技成果獎
（一）申請條件
項目經區科技成果獎評審委員會按有關要求評定為區科技成果獎一、二和三等獎。
（二）扶持標準
1、對獲得區科技成果獎一等獎，區財政專項資金獎勵3萬元。
2、對獲得區科技成果獎二等獎，區財政專項資金獎勵2萬元。
3、對獲得區科技成果獎三等獎，區財政專項資金獎勵1萬元。
（三）申報材料
區科學技術成果獎獲獎憑證復印件。
四十三、資助兩院（中國科學院、中國工程院）院士購房
（一）申請條件
在本區企業簽約服務兩年以上。
（二）扶持標準
院士在本區購買自住商品房，區財政專項資金一次性資助房款總額的20%，但最高不超過50萬元。
（三）申報材料
1、院士與本區企業簽訂的工作協議復印件；
2、院士的專家證明復印件；
3、院士購房合同（房產證）與購房發票復印件。
四十四、為研發機構高級人才子女就讀提供優質服務
（一）申報條件
1、監護人為受聘于區內研發機構的高級技術人員和高級管理人員。
2、監護人持本市戶口（含藍印戶口，下同）或市居住證。
3、符合接受義務教育的適齡兒童。
（二）相關標準
1、受惠對象享有本區同齡戶籍學生同等優惠待遇。
2、選擇本區民辦學校的，由區教育考試中心推薦，同等條件下優先予以解決。
3、選擇本區公辦學校的，由區教育考試中心按就近入學的原則安排入學或根據家長要求，提供適當的公辦學校給予選擇。
4、研發機構高級人才子女在校期間的評優、獎勵等與其他學生享受同等待遇。
（三）申報材料
1、入讀小學需提供監護人及子女的本市戶口或居住證、預防接種卡、購（租）房合同、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件。
2、入讀中學需提供監護人及子女的本市戶口或居住證、畢業生材料（畢業生登記表、預防接種卡、體育合格登記表、體質健康卡、小學畢業證書）、購（租）房合同、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件。
3、轉學需提供監護人及子女的本市戶口或居住證、學籍檔案（轉學證明、學籍卡、預防接種卡、體育合格登記表、體質健康卡），購（租）房合同、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件。
四十五、為研發機構高級人才醫療衛生提供優質服務
（一）申報條件
高級技術人員和高級管理人員受聘于區內研發機構一年以上。
（二）服務方式
1、研發機構高級人才所在社區衛生服務中心提供適宜的社區衛生服務，建立個人電子健康檔案，定期開展健康服務咨詢和特定項目的體檢，提供常備、常用藥物的使用指導及個性化的就醫指導及疾病的預防和管理。
2、區域醫療中心為研發機構高級人才提供專家級的“健康衛士”服務，區內二級甲等醫院具有高級職稱的專家與研發機構高級人才結對，根據研發機構高級人才及其直系家屬的需要及時提供優質便捷的醫療指導和服務。
3、研發機構的高級人才直系家屬到醫院就診，醫院給予優先掛號、優先檢查、優先化驗、優先收費、優先配藥、優先住院的“六優先”服務。
（三）申報材料
1、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件；
2、企業申請材料及上年度納稅證明復印件。
四十六、為研發機構高級人才家屬就業提供優質服務
（一）申報條件
1、受聘于本區研發機構的高級技術人員和高級管理人員的親屬；
2、具有本市戶籍或居住證、在勞動年齡段、有勞動能力并有就業愿望。
（二）服務方式
1、對有市場就業能力的優先積極推薦實現就業。
2、對就業條件差難以通過市場就業，且家庭生活特別困難，需要接受就業援助的本市戶籍人員進行托底安置。
3、對需要了解各項勞動保障政策以及其他相關事項的安排專人進行職業指導。
4、需要參加政府補貼培訓的提供指導并對本市戶籍人員辦理職業培訓帳戶卡。
5、個人想創業的提供專家咨詢、輔導。
6、其它就業服務方面的按有關規定提供幫助。
（三）申報材料
1、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件；
2、企業申請材料及上年度納稅證明復印件。
四十七、加強政府采購支持
（一）申請條件
1、已列入國家政府采購目錄；
2、已被授予“中國名牌產品”、“名牌產品”稱號；
3、列入《市專利新產品認定目錄》名單；
4、已被市有關部門認定為市重點新產品；
5、企業已實施的被市有關部門確定為高新技術成果轉化項目的主要產品；
6、已被國家或市重大工程項目中采購使用的企業產品。
符合以上條件之一即可申請。
（二）扶持方式
1、梳理本區自主創新產品目錄，列入自主創新產品采購計劃，加強自主創新產品采購管理。
2、對符合條件的企業產品，區招管辦通過組織產品推介、優先采購、合同優惠等形式予以支持。
（三）申報材料
1、企業產品被市有關方面認定的相關證明復印件；
2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。
四十八、附則
（一）申報對象
本操作辦法適用于注冊和納稅在本區的企事業單位，以及區
域內高等院校、科研院所等單位或個人。
（二）操作流程
1、申報對象在區政府網站或區科技網（下載表格，按本操作辦法要求準備書面申報材料；
2、區科委在區證照辦理中心服務窗口統一接收各項申請材料；
3、區科委根據各項目操作辦法的主管部門分工情況，分別送達主管部門在區證照辦理中心的窗口，各主管部門同時做好受理登記。未在區證照辦理中心設窗口的主管單位，需指定人員到區科委窗口接收材料并做好受理登記；
3、各主管部門審核批準后，把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標準函送區財政局；
4、區財政局按相關要求做好資金劃撥，每月將《區科技政策扶持獎勵申請表》及對應的專項資金撥款單反饋給區證照辦理中心的區科委服務窗口。
（三）受理時間
1、項目常年受理。對申報材料齊全且無需評審的項目，各主管部門需在7個工作日內做出審核批準的決定，并及時回復申請單位或個人，需專家評審的項目由各主管部門根據評審周期組織專家評審，在評審后（需公示的項目在公示期結束后）3個工作日內做出審核批準的決定，并及時回復申請單位或個人；
2008年4月，《高新技術企業認定管理辦法》正式出臺，同年7月，《高新技術企業認定管理工作指引》正式公布。這對企業法人和專利制度都是非常重要的政策和利好消息。
根據上述規定，高新技術企業資格證書的有效期為自獲取證書之日起三年，三年后企業需要進行高新復審。這就要求企業制定專門的知識產權管理制度，指派專人進行管理，以確保核心自主知識產權的延續性和實效性，可謂可持續發展。
經過1年多的實踐，國內外企業在高新技術企業認定過程中存在著不同的問題。
鑒于我國專利保護力度仍在完善中，當企業擁有了行業領先的技術后，一般不大愿意申請專利。這就導致很多企業雖然具有符合高新技術認定的技術或產品，并的確達到國內甚至國際領先水平，但由于沒有申請專利，無法滿足高新認定的要求。
對跨國公司來說，目前已經通過認定的屈指可數，原因是它們有些短期內不能解決的問題，例如，知識產權不在中國，由于其大部分的知識產權都不是在中國境內申報的，故權利人多為國外控股公司或個人，這就造成了中國境內外資公司的知識產權“空心化”，因而無法申報高新技術企業。這樣的企業要盡快調整知識產權的持有人，可以通過簽訂獨占許可使用合同或者進行知識產權轉讓等方式，以使國內控股公司擁有符合中國法規認可的知識產權，從而進行高新認定。
除了上述兩類問題外，還要注意具體的操作。
據了解，從目前全國各地高新認定的狀況看，許多地方均在相當程度上放寬了對核心自主知識產權的要求，以避免企業及有關配方型企業因無法申請專利而影響其申報高新技術企業認定。這對企業來說是固然好消息，但企業仍然應當重視認定對自主核心知識產權的要求，即便無法提供專利證書，也要提供合理的知識產權證明材料。另外，企業以專利獨占許可的方式獲取知識產權，專利獨占許可應當備案，否則，可能不被認定機構所認可。
當前實踐上看技術訣竅可視為有條件的自主知識產權。內資企業的獨占許可使用合同備案在省級知識產權局，而外資企業的許可合同備案要到國家知識產權局。兩個或兩個以上企業共同發明的專利技術，應為共同享有的專利權。在認定過程中，集團公司和子公司屬于不同的主體，視為兩個不同的企業，其專利和成果所有權的歸屬，必須明確，不能重復使用。
綜上所述，企業對高新技術認定中的情況應該注意并總結提高。伴隨著時間的推移，企業認定高新技術的經驗，會在戰斗里成長，實現從戰爭中學習戰爭。
為貫徹國務院《關于印發實施<國家中長期科學和技術發展規劃綱要（*-2020年）>若干配套政策的通知》（國發〔*〕6號）精神，結合《創業投資企業管理暫行辦法》（發展改革委等10部門令第39號，以下簡稱《辦法》），為扶持創業投資企業發展，現就有關稅收政策問題通知如下：
一、創業投資企業采取股權投資方式投資于未上市中小高新技術企業2年以上（含2年），凡符合下列條件的，可按其對中小高新技術企業投資額的70%抵扣該創業投資企業的應納稅所得額。
（一）經營范圍符合《辦法》規定，且工商登記為“創業投資有限責任公司”、“創業投資股份有限公司”等專業性創業投資企業。在2005年11月15日《辦法》前完成工商登記的，可保留原有工商登記名稱，但經營范圍須符合《辦法》規定。
（二）遵照《辦法》規定的條件和程序完成備案程序，經備案管理部門核實，投資運作符合《辦法》有關規定。
（三）創業投資企業投資的中小高新技術企業職工人數不超過500人，年銷售額不超過2億元，資產總額不超過2億元。
（四）創業投資企業申請投資抵扣應納稅所得額時，所投資的中小高新技術企業當年用于高新技術及其產品研究開發經費須占本企業銷售額的5%以上（含5%），技術性收入與高新技術產品銷售收入的合計須占本企業當年總收入的60%以上（含60%）。
高新技術企業認定和管理辦法，按照科技部、財政部、國家稅務總局《關于印發<中國高新技術產品目錄*>的通知》（國科發計字〔*〕370號）、科技部《國家高新技術產業開發區高新技術企業認定條件和辦法》（國科發火字〔*〕324號）、《關于國家高新技術產業開發區外高新技術企業認定有關執行規定的通知》（國科發火字〔*〕120號）等規定執行。
二、創業投資企業按本通知第一條規定計算的應納稅所得額抵扣額，符合抵扣條件并在當年不足抵扣的，可在以后納稅年度逐年延續抵扣。
三、創業投資企業從事股權投資業務的其他所得稅事項，按照國家稅務總局《關于企業股權投資業務若干所得稅問題的通知》（國稅發〔*〕118號）的有關規定執行。
四、創業投資企業申請享受投資抵扣應納稅所得額，應向其所在地的主管稅務機關報送以下資料：
（一）經備案管理部門核實的創業投資企業投資運作情況等證明材料；
（二）中小高新技術企業投資合同的復印件及實投資金驗資證明等相關材料；
（三）中小高新技術企業基本情況，以及省級科技部門出具的高新技術企業認定證書和高新技術項目認定證書的復印件。
五、當地主管稅務機關對創業投資企業的申請材料進行匯總審核并簽署相關意見后，按備案管理部門的不同層次報上級主管機關（備案）：
（一）凡按照《辦法》規定在創業投資企業所在地省級（含副省級城市）有關管理部門備案的，報省、自治區、直轄市稅務部門，（由）省級財政、稅務部門共同審核；
（二）凡按照《辦法》規定在國務院有關管理部門備案的，報國家稅務總局，（由）財政部和國家稅務總局共同審核。
六、財政部、國家稅務總局會同有關部門審核公布在國務院有關管理部門備案的享受稅收優惠的具體創業投資企業名單。省、自治區、直轄市財政、稅務部門會同有關部門審核公布在省級有關管理部門備案的享受稅收優惠的具體創業投資企業名單，并報財政部、國家稅務總局備案。
第一條為適應*市高新技術及其產業的高速發展，加大技術創新力度，提高*市科技三項費用安排的科學性和透明度，根據國家科技部、財政部關于《科技三項費用管理辦法（試行）》（財工[*]44號）的有關規定，結合*市實際，制定本辦法。
第二條科技三項費用是指市政府每年從財政支出預算中安排和用于支持本市科技事業發展、進行科學實驗而設立的科技攻關和重大科技項目補助費、科技成果轉化和中間試驗費、新產品試制費以及用于國家、省科技項目配套經費。
第三條*市科技三項費用優先支持符合*市產業發展方向的高新技術項目，產、學、研的聯合創新項目，具有自主知識產權、高附加值、節能環保等的各類項目。
第四條*市科技技術局（以下簡稱市科技局）是市科技三項費用的項目立項和管理部門，市財政局是市級科技三項費用資金的預算和監督部門。市科技三項費用的使用接受市審計部門的年度審計。
第二章科技三項費用的使用及開支范圍
第五條市科技局在每年4月30日前根據市人大通過的科技三項費用的預算額度，編制資金安排計劃，送市財政局審核，并報市政府。市財政局根據財政收入情況和項目進度分期將資金劃撥給市科技局，市科技局再按項目計劃及項目進度將資金劃撥給項目承擔單位。
第六條科技三項費用分別以研發經費補助、貼息等方式使用。根據項目的不同特點，科技三項費用的使用原則是：
（一）重大項目的費用安排比例不低于當年科技三項費用預算的60％。重大項目單項支持額度一般為100萬元至300萬元，一般項目支持額度一般為10萬元至50萬元；
（二）單項重大項目貼息額度一般不超過200萬元，一般項目貼息額度一般不超過100萬元。
第七條科技三項費用的開支范圍應當符合國家有關規定，包括：
（一）設備及軟件購置費：指研究、開發項目所必需的專用儀器、設備購置和維修費用，研究項目的樣品、樣機、軟件購置費用；
（二）能源材料費：指進行項目研究、開發、試驗所需的原材料、輔助材料購置費用；
（三）試驗、測試費：指研究、開發項目帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位協作進行試驗、測試等發生的費用；
（四）資料、印刷費：指進行項目研究、開發所發生的書刊、資料、計算機軟件、復印、印刷的費用；
（五）租賃費：指進行項目研究、開發、試驗而租賃的專用儀器、設備、場地、實驗基地等所發生的費用；
（六）差旅費：指為項目研究開發而進行調研所發生的費用和與項目研究有關的專題技術、學術會議費用；
（七）鑒定、驗收費：指科技成果在成果鑒定、驗收所發生的費用；
（八）管理費：指承擔科技三項費用項目科研單位，為了向研究課題組提供良好的服務和工作支撐條件，用于組織項目前期論證等所發生的費用：
（九）其他費用：指與項目研究、開發直接有關的其他費用。
第三章項目的申請、受理及審批
第八條每年的八、九月份受理下一年度的一般項目申請.每年一至九月受理重大科技創新項目申請。
第九條市科技三項費用項目的受理范圍是：
（十）列入上年度國家級、省級各項科技計劃的項目（攻關、火炬、星火、電子計算機推廣應用、新產品、成果推廣、國際科技合作、技術出口、百項工程、國家中小企業創新基金資助等項目及科技部、省科技廳上年度下達的其他計劃項目）；
（十一）國家、省級工程技術研究開發中心申報的符合其研發宗旨、具有產業升級和發展方向性質的創新項目；
（十二）重點產業的關鍵技術，產學研基地、高新技術產業開發園區（包括民營科技園區）等申報的具有自主知識產權的高新技術項目；
（十三）符合政府重大決策、符合國家、省及我市產業，技術政策，創新性較強，具備一定的成熟性，有望形成新的經濟增長點的項目；高新技術改造傳統產業項目；對我市產業結構的優化調整有重大影響的項目和有顯著社會效益的公益性項目。
國家規定的特殊行業（如醫藥、醫療器械、郵電、通信、電力、農作物新品種及生物制品、公安及安全等），在產業化開發時必須持有行業主管機構出具的相關批準證明。
市科技三項費用原則上對同一類項目只支持一次。受支持的項目應當具有自主知識產權或者無知識產權糾紛。
第十條申請單位申請項目時應當提交下列資料：
（一）《*市科技項目申報（任務）書》；
（二）經會計師事務所審計的審計報告，包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等（重大項目前三個年度、一般項目前一個年度）；
（三）項目的可行性報告；
（四）知識產權證明資料（包括專利及軟件登記證書、成果鑒定證書、查新證明、新藥證書、通訊電力入網證、生物新品種、農藥登記證、特殊產品生產許可證、檢測報告等）；
（五）產業化較成熟的項目應提供銀行信用等級證明（申請經費100萬元以上的項目）；
（六）高新技術企業須附高新技術企業認定證書（復印件）；
（七）課題經費使用預算明細表；
與項目有關的其他參考材料（如列入國家、省和市各種計劃的有關批準文件及完成情況、環保證明、獎勵證明、各種認證、用戶意見等）。
對前款第（一）、（三）要求的內容，還須按規定格式制作軟盤。
第十一條申請單位提供的資料必須真實可靠，如發現弄虛作假，市科技局在三年之內不再受理該單位的項目申請。
第十二條科技三項費用一般項目的受理公告及受理截止日期，每年在新聞媒介和*市金科網頁上公開。市科技局申請項目進行初步審查。受理審查內容包括資格審查和形式審查。
第十三條凡有下列情形之一者，不受理其項目申請
（一）產權不明晰的企業；
（二）不按合同規定按時償還政府資金的企業，包括資產組后仍不償還所欠政府資金的企業；
（三）企業負責人或者技術負責人同時在兩個以上無隸屬關系的企業單位任職，有可能發生資金或者技術非法轉移的企業；
（四）項目申報中有虛假欺詐行為的企業；
（五）政府行政官員作為項目申請者和負責人的項目。
第十四條市科技局對不符合申報要求或者申報材料不齊全的項目，不予受理，并將不受理的原因通知申報單位。
第十五條科技三項費用項目評審采用專家評審制。經受理審查合格的項目，由市科技局組織有關專家或者委托有技術評估資質的評估機構進行立項技術評審，評審結果同時送市財政局備案，并報送主管副市長。市科技局根據專家評審意見擬定立項項目和支持額度，送市財政局審核，聯合上報市政府批準后實施。
對重大項目評審，可以委托省級科技評估機構進行技術評估，相關的政府工作人員可以旁聽重大項目評審過程。
第十六條經批準立項的項目，由市科技局與項目承擔者簽訂項目合同書，約定項目目標責任和成果驗收指標。
第四章科技三項費用的監督管理
第十七條科技三項費用實行財政專戶管理，專款專用。各項目承擔單位對劃撥的科技三項費用必須設立項目專帳核算，獨立設置科技三項費用有關科目。
第十八條科技三項費用采取一次或者分期撥付方式。對已批準的項目，應當按合同規定時間劃撥。對未按合同規定進行的項目可視情況減撥或者停撥。
第十九條市科技局應當對重大項目的實施效果實行中期評估，并對項目進展情況及時跟蹤督促和協調服務。
第二十條科技三項費用按合同規定收回的部分（扣除已貼息部分）全部上繳市財政，統一轉入*市科技發展基金，繼續用于科技項目支持。
第二十一條項目承擔單位必須在每年的6月5日和12月15日前分別向市科技局和市財政局報送資金使用明細表、年度項目實施情況報告、年度專項經濟分析報告、項目進度和階段成果表，由市科技局匯總后上報市政府。
第二十二條項目承擔單位必須接受市審計局的年度審計。項目完成后（如項目跨年度則于每年年終），接受審計部門的一次性專項審計。
第二十三條因不可抗拒因素，項目未能按合同要求完成計劃進度和各項指標，致使項目因故撤銷、中止或者轉移的，項目承擔單位應當即時向市科技局提出書面意見說明原因。市科技局有權終止項目合同，停止撥款，承擔單位應當進行項目清算，并按合同規定處理。
第二十四條項目評審中發生的前期調研費、技術評估費、專家評審費、資金擔保費及相關的必要開發，市政府重大決策的前期可行性調研費、支柱產業和高新技術企業為開拓市場而參加的國內外相關展覽、大型科技會議和發明專利申請資助等費用，在科技三項費用回收部分中列支。
第五章項目的驗收
第二十五條項目管理部門根據項目申請書和合同書制定該項目的驗收大綱，編制項目驗收表，并按期組織項目的驗收，對項目實施效果進行客觀評估。
第二十六條項目承擔單位應當在項目完成后二個月內提交書面項目驗收（結題）申請。項目完成情況包括：項目驗收（鑒定）、項目結題、項目中止、項目撤銷等。
第二十七條納入國家級、省級各類科技計劃項目驗收按科技部和省科技廳的有關規定辦理。
第二十八條對中止的項目，停撥未撥款項，承擔單位必須退回已撥款項的結余經費。如果該承擔單位無正當理由，未能提交所需總結材料并清退結余經費的，按合同規定處理。
第二十九條對不履行合同義務的項目承擔單位，停撥所有未撥款項；情節嚴重的，撤銷該項目，追回已撥款項，并依法追究有關人員的法律責任；三年內市科技局不受理該項目承擔單位的項目申請。
第一條為貫徹《國務院實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006－2020年）〉若干配套政策》（國發〔2006〕6號）支持科技型中小企業自主創新的精神，根據科技部、財政部關于科技型中小企業技術創新基金的規定和《科技型中小企業創業投資引導基金管理暫行辦法》，結合**市的實際，制定本辦法。
第二條**市科技型中小企業投資引導資金（以下簡稱引導資金）專項用于引導投資機構向科技型中小企業投資。
第三條引導資金的來源為，**市科技型中小企業技術創新基金；從所支持的投資機構回收的資金和社會捐贈的資金。
第四條引導資金按照項目選擇市場化、資金使用透明化、提供服務專業化的原則運作。
第五條引導資金的引導方式為階段參股、跟進投資、風險補助和投資保障。
第六條市科技局是引導資金的主管部門，負責指導引導資金的日常管理工作；市財政局是引導資金的監管部門，負責對引導資金的運作和使用情況進行監督、檢查。
第七條市科技局、市財政局聘請專家組成引導資金評審委員會，對引導資金支持的項目進行評審；委托**市科技型中小企業技術創新基金管理中心（以下簡稱創新基金管理中心）負責引導資金的日常管理。
第二章支持對象
第八條引導資金的支持對象為：對**地區科技型中小企業進行投資和服務的,在中華人民共和國境內從事投資的投資企業、投資管理企業、具有投資功能的中小企業服務機構（以下統稱投資機構），及**地區的科技型中小企業（以下簡稱科技型中小企業）。
第九條本辦法所稱的投資企業，是指具有融資資格和投資能力，主要從事投資活動的公司制企業或有限合伙制企業。申請引導資金支持的投資企業應當具備下列條件：
（一）經工商行政管理部門登記；
（二）實收資本（或出資額）在5000萬元人民幣以上，或者出資人首期出資在2000萬元人民幣以上，且承諾在注冊后5年內總出資額達到5000萬元人民幣以上，所有投資者以貨幣形式出資；
（三）有明確的投資領域，并對科技型中小企業投資累計2000萬元以上；
（四）有至少3名具備5年以上創業投資或相關業務經驗的專職高級管理人員；
（五）有至少3個對科技型中小企業投資的成功案例，即投資所形成的股權年平均收益率不低于20％，或股權轉讓收入高于原始投資20％以上；
（六）管理和運作規范，具有嚴格合理的投資決策程序和風險控制機制；
（七）按照國家企業財務、會計制度規定，有健全的內部財務管理制度和會計核算辦法；
（八）不投資于流動性證券、期貨、房地產業以及國家政策限制類行業。
第十條本辦法所稱的投資管理企業，是指由職業投資管理人組建的為投資者提供投資管理服務的公司制企業或有限合伙制企業。申請引導資金支持的創業投資管理企業應當具備下列條件：
（一）符合本辦法第九條第（一）、第（四）、第（五）、第（六）、第（七）項條件；
（二）實收資本（或出資額）在100萬元人民幣以上；
（三）管理的創業資本在3000萬元人民幣以上。
第十一條本辦法所稱的具有投資功能的中小企業服務機構，是指主要從事為科技型中小企業提供創業輔導、技術服務和融資服務，且具有投資能力的科技企業孵化器、創業服務中心等中小企業服務機構。申請引導資金支持的中小企業服務機構應當具備以下條件：
（一）符合本辦法第九條第（五）、第（六）、第（七）項條件；
（二）具有企業或事業法人資格；
（三）有至少2名具備3年以上創業投資或相關業務經驗的專職管理人員。
（四）正在輔導的科技型中小企業不低于10家（以簽訂《服務協議》為準）；
（五）能夠向科技型中小企業提供固定的經營場地；
（六）對科技型中小企業的投資或委托管理的投資累計在500萬元人民幣以上。
第十二條本辦法所稱的科技型中小企業，是指主要從事高新技術產品研究、開發、生產和服務，成立期限一般在3年以上的非上市公司。享受引導資金支持的科技型中小企業，應當具備下列條件：
（一）具有企業法人資格；
（二）在**市行政轄區內且在**市納稅；
（三）具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例在20%以上，直接從事研究開發的科技人員占職工總數比例在10%以上；
（四）每年用于高新技術研究開發的經費占銷售額的3%以上。
第三章階段參股
第十三條階段參股是指引導資金向投資企業進行股權投資，并在約定的期限內退出。主要支持在**地區發起設立新的投資企業。
第十四條符合本辦法規定條件的投資機構作為發起人發起設立新的投資企業時，可以申請階段參股。
第十五條引導資金的參股比例最高不超過投資企業實收資本（或出資額）的25％，且不能成為第一大股東。
第十六條引導資金投資形成的股權，其他股東或投資者可以隨時購買。自引導資金投入后3年內購買的，轉讓價格為引導資金原始投資額；超過3年的，轉讓價格為引導資金原始投資額與按照轉讓時中國人民銀行公布的1年期貸款基準利率計算的收益之和。
第十七條申請引導資金參股的投資企業應當在《投資人協議》和《企業章程》中明確下列事項：
（一）在有受讓方的情況下，引導資金可以隨時退出；
（二）引導資金參股期限一般不超過5年；
（三）在引導資金參股期內，對科技型中小企業的投資總額不低于引導資金出資額的4倍；
（四）引導資金不參與日常經營和管理，但對科技型中小企業的投資情況擁有監督權。創新基金管理中心可以組織社會中介機構對投資企業進行年度專項審計。投資機構未按《投資人協議》和《企業章程》約定向科技型中小企業投資的，引導資金有權退出；
（五）參股投資企業發生清算時，按照法律程序清償債權人的債權后，剩余財產首先清償引導資金。
第四章跟進投資
第十八條跟進投資是指對投資機構選定投資的科技型中小企業，引導資金與投資機構共同投資。
第十九條投資機構在選定投資項目后或實際完成投資1年內，可以申請跟進投資。
第二十條引導資金按投資機構實際投資額50％以下的比例跟進投資，每個項目不超過500萬元人民幣。
第二十一條引導資金跟進投資形成的股權委托共同投資的投資機構管理。
創新基金管理中心應當與共同投資的投資機構及企業簽訂《股權托管協議》,明確各方的權利、責任、義務、股權退出的條件或時間等。
第二十二條引導資金投資形成的收益，其中50％向共同投資的投資機構支付管理費和效益獎勵，剩余的投資收益收回引導資金。
第二十三條引導資金投資形成的股權一般在5年內退出。股權退出由共同投資的投資機構負責實施。
第二十四條共同投資的投資機構不得先于引導資金退出其在被投資企業的股權。
第五章風險補助
第二十五條風險補助是指引導資金對已投資于科技型中小企業的投資機構予以一定的補助。
第二十六條投資機構在完成投資后，可以申請風險補助。
第二十七條引導資金按照最高不超過投資機構實際投資額的5%給予風險補助，補助金額最高不超過80萬元人民幣。
第二十八條風險補助資金用于彌補投資損失。
第六章投資保障
第二十九條投資保障是指投資機構將正在進行高新技術研發、有投資潛力的科技型中小企業確定為“輔導企業”后，引導資金對“輔導企業”給予資助。
投資保障分兩個階段進行。在投資機構與“輔導企業”簽訂《投資意向書》后，引導資金對“輔導企業”給予投資前資助；在投資機構完成投資后，引導資金對“輔導企業”給予投資后資助。
第三十條投資機構可以與“輔導企業”共同提出投資前資助申請。
第三十一條申請投資前資助的，投資機構應當與“輔導企業”簽訂《投資意向書》，并出具《輔導承諾書》，明確以下事項：
（一）獲得引導資金資助后，由投資機構向“輔導企業”提供無償創業輔導的主要內容。輔導期一般為1年，最長不超過2年；
（二）輔導期內“輔導企業”應達到的符合投資機構投資的條件；
（三）投資機構與“輔導企業”雙方違約責任的追究。
第三十二條符合本辦法第三十一條規定的，引導資金可以給予“輔導企業”投資前資助，資助金額最高不超過100萬元人民幣。資助資金主要用于補助“輔導企業”高新技術研發的費用支出。
第三十三條經過輔導，投資機構實施投資后，投資機構與“輔導企業”可以共同申請投資后資助。引導資金可以根據情況，給予“輔導企業”最高不超過200萬元人民幣的投資后資助。資助資金主要用于補助“輔導企業”高新技術產品產業化的費用支出。
第三十四條對輔導期結束未實施投資的，投資機構和“輔導企業”應分別提交專項報告，說明原因。對不屬于不可抗力而未按《投資意向書》和《輔導承諾書》履約的，由創新基金管理中心依法收回投資前資助資金，并在有關媒體上公布違約的投資機構和“輔導企業”名單。
第七章管理與監督
第三十五條市科技局、市財政局履行下列職責：
（一）制訂引導資金項目評審規程；
（二）聘請有關專家組成引導資金評審委員會；
（三）根據引導資金評審委員會評審結果，審定所要支持項目；
（四）委托第三方機構，對引導資金的運作情況進行評估，對獲得引導資金支持的投資機構的經營業績進行評價。
第三十六條引導資金評審委員會履行下列職責：
依據評審標準和評審規程公開、公平、公正地對引導資金項目進行評審。
第三十七條創新基金管理中心履行下列職責：
（一）對申請引導資金的項目進行受理和初審，向引導資金評審委員會提出初審意見；
（二）受市科技局、市財政局委托，作為引導資金出資人代表，管理引導資金投資形成的股權，負責實施引導資金投資形成的股權退出工作；
（三）監督檢查引導資金所支持項目的實施情況，定期向市科技局、市財政局報告監督檢查情況，并對監督檢查結果提出處理建議。
第三十八條經引導資金評審委員會評審的支持項目，在有關媒體上公示，公示期為10個工作日。對公示中發現問題的項目，引導資金不予支持。
第八章附則
上半年，*區科技工作緊緊圍繞區委、區政府中心工作，認真貫徹落實國家、省、市自主創新大會精神,牢固樹立科學發展觀,深化實施*科技三年行動計劃和科技強區戰略，廣泛提高全民科技意識和基本素養，加快建設“三個*”與創新城區步伐,全力推進區域經濟核心競爭力的提升，科技工作成效明顯。榮獲20*年度區黨政領導科技進步和人才工作目標責任制考核市級優秀，被評為20*年浙江省專利工作先進集體、20*年度*市科技合作及網上技術市場工作先進集體，并獲得20*“創意*”工業設計大賽組織獎，*區科技創業中心被認定為國家級高新技術創業服務中心，被評為二*年度*市科技創新十佳科技企業孵化器,創意產業蓬勃興起，LOFT49號、唐尚433、A8藝術公社及樂富•智匯園4個創意產業園區初具規模,運河天地文化創意產業園被評為第一批*市高新技術產業園。
一、上半年工作回顧
（一）堅持科技進步考核，鞏固科技強區建設。以科技進步目標責任制考核為重要抓手，深入貫徹落實推進“兩創”和鞏固“科技強區”總戰略，加快建設“生活品質之城”和建設“三個*”。為確保完成各項創建及考核工作任務，我局在區委、區政府的領導下，主動溝通、匯報，認真完成考核各項準備工作。5月29日，市考核組已對我區進行了20*年度黨政目標考核現場初核。據20*年5月的《20*年度縣（市、區）科技進步統計監測》預報告：20*年度我區企業技術開發費支出為5.33億元，較上年增長19.13%，企業技術開發費支出占銷售收入比例為1.24%，較20*年增長4.27%。為進一步提高企業自主創新能力，推動企業成為技術創新的主體和每兩年一次的省級科技強區復核工作奠定了基礎。
（二）引進培育高新產業，綜合實力明顯增強。上半年，區科技局以“企業服務月”活動為抓手，深入調研企業實際情況，重點開展輔導企業申報高新技術企業工作。先后走訪了多家企業，做好省、市級高新技術企業的培育、申報輔導工作。開展20*年度*區科技進步獎評審，共評出一等獎2項、二等獎7項、三等獎12項。涌現了大批創新型科技項目，截止5月底，已輔導推薦*匯捷食品化工有限公司、*利爾達科技有限公司等9家企業申報省、市級高新技術企業。已推薦國家星火計劃等國家、省、市科技計劃65項，已有*凱迪環衛機械設備廠的立式垃圾壓縮機等7個項目列入*市成果轉化項目。同時，組織*中亞機械有限公司、虎牌控股集團、浙江天馬軸承股份有限公司、*人人集團有限公司4家企業申報浙江省高新技術企業100強，市級以上高新技術企業累計達到47家。組織企業參加*市科技創新五個“十佳”評選活動，*區科技創業中心獲得*市“十佳”孵化器榮譽稱號，省級高新技術企業——浙江天馬軸承股份有限公司經過多年培育成為*區唯一首批列入“*市科技創新十佳高新技術企業”的單位，該公司20*年研發費投入達6950萬元，獲得多項國家技術專利，并被培育為浙江省專利示范企業，實現主營業務收入達25.61億元，利潤總額達3.12億元。該公司共承擔了國家科技支撐計劃項目4項，國家火炬攻關項目2項，省、市重大科技項目18項，已集“中國名牌”、“國家免檢”、“中國馳名商標”、和“最具市場競爭力品牌”四大國家級榮譽稱號于一身，成為*高新技術的龍頭企業。
（三）培育發展創意產業，推進產學研聯合。緊緊抓住文化創意產業良好的發展機遇。圍繞運河天地文化創意園三年行動計劃，出臺《*區文化創意產業基地認定與管理辦法》，建立由區統計局、科技局、鎮（街道）、基地等組成的文化創意產業統計服務體系，在各鎮（街道）建立了文化創意發展領導小組，加快形成文化創意產業屬地管理工作機制。對符合認定條件的創意產業基地，啟動了市級孵化器申請認定程序。開展以“擦亮運河天地品牌”為主題的系列活動，完成“運河天地”品牌的商標注冊工作。上半年，還積極配合區政府與城市學院成立創意產業項目小組，主題開展《*區文化創意產業發展實地調研》，并與城市學院在“*區全民科學素養調研”、知識產權等方面合作開展軟課題項目，促進了產學研聯合和科技成果產業化。通過積極推動轄區企業與院校合作申請*市產學研項目，開展產學研合作，共建中小企業技術創新、新產品開發服務平臺，有效提高企業創新能力。轄區所屬的*市化工研究院被評為二*年度*市科技創新十佳高校院系科研院所。
（四）培育創新載體，增強創新實力。一是企業孵化器建設得到加強。以國家級創業服務中心標準為建設要求，區科技創業中心以做好孵化企業的服務、管理、引導工作為重心，求發展、求實效。區科技創業中心被認定為國家級孵化器，成為*市區縣中第二家國家級高新技術創業服務中心，這是繼20*年區科技創業中心被認定為省級重點孵化器以來，我區孵化器建設的又一次突破，為全省和全市孵化器的建設起到了積極的推動作用。今年1-4月，區科技創業中心119家孵化企業實現技工貿總收入0.96億元，上繳稅金158萬元，比去年同期的142萬元，增長了11%。二是企業創新平臺建設得到加強。上半年，我局繼續做好市級以上高新技術研發中心的輔導申報工作，已輔導*鴻鵠電子有限公司、*萬馬高能量有限公司、*國邁電子科技有限公司準備20*年*市企業高新技術研發中心專家評審答辯材料，推薦引導虎牌集團、人人集團等4家企業申報20*年第一批省高新技術研發中心，到目前為止，全區已有市級以上企業高新技術研發中心13個，其中省級企業高新技術研發中心1家。三是知識產權工作得到加強。出臺《關于鼓勵提升區域自主知識產權能力的若干意見》政策，分別對專利申請、專利試點企業、企業研制含自主知識產權的新產品、以及被國標、行標所采納、推薦、備用并在有效期內的企業專利技術進行重點支持與獎勵。積極開展“世界知識產權日”暨20*年“保護知識產權宣傳周”等系列宣傳活動，加大了知識產權的宣傳與影響。以參與組織20*“創意*”工業設計大賽為契機，舉辦了浙江大學、浙江工業大學等4家高等院校與*人人集團有限公司等8家企業的“創意設計對接會”，各院校專家對浙江建華壓濾機有限公司的壓濾機外型及結構等的創意設計，進行討論。培育輔導人人集團等5家企業申報20**市專利試點企業，力爭我區市級以上專利試點（示范）企業數大幅度增長。四是“科技信箱”建設得到加強。積極利用“浙江科技信箱”這一科技服務平臺，以企業技術創新需求為主導，積極開展多層次、多類型的技術合作，今年上半年，新增發展單位會員30個，個人會員241人，累計單位會員144個，個人會員1159人。
我區企業的自主創新實力依托有效載體，大幅度提升。一是省級科學技術進步三等獎以上實現“零”的突破。省級高新技術企業——*聯匯數字科技有限公司的《廣播電視廣告監測系統》獲得20*年度浙江省科學技術獎二等獎，實現了我區省級科學技術進步三等獎以上“零”的突破，20*年度我區共獲得市級以上獎勵科技成果10項。二是涌現了一大批專利成果。上半年，共向174個專利項目發放資助經費132200元，專利項目同比增長25.2%。涌現出了一批擁有較強自主知識產權創新能力的企業。區級專利試點企業——*人人集團有限公司對申報專利獲得專利的人員，特設“人人獎勵基金”進行專項獎勵，企業專利開發、申報逐年提升，至今已申報了8項發明專利，7項實用新型專利，軟件著作權1項。該公司20*年1-4月新產品銷售為4228.39萬元，占銷售的比例為71.15%，。
（五）營造創新環境，優化服務質量。1、召開全區科技、文化創意產業工作會議。召開全區科技、文化創意產業工作會議，深入探討了科技、文化創意產業工作。全面樹立和落實科學發展觀，進一步把握科技、文化創意產業工作的科學內涵，增強建設“三個*”、鞏固“科技強區”的責任感和緊迫感。2、開展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動。深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞打造生活品質之城和建設“三個*”總體目標，通過設立局長專題科技調研課題、落實企業服務月工作等舉措，重抓高新技術企業培育。展開校企對接，推進政府、企業與院校的聯動合作，深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動。自從中央組織部向全國發出《關于做好部分黨員交納“特殊黨費”用于支援抗震救災工作的通知》后，*區科技局廣大黨員為支援災區抗震救災，在全局已捐款3600元的基礎上，又再次以“特殊黨費”捐款7600余元，用實際行動踐行著作為一個黨員的先進性要求。3、設立專題科技調研課題。針對我區企業專利意識和申請專利的新增企業數有待于進一步提高等問題，組織人員集中走訪了部分高新技術企業與相關部門，開展了“提升企業自主創新能力”的調研。加大對近期出臺《關于鼓勵提升區域自主知識產權能力的若干意見》等政策的宣傳貫徹，并結對企業科技人員開展服務企業工作。同時，積極引導企業申請各類專利，針對我區無申請專利的企業開展專利申請全天侯服務，推進企業實現專利申請“零”突破。據*市專利局初步統計：1-4月份我區累計專利申請185項，授權專利100項，為我區積極創造條件申報創建浙江省區域知識產權創建（示范）區奠定基礎。4、開展特色科普工作。成立“*區反協會”，并選舉產生了第一屆理事會。與市科技局、科協上下聯動，組織各鎮、街道及學（協）會成功舉辦了第二十二屆科技(科普)周，并舉行了“攜手建設創新型城市--創業創新、文明和諧”科普宣傳圖版展評，共評出特等獎等四個級別的獎項，對20*年度青少年科技創新區長基金、區優秀科技工作者和優秀科技管理工作者、區自然科學優秀論文進行表彰。聯合商貿局開展送科普進農貿市場活動，3月底前，已改造提升14個農貿市場科普宣傳欄制作，設計印制了140塊科普宣傳圖板送農貿市場上欄宣傳。5月初，為14個農貿市場發放“健康城區你我共建---*區建設健康城區系列叢書”近10000冊。
